Kata Pengantar Dan Daftar Isi - bi.go.id · PDF filekantor bank indonesia kendari iii daftar isidaftar isi kata pengantar

KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai

perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,

perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi

tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.

Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan

menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank

Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor

Bank Indonesia Kendari.

Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya

sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan

masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.

Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak

yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar

informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari, November 2008 BANK INDONESIA KENDARI Lawang M. Siagian Pemimpin

ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iii

DAFTAR GRAFIK .................................................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .................................................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................................................ 1

PERKEMBANGAN EKONOMI ................................................................................................... 1

INFLASI ..................................................................................................................................... 2

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 3

KEUANGAN DAERAH .............................................................................................................. 5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ........................................................................... 6

PROSPEK EKONOMI................................................................................................................. 7

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI ................................................................................................... 9

1. Kondisi Umum ...................................................................................................................... 9

2. PDRB Menurut Lapangan Usaha ......................................................................................... 10

3. PDRB Menurut Penggunaan ................................................................................................ 18

BOKS 1. Penemuan Tambang Emas Di Kabupaten Bombana Dan Kabupaten Kolaka ........................ 22

BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................. 25

1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 25

2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara ........................................................... 25

3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi ........................................................................................ 26

BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN ................................................................. 37

1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 37

2. Perkembangan Bank Umum ................................................................................................ 39

2.1. Perkembangan Aset ....................................................................................................... 39

2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................ 40

2.3. Perkembangan Kredit .................................................................................................... 42

2.4. Perkembangan Kredit UMKM........................................................................................ 45

2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek ............................................................................. 47

2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................ 48

2.7. Profitabilitas Usaha ....................................................................................................... 49

2.8. Efisiensi Usaha .............................................................................................................. 50

iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................ 50

4. Perkembangan Perbankan Per Wilayah Kerja ...................................................................... 53

4.1. Perkembangan Aset ....................................................................................................... 53

4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK..............................................................................54

4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit ................................................................................. 54

4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) .................................................................. 55

4.5. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) ............................................................... 55

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 57

1. Realisasi Pendapatan .......................................................................................................... 57

2. Realisasi Belanja ................................................................................................................ 59

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 63

1. Transaksi Pembayaran Tunai .............................................................................................. 64

2. Transaksi Pembayaran Non Tunai ..................................................................................... 66

BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ........................................................ 69

1. Ketenagakerjaan Daerah ................................................................................................... 69

2. Kesejahteraan .................................................................................................................... 72

BOKS 2. Peluncuran Program Bahtera Mas dan PNPM Mandiri Di Sulawesi Tenggara ........................ 76

BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 77

1. Prospek Ekonomi Makro .................................................................................................... 77

2. Perkiraan Inflasi .................................................................................................................. 78

3. Prospek Perbankan Dan Sistem Pembayaran ...................................................................... 78

LAMPIRAN DATA

v KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR GRAFIGRAFIGRAFIGRAFIKKKK

Nama GrafikNama GrafikNama GrafikNama Grafik ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Nomor HalamanNomor HalamanNomor HalamanNomor Halaman

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1. 1.1. 1.1. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ........................................................................ 9

Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Grafik. 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB .................................................. 11

Grafik. 1.3Grafik. 1.3Grafik. 1.3Grafik. 1.3. . . . Volume Produksi Biji Nikel .............................................................................................. 13

Grafik. 1.4Grafik. 1.4Grafik. 1.4Grafik. 1.4. . . . Volume Produksi Ferro Nikel Dan Toll Feni .................................................................... 14

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.5555. . . . Arus Bongkar di Kota Kendari ........................................................................................... 15

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.6666.... Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara ............................................................ 15

Grafik. 1.7Grafik. 1.7Grafik. 1.7Grafik. 1.7. . . . Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut.......................................................................16

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1.1.1.1.8888.... NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ............................................................................ 17

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 1111....9999. . . . Realisasi Kredit Modal Kerja Dan Investasi ....................................................................... 19

Grafik. 1.Grafik. 1.Grafik. 1.Grafik. 1.11110000.... Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ................................................................... 20

Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.1Grafik. 1.11111 Arus Bongkar Muat Di Pelabuhan Kendari ..................................................................... 21

Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari ............................................. 26

Grafik. 2.2.Grafik. 2.2.Grafik. 2.2.Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Beras Periode Juli -September 2008 ............................................... 29

Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Grafik. 2.3. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Makanan Jadi.................................................................... 30

Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Grafik. 2.4. Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman .......................................................................... 30

Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Grafik. 2.5. Sumbangan Per Komoditi Thd Inflasi Bulanan Kelompok Pendidikan .............................. 32

Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Grafik. 2.6. Inflasi Bulanan Kelompok Kesehatan ................................................................................ 34

Grafik. 2.7. Grafik. 2.7. Grafik. 2.7. Grafik. 2.7. Inflasi Bulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan .......................... 34

GrGrGrGrafik. 3.1. afik. 3.1. afik. 3.1. afik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok Bank ........................... 40

Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Grafik. 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan III-2008 ........................ 41

Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik ................................................ 42

Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Grafik. 3.4. Pangsa Aktiva Produktif .................................................................................................... 42

Grafik. 3.5.Grafik. 3.5.Grafik. 3.5.Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan ....................................................... 43

Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ........................................................ 43

Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank ................................................. 44

Grafik. 3.Grafik. 3.Grafik. 3.Grafik. 3.8888. . . . Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi ................................................... 44

Grafik. 3.9Grafik. 3.9Grafik. 3.9Grafik. 3.9. . . . Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru ............................................................................... 45

Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.10000. . . . Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi........................................................ 47

Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.11111. . . . Pangsa Kredit Penggunaan ............................................................................................. 52

Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.1Grafik. 3.12222. . . . Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ............................................................. 52

Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Prov. Sulawesi Tenggara Semester I-2008 ...................................... 58

vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Grafik. 4.2. Realisasi Belanja Pegawai Semester I-2008 ..................................................................... 60

Grafik. 5Grafik. 5Grafik. 5Grafik. 5.1. .1. .1. .1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ...................................... 64

Grafik. Grafik. Grafik. Grafik. 5555.2. .2. .2. .2. Perbandingan Inflow dan PTTB ....................................................................................... 65

vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL

Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman

Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Pertumbuhan Tiap Sektor ................................................................................................ 10

Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha .................................... 10

Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Panen dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2006 - 2008 .......................... 12

Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Indeks Kondisi Ekonomi Juli-September 2008 ................................................................... 18

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.1. 2.1. 2.1. 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara ........................................................... 25

Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Tabel. 2.2. Inflasi September 2008 ..................................................................................................... 27

Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Tabel. 2.3. Perkembangan Harga Bulanan Beberapa Sayur-Sayuran Bulan Juli - Septemberi 2008 ... 27

Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Tabel. 2.4. Perkembangan Harga Beberapa Jenis Ikan Pada bulan Juli - September 2008 ................ 28

Tabel. 2.5Tabel. 2.5Tabel. 2.5Tabel. 2.5. . . . Perkembangan Harga Beberapa Daging dan Telur Pada bulan Juli - September 2008 ..... 28

Tabel. 2.6. Tabel. 2.6. Tabel. 2.6. Tabel. 2.6. Perkembangan Harga Beberapa Bahan Bangunan Pada Bulan Juli - September 2008 ..... 31

Tabel. 2.7. Tabel. 2.7. Tabel. 2.7. Tabel. 2.7. Perkembangan Harga Sandang Pada bulan Juli - September 2008 .................................. 33

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.8888. . . . Inflasi/Deflasi Terbesar per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................. 35

Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Tabel. 3.1. Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara .......................................................................... 39

Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Tabel. 3.2. Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata Bank Umum Sulawesi Tenggara .................. 41

Tabel. 3.3.Tabel. 3.3.Tabel. 3.3.Tabel. 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara ..................................................... 46

Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Tabel. 3.4. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening ............................................................ 46

Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek .................................................................. 48

Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Per Sektor Ekonomi ......................................................... 48

Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................ 49

Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3.8.8.8.8. . . . Perkembangan ROA dan NIM .......................................................................................... 50

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.9999. . . . Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional ........................................................ 50

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.3.3.3.10101010. . . . Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara ........................................................... 51

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.11111111. . . . Dana Pihak Ketiga BPR ................................................................................................. 51

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.12222. . . . Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ...................................................................... 52

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.13333. . . . Perkembangan Kolektabilitas Kredit BPR ......................................................................... 53

Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Perkembangan Perbankan Umum Per Wilayah...............................................................54

Tabel. 3.1Tabel. 3.1Tabel. 3.1Tabel. 3.15555. . . . Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah ................................................................... 54

Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16. . . . Perkembangan Kredit Perbankan per Wilayah ................................................................. 55

Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17. . . . Perkembangan LDR per Wilayah ..................................................................................... 55

Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Perkembangan NPLs per Wilayah...................................................................................56

viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.1. 4.1. 4.1. 4.1. Realiasasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008 .............. 57

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.2.4.2.4.2.4.2. Realiasasi APBD Sulawesi Tenggara Semester I-2008 ........................................................ 60

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 5555.1. .1. .1. .1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI ........................................................................... 66

Tabel. 5Tabel. 5Tabel. 5Tabel. 5.2. .2. .2. .2. Perkembangan Transaksi Melalui SKN Non BI di Bau-Bau ................................................ 67

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.16.16.16.1. . . . Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan .......................................................... 69

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.26.26.26.2.... Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Per Wilayah ...................................... 70

Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Tabel. 6.3. Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan ............................................................ 71

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.46.46.46.4.... Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Per Wilayah ........................................ 71

Tabel. 6.5.Tabel. 6.5.Tabel. 6.5.Tabel. 6.5. Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara......................................................................72

Tabel. 6.6.Tabel. 6.6.Tabel. 6.6.Tabel. 6.6. Realisasi BLT 2008 Tahap II Di Sulawesi Tenggara ............................................................ 74

RINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI PROVINSI PROVINSI PROVINSI SULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARA

TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN IIIIIIIIIIII----2002002002008888

PERKEMBANGAN EKONOMI

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan III-2008

sebesar 6,64% (y.o.y),

Secara sektoral,

pertanian masih

tercatat sebagai

sektor yang

memberikan

kontribusi tertinggi

terhadap

pertumbuhan

ekonomi Sulawesi

Tenggara

Pada sisi penggunaan,

meningkatnya

permintaan domestik

menjadi penyumbang

utama pertumbuhan.

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih mengalami

pertumbuhan sebesar 6,64%1 (y.o.y) lebih tinggi dibandingkan triwulan II-

2008 dengan pertumbuhan tercatat sebesar 6,112% (y.o.y).

Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2008 terutama didorong oleh

kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor keuangan yang

masing-masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,24%,

1,24%, dan 1,09%. Pada sisi lain, sektor pertambangan masih tercatat

mengalami kontraksi.

Pertumbuhan sektor pertanian antara lain ditandai dengan meningkatnya luas

panen tanaman bahan makanan pada tahun 2008 seiring dengan berjalannya

program pemerintah untuk menciptakan lahan pertanian padi baru. Produksi

tanaman bahan makanan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih

didominasi oleh tanaman padi. Berdasarkan siklusnya, panen raya padi terjadi

pada triwulan III-2008 yang ditandai dengan masa panen di beberapa sentra

pertanian Sulawesi Tenggara seperti Kabupaten Bombana, Kabupaten Konawe

Selatan, Kabupaten Konawe, dan Kabupaten Kolaka. Secara umum, daerah-

daerah tersebut mengalami masa panen mulai bulan Agustus 2008 sampai

dengan awal triwulan IV-2008.

Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada

triwulan laporan adalah permintaan domestik seiring dengan datangnya hari

raya keagamaan (Idul Fitri) yang jatuh pada awal Oktober 2008.

Selain itu, meningkatnya daya beli masyarakat yang antara lain didorong oleh

adanya pencairan dana BLT tahap II, pemberian THR, penerimaan gaji bulan

Oktober 2008 yang dibayarkan pada akhir September 2008, serta adanya

aktivitas pertambangan emas rakyat pada beberapa wilayah di Sulawesi

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi

2 Data BPS Prov. Sultra

RINGKASAN EKSEKUTIF

2

Tenggara juga memberikan dampak terhadap meningkatnya konsumsi rumah

tangga pada periode laporan.

INFLASI

Inflasi Sulawesi

Tenggara triwulan III

- 2008 tercatat

sebesar 16,22%

(y.o.y)

Kelompok Makanan

Jadi dan Bahan

Makanan tercatat

sebagai kelompok

yang mengalami

inflasi tertinggi.

Perkembangan harga di Sulawesi Tenggara yang diukur dengan Indeks Harga

Konsumen (IHK) Kota Kendari pada triwulan III-2008 mengalami inflasi sebesar

16,22% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2007 yang

mengalami inflasi sebesar 7,43% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara

tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 12,14%

(y.o.y). Sementara itu, inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara selama tahun 2008

(sampai dengan bulan September 2008) tercatat sebesar 14,44% (y.t.d).

Berdasarkan kelompoknya, inflasi tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada

kelompok bahan makanan dimana laju inflasi tahunan kelompok bahan

makanan sebesar 35,80% (y.o.y) sedangkan laju inflasi tahun berjalan untuk

kelompok bahan makanan tercatat sebesar 31,53% (y.t.d).

Sementara itu, inflasi bulanan untuk periode September 2008 tercatat sebesar

1,57% (m.t.m) faktor pendorong inflasi pada bulan September tersebut

bersumber dari kelompok makanan jadi dan bahan makanan yang masing-

masing mengalami inflasi bulanan sebesar 6,93% (m.t.m) dan 1,96% (m.t.m).

Kondisi ini antara lain dipicu oleh ketersediaan pasokan barang yang tidak

mampu mengimbangi lonjakan permintaan pada bulan September 2008.

Kenaikan harga sub kelompok makanan jadi terutama terjadi pada komoditi

roti manis, donat, ayam goreng, mie, kue basah, gado-gado, serta biskuit.

Kenaikan harga pada sub kelompok makanan jadi tersebut merupakan

fenomena musiman pada persiapan dan perayaan Hari Raya Idul Fitri dimana

lonjakan permintaan terhadap produk-produk makanan jadi tidak dapat

diimbangi dengan ketersediaan jumlah pasokan.

Inflasi pada kelompok bahan makanan pada periode laporan antara lain

didorong oleh adanya kenaikan harga sayur mayur yang tercatat mengalami

inflasi sebesar 10,12% (m.t.m) terutama untuk jenis kangkung, bayam, dan

sawi hijau. Kenaikan harga sayur mayur tersebut terjadi karena berkurangnya

pasokan sayur mayur sementara permintaan sayur mayur cukup tinggi.

RINGKASAN EKSEKUTIF

3

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Krisis keuangan global

tidak berdampak

signifikan terhadap

kondisi perbankan

Sulawesi Tenggara .

Meskipun pada akhir triwulan III-2008 kondisi perekonomian nasional

mendapat tekanan yang cukup berat dari dampak krisis keuangan global, dan

masih tingginya tekanan inflasi dalam negeri yang direspon otoritas moneter

dengan menaikan BI Rate yang pada akhir September 2008 berada pada level

9,50%, hal tersebut tentunya akan mendorong kenaikan suku bunga

perbankan, namun kondisi ini tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja

perbankan (bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada

masih berjalannya fungsi intermediasi perbankan. Kredit/pembiyaan yang

disalurkan dan dana pihak ketiga yang dihimpun masih menunjukkan

pertumbuhan yang cukup tinggi. Kualitas kredit yang disalurkan menunjukkan

perbaikan yang signifikan. Demikian halnya dengan perolehan laba usaha,

memperlihatkan peningkatan yang cukup baik.

DPK meningkat

sebesar 4,71% (q.t.q).

DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008

sebesar Rp4.539,26 miliar, meningkat 4,71% dibanding posisi triwulan II-2008

yang tercatat sebesar Rp4.335,08 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada

semua jenis simpanan, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada deposito

yakni sebesar 10,38%, sementara tabungan dan giro masing-masing

meningkat sebesar 4,81% dan 1,70% (q-t-q). Meningkatnya deposito,

terutama dipengaruhi oleh meningkatnya suku bunga yang ditawarkan

perbankan sebagai respon atas kenaikan BI Rate dan ketatnya likuiditas

perbankan pada akhir triwulan III-2008.

Kredit yang disalurkan

meningkat 10,33%

(q.t.q).

Loan to Deposit Ratio

(LDR) tercatat sebesar

82,71%.

Dengan meningkatnya DPK, tentunya telah memberi peluang kepada

perbankan untuk terus meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya. Posisi

kredit/pembiayaan pada triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp3.754,35 miliar,

meningkat 10,33% dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang sebesar

Rp3.402,85 miliar (q-t-q), sehingga selama tahun berjalan kredit/pembiayaan

tumbuh sebesar 33,34% (y-t-d). Peningkatan kredit terjadi pada kredit modal

kerja dan kredit konsumsi yang masing-masing tumbuh sebesar 12,67% dan

12,10%, sementara kredit investasi turun sebesar 5,96% (q-t-q).

Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan

dana pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan

Sulawesi Tenggara dari 78,50% pada triwulan II-2008 menjadi 82,71% pada

triwulan III-2008.

RINGKASAN EKSEKUTIF

4

Kredit

bermasalah/non

performing loan

(NPLs) gross sebesar

2,70%

Total kredit

berdasarkan lokasi

proyek pada bulan

Agustus 2008 sebesar

Rp4.384,91 miliar.

Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tengara

menunjukkan perbaikan. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans

(NPL) gross yang tercatat sebesar 2,70%, turun dibandingkan dengan posisi

triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 5,07%. Meskipun demikian, untuk

memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan tetap membentuk

cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)

sehingga NPL nett tercatat sebesar 1,12%.

Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai

proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal

ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan

oleh perbankan yang berada di luar Sulawesi Tenggara untuk membiayai

proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara. Pada posisi Agustus 2008

total kredit/pembiayaan yang disalurkan tercatat sebesar Rp4.384,91 miliar,

dimana sebesar Rp3.625,03 miliar (82,67%) disalurkan oleh perbankan di

Sulawesi Tenggara dan sebesar Rp753,87 miliar (17,33%) disalurkan oleh

perbankan dari luar Sulawesi Tenggara. Hal ini terjadi antara lain karena masih

terbatasnya kewenangan memutus kredit bagi pemimpin cabang bank. Selain

itu, terdapat beberapa investor dari luar yang berinvestasi di Sulawesi Tenggara

yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara pada umumnya memperoleh

pembiayaan dari perbankan yang berlokasi sama dengan kantor pusat

perusahaan investor.

Kredit/pembiayaan

kepada UMKM

meningkat 11,46%

(q.t.q)

Transaksi tunai pada

triwulan III-2008

meningkat signifikan

dibandingkan triwulan

II-2008

Pangsa/porsi kredit/pembiayaan perbankan kepada UMKM3 pada triwulan III-

2008 mencapai Rp3.478,16 miliar, meningkat 11,46% dibandingkan posisi

triwulan II-2008 yang sebesar Rp3.162,93 miliar (q-t-q) sehingga selama tahun

berjalan menunjukkan pertumbuhan sebesar 33,41% (y-t-d). Jumlah kredit

UMKM tersebut mencapai 93,73% dari total kredit yang disalurkan oleh bank

umum di Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp3.710,96 miliar.

Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin

mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi

Tenggara.

Kegiatan transaksi melalui pembayaran tunai di Sulawesi Tenggara yang

dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan III-2008

mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan II-2008.

3 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar

RINGKASAN EKSEKUTIF

5

Pada triwulan III-2008

terjadi net outflow

sebesar Rp723.022

juta.

Transaksi non tunai

melalui kliring sebesar

Rp654,37 miliar

sedangkan melalui

RTGS rata-rata per

bulan Rp562,60 miliar

Hal ini terlihat pada aliran uang ke luar (out flow) maupun aliran uang masuk

(inflow) dari/ke Kantor Bank Indonesia Kendari. Peningkatan aliran uang ke luar

tersebut antara lain didorong oleh adanya pencairan dana BLT tahap II,

pembayaran gaji PNS dan pensiunan untuk periode bulan September dan

Oktober 2008, pembayaran THR serta adanya transaksi jual beli emas hasil

pendulangan rakyat di wilayah Kabupaten Bombana. Selain itu, dalam rangka

menyambut datangnya bulan suci ramadhan serta persiapan Idul Fitri

kebutuhan uang tunai masyarakat untuk bertransaksi (transaction motive) juga

mengalami peningkatan.

Peningkatan outflow terlihat pada jumlah aliran uang kartal yang yang ke luar

dari Kantor Bank Indonesia Kendari melalui perbankan di Sulawesi Tenggara

pada triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp851.859 juta, meningkat 53,29%

dibandingkan triwulan II-2008 yang sebesar Rp555.732 juta. Sementara itu,

aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan masyarakat ke Kantor Bank

Indonesia Kendari pada triwulan III-2008 tercatat hanya sebesar Rp128.837

juta. Dengan demikian telah terjadi net ouflow sebesar Rp723.022. Meskipun

aliran uang masuk tersebut meningkat 60,08% dibandingkan dengan triwulan

II-2008 yang sebesar 80.483 juta, namun masih banyak jumlah uang kartal

yang beredar di masyarakat.

Transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia

(SKNBI) mengalami peningkatan. Nominal kliring mencapai Rp654,37 miliar

atau rata-rata Rp218,12 miliar per bulan, meningkat 13,20% dibandingkan

triwulan II-2008 yang sebesar Rp578,04 miliar. Sementara, pada triwulan III-

2008 nominal transaksi melalui Real Time Gross Settlement (RTGS) perbulan

rata-rata tercatat sebesar Rp562,60miliar, meningkat 48,87% dibandingkan

triwulan II-2008 yang rata-rata sebesar sebesar Rp377,91 miliar. Demikian

halnya dengan nominal transaksi, meningkat sebesar 31,56 %, dari 367

transaksi perbulan menjadi 469 transaksi.

KEUANGAN DAERAH

Realisasi APBD

Provinsi Sulawesi

Tenggara semester I

mengalami surplus

sebesar Rp169,68

miliar.

Realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tenggara 2008 pada Semester I-

2008 tercatat sebesar Rp386,89 miliar, sedangkan realisasi belanja APBD

Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2008 tercatat sebesar Rp217,20

miliar sehingga terdapat terdapat surplus sebesar Rp169,68 miliar.

Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara hingga semester I-2008

RINGKASAN EKSEKUTIF

6

Realisasi pendapatan

tercatat sebesar

Rp386,89 miliar.

Realisasi belanja

tercatat sebesar

Rp217,20 miliar.

tercatat sebesar Rp386,89 miliar atau 43,70% dari anggaran pendapatan

dalam APBD tahun 2008 sebesar Rp885,29 miliar. Berdasarkan kelompoknya,

realisasi pendapatan tersebut didominasi oleh dana perimbangan sebesar

Rp309,04 miliar atau 69,26% dari total realisasi pendapatan. Sementara itu,

realisasi pendapatan asli daerah pada semester I-2008 tercatat sebesar

Rp77,84 miliar atau 17,45% dari total pendapatan.

Sementara, realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-

2008 tercatat sebesar Rp217,20 miliar atau 31,56% dari pagu anggaran

belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2008. Porsi terbesar pengeluaran

belanja daerah adalah belanja langsung terutama pengeluaran untuk belanja

pegawai yang tercatat sebesar Rp156,24 miliar atau 67,90% dari total realisasi

belanja tidak langsung. Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik

dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri

Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum

berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali

pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal.

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Sebagian besar

angkatan kerja di

Sulawesi Tenggara

berada di pedesaan

sebesar 81,63% dari

total angkatan kerja

NTP Sulawesi

Tenggara bulan

Agustus 2008

mengalami

penurunan sebesar -

0,07% dibanding NTP

bulan Juli 2008.

Angkatan kerja di Sulawesi Tenggara sebagian besar berada di wilayah

pedesaan sebesar 81,68% sedangkan angkatan kerja di perkotaan sebesar

18,32% dari total angkatan kerja sebanyak 963.338 . Pangsa angkatan kerja

yang tidak bekerja di perkotaan mencapai 9,90% atau sebanyak 17.473 orang

sedangkan pangsa angkatan kerja yang tidak bekerja di pedesaan sebesar

5,18% atau sebanyak 40.780 orang. Kondisi tersebut antara lain menunjukkan

bahwa penyerapan tenaga kerja di pedesaan masih lebih baik dibandingkan

dengan penyerapan tenaga kerja di perkotaan. Hal ini juga sejalan dengan

struktur perekonomian Sulawesi Tenggara dimana lebih dari 30,00%

pembentukan PDRB Sulawesi Tenggara berasal dari sektor pertanian yang

sebagian besar berada di pedesaan.

Pada bulan bulan Agustus 2008 NTP Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar 105,27 atau mengalami penurunan -0,07% dibandingkan NTP bulan

Juli 2008 sebesar 103,37. Penurunan NTP bulan Agustus 2008 tersebut karena

rata-rata indeks harga hasil pertanian mengalami penurunan. Penurunan

indeks terbesar terjadi pada sektor perkebunan yaitu sebesar -1,39% yang

disebabkan oleh menurunnya indeks yang diterima oleh petani. Kondisi ini

RINGKASAN EKSEKUTIF

7

Indeks yang diterima

petani mengalami

penurunan sebesar

-0,33% dibandingkan

bulan Juli 2008.

Indeks yang dibayar

petani mengalami

penurunan -0,20%

dibandingkan bulan

Juli 2008

seiring dengan kinerja perkebunan kakao yang masih kurang baik karena usia

tanaman kakao yang sudah tua dan serangan hama sehingga hasil perkebunan

kakao masih rendah.

Indeks harga yang diterima petani pada bulan Agustus 2008 tercatat

mengalami penurunan sebesar -0,33% dibandingkan bulan Juli 2008 seiring

dengan besarnya penurunan indeks harga yang diterima petani pada sub

sektor tanaman perkebunan rakyat dan sub sektor peternakan. Pada sisi lain,

masih terdapat beberapa sub sektor yang mengalami peningkatan sehingga

mampu meredam penurunan indeks gabungan yang diterima petani. Sub

sektor perikanan dan hortikultura masing masing tercatat mengalami

peningkatan sebesar 0,96% dan 0,19% dibandingkan bulan Juli 2008.

Sementara itu, indeks gabungan harga yang dibayar petani juga menunjukkan

penurunan sebesar -0,20% dibandingkan bulan periode sebelumnya.

PROSPEK EKONOMI

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan III-

2008, diperkirakan

masih tumbuh

dengan cukup bagus.

Pada triwulan IV-2008, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan

masih cukup baik yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan

masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan

didorong oleh sektor pertanian sehubungan dengan masih berlangsungnya

masa panen tabama (padi) di sentra-sentra produksi beras pada awal triwulan

IV-2008. Selain itu, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga akan

memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan seiring

dengan adanya persiapan perayaan natal dan persiapan menyambut datangnya

tahun baru 2009. Sektor keuangan pada triwulan IV-2008 diperkirakan juga

akan mengalami peningkatan sehubungan dengan adanya pembukaan kantor

cabang Bank NISP di Kota Kendari. Peningkatan kinerja pada sektor pertanian,

perdagangan dan keuangan tersebut sejalan dengan hasil survei kegiatan

dunia usaha (SKDU) triwulan III-2008 yang sebagian besar responden

memperkirakan kegiatan usaha di sektor tersebut pada triwulan IV-2008 akan

meningkat dengan SB masing-masing tercatat sebesar 29,79%, 13,33% dan

29,41%.

Inflasi pada triwulan

IV-2008 diperkirakan

masih cukup tinggi

Pada triwulan IV-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi.

Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal.

Tekanan dari internal adalah meningkatnya kebutuhan masyarakat karena

foktor musiman hari raya keagamaan serta adanya persiapan menyambut

tahun baru 2009.

RINGKASAN EKSEKUTIF

8

Sementara itu, di sisi eksternal terhambatnya pasokon komoditi menjadi

pemicu laju inflasi pada triwulan IV-2008. Adanya aktivitas penambangan emas

di Kabupaten Bombana yang dilakukan oleh masyarakat berpotensi terhadap

berkurangnya tenaga kerja di beberapa sektor khususnya di sub sektor

perikanan. Hal ini dikhawatirkan berdampak terhadap pasokan ikan. Lebih

lanjut, kondisi cuaca serta ketersediaan pasokan energi menjadi faktor yang

perlu diwaspadai mengingat pada umumnya curah hujan cukup tinggi pada

akhir tahun.

Kinerja perbankan

masih tumbuh positif

meskipun cenderung

melambat.

Sistem pembayaran

tunai dan non tunai

diperkirakan akan

meningkat

Pada triwulan IV-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan

masih cukup baik meskipun cenderung melambat.

Pada triwulan IV-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan

masih cukup baik meskipun cenderung melambat. Dana Pihak Ketiga (DPK)

yang dihimpun di Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2008 diperkirakan masih

tumbuh positif. Sementara itu, penyaluran kredit perbankan diperkirakan

tumbuh melambat terutama pada kredit investasi dan modal kerja.

Perlambatan tersebut merupakan dampak dari adanya kenaikan suku bunga

kredit. Kualitas kredit yang disalurkan diperkirakan akan mengalami

penurunan, karena meningkatnya kewajiban membayar debitur sementara

penghasilan relatif tetap.

Sementara itu, aktivitas sistem pembayaran tunai dan non tunai melalui Sistim

Kliring Nasional BI dan RTGS diperkirakan akan meningkat dibandingkan

triwulan II-2008. Hal ini terjadi karena menjelang akhir tahun pembayaran

realisasi proyek khususnya yang dibiayai oleh APBD akan mengalami

peningkatan.

BAB I Asesmen Makroekonomi

1. KONDISI UMUM

Pertumbuhan ekonomi Indonesia pada triwulan III-2008 diperkirakan masih tetap tinggi

sejalan dengan tingginya realisasi pada triwulan sebelumnya. Meskipun perkembangan beberapa

indikator ekonomi yang memberikan indikasi akan terjadi perlambatan pertumbuhan, namun

perlambatan tersebut diperkirakan tidak akan terlalu signifikan. Berdasarkan perkembangan

tersebut, PDB pada triwulan III-2008 diperkirakan akan tumbuh sebesar 6,3% (y.o.y).

Grafik 1.1. Perekonomian Sulawesi Tenggara

0

2

4

6

8

10

12

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3

*

2004 2005 2006 2007 2008

Nominal PDRB Pertumbuhan Tahunan

Juta

an

Rp

%

Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia

Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan PDRB

harga konstan pada triwulan III-2008 sebesar 6,64%1 (y.o.y) lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 6,112% (y.o.y) (grafik 1.1).

Secara sektoral, laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2008 terutama didorong oleh

kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor keuangan yang masing-masing

memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,24%, 1,24%, dan 1,09%. Namun khusus

untuk sektor pertambangan masih tercatat mengalami kontraksi.

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi

2 Data BPS Prov. Sultra

ASESMEN MAKROEKONOMI

10

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*

Pertanian 8.84 4.05 4.89 4.89 6.33 10.40 6.35

Pertambangan -4.07 61.72 22.29 27.00 18.45 -12.33 -2.61

Industri 9.08 28.62 0.73 4.72 2.34 -7.43 5.41

Listrik, Gas dan Air 15.51 6.74 5.82 -0.81 9.08 8.66 8.91

Bangunan 18.27 9.32 5.87 5.77 16.63 10.93 3.85

Perdagangan 9.94 7.77 7.88 11.70 5.02 8.71 8.19

Angkutan 4.29 5.19 -0.77 15.70 14.37 12.96 9.80

Keuangan 3.58 -8.23 16.68 19.51 16.90 3.87 18.53

Jasa-jasa 7.37 6.42 4.86 5.37 2.89 4.98 5.46

PDRB 8.08 9.16 6.24 8.47 7.78 6.11 6.64

Sektor2007 2008

Di sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan

adalah permintaan domestik seiring dengan datangnya hari raya keagamaan (Idul Fitri) yang jatuh

pada awal Oktober 2008.

2. PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA

Berdasarkan data PDRB menurut lapangan usaha, pada triwulan III-2008 tercatat terdapat

satu sektor yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan sementara sektor yang lain masih

tumbuh positif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara (tabel 1.1) pada triwulan III-2008

terutama didorong oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor keuangan yang masing-

masing tumbuh sebesar 6,35% (y.o.y), 8,19% (y.o.y), dan 18,53% (y.o.y).

Tabel 1.1 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Tabel 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha

(dalam persen)

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*

Pertanian 3.18 1.45 1.75 1.82 2.30 3.55 2.24

Pertambangan -0.25 2.55 1.27 1.14 0.99 -0.76 -0.17

Industri 0.79 2.45 0.06 0.43 0.21 -0.75 0.44

Listrik, Gas dan Air 0.11 0.05 0.04 -0.01 0.07 0.06 0.06

Bangunan 1.16 0.73 0.48 0.50 1.16 0.85 0.31

Perdagangan 1.54 1.20 1.18 1.71 0.79 1.33 1.24

Angkutan 0.34 0.40 -0.06 1.07 1.10 0.96 0.73

Keuangan 0.17 -0.52 0.90 1.10 0.77 0.21 1.09

Jasa-jasa 1.03 0.87 0.63 0.69 0.40 0.66 0.70

PDRB 8.08 9.16 6.24 8.47 7.78 6.11 6.64

Sektor2007 2008

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia


11

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Pertanian

Pertambangan

Industri

Listrik, Gas dan Air

Bangunan

Perdagangan

Angkutan

Keuangan

Jasa-jasa

%

Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan (tabel 1.2), sektor pertanian tercatat

sebagai sektor yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,24%. Selain itu, kontribusi

sektor perdagangan dan sektor keuangan terhadap pertumbuhan juga cukup besar yaitu 1,24%

dan 1,09% sedangkan kontribusi dari sektor yang lain masih dibawah 1,00%.

Sementara itu, Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan III-2008 masih

didominasi oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-jasa yang masing-masing

memberikan kontribusi terhadap pembentukan PDRB sebesar 35,16%, 15,42% dan 12,63%

seperti tampak pada Grafik 1.2.

Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub

bab berikut ini.

2.1 Sektor Pertanian

Sektor pertanian pada triwulan III-2008 tumbuh sebesar 6,35% (y.o.y). Pertumbuhan sektor

pertanian pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan III-2007 dimana total produksi

tanaman bahan makanan pada tahun 2008 diperkirakan sebesar 1,39 juta ton (tabel1.3).

Pertumbuhan pertanian antara lain disebabkan oleh meningkatnya luas panen tanaman bahan

makanan pada tahun 2008 sebagai wujud dari pelaksanaan program pemerintah untuk

menciptakan lahan pertanian padi baru.

Grafik 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Thd Pembentukan PDRB

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia


12

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) ARAM II-2008

Panen Produksi Panen Produksi Panen Produksi

(Ha) (Ton) (Ha) (Ton) (Ha) (Ton)

Jagung 33,343.00 74,672.00 2,364.00 6,298.00 2,364.00 6,298.00

Kedelai 3,499.00 2,983.00 3,719.00 3,374.00 3,719.00 3,374.00

Kacang Tanah 8,227.00 6,757.00 8,696.00 7,627.00 8,696.00 7,627.00

Kacang Hijau 1,955.00 1,475.00 848.00 688.00 848.00 688.00

Ubi Kayu 14,825.00 238,039.00 14,933.00 239,271.00 14,933.00 239,271.00

Ubi Jalar 3,058.00 24,432.00 3,357.00 27,587.00 3,357.00 27,587.00

Total 158,733.00 697,786.00 144,415.00 708,161.00 329,826.00 1,397,437.00

1,112,592.00

Komoditi

2006 2007 2008*)

Padi 93,826.00 349,428.00 110,498.00 423,316.00 295,909.00

Tabel 1.3 Panen dan Produksi Tanaman Bahan Makanan Tahun 2006 - 2008

Produksi tanaman bahan makanan di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh produksi padi yaitu

sebesar 1,11 juta ton dengan pangsa sebesar 79,62% dari total produksi tanaman bahan makanan

sehingga peningkatan produksi padi berdampak cukup besar terhadap meningkatnya produksi

tanaman bahan makanan secara keseluruhan. Berdasarkan siklusnya, panen raya padi terjadi pada

triwulan III-2008 yang ditandai dengan masa panen di beberapa sentra pertanian Sulawesi

Tenggara seperti Kabupaten Bombana, Kabupaten Konawe Selatan, Kabupaten Konawe, dan

Kabupaten Kolaka. Secara umum, daerah-daerah tersebut mengalami masa panen mulai bulan

Agustus 2008 sampai dengan awal triwulan IV-2008.

Sementara itu, kinerja perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara hingga triwulan III-2008

masih belum menunjukkan perkembangan yang menggembirakan, dari luas perkebunan kakao

116.000 ha diperkirakan yang masih berproduksi maksimal 71.000 ha. Berbagai upaya pemerintah

untuk meningkatkan produksi kakao telah dan masih berlangsung diantaranya melalui gerakan

revitalisasi kakao namun belum berjalan optimal karena berbagai kendala seperti faktor keaktifan

dari lembaga pelaksana (dinas dan bank penyalur), belum adanya sertifikat tanah, kurangnya

informasi tentang tata cara mengajukan kredit, serta belum optimalnya tindak lanjut dari institusi

terkait terhadap petani yang berminat mengikuti program revitalisasi perkebunan kakao.. Selain

revitalisasi kakao, pemerintah pada tahun 2009 - 2011 juga akan melakukan gerakan nasional

peningkatan produksi kakao dimana Provinsi Sulawesi Tenggara akan melakukan gerakan

penyelamatan 116.000 ha tanaman kakao terfokus pada 3 hal yaitu melakukan peremajaan,

rehabilitasi p, dan ekstensifikasi. Pendanaan gerakan tersebut berasal dari APBN dan APBD.


13

-100.00%

0.00%

100.00%

200.00%

300.00%

400.00%

500.00%

600.00%

-

100,000.00

200,000.00

300,000.00

400,000.00

500,000.00

600,000.00

700,000.00

800,000.00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008

Volume Produksi Pertumbuhan Tahunan

WM

T

2.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 mengalami penurunan

sebesar -2,61% (y.o.y). Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh komoditas

biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa, PT. Arga Morini Indah, PT.

Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Dharma Bumi Kendari.

Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan pada triwulan ini antara lain dipengaruhi

oleh penurunan volume produksi biji nikel PT. Antam Pomalaa dimana total produksi biji nikel PT.

Antam Pomalaa pada triwulan III-2008 sebesar 240.424 Wmt atau turun -67,29% dibandingkan

produksi pada triwulan III-2007 sebesar 734.922 wmt (grafik 1.3). Penurunan ini terjadi antara lain

dipengaruhi oleh krisis keuangan global yang berdampak terhadap penurunan permintaan biji nikel

terutama oleh negara-negara Eropa. Sementara itu, permintaan Cina terhadap biji nikel juga

mengalami penurunan dimana Cina diperkirakan telah mengalami over stock seiring dengan

berkurangnya aktivitas pembangunan yang membutuhkan bahan tambang. Selain itu, merosotnya

harga nikel di tingkat dunia juga berdampak negatif terhadap kinerja di sektor pertambangan. Pada

sisi lain, permintaan biji nikel pada periode laporan hanya berasal dari Jepang untuk biji nikel kadar

tinggi (high grade).

2.3 Sektor Industri Pengolahan

Sektor industri pengolahan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh produksi Ferronikel,

pada triwulan III-2008 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 5,41% (y.o.y). Kinerja industri

pengolahan Ferronikel di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dipengaruhi oleh produksi PT.

Aneka Tambang (Antam) Pomalaa. Volume produksi industri pengolahan PT. Antam

Grafik 1.3 Volume Produksi Biji Nikel

Sumber: PT. Antam Pomalaa

Angka Triwulan III-2008 adalah angka Sementara


14

Sumber: PT. Antam Pomalaa

*) Angka Triwulan III-2008 adalah Angka Sementara

-10.00%

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008

Volume Produksi Pertumbuhan Tahunan

To

n N

i

Pomalaa pada triwulan III-2008 tercatat sebesar 4.762,98 Ton Nikel atau meningkat 35,76%

dibandingkan dengan produksi Ferronikel pada triwulan III-2007 sebesar 3.512 Ton Ni (grafik1.4).

Produksi Ferronikel pada triwulan III-2008 cenderung mengalami peningkatan dibandingkan

dengan 2 periode sebelumnya. Peningkatan produksi tersebut antara lain dipengaruhi oleh telah

beroperasinya Pabrik Feni 1 setelah selesainya perawatan rutin. Namun demikian, pada triwulan III-

2008 PT. Antam Pomalaa tidak memproduksi Toll Feni seperti pada periode sebelumnya.

Sementara itu, dari sisi pasokan bahan baku Ferronikel, PT. Antam Pomalaa mendapatkan

pasokan bahan baku dari PT. Antam di Maluku Utara yang dimulai bulan September 2008.

Pengadaan pasokan dari Maluku Utara dilakukan karena berakhirnya kerja sama antara PT. Antam.

Tbk dengan PT. Inco. Tbk terkait dengan penyediaan bahan baku Ferronikel.

2.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan III-2008, Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) mengalami

pertumbuhan sebesar 8,19% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain

dipengaruhi oleh faktor musiman hari raya keagamaan (hari raya idul fitri) yang jatuh pada awal

Oktober 2008. Sementara, adanya berbagai kegiatan baik skala nasional maupun lokal seperti

kegiatan Festival Perairan Pulau Makassar di Kota Bau-Bau yang berskala nasional yang

dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Bau-Bau, penyelenggaraan Utsawa Dharma Gita atau seni

membaca Kitab Weda ke-X yang diikuti oleh umat Hindu se-Indonesia, serta berbagai kegiatan

lokal dalam rangka memperingati HUT RI ke-63 juga turut mendorong kinerja sektor PHR pada

Grafik 1.4 Volume Produksi Ferronikel Dan Toll Feni


15

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

Jan-0

7

Feb-0

7

Mar-

07

Apr-

07

May-

07

Jun-0

7

Jul-07

Aug-0

7

Sep-0

7

Oct

-07

Nov-

07

Dec-

07

Jan-0

8

Feb-0

8

Mar-

08

Apr-

08

May-

08

Jun-0

8

Jul-08

Aug-0

8

Sep-0

8

Volume Bongkar Pertumbuhan Bulanan

T/M

3

-40.0%

-30.0%

-20.0%

-10.0%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3

2005 2006 2007 2008

To

n

Volume Pertumbuhan (y.o.y)

periode laporan. Selain itu, datangnya tahun ajaran baru pada bulan Juli 2008 juga memberikan

dampak positif terhadap kinerja sektor perdagangan pada periode laporan. Membaiknya kinerja

sektor perdagangan juga ditandai dengan meningkatnya jumlah barang yang masuk melalui

pelabuhan Kota Kendari pada triwulan III-2008 dimana volume bongkar pada periode laporan

tercatat sebesar 168.445 ton/m3 atau meningkat 44,26% dibandingkan periode yang sama tahun

2007 (grafik 1.5).

Grafik 1.5 Arus Bongkar Di Pelabuhan Kendari (Ton/M3)

2.5 Sektor Bangunan

Pada triwulan III-2008, sektor bangunan di Sulawesi Tenggara mengalami pertumbuhan

sebesar 3,85% (y.o.y). Pada periode laporan sektor bangunan cenderung tumbuh melambat

dibandingkan dengan periode sebelumnya. Perlambatan sektor bangunan tersebut terutama terjadi

pada bulan September 2008 yang antara lain dipengaruhi oleh datangnya bulan puasa yang

berlangsung selama bulan September 2008 sehingga aktivitas pembangunan sedikit berkurang.

Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah

Grafik 1.6 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia


16

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Jan Feb Maret April Mei Juni Juli Agust Sept

Ora

ng

Selain itu, adanya penemuan tambang di Kabupaten Bombana dan Kabupaten Kolaka

berdampak terhadap peralihan aktivitas tenaga kerja dari sektor bangunan ke aktivitas

pertambangan sehingga jumlah tenaga kerja di sektor bangunan berkurang dan berdampak

terhadap terlantarnya beberapa proyek bangunan. Perlambatan pertumbuhan sektor bangunan

pada periode laporan juga diindikasikan dengan turunnya realisasi pengadaan semen dari 58.739

ton pada triwulan III-2007 menjadi 45.497 ton pada triwulan III-2008 atau turun sebesar -22,54%

(grafik 1.6).

Namun demikian, ketersediaan lapangan pekerjaan di sektor bangunan pada triwulan III-

2008 masih cukup banyak hal ini ditandai dengan berbagai pembangunan proyek-proyek

pemerintah maupun pembangunan perumahan dan pertokoan. Maraknya pembangunan ruko di

Kota Kendari hingga periode laporan terjadi seiring dengan semakin baiknya kinerja sektor

perdagangan di Sulawesi Tenggara.

2.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Pada triwulan III-2008, sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan tumbuh sebesar

9,80% (y.o.y). Kinerja sektor angkutan pada triwulan III-2008 antara lain didipengaruhi oleh faktor

musiman hari raya keagamaan yaitu Idul Fitri yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008. Kondisi

tersebut diikuti dengan arus mudik yang mulai dirasakan satu minggu sebelum perayaan Idul Fitri

yang ditandai dengan kinerja angkutan laut pada triwulan III-2008 yang menunjukkan

kecenderungan peningkatan. Pada periode laporan, jumlah pengguna jasa penyeberangan kapal

laut yang diberangkatkan dari Pelabuhan Bau-Bau, Kolaka dan Kendari sebanyak 165.636 orang

atau meningkat 6,89% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya (grafik 1.7). Sebagian besar

penumpang yang menggunakan sarana angkutan laut berangkat dari Pelabuhan Bau-Bau sebanyak

108.948 orang atau 65,78% dari total penumpang.

Sumber: Pelabuhan Bau-bau, Kolaka dan Kendari

Grafik 1.7 Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut


17

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2006 2007 2008

Juta

an

Ru

pia

h

2.7 Sektor Keuangan

Meskipun BI Rate masih menunjukkan trend kenaikan, sebagai respons untuk meredam laju

inflasi, namun pada triwulan III-2008 sektor keuangan masih tumbuh sebesar 18,53% (y.o.y).

Kinerja sektor keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara masih dipengaruhi oleh kinerja sektor

perbankan. Hal tersebut dari meningkatnya dengan nilai tambah bruto (NTB) perbankan pada

triwulan III-2008 menjadi sebesar Rp911,32 milyar (grafik 1.8). Lebih lanjut, fungsi intermediasi

perbankan Sulawesi Tenggara pada periode laporan juga tercatat masih cukup baik yang ditandai

meningkatnya dengan penghimpunan dana pihak ketiga (DPK) dan penyaluran kredit. DPK yang

dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 sebesar Rp4.539,26 miliar,

meningkat 4,71% dibanding posisi triwulan II-2008 yang tercatat sebesar Rp4.335,08 miliar (q.t.q)

sedangkan penyaluran kredit/pembiayaan pada triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp3.754,35

miliar, meningkat 10,33% dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang sebesar Rp3.402,85 miliar

(q.t.q).

2.8 Sektor Lainnya

Sementara itu, sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa masing masing

tumbuh sebesar 8,91% (y.o.y) dan 5,46% (y.o.y). Peningkatan kinerja sektor jasa-jasa antara lain

didorong oleh jasa pendidikan seiring dengan datangnya tahun ajaran baru tahun 2008 yang jatuh

pada bulan Juli 2008.

Grafik 1.8 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah


18

Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang lalu 123.00 126.00 132.00

Ketersediaan lapangan kerja saat ini 107.00 117.00 129.00

Ketepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lama 105.00 102.00 98.00

111.67 115.00 119.67

Juli Agustus September

Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini

Perhitungan indeks hasil survei

3. PDRB MENURUT PENGGUNAAN

Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2008 didorong oleh

permintaan domestik yang merupakan faktor musiman hari raya keagamaan. Sementara itu,

permintaan luar negeri dari Sulawesi Tenggara menunjukkan kecenderungan yang melambat.

3.1 KONSUMSI

Konsumsi pada triwulan III-2008 tumbuh sebesar 11,56% (y.o.y) dengan kontribusi

terhadap pertumbuhan sebesar 8,89%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain

dipengaruhi datangnya bulan suci Ramadhan yang jatuh pada bulan September 2008 serta adanya

persiapan menjelang perayaan Idul Fitri 1429 H yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008 dimana

kondisi tersebut mendorong meningkatnya kebutuhan masyarakat khususnya terhadap makanan

jadi. Selain itu, meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan adanya pencairan dana BLT

tahap II, pemberian THR, penerimaan gaji bulan Oktober 2008 yang dibayarkan pada akhir

September 2008, serta adanya aktivitas menambang emas rakyat pada beberapa wilayah di

Sulawesi Tenggara memberikan dampak terhadap meningkatnya konsumsi rumah tangga pada

periode laporan. Hal tersebut juga sejalan dengan membaiknya persepsi masyarakat terhadap

perekonomian di Sulawesi Tenggara yang ditandai dengan semakin membaiknya indeks kondisi

ekonomi Sulawesi Tenggara (tabel 1.4).

Tabel 1.4 Indeks Kondisi Ekonomi Juli- September 2008

Sementara itu, berbagai kegiatan pemerintah daerah seperti Kegiatan Utsawa Dharma Gita

yang dirangkaikan dengan pameran produk daerah Sulawesi Tenggara memberikan dampak

terhadap pertumbuhan konsumsi pada periode laporan.

Sumber: Survei Bank Indonesia


19

Grafik 1.9 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi

Sumber: LBU Bank Umum

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q3

2006 2007 2008

Juta

an

Modal Kerja Investasi

3.2 Investasi

Pada triwulan III-2008, investasi di Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,79%

(y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 3,19%. Kegiatan investasi di

Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih didominasi oleh proyek-proyek pemerintah seperti

perbaikan infrastruktur. Sementara, investasi swasta didominasi oleh pembangunan perumahan

dan ruko sebagai sarana penunjang dalam mendukung perkembangan perdagangan di Sulawesi

Tenggara. Peningkatan investasi swasta antara lain diindikasikan dengan realisasi kredit modal kerja

dan investasi masing-masing sebesar Rp179,04 miliar dan 57,63 miliar (grafik 1.9)

Meskipun pertumbuhan investasi masih tumbuh cukup tinggi namun kinerja investasi pada triwulan

III-2008 masih belum optimal terutama terkait dengan pembangunan gedung, perumahan, dan

ruko. Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh berkurangnya tenaga kerja di sektor bangunan seiring

dengan adanya aktivitas penambangan emas di beberapa lokasi di Sulawesi Tenggara pada bulan

September 2008 yang berdampak terjadinya alih profesi dari sektor bangunan menjadi penambang

emas.

3.3 EKSPOR & Impor

Komoditas utama yang diekspor Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok

komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun demikian, kegiatan

ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat tergantung dari hasil pertambangan dimana ekspor hasil

pertambangan tersebut sangat tergantung dengan permintaan dari luar negeri.


20

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara

-100.00

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

-

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

800.00

900.00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008

Volume Pertumbuhan (y.o.y)

Rib

u T

on

%

Pada triwulan III-2008, kinerja ekspor Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 7,29%

(y.o.y). Meskipun kinerja ekspor masih tumbuh positif namun ekspor Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008 cenderung mengalami penurunan dibandingkan dengan periode-periode

sebelumnya. Penurunan ekspor tersebut terutama terjadi karena menurunnya permintaan luar

negeri terhadap produk Sulawesi Tenggara. Penurunan permintaan luar negeri terutama berasal

dari Cina yang merupakan negara tujuan utama ekspor biji nikel Sulawesi Tenggara yang antara

lain diperkirakan Cina telah mengalami over stock material tambang serta kecenderungan harga

nikel di tingkat internasional yang cenderung mengalami penurunan sehingga berdampak terhadap

permintaan biji nikel. Berdasarkan data perkembangan ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara, volume

ekspor pada triwulan III-2008 tercatat sebesar 562,09 ribu ton atau tumbuh 24,97% (y.o.y)

dibandingkan dengan nilai ekspor periode sebelumnya yang tercatat sebesar 109,72 juta US$.

Sementara impor luar negeri Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 tercatat sebesar 3,5 ton

yang terdiri dari bahan – bahan kimia dengan nilai sebesar 114,303 US$ (grafik 1.10).

Grafik 1.10 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara

Definisi ekspor dan impor dalam pembentukan PDRB adalah seluruh arus perdagangan

keluar dan masuk baik yang sifatnya antar wilayah (provinsi) maupun antar negara. Berdasarkan

definisi tersebut, Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat masih memiliki nilai net balance perdagangan

yang negatif atau impor masih lebih tinggi dari ekspor. Berdasarkan asal barangnya, impor Provinsi

Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh perdagangan dalam negeri dimana sebagian besar

barang yang masuk ke Sulawesi Tenggara berasal dari Sulawesi Selatan dan Surabaya.

3 Sumber: Bank Indonesia


21

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

2007 2008

Bongkar Muat

Grafik 1.11 Arus Bongkar Muat Di Pelabuhan Kendari (Ton/M3)

Berdasarkan data dari PT. Pelabuhan IV Kendari, pada triwulan III-2008 perdagangan dalam

negeri masih didominasi oleh arus bongkar barang yang tercatat sebesar 168.445 ton/m3.

Sementara volume barang yang dimuat di PT. Pelabuhan IV Kendari hanya sebesar 29.000 ton/m3

(grafik 1.11).

Sementara itu, pada triwulan III-2008 tidak tercatat ekspor kakao dari Sulawesi Tenggara ke

luar negeri. Tidak tercatatnya ekspor kakao tersebut antara lain disebabkan oleh pola penjualan

kakao yang diperdagangkan secara antar pulau sehingga tidak tercatat sebagai ekspor Sulawesi

Tenggara ke luar negeri. Selain itu, kondisi perkebunan kakao Sulawesi Tenggara yang masih belum

menggembirakan juga berdampak terhadap volume ekspor kakao Sulawesi Tenggara.

Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah


22

Boks 1

Penemuan Tambang Emas di Kabupaten Bombana dan Kabupaten Kolaka

Pada akhir triwulan III-2008, masyarakat Sulawesi Tenggara dikejutkan dengan

adanya penemuan tambang di Kabupaten Bombana dan Kabupaten Kolaka.

Kabupaten Bombana merupakan daerah pemekaran baru yang sebelumnya bergabung

dengan Kabupaten Buton.

Lokasi pertambangan di Kabupaten Bombana terletak + 30 Km dari Kasipute,

Ibu Kota, Kabupaten Bombana sedangkan lokasi pertambangan di Kabupaten Kolaka

hanya berjarak + 12 Km dari Kota Kolaka. Berdasarkan informasi yang diperoleh

dilapangan maka dapat disampaikan beberapa hal sebagai berikut:

1. Terdapat dua lokasi tambang emas di Kabupaten Bombana yaitu di aliran Sungai

Tahi Ite dan Aliran sungai di daerah Wuwubangka yang sebenarnya masih berasal

dari sumber hulu sungai yang sama dengan Sungai Tahi Ite.

2. Penambang emas di kedua daerah tersebut berasal dari Sulawesi Tenggara dan

daerah di luar Sulawesi Tenggara seperti Sulawesi Selatan dan Nabire, Papua.

3. Pemerintah Daerah Kabupaten Bombana maupun Provinsi Sulawesi Tenggara

belum melakukan kajian dan penelitian lebih lanjut tentang deposit emas di

Kabupaten Bombana. Namun demikian dinas terkait telah mengajukan anggaran

untuk penelitian deposit emas di Kabupaten Bombana.

4. Hingga saat ini belum ada penerimaan daerah dari aktivitas pertambangan.

5. Aktivitas pertambangan yang telah dimulai sejak awal bulan September 2008, untuk

sementara mulai tanggal 7 s.d 31 Oktober 2008 telah dihentikan dan akan dubuka

kembali mulai tanggal 1 November 2008.

6. Penghentian aktivitas pertambangan tersebut dimaksudkan untuk melakukan

penertiban dan pengaturan.

7. Pasca dibukanya kembali aktivitas pertambangan di Kabupaten Bombana, jumlah

penambang mencapai 29.292 orang dimana sebanyak sekitar 3.292 orang berasal

dari luar Kabupaten Bombana dan sekitar 26.000 orang dari Kbupaten Bombana.

8. Dampak yang timbul dari aktivitas pertambangan yang telah berlangsung:

a) Jumlah uang yang beredar bertamabah.

Di Kabupaten Bombana hanya terdapat 1 kantor Cabang Pembantu BPD Sultra,


23

1 Unit Pelayanan Syariah, dan 2 Unit BRI, dengan adanya aktivitas

pertambangan tersebut telah mengakibatkan penarikan uang dalam jumlah

cukup besar melalui perbankan di Kabupaten Bombana oleh calon pembeli emas

yang sebagian besar berasal dari luar Kabupaten Bombana. Secara umum, calon

pembeli dari luar daerah melkukan transfer dana dari bank di daerah asal

mereka dan akan diikuti dengan penarikan melalui jaringan perbankan di

Kabupaten Bombana pada hari yang sama. Namun mengingat terbatasnya

kemampuan bank untuk melayani penarikan tunai maka selain melalui transfer,

dijumpai pula calon pembeli khususnya dari luar Sulawesi Tenggara yang

membawa uang secara tunai.

b) Kegiatan dunia usaha.

Dengan munculnya tambang emas tersebut, banyak penduduk yang melakukan

alih profesi dari petani, nelayan, pedagang kecil/bahan makanan, dan tukang

bangunan menjadi penambang emas. Dampak yang muncul adalah

melambungnya harga bahan makanan seperti ikan karena pasokan berkurang,

terhambatnya aktivitas di sektor bangunan, serta berkurangnya tenaga untuk

panen padi di Kabupaten Bombana yang jatuh pada bulan Agustus – September

2008.

c) Dampak Lingkungan.

Proses pertambangan yang dilakukan secara masal tersebut masih

menggunakan peralatan yang tradisionaldan kurang memperhatikan lingkungan

sehingga berpotensi merusak lingkungan dan meningkatkan risiko terjadinya

kecelakaan kerja.

d) Potensi Penerimaan Daerah

Pendapatan yang diterima oleh Pemerintah daerah Kabupaten Bombana sekitar

Rp13,03 miliar yang berasal dari biaya retribusi Rp800 ribu per orang dengan

rincian Rp300 ribu untuk pembelian kartu pendulang dan Rp500 ribu biaya

retribusi per bulan. Penerimaan tersebut dimasukkan dalam PAD Kabupaten

Bombana tahun 2008

9. Terkait dengan pengelolaan tambang di Kabupaten Bombana maka perlu

diperhatikan kondisi infrastruktur seperti:

a) Kondisi jalan di Kabupaten Bombana sebagian besar dalam kondisi rusak.

b) Hanya terdapat satu SPBU dengan kondisi yang masih dalam proses

pembangunan.


24

c) Kondisi kelistrikan yang masih harus ditingkatkan.

d) Kondisi pelabuhan yang belum bisa untuk berlabuh kapal besar.

Sementara itu, aktivitas pertambangan di Kabupaten Kolaka hampir sama dengan di

Kabupaten Bombana dimana aktivitas pertambangan dilakukan secara sederhana.

Beberapa tambahan informasi terkait dengan pertambangan di Kabupaten Kolaka:

1. Aktivitas pertambangan di Kabupaten Kolaka diperkirakan lebih kecil dibandingkan

dengan Kabupaten Bombana.

2. Lokasi pertambangan berada di kawasan hutan lindung yang juga merupakan

kawasan wisata.

3. Sarana infrastruktur di Kabupaten Kolaka masih lebih baik dibandingkan dengan

Kabupaten Bombana.

Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep

Monthly (m.t.m) -0.8 0.95 1.23 0.72 1.94 -0.07 1.02 0.44 2.13 6.49 1.77 -0.06 1.57

Year to Date (y.t.d) 4.46 5.46 6.76 7.53 1.94 1.87 2.91 3.36 5.56 10.78 12.74 12.67 14.44

Year On Year (y.o.y) 7.43 9.17 8.37 7.53 7.5 7.65 8.42 8.58 9.57 13.19 13.4 13.98 16.22

Inflasi Umum (%)2007 2008

BAB IIBAB IIBAB IIBAB II

Asesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen Inflasi

1. Kondisi Umum

Pada triwulan III-2008, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang

digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari, secara tahunan

tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan III-2007.

Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada

triwulan III-2008 mengalami inflasi sebesar 16,22% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan

triwulan III-2007 yang mengalami inflasi sebesar 7,43% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi

Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 12,14%

(y.o.y). Sementara itu, inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara selama tahun 2008 (sampai dengan

bulan September 2008) tercatat sebesar 14,44% (y.t.d). Berdasarkan kelompoknya, inflasi

tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan dengan laju inflasi tahunan sebesar 35,80%

(y.o.y) sedangkan laju inflasi tahun berjalan untuk kelompok bahan makanan tercatat sebesar

31,53% (y.t.d) (tabel 2.1).

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara

Sumber: data BPS diolah

2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara

Perkembangan IHK di Sulawesi Tenggara pada periode Juli 2008-September 2008

ditandai dengan terjadinya inflasi bulanan yang terjadi pada bulan Juli 2008 dan bulan

September 2008 sedangkan pada bulan Agustus 2008 terjadi deflasi (grafik 2.1). Inflasi

bulanan tertinggi terjadi pada bulan Juli 2008 yaitu sebesar 1,77% (m.t.m). Inflasi yang terjadi

pada bulan Juli 2008 antara lain masih disebabkan karena masih adanya krisis energi yang

berdampak terhadap terganggunya arus distribusi barang, selain itu, curah hujan yang cukup

tinggi pada bulan Juli 2008 berdampak terhadap hasil panen cabe dan sayur mayur di

ASESMEN INFLASI

26

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari

-2%-1%0%1%2%3%4%5%6%7%

Jan-06

Feb-06

Mar-06

Apr-06

May-06

Jun-06

Jul-06

Aug-06

Sep-06

Oct-06

Nov-06

Dec-06

Jan-07

Feb-07

Mar-07

Apr-07

May-07

Jun-07

Jul-07

Aug-07

Sep-07

Oct-07

Nov-07

Dec-07

Jan-08

Feb-08

Mar-08

Apr-08

May-08

Jun-08

Jul-08

Aug-08

Sep-08

Inflasi Nasional (MtM) Inflasi Kendari (MtM)


Sulawesi Tenggara yang pada

akhirnya mendorong kenaikan

harga cabe dan sayur mayur.

Kondisi cuaca yang kurang baik

tersebut juga berdampak terhadap

terganggunya transportasi laut dan

berkurangnya aktivitas nelayan.

Pada sisi lain, Sulawesi Tenggara

mengalami deflasi pada bulan

Agustus 2008 sebesar -0,06% yang

terutama disebabkan oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan terutama

beras seiring dengan adanya panen raya padi di Sulawesi Tenggara.

Sementara itu, inflasi bulanan untuk periode September 2008 tercatat sebesar 1,57%

(m.t.m) faktor pendorong inflasi pada bulan bulan September tersebut bersumber dari

kelompok makanan jadi dan bahan makanan yang masing-masing mengalami inflasi bulanan

sebesar 6,93% (m.t.m) dan 1,96% (m.t.m). Kondisi ini antara lain dipicu olehketerbatasan

persediaan pasokan barang yang tidak mampu mengimbangi lonjakan permintaan pada

bulan September 2008.

3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi

Pada triwulan III-2008, tercatat hampir seluruh sektor tercatat mengalami inflasi seperti

terlihat pada tabel 2.2. Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau tercatat

sebagai kelompok yang mengalami inflasi tertinggi dan sekaligus merupakan kelompok

penyumbang tertinggi terhadap inflasi bulanan pada periode September 2008 dimana inflasi

pada kelompok tersebut sebesar 6,93% (m.t.m) dengan sumbangan sebesar 0,75%. Selain

kelompok makanan jadi, penyumbang inflasi lainnya bersumber dari kelompok bahan

makanan yang mengalami inflasi bulanan sebesar 1,96% (m.t.m) dengan sumbangan

terhadap inflasi sebesar 0,50% (tabel 2.2).

ASESMEN INFLASI

27

Tahunan

(y.o.y)

Tahun Berjalan

(y.t.d)

Bulanan

(m.t.m)

Sumbangan

(m.t.m)

Bahan Makanan 35.80 31.53 1.96 0.50

Makanan Jadi, Minuman, Rokok, & Tembakau 14.84 14.21 6.93 0.75

Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar 15.40 13.63 0.86 0.20

Sandang 7.53 3.19 -0.33 -0.03

Kesehatan 8.68 8.25 0.51 0.02

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 6.16 3.91 1.73 0.10

Transpor, Komunikasi, & Jasa Keuangan 7.18 7.58 0.13 0.03

Kelompok

Inflasi Bulan September 2008

Bawang Merah kg 17,375 15,708 16,917

Bawang Putih kg 9,958 10,000 8,917

Cabe Merah Besar kg 20,584 19,354 19,542

Cabe Merah Keriting kg 29,563 26,583 22,083

Cabe Rawit kg 77,646 72,500 55,625

Kol kg 5,000 5,000 5,125

Buncis kg 11,250 8,813 9,000

Kelapa kg 3,000 3,000 3,083

SAYUR MAYUR SATUANRata-Rata Harga

Juli-08

Rata-Rata Harga

Agust-08

Rata-Rata Harga

Sept-08

Tabel 2.2. Inflasi September 2008 (dalam %)


Kenaikan harga kelompok makanan jadi selain mengalami inflasi bulanan yang cukup tinggi

pada bulan September 2008 juga merupakan kelompok yang mengalami inflasi tertinggi baik

secara tahunan maupun tahun berjalan yang masing-masing mengalami inflasi sebesar

35,80% (y.o.y) untuk inflasi tahunan dan sebesar 31,53% (y.t.d) untuk inflasi tahun berjalan.

3.1 Kelompok Bahan Makanan

Inflasi pada kelompok bahan makanan pada periode laporan antara lain didorong

oleh adanya kenaikan harga sayur mayur yang tercatat mengalami inflasi sebesar 10,12%

(m.t.m) terutama untuk jenis kangkung, bayam, dan sawi hijau. Kenaikan harga sayur mayur

tersebut terjadi karena berkurangnya pasokan sayur mayur sementara permintaan sayur

mayur cukup tinggi terutama pada bulan puasa dan perayaan hari raya Idul Fitri.

Tabel 2.3. Perkembangan Harga Bulanan Beberapa Sayur Mayur Pada Bulan Juli 2008 - September 2008 (Rupiah)

Selain itu, kelompok ikan khususnya ikan diawetkan juga menjadi pendorong inflasi

kelompok bahan makanan dengan inflasi sebesar 5,90% (m.t.m). Kenaikan harga terutama

terjadi pada ikan asin sunu dan ikan asin teri kualitas 1 sedangkan untuk ikan segar terutama

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi

ASESMEN INFLASI

28

Daging Sapi Murni kg 60,500 63,750 62,917

Daging Ayam Broiler kg 21,521 20,252 22,058

Daging Ayam Kampung kg 36,783 33,750 48,886

Telur Ayam Ras butir 958 913 988

Telur Ayam Kampung butir 1,000 988 1,000

Telur Itik butir 1,375 1,421 1,481

Komoditi SatuanRata-Rata Harga

Juli-08

Rata-Rata Harga

Agust-08

Rata-Rata Harga

Sept-08

pada jenis ikan layang, ikan rambe, ikan katamba, dan ikan ekor kuning (tabel 2.4). Kenaikan

harga ikan pada bulan September 2008 terjadi seiring dengan berkurangnya aktivitas

nelayan. Hal tersebut antara lain dipengaruhi oleh datangnya bulan puasa serta banyaknya

nelayan yang lebih tertarik untuk melakukan aktivitas menambang emas di Kabupaten

Bombana. Dampak yang muncul adalah berkurangnya pasokan ikan segar.

Tabel 2.4. Perkembangan Harga Beberapa Jenis Ikan

Pada Bulan Juli 2008 - September 2008 (Rupiah)

Ikan Laut Katambak kg 18,729 17,833 18,000

Ikan Laut Teri Basah kg 9,000 7,333 7,458

Ikan Laut Cakalang kg 16,396 12,333 11,708

Ikan Air Tawar kg 17,938 9,000 8,500

Ikan Asin Selar kg 29,375 13,000 13,500

Ikan Asin Ekor Kuning kg 30,000 31,250 35,417

Ikan Asin Sunu kg 50,000 52,500 62,500

Ikan Asin Teri Kw. 1 kg 63,125 57,917 60,000



Jenis Ikan SatuanRata-Rata Harga

Juli-08

Rata-Rata Harga

Agust-08

Rata-Rata Harga

Sept-08


Harga daging pada periode laporan juga mengalami peningkatan dimana inflasi

daging pada periode laporan sebesar 10,61% (m.t.m). Kenaikan harga tertinggi terjadi pada

harga ayam hidup dan daging ayam kampung dimana harga rata-rata daging ayam

kampung pada bulan September 2008 sebesar Rp48.886,00/Kg lebih tinggi 44,85%

dibandingkan harga rata-rata pada bulan Agustus 2008 (tabel 2.5).

Tabel 2.5. Perkembangan Harga Beberapa Daging dan Telur

Pada Bulan Juli 2008 - September 2008 (Rupiah)


Selain itu, harga telur juga menunjukkan peningkatan dibandingkan pada bulan

Agustus 2008 dimana kenaikan tertinggi terjadi pada harga telur ayam ras yang

diperdagangkan pada harga Rp988,00/butir (tabel 2.5). Secara umum, ayam ras yang

diperdagangkan di Sulawesi Tenggara berasal dari Sulawesi Selatan sehingga kelancaran

pasokan menjadi faktor penting dalam mempengaruhi harga.

ASESMEN INFLASI

29

Sementara itu, beras yang merupakan salah satu komoditas yang memiliki bobot

cukup besar dalam pembentukan inflasi Sulawesi Tenggara, menunjukkan pergerakan harga

yang cenderung menurun dimana penurunan harga beras tersebut terjadi seiring dengan

adanya masa panen padi yang terjadi pada bulan Agustus 2008-September 2008. Pada

bulan September 2008, beras jenis IR-42 diperdagangkan pada harga Rp5.563,00/Kg

sedangkan beras jenis Kepala Super diperdagangkan pada harga Rp4.883,00/Kg dimana

harga kedua jenis beras tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan harga pada bulan

Agustus 2008 (grafik 2.2).

Grafik 2.2 Perkembangan Harga Beras Periode Juli 2008- September 2008

(dalam Rupiah)

3.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau

Kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau pada bulan September 2008

tercatat mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu 6,93% (m.t.m) dengan sumbangan

terhadap inflasi bulanan sebesar 0,75%. Inflasi yang terjadi pada kelompok tersebut terutama

didorong oleh kenaikan harga pada sub kelompok makanan jadi yang mengalami inflasi

sebesar 11,36% (m.t.m) (grafik2.3) sedangkan sub kelompok minuman mengalami inflasi

sebesar 1,19% (m.t.m) (grafik 2.4) dan sub kelompok rokok tidak mengalami perubahan.

Kenaikan harga sub kelompok makanan jadi terutama terjadi pada komoditi roti manis,

donat, ayam goreng, mie, kue basah, gado-gado, serta biskuit. Kenaikan harga pada sub

kelompok makanan jadi tersebut merupakan fenomena musiman pada persiapan dan

perayaan Hari Raya Idul Fitri dimana lonjakan permintaan terhadap produk-produk makanan

jadi tidak dapat diimbangi dengan pasokan.

Sumber: data Disperindag Prov. Sulawesi Tenggara

ASESMEN INFLASI

30

Sumber: Data BPS diolah Sumber: Data BPS diolah

3.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Kelompok perumahan, air, listrik dan gas pada bulan September 2008 mengalami

inflasi sebesar 0,86% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi sebesar 0,20%.

Berdasarkan sub kelompoknya, seluruh sub kelompok mengalami inflasi dimana inflasi

tertinggi terjadi pada kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar 1,38% (m.t.m). Secara

umum, inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas terutama didorong oleh

kenaikan harga bahan bakar rumah tangga, semen, lemari hias, rak piring, piring, kompor,

kusen serta daun pintu. Meningkatnya harga beberapa komoditi hasil industri pengolahan

tersebut terjadi seiring dengan kenaikan biaya produksi dan biaya transportasi dimana

sebagian dari barang tersebut didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara. Sementara itu,

kenaikan harga beberapa barang yang menggunakan kayu sebagai bahan bakunya terjadi

karena dengan kenaikan harga kayu sebagai akibat dari semakin terbatasnya pasokan`. Lebih

lanjut, kenaikan harga bahan bangunan terutama terjadi pada harga semen dan harga kayu

dimana harga semen berkisar Rp55.250,00 -Rp57.500 per sak sedangkan kayu balok dijual

pada harga Rp1,55 juta – Rp1,80 juta per M3 (tabel 2.6)

Grafik 2.3 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Makanan Jadi

Grafik 2.4 Inflasi Bulanan Sub Kelompok Minuman

ASESMEN INFLASI

31

Sem en Tonasa zak/50kg 56,375 57,000 57,500

Sem en Bosow a zak/50kg 54,000 53,375 54,250

Sem en Tiga Rod a zak/50kg 54,583 55,000 55,500

Sem en Gr esik zak/50kg 55,000 55,000 55,250

Ukur an 6 m m - - -

Kur us b at ang 17,125 16,000 16,000

Gem uk b at ang 19,875 17,958 18,000

Ukur an 8 m m - - -

Kur us b at ang 26,000 25,000 23,875

Gem uk b at ang 30,854 30,000 28,125

Ukur an 10 m m - - -

Kur us b at ang 36,417 34,708 33,250

Gem uk b at ang 39,792 37,188 38,688


Kur us b at ang 53,583 51,875 50,000

Gem uk b at ang 58,500 59,104 57,833


Kur us b at ang 135,417 116,563 120,000

Gem uk b at ang 162,083 136,250 132,500


Kur us b at ang 217,500 178,125 162,500

Gem uk b at ang 249,583 198,125 186,250


Kur us b at ang 316,667 256,667 250,000

Gem uk b at ang 368,750 328,333 306,250

BJLS 0.50 kaki 6,417 7,000 6,913

BJLS 0.40 kaki - - -



BJLS 0.20 kaki 6,500 7,100 7,000

Pasir b et on m 3 379,167 375,000 375,000

Pasir p asang m 3 410,417 400,000 400,000

Pasir ur ung m 3 300,000 300,000 300,000

Mer an t i m 3 1,575,000 1,500,000 1,550,000

Kalap i m 3 2,500,000 2,500,000 2,550,000

Bayam m 3 3,062,500 3,250,000 3,312,500

Silae m 3 2,025,000 1,800,000 1,800,000

PASIR

KAYU BALOK


Juli-08

Rata-Rata Harga

Agust-08

Rata-Rata Harga

Sept-08

SENG GELOMBANG

BESI BETON

SEMEN (Mer k)

Tabel 2.6 Perkembangan Harga Rata-Rata Beberapa Bahan Bangunan

Pada Bulan Juli2008 - September 2008 (Rupiah)


ASESMEN INFLASI

32

3.4 Kelompok Pendidikan, Rekreasi,dan Olahraga

Pada bulan September 2008, kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga mengalami

inflasi sebesar 1,73% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi bulanan sebesar 0,10%.

Inflasi yang terjadi pada kelompok ini terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok

pendidikan yang mengalami inflasi sebesar 3,06% (m.t.m) terutama disebabkan oleh

kenaikan biaya pendidikan untuk jenjang akademi atau perguruan tinggi. Sementara itu, sub

kelompok perlengkapan/ peralatan pendidikan dan rekreasi masing-masing mengalami inflasi

sebesar 0,76% (m.t.m) dan 1,14% (m.t.m) seiring dengan kenaikan harga laptop, surat

kabar, dan kamera. Berdasarkan komoditinya, sumbangan terbesar diberikan oleh biaya

akademi/PT sebesar 0,072% (grafik 2.5).

Grafik 2.5 Sumbangan Per Komoditi Terhadap Inflasi Bulanan

3.5 Kelompok Sandang

Kelompok sandang pada bulan September 2008 tercatat sebagai satu-satunya

kelompok yang mengalami deflasi sebesar -0,33% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada

kelompok sandang tersebut terjadi seiring dengan deflasi pada sub kelompok barang pribadi

dan sandang lainnya sebesar -2,02% (m.t.m). Deflasi tersebut didorong oleh turunnya harga

emas perhiasan dimana sumbangan emas perhiasan terhadap inflasi sebesar -0.061%.

Turunnya harga emas di Kota Kendari antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga emas baik

secara nasional maupun ditingkat global. Selain itu, adanya pasokan emas hasil

pertambangan rakyat di Kabupaten Bombana dimana pada masa awal aktivitas

pertambangan/awal September 2008 harga emas dari penambang berkisar antara

Rp180.000,00 sampai dengan Rp220.000,00/gram.

Sumber: Data BPS Prov Sultra Diolah

ASESMEN INFLASI

33

Bahan Baju Bat ik - - -

- Halus m 45,000 45,000 45,417

- Kasar m 50,000 50,000 50,417

Bahan ce lana se r sin - - -

- Dr iil m 45,000 45,000 49,583

- Be llin m 50,000 50,000 55,417

Ce lana Pan jang se r sin - - -

- B iasa p ot ong 82,084 85,000 88,333

Ce lana p an jang J eans - - -

- Me rk Eksp ose p ot ong 167,084 175,000 183,333

Kem e ja p r ia kat un - - -

- B iasa p ot ong 61,146 65,000 69,583

Kem e ja p r ia se r sin - - -

- Kem b ang p ot ong 63,958 65,000 67,708

- Po lo s p ot ong 50,313 52,500 54,167

Kem e ja p r ia b at ik - - -

- B iasa p ot ong 61,667 64,167 66,042

Te t r on Po lo s m ete r 15,208 17,500 18,333

Sar ung - - -

- Gajah Dud uk p ot ong 30,833 32,500 33,125

- J am b u p ot ong 23,333 26,708 28,917

Baju Katun - - -

- Halus m e te r 30,000 30,000 31,250

- Kasar m ete r 25,000 25,000 26,250

Bahan b aju se r sin - - -

- Sat in Kem b ang m ete r 35,000 35,000 36,042

- Sat in Tissu m ete r 40,000 41,458 43,229

Ce lana p an jang J eans - - -

- B iasa (Eksp ose ) p ot ong 172,292 175,417 187,500

Rok B lus B iasa p ot ong 164,375 165,417 180,000

Sar ung Bat ik - - -

- Tiga Bam b u p ot ong 25,000 26,042 30,083

- Dua Ib u p ot ong 30,000 30,000 31,250

Ce lana p an jng se r sin p ot ong 55,000 53,959 55,625

Ce lana p end ek anak p ot ong 45,000 45,000 45,875

Ce lana d alam anak p ot ong 5,000 5,000 5,000

Gaun p ot ong 25,000 25,000 28,958

Rok anak p ot ong 45,000 45,000 47,083

Kem e ja p end ek anak p ot ong 42,500 43,333 50,833

Sep at u anak-anak b uah 64,375 65,000 67,500

Kaos kaki b uah 6,000 6,000 6,000


J uli-08

Rata-Rata Harga

Agust-08

Rata-Rata Harga

Sept-08

Sand ang Laki-Laki Dewasa

Sand ang Wanit a Dewasa

Sand ang Anak-Anak

Pada sisi lain, sub kelompok sandang yang tercatat mengalami inflasi adalah sub

kelompok sandang wanita dan sandang anak-anak tercatat mengalami inflasi sebesar 1,14%

(m.tm) dan 0,62% (m.t.m). Kenaikan harga sandang (tabel 2.6) tersebut antara lain

dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat terutama menjelang perayaan Idul

Fitri.

2.6. Perkembangan Harga Sandang Bulan Juli 2008 – September 2008

Sumber: Disperindag Prov. Sultra

ASESMEN INFLASI

34

-1.00

-0.50

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

4.50

Jan-06

Mar-06

May-06

Jul-06

Sep-06

Nov-06

Jan-07

Mar-07

May-07

Jul-07

Sep-07

Nov-07

Jan-08

Mar-08

May-08

Jul-08

Sep-08

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00

9.00

Jan-06

Mar-06

May-06

Jul-06

Sep-06

Nov-06

Jan-07

Mar-07

May-07

Jul-07

Sep-07

Nov-07

Jan-08

Mar-08

May-08

Jul-08

Sep-08

%

3.6 Kelompok Kesehatan Dan Kelompok Transportasi

Kelompok kesehatan dan kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan pada

bulan September 2008 masing-masing mengalami inflasi sebesar 0,51% (m.t.m) dan 0,13%

(m.t.m) seperti tampak pada grafik 2.6 dan grafik 2.7.

Inflasi yang terjadi pada kelompok kesehatan terutama didorong oleh kenaikan harga

vitamin, pasta gigi, pelembab, obat flu, sabun mandi cair, dan lipstik. Sementara itu, inflasi

yang terjadi pada kelompok transportasi, komunikasi, & jasa keuangan terutama

disumbangkan oleh tarif angkutan antar kota dan harga bahan pelumas.

4. Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok

Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok buah-buahan tercatat sebagai sub

kelompok yang mengalami inflasi paling tinggi sebesar 22,12% (m.t.m) dimana sebagian

buah-buahan yang diperdagangkan di Kota Kendari berasal dari luar Provinsi Sulawesi

Tenggara sehingga faktor kenaikan harga dari tempat asal serta faktor kelancaran arus

distribusi manjadi faktor kunci pembentukan harga di Kota Kendari. Selain itu, sub kelompok

makanan jadi dan sub kelompok daging dan hasilnya juga tercatat mengalami inflasi cukup

tinggi masing-masing sebesar 11,36% (m.t.m) dan 10,61% (m.t.m) yang terutama

disumbangkan oleh kenaikan harga roti manis, donat, ayam goreng, ayam hidup, dan daging

ayam kampung sedangkan inflasi bulanan sub kelompok yang lain masih dibawah dari

5,00% (tabel 2.7). Inflasi bulanan pada periode laporan juga ditandai dengan adanya deflasi

Sumber: Data BPS Diolah

Grafik 2.6 Inflasi Bulanan Kelompok Kesehatan Grafik 2.7 Inflasi Bulanan Kelompok Transportasi, Komunikasi, & Jasa Keuangan

Sumber: Data BPS Diolah

ASESMEN INFLASI

35

KELOMPOK/SUB KELOMPOKINFLASI/DEFLASI

September 2008

BAHAN MAKANAN 1.96

BUAH-BUAHAN 22.12

BUMBU-BUMBUAN -8.22

MAKANAN J ADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 6.93

MAKANAN J ADI 11.36

ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL 0.00

PERUMAHAN 0.86

BAHAN BAKAR, PENERANGAN & AIR 0.88

PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA 0.72

SANDANG -0.33

SANDANG WANITA 1.41

BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA -2.02

KESEHATAN 0.51

OBAT-OBATAN 1.21

J ASA PERAWATAN J ASMANI 0.00

PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 1.73

BIAYA PENDIDIKAN 3.06

OLAH RAGA 0.00

TRANSPORT & KOMUNIKASI 0.13

J ASA KEUANGAN 0.64

KOMUNIKASI & PENGIRIMAN 0.00

U M U M 1.57

pada sub kelompok bumbu-bumbuan dan sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya

masing-masing sebesar -8,22% (m.t.m) dan -2,02% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada sub

kelompok bumbu-bumbuan tersebut terjadi seiring dengan turunnya harga beberapa

komoditi bumbu-bumbuan seperti cabe rawit, cabe merah keriting, dan bawang merah.

Sementara itu, deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi terutama disebabkan

oleh deflasi emas pada bulan September 2008.

Tabel 2.7. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan

Sumber: Data BPS diolah

Secara umum, inflasi yang terjadi pada bulan September 2008 merupakan faktor

musiman hari raya keagamaan (Idul Fitri) serta menguatnya permintaan domestik. Meskipun

inflasi tercatat masih cukup tinggi namun hingga saat ini tidak menimbulkan keresahan

masyarakat. Hal tersebut antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya pendapatan masyarakat

yang antara lain bersumber dari adanya pencairan dana BLT, THR, penerimaan gaji bulan

Oktober 2008 yang lebih awal, serta adanya aktivitas pertambangan di kabupaten Bombana

dan Kabupaten Kolaka yang juga sebagi faktor turut mendorong peningkatan pendapatan

masyarakat.

ASESMEN INFLASI

36

Halaman ini sengaja dikosongkan

BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III

Perkembangan PerbankanPerkembangan PerbankanPerkembangan PerbankanPerkembangan Perbankan

1. Kondisi Umum

Meskipun pada akhir triwulan III-2008 kondisi perekonomian nasional mendapat

tekanan yang cukup berat dari dampak krisis keuangan global, dan masih tingginya tekanan

inflasi dalam negeri yang direspon otoritas moneter dengan menaikan BI Rate, dimana pada

akhir September 2008 berada pada level 9,50% yang tentunya akan mendorong kenaikan

suku bunga, namun kondisi ini tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja perbankan

(bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada masih berjalannya fungsi

intermediasi perbankan. Kredit/pembiyaan yang disalurkan dan dana pihak ketiga yang

dihimpun masih menunjukkan pertumbuhan yang cukup tinggi. Kualitas kredit yang

disalurkan menunjukkan perbaikan yang signifikan. Demikian halnya dengan perolehan laba

usaha, memperlihatkan peningkatan yang cukup baik.

Total aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 tercatat sebesar

Rp5.769,49 miliar, meningkat 4,45% dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang tercatat

sebesar Rp5.523,78 miliar. Pertumbuhan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana

pihak ketiga (DPK) dan antar kantor pasiva.

Sementara itu, DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2008 sebesar Rp4.539,26 miliar, meningkat 4,71% dibanding posisi triwulan II-2008 yang

tercatat sebesar Rp4.335,08 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada semua jenis simpanan,

dengan peningkatan tertinggi terjadi pada deposito yakni sebesar 10,38%, sementara

tabungan dan giro masing-masing meningkat sebesar 4,81% dan 1,70% (q-t-q).

Meningkatnya deposito, terutama dipengaruhi oleh meningkatnya suku bunga yang

ditawarkan perbankan sebagai respon atas kenaikan BI Rate dan ketatnya likuiditas

perbankan pada akhir triwulan III-2008.

Dengan meningkatnya DPK, tentunya telah memberi peluang kepada perbankan

untuk terus meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya. Posisi kredit/pembiayaan pada

triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp3.754,35 miliar, meningkat 10,33% dibandingkan posisi

triwulan II-2008 yang sebesar Rp3.402,85 miliar (q-t-q), sehingga selama tahun berjalan

kredit/pembiayaan tumbuh sebesar 33,34% (y-t-d). Peningkatan kredit terjadi pada kredit

modal kerja dan kredit konsumsi yang masing-masing tumbuh sebesar 12,67% dan 12,10%,

sementara kredit investasi turun sebesar 5,96% (q-t-q).

PE PERKEMBANGAN PERBANKAN

38

Berdasarkan sektor ekonomi, laju pertumbuhan kredit yang cukup tinggi pada

triwulan ini terjadi pada sektor pertanian, PHR dan kontruksi, yang masing-masing meningkat

sebesar 29,09%, 9,36% dan 5,64% (q-t-q). Peningkatan di sektor pertanian terutama

didorong oleh adanya kredit program berupa kredit revitalisasi pertanian dan Kredit Usaha

Rakayat (KUR) yang digulirkan oleh pemerintah, peningkatan pada sektor PHR didorong oleh

semakin maraknya kegiatan usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran, sementara di

sektor kontruksi didorong oleh berjalannya pembangunan proyek infrastruktur baik yang

dibiayai pemerintah maupun sektor swasta.

Dengan meningkatnya kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara, telah

mendorong peningkatan pendapatan operasional perbankan, dari Rp413,84 miliar pada

triwulan III-2007 menjadi Rp519,76 miliar pada triwulan III-2008 atau tumbuh sebesar

25,59% (y-o-y). Pendapat operasional tersebut sebagian besar diperoleh dari pendapatan

bunga (88,75%), sementara keuntungan transaksi valas, komisi dan provisi, dan keuntungan

lainnya pangsanya masing-masih hanya sebesar 0,06%, 8,06% dan 3,13%. Sementara itu,

pendapatan laba sebelum pajak tercatat sebesar Rp203,05 miliar, meningkat 16,85%

dibandingkan posisi triwulan III-2007 yang sebesar Rp173,78 miliar.

Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tengara

menunjukkan perbaikan. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans (NPL) gross yang

tercatat sebesar 2,70%, turun dibandingkan dengan posisi triwulan II-2008 yang tercatat

sebesar 5,07%. Meskipun demikian, untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul,

perbankan tetap membentuk cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva

Produktif (PPAP) sehingga NPL nett tercatat sebesar 1,12%.

Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan dana

pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara

dari 78,50% pada triwulan II-2008 menjadi 82,71% pada triwulan III-2008.

Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai proyek-

proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal ini terlihat pada kredit

berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan oleh perbankan yang berada di luar

Sulawesi Tenggara untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara.

Pada posisi Agustus 2008 total kredit/pembiayaan yang disalurkan tercatat sebesar

Rp4.384,91 miliar, dimana sebesar Rp3.625,03 miliar (82,67%) disalurkan oleh perbankan di

Sulawesi Tenggara dan sebesar Rp753,87 miliar (17,33%) disalurkan oleh perbankan dari luar

Sulawesi Tenggara. Hal ini terjadi antara lain karena masih terbatasnya kewenangan memutus

kredit bagi pemimpin cabang bank. Selain itu, terdapat beberapa investor dari luar yang

berinvestasi di Sulawesi Tenggara yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara yang pada

PERKEMBANGAN PERBANKAN

39

umumnya memperoleh pembiayaan dari perbankan yang berlokasi sama dengan kantor

pusat perusahaan investor.

Tabel 3.1. Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara

(Dalam Jutaan Rp).

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-o-y y-t-d

Aset 5.094.937 5.142.573 5.348.057 5.523.781 5.769.497 4,45% 13,24% 12,19%

- Bank Umum 5.058.901 5.095.575 5.303.170 5.472.534 5.712.576 4,39% 12,92% 12,11%

- BPR 36.036 46.998 44.887 51.247 56.921 11,07% 57,96% 21,11%

DPK 3.934.431 4.018.925 4.131.714 4.335.081 4.539.260 4,71% 15,37% 12,95%

- Bank Umum 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 4.491.929 4,66% 15,09% 12,95%

- BPR 31.469 41.842 39.496 43.330 47.331 9,23% 50,41% 13,12%

Kredit 2.634.708 2.815.517 3.011.481 3.402.845 3.754.348 10,33% 42,50% 33,34%- Bank Umum 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 3.710.907 10,32% 42,31% 33,32%

- BPR 27.099 32.130 34.372 39.115 43.441 11,06% 60,30% 35,20%

LDR 66,97% 70,06% 72,89% 78,50% 82,71%

- Bank Umum 66,81% 69,99% 72,75% 78,38% 82,61%

- BPR 86,11% 76,79% 87,03% 90,27% 91,78%

NPLS (Gross) 6,22% 4,52% 4,44% 5,07% 2,70%

- Bank Umum 6,22% 4,52% 4,37% 5,05% 2,67%

- BPR 5,97% 4,59% 9.93% 6,48% 5,50%

Growth2007Indikator

2008

Sumber: LBU Bank Umum & BPR

2. Perkembangan Bank Umum

2.1. Aset

Pada akhir triwulan III-2008, total aset bank umum Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar Rp5.712,58 miliar, meningkat 4,39% dibandingkan triwulan II-2008 yang sebesar

Rp5.472,53 miliar. Dari sisi pasiva, peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya

DPK yang dihimpun baik giro, deposito maupun tabungan. Selain DPK pertumbuhan aset

tersebut juga didorong oleh meningkatnya antar kantor pasiva.

Dalam upaya mengoptimalkan imbal hasil atas pengelolaan asetnya, bank umum

Sulawesi Tenggara telah mengalokasikasikan asetnya pada berbagai aktiva produktif, baik

dalam bentuk pemberian kredit/pembiayaan, penempatan pada bank lain, maupun surat

berharga dengan pangsa masing-masing 89,77%, 9,58% dan 0,65%. Adapun total aktiva

produktif bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp4.134,00

miliar, meningkat 8,02% dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang sebesar Rp3.827,00

miliar.


40

Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank

swasta nasional dengan laju pertumbuhan sebesar 9,55% (q-t-q), sementara aset kelompok

bank pemerintah hanya tumbuh sebesar 3,26% (q-t-q). Sama halnya dengan periode-periode

sebelumnya, pangsa aset terbesar dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar

81,15%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 18,85% (grafik 3.1).

Besarnya laju pertumbuhan aset pada kelompok bank swasta nasional antara lain dipengaruhi

oleh beroperasinya PT. Bank NISP Tbk pada September 2008.

Grafik 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum

Sulawesi Tenggara Berdasarkan Kelompok Bank

85,30%

87,93%

81,29%

80,31%

82,15%

81,50%

81,99%

81,55%

80,52%

82,03%

81,15%

14,70%

12,07%

18,71%

19,69%

17,85%

18,50%

18,01%

18,45%

19,48%

17,97%

18,85%

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

20

06

20

07

20

08

Bank Pemerintah BUSN

Sumber: LBU

2.2. Dana Pihak Ketiga (DPK)

Meskipun pengeluaran konsumsi dalam memenuhi kebutuhan hari raya lebaran yang

jatuh pada awal Oktober 2008 mengalami peningkatan serta tingginya kenaikan harga

barang, namun kemampuan masyarakat Sulawesi Tenggara untuk menabung masih

menunjukkan peningkatan. Hal ini terlihat pada tetap meningkatnya DPK milik perorangan

yang dihimpun oleh bank umum Sulawesi Tenggara.


41

Total DPK bank umum Sulawesi

Tenggara pada triwulan III-2008 tercatat

sebesar Rp4.491,93 miliar, meningkat sebesar

4,66% (q-t-q) dan 15,09% (y-o-y), terdiri dari

giro Rp1.407,23 miliar (31,33%), deposito

Rp727,62 miliar (16,20%) dan tabungan

Rp2.357,08 miliar (52,47%) (grafik 3.2). Dari

komposisi di atas terlihat tabungan memiliki

pangsa terbesar, hal ini mencerminkan

bahwa motivasi masyarakat dalam

menempatkan dananya di bank bukan untuk tujuan investasi tetapi untuk tujuan berjaga-jaga

(precautionary). Berbeda dengan komposisi DPK nasional yang didominasi oleh deposito

dengan pangsa sebesar 45,13%, sementara giro dan tabungan masing-masing hanya sebesar

25,88% dan 28,98%.

Dilihat pertumbuhannya, deposito mengalami pertumbuhan tertinggi, yakni sebesar

10,38%, diikuti tabungan dan giro masing-masing sebesar 4,81% dan 1,70% (q-t-q).

Peningkatan DPK pada deposito, antara lain didorong oleh adanya kenaikan suku bunga

yang ditawarkan perbankan seiring dengan meningkatnya suku bunga acuan Bank Indonesia

(BI rate) sebagaimana terlihat pada tabel 3.2. Peningkatan nominal deposito terbesar terjadi

pada deposito yang berjangka waktu sampai dengan 3 bulan, yakni meningkat sebesar

Rp49,65 miliar. Sementara deposito berjangka waktu 6 bulan ke atas hanya meningkat

sebesar Rp18,78 miliar (q-t-q).

Tabel 3.2 . Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata

Bank Umum Sulawesi Tenggara

Tw-I Tw-II Tw-III Tw-IV Tw-I Tw-II Tw-III

1 bulan 7,07% 6,79% 6,42% 6,34% 6,05% 6,21% 7,51%

3 bulan 7,51% 7,10% 6,76% 6,59% 6,31% 6,32% 7,17%

6 bulan 7,76% 7,33% 6,84% 6,27% 6,21% 6,21% 6,79%

12 bulan 8,17% 7,75% 7,29% 6,64% 6,46% 6,42% 6,63%

24 bulan 8,50% 8,58% 8,57% 8,03% 7,34% 6,42% 6,17%

2008Jangka Waktu

2007

Sumber : LBU

Grafik 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan

Triwulan III-2008

52,47%

31,33%

16,20%

Tabungan Giro Deposito

Sumber: LBU


42

Grafik 3.3 Perkembangan DPK Berdasarkan Golongan Pemilik

17,28%

74,20%

6,54%

1,97%

Perorangan Pemerintah Daerah Perusahaan Swasta Lainnya

Sumber: LBU

Berdasarkan golongan pemilik, sebagian besar DPK perbankan Sulawesi Tenggara

dimiliki oleh kelompok perorangan (74,20%), diikuti oleh pemerintah daerah (17,28%),

perusahaan swasta (1,97%) dan lainya

6,54% (grafik 3.3). Sebagian besar DPK

yang dimiliki oleh kelompok perorangan

tersebut umumnya merupakan dana-dana

jangka pendek berupa giro, tabungan dan

deposito dengan jangka waktu kurang 3

bulan yang mencapai 96,85% dari total

DPK. Dengan komposisi DPK yang

demikian, tentunya perbankan dihadapkan

pada tingginya volatilitas dana, yang pada

gilirannya agak menyulitkan perbankan untuk menyalurkan pembiayaan dalam bentuk

investasi yang jangka waktunya relatif panjang. Hal ini terlihat pada struktur kredit/pembiayan

perbankan Sulawesi Tenggara, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi Tenggara lebih

terkonsentrasi pada kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu pengembaliannya

relatif lebih pendek.

2.3. Perkembangan Kredit

Seiring dengan meningkatnya penghimpunan dana pihak ketiga, serta adanya

program pemerintah di dalam mendorong

penyaluran kredit khususnya oleh bank milik

pemerintah yakni program Kredit Usaha

Rakyat (KUR), telah mendorong bank umum

untuk lebih mengoptimalkan pengelolaan

aktiva produktifnya. Total aktiva produktif

bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan

III-2008 sebesar Rp4.134,00 miliar,

meningkat sebesar 8,02% dibandingkan

posisi triwulan II-2008. Peningkatan terjadi

pada kredit yang disalurkan yakni sebesar 10,35%, dan surat berharga yang dimiliki sebesar

3,85%, sementara penempatan pada bank lain turun sebesar 9,59% (q-t-q). Adapun pangsa

aktiva produktif terbesar adalah kredit yang disalurakan (89,77%), sementara penempatan

pada bank lain dan surat berharga yang dimiliki pangsanya masing-masing sebesar 9,58%

dan 0,65% (grafik 3.4).

Grafik 3.4. Pangsa Aktiva Produktif

89,77%

9,58% 0,65%

Kredit Penempatan Pada Bank Lain Surat Berharga

Sumber: LBU


43

Posisi kredit yang disalurkan pada periode laporan tercatat sebesar Rp3.710,91 miliar,

meningkat 10,32% dibandingkan

triwulan II-2008 yang sebesar Rp3.363,73

miliar (q-t-q). Sementara dibandingan

posisi Desember 2007 kredit tumbuh

signifikan yakni sebesar 33,32% (y-t-d).

Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama

tahun 2007 yang sebesar 30,87% (y-t-d).

Berdasarkan tujuan penggunaannya,

kredit yang mengalami pertumbuhan

tertinggi pada triwulan ini ádalah kredit

modal kerja dan konsumsi yang masing-masing tumbuh sebesar 12,80% dan 12,04%,

sementara kredit investasi mengalami penurunan sebesar 5,95%. (grafik 3.5).

Sejalan dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2008, dimana pembentukannya didominasi oleh sektor pertanian, PHR dan konstruksi,

penyalurkan kredit berdasarkan sektor ekonomi oleh perbankan Suawesi Tenggara pada

triwulan ini yang relatif tinggi juga terjadi pada sektor-sektor tersebut, dimana tumbuh

masing-masing sebesar 29,09%, 9,33% dan 5,64% (q-t-q). Peningkatan kredit pada sektor

pertanian, terutama didorong oleh adanya program revitalisasi pertanian dan kredit usaha

rakyat (KUR) yang dicanangkan pemerintah. Peningkatan kredit pada sektor PHR didorong

oleh semakin maraknya kegiatan perdagangan di wilayah ini, sementara pada sektor

konstruksi antara lain didorong oleh bergeraknya kegiatan pembangunan infrastruktur publik

oleh pemerintah daerah maupun pembangunan properti komersial dan residensial oleh

swasta.

Berdasarkan penggunaannya,

konsumsi merupakan kredit yang memiliki

pangsa terbesar dalam struktur kredit

perbankan Sulawesi Tenggara, yakni sebesar

53,21%, sedangkan kredit modal kerja dan

investasi masing-masing memiliki pangsa

sebesar 37,34% dan 9,45%. Kondisi ini tidak

terlepas dari struktur DPK perbankan

Sulawesi Tengara yang didominasi oleh dana

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

2006 2007 2008 2008

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU

Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan

; Modal Kerja

37,34%

Investasi; 9,45%

; Konsumsi

53,21%

Sumber: LBU


44

jangka pendek serta rendahnya risiko kredit yang disalurkan untuk tujuan konsumsi, sehingga

mendorong perbankan untuk menyalurkan kredit ke sektor konsumsi dengan pangsa yang

lebih tinggi (grafik 3.6).

Berdasarkan kelompok bank,

penyaluran kredit oleh kelompok bank

pemerintah maupun kelompok bank swasta

pada triwulan III-2008 masing-masing

menunjukkan pertumbuhan yang cukup

tinggi, yakni sebesar 34,46% dan 29,65%

(y-t-d) (grafik 3.7). Dilihat dari pertumbuhan

kredit tersebut, nampak bahwa baik bank

umum pemerintah mapun bank umum

swasta nasional cukup gencar dalam

melakukan ekspansi kredit. Hal ini tentunya

sangat mendukung bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga

pertumbuhannya dapat terus berkelanjutan. Dilihat pangsanya, kelompok bank pemerintah

masih mendominasi pangsa penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara, dengan pangsa sebesar

77,02% atau mencapai Rp2.858 miliar, sementara pangsa kredit bank umum swasta nasional

sebesar 22,98% atau mencapai Rp853 miliar.

Berdasarkan sektor ekonomi, sektor

lain-lain yang umumnya dipergunakan

untuk kegiatan konsumsi masih

mendominasi penyaluran kredit di wilayah

ini dengan pangsa sebesar 53,32%, diikuti

oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), sektor konstruksi dan

sektor jasa dunia usaha dengan pangsa

masing-masing sebesar 31,11%, 5,98%

dan 4,54%. Sementara sektor-sektor yang

lainnya terutama sektor pertanian yang

memiliki kontribusi terhadap pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40%, pangsa

penyerapan kreditnya masih berada di bawah 3,00%. (grafik 3.8).

Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank

-20%0%

20%40%60%80%

100%120%140%

Tw I Tw II Tw

III

Tw

IV

Tw I Tw II Tw

III

Tw

IV

Tw I Tw II Tw

III

2006 2007 2008

Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional

Sumber: LBU

Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi

52,52%31,39%

6,25% 4,80%

Lainnya Perdagangan Konstruksi Jasa Dunia Usaha

Sumber: LBU


45

Sementara itu untuk kredit baru,

selama triwulan III-2008 (Juli-September)

bank umum Sulawesi Tenggara telah

merealisasikan pemberian kredit sebesar

Rp615,97 miliar, turun 25,55%

dibandingkan dengan periode triwulan II-

2008 (April-Juni) yang tercatat sebesar

Rp827,33 miliar. Pangsa terbesar realisasi

kredit baru tersebut masih didominasi

untuk kredit konsumsi, yakni sebesar Rp379

miliar (61,58%), sedangkan untuk modal

kerja Rp179 miliar (29,07%) dan investasi Rp58 miliar (9,36%). (grafik 3.9).

2.4. Perkembangan Kredit UMKM

Dalam rangka melakukan akses kepada perbankan dan sumber pembiayaan lainnya,

sektor UMKM umumnya mempunyai beberapa kendala misalnya rendahnya kemampuan

manajemen, rendahnya aksesbilitas pada bank, jaminan kredit yang tidak mencukupi dan

adanya gap suplai kredit. Untuk mengatasi hal tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh

pemangku kebijakan di daerah ini, mengingat UMKM merupakan sektor usaha yang menjadi

sokoguru dalam perekonomian daerah maupun nasional dengan potensinya yang sangat

besar, yang apabila terus dikembangkan diharapkan dapat mengurangi masalah

pengangguran dan kemiskinan khususnya di wilayah Sulawesi Tenggara.

Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan,

dimana banyak UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan

pemasaran yang antara lain disiasati dengan pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang,

pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), serta adanya

skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha Rakyat

(KUR) maupun skim program kredit lainnya, nampaknya semakin membuahkan hasil,

terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan.

Pangsa Porsi kredit/pembiayaan perbankan kepada UMKM1 pada triwulan III-2008

mencapai Rp3.478,16 miliar, meningkat 11,46% dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang

tercatat sebesar Rp3.162,93 miliar (q-t-q) sehingga selama tahun berjalan mengalami

1 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar

Grafik 3.9. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru

29,07%

9,36%61,58%


Sumber: LBU


46

pertumbuhan sebesar 33,41% (y-t-d). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 93,73% dari

total kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang telah mencapai

Rp3.710,96 miliar (tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya

akan semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi

Tenggara.

Tabel 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)

Tujuan

Penggunaan Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y

Modal Kerja 901.149 949.242 1.025.104 1.121.124 1.256.791 12,10% 32,40% 39,47%

Investasi 205.995 225.937 221.283 288.744 267.303 -7,43% 18,31% 29,76%

Konsumsi 1.323.006 1.431.824 1.538.345 1.753.059 1.954.013 11,46% 36,47% 47,69%

Total KUMKM 2.430.150 2.607.003 2.784.732 3.162.927 3.478.107 9,96% 33,41% 43,12%

NPL Nominal 101.665 65.696 79.345 87.887 79.104

NPL (%) 4,18 2,52 2,85 2,78 2,27

Total Kredit 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 3.710.907

Pangsa KUMKM

Thd Total Kredit 93,19 93,66 93,54 94,03 93,73

2007 Growth2008

Sumber: LBU

Sementara dari risiko sebagaimana tercermin pada rasio NPLs, kualitas kredit yang

disalurkan ke sektor UMKM relatif cukup baik dengan NPLs gross pada triwulan III-2008

tercatat sebesar 2,27%, lebih rendah dibandingkan NPLs total kredit perbankan Sulawesi

Tenggara yang tercatat sebesar 2,70% (gross). Rendahnya NPLs KUMKM tersebut

memperlihatkan bahwa tangung jawab pelaku UMKM terhadap kewajiban pengembalian

pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini tentunya menjadi pertimbangan bagi

perbankan dalam menyalurkan kredit/pembiayaannya kepada sektor UMKM.

Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, nampaknya tidak hanya

terlihat pada meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi terlihat juga pada

meningkatnya jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada

perkembangan jumlah rekening UMKM pada perbankan Sulawesi Tenggara (table 3.4).

Jumlah rekening UMKM pada triwulan III-2008 mencapai 96.471 rekening, secara triwulan

meningkat sebesar 5,59%, atau bertambah sebanyak 5.426 rekening.

Tabel 3.4. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening

Tujuan

Penggunaan Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y

Mikro 73.203 73.039 74.342 79.628 83.048 4,29% 13,70% 13,45%

Kecil 7.115 8.300 8.889 10.939 12.914 18,05% 55,59% 81,50%

Menengah 601 643 694 748 779 4,14% 21,15% 29,62%

Jumlah 80.919 81.982 83.925 91.315 96.741 5,94% 18,00% 19,55%

2007 2008 Growth

Sumber : LBU


47

Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi

PHR; 30,92%

Jasa Dunia

; Usaha

4,61%

; Konstruksi

4,12%

; Lainnya

56,30%

; Pertanian

1,97%

Sumber: LBU

Secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara selain

terserap oleh sektor lainnya yang umumnya

digunakan untuk konsumsi dimana

pangsanya mencapai 56,30%, juga terserap

oleh sektor PHR yang mencapai pangsa

30,92%, sektor jasa dunia usaha (4,61%),

sektor konstruksi (4,12%), dan sektor

pertanian (1,97%) yang digunakan untuk

kegiatan produktif (grafik 3.10).

2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek

Seiring dengan kondusifnya situasi sosial, politik dan keamanan serta semakin

terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara termasuk

potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha luar daerah untuk

berinvestasi di Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit berdasarkan

lokasi proyek, terutama di sektor pertambangan, konstruksi dan pertanian.

Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008

tercatat sebesar Rp4.384,91 miliar, dimana sebesar Rp3.625,03 miliar (82,67%) disalurkan

oleh perbankan Sulawesi Tenggara sendiri. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar

Rp620,31 miliar atau 14,15%, perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp120,12 miliar atau

2,74% dan sebesar 0,44% sisanya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan

oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi dan

modal kerja pada Sektor Pertambangan dan pertanian (tabel 3.5).

Berdasarkan data tersebut di atas, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang bagi

perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang masih

dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara tersebut. Namun hal ini nampaknya masih

terkendala, antara lain masih terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta

adanya perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta,

dimana proses pengajuan kredit umunya dilakukan melalui kantor pusatnya.


48

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Rasio NPLs (%) gross 4,72 6,53 6,22 4,52 4,37 4,77 2,67

Pertanian 7,14 6,65 5,51 4,35 5,68 3,50 2,10

Pertambangan 24,26 8,32 6,96 0,00 0,88 0,00 0,00

Industri 18,21 17,81 17,52 5,08 4,73 44,51 4,92

Listrik, Gas & Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Konstruksi 3,81 33,03 26,27 25,40 23,26 21,42 5,00

Perdagangan 5,16 6,10 5,73 4,24 4,57 4,31 3,88

Angkutan 43,49 39,61 53,17 35,23 34,81 34,45 35,58

Jasa Dunia Usaha 12,45 13,11 20,72 10,89 8,25 7,69 6,89

Jasa Sosial 1,34 1,33 1,85 1,98 1,64 5,85 1,31

Lainnya 2,24 2,07 1,68 1,33 1,22 1,28 1,03

2008Sektor

2007

Tabel 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

(Dalam Jutaan Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Sulawesi Tenggara 80.386 12.507 55461 103 247.811 1.122.760 18.205 165.751 18.324 1.903.726 3.625.034

DKI Jakarta 31.253 466.650 0 0 12.628 819 6.408 0 14.157 88.394 620.309

Sulawesi Selatan 1.292 0 1390 0 36.606 3.001 0 18.896 163 58.772 120.120

Jawa Timur 0 0 0 0 0 940 4.271 9.108 0 340 14.659

Jawa Tengah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.504 3.504

Papua Barat 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1265 1.265

Lainya 0 0 0 0 0 0 0 14 0 0 14

Total 112.931 479.157 56.851 103 297.045 1.127.520 28.884 193.769 32.644 2.056.001 4.384.905Sektor Ekonomi *)

1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya

2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha

3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial

DATI Lokasi Bank

Penyalur

Sektor Ekonomi *)

2.6. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum

Perkembangan NPLs atas kredit/pembiayaan yang disalurkan bank umum Sulawesi

Tenggara pada triwulan III-2008 menunjukkan penurunan cukup baik, sehingga risiko kredit

yang mungkin timbul relatif kecil, hal ini terlihat pada NPLs gross pada triwulan III-2008 yang

tercatat sebesar 2,67%, jauh lebih kecil dibandingkan posisi triwulan II-2008 yang tercatat

sebesar 4,77%.

Selain itu, untuk memitigasi risiko yang mungkin timbul, perbankan telah membentuk

cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP),

sehingga rasio NPLs nett hanya sebesar 1,12%.

Secara sektoral, masih terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs

relatif tinggi sehingga perlu mendapat perhatian dari manajemen bank, yakni sektor

angkutan dan jasa dunia dengan NPLs masing-masing sebesar 35,58% dan 6,89% (tabel

3.6).

Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi

Sumber: LBU


49

Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi

relatif lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada

NPLs yang sebesar 1,07%, sementara NPLs untuk tujuan investasi dan modal kerja lebih

tinggi, yakni masing-masing sebesar 5,88% dan 3,86% (table 3.7.) Rendahnya risiko kredit

konsumsi merupakan salah satu faktor pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi pada

struktur perkreditan perbankan Sulawesi Tenggara.

Tabel 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan


Modal Kerja 6,20 11,04 9.86 7,99 7,91 7,57 3,86

Investasi 11,53 11,68 14.84 7,80 7,57 12,21 5,88

Konsumsi 2,18 2,01 1.63 1,28 1,18 1,25 1,07

2008Tujuan Penggunaan

2007

Sumber: LBU

2.7. Profitabilitas Usaha

Seiring dengan tetap kondusifnya iklim usaha di Suawesi Tenggara, telah mendorong

perbankan untuk lebih mengoptimalkan pengelolan aktiva produktifnya sehingga mampu

meningkatkan laba usaha. Secara kumulatif hingga triwulan III-2008 perbankan telah

membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar Rp203,05 miliar, meningkat sebesar

16,85% dibandingkan posisi triwulan III-2007 yang sebesar Rp173,78 miliar (y-o-y).

Peningkatan laba tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya pendapatan

operasional, yang sampai dengan akhir triwulan III-2008 telah mencapai Rp519,76 miliar.

Sebagian besar (88,75%) pendapatan operasional tersebut berasal dari pendapatan bunga,

diikuti pendapatan provisis/komisi (8,06%), pendapatan lainnya (3,13%) dan keuntungan dari

transaksi valas 0,06%.

Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net

Interest Margin (NIM)7) yang pada triwulan III-2008 NIM tercatat sebesar 6,93%% lebih besar

dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar 5,36%, sementara Return on

Assets (ROA)6) tercatat sebesar 3,70% (tabel 3.8).

7)

Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode 6)

Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode


50

Tabel 3.8. Perkembangan ROA & NIM


ROA 1,38% 2,66% 3,64% 5,47% 1,41% 2,22% 3,70%

NIM 1,67% 3,54% 5,36% 7,35% 1,85% 3,90% 6,93%

2008Indikator

2007

Sumber: LBU

2.8. Efisiensi Usaha

Pelaksanaan good governance terutama dalam penerapan efisiensi nampaknya telah

diterapkan secara konsisten oleh manajemen dan sumber daya perbankan, hal ini terlihat

dari rasio antara beban operasional dan pendapatan operasional (BOPO) yang cukup baik,

dimana pada triwulan II-2007 BOPO tercatat hanya sebesar 67,43% sementara pada triwulan

III-2008 relatif sama yakni sebesar 67,90% (table 3.9).

Tabel 3.9. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional

(Dalam Jutaan Rupiah)

2008 2009 2010


Pendapatan Operasional 125.410 266.378 413.842 568.810 153.742 326.642 519.764

Beban Operasional 81.814 171.702 279.056 371.884 97.418 234.337 352.941

Rasio BOPO 65,24% 64,46% 67,43% 65,38% 63,36% 71,74% 67,90%

Indikator2007

Sumber: LBU

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Sejalan dengan kinerja bank umum, kinerja BPR di Sulawesi Tenggara pada triwulan

III-2008 juga mengalami peningkatan dibandingkankan triwulan sebelumnya sebagimana

tercermin pada beberapa indikator. Total aset pada triwulan III-2008 tercatat sebesar

Rp56,92 miliar, meningkat 11,07% dibandingkan triwulan II-2008 yang sebesar Rp51,25

miliar (tabel 3.10). Peningkatan total aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak

ketiga (DPK) yang dihimpun.


51

Tabel 3.10. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y

ASET 36.036 46.998 44.887 51.247 56.921 11,07% 21,11% 57,96%

TOTAL DPK 31.469 41.842 39.496 43.330 47.331 9,23% 13,12% 50,41%

Kredit 27.099 32.130 34.372 39.115 43.441 11,06% 35,20% 60,30%

L D R (%) 86,11% 76,79% 87,03% 90,27% 91,78%

20082007Indikator

Growth

Sumber: LBBPR

Total DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp47,33 miliar, meningkat 9,23%

dibandingkan posisi triwulan II-2008 (q-t-q). Peningkatan terjadi baik pada tabungan maupun

deposito. Tabungan memberikan sumbangan terhadap peningkatan DPK sebesar 10,64% (q-

t-q), sementara deposito meningkat sebesar 7,34% (q-t-q) (tabel 3.11). Meningkatnya DPK

tidak terlepas dari promosi yang dilakukan manajemen serta menariknya suku bunga

simpanan yang diberikan BPR terhadap simpanan masyarakat. Meningkatnya DPK yang

dihimpun tersebut juga mencerminkan tingginya tingkat kepercayaan masyarakat terhadap

BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara.

Tabel 3.11. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah)


Deposito 13.526 16.227 16.116 18.432 19.785 7,34% 21,93% 46,27%

Tabungan 17.943 25.614 23.380 24.898 27.546 10,64% 7,54% 53,52%

Total 31.469 41.841 39.496 43.330 47.331 9,23% 13,12% 50,41%

20082007DPK

Growth

Sumber: LBBPR

Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara, tentunya

memungkinkan BPR untuk mengambil peran dalam mendorong perekonomian daerah

melalui peningkatan penyaluran kreditannya. Kredit yang disalurkan pada triwulan III-2008

tercatat sebesar Rp43,44 miliar tumbuh 11,06% (q-t-q) dibandingkan triwulan II-2008 yang

tercatat sebesar Rp39,12 miliar (tabel 3.12).


52

Tabel 3.12. Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan

(Dalam Jutaaan Rupiah)


Modal Kerja 20.977 23.273 24.698 26.587 28.435 6,95% 22,18% 35,55%

Investasi 167 254 375 150 148 -1,33% -41,73% -11,38%

Konsumsi 5.955 8.604 9.299 12.378 14.858 20,04% 72,69% 149,50%

Jumlah 27.099 32.131 34.372 39.115 43.441 11,06% 35,20% 60,30%

20082007Indikator

Growth

Sumber: LBBPR

Berbeda dengan komposisi

penyaluran kredit pada bank umum, yang

lebih didominasi untuk tujuan konsumsi,

kredit yang disalurkan BPR sebagian besar

digunakan untuk tujuan modal kerja yang

mencapai Rp28,44 miliar dengan pangsa

sebesar 65,46%. Sementara, kredit

konsumsi hanya sebesar Rp14,86 miliar

dengan pangsa sebesar 34,20% (grafik

3.11.). Hal ini mencerminkan bahwa peran

BPR dalam menggerakkan sektor usaha, terutama usaha mikro yang umumnya bergerak di

sektor PHR melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan. Namur demikian, dilihat

pertumbuhannya, pertumbuhan tertinggi terjadi pada kredit konsumsi, yakni sebesar

20,04%, kredit modal kerja tumbuh 6,95% sementara kredit investasi turun sebesar -

1,33%% (q-t-q).

Sementara itu, secara sektoral

penyaluran kredit oleh BPR didominasi

oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran dengan pangsa sebesar 52,01%,

Sektor industri merupakan sektor dengan

pangsa kredit terkecil yakni sebesar

1,08% (grafik 3.12). Kondisi ini berbeda

dengan bank umum dimana secara

sektoral penyaluran kreditnya lebih

didominasi sektor lainnya.

Meningkatnya penyaluran kredit pada triwulan ini, nampaknya juga diikuti oleh

membaiknya non performing loans (NPL), NPLs mengalami penurunan dari 6,48% pada

Grafik 3.11 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan

65,46%0,34%

34,20%


Sumber LBPR diolah

Grafik 3.12. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi

34,00%

6,44% 52,01%

6,46%1,08%

Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya

Sumber: LBPR


53

triwulan II-2008 menjadi 5,50% pada triwulan III-2008. Meskipun NPLs mengalami

penurunan namun untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, pengelola BPR telah

membentuk cadangan PPAP yang cukup, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya

sebesar 4,13%. (tabel 3.13).

Tabel 3.13. Perkembangan Kolektibilitas Kredit BPR

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Lancar 25.480 30.654 30.654 36.580 41.051

Kurang Lancar 597 217 217 732 587

Diragukan 313 596 596 472 723

Macet 707 662 662 1.331 1.079

Kredit 27.099 32.129 32.129 39.115 43.440

NPL Nominal 1.618 1.475 1.475 2.535 2.389

NPL Gross 5,97% 4,59% 4,59% 6,48% 5,50%

2008Kolektibilitas

2007

Sumber : LBBPR

Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi

Tenggara pada triwulan III-2008 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir

Desember 2007, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan

Bau-Bau.

4. Perkembangan Perbankan per Wilayah

4.1. Perkembangan Aset

Aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 tercatat sebesar

Rp5.712,58 miliar. Berdasarkan pangsa perwilayah terhadap total tersebut, Kota Kendari

mendominasi jumlah total aset perbankan Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar

60,24%, yang diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 17,16%, Kolaka sebesar15,10%, Muna

sebesar 5,13% dan Konawe sebesar 2,37%. Besarnya distribusi aset di wilayah Kendari tidak

terlepas dari terkonsentrasinya bank yang beroperasi di wilayah ibukota provinsi Sulawesi

Tenggara tersebut.

Dibandingkan dengan triwulan II-2008, aset perbankan hampir semua wilayah

Sulawesi Tenggara terlihat mengalami peningkatan dengan peningkatan aset terbesar terjadi

di wilayah Konawe, yaitu sebesar 30,13%, diikuti Muna sebesar 10,90%, Kolaka 9,13%,

sementara Bau-Bau/Buton 6,67% mengalami penurunan sebesar 7,07% (q-t-q) (tabel 3.14)


54

Tabel 3.14. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah (Juta Rupiah)


Kendari 3.083.809 3.050.445 3.238.586 3.260.582 3.441.501 5,55% 12,82% 11,60%

Bau-Bau/Buton 882.555 944.047 988.563 1.054.524 980.008 -7,07% 3,81% 11,04%

Kolaka 770.527 775.382 735.024 789.042 862.531 9,31% 11,24% 11,94%

Muna 244.059 239.728 247.734 264.413 293.234 10,90% 22,32% 20,15%

Konawe 77.951 85.973 93.722 103.973 135.302 30,13% 57,38% 73,57%

Jumlah 5.058.901 5.095.575 5.303.629 5.472.534 5.712.576 4,39% 12,11% 12,92%

Wlayah2007 2008

Sumber: LBU

4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK

Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008 sebesar Rp4.491,93 miliar, meningkat 4,66% dibandingkan posisi triwulan

II-2008. Wilayah yang mengalami pertumbuhan DPK tertinggi adalah Kabupaten Konawe

yakni sebesar 61,83%, diikuti Kota Kendari dan Kabupaten Kolaka masing-masing sebesar

10,31% dan 4,90%. Sementara wilayah Kabupaten Muna dan Kota Bau-bau/Kabupaten

Buton menunjukkan penurunan masing-masing sebesar -1,72% dan -7,95 (tabel 3.15).

Tabel 3.15. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)


Kendari 2.080.245 2.171.790 2.178.336 2.267.767 2.501.489 10,31% 15,18% 20,25%

Bau-Bau/Buton 841.678 886.187 965.349 1.045.049 961.997 -7,95% 8,55% 14,30%

Kolaka 715.793 682.565 708.786 747.791 784.442 4,90% 14,93% 9,59%

Muna 204.808 196.746 205.970 204.655 201.133 -1,72% 2,23% -1,79%

Konawe 60.438 39.795 33.777 26.489 42.868 61,83% 7,72% -29,07%

Jumlah 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 4.491.929 4,66% 12,95% 15,09%

20082007Wlayah

Sumber: LBU

4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit

Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR maupun

program lainnya yang digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran

kredit di Sulawesi Tenggara. Kredit meningkat sebesar 10,32% dibandingkan posisi triwulan

II-2008 (q-t-q). Berdasarkan wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan

peningkatan penyaluran kredit. Peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Kabupaten Konawe

yakni sebesar 27,12%, diikuti Kota Kendari sebesar 11,83%, Kabupaten Muna 10,80%,

Kabupaten Kolaka 8,27%, dan Kota Bau-bau/Kabupaten Buton sebesar 2,09% (tabel 3.16).


55

Tabel 3.16. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)


Kendari 1.585.788 1.696.712 1.825.909 2.062.698 2.306.814 11,83% 35,96% 45,47%

Bau-Bau/Buton 408.816 426.860 433.835 490.317 500.565 2,09% 17,27% 22,44%

Kolaka 353.125 381.104 418.909 462.433 500.659 8,27% 31,37% 41,78%

Muna 181.280 192.171 205.354 244.255 270.634 10,80% 40,83% 49,29%

Konawe 78.600 86.540 93.102 104.027 132.235 27,12% 52,80% 68,24%

Jumlah 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 3.710.907 10,32% 33,32% 42,31%

2008Wlayah

2007

Sumber: LBU 4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)

Dengan melihat perkembangan LDR, nampak bahwa peran perbankan antar wilayah

dalam melakukan fungsi intermediasinya belum begitu merata. Pada beberapa wilayah LDR

terlihat sangat tinggi, sementara pada wilayah lainnya relatif masih rendah. Pada triwulan III-

2008, LDR tertinggi terjadi di wilayah Konawe yakni sebesar 308,47%, diikuti Muna, Kendari,

Kolaka dan Bau-bau/Buton masing-masing sebesar 134,55%, 92,22%, 63,82% dan 52,03%

(table 3.15). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan Muna, antara lain disebabkan oleh masih

rendahnya penghimpunan DPK di wilayah tersebut meskipun pada triwulan laporan

menunjukkan peningkatan yang signifikan, sementara permintaan kredit oleh masyarakat

relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya, bank yang

beroperasi di wilayah tersebut umumnya memanfaatkan dana kantor pusat/cabangnya (antar

kantor pasiva).

Tabel 3.17. Perkembangan LDR per wilayah (%)

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

Kendari 76,23% 78,13% 83,82% 90,96% 92,22%

Bau-Bau/Buton 48,57% 48,17% 44,94% 46,92% 52,03%

Kolaka 49,33% 55,83% 59,10% 61,84% 63,82%

Raha 88,51% 97,67% 99,70% 119,35% 134,55%

Konawe 130,05% 217,46% 275,64% 392,72% 308,47%

Jumlah 66,81% 69,99% 72,75% 78,38% 82,61%

Wlayah2007 2008

Sumber: LBU

4.5 Perkembangan Non Performing Loans (NPLs)

Peningkatan penyaluran kredit yang terjadi di beberapa wilayah Sulawesi Tenggara

pada triwulan laporan, nampaknya juga diikuti oleh perbaikan kualitas kredit yang disalurkan,

hal terlihat pada perkembangan NPLs di seluruh wilayah yang mengalami perbaikan dimana

rata-rata berada di bawah 4,00%, sementara secara agregat NPLs perbankan Sulawesi


56

Tenggara tercatat sebesar 2,67%, turun dari triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 4,58%

(table 3.15).

Tabel 3.18. Perkembangan NPLs per wilayah

Tw III Tw IV Tw I Tw II

Kendari 6,49% 6,07% 5,64% 4,46% 2,97%

Bau-Bau/Buton 13,00% 12,45% 12,25% 10,61% 3,48%

Kolaka 2,54% 2,35% 2,14% 1,79% 1,60%

Raha 2,04% 1,92% 1,80% 1,37% 1,40%

Konawe 1,58% 1,43% 1,33% 0,94% 0,94%

Jumlah 6,52% 6,11% 5,71% 4,58% 2,67%

2008Wlayah

2007

BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV

Keuangan DaerahKeuangan DaerahKeuangan DaerahKeuangan Daerah

Realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tenggara 2008 pada Semester I-2008

tercatat sebesar Rp386,89 milyar, sedangkan realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi

Tenggara pada semester I-2008 tercatat sebesar Rp217,20 milyar sehingga terdapat surplus

sebesar Rp169,68 milyar (tabel 4.1).

Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja

Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008 (Rupiah)

Uraian APBD 2008 Realisasi Sem I-2008 % Realisasi

Pendapatan 885.292.392.000 386.891.258.167 43,70

Belanja 688.289.853.763 217.209.584.739 31,56

Surplus/Defisit 197.002.538.237 169.681.673.428

Sumber: Data Pemda Prov. Sultra diolah

Secara umum, baik realisasi pendapatan maupun belanja APBD Provinsi Sulawesi

Tenggara 2008 hingga semester I-2008 masih dibawah 50%. Realisasi pendapatan dan

belanja Provinsi Sulawesi Tenggara semester I-2008 akan dibahas lebih lanjut pada sub bab

berikut.

1. Realisasi Pendapatan

Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai

semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu

pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan

yang sah.

Realisasi pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara hingga semester I-2008 tercatat

sebesar Rp386,89 milyar atau 43,70% dari anggaran pendapatan dalam APBD tahun 2008

sebesar Rp885,29 milyar. Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan tersebut

didominasi oleh dana perimbangan sebesar Rp309,04 milyar atau 69,26% dari total realisasi

pendapatan. Sementara itu, realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada

KEUANGAN DAERAH

58

semester I-2008 tercatat sebesar Rp77,84 milyar atau 17,45% dari total pendapatan

(grafik 4.1).

Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008

219,69

665,60

-

77,85

309,04

59,32

-

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

700,00

PAD Dana Perimbangan Lain-lain

pendapatan daerah

yang sah

Anggaran Realisasi

Realisasi pendapatan asli daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2008

terutama masih didorong oleh penerimaan pajak daerah sebesar Rp61,97 milyar atau

79,61% dari total PAD Provinsi Sulawesi Tenggara. Namun demikian, realisasi penerimaan

pajak daerah hingga semester I-2008 masih belum optimal hal ini ditunjukkan dengan angka

realisasi yang masih sebesar 38,88% dari anggaran penerimaan pajak daerah tahun 2008.

Belum optimalnya penerimaan pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib

pajak untuk membayar pajak masih perlu untuk ditingkatkan. Sementara itu, realisasi

pendapatan yang berasal dari retribusi daerah tercatat sebesar Rp8,14 milyar atau hanya

10,46% dari total PAD Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008 sedangkan PAD yang

bersumber dari hasil pengelolaan kekayaan daerah dan lain-lain pendapatan yang sah

masing masing tercatat sebesar Rp0,15 milyar dan Rp7,58 milyar.

Realisasi dana perimbangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2008 tercatat

sebesar Rp309,04 milyar. Berdasarkan sub komponenya, penerimaan dana perimbangan

terutama didominasi oleh dana alokasi umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp283,21 milyar

atau 91,64% dari total dana perimbangan sedangkan realisasi dana bagi hasil pada tercatat

sebesar Rp16,86 milyar atau 5,46% dari total dana perimbangan. Sementara itu, realisasi

dana alokasi khusus (DAK) pada semester I-2008 tercatat sebesar Rp8,95 milyar atau 2,90%

Sumber : Pemda Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

59

dari total dana perimbangan. Masih relatif kecilnya penyerapan DAK Provinsi Sulawesi

Tenggara tersebut diperkirakan akan berpengaruh terhadap penyerapan DAK hingga akhir

tahun 2008 sehingga terdapat potensi kehilangan sebagian dana DAK karena pemerintah

pusat tidak akan mencairkan sisa DAK yang belum terserap. Sebagaimana diketahui, DAK

digunakan daerah untuk pembangunan di bidang kesehatan, pendidikan, infrastruktur (jalan,

irigasi dan air bersih), kelautan dan perikanan, pertanian, prasarana pemerintahan daerah

serta lingkungan hidup. Realisasi DAK yang rendah secara tidak langsung menjadi faktor

mempengaruhi perlambatan investasi di Sulawesi Tenggara.

2. Realisasi Belanja

Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai

semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan. Realisasi belanja daerah Provinsi Sulawesi Tenggara

pada semester I-2008 tercatat sebesar Rp217,20 milyar atau 31,56% dari pagu anggaran

belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2008. Proporsi terbesar pengeluaran belanja daerah

adalah belanja langsung terutama pengeluaran untuk belanja pegawai yang tercatat sebesar

Rp156,24 milyar atau 67,90% dari total realisasi belanja tidak langsung Provinsi Sulawesi

Tenggara pada semester I-2008. Belanja Pegawai merupakan belanja kompensasi, baik dalam

bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan

yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang

dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai imbalan atas pekerjaan yang

telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan pembentukan modal.

Sementara itu, realisasi belanja barang dan jasa Provinsi Sulawesi Tenggara pada

semester I-2008 sebesar Rp44,61 milyar atau 28,59% dari pagu anggaran sebesar Rp156,04

milyar. Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa

yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak

dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada

masyarakat dan belanja perjalanan (grafik 4.2).

KEUANGAN DAERAH

60

Grafik 4.2 Realisasi Belanja Pegawai Semester I-2008

0

50

100

150

200

250

Belanja

Pega

wai

Belanja

Bant

uan

Sosia

l

Belanja

Bagi

Has

il

Belanja

Bant

uan

Keuan

gan

Belanja

Tida

k Te

rdug

a

Belanja

Pega

wai

Belanja

Bara

ng d

an Ja

sa

Belanja

Mod

al

Mily

ar

Ru

pia

h

Anggaran Realisasi

Sementara itu, realisasi belanja barang dan jasa Provinsi Sulawesi Tenggara pada

semester I-2008 sebesar Rp44,61 milyar atau 28,59% dari pagu anggaran sebesar Rp156,04

milyar. Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa

yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun tidak

dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada

masyarakat dan belanja perjalanan.

Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset

lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja modal Provinsi

Sulawesi Tenggara pada pada semester I-2008 tercatat sebesar Rp3,59 milyar atau baru

6,91% dari anggaran belanja modal tahun 2008 sebesar Rp51,96 milyar. Masih relatif

kecilnya realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara sampai dengan semester I-2008

berpotensi untuk menghambat kinerja sektor investasi di Sulawesi Tenggara yang secara

umum investasi di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh realisasi proyek-proyek

pemerintah, kecilnya belanja modal juga berpengaruh terhadap perbaikan kondisi

infrastruktur yang pada akhirnya berdampak negatif terhadap kinerja perekonomian

Sulawesi Tenggara baik dari sisi pertumbuhan ekonomi maupun inflasi. Pada sisi

pertumbuhan ekonomi, belum optimalnya realisasi belanja pemerintah untuk perbaikan

sarana infrastruktur berpotensi untuk menjadi disinsentif bagi kegiatan investasi swasta yang

pada akhirnya akan berpengaruh terhadap multiplier effect yang timbul dari kegiatan

Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

61

investasi. Pada sisi inflasi, belum optimalnya realisasi belanja pemerintah untuk perbaikan

sarana infrastruktur yang berpotensi mempengaruhi pembentukan harga dari tingkat

produsen atau distributor hingga ke tingkat konsumen sehingga berdampak terhadap laju

inflasi.

Tabel 4.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tenggara Semester I-2008*

No.

1. Pendapatan Daerah Rp. 885.292.392.000 Rp. 446.208.852.302

a. Pendapatan Asli Daerah Rp. 219.690.010.000 Rp. 77.848.795.719

b. Dana Perimbangan Rp. 665.602.382.000 Rp. 309.042.462.448

c. Lain-lain pendapatan daerah yang sah Rp. 0 Rp. 59.317.594.135

2. Belanja Daerah Rp. 688.289.853.763 Rp. 217.209.584.739

a. Belanja Tidak Langsung Rp. 435.789.702.875 Rp. 156.245.193.736

b. Belanja Langsung Rp. 252.500.150.888 Rp. 60.964.391.003

3. Rp. 197.002.538.237 Rp. 228.999.267.563Surplus/Defisit

Rencana RealisasiPos-Pos

Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara *) Angka Sementara

KEUANGAN DAERAH

62


BAB BAB BAB BAB VVVV

PPPPerkembanganerkembanganerkembanganerkembangan SistemSistemSistemSistem PPPPembayaranembayaranembayaranembayaran

Kegiatan transaksi melalui pembayaran tunai di Sulawesi Tenggara yang dilakukan

melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan III-2008 mengalami peningkatan yang

cukup signifikan dibandingkan triwulan II-2008. Hal ini terlihat pada aliran uang ke luar (out

flow) maupun aliran uang masuk (inflow) dari/ke Kantor Bank Indonesia Kendari. Peningkatan

aliran uang ke luar tersebut antara lain didorong oleh adanya pencairan dana BLT tahap II,

pembayaran gaji PNS dan pensiunan untuk periode bulan September dan Oktober 2008,

pembayaran THR serta adanya transaksi jual beli emas hasil pendulangan rakyat di wilayah

Kabupaten Bombana. Selain itu, dalam rangka menyambut datangnya bulan suci ramadhan

serta persiapan Idul Fitri kebutuhan uang tunai masyarakat (transaction motive) juga

mengalami peningkatan.

Demikian halnya dengan transaksi pembayaran non tunai, baik yang dilakukan

melalui Sistim Kliring Bank Indonesia (SKNBI) maupun BI Real Time Gross Setlement (BI RTGS)

juga memperlihatkan peningkatan.

Dalam upaya melaksanakan clean money policy sesuai yang diamanatkan dalam UU

No.23 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah dengan UU No.3 tahun 2004, Kantor Bank

Indonesia Kendari konsisten untuk terus melakukan kegiatan kas keliling terutama di daerah

terpencil yang tidak terjangkau oleh perbankan dengan tujuan menyediakan kebutuhan

masyarakat akan uang rupiah yang layak edar dalam jumlah dan pecahan yang cukup.

Guna meminimalisir meningkatnya peredaran uang palsu yang tentunya sangat

merugikan masyarakat, Kantor Bank Indonesia Kendari senantiasa melakukan kegiatan

preventif melaui edukasi berupa sosialisasi cici-ciri keaslian uang rupiah yang pada triwulan

III-2008 antara lain dilakukan kepada pedagang kecil dan kaki lima yang umumnya sering

kali menerima pembayaran dengan menggunakan uang palsu.

Terkait dengan peredaran uang palsu, jumlah temuan uang palsu yang dilaporkan ke

Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan III-2008 tidak begitu signifikan, hanya

ditemukan 2 lembar uang palsu dengan rincian 2 lembar pecahan Rp50.000.

ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN

64

Grafik 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar ke/dari KBI Kendari

(1.000)

(800)

(600)

(400)

(200)

-

200

400

600

800

1.000

1.200

Trw. I Trw.

II

Trw.

III

Trw.

IV

Trw. I Trw.

II

Trw.

III

Trw.

IV

Trw. I Trw.

II

Trw.

III

2006 2007 2008

Inflow Outflow Net Inflow/Ouflow

Sumber : BI diolah

1. Transaksi Pembayaran Tunai

a. Perkembangan Aliran Uang Keluar (outflow) dan Uang Masuk (inflow) KBI

Kendari.

Seiring dengan adanya pencairan dana BLT tahap II, pembayaran gaji PNS dan

pensiunan untuk periode bulan September dan Oktober 2008, pembayaran THR serta adanya

transaksi jual beli emas hasil pendulangan di wilayah Kabupaten Bombana, telah mendorong

peningkatan permintaan terhadap uang kartal oleh perbankan melalui Kantor Bank Indonesia

Kendari.

Peningkatan tersebut terlihat pada jumlah aliran uang kartal yang yang ke luar dari

Kantor Bank Indonesia Kendari melalui perbankan di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2008 tercatat sebesar Rp851.859 juta,

meningkat 53,29% dibandingkan triwulan

II-2008 yang sebesar Rp555.732 juta.

Meskipun aliran uang ke luar

mengalami peningkatan, namun Kantor

Bank Indonesia Kendari telah

mengantisipasi hal ini melalui rencana

distribusi uang sehingga peningkatan

tersebut baik dalam jumlah maupun

nominal yang dibutuhkan dapat terpenuhi

dengan baik.

Berdasarkan pecahannya, uang pecahan yang paling banyak diedarkan (outflow)

adalah pecahan Rp50.000 yakni sebesar Rp445.354 juta (52,30%), diikuti oleh pecahan

Rp100.000 (40,82%), pecahan Rp20.000 (4,28%) dan sisanya pecahan Rp10.000 ke bawah.

Besarnya pangsa pecahan Rp50.000 pada komponen uang kartal yang diedarkan tidak

terlepas dari besarnya kebutuhan transaksi dengan menggunakan uang pecahan tersebut.

Sementara itu, aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan masyarakat ke

Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan III-2008 tercatat hanya sebesar Rp128.837 juta.

Dengan demikian telah terjadi net ouflow sebesar Rp723.022 (grafik 5.1). Meskipun aliran

uang masuk tersebut meningkat 60,08% dibandingkan dengan triwulan II-2008 yang sebesar

80.483 juta, namun masih cukup banyak jumlah uang kartal yang tersisa dari beredar di

masyarakat.


65

Grafik 5.2. Perbandingan Inflow & PTTB

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III

2007 2008

Mili

ar

Rp.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Inflow PTTB % PTTB Thd Inflow

Sumber : BI diolah

b. Kas Keliling

Dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat atas Uang Layak Edar (ULE) dan

pelayanan penukaran uang pecahan kecil langsung kepada masyarakat, Bank Indonesia

Kendari pada triwulan III-2008 telah melakukan kegiatan kas keliling di dalam dan luar Kota

Kendari dan telah menyalurkan ULE sebesar Rp3,19 miliar kepada masyarakat melalui

kegiatan tersebut.

Kegiatan kas keliling tersebut dilakukan dibeberapa Kabupaten, diantaranya di

Kabupaten Muna (Raha), Kota Bau-Bau, Kabupaten Konawe Selatan (Tinanggea), Kabupaten

Konawe (Unaaha) dan Kabupaten Kolaka (Ladongi), yang umumnya dilaksanakan di pusat

keramaian seperti pasar tradisionil, pameran, dan pusat perdagangan lainnya

Kegiatan kas keliling mendapat respon yang cukup baik dari masyarakat luas karena

cukup membantu mereka dalam penyediaan uang kecil. Pecahan uang yang banyak diminati

oleh masyarakat dalam kegiatan kas keliling sebagian besar uang adalah pecahan Rp1.000,00

dan Rp5.000,00

c. Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

Bank Indonesia, sebagaimana dimanatkan oleh Undang-undang No.23 tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan uandang-undang No.3 tahun 2004 tentang Bank

Indonesia, merupakan satu-satunya lembaga yang berwenang untuk mengedarkan uang

kartal. Untuk menjalankan fungsi

tersebut, Bank Indonesia Kendari

senantiasa berusaha untuk memenuhi

kebutuhan masyarakat akan uang kartal

baik dalam jumlah maupun kualitas yang

layak edar (clean money policy).

Untuk menjaga kelayakan uang

yang diedarkan, Bank Indonesia

senantiasa melakukan kegiatan

penukaran uang lusuh/tidak layak edar

melaui kegiatan perkasan pada setiap hari kerja, dan secara periodik melakukan kegiatan kas

keliling. Uang yang tidak layak edar (lusuh/rusak) dan emisi yang telah ditarik dari peredaran

yang diterima oleh Bank Indonesia kemudian dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga


66

(PTTB).

Pemberian PTTB pada triwulan III-2008 tercatat sebesar Rp33,01 miliar, turun 66,99%

dibandingkan triwulan II-2008 yang sebesar Rp54,00 miliar. PTTB tersebut mencapai 30,54%

dari total inflow (grafik 5.2). Rendahnya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas

adanya kebijakan diskresi Bank Indonesia, yakni menerima setoran dari bank untuk uang

yang masih layak edar (ULE) dengan tujuan menarik kelebihan uang kartal layak edar yang

beredar di masyarakat/perbankan.

2. Transaksi Pembayaran Non Tunai

a. Perkembangan Kliring

Seperti halnya dengan kegiatan transaksi tunai, bergeraknya aktivitas perekonomian

Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 juga telah meningkatkan jumlah transaksi

pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI), baik disisi

volume maupun nominalnya. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 42.534 transaksi,

meningkat sebesar 7,06% dibandingkan triwulan II-2008 yang tercatat sebanyak 39.729

transaksi. Sementara nominal kliring mencapai Rp654,37 miliar atau rata-rata Rp218,12

miliar per bulan, meningkat 13,20% dibandingkan triwulan II-2008 yang tercatat sebesar

Rp578,04 miliar (tabel 5.1). Transaksi melalui SKNBI ini umumnya dilakukan untuk transaksi

dengan nominal kecil (dibawah Rp100 juta), sementara untuk transaksi di atas Rp100 juta

dilakukan melalui Real Time Gross Setlement (RTGS).

Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw II q-t-q y-o-y

Volume 30.146 30.402 31.519 39.729 42.534 7,06% 41,09%

Nominal (Juta Rp) 488.236 572.906 472.814 578.043 654.367 13,20% 34,03%

Transaksi2007 Growth 2008

Sumber: BI/DASP di olah

Sementara itu dalam upaya mendorong perekonomian daerah, terutama melaui

penyediaan infrastruktur sistem pembayaran serta mengurangi penggunaan transaki tunai

dalam jumlah besar oleh pelaku usaha (less cash society) di daerah, sejak triwulan II-2007

Bank Indonesia telah membuka kegiatan Sistem Kliring Nasional non BI (SKN Non BI) di Kota

Bau-bau dengan bank pelaksana BPD Sulawesi Tenggara.


67

Perkembangan kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau juga mengalami peningkatan baik

dari volume maupun nominal transaksinya. Total Volume transaksi pada triwulan III-2008

tercatat sebanyak Rp1.172 transaksi, meningkat 19,35% (q-t-q) dibandingkan triwulan II-

2008 yang tercatat sebanyak 1.063 transaksi. Sementara nominal transaksi mengalami

peningkatan sebesar 15,01% dari Rp43,41 miliar pada triwulan II-2008 menjadi Rp49,93

miliar pada triwulan laporan (tabel 5.2.). Meningkatnya kegiatan SKN non BI ini

mencerminkan bahwa kegiatan perekonomian di Kota Bau-bau terus menunjukkan

peningkatan.

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui

SKN Non BI di Bau-Bau

Growth

Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw II q-t-q

Volume 697 914 982 1.063 1.172 10,25%

Nominal (Juta Rp) 44.778 79.823 53.065 43.414 49.931 15,01%

Transaksi2008

b. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS)

Transaksi pembayaran non tunai yang diakukan melalui sistem BI-RTGS yang

umumnya masih lebih banyak dilakukan oleh perbankan dan pemerintah juga menunjukan

peningkatan, hal ini terlihat dari rata-rata nominal dan volume transaksi. Pada triwulan III-

2008 nominal transaksi perbulan rata-rata tercatat sebesar Rp562,60miliar, meningkat

48,87% dibandingkan triwulan II-2008 yang rata-rata sebesar Rp377,91 miliar. Demikian

halnya dengan nominal transaksi, meningkat sebesar 31,56 %, dari 367 transaksi perbulan

menjadi 469 transaksi.

Meskipun mengalami peningkatan, namun berdasarkan survei yang dilakukan oleh

KBI Kendari pada beberapa responden di Kota Bau-bau dan Kolaka, nampaknya masih

banyak masyarakat terutama pelaku usaha yang belum mengetahui keberadaan BI-RTGS

sehingga belum memanfaatkan sarana ini. Untuk lebih mengotimalkan penggunaan BI-RTGS

ini perlu adanya sosialisasi baik yang dilakukan oleh Bank Indonesia maupun perbankan.


68


BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI

Ketenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan Daerah

DanDanDanDan

KesejahteraanKesejahteraanKesejahteraanKesejahteraan

1. Ketenagakerjaan Daerah

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada tahun 2008

menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja

tercatat sebesar 963.338 orang atau meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007

dimana angkatan kerja tercatat sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut,

jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17%

dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2007 yang tercatat

sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja, berdampak terhadap

penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007 menjadi

6,05% pada bulan Februari 2008. Sementara itu, jumlah penduduk yang tergolong bukan

angkatan kerja turun sebesar 10,35% dibandingkan bulan Agustus 2007 (tabel 6.1).

Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut

Kegiatan

2008

Februari Agustus Februari Agustus Februari

Angkatan Kerja 898,862 924,763 991,849 955,763 963,338

- Bekerja 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085

- Tidak Bekerja 66,694 89,441 68,689 61,162 58,253

Bukan Angkatan Kerja 479,538 463,547 409,721 461,472 413,714

Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 65.21 66.61 70.77 67.44 69.96

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.42 9.67 6.93 6.4 6.05

2006 2007Kegiatan Utama

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Tenggara

Berdasarkan wilayahnya, angkatan kerja di Sulawesi Tenggara sebagian besar berada

di wilayah pedesaan sebesar 81,68% sedangkan angkatan kerja di perkotaan sebesar

18,32% dari total angkatan kerja sebanyak 963.338 . Pangsa angkatan kerja yang tidak

bekerja di perkotaan mencapai 9,90% atau sebanyak 17.473 orang sedangkan pangsa

angkatan kerja yang tidak bekerja di pedesaan sebesar 5,18% atau sebanyak 40.780 orang.

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

70

Kegiatan Utama Total Perkotaan Pedesaan

Angkatan Kerja 963,338 176,469 786,869

- Bekerja 905,085 158,996 746,089

- Tidak Bekerja 58,253 17,473 40,780

Bukan Angkatan Kerja 413,714 123,534 290,180

Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 69.9 58.8 73.1

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 6.1 9.9 5.2

Kondisi tersebut antara lain menunjukkan bahwa penyerapan tenaga kerja di pedesaan masih

lebih baik dibandingkan dengan penyerapan tenaga kerja di perkotaan. Hal ini juga sejalan

dengan struktur perekonomian Sulawesi Tenggara dimana lebih dari 30,00% pembentukan

PDRB Sulawesi Tenggara berasal dari sektor pertanian yang sebagian besar berada di

pedesaan (tabel 6.2).

Tabel 6.2. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Per Wilayah

Sementara itu, Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) di perkotaan sebesar

58,8% sedangkan TPAK di pedesaan tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 73,1%. Kondisi ini

juga menunjukkan bahwa penciptaan lapangan kerja di pedesaan masih lebih baik.

Berdasarkan status pekerjaannya, tenaga kerja yang berstatus "berusaha dibantu

buruh tidak tetap" tercatat sebanyak 263.132 orang sekaligus memiliki pangsa yang paling

besar yaitu 29,07% dari total tenaga kerja bulan Februari 2008, pengertian tenaga kerja yang

berstatus "berusaha dibantu buruh tidak tetap" adalah mereka yang dalam usahanya dibantu

oleh satu atau lebih buruh tidak tetap. Hal ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang

termasuk kategori mikro masih mendominasi perkembangan usaha di Sulawesi Tenggara

dimana usaha mikro secara umum hanya melibatkan tenaga kerja yang jumlahnya relatif

sedikit sesuai skala velume produksinya. Selain itu, tenaga kerja yang berstatus "pekerja tak

dibayar" juga memiliki pangsa cukup besar 26,57% dimana tenaga kerja yang masuk

kategori ini berjumlah 240.450 orang. Kondisi ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang

dijalankan mempunyai skala mikro dengan melibatkan anggota keluarga sebagai tenaga kerja

yang tidak menerima upah atau gaji. Meskipun demikian, jumlah "pekerja tak dibayar" pada

bulan Februari 2008 cenderung mengalami penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007.

Sementara itu, tenaga kerja sektor informal pasca diberlakukannya izin penambangan

emas di Kabupaten Bombana diperkirakan mencapai 3.000 orang. Hal ini didasarkan pada

kuota jumlah penambang yang telah ditentukan sebanyak 250 orang untuk setiap

kabupaten/kota dimana pada saat ini terdapat 12 kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara.

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah Data bulan Februari 2008


71

2008

Februari Agustus Februari Agustus Februari

Berusaha Sendiri 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991

Berusaha dibantu buruh tidak tetap 235,430 240,281 268,814 255,624 263,132

Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892

Buruh/Karyawan 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992

Pekerja bebas di pertanian 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694

Pekerja bebas di non pertanian 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934

Pekerja tak dibayar 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450

Total 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085

Status Pekerjaan Utama2006 2007

Status Pekerjaan Utama Perkotaan Share Pedesaan Share

Berusaha Sendiri 46,709 29.38% 137,282 18.40%

Berusaha dibantu buruh tidak tetap 27,166 17.09% 235,966 31.63%

Berusaha dibantu buruh tetap 8,234 5.18% 14,658 1.96%

Buruh/Karyawan 42,543 26.76% 92,449 12.39%

Pekerja bebas di pertanian 2,566 1.61% 19,128 2.56%

Pekerja bebas di non pertanian 10,350 6.51% 27,584 3.70%

Pekerja tak dibayar 21,428 13.48% 219,022 29.36%

Total 158,996 100.00% 746,089 100.00%

Tabel 6.3 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Sementara itu, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor formal termasuk

kategori "buruh/karyawan" serta tenaga kerja "berusaha dibantu buruh tetap" menunjukkan

penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007. Penurunan ini antara lain mengindikasikan

terjadi perlambatan pertumbuhan atau penurunan kinerja pada sektor formal pada periode

Agustus 2007 - Februari 2008 (tabel 6.3).

Berdasarkan wilayahnya, pekerja di daerah perkotaan sebagian besar berusaha sendiri

dan bekerja sebagai karyawan yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 29,38% dan

26,76%. Banyaknya pekerja di perkotaan yang bekerja sendiri mengindikasikan bahwa

secara umum pekerja tersebut berwiraswasta dalam skala usaha yang masih sangat kecil.

Lebih lanjut, banyaknya pekerja di perkotaan yang bekerja sebagai karyawan diperkirakan

didominasi oleh pegawai negeri sipil karena pusat pemerintahan berada di daerah perkotaan.

Tabel 6.4 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Per Wilayah

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah. Data bulan Februari 2008

Sementara itu, pekerja di pedesaan sebagian besar berusaha dengan dibantu oleh buruh

tidak tetap yaitu sebesar 31,63% dari total pekerja di pedesaan. Kondisi ini antara lain

dipengaruhi oleh sebagian pekerja tersebut bekerja di sektor pertanian dengan lahan


72

Sub Sektor Jul-08 Aug-08 Perubahan (%)

- Indeks Yang Diterima (It) 100.67 100.67 0.00

- Indeks Yang Dibayar (Ib) 113.35 113.55 0.18

- Nilai Tukar Petani (NTP-P) 88.82 88.66 -0.18


- Indeks Yang Dibayar (Ib) 113.38 113.00 -0.34

- Nilai Tukar Petani (NTP-H) 115.53 115.93 0.35

- Indeks Yang Diterima (It) 139.05 136.47 -1.86


- Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 124.24 122.51 -1.39



- Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 91.15 91.35 0.22



- Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 102.09 103.31 1.20



- Nilai Tukar Petani (NTPp) 105.37 105.27 -0.09

Tanaman Pangan

Hortikultura

Tanaman Perkebunan Rakyat

Peternakan

Perikanan

Gabungan

pertanian yang cukup luas sehingga memerlukan bantuan orang lain/buruh sedangkan ciri

khusus sektor pertanian yang dipengaruhi oleh siklus (masa tanam hingga masa panen)

berdampak terhadap penggunaan tenaga kerja tambahan yang bersifat tidak tetap. Selain

itu, pekerja di pedesaan yang berstatus pekerja tidak dibayar juga memiliki proporsi yang

cukup besar yaitu 29,36% dari total pekerja di pedesaan (tabel 6.4).

2. Kesejahteraan

Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang

menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh

dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang

dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa

yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka

semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Agustus 2008 didasarkan

pada penghitungan tahun dasar 2007 dengan cakupan 5 sub sektor yaitu padi dan palawija,

tanaman perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.

Tabel 6.5 Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara


73

Pada bulan bulan Agustus 2008 NTP Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar

105,27 atau mengalami penurunan -0,07% dibandingkan NTP bulan Juli 2008 sebesar

103,37. Penurunan NTP bulan Agustus 2008 tersebut karena rata-rata indeks harga hasil

pertanian mengalami penurunan. Penurunan indeks terbesar terjadi pada sektor perkebunan

yaitu sebesar -1,39% yang disebabkan oleh menurunnya indeks yang diterima oleh petani.

Kondisi ini seiring dengan kinerja perkebunan kakao yang masih kurang baik karena usia

tanaman kakao yang sudah tua dan serangan hama sehingga hasil perkebunan kakao masih

rendah (tabel 6.5).

Indeks harga yang diterima petani pada bulan Agustus 2008 tercatat mengalami

penurunan sebesar -0,33% dibandingkan bulan Juli 2008 seiring dengan besarnya penurunan

indeks harga yang diterima petani pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat dan sub

sektor peternakan. Pada sisi lain, masih terdapat beberapa sub sektor yang mengalami

peningkatan sehingga mampu meredam penurunan indeks gabungan yang diterima petani.

Sub sektor perikanan dan hortikultura masing masing tercatat mengalami peningkatan

sebesar 0,96% dan 0,19% dibandingkan bulan Juli 2008. Sementara itu, indeks gabungan

harga yang dibayar petani juga menunjukkan penurunan sebesar -0,20% dibandingkan bulan

periode sebelumnya.

2.1 Perkembangan Tiap Sub Sektor

NTP sub sektor padi dan palawija pada periode laporan menunjukkan angka penurunan

sebesar -0,18%. Hal ini karena penerimaan petani relatif tetap sedangkan biaya konsumsi

rumah tangga menunjukkan peningkatan sehingga indeks yang di bayar lebih tinggi

daripada indeks yang diterima oleh petani.

Pada bulan Agustus 2008, NTP sub sektor hortikultura mengalami peningkatan sebesar

0,52% dibandingkan Juli 2008. Hal ini didorong oleh adanya kenaikan indeks yang diterima

petani sebesar 0,19% seiring dengan kenaikan harga komoditi hortikultura seperti sayur

mayur sedangkan biaya konsumsi rumah tangga mengalami penurunan sehingga indeks yang

dibayar menjadi lebih rendah dibandingkan dengan indeks yang diterima.

Sementara, NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat menunjukkan penurunan.

Meskipun biaya konsumsi rumah tangga menunjukkan penurunan namun pendapatan petani

juga mengalami penurunan bahkan penurunan penerimaan lebih besar daripada penurunan

pembayaran sehingga NTP sub sektor perkebunan mengalami penurunan. Kondisi ini antara

lain dipengaruhi oleh kondisi perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara yang masih belum


74

(RTS) (RTS) (RTS) (RUPIAH) (%)

1 KOTA BAU-BAU 15.322 14.695 14,554 5,821,600,000 94.99

2 KAB. BOMBANA 12.986 12.977 4,282 1,712,800,000 32.97

3 KAB. BUTON 39.277 38.973 38,870 15,548,000,000 98.96

4 KOTA KENDARI 20.659 17.573 17,381 6,952,400,000 84.13

5 KAB. KOLAKA 29.455 29.384 12,759 5,103,600,000 43.32

6 KAB. KOLAKA UTARA 10.489 9.941 1,242 496,800,000 11.84

7 KAB. KONAWE 49.721 46.707 20,730 8,292,000,000 41.69

8KAB. KONAWE

SELATAN 35.764 32.584 14,184 5,673,600,000 39.66

9 KAB. MUNA 44.131 41.67 22,474 8,989,600,000 50.93

10 KAB. WAKATOBI 13.238 13.238 13,108 5,243,200,000 99.02

271.042 257.742 159,584 63,833,600,000 58.88

NO. KOTA/KABUPATENALOKASI BLT REALISASI BAYAR

DAYA SERAP

ALOKASI BLT

JUMLAH

DISTRIBUSI

KARTU

optimal bahkan cenderung mengalami penurunan sebagai akibat dari usia tanaman kakao

yang sudah tua serta adanya serangan hama.

NTP sub sektor peternakan pada periode laporan menunjukkan peningkatan sebesar

0,22%. Meskipun indeks yang diterima petani menunjukkan penurunan namun indeks yang

dibayar oleh petani khususnya terkait dengan konsumsi rumah tangga juga menunjukkan

penurunan dimana indeks yang dibayar tercatat turun lebih besar dibandingkan indeks yang

diterima. Penurunan indeks yang diterima tersebut dipicu oleh penurunan penerimaan hasil

ternak unggas sementara untuk ternak besar, ternak kecil dan hasil ternak tidak mengalami

perubahan harga.

Pada sisi lain, NTP perikanan menujukkan peningkatan sebesar 1,19% dibandingkan

bulan sebelumnya. Peningkatan tersebut terjadi seiring dengan adanya peningkatan

penerimaan khususnya untuk perikanan tangkap dan budidaya ikan. Sementara itu, indeks

pengeluaran konsumsi rumah tangga mengalami penurunan sehingga NTP sub sektor

perikanan menjadi meningkat.

2.2 Bantuan Langsung Tunai

Dalam rangka mempertahankan tingkat konsumsi Rumah Tangga sebagai akibat

adanya kebijakan kenaikan harga BBM, pemerintah telah menyalurkan bantuan langsung

tunai (BLT). Tujuan BLT adalah membantu masyarakat miskin agar tetap dapat memenuhi

kebutuhan dasarnya, mencegah penurunan taraf kesejahteraan masyarakat miskin akibat

kesulitan ekonomi, dan meningkatkan tanggung jawab sosial bersama. Di Provinsi Sulawesi

Tenggara jumlah rumah tangga sasaran (RTS) penyaluran BLT mencapai 271.042 rumah

tangga dimana sebagian besar terdapat di Kabupaten Konawe, Kabupaten Muna, dan

Kabupaten Buton.

Tabel 6.6 Realisasi BLT 2008 Tahap II Di Sulawesi Tenggara

Sumber: www.kompensasi.info


75

Penyaluran BLT tahap II hingga periode laporan telah mencapai Rp63,83 miliar

dengan daya serap alokasi BLT mencapai 58,88%. Penyaluran BLT terbesar di Kabupaten

Buton yaitu sebesar Rp15,55 miliar atau 24,36% dari total penyaluran BLT pada periode

laporan. Sementara itu, pencairan dana BLT 2008 teredndah terjadi di Kabupaten Kolaka

yaitu sebesar Rp496,80 juta (tabel 6.6).


76

Boks 2

Peluncuran Program Bahtera Mas dan PNPM Mandiri

Di Sulawesi Tenggara

Salah satu upaya Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara untuk meningkatkan

kesejahteraan masyarakat adalah melalui Program Bangun Sejahtera Masyarakat (Bahtera

Mas). Program pokok Bahtera Mas meliputi pembebasan biaya operasional pendidikan,

Pelayanan Kesehatan gratis dan dana Blockgrand / Hibah Rp 100 juta bagi setiap

Desa/kelurahan, program ini merupakan bentuk keberpihakan pemerintah kepada

masyarakat dan menjadi komitmen Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara dalam

rangka mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat. Pelaksanaan Program Bahtera

mas tersebut lebih diprioritaskan pada peningkatan fasilitas sarana dan prasarana, guna

meningkatkan daya saing daerah Sulawesi Tenggara.

Pada tahun 2008, Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara mengalokasikan dana untuk

Program Bahtera Mas sebesar Rp350 miliar, yang digunakan untuk pendidikan, kesehatan,

dan bantuan desa/kelurahan. Program tersebut telah diluncurkan pada saat peringatan HUT

Provinsi Sulawesi Tenggara yang ditandai dengan penyerahan secara simbolis bantuan dana

blockgrand sebesar Rp 100 juta kepada setiap desa/kelurahan sebanyak 1909

desa/kelurahan. Meskipun demikian untuk mencegah terjadinya penyimpangan penggunaan

dan blockgrand maka Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara akan menyerahkan

dana blockgrand yang akan diterima apabila desa/kelurahan telah memiliki perencanaan

atas penggunaan dana yang diterima. Selain itu, Pemerintah Sulawesi Tenggara juga telah

menyalurkan dana senilai 79 milyar yang akan digunakan untuk pembebasan biaya

operasional sekolah untuk tingkat SD, SMP dan SMA se Sulawesi Tenggara sebagai satu

rangkain Program Bahtera Mas.

Peluncuran Pogram Bahtera Mas bertepatan dengan adanya kunjungan Presiden RI

Bapak Susilo Bambang Yudhoyono di Kota Kendari dan menyambut positif serta

mengapresiasi Program Bahtera Mas sebagai wujud keberpihakan pemerintah daerah untuk

meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pada kesempatan tersebut Presiden RI juga

menyerahkan dana Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Rp137,38

miliar untuk Provinsi Sulawesi Tenggara. Secara nasional, PNPM Mandiri telah mencakup

3.999 kecamatan di seluruh Indonesia dengan anggaran Rp13,8 triliun. Pada 2009

mendatang, program ini akan mencakup seluruh Indonesia yang meliputi 5.720 kecamatan

dengan besaran dana yang dikucurkan Rp3 miliar per kecamatan.

BAB VIIBAB VIIBAB VIIBAB VII

PPPProspekrospekrospekrospek EkonomiEkonomiEkonomiEkonomi

Dan Dan Dan Dan

Inflasi DaerahInflasi DaerahInflasi DaerahInflasi Daerah

1. PROSPEK EKONOMI MAKRO

Pada triwulan IV-2008, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih

cukup baik yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan masih cukup tinggi.

Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian

sehubungan dengan masih berlangsungnya masa panen tabama (padi) di sentra-sentra

produksi beras pada awal triwulan IV-2008.

Selain sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga akan

memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan. Pertumbuhan sektor ini

antara lain di dorong oleh adanya penyelenggaraan berbagai seminar/pertemuan,

penyelenggaraan Pilkada di Kabupaten Kolaka, serta faktor musiman hari raya keagamaan

dan persiapan menyambut tahun baru 2009. Lebih lanjut, kinerja sektor keuangan

diperkirakan juga mengalami peningkatan antara lain ditandai dengan adanya pembukaan

kantor cabang baru. Sementara itu, adanya penambahan pembangkit listrik yang

diperkirakan mulai beroperasi bulan November 2008 memberikan dampak positif bagi sektor

listrik, gas, dan air. Adanya aktivitas pertambangan emas di Kabupaten Bombana yang mulai

dibuka kembali diperkirakan juga akan memberikan dampak positif terhadap perekonomian

Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2008.

Peningkatan kinerja pada sektor pertanian, perdagangan dan keuangan tersebut

sejalan dengan hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan III-2008, dimana responden

memperkirakan kegiatan usaha di sektor tersebut pada triwulan IV-2008 akan meningkat

dengan SB masing-masing tercatat sebesar 29,79%, 13,33% dan 29,41%.

Sementara dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada

triwulan IV-2008 masih akan didorong oleh sektor konsumsi dan investasi. Peningkatan

konsumsi antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat khususnya pada

bulan Desember 2008 seiring dengan datangnya perayaan natal dan penyambutan tahun

baru 2009.

PROSPEK EKONOMIDAN INFLASI DAERAH

78

2. PERKIRAAN INFLASI

Pada triwulan IV-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi. Determinan inflasi

selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal. Tekanan dari internal disebabkan oleh

meningkatnya kebutuhan masyarakat karena foktor musiman hari raya keagamaan serta

adanya persiapan menyambut tahun baru 2009.

Sementara itu, di sisi eksternal terhambatnya pasokon komoditi menjadi pemicu laju

inflasi pada triwulan IV-2008. Kondisi cuaca serta ketersediaan pasokan energi menjadi faktor

yang perlu diwaspadai mengingat pada umumnya curah hujan cukup tinggi pada akhir

tahun.

Secara umum, ketergantungan Provinsi Sulawesi Tenggara terhadap daerah lainnya

khususnya Sulawesi Selatan masih sangat tinggi. Kondisi ini ditandai dengan banyaknya

komoditi yang diperdagangkan di Sulawei Tenggara berasal dari Provinsi lain. Hal ini

berdampak terhadap pembentukan harga yang cenderung tinggi. Selain faktor

ketergantungan, ketersediaan pasokan juga memberikan tekanan terhadap laju infalsi

Sulawesi Tenggara.

3. PROSPEK PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan IV-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih

cukup baik meskipun cenderung melambat. Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun di

Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2008 diperkirakan masih tumbuh positif. Sementara itu,

penyaluran kredit perbankan diperkirakan tumbuh melambat terutama pada kredit investasi

dan modal kerja. Perlambatan tersebut merupakan dampak dari adanya kenaikan suku bunga

kredit. Kualitas kredit yang disalurkan diperkirakan akan mengalami penurunan, karena

meningkatnya kewajiban membayar debitur sementara penghasilan relatif tetap.

Sementara itu, aktivitas sistem pembayaran tunai dan non tunai melalui Sistim Kliring

Nasional BI dan RTGS diperkirakan akan meningkat dibandingkan triwulan II-2008. Hal ini

terjadi karena menjelang akhir tahun pembayaran realisasi proyek khususnya yang dibiayai

oleh APBD akan mengalami peningkatan.

ix KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

x KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

xi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DDDDaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilah

PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.

xii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.

xiii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI


xiv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

xv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122

Telp:0401-321655, Fax:0401-322718

Documents

Kata Pengantar Dan Daftar Isi - bi.go.id · PDF filekantor bank indonesia kendari iii daftar isidaftar isi kata pengantar