KANCELARIJA GENERALNOG REVIZORA
Izveštaj Nezavisnog Revizora i Finansijski Izvestaj
za godinu koja se završilla 31 Decembra 2010
Tel: +381 38 221 170 BDO Kosova L.L.C.
Fax: +381 38 221 172 Rr. Luan Haradinaj H5, Nr. 7
www.bdokosovo.com 10000 Prishtina Kosova
BDO Kosova L.L.C. is a member of BDO International Limited, a UK company limited by guarantee, and forms part of the international BDO netđork of independent member
firms.
BDO is the brand name for the BDO netđork and for each of the BDO Member Firms
Izveštaj Nezavisnog Revizora
Za Glavnog Revizora
Mi smo angažovani da izvršimo reviziju finansijskih izveštaja koji sadrze Izveštaj gotovinzkim
primanja i placanja i izvestaj ekzekucije buđeta za Kancellariju Gllavnog Revizora Republike
Kosova (u daljem tekstu „Organizacija“ ili „KGR“) za godinu koja se završava 31 Decembra
2010 i sazetak politika racunovodstva i drugih bjeleski.
Odgovornost Menađmenta (Uprave) za Finansijske Izveštaje
Uprava je odgovorna za pripremu i pošteno predstavljanje Izveštaja u skladu sa uputstvima
propisanim u Zakonu Br 03/L-048 o Odgovornostima i Upravljanju Javnim Finansijama koji
određuje da finansijski izveštaji budu pripremljeni u okviru Međunarodnog Računovodstvenog
Standarda Javnog Sektora ("МRSЈS") „Finansijsko izveštavanje na gotovinskoj
računovodstvenoj osnovi“ i njihovu uskladjenost sa zakonima i propizima. Ova odgovornost
obuhvata: osmišljavanje, primenu i održavanje internih kontrola koje su relevantne za
pripremu i fer prezentaciju finansijskih izveštaja koji ne sadrže materijalno netačne tvrdnje,
bilo usled prevare ili greške, odabir i primenu odgovarajučih računovodstvenih politka i
računovodstvenih procena koje su razumne u okolnostima.
Odgovornost revizora
Naša odgovornost je da izrazimo mišlenje o ovim financijskim izveštajima na osnovu naše
revizije. Mi smo obavili našu reviziju u skladu sa Međunarodnim standardima revizije i
Međunarodnim standardima institucija vrhovne revizije („MSIVR“). Ovi standardi zahtevaju
našu usklađenost sa etiqkim zahtevima kao i to da reviziju planiramo na nacin koji qe nam
omoguqiti da steknemo razumno uverenje da financijski izvestaji ne sadrze materialno
znaqajne greske. Revizija ukluquje izvođenje procedura ucilju sticanja revizorskih dokaza o
iznosima i objavlivanjima u financijskim izveštajima. Izabrane procedure zavise od procene
revizora, ukluqujuqi procenu rizika od postojanja materialno znaqajnih grešaka u financijskim
izveštajima, kao rezultat prevare ili gresaka.
Prilikom ovih procena rizika, revizor smatra internu kontrolu relevantnom kod izrade i
objektivnog prezentiranja financijskih izveštaja u cilju kreiranja takvih revizorskih procedura
koje su odgovarajuqe u datim okolnostima, ali da ne i u cilju izrazavanja mišljenja o
efikasnosti interne kontrolle kod entiteta. Revizija, isto tako, ukljuquje i ocenu aekvatnosti
primenjenih raqunovodskih politika i razumnost raqunovodskih procena rukovodstva kao i
ocenu ukupne prezentacije financijskih izveštaja.
Mi verujemo da su obezbeđeni dokazi dovoljni i odgovarujuqi osnov našeg revizorskog
mišljenja.
KANCELARIJA GLAVNOG REVIZORA
Beleške za financijski izvestaj za godinu koju se završava 31 Decembar 2010
1
1. Opšti podaci
Kancelarija Glavnog Revizora Republike Kosova je osnivana u 2003 propisom UNMIK-a
2002/18. Poslje nezavisnosti mandat i uloga Glavnog Revizora je naveden u Ustavu Kosova1.
Propizi UNMIK-a su bili zamjenjeni od Zakona Broj. 03/L-075 za Glavnog Revizora i kancelarije
Glavnog Revizora na datum 5 Jun 2008.
U skladu sa Ustavom Kosova (Clan 138) Glavni Revizor (GR) treba jednom godišnje da
izvještava rezultatom revizije (Godišnji Izveštaj Revizora i izveštaji pojedinacnih zadataka) i
izveštaj godišnjeg aktivitieta.
2. Osnov pripreme financijskih izveštaja i raqunovodskih kovencija
2.1 Osnova pripreme
u skladu sa uputstvima propisanim u Zakonu Br 03/L-048 o Odgovornostima i Upravljanju
Javnim Finansijama koji određuje da finansijski izveštaji budu pripremljeni u okviru
Međunarodnog Računovodstvenog Standarda Javnog Sektora ("МRSЈS") „Finansijsko
izveštavanje na gotovinskoj računovodstvenoj osnovi“ i njihovu uskladjenost sa zakonima i
propizima. U Administrativim propizu 16/2010 Vlada trazi vise izveštivanja vezana za
modifikiranu gotovinskoj bazi u formi prezentacija.
Ove propise su konzistentno primjenjene kod svih prezentovanih godina, ukoliko nije
drugacije navedeno. Dodatni zahtevi su prezentirani u ovoj godini.
2.2 Racunovodstvena konvencija
Financijski izvestaji su pripremljeni prema raqunovodstvu na osnovu gotovine kako sledi:
a. Prihodi / (sredstva) su alocirani iz sredstava koji su dostupni u Konsolidiranom Buđetu
Kosova, koja alocirana sredstva trebaju biti potrošena u pregledu takvog izdavanja i
poznata kao “alocirana sredstava” za to izdavanje; i
b. Potrošnja se priznaje kada je ona plaqena sa bankarskog raquna Konsolidiranom
Buđetu Kosova.
c. Nemonetarna sredstava priznaju se prema istorijskim trošku koji predstalja troskove
nabavke kao i bilo koje dopunske troškove direktno pripisljive nabavci sredstava.
2.3 Izveštajna valuta
Knjige evidencije KGR vode se u Euru, koje zakonita valuta na teritoriju Republike Kosova.
1
Articles 136, 137, 138 and 157.
KANCELARIJA GLAVNOG REVIZORA
Beleške za financijski izvestaj za godinu koju se završava 31 Decembar 2010
2
2.4 Nabavke
Ugovori o nabavci ili iznajmljivanju roba i usluga, ukljuqujuqi profesionalne usluge, su
sklopljeni, u ime KGR, samo od strane uredno ovlašqenih zvaniqnika. Nabavke i aktivnosti oko
iznajmlivanja ukluquju, pored sklapanja ugovora, pozivanje za tendere, ponude i predloge od
strane potencijalnih dobavljaqa na osnovu detaljnih specifikacija koje su utvrđene zakonom
Broj. 03/L-241 o Javnim Nabavkama u Republici Kosovo i propisu Broj. 2007/20. Novi zakon je
stupio na snagu na kraj godinu (od 1 Decembra 2010).
2.5 Obveze
Obveze kao sto su prikazane u financijskim izvestajima su evidencirani kad je nabavka u vezi
sa tekuqem buđetskom godinom naruqena, mada su robe i usluge, u stvari primljene-
obezbeđene i obveza napravljena tokom sledeqe buđetske godine.
2.6 Datum ovlasqenja
Godišnji izvestaj za godinu koja se završila 31 Decembra 2010 je ovlašqen 31 Januara 2011od
Gos. Lage Olofsson, Glavni Revizor i Gosp. Luljeta Osmani, Shef buđeta i financija Kancelarije
Glavnog Revizora.
2.7 Buđet
Informacije prezentirane na originalu, revidiran i finalni buđeti je objavljen u Aprilu 2011 na
izvestaju aktivnosti KGR.
Finalni buđet je ukluqen u Financijskom Informatskom Sistemu Kosova i također je objavljen u
konsolidiranom izvestaju Vlade Kosova.
KANCELARIJA GLAVNOG REVIZORA
Financijski Izvestaj za godinu koju se završava 31 Decembar 2010
1
Član 9
Izjava Primanja i Isplata Gotovog Novca
2010 2009 2008
Jedinstveni
Račun Trezora
Jedinstveni Račun
Trezora
Jedinstveni Račun
Trezora
KB KB KB
Beleške € '000 € '000 € '000
PRIMANJA
Raspodele sa Opšteg
Fonda 1 1.547 1.146 821
Ukupno primanja 1.547 1.146 821
ISPLATE
Operacije
Plate i Dnevnice 808 585 406
Robe i Usluge 707 535 429
Javne Usluge 32 26 28
Ukupno Isplate 1.547 1.146 863
Beleške
1.Ukupni prihodi su veći od ukupnih troškova za 1,782.15€. Ova sredstva su vraćena sredstva sa avansa na
računu NLB i stvaraće se kao troškovi za 2011 godinu.
Član 10
Izveštaj izvršenja budžeta
Pasq Izjava uporeĎenja sadašnjih budžetskih iznosa za Kancelariju Generalnog Revizora
za godinu završenu sa 31 Decembrom 2010
2010 2009 2008
Početni
budžet
(Raspode
la)
Završni
budžet
(Raspod
ela) Sadašnji
Varijant
a Realizacij Realizacij
A B C D=C-B E F
€ '000 € '000 € '000 € '000 € '000 € '000
Izlivi gotovog novca sa
računa trezora
Plate i dnevnice 797 816 808 -8 585 406
Robe i usluge 539 715 707 -8 535 429
Javne usluge 23 40 32 -7 26 28
Ukupno izvršene isplate
sa KB sa LlVTh 1,359 1,571 1,547 -23 1,146 863
2
Beleška 5.
Plate i Dnevnice 2010 2009 2008
BK BK BK
Opis beleska € '000 € '000 € '000
Isplate sa KB
Neto plate 5,1 687 498 347
Porez na lićne dohotke 44 31 20
Isplate penzijskog doprinosa
od poslodavca 38 28 19
Isplate penzijskog doprinosa
od zaposlenog 38 28 19
Ukupno 808 585 406
beleska
5.5.1 Neto plate uključuju obroke u vrednosti od j 66€ mesečno za lice. Osnova za izračunavanje je bilo broj
osoblja od 116 za 2010 godinu, 85 za 2009, i 80 za 2008 godinu
.
Clan 11.
Otkrivanje podataka
Podatak 1
Generalni revizor se imenuje od MCP za petogodišnji mandat. 2010 je njegova druga godina u
