Upload
others
View
4
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Povodom Međunarodnog dana borbe protiv korupcije:
Zagreb, 9. prosinca 2016.
Pod pokroviteljstvom Bože Petrova, predsjednika Hrvatskog sabora
Kako regulirati lobiranja i službene
sastanke?!
Službeni sastanci, lobiranje
i novi Akcijski plan
Hrvatski sabor, 9. prosinca 2016.
Duje Prkut, GONG
TTIP sastanci iza zatvorenih vrata
Primjer #1 – Vlada premijera Milanovića
Odgovor MVEP-a na novinarski upit:
„S ciljem što boljeg definiranja hrvatskih stajališta, između
ostalog se organiziraju i stručni sastanci s predstavnicima
tijela državne uprave i poslovnih udruženja u okviru kojih se
također informira o tijeku pregovora“.
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
Samoregulacija naftnog sektora
Primjer #2 – Vlada premijera Milanovića
Odgovor MINGO:
„Naime tijekom cijelog procesa stvaranja novog zakonskog
okvira za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika… vodili su se
razgovori s potencijalnim ponuditeljima, ali i domaćim te
inozemnim stručnjacima za to područje.”
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
„Tajni“ sastanak s bankarima
Primjer #3 – međuvlašće (prosinac 2015.)
Odgovor Vlade:
„U svakodnevnom radu postoji redoviti oblik konzultativne i
neformalne komunikacije kojom se osigurava potreba za
razmjenom stajališta i iskustava u pitanjima koja su aktualna,
odnosno tekuće naravi, te se u takvim slučajevima ne pripremaju
materijali, niti vode posebne bilješke“
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
Misteriozni investitor
Primjer #4 – Vlada premijera Oreškovića
Premijer Orešković medijima odbio otkriti identitet
misterioznog investitora s Bliskog istoka, s
kojim je dogovarao kupovinu 10 tisuća
hektara zemljišta u Slavoniji
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
PR usluge
Primjer #5 – Vlada premijera Milanovića i Oreškovića
1) Madison
2) Grizli
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
Registar sastanaka u Vladi (?)
Primjer #6 – međuvlašće (rujan 2016.)
Odluka Ustavnog suda – informacije o ulascima u zgradu Vlade
trebaju biti dostupne javnosti.
IT sustav ne omogućuje izvoz podataka u otvorenom, strojno
čitljivom formatu.
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
Stručnjaci u radnim skupinama
Primjer #7 – Vlada premijera Plenkovića
Zaposlenici konzultantskih tvrtki sudjelovali u radu radne skupine
za pripremu porezne reforme. Sindikati iz procesa u potpunosti
isključeni – nakon proširenja radne skupine s predstavnicima
sindikata, nisu održavani službeni sastanci.
Istraživanje „Transparency of Decision Making” je
provedeno uz podršku i suradnju s Access Info Europe
Svi odgovori na ZPPI upite dostupni su online putem portala
ImamoPravoZnati.org pokrenutog u suradnji s OpenHR
Akcijski plan već kasni...
Hitno provesti:
imenovanje saborskih članova Nacionalnog vijeća
provedba poziva za članove Nacionalnog vijeća iz
redova poslodavaca, OCD-a, sindikata, medija...
imenovanje predstavnika Vlade RH u Savjet za
suzbijanje korupcije
Novi Akcijski plan – početak 2017.
Nacionalno vijeće za... praćenje?
Aktivno sudjelovanje Nacionalnog vijeća u oblikovanju
antikorupcijske politike
Akcijski plan (početak 2017.)
Smanjenje broja mjera - Ne trebaju nam:
zakonske obveze
redovne aktivnosti
EU obveze (nadzor poticaja i potpora)
Akcijski plan - preporuke Kodeks ponašanja – Vlada RH
Kodeks ponašanja – Hrvatski sabor
Lobiranje
Zviždači
Izmjene Zakona o sprj. sukoba interesa
Prioritetna objava baza podataka
Ugovori s IT tvrtkama
Revolving door
Sektorski pristup
npr. obrazovanje – uspostava jasnih standarda za citiranje
Lobiranje
Dva kolosijeka:
Obveza kreiranja informacija o sastancima
(tzv. duty to document; ZPPI izmjene)
Uspostava Registra lobiranja / lobista /
transparentnosti
Zagovarački rad u području lobiranja se odvija u sklopu
kampanje ALTER EU, te uz podršku Open Society Foundations
Registar lobiranja
Obvezni registar
Online baza podataka
Jednostavna registracija i minimalna izvještavanja
Kodeks ponašanja lobista, članova Vlade, službenika
Sukobi interesa u radnim skupinama
Sankcije za propuste
Nadzor i periodične izmjene
Zagovarački rad u području lobiranja se odvija u sklopu
kampanje ALTER EU, te uz podršku Open Society Foundations