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JOURNÉE DES ORGANISATEURS ET DES DIRECTEURS D’ACCUEILS COLLECTIFS DE MINEURS Vendredi 21 juin - Lundi 24 juin Mortagne au Perche - La Ferté Macé

JOURNÉE DES ORGANISATEURS ET DES DIRECTEURS … · Titulaire d’un diplôme autre BAFA et actuellement stagiaire BAFA Titulaire d’un diplôme autre BAFD et actuellement stagiaire

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JOURNÉE DES ORGANISATEURS ET DES

DIRECTEURS D’ACCUEILS COLLECTIFS DE

MINEURS

Vendredi 21 juin - Lundi 24 juin

Mortagne au Perche - La Ferté Macé

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Programme

14h– 14h15 : Accueil

14h15 – 14h20 : Présentation du déroulé

14h20 – 14h50 : Actualité réglementation • Déclaration TAM

• Nouvelle circulaire plan canicule + fiche réflexe

• Réforme des rythmes scolaires

Échanges / Question diverses

14h50 – 15h10 : Les sports de nature en ACM : les projets en cours • Présentation des conclusions de la journée « tous dehors les ACM »

• Présentation des jeux équestres mondiaux (les épreuves, les sites ; les actions de promotion mise

en œuvre)

15h10 – 15h40 : la relation organisateur/directeur en ACM • Les fondements de la démarche de développement de la qualité de la relation

• Quelques éléments de diagnostic

• Les modalités d’intervention de la DDCSPP

• Echanges avec la salle

15h40 – 15h50 : Pause

15h50 – 16h50 : Visite jeunesse et sports et SQA ? : que vérifient-ils? • Présentation de la mise à jour de la fiche de contacts (institutions, coordonnées, compétences)

Échanges / Question diverses

16h50 – 17h Conclusions et fin

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Actualité réglementation

Déclaration TAM – Rappels déclaration

– Présentation des aspects contrôlés

– Besoins et les difficultés rencontrées

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Actualité réglementation

Déclaration TAM

Inclure le directeur dans l’équipe d’encadrement

Indiquer la fonction,

le diplôme, la qualité

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Actualité réglementation

Déclaration TAM

Titulaire du diplôme,

du BAFA ou du BAFD

Stagiaire BAFA, stagiaire BAFD

(dans le cadre du stage

pratique ou dans l’attente du jury),

stagiaire d’un diplôme

Titulaire d’un diplôme autre BAFA

et actuellement stagiaire BAFA

Titulaire d’un diplôme autre BAFD

et actuellement stagiaire BAFD

Sans diplôme, ni BAFA

Dérogation de direction accordée

par la DDCSPP

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Actualité réglementation

PLAN CANICULE 2013

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Le plan canicule 2013

Quatre niveaux de vigilance météorologique, révisés deux fois par jour (à 6 h et 16 h) et établis sur la base de critères départementaux (moyennes des températures minimales et maximales sur 3 jours consécutifs, durée prévisible de la vague de chaleur, humidité de l’air, fréquentation des services d’urgence, …) :

– niveau 1 : « veille saisonnière » dispositif d’information préventive

– niveau 2 : « avertissement chaleur » les seuils ne sont pas dépassés : pas d’action complémentaire prévue sauf probabilité d’intensification de la vague de chaleur (préparation de passage au niveau 3)

– niveau 3 : « alerte canicule » les seuils sont dépassés et compte tenu des informations en sa possession, le préfet de département décide du passage au niveau 3 et de la mise en œuvre des mesures du plan de gestion d’une canicule départemental (PGCD) : information du grand public et des acteurs locaux, déclenchement des plans d’urgence sanitaire (plans blancs, plans bleus), mobilisation des associations de sécurité publique et des service publics locaux, mesures d’organisation et d’approvisionnement utiles, activation du centre opérationnel départemental (COD – préfecture)

– niveau 4 : « mobilisation maximale » dépassement important et prolongé des seuils avec effets collatéraux (saturation des hôpitaux, sécheresse, rupture d’approvisionnement en eau potable, …) : le préfet de département décide du passage au niveau 4 : intensification des mesures du niveau 3 (élargissement du COD, mobilisation de moyens d’intervention complémentaires, …).

Actualité réglementation

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L’information disponible

le plan national canicule (PNC) : www.sante.gouv.fr

les cartes de vigilance mises à jour par Météo-France (disponibles sur

internet et smartphone) : www.meteo.france.fr et 32 50 (0,34 €/minute)

le n° vert d’appel national « canicule info service » (de 8 à 20 h, du lundi au

samedi) : 0 800 06 66 66 (appel gratuit depuis un tél. fixe)

le n° d’appel local : 02 33 80 61 20 et la cellule interministérielle

d’information du public (CIP)

les outils (dépliants et affiches) édités par l’INPES : www.inpes.sante.fr

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Le risque canicule

Les catégories à risque :

les enfants, en particulier ceux de moins de quatre ans (thermorégulation

moins efficace, dépendance à des tiers pour les apports en eau)

les personnes ayant une méconnaissance du danger

les personnes souffrant de maladies chroniques

les personnes malades ou fébriles au moment de la vague de chaleur

Les facteurs de risque :

lors des premières chaleurs, le corps n’est pas habitué aux températures

élevées

l’exposition à une chaleur continue

l’exposition à un fort ensoleillement

habitat ou hébergement difficile à rafraîchir

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Les pathologies liées à la chaleur

L’exposition anormale à la chaleur sans réponse adaptée peut occasionner quatre types de pathologies :

les crampes de douleur (transpiration en cas d’activité physique intense) cesser toute activité pendant plusieurs heures, se reposer dans un endroit frais, boire des jus de fruits légers, consultation d’un médecin en cas de prolongement des crampes au-delà d’une heure

l’épuisement du à la chaleur (étourdissement, faiblesse, fatigue, insomnie, agitation nocturne inhabituelle, … après plusieurs jours de chaleur) idem

insolation (maux de tête violents, somnolence, nausée, perte de connaissance, fièvre élevée, brûlures cutanées, … après exposition directe au soleil) mettre la personne à l’ombre, la ventiler, l’asperger d’eau froide, bain ou douche froide/fraiche + appeler le 15 en cas de trouble de connaissance

coup de chaleur (peau chaude, rouge, sèche, maux de tête violents, confusion, perte de connaissance, voire convulsions = URGENCE VITALE) appeler le 15 puis mettre la personne à l’ombre, la ventiler, l’asperger d’eau froide, bain ou douche froide/fraiche

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Rappels des mesures à prendre

AVANT L’ÉTÉ Architecture et matériel : prendre connaissance et faire prendre connaissance des moyens de se protéger et de

lutter contre les excès de chaleur vérifier la fonctionnalité ou installation des stores, volets, climatisation de

l’établissement, voir si un aménagement spécifique d’une pièce plus fraîche est envisageable étudier les possibilités de limiter les entrées de chaleur dans les salles, disposer d’au moins un thermomètre par bâtiment, vérifier la fonctionnalité du réseau d’adduction d’eau potable et le fonctionnement des

douches, s’assurer du bon fonctionnement du réfrigérateur et du congélateur

Organisation et fonctionnement : sensibiliser les professionnels au contact des jeunes aux risques encourus lors de

canicule, au repérage des troubles, aux mesures de prévention et au signalement envisager les modalités de livraison de boissons fraîches, veiller aux conditions de stockage des aliments, afficher les documents utiles dans les locaux.

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Rappels des mesures à prendre

PENDANT UNE VAGUE DE CHALEUR

Organisation, fonctionnement et matériel :

vérifier la température des installations

adapter la gestion des volets, fenêtres et rideaux aux températures intérieures et extérieures

aménager les horaires des activités

adapter le programme d’activités en diminuant les activités physiques

Conseils individuels :

veiller à l’adaptation des tenues vestimentaires

lors de séjours sous tentes, veiller à leur disposition et leur occupation

proposer régulièrement des rafraichissements et des douches

adapter l’alimentation

transporter, le cas échéant, les enfants dans des endroits frais

accroitre la vigilance à l’égard des enfants souffrant de maladies respiratoires ou chroniques

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Actualité réglementation

LA REFORME DES RYTHMES

EDUCATIFS

Point d’étape au 15/06/2013

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Actualité réglementation

La mise en œuvre de la réforme

des rythmes éducatifs en 2013

Les écoles et les communes officiellement engagées au 31 mars 2013 :

dans l’Orne, 24 écoles dans 22 communes* ont décidé d’appliquer la réforme

dès la rentrée 2013

ces écoles se sont engagées à mettre en œuvre les principes généraux

d’organisation du temps scolaire :

24 heures de classe par semaine

semaine de neuf demi-journées incluant le mercredi matin

durée de la journée d’enseignement fixée à 5 heures 30 maximum

(3 heures 30 pour une demi-journée de maximum)

durée minimale de la pause méridienne portée à 1 heure 30

*Briouze, Berjou, Ste-Honorine-La-Chardonne, Valframbert, Crouttes, Irai, Le Sap, Randonnai, St-

Maurice-les-Charencey, Vimoutiers, Berd’huis, Ceton, La Rouge, Le-Theil-sur-Huisne, Longny-au-

Perche, Mâle, Neuilly-sur-Eure, Nocé, Préaux-du-Perche, St-Germain-de-la-Coudre, St-Hilaire-sur-

Erre, Tourouvre)

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Actualité réglementation

Les attendus et l’accompagnement de la réforme :

les communes engagées dans la réforme dès 2013 sont encouragées à élaborer en

vue de la rentrée scolaire :

un avant projet éducatif de territoire, sur la base indicative de l’annexe 1 de

la circulaire interministérielle du 20 mars 2013

un projet éducatif de territoire (PEdT : annexe 2)

un groupe d’appui départemental (GAD) réunissant la DSDEN et la DDCSPP et

associant les services de la CAF, de la MSA et du CG est chargé :

d’accompagner les collectivités demandeuses dans l’élaboration de leurs

avant-projets et projets

d’instruire et proposer à la validation du préfet et du DASEN les avant-

projets et projets éducatifs de territoire

la poursuite du soutien méthodologique, fondamental et financier de la DDCSPP

aux projets éducatifs locaux (PEL) :

les collectivités engagées dans la définition ou la mise en œuvre de PEL sont

encouragées à poursuivre cette démarche compte tenu de la proximité de ses

objet, finalité et méthode

La mise en œuvre de la réforme

des rythmes éducatifs en 2013

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Les questions en suspens :

l’application de droit de l’allègement des taux d’encadrement des activités

périscolaires compte tenu du rejet du projet de décret correspondant par le

Conseil d’Etat : dans l’attente de la publication de la loi de refondation de

l’Ecole et du décret correspondant : pas d’allègement des taux d’encadrement

des activités périscolaires déclarées prévu

les modalités de mise en œuvre du fonds spécifique d’aide aux communes (50 €

par élève + 40 € pour les élèves de communes éligibles à la DSU ou la DSR

cible) mettant en œuvre la réforme des rythmes éducatifs dès la rentrée 2013

(en contre partie de la garantie d’accueil jusqu’à 16 h 30).

Actualité réglementation

La mise en œuvre de la réforme

des rythmes éducatifs en 2013

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poursuite des travaux d’accompagnement et d’analyse du GAD

demande des avants projets éducatifs de territoire pour la fin de l’année 2013

demande des projets éducatifs de territoire pour le printemps 2014

maintien du soutien de la DDCSPP en matière de PEL

soutien méthodologique aux collectivités engagées dans la définition ou la

mise en œuvre d’un PEL

animation d’un réseau des coordonateurs des PEL

soutien financier aux actions structurantes des territoires

poursuite du fonds majoré pour les communes éligibles à la DSU ou la DSR

cible (45 € par élève)

Actualité réglementation

La mise en œuvre de la réforme

des rythmes éducatifs en 2013

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Les sports de nature en ACM : les projets en cours

Tous dehors les ACM !

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ACM

-

Equipe d’animation

Enfants

EAPS

-

Educateurs sportifs

Un projet/une

activité qui est

construit avec 3

types d’acteurs

… sans oublier les

parents

Les acteurs

Les sports de nature en ACM : les projets en cours

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La temporalité

Des relations

de la

préparation

au bilan en

passant par

l’activité elle

même

Préparation

Equipe d’animation

Educateur sportif

Enfants

Activité

Equipe d’animation

Educateur sportif

Enfants

Bilan

Equipe d’animation

Educateur sportifs

Enfants

Parents

Les sports de nature en ACM : les projets en cours

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LES JEUX EQUESTRES

MONDIAUX (JEM)

Basse-Normandie

24 août – 7 septembre 2014

Les sports de nature en ACM : les projets en cours

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Les sports de nature en ACM : les projets en cours

Plusieurs axes :

les compétitions au Haras du Pin :

épreuves de dressage du concours complet les 28 et 29 août 2014

cross du concours complet le samedi 30 août 2014

la promotion du territoire :

l’appel à projets « l’Elan des jeux » : près de 40 projets à but non lucratif culturels,

artistiques, d’animation, sociaux, sportifs, … déposés par les collectivités et associations

locales, destinés à populariser les JEM, la pratique équestre ou le territoire Bas-Normand*

la popularisation de l’évènement auprès du jeune public (cf. ci-après : les JEM et la

jeunesse)

la promotion d’une pratique équestre de qualité :

amélioration des conditions d’accueil dans les centres (plan de contrôle des centres

équestres)

structuration de la filière équestre (plan de développement du comité départemental

d’équitation)

*clos depuis le 5/05/2013 mais permet de recenser les évènements et manifestations programmées à l’occasion des JEM (www.elandesjeux.fr )

Les JEM dans l’Orne

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Les sports de nature en ACM : les projets en cours

Les JEM et la jeunesse

Les projets en cours :

campagne de recrutement et de valorisation des bénévoles (3 000 jeunes de + de 18 ans, voire

+ de 16 ans) : www.jemfeialltech2014normandie.fr

découverte par les plus jeunes du site des compétitions (Haras du Pin), site d’exception et

d’excellence :

journée des ACM au Haras (automne 2013 ou printemps 2014)

cross (pédestre) du Conseil général au Haras

découverte et promotion de la pratique équestre dans les ACM (suite de la journée

départementale « tous dehors »)

accès aux épreuves des JEM dans le cadre de l’axe éducatif du projet territorial des JEM

soutien à l’organisation d’un échange interculturel de jeunes dans le cadre du programme

européen jeunesse en action

autres informations ou suggestions ?

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La relation directeur /

organisateur en accueils

collectifs de mineurs

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la relation organisateur / directeur en ACM

Les fondements de la démarche de développement de la

qualité de la relation

• un sujet régulièrement abordé lors d’échange avec les acteurs concernés

• la conviction que cette relation est un facteur important de qualité éducative

et de sécurité des accueils proposés

• des relations parfois défaillantes sources de dysfonctionnements et incidents

constatés par la DDCSPP

→ démarche impulsée en début d’année 2013 : formalisée auprès des

acteurs par courrier du 15/03/2013

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la relation organisateur / directeur en ACM

Quelques éléments de diagnostic

- relecture de rapports de visites des années 2011, 2012,

2013

-lecture de projets éducatifs d’organisateurs ornais

éléments de méthodologie

analyse des résultats

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la relation organisateur / directeur en ACM

• éléments statistiques

0 1 2 3

CONTEXTE

OBJECTIFS EDUCATIFS

CONDITIONS DE DEROULEMENT

PUBLIC

EQUIPE

PRATIQUE D'ACTIVITÉS

MOYENS

EVALUATION

Niveau de développement des éléments d'analyse de

20 projets éducatifs ornais (mars 2013)

• éléments qualitatifs

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la relation organisateur / directeur en ACM

- Questionnaire adressé aux organisateurs

• Contrat de travail

22,6%

3,2%

19,4%

3,2% 3,2%

0,0%

16,1%

22,6%

6,5%

0,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

CDI CDD CEE Fonctionnaire Autre

Nature du contrat de travail du directeur

Association

Collectivité

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la relation organisateur / directeur en ACM

• La répartition des missions

Répartition des missions

19,4%

6,5%

0,0%

16,1%

9,7%

22,6%

45,2%48,4%

12,9%

48,4%

58,1%

48,4%51,6%

71,0%

41,9%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

Gestion du budget Recrutement animateurs Relation parents Relations partenaires Relations prestataires

Organisateur

Directeur

Les deux

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la relation organisateur / directeur en ACM

• Projet éducatif

écrit par

0,0%

13,3%

13,3%3,3%

36,7%

33,3%gr élus

élu ref seul

dir seul

gr élus+dir

élu ref+dir

pas écrit

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la relation organisateur / directeur en ACM

validé par

10,8%

5,4%

8,1%

8,1%

35,1%

13,5%

10,8%

8,1% conseil

commission

maire/pdt

AG

CA

bureau

Pdt

pas validé

• Projet éducatif

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la relation organisateur / directeur en ACM

• Projet pédagogique

écrit par

18,8%

71,9%

9,4% 0,0%

dir seul

dir+équip

dir+élus

pas écrit

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la relation organisateur / directeur en ACM

• Projet pédagogique

validé par

AG

3%CA

16%

bureau

10%

pdt

23%conseil

0%

commission

0%

maire/pdt

6%

pas validé

42%

AG

CA

bureau

pdt

conseil

commission

maire/pdt

pas validé

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• Supports des échanges

la relation organisateur / directeur en ACM

Support des échanges

30,0%

28,3%

30,0%

10,0%

1,7%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

disc informelles réunions mails écrits autres

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la relation organisateur / directeur en ACM

• Périodicité des échanges

Périodicité

41,9%

38,7%

19,4%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

plus 1X/semaine plus 1X/mois moins 1X/mois

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la relation organisateur / directeur en ACM

Les modalités d’intervention de la DDCSPP

• Animation d’un groupe de travail composé à parité de

représentants des organisateurs et de directeurs

• Une offre d’accompagnements individualisés sur cette même

thématique aux organisateurs en faisant la demande

• Une attention particulière portée à cette thématique lors de la

campagne estivale de visite

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la relation organisateur / directeur en ACM

Echanges avec la salle

• Partages d’analyses, d’expériences sur la thématique

• Attentes/besoins concernant l’outil :

- Quels contenus ?

- Quelle forme ?

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Visite de la DDCSPP : que vérifient-ils?

- Visite du service SÉCURITÉ ET QUALITÉ DE

L’ALIMENTATION (SQA)

- Visite du service JEUNESSE ET SPORT

Fiches pratiques

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Les pièces obligatoires

L’affichage obligatoire

La liste des numéros utiles

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Merci de votre participation.

Les services de la DDCSPP vous souhaitent

une excellente période estivale.