JEP Para Agentes Del Estado

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    16-Feb-2016

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El Gobierno decidi aplicar la Jurisdiccin Especial para la Paz para los agentes del Estado que hayan cometido delitos en el marco del conflicto armado.

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<ul><li><p>HOJA DE DATOS </p><p> 19.12.15 </p><p>AplicacindelaJurisdiccinEspecialparalaPazalosagentesdelEstadoElGobiernoNacionaldecidi,demaneraautnomaeintegral,aplicarlaJurisdiccinEspecialparalaPaz(JEP)paralosagentes del Estado que hayan cometido delitos en el marco del conflicto armado. Dicha decisin no fue objeto denegociacinalgunaenlamesadenegociacindeLaHabana.Tal como lo prometi el Presidente Juan Manuel Santos, para los agentes del Estado habr un rgimen especialdiferenciado,simultneo,equilibradoyequitativo,basadoenelDerechoInternacionalHumanitario(DIH).La razn fundamentaldeeste tratodiferencialesque losagentesdelEstado,enparticular losmiembrosde la fuerzapblica,ostentanelejerciciolegtimodelafuerzaysusaccionessepresumenlegales.Porconsiguiente,nosepuedenequipararconlasdelaguerrilla.Paradeterminarlaresponsabilidaddelosmiembrosdelafuerzapblicaporlosactosdesussubordinadosnobastaconacreditarlarelacindemando.Debeprobarsequetuvieronelcontrolefectivodelaconducta,apartirdelainformacinconocidaporellosydelademostracindequedisponandelosmediosadecuadosparaprevenirla.Lassancionesimpuestasalosmiembrosdelafuerzapblicaqueimpliquenprivacindelalibertadsecumplirnenlosestablecimientos previstos en el rgimen carcelario establecido para ellos. Para las de restriccin de la libertad, elGobierno reglamentar las modalidades de ejecucin, garantizando mecanismos idneos de monitoreo, vigilancia ycontrol.LaJEPprevalecersobrelasactuacionespenales,disciplinariasoadministrativasqueseadelantencontramiembrosdelafuerzapblicaporcausasrelacionadasdirectaoindirectamenteconelconflictoarmado.Principiosorientadores Simultaneidad. La JEP se aplicardemanera simul-</p><p>tnea. Inescindibilidad. Todos los que se acojan a esta ju-</p><p>risdiccinsernprotegidosporlasmismasreglasdejuego. Si los beneficios se caen para unos, se caenparatodos.</p><p> Seguridad jurdica tanto frente a rganos naciona-lescomointernacionales.Ademsdelagarantadecosajuzgada,secontemplaunmecanismoparaqueunaseccindelTribunalparaLaPazladeestabili-dad jurdica pueda reunirse cinco, diez o veinteaosdespusesdecir,siemprequeseanecesarioconelfindeevitarquelassentenciasyresolucionesdelaJEPseandejadassinefectosoparaimpedirque</p><p>se abran posteriormente casos contra quienes seacogieronaestajurisdiccinespecial.</p><p> Prevalencia. La JEP absorbe procesos conexos denaturaleza disciplinaria o administrativa. Por ejem-plo,lassancionesdisciplinariasolascondenaspecu-niarias a agentes del Estado pueden ser revisadasporlaSeccindeRevisindelTribunalparaLaPaz.</p><p> SerigeporelDerecho InternacionalHumanitarioylas reglas operacionales de la fuerza pblica. Estoexige,porejemplo,reconocerquelasfuerzasmilita-res pueden tomar la ofensiva contra blancos legti-mos, pueden actuar por sorpresa y pueden usar sucapacidad militar superior.La responsabilidad demandosesujetaaunasreglasclaras:</p><p>o No existe responsabilidad por la sola juris-diccin,jerarquaorango.</p></li><li><p>2</p><p>o Serequierecontrolefectivosobrelaconduc-tadelictiva.</p><p>o Se requierequeel superior haya tenido co-nocimientodedichaconductadelictiva.</p><p>o Se requiereque,apesardehaberconocidode laexistenciade la conducta,nohaya to-mado lasmedidas a su alcance para preve-nirlaopromoversuinvestigacin.</p><p> Debido proceso y derecho de defensa. Todas lasgarantas constitucionales deben ser respetadas,empezando por la presuncin de inocencia. Losagentes del Estado tendrn derecho a una defensatcnicafinanciadaconrecursosdelEstado.</p><p>Procedimientosyrganos</p><p> Sehancreadorganospensandoespecficamenteen</p><p>losagentesdelEstado:o Seccinderevisindesentencias.Estasec-</p><p>cindelTribunalparaLaPaztienecomounade sus principales funciones revisar a solici-tud del interesado las sentencias proferidasporlajurisdiccinordinaria.Estoesmuyim-portanteparalosagentesdelEstadoporquela justicia penal ordinaria no aplica elDere-choInternacionalHumanitario.Por lotanto,varias conductas que han sido calificadascomodelictivasporlajusticiapenalordinariaen realidad son compatibles con el DIH. Laseccin de revisin podr recalificar la con-ductaa la luzdelDIH, loquepuede llevaraabsolucionesoreduccionesdepena.</p><p>o Sala de definicin de situaciones jurdicas.Esta sala, antesdequeel caso llegueal tri-bunalysinnecesidaddequesesigaunpro-</p><p>cedimiento que conduzca a una sentencia,podremitirresolucionesquedefinansitua-ciones jurdicasparaagentesdelEstado.Es-tasresolucioneshacentrnsitoacosajuzga-da.Laimportanciadeestasalaradicaenquetambinpodrrecalificarconductasyaplicarel DIH. Ello permitir que muchos agentesdelEstadoresuelvansusituacinjurdicar-pidamente sin tener que llegar hasta el tri-bunal.</p><p>o Reconocimientos individuales ante la saladereconocimientodeverdadyresponsabi-lidad. Se ha establecido expresamente unprocedimientoparaquecadaagentedelEs-tado pueda hacer reconocimientos indivi-dualesdelasconductasdelictivasquehubie-repodidocometerconocasindelconflictoarmado.</p><p>Sancionesybeneficios</p><p> Los agentes del Estado no recibirn sanciones ms</p><p>gravosas. Por el contrario, recibirn un tratamientopenalequitativo.</p><p> LassancionesparaagentesdelEstadoquereconoz-canverdadyresponsabilidadsondeterminadasuni-lateralmente no negociadas con las Farc en lasnormasqueexpidaelEstadoyque impondrelTri-bunalparaLaPaz.</p><p> Se aplicar el fuero carcelario de tal forma que losagentes del Estadono vayan a las prisiones ordina-rias en el evento de que, por no haber reconocidoverdadyresponsabilidad,lasancinsealacrcel.</p></li></ul>