www.cmv.org.rs/zenskaprava

Javno zastpanje

Miločer , 28.-30.jun 2013.

Javno zastupanje

• advocacy* LATINSKI: pozvati se na nekoga

• KOJE KAMPANJE JAVNOG ZASTUPANJA STE PREPOZNALI U VAŠEM OKRUŽENJU?

ŠTA JE JAVNO ZAGOVARANJE?

• Najpre svako za sebe, identifikujte što je više moguće, elemenata, pojavnih oblika, spoljašnjih manifestacija javnog zastupanja...

• Vreme: 5 minuta

Terminologija

• Zagovaranje• Defensa publica• Zastupanje• Uticanje • Incidencia• Advocacy• Zalaganje• Lobiranje

ad-voc-acy - davati glas nekome

ŠTA JE JAVNO ZASTUPANJE?

• Podeljeni u grupe OBJASNITE NA JEDNOM PRIMERU ŠTA JE JAVNO ZAGOVARANJE.

• priprema 3. minuta izvođenje 1 .minut

ŠTA JE JAVNO ZAGOVARANJE?

• Aktivnost zasnovana na ljudima i vođena od strane ljudi, koja im pomaže da uvide svoju moć;

• Zasnovano je na vrednostima (borba za ispravnu stvar);

• PROMENA I PREOBLIKOVANJE RAVNOTEŽE MOĆI

• Povezano je sa politikom;

• Utiče na uključivanje donosilaca odluka i nosilaca moći;

• Nastoji da prepozna, ohrabri i uključi sve koji podržavaju ideju JZ;

ŠTA JE JAVNO ZAGOVARANJE?

SET CILJANIH AKCIJA

USMERENIH PREMA

DONOSIOCIMA ODLUKA

Javno zagovaranje – definicija

• Javno zagovaranje je organizovan politički proces vodjen od strane ljudi a kroz koji obični gradjani, posebno nepovlašćeni i marginalizovani, shvataju svoja prava i moć i koriste ih kako bi uspešno i jednako učestvovali u procesu donošenja odluka na svim nivoima sa namerom da uvedu sistemsku jednakost i pravdu i pozitivno utiču na kvalitet života ljudi

Nader Tadros, People’s Advocacy

Javno zagovaranje – definicija Javno zagovaranje je govoriti glasno, privlačiti pažnju zajednice prema važnom pitanju i usmeravanje donosioca odluka prema rešenju. Javno zagovaranje je rad sa drugim ljudima i organizacijama na promenama» CEDPA, Cairo, Beijing and Beyond: A Handbook on Advocacy for Women Leaders

Javno zagovaranje se definiše kao promocija neke ideje ili uticanje na politiku, finansijske tokove i druge politički određene aktivnosti» - Advocates for Youth, Advocacy 101

Javno zagovaranje i srodni koncepti

Definišite

• prepoznajte kampanju i definišite aktere, ciljne javnosti i ishode (zadatke).– informativna– marketinška– mobilizacija zajednice– javno zagovaranje

JAVNO ZASTUPANJE I SLIČNI KONCEPTI

koncept ciljana zadaci merenje publika uspeha

kampanja građani i promena - fokus grupe za podizanje građanke ponašanja - statistike vidljivosti - indikatori

procesa

humanitarna empatični saniranje koliko akcija sa onima problema smo sredstava

za koje ugrožene prikupili sakupljamo grupe

JAVNO ZASTUPANJE I SLIČNI KONCEPTI

koncept ciljana zadaci merenje publika uspeha

javno javne promena prihvatanje zastupanje institucije politike, nove ili

i oni koji programa, prihvatljivije donose alokacija politike ili odluke javnih programa, i kreiraju resursa %

namenjenih politiku resursa,

nova stavka u budžetu

Očekivani ishodi javnog zastupanja

Demokratska

promenaInstitucionaln

a promena

Promena politike

Jako

gra

đans

ko

druš

tvo

Tema javnog zagovaranja

Problem koji imamo u zajednici

Nema uopšte politike u toj oblasti

Ima politike, nema primene

Ima politike i primene ali su neadekvatni

Primeri

Problem: u školi nema sportske sale

Rešenje: Adapticija prostora u salu za fizičko

• Političko rešenje ?

Primeri

Problem: opština (opštinski službenici i funkcioneri ne razumeju šta znači uvesti rodnu perspektivu u politike

Rešenje: obuka službenika i funkcionera na ovu temu

• Političko rešenje

Ciljevi i zadaci javnog zastupanja

Cilj javnog zagovaranja je dugoročna (5 do 10 godina) promena

Zadaci

S – specifičniM- merljiviA- dostizni R- relani, relevantni T- vremenski odredjeni

Akter

Aktivnsoti

Rok

Stepen političke promene

Primeri

Cilj : Omogućiti neometano kretanje OSI u Kolašinui ukljanjanjem barijera u naredne 3 godine

• Zadatak: u naredna 3 meseca izdejstvovati odluku OV Klašina o izdvajanju 10000 evra za učešće lokalne zajednice u procesu ukljanjanja barijera

Primeri

Poboljšanje bezbednosti gradjana i kulture življenja kroz poboljšanje komunalne infrastrukture angažovanjem opštine u naredne 3 godine

• Uticati na donošenje odluke SO o izdvajanju sredstava za izgradnju trotoara u roku od 6 meseci

Vežba

Problem : Nedovoljno ulaganje političkih partija u političko osnaživanje žena

• Političko rešenje Uvesti u programe/planove političkih stranaka kontinuiranu edukaciju za članove političkih stranakaZADATAK: ?

Zaineteresovane strane

Ko su ključni akter/i ?Ko je moja ciljana publika ?

Ko je sve zaiteresovan za temu ?Pozitivno – negativno

Karta moći

Analiza ciljane publike • Nivo poznavanja vaše

mreže ili organizacije • Nivo znanja o temi javnog

zagovaranja • Nivo slaganja sa vašom

pozicijom u vezi sa temom • Nivo prethodno

demonstrirane podrške

• INTERES !!!• Ko utiče na ciljanu

publiku !!!

Da ih aktivno podržite; da ih ‘negujete’

Da ih podržite

Da stvorite prostor za povratnu informaciju

Da ih identifikujete i kontaktirate

Da im uvećate solidarnost

Da ih ojačate

Da im pružite mogućnost da vas podrže

Da podržite njihovo učešće

Da izložite njihove motive

U diskusiji sa njima, da budete meki prema ljudima a čvrsti prema problemu

Da sa njima uspostavite odnos

Da im ubacite crv sumnje

Da prepoznate njihove iskrene potrebe i strahovanja

Da im date mogućnost da promenu svoj stav

Da ih ne podstičete na akciju

•Da ih obavestite•Da ih pridobijete na vašu stranu•Da uspostavite odnose sa njima

Nezainteresovani neutralci

Pasivni saveznici

Aktivni saveznici

Vodeći aktivisti

Pasivni protivnici

Aktivni protivnici

Vodeći protivnici

Vaši ciljevi kada radite sa određenim grupama

Vaši ciljevi kada radite sa određenim grupama

STAVOVI POJEDINACA I GRUPA PREMA VAŠEM PITANJU/MATERIJI

Slika 1: Društveni barometar[1]

[1] Prilagođeno iz dela Dejvida H. Alberta: „People Power – Applying Non Violence Theory“, New Society Publishers, Filadelfija, Pensilvanija, 1985.

Poruka

Poruka

Uspešne poruke su jasne, kratke, i skrojene prema poziciji ciljane

publike.Važno je prenositi konzistentnu

poruku koristeći višestruke kanale komunikacije u datom periodu

vremena.

Elementi poruke:

• Sadržaj;• Jezik (stil);• Format;• Pošiljalac (izvor);• Vreme i mesto.

Karakteristike poruke:• Jasna • Kratka• Jedinstvena• Istinita• Bitna• Emotivna• Dosledna

Principi prenošenja poruke od jednog minuta:

• IZJAVA• DOKAZ• PRIMER

• poziv na akciju!

Primer poruke od jednog minuta• Nasilje u porodici dugo je bilo tolerisano, a žene

su patile u tišini. Ozbiljnost i obim problema su ignorisani.

• U SAD svakog osmog sekunda jedna žena je fizički maltretirana, a svakog šestog minuta jedna žena je silovana. Prema izveštaju američkog Senata iz 2002. godine u SAD je maltretiranje u braku, češće nego zajedno automobilska nesreće, pljačke i smrti izazvane rakom.

• Naša organizacija je pokušala da pomogne Mariji Stjuart. Do pre dve godine ona je bila dobra majka i uspešna u svojoj karijeri. Njen suprug je počeo da je maltretira, ona je izgubila posao, a njena deca imaju probleme u školi...

Vežba

Na svadbi ste sreli osobu sa kojom dugo pokušavate da stupite u kontakt. Imate jedan

minut da je zainteresujete toliko da Vam zakaže sastanak.

Kanali komunikacije

Postoje mnogobrojne opcije za prenošenje poruke.

Uvek treba da imamo u vidu publiku, vreme, troškove, i druge faktore kada

biramo format poruke.

Kanali komunikacije• Lični dopisi (pismo, fax, kurir...)• WEB, e-mail• Lični kontakt (sastanci, formalni/neformalni,

slučajni...)• Elektronski mediji (gostovanje u emisijama,

TV spot, radio džingl, kajron...)• Štampana sredstva (brošura, flajer, plakat,

bilbord...)• Skupovi (tribine, građanska neposlušnost,

mitinzi...)• Organizovane akcije• Lobiranje

Moguće vrste sastanaka

• Javna sednica• Javna skupština• Diskusioni forumi• Brifing/pitanje i odgovor• Tribina – Orkugli sto• Velika grupa - mala grupa• Radionica• Otvorena vrata• "Kafenisanje"• world caffee

Kriterijum za izbor

• Razlog sastanka• Očekivani broj učesnika• Nivo interakcije• Kredibilitet vaše organizacije u odnosu na

"temu"

Lobiranje kao deo procesa javnog zagovaranja

Kako je sve počelo?

Reč “LOBI” (latinski “labium”) – predvorje Lobi Parlamenta u Engleskoj Rani XIX vek – u lobiju New York State Capital /

Willard Hotel Prvi zabeležen slučaj 1792. godine –

angažovanje William Hull iz Virdžinije Vrhunac 50 – tih godina XIX veka – prva

utvrđena pravila

DEFINICIJA(OKSFORDSKI REČNIK)

“...neko ko teži da utiče na donosioce zakona, pokušava da “provuče” zakone putem razgovora u lobiju i traži pomoć uticajnih ljudi”

REALNOST - Šira od definicije

ŠIRI POJAM

SVAKO ko želi da vrši uticaj na ishod odlučivanja i preduzima korake u tom cilju

ALI NI TO NIJE SVE:– Poslovno lobiranje se prepliće sa političkim– Interesi:

ekonomski – novac politički - moć

DEO DEMOKRATSKOG PROCESA

ustavom zagarantovano pravo u SAD, Engleskoj ...

Precizno regulisana delatnost

Danas je lobiranje legitiman i neophodan deo svakog demokratskog političkog procesa. Odluke vlade utiču

istovremeno i na ljude i na organizacije, a informacije se moraju prezentovati na način koji će proizvesti “ispravnu”

odluku.

SUŠTINA LOBIRANJA

Zastupanje organizovanih interesa, dakle ne pojedinačnih - javni interes, korporativni, politički...

Predstavljanje interesa klijenata 40.000 profesionalnih lobista je registrovanu u

Kongresu SAD American League of Lobbyists (ALL, 1979) i

brojna udruženja u svetu

Šta nije lobiranje?

Usputna poseta Pozivanje na prijeme i skupove Kratak susret ili “kafica” kod onog koji se lobira Pokloni ili mito Lično udvaranje, zavodjenje ili koketerija

Nosioci procesa lobiranja

Lobiranje je dvosmeran proces i on se odvija na relaciji

LOBIST LOBIRANI

MOĆ vs. NEMOĆ

DEMISTIFIKACIJA POLITIKE I MOĆI

• Politička moć• Autoritet• Vidimo je kako država želi• Ona dolazi od ljudi i relativna je• Poslušnost

ISPOLJAVANJE MOĆI

• Moć nad nekim (opresivna moć/represija)

• Alternativna moć– Moć da (uradim nešto)– Moć sa (udruživanje)– Unutrašnja moć

Identifikacija moći

• Vidljiva• Sktivena• Nevidljiva

IZGRADNJA BAZE

Mapa/karta moći

Oni koji nas podržavaju

Neutralni

Protivnici

Karta moći

zakazani sastanak

• Običan čovek korisnik usluga/NVO• Jasan zadatak koji ta osoba treba da uradi (npr. Na

sledećem sastanku odbora tražimo da postavite to i to pitanje)

• Napismeno dostavljamo maksimum dve strane dupli prored

• Ne odmah pretiti, pokušati nešto drugo • Pismo zahvalnosti (drago nam je što ste nas primili bez

obzira što se nismo oko svega složili)

Saveti za lobiste

• Nemaju (ne) prijatelje;• Poznaju procedure i zakone (znaju odakle

vetar duva);• Razvijaju i održavaju mreže;• Redefinišu taktiku;• NE ODUSTAJU !!!

povežimo se

• Twitter @milosdjajic• Mob +381 63 578361• milos.djajic@cmv.org.rs • FB Milos Djajic

www.cmv.org.rs/zenskaprava