16

IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

3

IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

(POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EVROPSKOJ UNIJI) U SRBIJI

SADRŽAJ

1 UMESTO UVODA KOLIKO IZVEŠTAVAMO O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA U SRBIJI 4

2 ŠTA JE POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EU 6

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA 9

31 Panel i seminarokrugli sto 9

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama 10

4 DALJI POTREBNI KORACI 13

4

1 UMESTO UVODA KOLIKO IZVEŠTAVAMO O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA U SRBIJI

Odnospremaživotnojsredini iklimatskimpromenamaprisutan jenamedijskojsceniSrbijeu različitim oblicima i naravno različitim intenzitetom i učestalošću Generalno posmatrano akouporedimokolikosudrugetemezastupljeneumedijimaovdepresvegamislimonaštampuinacionalnetelevizijeuočićemo da su objave i prilozi posvećene životnoj sredini ekologiji i klimatskim promenama prisutni u znatno manjoj meriMogućedajejedanodosnovnihrazlogauslabojspecijalizacijimedijauodnosunaoveteme

OvetemespadajuutzvdruštvenurubrikugovorimoorubriciranjuuozbiljnimštampanimmedijimaSlabaspecijalizacija jenesumnjivoposledicakomercijalizacije ildquotabloidizacijerdquovećegdelamedijaPotragazasenzacionalističkimtemamajunacimaidogađajimapotiskujeozbiljnoobjektivnoodgovorno aposebno istraživačkonovinarstvoNovinari a naročito njihovi urednici ne obraćaju posebno pažnju na ove teme niti im poklanjaju dužnu pažnju

Izuzetak predstavaljaju akcidenti odnosno događaji koji imaju dramatične manifestacije iposlediceOvdepre svegamislimonapoplave suše nevremena savelikommaterijalnom štetomkaoipojavekojesupovezanesazagađenjimavećihrazmeraTekovakvidogađajiumejudaizazovuširezanimanjezaovefenomeneposebnokadjerečopreventivikaoiglobalnimkonsekvencamaNajčešćejerečomalimvestimailinabrajanjuodređenihproblemasakojimasesuočavajupojedinesredine(VećjepoznatodasuPančevoBorNoviSadŠabacmestaokojimasenajvišeizveštavasatemamazagađenja)

Klimatskepromenesutakorećiisključivotemakaodeomanifestacija(proslavaDanaplaneteZemlje)ilikaoposledicaneuobičajenihmetereološkihprilikaOpasnostiodglobalnogzagrevanjapostaješiratematekkadadođedopojavedužegpovećanjatemperatureisušeNajvažniji i najinformativniji tekstovi su oni koji se prenose iz strane štampe

ldquoKlimatske promenerdquo predstavljaju relativno novu temu koja se direktno povezuje saočiglednommetereološkom situacijom To znači da u slučaju neuobičajenih metereoloških prilika(veomablagezimevrelaprolećailikišnaleta)dolazidopovećanjatekstovakojisebaveklimatskimpromenamaVeomasuretkitekstoviianalizekojisebaveekonomskimipromenamauživotnojsredinikaoposledicaklimatskihpromenaObičnosuupitanju izveštaji izstranihmedijaomeđunarodnimkonferencijamaposvećenimovojtemiNetrebazaboravitinipovremenesenzacionalističkenapiseoskorojapokalipsiipropastičovečanstvaštosepovremenoplasirazajednosamističnimproročanstvimaposebnoumedijimatabloidnogkaraktera

Postojitakođeveomaozbiljan problem razlikovanja pojmova ekologija i životna sredina Značaj Poglavlja 27 nije poznat ne samo široj javnosti nego i najvećem broju novinara Ne postoji interakcija između medija i opšteg obrazovnog sistema u pogledu odnosa prema životnoj sredini i klimatskim promenama

5

Problem odlaganja prerade i smeća pojavljuje se najčešće kao tema vezana za deponijeDeponije naime često imaju i određeni politički značaj pogotovo u lokalnim sredinamaTekstoviodeponijamanajčešćesuvezanizaprotestelokalnogstanovništvausvajanjeprojekataidobijanjadonacijaTekstoviiprilozioekonomskomkarakteruiznačajusortiranjairecikliranjaotpadaskorodanisuprisutniumedijimaTojetemakojaveomaslaboprisutna

Napravili smo frekvencijsku analizu naših novina kako dnevnih tako i nedeljnih na ključne reči ldquoekologijrdquo i ldquoživotn sredinrdquo i za poslednje tri godine dobili ove razultate

Novinski arhiv

2013 2014 2015 (do 12 oktobra)ekologij 1110 981 658 životn sredin 3873 3333 2200 klimatske promene 436 566 377

Jasno je da je najvažniji uzrok povećanja broja pominjanja ldquoklimatskih promenardquo u 2014 godinikatastrofalnepoplavekojesuzadesileSrbijuOvojepravilokojevažizasvemedije

Kad su u pitanju tekstovi o deponijama kako onim ldquoredovnimrdquo tako i divljim frekvencije u štampi izgledaju ovako

2013 2014 2015(do12oktobra)deponije 981 1144 846divljedeponije 196 208 172

Posebanfenomenpredstavljajuon-line medijiPrimetno je da je došlo do opšte tabloidizacije on-line medijaTemeklimatskihpromenazagađenja iGMO-aveomačestosupovezanesaraznimteorijamazaverekojeponekadimajuiodređenupolitičkukulturološkuiideološkukonotacijuMožesepretpostavitidasudruštvenemrežeposebnoFBglavnigeneratoritakvogpredstavljanjastvarnostiiovihproblemaMistifikacija ignorancijapolitizacija i isključivostglavnesukarakteristikeovakvihobjavaOvi primeri jasno ukazuju na nedostatke u odnosu društvo-obrazovni sistem-medijiTeškoje zamislitidaće se situacijapopravitibez jasnekoncepcije ipristupauodnosunaprofesionalni ivrednosnisistemmedijaiobrazovanja

Potrebno je osnažiti one redakcije i novinare kao i ljude u obrazovnom sistemu koji će ovim temama prići na zanimljiv i objektivan način uz korišćenje znanja stručnjaka i iskustva drugih zemaljaUtomsmislupokazaoseveomakoristanprojekatBritishCouncil-aldquoMedijskaputovanjauEvropurdquokojijeomogućiodanekolikotelevizijasanacionalnompokrivenošćunapravepričeopreradismeća-poredećionoštoseradiuBečuionogaštoseradiuSrbiji

6

2 ŠTA JE POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EU

UkontekstupolitkaEvropskeunijePoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene imazaciljdapromovišeodrživirazvojizaštituživotnesredinezasadašnjeibudućegeneracijePolitikeEvropskeunije se zasnivaju napreventivnimaktivnostima principu ldquozagađivačplaćardquo borbi protivštete učinjene životnoj sredini na izvoru zajedničkoj odgovornosti i integrisanju zaštite životnesredineudrugesektorskepolitikeEvropskeunijeTakojepolitikaživotnesredineEvropskeunijeuskopovezana saekonomskompolitikompolitikomunutrašnjeg tržišta i zajedničke trgovinskepolitikekonkurentnostienergetskesigurnostipoljoprivredesaobraćajaitd

Poglavlje27jejednoodnajkompleksnijihinajzahtevnijihpoglavljaupregovorimasaEvropskomunijomiprocenjujesedasejednatrećinaukupnogzakonodavstvaEvropskeunijeodnosinaživotnusredinu i klimatskepromeneSloženostPoglavlja27ogleda se i u tome što seod samogpočetkapristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip integracije zaštite životne sredine u svim drugimsektorskimpolitikamauciljudostizanjaodrživograzvoja

PravnaaktaEvropskeunijeuoblastimaživotnesredineiklimatskihpromenaodnosesena

- horizontalnozakonodavstvo (strateškaprocenauticajanaživotnusredinupravonapristupinformacijama i učešće javnosti u donošenju odluka koje se tiču zaštite životne sredineodgovornostzasprečavanjeiotklanjanješteteitd)

- kvalitetvode

- kvalitetvazduha

- klimatskepromene

- održivoupravljanjeotpadom

- zaštituprirode

- kontroluindustrijskogzagađenjaiupravljanjerizicima

- hemikalije

- bukui

- civilnuzaštitu

7

Uzimajući u obzir da je suština procesa pristupanja Evropskoj uniji postizanje unapređenjasvakeoblastikojimasebavepoglavljazaPoglavlje27tobibilounapređenjestanjaikvalitetaživotnesredineočuvanjebiodiverzitetaizdravljaljudipresvega

ZapostizanjeovihciljevapotrebnojedaRepublikaSrbijaobezbedipreuzimanjeiimplementacijesvojihpravnihakatauzobezbeđivanjefinansijskihmehanizamaiinstitucionalnihkapacitetazanjihovuodrživostDrugimrečimazaprimenuisprovođenjepravnihtekovinapotrebnasuznačajnaulaganjakao isnažna idobroopremljenaadministracijananacionalnomi lokalnomnivouStogasunajvećeprepreke u pogledu prilagođavanja Evropskoj uniji u oblasti životne sredine i klimatskih promenaupravoadministrativnikapacitetifinansiranjeiedukacija

Dokle se stiglo

ZaPoglavlje27dosadajeurađeneksplanatorni skrining(15-19septembar2014)ukomeje Evropska komisija predstavila pravne tekovineEvropske unije kao ibilateralni skrining (17-21novembar 2014) u kome je Republika Srbija predstavila analitički pregled stanja usklađenosti sapropisimaEvropskeunije

Na predlog Evropske komisije napravljen je i postskrining dokument kako bi se Srbijipotencijalno omogućilo otvaranje Poglavlja 27 bez uslova odnosnomerila za otvaranje poglavljaOvimdokumentomsuEvropskojkomisijidatedodatneinformacijeoproblemimavizijiiplanovimauoblastiživotnesredinePostskriningdokumentnaoko300stranadefinišenačinenakojeRepublikaSrbijaplaniradaseuskladisaEvropskomunijomizmeđuostalogdaprevaziđefinansijskeizazovekojiuznedostatakadministrativnihkapacitetaspadauključneproblemePostskriningdokumenttakođepredstavljaosnovzaformiranjepočetnepozicijeRepublikeSrbijezaovopoglavlje

Šta dalje

Očekujeseu2016godiniIzveštaj o skriningu zaPoglavlje27kojipripremaEvropskakomisijausaradnjisaSrbijomkaozemljomkandidatomzačlanstvouEUUIzveštajućeEvropskakomisijadatipresekstanjai ocenu spremnosti SrbijezaotvaranjepregovaračkogPoglavlja27(bezilisadodatnimmerilima)UkolikoikakoseoceniEUćepozvatiSrbijudapodnesepregovaračkupozicijuzaPoglavlje27(ilićepretogabitipostavljeniiodređenikriterijumikojejepotrebnoprethodnoispunitindashmerilazaotvaranjepoglavljačijebiispunjenjeondamoralipredstavitikrozakcioniplan)Nakonovogprocesaodluku o otvaranju Poglavlja 27 donećedržavečlaniceEUuokviruSaveta

Kadaseotvorepregovorizadatopoglavljepregovorimasepristupasaunapredutvrđenimpregovaračkim pozicijamaStoga jeneophodnoadekvatno ipreciznopružitidetaljanopissituacijeuvezisapoglavljemipostojećimpropisimauzpregledprocesausklađivanjasapravnomtekovinomEvropskeunije idefinisan institucionalniokvir za sprovođenjeusklađenihpropisaTeknakonovogkorakamožesegovoritiiozahtevimanašezemljezaizmenjenimuslovimailidodatnimrokovimazaprimenunekihodpropisauzjasnoipreciznodefinisaneciljeveivremeukojemćebitiusklađenipropisiPregovaračka pozicija za Poglavlje 27 mora biti zasnovana na planskim i programskim dokumentima koji su obavezni u procesu pristupanja

UpripremipregovaračkepozicijeRepublikeSrbijezaPoglavlje27posebnapažnjaseobraćanapouzdanostitačnostpodatakakojiseunjojpredstavljajuzbogčegajeveomavažnoimatipreciznubazudostavljenihdokumenataiinformacija

TakođejevažnouraditidetaljnuanalizuposledicausklađivanjasvakogpojedinačnogpropisasapravnimtekovninamaEvropskeunijeRadisetakozvanaProcena uticaja primene usklađenog propisa ionapredstavljasuštinskuosnovuodkojesezapočinjeeventualniprocestraženjaprelaznihrokova

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 2: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

4

1 UMESTO UVODA KOLIKO IZVEŠTAVAMO O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA U SRBIJI

Odnospremaživotnojsredini iklimatskimpromenamaprisutan jenamedijskojsceniSrbijeu različitim oblicima i naravno različitim intenzitetom i učestalošću Generalno posmatrano akouporedimokolikosudrugetemezastupljeneumedijimaovdepresvegamislimonaštampuinacionalnetelevizijeuočićemo da su objave i prilozi posvećene životnoj sredini ekologiji i klimatskim promenama prisutni u znatno manjoj meriMogućedajejedanodosnovnihrazlogauslabojspecijalizacijimedijauodnosunaoveteme

OvetemespadajuutzvdruštvenurubrikugovorimoorubriciranjuuozbiljnimštampanimmedijimaSlabaspecijalizacija jenesumnjivoposledicakomercijalizacije ildquotabloidizacijerdquovećegdelamedijaPotragazasenzacionalističkimtemamajunacimaidogađajimapotiskujeozbiljnoobjektivnoodgovorno aposebno istraživačkonovinarstvoNovinari a naročito njihovi urednici ne obraćaju posebno pažnju na ove teme niti im poklanjaju dužnu pažnju

Izuzetak predstavaljaju akcidenti odnosno događaji koji imaju dramatične manifestacije iposlediceOvdepre svegamislimonapoplave suše nevremena savelikommaterijalnom štetomkaoipojavekojesupovezanesazagađenjimavećihrazmeraTekovakvidogađajiumejudaizazovuširezanimanjezaovefenomeneposebnokadjerečopreventivikaoiglobalnimkonsekvencamaNajčešćejerečomalimvestimailinabrajanjuodređenihproblemasakojimasesuočavajupojedinesredine(VećjepoznatodasuPančevoBorNoviSadŠabacmestaokojimasenajvišeizveštavasatemamazagađenja)

Klimatskepromenesutakorećiisključivotemakaodeomanifestacija(proslavaDanaplaneteZemlje)ilikaoposledicaneuobičajenihmetereološkihprilikaOpasnostiodglobalnogzagrevanjapostaješiratematekkadadođedopojavedužegpovećanjatemperatureisušeNajvažniji i najinformativniji tekstovi su oni koji se prenose iz strane štampe

ldquoKlimatske promenerdquo predstavljaju relativno novu temu koja se direktno povezuje saočiglednommetereološkom situacijom To znači da u slučaju neuobičajenih metereoloških prilika(veomablagezimevrelaprolećailikišnaleta)dolazidopovećanjatekstovakojisebaveklimatskimpromenamaVeomasuretkitekstoviianalizekojisebaveekonomskimipromenamauživotnojsredinikaoposledicaklimatskihpromenaObičnosuupitanju izveštaji izstranihmedijaomeđunarodnimkonferencijamaposvećenimovojtemiNetrebazaboravitinipovremenesenzacionalističkenapiseoskorojapokalipsiipropastičovečanstvaštosepovremenoplasirazajednosamističnimproročanstvimaposebnoumedijimatabloidnogkaraktera

Postojitakođeveomaozbiljan problem razlikovanja pojmova ekologija i životna sredina Značaj Poglavlja 27 nije poznat ne samo široj javnosti nego i najvećem broju novinara Ne postoji interakcija između medija i opšteg obrazovnog sistema u pogledu odnosa prema životnoj sredini i klimatskim promenama

5

Problem odlaganja prerade i smeća pojavljuje se najčešće kao tema vezana za deponijeDeponije naime često imaju i određeni politički značaj pogotovo u lokalnim sredinamaTekstoviodeponijamanajčešćesuvezanizaprotestelokalnogstanovništvausvajanjeprojekataidobijanjadonacijaTekstoviiprilozioekonomskomkarakteruiznačajusortiranjairecikliranjaotpadaskorodanisuprisutniumedijimaTojetemakojaveomaslaboprisutna

Napravili smo frekvencijsku analizu naših novina kako dnevnih tako i nedeljnih na ključne reči ldquoekologijrdquo i ldquoživotn sredinrdquo i za poslednje tri godine dobili ove razultate

Novinski arhiv

2013 2014 2015 (do 12 oktobra)ekologij 1110 981 658 životn sredin 3873 3333 2200 klimatske promene 436 566 377

Jasno je da je najvažniji uzrok povećanja broja pominjanja ldquoklimatskih promenardquo u 2014 godinikatastrofalnepoplavekojesuzadesileSrbijuOvojepravilokojevažizasvemedije

Kad su u pitanju tekstovi o deponijama kako onim ldquoredovnimrdquo tako i divljim frekvencije u štampi izgledaju ovako

2013 2014 2015(do12oktobra)deponije 981 1144 846divljedeponije 196 208 172

Posebanfenomenpredstavljajuon-line medijiPrimetno je da je došlo do opšte tabloidizacije on-line medijaTemeklimatskihpromenazagađenja iGMO-aveomačestosupovezanesaraznimteorijamazaverekojeponekadimajuiodređenupolitičkukulturološkuiideološkukonotacijuMožesepretpostavitidasudruštvenemrežeposebnoFBglavnigeneratoritakvogpredstavljanjastvarnostiiovihproblemaMistifikacija ignorancijapolitizacija i isključivostglavnesukarakteristikeovakvihobjavaOvi primeri jasno ukazuju na nedostatke u odnosu društvo-obrazovni sistem-medijiTeškoje zamislitidaće se situacijapopravitibez jasnekoncepcije ipristupauodnosunaprofesionalni ivrednosnisistemmedijaiobrazovanja

Potrebno je osnažiti one redakcije i novinare kao i ljude u obrazovnom sistemu koji će ovim temama prići na zanimljiv i objektivan način uz korišćenje znanja stručnjaka i iskustva drugih zemaljaUtomsmislupokazaoseveomakoristanprojekatBritishCouncil-aldquoMedijskaputovanjauEvropurdquokojijeomogućiodanekolikotelevizijasanacionalnompokrivenošćunapravepričeopreradismeća-poredećionoštoseradiuBečuionogaštoseradiuSrbiji

6

2 ŠTA JE POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EU

UkontekstupolitkaEvropskeunijePoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene imazaciljdapromovišeodrživirazvojizaštituživotnesredinezasadašnjeibudućegeneracijePolitikeEvropskeunije se zasnivaju napreventivnimaktivnostima principu ldquozagađivačplaćardquo borbi protivštete učinjene životnoj sredini na izvoru zajedničkoj odgovornosti i integrisanju zaštite životnesredineudrugesektorskepolitikeEvropskeunijeTakojepolitikaživotnesredineEvropskeunijeuskopovezana saekonomskompolitikompolitikomunutrašnjeg tržišta i zajedničke trgovinskepolitikekonkurentnostienergetskesigurnostipoljoprivredesaobraćajaitd

Poglavlje27jejednoodnajkompleksnijihinajzahtevnijihpoglavljaupregovorimasaEvropskomunijomiprocenjujesedasejednatrećinaukupnogzakonodavstvaEvropskeunijeodnosinaživotnusredinu i klimatskepromeneSloženostPoglavlja27ogleda se i u tome što seod samogpočetkapristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip integracije zaštite životne sredine u svim drugimsektorskimpolitikamauciljudostizanjaodrživograzvoja

PravnaaktaEvropskeunijeuoblastimaživotnesredineiklimatskihpromenaodnosesena

- horizontalnozakonodavstvo (strateškaprocenauticajanaživotnusredinupravonapristupinformacijama i učešće javnosti u donošenju odluka koje se tiču zaštite životne sredineodgovornostzasprečavanjeiotklanjanješteteitd)

- kvalitetvode

- kvalitetvazduha

- klimatskepromene

- održivoupravljanjeotpadom

- zaštituprirode

- kontroluindustrijskogzagađenjaiupravljanjerizicima

- hemikalije

- bukui

- civilnuzaštitu

7

Uzimajući u obzir da je suština procesa pristupanja Evropskoj uniji postizanje unapređenjasvakeoblastikojimasebavepoglavljazaPoglavlje27tobibilounapređenjestanjaikvalitetaživotnesredineočuvanjebiodiverzitetaizdravljaljudipresvega

ZapostizanjeovihciljevapotrebnojedaRepublikaSrbijaobezbedipreuzimanjeiimplementacijesvojihpravnihakatauzobezbeđivanjefinansijskihmehanizamaiinstitucionalnihkapacitetazanjihovuodrživostDrugimrečimazaprimenuisprovođenjepravnihtekovinapotrebnasuznačajnaulaganjakao isnažna idobroopremljenaadministracijananacionalnomi lokalnomnivouStogasunajvećeprepreke u pogledu prilagođavanja Evropskoj uniji u oblasti životne sredine i klimatskih promenaupravoadministrativnikapacitetifinansiranjeiedukacija

Dokle se stiglo

ZaPoglavlje27dosadajeurađeneksplanatorni skrining(15-19septembar2014)ukomeje Evropska komisija predstavila pravne tekovineEvropske unije kao ibilateralni skrining (17-21novembar 2014) u kome je Republika Srbija predstavila analitički pregled stanja usklađenosti sapropisimaEvropskeunije

Na predlog Evropske komisije napravljen je i postskrining dokument kako bi se Srbijipotencijalno omogućilo otvaranje Poglavlja 27 bez uslova odnosnomerila za otvaranje poglavljaOvimdokumentomsuEvropskojkomisijidatedodatneinformacijeoproblemimavizijiiplanovimauoblastiživotnesredinePostskriningdokumentnaoko300stranadefinišenačinenakojeRepublikaSrbijaplaniradaseuskladisaEvropskomunijomizmeđuostalogdaprevaziđefinansijskeizazovekojiuznedostatakadministrativnihkapacitetaspadauključneproblemePostskriningdokumenttakođepredstavljaosnovzaformiranjepočetnepozicijeRepublikeSrbijezaovopoglavlje

Šta dalje

Očekujeseu2016godiniIzveštaj o skriningu zaPoglavlje27kojipripremaEvropskakomisijausaradnjisaSrbijomkaozemljomkandidatomzačlanstvouEUUIzveštajućeEvropskakomisijadatipresekstanjai ocenu spremnosti SrbijezaotvaranjepregovaračkogPoglavlja27(bezilisadodatnimmerilima)UkolikoikakoseoceniEUćepozvatiSrbijudapodnesepregovaračkupozicijuzaPoglavlje27(ilićepretogabitipostavljeniiodređenikriterijumikojejepotrebnoprethodnoispunitindashmerilazaotvaranjepoglavljačijebiispunjenjeondamoralipredstavitikrozakcioniplan)Nakonovogprocesaodluku o otvaranju Poglavlja 27 donećedržavečlaniceEUuokviruSaveta

Kadaseotvorepregovorizadatopoglavljepregovorimasepristupasaunapredutvrđenimpregovaračkim pozicijamaStoga jeneophodnoadekvatno ipreciznopružitidetaljanopissituacijeuvezisapoglavljemipostojećimpropisimauzpregledprocesausklađivanjasapravnomtekovinomEvropskeunije idefinisan institucionalniokvir za sprovođenjeusklađenihpropisaTeknakonovogkorakamožesegovoritiiozahtevimanašezemljezaizmenjenimuslovimailidodatnimrokovimazaprimenunekihodpropisauzjasnoipreciznodefinisaneciljeveivremeukojemćebitiusklađenipropisiPregovaračka pozicija za Poglavlje 27 mora biti zasnovana na planskim i programskim dokumentima koji su obavezni u procesu pristupanja

UpripremipregovaračkepozicijeRepublikeSrbijezaPoglavlje27posebnapažnjaseobraćanapouzdanostitačnostpodatakakojiseunjojpredstavljajuzbogčegajeveomavažnoimatipreciznubazudostavljenihdokumenataiinformacija

TakođejevažnouraditidetaljnuanalizuposledicausklađivanjasvakogpojedinačnogpropisasapravnimtekovninamaEvropskeunijeRadisetakozvanaProcena uticaja primene usklađenog propisa ionapredstavljasuštinskuosnovuodkojesezapočinjeeventualniprocestraženjaprelaznihrokova

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 3: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

5

Problem odlaganja prerade i smeća pojavljuje se najčešće kao tema vezana za deponijeDeponije naime često imaju i određeni politički značaj pogotovo u lokalnim sredinamaTekstoviodeponijamanajčešćesuvezanizaprotestelokalnogstanovništvausvajanjeprojekataidobijanjadonacijaTekstoviiprilozioekonomskomkarakteruiznačajusortiranjairecikliranjaotpadaskorodanisuprisutniumedijimaTojetemakojaveomaslaboprisutna

Napravili smo frekvencijsku analizu naših novina kako dnevnih tako i nedeljnih na ključne reči ldquoekologijrdquo i ldquoživotn sredinrdquo i za poslednje tri godine dobili ove razultate

Novinski arhiv

2013 2014 2015 (do 12 oktobra)ekologij 1110 981 658 životn sredin 3873 3333 2200 klimatske promene 436 566 377

Jasno je da je najvažniji uzrok povećanja broja pominjanja ldquoklimatskih promenardquo u 2014 godinikatastrofalnepoplavekojesuzadesileSrbijuOvojepravilokojevažizasvemedije

Kad su u pitanju tekstovi o deponijama kako onim ldquoredovnimrdquo tako i divljim frekvencije u štampi izgledaju ovako

2013 2014 2015(do12oktobra)deponije 981 1144 846divljedeponije 196 208 172

Posebanfenomenpredstavljajuon-line medijiPrimetno je da je došlo do opšte tabloidizacije on-line medijaTemeklimatskihpromenazagađenja iGMO-aveomačestosupovezanesaraznimteorijamazaverekojeponekadimajuiodređenupolitičkukulturološkuiideološkukonotacijuMožesepretpostavitidasudruštvenemrežeposebnoFBglavnigeneratoritakvogpredstavljanjastvarnostiiovihproblemaMistifikacija ignorancijapolitizacija i isključivostglavnesukarakteristikeovakvihobjavaOvi primeri jasno ukazuju na nedostatke u odnosu društvo-obrazovni sistem-medijiTeškoje zamislitidaće se situacijapopravitibez jasnekoncepcije ipristupauodnosunaprofesionalni ivrednosnisistemmedijaiobrazovanja

Potrebno je osnažiti one redakcije i novinare kao i ljude u obrazovnom sistemu koji će ovim temama prići na zanimljiv i objektivan način uz korišćenje znanja stručnjaka i iskustva drugih zemaljaUtomsmislupokazaoseveomakoristanprojekatBritishCouncil-aldquoMedijskaputovanjauEvropurdquokojijeomogućiodanekolikotelevizijasanacionalnompokrivenošćunapravepričeopreradismeća-poredećionoštoseradiuBečuionogaštoseradiuSrbiji

6

2 ŠTA JE POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EU

UkontekstupolitkaEvropskeunijePoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene imazaciljdapromovišeodrživirazvojizaštituživotnesredinezasadašnjeibudućegeneracijePolitikeEvropskeunije se zasnivaju napreventivnimaktivnostima principu ldquozagađivačplaćardquo borbi protivštete učinjene životnoj sredini na izvoru zajedničkoj odgovornosti i integrisanju zaštite životnesredineudrugesektorskepolitikeEvropskeunijeTakojepolitikaživotnesredineEvropskeunijeuskopovezana saekonomskompolitikompolitikomunutrašnjeg tržišta i zajedničke trgovinskepolitikekonkurentnostienergetskesigurnostipoljoprivredesaobraćajaitd

Poglavlje27jejednoodnajkompleksnijihinajzahtevnijihpoglavljaupregovorimasaEvropskomunijomiprocenjujesedasejednatrećinaukupnogzakonodavstvaEvropskeunijeodnosinaživotnusredinu i klimatskepromeneSloženostPoglavlja27ogleda se i u tome što seod samogpočetkapristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip integracije zaštite životne sredine u svim drugimsektorskimpolitikamauciljudostizanjaodrživograzvoja

PravnaaktaEvropskeunijeuoblastimaživotnesredineiklimatskihpromenaodnosesena

- horizontalnozakonodavstvo (strateškaprocenauticajanaživotnusredinupravonapristupinformacijama i učešće javnosti u donošenju odluka koje se tiču zaštite životne sredineodgovornostzasprečavanjeiotklanjanješteteitd)

- kvalitetvode

- kvalitetvazduha

- klimatskepromene

- održivoupravljanjeotpadom

- zaštituprirode

- kontroluindustrijskogzagađenjaiupravljanjerizicima

- hemikalije

- bukui

- civilnuzaštitu

7

Uzimajući u obzir da je suština procesa pristupanja Evropskoj uniji postizanje unapređenjasvakeoblastikojimasebavepoglavljazaPoglavlje27tobibilounapređenjestanjaikvalitetaživotnesredineočuvanjebiodiverzitetaizdravljaljudipresvega

ZapostizanjeovihciljevapotrebnojedaRepublikaSrbijaobezbedipreuzimanjeiimplementacijesvojihpravnihakatauzobezbeđivanjefinansijskihmehanizamaiinstitucionalnihkapacitetazanjihovuodrživostDrugimrečimazaprimenuisprovođenjepravnihtekovinapotrebnasuznačajnaulaganjakao isnažna idobroopremljenaadministracijananacionalnomi lokalnomnivouStogasunajvećeprepreke u pogledu prilagođavanja Evropskoj uniji u oblasti životne sredine i klimatskih promenaupravoadministrativnikapacitetifinansiranjeiedukacija

Dokle se stiglo

ZaPoglavlje27dosadajeurađeneksplanatorni skrining(15-19septembar2014)ukomeje Evropska komisija predstavila pravne tekovineEvropske unije kao ibilateralni skrining (17-21novembar 2014) u kome je Republika Srbija predstavila analitički pregled stanja usklađenosti sapropisimaEvropskeunije

Na predlog Evropske komisije napravljen je i postskrining dokument kako bi se Srbijipotencijalno omogućilo otvaranje Poglavlja 27 bez uslova odnosnomerila za otvaranje poglavljaOvimdokumentomsuEvropskojkomisijidatedodatneinformacijeoproblemimavizijiiplanovimauoblastiživotnesredinePostskriningdokumentnaoko300stranadefinišenačinenakojeRepublikaSrbijaplaniradaseuskladisaEvropskomunijomizmeđuostalogdaprevaziđefinansijskeizazovekojiuznedostatakadministrativnihkapacitetaspadauključneproblemePostskriningdokumenttakođepredstavljaosnovzaformiranjepočetnepozicijeRepublikeSrbijezaovopoglavlje

Šta dalje

Očekujeseu2016godiniIzveštaj o skriningu zaPoglavlje27kojipripremaEvropskakomisijausaradnjisaSrbijomkaozemljomkandidatomzačlanstvouEUUIzveštajućeEvropskakomisijadatipresekstanjai ocenu spremnosti SrbijezaotvaranjepregovaračkogPoglavlja27(bezilisadodatnimmerilima)UkolikoikakoseoceniEUćepozvatiSrbijudapodnesepregovaračkupozicijuzaPoglavlje27(ilićepretogabitipostavljeniiodređenikriterijumikojejepotrebnoprethodnoispunitindashmerilazaotvaranjepoglavljačijebiispunjenjeondamoralipredstavitikrozakcioniplan)Nakonovogprocesaodluku o otvaranju Poglavlja 27 donećedržavečlaniceEUuokviruSaveta

Kadaseotvorepregovorizadatopoglavljepregovorimasepristupasaunapredutvrđenimpregovaračkim pozicijamaStoga jeneophodnoadekvatno ipreciznopružitidetaljanopissituacijeuvezisapoglavljemipostojećimpropisimauzpregledprocesausklađivanjasapravnomtekovinomEvropskeunije idefinisan institucionalniokvir za sprovođenjeusklađenihpropisaTeknakonovogkorakamožesegovoritiiozahtevimanašezemljezaizmenjenimuslovimailidodatnimrokovimazaprimenunekihodpropisauzjasnoipreciznodefinisaneciljeveivremeukojemćebitiusklađenipropisiPregovaračka pozicija za Poglavlje 27 mora biti zasnovana na planskim i programskim dokumentima koji su obavezni u procesu pristupanja

UpripremipregovaračkepozicijeRepublikeSrbijezaPoglavlje27posebnapažnjaseobraćanapouzdanostitačnostpodatakakojiseunjojpredstavljajuzbogčegajeveomavažnoimatipreciznubazudostavljenihdokumenataiinformacija

TakođejevažnouraditidetaljnuanalizuposledicausklađivanjasvakogpojedinačnogpropisasapravnimtekovninamaEvropskeunijeRadisetakozvanaProcena uticaja primene usklađenog propisa ionapredstavljasuštinskuosnovuodkojesezapočinjeeventualniprocestraženjaprelaznihrokova

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 4: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

6

2 ŠTA JE POGLAVLJE 27 U PRISTUPANJU EU

UkontekstupolitkaEvropskeunijePoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene imazaciljdapromovišeodrživirazvojizaštituživotnesredinezasadašnjeibudućegeneracijePolitikeEvropskeunije se zasnivaju napreventivnimaktivnostima principu ldquozagađivačplaćardquo borbi protivštete učinjene životnoj sredini na izvoru zajedničkoj odgovornosti i integrisanju zaštite životnesredineudrugesektorskepolitikeEvropskeunijeTakojepolitikaživotnesredineEvropskeunijeuskopovezana saekonomskompolitikompolitikomunutrašnjeg tržišta i zajedničke trgovinskepolitikekonkurentnostienergetskesigurnostipoljoprivredesaobraćajaitd

Poglavlje27jejednoodnajkompleksnijihinajzahtevnijihpoglavljaupregovorimasaEvropskomunijomiprocenjujesedasejednatrećinaukupnogzakonodavstvaEvropskeunijeodnosinaživotnusredinu i klimatskepromeneSloženostPoglavlja27ogleda se i u tome što seod samogpočetkapristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip integracije zaštite životne sredine u svim drugimsektorskimpolitikamauciljudostizanjaodrživograzvoja

PravnaaktaEvropskeunijeuoblastimaživotnesredineiklimatskihpromenaodnosesena

- horizontalnozakonodavstvo (strateškaprocenauticajanaživotnusredinupravonapristupinformacijama i učešće javnosti u donošenju odluka koje se tiču zaštite životne sredineodgovornostzasprečavanjeiotklanjanješteteitd)

- kvalitetvode

- kvalitetvazduha

- klimatskepromene

- održivoupravljanjeotpadom

- zaštituprirode

- kontroluindustrijskogzagađenjaiupravljanjerizicima

- hemikalije

- bukui

- civilnuzaštitu

7

Uzimajući u obzir da je suština procesa pristupanja Evropskoj uniji postizanje unapređenjasvakeoblastikojimasebavepoglavljazaPoglavlje27tobibilounapređenjestanjaikvalitetaživotnesredineočuvanjebiodiverzitetaizdravljaljudipresvega

ZapostizanjeovihciljevapotrebnojedaRepublikaSrbijaobezbedipreuzimanjeiimplementacijesvojihpravnihakatauzobezbeđivanjefinansijskihmehanizamaiinstitucionalnihkapacitetazanjihovuodrživostDrugimrečimazaprimenuisprovođenjepravnihtekovinapotrebnasuznačajnaulaganjakao isnažna idobroopremljenaadministracijananacionalnomi lokalnomnivouStogasunajvećeprepreke u pogledu prilagođavanja Evropskoj uniji u oblasti životne sredine i klimatskih promenaupravoadministrativnikapacitetifinansiranjeiedukacija

Dokle se stiglo

ZaPoglavlje27dosadajeurađeneksplanatorni skrining(15-19septembar2014)ukomeje Evropska komisija predstavila pravne tekovineEvropske unije kao ibilateralni skrining (17-21novembar 2014) u kome je Republika Srbija predstavila analitički pregled stanja usklađenosti sapropisimaEvropskeunije

Na predlog Evropske komisije napravljen je i postskrining dokument kako bi se Srbijipotencijalno omogućilo otvaranje Poglavlja 27 bez uslova odnosnomerila za otvaranje poglavljaOvimdokumentomsuEvropskojkomisijidatedodatneinformacijeoproblemimavizijiiplanovimauoblastiživotnesredinePostskriningdokumentnaoko300stranadefinišenačinenakojeRepublikaSrbijaplaniradaseuskladisaEvropskomunijomizmeđuostalogdaprevaziđefinansijskeizazovekojiuznedostatakadministrativnihkapacitetaspadauključneproblemePostskriningdokumenttakođepredstavljaosnovzaformiranjepočetnepozicijeRepublikeSrbijezaovopoglavlje

Šta dalje

Očekujeseu2016godiniIzveštaj o skriningu zaPoglavlje27kojipripremaEvropskakomisijausaradnjisaSrbijomkaozemljomkandidatomzačlanstvouEUUIzveštajućeEvropskakomisijadatipresekstanjai ocenu spremnosti SrbijezaotvaranjepregovaračkogPoglavlja27(bezilisadodatnimmerilima)UkolikoikakoseoceniEUćepozvatiSrbijudapodnesepregovaračkupozicijuzaPoglavlje27(ilićepretogabitipostavljeniiodređenikriterijumikojejepotrebnoprethodnoispunitindashmerilazaotvaranjepoglavljačijebiispunjenjeondamoralipredstavitikrozakcioniplan)Nakonovogprocesaodluku o otvaranju Poglavlja 27 donećedržavečlaniceEUuokviruSaveta

Kadaseotvorepregovorizadatopoglavljepregovorimasepristupasaunapredutvrđenimpregovaračkim pozicijamaStoga jeneophodnoadekvatno ipreciznopružitidetaljanopissituacijeuvezisapoglavljemipostojećimpropisimauzpregledprocesausklađivanjasapravnomtekovinomEvropskeunije idefinisan institucionalniokvir za sprovođenjeusklađenihpropisaTeknakonovogkorakamožesegovoritiiozahtevimanašezemljezaizmenjenimuslovimailidodatnimrokovimazaprimenunekihodpropisauzjasnoipreciznodefinisaneciljeveivremeukojemćebitiusklađenipropisiPregovaračka pozicija za Poglavlje 27 mora biti zasnovana na planskim i programskim dokumentima koji su obavezni u procesu pristupanja

UpripremipregovaračkepozicijeRepublikeSrbijezaPoglavlje27posebnapažnjaseobraćanapouzdanostitačnostpodatakakojiseunjojpredstavljajuzbogčegajeveomavažnoimatipreciznubazudostavljenihdokumenataiinformacija

TakođejevažnouraditidetaljnuanalizuposledicausklađivanjasvakogpojedinačnogpropisasapravnimtekovninamaEvropskeunijeRadisetakozvanaProcena uticaja primene usklađenog propisa ionapredstavljasuštinskuosnovuodkojesezapočinjeeventualniprocestraženjaprelaznihrokova

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 5: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

7

Uzimajući u obzir da je suština procesa pristupanja Evropskoj uniji postizanje unapređenjasvakeoblastikojimasebavepoglavljazaPoglavlje27tobibilounapređenjestanjaikvalitetaživotnesredineočuvanjebiodiverzitetaizdravljaljudipresvega

ZapostizanjeovihciljevapotrebnojedaRepublikaSrbijaobezbedipreuzimanjeiimplementacijesvojihpravnihakatauzobezbeđivanjefinansijskihmehanizamaiinstitucionalnihkapacitetazanjihovuodrživostDrugimrečimazaprimenuisprovođenjepravnihtekovinapotrebnasuznačajnaulaganjakao isnažna idobroopremljenaadministracijananacionalnomi lokalnomnivouStogasunajvećeprepreke u pogledu prilagođavanja Evropskoj uniji u oblasti životne sredine i klimatskih promenaupravoadministrativnikapacitetifinansiranjeiedukacija

Dokle se stiglo

ZaPoglavlje27dosadajeurađeneksplanatorni skrining(15-19septembar2014)ukomeje Evropska komisija predstavila pravne tekovineEvropske unije kao ibilateralni skrining (17-21novembar 2014) u kome je Republika Srbija predstavila analitički pregled stanja usklađenosti sapropisimaEvropskeunije

Na predlog Evropske komisije napravljen je i postskrining dokument kako bi se Srbijipotencijalno omogućilo otvaranje Poglavlja 27 bez uslova odnosnomerila za otvaranje poglavljaOvimdokumentomsuEvropskojkomisijidatedodatneinformacijeoproblemimavizijiiplanovimauoblastiživotnesredinePostskriningdokumentnaoko300stranadefinišenačinenakojeRepublikaSrbijaplaniradaseuskladisaEvropskomunijomizmeđuostalogdaprevaziđefinansijskeizazovekojiuznedostatakadministrativnihkapacitetaspadauključneproblemePostskriningdokumenttakođepredstavljaosnovzaformiranjepočetnepozicijeRepublikeSrbijezaovopoglavlje

Šta dalje

Očekujeseu2016godiniIzveštaj o skriningu zaPoglavlje27kojipripremaEvropskakomisijausaradnjisaSrbijomkaozemljomkandidatomzačlanstvouEUUIzveštajućeEvropskakomisijadatipresekstanjai ocenu spremnosti SrbijezaotvaranjepregovaračkogPoglavlja27(bezilisadodatnimmerilima)UkolikoikakoseoceniEUćepozvatiSrbijudapodnesepregovaračkupozicijuzaPoglavlje27(ilićepretogabitipostavljeniiodređenikriterijumikojejepotrebnoprethodnoispunitindashmerilazaotvaranjepoglavljačijebiispunjenjeondamoralipredstavitikrozakcioniplan)Nakonovogprocesaodluku o otvaranju Poglavlja 27 donećedržavečlaniceEUuokviruSaveta

Kadaseotvorepregovorizadatopoglavljepregovorimasepristupasaunapredutvrđenimpregovaračkim pozicijamaStoga jeneophodnoadekvatno ipreciznopružitidetaljanopissituacijeuvezisapoglavljemipostojećimpropisimauzpregledprocesausklađivanjasapravnomtekovinomEvropskeunije idefinisan institucionalniokvir za sprovođenjeusklađenihpropisaTeknakonovogkorakamožesegovoritiiozahtevimanašezemljezaizmenjenimuslovimailidodatnimrokovimazaprimenunekihodpropisauzjasnoipreciznodefinisaneciljeveivremeukojemćebitiusklađenipropisiPregovaračka pozicija za Poglavlje 27 mora biti zasnovana na planskim i programskim dokumentima koji su obavezni u procesu pristupanja

UpripremipregovaračkepozicijeRepublikeSrbijezaPoglavlje27posebnapažnjaseobraćanapouzdanostitačnostpodatakakojiseunjojpredstavljajuzbogčegajeveomavažnoimatipreciznubazudostavljenihdokumenataiinformacija

TakođejevažnouraditidetaljnuanalizuposledicausklađivanjasvakogpojedinačnogpropisasapravnimtekovninamaEvropskeunijeRadisetakozvanaProcena uticaja primene usklađenog propisa ionapredstavljasuštinskuosnovuodkojesezapočinjeeventualniprocestraženjaprelaznihrokova

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 6: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

8

U oblasti životne sredine ključni izazov je svakako implementacija odnosno praktičnaprimenapreuzetihpropisaOvajprocespredstavljaintersektorskiradgdebitrebalodačlanovisvihpregovaračkihgrupastručnjacirazličitihprofilasaadekvatnimnivoomnaučnihtehničkihfinansijskihpravnih idrugihznanjauložeposebannaporkakobiRepublikaSrbijauspešnovodilapregovaračkiproces

Ključneinstitucijezapregovarački procesSrbijesaEUfokusPoglavlje27

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 7: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

9

Ključni kontakti u Vladi RS

VladaRSwwwgovrs

MinistarzaduženzaEvropskeintegracijePregovaračkitim (ufaziizrade)KancelarijazaEvropskeintegracije wwwseiogovrsPregovaračkagrupa27 wwwpregovarackagrupa27govrs

IakosupregovoriuisključivojnadležnostiVladedržavekandidataiceotehničkideoprocesapristupanjaprvenstvenoobavljaadministracijadržavekandidatavažnojeistaćidaadministracijamožeznatnodaolakšaovajproceskrozsaradnjusacivilnimdruštvomstručnimorganizacijamanaučniminstitucijamaislično

Takođejepotrebnodasvigrađanibududobroobaveštenioovimprocesimapričemuulogamedijauizveštavanjuoživotnojsrediniiklimatskimpromenamamožedaimavelikiznačaj

3 POČETAK MAPIRANJA POTREBA NOVINARA I ORGANIZACIJA KOJI IZVEŠTAVAJU O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM PROMENAMA

Novinari koji prate oblast životne sredine i klimatske promene imaju izazovan i ozbiljan zadatak da informišu javnost o veoma važnim pitanjima Oni treba da pružaju tačne informacije o stanju u životnoj sredini njenom uticaju na zajednicu kako u sadašnjosti tako i u budućnosti

Javnost koja je dobro upućena u važna pitanja u vezi sa životnom sredinom i klimatskim promenama jednostavnije i brže će donositi odluke važne za društvo ali i za buduće generacije koje će naslediti planetu

31 Panel i seminarokrugli sto

Seminar pod nazivom bdquoPoglavlje 27 životna sredina i klimatske promene u medijimaldquo održan je 28 oktobra 2015 godine u Medija Centru u Beogradu u organizaciji strukovnog udruženjabdquoAmbasadoriodrživograzvoja iživotnesredineldquoSeminar jepredstavljaodeoaktivnostiistoimenogprojektakojifinansirajuMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredinekrozpozivosufinansiranjuprojekataudruženjaidrugihorganizacijacivilnogdruštvauoblastizaštiteživotnesredineza2015godinuiEvropskaunijakrozENVnetprojekat(EuropeAid132438CACTMulti2014351-610)

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 8: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

10

ENVnetprojekat

httpwwwenv-netorg

httpambassadors-envcomprojectrazvoj-env-net-na-zapadnom-balka-nu-i-turskoj-unapredjivanje-uticaja-na-proces-reformi-u-sektoru-zivotne-sre-dine-kao-podrska-priblizavanja-evropskoj-uniji

Poglavlje27 httpambassadors-envcompoglavlje-27Zelenimedijskiprozor httpfeeserbiacomprogramizeleni-medijski-prozor(sadržajurazvoju)

ENVnetprojekat(punnazivbdquoRazvojENVnetnazapadnomBalkanuiuTurskojunapređenjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijildquo)jeprojekatkojibdquoAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineldquosprovodeod2012godineiimazaciljpostizanjevećeopredeljenostistanovništvazareformeusektoruživotnesredineUlogamedijauovomprocesukrozizveštavanjeoživotnojsrediniiklimatskimpromenamajeposebnoidentifikovanainaglašenauovomprojektu TakojeuokviruaktivnostiENVnetprojekta5 juna 2015 godine u okviru 11 regionalne konferencije bdquoŽivotna sredina ka Evropi-EnE15ENVnetldquo održan bdquoPanel na temu mediji u procesu životna sredina ka EUldquoUpravoodržavanjeovogpanelaukazalojenapotrebuzaorganizovanjemseminarabdquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimaldquo

SeminarubdquoPoglavlje27životnasredina iklimatskepromeneumedijimaldquo jeprisustvovalo25novinaraipredstavnikanevladinihorganizacijaizSrbijekaoipredstavniciMinistarstvapoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeNaseminarujepredstavljenoštasveobuhvataPoglavlje27datisuprimeriizprakseizveštavanjaoživotnojsrediniiklimatskimpromenamakodnasiinostranstvukao ipredlozizaunapređenjenovinarskihveština iznanjazaspecijalizovano izveštavanjeuoblastizaštiteživotnesredineiklimatskihpromena

32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama

Novinari treba radi boljeg razumevanja kompleksnosti oblasti koju prate da dobro vladajumetodamaijezikomnaukeTrebadarazumejunačinnakojisedonosepolitičkeodlukeTrebadabuduspremni da sadašnjedogađaje staveu istorijski kontekstAli povrh svega trebadanapišu snažnepričekojeobrađujusloženeinformacijenanačinkojijerazumljivširojpublici

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 9: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

11

EU i zaštita životne sredine

U poslednjih desetak godina Evropska Unija je implementirala širok dijapazon zakona uoblastiživotnesredineRezultatjeznačajnosmanjenjezagadnjenjavazduhavodeizemljeZakoniohemikalijamasumodernizovaniiupotrebamnogihtoksičnihiopsanihsupstancijeznačajnosmanjenaIpakjošmnogoizazovapredstojikojepažljivotrebarešavatiiočemujenephodnodobroinformisatijavnost

Relevantni izvori informacija

Environment Directorate-General

httpeceuropaeuenvironmentindex_enhtm

DirektoratzaživotnusredinujeodeljenjeEvropskekomisijeodgovornozaodlukeuoblastiživotnesredineImazaciljdačuvazaštitiiunaprediživotnusredinuudruštvuukomeživimoaliizabudućegeneracijePredlažeisprovodiodlukekojeobezbeđujuvisokinivozaštiteibrineokvalitetuživotastanovnikaEvropeTakođevodiračunaotomedazemlječlaniceEUpoštujuzakoneuoblastiživotnesredine

European Environment Agency

httpwwweeaeuropaeu

Evropska agencija za životnu sredinu pruža tačne i nezavisne informacije o razvoju adaptacijiimplementacijiievaluacijiodlukaizoveznačajneoblasti

SOER 2015 mdash The European environment mdash state and outlook 2015

Publikacija koja informiše o budućim koracima EU u oblasti životne sredine ali i o implementacijiodlukauperioduod2015do2020godineUključujeosvrtnaživotnusredinuuEvropialiipoglavljaostanjutrendovimaibudućnostiuovojoblasti

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 10: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

12

Klimatske promene

KoličinavestioklimiiklimatskimpromenamakojebinovinaritrebalodaprateimasvevišesobziromnatodanovostiizoveoblastistižugotovosvakodnevnoNajboljinačindasebudeutokujesvakodnevnaposetaspecijalizovanimsajtovimakojiseredovnoažuriraju

OvakvihsajtovadanasimabezbrojzatotrebaizabrationečijisuizvoripouzdaniitačniNaprimer

The Daily Climate

httpwwwdailyclimateorg

The Daily ClimatejesajtpresvegageneratorvestiiakosadržiioriginalnereportažeFinansiranjeodstraneEnvironmentalHealthSciencesnevladineorganizacijekojaobjavljujeildquoEnvironmentalHealthNewsrdquo

ClimateWire

httpwwweenewsnetcw

ClimateWirejesajtkojiobjavljujeuglavnomoriginalnereportažeoklimisaponekimtekstomprenesenimiz drugih medija Promišljen i informisan sadržaj razlikuje ovaj sajt od ostalih ne specijalizovanihmedijskihoutleta

The Guardian Climate News

httpwwwtheguardiancomenvironmentclimate-change

The GuardianobjavljujemnogovišesadržajaozaštitiživotnesredineiklimatskimpromenamanegobilokojednevnenovinenaplanetiDodatnouredništvoredovanošaljereporterenavažnekonferencijeidogađaještonijepraksaostalihnovinaovogtipa

Climate Desk

httpclimatedeskorg

PresamodesetgodinanazivldquoClimateDeskrdquonijepostojaouokviruredakcija Ipakvremejeučinilosvojekombinacijanovinarskogdeskaspecijalizovanogzadistribucijupričaoklimiučinilajedanjihovireporteriimajusvevećunaklonostpublikekojačitakvalitetnepričeoklimiikojeseznačajnorazlikujuodostalihumedijima

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 11: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

13

4 DALJI POTREBNI KORACI

Identifikovana je potreba da projekat preraste u proces u kome izdvajamo potrebne sagledaneaktivnosti

- Razvijanjeedukativnihradionicazanovinare(uključujućiipredavačevannašezemljekojibibilispremnidaizložesvojaiskustva)

- Organizovanjepredavanja stručnjakakojibinovinarimapružili ldquonaučnipristuprdquo (informacijezasnovanenaznanju)uoblastimaodznačajazaživotnusredinuiklimatskepromene

- Raditinaobjedinjenomportalukojibipredstavljaoizvorinformacijazanovinare(bazepodatakausmerenjaislično)naprimeruprocesujeizradaGreenwebportalakaodeoENVnetprojekta

- Podrškairazvijanjeon linemedijaion-linekursevauciljuboljeginformisanjajavnostiipovećanjavidljivostisvihaktivnostiuoblastiživotnesredineiklimatskihpromena(pritomeuočenajeilimitiranasposobnostnovinaradaseslužeizvorimainformacijanastranimjezicima)

- Podrška umrežavanju sa ostalim organizacijama civilnog društva odnosno iz nevladinogsektorairazvijanjezajedničkihakcijauciljuočuvanjaživotnesredinenaputukaEU

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 12: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

14

OvajdokumentjenapravljenuokviruprojektaldquoPoglavlje27životnasredinaiklimatskepromeneumedijimardquokojimMinistarstvopoljoprivredeizaštiteživotnesredineRepublikeSrbijeu2015godinisufinansira aktivnosti projekta ldquoRazvoj ENVnet na zapadnom Balkanu i u Turskoj unapređivanjeuticajastanovništvanaprocesreformiusektoruživotnesredinekaopodrškapribližavanjaEvropskojunijirdquoEuropeAid132438CACTMulti2012306-642i2014351-610

Sadržaj dokumenta je isključiva odgovornost AOR i ni pod kojim okolnostima ne odražava stavMinistarstvaiiliEU

ThecontentsofthisdocumentarethesoleresponsibilityofEASDandcanundernocircumstancesberegardedasreflectingthepositionoftheMinistryandortheEuropeanUnion

IZVEŠTAVANJEOŽIVOTNOJSREDINIIKLIMATSKIMPROMENAMA(POGLAVLJE27UPRISTUPANJUEVROPSKOJUNIJI)USRBIJI

NaslovnaengleskomMEDIAONENVIRONMENTANDCLIMATECHANGEINSERBIA(Chapter27inEUaccession)

Jeziksrpski

IzdavačAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeograd(EnvironmentalAmbassa-dorsforSustainableDevelopmentBelgrade)

GlavniiodgovorniurednikAleksandraMladenović

AutoriVelimirĆurgusKazimirMilicaMomčilovićNatašaŽugić-DrakulićFilipJovanović

RecenzijaCentarekspertizezaprirodneiekonomskeresurseBeograd

AnalizaMedijskiarhivEbartBeograd

DizajnMilenaTabašević

AdresauredništvaAmbasadoriodrživograzvojaiživotnesredineBeogradJovanaRajića5-dofficeambassadors-envcom

ISBN978-86-89961-04-1

Godina2015

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 13: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip

15

  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci
Page 14: IZVEŠTAVANJE O ŽIVOTNOJ SREDINI I KLIMATSKIM …ambassadors-env.com/wp-content/uploads/Izveštavanje-o-životnoj-sredini-i-klimatskim...pristupanja Evropskoj uniji primenjuje princip
  • 1 Umesto uvoda koliko izveštavamo o životnoj sredini i klimatskim promenama u Srbiji
  • 2 Šta je poglavlje 27 u pristupanju EU
  • 3 Početak mapiranja potreba novinara i organizacija koji izvestavaju o životnoj sredini i klimatskim promenama
    • 31 Panel i seminarokrugli sto
    • 32 Uloga novinara u zaštiti životne sredine i klimatskim promenama
      • 4 Dalji potrebni koraci