221
Naručitelj: Grad Buzet Stručni izrađivač: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA OBRAZLOŽENJE PRIJEDLOG PLANA ZA III. PONOVNU JAVNU RASPRAVU Rijeka, studeni 2017.

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

Naručitelj:

Grad Buzet

Stručni izrađivač:

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG

PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

OBRAZLOŽENJE

PRIJEDLOG PLANA ZA III. PONOVNU JAVNU

RASPRAVU

Rijeka, studeni 2017.

Page 2: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

Županija Istarska županija

Grad Grad Buzet

Naziv prostornog plana Izmjene i dopune prostornog plana uređenja

grada Buzeta

PRIJEDLOG PLANA ZA III. PONOVNU

JAVNU RASPRAVU

OBRAZLOŽENJE

Odluka Gradskog vijeća o izradi plana: Odluka Gradskog vijeća o donošenju plana:

“Službene novine“ Grada Buzeta br. 3/14 ...

Javna rasprava, ponovna javna rasprava i druga ponovna Javni uvid, ponovni javni uvid i drugi ponovni javni uvid održani: javna rasprava(datumi objave):

08. ožujka 2016. godine od 17. ožujka do 31. ožujka 2016. godine

22. prosinca 2016. godine od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017. godine

02. veljače 2017. godine od 10. veljače 2017. do 17. veljače 2017. godine

Pečat tijela odgovornog za provođenje javne rasprave: Odgovorna osoba za provođenje javne rasprave:

Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.

Pravna osoba koja je izradila Plan:

Pečat pravne osobe koja je izradila Plan: Odgovorna osoba:

Igor Lončar, mag.ing.aedif.

Odgovorni voditelj izrade Plana: Koordinator Plana:

Ivna Grabovac, mag.ing.arch. – do rujna 2017. Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.

Darko Mirković, dipl.ing.arh. – od rujna 2017.

Stručni tim u izradi Plana:

Ana Brusić, mag.ing.arch. Nikša Capelletti, dott.sput. Ivna Grabovac, mag.ing.arch. Gorana Ljubičić, dipl.ing.arh.

Luka Trkanjec, dipl.ing.arh. Lusiana Iveković, dipl.ing.arh. Ante Senjanović, dipl.ing.arh. Vladimir Tutek, dipl.ing.arh.

Pečat Gradskog vijeća: Predsjednik Gradskog vijeća:

Dejan Jakac

Istovjetnost ovog prostornog plana s izvornikom ovjerava: Pečat nadležnog tijela:

________________________________________

(ime, prezime i potpis)

Page 3: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

S A D R Ž A J str.

A. OBRAZLOŽENJE PLANA .................................................................................................................. 1 1. POLAZIŠTA ..................................................................................................................................... 1 1.1. Položaj, značaj i posebnosti područja grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i

države 1 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru ........................................................................................... 1 1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke ................................................................................... 11 1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena

postojećih prostornih planova.................................................................................................................. 14 1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske

podatke te prostorne pokazatelje ............................................................................................................. 14 2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ......................................................................................... 25 2.1. Ciljevi prostornog uređenja županijskog značaja ........................................................................ 25 2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava ................................... 25 2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora ................................................................................... 25 2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša ..................................................... 25 2.2. Ciljevi prostornog uređenja gradskog značaja ............................................................................. 25 2.2.1. Demografski razvoj ................................................................................................................. 26 2.2.2. Odabir prostorno-razvojne infrastrukture ................................................................................ 26 2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture ............................................ 26 2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina ........... 26 2.3. Ciljevi prostornog uređenja naselja na području grada ............................................................... 27 2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora ................................................................................... 27 2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj stanovnika,

gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja naselja, vrijednosti i

posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina ............................................................... 27 2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture ...................................................... 27 3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA ............................................................................................. 28 3.1. Prikaz prostornog razvoja na području grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu

županije ................................................................................................................................................... 28 3.2. Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina .................................................. 29 3.2.1. Građevinska područja naselja .................................................................................................. 29 3.2.2. Građevinska područja izvan naselja ........................................................................................ 32 3.2.3. Površine izvan građevinskog područja .................................................................................... 36 3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ............................................................................................. 37 3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina .................................................................. 39 3.3. Prikaz gospodarskih i društvenih djelatnosti ............................................................................... 40 3.4. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora ............................................................................... 41 3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina ..................... 41 3.4.2. Mjere provedbe Plana .............................................................................................................. 42 3.5. Razvoj infrastrukturnih sustava ................................................................................................... 43 3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav ............................................................................................... 43 3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav ......................................................................................... 44 3.5.3. Energetski sustav ..................................................................................................................... 44 3.5.4. Vodnogospodarski sustav ........................................................................................................ 44 3.6. Postupanje s otpadom .................................................................................................................. 45 3.7. sprječavanje nepovoljna utjecaja na okoliš ................................................................................. 46 3.7.1. Zaštita tla ................................................................................................................................. 46 3.7.2. Zaštita šumskog područja ........................................................................................................ 46 3.7.3. Zaštita zraka............................................................................................................................. 46 3.7.4. Zaštita voda ............................................................................................................................. 46 3.7.5. Zaštita od buke ........................................................................................................................ 46 3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja .......................................................................................... 47 3.8. Prilog 1: Pregled izmjena tekstualnog dijela važećeg PPUG-a ................................................... 47

B. STRUČNE PODLOGE NA KOJIMA SE TEMELJI PROSTORNO-PLANSKO RJEŠENJE .......... 53

Page 4: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

C. POPIS SEKTORSKIH DOKUMENATA I PROPISA KOJI SU POŠTIVANI U IZRADI

PROSTORNOG PLANA ............................................................................................................................ 54 D. ZAHTJEVI TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA ........................................ 56

1. Izvješće o javnoj raspravi ................................................................................................................ 85 2. Izvješće o ponovnoj javnoj raspravi .............................................................................................. 124 3. Izvješće o drugoj ponovnoj javnoj raspravi ................................................................................... 152

E. Mišljenje Zavoda za prostorno uređenje županije ............................................................................. 173 F. SAŽETAK ZA JAVNU RASPRAVU .............................................................................................. 177

1. UVOD ............................................................................................................................................... 177 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 177 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 178 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 178 2.1.3. Površine izvan građevinskog područja ........................................................................................ 179 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 179

G. SAŽETAK ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU .......................................................................... 184 1. UVOD ............................................................................................................................................... 184 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 184 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 185 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 185 2.1.3. Površine izvan građevinskog područja ........................................................................................ 186 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 186

H. Sažetak za drugu ponovnu javnu raspravu ........................................................................................ 192 1. UVOD ............................................................................................................................................... 192 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 192 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 193 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 193 2.1.3.Površine izvan građevinskog područja ......................................................................................... 194 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 195

I. Sažetak za TREĆU ponovnu javnu raspravu .................................................................................... 200 1. UVOD ............................................................................................................................................... 200 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 200 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 202 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 202 2.1.3.Površine izvan građevinskog područja ......................................................................................... 203 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 203

J. DOKAZI O POSLOVNOJ SPOSOBNOSTI .................................................................................... 209

Page 5: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

1

A. OBRAZLOŽENJE PLANA

1. POLAZIŠTA

Plan se izrađuje u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta

("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2.

travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja,

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije,

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko

rekreacijske, površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- razmatranja mogućnosti rekreacijskih povšina izvan građevinskog područja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu

od njegova donošenja.

1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU

NA PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE

Položaj, značaj i posebnosti područja Grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i države se nisu

promijenili o odnosu na važeći PPUG.

S obzirom na donošenje Odluke o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (SGGB 11/14), mijenja se

popis naselja na području Grada, pa su to sada: Baredine, Barušići, Blatna Vas, Brnobići, Buzet, Cunj,

Čiritež, Črnica, Erkovčići, Forčići, Hum, Juradi, Kajini, Klarići, Kodolje, Kompanj, Krbavčići, Krušvari,

Mali Mlun, Marčenegla, Marinci, Medveje, Most, Negnar, Nugla, Paladini, Peničići, Perci, Počekaji,

Pračana, Prodani, Račice, Račićki Breg, Rim, Roč, Ročko Polje, Salež, Selca, Seljaci, Senj, Sovinjak,

Sovinjska Brda, Sovišćina, Stanica Roč, Strana, Sveti Donat, Sveti Ivan, Sveti Martin, Šćulci, Škuljari,

Štrped, Veli Mlun, Vrh, Zonti.

No, pošto je gustoća naseljenosti glavni kriterij za utvrđivanje površine građevinskog područja naselja

određen Prostornim planom Istarske županije, a podaci o naseljenosti su javno dostupni samo za

dosadašnja naselja, pri izradi ovih Izmjena i dopuna će se veličina građevinskog područja utvrđivati prema

naseljima iz važećeg PPUG-a.

1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru

Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se odnosno

korigiraju podaci o zonama sanitarne zaštite, vodama, demografiji i naseljima.

Zone sanitarne zaštite

Zone sanitarne zaštite izvorišta za piće na području Grada Buzeta su određene Odlukom o zonama

sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji ("Službene novine Istarske županije" broj

12/05, 2/11) za izvorišta koja se koriste za javnu vodoopskrbu: Sv. Ivan, Bulaž (izvori, podzemni - krški

vodonosnici) i Butoniga (akumulacija, površinsko izvorište).

Page 6: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

2

Vode

U vode 1. reda, i to u kategoriju drugih većih voda i kanala, spadaju rijeka Mirna, odteretni kanal Butoniga

i akumulacija Butoniga. Ostale vode na području Grada spadaju u vode 2. reda.

Poglavlje 1.1.1.1.3. Hidrogeologija važećeg PPUG-a se dopunjava preglednim ažuriranim podacima o

vodama i vodnim površinama na području Grada, dobijenima od Hrvatskih voda.

Područje Grada Buzeta najvećim dijelom pripada orografskom slivu rijeke Mirne i to njenom gornjem

izvorišnom dijelu, a samo manji dio područja - šire područje Roča i Huma pripada orografskim slivovima

manjih ponornica. Hidrografska mreža vrlo je razvijena, posebno u slivu rijeke Mirne. Evidentirani su

slijedeći značajniji vodotoci, navedeni po podslivovima odnosno grupama podslivova:

- rijeka Mirna (gornji tok) sa pritokama:

slivovi desnih izravnih pritoka gornje Mirne: Gradinje, Stara Mirna, Obuhvatni kanal Bulaž,

Rušnjak, Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Draga I., Mandalenići, Obuhvatni kanal Gornja Mirna -

Ara, Mala Huba, Kajini, Žeina, Sv. Martin, Potkras, Ričica, Pajda, Sušak

bujice sliva Bračane: Bračana, Blažnjak, Radin, Juratov potok, Potkraica, Podmržnjak, Veli potok,

Confi, Sopot - Mlini, Ugrini

vodotoci/bujice sliva Draga - Baredine: Draga - Baredine, Nugljanski potok, Pivka, Potok Hlaji,

Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Forčići

bujice sliva Rečine: Rečina, Pengari I., Kavci

slivovi lijevih izravnih pritoka gornje Mirne: Sirotići, Sergobani, Vela stena, Kanal Cimos,

Maruškići, Špičevica, Laz, Bekojak, Staje

Vodotoci/bujice sliva akumulacije Butoniga i sliva Oteretnog kanala Butoniga: Botonega, Oteretni

kanal Butoniga, Bartolići, Puhi, Klašćica, Senica, Desni obuhvatni kanal Butoniga, Matiško, Sv.

Cirijak, Račićki potok, Vela rupa, Kameriščak, Podračice

- ponornice:

Kompanj sa pritokama Bršćak i Hlaji

Ročko polje I

Ročko polje II

Grabri

Osim navedenih evidentiran je veći broj manjih vodotoka. Osnovni podaci o navedenim značajnijim

vodotocima dani su tablično:

Page 7: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

3

Page 8: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

4

Page 9: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

5

*VIS - Vodoprivredni informacijski sustav

** dužina glavnog toka u obuhvatu Plana

Page 10: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

6

"A" - vodotoci u cijelosti uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali)

"B" - vodotoci djelomično uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali) i mjestimičnim poprečnim

građevinama (pregrade)

"C" - neuređeni vodotoci i vodotoci samo mjestimično uređeni pojedinačnim poprečnim građevinama

(pregrade)

U slivu Mirne, podslivu vodotoka Botonega izgrađena je višenamjenska akumulacija Butoniga i retencija

(koja se nalazi izvan obuhvata ovog Plana) Jukani sljedećih osnovnih karakteristika:

Demografija i naselja

Prema podacima popisa stanovništva iz 2011. godine, na području Grada Buzeta nastanjena su 6133

stanovnika, što predstavlja povećanje u odnosu na podatke popisa stanovništva iz 2001. godine, ali još

uvijek smanjenje u odnosu na 1991. godinu:

- u razdoblju 1991. - 2001. broj stanovnika je smanjen za 287 stanovnika

- u razdoblju 2001. - 2011. broj stanovnika je povećan za 125 stanovnika.

U odnosu na popis stanovništva iz 2001. godine broj stanova/stambenih jedinica povećao se s 2824 na

3138 (+214) stambene jedinice, i istovremeno se broj stanovnika povećao sa 6008 na 6133 (+125), a broj

kućanstava s 2034 na 2151 (+117).

Porastao je i broj stanova za stalno stanovanje s 2629 na 2796 (+167), iako je od toga stalno nastanjeno

2136 (+163), a privremeno nenastanjeno 473 (+85) i napušteno 187 (-81). Odnos broja stalnih stanovnika i

stalno nastanjenih stanova je pao s 3,05 na 2,87 stanovnika po stanu, a odnos broja stalnih stanovnika i

svih stanova za stalno stanovanje s 2,29 na 2,19.

Porastao je broj stanova koji se koriste povremeno za odmor i rekreaciju na 310 (+119), a broj stanova u

kojima se samo obavlja djelatnost iznajmljivanja turistima je zanemarivih 25.

Page 11: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

7

tablica 1. - prikaz broja stanovnika po naseljima, prema podacima popisâ stanovništva od 1948.-2011. g.

Naselja

B R O J S T A N O V N I K A

index

1948 1953 1961 1971 1981 1991 2001 2011 11/01

Baredine 89 72 51 34 32 34 34 43 126

Bartolići 340 294 219 130 102 60 59 43 73

Barušići 135 131 117 102 100 107 101 95 94

Benčići 101 92 43 23 15 7 - - -

Blatna Vas 187 169 114 41 20 12 8 7 88

Brnobići 148 132 123 88 58 62 59 52 88

Buzet* 567 444 472 486 500 506 1698 1679 99

Cunj 64 58 36 16 12 16 17 19 112

Čiritež 99 96 64 63 62 50 74 76 103

Črnica 195 173 104 79 72 54 37 45 122

Duričići 88 89 59 33 22 12 4 2 50

Erkovčići 119 123 91 70 54 49 41 43 105

Fontana* 142 170 179 167 1242 1348 - - -

Forčići 90 77 42 40 28 25 27 22 81

Gornja Nugla 218 192 150 119 115 83 76 76 100

Hum 86 67 40 24 32 23 17 30 176

Juradi 154 140 132 99 94 84 69 75 109

Juričići 150 128 122 119 112 101 106 88 83

Kajini 66 64 43 31 24 17 14 17 121

Klarići 145 137 112 78 66 52 45 39 87

Kompanj 173 153 130 90 60 43 37 36 97

Kosoriga 91 91 43 28 30 29 26 19 73

Kotli 96 94 44 14 6 - 1 1 100

Kras 93 93 76 50 30 27 21 12 57

Krbavčići 96 96 81 89 71 57 57 58 102

Krkuž 85 80 62 44 31 29 13 19 146

Krti 118 117 102 66 42 49 74 80 108

Krušvari 176 163 119 97 94 81 80 72 90

Mala Huba 82 59 55 47 55 55 55 68 124

Mali Mlun 136 131 97 73 66 63 55 64 116

Marčenegla 169 173 139 127 110 102 111 100 90

Page 12: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

8

Marinci 81 93 79 71 54 57 66 49 74

Martinci 110 93 61 32 33 20 22 20 90

Medveje 79 75 58 43 40 45 32 31 97

Negnar 50 48 44 30 28 26 24 21 88

Paladini 63 68 65 70 56 48 58 47 81

Pengari 44 44 39 32 26 20 20 22 110

Peničići 61 56 51 42 39 47 40 46 115

Perci 135 127 99 87 75 62 58 52 90

Počekaji 77 83 67 59 32 42 35 41 117

Podkuk 47 43 32 22 6 3 1 1 100

Podrebar 58 55 48 47 22 18 17 12 71

Pračana 198 215 193 147 122 116 95 98 103

Prodani 158 159 126 103 105 88 78 71 91

Račice 81 71 57 37 27 24 23 16 70

Račički Brijeg 107 103 70 54 42 52 48 51 106

Rim 79 63 47 36 26 21 26 36 138

Rimnjak 59 50 38 27 26 31 26 19 73

Roč 149 139 157 162 161 178 147 153 104

Ročko polje 307 305 277 235 202 200 186 173 93

Salež 121 106 62 45 32 20 17 7 41

Selca 63 58 48 36 41 60 54 60 111

Seljaci 111 104 82 42 33 23 23 19 83

Senj 81 74 61 41 40 38 34 24 71

Sirotići 92 83 70 55 36 25 18 13 72

Sovinjak 150 111 85 67 39 34 27 27 100

Sovinjska

Brda

249 211 196 131 82 66 35 23 66

Sovinjsko

Polje

85 98 62 45 51 33 27 22 82

Stanica Roč 65 86 70 65 88 97 75 63 84

Strana 145 120 89 64 54 43 45 56 124

Sušići 45 34 23 20 14 13 5 6 120

Sv. Donat 230 218 159 101 107 94 77 83 108

Sv. Ivan 206 191 160 144 128 191 195 227 116

Sv. Martin 343 316 279 289 297 593 799 1011 127

Šćulci 78 76 74 59 50 51 43 39 91

Page 13: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

9

Škuljari 83 84 56 60 58 60 53 47 89

Štrped 298 272 183 163 175 181 174 189 109

Ugrini 200 190 117 93 69 61 61 48 79

Veli Mlun 144 133 101 96 82 68 59 63 107

Vrh 152 151 134 89 128 137 117 124 106

Žonti 139 134 109 87 85 72 58 43 74

UKUPNO 9425 8744 7045 5681 6162 6295 6008 6133 102

* - naselja Fontana i Buzet su u razdoblju između 1991. i 2001. godine spojeni u jedinstveno naselje Buzet

Od 70 naselja u Gradu Buzetu, 29 (41%) ih bilježi rast broja stanovnika, u 4 nema promjene, dok u

preostalih 37 (53%) pada broj stanovnika. Pri tome, u 45% naseljâ je prisutan kontinuirani višedesetljetni

trend smanjenja stanovništva, a u gotovo dvije trećine naselja je broj stanovnika manji danas, nego li je

bio 1971. godine (prvog popisa stanovništva nakon značajne deruralizacije zemlje u 60-tim godinama

prošlog stoljeća). Broj stanovnika primjetno raste u središnjem dijelu oko Buzeta, a blagi rast, fluktuacija

ili stagnacija su prisutni u određenom broju naselja, uglavnom bližih važnijim prometnicama. Naselje

Benčići nema niti jednog stanovnika, a Podkuk i Kotli imaju po 1.Usporedbom broja stanovnika i

postojeće površine građevinskog područja naselja u sljedećoj tablici, dobija se bruto gustoća stanovnika,

kao osnova za određivanje građevinskih područja naselja u skladu s člancima 86., 87. i 88. Prostornog

plana Istarske županije (SNIŽ 02/02, 01/05, 04/05, 14/05 - pročišćeni tekst, 10/08, 07/10, 13/12, 09/16; u

daljnjem tekstu: PPIŽ). Za usporedbu je prikazana i polazna površina građevinskog područja naselja iz

Prostornog plana Općine Buzet (SNIŽ 1/93, 6/98, 4/02) koja je poslužila kao osnova za izradu važećeg

PPUG-a. Površine građevinskog područja naselja u važećem PPUG-u su ovdje izmjerene prema

kartografskim prikazima tog plana.

tablica 2. - usporedni prikaz površina građevinskog područja naselja u PPUO Buzet i u važećem PPUG-

u, s gustoćom stanovanja

NASELJE

Broj stanovnika

/2011 g./

Površina

građevinskog

područja naselja

/PPUO Buzet

2002. g./

(ha)

Površina

građevinskog

područja naselja

/PPUG Buzet

2005. g./

(ha)

Gustoća

stanovanja

/PPUG Buzet

2005. g./

(st/ha)

NASELJE GRADSKIH OSOBINA (I kategorija)

Buzet 1679 63,36 66,02 25,43

NASELJA S VIŠE OD 100 STANOVNIKA (II kategorija)

Marčenegla 100 12,11 8,18 12,22

Roč 153 13,91 13,74 11,14

Ročko polje 173 44,83 41,92 4,13

Sv. Ivan 227 20,38 18,02 12,60

Sv. Martin 1011 119,65 114,90 8,80

Štrped 189 31,96 41,62 4,54

Vrh 124 16,50 12,48 9,94

NASELJA S MANJE OD 100 STANOVNIKA (III kategorija)

Page 14: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

10

Baredine 43 7,84 6,15 6,99

Bartolići 43 9,65 7,05 6,10

Barušići 95 13,04 7,50 12,67

Benčići 0 2,44 2,53 -

Blatna Vas 7 8,20 7,21 0,97

Brnobići 52 12,37 10,86 4,79

Cunj 19 5,65 5,72 3,32

Čiritež 76 11,02 9,97 7,62

Črnica 45 16,15 12,29 3,66

Duričići 2 5,13 2,51 0,80

Erkovčići 43 15,89 14,13 3,04

Forčići 22 6,73 4,53 4,86

Gornja Nugla 76 13,01 11,40 6,67

Hum 30 7,75 5,85 5,13

Juradi 75 9,92 8,84 8,48

Juričići 88 15,01 10,13 8,69

Kajini 17 4,22 4,33 3,93

Klarići 39 6,58 4,74 8,23

Kompanj 36 5,86 4,49 8,02

Kosoriga 19 2,62 2,51 7,57

Kotli 1 2,90 2,42 0,41

Kras 12 10,14 8,34 1,44

Krbavčići 58 8,84 7,87 7,37

Krkuž 19 6,27 3,69 5,15

Krti 80 9,47 7,30 10,96

Krušvari 72 14,24 11,54 6,24

Mala Huba 68 18,47 16,05 4,24

Mali Mlun 64 11,50 10,56 6,06

Marinci 49 5,89 7,06 6,94

Martinci 20 6,55 5,48 3,65

Medveje 31 3,12 2,04 15,20

Negnar 21 2,29 1,50 14,00

Paladini 47 6,11 3,61 13,02

Pengari 22 2,93 2,69 8,18

Peničići 46 6,47 5,67 8,11

Page 15: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

11

Perci 52 6,40 4,23 12,29

Počekaji 41 6,81 4,81 8,52

Podkuk 1 1,61 0,77 1,30

Podrebar 12 3,84 2,21 5,43

Pračana 98 23,75 20,87 4,70

Prodani 71 7,95 6,43 11,04

Račice 16 5,34 4,51 3,55

Račički Brijeg 51 5,33 4,77 10,69

Rim 36 11,05 10,43 3,45

Rimnjak 19 3,76 2,68 7,09

Salež 7 7,43 4,75 1,47

Selca 60 16,50 19,25 3,12

Seljaci 19 6,47 2,74 6,93

Senj 24 6,11 4,86 4,94

Sirotići 13 4,43 3,22 4,04

Sovinjak 27 7,00 6,72 4,02

Sovinjska Brda 23 10,43 4,43 5,19

Sovinjsko Polje 22 4,86 4,47 4,92

Stanica Roč 63 6,69 5,96 10,57

Strana 56 18,63 12,22 4,58

Sušići 6 1,07 0,58 10,34

Sv. Donat 83 15,57 11,79 7,04

Šćulci 39 5,54 3,04 12,83

Škuljari 47 7,36 7,16 6,56

Ugrini 48 19,35 14,72 3,26

Veli Mlun 63 12,75 12,00 5,25

Žonti 43 16,30 12,54 3,43

UKUPNO 6133 859,30 747,60 8,20

1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke

Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se odnosno

mijenjaju podaci o javnim cestama, željezničkom prometu, elektroničkoj komunikacijskoj infrastrukturi

pokretnih komunikacija i prirodnim vrijednostima.

Javne ceste

Mreža odnosno nazivi županijskih i lokalnih cesta su izmjenjeni u odnosu na onu iz vremena donošenja

važećeg PPUG-a, pa su sada (u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15)) to:

Page 16: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

12

1. županijske ceste

I. Ž5010 (Istarske Toplice - D44)

II. Ž5011 Buzet (D44) - Brest

III. Ž5013 Buzet (D44) - Cerovlje (Ž5046)

2. lokalne ceste

I. L50023 Ugrini – G.P. Štrped (D201) 1,5 km

II. L50024 Črnica – Perci (L50026) 1,0 km

III. L50025 Hrib – Seljaci – L50027 4,9 km

IV. L50026 D201 – Perci 1,7 km

V. L50027 D44 – Žonti – Škuljari – D201 6,2 km

VI. L50028 Mali Mlun – D44 1,9 km

VII. L50029 Veli Mlun – D44 2,2 km

VIII. L50030 Pračana – D44 2,6 km

IX. L50031 Sovinjska Brda – Sovinjak (L50032) 3,0 km

X. L50032 L50030 – Sovinjak – Sv. Donat – Penčići – Ž5013 6,6 km

XI. L50034 Gornja Nugla – Roč (D44) 3,9 km

XII. L50036 Krkuž – Roč (L50037) 2,5 km

XIII. L50037 Roč (L50034) – Kompanj 2,4 km

XIV. L50038 Roč (D44) – Brnobići – Hum – L50082 9,5 km

XV. L50054 (L50055) – Bartolići 1,3 km

XVI. L50055 D44 – Barušići – Sv. Donat (L50032) 11,8 km

XVII. L50064 Senj – L50055 1,7 km

XVIII. L50065 (L50055) – Klarići 1,6 km

XIX. L50066 (L50067) – Marčenigla 1,8 km

XX. L50067 Vrh (L50055) – Šćulci 2,9 km

XXI. L50068 Urihi (Ž5013) – Račice 1,9 km

XXII. L50069 Juradi - Račićki Brijeg - Ž5013 4,2 km

XXIII. L50080 Ročko Polje (D44) – Hum (L50038) 4,0 km

Željeznički promet

Područjem Grada prolazi željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, i

to u duljini od 16,04 km na sjevernom dijelu gradskog područja, na dionici od Lupoglava do graničnog

prelaza u željezničkom prometu Buzet, te u duljini od 2,66 km na području Erkovčića, na dionici od

Lupoglava ka Pazinu.

U Počekajima se nalazi željeznički kolodvor Buzet.

Elektronička komunikacijska infrastruktura pokretnih komunikacija

Na području Grada se, prema objedinjenom planu operatora pokretnih komunikacija nalazi 5 lokacija

samostojećih antenskih stupova:

1. Radini - Salež

2. Beneži (Pračana)

3. Čela - Hrib (Sveti Donat)

4. Zajčina (Cunj)

5. Cimos - Griža (Čiritež)

Svi stupovi, osim stupa 3., nalaze se unutar planiranih elektroničkih komunikacijskih zona. Osim tih zona,

objedinjeni plan planira još dvije: jednu centriranu na Buzetu, i drugu centriranu na Vrhu, koja pokriva

područje između Svetog Donata i Butonige.

Prirodne vrijednosti

Na području Grada je sada zaštićen posebni rezervat šumske vegetacije Motovunska šuma i značajni

krajobraz Istarske toplice.

Prostornim planom Istarske županije se na području Grada štite:

1. posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet

2. regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije

3. značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije.

Page 17: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

13

Ovim Planom su zaštićeni značajni krajobrazi: kanjon Draga i slapovi Kotli.

U međuvremenu od donošenja važećeg PPUG-a, značajno je izmijenjena ekološka mreža Republike

Hrvatske, pa se na gradskom području nalaze sljedeća:

1. područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove:

I. HR2000166 Špilja pod Krugom

II. HR2000111 Rabakova špilja

III. HR2000543 Vlažne livade uz potok Bračana (Žonti)

IV. HR2000619 Mirna i šire područje Butonige

V. HR2001274 Mlaka

VI. HR2000637 Motovunska šuma

VII. HR2001235 Račice - Račićki potok

VIII. HR2001016 Kotli

2. područje očuvanja značajno za ptice:

I. HR1000018 Učka i Ćićarija

Državni zavod za zaštitu prirode je na području Grada utvrdio postojanje sljedećih ugroženih i strogo

zaštićenih vrsta:

1. flore: Ophrys apifera Huds., Orchis coriophora L., Orchis militaris L., Orchis provincialis Balb.,

Orchis purpurea Huds., Orchis simia Lam., Orchis tridentata Scop. i Platanthera bifolia (L.) Rich.

2. sisavaca: Canis lupus, Lynx lynx, Miniopterus screibersi, Muscardinus avellanarius, Myotis

bechsteinii, Myotis emarginatus, Myotis myotis, Rhinolophus euryale, Rhinolophus

ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros, Ursus arctos

3. ptica: Anthus campestris, Bubo bubo, Caprimulgus europaeus, Circaetus gallicus, Crex crex,

Dryocopus martius, Falco peregrinus, Glaucidium passerinum, Pernis apivorus, Phylloscopus

bonelli, Picus canus, Strix uralensis, Sylvia nisoria

4. vodozemaca: Proteus anguinus ssp. n., Rana latastei, Triturus carnifex

5. gmazova: Elaphe quatuorilineata, Podarcise melisellensis, Podarcis siculus, Testudo hermanni

6. riba: Gobio gobio, Leuciscus cavedanus, Padogobius bonelli, Salmo trutta

7. leptira: Apatura iris, Coenonympha oedippus, Erebia medusa, Euphrydryas aurinia, Heteropterus

morpheus, Papilio machaon, Pieris brassicae, Scolitantides orion, Thymelicus acteon, Zerynthia

polyxena.

Kulturna dobra

(1) Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su zaštićena

sljedeća nepokretna kulturna dobra:

1. kulturno-povijesne cjeline

I. grada Buzeta

II. Hum

III. Kotli

IV. Marčenegla

V. Roč

VI. Vrh

2. pojedinačna:

I. crkva sv. Ane (Buzet)

II. crkva sv. Jurja Mučenika (Buzet)

III. kaštel Petrapilosa (Buzet)

IV. crkva sv. Jeronima na groblju (Hum)

V. crkva sv. Trojstva (Račice)

VI. kaštel u Račicama

VII. crkva sv. Roka (Roč)

VIII. crkva sv. Duha (Štrped)

(2) Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su preventivno

zaštićena sljedeća nepokretna kulturna dobra:

I. Buzet - klasicistička palača

II. Buzet - stambena zgrada na k.č. 2097

III. Strana – crkva sv. Marije.

Page 18: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

14

1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i

ocjena postojećih prostornih planova

Važeći dokument prostornog uređenja šireg područja od utjecaja na ovaj Plan je Prostorni plan uređenja

Istarske županije ("Službene novine Istarske županije" broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 - pročišćeni tekst,

10/08, 07/10, 16/11 - pročišćeni tekst, 13/12 i 09/16.) (u daljnjem tekstu: PPIŽ).

Planski pokazatelji i obaveze iz PPIŽ-a prikazani u obrazloženju važećeg Plana su i dalje na snazi uz

manje izmjene:

- potencijalni prijenosni dalekovod 400 kV koji prolazi buzetskim područjem je Melina-

Pazin, s manjim korekcijama trase

- planira se rekonstrukcija odnosno zamjena željezničke pruge za regionalni promet R101 u

prugu visoke učinkovitosti za međunarodni promet

- u građevine županijskog značaja spadaju i: županijske i lokalne javne ceste (nabrojene u

poglavlju 1.1.2. ovog Obrazloženja) te transformacijska stanica 110/20 kV Butoniga

- igralište za golf Butoniga, letjelište Kuk-Krbavčići ni sanitarna deponija Golače se više ne

planiraju PPIŽ-om na području Buzeta

- ukupni planirani smještajni kapacitet u ugostiteljskim objektima iz skupine hoteli,iz vrste

kamp te iz skupine „ostali ugostiteljski objekti za smještaj“ na području Grada je

minimalno 1000, a maksimalno 2000 postelja

- osim zona gospodarske namjene (poslovne i proizvodne) određenih PPIŽ-om, moguće je

planirati i zone do 4 ha, od interesa za lokalnu samoupravu, ali tako da ukupna površina

svih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja tih namjena ne bude veća od 145 ha

- ukupna površina turističkih područja (izdvojena građevinska područja izvan naselja

ugostiteljsko-turističke namjene manja od 2 ha, ali ne manja od 0,3 ha, s maksimalno 150

ležaja) iznosi 16 ha, s maksimalnim ukupnim kapacitetom od 1150 postelja

- PPIŽ-om se štite prirodne vrijednosti (uz zaštićena područja proglašena po Zakonu o zaštiti

prirode):

posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet

regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije

značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije

- PPIŽ-om se više ne štite kulturna dobra koja nisu registrirana, već se određuje obaveza

prostornim planovima lokalne razine da evidentiraju odsnono zaštite kulturna dobra od

lokalnog značenja.

1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i

gospodarske podatke te prostorne pokazatelje

Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke te

prostorne pokazatelje se ne mijenja u odnosu na važeći PPUG, uz napomenu kako je u prethodnom

popisnom razdoblju (2001.-2011.) stanovništvo poraslo za 2,08%, no čime nije nadoknađen pad u

razdoblju između 1991.-2001. (-4,56%). Dio naselja koja su duže vrijeme bilježila pad stanovništva su u

prethodnom razdoblju zabilježila rast, no u većini je pad nastavljen (iako pretežno u manjem opsegu).

Male stope kako rasta, tako i pada, prije govore o stagnaciji broja stanovnika nego li o jasnim trendovima

(osim u pojedinim naseljima - što se da iščitati iz podataka poglavlja 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u

prostoru - Demografija i naselja), no ukupni pokazatelji su ipak pozitivniji nego što su bili u vremenu

izrade važećeg PPUG-a.

Poglavlje se dopunjava pregledom planiranih građevinskih područja:

- iskorištenosti građevinskog područja naselja - tablicama kojima se uspoređuje odnos

izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja te gustoća naseljenosti

građevinskog područja naselja u odnosu na planske gustoće naseljenosti dozvoljene PPIŽ-

om

Page 19: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

15

- izdvojenih građevinskih područja izvan naselja, sa zajedničkim pregledom svih namjena i

podacima o izgrađenosti.

S obzirom na to, da je važeći PPUG crtan na rasterskoj katastarskoj podlozi, a da se ovaj Plan crta na

digitalnoj katastarskoj podlozi, važeći PPUG je prvo precrtan na digitalnu katastarsku podlogu, kao

međukorak u izradi ovog Plana, čime je u tablici 3. utvrđena početna bazna veličina građevinskog

područja naselja - naime, podaci DKP-a su prebačeni u novi datum i novu projekciju, zbog čega dolazi do

određenih razlika pri izmjeri površine. Ukupna površina građevinskog područja naselja u važećem PPUG-

u je 747,60 ha, a prebacivanjem na DKP ta površina sada iznosi 751,46 ha (Δ0,51%).

Građevinsko područje naselja

Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja naselja, u skladu s izgradnjom unutar građevinskog

područja u razdoblju nakon izrade važećeg PPUG-a te preciznijom mogućnošću utvrđivanja stvarnog

stanja (zahvaljujući alatima Geoportala) u tablici 4. je utvrđen novi bazni udio neizgrađenog dijela u

ukupnoj površini građevinskog područja naselja. U ovoj tablici je prikazan broj stanovnika koji se može

smjestiti u građevinsko područje, prema minimalnoj gustoći stanovništva propisanoj PPIŽ-om, uz prikaz

razlike - pokazuje se da građevinsko područje određeno važećim PPUG-om ima prostora za 6.339

stanovnika, dakle 206 više nego ih ima na području Općine prema popisu stanovništva iz 2011. g..

Naselja su u tablicama razvrstane u kategorije, prema PPIŽ, i to:

I kategorija: naselja gradskih osobina, čija gustoća planiranog broja stanovnika ne smije biti manja od 25

st/ha

II kategorija: naselja i dijelovi naselja s više od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja stanovnika

ne smije biti manja od 10 st/ha

III kategorija: naselja i dijelovi naselja s manje od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja

stanovnika ne smije biti manja od 5 st/ha

pri tome se u tablicama, radi ilustracije stanja, koristi gustoća izračunata po postojećem broju stanovnika.

Udio neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja je bitan zbog odredbi članak

43. stavak (3) Zakona o prostornom uređenju: "Građevinska područja naselja mogu se proširivati samo

ako je postojeće područje izgrađeno 50% ili više svoje površine." Naseljâ koja su izgrađena manje od 50%

svoje površine i koja se stoga ne mogu proširivati, u važećem PPUG-u ima 34. Revizijom izgrađenog

dijela građevinskog područja, u skladu sa stvarnim stanjem, utvrđeno je kako takvih naselja sada ima 18.

Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene novine Grada Buzeta 11/14), smanjen

je broj naselja na području Grada na 54 - dio naselja je spojen u veća naselja, i u manjoj su mjeri

korigirane ostale granice. Kako bi se osigurala sumjerljivost ovih Izmjena i dopuna s važećim PPUG-om,

daje se tablica 5. koja sadrži podatke o površini građevinskog područja kao i tablica 4. (uz malu razliku

nastalu zaokruživanjem izmjerenih površina), ali presložene prema granicama novih naselja na području

Grada.

tablica 3. - površine građevinskog područja važećeg PPUG-a precrtanih na digitalnu katastarsku podlogu

s gustoćom stanovnika

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio izgrađenog

dijela u ukupnoj

površini GPN

Brutto gustoća

post. broja

stanovnika

(st/ha)

I KATEGORIJA

Buzet 43,24 23,92 67,16 64,38% 25,00

II

KATEGORIJA

Marčenegla 3,76 4,24 8,00 47,00% 12,51

Roč 10,71 3,07 13,78 77,72% 11,10

Ročko Polje 17,54 24,34 41,88 41,88% 4,13

Page 20: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

16

Sveti Ivan 10,65 7,49 18,14 58,71% 12,51

Sveti Martin 50,60 50,50 101,10 50,05% 10,00

Štrped 11,23 30,38 41,61 26,99% 4,54

Vrh 4,9 8,48 13,38 36,62% 9,27

III

KATEGORIJA

Baredine 2,11 4,05 6,16 34,25% 6,98

Bartolići 3,96 3,51 7,47 53,01% 5,76

Barušići 4,08 3,8 7,88 51,78% 12,06

Benčići 1,1 1,42 2,52 43,65% 0,00

Blatna Vas 4,37 2,79 7,16 61,03% 0,98

Brnobići 6,97 3,85 10,82 64,42% 4,81

Cunj 3,3 2,44 5,74 57,49% 3,31

Čiritež 5,68 4,32 10,00 56,80% 7,60

Črnica 3,14 9,29 12,43 25,26% 3,62

Duričići 1,11 1,42 2,53 43,87% 0,79

Erkovčići 4,29 9,79 14,08 30,47% 3,05

Forčići 3,08 1,46 4,53 67,99% 4,85

Gornja Nugla 7,23 4,15 11,38 63,53% 6,68

Hum 2,95 2,91 5,86 50,34% 5,12

Juradi 4,74 4,00 8,74 54,23% 8,58

Juričići 4,14 5,40 9,54 43,40% 9,23

Kajini 1,59 2,74 4,33 36,72% 3,93

Klarići 2,73 2,20 4,93 55,38% 7,91

Kompanj 2,77 1,70 4,47 61,97% 8,05

Kosoriga 1,40 1,11 2,51 55,78% 7,57

Kotli 1,12 1,27 2,39 46,86% 0,42

Kras 4,20 4,15 8,35 50,30% 1,44

Krbavčići 7,40 13,21 20,61 35,90% 2,81

Krkuž 3,08 0,61 3,69 83,47% 5,14

Krti 4,20 3,40 7,60 55,26% 10,53

Krušvari 5,72 5,79 11,51 49,70% 6,26

Mala Huba 4,90 11,17 16,07 30,49% 4,23

Mali Mlun 5,22 5,40 10,62 49,15% 6,02

Page 21: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

17

Marinci 3,22 3,90

7,11

45,29%

6,89

Martinci 1,98 3,47 5,44 36,40% 3,67

Medveje 1,61 0,66 2,27 70,93% 13,65

Negnar 0,57 0,93 1,50 38,00% 14,04

Paladini 2,30 1,64 3,94 58,38% 11,91

Pengari 1,97 0,69 2,66 74,01% 8,27

Peničići 2,73 2,91 5,64 48,40% 8,15

Perci 2,47 1,77 4,24 58,25% 12,26

Počekaji 1,56 3,28 4,84 32,23% 8,48

Podkuk 0,77 0 0,77 100,00% 1,30

Podrebar 1,83 0,93 2,76 66,30% 4,34

Pračana 9,09 12,16 21,24 42,80% 4,61

Prodani 4,31 2,14 6,45 66,82% 11,01

Račice 2,22 2,27 4,49 49,44% 3,56

Račićki Brijeg 2,13 2,60 4,73 45,03% 10,77

Rim 2,75 7,62 10,37 26,52% 3,47

Rimnjak 1,30 1,40 2,69 48,33% 7,06

Salež 1,54 3,21 4,75 32,42% 1,47

Selca 4,95 14,32 19,27 25,69% 3,11

Seljaci 1,67 1,09 2,76 60,51% 6,89

Senj 3,33 1,67 5,00 66,60% 4,80

Sirotići 2,03 1,26 3,29 61,70% 3,96

Sovinjak 3,74 3,08 6,82 54,84% 3,96

Sovinjska

Brda

2,66 1,83 4,49 59,24%

5,13

Sovinjsko

Polje

2,82 1,68 4,51 62,53%

4,88

Stanica Roč 2,83 3,07 5,90 47,97% 10,67

Strana 5,91 6,53 12,43 47,55% 4,50

Sušići 0,58 0 0,58 100,00% 10,34

Sveti Donat 5,57 6,20 11,77 47,32% 7,05

Šćulci 1,88 1,13 3,01 62,46% 12,96

Page 22: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

18

Škuljari 3,54 3,51 7,04 50,28% 6,67

Ugrini 4,75 10,17 14,93 31,82% 3,22

Veli Mlun 4,68 7,42 12,10 38,68% 5,21

Žonti 5,01 7,63 12,64 39,64% 3,40

UKUPNO 359,51 391,95 751,46 47,84% 8,16

tablica 4. - revidirane površine izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg

PPUG-a precrtane na digitalnu katastarsku podlogu s brojem stanovnika dovoljnim za postizanje

propisane gustoće stanovanja koja je uvjet za daljnje proširenje površine naselja

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio

izgrađenog

dijela u

ukupnoj

površini GPN

Broj stanovnika

potreban/dovoljan

za postizanje

propisane

gustoće*

I

KATEGORIJA

Buzet 46,32 20,84 67,16 68,97% 1679

II

KATEGORIJA

Marčenegla 4,66 3,34 8,00 58,25% 80 (-20)

Roč 10,71 3,07 13,78 77,72% 138 (-15)

Ročko Polje 16,26 25,62 41,88 38,83% 419 (+246)

Sveti Ivan 12,08 6,06 18,14 66,59% 181 (-46)

Sveti Martin 50,60 50,50 101,10 50,05% 1011

Štrped 15,78 25,82 41,60 37,93% 416 (+227)

Vrh 5,24 8,14 13,38 39,16% 134 (+10)

III

KATEGORIJA

Baredine 3,63 2,53 6,16 58,93% 31 (-12)

Bartolići 5,21 2,26 7,47 69,75% 37 (-6)

Barušići 4,40 3,48 7,88 55,84% 39 (-56)

Benčići 1,32 1,20 2,52 52,38% 13 (+13)

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 55,73% 36 (+29)

Brnobići 6,49 4,33 10,82 59,98% 54 (+2)

Cunj 2,93 2,81 5,74 51,05% 29 (+10)

Čiritež 6,48 3,52 10,00 64,80% 50 (-26)

Črnica 4,12 8,31 12,43 33,15% 62 (+17)

Duričići 1,97 0,56 2,53 77,87% 13 (+11)

Page 23: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

19

Erkovčići 4,17 9,91 14,08 29,62% 70 (+27)

Forčići 2,30 2,24 4,54 50,66% 23 (+1)

Gornja Nugla 5,93 5,45 11,38 52,11% 57 (-19)

Hum 3,15 2,71 5,86 53,75% 29 (-1)

Juradi 5,59 3,15 8,74 63,96% 44 (-31)

Juričići 4,49 5,05 9,54 47,06% 48 (-40)

Kajini 2,50 1,83 4,33 57,74% 22 (+5)

Klarići 3,37 1,56 4,93 68,36% 25 (-14)

Kompanj 3,04 1,43 4,47 68,01% 22 (-14)

Kosoriga 1,66 0,85 2,51 66,14% 13 (-6)

Kotli 1,33 1,06 2,39 55,65% 12 (+11)

Kras 4,25 4,10 8,35 50,90% 42 (+30)

Krbavčići 7,40 13,21 20,61 35,90% 58 (+45)

Krkuž 3,26 0,43 3,69 88,35% 19 (-1)

Krti 4,66 2,94 7,60 61,32% 38 (-42)

Krušvari 7,27 4,24 11,51 63,16% 58 (-15)

Mala Huba 5,75 10,33 16,08 35,76% 80 (+12)

Mali Mlun 6,18 4,44 10,62 58,19% 53 (-11)

Marinci 3,58 3,54 7,12 50,28% 36 (-13)

Martinci 2,16 3,29 5,45 39,63% 27 (+7)

Medveje 1,96 0,31 2,27 86,34% 11 (-20)

Negnar 1,03 0,47 1,50 68,67% 8 (-14)

Paladini 2,68 1,26 3,94 68,02% 20 (-27)

Pengari 1,93 0,73 2,66 72,56% 13 (-9)

Peničići 2,98 2,66 5,64 52,84% 28 (-18)

Perci 3,00 1,24 4,24 70,75% 21 (-31)

Počekaji 2,27 2,57 4,84 46,9% 24 (-17)

Podkuk 0,77 0 0,77 100,00% 4 (+3)

Podrebar 2,47 0,29 2,76 89,49% 14 (+2)

Pračana 9,36 11,89 21,25 44,05% 106 (+8)

Prodani 3,93 2,52 6,45 60,93% 32 (-39)

Račice 2,31 2,18 4,49 51,45% 22 (+6)

Račićki Brijeg 2,71 2,02 4,73 57,29% 24 (-17)

Page 24: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

20

Rim 3,62 6,75 10,37 34,91% 52 (+16)

Rimnjak 1,92 0,78 2,70 71,11% 14 (-6)

Salež 2,16 2,59 4,75 45,47% 24 (+17)

Selca 5,53 13,74 19,27 28,70% 96 (+36)

Seljaci 2,76 0 2,76 100,00% 14 (-5)

Senj 3,67 1,33 5,00 73,40% 25 (+1)

Sirotići 2,38 0,91 3,29 72,34% 16 (+3)

Sovinjak 4,60 2,22 6,82 67,45% 34 (+7)

Sovinjska

Brda

3,58 0,91 4,49 79,73% 22 (-1)

Sovinjsko

Polje

3,35 1,15 4,50 74,44% 23 (+1)

Stanica Roč 3,54 2,36 5,90 60,00% 30 (-34)

Strana 5,81 6,63 12,44 46,70% 62 (+6)

Sušići 0,58 0 0,58 100,00% 3 (-3)

Sveti Donat 6,61 5,16 11,77 56,16% 59 (-24)

Šćulci 2,10 0,91 3,01 69,77% 15 (-24)

Škuljari 3,88 3,17 7,05 55,04% 35 (-12)

Ugrini 5,29 9,64 14,93 35,43% 75 (+27)

Veli Mlun 5,81 6,29 12,10 48,02% 60 (-3)

Žonti 5,10 7,54 12,64 40,35% 63 (+20)

UKUPNO 393,92 357,54 751,46 52,42% 6339 (+206)

* - broj stanovnika potreban, odnosno dovoljan za postizanje propisane gustoće, označava minimalan broj

stanovnika kojim bi se na planiranoj površini GPN postigla PPIŽ-om određena gustoća za odgovarajuću

kategoriju naselja; (+broj) označava potrebno povećanje broja stanovnika u odnosu na postojeći broj, a (-

broj) označava koliko je u naselju stanovnika više od potrebnog minimuma

tablica 5. - revidirane površine građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a precrtanog na digitalnu

katastarsku podlogu, prema novim granicama naselja (SNGB 11/14)

NASELJE

Izgrađeni dio

građevinskog

područja

naselja (ha)

Neizgrađeni dio

građevinskog

područja naselja

(ha)

Ukupna površina

građevinskog

područja naselja

(ha)

Udio

neizgrađenog

dijela u

ukupnoj

površini GPN

I KATEGORIJA

Buzet 81,98 52,55 134,53 39,06%

II

KATEGORIJA

Page 25: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

21

Marčenegla 4,64 3,35 7,99 41,93%

Roč 14,17 3,3 17,47 18,89%

Ročko Polje 16,50 25,37 41,87 60,59%

Sveti Ivan 11,92 5,94 17,86 33,26%

Sveti Martin 25,58 37,37 62,95 59,36%

Štrped 17,17 24,44 41,61 58,74%

Vrh 5,31 8,06 13,37 60,28%

III

KATEGORIJA

Baredine 3,64 2,53 6,17 41,00%

Barušići 4,91 2,97 7,88 37,69%

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27%

Brnobići 6,80 4,02 10,82 37,15%

Cunj 2,93 2,82 5,75 49,04%

Čiritež 7,01 3,57 10,58 33,74%

Črnica 4,11 8,32 12,43 66,93%

Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38%

Forčići 2,29 2,24 4,53 49,45%

Hum 12,40 9,26 21,66 42,75%

Juradi 5,25 3,48 8,73 39,86%

Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26%

Klarići 3,37 1,57 4,94 31,78%

Kodolje 5,28 9,65 14,93 64,63%

Kompanj 3,02 1,43 4,45 32,13%

Krbavčići 3,64 4,28 7,92 54,04%

Krušvari 7,39 4,12 11,51 35,71%

Mali Mlun 6,21 4,41 10,62 41,53%

Marinci 5,51 4,27 9,78 43,66%

Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66%

Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33%

Paladini 2,66 1,28 3,94 32,49%

Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16%

Perci 3,00 1,24 4,24 29,25%

Počekaji 2,06 2,78 4,84 57,44%

Page 26: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

22

Pračana 9,34 11,91 21,25 56,05%

Prodani 4,66 2,52 7,18 35,10%

Račice 6,49 6,23 12,63 49,33%

Račićki Brijeg 4,59 2,66 7,25 36,69%

Rim 3,62 6,75 10,37 65,09%

Salež 2,05 2,70 4,75 56,84%

Selca 5,39 13,88 19,27 72,03%

Seljaci 2,76 0 2,76 0,00%

Senj 3,67 1,33 5,00 26,60%

Sovinjak 10,39 4,23 14,62 28,93%

Sovinjska

Brda

5,33 1,62 6,95 23,31%

Sovišćina 8,10 4,50 12,60 35,71%

Stanica Roč 3,58 2,32 5,90 39,32%

Strana 5,67 6,77 12,44 54,42%

Sveti Donat 6,02 5,76 11,78 48,90%

Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23%

Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96%

Veli Mlun 6,40 5,69 12,09 47,06%

Žonti 4,40 8,25 12,65 65,22%

UKUPNO 396,42 354,96 751,38 47,24%

Izdvojena građevinska područja izvan naselja

Važeći PPUG ne razlikuje izgrađeni i neizgrađeni dio izdvojenog građevinskog područja izvan naselja pa

se taj podatak dodaje informativno, na osnovi analize stvarnog stanja.

tablica 6. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja u važećem PPUG-u s podacima o

izgrađenosti

Naziv Naselje

Ukupna površina

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

izgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

neizgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Udio izgrađenog

dijela u ukupnoj

površini GP

gospodarska namjena - proizvodna

Baraka Sveti Martin 1,62 1,62 0,00 100,00%

Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 0,00%

Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 100,00%

Cimos Juričići 5,83 4,80 1,03 82,33%

Page 27: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

23

Cimos Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 100,00%

Drvoplast Buzet 2,67 2,67 0,00 100,00%

Genetski centar Gornja

Nugla

8,18 8,18 0,00 100,00%

Irsa Štrped 1,28 0,6 0,68 46,87%

Kuk-Čiritež Podkuk 0,81 0,81 0,00 100,00%

Mala Huba 1 Mala Huba 3,36 2,38 0,98 70,83%

Mala Huba 2 Štrped 15,18 2,74 12,44 18,05%

Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 25,24%

Mlini Ugrini 0,65 0,00 0,65 0,00%

Most Juričići 0,87 0,87 0,00 100,00%

Nemarniki Gornja

Nugla

0,24 0,17 0,07 70,83%

Praščari Sveti Ivan 0,52 0,52 0,00 100,00%

Ročko polje 1 Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 0,00%

Ročko polje 2 Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 0,00%

Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 85,33%

Ukupno proizvodna namjena 123,96 67,97 55,81 54,98%

gospodarska namjena - poslovna

Baraka Buzet 2,48 0,00 2,48 0,00%

Golače Pračana 8,55 0,00 8,55 0,00%

Griža Perci 7,77 7,77 0,00 100,00%

OMV Sveti Martin 2,94 2,42 0,52 65,71%

Pod Roč Čiritež 0,74 0,00 0,74 0,00%

Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 69,63%

Štrped Štrped 1,45 0,37 1,08 25,52%

Ukupno poslovna namjena 25,28 11,50 13,78 41,41%

Ukupno proizvodna i poslovna

namjena

149,24 79,47 69,59 53,37%

gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička

Brižac Hum 0,67 0,67 0,00 100,00%

Kortina Roč 0,72 0,00 0,72 0%

Kotli Benčići 1,74 0,00 1,74 0%

Lokve Roč 1,14 0,05 1,09 4,39%

Page 28: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

24

Malinci Hum 3,85 0,00 3,85 0%

Mlini Črnica 1,07 0,00 1,07 0%

Pod Kaštel Zonti 1,54 0,81 0,73 52,60%

Škuljari Mala Huba 1,85 0,00 1,85 0%

Usoji Cunj 0,57 0,00 0,57 0%

Zonti Mali Mlun 2,11 0,00 2,11 0%

Ukupno turistička namjena 15,26 1,53 13,73 10,13%

Ukupno gospodarska namjena 164,50 81,00 83,32 49,35%

sportsko rekreacijska namjena

Kaštel Zonti 8,83 0,00 8,83 0%

Most Juričići 5,27 1,36 3,91 25,81%

Ukupno sportska namjena 14,10 1,36 12,74 90,35%

infrastrukturna namjena

Ukupno infrastrukt. namjena 3,89 3,89 0,00 100,00%

UKUPNO 182,49 86,25 96,06 47,36%

Page 29: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

25

2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA

2.1. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA

Ciljevi prostornog razvoja županijskog značaja su osiguravanje mogućnosti zahvata u prostoru te građenje

građevina županijskog značaja. Ovim Planom se ne planiraju takve građevine koje do sada nisu bile

planirane važećim PPUG-om.

No, pregledno će se definirati mogućnosti zahvata i način njihovog provođenja u izdvojenim građevinskim

područjima gospodarske namjene

2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava

Na području Grada Buzeta ne postoje gradovi i naselja posebnih funkcija.

Prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 157/13), određivanje uvjeta za građevine županijskog značaja

je u nadležnosti prostornih planova županijske razine, no za neke od tih građevina PPIŽ tu mogućnost

prepušta prostornim planovima gradova i općina, stoga će se planom jasnije izdvojiti i razjasniti

mogućnosti zahvata na infrastrukturnim i drugim građevinama županijskog značaja.

2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora

Korištenje prirodnih izvora u smislu koji se može regulirati prostornim uređenjem (iskorištavanje

mineralnih sirovina, vodozahvati, proizvodnja električne energije) je državnog ili županijskog značaja pa

se za ovo područje provodi u skladu s PPIŽ-om, osim u onim segmentima gdje taj plan to dozvoljava

PPUG-u.

Obnovljivi izvori energije će se koristiti za osobne potrebe, u sklopu građevina, pa se za njih neće planirati

posebni planski uvjeti.

Način korištenja planiranih izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene kao i

iskorištavanja mineralnih sirovina se ne mijenja ovim Planom.

2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša

Sustav zaštite PPIŽ-a je dijelom mijenjan, pa se ovaj Plan s time usklađuje te se jasnije određuju mogući

zahvati u područjima zaštite koja određuje PPIŽ.

2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA

Ciljevi su:

- Plan strukturirati pregledno, s naglaskom na jednostavnost korištenja i uskladiti ga s

važećim posebnim propisima svih područja

- iz Plana isključiti sve odredbe koje nisu predmet prostornog planiranja, tj. koje se ne mogu

provoditi izdavanjem lokacijske dozvole, dozvole za promjenu namjene i uporabu

građevine, rješenja o utvrđivanju građevne čestice, potvrde parcelacijskog elaborata te

građevinske dozvole

- Plan prilagoditi mogućnostima i ograničenjima koja donose novi Zakon o prostornom

uređenju te izmjene Prostornog plana istarske županije

- izmijeniti strukturu i raspored izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke

namjene, u skladu s interesom gospodarstvenika za otvaranjem novih te činjenicom da

veliki dio postojećih nije realiziran, s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu

površinu se neće povećavati

- preispitati izdvojena građevinska područja proizvodne i poslovne namjene, te smanjiti ili

ukloniti ona koja se nisu pokazala perspektivnima, a proširiti ona za koja su

Page 30: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

26

gospodarstvenici iskazali interes; s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu

se neće povećavati

- odrediti površine za obnovljive izvore energije izvan naselja

- preispitati izdvojena građevinska područja odnosno površine sportske i rekreacijske

namjene s obzirom na stvarne potrebe te iskazani interes

- utvrditi građevinska područja za potrebe javnih i društvenih građevina županijskog značaja

(Muzej glagoljice)

- redefinirati građevinska područja naselja u odnosu na stvarno stanje izgrađenosti,

prikladnost terena za gradnju, iskazani interes za gradnjom te postojeću opremljenost

infrastrukturom

- uskladiti vodnogospodarski sustav te druge infrastrukturne sustave županijskog značaja s

PPIŽ-om

- uskladiti komunalne sustave vodoopskrbe i odvodnje s programima komunalnih poduzeća

- do kraja uskladiti plansko postupanje s otpadom sa regionalnim sustavom gospodarenja

otpadom.

2.2.1. Demografski razvoj

Ovim Planom se ne planiraju izmjene i dopune važećeg PPUG-a koje bi imale značajan utjecaj na

demografski razvoj, pa se ne definiraju posebni ciljevi. Demografski trendovi na području Općine su blago

pozitivni, ali srednjeročno stagniraju.

2.2.2. Odabir prostorno-razvojne infrastrukture

Zadržava se prostorno razvojna struktura važećeg PPUG-a, uz manje korekcije u položajima, odnosno

obuhvatima pojedinih građevinskih područja, u skladu s prethodno navedenim ciljevima gradskog značaja.

2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture

Zadržavaju se postavke razvoja važećeg PPUG-a, uz izmjene kojima se olakšava mogućnost gradnje u

onim dijelovima naselja u kojima zahvati neće značajno mijenjati postojeću strukturu površina - područja

na kojima postoje izgrađeni putevi i ceste, kao i područja u kojima postoje javne površine koje se mogu

upotrebiti za gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, iskazuju se kao uređena, s

obzirom na to da je procijenjeno kako se izradom urbanističkih planova uređenja ne bi promijenila

prostorna struktura tih puteva, niti bi se za mala naselja njima određivale dodatne površine javne namjene.

Jasno se planira način gradnje prometne i druge infrastrukture u naselju i van njega - fleksibilno, tako da

može pratiti potrebe razvoja naselja te se usklađuje s važećim propisima, koji sada najvećim dijelom

reguliraju način izgradnje drugih mreža.

2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina

Zadržavaju se postavke zaštite važećeg PPUG-a, uz njihovo pojednostavljanje i prilagođavanje posebnim

propisima (zaštite okoliša, prirode, kulturnih dobara) te dopunjuju novim podacima (zaštita prirodnih

vrijednosti PPIŽ-om, područja Nacionalne ekološke mreže). Zadržava se isti nivo zaštite, ali su planske

mjere sada svedene samo na one elemente koji su uistinu u nadležnosti Plana, a ostale se prepušta

posebnim propisima.

Page 31: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

27

2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA

2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora

Namjena prostora se u načelu ne mijenja, osim promjenom položaja nekih građevinskih područja te za

manje zahvate izvan građevinskog područja (gdje se usklađuje s mogućnostima koje određuju Zakon o

prostornom uređenju i PPIŽ), pa se ne određuju dodatni ciljevi racionalnog korištenja i zaštite prostora

osim onih na kojima je zasnovan važeći PPUG.

2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj

stanovnika, gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti,

obilježja naselja, vrijednosti i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih

cjelina

S obzirom na pretežno stagnacijski demografski trend na području Grada te značajne neizgrađene površine

građevinskih područja naselja, ukupna površina građevinskih područja naselja na gradskom području se

povećava u naseljima koja imaju uvjete za korekciju građevinskih područja prema kriterijima postignute

izgrađenosti i propisane minimalne gustoće stanovanja, dok za ona naselja koja ne zadovoljavaju te

kriterije, korekcija građevinskih područja je vršena realokacijom unutar postojećih površina unutar

statističkog naselja.

2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture

Planirani nivo uređenja naselja i komunalne infrastrukture je zadovoljavajuć, pa se ovim Izmjenama i

dopunama ne utvrđuju posebni ciljevi u tom smislu, osim usklađenja s razvojnim programima te

olakšavanja provođenja zahvata komunalne i druge infrastrukture radi uređenja naselja i građevinskog

zemljišta.

Page 32: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

28

3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA

3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA

PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE

Planirani prostorni razvoj na području Grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu

županije se ovim Planom ne mijenja.

S obzirom na donošenje Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina

državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14) samo se revidira popis

građevina od važnosti za Republiku Hrvatsku i Istarsku županiju na području Grada.

Građevine i površine državnog značaja na području Grada Buzeta su:

1. prometne i komunikacijske građevine i površine:

I. državne ceste D44 (Ponte Portone - Buzet - Lupoglav), D201 (granični prijelaz Požane -

Buzet)

II. planirana zapadna obilaznica Buzeta

III. željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, s pripadajućom

željezničkom infrastrukturom

2. vodne građevine:

I. regulacijske i zaštitne građevine na vodama I. reda: rijeci Mirni, odteretnom kanalu Butoniga,

akumulaciji Butonigi

II. brana i akumulacija Butoniga

III. za vodoopskrbu kapaciteta zahvata 500 l/s i više - Butoniga

3. energetske građevine:

I. dalekovod 2x400 kV Plomin-Melina

4. posebne građevine i površine:

I. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u cestovnom prometu Požane

II. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u željezničkom prometu Buzet.

Građevine i površine županijskog značaja na području Grada Buzeta su:

1. prometne i komunikacijske građevine i površine:

I. županijske ceste Ž5010 (Istarske Toplice - D44), Ž5011 (Buzet - Brest) i Ž5013 (Buzet -

Cerovlje)

II. lokalne ceste L50023, L50024, L50025, L50026, L50027, L50028, L50029, L50030,

L50031, L50032, L50034, L50036, L50037, L50038, L50054, L50055, L50064, L50065,

L50066, L50067, L50068, L50069, L50080

III. odašiljači nepokretnih i pokretnih elektroničkih komunikacijskih mreža izvan građevinskog

područja

2. energetske građevine:

I. dalekovodi 110 kV Pazin - Butoniga - Buzet, s pripadajućim TS Butoniga 110/20 kV i Buzet

110/20 kV i 110 kV Buzet - Buje

II. planirani dalekovodi 2x110 kV Buzet - EVP Jurdani/TS Matulji - TS Pehlin, 110 kV Plomin -

Lupoglav - Buzet

III. dalekovod 35 kV Buzet - Buje

IV. planirani plinovod Livade - Buzet s MRS Buzet

V. skladište ukapljenog naftnog plina Buzet

3. vodne građevine:

I. regulacijske i zaštitne građevine na ostalim vodama

II. planirane brane i retencije Abrami, Račice

III. potencijalne brane i retencije Benčići (Kotli), Draga (Čiritež)

IV. potencijalna brana i akumulacija Pengari

V. građevine za osnovnu melioracijsku odvodnju Lijevi sabirni kanal polja gornja Mirna, Desni

obuhvatno-sabirni kanal gornja Mirna

VI. vodocrpilišta Bulaž i Sv. Ivan

VII. vodne građevine za zaštitu voda, kapaciteta manjeg od 100.000 ekvivalentnih stanovnika

koje osiguravaju odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda za za više od 2.000 ES: uređaj za

pročišćavanje otpadnih voda Buzet sa sustavom odvodnje aglomeracije Buzet.

Page 33: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

29

4. površine izdvojenih građevinskih područja gospodarske i/ili javne namjene:

I. proizvodne namjene: Butoniga, Cimos 1, Mala Huba 2, Mažinjica, Ročko Polje 1, Sv. Ivan

II. ugostiteljsko-turističke namjene: Malinci

III. sportsko-rekreacijske namjene: Most, Kaštel 1, Kaštel 2.

Za navedene građevine, unutar građevinskih područja ovaj Plan i dalje, kao i važeći PPUG,

određuje uvjete smještaja i gradnje. No, s obzirom na to da je prema člancima 67. (građevine

državnog značaja) i 72. (građevine županijskog značaja) Zakona o prostornom uređenju (NN

153/13), prvenstvena obaveza određivanja uvjeta za te građevine u nadležnosti planova više

razine, ako Državni plan prostornog razvoja odnosno PPIŽ za njih odrede uvjete koji su drugačiji

od onih koje određuje ovaj Plan, one će se graditi po tim uvjetima.

3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE

POVRŠINA

Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina se pretežno zadržavaju jednakima važećem

PPUG-u, uz određene izmjene.

3.2.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,

ako čestice od kojih se sastoji imaju, uz ostalu propisanu infrastrukturu naselja, mogućnost prometnog

pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela

se smatra neuređenim, za što je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana

uređenja (prema članku 146. istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije

moguće izdavanje lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja),

odnosno uvjeti uređenja detaljnosti propisane za urbanistički plan uređenja.

Građevinska područja naselja važećeg PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim

gustoćama stanovništva (članci 86., 87. i 88.), su dimenzionirana za potrebe 6339 stanovnika, a stvarni

broj stanovnika je 6133, bez značajnije tendencije rasta. Osim toga, 15 od 54 naselja nema zakonske

mogućnosti širenja (članak 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od

50%.

Stoga se izmjena građevinskih područja naselja planira preraspodjelom postojećih površina unutar

statističkog naselja ako nije postignuta propisana gustoća i izgrađenost, dok se u naseljima s postignutom

planskom gustoćom i postignutom zakonom propisanom izgrađenošću, građevinska područja minimalno

povećavaju.

Povećanju ukupne površine građevinskog područja naselja planirane ovim Planom značajno pridonosi

uključenje dosadašnjih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne

namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja Buzet s

kojim čine prostornu cjelinu. Prema odredbama članka 90. PPIŽ, površine tih prostornih cjelina (zona)

jedinstvene namjene ne ulaze u izračun gustoće stanovništva. Osim tih zona, u naselju se također planiraju

zona poljoprivredne namjene (I4) u Majcanima (Sveti Martin) i zona kampa (Tz3) u naselju Stanica Roč.

Prema PPIŽ-u, u građevinskom području naselja I kategorije, gustoća planiranog broja stanovnika ne

smije biti manja od 25 st/ha, za II kategoriju 10 st/ha, a III kategoriju 5 st/ha. U tablici 7. se stoga iskazuje

planski broj stanovnika, tj. minimalni nužni broj stanovnika izračunat za planirano građevinsko područje

naselja, ovisno o kategoriji naselja.

S obzirom na izmjene granica naselja Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene

novine Grada Buzeta 11/14 i 6/17), kako bi se osigurala sumjerljivost podataka između važećeg PPUG-a i

ovih izmjena i dopuna, u tablici 7. iskazane su vrijednosti prema posljednjim dostupnim podacima iz

popisa stanovništva iz 2011. godine i obračun je izvršen temeljem granica statističkih naselja iz važećeg

plana.

Page 34: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

30

tablica 7. - planirane površine građevinskog područja naselja (GPN), prema starim granicama naselja, s

planskim brojem stanovnika

NASELJE

Izgrađeni

dio GPN

(ha)

Neizgrađeni

dio GPN

(ha)

Ukupna

površina GPN

(ha)

Površina zona

jedinstvene

namjene u

GPN

Površina GPN

za izračun

gustoće

Broj

stanovnika

prema

propisanoj

gustoći

I

KATEGORIJA

Buzet 48,24 23,42 71,66 6,88 64,78 1620

II

KATEGORIJA

Marčenegla 4,72 3,35 8,07 0,00 8,07 807

Roč 9,92 2,91 12,84 0,00 12,84 128

Ročko Polje 16,36 25,37 41,72 0,00 41,72 417

Sveti Ivan 13,70 5,81 19,52 0,00 19,52 195

Sveti Martin 56,36 51,82 108,18 6,40 101,78 1018

Štrped 17,79 9,93 27,72 0,00 27,72 277

Vrh 5,46

7,91

13,37

0,00 13,37 134

III

KATEGORIJA

Baredine 3,63 2,53 6,15 0,00 6,15 31

Bartolići 5,29 2,40 7,68 0,00 7,68 38

Barušići 5,03 3,11 8,14 0,00 8,14 41

Benčići 1,16 1,37 2,53 0,00 2,53 13

Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 0,00 7,16 36

Brnobići 6,80 3,98 10,78 0,00 10,78 54

Cunj 2,85 1,87 4,71 0,00 4,71 24

Čiritež 6,64 3,47 10,11 0,00 10,11 51

Črnica 4,11 8,38 12,49 0,00 12,49 62

Duričići 1,97 0,56 2,53 0,00 2,53 13

Erkovčići 4,69 6,53 11,22 0,00 11,22 56

Forčići 1,82 2,29 4,11 0,00 4,11 21

Gornja Nugla 5,89 5,59 11,48 0,00 11,48 57

Hum 3,15 1,82 4,97 0,00 4,97 25

Juradi 5,58 3,27 8,85 0,00 8,85 44

Juričići 4,46 4,99 9,46 0,00 9,46 47

Page 35: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

31

Kajini 2,55 1,87 4,42 0,00 4,42 22

Klarići 3,63 1,72 5,35 0,00 5,35 27

Kompanj 3,16 1,38 4,54 0,00 4,54 23

Kosoriga 20,01 6,26 26,27 0,00 26,27 131

Kotli 1,33 1,06 2,39 0,00 2,39 12

Kras 4,35 4,06 8,41 0,00 8,41 42

Krbavčići 7,40 13,21 20,61 0,00 20,61 103

Krkuž 3,52 0,41 3,93 0,00 3,93 20

Krti 5,62 2,99 8,61 0,00 8,61 43

Krušvari 7,62 4,21 11,83 0,00 11,83 60

Mala Huba 7,06 8,29 15,35 0,00 15,35 77

Mali Mlun 6,11 4,46 10,58 0,00 10,58 53

Marinci 3,19 2,02 5,21 0,00 5,21 26

Martinci 2,14 3,27 5,41 0,00 5,41 27

Medveje 2,02 0,38 2,40 6,54 -4,14 -21

Negnar 1,03 0,47 1,50 0,00 1,50 7

Paladini 2,82 1,49 4,31 0,00 4,31 22

Pengari 2,59 2,24 4,83 0,00 4,83 24

Peničići 3,28 2,44 5,72 0,00 5,72 29

Perci 3,15 1,23 4,38 0,00 4,38 22

Počekaji 1,49 2,90 4,38 0,00 4,38 22

Podkuk 0,77 0,00 0,77 0,00 0,77 4

Podrebar 2,47 0,29 2,76 0,00 2,76 14

Pračana 9,54 11,70 21,25 0,00 21,25 106

Prodani 3,93 2,92 6,85 0,00 6,85 34

Račice 2,27 2,22 4,49 0,00 4,49 22

Račićki Brijeg 2,73 2,03 4,76 0,00 4,76 24

Rim 4,01 6,35 10,36 0,00 10,36 52

Rimnjak 1,94 0,78 2,72 0,00 2,72 14

Salež 1,99 2,76 4,75 0,00 4,75 24

Selca 13,34 5,43 18,76 0,00 18,76 94

Seljaci 2,76 0,00 2,76 0,00 2,76 14

Senj 3,65 1,35 5,00 0,00 5,00 25

Page 36: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

32

Sirotići 2,45 0,86 3,31 0,00 3,31 17

Sovinjak 4,76 2,09 6,85 0,00 6,85 34

Sovinjska

Brda 3,71 0,96 4,67 0,00 4,67 23

Sovinjsko

Polje 3,42 1,10 4,53 0,00 4,53 23

Stanica Roč 3,69 2,66 6,35 0,51 5,84 29

Strana 5,76 6,65 12,41 0,00 12,41 62

Sušići 6,39 0,00 6,39 0,00 6,39 32

Sveti Donat 6,36 6,26 12,62 0,00 12,62 63

Šćulci 2,25 0,91 3,17 0,00 3,17 16

Škuljari 3,88 3,17 7,04 0,00 7,04 35

Ugrini 5,28 9,63 14,91 0,00 14,91 75

Veli Mlun 6,49 6,18 12,67 0,00 12,67 63

Žonti 4,70 7,44 12,13 0,00 12,13 61

UKUPNO 442,22 335,94 778,16 20,33 757,83 6940

3.2.2. Građevinska područja izvan naselja

Proizvodne i poslovne namjene

PPIŽ određuje najveću dozvoljenu ukupnu površinu izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

proizvodne (I) i/ili poslovne namjene (K) koja se smije planirati na području Grada Buzeta i iznosi 145 ha

(članak 65. PPIŽ).

Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne namjene Baraka

(I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) se uključuju u građevinsko područje naselja Buzet s kojim

čine prostornu cjelinu.

Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno

servisne (K3) Golače i Pod Roč, planirana za gospodarenje otpadom, se ukidaju, jer će sanirano i

rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve

takve potrebe na gradskom području.

Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava se za manja proširenja

perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan (u

posljednjem slučaju se obuhvaćaju postojeće građevine, koje nisu bile obuhvaćene građevinskim

područjem u važećem PPUG-u), zatim za proširenje zone Griža radi osiguravanja prostora za planirani

sustav gospodarenja otpadom (reciklažno dvorište, pretovarna stanica, kompostana, građevni otpad) te se

za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju građevinska područja

gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za

gradnju solarnih elektrana. Planira se i manje građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne

(K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se redefiniraju kao građevinska

područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).

Ugostiteljsko-turistička namjena

PPIŽ određuje mogućnosti planiranja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja ugostiteljsko-

turističke namjene (TRP, TP) na području Grada Buzeta. U članku 55. tog plana je određena mogućnost

Page 37: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

33

gradnje turističkog razvojnog područja - turističkog područja (TRP) Malinci, površine najviše 3,1 ha sa

najviše 200 postelja, a u članku 57. mogućnost gradnje turističkih područja (zona ne većih od 2 ha, sa

najviše 150 postelja) ukupne površine 16 ha i ukupnog broja postelja ne većeg od 1150. No, s obzirom na

to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja ugostiteljsko-turističke namjene planirana važećim

PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13)

se ne može planirati povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima zatečene planske površine od

15,26 ha i zatečenog ukupnog broja.

Dosadašnja izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina,

Kotli, Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (nedostatak

interesa, složena vlasnička slika zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci

se smanjuje. Zbog promjene nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja.

Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja se preraspodjeljuje planiranjem novih

turističkih područja: Markežija (Brnobići), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Vrhak (Kompanj), Za Breg

(Šćulci) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u građevinsko područje naselja.

Turističko područje se u skladu s odredbama članka 56. PPIŽ planira kao jedinstvena prostorno-

funkcionalna cjelina s jedinstvenim upravljanjem. Namjena pojedinog izdvojenog građevinskog područja

ugostiteljsko-turističke namjene je:

- turističko naselje (T2) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt vrste turističko naselje

- kamp (T3) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt vrste turističko naselje.

Ugostiteljski objekti su definirani posebnim propisima (u trenutku donošenja ovog Plana: Pravilnik o

razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli (NN 56/16),

Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi (NN 54/16) i

Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine ostali ugostiteljski objekti za

smještaj (54/16).

Sportsko-rekreacijska namjena

S obzirom na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene

planirana važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom

uređenju (NN 153/13) se ne može planirati njihovo povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima

zatečene planske površine od 14,10 ha i zatečenog ukupnog broja.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se

ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom

području.

Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6) Most se

smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih dimenzija

i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-

rekreacijske namjene (R6): Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima

i kamp odmorište, Rim za uređenje jahačkog centra postojeća streljana s pratećim objektima na području

naselja Paladini.

Javna i društvena namjena

Ovim Planom planira se površina izdvojenog građevinskog područja izvan naselja javne i društvene

namjene (D) za gradnju muzeja glagoljice na lokaciji Pod Roč.

tablica 8. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja s podacima o izgrađenosti

Naziv Naselje

Planska

oznaka

namjene

Ukupna

površina

građevinskog

područja (ha)

Utvrđeni

izgrađeni dio

građevinskog

područja

(ha)

Utvrđeni

neizgrađeni dio

građevinskog

područja (ha)

Udio izgrađenog

dijela u ukupnoj

površini GP

društvena namjena

Pod Roč Pod Roč D6 -

kulturna

0,74 0,00 0,74 0,00%

Page 38: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

34

Ukupno društvena

namjena

0,74 0,00 0,74 0,00%

gospodarska namjena - prizvodna

Brižac Hum I4 0,14 0,00 0,14 0,00 %

Butoniga Šćulci I1 7,98 7,98 0,00 100,00 %

Cimos 1 Most I1 5,84 4,80 1,04 82,19%

Cimos 2 Stanica Roč I1 3,36 3,36 0,00 100,00 %

Drenovci Nugla I3 1,76 0,00 1,76 0,00%

Genetski

centar

Nugla I4 8,18 8,18 0,00 100,00 %

Irsa Štrped I2 1,77 0,6 1,17 33,90 %

Kuk Prodani I1 0,81 0,81 0,00 100,00 %

Lug Negnar I3 1,14 0,00 1,14 100,00%

Mala Huba 1 Buzet I2 4,00 2,38 1,61 59,75%

Mala Huba 2 Štrped I2 15,19 2,75 12,44 28,10%

Mažinjica Štrped I1 35,90 9,06 26,84 25,24%

Mejica Račice I3 0,41 0,00 0,41 0,00%

Mlini Kodolje I2 0,66 0,00 0,66 0,00%

Most Most I2 1,08 1,08 0,00 100,00%

Nemarniki Nugla I4 0,24 0,24 0,00 100,00 %

Osvetke Klarići I2 1,21 0,00 1,21 0,00%

Praščari Sveti Ivan I1 2,02 2,02 0,00 100,00 %

Ročko polje

1

Ročko Polje I2 5,61 0,00 5,61 0,00%

Ročko Polje

2 Ročko Polje

I2

3,52 0,00 3,52 0,00%

Sv. Ivan Sveti Ivan I1 26,24 22,39 3,85 85,33%

Sv. Ivan Dol Sveti Ivan I1 2,52 2,52 0,00 100,00 %

Ukupno proizvodna

namjena

129,58 68,17 61,41 52,61%

gospodarska namjena poslovna

Čukarija Brnobići K1 -

uslužna

0,38 0,00 0,38 0,00%

Griža Perci K3 –

komunalno

serisna

7,77 7,77 0,00 100,00 %

Page 39: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

35

Praščari Sveti Ivan K – opća

poslovna

1,26 0,77 0,49 61,11%

Rečica Sveti Ivan K – opća

poslovna

1,35 0,94 0,41 69,63%

Štrped Štrped K – opća

poslovna

1,46 0,57 0,89 39,04%

Ukupno poslovna namjena 12,22 10,05 2,17 82,24%

Ukupno proizvodna i

poslovna namjena

141,80 78,22 63,58 55,16%

gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička

Brižac (TP1) Hum T2 –

turističko

naselje

0,67 0,67 0,00 100,00 %

Lokve (TP2) Roč T2 –

turističko

naselje

1,15 0,00 1,15 0,00%

Malinci

(TRP)

Hum T2 –

turističko

naselje

3,02 0,00 3,02 0,00%

Markežija

(TP3)

Brnobići T2 –

turističko

naselje

0,31 0,00 0,31 0,00%

Pod Kaštel

(TP4)

Zonti T3 - kamp 1,54 0,81 0,73 52,60%

Rti (TP5) Baredine T3 - kamp 0,33 0,00 0,33 0,00%

Rujavac

(TP6)

Brnobići T2 –

turističko

naselje

1,77 0,00 1,77 0,00%

Sirotići

(TP7)

Sovinjak T3 - kamp 0,31 0,00 0,31 0,00%

Vrhak (TP8) Kompanj

T2 –

turističko

naselje 0,45 0,00 0,45 0,00%

Za Breg

(TP9) Šćulci

T3 - kamp

0,32 0,00 0,32 0,00%

Ukupno turistička namjena 9,87 1,48 8,39 15,00%

Ukupno gospodarska

namjena

151,67 79,70 71,97 52,55%

sportsko rekreacijska namjena

Page 40: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

36

Most Most R6 –

polivalentni

sportski

centar

4,33 1,34 2,99 22,79%

Raspadalica Perci

R6 –

paraglajdin

g i

zmajarenje 0,44 0,00 0,44 0,00%

Rim Rim

R6 –

konjički

sport 0,21 0,00 0,21 0,00%

Paladini Paladini R6 -

streljana

0,17 0,17 0,00 100,00%

Ukupno sportska namjena 5,15 1,51 3,64 29,32%

infrastrukturna namjena

Ukupno infrastrukt.

namjena

1,37 1,37 0,00 -

groblja

Črnica groblje 0,22 0,22 0,00 100%

Pruhari groblje 0,12 0,12 0,00 100%

Račica groblje 0,09 0,09 0,00 100%

Sveti Petar groblje 0,20 0,20 0,00 100%

Švikarija groblje 0,06 0,06 0,00 100%

Vrh groblje 0,72 0,72 0,00 100%

Ukupno groblja 1,41 1,41 0,00 100%

UKUPNO 160,34 83,99 76,35 52,38%

3.2.3. Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s

posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. Zakona o prostornom uređenju

(NN 153/13). Pri tome, zbog ograničenjâ propisanih PPIŽ-om, na ovim površinama nije moguće

smještanje stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe i potrebe seoskog turizma,

kampova ni pratećih zgrada sportsko-rekreacijskih građevina, što ZPU inače omogućava. Mogućnost

rekonstrukcije postojećih građevina izvan građevinskog područja je iz istog razloga strogo ograničena.

Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom tlu (površinama poljoprivrednog zemljišta definiranima

prostornim planom) - tj. gradnje građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji, usklađene su s PPIŽ-

om, i sada su jednake na svim površinama poljoprivrednog tla.

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa Zakonom o prostornom uređenju, Zakonom

o šumama i PPIŽ-om.

Page 41: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

37

Unutar površina eksploatacijskih polja su mogući svi zahvati u prostoru potrebni za obavljanje rudarskih

radova.

3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško

pregledan, određujući previše uvjeta koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u

nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati. Osim toga, u razdoblju nakon

donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostornom uređenju i gradnji te Zakon o prostornom

uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni. Za dio građevina i drugih

zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno skraćen, ali zadržava

koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene izmjene.

U posebnom prilogu na kraju ovog Obrazloženja, daje se detaljan pregled i obrazloženje izmjena na

tekstualnom dijelu važećeg PPUG-a.

1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta

Poglavlje je značajno pojednostavljeno i skraćeno, tako da sada sadrži način podjele površina po njihovim

namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata unutar njih. Zbog prakse

Javne ustanove Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije, poimenice se navode i sva izdvojena

građevinska područja izvan naselja, prema namjeni, s određivanjem njihove najveće dozvoljene površine.

Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju koje određuje uvjete za uređenje prostora.

2. Uvjeti za uređenje prostora

Poglavlje je dorađeno tako da sada sadrži uvjete za gradnju svih građevina unutar građevinskih područja

(važeći PPUG je određivao uvjete za zahvate u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja u

poglavlju 3., pozivanjem na uvjete za zahvate unutar građevinskog područja naselja, što nije prikladno

zbog specifičnosti izdvojenih građevinskih područja). Podijeljeno je u skladu s Pravilnikom o sadržaju,

mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih

planova na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju (ove građevine se grade u skladu s

prostornim planovima viših razina, osim tamo gdje je naglašeno drugačije), 2.2. Građevinska područja

naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena

građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih

područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja, a koji nisu utvrđeni

posebnim propisom u trenutku donošenja ovog Plana.

2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje

gdje je to posebno naglašeno.

2.2. Građevinska područja naselja

Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog područja naselja osim građevina

infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti

su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za

ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom uređenju i

člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:

- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su

jasno određeni uvjeti za svaku od njih;

- definirane su mogućnosti zahvata unutar prostornih cjelina (zona) jedinstvene namjene, tj.

dijelova građevinskog područja naselja društvene (D), proizvodne zanatske (I2),

poljoprivredne (I4), poslovne (K), ugostiteljsko-turističke (Tz3) i sportsko-rekreacijske

namjene (R), te su za građevine u tim cjelinama određeni posebni uvjeti gdje je

Page 42: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

38

procijenjeno potrebnim (tj. za one cjeline koje su prije bila izdvojena građevinska

područja izvan naselja se preuzimaju uvjeti za takva područja)

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se

mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,

definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije

moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za

poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor

za uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

96. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog

vijeća o vodoopskrbi i odvodnji

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja

Poglavlje sada sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar izdvojenih građevinskih područja izvan

naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5.

Odredbi ovog Plana, pa je praktično u potpunosti novonapisano. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima,

koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili

građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom uređenju i člankom 112. Zakona o

gradnji. Pri tome:

- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja

izvan naselja su definirani u poglavlju 1., članku 5., a namjene građevina se za razliku od

važećeg PPUG-a sada definiraju u ovom poglavlju, uz zadržavanje određenih ograničenja

iz važećeg PPUG-a

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a

(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona ili

njihovog osjetljivog položaja u krajoliku, dok se uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne

nisu mijenjali, osim ograničenja visine (maksimalna visina određena važećim PPUG-om

se sada može propisati samo urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1),

gdje se i dalje primjenjuje)

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

96. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i

odvodnji

Page 43: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

39

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja

Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan građevinskog područja osim građevina

infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis

građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU i ograničenjima PPIŽa te se uz njega daju opći uvjeti

koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim

zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ i koji su preuzeti u ovaj Plan; uz to se

uvodi mogućnost gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom

poljoprivrednom tlu

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi

se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih

polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na saniranim prostorima na kojem se više ne

obavljaju rudarski radovi te drugim površinama - pri tome, na drugim površinama je

moguće samo uređenje površina zemljanim radovima,postavljanje rekreacijskih sprava

uključujući i one unutar pustolovnog parka (zipline, via ferrata, viseći mostovi, stijena za

penjanje).

- rekonstruirati se mogu postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se

u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije.

3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti

Poglavlje pregledno prikazuje način smještaja gospodarskih djelatnosti - objašnjavanjem prema kojim

uvjetima koje određuje ovaj Plan se smještaju, ovisno o planskom položaju (unutar ili van građevinskog

područja, odnosno građevinskog područja naselja). Definiran je pojam uslužnih djelatnosti, koji nije

definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.

4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti

Poglavlje određuje način smještaja društvenih djelatnosti - definira unutar kojih se građevina mogu

smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog područja naselja, osim sportskih, koje

mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-rekreacijske namjene ili biti rekreacijske

građevine i površine izvan građevinskog područja. Definiran je pojam društvenih djelatnosti, koji nije

definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.

Ostalo

Ostala poglavlja tekstualnog dijela se obrađuju u odgovarajućim poglavljima ovog Obrazloženja.

3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina

Namjena Oznaka Ukupno (ha) % od površine Plana

(kopnene)

Page 44: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

40

1.1. Građevinska područja naselja 778,16

4,63

- izgrađeni dio GPN 442,22 2,63

- neizgrađeni dio GPN 335,94 2,01

1.2. Izgrađene strukture izvan naselja 193,35 1,15

- proizvodna namjena I 129,58 0,77

- površine za iskorištavanje

mineralnih sirovina E 30,47 0,18

- poslovna namjena K 12,22 0,07

- ugostiteljsko-turistička namjena T 9,87 0,06

- sportsko-rekreacijska namjena R 5,15 0,03

- groblja + 1,41 0,01

- infrastrukturna namjena IS 1,37 0,01

- društvena namjena D 0,74 0,00

- rekreacija izvan naselja R 2,54 0,02

1.3. Poljoprivredno zemljište 6093,47 36,26

- osobito vrijedno obradivo tlo P1 1245,48 7,41

- vrijedno obradivo tlo P2 4847,99

28,85

1.4. Šumske površine 9614,83

57,20

- šume gospodarske namjene Š1 8139,16

48,42

- zaštitne šume Š2 1358,24 8,08

- šume posebne namjene Š3 117,43 0,70

1.5. Vodne površine 128,43 0,76

- akumulacije 128,43 0,76

GRAD BUZET SVEUKUPNO 16808,24 100,00

3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI

Planirane gospodarske i društvene djelatnosti se ne mijenjaju značajno u odnosu na važeći PPUG, osim:

- zamjene dijela planiranih, a nerealiziranih turističkih područja novima (ukidaju se zone Kotli,

Škuljari, Usoji i Žonti i smanjuje zona Malinci, a planiraju zone Markežija (Brnobići), Rti

(Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj) i Za Breg (Šćulci), pri čemu

Page 45: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

41

se ne povećava dosadašnja ukupna planirana površina turističke namjene niti ukupan broj

planiranih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja.

- ukidanja planiranih odlagališta otpada Golače i Pod Roč te povećanja zone odlagališta Griža za

potrebe njegove sanacije

- proširenja gospodarskih zona Irsa i Mala Huba 1 te Praščari (obuhvaćanje postojećih građevina)

- određivanje područja TS 110 kV Sv. Ivan Dol i okolnog zemljišta kao gospodarske zone -

proizvodne

- planiranja zona za iskorištavanje solarne energije na području Gornje Nugle, Negnara i Račica

- uključivanja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne

namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja

Buzet s kojim čine prostornu cjelinu, ali uz zadržavanje dosadašnjih mogućnosti i uvjeta gradnje

odnosno smještaja djelatnosti

- planiranja površine za gradnju Muzeja glagoljice pod Ročem, kod Rima

- manjeg smanjenja sportsko-rekreacijske zone Most (R6), planiranja novih zona Raspadalica (R6)

(uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima i kamp odmorištem) te postojećih

igrališta (streljana s pratećim objektima) na području naselja Paladini (R6)

- pobliže i jasnije određenih uvjeta smještaja tih djelatnosti (ali bez značajnih razlika u odnosu na

važeći PPUG).

3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA

Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora se dopunjuju i prestrukturiraju u odnosu na važeći PPUG,

zadržavajući one odredbe koje su u skladu s važećim propisima i sustavom prostornog uređenja.

3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina je

pojednostavljeno i skraćeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom.

Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja kao ni mjere

koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, pri

tome:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti su razdvojene na:

poglavlje o zaštićenim područjima, u kojem su zasebno obrađena područja zaštićena

temeljem posebnog propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se

usklađuju s važećim PPIŽ-om) odnosno ovaj Plan

poglavlje o zaštiti vrsta i bioraznolikosti, u kojem se, u skladu s podacima Državnog

zavoda za zaštitu prirode, utvrđuju područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava

posebnim propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri

provođenju zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te

ugrožena i rijetka staništa

- uvode se mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih

dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru

kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem PPUG-u

nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje

važeći PPUG nije određivao i pri tome se daje njihov popis kojeg također nije bilo u

važećem PPUG-u (navedio ih je dvadesetak od šezdeset koliko ih je bilo na njegovim

kartografskim prikazima, bez jasnog povezivanja), a prema podacima s kartografskog

prikaza 3.1. Uvjeti korištenja i zaštite prostora - Posebni uvjeti korištenja važećeg PPUG-

a te dostupne literature.

Page 46: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

42

3.4.2. Mjere provedbe Plana

Poglavlje 9. Mjere provedbe Plana je izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere provedbe koje su

provedive prostornim planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata

prostornog uređenja kao ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i

očuvanju kulturnih dobara.

9.1. Obveza izrade prostornih planova

Poglavlje se mijenja s obzirom na značajne izmjene sustava prostornog planiranja u ovom segmentu u

razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a - prema člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom

uređenju, za neuređena građevinska područja je obavezna izrada urbanističkog plana uređenja - tj. u tim

područjima nisu mogući zahvati u prostoru dok se njih ne izrade ti planovi. Neuređenim dijelovima

građevinskog područja se smatraju oni na kojima nije izgrađena osnovna infrastruktura - to jest, na kojima

ne postoje izgrađeni putevi ili ceste, niti javne površine koje bi se mogle upotrebiti za gradnju prometnica

(katastarski putevi) i druge infrastrukture, i većih su površina.

Iznimno od navedenog, neizgrađeni dijelovi građevinskih područja proizvodne namjene Cimos 1, te

neizgrađene zone Drenovci, Lug, Mejica i Osvetke se zbog predviđene strukture korištenja smatraju

uređenima za gradnju jedne prostorno-funkcionalne cjeline.

9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan

uređenja

Uvodi se novo poglavlje u kojem se utvrđuju uvjeti, za zahvate u prostoru u neizgrađenim neuređenim

dijelovima naselja za koje nije propisana obveza izrade urbanističkih planova uređenja, prema člancima

76. i 79. važećeg Zakona o prostornom uređenju.

9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera - Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih

nesereća

Poglavlje se u potpunosti mijenja jer se u najvećem dijelu sastojalo od mjera koje nisu predmet prostornog

planiranja, tj. ne propisuju se prostornim planom jer ne postoji način da se osigura njihova provedba. Dio

mjera je uključen u druga poglavlja.

Zamjenjuje se mjerama za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća.

Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne

propisuju dodatne mjere ovim Planom, već se samo određuje obaveza poštivanja tih propisa. Važeći

propisi o zaštiti od požara u vrijeme donošenja ovog Plana su:

- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)

- Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u

slučaju požara (NN 29/13, 87/15)

- Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevanosti mjera zaštite od požara

(NN 56/12, 61/12)

- Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje

u postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja odnosno lokacijske dozvole (NN

115/11)

- Pravilnik o hidrantskoj mreži za gašenje požara (NN 8/06)

- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)

- Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN 100/99)

- Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN 93/08)

- Pravilnik o temeljnim zahtjevima za zaštitu od požara elektroenergetskih postrojenja i

uređaja (NN 146/05)

- Pravilnik o zaštiti šuma od požara (NN 33/14)

- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)

- Zakon o eksplozivnim tvarima (NN 178/04, 109/07, 67/08, 144/10)

- Pravilnik o uvjetima i načinu provedbe sigurnosnih mjera kod skladištenja eksplozivnih

tvari (NN 26/09).

Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u

dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi

prostornim planom.

Page 47: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

43

3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA

U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i

drugih infrastrukturnih sustava se značajno pojednostavljuje i ispravlja, jer je važeći PPUG u ovom

segmentu sadržavao mnoštvo elemenata koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u

nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a i dobar dio referiranih

posebnih propisa je zastario od donošenja važećeg PPUG-a, a uz to za neke sustave, osobito prometni, nije

jasno bio odredio uvjete gradnje. Uvodi se detaljna podjela na poglavlja: 5.1. Prometni infrastrukturni

sustav, 5.2. Elektronički komunikacijski sustav, 5.3. Energetski sustav i 5.4. Vodnogospodarski sustav.

U uvodnom dijelu poglavlja su članci 133.-137. važećeg PPUG-a sažeti u novi članak 69., koji preuzima

osnovne koncepte, bez suvišnih opisnih elemenata te je dodana obaveza poštivanja mjera zaštite kulturnih

i povijesnih vrijednosti te okoliša određenih posebnim propisima i ovim Planom.

3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav

Prometni infrastrukturni sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj strukturi ne mijenja. No,

provedena je temeljita revizija tekstualnog dijela, prvenstveno radi određivanja uvjeta za gradnju cesta:

javnih nerazvrstanih te onih koje nisu javne prometne površine (tzv. pristupni putevi).

Poglavlje 5.1. Prometni infrastrukturni sustav se dijeli na potpoglavlja 5.1.1. Cestovni promet i 5.1.2.

Željeznički promet. U svakom od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te

njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) odnosno

zaštitni koridori (prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja). Pri tome:

- određeni su uvjeti gradnje javnih cesta, s definiranjem minimalnog potrebnog standarda

unutar naselja, a van naselja se ona pri gradnji određuje u skladu s Pravilnikom o

osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati

sa stajališta sigurnosti prometa; zaštitni koridor se određuje za planirane ceste, dok

određivanje zaštitnog pojasa postojećih cesta regulira Zakon o cestama

- određeni su uvjeti gradnje nerazvrstanih cesta, jer "posebnim propis prometnicama na

području Grada Buzeta" kojem je važeći PPUG prepuštao planiranje cesta nije donesen,

pa je uvjete gradnje potrebno odrediti Planom; uvjeti su zasnovani na tehničkim uvjetima

za gradnju prometnica odnosno pravilima struke koja određuju minimalne prihvatljive

širine kolnika, a uzimajući u obzir predvidljiva prometna opterećenja, određuje se odnos

prema pješačkom prometu cestama

- određuju se uvjeti za ceste koje nisu javne prometne površine (to su "neposredni pristupi"

iz važećeg PPUG-a - koji su ustvari posredni, jer se njima pristup građevne čestice na

javnu prometnu površinu ostvaruje posredno, prometnicom koja nije dio građevne čestice,

a nije niti javna ni nerazvrstana cesta), već prometnice u vlasništvu vlasnika građevnih

čestica kojima služe za pristup i koje osim tome, ne služe odvijanju prometa u naselju;

uvjeti su zasnovani na uvjetima koje je važeći PPUG određivao za "neposredne" kolne

pristupe do građevnih čestica, uz manje izmjene

- uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima

o željeznici te je preuzet zaštitni pojas planirane pruge visoke učinkovitosti za

međunarodni promet, prema PPIŽ-u.

Page 48: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

44

3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav

Elektronički komunikacijski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, te se samo

usklađuje s Objedinjenim planom operatora pokretnih komunikacija i PPIŽ-om.

U tekstualnom dijelu Plana, elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima

razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15). Stupovi

elektroničke komunikacijske infrastrukture u pokretnim komunikacijskim mrežama izvan građevinskog

područja su županijskog značaja, i grade se u skladu s PPIŽ-om, koji za njih određuje sve uvjete gradnje,

pa se ne obrađuju ovim Planom, osim prikaza na kartografskim prikazima.

3.5.3. Energetski sustav

Energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode manja

usklađenja s PPIŽ-om, pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja te s

dostavljenim podacima operatora elektroenergetskog distribucijskog sustava.

Poglavlje 5.3. Energetski sustav se dijeli na potpoglavlja 5.3.1. Elektroenergetski sustav i 5.3.2. Plinski

sustav, u kojima su jednostavnije i preglednije prikazani uvjeti određeni važećim PPUG-om, uz

prilagođavanje važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio. U svakom od

njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje energetskih građevina te njihovi zaštitni pojasi. Pri tome:

- prilagođava se trasa u istraživanju planiranog 400 kV dalekovoda Plomin-Melina

- preciznije se ucrtavaju trase postojećih 110 kV dalekovoda (male razlike)

- ucrtava se postojeći 35 kV dalekovod Buzet - Buje

- mreža 20 kV vodova se usklađuje s podacima HEP ODS d.o.o.

3.5.4. Vodnogospodarski sustav

Vodnogospodarski sustav planiran važećim PPUG-om se dopunjava podacima tvrtki Istarski vodovod

d.o.o. (vodoopskrba) i Park odvodnja d.o.o. (odvodnja otpadnih voda), a sustav vodnih građevina

(regulacijske i zaštitne) se usklađuje s PPIŽ-om i podacima Hrvatskih voda.

Važeći PPUG u tekstualnom dijelu nije obradio vodnogospodarski sustav, pa se Planom sada daje

poglavlje 5.4. Vodnogospodarski sustav koje se dijeli na potpoglavlja 5.4.1. Vodoopskrba, 5.4.2.

Odvodnja i 5.4.3. Vodne građevine. Određuju se uvjeti gradnje građevina i objekata vodoopskrbe i

odvodnje.

Vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u

skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja vodoopskrbom na

gradskom području.

Sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u

skladu s PPIŽ-om. Jedini segment sustava odvodnje kojeg je važeći PPUG obradio - odvodnju otpadnih

voda s odlagališta otpada Griža (članci 166.A.-H.), se briše iz Plana, jer pretežno sadrži uvjete koji su već

određeni posebnim propisima te opisne podatke, a ostalo je obuhvaćeno drugim uvjetima koje Plan

određuje.

Vodne građevine akumulacija i retencije te druge regulacijske i zaštitne vodne građevine su građevine od

državnog ili županijskog značaja, no PPIŽ određuje obavezu prostornim planovima lokalne razine da

odrede detaljne uvjete za njihovu gradnju.Zaštita od štetnog djelovanja voda su regulirane Zakonom o

vodama. Položaj vodnih građevina u ovom Planu se preuzima iz PPIŽ-a, uz manja usklađenja s mjerilom

Plana. Dopunjava se osnovnim uvjetima za uređenje i gradnju vodnih građevina, u skladu s PPIŽ-om i

uvjetima Hrvatskih voda.

Radi zaštite akumulacije Butoniga od nanosa, planirana je izgradnja retencija Račice. Za sliv akumulacije

Butoniga potrebna je izrada stručne dokumentacije za uređenje bujičnih tokova i saniranje erozije, te u

konačnici i donošenje Plana upravljanja vodama tog sliva.

Radi povećanja stupnja zaštite od plavljenja doline Mirne predviđena je izgradnja retencije Abrami, a

planovi Hrvatskih voda predviđaju u istu svrhu i gradnju retencije Draga (Čiritež), no nju PPIŽ za sada

Page 49: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

45

planira samo kao potencijalnu. PPIŽ kao potencijalnu, u cilju zaštite od poplava, određuje i retenciju

Benčići (Kotli).

Hidromelioracijski sustav Gornja Mirna uvršten je na Popis građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju

i mješovitih melioracijskih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku (NN 83/10).

PPIŽ kao potencijalne određuje i akumulacije Pengari (vodoopskrba, navodnjavanje) i Benčići (Kotli)

(navodnjavanje).

Potencijalne retencije i akumulacije određene PPIŽ-om se mogu graditi samo nakon što se to omogući

izmjenom PPIŽ-a, a prostor se za sada rezervira - tj. na njemu nije moguće planiranje nove namjene.

Obrana od poplava

Za rijeku Mirnu, Oteretni kanal Butoniga i akumulaciju Butoniga koji pripadaju vodama I. reda, obrana od

poplava definirana je Državnim planom obrane od poplava i Glavnim provedbenim planom obrane od

poplava - Sektor E - Sjeverni Jadran, branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna - Dragonja" i "Raša -

Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".

Mjerodavna vodomjerna stanica za dionicu gornjeg toka Mirne (u obuhvatu plana) je Most Buzet, sa

kotom "O" 42,07 mn.m. i slijedećim stanjima obrane od poplava:

1. pripremno stanje (P) proglašava se temeljem hidrometeorološke prognoze

2. redovita obrana od poplava na vodnim građevinama (R) proglašava se kod nivoa na vodomjeru od

+ 110

3. izvanredna obrana od poplava na vodnim građevinama (I) proglašava se kod nivoa na vodomjeru

od + 140

4. izvanredno stanje (IS) proglašava se kad nivo na vodomjeru dosegne + 180

Do sada maksimalno zabilježeni vodostaj iznosio je +270 (1993. g.).

Za vodotoke: Gradinje, Obuhvatni kanal Bulaž, Bračana, Radin, Juratov potok, Sopot - Mlini, Obuhvatni

kanal Gornja Mirna, Mala Huba, Ričica, Pajda, Sušak, Pivka, Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Laz,

Špičevica, Kompanj, Senica, Desni obuhvatni kanal Botonega, Matiško, Sv. Cirijak, koji pripadaju

vodama II. reda, obrana od poplava definirana je Planom obrane od poplava na vodama II. reda Istarske

županije - Sektor E - Sjeverni Jadran - branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna - Dragonja" i "Raša -

Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".

Korito rijeke Mirne u prostoru obuhvata Plana djelomično je uređeno je kao zemljani kanal sa

jednostranim ili obostranim nasipima ovisno o konfiguraciji terena, a dionica između mosta kod Istarskih

toplica i Kamenih vrata je u prirodnom koritu sa mjestimičnom zaštitom obala kamenometom. Obuhvatni

kanali i dolinski tokovi pojedinih bujica uređeni su kao zemljani kanali, djelomično sa pratećim nasipima.

Bujični tokovi uređeni su samo djelomično, kraćim dionicama regulacijskih kanala i poprečnim

građevinama.

Mjere obrane od poplava na bujičnim tokovima prvenstveno su preventivnog karaktera, a odnose se na

uređenje i redovito održavanje korita bujica.

Sustav zaštite doline Mirne izgrađen je pred 60-ak godina i prvenstveno sa ciljem zaštite poljoprivrednih

površina te je potrebna izrada nove hidrološko - hidraulične osnove sliva Mirne i temeljita rekonstrukcija

sustava zaštite doline.

3.6. POSTUPANJE S OTPADOM

Sustav postupanja s otpadom u osnovi ostaje pretežno isti kao u važećem PPUG-u, s obzirom na to da je

integrirani sustav određen na županijskoj razini i da su njegovi prostorni aspekti definirani PPIŽ-om, s

kojim je važeći PPUG pretežno, ali ne i u potpunosti usklađen. Ukida se planirana lokacija odlagališta

Golače, s obzirom na to da na području županije nije dozvoljeno planiranje novih odlagališta. Ukida se

planirana lokacija odlagališta građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to da se gospodarenje (uključujući

i odlaganje) građevnog otpada planira u sklopu lokacije Griža.

Tekstualni dio Plana se znatno pojednostavljuje - članci 170.-174. važećeg PPUG-a su najvećim dijelom

sadržavali odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa, pa se zamjenjuju novim člankom 90.

Page 50: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

46

3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ

U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš je izmijenjeno,

tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom te da se obrade sve sastavnice

zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet

dokumenata prostornog uređenja ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti okoliša.

Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša definiranima u Zakonu zaštiti

okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15): 8.1. Zaštita tla, 8.2. Zaštita šumskog područja, 8.3. Zaštita zraka, 8.4.

Zaštita voda, 8.5. Zaštita od buke i 8.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja.

Zaštita okoliša je u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno

odrediti mjere samo za neke specifične situacije. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o

potrebi takve procjene, za zahvate koji bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o

zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš.

3.7.1. Zaštita tla

Određuju se uvjeti zaštite poljoprivrednog zemljišta i mjere zaštite od izazivanja erozije zahvatima u

prostoru. Poljoprivredno zemljište se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i

ograničavanja zahvata na njemu. Druge mjere zaštite su predmet posebnih propisa - prvenstveno Zakona o

zaštiti okoliša i Zakona o poljoprivrednom zemljištu te propisâ donesenih na temelju njih.

3.7.2. Zaštita šumskog područja

Šumsko područje se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i ograničavanja zahvata na

njemu i mjerama zaštite prirodnih i krajobraznih vrijednosti. Druge mjere zaštite su predmet posebnih

propisa - prvenstveno Zakona o šumama i propisima donesenima na temelju njega (osobito Pravilnik o

uređivanju šuma i Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te

radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno), pa se ne određuju ovim Planom.

3.7.3. Zaštita zraka

Zaštita zraka je regulirana Zakonom o zaštiti zraka i propisima donesenima na temelju njega (osobito

Uredba o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora), pa ne postoji

potreba određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.

3.7.4. Zaštita voda

Utvrđuje se ograničavanje zahvata u prostoru u odnosu na posebne propise - Odluku o zonama sanitarne

zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji i Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona sanitarne

zaštite izvorišta te Zakon o vodama te dodatne mjere zaštite vodotokâ te vodnih građevina, u skladu s

uvjetima Hrvatskih voda i odredbama PPIŽ-a.

3.7.5. Zaštita od buke

Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od buke i propisima donesenima na temelju njega (osobito

Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi rade i borave i Pravilnik o djelatnostima za koje

je potrebno utvrditi provedbu mjera za zaštitu od buke), pa ne postoji potreba određivanja dodatnih mjera

zaštite na području Buzeta. Pri tome, Planom se određuje odnos smještaja djelatnosti planiranih Planom i

odredbi posebnog propisa.

Page 51: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

47

3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja

Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, pa ne postoji potreba

određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.

3.8. PRILOG 1: PREGLED IZMJENA TEKSTUALNOG DIJELA VAŽEĆEG PPUG-A

Opće odredbe važećeg PPUG-a (članci 3.-8.) se brišu kao nepotrebne, jer Zakon o prostornom uređenju

određuje čemu prostorni plan služi, a odredbama se Plan ne opisuje, već se ne osnovu njih on provodi.

1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta

- članci 9. i 10. - brišu se, jer ne služe provođenju Plana; prostornim planom se propisuju uvjeti za

građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru, što ovi članci ne rade; opisne

informacije se obrađuju u Obrazloženju

- članak 11. - briše se, jer rangiranje naselja nije dalje bilo obrađivano u važećem PPUG-u te nema

utjecaja na njegovo provođenje, a ostale opisne informacije obrađuje Obrazloženje

- članak 12. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinsko područje naselja se definira u novom članku

4., a mogući zahvati unutar njega u novom članku 25.

- članak 13. - briše se kao zastarjeo, tematiku regulira ZPU

- članak 14. - briše se, jer ne propisuje uvjete

- članak 15. - briše se, jer principi ovog članka nisu bili dalje primjenjivani u važećem PPUG-u, dio

odredbi nije predmet prostornog plana, a za dio nije bio određen način primjene; građevinska

područja stambeno turističke namjene više ne postoje u sustavu prostornog uređenja; navedena

građevinska područja nisu u važećem PPUG-u bila planirana kao građevinska područja turističke

namjene, već kao građevinska područja naselja

- članak 16. - briše se, jer razvoj gospodarstva nije predmet prostornog plana

- članak 17. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, proizvodne

se definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 6.

- članak 18. - briše se, popis građevinskih područja naveden je u tablici u članku 5., a mogući

zahvati u članku 7.

- članak 19. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, poslovne se

definiraju u tablici u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 8.;

nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je

definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi

- članak 20. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, komunalno

servisne se definiraju u novom članku 5., mogući zahvati unutar njih u novom članku 8., a sustav

gospodarenja otpadom u novom članku 25., 28., 48., i 92.; definicije građevina za gospodarenje

otpadom te način njihovog uređivanja sada određuju posebni propisi, pa ne trebaju biti u Planu;

posebni propisi se uvijek primjenjuju pri zahvatima u prostoru, pa je suvišno propisivati njihovu

primjenu prostornim planom

- članak 21. - briše se, jer se ukida planirano odlagalište građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to

da se rekonstrukcijom odlagališta Griža planira i takva funkcija

- članak 22. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski prikazi i

Obrazloženje

- članak 23. - briše se - kapacitet građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se određuje

u novom članku 9., 29. i 49.; ograničenje kapaciteta pojedinog turističkog objekta u naselju odnosi

na čitavu građevinu turističkog objekta tj. na cijeli objekt (ako se turistički objekt sastoji od više

građevina) u novom članku 27.

- članci 24.-27. se pojednostavljuju (i usklađuju s izmjenama turističkih punktova), građevinska

područja gospodarske namjene, ugostiteljsko-turističke se definiraju u novom članku 9., a mogući

zahvati unutar njih u novom članku 10. i 49.

- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene, se

definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novim člancima 11., 12., 50.- 59. i

67.; nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je

Page 52: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

48

definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi; letjelište se sada definira kao građevinsko područje

sportsko-rekreacijske namjene (R6)

- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - površine za iskorištavanje mineralnih sirovina se

definiraju u novom članku 18., a način njihovog korištenja u novom članku 66.; iskorištavanje

mineralnih sirovina reguliraju posebni propisi o rudarstvu, a u nadležnosti prostornog uređenja je

samo određivanje obuhvata te mogućnosti gradnje građevina

- članak 29. - sadržaj se pojednostavljuje i obrađuje u novom članku 18. te do kraja usklađuje s

mogućnostima ZPU-a i PPIŽ-a

- članak 30. – uvjeti izgradnja na poljoprivrednom zemljištu uređuju se novim člankom 61., 63 i 64.

- članak 31. - građevinska područja se redefiniraju kao proizvodna - poljoprivredna (I4) i obrađuju u

novim člancim 5. i 7.

- članak 32. - briše se, pošumljavanje nije predmet prostornog plana

- članak 33. se zamjenjuje novim člankom 20. koji jasno određuje način korištenja šumskih površina

- članak 34. - tema se sada obrađuje u novom članku 20. i 67.., kao rekreacijske površine.

- članci 35., 36. i 37. - sadržaj se prebacuje u novi članak 17. i 71., namjenu te način uređenja i

korištenja groblja određuju posebni propisi; ukida se koridor rezervacije od 100 m oko groblja jer

nije sukladan površinama koje važeći PPUG u tom prostoru planira

- članak 38. - briše se, jer ne propisuje uvjete, odnosno nepotrebno se poziva na posebne propise

- članak 39. - briše se, regulirano je Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i radovima

- članak 40. - briše se, ni lov niti lovišta nisu zahvat u prostoru, pa nisu ni predmet prostornog plana

- članak 41. - briše se, jer ne određuje uvjete zahvata u prostoru, a namjena voda definirana u ovom

članku je predmet Zakona o vodama odnosno dokumenata koji se donose po njemu

- članak 42. i 43. - način uređenja voda je reguliran Zakonom o vodama, pa članak se zamjenjuje

novim člancima 83. i 97., u skladu s uvjetima Hrvatskih voda i posebnim propisima o vodama

- članak 44. zamijenjen je novim člankom 22.

2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju

- članci 45. i 46. se zamjenjuju novim člankom 24. koji sadrži popis građevina od važnosti za državu

i županiju u skladu s Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina

državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14)

- članak 47. - briše se, jer nije u skladu sa ZPU

2.2. Građevinska područja naselja

- članak 48. - briše se; zamjenjuju ga novi članci 4. (namjena i podjela građevinskog područja

naselja) i 3. (razgraničenje)

- članak 49. - briše se, građevinsko područje je definirano ZPU-om

- članak 50. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 33. i 34.

- članak 51. - briše se, izgrađenost je definirana kroz pojam koeficijenta izgrađenosti u Pravilniku o

sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu

elaborata prostornih planova

- članak 52. - briše se, složenu građevinu definira Zakon o gradnji

- člancima 53. i 54. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 27. (stambene s pomoćnim

građevinama) i 28. (gospodarske građevine); poljoprivredne građevine se ukidaju kao poseban

pojam - obrađuju se kao pomoćne građevine ili kao proizvodno-obrtničke

- članak 55. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., gdje se definicija interpolacije proširuje, s

obzirom na kontekst u kojem je taj pojam korišten u važećem PPUG-u

- članak 56. - briše se, postojeću građevinu definira Zakon o gradnji

- članak 57. - briše se, jer mjere zaštite od požara pri gradnji građevina određuje Pravilnik o

otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara te

drugi posebni propisi i norme iz područja zaštite od požara

- članak 58. - veličina građevne čestice se obrađuje u novom članku 30.; ovdje naveden način

određivanja se briše, jer osim opisivanja ne propisuje ništa

- članak 59. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33.

- članak 60. - briše se, jer nema određene svrhe

Page 53: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

49

- članak 61. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34., ukida se mogućnost gradnje konstruktivnih

dijelova građevine van gradivog dijela čestice

- članak 62. - briše se, jer ne propisuje uvjete

- članak 63. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33., uz dodano jasno određivanje moguće

iznimno manje udaljenosti od međe

- članak 64. - briše se, jer je nepotreban - prethodni članak jasno obuhvaća sve građevine

- članak 65. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34. i ukida mogućnost gradnje konstruktivnih

dijelova građevine van gradivog dijela čestice

- članak 66. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.

- članak 67. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.

- članak 68. - briše se, jer pri primjeni Plana nijedan od lokacijskih uvjeta koje određuje ne smije biti

prekoračen odnosno prekršen, pa to nije potrebno posebno objašnjavati

- članak 69. - sadržaj se zamjenjuje novim člankom 41., koji je usklađen sa ZPU i ZoG, posebnim

propisima te odlukama gradskog vijeća o komunalnim djelatnostima

- članci 70.-78. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 42., 72., 73. i 74.; uvjeti priključenja se

obrađuju u novom članku 40., uz dodano ograničenje gradnje većih građevina uz ceste koje ne

mogu postići planiranu minimalnu širinu; uvjeti gradnje kolnih pristupa se prebacuju u novi

članak 74., kao ceste koje nisu javne prometne površine (no, svejedno su dio prometnog

infrastrukturnog sustava) uz manje izmjene u broju građevnih čestica koje se mogu priključiti na

određenu širinu

- članak 79. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 25. - 27.

- članak 80., 81. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 27. i 28.; definicija manje poslovne

građevine se ukida, jer ustvari ne ograničava mogućnosti smještaja gospodarskih djelatnosti

- članak 82. - sadržaj se obrađuje u novom člancima 4. - 7. i članku 48.

- članak 83. - briše se, nepotreban, ne propisuje provedive uvjete

- članak 84. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o

prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao

- članci 85. i 86. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31., uz dodano ograničenje visine za

nestambene građevine za područja za koja se ne izrađuje UPU

- članak 87. - uvjeti za garaže kao pomoćne građevine se određuju kao za pomoćne građevine

- članak 88. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 31. te članku 51. (u izdvojenim građevinskim

područjima)

- članak 89. - briše se, jer nema određene svrhe

- članak 90. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o

prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao; ne definira

se više kosi teren, jer nema druge primjene ni u važećem PPUG-u ni u ovom Planu

- članci 91. i 92. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.

- članak 94. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.

- članci 95. i 96. - sadržaj se obrađuje u novom članku 37., uz dodane mogućnosti ravnog i ravnog

zelenog krova, uvjete za gradnju krovnih kućica i postavljanje uređaja za proizvodnju energije iz

sunčeve energije

- članak 97. - briše se, jer jednostavno govori kako PPUG to ne određuje

- članak 98. - briše se, jer to isto obrađuje članak 100.

- članak 99. - prebacuje su u novi članak 36. i 37.

- članci 100.-102. - zamjenjuju se novim člankom 39. koji određuje uvjete parkiranja za potrebe

građevne čestice, jer propis o prometu u mirovanju nije donesen, pa je temu potrebno odrediti

prostornim planom

- članak 103. - briše se, uvjeti za garaže se određuju kao za ostale pomoćne građevine

- članci 104.-106. - sadržaj se obrađuje u novom članku 40.

- članak 107. - ukida se mogućnost gradnje pomoćne građevine uz nasuprotnu među; pomoćna

građevina se, kao dio stambene građevine, smješta po istim pravilima; ukidaju se posebna

ograničenja visine za cisterne i septičke jame, osim van gradivog dijela čestice, te uvjeti za

njihovu gradnju koji su predmet posebnih propisa i normi

- članci 108. i 109. - sadržaj je obrađen u novim člancima 27. i 35.;

- članak 110. - briše se, jer se smatra nepotrebnim

Page 54: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

50

- članak 111. - briše se, jer se ne dozvoljava gradnja pomoćnih građevina uz međe

- članak 112. - briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim

građevinama i radovima, a kako ovaj članak postavljanje prepušta odluci Grada, onda nije

potreban

2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja

2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja

- članci 113. i 114. - zamjenjuju se novim člankom 61., u skladu sa ZPU i PPIŽ

- članak 115. - zamjenjuje ga novi članak 62., jer se van građevinskog područja ne izrađuju

prostorni planovi užeg područja

- članak 116. - zamjenjuje ga novi članak 65.

- članak 117. - zamjenjuje se novim člankom 63., radi usklađenja s mogućnostima gradnje

građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji u skladu s PPIŽ-om

- članak 118. - prebacuje se u novi članak 64. i usklađuje s PPIŽ-om, uz brisanje obaveze procjene

utjecaja na okoliš, jer je to predmet posebnog propisa

- članak 119. - briše se, smještaj pčelinjaka je reguliran posebnim propisom

- članak 120. - briše se, nije potrebno definirati što su to staklenici i plastenici, a ostali uvjeti su

određeni u novom članku 61.

- članak 121. - briše se, jer takve građevine ne dozvoljava PPIŽ

- članak 122. - zamjenjuje se novim člankom 67., koji detaljno određuje način i mogućnosti gradnje

odnosno uređenja rekreacijskih građevina i površina

- članak 123. - zamjenjuje se novim člankom 66., jer je eksploatacija mineralnih sirovina predmet

posebnog propisa

- članak 124. - obrađuje se u novom članku 17., zahvati na grobljima su regulirani posebnim

propisima, a groblje je izdvojeno građevinsko područje izvan naselja, a ne građevina izvan

građevinskog područja

- članak 125. - tema se obrađuje u novom članku 83., a za radove održavanja nije potrebna

građevinska dozvola

- članak 126. briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim

građevinama i radovima, a kako ovaj članak to postavljanje prepušta odluci Grada (a i inače je to

u gradskoj nadležnosti), onda nije potreban

- članak 127. - zamjenjuje se novim člankom 68., u kojemu se na precizan način određuju

mogućnosti i načini rekonstukcije postojećih građevina

3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti

- članak 128. - briše se, jer ne propisuje uvjete

- članak 129. - mijenja se: određeno je posebno poglavlje 2.3.1. za građevine u zonama

gospodarskih namjena, a unutar građevinskog područja naselja se uvjeti prilagođavaju uvjetima za

te građevine iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a, uz uvođenje ponekih ograničenja (prvenstveno

visine) radi usklađivanja s mjerilom naseljâ - neprimjenjiv je uvjet važećeg PPUG-a po kojem se

unutar naselja na gospodarske građevine primjenjuju uvjeti za stambene građevine, s obzirom na

to da taj plan razlikuje 5 vrsta stambenih građevina, s različitim uvjetima gradnje

- članak 130. - briše se, Planom se određuju uvjeti za zahvate (poglavlja 2.3.1. i 7.), a pitanje

utjecaja na okoliš je predmet posebnog propisa

- članak 131. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 48. i 66.

4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti

- članak 132. - zamjenjuje se novim člankom 70.

5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava

- članci 133.-137. - sažeti u novi članak 71., koji preuzima njihove osnovne koncepte, bez suvišnih

opisnih elemenata

Page 55: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

51

5.1. Prometni infrastrukturni sustav

- članak 139. - zaštitni koridori se obrađuju u novom članku 72., ostalo se briše radi usklađenja s

gore opisanim izmjenama

- članak 140. - briše se, nije potreban

- članak 141. - briše se, regulirano je Zakonom o gradnji

- članak 142. - briše se, posebni propis nije donesen, pa se uvjeti određuju Planom

- članak 143. - sadržaj se obrađuje u novom članku 71.

- članak 144. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 72.- 75., a dijelom u novom članku 33.

- članak 145. - briše se, nije potrebno objašnjavati postupak određivanja građevne čestice; građevine

u pojasu prometnice unutar građevinskog područja ne treba posebno naglašavati, a van njega se ne

planiraju, s obzirom na veliku gustoću građevinskih područja

- članak 146. - briše se, potrebni broj parkirališnih mjesta za građevnu česticu i obaveza odnosno

mogući načini njegovog zadovoljanja se određuje u uvjetima za uređenje prostora (novi članci 39.

i 55.) na osnovi tablice iz ovog članka, uz manje izmjene; navedeni posebni propis nije donesen i

Plan sada u potpunosti određuje način parkiranja

- članak 147. - zamjenjuje se novim člankom 76.; zahvati u infrastrukturnom pojasu željezničke

pruge su regulirani posebnim propisima

5.2. Elektronički komunikacijski sustav

- članak 148.-153. - brišu se, i zamjenjuju novim člankom 77., koji je usklađen s Uredbom o

mjerilima razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme

5.3. Energetski sustav

- članak 154. - briše se, jer ne propisuje uvjete

- članak 155. - briše se, ne propisuje uvjete na jasan način, zaštitne koridore određuje PPIŽ

- članak 156. - sadržaj se obrađuje u novom članku 78.

- članak 157. - sadržaj se obrađuje u novom članku 78.

- članak 158. - ne postoji u odluci o donošenju važećeg PPUG-a

- članak 159. - sadržaj se obrađuje u novom članku 79.

- članak 160. - briše se, pitanje je struke i normi, a ne prostornog planiranja

- članak 161. - briše se, jer materiju reguliraju posebni propisi

- članak 162. - sadržaj se obrađuje u novom članku 80.

6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina

- članci 163. i 164. - brišu se, jer su dijelom opisni, a u ostatku nisu u skladu sa propisima o

prostornom uređenju

- članci 165.-166a. - zamjenjuju se novim člancima 84.-89. u skladu s podacima Državnog

zavoda za zaštitu prirode, PPIŽ-om i važećim propisima iz područja zaštite prirode

- članak 167. - zamjenjuje se novim člankom 90., koji se ažurira podacima Registra

kulturnih dobara RH; popis evidentiranih spomenika kulturne baštine nije cjelovit (daje

samo mali dio Planom evidentiranih kulturnih dobara vidljivih na kartografskom prikazu),

pa se zamjenjuje novim popisom u članku 91.

- članci 168. i 169. - ugrađuju se u novi članak 90., s prilagodbama pravilnom

prostornoplanskom određivanju uvjeta

7. Postupanje s otpadom

- članci 170.-174. - zamjenjuju se novim člankom 92., jer su najvećim dijelom sadržavali

samo odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa

9. Mjere provedbe Plana

- članci 181.-187.A. - brišu se, jer ne propisuju uvjete za provođenje zahvata u prostoru, već

određuju ili predlažu postupke koji nisu u nadležnosti prostornih planova, pa ne postoji

način osiguravanja njihove provedbe ovim Planom; određuju postupke koji su već

definirani posebnim propisima.

Page 56: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

52

9.1. Obveza izrade prostornih planova

- članci 188. i 189. - zamjenjuju se novim člankom 100

9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički

plan uređenja

- sukladno mogućnostima iz ZPU za neuređene i neizgrađene dijelove građevinskih područja

utvrđuju se uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za UPU i za ista se ne

propisuje izrada detaljnog plana dok se za dio područja naselja Štrped i Majcani te dijelove zona

gospodarske namjene zbog složenije planerske situacije predviđa izrada UPU-a., dodaju se članci

101. – 116.

9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera

- članci 190.-192 - brišu se, jer njihova tema nije predmet prostornog plana

- članaka 193. - briše se, jer to određuju posebni propisi o zaštiti prirode te zaštiti i očuvanju

kulturnih dobara

- članak 194. - sadržaj se obrađuje u novom članku 76., to određuju posebni propisi o sigurnosti

željezničkog prometa te o uvjetima za građenje u zaštitnom pružnom pojasu

- članak 195. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana

- članak 196. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana; nije moguće kontrolirati

parcelaciju zemljišta koje nije građevinsko

- članak 197. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana

- članak 198. - briše se, jer institut privremenog zaposjedanja zemljišta ne postoji za građevine koje

se grade provođenjem prostornog plana, a ostalim se upravlja kroz odluku o komunalnom redu

- članak 199. - sadržaj se obrađuje u novom članku 97., to određuju posebni propisi

- članak 200. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 97., a ostalo nije predmet prostornog plana

- članak 201. - briše se, provođenje prostornog plana nije predmet prostornog plana

- članak 202. - briše se, mijenjanje prostornog plana nije predmet prostornog plana

- članak 203. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana

- članak 204. - briše se, dodatne uvjete za provođenje zahvata u prostoru, osim onih definiranih

prostornim planom mogu davati samo ona javnopravna tijela kojima to posebni propisi određuju;

tijelo koje donosi prostorni plan ne može uvjetovati njegovu provedbu daljnjim svojim odlukama

o njegovom sadržaju

- članak 205. - dio sadržaja se obrađuje u novim člancima 94. i 118., a ostalo se briše jer ne

propisuje uvjete ili je predmet posebnog propisa o vodama

- članak 206. - briše se, tema je predmet posebnog propisa

- članak 207. - sadržaj obrađen u novom članku 117. i 118..; izmjenom zakonskih propisa, ne postoji

više obaveza gradnje skloništa

- članci 208.-211. se brišu, jer uvjeti za rekonstrukciju građevina potpadaju po uvjete za gradnju

građevina, a iznimke su navedene na odgovarajućim mjestima u 2. poglavlju Plana

Page 57: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

53

B. STRUČNE PODLOGE NA KOJIMA SE TEMELJI

PROSTORNO-PLANSKO RJEŠENJE

Za izradu Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja grada Buzeta izrađena je stručna podloga pod

nazivom „Mjere zaštite prirode (prijedlozi zahtjeva zaštite prirode) za Izmjene i dopune prostornog plana

uređenja Grada Buzeta“ koju je u kolovozu 2014. godine izradio Državni zavod za zaštitu prirode..

Page 58: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

54

C. POPIS SEKTORSKIH DOKUMENATA I PROPISA KOJI SU

POŠTIVANI U IZRADI PROSTORNOG PLANA

Popis sektorskih dokumenata i propisa koji su poštivani u izradi Izmjena i dopuna

prostornog plana uređenja grada Buzeta:

- Zakon o prostornom uređenju (NN 153/13)

- Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04,

110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11)

- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)

- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)

- Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07)

- Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11)

- Zakon o vodama (NN 153/09, 130/11.)

- Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08, 57/11)

- Zakon o zaštiti od buke (NN 30/09)

- Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 66/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12)

- Zakon o otpadu (NN 178/04, 153/05, 111/06, 110/07, 60/08, 87/09)

- Zakon o cestama (NN 84/11)

- Zakon o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11)

- Zakon o elektroničkim komunikacijama (NN 73/08, 90/11)

- Zakon o pošti (NN 172/03, 15/04, 92/05, 63/08)

- Zakon o energiji (NN 68/01, 177/04, 76/07, 152/08, 127/10)

- Zakon o zaštiti i spašavanju (NN 174/04, 79/07, 38/09,127/10)

- Pravilnik o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu

elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04, 45/04 - ispravak)

- Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN

151/05, 61/07)

- Pravilnik o mjerama zaštite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju i

uređivanju prostora (NN 29/83, 36/85, 42/86)

- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)

- Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi radi i borave (NN 145/04)

- Pravilnik o jednostavnim građevinama i radovima (NN 21/09, 57/10, 126/10, 48/11)

- Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/07, 111/07)

- Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona sanitarne zaštite izvorišta (NN 66/11)

- Pravilnik o autobusnim stajalištima (NN 119/07)

- Pravilnik o tehničkim zahtjevima za elektroenergetska postrojenja nazivnih izmjeničnih napona iznad 1

kV (NN 105/10)

- Pravilnik o tehničkim i uporabnim uvjetima za svjetlovodne i distribucijske mreže (NN 108/10)

- Pravilnik o tehničkim uvjetima za kabelsku kanalizaciju (NN 114/10)

- Pravilnik o tehničkim uvjetima za elektroničko komunikacijsku mrežu poslovnih i stambenih zgrada

(NN 155/09)

- Tehnički propis za niskonaponske električne instalacije (NN 5/10)

- Pravilnik o kriterijima za određivanje gradova i naseljenih mjesta u kojima se moraju graditi skloništa i

drugi objekti za zaštitu (NN 2/91)

- Pravilnik o tehničkim normativima za skloništa (NN 53/91)

- Pravilnik o postupku uzbunjivanja stanovništva (NN 47/06, 110/11)

- Pravilnik o tehničkim normativima za izgradnju objekata visokogradnje u seizmičkim područjima (SL

31/81, 4982, 29/83, 20/88, 52/90)

- Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine

hoteli (NN 88/07, 58/08, 62/09)

Page 59: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

55

- Uredba o određivanju zahvata u prostoru i građevina za koje Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog

uređenja i graditeljstva izdaje lokacijsku i/ili građevinsku dozvolu (NN 116/07, 56/11)

- Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08, 67/09)

- Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (NN

50/05, 39/09)

- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)

Page 60: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

56

D. ZAHTJEVI TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM

PROPISIMA

U skladu s člankom 90. Zakona o protornom uređenju zatražena je dostava zahtjeva (podaci, planske

smjernice i propisani dokumenti) za potrebe izrade Plana od tijela državne, županijske i gradske uprave te

pravnih osoba s javnim ovlastima, a iste su dostavila sljedeća tijela:

- Državna uprava za zaštitu i spašavanje - Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin, Pazin;

- HAKOM, Zagreb;

- HEP, Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Buzet;

- Istarska županija, Upravni odjel za održivi razvoj, Odsjek za zaštitu prirode i okoliša, Pula;

- Istarski vodovod d.o.o., Buzet;

- Ministarstvo gospodarstva, Uprava za energetiku i rudarstvo, Zagreb;

- Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Zagreb;

- Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Sektor za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu

okoliša, Služba za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb;

- Ministarstvo poduzetništva i obrta, Uprava za međunarodnu suradnju, investicije i inovacije,

Zagreb;

- Ministarstvo poljoprivrede, Zagreb;

- Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Zagreb,

- Ministarstvo unutarnjih poslov, Policijska uprava Istarska, Sektor upravnih i inspekcijskih poslova,

Pula;

- Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Pula;

- Županijska uprava za ceste Istarske županije, Pazin.

Page 61: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

57

Page 62: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

58

Page 63: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

59

Page 64: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

60

Page 65: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

61

Page 66: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

62

Page 67: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

63

Page 68: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

64

Page 69: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

65

Page 70: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

66

Page 71: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

67

Page 72: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

68

Page 73: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

69

Page 74: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

70

Page 75: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

71

Page 76: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

72

Page 77: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

73

Page 78: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

74

Page 79: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

75

Page 80: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

76

Page 81: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

77

Page 82: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

78

Page 83: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

79

Page 84: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

80

Page 85: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

81

Page 86: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

82

Page 87: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

83

Page 88: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

84

Page 89: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

85

IZVJEŠĆA O JAVNOJ I PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI

1. IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI

Page 90: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

86

Page 91: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

87

BROJ

PRIM.

PODNOSITELJ

PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

1Krbavčić Franko i Neda

Zugan, Sv. Ivan 2, Buzet

Uključenje k.č. 1562, 1563/1 i

1575 k.o. Buzet- Stari grad u

poslovnu zonu OMV

NE

Zbog niske razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz

dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana

županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom

obimu, te se stoga zahtjev odbija.

2Zugan Neda, Sv. Ivan 2,

Buzet

Korekcija i usklađenje

građevinskog područja k.č.

1566/2 k.o. Buzet- Stari grad

sa stvarnim stanjem zemljišta

DJELOMIČNO

Predmet i razina izrade Prostornog plana nije takve detaljnosti da se istim mogu toliko

detaljno evidentirati stvarno stanje zemljišta niti precizan položaj i razgraničenje između

građevinske parcele stambenog objekta i javne prometnice, niti Prostorni plan utvrđuje

do te mjere detaljno buduću parcelaciju. Stoga se u tom dijelu primjedba odbija i

podnositelj upućuje da kroz naknadni postupak ishođenja rješenja o utvrđivanju okućnice

ili odgovarajuće ispravne postupke uskladi evidenciju stvarnog stanja korištenja zemljišta

s knjižnim stanjem. U dijelu koji se odnosi na korekciju stambenog sklopa i njegovo

proširenja na dio k.č. 1566/2 k.o. Buzet - Stari grad primjedba se prihvaća i tražena k.č,

označiti će se kao izgrađeni dio građevinskog područja naselja uz odgovarajuće

smanjenje OMV- poslovne zone.

3Blažević Milena, Sportska

1/2 Buzet

Prenamjena iz neigrađenog

neuređenog područja naselja

u uređeno neizgrađeno

područje naselja k.č. 749/4,

749/11 i 749/14, k.o. Buzet

DA Zahtjev se prihvaća.

4Orak Darko, Sv. Križ 16,

Rijeka

Traži se omogućavanje

gradnje na osobito vrijedno

obradivom tlu ili prenamjena

područja u svrstavanje

zemljišta u vrijedno obradivo

tlo

NE

Zahtjev se ne prihvaća i na predmetnom zemljištu mogu se graditi samo građevine

omogućene Prijedlogom Plana. Odredbe Pijedloga plana omogućavaju promjenu

planske namjene poljoprivrednog zemljišta (čl 7.) primjenom posebnih propisa tj.

Pravilnika o utvrđivanju mjerila za utvrđivanje vrijednog obradivog i osobito vrijednog

obradivog poljoprivrednog zemljišta.

5Beaković Snežana, Nova

ulica 3, Brtonigla

Zahtjevom od 18.03.2016

traži se uključenje k.č.

6993/1 i 6993/2 k.o. Sovinjak

u građevinsko područje

naselja za izgradnju

građevina za agroturizam -

nadopuna zahtjeva

(30.03.2016.) traži se barem

dio navedenih čestica

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na 6993/2 k.o. Sovinjak. Mogućnost širenja građevinskih

područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine.

6Vivoda Dražen, Naselje

Korenika 12, Buzet

Zahtjevom od 18.03.2016

traži se uključenje k.č.

7090/2, 7091/2 i 7092 k.o.

Sovinjak u građevinsko

područje naselja za objekt za

iznajmljivanje - nadopuna

zahtjeva (30.03.2016.) traži

se barem dio navedenih

čestica sa grafičkim prikazom

željenog područja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je

ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te

nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine na dijelovima predloženih k.č.

7Klarić Vlado, Franečići 15,

Buzet

Uključenje k.č. 2849, k.č.

2850, k.č. 2851, k.č. 2852

k.o. Svi Sveti u cjelosti u

građevinsko područje naselja

no, ukoliko nema mogućnosti

za cijele čestice onda 1500

m2

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelovima k.č. 2849 i 2850 k.o. Svi Sveti. Mogućnost

širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih

zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,

već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene

građevine na dijelovima predloženih k.č.

8Nera d.o.o., Škuljari 9,

Buzet

Proširenje zone Griža na k.č.

744/159, k.o. BuzetNE

Primjedba se odbija. Nositelj izrade plana spreman je nakon usvajanja ovog plana

pokrenuti ciljanu izmjenu istog s ciljem omogućavanja tražene namjene u minimalnom

obimu, a do tada je spreman omogućiti podnositelju putem zakupa nekretnina u svom

vlasništvu unutar utvrđene komunalno - servisne zone Griža u minimalnom obimu

ograničeno i kontrolirano obavljanje tražene djelatnosti reciklažnog dvorišta građevinskog

otpada.

PRIMJEDBE ZAPRIMLJENE U POSTUPKU JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

(OSIM JAVNOPRAVNIH TIJELA)

Page 92: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

88

9 Krt Kristijan, Puhi 54, Buzet

Uključenje k.č. 1488/3 k.o.

Sovišćina u građevinsko

područje, uz izuzeće k.č.

1418/2 i k.č. 1485/1 k.o.

Sovinjak

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihaća. Površina građevinskog područja planirana na k.č. 1418/1

i 1485/1 k.o. Sovišćina se briše i u približno istoj površini prebacuje na dio k.č. 1488/3

k.o. Sovišćina. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima

udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj

jedne stambene građevine

10Vivoda Branko, Veli Mlun

21, Buzet

Uključenje cijele k.č.2783/4

k.o. Buzet u građevinsko

područje naselja

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Mala Huba nije moguće dalje

povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim

planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja

mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %

svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i

gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po

prethodnom zahtjevu uvršten u Prijedlog plana u građevinsko područje naselja dio k.č.

2783/4 k.o. Buzet.

11Jurada Ivan, Sveti Martin

38, Buzet

Prenamjena k.č. 1119 (188

stari broj) k.o. Buzet- Stari

Grad iz neuređenog

neizgrađenog područja u

uređeni neizgrađeni dio

građevinskog područja

naselja

NE

Primjedba se ne prihvaća jer za spomenuto područje postoji i na snazi je Urbanistički

plan uređenja Grada Buzeta te se u tom području može graditi po propozicijama tog

plana bez obzira na kategoriju kojom je to zemljište označeno u Prostornom planu

uređenja Grada Buzeta.

12Pavletić Boris, Ročko Polje

80, Roč

Uključenje k.č. 11190,

11191, 11196 i 11198 k.o.

Roč u građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelu k.č. 11196 k.o. Roč. Mogućnost širenja

građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i

velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

13Donato d.o.o., Buići 30,

Poreč

Proširenje građevinskog

obuhvata na k.č. 200 zgr.,

2545/2, 2545/3, 2545/1k.o.

Salež i omogućavanje

rekonstrukcije i dogradnje

postojeće kuće izvan

građevinskog područja i

omogućavanje ulaganja u

razvoj argoturizma

DJELOMIČNO

Rekonstrukcija postojećih objekata omogućena je odredbama za gradnju izvan

građevinskog područja Prijedloga plana.Izgradnja objekata u funkciji agroturizma se ne

omogućava obzirom je stav Grada da se zbog niske izgrađenosti postojećih građevinskih

područja naselja ne odobrava gradnja takvih građevina izvan građevinskog područja.

Odredbama Plana je pod određenim uvjetima omogućena izgradnja građevina za

primarnu poljprivrednu proizvodnju na poljoprivrednom zemljištu.

14Manola Tea, 43. istarske

divizije 7, Buzet

Uključenje k.č. 470/58 k.o.

Račice u građevinsko

područje naselja cijelom

površinom radi konfiguracije

terena

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća. Ranije utvrđeno građevinsko područje preslaguje se na

prihvatljiviji dio sa zapadne strane bez povećanja površine. Mogućnost dodatnog širenja

građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i

velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

15Vivoda Vinko, Školska 24,

Donja Pušća, Zaprešić

Uključenje k.č. 1144/1 k.o.

Sovinjak u građevinsko

područje naselja cijelom

površinom

NE

Zahtjev se odbija obzirom je već ugrađena površina na k.č. 1144/1 k.o. Sovinjak dostatna

za izgradnju jedne stambene građevine. Mogućnost dodatnog širenja građevinskih

područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

16Eduard Marion, Da

Vincijeva 9, Pula

Daje se primjedba na

planiranu gradnju u

poplavnim područjima i na

hazardnim klizištima na

području Grada Buzeta

DJELOMIČNO

Primjedba se djelomično prihvaća te se u plan unose u ovoj javnoj raspravi dostavljeni

podaci Hrvatskih voda radi evidentiraju poplavnih područja, a za evidentirana klizišta

utvrđuje se obveza izrade geotehničkog izvješća u postupku izdavanja odobrenja za

gradnju. U Provedbenim odredbama plana navode se naselja u kojima su evidentirana

klizišta i na koja bi se odnosile navedene mjere.

17Burlović Denis, Franečići

72, Buzet

Uključenje dijela k.č. 7744,

7708, 7709/2 k.o. Roč kao

izdvojeno područje za

izgradnju turističkog naselja.

DA Zahtjev se prihvaća

18Burlović Denis, Franečići

72, Buzet

Uvrštenje cijele k.č. 8769 k.o

Roč u građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se dio k.č. 8500 i 8549 koje su u

građevinskom području iz istog briše uz istovremeno uvrštenje odgovarajućeg dijala k.č.

8769 k.o. Roč u građevinsko područje. Podnositelju je udovoljeno u drugom

podnesenom zahtjevu za planiranje gospodarske zone- turističke, te je daljnje proširenje

građevinskih područja moguće samo preraspodjelom zemljišta u vlasništvu podnositelja.

Page 93: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

89

19Vivoda Marija, Franečići 24,

Buzet

Uključenje k.č.943 i k.č.149

(koja je djelomično u

građevinskom obuhvatu) k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se prihvaća. Obzirom se traženo zemljište ne može smatrati uređenim te zbog

njegovog osjetlkjivog položaja u blizini središta grada i na kontaktu s zonom koja je

planirana detaljno Urbanističkim planom uređenja Grada Buzeta, za ovo zemljište

potrebno je planirati i osigurati osnovnu infrastrukturu po jednakom standardu kao i za

ostatak obuhvata Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta, a što se ne može postići u

detaljnosti planiranja propisanoj za razinu Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.

20Pešun Neda, Žminjska 24,

Rijeka

Uključenje k.č. 7271/1 i

7271/2 k.o. Sovinjak u

građevinsko područje

naselja, u zamjenu isključiti

k.č. 7197 koja je uključena ali

nije pogodna za gradnju

DA Zahtjev se prihvaća.

21Prodan Robert, Gozdani 15,

Brnobići, Roč

Uključenje k.č. 1954/50 i

1954/51 k.o. Hum u cjelosti u

građevinsko područje naselja

radi dogradnje postojećeg

objekta i izgradnje kuće za

odmor

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine ili proširenje postojeće. Mogućnost širenja građevinskih

područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

22Jurada Josip, Juradi 17,

Buzet

Uključenje k.č. 4470 ili k.č.

4517 k.o. Marčenegla, za

izgradnju manje kuće u

slučaju daljnjeg klizanja

terena kod postojeće

obiteljske kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, k.č. 4517 se urbanizira iz istovremeno skidanje iz

građevinskog područja neupotrebljive k.č. 4425 k.o. Marčenegla. Mogućnost širenja

građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i

velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

23Kajin Milan, Ivana Sancina

4, Buzet

Uključenje k.č.2435/72 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine pri sredini čestice. Širenje je odobreno u ograničenom obimu

obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja 4.1., te

odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih

demografskim pokazateljima.

24Radan Silva, Veli Jože 8,

Poreč

Uključenje k.č. 698/2, k.č.

699/2, k.č. 701/2, k.č. 702,

k.č. 703/1 i k.č. 703/3 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine uz javnu prometnicu. Širenje je odobreno u ograničenom

obimu obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja

4.1., te odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih

demografskim pokazateljima.

25Medica Nataša, Riječka

ulica 3, Buzet

Uključenje k.č. 942 k.o. Buzet

u građevinsko područje

naselja

DA

Zahtjev se prihvaća. Obzirom se traženo zemljište ne može smatrati uređenim te zbog

njegovog osjetlkjivog položaja u blizini središta grada i na kontaktu s zonom koja je

planirana detaljno Urbanističkim planom uređenja Grada Buzeta, za ovo zemljište

potrebno je planirati i osigurati osnovnu infrastrukturu po jednakom standardu kao i za

ostatak obuhvata Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta, a što se ne može postići u

detaljnosti planiranja propisanoj za razinu Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.

26Črnac Nadan, Črnci 70,

Buzet

Odluka o ukidanju Odluke o

izradi izmena i dopuna PPU

Grada Buzeta

NE

Primjedba kojom se predlaže ukidanje Odluke o izradi izmjena i dopuna PPU Grada

Buzeta se ne prihvaća. Unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za

provođenje kojima se, bez prethodne izrade detaljnog plana i zakonom utvrđenog

obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene, ne dozvoljava

nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom, ali uvažavajući

iskazano nezadovoljstvo građana takvom formulacijom, sporne odredbe kojima se makar

i načelno omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom u poduzetničkim

zonama brišu se u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje Prijedloga plana.

30Pešun Neda, Žminjska 24,

Rijeka

Traži se da k.č. 7214 k.o.

Sovinjak bude označena kao

neizgrađena, uređena

građevinska čestica (put sa

javne prometne površine)

DA Zahtjev se prihvaća.

31Krivičić Draženko, Naselje

Korenika 18, Buzet

Traži se renamjena T1 u T2

na k.č. 522/30, 522/30 i

522/22 k.o. Račice

DA Zahtjev se prihvaća.

Primjedbe pod rednim brojem 27, 28, 29 nalaze se na kraju zbog opsežnosti odgovora.

Page 94: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

90

32Jolanda Tičić, Luke Botića

34, Solin

Uključenje k.č. 3790/7, k.č.

3798, k.č. 3793/5, k.č.

3785/1 k.o. Buzet u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelu k.č. 3790/7 k.o. Buzet. Mogućnost širenja

građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i

velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

33Majcan Slavko, Marčenegla

3/1, Buzet

Uključenje k.č. 8215/3 k.o.

Marčenegla u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća. Briše se predloženo povećanje na 8215/3 i odgovarajuće

se preslaguje u istoj površini prema zahtjevu. Mogućnost širenja građevinskih područja

naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

34Nemarnik Veljko, Donja

Nugla 39, Roč

Predlaže se da se u

tekstualnim odredbama za

postojeće građevine izvan

građevinskog područja koje

su stambene namjene

dopusti izgradnja bazena i

pomoćnih građevina u

funkciji glavne zgrade u

određenim omjerima s

obzirom na veličinu zgrade i

na nekoj primjerenoj

udaljenosti od zgrade

DA Primjedba se prihvaća.

35

Merlić Fabio, Medica

Anđela, Merlić Neda,

Stepančić Dario, Buzet

Uključenje k.č. 1147/5, k.č.

1147/6, k.č. 1147/4, k.č.

1324, k.č. 1147/3 k.o. Buzet

u građevinsko područje

naselja. K.č. 1147/5 i k.č.

1147/6 bi se parcelizirale i

tako bile pogodne za gradnju

(skica priložena)

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća. Formiraju se dvije manje građevne čestice na zapadnom

dijelu k.č. 1147/5 i k.č. 1147/6 u površini cca 900 m2 kako bi se omogućilo parcelacijom

dogovor dva vlasnika susjednih čestica i formiranje dvije minimalne upotrebljive

građevinske parcele. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je ograničena

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

36Cerovac Mario, Mažinjica

78, Buzet

Uključenje preostalog djela

k.č. 2034/6 i k.č. 2034/7 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje

povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim

planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja

mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %

svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i

gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po

prethodnom zahtjevu uvršten u Prijedlog plana dio obližnjeg dijelom izgrađenog i dijelom

neizgrađenog zemljišta.

37Mario Grabar, Stanica Roč

10, Roč

Uključenje k.č. 6553/2 k.o.

Roč u građevinsko područje

u zamjenu izuzeti dio k.č.

6559/1 k.o. Roč

DA Zahtjev se prihvaća.

39Mještani svih naselja MO

Štrped

Traži se ukidanje odredbi

kojima bi se u izdvojenim

građevinskim područjima

gospodarske namjene -

proizvodne omogućil

izgradnja građevina za

gospodarenje otpadom

DA

Obzirom na izraženo nezadovoljstvo, unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl.

86.Odredbi za provođenje kojima se, bez prethodne izrade detaljnog plana i zakonom

utvrđenog obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene, ne

dozvoljava nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom (osim u za

to predviđenoj postojećoj zoni Griža), sporne odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi

za provođenje brišu se.

42Inicijativa pravo na čisti

grad

Podnositelj traži da se u svim

industrijskim zonama

onemogući prikupljanje,

skladištenje, deponiranje i

obrada bilo kakvog otpada.

Nadalje traži da se

poduzetnička zona Mala

huba II pretvori u rekreacijski

centar s bazenima,

plivalištem, teniskim i dr.

igralištima, šetalištima. Traže

da se iz Prijedloga plana

brišu odredbe vezane uz

mogućnost planiranja

građevina za gospodarenje

otpadom jer iste nisu

usklađene s važećim

Prostornim planom istarske

županije.

DJELOMIČNOU primjedbi nije iznesen niti jedan zakonski osnovan razlog za vraćanjem izrade Plana

na početak, pa se primjedba odbija.

43Roberta Vivoda Herak,

Podzidine 9 Sveti Lovreč

Traži se uključenje k.č. 3234 i

k.č. 3235, k.o. Buzet u

građeviski dio područja

naselja za izgradnju kuće za

odmor

NEZahtjev se odbija obzirom je već odobrena površina na k.č. 3234 k.o. Buzet dostatna za

izgradnju kuće za odmor.

44Prodan Miro, Prodani 1,

Buzet

Uvrštenje k.č.3649 k.o. Svi

Sveti u građevinsko područje

naselja na kojoj je objekt

poljoprivredne namjene

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća u minimalno potrebnom obimu. Mogućnost širenja

građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i

velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

Primjedbe pod rednim brojem 40 i 41 nalaze se na kraju zbog opsežnosti odgovora.

Primjedba pod rednim brojem 38. nalazi se na kraju zbog opsežnosti odgovora.

Page 95: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

91

45Marija Beletić, Korenika 7,

Buzet

Uključenje k.č. 1615, k.č.

1616, k.č. 1617, k.č. 1618,

k.č. 1650, k.o. Buzet- Stari

grad u građevinsko područje

naselja

NE

Zahtjev se ne prihvaća obzirom su navedene nekretnine značajno udaljene od utvrđenig

građevinskih područja, do istih nema omogućenog službenog prilaza niti s javne

evidentirane nerazvrstane ceste niti s obližnje državne ceste, a s jedne je strane

omeđena vodotokom. Primjedba podnositeljice se odbija i iz razloga jer joj je po drugom

zahtjevu odobreno proširenje na lokaciji k.č. 1817/1 k.o. Buzet- Stari grad. Mogućnost

širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih

zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,

već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene

građevine

46Marija Beletić, Korenika 7,

Buzet

Uključenje k.č. 1817/1, k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje površina za izgradnju jedne stambene

jedinice na k.č. 1817/1 k.o. Buzet- Stari grad. Mogućnost širenja građevinskih područja

naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

47Piutti Neda, 2. istarske

brigade 21, Buzet

Uključenje k.č. k.č. 12639

k.o. Roč u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNOZahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na k.č. 12639 k.o. Roč. C

48Milan Kajin, Ivana Sancina

4, Buzet

Uključenje k.č. 2650/1 k.o.

Buzet i 1164, 1199 k.o. Stari

grad u građevinsko područje

gospodarske zone Mala

Huba

NE

Zbog niske razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz

dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana

županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom

obimu, te se stoga zahtjev odbija.

49Prodan Darinka, Prodani

27, Buzet

Uključenje k.č. 6960 i k.č.

6959 k.o. Buzet u

građevinsko područje naselja

za izgradnju obiteljske kuće

NE

Zahtjev se odbija obzirom da podnositeljica prema prethodnim zahtjevima već ima

ugrađenu građevinsku površinu za stambeni objekt i stambeno-poslovni na dvije lokacije.

Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja

podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u

potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne

stambene građevine

50Krajcar Alfred, Riječka 7,

Buzet

Uključenje k.č. 2552/11 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine.Mogućnosti širenja građevinskih područja naseljaograničene

su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj.

za smještaj jedne stambene građevine

51 MO Veli i Mali Mlun

Uključenje k.č. 6671/41 i

6671/42 k.o. Buzet u

građevinsko područje naselja

z a izgradnju kapelice

(mrtvačnice) i parkirališta

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća. Prihvaća se planiranje manje zone namjene groblja za

smještaj grobne kapele i prikladnog parkirališta. Predložena zona je predimenzionirana

za potrebe i veličinom višestruko premašuje veličinu čitavog grobljha s prilazima i dr.

52Krulčić Adam, Trg Josipa

Fabijančića 3, Buzet

Uključenje k.č. 8540, k.č.

8541, k.č. 8542- put preko

k.č. 8565 k.o. Roč u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelu k.č. 5865 k.o. Roč uz cestu i naselje. Mogućnosti

širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih

zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,

već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene

građevine

53Marušić Vladimir,Valice 74,

Buzet

Uključenje k.č. 4694 k.o.

Senj u građevinsku zonu za

gradnju gospodarskog

objekta sa pratećim

sadržajima nužnim za

poslovanje OPG-a

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelu tražene čestice. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

54Petohleb Miro, S. Konzula

6, Buzet

Uključenje k.č. 1528/1 k.o.

Svi Sveti za gradnju

obiteljske kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

jedne stambene građevine na dijelu tražene čestice. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

55Flego Antun, Škuljari 12,

Buzet

Produženje građevinskog

područja koliko je moguće na

k.č. 282 k.o. Sovinjak radi

terena nepovoljnog za

gradnju.

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se postojeća površina građevinskog područja

preslaguje na širi dio k.č. 282 k.o. Sovinjak. Mogućnosti širenja građevinskih područja

naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

56Počekaj Igor, Sveti Martin 4,

Buzet

Uvrštenje k.č. zgr.171/1, k.č.

171/3, k.č. 171/4, k.č. 171/5 i

k.č. 562/4, k.č. 562/10 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Postojeće građevine mogu se rekonstrirati prema odredbama za gradnju građevina izvan

građevinskog područja. Širenje je odobreno samo za nužno pripadajuće zemljište onih

objekata koji nisu postojeći prema posebnom zakonu.

57Slavić Sandra, Stanica Roč

9, Roč

Zamjena građevinskog

područja i zone T3 na način

da se građevinsko područje

preseli uz cestu na k.č.

6552/4 i 6552/1 (4500m2), a

zona T3 na 6552/1, a

2000m2 da se ostavi na k.č.

1775/1 sve k,o, Roč

DJELOMIČNO

Primjedba se djelomično prihvaća, 2000m2 se zadržava na 1775/1, a za ostalu površinu

aspoređuje se na kamp u površini od 4000m2 i građevinsko područje naselja od

2500m2. Širenje je odobreno u ograničenom obimu za namjenu građevinskog područja

naselja obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju

Poglavlja 4.1., te odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ

uvjetovanih demografskim pokazateljima a kako bi se moglo ravnomjerno i pravično

rasporediti postojeće raspoložive kapacitete za širenje građevinskih područja

Page 96: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

92

58Bašić Sonja, Jakomasi 8,

Roč

Premještanje građevinskog

područja sa dijela k.č. 6552/2

na preostali dio k.č. 8552/5

DA Primjedba se prihvaća.

59Ošo Bojan, Sv. Ivan 16/1,

Buzet

Uključenje k.č.2558/14 (stara

izmjera) k.o. Buzet u

građevinsko područje

gospodarske zone Irsa

DA Zahtjev se prihvaća.

60Ošo Ivan, Sveti Ivan 16,

Buzet

Uključenje k.č. 4439/3 i k.č.

4108/1 na k.o. Buzet- Stari

grad na kojima se nalazi

postojeća kuća u

građevinsko područje naselja

NEZahtjev se ne prihvaća. Rekonstrukcija postojeće građevine moguća je prema

odredbama za gradnju izvan građevinskog područja.

61Lončar Mile, Sv. Ivan- Korta

34, Buzet

Uključenje k.č. 1754/1 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

za izgradnju stambenih

objekata

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

62Cerovac Ana Maria, I.

Ćiković Beli 8B, Rijeka

Uvrštenje k.č. 1959 i k.č.

1960 k.o. Svi Sveti u

građevinsko područje naselja

ili izdvojeno građevinsko

područje za turističke

namjene

NE

Traženo zemljište ne nalazi se uz rub utvrđenog građevinskog područja a i podnositeljici

je već uvršten dio k.č. 1816 k.o. Svi sveti, te se primjedba ne prihvaća. Mogućnosti

širenja građevinskih područja gospodarske namjene - turističke ograničene su odredbom

čl 43. Zakona o prostornom uređenju zbog niske izgrađenosti postojećih.

63Cerovac Ana Maria, I.

Ćiković Beli 8B, Rijeka

Uključenje barem dijela

k.č.1629/2 k.o. Svi Sveti u

građevinsko područje naselja

za izgradnju kuća za odmor

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine rubno sa zapadne strane gdje je jedino moguće isto pripojiti

građevinskom području naselja Sv. Donat. Mogućnosti širenja građevinskih područja

naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevinegrađevinskom području

naselja Sv. Donat.

64Drašćić Dario, Sv. Martin

56a, Buzet

Uključenje k.č. 949 k.o. Buzet-

Stari grad u gospodarsku

zonu Baraka

NE

Zbog niske razine izgrađenosti planiranih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu

ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije, te

neprikladne predložene lokacije u neposrtednoj blizini središta grada zahtjevu se ne

može udovoljiti.

65Bašić Leonarda Lea, Ročko

Polje 79, Roč

Uključenje k.č. 649 i k.č 648

k.o. Roč u građevinsko

područje naselja jer se na

njima nalazi dio legalizirane

obiteljske kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se cijela zgrada obuhvati građevinskim

područjem naselja. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

66Krbavac Zoran , Kolinasi

13, Roč

Traži da se k.č. 622 k.o. Roč

ostavi kako je bila u

prijašnjem PPU-u iz 2005.,

znači u građevnom području

DJELOMIČNO

Važećim planom iz 2005. navedena k.č. nije bila uopće uključena u građevinsko, već je u

isto uvrštena po prethodnom zahtjevu podnositelja primjedbe te se u istim gabaritima bez

povećavanja i dalje zadržava.

67Sirotić Milan, Sovinjska

Brda 12, Buzet

Uključenje k.č. 3658 i 3659/1

u građevinsko područje k.o.

Sovinjak

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje površina oko 450m2 na k.č. 3659/1 k.o.

Sovinjak. Širenje je odobreno u ograničenom obimu obzirom na ograničenja koja

proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja 4.1., te odredbi i ograničenja za

širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih demografskim pokazateljima.

68 Kajin Mirela, Kajini 7, Buzet

Uključenje k.č. 2321/2 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

69Totman Livija, Buzet i Filipin

Neda, Izola

Uključenje k.č. 2170/3, k.č.

2170/4 i k.č. 2203/2 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

70

Dr. Pšeničny Viljem,

Jurčkova cesta 132,

Ljubljana

Uključenje k.č. 1330 k.o.

Črnica u građevinsku zonu

naselja ili turističku zonu za

gradnju objekata za turističku

namjenu

DJELOMIČNO Zahtjev se djelomično prihvaća, te se predlaže zona T3 za kamp u površini od 3 000 m2

71Frizanium d.o.o., Marulićev

trg 4, Zagreb

Formiranje prostora sportsko-

rekreacijske zone (R2) za

konjički centar, bavljenje

konjičkim sportom, sportski

jahači centar

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća te se dodjeljuje 1000m2 za izgradnju objekata i popratnih

sadržaja za traženu namjenu, dok se zemljani radovi i zahvati na uređenju pješačkih,

konjičkih i sl. staza mogu izvoditi samo zahvatima oblikovanja prirodnog terena i izvan

građevinskih područja temeljem Odredbi za gradnju izvan građevinskih područja.

Značajnije širenje zona sportsko rekreativne namjene nije moguće zbog ograničenja iz

Zakona i PPIŽ zbog niske izgrađenosti postojećih zona

Page 97: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

93

72

Konjički klub "Kadenca",

Trg Marka Marulića 4,

Zagreb

Formiranje prostora sportsko-

rekreacijske zone (R2) za

konjički centar, bavljenje

konjičkim sportom, sportski

jahači centar

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, dodjeljuje se 1000m2 za izgradnju objekata i popratnih

sadržaja, za traženu namjenu, dok se zemljani radovi i zahvati na uređenju pješačkih,

konjičkih i sl. staza mogu izvoditi samo zahvatima oblikovanja prirodnog terena i izvan

građevinskih područja temeljem Odredbi za gradnju izvan građevinskih područja.

Značajnije širenje zona sportsko rekreativne namjene nije moguće zbog ograničenja iz

Zakona i PPIŽ zbog niske izgrađenosti postojećih zona

73

Odvj. Vedran Petrić- za

Stelia Maria Ponisa,

Brandon Street 3770,

Burnaby Kanada

Uključenje k.č. 2058 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja ili u

gospodarsko poslovnu zonu

Mažinjica

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje

povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim

planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja

mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %

svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i

gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Isto tako zbog niske

razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu

ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije,

nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom obimu, te se

stoga zahtjev u cijelosti ne prihvaća.

74Zonta Vlado, Škuljari 4,

Buzet

Uključenje k.č. 2899/11 k.o.

Salež u građevinsko područje

naselja na kojoj se nalazi

izgrađena kuća.

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za

legalizaciju stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine

te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

75Stupar Mirjana,

Gladijatorska 2, Pula

Uključenje k.č. 3213/3 i k.č.

3198/4 k.o. Buzet u

građevinsko područje naselja

za izgradnju kuća za

NEZahtjev se ne prihvaća. Podnositeljica već ima značajne neizgrađene površine u

građevinskom području.

76Prodan Guido i Vanda,

Prašćari 43, Sv. Ivan, Buzet

Povećanje građevinskog

područja na k.č. 2531, k.o.

Buzet- Stari grad

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, Predložena površina građevinskog područja preslaguje

se da bi se dobila funkcionalna cjelina. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine

te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

77Greblo Marina, Naselje

Goričica 47/1, Buzet

Traži se preslagivanje

dodjeljenog građevinskog

područja na k.č. 3935 i k.č.

3934 k.o Roč

DA Zahtjev se prihvaća.

78

Nadan Flego, Ivan Totman,

Zdravko Ćurić, Podreka

Nevina i Edo, Buzet

Uključenje k.č. 2203/3, k.č.

2207/2, k.č. 2207/4, k.č.

2209/1, k.č. 2496/1, k.č.

2496/2 i k.č. 2496/3 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje

povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim

planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja

mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %

svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i

gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije.

79Flego Branko, Štrped 5,

Buzet

Prenamjena k.č. 2164/1 k.o.

Buzet iz neuređenog

neizgrađenog dijela

građevinskog područja u

uređeni neizgrađeni dio

građevinskog područja

naselja

DA Zahtjev se prihvaća.

80Černeka Nevio, Medveje

10, Buzet

Uključenje k.č. 8759/1 k.o.

Vrh u cjelosti u građevno

područje za izgradnju

obiteljske kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, mijenja se oblik u prikladniji unutar iste predviđene

površine od oko 670 m2. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene

su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj.

za smještaj jedne stambene građevine

81Cerovac Boris, Sv. Donat

25, Buzet

Uključenje dijela k.č. 1629/2

k.o. Svi Sveti u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

82Prodan Ivan, Naselje

Verona 20, Buzet

Uključenje k.č. 535/608 k.o.

Račice u površini od 197m2DA Zahtjev se prihvaća.

83Rabak Robert, Aldo i Mario,

Roč

Traži se zadržavanje

gospodarske zone Ročko

Polje istok do granice s

općinom Lupoglav

DJELOMIČNO

Obzirom su obje planirane gospodarske zonu uz naselje Ročko polje već čitav niz godine

neizgrađene, zona Ročko polje vraća se u građevinsko područje i obje se zone

proporcionalno smanjuju u odnosu na svoju početnu planiranu veličinu, kako bi se

objema omogućila poduzetnička aktivnost i stavljanje u funkciju pod ravnopravnim

uvjetima.

84Gorišek Mira ,Prisojna pot

12, Kopar

Uključenje k.č. 2130/3 k.o.

Buzet na kojoj se nalazi

objekt u procesu legalizacije

u građevinsko područje

naselja sa izuzećem dijela

(600m2) k.č. 2132/7 k.o.

Buzet

DA Zahtjev se prihvaća.

Page 98: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

94

85Hren Davorka i Željko,

Riječka 10, Buzet

Prenamjena k.č. 294 k.o.

Buzet-Stari grad iz

neuređenog neizgrađenog

dijela građevinskog područja

u uređeni neizgrađeni dio

građevinskog područja

DA Zahtjev se prihvaća.

86Karlić Goran, Paladini 14,

Buzet

Uključenje k.č. 7512 i k.č.

7513 k.o. Vrh u svrhu

izgradnje kuće za odmor u

skladu sa važećom pravnom

regulativom

NE

Obzirom je podnositelju već uvrštena u građevinsko područje značajna površina

građevinskog zemljišta, zahtjev se odbija. Mogućnosti širenja građevinskih područja

naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

87Karlić Goran, Paladini 14,

Buzet

Određivanje zone za

turističku namjenu kampa

(T3) na k.č. 5184/2, k.č.

5180, 5181 i 5182 k.o. Vrh

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća za namjenu T3 - kamp u površini od 3000 m2. Širenje je

odobreno u ograničenom obimu obzirom na veliki broj zahtjeva i nedopuštenost

povećavanje ukupnih raspoloživih površina za gospodarsku namjenu - turističku iz

razloga niske izgrađenosti postojećih zona gospodarske namjene - turističke.

88Černeka Ivan, Naselje

Goričica 23, Buzet

Traži proširenje građevinskog

područja na k.č 1805 i 1983

k.o. Vrh, u zamjenu nudi

brisanje iz građevinskog

područja k.č. 1757 k.o. Vrh

DJELOMIČNO

Primjedba se djelomično prihvaća na način da se dio predviđenog građevinskog područja

briše sa k.č. 1757 i u istoj površini preslaguje na k.č. 1805 k.o. Vrh. Za traženu k.č. 1983

k.o. Vrh, uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja postojeći objekti mogu se

rekonstruirati i prenamjenjivatiprema Uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja.

89Černeka Gabrijela, Naselje

Goričica 23, Buzet

Prenamjena k.č. 303/1, k.č.

304/3 i k.č. 304/1 k.o. Buzet-

Stari grad iz neuređenog

neizgrađenog djela

građevinskog područja

naselja u uređeni neizgrađeni

dio građevinskog područja

DA Primjedba se prihvaća.

90Paladin Davor, Šćulci 19,

Buzet

Traži se uvrštenje k.č.

5257/1, 5257/2 i dio 5253

k.o. Vrh radi omogućavanja

izgradnje stambenog objekta

DJELOMIČNO

Djelomično se prihvaća na način da se dio površine predviđenog građevinskog područja

preslaguje uz minimalno povećanje radi omogućavanja površine za smještaj jedne

stambene građevine. .

91Grbac Marija, Naselje

Verona 3, Buzet

Uvrštenje dijela k.č. 2928/1 (

1200m2) k.o. Svi Sveti u

građevinsko područje.

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

92Ošo Buzet, Sv. Ivan 16/1,

Buzet

Uključenje k.č. 2571/1 k.o.

Buzet u gospodarsku zonu

Irsa

NE

Zbog niske razine izgrađenosti planiranih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu

ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije,

nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom obimu, te se

stoga zahtjev odbija.

93Ivan Ošo, Sveti Ivan 16,

Buzet

Uvrštenje k.č. 1829 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsku zonu naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

94Buršić Milena, Donji Kontići

23/1, Buzet

Traži da se k.č. 2992 dijelom

na kojem se nalazi dio

izgrađene obiteljske kuće

uključi u građevinsko

područje

DJELOMIČNO

Djelomično se prihvaća. Obuhvaćen dio koji je u naravi okućnica u površini oko 250 m2.

Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja

podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u

potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne

stambene građevine

95Prar Damir, Sv. Donat 8,

Buzet

Traži da se u gospodarskoj

zoni I2- zanatskoj dozvoli

ugostiteljski objekt

DA Člankom 61. Provedbenih odredbi prijedloga plana traženo se omogućava.

96Milena Blažević, Sportska

1/2 Buzet

Prenamjena k.č. 178 k.o.

Buzet- Stari grad iz

neuređenog neizgrađenog

djela građevinskog područja

naselja u uređeni neizgrađeni

dio građevinskog područja

DA Zahtjev se prihvaća

97Flego Anita, Naselje

Verona, Buzet

Uključenje k.č. 877 k.o. Svi

Sveti u građevinsku zonu, sa

izuzećem k.č. 879 k.o. Svi

Sveti

DA

Prihvaća se zamjena navedenih k.č. te preslagivanje urbaniziranog područja u

granicama odobrene površine iz Prijedloga plana. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

Page 99: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

95

98Jeletić Vilma, Pigini 40,

Livade

Uključenje 1434/2 i 1455/1 u

uređenu građevinsku zonuDJELOMIČNO

Djelomično se prihvaća uz brisanje odgovarajućeg dijela građevinskog zemljišta iz

građevinskog područja, te se u približnoj površini preslaguje na navedene čestice.

Obzirom na veliki broj podnesenih zahtjeva za proširenjem građevinskog područja

naselja i velike tražene površine za uvrštenje kojima nije svima moguće u cijelosti

udovioljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj

jedne stambene građevine

99Jeletić Vilma, Pigini 40,

Livade

Prenamjena k.č. 1443/1,

1443/2, 1442/1, 1441/1,

1441/3, 1440, 1439, 1436 iz

neuređenog u uređeni dio

građevinskog područja

DJELOMIČNO Primjedba se prihvaća.

100Mirta i Vlado Petretić, Sv.

Martin 2/4, Buzet

Uključenje k.č. 618/34,

618/37 i 618/40 k.o. Buzet-

Stari grad u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se ne prihvaća, obzirom je istom podnositelju već po prethodnom zahtjevu dio

zemljišta u vlasništvu uvršten u građevinsko područje. Obzirom na veliki broj zahtjeva za

uvrštenjem zemljišta u građevinsko područje i velike ukupne tražene površine, u

nemogućnost da svi budu u cijelosti prihvaćeni,zemljište se dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. zemljište dostatno za smještaj jedne građevine stambene ili druge u zoni

dozvoljene namjene takvog mjerila. Izrađivač će s DGU provjeriti da li se postojeća

ruševna zgrada smatra postojećom po posebnom propisu, odnosno, da li joj je

omogućena rekonstrukcija po uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja. Ukoliko

se ruševna zgrada za koju je traženo proširenje građevinskog područja ne smatra

postojećom, istoj bi se utvrdilo minimalno nužno zemljište za korištenje s ciljem

omogućavanja rekonstrukcije iste.

101Vesna Tolušić, Sv. Martin

94, Buzet

Prenamjena k.č. 284, 287,

288, 288/1 i 289/1,197/2 iz

neuređenog u uređeni dio

građevinskog područja

DA Zahtjev se prihvaća

102Rumen Danilo, Rumeni 25,

Buzet

Uvrštenje cijele k.č. 1207/9

k.o. Buzet u građevinsko

područje naselja kako je bilo

PPU-om iz 2005.

DA Zahtjev se prihvaća

103Stoković Ivan, Korta 31,

Buzet

Uključenje k.č. 427/1 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja

NEZahtjev se ne prihvaća. Navedena k.č. Nema dovoljnu širinu za izgradnju stambenog

objekta.

104Stoković Nenad, Korta 31,

Buzet

Uključenje k.č. 1754/2 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su

zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće

svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

105Linda Mirković, M. Tita

158/2, Opatija

Širenje građevinskog

područja na k.č. 1137/2 (za

bazen) i 1114/4 za izgradnju

kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju

stambene građevine na dijelu k.č.1137/2 k.o. Hum. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne

tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

106Zornada Dolores, Roč

57, Roč

Traži se proširenje

građeviskog područja na

cijelu česticu k.č.1109 k.o.

Roč

NE

Primjedba se ne prihvaća iz razloga jer je podnositeljici već po prethodnom

zahtjevu dio zemljišta prenamijenjen u građevinsko zemljište u veličinama koje

su odobravane i ostalim sličnim zahtjevima. Nadalje, prema uvjetima za gradnju

na poljoprivrednom zemljištu omogućena je gradnja objekata za primarnu

poljoprivrednu proizvodnju, te su sukladno čl. 52. st 4. Odredbi za provođenje

omogućene tražene dopunske djelatnosti na OPG-u.

107Franko Grbac, Vrh 18,

Buzet

Traži da se k.č. 207 k.o.

Vrh uvrsti u građevinsko

područje

NE

Nema prostornih mogućnosti za daljnje proširenje građevinskog područja naselja

Vrh obzirom na niski postotak izgrađenosti, te se stoga primjedba odbija ukoliko

se ne može negdje sklinuti dio građevinskog područja u vlasništvu podnositelja.

108Paladin Lorena, Rumeni

27 Buzet

Uvrštenje k.č. 111/1 k.o.

Buzet- Stari grad u

građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvača, te se formira građevinsko područje za jednu

stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

109Paladin Damjan, Sveti

Donat 23, Buzet

Traži se izmještanje

planiranog građevinskog

područja na drugi povoljniji

za gradnju dio k.č

DA Zahtjev se prihvaća.

110Grabar Elvia, Roč 74,

Roč

Traži se uvrštenje k.č. 806

i 808 k.o. Svi Sveti u

građevinsko područje

NE

Obzirom tražene k.č. nisu u neposrednom kontaktu s utvrđenim građevinskim

područjima obližnjih naselja već u naravi znače otvranje novog građevinskog

područja primjedba se odbija.

111Michael Jurada, Juradi

14, Buzet

Traži se uvrštenje k.č.

4466 i k.č. 4467 k.o.

Marčenegla u građevinsko

područje naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu

stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

Page 100: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

96

112Šćulac Ivan, Luskići 23A,

Buzet

Traži se uvrštenje u

građevinsko područje k.č.

7075, 7068/1, 7074, 7064 i

7073 k.o. Vrh za izgradnju

dvije kuće

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu

stambenu građevinu na sjevernom dijelu dijelu tražene čestice k.č 7068/1 k.o.

Vrh. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

113Vlado Božić i Ivo Drašćić,

Buzet

Prenamjena k.č. 794/3,

k.č. 795 k.o. Buzet iz

neuređenog u uređeni dio

građevinskog područja

DA Zahtjev se prihvaća.

114Ramiro i Anita Drašćić,

Sv. Martin, Buzet

Prenamjena k.č. 757/1

k.o. Buzet iz neuređenog u

uređeni dio građevinskog

područja

DA Zahtjev se prihvaća.

115Kranjčić Darko, Naselje

Goričica 13, Buzet

Traži da se Prijedlogom

plana predviđeno

građevinsko područje

premjesti na obližnju

povoljniju lokaciju

DJELOMIČNOPlanirano građevinsko područje izmjestiti će se sukladno zahtjevu ali samo u

površinama utvrđenim Prijedlogom plana

116Prodan Mladen, Sjeverna

ulica 4/2, Buzet

K.č. 4713 dijelom uvrstiti u

građevinsko područje radi

izgradnje pomoćnih

građevina u zamjenu nudi

2818/1, 2819, 2820/1

DJELOMIČNO

Primjedba se prihvaća te se predložene k.č. brišu iz građevinskog područja

naselja i u približnoj površini premještaju tj. novoplaniraju na dijelu k.č. 4713 k.o.

Svi Sveti sukladno grafičkom prikazu iz zahtjeva podnositelja

primjedbe.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

117

Šverko Tina, Šverko

Fabijančić Tara i Cetinić

Marina, Buzet

Uključenje k.č. 1847/1,

1847/2, 1847/3 i 4325 u

građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća te se predloženo građevinsko područje na k.č.

1847/1 preslaguje uz minimalno povećanje površine u oblik povoljniji za gradnju

stambenih jedinica.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene

su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te

nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

118Černeka Mario, Štrped

1/5, Buzet

Uvrštenje k.č. 6830/1 i

7150 u građevinsko

područje k.o. Sovinjak

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za

izgradnju stambene građevinena dijelu tražene čestice k.č. 7150. Mogućnosti

širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja

podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima

udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine.

119Flego Rina, Štrped 6

Buzet

Uvrštenje k.č. 2552/8 k.o.

Buzet u građevinsko

područje naselja, te k.č.

2184/1, 2184/2, 2764/2 u

sportsko rekreativnu zonu

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje

povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i

Prostornim planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se

građevinska područja naselja mogu proširivati samo ako je postojeće

građevinsko područje izgrađeno više od 50 % svoje površine, uz dodatna

ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i gustoće naselja koje

propisuje Prostorni plan istarske županije. Isto tako zbog ograničenja vezanih uz

dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za sportsko rekreativnu namjenu iz

Prostornog plana županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje sportsko

rekreativnih zona u traženom obimu, te se stoga zahtjev u cijelosti ne prihvaća.

120 Vilma Cerovac, Buzet

Uvrštenje k.č. 3820/1 k.o.

Buzet u cjelosti u

građevinsko područje

naselja

NE

Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Mala Huba nije moguće

dalje povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i

Prostornim planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se

građevinska područja naselja mogu proširivati samo ako je postojeće

građevinsko područje izgrađeno više od 50 % svoje površine, uz dodatna

ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i gustoće naselja koje

propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po prethodnom

zahtjevu uvršten u Prijedlog plana u građevinsko područje naselja dio k.č. 3820/1

k.o. Buzet

121Majer Karlo, Ivana

Sancina 1, Buzet

Uvrštenje k.č. 2739 k.o.

Sovinjak u građevinsko

područje jer se na njoj

nalazi objekt u postupku

legalizacije

DJELOMIČNO

U Provedbenim odredbama za gradnju izvan građevinskog područja omogućava

se rekonstrukcija i prenamjena postojećih objekata izvan građevinskog područja.

Također će se korigirati ograničenja za rekonstrukciju postojećih objekata veće

GBP (veće od 200 m2) čime se omogućava podnositelju rekonstrukcija i

prenamjena postojećeg objekta bez uvrštenja u građevinsko područje.

122Majer Karlo, Ivana

Sancina 1, Buzet

Prenamjena zemljišta u

turističku namjenu T3 na

k.č. 2065/2, k.o. Sovinjak

DJELOMIČNO

Primjedba s djelomično prihvaća u približnoj površini 3000 m2 na dijelu k.č.

2065/2 k.o. Sovinjak za namjenu T3 - kamp obzirom odredbe čl. 43 Zakona o

prostornom uređenju ne omogućavaju povećanje površine postojećih utvrđenih

zona gospodarske namjene - turističke već samo njihovu prostornu

preraspodjelu.

123Majer transporti, I.

Sancina 1, Buzet

Uključenje k.č. 2351/5,

2351/10, 2351/11, /12, /13,

2351/3, 2344/4 k.o. Buzet

u građevinsko područje

gospodarske zone

Mažinjica

DA Zahtjev se prihvaća.

Page 101: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

97

124Krbavčić Dorijana,

Franečići 61, Buzet

Traži korekciju planiranog

građevinskog područja

naselja na k.č. 549/1 k.o.

Buzet

DAZahtjev se prihvaća. Površina se preslaguje prema grafičkom prikazu

podnositeljice.

125Šterpin Helena, Peničići

4, Buzet

Traži se uvrštenje manjeg

dijela k.č. 2459 k.o.Svi

Sveti

NE

Obzirom se predložena lokacija nalazi izrazito daleko od utvrđenih građevinskih

područja i značila bi otvaranje novog građevinskog područja naselja, primjedba

se odbija.

126Ošo Ermano, Sveti Ivan

19, Buzet

Uključenje k.č. 1667,

1668, 1669 k.o. Buzet u

građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu

stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

127

Gržinić Elvis, Neven

Matković i Romeo

Matković, Klarići, Buzet

Traži se djelomično

uvrštenje k.č. 2006, 2005,

2001, 2000, 1996, 1992,

1991 te cijele k.č. 2002 i

2004 k.o. Vrh u

građevinsko područje

DJELOMIČNO

Nakon detaljne analize vlasništva predloženih k.č. za proširenje, pokušati će se

omogućiti prostor za izgradnju nekoliko stambenih jedinica u pojasu zemljišta uz

javnu prometnicu.

128Bandić Ante, Naselje

Goričica 4, Buzet

Traži minimalno širenje

građevinskog područja da

obuhvati postojeću kuću u

naselju Klanac

DA Zahtjev se prihvaća.

129Zlatar Ivor, Forčići, Šavki

17/1, Roč

Traži da se u zonama

turističke namjene

omogući izgradnja

ugostiteljskog objekta za

vanjske korisnike te da se

kod uvjeta za

rekonstrukciju postojećih

objekata izvan

građevinskog područja

izmjene odredbe o

pomoćnim građevinama i

bazenima

DA Zahtjev se prihvaća.

130Flego Branko, Sv. Martin

84, Buzet

Traži da se k.č. 448/1,

448/2, 449 k.o. Črnica

označe kao neizgrađeno-

neuređeno, a k.č. 450 k.o.

Črnica da se prenamjeni u

T2

DJELOMIČNO

Djelomično se prihvaća i dodjeljuje se 3000 m2 za kamp i zemljište dovoljne

površine za izgradnju stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja i zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti.

131Greblo Tedy, Gornja

Nugla 9b, Roč

Prenamjena k.č. 750/13,

750/15, 750/29, 750/28,

750/9, 750/14, 304/1, 302,

303/2 i 304/2 k.o. Buzet i

Buzet- Stari grad iz

neuređenog u uređeni dio

građevinskog područja

DA Zahtjev se prihvaća

132Mirta i Vlado Petretić, Sv.

Martin 2/4, Buzet

Uključenje k.č. 171/2

(nova izmjera 646/1) u

građevinsko područje

naselja- na njoj se nalazi

postojeća građevina

Grad Buzet će provjerom utvrditi da li se ruševne kuće smatraju građevinama

izvan građevinskog područja. Ukoliko se utvrdi takva činjenica tada je

rekonstrukcija moguća po odredbama za rekonstrukciju građevina izvan

građevinskog područja, u protivnom dodjelit će se minimalna površina oko

zgradnih čestica potrebna za rekonstrukciju i proširenje navedenog objekta.

133Gianotti Ezio, Via XXV

Aprile 10, Piossasco

Premještanje

građevinskog područja sa

k.č. 785 na k.č.786

DAPrimjedba se prihvaća i površina se u istim veličinama planira na povoljnijoj

lokaciji

134Krančić Alen, Naselje

Verona 18, Buzet

Premještanje građevinske

zone prema grafici u zoni

T3 i pita da li je moguće

povećati broj ležaja u zoni

T3 u Urihima

DJELOMIČNO

Djelomično se prihvaća, te će se presložiti građevinsku zonu prema zahtjevu u

istoj površini. Vezano uz pitanje o mogućnosti povećanja kapaciteta, mogućnosti

povećavanja kapaciteta građevinskih područja gospodarske namjene - turističke

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti.

135Marija Pavletić, Strana

14, Buzet

Uključenje k.č. 5216/7,

5216/8, 5222/10, 5228/3 ili

5228/4 5217/13 k.o. Buzet,

a izuzeti k.č. 5222/6,

5222/4, 5222/2, 5220,

5222/7

DJELOMIČNOZahtjev se djelomično prihvaća. Građevinsko područje se preslaguje na k.č.

5216/7 i 5216/8 u istoj površini

Page 102: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

98

136Ekspert gradnja d.o.o.,

Trg Fontana2 Buzet

Proširenje zone Griža na

k.č. 744/149, k.o. BuzetNE

Primjedba se odbija i nositelj izrade plana spreman je nakon usvajanja ovog

plana pokrenuti ciljanu izmjenu istog s ciljem omogućavanja tražene namjene u

minimalnom obimu, a do tada je spreman omogućiti podnositelju putem zakupa

gradske nekretnine unutar utvrđene komunalno - servisne zone Griža u

minimalnom obimu ograničeno i kontrolirano obavljanje tražene djelatnosti

reciklažnog dvorišta građevinskog otpada.

137Vivoda Siniša, Srnegla

22, Buzet

Uključenje k.č. 672 zgr.,

dio k.č. 6958/1, i dio k.o.

4390/1 k.o. Buzet

DA Zahtjev se prihvaća.

138Drašćić Vlasta, 1. maja

5/1 Buzet

Uključenje k.č. 306 i k.č.

1238 k.o. Buzet- Stari gradDJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, k.č. 306 se označava kao uređeni neizgrađeni

dio građevinskog područja, a k.č. 1238 je dijelom predviđen kao građevinsko

područje naselja.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene

su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te

nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po

jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

139Lovačko društvo "Mirna"

Buzet, Trg Fontana 7

Prenamjena lokacije za

lovački dom (L) u javno-

društvenu namjenu za

izgradnju višenamjenskog

objekta

DA Prihvaća se zahtjev.

140Sirotić Patrick, Sjeverna

ulica 2/2, Buzet

Prenamjena tla u vrijedno

obradivo tlo za k.č. 1350/3,

1350/4, 1348, 1349,

1350/2, 2045, 2044, 2032,

2027, 2034, 2039, 2040,

2041,2042, 2035,

2030,2035, 1223/1,

1215/2,1215/5,1225,1227/

1,1226,1223/2,1229/1,122

4,1217/2,1221,1220,1235,

1218,1217/1,1215/1,1219,

1216,1214,1213,1240/2,12

39,1247

DJELOMIČNO

Odredbe Pijedloga plana omogućavaju promjenu planske namjene

poljoprivrednog zemljišta (čl 7.) primjenom posebnih propisa tj. Pravilnika o

utvrđivanju mjerila za utvrđivanje vrijednog obradivog i osobito vrijednog

obradivog poljoprivrednog zemljišta.

141Majer Karlo, Ivana

Sancina 1, Buzet

Uvrštenje k.č. 182/1,

182/2, 182/3, 182/4 u

građevinsko područje

NE

Zahtjev se odbija obzirom je podnositelju značajna površina uvrštena u

građevinsko područje za turističku namjenu. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike

ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene

građevine

142Roberto Majer, Ivana

Sancina 1/1, Buzet

Uvrštenje k.č. 185/2,

185/1, 184/1 u

građevinsko područje

DJELOMIČNO

Primjedba se djelomično prihvaća i postojeće građevinsko područje se

odgovarajuće povećava kako bi se podnositelju omogućila izgradnja bazena i

nužna rekonstrukcija

143Sirotić Milenko, Pračana

1/1, Buzet

Uvrštenje k.č. 5910, 5911,

5912, 5913, 5914, 5915 u

sportsko-rekreacijske

namjene

NE

Provedbenim odredbama Prijedloga plana omogućeni su radovi na uređenju

rekreativnih sadržaja izvan utvrđenog građevinskog područja bez mogućnosti

gradnje građevina. Mogućnosti planiranja novih zona rekreativne namjene su

ograničene obzirom na niski postotak izgrađenosti postojećih zona.

144Sirotić Milenko, Pračana

1/1, Buzet

Traži da se k.č. 6955,

6954, 6953 k.o. Sovinjak

izuzmu iz građevinskog

područja i da se uvrste k.č

7069 i 7043 k.o. Sovinjak

NEPrimjedba se odbija obzirom navedene k.č. nisu pogodne za gradnju i

nedovoljne su širina za smještaj objekta

145Sirotić Milenko, Pračana

1/1, Buzet

Traži da mu se k.č. 7550,

7551/1 i 7552 k.o.

Sovinjak uvrsti u zonu za

kamp

DJELOMIČNOPrimjedba s djelomično prihvaća u približnoj površini 3000 m2 za namjenu T3 -

kamp

146Mirjana Poropat.

Sportska 6/3, Buzet

Prenamjena k.č.

1628,1629, 1630/2 k.o.

Buzet- Stari grad iz

neuređenog u uređeni dio

DAPrimjedba se prihvaća.

147 Aleš Nežić, Roč 61, Roč

Traži se uvrštenje u

građevinsko područje k.č.

249/1, 249/2, 249/3, 249/4

ili 106/1, 106/2, 93, 95 za

gospodarsku namjenu-

auto kamp

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća u površini približno 3000 m2. Mogućnosti

planiranja novih zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te malog

postotka izgrađenosti postojećih građevinskih područja te namjene.

148Grah Marija i Dario

Stepančić, Buzet

Traži se uvrštenje k.č.

1362/4 k.o. Buzet u

građevinsko područje na

kojoj se dijelom nalazi

objekt u procesu

legalizacije

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se cijeli objekt obuhvaća u

građevinsko područje. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

Page 103: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

99

149 Branko Šverko, Buzet

Uključenje k.č. 1822/1 i

1822/2 k.o. Buzet- Stari

grad u građevinsko

područje naselja

DA Zahtjev se prihvaća.

150 Branko Šverko, Buzet

Traži se izmještanje

planiranog građevinskog

područja na drugi povoljniji

za gradnju dio k.č

DA

Zahtjev se prihvaća uz odgovartajuće smanjenje planirane površine za površinu

udovoljenog zahvata iz prethodne točke. Mogućnosti širenja građevinskih

područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike

ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se

zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene

građevine

151Ana Draščić, Sv. Martin

9/3, Buzet

Reduciranje proizvodno-

poljoprivredne zone

Majcani te da se omogući

uz postojeće legalizirane

poljoprivredne objekte

gradnja pratećih objekata

u svrhu poboljšanja uvjeta

proizvodnje i smanjenja

utjecaja na okoliš

DA Zahtjev se prihvaća.

152 MO Štrped

MO Štrped donosi

zaključak da MO Štrped

traži da se podupre

mještane svih naselja MO

štrped o podnesenim

primjedbama i dopunama

proizašlim nakon raspisa

javne rasprave o

Prijedlogu plana

DJELOMIČNO

Izrada prostorno planskih dokumenata stručan je i odgovoran posao u čijoj se

izradi stručni izrađivač i nositelj izrade plana trebaju usmjeravati zakonskim i

stručnim kriterijima i načelom pravičnosti. Načelno, Grad Buzet pokušao je u

razumnom i najvećem mogućem obimu udovoljiti svim podnesenim primjedbama

i zahtjevima uz poštivanje kriterija pravičnosti krećući ss unutar danih zakonskih

ograničenja pokušavajući svim građanima Grada Buzeta na što pravedniji i

ravnomjerniji način omogućiti uvrštenje u Prijedlog plana njihovih zahtjeva i

razvojnih programa

153

UO za društvene

djelatnosti i razvojne

projekte Grada Buzeta, II

istarske brigade 11,

Buzet

Uvrštenje k.č. 965, 963/1,

963/2, 963/3, 962/1, 962/2,

962/3, 964/1, 964/2,968,

96zgr., 958, 953/2,

95/1zgr, 95/2zgr., 953/1,

957/2, 94/3zgr, 94/2zgr.,

94/1zgr, 955/2, 93/2zgr.,

93/1zgr., 955/1,957/1,

92zgr.i 954 k.o. Sovinjak u

izdvojeni dio građevinskog

područja društvene i

turističke namjene

DA

Primjedba se prihvaća i navedene k.č. se planiraju kao izdvojeno građevinsko

područje javno- društvena namjena za izgradnju muzeja i obnovu zatečenih

građevina

154

Poljoprivredna

proizvodnja i stočarstvo

"Majcani", vl. Mladen

Draščić

Traži se omogućavanje

izgradnje pratećih

objekata za postojeću

legaliziranu farmu na k.č.

775/3, 775/4, 775/5, 775/9,

775/12, 776/1, 777/2

DA Zahtjev se prihvaća.

155Čedomir Žulić, Ročko

Polje 54/1, Roč

Traži se urbanizacija k.č.

11853, 11852 i 11851 k.o.

Roč

NE

Zahtjev se ne prihvaća obzirom je podnositelju udovoljeno po prethodno

podnesenom zahtjevu i u građevinsko područje uuvršten dio zemljišta u naselju

Žulići.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije

moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom

kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

156Zlatka Jakac, A. Vivode

2, Buzet

Traži se uvrštenje k.č.

3784/3 i 3785/3 k.o. Buzet

za izgradnju obiteljskih

kuća

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu

stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

157 MO Buzet

MO Buzet traži da se

trajanje javne rasprave

produži na 30 dana

NE

Odredbom čl.98. st. 3. Zakona o prostornom uređenju određeno je da javna

rasprava o prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana traje najmanje 8 dana,

a najviše 15 dana.

Primjedba pod rednim brojem 158. nalazi se na kraju zbog opsežnosti odgovora.

Page 104: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

100

159Grabar Nela, Hum 12,

Roč

Traži se uvrštenje u

građevinsko područje k.č.

543/1, 543/2, 543/3, 543/4,

542, 534/3, 534/20, 534/20

za izgradnju turističkog

kampa na području Huma

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća u površini približno 3000 m2.

Mogućnosti

planiranja novih zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog

velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te malog

postotka izgrađenosti postojećih.

160Blažević Mirjana, Starjak

25, Dugo Selo

Proširenje postojeće

građevne zone na k.č.

250/1, 252/1, 253/1 k.o.

Svi Sveti obzirom je

utvrđena površina

nedovoljno široka za

gradnju objekta

uobičajenih gabarita

DJELOMIČNO

Primjedba se djelomično prihvaća na način da se predviđena površina u istoj

površini izmješta na povoljniju lokaciju i utvrđuje u pravilnijem obliku pogodnijem

za smještaj građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja

ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene

površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje

po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine

161Aleksandra Dusper,

Kušlanova 18, Zagreb

Predlaže da se u

odredbama za provođenje

omogući izgradnja

stambeno-gospodarskih

građevina na

poljoprivrednom zemljištu

izvan građevinskog

područja.

DJELOMIČNO

Izgradnja objekata u funkciji agroturizma se ne omogućava obzirom je stav

Grada da se zbog niske izgrađenosti postojećih građevinskih područja naselja ne

odobrava gradnja takvih građevina izvan građevinskog područja. Odredbama

Plana je pod određenim uvjetima omogućena izgradnja građevina za primarnu

poljprivrednu proizvodnju na poljoprivrednom zemljištu.

162

Vinko Zugan, Baredine 9,

Buzet (zahtjev pristigao

izvan roka)

Uključenje k.č. 2475/26 i

2475/15 k.o. Salež u

građevinsko područje

naselja

DJELOMIČNO

Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za

izgradnju stambene građevine na dijelu k.č. 2475/26 k.o.Salež. Mogućnosti

širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja

podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima

udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za

smještaj jedne stambene građevine

27. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet

PRIMJEDBA: Primjedba na obrazloženje plana da iste nisu razumljive

PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO

OBRAZLOŽENJE: Prostorno planski dokumenti stručni su dokumenti s propisanim sadržajem, formom i

uobičajenom stručnom terminologijom definiranom Zakonom o prostornom uređenju i podzakonskim

propisima koji propisuju sadržaj elaborata prostornih planova. Prihvaćamo činjenicu da isti nisu

podjednako jasni i razumljivi javnosti i svim građanima. U tu svrhu predviđena su javna izlaganja na

kojima bi svi zainteresirani mogli u neposrednom kontaktu s stručnim izrađivačem razjasniti eventualne

nejasnoće uz dodatnu činjenicu da su zaposlenici stručnih službi Grada Buzeta također tijekom čitavog

trajanja javnog uvida bili na raspolaganju sudionicima u javnoj raspravi s dodatnim obrazloženjima.

Unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl. 86.Odredbi za provođenje kojima se, bez prethodne izrade

detaljnog plana i zakonom utvrđenog obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene,

ne dozvoljava se nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom (osim u za to

predvđenoj postojećoj zoni Griža), ali uvažavajući iskazano nezadovoljstvo takvom formulacijom, sporne

odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje brišu se. Postupci izdavanja građevinskih

dozvola nisu predmet javne rasprave o prostorno-planskim dokumentima.

28. Trend- Polo d.o.o., Mala Huba 7, Buzet

PRIMJEDBA: Podnositelj navodi da Grad Buzet ima dvije Odluke o izradi Prostornog plana te predlaže

da se donese Odluka o ukidanju ranije odluke a tek tada pristupi donošenju nove Odluke. Nadalje navodi

da je Odluka iz 2014. manjkava jer nisu u istoj navedene neke odredbe iz Zakona da Grad Buzet mora

dostaviti posebnu pisanu obavijest o javnoj raspravi javnopravnim tijelima, te da je Grad Buzet bio

obvezan sukladno čl. 90 Zakona o prostornom uređenju pribaviti posebna mišljenja, prijedloge i smjernice

prije donošenja Odluke o izradi.Nadalje, navodi da je Grad Buzet bio obvezan provesti postrupak ocjene o

potrebi strateške procjene. Podnositelj također smatra da je stručni izrađivač u sukobu interesa jer je

vlasnik dijela kamenoloma na području Grada Buzeta.

PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO

Page 105: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

101

OBRAZLOŽENJE: Netočna je tvrdnja da Grad Buzet ima dvije Odluke o izradi izmjena i dopuna PPUG

Buzeta. U Odluci o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta (Službene novine

Grada Buzeta, 3/14), u članku 14. je određeno da danom njenog stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o

izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta (Službene novine Grada Buzeta, 8/14).

ZPUG (Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12, 55/12) ne regulira

istovremenost većeg broja odluka o izradi prostornog plana, a u praksi je u vrijeme važenje tog zakona

bila česta praksa istovremenog važenja više odluka koje su se bavila različitim aspektima istog plana. ZPU

(Zakon o prostonom uređenju i gradnju 153/13) u članku 188. uistinu propisuje da se postupci započeti po

odredbama ZPUG-a dovršavaju po odredbama tog zakona, no način donošenja odluka Gradskog vijeća

nije predmet niti jednog propisa o prostornom uređenju, pa ništa ne priječi vijeće da donese odluku o

izradi prostornog plana po novom zakonu kojom se van snage stavlja prethodna odluka o izradi tog Plana

donesena po drugom zakonu.

Odlukom o izradi prostornog plana nije potrebno navoditi odredbe članka 97. ZPU, jer njom nije

potrebno navoditi detaljnu proceduru koju regulira ZPU Člankom 89. je propisano što odluka o izradi

treba sadržavati - elemente koje treba odrediti za specifični prostorni plan koji se izrađuje, dok odredbe

ZPU vrijede neovisno o tome. Kad bi se hipotetski donijela odluka koja bi propisala postupak suprotan

zakonskom, bila bi ništavna i postupak bi išao po zakonskim odredbama.

Usklađenje PPUG Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegovog donošenja dio je Odluke o izradi Plana - usklađenje sustava gospodarenja otpadom s

izmjenjenim propisima o gospodarenju otpadom te sustavom gospodarenja otpadom kako ga planira

Prostorni plan Istarske županije je u potpunosti obuhvaćeno time.

Naravno da je Grad pozvao javnopravna tijela po stavku 90. nove odluke da dostave zahtjeve i

smjernice za izradu Plana. U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i

Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po

njihovom mišljenju valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi

strateške procjene i eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne

rasprave bili iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene

2014. godine. Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa

sustavom prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog

mišljenja, kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a

ne prije javne rasprave. U navedenim obavijestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek

nema obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na

to, da je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavijesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i

prostornog uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja

Plana se nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.

Grad Buzet odabrao je tvrtku Geoprojekt d.d. kao stručnog izrađivača plana na javnom

nadmetanju. Tvrtka je registrirana za obavljanje predmetnih usluga i nema na zakonu osnovanih elemenata

zbog ista nije smjela biti izabrana za izradu predmetnog plana. Napominjemo da stručni izrađivač plana u

postupku izrade istog samo jamči da će zahtjevi, smjernice, ciljevi i razvojni programi nositelja izrade

plana biti na zakonit, stručno obrazložen i s planovima više razine usklađen način ugrađeni u Prijedlog

plana. Stručni izrađivači ne može samostalno bez odobrenja nositelja izrade plana tj. Grada Buzeta

osmišljavati razvojne politike niti utvrđivati ciljeve. Napominjemo da je prije pokretanja postupka javne

nabave Odlukom o izradi plana Gradsko vijeće utvrdilo obim izmjena prostornog plana, te stručni

izrađivač nije ni na koji način mogao na istog utjecati.

29. Trgovačka društva i obrtnici koji posluju u gospodarskim zonama

PRIMJEDBA: Podnositelji navodi da izrađivač plana svojim odredbama iz čl. 86. i povezanih članaka nije

u skladu s važećim Prostornim planom Istarske županije.

PRIHVAĆENOST: DA

OBRAZLOŽENJE: Podnositelj navodi da je Grad Buzet trebao prije donošenja Odluke o izradi plana

2014.godine zatražiti pisane zahtjeve i smjernice svih potrebnih javnopravnih tijela. Grad Buzet zatražio je

pisanim putem zahtjeve i smjernice za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana u trenutku predviđenom

Page 106: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

102

Zakonom o prostornom uređenju tj. sukladno čl. 90 st. 1. Zakona nakon donošenja nove Odluke o izradi

plana i veći dio traženih zahtjeva, mišljenja i smjernica je dostavljen i implementiran u Prijedlog plana.

Vezano uz obvezu izrade ocjene o potrebi strateške procjene, izdano mišljenje Upravnog odjela za

održivi razvoj istarske županije mišljenje Upravnog odjela za održivi razvoj Istarske županije u svom se

očitovanju referira na obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-02/14-04/16 Urbroj: 517-

06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. prema kojem do donošenja Uredbe kojom će se urediti postupak ocjene

o potrebi strateške procjene nismo u obvezi provesti predmetni postupak, te je sukladno tome Grad Buzet i

postupio. Radi dodatne provjere, prije upućivanja zahtjeva javnopravnim tijelima za dostavu smjernica za

izradu plana, zatraženo je dodatno i mišljenje Ministarstva prostornog uređenja i graditeljstva. U istom

smislu nam je pismenim putem odgovoreno i iz Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja

referirajući se na isti akt Ministarstva zaštite okoliša i prirode. Iz navedenog razloga, primjedba se ne

prihvaća.

Spomenute odredbe prijedloga Plana nisu izričito protivne članku 119. važećeg Prostornog plana

Istarske županije, jer on ne regulira građevine za skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada (osim

opasnog). Apsolutno je netočna tvrdnja da važeći PPIŽ ne dozvoljava gospodarenje otpadom nigdje osim

na lokacijama Griža i Golače - citiramo izvod iz članka 119. važećeg PPIŽ:

"Lokacije reciklažnih dvorišta i transfer stanica odredit će se prostornim planom uređenja gradova i

općina.

Općine i gradovi mogu prostornim planom uređenja općine i grada predvidjeti veći broj lokacija

reciklažnih dvorišta i transfer stanica od onih određenih ovim Planom.

Kompostana je zahvat u prostoru (građevina) u kojoj se vrši djelomična biološka razgradnja

organskog dijela otpada uz proizvodnju korisnog produkta (komposta).

Prostornim se planovima gradova i općina određuju lokacije kompostana, a pojedine općine i gradovi

mogu planirati izgradnju kompostana i na drugim lokacijama izvan onih određenih ovim Planom, ukoliko

se zbog većih lokalnih koncentracija biološki materijal isplati prerađivati na licu mjesta.

Transfer stanica je zahvat u prostoru (građevina) u kojoj je komunalni otpad mehanički obrađuje

za transport na veću udaljenost, prema centralnoj zoni za gospodarenje otpadom. Lokacija transfer stanica

odrediti će se prostornim planovima uređenja gradova i općina."

Sve navedene građevine su namijenjene gospodarenju otpadom.

Uz to, ističemo da je mišljenjem Istarske županije, Upravnog odjela za gospodarenje prostorom od

31. 3. 2016. (Klasa 350-01/14-01/05, Urbroj: 2163/1-08-02/1-16-6) izričito potvrđeno da je sporna

odredba u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a čije donošenje se skoro

očekuje. S obzirom na to da PPUG mora biti usklađen s planom više razine u trenutku donošenja, nositelj

izrade u tijeku postupka ima pravo biti trenutačno neusklađen s važećim planom, na vlastiti rizik, ako

može razumno očekivati da će u trenutku donošenja biti u skladu s planom višeg reda koji je tada na snazi,

a da bi se na dobrobit zajednice uštedilo vrijeme potrebno za ponovni postupak usklađivanja s

izmjenjenim planom višeg reda.

Netočna je tvrdnja da su ovom javnom raspravom, tj. javnim uvidom u trajanju od 15 dana

prekršene odredbe članaka 63., 67., 162. i 163. Zakona o zaštiti okoliša, isto tako članak 22. Zakona o

održivom gospodarenju otpadom, koji govori o planovima gospodarenja otpadom jedinice lokalne

samouprave, koji nemaju direktne veze s postupkom izrade prostornog plana.

Javna rasprava o prijedlogu prostornog plana je regulirana u člancima 94. - 101. Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) koji je kao lex specialis jedini nadležan za postupak javne rasprave u

postupku izrade i donošenja prostornog plana.

Dalje, ne postoji obaveza izrade "strateške studije" (vjerojatno se misli na obavezu "ocjene o potrebi

strateške procjene" iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša, u obliku koji je stupio na snagu 16 mjeseci

nakon donošenja Odluke o izradi ovog Plana i početka te izrade). Vezano uz nejasnoće o obvezi

provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš iz članka 64. tada važećeg Zakona o

zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se pravovremeno (prije donošenja Odluke o izradi) obratio

nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske

županije za razjašnjenje primjene te obveze.

U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-

02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana

stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.

Page 107: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

103

No, s obzirom na izraženo nezadovoljstvo građana brišu se odredbe članka 86. stavka 4.. Bez

obzira na to što smatramo da bi se jasnom izrekom spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za provođenje,

kojima se unutar zona gospodarske namjene - proizvodne industrijske ili zanatske, bez prethodne izrade

urbanističkog plana uređenja i pripadajućeg obveznog provođenja postupka ocjene o potrebi strateške

procjene ne dozvoljava nikakva izgradnja građevina za gospodarenje otpadom, brišu se te i s njima

povezane odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje.

Prijedlog vezan uz omogućavanje reciklažnih dvorišta za privremeno skladištenje posebnih vrsta otpada

nastalog na toj lokaciji u zonama gospodarske proizvodne i poslovne namjene, se prihvaća.

38. Zelena Istra, Gajeva 3, Pula

PRIMJEDBA: Podnositelj navodi da je postupak donošenja Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja

Grada Buzeta protivan odredbama Zakona o zaštiti okoliša zbog izostalog postupka strateške procjene

utjecaja na okoliš. Nadalje, podnositelj navodi da odredbe kojima se omogućava gospodarenje otpadom u

izdvojenim građevinskim područjima gospodarske namjene - proizvodne nisu usklađene s važećim

Prostornim planom istraske županije.

PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO

OBRAZLOŽENJE: Postupak izrade i donošenja Izmjena i dopuna PPUG Buzeta nije u suprotnosti s

odredbama Zakona o zaštiti okoliša, zbog toga što su izmjene tog zakona kojima se takva obveza

propisuje stupile na snagu godinu i četiri mjeseca nakon donošenja Odluke o izradi Plana.

Vezano uz nejasnoće o obvezi provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš iz

članka 64. tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se pravovremeno (prije

donošenja Odluke o izradi) obratio nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i

Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za razjašnjenje primjene te obveze.

U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-

02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana

stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO. Zbog izmjene ZOZO (NN 78/15) u tijeku izrade ID PPU

Grada Buzeta, kojom se mijenja predmetna obveza, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne rasprave

o Prijedlogu plana obratio državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi

dodatne potvrde, obzirom na nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet

u obvezi provoditi postupak Strateške procjene utjecaja plana na okoliš.

U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Ministarstva

graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom mišljenju

valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i

eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili

iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine.

Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa sustavom

prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog mišljenja,

kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a ne prije

javne rasprave. U navedenim obavijestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek nema

obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na to, da

je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavijesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i prostornog

uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja Plana se

nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.

Spomenute odredbe prijedloga Plana nisu izričito protivne članku 119. važećeg Prostornog plana

Istarske županije, jer on ne regulira građevine za skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada (osim

opasnog). Citirana odredbi o zabrani drugih odlagališta otpada nije relevantna, jer građevine za

skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada, prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN

94/13) nisu odlagališta, koja su definirana u točki 31. stavka 1. članka 4. tog zakona.

Uz navedeno, ističemo da je mišljenjem Istarske županije, Upravnog odjela za gospodarenje prostorom od

31. 3. 2016. (Klasa 350-01/14-01/05, Urbroj: 2163/1-08-02/1-16-6) izričito potvrđeno da je sporna

odredba u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a čije donošenje se skoro

očekuje.

Page 108: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

104

S obzirom na to da PPUG mora biti usklađen s planom više razine u trenutku donošenja, nositelj

izrade u tijeku postupka ima pravo biti trenutačno neusklađen s važećim planom, na vlastiti rizik, ako

može razumno očekivati da će u trenutku donošenja biti u skladu s planom višeg reda koji je tada na snazi.

No, s obzirom na izraženo nezadovoljstvo brišu se sporne odredbe iz članka 86. stavka 4.. Bez

obzira na to što smatramo da bi se jasnom izrekom spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za provođenje,

kojima se unutar zona gospodarske namjene - proizvodne industrijske ili zanatske, bez prethodne izrade

urbanističkog plana uređenja i pripadajućeg obveznog provođenja postupka ocjene o potrebi strateške

procjene ne dozvoljava nikakva izgradnja građevina za gospodarenje otpadom, zaštitio prostor Grada od

samovoljne gradnje takvih građevina, brišu se te i povezane odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za

provođenje.

Grad Buzet odabrao je tvrtku Geoprojekt d.d. kao stručnog izrađivača plana na javnom

nadmetanju. Tvrtka je registrirana za obavljanje predmetnih usluga i nema na zakonu osnovanih elemenata

zbog ista nije smjela biti izabrana za izradu predmetnog plana. Napominjemo da stručni izrađivač plana u

postupku izrade istog samo jamči da će zahtjevi, smjernice, ciljevi i razvojni programi nositelja izrade

plana biti na zakonit, stručno obrazložen i s planovima više razine usklađen način ugrađeni u Prijedlog

plana. Stručni izrađivači ne može samostalno bez odobrenja nositelja izrade plana tj. Grada Buzeta

osmišljavati razvojne politike niti utvrđivati ciljeve. Napominjemo da je prije pokretanja postupka javne

nabave Odlukom o izradi plana Gradsko vijeće utvrdilo obim izmjena prostornog plana, te stručni

izrađivač nije ni na koji način mogao na istog utjecati.

Glede navedenih ciljeva iz Odluke o izradi plana formulacija koja se odnosi na "korigiranje

površina za eksploataciju mineralnih sirovina" nije ni u jednom tenutku bila zamišljena na način da se

korigira obuhvat eksploatacijskog polja niti je to u nadležnosti Grada Buzeta (obzirom je koncesija

utvrđena 70-ih godina prošlog stoljeća i traje do 2074. godine) već je predviđena korekcija postojećeg

građevinskog područja gospodarske namjene koja se nalazi unutar obuhvata eksploatacijskog polja.

Korekcija je tražena zbog omogućavanja legalizacije postojećih poslovnih neproizvodnih građevina te s

ciljem omogućavanja rekonstrukcije i prenamjene istih u opću poslovnu namjenu.

40. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet

PRIMJEDBA: Traži da se donese Odluka o ukidanju Odluke o izradi Prostornog plana iz razloga jer je

Grad Buzet trebao provesti postupak ocjene o potrebi strateške procjene prije javne rasprave što je

obvezujuće čl. 63. Zakona o zaštiti okoliša

PRIHVAĆENOST: NE

OBRAZLOŽENJE: Vezano uz nejasnoće o obvezi provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja

na okoliš iz članka 64. tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se

pravovremeno (prije donošenja Odluke o izradi) obratio nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog

uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za razjašnjenje primjene te obveze.

U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-

02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana

stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.

Zbog izmjene ZOZO (NN 78/15) u tijeku izrade ID PPU Grada Buzeta, kojom se mijenja

predmetna obveza, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne rasprave o Prijedlogu plana obratio

državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi dodatne potvrde, obzirom na

nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet u obvezi provoditi postupak

Strateške procjene utjecaja plana na okoliš.

U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Ministarstva

graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom mišljenju

valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i

eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili

iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine.

Usmeno smo upućeni na prijelazne i završne odredbe Zakona o zaštiti okoliša (izmjena iz 2015.

godine) kojom se postupci započeti do stupanja na snagu te izmjene Zakona o zaštiti okoliša završavaju po

odredbama iz 2013. tj. temeljem prethodno navedenog očitovanja Ministarstva zaštite okoliša i prirode od

6. veljače 2014. Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa

Page 109: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

105

sustavom prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog

mišljenja, kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a

ne prije javne rasprave. U navedenim obavjestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek nema

obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na to, da

je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavjesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i prostornog

uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja Plana se

nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.

Članak 86. stavak 4. i s njim vezani provedbeni članci teksta Odredbi za provođenje brišu se.

41. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet

PRIMJEDBA: Daje primjedbu da uz Prijedlog plana na javnom uvidu nisu bile izloženi podaci, planske

smjernice i propisani dokumenti ministarstava i tijela koja su ishođena u postupku upućivanja zahtjeva za

dostavom podataka, smjernica i mišljenja iz svoje nadležnosti na Odluku o izradi plana, te predlaže da se

izrada izmjena i dopuna Prostornog plana vrati na početak te da se na predviđene odredbe kojima se

pretvara pretežno zanatske i proizvodne zone u zone s pretežitom namjenom prerade i obrade otpada.

PRIHVAĆENOST: NE

OBRAZLOŽENJE: Zakonom o prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) je u članku

95. jasno propisano što čini prijedlog prostornog plana - a to su njegov tekstualni i grafički dio te njegovo

obrazloženje i sažetak za javnost. Što čini tekstualni i grafički dio te obrazloženje je propisano

Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu

elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04, 45/04, 163/04). Nigdje ne postoji obaveza davanja na

uvid dostavljenih zahtjeva javnopravnih tijela iz članka 90. ZPU, pa stoga njihovo neuključivanje u

prijedlog Plana nije protupropisno.

Uz to, treba navesti da je usklađenje PPUG Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su

stupili na snagu od njegovog donošenja dio Odluke o izradi Plana - usklađenje sustava gospodarenja

otpadom s izmjenjenim propisima o gospodarenju otpadom te sustavom gospodarenja otpadom kako ga

planira Prostorni plan Istarske županije je u potpunosti obuhvaćeno time. Ta tema je detaljnije obrađena u

odgovorima na druge primjedbe koje ste podnijeli, pa se ovdje neće dalje razlagati.

U primjedbi nije iznesen niti jedan zakonski osnovan razlog za vraćanjem izrade Plana na početak,

pa se primjedba odbija.

Uvažavajući činjenicu da javna rasprava o Prijedlogu plana traje možda prekratko (što je propisano

u članku 98. stavku 3. ZPU), smisao postupka javne rasprave jest transparentnost i dostupnost svih

relevantnih podataka koji zainteresiranoj javnosti trebaju da bi mogla iskoristiti svoja prava u roku trajanja

javne rasprave, no nerealno je očekivati da će se u istom trenutku kad su podaci ili uvid zatraženi,

omogućiti isto uz vaše neosporno pravo da, poštujući procedure i propise vezane uz pravo na pristup

informacijama dobijete tražene podatke.

Da je uvid u predmetne dokumente zatražen pravovremeno, a ne u posljednji trenutak na dan

javnog izlaganja i da je isto zatraženo od ovlaštene osobe tj. službenika, a ne usmenim putem od

volontera-vježbenika koji nema nikakve ovlasti raspolagati i umnažati službene dokumenta bez službenog

zahtjeva i odobrenja svog mentora, uvid u tražene dokumenta bio bi Vam omogućen u najkraćem

mogućem roku. Obzirom na činjenicu da je elaborat Prijedloga plana bio javno dostupan i objavljen već

od dana slanja objave javne rasprave (u skladu s člankom 98. stavkom 1. ZPU, a vezano na članak 96.,

posebno stavak 4. ZPU) tj. punih 16 dana prije samog javnog izlaganja, te uz dodatnu činjenicu da ste na

javni uvid dolazili osobno u nekoliko navrata u tom razdoblju i ni u jednom trenutku niste zatražili

predmetna očitovanja, mišljenja i smjernice, a službene osobe u Gradu Buzetu bile su Vam na

raspolaganju za sve vaše upite tijekom trajanja javne rasprave, smatramo neprimjerenim ocjenjivati

postupanje službenika nezakonitim i neprimjerenim.

158. Gradsko vjeće Grada Buzeta, Klub vjećnika SDP-HNS

PRIMJEDBA: Traži se produženje trajanja javne rasprave na 30 dana, te da se iz građevinskog područja

izbace lokacije nepogodne za gradnju. Traži se preispitivanje odluka o ukidanju poduzetničke zone Ročko

Page 110: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

106

polje 2. Iznose primjedbe na tekstualni dio plana i traže omogućavanje gradnje krovova stambenih

građevina kao ravnih koji nisu nužno zeleni te mogućnost izgradnje pogona za proizvodnju energije iz

sunčeve energije na neplodnim i neobradivim zemljštima izvan građevinske zone. Također traže

razmatranje mogućnosti preoblikovanja čl. 86. st. 4 Provedbenih odredbi u svezi mogućnosti oporabe i

obavljanja djelatnosti u svezi otpada. Te iznose mišljenje da se Prijedlogom plana nedovoljno valoriziraju

mogućnosti mogućnosti razvoja turizma u Buzetu te bi trebalo razmotriti dodatne prostorne mogućnosti za

razvoj kampova, kapirališta i sl.

PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO

OBRAZLOŽENJE: Odredbom čl.98. st. 3. Zakona o prostornom uređenju određeno je da javna rasprava o

prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana traje najmanje 8 dana, a najviše 15 dana.

Nije moguće građevinska područja naselja nepogodna za gradnju izbacivati na predloženi način

npr. u središtu utvrđenog građevinskog područja već samo uz njegove rubove. Prije takvog postupanja,

potrebna je cjelovita analiza stanja na terenu. Uz odgovarajuća tehnička rješenja, gradnja je suvremenim

metodama omogućena i na najzahtijevnijim lokacijama. Logika prostornog planiranja je takva da se za

gradnju koriste zemljišta niže kakvoće dok se gradnja izbjegava planirati na vrijednim tlima kao

ograničenom resursu.

Obzirom su obje planirane gospodarske zonu uz naselje Ročko polje već čitav niz godine

neizgrađene, zona Ročko polje 2 vraća se u građevinsko područje i obje se zone proporcionalno smanjuju

u odnosu na svoju početnu planiranu veličinu, kako bi se objema omogućila poduzetnička aktivnost i

stavljanje u funkciju pod ravnopravnim uvjetima.

Vezano uz tekstualni dio plana, prihvaća se primjedba kojom se omogućava prilikom gradnje

stambenih građevina izgradnja ravnog i ravnog zelenog krova.

Članak 86. stavak 4. i s njim vezani provedbeni članci teksta Odredbi za provođenje brišu se.

Pogoni za proizvodnju energije iz sunčeve energije mogu se graditi isključivo u zonama

gospodarske namjene- proizvodne.

Po zaprimljenim zahtjevima, značajno je povećan broj zona gospodarske namjene – turističke, a

sve u okvirima ograničenja iz Zakona i raspoloživih kapaciteta utvrđenih Prostornim planom Istarske

županije.

Page 111: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

107

Red. Br. PODNOSITELJ PRIMJEDBE PRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

1. Ministarstvo kulture,

Konzervatorski odjel u Puli, Ul.

grada Graza 2

Konzervatorski odjel traži da mu se

dostavi elaborat Prijedloga plana u

analognom obliku da bi se mogli o istom

očitovati

NE Zakonom o Prostornom uređenju nije predviđeno da nositelj izrade Plana, Elaborat Prijedloga plana u analognom obliku

dostavlja sudionicima u javnoj raspravi već je predviđeno javno objavljivanje Prijedloga plana čime je predmetni plan na

jednak način učinjen dostupnim svim sudionicima javne rasprave. Vezano na članak 101. Zakona o prostornom

uređenju smatramo da predmetno javnopravno tijelo nije dalo očitovanje na plan, te isto pozivamo da to učini u

ponovljenoj javnoj raspravi ili ćemo smatrati ćemo da je predmetno mišljenje iz članka 101.mišljenje dano i da je

prijedlog prostornog plana izrađen u skladu s danim zahtjevima, odnosno s posebnim propisom i/ili dokumentom koji je

od utjecaja na prostorni plan2. Zavod za prostorno uređenje

Istarske županije, Pula

Obavještava da će se o usklađenosti

Plana s Prostornim planom istarske

županije očitovati temeljem čl. 107 zakona

o prostornom uređenju na Konačni

prijedlog Plana

3. Istarska županija, Upravni odjel

za održivi razvoj, Pula

Navodi da čl. 86. stavak 4. nije usklađen s

važećim Prostornim planom istarske

županije, ali da je usklađen s Nacrtom

konačnog prijedloga Izmjena i dopuna

prostornog plana istraske županije, te da

će biti potrebno da Prijedlog plana

prilikom donošenja bude usklađen s tada

važećim Prostornim planom istarske

županije

DA

4. Mišljenja su da u izradi Plana nisu

korišteni dostavljeni važeći propisi i stručni

dokumenti dostavljeni putem njihovog

dopisa [prema članku 90. Zakona o

prostornom uređenju].

Dostavljeni propisi su navedeni u Obrazloženju Plana, na str. 39. u poglavlju 3.4.2. Mjere provedbe Plana te su u članku

95. određene mjere za zaštitu od požara (potreba poštivanja posebnih propisa), a obaveza njihovog poštivanja je

određena u člancima 33., 46., 48. i 64.. Tvrdnja iznesena u primjedbi je obrazložena samo za elemente iz točaka 2. i 3.

sažete primjedbe te smo mišljenje dužni uzeti u obzir samo u tom segmetnu, u skladu s člankom 101. stavkom 3.

Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13) pa su odgovori dani u nastavku.

Napominju da u prijedlogu Plana nije

predviđena obaveza pridržavanja

posebnih propisa iz područja zaštite od

požara prilikom izgradnje vatrogasnih

pristupa te izgradnja vanjske hidrantske

mreže za gašenje požara.

Primjedba ne stoji, obaveza pridržavanja mjera za zaštitu od požara propisanih u članku 95. (poglavlje 9.2.1. Mjere za

zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća), pozivanjem na potrebu poštivanja posebnih propisa o zaštiti od požara

obuhvaća i potrebu poštivanja uvjeta za izgradnju vatrogasnih pristupa te vanjske hidrantske mreže.Ta obaveza je za

sve infrastrukturne građevine, pa tako i prometnice (vatrogasni pristupi) i vodoopskrbni sustav (hidrantska mreža),

propisana u članku 64., ali će se jasnoće radi izričito dopuniti i u odredbama za prometnice i vodoopskrbni sustav.

U članku 24. stavku 5., potrebno je

navesti da su navedene udaljenosti

građevine od međe moguće samo ukoliko

nije potrebno osigurati vatrogasne

pristupe, jer je minimalna širina površine

za operativni rad vatrogasaca iznosi 5,5

m.

Mišljenja smo kako detaljno navođenje potrebe primjene posebnih propisa nije potrebno pri određivanju svakog uvjeta

gradnje. Obaveza pridržavanja mjera zaštite od požara je za građevine u građevinskom području naselja određena u

članku 33. stavku 1. točki 2., pozivanjem na odredbe iz poglavlja 9.2.1. Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih

nesreća gdje je u članku 95. propisana obaveza poštivanja posebnih propisa o zaštiti od požara te drugih posebnih

propisa i pravila tehničke prakse koja određuju mjere zaštite od požara.

Posebne uvjete zaštite od požara nadležno javnopravno tijelo za sve zahvate utvrđuje u postupku ishođenja lokacijske

dozvole (članak 135. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13)), dalje: ZPU) odnosno prije postupka za izdavanje

građevinske dozvole (članak 82. Zakona o gradnji (NN 153/13)) te je, uzevši uz to u obzir i članak 122. ZPU prema

kojem akt za provedbu prostornog plana mora biti u skladu i s posebnim propisima, već na zakonskoj razini određeno

odnosno osigurano da su posebni propisi zaštite od požara obavezno primjenjivi, neovisno o prostornom planu. Tim

procesom se detaljna usklađenost planiranog zahvata, odnosno projekta s posebnim propisima provjerava u svakom

posebnom slučaju - predmet prostornog plana je da odredi opće uvjete koji vrijede za građevine, a čiju primjenu onda 5. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan Traže da se za k.č. 2259 k.o. Buzet- Stari

grad razmotre i po potrebi ispune

preduvjeti za ishođenje građevinske

dozvole za proširenje parkirališta kraj

groblja Buzet

DJELOMIČNO Zahtjev nije jasan, naime zona uz groblje Buzet u obuhvatu je Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta kojim je

utvrđena detaljna namjena prostora. Poziva se podnositelj da pojasni zahtjev kako bismo isti mogli razmotriti i uključiti u

novi Prijedlog plana za ponovljenu javnu raspravu.

6. Ministarstvo obrane, Služba za

graditeljstvo i zaštitu okoliša

Nemaju primjedbi

7. Županijska uprava za ceste,

M.B. rašana 2/4, Pazin

U tekstualnom dijelu Prijedlog plana čl. 12

st. 4. točku 1. treba uskladiti s PPU

Istarske županije i širinu koridora

planirane lokalne ceste odrediti u

minimalnoj širini od 50 m te korigirati

odredbe za provođenje u čl. 65. st. 4.

DA Nije točno da prijedlog Plana nije u skladu s posebnim propisima.

Postoji manja neusklađenost u popisu županijskih i lokalnih cesta u navedenoj točki stavka 12. s mrežom cesta na

gradskom području, utvrđenom Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15) koja se ispravlja. Plan se ne usklađuje

sa dijelom zastarjelim i nepotpunim podacima važećeg Prostornog plana Istarske županije o cestama, ali je

ispravljanjem spomenute neusklađenosti u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a, koji na

prostoru Grada ne planira druge županijske i lokalne ceste osim onih navedenih u spomenutoj Odluci.

Prihvaća se traženo proširenje planskog koridora lokalnih cesta (uz napomenu da to nije stvar posebnog propisa, niti je

plan višeg reda odredio takav koridor, pa se do sada planirana širina tog koridora nikako i ni na koji način ne može

smatrati neusklađenošću s propisima).

8. Državna uprava za zaštitu i

spašavanje, Područni ured za

zaštitu i spašavanje Pazin

Nemaju primjedbi i daje se suglasnost

9. HAKOM, R. F. Mihanovića 9,

Zagreb

Nemaju primjedbi

10. Park odvodnja d.o.o., Sv. Ivan,

Buzet

Traže da se zahvati planirani studijsko-

projektnom dokumentacijom za

aglomeraciju Buzet ugrade u Prijedlog

plana te dostavljaju grafički prilog

DA Primjedba se prihvaća

11. Istarski vodovod d.o.o., Sv. Ivan

8, Buzet

Predlažu korekcije odredbi za provođenje

u dijelu koji se odnosi na gradnju

cjevovoda, te traže da se grafički dio

plana u dijelu vodoopskrbe uskladi s

postojećim i planiranim trasama

vodovoda, te navode popis dionica

cjevovoda.

DA Primjedba se prtihvaća i javnopravno tijelo se poziva da dostavi podatke iz svog djelokruga vezanu uz postojeće i

planirane dionice cjevovoda obzirom se radi o sadržaju od javnog interesa kako bi se iste mogle uključiti u novi Prijedlog

plana za ponovljenu javnu raspravu. Prihvaćaju se predložene izmjene odredbi za provođenje te će stručni izrađivač

razmotrit mogućnosti na koji način iste ugraditi u korigirane Provedbene odredbe.

PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA

Ministarstvo unutarnjih poslova,

Policijska uprava istarska,

Sektor upravnih i inspekcijskih

poslova, Pula

DJELOMIČNO

Page 112: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

108

Traže da se sukladno njihovoj evidenciji iz

Registra projekata i postrojenja za

korištenje obnovljivih izvora energije i

kogeneracije te povlaštenih proizvođača

na k.č. 4439/1, 4439/3, 6951/1, 4438,

4437 i 4435 k.o. Buzet nalazi projekt

Sunčane elektrane tvrtke Amnis energija

d.o.o. te je isto potrebno planirati

prostornim planom.

DJELOMIČNO S obzirom na to, da nisu navedene odredbe propisa niti drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se

temelji zahtjev, odnosno da prema našem saznanju ne postoji zakonska obaveza ugrađivanja projekata iz Registra

OIEKPP u prostorne planove, smatramo da nismo obavezni planirati spomenutu fotonaponsku elektranu. Pošto se

nositelj projekta nije javio u tijeku izrade Plana, niti u javnoj raspravi, možemo smatrati kako nije zainteresiran za daljnju

realizaciju projekta.

U tijeku izrade ovog Izvješća, Registar nije dostupan na internetu, pa nismo mogli provjeriti informacije o projektu.

No, s obzirom na potencijalnu važnost projekta, Grad Buzet će stupiti u kontakt s nositeljem projekta, i ukoliko je

moguće, s obzirom na ograničenu raspoloživost planskih površina za gospodarske namjene, određenu Prostornim

planom Istarske županije za područje Grada, ugraditi projekt u prostorni plan, ako interes i dalje postoji.

Grad je kontaktirao operatora elektroenergetskog sustava HOPS d.o.o., u skladu s odredbama članaka 90. i 101.

Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13), ali nisu dostavili ni zahtjeve ni mišljenja.

Nadalje, radi dostave planskih podataka o

visokonaponskom prijenosnom

elektroenergetskom sustavu upućuju nas

na HOPS d.o.o., a za podatke o plinskoj

mreži tvrtci Plinacro d.o.o.

DA Primjedba se prihvaća.

Vezano uz obvezu strateške procjene u postupku izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta,

Grad Buzet obratio se nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj

Istarske županije već u razdoblju prije donošenja Odluke o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada

Buzeta vezano uz obveze iz čl. 64 tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša. U očitovanju oba tijela rečeno je da do

donošenje odgovarajuće Uredbe vezano uz postupak ocjene o potrebi strateške procjene, nismo u obvezi pokretati

postupak ocjene o potrebi strateške procjene a sve vezano uz obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-

02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. Izmjenom Zakona o zaštiti okoliša tijekom izrade ID PPU Grada Buzeta, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne

rasprave o Prijedlogu plana obratio državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi dodatne

potvrde, obzirom na nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet u obvezi provoditi

postupak Strateške procjene utjecaja plana na okoliš. U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i

prirode i Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom

mišljenju valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i

eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili iskazani interesi kojima

se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine. Usmeno smo upućeni na prijelazne i

završne odredbe Zakona o zaštiti okoliša (izmjena iz 2015. godine) kojom se postupci započeti do stupanja na snagu te

izmjene Zakona o zaštiti okoliša, završavaju po odredbama iz 2013. tj. temeljem prethodno navedenog očitovanja

Ministarstva zaštite okoliša i prirode od 6. veljače 2014. Međutim, obzirom na izraženo nezadovoljstvo građana, 14.

Primjedbe na grafički dio

plana:

Uspoređivanjem ne možemo utvrditi razliku između prikaza vodotoka u prijedlogu Plana i Vaših dostavljenih podataka.

Pitanje prikaza planiranih akumulacija i retencija je pitanje usklađenosti ovog Plana s Prostornim planom Istarske županije. Kako smo tu temu u ovim prethodnom dijelu

odgovora već izanalizirali, ovdje ćemo samo navesti da, kao plan niže razine, ovaj Plan mora akumulacije i retencije planirati u skladu s PPIŽ-om, pa ne može preuzeti Vaše

podatke ako su različiti od PPIŽ-a.

Prihvaća se potreba ucrtavanja vodotoka na kartografskom prikazu 2.3. Infrastrukturni sustavi - vodnogospodarski sustav.

Prihvaća se potreba planiranja infrastrukturnih koridora izvan zaplava akumulacija i retencija.

Prihvaća se potreba prikazivanja glavnih ponora na kartografskim prikazima.

Područja erozije su preuzeta iz važećeg PPUG-a te PPIŽ-a. S obzirom na nedostatak drugih ulaznih podataka te činjenicu da Odlukom o izradi Plana nije predviđena revizija

i tog dijela Plana (osim što se tiče usklađivanja s PPIŽ-om), za sada se ne mijenjaju niti dopunjavaju predmetna područja.

Detaljni podaci o evidentiranim klizištima nisu raspoloživi, pa ih se ne može unijeti u Plan, već će se zahvati na tim područjima morati provoditi prema utvrđivanju stanja na

terenu, odnosno prema detaljnim podacima o klizištima kad se utvrde.

Granica orografskog sliva akumulacije Butoniga se ne ucrtava jer za nju nisu posebnim zahtjevima ni posebnim propisima utvrđene mjere zaštite, pa nema utjecaja na Plan.

No, područje sliva se štiti utvrđenom zonom sanitarne zaštite.

Prihvaća se predloženo korištenje termina "površina" umjesto "koridor" akumulacije odnosno retencije.Prihvaća se potreba navođenja planiranih akumulacija i retencija u

članku 76., uz ogradu da su one u Planu usklađene s očekivanim donošenjem Izmjena i dopuna Prostornog plana Istarske županije koje vodnogospodarski sustav planiraju

drugačije od podataka koje ste dostavili u svom zahtjevu za izradu ovog Plana. Pošto ovaj Plan, prema članku 61. Zakona o prostornom uređenju mora biti u skladu s PPIŽ-

om kao planom više razine, i to osobito u ovom slučaju u kojem se radi o planiranju građevina državnog i područnog (regionalnog) značaja koji su u nadležnosti planova više

razine, ovaj Plan planirane akumulacije i retencije preuzima iz PPIŽ-a, a ne iz Vašeg zahtjeva. Ukoliko se očekivane izmjene i dopune PPIŽ-a ne donesu prije donošenja

ovog Plana, planirani vodnogospodarski sustav ćemo uskladiti sa trenutno važećim PPIŽ-om.

13.

Primjedbe na Odredbe za

provođenje Plana:

Odgovor:

Uvodno navodimo kako Obrazloženje Plana služi tumačenju tekstualnog dijela Plana (odredbi za provođenje) i kao takvo sadrži kontekst i podatke koji nisu nomotehnički

prikladni za ugradnju u tekstualni dio, koji ima karakter podzakonskog akta. Prema tome, Obrazloženje nije dokument koji se provodi, već je samo skup dopunskih

infromacija koji olakšava provođenje tekstualnog dijela Plana, pa stoga nije nužno da bude detaljan u elementima koji su jasno obrađeni u tekstualnom dijelu.

Tekst Obrazloženja se piše kao obrazloženje Izmjena i dopuna PPUG Buzeta, pa stoga sadrži podatke od utjecaja na izradu Izmjena i dopuna, tj. dijelova Plana koji se

mijenjaju. Ne navode se dijelovi koji ostaju isti odnosno nemaju posebnog utjecaja na izmjene.

Tablični podaci o vodotocima te akumulacijama i retencijama koje ste nam dostavili na početku izrade su ugrađeni u poglavlje 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru dio

Vodotoci. Prihvaćamo da je potrebno pojasniti odnos s podacima iz obrazloženja važećeg PPUG-a, pa će se Obrazloženje dopuniti u tom smislu.

U poglavlju 1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke i prostorne pokazatelje ne treba sadržavati podatke o ograničenjima

korištenja prostora uz vodotoke, vodne građevine i poplavna područja. To poglavlje je namijenjeno prvenstveno definiranju demografskih i gospodarskih potreba za prostorom, uz što se onda

navode značajna ograničenja koja bi imala utjecaja na zadovoljavanje tih potreba na gradskoj razini. S obzirom na to, da ograničenja iz Vašeg područja imaju mali utjecaj na ukupnu sliku

(koja je puno više ograničena propisima iz područja prostornog uređenja te odredbama plana višeg reda), nije ih potrebno ovdje navoditi (inače bi bilo potrebno navoditi apsolutno sva

ograničenja iz svih područja, što ne bi imalo smisla) - površine naselja i gospodarskih zona značajne za razvoj su izložene navedenim ograničenjima u vrlo malom opsegu , a s obzirom na

ograničene mogućnosti njihove izmjene, tako i ostaje.

U poglavlju 2. Ciljevi prostornog uređenja su ciljevi sustava uređenja vodotoka i zaštite od štetnog djelovanja voda obuhvaćeni u alineji "uskladiti vodnogospodarski sustav te druge

infrastrukturne sustave županijskog značaja s Prostornim planom Istarske županije".

Trenutna neusklađenost ovog prijedloga Plana s važećim Prostornim planom Istarske županije (dalje: PPIŽ) proizlazi iz njegovog usklađivanja s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i

dopuna PPIŽ-a, u kojem je vodnogospodarski sustav drugačije postavljen. S obzirom na očekivano donošenje izmjena i dopuna PPIŽ-a prije donošenja ovog Plana, poduzeto je usklađivanje

ovog Plana s takvim, izmijenjenim PPIŽ-om - ukoliko se taj plan ne donese kako je očekivano, ovaj prijedlog Izmjena i dopuna PPUG Buzeta će se prije donošenja uskladiti s važećim PPIŽ-

om i u njemu definiranim vodnogospodarskim sustavom.

Pri navođenju vodnih građevina od važnosti za županije, izraz "ostalim vodama" je korišten prema Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog

(regionalnog) značaja (NN 37/14, 154/14), ali prihvaćamo da je potrebno označiti da je tu riječ o "vodama 2. reda". Građevine koje navodite kao velike brane ćemo uvrstiti u građevine od

državnog značaja, ako budu planirane prostornim planom višeg reda (PPIŽ odnosno Državni plan prostornog razvoja - ali njegovu izradu nećemo dočekati), jer smo prema članku 61. ZPU

dužni biti usklađeni s njime (nisu planirane važećim PPIŽ-om, niti za sada njegovim očekivanim Izmjenama i dopunama).

Nije potrebno navoditi da se poglavlje 3.5.4 dopunjava podacima Hrvatskih voda, jer se poglavlje 3. u cijelosti odnosi na planiranje Izmjena i dopuna, pa tu nije potrebno uspostavljati odnos s

obrazloženjem važećeg plana. No, prihvaćamo da u tom poglavlju nije dovoljno obrazložen vodnogospodarski sustav u odnosu na Vaše zahtjeve i ono što se planira ovim Izmjenama i

dopunama, pa će se dopuniti u tom smislu.

Zaštita od štetnog djelovanja voda je navedena u poglavlju 3.7.4. Zaštita voda, ali prihvaćamo da nije dovoljno obrazložena u odnosu na Vaše zahtjeve i ono što se planira ovim Izmjenama i

dopunama, pa će se dopuniti u tom smislu.

Površine koje se utvrđuju su određene Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova.

Vodne površine (V) su posebne površine izvan građevinskog područja naselja, i nije ih potrebno navoditi kao površine unutar naselja. U članku 13. stavku 5., navedeno je

kako je u u građevinskom području naselja dozvoljena i gradnja infrastrukturnih građevina prema uvjetima poglavlja 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina

prometnih i drugih infrastrukturnih sustava, što obuhvaća i gradnju vodnih građevina i uređenje vodotoka. Razgraničenje vodnih površina se vrši prema odredbama posebnih

propisa o vodama, pa to nije potrebno posebno naglašavati u Planu, jer bismo inače radi konzistentnosti trebali posebno navoditi i način razgraničavanja za svaku posebnu

vrstu površina.

Prihvaća se primjedba za članak 9. stavak 1.

Sve vodne građevine su građevine državnog ili područnog (regionalnog) značaja, prema Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i U članku 9. stavku 3. se, u odnosu na navedeno u stavku 2., govori o građevinama za korištenje voda (u smislu članka 74. Zakona o vodama) planiranima PPUG-om, a ne

građevinama planiranima planovima višeg reda (u što spadaju akumulacije za vodoopskrbu i navodnjavanje). Stavak će se korigirati tako da bude jasno kako se građevine

za korištenje voda planirane planovima višeg reda mogu graditi.Članak 9. stavak 4. je napisan kako ne bi bilo nedoumice je li ovaj Plan dozvoljava gradnju infrastrukturnih

građevina unutar vodnih površina (prvenstveno radi prelaza prometnica i druge infrastrukture preko vodotoka) - a za njih je u članku 64. propisana obaveza poštivanja mjera

sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš, koje u članku 91. propisuju upravo obavezu primjene zabrana i ograničenja prava vlasnika i posjednika zemljišta te posebne

mjere radi održavanja vodnog režima, u skladu s posebnim propisom o vodama. Prema tome, ovaj Plan dozvoljava takve zahvate u mjeri u kojoj to u postupku ishođenja

Republika Hrvatska, Pučki

pravobranitelj (PRIMJEDBA

PRISTIGLA IZVAN ROKA)

Traži se da se obzirom na čl. 36. Odredbi

za provođenje kojim se omogućava

provedba zahvata izgradnje građevina za

gospodarenje otpadom od lokalnog

značaja unutar zona I1 i I2 gospodarske

namjene - proizvodne te obzirom se

planiranjem takvih građevina daje okvir za

zahvate koji podliježu procjeni utjecaja na

okoliš, smatra da je čl. 64. Zakona o

zaštiti okoliša propisana obveza provedbe

postupka ocjene o potrebi strateške

procjene te poziva Grad Buzet da postupi

prema čl. 66 Zakona o zaštiti okoliša.

DJELOMIČNO

Ministarstvo gospodarstva,

Uprava za energetiku i rudarstvo

(PRIMJEDBA PRISTIGLA

IZVAN ROKA)

12.

Hrvatske vode, VGO za slivove Sjevernog Jadrana, Rijeka, Đure Šporera 3 (ZAHTJEV PRISTIGAO IZVAN ROKA)

U svom očitovanju Hrvatske vode VGO Rijeka iznose primjedbe na Obrazloženje Plana, Odredbe za provođenje Plana, te primjedbe na grafički dio plana.

Primjedbe se DJELOMIČNO prihvaćaju.

Primjedbe na Obrazloženje

Plana:

Page 113: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

109

Page 114: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

110

Page 115: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

111

Page 116: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

112

Page 117: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

113

Page 118: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

114

Page 119: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

115

Page 120: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

116

Page 121: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

117

Page 122: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

118

Page 123: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

119

Page 124: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

120

Page 125: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

121

Page 126: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

122

Page 127: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

123

Page 128: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

124

2. IZVJEŠĆE O PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI

IZVJEŠĆE O 1. PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI O

PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA

PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

ZA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU

I. OPĆI PODACI

Županija: Istarska županija

Grad: Grad Buzet

Naziv plana: Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada

Buzeta

Faza izrade plana: Izvješće o 1. ponovnoj javnoj raspravi

Odluka o izradi plana: Odluka o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada

Buzeta“ br. 3/2014.)

Datum objave 1. ponovne javne rasprave: 22. prosinac 2016.

Trajanje javne rasprave/javnog uvida: od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017.

Odgovorna osoba nositelja izrade: Elvis Šterpin, dipl. inž. str.

Odgovorni voditelj izrade Plana struč. izrađivača: Ivna Grabovac, dipl. inž. arh.,

I. OBRAZLOŽENJE PROVEDENE PROCEDURE

Na temelju članka 94. i članka 104., a u svezi s čl. 96. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ br. 153/13),

Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada Buzeta“ br.

3/2014) i Zaključka Gradonačelnika Grada Buzeta o utvrđivanju Prijedloga plana za 1. ponovnu javnu raspravu

Klasa: 350-01/16-01/241, Urbroj: 2106/01-03-16-2 od 21. prosinca 2016., Upravni odjel za gospodarenje prostorom

Grada Buzeta objavio je 1. ponovnu javnu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada

Buzeta za 1. ponovnu javnu raspravu.

1. ponovna javna rasprava objavljena je:

- u dnevnom tisku u glasilu „Glas Istre“ 22. prosinca 2016. i ispravak 29. prosinca 2016.

- na web stranici Ministarstva 22. prosinca 2016.

- na web stranici Grada Buzeta 22. prosinca 2016.

Istovremeno s objavom 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog ID PPU Grada Buzeta za ponovnu javnu raspravu

stavljen je na javni uvid na oglasnoj ploči i prostorijama Grada Buzeta, na web stranici Grada Buzeta i u

informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva.

Sukladno čl. 97. Zakona o prostornom uređenju dostavljena je i posebna pisana obavijest o 1. ponovnoj javnoj

raspravi javnopravnim tijelima radi davanja mišljenja o primjeni posebnih propisa iz svoje nadležnosti od utjecaja

na predmetni prostorni plan, kako slijedi:

1. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ulica Republike Austrije 20, 10 000 Zagreb,

2. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Ulica Republike Austrije 14, 10 000 Zagreb

3. Ministarstvo poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

4. Ministarstvo gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

5. Ministarstvo obrane, Trg kralja Petra Krešimira IV 1, 10 000 Zagreb

6. Ministarstvo poduzetništva i obrta, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

Page 129: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

125

7. Ministarstvo turizma, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb

8. Ministarstvo pomorstva prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb

9. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Istarska, trg Republike 1, 52 100 Pula

10. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Grada Graza 2, 52

100 Pula

11. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3,

51 000 Rijeka

12. Hrvatske ceste, Tehnička ispostava Pula, Partizanski put 140, 52 100 Pula

13. Županijska uprava za ceste Istarske županije, M. B. Rašana 2/4, 52 000 Pazin

14. Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Riva 8, 52 100 Pula

15. HAKOM, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10 110 Zagreb

16. Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o., Kupska 4, 10 000 Zagreb

17. Državna goedetska uprava, Područni ured za katastar Pula, Ispostava Buzet, Titov trg 1, 52 420 Buzet

18. HEP ODS d.o.o., Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Sv. Ivan 4/2, 52 420

19. Plinacro d.o.o., Savska cesta 88 a, 10 000 Zagreb

20. Istarski Vodovod d.o.o. Buzet, Sv. Ivan 8, 52 420 Buzet

21. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52 420 Buzet

22. Park odvodnja d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52420 Buzet,

23. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Pazin, M.B. Rašana 7, 52 000 Pazin

24. Upravni odjel za održivi razvoj, Flanatička 29, 52 100 Pula

25. Mjesni odbori - svi, 11x

26. Susjedni gradovi i općine

Javni uvid u Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta za 1. ponovnu javnu raspravu

proveden je, sukladno čl. 98. stavku 3., u trajanju od 15 dana u razdoblju od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja

2017. godine. Za vrijeme trajanja 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta

za 1. ponovnu javnu raspravu bio je izložen na javni uvid svakim radnim danom od 7:00 do 15:00 sati u sali za

sastanke Grada Buzeta, II. istarske brigade 11/ II. kat u Buzetu.

Istodobno s objavom 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog plana bio je dostupan i na službenim web stranicama

Grada Buzeta: www.buzet.hr i u informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva graditeljstva i prostornog

uređenja.

Javno izlaganje o Prijedlogu predmetnog prostornog plana za 1. ponovnu javnu raspravu održano je u utorak 10.

siječnja 2017. godine s početkom u 17:00 sati u zgradi Narodnog doma u Buzetu, Ul. II istarske brigade 2 /

prizemlje.

O javnom izlaganju odgovorna osoba nositelja izrade sastavila je zapisnik koji je prilog ovom izvješću.

Tijekom javnog izlaganja, što je evidentirano i u zapisniku o javnom izlaganju, uručene su Nositelju izrade Gradu

Buzetu tri pisane primjedbe, koje su predane na zaprimanje kao pisani podnesci u trajanju javne rasprave i kao takve

obrađene u ovom Izvješću.

U razdoblju trajanja 1. ponovne javne rasprave pravovremeno je pristiglo i zaprimljeno 8 primjedbi

javnopravnih tijela i 58 ostalih primjedbi u pisanom obliku.

Izvan roka trajanja 1. ponovne javne rasprave tj. nepravovremeno je pristiglo i zaprimljeno 3 primjedbe

javnopravnih tijela i 3 ostale primjedbe u pisanom obliku od čega su sve uzete u razmatranje i obrađene u ovom

Izvješću uz napomenu o nepravovremenosti.

Tijekom javnog izlaganja podneseno je ukupno 11 primjedbi i prijedloga koji su svi obrađeni.

U nastavku slijedi popis primjedbi/prijedloga/očitovanja, pravovremeno zaprimljenih u 1. ponovnoj javnoj raspravi i

nepravovremeno zaprimljenih po isteku roka trajanja javne rasprave, s navodom da li su iste prihvaćene/djelomično

prihvaćene/nisu prihvaćene, te obrazloženjem o razlozima njihovog djelomičnog prihvaćanja ili neprihvaćanja.

II. OBRAZLOŽENJE O OČITOVANJIMA, PRIJEDLOZIMA I PRIMJEDBAMA

1. Pravovremeno i nepravovremeno pristigle pisane primjedbe javnopravnih tijela

2. Pravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe

3. Nepravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe

4. Primjedbe dana na zapisnik tijekom javnog izlaganja

Page 130: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

126

III. PRILOZI

1. Objava 1. ponovne javne rasprave u dnevnom tisku i ispravak

2. Objava 1. ponovne javne rasprave na web stranici Ministarstva prostornog uređenja i graditeljstva

3. Objava 1. ponovne javne rasprave na web stranici Grada Buzeta

4. Objava 1. ponovne javne rasprave na oglasnoj ploči Grada Buzeta

5. Posebna pisana obavijest o 1. ponovnoj javnoj raspravi poslana javnopravnim tijelima i Mjesnim odborima s

povratnicama tj. potvrdom primitka

6. Zapisnik s javnog izlaganja

7. Pisanim putem podnesene primjedbe javnopravnih tijela i Mjesnih odbora, te ostale pisanim putem podnesene

primjedbe i zaključak o utvrđivanju prijedloga Plana za 1. ponovnu javnu raspravu (uvid moguć na web stranici

Grada Buzeta www.buzet.hr)

Za stručnog izrađivača Geoprojekt d.d. Opatija:

Odgovorni voditelj izrade Plana stručnog izrađivača Ivna Grabovac, dipl.inž.arh.

Za nositelja izrade plana Grad Buzet, Upravni odjel za gospodarenje prostorom:

Odgovorna osoba nositelja izrade plana: Elvis Šterpin, dipl.inž.str.

Stručna suradnica u izradi Izvješća:

Viša savjetnica za prostorno planiranje Anica Milković Grbac, dipl.inž.arh.

Page 131: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

127

Page 132: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

128

Page 133: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

129

Page 134: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

130

Page 135: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

131

Page 136: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

132

Page 137: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

133

Page 138: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

134

Page 139: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

135

Page 140: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

136

Page 141: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

137

Page 142: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

138

Page 143: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

139

Page 144: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

140

Page 145: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

141

Page 146: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

142

Page 147: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

143

Page 148: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

144

Page 149: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

145

REPUBLIKA HRVATSKA

ISTARSKA ŽUPANIJA

GRAD BUZET

Upravni odjel za gospodarenje

prostorom

KLASA: 350-01/16-01/241

UR. BROJ: 2106/01-04-01-17-9

Buzet, 10. siječnja 2017.

Sukladno članku 99. Zakona o prostornom uređenju (Narodne Novine br.: 153/13) a u svezi s člankom

104., dana 10. siječnja 2017. godine s početkom u 17 sati u Gradskoj vijećnici Grada Buzeta, Ul. II

istarske brigade 2/prizemlje, u Buzetu održano je javno izlaganje o Prijedlogu izmjena i dopuna

Prostornog plana uređenja Grada Buzeta za I. ponovnu javnu raspravu (u daljnjem tekstu: Prijedlog plana)

te je o tijeku izlaganja vođen

ZAPISNIK O JAVNOM IZLAGANJU O

PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA

PROSTORNOG PLANA UREĐENJA

GRADA BUZETA

ZA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU

Na javnom izlaganju prisutni su:

Od strane stručnog izrađivača plana Geoprojekt d.d. Opatija:

Ivna Grabovac, mag. ing. arch.

Od strane nositelja izrade Grada Buzeta:

Siniša Žulić, gradonačelnik

Ana Pernić, zamjenica gradonačelnika

Elvis Šterpin, pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje prostorom

Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje

Građani (lista prisutnih priložena)

UVOD U JAVNO IZLAGANJE:

Okupljene pozdravlja Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje u Upravnom odjelu

za gospodarenje prostorom Grada Buzeta, te upoznaje prisutne s terminima trajanja javne rasprave,

načinom podnošenja primjedbi i razlozima provođenja ponovne javne rasprave, te poziva sve sudionike

rasprave da se uključe u raspravu nakon izlaganja. Predaje riječ predstavnici stručnog izrađivača

Page 150: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

146

Prijedloga plana tvrtke „Geoprojekt“ d.d., Ivni Grabovac, mag. ing. arch. koja iznosi najvažnije izmjene i

dopune u Prijedlogu plana od održavanja javne rasprave u ožujku 2016.

IZLAGANJE PRIJEDLOGA PLANA

Izlagač pozdravlja sve prisutne te obrazlaže kronologiju od početka izrade izmjena i dopuna te promjene

koje su se u Elaboratu Prijedloga plana dogodile od prethodne provedene javne rasprave u ožujku 2016.

godine:

- promjene nastale obradom i ugradnjom u prijedlog plana prihvaćenih i djelomično prihvaćenih

primjedbi s javne rasprave i

- promjene u tekstualnom dijelu Prijedloga plana u odnosu na Prijedlog plana koji je bio izložen u

osnovnoj javnoj raspravi.

Otvara se rasprava:

1. Adam Krulčić: Pita zašto je po njegovom zahtjevu iz javne rasprave uvršten samo dio k.č. koja

je široka svega 10 m i na kojoj nije moguće smjestiti objekt, a dao je u zahtjevu za uvrštenje više k.č. u

ukupnoj površini cca 3.000 m2 od kojih su ostale pogodnije za gradnju svojim dimenzijama i

omogućavaju normalni smještaj buduće građevine? Smatra da smo pogrešno protumačili zahtjev jer je

uska k.č. bila navedena i predložena kao pristupni put po vlastitom zemljištu a gradnja se htjela ostvariti

na širem dijelu druge k.č.

Anica Milković Grbac odgovara da je početno utvrđen kriterij za uvrštenje u građevinsko

područje bio da se novo proširenje nastavlja tj. da je fizički spojeno s utvrđenim postojećim građevinskim

područjem s ciljem da se ne otvaraju nova građevinska područja.

Upućuje podnositelja, ukoliko smatra da na predloženoj površini neće moći nikako smjestiti građevinu da

podnese primjedbu u pisanom obliku s prijedlogom željenog smještaja te će se ponovo razmotriti

detaljnije navodi iz podnesene primjedbe i mogućnost dislociranja odobrene površine na povoljniju

lokaciju.

2. Denis Grabar: Traži objašnjenje da li se to samo njemu čini ili je kod korekcija građevinskih

područja omogućavano samo preslagivanje istih a proširenja su minimalna i zašto je to tako?

Ivna Grabovac odgovara da obzirom na ograničenja iz Prostornog plana istarske županije vezano

uz demografski kriterij i ograničenja iz Zakona vezano uz postignutu izgrađenost područja, to je stvarno

tako i ovisi od naselja do naselja tj. u nekim naseljima gdje je izgrađenost manja od zakonski određene

bilo je moguće samo preslagivanje površina u istoj površini.

3. Denis Grabar: Pita da li su Prijedlogom plana na području Humštine oko Kotli i prema

Pengarima predviđene neke akumulacije i retencije jer je nešto o tome čuo?

Anica Milković Grbac odgovara da one akumulacije i retencije koje su planirane Prostornim

planom istarske županije (ne zna točno da li kao građevine od državnog interesa temeljem gospodarskih

planova Hrvatskih voda ili kao građevine od županijskog značaja temeljem županijskih strategija

vodoopskrbe i navodnjavanja) su se morale prenijeti i u Prijedlog plana Grada Buzeta zbog zakonske

obveze da plan mora biti usklađen s planom više razine i da u protivnom bez pozitivnog mišljenja

nadležnog Županijskog zavoda za prostorno uređenje neće biti moguće donijeti plan.

Anica Milković Grbac napominje da je Grad Buzet u posljednjih desetak godine koristio svaku priliku da

u svim svojim pismenim očitovanjima u javnim raspravama u postupcima ciljanih i sustavnih izmjena

Prostornog plana istarske županije izrazi svoje protivljenje bilo kakvim novim planiranim akumulacijama i

retencijama na svom području. Iz tog razloga neke od planiranih retencija planirane su kao „potencijalne

lokacije“ u Prostornom planu županije i analogno tome i u Prijedlogu prostornog plana uređenja Grada

Buzeta. Naime, za iste prostor je samo rezerviran tj. na njemu se do daljnjeg ne mogu planirati površine

drugih namjena ali se ne može pristupiti realizaciji istih do prethodnih istražnih radnji kojima će se utvrditi

pogodnost lokacije obzirom na sve aspekte, a posebno obzirom na utjecaj na ekološku mrežu.

Page 151: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

147

4. Dušica Radojčić, Zelena Istra: Navodi da se mora osvrnuti na način na koji se organizira ova

ponovna javna rasprava i uvid u Prijedlog plana u razdoblju s krajem godine oko Novogodišnjih praznika i

blagdana Sveta tri kralja i dok su ljudi na skijanju. Smatra da se takve ili slične situacije redovito događaju

kod lokalnih uprava i da je to ispod svakog minimuma samo da se zadovolji forma i netransparentno.

Nadalje, navodi da nakon javne rasprave u ožujku 2016. nije poslan odgovor pismeno.

Navodi i da bi u tekstu morale biti vidljive promjene koje su se dogodile u odnosu na Prijedlog za

javnu raspravu iz ožujka 2016.

Komentira i navodi da će predati primjedbu i u ovoj ponovnoj raspravi da je Grad Buzet trebao

ipak provesti postupak Ocjene o potrebi strateške procjene za izmjenu plana.

Anica Milković Grbac odgovara vezano uz provedbu postupka Ocjene o potrebi procjene da je

Grad Buzet u najranijoj fazi izrade plana tj. kako je zakonski predviđeno prije donošenja Odluke o izradi

sukladno čl. 86. st. 3. Zakona o prostornom uređenju zatražio i dobio mišljenje Upravnog odjela za održivi

razvoj Istarske županije kojim se u svom očitovanju referiraju na obavijest Ministarstva zaštite okoliša i

prirode Klasa: 351-02/14-04/16; Ur.broj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. prema kojem do

donošenja Uredbe kojom će se urediti postupak ocjene o potrebi strateške procjene nismo u obvezi

provesti predmetni postupak, te navodi da ukoliko su u svojim očitovanjima pogriješila ostala javnopravna

tijela, u tom slučaju postupajući po njihovoj uputi je pogriješio i Grad Buzet.

Nadalje, navodi da je slanje pisanih obavijesti o prihvaćanju / neprihvaćanju / djelomičnom prihvaćanju

primjedbi predviđeno prije upućivanja Konačnog prijedloga plana na donošenje Gradskom vijeću tj. u fazi

kada su odgovori na primjedbe konačni, a dok se za sve međufaze tj. nakon osnovne i ponovnih javnih

rasprava očitovanja na primjedbe, s obrazloženjem neprihvaćanja ili djelomičnog prihvaćanja, objavljuju

na oglasnoj ploči, te na mrežnim stranicama Grada i Ministarstva kako je propisima predviđeno i na taj

način su dostupni svim podnositeljima.

Nadalje, navodi da se slaže s činjenicom da javna rasprava sukladno propisima traje svega 15 dana.

Naime, rok pripreme Prijedloga plana za ponovnu raspravu se odužio i velika je nestrpljivost građana koji

žele donošenje plana što prije da su neki čak putem Predsjednice države pokušavali ubrzati čitav postupak.

Nadalje, navodi da je sukladno Zakonu o prostornom uređenju, u ponovnoj javnoj raspravi broj

legitimiranih sudionika sužen samo na one građane i subjekte koji su dali primjedbe u osnovnoj raspravi te

javnopravna tijela u zaštiti javnog interesa. Navodi da smo mali grad u kojem se informacije brzo šire, da

su korištena i ostala sredstva javnog priopćavanja (radio,oglasne ploče po selima i u gradu) da informacija

dopre do svih zainteresiranih i sa velikom većinom podnositelja zahtjeva višekratno komunicirali oko

pojašnjenja i usuglašavanja rješenja njihovih primjedbi iz osnovne rasprave.

Ivna Grabovac odgovara da propisi ne utvrđuju obvezu da se u izmijenjenom elaboratu Prijedloga

plana prikazuju promjene na vidljiv način. Iako se slaže s primjedbom da bi isto bilo opravdano i

svrsishodno, ali tako nije propisano i također bi netko mogao prigovoriti da elaborat nije izrađen u skladu

s propisima.

Nadalje navodi da se pismeni odgovori o neprihvaćanju / djelomičnom prihvaćanju primjedbi šalju s

pripadajućim obrazloženjem podnositeljima primjedbi prije utvrđivanja konačnog prijedloga plana za

donošenje pred Gradskim vijećem Grada Buzeta. Popis primjedbi i očitovanje na njih s navodom

prihvaćanja/neprihvaćanja istih i pripadajućim obrazloženjem razloga neprihvaćanja istih, tijekom

postupka izrade Plana do faze utvrđivanja Konačnog prijedloga plana, objavljuju se javno na oglasnoj

ploči, web stranicama Grada Buzeta i Ministarstva u formi Izvješća s javnih rasprava, a sve sukladno

odredbama Zakona.

5. Nadan Črnac: Navodi da mu je u odgovoru u prethodnoj javnoj raspravi pogrešno odgovoreno

da ne postoji Strateška studija pa obrazlaže što je to Strateška studija i predat će nam to obrazloženje danas

i u pisanom obliku.

Anica Milković Grbac navodi da isto može predati.

6. Vilim Pšeničny daje primjedbu da po njegovoj primjedbi njegova turistička zona nije ucrtana na

oba lista na mapi u mjerilu 1:5.000 nego samo ja jednom listu i na mapi namjene površina u mj 1:25.000

(obzirom se nalazi na granici dva lista katastra) o čemu je podnio pismenu primjedbu, te poziva izrađivača

plana da provjere da se i nekoj drugog zoni nije dogodilo nešto slično.

Page 152: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

148

Anica Milković Grbac odgovara da će se dodatno provjeriti da slučajno nije propušteno ucrtati

cijeli obuhvat građevinske zone ako se isti nalazi na spoju dvije mape katastra.

7. Tomislav Ružić izražava nezadovoljstvo jer k.č. 944 k.o. Buzet - St. grad nije uvrštena u

građevinsko područje, a obzirom je u osnovnoj javnoj raspravi podnio zahtjev u pisanom obliku i usmeno

na zapisnik da se ista uvrsti. Ponovo predaje pisani podnesak na javnom izlaganju, te navodi da misli da

jedino njegova primjedba propustom nije obrađena u izvješću s osnovne javne rasprave.

Anica Milković Grbac odgovara da se sjeća da je primjedba istog podnositelja sigurno bila dana

na zapisnik na javnom izlaganju u prethodnoj javnoj raspravi. Ukoliko ista nije obrađena greškom Grada i

izrađivača, stranka ima legitimno pravo ponoviti primjedbu i tražiti da se ista obradi u Izvješću s ponovne

rasprave. Preuzima pismeni podnesak od Tomislava Ružića.

8. Vlatko Mrvoš pita zašto se iz građevinskih područja ne brišu dijelovi građevinskih područja

koji su nepovoljni za gradnju npr. gdje su velike strmine i sl.

Nadalje pita da li je u sportsko - rekreativnoj zoni Most skidano građevinsko zemljište ispod koridora 110

kV dalekovoda obzirom se na tom zemljištu ne može ništa graditi.

Anica Milković Grbac odgovara da se Grad Buzet u ovoj izmjeni Prostornog plana zbog velikog

broja zainteresiranih za realizaciju novih projekata nije odlučilo ići na sustavnu reviziju građevinskih

područja. Nadalje ističe obzirom na neuređeni pravni okvir u tom dijelu, moguće je da bi Grad Buzet bio

izložen tužbama zbog smanjenja vrijednosti, te da treba detaljno proanalizirati da na brisanim česticama

nije već u tijeku promet nekretninama, postupak izdavanja akata za gradnju, uknjižba hipoteke ili sl. čime

bi za vlasnika nastupila šteta. Odredbama novog zakona kojim je za pojedine namjene (turističke zone)

dan pravni okvir da se po isteku 5 godina od uvrštenja zemljišta u građevinsko područje isto briše ako nije

izgrađeno omogućiti će se da u jednoj od slijedećih revizija plana, primjenom sličnih kriterija, dugotrajno

neizgrađena građevinska područja mogu brisati i ustupiti onima koji žele graditi.

Nadalje, vezano uz sportsku zonu Most odgovara da je ta zona ovom izmjenom već značajno

smanjena u odnosu na prvotnu (dio preko potoka) zbog brojnih ograničenja, prvenstveno prostornih i

imovinsko - pravnih. Ističe da nije sigurna, ali misli da se u zaštitnom koridoru dalekovoda ne mogu

graditi građevine visokogradnje, ali da se pod određenim uvjetima mogu planirati javne zelene i parkovne

površine i možda parkirališne površine.

Ivna Grabovac također navodi da u svakoj i sportskoj zoni je propisan minimalni udio tj. postotak

koji mora biti u zelenim površinama.

9. Nadan Flego: Kaže da je u ponovnoj raspravi podnio zahtjev za premještaj s jedne na drugu

lokaciju građevinskog područja u naselju Štrped obzirom mu je u osnovnoj raspravi zahtjev (skupni i u

velikoj površini) bio odbijen zbog nemogućnosti dodatnog širenja ograničenog niskom izgrađenošću tog

područja. Pita što će biti s tim zahtjevom?

Anica Milković Grbac odgovara da ne može u trajanju javne rasprave komentirat ishod primjedbi

s ove ponovne javne rasprave, ali da će na web stranici Grada i Ministarstva biti objavljeno izvješće s 1.

ponovne rasprave s očitovanjem i na ovu podnesenu primjedbu.

10. Nadan Črnac:

Navodi da se ispričava jer je u prethodnoj javnoj raspravi tražio ukidanje odluke o izradi plana obzirom je

naknadnim detaljnim čitanjem uočio da se u prijelaznim i završnim odredbama ipak stavlja van snage

stara Odluka o izradi plana.

Izražava zadovoljstvo jer se u novom Prijedlogu plana za ponovnu javnu raspravu obrisala iz odredbi

mogućnost izgradnje građevina za gospodarenje otpadom, osim u za to predviđenoj komunalno – servisnoj

zoni Griža.

Primjedbu daje da se u zoni Mala huba II na 15 ha površine još uvijek mogu graditi građevine za

gospodarenje otpadom od lokalnog značaja, te da treba u planu navesti da se samo u gospodarskoj zoni

komunalno – servisne namjene Griža može graditi takve građevine ili navesti da se kod primjene izrađenih

detaljnih planova isti primjenjuju osim u dijelu koji je protivan ovom Prostornom planu.

Page 153: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

149

Nadalje, traži da se djelomično izgrađena zona K u naselju Štrped provjeri da se ne bi desilo da se i na toj

lokaciji mogu graditi npr. reciklažna dvorišta. Obzirom zona nosi oznaku K da se ne bi automatski

smatralo da se na istoj mogu planirati sve građevine K namjene.

Predlaže da se u odredbama za provođenje predvidi mogućnost izgradnje mjernih stanica za mjerenje

kakvoće zraka kako Prostorni plan ne bi bio ograničavajući faktor ukoliko bi se iste htjele postaviti bez

obzira na način i izvor njihovog financiranja. Obrazlaže zašto je postava istih bitna.

Nadan Črnac podnosi pisanu primjedbu u svoje ime i u ime Zainteresirane javnosti, a Radomir Tišler

podnosi pisanu primjedbu u ime poduzetnika, trgovačkih društava i predstavnika naselja.

Anica Milković Grbac odgovara da je odredbama ovog Prijedloga plana to već tako tj. da se samo u zoni

Griža komunalno – servisne namjene mogu graditi građevine za gospodarenje otpadom, te da bi stupanjem

na snagu ovog Plana gradnja takvih građevina na drugim lokacijama bila automatski onemogućena

obzirom je zakonski uređeno postupanje u slučaju neusklađenosti prostornih planova različitih razina.

Nadalje, navodi da se u Prostornom planu može predvidjeti u odredbama mogućnost izgradnje tj.

postavljanja mjernih stanica kako bi se omogućila njihova gradnja ukoliko bude ocijenjeno da su iste

potrebne.

Ivna Grabovac odgovara da u zoni označenoj s K (opća poslovna namjena) Štrped ne bi smjelo nikako se

desiti da netko može graditi građevine komunalno – servisne namjene oznake K3 već da su zone takve

oznake predviđene za ostale oblike poslovnosti, ali da će isto svakako provjeriti i po potrebi ograničiti

dopuštene namjene u odredbama.

11. Dušica Radojčić, Zelena Istra: Navodi da trajanje javnog uvida u prijedlog plana u

prostorijama Grada od 7:00 do 15:00 radnim danom nije u redu već da bi trebalo omogućiti

zainteresiranim strankama uvid i tijekom popodnevnih sati, te savjetuje da se kod slijedećih javnih

rasprava pokuša tako organizirati javni uvid.

Anica Milković Grbac odgovara da se prijedlog prihvaća.

Budući da se više nitko nije uključio u raspravu, rasprava je zaključena.

Javno izlaganje je završeno u 19,45 sati.

Neposredno predani pisani zahtjevi preuzeti su i zaprimljeni kao pisane primjedbe u javnoj raspravi i biti

će predani na zaprimanje u trajanju javne rasprave.

Zapisnik vodila

Viša savjetnica za prostorno planiranje Grada Buzeta

Anica Milković Grbac mag.ing.arch.

Pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje

prostorom Grada Buzeta

Elvis Šterpin dipl. inž. str.

Predstavnica stručnog izrađivača Plana,

Ivna Grabovac mag. ing. arch.

Page 154: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

150

Page 155: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

151

Page 156: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

152

3. IZVJEŠĆE O DRUGOJ PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI

IZVJEŠĆE O 2. PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI O

PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA

PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

ZA 2. PONOVNU JAVNU RASPRAVU

I. OPĆI PODACI

Županija: Istarska županija

Grad: Grad Buzet

Naziv plana: Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada

Buzeta

Faza izrade plana: Izvješće o 2. ponovnoj javnoj raspravi

Odluka o izradi plana: Odluka o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada

Buzeta“ br. 3/2014.)

Datum objave 2. ponovne javne rasprave: 2. veljača 2017.

Trajanje javne rasprave / javnog uvida: od 10. veljače 2017. do 17. veljača 2017.

Odgovorna osoba nositelja izrade: Elvis Šterpin, dipl. inž. str.

Odgovorni voditelj izrade Plana struč. izrađivača: Ivna Grabovac, mag. ing. arch.,

I. OBRAZLOŽENJE PROVEDENE PROCEDURE

Na temelju članka 94. i članka 104., a u svezi s čl. 96. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ br. 153/13),

Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada Buzeta“ br.

3/2014) i Zaključka Gradonačelnika Grada Buzeta o utvrđivanju Prijedloga plana za 2. ponovnu javnu raspravu

Klasa: 350-01/17-01/74, Urbroj: 2106/01-03-01-17-2 od 1. veljače 2017., Upravni odjel za gospodarenje prostorom

Grada Buzeta objavio je 2. ponovnu javnu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada

Buzeta za 2. ponovnu javnu raspravu.

2. ponovna javna rasprava objavljena je:

- u dnevnom tisku u glasilu „Glas Istre“ 2. veljače 2017.

- na web stranici Ministarstva 2. veljače 2017.

- na web stranici Grada Buzeta 2. veljače 2017.

Istovremeno s objavom 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog ID PPU Grada Buzeta za ponovnu javnu raspravu

stavljen je na javni uvid na oglasnoj ploči i prostorijama Grada Buzeta, na web stranici Grada Buzeta i u

informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva.

Sukladno čl. 97. Zakona o prostornom uređenju dostavljena je i posebna pisana obavijest o 2. ponovnoj javnoj

raspravi javnopravnim tijelima radi davanja mišljenja o primjeni posebnih propisa iz svoje nadležnosti od utjecaja

na predmetni prostorni plan, kako slijedi:

1. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ulica Republike Austrije 20, 10 000 Zagreb,

2. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Ulica Republike Austrije 14, 10 000 Zagreb

3. Ministarstvo poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

4. Ministarstvo gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

5. Ministarstvo obrane, Trg kralja Petra Krešimira IV 1, 10 000 Zagreb

6. Ministarstvo poduzetništva i obrta, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb

7. Ministarstvo turizma, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb

Page 157: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

153

8. Ministarstvo pomorstva prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb

9. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Istarska, trg Republike 1, 52 100 Pula

10. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Grada Graza 2, 52

100 Pula

11. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3,

51 000 Rijeka

12. Hrvatske ceste, Tehnička ispostava Pula, Partizanski put 140, 52 100 Pula

13. Županijska uprava za ceste Istarske županije, M. B. Rašana 2/4, 52 000 Pazin

14. Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Riva 8, 52 100 Pula

15. HAKOM, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10 110 Zagreb

16. Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o., Kupska 4, 10 000 Zagreb

17. Državna goedetska uprava, Područni ured za katastar Pula, Ispostava Buzet, Titov trg 1, 52 420 Buzet

18. HEP ODS d.o.o., Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Sv. Ivan 4/2, 52 420

19. Plinacro d.o.o., Savska cesta 88 a, 10 000 Zagreb

20. Istarski Vodovod d.o.o. Buzet, Sv. Ivan 8, 52 420 Buzet

21. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52 420 Buzet

22. Park odvodnja d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52420 Buzet,

23. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Pazin, M.B. Rašana 7, 52 000 Pazin

24. Upravni odjel za održivi razvoj, Flanatička 29, 52 100 Pula

25. Mjesni odbori - svi, 11x

26. Susjedni gradovi i općine

Javni uvid u Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta za 2. ponovnu javnu raspravu

proveden je, sukladno čl. 98. stavku 3., u trajanju od 8 dana u razdoblju od 10. veljače 2017. do 17. veljače 2017.

godine. Za vrijeme trajanja 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta

za 2. ponovnu javnu raspravu bio je izložen na javni uvid radnim danom od 7:00 do 15:00 sati; utorkom srijedom

i četvrtkom od 7:00 do 17:00 u sali za sastanke Grada Buzeta, II. istarske brigade 11/ II. kat u Buzetu.

Istodobno s objavom 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog plana bio je dostupan i na službenim web stranicama

Grada Buzeta: www.buzet.hr i u informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva graditeljstva i prostornog

uređenja.

Javno izlaganje o Prijedlogu predmetnog prostornog plana za 2. ponovnu javnu raspravu održano je u srijedu 15.

veljače 2017. godine s početkom u 17:00 sati u zgradi Narodnog doma u Buzetu, Ul. II istarske brigade 2 /

prizemlje.

O javnom izlaganju odgovorna osoba nositelja izrade sastavila je zapisnik koji je prilog ovom izvješću.

Tijekom javnog izlaganja, što je evidentirano i u zapisniku o javnom izlaganju, uručene su Nositelju izrade Gradu

Buzetu dvije pisane primjedbe, koje su predane na zaprimanje kao pisani podnesci u trajanju javne rasprave i kao

takve obrađene u ovom Izvješću kao primjedbe predane u pisanom obliku.

U razdoblju trajanja 2. ponovne javne rasprave pravovremeno je pristiglo u pisanom obliku i zaprimljeno 9

primjedbi ostalih podnositelja (građani, poduzetnici, udruge) i 10 primjedbi javnopravnih tijela (od čega 7

pravovremenih, 1 zakašnjela izvan roka trajanja 2. ponovne javne rasprave i 2 nepravovremene primjedbe koje se

odnose na 1. ponovnu javnu raspravu).

Zakašnjele primjedbe koje se odnose na 1. ponovnu javnu raspravu (zaprimljene nakon objave Izvješća)

obrađene su u ovom Izvješću uz napomenu.

Tijekom javnog izlaganja podneseno je na zapisnik ukupno 7 primjedbi i prijedloga koji su svi obrađeni.

U nastavku slijedi popis primjedbi/prijedloga/očitovanja, pravovremeno zaprimljenih u 2. ponovnoj javnoj raspravi i

nepravovremeno zaprimljenih po isteku roka trajanja javne rasprave, s navodom da li su iste prihvaćene/djelomično

prihvaćene/nisu prihvaćene, te obrazloženjem o razlozima njihovog djelomičnog prihvaćanja ili neprihvaćanja.

II. OBRAZLOŽENJE O OČITOVANJIMA, PRIJEDLOZIMA I PRIMJEDBAMA

1. Pravovremeno i nepravovremeno pristigle pisane primjedbe javnopravnih tijela (uključivo zakašnjele iz I. ponovne

javne rasprave)

2. Pravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe

3. Primjedbe dana na zapisnik tijekom javnog izlaganja

Page 158: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

154

BROJ

PRIM.

PODNOSITELJ

PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

1. BIOEM d.o.o., Sveti

Donat 9, Buzet

Traži da se na mapi 1:25.000 k.č. 888 i 906/1 k.o. Svi Sveti označi

kao poljoprivredno a ne šumsko zemljište obzirom na šumskom

zemljištu ne može prijaviti na natječaje Ruralnog razvoja prijaviti

izgradnju plastenika.

NE Primjedba se odbija obzirom podnositelj primjedbu nije predao pravovremeno

tj. u osnovnoj javnoj raspravi o Prijedlogu plana te se ne može u kasnijim

fazama izrade plana razmatrati primjedbe koje nisu bile podnesene u

osnovnoj javnoj raspravi.

2. Bašić Sonja, S.

Mašere 5/18, Koper

Podnositeljica traži da joj se ispravi pogreška obzirom je u 1.

ponovnoj raspravi pogrešno obrađena njena ponovljena primjedba

tj. da se u građevinsko područje naselja Roč uvrsti cijela k.č.

6552/5 k.o. Roč obzirom njena površina odgovara ustupljenoj

površini u naselju Jakomasi koje nije bilo prikladno za gradnju.

NE Podnositeljici je udovoljeno na način da se inicijalno ustupljena površina

građevinskog zemljišta u naselju Jakomasi premješta na prikladniju i

atraktivniju lokaciju (više tržne vrijednosti) u naselju Roč. Obzirom

podnositeljica raspolaže velikim površinama građevinskog zemljišta koje

značajno opterećuju kalkulaciju mogućeg proširenja građevinskog područja

naselja Roč, a kako bi i ostalim podnositeljima predmetnog statističkog

naselja Roč omogućio uvrštenje minimalnih površina za izgradnju, ne može u

cijeloj traženoj površini planirati zonu podnositeljici, ali joj se izlazi u susret

planirajući nešto manju površinu na tržišno atraktivnijoj i vrijednijoj lokaciji u

značajnoj površini od 3.400 m2.

3. Zlatar Ivor, Šavki 17/1,

Buzet

Podnositelj navodi da je doveden u neravnopravni položaj u

odnosu na ostale sudionike javne rasprave, obzirom je u

prethodnom Prijedlogu plana u Odredbama za provođenje bila

omogućena rekonstrukcija postojećih objekata izvan

građevinskog područja u određenom obimu sukladno članku 66.

Odredbi. Prijedlogom plana za II. ponovnu javnu raspravu,

izmijenjen je članak 66.i onemogućena rekonstrukcija postojećeg

objekta i izgradnju bazena. Navodi da je pogrešno utvrđeno da se

za njegovu građevinu za koju se traži utvrđivanje građevinskog

područja naselja, radi o formiranju izdvojenog građevinskog

područja izvan naselja s jednom katastarskom česticom, jer je

predmetna građevina dio sela/zaseoka Šavki/Rujavci koje se

sastoji od 8 objekata u naravi evidentiranih u katastar, te da selo

Šavki/Rujavci ima sve zakonske preduvjete i osnovu za formiranje

građevinskog područja. Podnositelj traži da se za zaseok

Šavki/rujavci utvrdi građevinsko područje naselja i obujhvati istim i

njegovu legaliziranu građevinu.

NE Za građevinsko područje naselja također vrijedi, kao i za izdvojeni dio

građevinskog područja naselja, da ga nije moguće formirati na mjestu samo

jedne izgrađene građevne čestice, a u zahtjevu je bilo zatraženo da se

dodijeli oko 500 m2 kojima bi se obuhvatio dio čestice. Također, utvrđivanje

nove građevne čestice, kao dijela veće građevne čestice, nije predmet ovog

plana, nego zasebne dokumentacije kojom se utvrđuje građevna čestica.

Nadalje, prihvaća se da je predmetna građevina dio naselja Šavki i da se to

naselje sastoji od 8 objekata na više građevnih čestica. Međutim, dio čestica

u naselju Šavki su na temelju drugog zahtjeva obuhvaćene građevinskim

područjem izvan naselja turističke namjene, po zahtjevu drugog podnositelja,

pa se u ovom planu više ne smatraju građevinskom područjem naselja.

Predmetna čestica ni u tom smislu ne zadovoljava kriterij za formiranje

građevinskog područja naselja. Odredbe plana mijenjane su, jer je Grad

Buzet imao namjeru omogućiti rekonstrukciju izvan postojećih gabarita za

postojeće objekte izvan građevinskog područja, ali je zbog izmjena i dopuna

prostornog plana Istarske županije koje su nakon toga donesene taj dio

morao biti brisan. Nadalje, česticama na kojima je trebala biti omogućena

rekonstrukcija izvan postojećih gabarita su ovim planom dodijeljena

minimalna građevinska zemljišta, ali su, nakon konzultacija sa Županijskim

zavodom za prostorno uređenje, ona također morala biti brisana ukoliko se

sastoje od jedne građevne čestice, jer u protivnom plan ne bi mogao dobiti

pozitivno mišljenje tog zavoda prije upućivanja plana na donošenje.

Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna

Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred

Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih

Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje

gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u

Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni

detaljni plan ne ukine.

NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave

procedure donošenja je nešto što će biti predmet postrupaka nadležnih tijela,

ali ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog

plana.

Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ne

uputi na usvajanje bez okončanja strateške studije i strateške

procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom se njime i dalje

omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom tj.

oporabu tj. legalizira mogćnost gradnje građevina za

gospodarenje otpadom od lokalnog značaja, te je Prijedlog izvan

okvira Odluke o izradi. Podnositelj traži slijedeće:

DA Primjedba se prihvaća. Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II.

ponovnu javnu raspravu bila je upravo onemogućavanje izgradnje

kompostana i sličnih građevina. Prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,

iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo

interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

1. Ukidanje Izmjena i dopuna urbanističkog plana uređenja za

područje gospodarske namjene - proizvodne Mala huba II

(Službene novine Grada Buzeta br. 11/2014) prije donošenja

Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.

NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave

procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali

ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.

2. Predlaže odredbu: "Na području Grada Buzeta ne smiju se

graditi građevine za preradu i oporabu otpada osim unutar

površine poslovne namjene komunalno servisne (K3) Griža.

Iznimno se dozvoljava preradu i uporabu nusproizvoda

životinjskog podrijetla isklučivo na mjestu njegova nastanka"

DJELOMIČNO Primjedba je djelomično prihvaćena. Prihvaća se onemogućavanje građevina

za preradu i oporabu otpada osim unutar površine poslovne namjene

komunalno servisne (K3) Griža. Ne prihvaća se prerada i uporaba

nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi.

3. Podnositelj predlaže da se u odredbama plana navede: "Za

područje za koje je donesen Urbanistički plan uređenja, zahvati u

prostoru provode se u skladu s tim planom osim za Urbanistički

plan uređenja Male hube 2 za kojeg vrijede odredbe Izmjena i

dopuna (Sl. novine Grada Buzeta br.6/07, 5/10 i 4/11) dok se ne

donese novi Urbanistički plan uređenja za tu gospodarsku zonu."

DA Primjedba se prihvaća.

4. Podnositelj se protivi nabrajanju obuhvata važećih Urbanističkih

planova uređenje u Odredbama za provođenje u posljednjoj

izmjeni Prijedloga plana, te formulaciji da se "Zahvati unutar

obuhvata postojećeg i planiranih urbanističkih planova provode u

skladu s tim planovima."

DA Primjedba se prihvaća i dodaje se postupanje u slučaju neusklađenosti

planova užeg i šireg područja.

5. Podnositelj se protivi formulaciji odredbi iz Prijedloga plana:

"Osim u zoni (K3) Griža komunalno - servisne namjene ne

omogućava se izgradnja građevina namjenjenih za gospodarenje

otpadom. Sukladno posebnim propisima, ne smatra se

građevinama za gospodarenje otpadom građevina druge namjene

u kojoj se obavlja djelatnost gospodarenja otpadom.", čime

smatra da je omogućeno u svim zonama, osim zone (K3) Griža,

gradnja građevina druge namjene u kojima se obavlja djelatnost

oporabe otpada, kompostane, bioplinare i sve građevine koje

metodom biorazgradnje prerađuju skoro sve vrste otpada, pa i

opasnog otpada, te time smatra da se legaliziraju sporna rješenja

iz UPU zone Mala huba II (Sl. nov. br. 11/2014) čime se izašlo iz

okvira Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta, te da se zbog toga mora prethodno

provesti postupak strateške procjene utjecaja plana na okoliš.

DA Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu

raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih

građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s

dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te

su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

PRIMJEDBE ZAPRIMLJENE U ROKU U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA (OSIM

JAVNOPRAVNIH TIJELA)

4. Črnac Nadan, Črnci

70, Buzet

Page 159: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

155

5. Petretić Mirta, Sv.

Martin 2/4, Buzet

Podnositeljica traži da se utvrđenoj površini građevinskog

područja naselja na k.č. 646/1 k.o. Buzet - Stari grad izmijeni oblik

kako bi se obuhvatili djelovi nekadašnje građevine, danas

ruševine.

NE Primjedba se ne prihvaća, budući da je granicama građevinskog područja

obuhvaćena zgrada iz izvoda iz katastarskog plana koji je prilog uvjerenju o

postojanju građevine prije 1968. g. Nakon provedene druge ponovne javne

rasprave, nema osnova za dodatno proširenje odnosno preraspodjelu

građevinskog područja. Dodijeljeno građevinsko zemljište dostatno je za

izgradnju jedne stambene zgrade ili rekonstrukciju postojeće.

Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna

Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred

Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih

Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje

gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u

Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni

detaljni plan ne ukine.

NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave

procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali

ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.

Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ne

uputi na usvajanje bez okončanja strateške studije i strateške

procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom smatraju da se njime i

dalje omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom

tj. oporabu tj. legalizira mogućnost gradnje građevina za

gospodarenje otpadom od lokalnog značaja.

DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu

je bila upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina pa

se prihvaća primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom

namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste

dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

Podnositelji predlažu da se u Provedbenim odredbama Prijedloga

plana navede: "Na području Grada Buzeta ne smiju se graditi

građevine za preradu i oporabu otpada osim unutar površine

poslovne namjene komunalno servisne (K3) Griža.". Nadalje,

predlaže da se u Odredbama plana za važeće planove nižeg reda

navede: "Za područje za koje je donesen Urbanistički plan

uređenja za područje gospodarske namjene - proizvodne Mala

huba II ne primjenjuje do donošenja novog UPU, odnosno

njegovog usklađenja s Prostornim planom uređenja Grada

Buzeta." ili formulacija: "Za područje za koje je donesen UPU,

zahvati u prostoru provode se u skladu s tim planom, osim za

Urbanistički plan uređenja gospodarske zone Mala Huba II za

kojeg vrijede odredbe Izmjena i dopuna UPU (Službene novine

Grada Buzeta, br. 6/07, 5/10 i 4/11.)"

DA Primjedba se prihvaća.

U poglavlju 9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata s

detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, smatraju

podnositelji da je Grad Buzet mogao odrediti da se Urbanističkim

planom uređenja gospodarske namjene - proizvodne Mala huba II

ne omogućava gospodarenje otpadom od lokalnog značaja i

gradnja građevina kompostana i drugih.

DA Primjedba se prihvaća, uz napomenu da su tražene odredbe korigirane u

svim odgovarajućim poglavljima odredbi za provođenje plana.

Podnositelji predlažu odredbu: "Na području Grada Buzeta ne

smiju se graditi građevine za preradu i oporabu otpada osim

unutar površine poslovne namjene komunalno servisne (K3)

Griža, te iznimno dozvoliti na mjestu nastanka otpada u

gospodarskim zonama na području Grada Buzeta, nastalog od

obavljanja drugih gospodarskih djelatnosti u tim zonama i ako je

ekonomski opravdano obraditi, preraditi ili oporabiti otpad na

mjestu njegovog nastanka."

DA Primjedba se prihvaća budući da je namjera novougrađenih provedbenih

odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila reguliranje postupanja s otpadom

u gospodarskim zonama pa su sporne odredbe dorađene i učinjene jasnijima

i nedvosmislenima.

Navodi da su posljednjom izmjenom Odredbi za provođenje

dodane odredbe o važećim planovima nižeg reda, te smatra da je

time omogućena i dalje u obuhvatu UPU Mala huba II izgradnja

građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja

(kompostane i dr.). Smatra da se navođenjem UPU Male Hube II

legaliziraju neželjena rješenja tj. dozvoljava izgradnja građevina

za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja uključujući

kompostane i bioplinare na stajski gnoj, te da je time Grad Buzet

izašao iz okvira Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog

plana uređenja Grada Buzeta, te da se iz tog razloga treba

provesti postupak strateške procjene sukladno Zakonu o zaštiti

okoliša.

DA Primjedba se prihvaća. Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi

za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje

kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,

iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo

interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

Temeljem svega prije navedenog podnositelji izražavaju sumnju

da Lokacijski uvjeti u Prijedlogu plana ne omogućavaju pravilno

tumačenje predloženih odredbi u poglavljima "Građevine u

izdvojenim dijelovima građevinskog područja izvan naselja",

"postupanje s otpadom" i "Mjere provedbe plana" te je to jedan od

razloga protivljenja donošenja ovako predloženih Odredbi za

provođenje.

DA Primjedba se prihvaća. Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi

za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje

kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,

iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo

interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima u

navedenim poglavljima.

Zainteresirana javnost

Grada Buzeta,

Trgovačka društva i

obrtnici, Predstavnici

naselja

6.

Page 160: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

156

Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna

Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred

Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih

Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje

gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u

Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni

detaljni plan ne ukine. Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja

Grada Buzeta ne uputi na usvajanje bez okončanja strateške

studije i strateške procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom

smatraju da se njime i dalje omogućava izgradnja građevina za

gospodarenje otpadom tj. oporabu tj. legalizira mogućnost gradnje

građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja u

obuhvatu UPU gospodarske zone Mala huba II.

NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave

procedure donošenja je nešto što će biti predmet postupanja nadležnih tijela,

ali ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog

plana.Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi strateške procjene

utjecaja na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13)

važećeg u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se

pravovremeno sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio

nadležnim tijelima oko postupanja i primjene te obveze.

Ista su se očitovala i citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode

Klasa: 351-02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema

kojoj je postupak ocjene o potrebi strateške procjene obvezan tek od dana

stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO. Namjera je novougrađenih

provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo

onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina, prihvaća se

primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s tom namjerom, u određenom

kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste dorađene i učinjene

jasnijima i nedvosmislenima.

Predlaže da se u Odredbama plana za važeće planove nižeg reda

navede: "Za područje za koje je donesen Urbanistički plan

uređenja, zahvati u prostoru se provode u skladu s tim planom,

osim za Urbanistički plan uređenja za područje gospodarske

namjene - proizvodne Mala huba II za kojeg vrijede odredbe

izmjena i dopuna UPU_a (službeneb novine Grada buzeta br.

6?07, 5/10 i 4/11) dok se ne donese novi Urbanistički plan

uređenja za tu zonu.

DA Primjedba se prihvaća i odredbe se u tom smislu odgovarajuće

preformuliraju.

Podnositelj se protive formulaciji iz Odredbi za provođenje:

"Zahvati unutar obuhvata postojećeg i planiranih urbanističkih

planova provode u skladu s tim planovima." Smatraju da se tom

odredbom legalizira tj. omogućava izgradnja građevina za

gospodarenje otpadom u obuhvatu UPU gospodarske zone -

proizvodne Mala huba II.

DA Primjedba se prihvaća i odredbe se u tom smislu odgovarajuće korigiraju.

Podnositelj se protivi formulaciji odredbi iz Prijedloga plana: "Osim

u zoni (K3) Griža komunalno - servisne namjene ne omogućava

se izgradnja građevina namjenjenih za gospodarenje otpadom.

Sukladno posebnim propisima, ne smatra se građevinama za

gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se

obavlja djelatnost gospodarenja otpadom.", čime se smatra da je

omogućeno u svim zonama, osim zone (K3) Griža, gradnja

građevina druge namjene u kojima se obavlja djelatnost oporabe

otpada, kompostane, bioplinare i sve građevine koje metodom

biorazgradnje prerađuju skoro sve vrste otpada, pa i opasnog

otpada, te se time smatra da se legaliziraju sporna rješenja iz

UPU zone Mala huba II (Sl. nov. br. 11/2014) čime se izašlo iz

okvira Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta, zbog čega bi se morao prethodno

provesti postupak strateške procjene utjecaja plana na okoliš.

DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu

bila je upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina,

prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom

namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste

dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

8. Cerovac Boris, Sv.

Donat 25, Buzet

Podnositelj predlaže u ponovljenoj raspravi da mu se, sukladno

primjedbi iz osnovne javne rasprave, presloži građevinska parcela

u istoj površini na način prikazan u grafičkom prilogu.

NE Primjedba se ne prihvaća obzirom je podnositelj propustio pravovremeno u

prvoj ponovnoj javnoj raspravi podnijeti primjedbu na predloženo, te sada u

završnoj fazi plana(po posljednja održanoj 2. ponovnoj javnoj raspravi) nije

više moguće osigurati transparentno uvrštavanje podnesenog zahtjeva koje

uključuje korigiranje granica građevinskih područja niti predstavljanje

promjena na javnom uvidu, dok je isto u 1. ponovnoj javnoj raspravi još bilo

moguće.

Podnositelji navode da su građani MO Štrped, trgovačka društva,

obrtnici i mještani obližnjih naselja se tijekom I. javne rasprave o

Prijedlogu plana usprotivilo izgradnji kompostane na peradarski

gnoj u industrijskoj zoni Mala Huba II, te je ta mogućnost izbačena

iz Prijedloga plana za I. ponovnu javnu raspravu. U II. ponovnoj

javnoj raspravi iizmijenjenim odredbama smatraju da se opet

dopušta izgradnja sporne kompostane. Podnositelj se protivi

usvajanju predloženih izmjena i dopuna prostornog plana

uređenja Grada Buzeta jer se njime, suprotno primjedbama iz

prethodnih rasprava, dozvoljava gradnja građevina za

gospodarenje otpadom od lokalnog značaja na području obuhvata

UPU gospodarske zone Mala huba II.

DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu

bila je upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina,

prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom

namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste

dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

Podnositelj se protivi usvajanju Prijedloga plana iz razloga jer za

isti nije proveden postupak strateške procjene utjecaja plana na

okoliš.

NE Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja

na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13) važećeg

u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se pravovremeno

sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio nadležnom

Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi

razvoj Istarske županije za razjašnjenje oko postupanja i primjene te obveze.

U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i

prirode Klasa: 351-02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače

2014., prema kojoj je postupak ocjene o potrebi strateške procjene obvezan

tek od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.

Podnositelj se protivi usvajanju Prijedloga plana jer su na

Upravnom sudu građani pokrenuli postupak ocjene zakonitosti

Odluke o izradi Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za

područje gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II.

NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave

procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali

ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.

Zelena Istra, Gajeva 3,

Pula

9.

7. Zainteresirana javnost

Gospodarstvenici,

obrtnici, predstavnici

naselja Mala huba,

Goričica i Štrped

Page 161: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

157

Red.

Br.

PODNOSITELJ

PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

1. Istarski vodovod d.o.o.,

Sv. Ivan 8, Buzet

Traže da se iz Prijedloga plana brišu Odredbe za

provođenje u poglavlju 5.4.1. Vodoiopskrba u dijelu kojim

je prije izgradnje vodospreme unutar arheološkog

lokaliteta crkve Sv. Cirjaka zabranjuje gradnja

vodospreme, odnosno, uvjetovano je arheološko

istraživanje. Sukladno Zakonu o prostornom uređenju

(NN 153/13) traže da se isto utvrđuje u upravnom

postupku izdavanja lokacijske/građevne dozvole prilikom

izdavanja posebnih uvjeta, a utvrđene odredbe brišu iz

Prijedloga plana.

NE Primjedba se ne prihvaća, s obzirom na to da se ograničenje odnosi

samo na gradnju u neposrednoj blizini navedenog arheološkog

lokaliteta, gdje bi utjecala na stabilnost predmetne crkve i umanjila

vrijednost loakliteta.

2. Zavod za prostorno

uređenje Istarske

županije, Riva 8, Pula

Obavještava da će se o usklađenosti Plana s Prostornim

planom istarske županije očitovati temeljem čl. 107

Zakona o prostornom uređenju na Konačni prijedlog

Plana

DA Prihvaća se očitovanje.

3. Ministarstvo kulture,

Uprava za zaštitu kulturne

baštine, Konzervatorski

odjel u Puli, Ulica Grada

Graza 2, Pula

Traže da se u Prijedlog plana u Poglavlje 1.1.2.

Obrazloženja plana u dijelu Kulturna dobra dodaju

navedena preventivno zaštićena kulturna dobra o čemu

su podaci dostavljeni u primjedbi u 1. ponovnoj javnoj .

Ostale primjedbe iz I. ponovne javne rasprave su

usvojene i nemaju daljnjih primjedbi.

DA Primjedba se prihvaća.

4. Ministarstvo zaštite

okoliša i energetike,

Radnička cesta 80,

Zagreb

Traži se da se u Prijedlog plana sukladno provedenom

postupku strateške procjene utjecaja na okoliš, u sklopu

kojeg je proveden postupku Glavne ocjene prihvatljivosti

za ekološku mrežu izmjena i dopuna Prostornog plana

istarske županije, u Prijedlog plana uvrsti dio mjera

ublažavanja utjecaja na ekološku mrežu te mjere zaštite

okoliša koje se odnose na zahvate/namjene prostora koje

se planiraju Prijedlogom plana.

DA Primjedba se prihvaća.

5. Istarska županija, Upravni

odjel za održivi razvoj,

Flanatička 29, Pula

Potvrđuju da nemaju primjedbi. DA Prihvaća se očitovanje.

6. Ministarstvo unutarnjih

poslova, Policijska uprava

istarska, Sektor upravnih i

inspekcijskih poslova

Potvrđuju da nemaju primjedbi na Prijedlog plana kojima

se uređuje zaštita od požara.

DA Prihvaća se očitovanje.

7. Županijska uprava za

ceste Istarske županije,

M.B. Rašana 2/4, Pazin

Traže da se odredbe dopune, sukladno njihovim

prethodnim dostavljenim zahtjevima, na način da se

navede da je pristup građevnih čestica na županijske i

lokalne ceste potrebno planirati sabirnim i ostalim

ulicama. Nadalje, u čl. 72. st. 1. točki 4. traže da se

navede da će se potreba izgradnje nogostupa uz

županijske i lokalne ceste utvrditi ovisno o uvjetima i

potrebama naselja.

DA Primjedba se prihvaća.

PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA

GRADA BUZETA

8. Ministarstvo zaštite

okoliša i energetike,

Radnička cesta 80,

Zagreb - primjedba izvan

roka na prijedlog plana s

1. ponovne javne

rasprave

Podnositelj navodi da je u registru projekata za korištenje

obnovljivih izvora energije na k.č. 4439/1, 4439/3, 6951/1,

4438, 4437 i 4435 nalazi projekt sunčane elektrane te da

bi obuhvat trebalo planirati ovim planom i zatražiti

mišljenje nositelja projekta tvrtke Amnis energija d.o.o.

NE Primjedba se ne prihvaća, jer navedena tvrtka nije ni prije, ni od početka

izrade plana zatražila uključivanje predmetnih čestica u građevinsko

područje za proizvodnju električne energije. Također, radi se o značajno

velikoj površini koja bi zahtijevala reduciranje već utvrđenog

građevinskog područja u svrhu preraspodjele građevinskog zemljišta, a

uvjetovano ograničenjima minimalne gustoće stanovanja utvrđenima

Prostornim planom Istarske županije i niskom izgrađenošću postojećih

zona čiji je potrebni minimum utvrđen Zakonom.

9. Hrvatske vode- VGO za

slivive Sjevernog Jadrana,

Đure Šporera 3, Rijeka -

primjedba izvan roka na

prijedlog plana s 1.

ponovne javne rasprave

Izjavljuju da je izdano Mišljenje o usklađenosti Plana s

danim podacima i propisima u prvoj javnoj raspravi te se

pozitivni propisi nisu promijenili te da se treba pridržavati

izdanog mišljenja.

DA Primjedba se prihvaća.

Red.b

r.

PODNOSITELJ

PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

10. HAKOM, Roberta

Frangeša Mihanovića 9,

Zagreb

Podnositelj potvrđuje da nema primjedbi na Prijedlog

plana.

DA Prihvaća se očitovanje.

PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA

GRADA BUZETA A ODNOSE SE NA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU

PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE VAN ROKA (ZAKAŠNJELE PRIMJEDBE) U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I

DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

Page 162: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

158

Red.

Br.

PODNOSITELJ

PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE

1. Nadan Črnac Navodi kronologiju propusta učinjenih u postupku

donošenja UPU Mala huba II i daje primjedbu da

odredbe Prijedloga plana koje se odnose na

gospodarenje otpadom u zonama Griža i

poduzetničkim zonama nisu najjasnije sročene tj. da

postoji opasnost da ih se može protumačiti pogrešno

i to na način da se omogućava izgradnja građevina

za gospodarenje otpadom pod nespretnom

formulacijom "Ne smatraju se građevinama za

gospodarenje otpadom građevine druge namjene ..."

te traži da se odredbe preformuliraju i oblikuju da

nema dvojbi oko mogućeg tumačenja istih, a sve

sukladno odgovoru u Izvješću s prethodne javne

rasprave kojom su primjedbe o onemogućavanju

gradnje takvih građevina prihvaćene i kao takve se

moraju ugraditi u Prijedlog plana na jasan i

nedvosmislen način.

DA Primjedba se prihvaća.

2. Edo Podreka Iznosi primjedbu da je svjestan da se otpad s našeg

područja Grada Buzeta mora zbrinuti i da je to

obveza svih sudionika (grada, gospodarstvenika..)

svakog u svom dijelu, ali da nije prihvatljivo da tuđi

otpad dolazi u naš grad i da se to ne smije omogućiti.

DA Primjedba se prihvaća.

3. Daniela Jermaniš Daje primjedbu da joj nije shvatljivo da se ovim

Prostornim planom opet omogućava izgradnja

kompostana iako je javnost jasno rekla da ne želi

takve građevine. Traži da se iste zabrane.

DA Primjedba se prihvaća. U odredbama koje su dodatno preformulirane i jasnije sročene, s

ciljem izbjegavanja njihovog mogućeg pogrešnog interpretiranja, jasno se i nedvosmisleno

zabranjuje izgradnja kompostana.

4. Edo Podreka Podnositelj daje primjedbu da se u postupku izrade

Prijedloga plana zaobilaze Mjesni odbori

DA Mjesni odbori uključeni su i uredno pozvani pisanim putem s povratnicom na sve tri održane

javne rasprave.

5. Bojan Ošo Pita stručnog izrađivača da li je promijenjen obuhvat

eksploatacijskog polja uz naselje Sv. Ivan i traži da

se isto ne povećava, te da se koncesuionaru utvrdi

obveza sanacije eksploatacijskog polja po završetku

eksploatacije. Traži da Grad Buzet poduzme mjere

radi zaštite privatnih zemljišta zbog izlaska

eksploatacijom iz odobrenog eksploatacijskog polja.

DA Primjedba se prihvaća i potvrđuje da je obuhvat eksploatacijskog polja ostao nepromijenjen

u odnosu na trenutno važeći Prostorni plan. Upućuje se podnositelja da nije predmet ovog

Prijedloga plana utvrđivanje mjera za sanaciju eksploatacijskih polja obzirom obveza

sanacije proizlazi iz zakonskih odredbi, niti je predmet ovog prijedloga plana reguliranje

vlasništva i rješavanje uzurpacija privatnog zemljišta širenjem eksploatacijskog polja izvan

odobrenih granica.

6. Nadan Črnac Podnositelj navodi da se protivi da se do rješenja

pred Visokim upravnim sudom postupka pokrenutog

postupka ukidanja Urbanističkog plana uređenja

zone mala Huba II i građevne dozvole, donese

Prostorni plan i dok se za isti ne odradi strateška

procjena utjecaja na okoliš.

NE Sudbina građevinske dozvole i donesenog UPU Male Hube zbog manjkave procedure

donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela , ali ne može se dovoditi u

vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem

van snage bilo kojeg detaljnog plana. Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi

strateške procjene utjecaja na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13,

153/13) važećeg u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se pravovremeno

sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio nadležnom Ministarstvu

graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za

razjašnjenje oko postupanja i primjene te obveze.

U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-

02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je postupak ocjene o

potrebi strateške procjene obvezan tek od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 64.

ZOZO.

7. Nadan Črnac Podnositelj traži da se preformulitraju i

nedvosmisleno pojasne odredbe čl. 92. st. 4. Odredbi

za provođenje koje bi se mogle u provedbi pogrešno

protumačiti a glase. „Ne smatra se građevinama za

gospodarenje otpadom građevina druge namjene u

kojoj se ….“ čime bi se možda i nenamjerno

omogućila izgradnja kompostana kao proizvodnih

građevina. Navodi da imaju odgovor izrađivača plana

iz prethodne javne rasprave kojim je njegova

primjedba prihvaća, te traži da se odredbe formuliraju

tako da budu nedvosmislene i jasne za provođenje.

DA Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila

upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba

da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti

krivo interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.

PRIMJEDBE DANE NA ZAPISNIK TIJEKOM JAVNOG IZLAGANJA U POSTUPKU 1. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA

PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

Page 163: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

159

Page 164: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

160

Page 165: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

161

Page 166: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

162

Page 167: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

163

Page 168: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

164

Page 169: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

165

Page 170: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

166

Page 171: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

167

REPUBLIKA HRVATSKA

ISTARSKA ŽUPANIJA

GRAD BUZET

Upravni odjel za gospodarenje

prostorom

KLASA: 350-01/17-01/74

UR. BROJ: 2106/01-04-01-17-11

Buzet, 15. veljače 2017.

Sukladno članku 99. Zakona o prostornom uređenju (Narodne Novine br.: 153/13) a u svezi s člankom

104., dana 15. veljače 2017. godine s početkom u 17 sati u Gradskoj vijećnici Grada Buzeta, Ul. II istarske

brigade 2/prizemlje, u Buzetu održano je javno izlaganje o Prijedlogu izmjena i dopuna Prostornog plana

uređenja Grada Buzeta za II. ponovnu javnu raspravu (u daljnjem tekstu: Prijedlog plana) te je o tijeku

izlaganja vođen

ZAPISNIK O JAVNOM IZLAGANJU O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA

PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

ZA 2. PONOVNU JAVNU RASPRAVU

Na javnom izlaganju prisutni su:

Od strane stručnog izrađivača plana Geoprojekt d.d. Opatija:

Ivna Grabovac, dipl. ing. arh.

Od strane nositelja izrade Grada Buzeta:

Siniša Žulić, gradonačelnik

Ana Pernić, zamjenica gradonačelnika

Elvis Šterpin, pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje prostorom

Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje

Građani (lista prisutnih priložena)

UVOD U JAVNO IZLAGANJE:

Okupljene pozdravlja Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje u Upravnom odjelu

za gospodarenje prostorom Grada Buzeta, te upoznaje prisutne s terminima trajanja javne rasprave,

načinom podnošenja primjedbi i razlozima provođenja druge ponovne javne rasprave, te poziva sve

sudionike rasprave da se uključe u raspravu nakon izlaganja. Predaje riječ predstavnici stručnog izrađivača

Prijedloga plana tvrtke „Geoprojekt“ d.d., Ivni Grabovac, dipl. ing. arh. koja iznosi najvažnije izmjene i

dopune u Prijedlogu plana za II. ponovnu javnu raspravu u odnosu na Elaborat od I. ponovne javne

rasprave u siječnju 2017.

IZLAGANJE PRIJEDLOGA PLANA

Izlagač pozdravlja sve prisutne te obrazlaže najznačajnije promjene koje su se u Elaboratu Prijedloga

plana dogodile od prethodne provedene I. ponovne javne rasprave u siječnju 2017. godine:

- promjene nastale obradom i ugradnjom u prijedlog plana prihvaćenih i djelomično prihvaćenih

primjedbi s 1. ponovne javne rasprave i

Page 172: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

168

- promjene u tekstualnom dijelu Prijedloga plana u odnosu na Prijedlog plana koji je bio izložen u

prvoj ponovnoj javnoj raspravi.

Otvara se rasprava:

Boris Zatković pita kada će se staviti van snage UPU Male hube II i u kojoj je fazi građevinska dozvola

za kompostanu?

Anica Milković Grbac odgovara da, iako nije tema javnog izlaganja, upravo Prostornim planom Grada

Buzeta koji je u fazi pred donošenjem namjera je, sukladno novim odredbama a prema zahtjevu Inicijative

i Zainteresirane javnosti onemogućiti takve građevine, čime bi se žurnost stavljanja van snage UPU Male

hube II bitno umanjila obzirom bi plan višeg reda onemogućio neželjene građevine.

Ksenija Sirotić pita da li je potpisan Ugovor o pravu građenja i kada?

Gradonačelnik Siniša Žulić odgovara da, iako nije vezano neposredno uz ovo javno izlaganje, je

potpisan i kada. Navodi da je isto proizašlo kao ugovorna obveza prema Sporazumu o reguliranju

međusobnih odnosa.

Igor Bodrožić pita na koji način se može izbjeći izgradnja kompostane i izražava sumnju da iza nje stoji

sumnjivi kapital?

Anica Milković Grbac odgovara da, iako se ne odnosi na temu javnog izlaganja, sudbina građevinske

dozvole i donesenog UPU Male Hube u manjkavoj proceduri donošenja je nešto što će imati neki svoj

tijek ocjene i provjere pred nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana onemogućava

bilo kakva takva slična neželjena građevina samo ubuduće.

Zdravko Ćurić komentira da se ne može kompostana smjestiti u građevine za gospodarenje otpadom od

lokalnog značaja obzirom na području Grada Buzeta nema takvih koncentracija sirovine prema kojima bi

to mogla biti građevina za gospodarenje otpadom. Izražava nezadovoljstvo načinom vođenja javnog

izlaganja, redoslijedom dodjeljivanja riječi u raspravi.

Anica Milković Grbac obrazlaže da, iako nije tema Prijedloga plana, se građevine za gospodarenje

otpadom klasificiraju u one državnog, županijskog i lokalnog značaja temeljem nadležnosti tijela koja

odlučuju o njihovom planiranju, a ne temeljem kriterija podrijetla sirovine ili otpada.

1. primjedba:

Nadan Črnac: Navodi kronologiju koje su nepravilnosti i propusti učinjeni u postupku donošenja

Urbanističkog plana uređenja gospodarske zone – proizvodne Mala huba II. Iznosi odredbe zakona i

podzakonskih propisa. Navodi da je to bitno, obzirom bi se ne baš spretnom formulacijom u novom

Prostornom planu moglo pogrešno protumačiti da se dozvoljava izgradnja kompostana pod pojmom

„građevina ostalih namjena“.

Anica Milković Grbac obrazlaže da su odredbe u tom obliku unesene u Prijedlog plana upravo po

zahtjevu Inicijative i da se izraz „građevine ostalih namjena“ odnosi na gospodarske proizvodne i

poslovne građevine. Međutim, kako bi odredbe bile nedvosmislene i apsolutno jasne u provođenju,

provjeriti će se i doraditi kako bi bile jasne i nedvosmislene. U tom smislu, poziva se i podnositelja

primjedbe da se svojim saznanjima uključi u oblikovanje spornih odredbi kako bi iste bile čim kvalitetnije

i jasnije.

Damir Kajin: Pita kada se planira donošenje ovog Prostornog plana?

Anica Milković Grbac odgovara da nakon ove posljednje javne rasprave slijede ishođenje mišljenja

nadležnog Županijskog zavoda za prostorno planiranje i suglasnosti nadležnog Konzervatorskog odjela

kao posljednji koraci prije upućivanje Plana na donošenje. O rokovima ne može točno sa sigurnošću

odrediti, ovise o tome da li će suglasnosti biti izdane ili će Plan biti vraćen na doradu.

2. primjedba:

Edo Podreka: Pita za UPU Male Hube II tko je plan donio, odobrio, platio posao i tko je odgovoran za

moguću nanijetu štetu? Navodi da je Inicijativa Pravo na čisti grad oduvijek bila protiv kompostane.

Navodi se 15-ak radnih mjesta, a pita koliko će pasti vrijednost nekretnina? Slaže se da je obveza da

Page 173: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

169

zbrinemo naš otpad, ali da se protive da se bilo kojim prostornim planom dozvoli da tuđe smeće dolazi u

naš grad.

Anica Milković Grbac odgovara da je to namjera i ovog Prijedloga plana i njegovih Provedbenih

odredbi. Prihvaća mogućnost da bi odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu

mogle biti krivo interpretirane, te će ih ponovno razmotriti, doraditi i pojasniti.

3. primjedba:

Daniela Jermaniš: Navodi da govori u ime svih onih koji se boje doći i reći otvoreno što misle. Navodi

da se od prvog dana građani protive kompostani i da joj nije jasno zbog čega se opet ovim Prijedlogom

plana nameće kompostana?

Anica Milković Grbac odgovara da je upravo suprotno, da se ovim Prijedlogom prostornog plana

onemogućava bilo kakva takva slična neželjena građevina ubuduće i po kriteriju namjene građevina

(zabrana građevina za gospodarenje otpadom) i po korištenoj sirovini (zabrana građevina i postrojenja

koja koriste stajski gnoj i bioplin na čitavom području grada).

4. primjedba:

Bojan Ošo: Traži od stručnog izrađivača da pokaže eksploatirani dio kamenoloma u Svetom Ivanu. Traži

da se obveže koncesionara na sanaciju kamenoloma. Pita što će Grad poduzet ako eksploatacijsko polje

izađe iz granica odobrenih čestica tj. odobrenog obuhvata tj. da li se može eksploatirat izvan planom

utvrđenog prostornog obuhvata?

Navodi da se mape elaborata plana na webu teško otvaraju.

Anica Milković Grbac odgovara da glede obuhvata eksploatacijskog polja ono je utvrđeno sukladno

izdanim odobrenjima Službe za gospodarstvo i nije povećavano ovim Prijedlogom plana. Eventualno

izlaženje iz obuhvata eksploatacijskog polja je prvenstveno imovinsko pravni problem, a ne planski.

Obveza sanacije kamenoloma proizlazi iz zakonskih propisa.

Zdravko Ćurić: Pita da li je dozvola za kompostanu zakonita?

Anica Milković Grbac odgovara da isto nije tema ovog javnog izlaganja i da ne može dati odgovor na

postavljeno pitanje i da isto nije tema javnog izlaganja.

Nerino Ratoša: Pita na kojoj udaljenosti može biti kompostana od naselja? Pita zašto se omogućava

kompostana?

Anica Milković Grbac odgovara da ne može dati odgovor na postavljeno pitanje, da je to pitanje za

ovlaštene projektante za poslove zaštite okoliša i da pitanje nije direktno vezano uz temu javnog izlaganja

već uz detaljni plan koji nije predmet ove javne rasprave. Ponovo navodi da sukladno zakonskim

odredbama iz čl. 123 Zakona o prostornom uređenju iz poglavlja Provedbe prostornih planova taksativno

se navodi koji se plan primjenjuje u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja za gradnju i koji

se plan primjenjuje u slučaju neusklađenosti planova različitih razina.

Nadan Črnac: Pita gdje je iscrtan obuhvat Urbanističkog plana uređenja zone Mala huba II sada i u

prethodnoj raspravi?

Anica Milković Grbac odgovara da se obuhvati detaljnih planova navode u Prijedlogu plana u tekstu i

okvirnim obuhvatom u grafičkom dijelu informativno a ne kao provedbeni elementi.

5. primjedba:

Edo Podreka: Navodi da se kod izrade planova zaobilaze Mjesni odbori tj. da njih treba pitati i uključiti u

procedure?

Anica Milković Grbac odgovara da se u svakoj održanoj javnoj raspravi (njih ukupno tri) pozvalo

pisanim putem s povratnicom sve Mjesne odbore.

Goran Draščić: Pita što oni kao građani koji se protive gradnji kompostane mogu učiniti da se

kompostana ne izgradi?

Anica Milković Grbac odgovara da nije tema ovog skupa, te da je sudbina građevinske dozvole i

donesenog UPU Male Hube u manjkavoj proceduri donošenja nešto što će imati neki svoj tijek ocjene i

Page 174: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

170

provjere pred nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana pokušava onemogućiti bilo

kakva takva slična neželjena građevina ubuduće.

6. primjedba:

Nadan Črnac: navodi da se protivi da se do rješenja pred Visokim upravnim sudom postupka ukidanja

Urbanističkog plana uređenja i građevne dozvole, donese Prostorni plan i dok se ne odradi strateška

procjena utjecaja na okoliš.

Anica Milković Grbac odgovara da je sudbina građevinske dozvole i donesenog UPU Male Hube zbog

neosporno manjkave procedure donošenja nešto što će imati neki svoj tijek ocjene i provjere pred

nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana pokušava onemogućiti bilo kakva takva

slična neželjena građevina ubuduće. Očitovanje o potrebi provedbe postupka ocjene o potrebi strateške

procjene dano je višekratno u odgovorima na prethodno podnesene primjedbe u javnim raspravama.

7. primjedba:

Nadan Črnac navodi da bi se mogle odredbe čl. 92. st. 4. mogle u provedbi pogrešno protumačiti „Ne

smatra se građevinama za gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se ….“ čime bi se

možda i nenamjerno omogućila izgradnja kompostana kao proizvodnih građevina. Navodi da imaju naš

odgovor u I. ponovnoj javnoj raspravi kojim je njegova primjedba prihvaćena, te traži da se odredbe

formuliraju tako da budu nedvosmislene, a poučeni iskustvom oko kompostane u zoni Mala huba II.

Anica Milković Grbac odgovara da je namjera i ovog Prijedloga plana i njegovih Provedbenih odredbi

onemogućiti ubuduće bilo kakvu gradnju ti neželjenih građevina. Prihvaća mogućnost da bi sporne

odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te će ih

ponovno razmotriti i po potrebi doraditi i učiniti jasnijima.

Boris Zatković komentira da je Grad Buzet jedno od najljepših mjesta za življenje u Hrvatskoj, tj. među

20 gradova s najvišom kvalitetom življenja i apelira na Gradonačelnika da uvaži stav javnosti i pokuša

sačuvati te kvalitete.

Prije zaključivanja rasprave na javnom izlaganju, predstavnici Zainteresirane javnosti i g. Nadan Črnac

predaju svoje pisane primjedbe Anici Milković Grbac.

Neposredno predani pisani zahtjevi preuzeti su i zaprimljeni kao pisane primjedbe u javnoj raspravi i biti

će predani na zaprimanje u trajanju javne rasprave.

Budući da se više nitko nije uključio u raspravu, rasprava je zaključena.

Javno izlaganje je završeno u 20,25 sati.

Zapisnik vodila

Viša savjetnica za prostorno planiranje Grada Buzeta

Anica Milković Grbac dipl.ing.arch.

____________________

Pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje

prostorom Grada Buzeta

Elvis Šterpin dipl. ing. str.

_____________________

Predstavnica stručnog izrađivača Plana,

Ivna Grabovac mag. ing. arch.

____________________

Page 175: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

171

Page 176: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

172

Page 177: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

173

E. MIŠLJENJE ZAVODA ZA PROSTORNO UREĐENJE

ŽUPANIJE

Page 178: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

174

Page 179: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

175

Page 180: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

176

Page 181: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

177

F. SAŽETAK ZA JAVNU RASPRAVU

1. UVOD

Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici

Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko rekreacijske,

površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegova donošenja.

2. IZMJENE I DOPUNE

Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se

mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,

poslovne, turističke i rekreacijske zone).

Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih

kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje

ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske

mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom

unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.

Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze

neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili

javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana

uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno

u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim

dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.

Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za

upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima

koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.

U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.

Page 182: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

178

Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji

čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno

dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.

2.1.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,

ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj

površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.

ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te

članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno

građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).

Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete

PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija

demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg

PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i

80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske

mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od

50%.

* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,

Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti

Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja

postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da

se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,

odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava

građevinsko područje naselja.

Kao izdvojeni dio građevinskog područja od posebnog značaja za Grad Buzet se određuje prostorna

cjelina društvene namjene Pod Roč (Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.

2.1.2. Građevinska područja izvan naselja

Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno zanatske (I2)

Ročko Polje 2 iz važećeg PPUG-a se ukida jer je procijenjeno kako njegovo uređenje ne bi imalo

ekonomskog opravdanja s obzirom na nedostatni interes gospodarskih subjekata za njegovim otvaranjem.

Umjesto njega se tako dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja

proširenja perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv.

Ivan. Za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska

područja gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica

(Račice), za gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a

se redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).

Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)

Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog

sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje

građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Page 183: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

179

Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kotli, Škuljari, Usoji

i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika zemljišta,

ponegdje i loš položaj), a umjesto njih se planiraju novi turistički punktovi Komušćica (Juričići),

Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari).

Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se ne

povećava.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se

ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom

području.

Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6) Most se

smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih dimenzija

i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-

rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza, i

Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća igrališta s

pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.

2.1.3. Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s

posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti

su:

- uređenje kampova u seljačkom domaćinstvu, na poljoprivrednom zemljištu obiteljskih

poljoprivrednih gospodarstava

- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih

eksploatacijskih polja

- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.

Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito

vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također

definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na

poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,

pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,

ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.

Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio

restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također

dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i

vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na

području ovog Plana.

2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško

pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti

prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na

konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.

Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i

gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.

Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno

Page 184: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

180

skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene

izmjene.

Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele

površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata

unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje

prostora.

Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih

sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za

državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje

dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan

građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih

područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je

to posebno naglašeno.

Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog

područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s

popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se

mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,

definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije

moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za

poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor

za uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog

vijeća o vodoopskrbi i odvodnji

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina

unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,

koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje

lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

Page 185: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

181

- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja

izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.

(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a

(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se

uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine

(maksimalna visina određena važećim PPUG-om se sada može propisati samo

urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje primjenjuje)

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i

odvodnji

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se

dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih

djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se

planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan

građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega

daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni

po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim

zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost

gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju

uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima

(čije postojanje je važeći PPUG zanemario)

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi

se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih

polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- kampovi u seljačkom domaćinstvu su kampovi koje seljačko domaćinstvo može graditi

van građevinskog područja i koji ne moraju biti dio građevine namijenjene

poljoprivrednoj proizvodnji

Page 186: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

182

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena

građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem

se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima

- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se

u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije.

Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti detaljno određuje način smještaja gospodarskih

djelatnosti - definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti

koje određuje ovo poglavlje su pretežno novonapisani, ali na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG,

uz detaljniju razradu odnosno određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je

pojam uslužnih djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u

prostornom planiranju.

Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog

područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-

rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja..

Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:

- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se

jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u

kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori

(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja); pri tome se utvrđuju

uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne površine, a uvjeti

za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima o

željeznici

- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja

elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)

i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture

- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo

provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i

županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te

uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio

odredio

- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni

pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.

koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u

međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava

- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su

utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i

planiranom sustavu

- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, a njihovo uređenje i korištenje

je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za njihovu gradnju, prema

uvjetima Hrvatskih voda.

Page 187: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

183

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju

mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:

zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog

propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim

PPIŽ-om)

zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu

prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim

propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju

zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i

rijetka staništa

- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih

dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru

kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu

nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje

važeći Plan nije određivao.

Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:

- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran

posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG

se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.

Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive

prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je

u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo

za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša

definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom

onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji

bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni

utjecaja zahvata na okoliš.

Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova, u skladu s propisanim

obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te

mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su

regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere

za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima

prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim

planom.

Page 188: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

184

G. SAŽETAK ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU

1. UVOD

Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici

Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,

površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegova donošenja.

2. IZMJENE I DOPUNE

Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se

mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,

poslovne, turističke i rekreacijske zone).

Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih

kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje

ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske

mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom

unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.

Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze

neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili

javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana

uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno

u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim

dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.

Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za

upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima

koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.

U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.

Page 189: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

185

Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji

čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno

dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.

2.1.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,

ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj

površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.

ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te

članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno

građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).

Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete

PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija

demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg

PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i

80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske

mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od

50%.

* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,

Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti

Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja

postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da

se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,

odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava

građevinsko područje naselja.

2.1.2. Građevinska područja izvan naselja

Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno

zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako

dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i

većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe

proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja

gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za

gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se

redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).

Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)

Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog

sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje

građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,

Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika

zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene

nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju novi turistički

Page 190: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

186

punktovi Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci),

Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj), Za

Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u

građevinsko područje naselja. Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-

turističke namjene se ne povećava.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se

ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom

području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)

Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih

dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-

rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza (ali

samo u razdoblju prije eventualne realizacije potencijalne vodne retencije Draga (Čiritež)),Raspadalica, za

uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim za smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i

postojeća igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.

Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet

određuje se prostorna cjelina društvene namjene Pod Roč (Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.

2.1.3. Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s

posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti

su:

- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih

eksploatacijskih polja

- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.

Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito

vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također

definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na

poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,

pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,

ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.

Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio

restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također

dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i

vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na

području ovog Plana.

Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na

površinama drugih namjena.

2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško

pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti

prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na

Page 191: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

187

konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.

Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i

gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.

Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno

skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene

izmjene.

Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele

površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata

unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje

prostora.

Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih

sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za

državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje

dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan

građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih

područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je

to posebno naglašeno.

Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog

područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s

popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su

jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost

građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); dodana je mogućnost gradnje

mješovitih građevina, u kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od

50% GBP-a građevine; povećan je najveći dozvoljeni kapacitet ugostiteljskog objekta iz

skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni kapacitet kampa Roč s 45 kampista,

budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke namjene u građevinsko područje naselja i

određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu; dana je mogućnost izgradnje ravnog krova

koji ne mora biti zelen.

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se

mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,

definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije

moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za

poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor

za uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog

Page 192: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

188

vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s

otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina

unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,

koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje

lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja

izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.

(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a

(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se

uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine

(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,

dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje

primjenjuje)

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i

odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,

namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog

građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se

dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih

djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se

planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Page 193: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

189

Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan

građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega

daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni

po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim

zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost

gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju

uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima

(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim

vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod

građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine

kompleksa

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi

se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih

polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena

građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem

se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima

- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se

u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije.

Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje

ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno

određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,

koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.

Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog

područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-

rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.

Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:

- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se

jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u

kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori

(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor

planirane lokalne ceste izvan građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome

se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne

površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i

posebnim propisima o željeznici

Page 194: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

190

- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja

elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)

i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture

- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo

provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i

županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te

uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio

odredio

- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni

pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.

koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u

međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava

- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su

utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i

planiranom sustavu

- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a

njihovo uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za

njihovu gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju

mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:

zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog

propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim

PPIŽ-om)

zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu

prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim

propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju

zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i

rijetka staništa

- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih

dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru

kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu

nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje

važeći Plan nije određivao.

Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:

- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran

posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG

se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.

Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive

prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je

u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo

za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša

definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom

Page 195: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

191

onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji

bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni

utjecaja zahvata na okoliš.

Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova, u skladu s propisanim

obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te

mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su

regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere

za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima

prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim

planom.

Page 196: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

192

H. SAŽETAK ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU

1. UVOD

Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici

Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja,

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,

površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- razmatranja mogućnosti zahvata sportsko-rekreacijske namjene izvan građevinskog područja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegova donošenja.

2. IZMJENE I DOPUNE

Izmjene koje su u Planu nastale prihvaćanjem primjedbi s ponovne javne rasprave obvezuju na održavanje

druge ponovne javne rasprave, budući da se radi o izmjenama građevinskih područja i drugome.

Nakon prve ponovne javne rasprave, a prije druge ponovne javne rasprave, Plan je usaglašen s mišljenjem

nadležnog javnopravnog tijela (Zavod za prostorno uređenje Istarske županije) pa zbog toga neki dijelovi

Plana nisu sukladni Izvješću o javnoj raspravi i Izvješću o ponovnoj javnoj raspravi. To se osobito odnosi

na izdvojene dijelove građevinskih područja naselja koji su bili dodijeljeni sukladno primjedbama na

javnoj raspravi, ali su u ovom prijedlogu Plana brisani, jer se takvi dijelovi građevinskog područja ne

mogu formirati za pojedinačne građevne čestice.

Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se

mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,

poslovne, turističke i rekreacijske zone).

Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih

kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje

ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske

mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom

unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.

Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze

neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili

javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana

uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.

Page 197: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

193

Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno

u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim

dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.

Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za

upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima

koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.

U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.

Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji

čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno

dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.

2.1.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,

ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj

površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.

ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te

članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno

građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).

Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete

PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija

demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg

PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i

80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske

mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od

50%.

* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,

Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti

Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja

postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da

se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,

odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava

građevinsko područje naselja.

Kao izdvojeni dio građevinskog područja naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet

određuje se dio naziva Pod Roč (u naselju Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.

2.1.2. Građevinska područja izvan naselja

Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno

zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako

dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i

većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe

proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja

Page 198: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

194

gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za

gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se

redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).

Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)

Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog

sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje

građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja otpadom.

Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,

Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika

zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene

nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju novi turistički

punktovi Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci),

Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj), Za

Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u

građevinsko područje naselja. Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-

turističke namjene se ne povećava.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se

ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom

području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)

Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih

dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-

rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza (ali

samo u razdoblju prije eventualne realizacije potencijalne vodne retencije Draga (Čiritež)),Raspadalica, za

uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim za smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i

postojeća igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.

Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene , za potrebe izgradnje muzeja

glagoljice, određuje se prostorna cjelina Pod Roč.

2.1.3.Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s

posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti

su:

- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih

eksploatacijskih polja

- uređenje pustolovnog parka

- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.

Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito

vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također

definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na

poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,

pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,

ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.

Page 199: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

195

Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio

restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također

dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i

vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na

području ovog Plana.

Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na

površinama drugih namjena.

2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško

pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti

prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na

konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.

Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i

gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.

Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno

skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene

izmjene.

Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele

površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata

unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje

prostora.

Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih

sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za

državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje

dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan

građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih

područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je

to posebno naglašeno.

Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog

područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s

popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su

jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost

građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); dodana je mogućnost gradnje

mješovitih građevina, u kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od

50% GBP-a građevine; povećan je najveći dozvoljeni kapacitet ugostiteljskog objekta iz

skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni kapacitet kampa Roč sa 75 kampista,

budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke namjene u građevinsko područje naselja i

Page 200: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

196

određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu; dana je mogućnost izgradnje ravnog krova

koji ne mora biti zelen.

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se

mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,

definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije

moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za

poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor

za uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog

vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s

otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao

- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja

otpadom.

Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina

unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,

koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje

lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja

izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.

(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a

(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja

otpadom

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se

uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine

(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,

dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje

primjenjuje)

Page 201: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

197

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i

odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,

namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog

građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se

dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih

djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se

planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan

građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega

daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni

po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim

zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost

gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju

uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima

(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim

vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod

građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine

kompleksa

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi

se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih

polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena

građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem

se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima

- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se

u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije

- utvrđen je obuhvat za realizaciju pustolovnog parka izvan građevinskog područja.

Page 202: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

198

Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje

ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno

određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,

koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.

Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog

područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-

rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.

Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:

- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se

jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u

kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori

(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor

planirane lokalne ceste izvan građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome

se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne

površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i

posebnim propisima o željeznici

- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja

elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)

i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture

- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo

provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i

županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te

uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio

odredio

- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni

pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.

koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u

međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava

- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su

utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i

planiranom sustavu

- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a

njihovo uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za

njihovu gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju

mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:

zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog

propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim

PPIŽ-om)

zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu

prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim

Page 203: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

199

propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju

zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i

rijetka staništa

- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih

dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru

kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu

nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje

važeći Plan nije određivao.

Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:

- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran

posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG

se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.

Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive

prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je

u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo

za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša

definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom

onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji

bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni

utjecaja zahvata na okoliš.

Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova i propisuje detaljne uvjete

provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću urbanističkog plana uređenja, u skladu s propisanim obavezama

izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te mjere za

zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani

posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere za zaštitu

od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima prostornog

uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim planom.

Page 204: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

200

I. SAŽETAK ZA TREĆU PONOVNU JAVNU RASPRAVU

1. UVOD

Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog

plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici

Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.

Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći

Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem

tekstu: važeći PPUG).

Plan se izrađuje radi:

- korekcije građevinskih područja naselja,

- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije

- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena

(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,

površina za eksploataciju mineralnih sirovina),

- razmatranja mogućnosti zahvata sportsko-rekreacijske namjene izvan građevinskog područja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,

- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,

- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od

njegova donošenja.

2. IZMJENE I DOPUNE

Izmjene koje su u Planu nastale prihvaćanjem primjedbi s druge ponovne javne rasprave obvezuju na

održavanje treće ponovne javne rasprave, budući da se radi o izmjenama građevinskih područja i drugome.

Nakon druge ponovne javne rasprave, a prije treće ponovne javne rasprave, utvrđen je nacrt konačnog

prijedloga plana i na isti je zatraženo mišljenje nadležnog javnopravnog tijela (Zavod za prostorno

uređenje Istarske županije) pa zbog toga neki dijelovi Plana nisu sukladni Izvješću o javnoj raspravi,

Izvješću o ponovnoj javnoj raspravi i Izvješću o drugoj ponovnoj javnoj raspravi. To se odnosi na:

- Korekcija granice obuhvata plana (službena granica iz evidencije DGU i granica obuhvata

važećeg plana)

- Zbog smještaja u području ekološke mreže brisane su iz elaborata plana izdvojeno

građevinsko područje društvene namjene Veli Mlun i sportsko-rekreacijske namjene

planirana kao golf igrališta

- Korekcije građevinskih područja naselja zbog zadovoljavanja kriterija izgrađenosti i

gustoće stanovanja

- Brisanje pojedinih izdvojenih građevinskih područja turističko-ugostiteljske namjene koje

se nisu mogle uklopiti u građevinska područja naselja

- Brisanje tj. reduciranje ukupnog broja planiranih zona sportsko-rekreacijke namjene zbog

planiranih akumulacija/retencija i zbog ograničenog broja (postojeći broj) zbog niske

izgrađenosti, te utvrđivanje planirane podnamjene pojedinog građevinskog područja

- Korigiran je obuhvat planirane površine rekreacije izvan naselja (pustolovni park)

- Brisana je mogućnost gradnje mješovitih građevina u građevinskim područjima naselja i

prateće odredbe za provođenje

- Korigirane su odredbe za provođenje u dijelu rekonstrukcije postojećih građevina izvan

građevinskog područja i usklađene u PPIŽ-om

Page 205: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

201

- Utvrđuju se u poglavlju 9.2 odredbi za provođenje uvjeti provedbe zahvata u prostoru s

detaljnošću propisanom za UPU za neizgrađena neuređena građevinska područja svih

planiranih namjena

- U odredbama za provođenje korigiraju se uvjeti za gradnju novih građevina u područjima

za koje postoji sumnja na potencionalno klizište

- Korigirani su uvjeti za utvrđivanje oblika i veličine građevne čestice u građevinskim

područjima naselja, te uvjeti smještaja građevina na građevnoj čestici (u dijelu onog što se

smije nalaziti izvan gradivog dijela čestice)

- Korigiranji su uvjeti za gradnju odnosno uređenje površina unutar građevinskog područja

naselja za parkovne površine

- Dopunjene su u provedbenim odredbama, u poglavlju 2.3.1. odredbe o potrebnom broju

parkirališnih mjesta za sve planirane namjene

- U provedbenim odredbama u poglavlju 2.3.2. omogućene su građevinske intervencije radi

omogućavanja pristupa posjetiteljima i prezentacije povijesnih građevina - kulturnih

dobara

- U provedbenim odredbama korigirane su odredbe za izgradnju građevina namijenjenih

poljoprivrednoj proizvodnji i onih namjenjenih gospodarenju u šumarstvu i lovstvu za

isključivo registrirane za tu djelatnost

- Odredbe za rekreacijske površine izvan građevinskog područja usklađene su s PPIŽ-om

- U grafičkom dijelu plana prikazani su pristupi do svih planiranih građevinskih područja

- Kartografski prikazi 1.1 i 2.2 usklađeni su s prostornim planom PPIŽ u dijelu rezervacije

prostora za akumulacije i retencije

- U grafičkom dijelu plana sva izdvojena građevinska područja izvan naselja su prikazani s

razlučenim dijelom kao izgrađeni i neizgrađeni dio

- Kartografski prikaz koji uređuje posebna ograničenja zaštićene dijelove prirode dopunjen

je popisom naziva svih planski zaštičenih područja prirode i odgovarajuće se dopunjavaju

odredbe plana

- U grafičkom dijelu plana za sva planirana građevinska pdručja šrafurom je označen

neuređeni dio (umjesto dosada označenog uređenog dijela)

Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se

mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,

poslovne, turističke i rekreacijske zone).

Građevinska područja naselja su korigirana na način da su povećavana u minimalnom obimu ona koja

zadovoljavaju kriterij izgrađenosti i gustoće, a revidirana unutar važeće ukupne površine ona koja nije

moguće povećavati zbog niske izgrađenosti i nepostizanja propisane gustoće stanovanja iz PPIŽ. Uz to, 18

od 70 naselja nemaju zakonske mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska

područja mijenjaju preraspodjelom unutar istog statističkog naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne

mogu širiti). Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta

koja, uz ostalu potrebnu infrastrukturu naselja, se nalaze neposredno uz postojeće prometnice (osim

državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili javne površine (katastarski put). Za

neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana uređenja, odnosno za većinu njih ruralnog

karaktera utvrđuju se uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću UPU-a u poglavlju 9.2.

Provedbenih odredbi plana. Opseg obaveze izrade detaljnih planova je značajno smanjen u odnosu na

važeći PPUG.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno

u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine i ukupnog broja,

jer su većim dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.

Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za

upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima

koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.

Page 206: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

202

U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.

Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji

čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno

dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.

2.1.1. Građevinska područja naselja

Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o

prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio

građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,

ako čestice od kojih se sastoji imaju, uz ostalu potrebnu infrastrrukturu na razini građevinskog područja,

mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali

dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje

urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar

takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog

urbanističkog plana uređenja) ili utvrđivanja uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću

urbanističkog plana uređenja.

Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se planira na način da za naselja koja zadovoljavaju

kriterij postignute guustoće i izgrađenosti su povećana u minimalnom obimu, dok se ona koja ne

zadovoljavaju tražene kriterije gustoće i izgrađenosti korigiraju unutar zatečenih površina realokacijom

površina unutar istog statističkog naselja. Prema tome, 18* od 70 naselja nema zakonske mogućnosti

širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od 50%.

* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,

Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti

Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja

postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da

se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,

odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava

građevinsko područje naselja.

Kao izdvojeni dio građevinskog područja naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet

određuje se dio naziva Pod Roč (u naselju Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.

2.1.2. Građevinska područja izvan naselja

Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno

zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako

dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i

većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe

proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja

gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za

gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se

redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).

Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)

Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog

Page 207: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

203

sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje

građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.

Unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja otpadom.

Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,

Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika

zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene

nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju nova turistička

područja Markežija (Brnobići), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), , Vrhak (Kompanj), Za Breg (Šćulci), i

Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u dio građevinskog područja naselja izdvojene

ugostiteljsko-turističke namjene. Ukupna površina i ukupan broj izdvojenih građevinskih područja

ugostiteljsko-turističke namjene se ne povećava, a kapacitet se raspoređuje prema ograničenjima iz PPIŽ-

a.

Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se

ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom

području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)

Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih

dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-

rekreacijske namjene (R6), Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim (R6) za

smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća streljana s pratećim objektima u Paladinima

(R6).

Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene, za potrebe izgradnje muzeja

glagoljice, određuje se prostorna cjelina Pod Roč.

2.1.3.Površine izvan građevinskog područja

Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s

posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti

su:

- uređenje pustolovnog parka.

Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito

vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također

definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Mogućnosti zahvata na

poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio restriktivniji od PPIŽ,

dozvoljavajući zahvate samo na P2).

Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također

dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i

vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na

području ovog Plana.

Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na

površinama drugih namjena.

2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana

Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško

pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti

Page 208: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

204

prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na

konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.

Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i

gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.

Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno

skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene

izmjene.

Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele

površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata

unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje

prostora.

Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih

sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za

državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje

dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan

građevinskog područja.

Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih

područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.

Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u

skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je

to posebno naglašeno.

Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog

područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s

popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su

jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost

građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); povećan je najveći dozvoljeni

kapacitet ugostiteljskog objekta iz skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni

kapacitet kampa Roč sa 75 kampista, budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke

namjene u građevinsko područje naselja i određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu;

dana je mogućnost izgradnje ravnog krova koji ne mora biti zelen.

- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ograničava se

mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,

definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije

moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za

poljoprivredne pomoćne građevine)

- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor

za uređenje javnih puteva

- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici

- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti

određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći

PPUG nije donesen)

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog

Page 209: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

205

vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s

otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao

- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja

otpadom.

Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina

unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,

koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po

potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje

lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:

- izdvojena građevinska područja izvan naselja su definirana u poglavlju 1. (članak 5.), a

namjene građevina u člancima 46. do 60, gdje se detaljno povezuju namjena građevine i

djelatnosti odnosno sadržaji

- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina

- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a

(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter

izdvojenih građevinskih područja izvan naselja

- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja

otpadom

- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i

sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se

uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine

(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,

dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje

primjenjuje)

- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se

ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-

rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu

- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -

prirodnog terena na građevnoj čestici

- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom

81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i

odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,

namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog

građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela

- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se

lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana

te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se

dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih

djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se

planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja

Page 210: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

206

- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,

jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog

karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka

3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.

Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan

građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima

poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega

daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni

po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:

- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim

zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost

gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju

uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima

(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim

vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod

građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine

kompleksa

- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi

se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.

- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih

polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih

eksploatacijskih polja

- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno

vezane za specifična prirodna obilježja, i to na planiranoj rekreacijskoj površini

(pustolovni park), na saniranim prostorima na kojem se više ne obavljaju rudarski radovi

te drugim dozvoljenim područjima

- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se

rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se

u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti

rekonstrukcije

- utvrđen je obuhvat za realizaciju pustolovnog parka izvan građevinskog područja.

Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje

ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno

određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,

koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.

Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -

definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog

područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-

rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.

Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:

- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se jasno

određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba

koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori (prostori unutar kojih

se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor planirane lokalne ceste izvan

građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta,

Page 211: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

207

nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s

razinom prostornog plana i posebnim propisima o željeznici

- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja elektroničke

komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15) i daje fleksibilne

uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture

- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode

manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja,

kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te uvjeta gradnje s važećim

propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio

- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su

utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja

vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u međuvremenu izgrađenim

dijelovima sustava

- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni

u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i planiranom sustavu

- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a njihovo

uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za njihovu

gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.

Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju

mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:

- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:

zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog propisa o

zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim PPIŽ-om)

zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu prirode,

utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim propisom o

zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju zahvata u prostoru

kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i rijetka staništa

- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om

- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih dobara od

nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru kulturnih dobara

Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu nazvanima "evidentiranim

kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje važeći Plan nije određivao.

Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:

- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran posebnim

propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG se s time usklađuje

i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.

Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive

prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je

u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo

za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša

definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom

onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji

bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni

utjecaja zahvata na okoliš.

Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća:

- obaveze izrade detaljnih prostornih planova i

Page 212: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

208

- propisuje detaljne uvjete provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću urbanističkog plana uređenja,

a sve u skladu s propisanim obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona

o prostornom uređenju, te mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara

u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere

ovim Planom. Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i

spašavanja u dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se

provedivi prostornim planom.

Page 213: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

209

J. DOKAZI O POSLOVNOJ SPOSOBNOSTI

U nastavku su priloženi dokazi o poslovnoj sposobnosti Geoprojekta d.d. Opatija i to:

- preslika Izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci,

- preslika Rješenja Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva kojim se

Geoprojektu d.d. iz Opatije daje suglasnost za obavljanje stručnih poslova izrade nacrta

provedbenih dokumenata prostornog uređenja,

- preslika Rješenja Hrvatske komore arhitekata o upisu u Imenik ovlaštenih arhitekata za Mirković

Darka,

- rješenje o o dgovorom voditelju nacrta prijedloga dikumenta prostornog uređenja

Page 214: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

210

Page 215: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

211

Page 216: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

212

Page 217: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

213

Page 218: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

214

Page 219: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

215

Page 220: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

216

Page 221: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA …grad.buzet.hr/wp-content/uploads/pdf/Obrazlozenje-za-III.-ponovnu... · IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA

PRIJEDLOG PLANA

Geoprojekt d.d. Opatija

217