Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Naručitelj:
Grad Buzet
Stručni izrađivač:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG
PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
OBRAZLOŽENJE
PRIJEDLOG PLANA ZA III. PONOVNU JAVNU
RASPRAVU
Rijeka, studeni 2017.
Županija Istarska županija
Grad Grad Buzet
Naziv prostornog plana Izmjene i dopune prostornog plana uređenja
grada Buzeta
PRIJEDLOG PLANA ZA III. PONOVNU
JAVNU RASPRAVU
OBRAZLOŽENJE
Odluka Gradskog vijeća o izradi plana: Odluka Gradskog vijeća o donošenju plana:
“Službene novine“ Grada Buzeta br. 3/14 ...
Javna rasprava, ponovna javna rasprava i druga ponovna Javni uvid, ponovni javni uvid i drugi ponovni javni uvid održani: javna rasprava(datumi objave):
08. ožujka 2016. godine od 17. ožujka do 31. ožujka 2016. godine
22. prosinca 2016. godine od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017. godine
02. veljače 2017. godine od 10. veljače 2017. do 17. veljače 2017. godine
Pečat tijela odgovornog za provođenje javne rasprave: Odgovorna osoba za provođenje javne rasprave:
Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.
Pravna osoba koja je izradila Plan:
Pečat pravne osobe koja je izradila Plan: Odgovorna osoba:
Igor Lončar, mag.ing.aedif.
Odgovorni voditelj izrade Plana: Koordinator Plana:
Ivna Grabovac, mag.ing.arch. – do rujna 2017. Elvis Šterpin, dipl. ing. stroj.
Darko Mirković, dipl.ing.arh. – od rujna 2017.
Stručni tim u izradi Plana:
Ana Brusić, mag.ing.arch. Nikša Capelletti, dott.sput. Ivna Grabovac, mag.ing.arch. Gorana Ljubičić, dipl.ing.arh.
Luka Trkanjec, dipl.ing.arh. Lusiana Iveković, dipl.ing.arh. Ante Senjanović, dipl.ing.arh. Vladimir Tutek, dipl.ing.arh.
Pečat Gradskog vijeća: Predsjednik Gradskog vijeća:
Dejan Jakac
Istovjetnost ovog prostornog plana s izvornikom ovjerava: Pečat nadležnog tijela:
________________________________________
(ime, prezime i potpis)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
S A D R Ž A J str.
A. OBRAZLOŽENJE PLANA .................................................................................................................. 1 1. POLAZIŠTA ..................................................................................................................................... 1 1.1. Položaj, značaj i posebnosti područja grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i
države 1 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru ........................................................................................... 1 1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke ................................................................................... 11 1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena
postojećih prostornih planova.................................................................................................................. 14 1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske
podatke te prostorne pokazatelje ............................................................................................................. 14 2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ......................................................................................... 25 2.1. Ciljevi prostornog uređenja županijskog značaja ........................................................................ 25 2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava ................................... 25 2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora ................................................................................... 25 2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša ..................................................... 25 2.2. Ciljevi prostornog uređenja gradskog značaja ............................................................................. 25 2.2.1. Demografski razvoj ................................................................................................................. 26 2.2.2. Odabir prostorno-razvojne infrastrukture ................................................................................ 26 2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture ............................................ 26 2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina ........... 26 2.3. Ciljevi prostornog uređenja naselja na području grada ............................................................... 27 2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora ................................................................................... 27 2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj stanovnika,
gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja naselja, vrijednosti i
posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina ............................................................... 27 2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture ...................................................... 27 3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA ............................................................................................. 28 3.1. Prikaz prostornog razvoja na području grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu
županije ................................................................................................................................................... 28 3.2. Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina .................................................. 29 3.2.1. Građevinska područja naselja .................................................................................................. 29 3.2.2. Građevinska područja izvan naselja ........................................................................................ 32 3.2.3. Površine izvan građevinskog područja .................................................................................... 36 3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ............................................................................................. 37 3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina .................................................................. 39 3.3. Prikaz gospodarskih i društvenih djelatnosti ............................................................................... 40 3.4. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora ............................................................................... 41 3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina ..................... 41 3.4.2. Mjere provedbe Plana .............................................................................................................. 42 3.5. Razvoj infrastrukturnih sustava ................................................................................................... 43 3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav ............................................................................................... 43 3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav ......................................................................................... 44 3.5.3. Energetski sustav ..................................................................................................................... 44 3.5.4. Vodnogospodarski sustav ........................................................................................................ 44 3.6. Postupanje s otpadom .................................................................................................................. 45 3.7. sprječavanje nepovoljna utjecaja na okoliš ................................................................................. 46 3.7.1. Zaštita tla ................................................................................................................................. 46 3.7.2. Zaštita šumskog područja ........................................................................................................ 46 3.7.3. Zaštita zraka............................................................................................................................. 46 3.7.4. Zaštita voda ............................................................................................................................. 46 3.7.5. Zaštita od buke ........................................................................................................................ 46 3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja .......................................................................................... 47 3.8. Prilog 1: Pregled izmjena tekstualnog dijela važećeg PPUG-a ................................................... 47
B. STRUČNE PODLOGE NA KOJIMA SE TEMELJI PROSTORNO-PLANSKO RJEŠENJE .......... 53
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
C. POPIS SEKTORSKIH DOKUMENATA I PROPISA KOJI SU POŠTIVANI U IZRADI
PROSTORNOG PLANA ............................................................................................................................ 54 D. ZAHTJEVI TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA ........................................ 56
1. Izvješće o javnoj raspravi ................................................................................................................ 85 2. Izvješće o ponovnoj javnoj raspravi .............................................................................................. 124 3. Izvješće o drugoj ponovnoj javnoj raspravi ................................................................................... 152
E. Mišljenje Zavoda za prostorno uređenje županije ............................................................................. 173 F. SAŽETAK ZA JAVNU RASPRAVU .............................................................................................. 177
1. UVOD ............................................................................................................................................... 177 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 177 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 178 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 178 2.1.3. Površine izvan građevinskog područja ........................................................................................ 179 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 179
G. SAŽETAK ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU .......................................................................... 184 1. UVOD ............................................................................................................................................... 184 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 184 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 185 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 185 2.1.3. Površine izvan građevinskog područja ........................................................................................ 186 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 186
H. Sažetak za drugu ponovnu javnu raspravu ........................................................................................ 192 1. UVOD ............................................................................................................................................... 192 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 192 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 193 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 193 2.1.3.Površine izvan građevinskog područja ......................................................................................... 194 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 195
I. Sažetak za TREĆU ponovnu javnu raspravu .................................................................................... 200 1. UVOD ............................................................................................................................................... 200 2. IZMJENE I DOPUNE ....................................................................................................................... 200 2.1.1. Građevinska područja naselja ...................................................................................................... 202 2.1.2. Građevinska područja izvan naselja ............................................................................................ 202 2.1.3.Površine izvan građevinskog područja ......................................................................................... 203 2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana ................................................................................................. 203
J. DOKAZI O POSLOVNOJ SPOSOBNOSTI .................................................................................... 209
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
1
A. OBRAZLOŽENJE PLANA
1. POLAZIŠTA
Plan se izrađuje u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta
("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2.
travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja,
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije,
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko
rekreacijske, površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- razmatranja mogućnosti rekreacijskih povšina izvan građevinskog područja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu
od njegova donošenja.
1.1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA GRADA BUZETA U ODNOSU
NA PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE
Položaj, značaj i posebnosti područja Grada Buzeta u odnosu na prostor i sustave županije i države se nisu
promijenili o odnosu na važeći PPUG.
S obzirom na donošenje Odluke o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (SGGB 11/14), mijenja se
popis naselja na području Grada, pa su to sada: Baredine, Barušići, Blatna Vas, Brnobići, Buzet, Cunj,
Čiritež, Črnica, Erkovčići, Forčići, Hum, Juradi, Kajini, Klarići, Kodolje, Kompanj, Krbavčići, Krušvari,
Mali Mlun, Marčenegla, Marinci, Medveje, Most, Negnar, Nugla, Paladini, Peničići, Perci, Počekaji,
Pračana, Prodani, Račice, Račićki Breg, Rim, Roč, Ročko Polje, Salež, Selca, Seljaci, Senj, Sovinjak,
Sovinjska Brda, Sovišćina, Stanica Roč, Strana, Sveti Donat, Sveti Ivan, Sveti Martin, Šćulci, Škuljari,
Štrped, Veli Mlun, Vrh, Zonti.
No, pošto je gustoća naseljenosti glavni kriterij za utvrđivanje površine građevinskog područja naselja
određen Prostornim planom Istarske županije, a podaci o naseljenosti su javno dostupni samo za
dosadašnja naselja, pri izradi ovih Izmjena i dopuna će se veličina građevinskog područja utvrđivati prema
naseljima iz važećeg PPUG-a.
1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru
Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se odnosno
korigiraju podaci o zonama sanitarne zaštite, vodama, demografiji i naseljima.
Zone sanitarne zaštite
Zone sanitarne zaštite izvorišta za piće na području Grada Buzeta su određene Odlukom o zonama
sanitarne zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji ("Službene novine Istarske županije" broj
12/05, 2/11) za izvorišta koja se koriste za javnu vodoopskrbu: Sv. Ivan, Bulaž (izvori, podzemni - krški
vodonosnici) i Butoniga (akumulacija, površinsko izvorište).
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
2
Vode
U vode 1. reda, i to u kategoriju drugih većih voda i kanala, spadaju rijeka Mirna, odteretni kanal Butoniga
i akumulacija Butoniga. Ostale vode na području Grada spadaju u vode 2. reda.
Poglavlje 1.1.1.1.3. Hidrogeologija važećeg PPUG-a se dopunjava preglednim ažuriranim podacima o
vodama i vodnim površinama na području Grada, dobijenima od Hrvatskih voda.
Područje Grada Buzeta najvećim dijelom pripada orografskom slivu rijeke Mirne i to njenom gornjem
izvorišnom dijelu, a samo manji dio područja - šire područje Roča i Huma pripada orografskim slivovima
manjih ponornica. Hidrografska mreža vrlo je razvijena, posebno u slivu rijeke Mirne. Evidentirani su
slijedeći značajniji vodotoci, navedeni po podslivovima odnosno grupama podslivova:
- rijeka Mirna (gornji tok) sa pritokama:
slivovi desnih izravnih pritoka gornje Mirne: Gradinje, Stara Mirna, Obuhvatni kanal Bulaž,
Rušnjak, Obuhvatni kanal Gornja Mirna, Draga I., Mandalenići, Obuhvatni kanal Gornja Mirna -
Ara, Mala Huba, Kajini, Žeina, Sv. Martin, Potkras, Ričica, Pajda, Sušak
bujice sliva Bračane: Bračana, Blažnjak, Radin, Juratov potok, Potkraica, Podmržnjak, Veli potok,
Confi, Sopot - Mlini, Ugrini
vodotoci/bujice sliva Draga - Baredine: Draga - Baredine, Nugljanski potok, Pivka, Potok Hlaji,
Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Forčići
bujice sliva Rečine: Rečina, Pengari I., Kavci
slivovi lijevih izravnih pritoka gornje Mirne: Sirotići, Sergobani, Vela stena, Kanal Cimos,
Maruškići, Špičevica, Laz, Bekojak, Staje
Vodotoci/bujice sliva akumulacije Butoniga i sliva Oteretnog kanala Butoniga: Botonega, Oteretni
kanal Butoniga, Bartolići, Puhi, Klašćica, Senica, Desni obuhvatni kanal Butoniga, Matiško, Sv.
Cirijak, Račićki potok, Vela rupa, Kameriščak, Podračice
- ponornice:
Kompanj sa pritokama Bršćak i Hlaji
Ročko polje I
Ročko polje II
Grabri
Osim navedenih evidentiran je veći broj manjih vodotoka. Osnovni podaci o navedenim značajnijim
vodotocima dani su tablično:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
3
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
4
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
5
*VIS - Vodoprivredni informacijski sustav
** dužina glavnog toka u obuhvatu Plana
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
6
"A" - vodotoci u cijelosti uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali)
"B" - vodotoci djelomično uređeni uzdužnim uređajnim građevinama (kanali) i mjestimičnim poprečnim
građevinama (pregrade)
"C" - neuređeni vodotoci i vodotoci samo mjestimično uređeni pojedinačnim poprečnim građevinama
(pregrade)
U slivu Mirne, podslivu vodotoka Botonega izgrađena je višenamjenska akumulacija Butoniga i retencija
(koja se nalazi izvan obuhvata ovog Plana) Jukani sljedećih osnovnih karakteristika:
Demografija i naselja
Prema podacima popisa stanovništva iz 2011. godine, na području Grada Buzeta nastanjena su 6133
stanovnika, što predstavlja povećanje u odnosu na podatke popisa stanovništva iz 2001. godine, ali još
uvijek smanjenje u odnosu na 1991. godinu:
- u razdoblju 1991. - 2001. broj stanovnika je smanjen za 287 stanovnika
- u razdoblju 2001. - 2011. broj stanovnika je povećan za 125 stanovnika.
U odnosu na popis stanovništva iz 2001. godine broj stanova/stambenih jedinica povećao se s 2824 na
3138 (+214) stambene jedinice, i istovremeno se broj stanovnika povećao sa 6008 na 6133 (+125), a broj
kućanstava s 2034 na 2151 (+117).
Porastao je i broj stanova za stalno stanovanje s 2629 na 2796 (+167), iako je od toga stalno nastanjeno
2136 (+163), a privremeno nenastanjeno 473 (+85) i napušteno 187 (-81). Odnos broja stalnih stanovnika i
stalno nastanjenih stanova je pao s 3,05 na 2,87 stanovnika po stanu, a odnos broja stalnih stanovnika i
svih stanova za stalno stanovanje s 2,29 na 2,19.
Porastao je broj stanova koji se koriste povremeno za odmor i rekreaciju na 310 (+119), a broj stanova u
kojima se samo obavlja djelatnost iznajmljivanja turistima je zanemarivih 25.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
7
tablica 1. - prikaz broja stanovnika po naseljima, prema podacima popisâ stanovništva od 1948.-2011. g.
Naselja
B R O J S T A N O V N I K A
index
1948 1953 1961 1971 1981 1991 2001 2011 11/01
Baredine 89 72 51 34 32 34 34 43 126
Bartolići 340 294 219 130 102 60 59 43 73
Barušići 135 131 117 102 100 107 101 95 94
Benčići 101 92 43 23 15 7 - - -
Blatna Vas 187 169 114 41 20 12 8 7 88
Brnobići 148 132 123 88 58 62 59 52 88
Buzet* 567 444 472 486 500 506 1698 1679 99
Cunj 64 58 36 16 12 16 17 19 112
Čiritež 99 96 64 63 62 50 74 76 103
Črnica 195 173 104 79 72 54 37 45 122
Duričići 88 89 59 33 22 12 4 2 50
Erkovčići 119 123 91 70 54 49 41 43 105
Fontana* 142 170 179 167 1242 1348 - - -
Forčići 90 77 42 40 28 25 27 22 81
Gornja Nugla 218 192 150 119 115 83 76 76 100
Hum 86 67 40 24 32 23 17 30 176
Juradi 154 140 132 99 94 84 69 75 109
Juričići 150 128 122 119 112 101 106 88 83
Kajini 66 64 43 31 24 17 14 17 121
Klarići 145 137 112 78 66 52 45 39 87
Kompanj 173 153 130 90 60 43 37 36 97
Kosoriga 91 91 43 28 30 29 26 19 73
Kotli 96 94 44 14 6 - 1 1 100
Kras 93 93 76 50 30 27 21 12 57
Krbavčići 96 96 81 89 71 57 57 58 102
Krkuž 85 80 62 44 31 29 13 19 146
Krti 118 117 102 66 42 49 74 80 108
Krušvari 176 163 119 97 94 81 80 72 90
Mala Huba 82 59 55 47 55 55 55 68 124
Mali Mlun 136 131 97 73 66 63 55 64 116
Marčenegla 169 173 139 127 110 102 111 100 90
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
8
Marinci 81 93 79 71 54 57 66 49 74
Martinci 110 93 61 32 33 20 22 20 90
Medveje 79 75 58 43 40 45 32 31 97
Negnar 50 48 44 30 28 26 24 21 88
Paladini 63 68 65 70 56 48 58 47 81
Pengari 44 44 39 32 26 20 20 22 110
Peničići 61 56 51 42 39 47 40 46 115
Perci 135 127 99 87 75 62 58 52 90
Počekaji 77 83 67 59 32 42 35 41 117
Podkuk 47 43 32 22 6 3 1 1 100
Podrebar 58 55 48 47 22 18 17 12 71
Pračana 198 215 193 147 122 116 95 98 103
Prodani 158 159 126 103 105 88 78 71 91
Račice 81 71 57 37 27 24 23 16 70
Račički Brijeg 107 103 70 54 42 52 48 51 106
Rim 79 63 47 36 26 21 26 36 138
Rimnjak 59 50 38 27 26 31 26 19 73
Roč 149 139 157 162 161 178 147 153 104
Ročko polje 307 305 277 235 202 200 186 173 93
Salež 121 106 62 45 32 20 17 7 41
Selca 63 58 48 36 41 60 54 60 111
Seljaci 111 104 82 42 33 23 23 19 83
Senj 81 74 61 41 40 38 34 24 71
Sirotići 92 83 70 55 36 25 18 13 72
Sovinjak 150 111 85 67 39 34 27 27 100
Sovinjska
Brda
249 211 196 131 82 66 35 23 66
Sovinjsko
Polje
85 98 62 45 51 33 27 22 82
Stanica Roč 65 86 70 65 88 97 75 63 84
Strana 145 120 89 64 54 43 45 56 124
Sušići 45 34 23 20 14 13 5 6 120
Sv. Donat 230 218 159 101 107 94 77 83 108
Sv. Ivan 206 191 160 144 128 191 195 227 116
Sv. Martin 343 316 279 289 297 593 799 1011 127
Šćulci 78 76 74 59 50 51 43 39 91
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
9
Škuljari 83 84 56 60 58 60 53 47 89
Štrped 298 272 183 163 175 181 174 189 109
Ugrini 200 190 117 93 69 61 61 48 79
Veli Mlun 144 133 101 96 82 68 59 63 107
Vrh 152 151 134 89 128 137 117 124 106
Žonti 139 134 109 87 85 72 58 43 74
UKUPNO 9425 8744 7045 5681 6162 6295 6008 6133 102
* - naselja Fontana i Buzet su u razdoblju između 1991. i 2001. godine spojeni u jedinstveno naselje Buzet
Od 70 naselja u Gradu Buzetu, 29 (41%) ih bilježi rast broja stanovnika, u 4 nema promjene, dok u
preostalih 37 (53%) pada broj stanovnika. Pri tome, u 45% naseljâ je prisutan kontinuirani višedesetljetni
trend smanjenja stanovništva, a u gotovo dvije trećine naselja je broj stanovnika manji danas, nego li je
bio 1971. godine (prvog popisa stanovništva nakon značajne deruralizacije zemlje u 60-tim godinama
prošlog stoljeća). Broj stanovnika primjetno raste u središnjem dijelu oko Buzeta, a blagi rast, fluktuacija
ili stagnacija su prisutni u određenom broju naselja, uglavnom bližih važnijim prometnicama. Naselje
Benčići nema niti jednog stanovnika, a Podkuk i Kotli imaju po 1.Usporedbom broja stanovnika i
postojeće površine građevinskog područja naselja u sljedećoj tablici, dobija se bruto gustoća stanovnika,
kao osnova za određivanje građevinskih područja naselja u skladu s člancima 86., 87. i 88. Prostornog
plana Istarske županije (SNIŽ 02/02, 01/05, 04/05, 14/05 - pročišćeni tekst, 10/08, 07/10, 13/12, 09/16; u
daljnjem tekstu: PPIŽ). Za usporedbu je prikazana i polazna površina građevinskog područja naselja iz
Prostornog plana Općine Buzet (SNIŽ 1/93, 6/98, 4/02) koja je poslužila kao osnova za izradu važećeg
PPUG-a. Površine građevinskog područja naselja u važećem PPUG-u su ovdje izmjerene prema
kartografskim prikazima tog plana.
tablica 2. - usporedni prikaz površina građevinskog područja naselja u PPUO Buzet i u važećem PPUG-
u, s gustoćom stanovanja
NASELJE
Broj stanovnika
/2011 g./
Površina
građevinskog
područja naselja
/PPUO Buzet
2002. g./
(ha)
Površina
građevinskog
područja naselja
/PPUG Buzet
2005. g./
(ha)
Gustoća
stanovanja
/PPUG Buzet
2005. g./
(st/ha)
NASELJE GRADSKIH OSOBINA (I kategorija)
Buzet 1679 63,36 66,02 25,43
NASELJA S VIŠE OD 100 STANOVNIKA (II kategorija)
Marčenegla 100 12,11 8,18 12,22
Roč 153 13,91 13,74 11,14
Ročko polje 173 44,83 41,92 4,13
Sv. Ivan 227 20,38 18,02 12,60
Sv. Martin 1011 119,65 114,90 8,80
Štrped 189 31,96 41,62 4,54
Vrh 124 16,50 12,48 9,94
NASELJA S MANJE OD 100 STANOVNIKA (III kategorija)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
10
Baredine 43 7,84 6,15 6,99
Bartolići 43 9,65 7,05 6,10
Barušići 95 13,04 7,50 12,67
Benčići 0 2,44 2,53 -
Blatna Vas 7 8,20 7,21 0,97
Brnobići 52 12,37 10,86 4,79
Cunj 19 5,65 5,72 3,32
Čiritež 76 11,02 9,97 7,62
Črnica 45 16,15 12,29 3,66
Duričići 2 5,13 2,51 0,80
Erkovčići 43 15,89 14,13 3,04
Forčići 22 6,73 4,53 4,86
Gornja Nugla 76 13,01 11,40 6,67
Hum 30 7,75 5,85 5,13
Juradi 75 9,92 8,84 8,48
Juričići 88 15,01 10,13 8,69
Kajini 17 4,22 4,33 3,93
Klarići 39 6,58 4,74 8,23
Kompanj 36 5,86 4,49 8,02
Kosoriga 19 2,62 2,51 7,57
Kotli 1 2,90 2,42 0,41
Kras 12 10,14 8,34 1,44
Krbavčići 58 8,84 7,87 7,37
Krkuž 19 6,27 3,69 5,15
Krti 80 9,47 7,30 10,96
Krušvari 72 14,24 11,54 6,24
Mala Huba 68 18,47 16,05 4,24
Mali Mlun 64 11,50 10,56 6,06
Marinci 49 5,89 7,06 6,94
Martinci 20 6,55 5,48 3,65
Medveje 31 3,12 2,04 15,20
Negnar 21 2,29 1,50 14,00
Paladini 47 6,11 3,61 13,02
Pengari 22 2,93 2,69 8,18
Peničići 46 6,47 5,67 8,11
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
11
Perci 52 6,40 4,23 12,29
Počekaji 41 6,81 4,81 8,52
Podkuk 1 1,61 0,77 1,30
Podrebar 12 3,84 2,21 5,43
Pračana 98 23,75 20,87 4,70
Prodani 71 7,95 6,43 11,04
Račice 16 5,34 4,51 3,55
Račički Brijeg 51 5,33 4,77 10,69
Rim 36 11,05 10,43 3,45
Rimnjak 19 3,76 2,68 7,09
Salež 7 7,43 4,75 1,47
Selca 60 16,50 19,25 3,12
Seljaci 19 6,47 2,74 6,93
Senj 24 6,11 4,86 4,94
Sirotići 13 4,43 3,22 4,04
Sovinjak 27 7,00 6,72 4,02
Sovinjska Brda 23 10,43 4,43 5,19
Sovinjsko Polje 22 4,86 4,47 4,92
Stanica Roč 63 6,69 5,96 10,57
Strana 56 18,63 12,22 4,58
Sušići 6 1,07 0,58 10,34
Sv. Donat 83 15,57 11,79 7,04
Šćulci 39 5,54 3,04 12,83
Škuljari 47 7,36 7,16 6,56
Ugrini 48 19,35 14,72 3,26
Veli Mlun 63 12,75 12,00 5,25
Žonti 43 16,30 12,54 3,43
UKUPNO 6133 859,30 747,60 8,20
1.1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke
Osnovni podaci o stanju u prostoru pretežno ostaju isti u odnosu na važeći PPUG. Dopunjuju se odnosno
mijenjaju podaci o javnim cestama, željezničkom prometu, elektroničkoj komunikacijskoj infrastrukturi
pokretnih komunikacija i prirodnim vrijednostima.
Javne ceste
Mreža odnosno nazivi županijskih i lokalnih cesta su izmjenjeni u odnosu na onu iz vremena donošenja
važećeg PPUG-a, pa su sada (u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15)) to:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
12
1. županijske ceste
I. Ž5010 (Istarske Toplice - D44)
II. Ž5011 Buzet (D44) - Brest
III. Ž5013 Buzet (D44) - Cerovlje (Ž5046)
2. lokalne ceste
I. L50023 Ugrini – G.P. Štrped (D201) 1,5 km
II. L50024 Črnica – Perci (L50026) 1,0 km
III. L50025 Hrib – Seljaci – L50027 4,9 km
IV. L50026 D201 – Perci 1,7 km
V. L50027 D44 – Žonti – Škuljari – D201 6,2 km
VI. L50028 Mali Mlun – D44 1,9 km
VII. L50029 Veli Mlun – D44 2,2 km
VIII. L50030 Pračana – D44 2,6 km
IX. L50031 Sovinjska Brda – Sovinjak (L50032) 3,0 km
X. L50032 L50030 – Sovinjak – Sv. Donat – Penčići – Ž5013 6,6 km
XI. L50034 Gornja Nugla – Roč (D44) 3,9 km
XII. L50036 Krkuž – Roč (L50037) 2,5 km
XIII. L50037 Roč (L50034) – Kompanj 2,4 km
XIV. L50038 Roč (D44) – Brnobići – Hum – L50082 9,5 km
XV. L50054 (L50055) – Bartolići 1,3 km
XVI. L50055 D44 – Barušići – Sv. Donat (L50032) 11,8 km
XVII. L50064 Senj – L50055 1,7 km
XVIII. L50065 (L50055) – Klarići 1,6 km
XIX. L50066 (L50067) – Marčenigla 1,8 km
XX. L50067 Vrh (L50055) – Šćulci 2,9 km
XXI. L50068 Urihi (Ž5013) – Račice 1,9 km
XXII. L50069 Juradi - Račićki Brijeg - Ž5013 4,2 km
XXIII. L50080 Ročko Polje (D44) – Hum (L50038) 4,0 km
Željeznički promet
Područjem Grada prolazi željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, i
to u duljini od 16,04 km na sjevernom dijelu gradskog područja, na dionici od Lupoglava do graničnog
prelaza u željezničkom prometu Buzet, te u duljini od 2,66 km na području Erkovčića, na dionici od
Lupoglava ka Pazinu.
U Počekajima se nalazi željeznički kolodvor Buzet.
Elektronička komunikacijska infrastruktura pokretnih komunikacija
Na području Grada se, prema objedinjenom planu operatora pokretnih komunikacija nalazi 5 lokacija
samostojećih antenskih stupova:
1. Radini - Salež
2. Beneži (Pračana)
3. Čela - Hrib (Sveti Donat)
4. Zajčina (Cunj)
5. Cimos - Griža (Čiritež)
Svi stupovi, osim stupa 3., nalaze se unutar planiranih elektroničkih komunikacijskih zona. Osim tih zona,
objedinjeni plan planira još dvije: jednu centriranu na Buzetu, i drugu centriranu na Vrhu, koja pokriva
područje između Svetog Donata i Butonige.
Prirodne vrijednosti
Na području Grada je sada zaštićen posebni rezervat šumske vegetacije Motovunska šuma i značajni
krajobraz Istarske toplice.
Prostornim planom Istarske županije se na području Grada štite:
1. posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet
2. regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije
3. značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
13
Ovim Planom su zaštićeni značajni krajobrazi: kanjon Draga i slapovi Kotli.
U međuvremenu od donošenja važećeg PPUG-a, značajno je izmijenjena ekološka mreža Republike
Hrvatske, pa se na gradskom području nalaze sljedeća:
1. područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove:
I. HR2000166 Špilja pod Krugom
II. HR2000111 Rabakova špilja
III. HR2000543 Vlažne livade uz potok Bračana (Žonti)
IV. HR2000619 Mirna i šire područje Butonige
V. HR2001274 Mlaka
VI. HR2000637 Motovunska šuma
VII. HR2001235 Račice - Račićki potok
VIII. HR2001016 Kotli
2. područje očuvanja značajno za ptice:
I. HR1000018 Učka i Ćićarija
Državni zavod za zaštitu prirode je na području Grada utvrdio postojanje sljedećih ugroženih i strogo
zaštićenih vrsta:
1. flore: Ophrys apifera Huds., Orchis coriophora L., Orchis militaris L., Orchis provincialis Balb.,
Orchis purpurea Huds., Orchis simia Lam., Orchis tridentata Scop. i Platanthera bifolia (L.) Rich.
2. sisavaca: Canis lupus, Lynx lynx, Miniopterus screibersi, Muscardinus avellanarius, Myotis
bechsteinii, Myotis emarginatus, Myotis myotis, Rhinolophus euryale, Rhinolophus
ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros, Ursus arctos
3. ptica: Anthus campestris, Bubo bubo, Caprimulgus europaeus, Circaetus gallicus, Crex crex,
Dryocopus martius, Falco peregrinus, Glaucidium passerinum, Pernis apivorus, Phylloscopus
bonelli, Picus canus, Strix uralensis, Sylvia nisoria
4. vodozemaca: Proteus anguinus ssp. n., Rana latastei, Triturus carnifex
5. gmazova: Elaphe quatuorilineata, Podarcise melisellensis, Podarcis siculus, Testudo hermanni
6. riba: Gobio gobio, Leuciscus cavedanus, Padogobius bonelli, Salmo trutta
7. leptira: Apatura iris, Coenonympha oedippus, Erebia medusa, Euphrydryas aurinia, Heteropterus
morpheus, Papilio machaon, Pieris brassicae, Scolitantides orion, Thymelicus acteon, Zerynthia
polyxena.
Kulturna dobra
(1) Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su zaštićena
sljedeća nepokretna kulturna dobra:
1. kulturno-povijesne cjeline
I. grada Buzeta
II. Hum
III. Kotli
IV. Marčenegla
V. Roč
VI. Vrh
2. pojedinačna:
I. crkva sv. Ane (Buzet)
II. crkva sv. Jurja Mučenika (Buzet)
III. kaštel Petrapilosa (Buzet)
IV. crkva sv. Jeronima na groblju (Hum)
V. crkva sv. Trojstva (Račice)
VI. kaštel u Račicama
VII. crkva sv. Roka (Roč)
VIII. crkva sv. Duha (Štrped)
(2) Prema podacima Registra kulturnih dobara Republike Hrvatske, na području Grada su preventivno
zaštićena sljedeća nepokretna kulturna dobra:
I. Buzet - klasicistička palača
II. Buzet - stambena zgrada na k.č. 2097
III. Strana – crkva sv. Marije.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
14
1.1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i
ocjena postojećih prostornih planova
Važeći dokument prostornog uređenja šireg područja od utjecaja na ovaj Plan je Prostorni plan uređenja
Istarske županije ("Službene novine Istarske županije" broj 2/02, 1/05, 4/05, 14/05 - pročišćeni tekst,
10/08, 07/10, 16/11 - pročišćeni tekst, 13/12 i 09/16.) (u daljnjem tekstu: PPIŽ).
Planski pokazatelji i obaveze iz PPIŽ-a prikazani u obrazloženju važećeg Plana su i dalje na snazi uz
manje izmjene:
- potencijalni prijenosni dalekovod 400 kV koji prolazi buzetskim područjem je Melina-
Pazin, s manjim korekcijama trase
- planira se rekonstrukcija odnosno zamjena željezničke pruge za regionalni promet R101 u
prugu visoke učinkovitosti za međunarodni promet
- u građevine županijskog značaja spadaju i: županijske i lokalne javne ceste (nabrojene u
poglavlju 1.1.2. ovog Obrazloženja) te transformacijska stanica 110/20 kV Butoniga
- igralište za golf Butoniga, letjelište Kuk-Krbavčići ni sanitarna deponija Golače se više ne
planiraju PPIŽ-om na području Buzeta
- ukupni planirani smještajni kapacitet u ugostiteljskim objektima iz skupine hoteli,iz vrste
kamp te iz skupine „ostali ugostiteljski objekti za smještaj“ na području Grada je
minimalno 1000, a maksimalno 2000 postelja
- osim zona gospodarske namjene (poslovne i proizvodne) određenih PPIŽ-om, moguće je
planirati i zone do 4 ha, od interesa za lokalnu samoupravu, ali tako da ukupna površina
svih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja tih namjena ne bude veća od 145 ha
- ukupna površina turističkih područja (izdvojena građevinska područja izvan naselja
ugostiteljsko-turističke namjene manja od 2 ha, ali ne manja od 0,3 ha, s maksimalno 150
ležaja) iznosi 16 ha, s maksimalnim ukupnim kapacitetom od 1150 postelja
- PPIŽ-om se štite prirodne vrijednosti (uz zaštićena područja proglašena po Zakonu o zaštiti
prirode):
posebni rezervati - floristički: travnjačka područja Ćićarija 4, Ćićarija 5, Oprtalj te Buzet
regionalni parkovi: područje Mirne, područje Ćićarije
značajni krajobrazi: slivno područje Butonige, vapnenački grebeni Ćićarije
- PPIŽ-om se više ne štite kulturna dobra koja nisu registrirana, već se određuje obaveza
prostornim planovima lokalne razine da evidentiraju odsnono zaštite kulturna dobra od
lokalnog značenja.
1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i
gospodarske podatke te prostorne pokazatelje
Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke te
prostorne pokazatelje se ne mijenja u odnosu na važeći PPUG, uz napomenu kako je u prethodnom
popisnom razdoblju (2001.-2011.) stanovništvo poraslo za 2,08%, no čime nije nadoknađen pad u
razdoblju između 1991.-2001. (-4,56%). Dio naselja koja su duže vrijeme bilježila pad stanovništva su u
prethodnom razdoblju zabilježila rast, no u većini je pad nastavljen (iako pretežno u manjem opsegu).
Male stope kako rasta, tako i pada, prije govore o stagnaciji broja stanovnika nego li o jasnim trendovima
(osim u pojedinim naseljima - što se da iščitati iz podataka poglavlja 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u
prostoru - Demografija i naselja), no ukupni pokazatelji su ipak pozitivniji nego što su bili u vremenu
izrade važećeg PPUG-a.
Poglavlje se dopunjava pregledom planiranih građevinskih područja:
- iskorištenosti građevinskog područja naselja - tablicama kojima se uspoređuje odnos
izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja te gustoća naseljenosti
građevinskog područja naselja u odnosu na planske gustoće naseljenosti dozvoljene PPIŽ-
om
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
15
- izdvojenih građevinskih područja izvan naselja, sa zajedničkim pregledom svih namjena i
podacima o izgrađenosti.
S obzirom na to, da je važeći PPUG crtan na rasterskoj katastarskoj podlozi, a da se ovaj Plan crta na
digitalnoj katastarskoj podlozi, važeći PPUG je prvo precrtan na digitalnu katastarsku podlogu, kao
međukorak u izradi ovog Plana, čime je u tablici 3. utvrđena početna bazna veličina građevinskog
područja naselja - naime, podaci DKP-a su prebačeni u novi datum i novu projekciju, zbog čega dolazi do
određenih razlika pri izmjeri površine. Ukupna površina građevinskog područja naselja u važećem PPUG-
u je 747,60 ha, a prebacivanjem na DKP ta površina sada iznosi 751,46 ha (Δ0,51%).
Građevinsko područje naselja
Revizijom izgrađenog dijela građevinskog područja naselja, u skladu s izgradnjom unutar građevinskog
područja u razdoblju nakon izrade važećeg PPUG-a te preciznijom mogućnošću utvrđivanja stvarnog
stanja (zahvaljujući alatima Geoportala) u tablici 4. je utvrđen novi bazni udio neizgrađenog dijela u
ukupnoj površini građevinskog područja naselja. U ovoj tablici je prikazan broj stanovnika koji se može
smjestiti u građevinsko područje, prema minimalnoj gustoći stanovništva propisanoj PPIŽ-om, uz prikaz
razlike - pokazuje se da građevinsko područje određeno važećim PPUG-om ima prostora za 6.339
stanovnika, dakle 206 više nego ih ima na području Općine prema popisu stanovništva iz 2011. g..
Naselja su u tablicama razvrstane u kategorije, prema PPIŽ, i to:
I kategorija: naselja gradskih osobina, čija gustoća planiranog broja stanovnika ne smije biti manja od 25
st/ha
II kategorija: naselja i dijelovi naselja s više od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja stanovnika
ne smije biti manja od 10 st/ha
III kategorija: naselja i dijelovi naselja s manje od 100 stanovnika, čija gustoća planiranog broja
stanovnika ne smije biti manja od 5 st/ha
pri tome se u tablicama, radi ilustracije stanja, koristi gustoća izračunata po postojećem broju stanovnika.
Udio neizgrađenog dijela u ukupnoj površini građevinskog područja naselja je bitan zbog odredbi članak
43. stavak (3) Zakona o prostornom uređenju: "Građevinska područja naselja mogu se proširivati samo
ako je postojeće područje izgrađeno 50% ili više svoje površine." Naseljâ koja su izgrađena manje od 50%
svoje površine i koja se stoga ne mogu proširivati, u važećem PPUG-u ima 34. Revizijom izgrađenog
dijela građevinskog područja, u skladu sa stvarnim stanjem, utvrđeno je kako takvih naselja sada ima 18.
Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene novine Grada Buzeta 11/14), smanjen
je broj naselja na području Grada na 54 - dio naselja je spojen u veća naselja, i u manjoj su mjeri
korigirane ostale granice. Kako bi se osigurala sumjerljivost ovih Izmjena i dopuna s važećim PPUG-om,
daje se tablica 5. koja sadrži podatke o površini građevinskog područja kao i tablica 4. (uz malu razliku
nastalu zaokruživanjem izmjerenih površina), ali presložene prema granicama novih naselja na području
Grada.
tablica 3. - površine građevinskog područja važećeg PPUG-a precrtanih na digitalnu katastarsku podlogu
s gustoćom stanovnika
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio izgrađenog
dijela u ukupnoj
površini GPN
Brutto gustoća
post. broja
stanovnika
(st/ha)
I KATEGORIJA
Buzet 43,24 23,92 67,16 64,38% 25,00
II
KATEGORIJA
Marčenegla 3,76 4,24 8,00 47,00% 12,51
Roč 10,71 3,07 13,78 77,72% 11,10
Ročko Polje 17,54 24,34 41,88 41,88% 4,13
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
16
Sveti Ivan 10,65 7,49 18,14 58,71% 12,51
Sveti Martin 50,60 50,50 101,10 50,05% 10,00
Štrped 11,23 30,38 41,61 26,99% 4,54
Vrh 4,9 8,48 13,38 36,62% 9,27
III
KATEGORIJA
Baredine 2,11 4,05 6,16 34,25% 6,98
Bartolići 3,96 3,51 7,47 53,01% 5,76
Barušići 4,08 3,8 7,88 51,78% 12,06
Benčići 1,1 1,42 2,52 43,65% 0,00
Blatna Vas 4,37 2,79 7,16 61,03% 0,98
Brnobići 6,97 3,85 10,82 64,42% 4,81
Cunj 3,3 2,44 5,74 57,49% 3,31
Čiritež 5,68 4,32 10,00 56,80% 7,60
Črnica 3,14 9,29 12,43 25,26% 3,62
Duričići 1,11 1,42 2,53 43,87% 0,79
Erkovčići 4,29 9,79 14,08 30,47% 3,05
Forčići 3,08 1,46 4,53 67,99% 4,85
Gornja Nugla 7,23 4,15 11,38 63,53% 6,68
Hum 2,95 2,91 5,86 50,34% 5,12
Juradi 4,74 4,00 8,74 54,23% 8,58
Juričići 4,14 5,40 9,54 43,40% 9,23
Kajini 1,59 2,74 4,33 36,72% 3,93
Klarići 2,73 2,20 4,93 55,38% 7,91
Kompanj 2,77 1,70 4,47 61,97% 8,05
Kosoriga 1,40 1,11 2,51 55,78% 7,57
Kotli 1,12 1,27 2,39 46,86% 0,42
Kras 4,20 4,15 8,35 50,30% 1,44
Krbavčići 7,40 13,21 20,61 35,90% 2,81
Krkuž 3,08 0,61 3,69 83,47% 5,14
Krti 4,20 3,40 7,60 55,26% 10,53
Krušvari 5,72 5,79 11,51 49,70% 6,26
Mala Huba 4,90 11,17 16,07 30,49% 4,23
Mali Mlun 5,22 5,40 10,62 49,15% 6,02
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
17
Marinci 3,22 3,90
7,11
45,29%
6,89
Martinci 1,98 3,47 5,44 36,40% 3,67
Medveje 1,61 0,66 2,27 70,93% 13,65
Negnar 0,57 0,93 1,50 38,00% 14,04
Paladini 2,30 1,64 3,94 58,38% 11,91
Pengari 1,97 0,69 2,66 74,01% 8,27
Peničići 2,73 2,91 5,64 48,40% 8,15
Perci 2,47 1,77 4,24 58,25% 12,26
Počekaji 1,56 3,28 4,84 32,23% 8,48
Podkuk 0,77 0 0,77 100,00% 1,30
Podrebar 1,83 0,93 2,76 66,30% 4,34
Pračana 9,09 12,16 21,24 42,80% 4,61
Prodani 4,31 2,14 6,45 66,82% 11,01
Račice 2,22 2,27 4,49 49,44% 3,56
Račićki Brijeg 2,13 2,60 4,73 45,03% 10,77
Rim 2,75 7,62 10,37 26,52% 3,47
Rimnjak 1,30 1,40 2,69 48,33% 7,06
Salež 1,54 3,21 4,75 32,42% 1,47
Selca 4,95 14,32 19,27 25,69% 3,11
Seljaci 1,67 1,09 2,76 60,51% 6,89
Senj 3,33 1,67 5,00 66,60% 4,80
Sirotići 2,03 1,26 3,29 61,70% 3,96
Sovinjak 3,74 3,08 6,82 54,84% 3,96
Sovinjska
Brda
2,66 1,83 4,49 59,24%
5,13
Sovinjsko
Polje
2,82 1,68 4,51 62,53%
4,88
Stanica Roč 2,83 3,07 5,90 47,97% 10,67
Strana 5,91 6,53 12,43 47,55% 4,50
Sušići 0,58 0 0,58 100,00% 10,34
Sveti Donat 5,57 6,20 11,77 47,32% 7,05
Šćulci 1,88 1,13 3,01 62,46% 12,96
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
18
Škuljari 3,54 3,51 7,04 50,28% 6,67
Ugrini 4,75 10,17 14,93 31,82% 3,22
Veli Mlun 4,68 7,42 12,10 38,68% 5,21
Žonti 5,01 7,63 12,64 39,64% 3,40
UKUPNO 359,51 391,95 751,46 47,84% 8,16
tablica 4. - revidirane površine izgrađenog i neizgrađenog dijela građevinskog područja naselja važećeg
PPUG-a precrtane na digitalnu katastarsku podlogu s brojem stanovnika dovoljnim za postizanje
propisane gustoće stanovanja koja je uvjet za daljnje proširenje površine naselja
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio
izgrađenog
dijela u
ukupnoj
površini GPN
Broj stanovnika
potreban/dovoljan
za postizanje
propisane
gustoće*
I
KATEGORIJA
Buzet 46,32 20,84 67,16 68,97% 1679
II
KATEGORIJA
Marčenegla 4,66 3,34 8,00 58,25% 80 (-20)
Roč 10,71 3,07 13,78 77,72% 138 (-15)
Ročko Polje 16,26 25,62 41,88 38,83% 419 (+246)
Sveti Ivan 12,08 6,06 18,14 66,59% 181 (-46)
Sveti Martin 50,60 50,50 101,10 50,05% 1011
Štrped 15,78 25,82 41,60 37,93% 416 (+227)
Vrh 5,24 8,14 13,38 39,16% 134 (+10)
III
KATEGORIJA
Baredine 3,63 2,53 6,16 58,93% 31 (-12)
Bartolići 5,21 2,26 7,47 69,75% 37 (-6)
Barušići 4,40 3,48 7,88 55,84% 39 (-56)
Benčići 1,32 1,20 2,52 52,38% 13 (+13)
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 55,73% 36 (+29)
Brnobići 6,49 4,33 10,82 59,98% 54 (+2)
Cunj 2,93 2,81 5,74 51,05% 29 (+10)
Čiritež 6,48 3,52 10,00 64,80% 50 (-26)
Črnica 4,12 8,31 12,43 33,15% 62 (+17)
Duričići 1,97 0,56 2,53 77,87% 13 (+11)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
19
Erkovčići 4,17 9,91 14,08 29,62% 70 (+27)
Forčići 2,30 2,24 4,54 50,66% 23 (+1)
Gornja Nugla 5,93 5,45 11,38 52,11% 57 (-19)
Hum 3,15 2,71 5,86 53,75% 29 (-1)
Juradi 5,59 3,15 8,74 63,96% 44 (-31)
Juričići 4,49 5,05 9,54 47,06% 48 (-40)
Kajini 2,50 1,83 4,33 57,74% 22 (+5)
Klarići 3,37 1,56 4,93 68,36% 25 (-14)
Kompanj 3,04 1,43 4,47 68,01% 22 (-14)
Kosoriga 1,66 0,85 2,51 66,14% 13 (-6)
Kotli 1,33 1,06 2,39 55,65% 12 (+11)
Kras 4,25 4,10 8,35 50,90% 42 (+30)
Krbavčići 7,40 13,21 20,61 35,90% 58 (+45)
Krkuž 3,26 0,43 3,69 88,35% 19 (-1)
Krti 4,66 2,94 7,60 61,32% 38 (-42)
Krušvari 7,27 4,24 11,51 63,16% 58 (-15)
Mala Huba 5,75 10,33 16,08 35,76% 80 (+12)
Mali Mlun 6,18 4,44 10,62 58,19% 53 (-11)
Marinci 3,58 3,54 7,12 50,28% 36 (-13)
Martinci 2,16 3,29 5,45 39,63% 27 (+7)
Medveje 1,96 0,31 2,27 86,34% 11 (-20)
Negnar 1,03 0,47 1,50 68,67% 8 (-14)
Paladini 2,68 1,26 3,94 68,02% 20 (-27)
Pengari 1,93 0,73 2,66 72,56% 13 (-9)
Peničići 2,98 2,66 5,64 52,84% 28 (-18)
Perci 3,00 1,24 4,24 70,75% 21 (-31)
Počekaji 2,27 2,57 4,84 46,9% 24 (-17)
Podkuk 0,77 0 0,77 100,00% 4 (+3)
Podrebar 2,47 0,29 2,76 89,49% 14 (+2)
Pračana 9,36 11,89 21,25 44,05% 106 (+8)
Prodani 3,93 2,52 6,45 60,93% 32 (-39)
Račice 2,31 2,18 4,49 51,45% 22 (+6)
Račićki Brijeg 2,71 2,02 4,73 57,29% 24 (-17)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
20
Rim 3,62 6,75 10,37 34,91% 52 (+16)
Rimnjak 1,92 0,78 2,70 71,11% 14 (-6)
Salež 2,16 2,59 4,75 45,47% 24 (+17)
Selca 5,53 13,74 19,27 28,70% 96 (+36)
Seljaci 2,76 0 2,76 100,00% 14 (-5)
Senj 3,67 1,33 5,00 73,40% 25 (+1)
Sirotići 2,38 0,91 3,29 72,34% 16 (+3)
Sovinjak 4,60 2,22 6,82 67,45% 34 (+7)
Sovinjska
Brda
3,58 0,91 4,49 79,73% 22 (-1)
Sovinjsko
Polje
3,35 1,15 4,50 74,44% 23 (+1)
Stanica Roč 3,54 2,36 5,90 60,00% 30 (-34)
Strana 5,81 6,63 12,44 46,70% 62 (+6)
Sušići 0,58 0 0,58 100,00% 3 (-3)
Sveti Donat 6,61 5,16 11,77 56,16% 59 (-24)
Šćulci 2,10 0,91 3,01 69,77% 15 (-24)
Škuljari 3,88 3,17 7,05 55,04% 35 (-12)
Ugrini 5,29 9,64 14,93 35,43% 75 (+27)
Veli Mlun 5,81 6,29 12,10 48,02% 60 (-3)
Žonti 5,10 7,54 12,64 40,35% 63 (+20)
UKUPNO 393,92 357,54 751,46 52,42% 6339 (+206)
* - broj stanovnika potreban, odnosno dovoljan za postizanje propisane gustoće, označava minimalan broj
stanovnika kojim bi se na planiranoj površini GPN postigla PPIŽ-om određena gustoća za odgovarajuću
kategoriju naselja; (+broj) označava potrebno povećanje broja stanovnika u odnosu na postojeći broj, a (-
broj) označava koliko je u naselju stanovnika više od potrebnog minimuma
tablica 5. - revidirane površine građevinskog područja naselja važećeg PPUG-a precrtanog na digitalnu
katastarsku podlogu, prema novim granicama naselja (SNGB 11/14)
NASELJE
Izgrađeni dio
građevinskog
područja
naselja (ha)
Neizgrađeni dio
građevinskog
područja naselja
(ha)
Ukupna površina
građevinskog
područja naselja
(ha)
Udio
neizgrađenog
dijela u
ukupnoj
površini GPN
I KATEGORIJA
Buzet 81,98 52,55 134,53 39,06%
II
KATEGORIJA
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
21
Marčenegla 4,64 3,35 7,99 41,93%
Roč 14,17 3,3 17,47 18,89%
Ročko Polje 16,50 25,37 41,87 60,59%
Sveti Ivan 11,92 5,94 17,86 33,26%
Sveti Martin 25,58 37,37 62,95 59,36%
Štrped 17,17 24,44 41,61 58,74%
Vrh 5,31 8,06 13,37 60,28%
III
KATEGORIJA
Baredine 3,64 2,53 6,17 41,00%
Barušići 4,91 2,97 7,88 37,69%
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 44,27%
Brnobići 6,80 4,02 10,82 37,15%
Cunj 2,93 2,82 5,75 49,04%
Čiritež 7,01 3,57 10,58 33,74%
Črnica 4,11 8,32 12,43 66,93%
Erkovčići 4,17 9,91 14,08 70,38%
Forčići 2,29 2,24 4,53 49,45%
Hum 12,40 9,26 21,66 42,75%
Juradi 5,25 3,48 8,73 39,86%
Kajini 2,50 1,83 4,33 42,26%
Klarići 3,37 1,57 4,94 31,78%
Kodolje 5,28 9,65 14,93 64,63%
Kompanj 3,02 1,43 4,45 32,13%
Krbavčići 3,64 4,28 7,92 54,04%
Krušvari 7,39 4,12 11,51 35,71%
Mali Mlun 6,21 4,41 10,62 41,53%
Marinci 5,51 4,27 9,78 43,66%
Medveje 1,96 0,31 2,27 13,66%
Negnar 1,03 0,47 1,50 31,33%
Paladini 2,66 1,28 3,94 32,49%
Peničići 2,98 2,66 5,64 47,16%
Perci 3,00 1,24 4,24 29,25%
Počekaji 2,06 2,78 4,84 57,44%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
22
Pračana 9,34 11,91 21,25 56,05%
Prodani 4,66 2,52 7,18 35,10%
Račice 6,49 6,23 12,63 49,33%
Račićki Brijeg 4,59 2,66 7,25 36,69%
Rim 3,62 6,75 10,37 65,09%
Salež 2,05 2,70 4,75 56,84%
Selca 5,39 13,88 19,27 72,03%
Seljaci 2,76 0 2,76 0,00%
Senj 3,67 1,33 5,00 26,60%
Sovinjak 10,39 4,23 14,62 28,93%
Sovinjska
Brda
5,33 1,62 6,95 23,31%
Sovišćina 8,10 4,50 12,60 35,71%
Stanica Roč 3,58 2,32 5,90 39,32%
Strana 5,67 6,77 12,44 54,42%
Sveti Donat 6,02 5,76 11,78 48,90%
Šćulci 2,10 0,91 3,01 30,23%
Škuljari 3,88 3,17 7,05 44,96%
Veli Mlun 6,40 5,69 12,09 47,06%
Žonti 4,40 8,25 12,65 65,22%
UKUPNO 396,42 354,96 751,38 47,24%
Izdvojena građevinska područja izvan naselja
Važeći PPUG ne razlikuje izgrađeni i neizgrađeni dio izdvojenog građevinskog područja izvan naselja pa
se taj podatak dodaje informativno, na osnovi analize stvarnog stanja.
tablica 6. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja u važećem PPUG-u s podacima o
izgrađenosti
Naziv Naselje
Ukupna površina
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
izgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
neizgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Udio izgrađenog
dijela u ukupnoj
površini GP
gospodarska namjena - proizvodna
Baraka Sveti Martin 1,62 1,62 0,00 100,00%
Brižac Hum 0,14 0,00 0,14 0,00%
Butoniga Šćulci 7,98 7,98 0,00 100,00%
Cimos Juričići 5,83 4,80 1,03 82,33%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
23
Cimos Stanica Roč 3,36 3,36 0,00 100,00%
Drvoplast Buzet 2,67 2,67 0,00 100,00%
Genetski centar Gornja
Nugla
8,18 8,18 0,00 100,00%
Irsa Štrped 1,28 0,6 0,68 46,87%
Kuk-Čiritež Podkuk 0,81 0,81 0,00 100,00%
Mala Huba 1 Mala Huba 3,36 2,38 0,98 70,83%
Mala Huba 2 Štrped 15,18 2,74 12,44 18,05%
Mažinjica Štrped 35,90 9,06 26,84 25,24%
Mlini Ugrini 0,65 0,00 0,65 0,00%
Most Juričići 0,87 0,87 0,00 100,00%
Nemarniki Gornja
Nugla
0,24 0,17 0,07 70,83%
Praščari Sveti Ivan 0,52 0,52 0,00 100,00%
Ročko polje 1 Ročko Polje 5,61 0,00 5,61 0,00%
Ročko polje 2 Ročko Polje 3,52 0,00 3,52 0,00%
Sv. Ivan Sveti Ivan 26,24 22,39 3,85 85,33%
Ukupno proizvodna namjena 123,96 67,97 55,81 54,98%
gospodarska namjena - poslovna
Baraka Buzet 2,48 0,00 2,48 0,00%
Golače Pračana 8,55 0,00 8,55 0,00%
Griža Perci 7,77 7,77 0,00 100,00%
OMV Sveti Martin 2,94 2,42 0,52 65,71%
Pod Roč Čiritež 0,74 0,00 0,74 0,00%
Rečica Sveti Ivan 1,35 0,94 0,41 69,63%
Štrped Štrped 1,45 0,37 1,08 25,52%
Ukupno poslovna namjena 25,28 11,50 13,78 41,41%
Ukupno proizvodna i poslovna
namjena
149,24 79,47 69,59 53,37%
gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička
Brižac Hum 0,67 0,67 0,00 100,00%
Kortina Roč 0,72 0,00 0,72 0%
Kotli Benčići 1,74 0,00 1,74 0%
Lokve Roč 1,14 0,05 1,09 4,39%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
24
Malinci Hum 3,85 0,00 3,85 0%
Mlini Črnica 1,07 0,00 1,07 0%
Pod Kaštel Zonti 1,54 0,81 0,73 52,60%
Škuljari Mala Huba 1,85 0,00 1,85 0%
Usoji Cunj 0,57 0,00 0,57 0%
Zonti Mali Mlun 2,11 0,00 2,11 0%
Ukupno turistička namjena 15,26 1,53 13,73 10,13%
Ukupno gospodarska namjena 164,50 81,00 83,32 49,35%
sportsko rekreacijska namjena
Kaštel Zonti 8,83 0,00 8,83 0%
Most Juričići 5,27 1,36 3,91 25,81%
Ukupno sportska namjena 14,10 1,36 12,74 90,35%
infrastrukturna namjena
Ukupno infrastrukt. namjena 3,89 3,89 0,00 100,00%
UKUPNO 182,49 86,25 96,06 47,36%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
25
2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA
2.1. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA ŽUPANIJSKOG ZNAČAJA
Ciljevi prostornog razvoja županijskog značaja su osiguravanje mogućnosti zahvata u prostoru te građenje
građevina županijskog značaja. Ovim Planom se ne planiraju takve građevine koje do sada nisu bile
planirane važećim PPUG-om.
No, pregledno će se definirati mogućnosti zahvata i način njihovog provođenja u izdvojenim građevinskim
područjima gospodarske namjene
2.1.1. Razvoj gradova i naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava
Na području Grada Buzeta ne postoje gradovi i naselja posebnih funkcija.
Prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 157/13), određivanje uvjeta za građevine županijskog značaja
je u nadležnosti prostornih planova županijske razine, no za neke od tih građevina PPIŽ tu mogućnost
prepušta prostornim planovima gradova i općina, stoga će se planom jasnije izdvojiti i razjasniti
mogućnosti zahvata na infrastrukturnim i drugim građevinama županijskog značaja.
2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora
Korištenje prirodnih izvora u smislu koji se može regulirati prostornim uređenjem (iskorištavanje
mineralnih sirovina, vodozahvati, proizvodnja električne energije) je državnog ili županijskog značaja pa
se za ovo područje provodi u skladu s PPIŽ-om, osim u onim segmentima gdje taj plan to dozvoljava
PPUG-u.
Obnovljivi izvori energije će se koristiti za osobne potrebe, u sklopu građevina, pa se za njih neće planirati
posebni planski uvjeti.
Način korištenja planiranih izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene kao i
iskorištavanja mineralnih sirovina se ne mijenja ovim Planom.
2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša
Sustav zaštite PPIŽ-a je dijelom mijenjan, pa se ovaj Plan s time usklađuje te se jasnije određuju mogući
zahvati u područjima zaštite koja određuje PPIŽ.
2.2. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA GRADSKOG ZNAČAJA
Ciljevi su:
- Plan strukturirati pregledno, s naglaskom na jednostavnost korištenja i uskladiti ga s
važećim posebnim propisima svih područja
- iz Plana isključiti sve odredbe koje nisu predmet prostornog planiranja, tj. koje se ne mogu
provoditi izdavanjem lokacijske dozvole, dozvole za promjenu namjene i uporabu
građevine, rješenja o utvrđivanju građevne čestice, potvrde parcelacijskog elaborata te
građevinske dozvole
- Plan prilagoditi mogućnostima i ograničenjima koja donose novi Zakon o prostornom
uređenju te izmjene Prostornog plana istarske županije
- izmijeniti strukturu i raspored izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke
namjene, u skladu s interesom gospodarstvenika za otvaranjem novih te činjenicom da
veliki dio postojećih nije realiziran, s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu
površinu se neće povećavati
- preispitati izdvojena građevinska područja proizvodne i poslovne namjene, te smanjiti ili
ukloniti ona koja se nisu pokazala perspektivnima, a proširiti ona za koja su
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
26
gospodarstvenici iskazali interes; s obzirom na pretežnu neizgrađenost, ukupnu površinu
se neće povećavati
- odrediti površine za obnovljive izvore energije izvan naselja
- preispitati izdvojena građevinska područja odnosno površine sportske i rekreacijske
namjene s obzirom na stvarne potrebe te iskazani interes
- utvrditi građevinska područja za potrebe javnih i društvenih građevina županijskog značaja
(Muzej glagoljice)
- redefinirati građevinska područja naselja u odnosu na stvarno stanje izgrađenosti,
prikladnost terena za gradnju, iskazani interes za gradnjom te postojeću opremljenost
infrastrukturom
- uskladiti vodnogospodarski sustav te druge infrastrukturne sustave županijskog značaja s
PPIŽ-om
- uskladiti komunalne sustave vodoopskrbe i odvodnje s programima komunalnih poduzeća
- do kraja uskladiti plansko postupanje s otpadom sa regionalnim sustavom gospodarenja
otpadom.
2.2.1. Demografski razvoj
Ovim Planom se ne planiraju izmjene i dopune važećeg PPUG-a koje bi imale značajan utjecaj na
demografski razvoj, pa se ne definiraju posebni ciljevi. Demografski trendovi na području Općine su blago
pozitivni, ali srednjeročno stagniraju.
2.2.2. Odabir prostorno-razvojne infrastrukture
Zadržava se prostorno razvojna struktura važećeg PPUG-a, uz manje korekcije u položajima, odnosno
obuhvatima pojedinih građevinskih područja, u skladu s prethodno navedenim ciljevima gradskog značaja.
2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture
Zadržavaju se postavke razvoja važećeg PPUG-a, uz izmjene kojima se olakšava mogućnost gradnje u
onim dijelovima naselja u kojima zahvati neće značajno mijenjati postojeću strukturu površina - područja
na kojima postoje izgrađeni putevi i ceste, kao i područja u kojima postoje javne površine koje se mogu
upotrebiti za gradnju prometnica (katastarski putevi) i druge infrastrukture, iskazuju se kao uređena, s
obzirom na to da je procijenjeno kako se izradom urbanističkih planova uređenja ne bi promijenila
prostorna struktura tih puteva, niti bi se za mala naselja njima određivale dodatne površine javne namjene.
Jasno se planira način gradnje prometne i druge infrastrukture u naselju i van njega - fleksibilno, tako da
može pratiti potrebe razvoja naselja te se usklađuje s važećim propisima, koji sada najvećim dijelom
reguliraju način izgradnje drugih mreža.
2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina
Zadržavaju se postavke zaštite važećeg PPUG-a, uz njihovo pojednostavljanje i prilagođavanje posebnim
propisima (zaštite okoliša, prirode, kulturnih dobara) te dopunjuju novim podacima (zaštita prirodnih
vrijednosti PPIŽ-om, područja Nacionalne ekološke mreže). Zadržava se isti nivo zaštite, ali su planske
mjere sada svedene samo na one elemente koji su uistinu u nadležnosti Plana, a ostale se prepušta
posebnim propisima.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
27
2.3. CILJEVI PROSTORNOG UREĐENJA NASELJA NA PODRUČJU GRADA
2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora
Namjena prostora se u načelu ne mijenja, osim promjenom položaja nekih građevinskih područja te za
manje zahvate izvan građevinskog područja (gdje se usklađuje s mogućnostima koje određuju Zakon o
prostornom uređenju i PPIŽ), pa se ne određuju dodatni ciljevi racionalnog korištenja i zaštite prostora
osim onih na kojima je zasnovan važeći PPUG.
2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj
stanovnika, gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti,
obilježja naselja, vrijednosti i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih
cjelina
S obzirom na pretežno stagnacijski demografski trend na području Grada te značajne neizgrađene površine
građevinskih područja naselja, ukupna površina građevinskih područja naselja na gradskom području se
povećava u naseljima koja imaju uvjete za korekciju građevinskih područja prema kriterijima postignute
izgrađenosti i propisane minimalne gustoće stanovanja, dok za ona naselja koja ne zadovoljavaju te
kriterije, korekcija građevinskih područja je vršena realokacijom unutar postojećih površina unutar
statističkog naselja.
2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture
Planirani nivo uređenja naselja i komunalne infrastrukture je zadovoljavajuć, pa se ovim Izmjenama i
dopunama ne utvrđuju posebni ciljevi u tom smislu, osim usklađenja s razvojnim programima te
olakšavanja provođenja zahvata komunalne i druge infrastrukture radi uređenja naselja i građevinskog
zemljišta.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
28
3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA
3.1. PRIKAZ PROSTORNOG RAZVOJA NA PODRUČJU GRADA U ODNOSU NA
PROSTORNU I GOSPODARSKU STRUKTURU ŽUPANIJE
Planirani prostorni razvoj na području Grada u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu
županije se ovim Planom ne mijenja.
S obzirom na donošenje Uredbe o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina
državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14) samo se revidira popis
građevina od važnosti za Republiku Hrvatsku i Istarsku županiju na području Grada.
Građevine i površine državnog značaja na području Grada Buzeta su:
1. prometne i komunikacijske građevine i površine:
I. državne ceste D44 (Ponte Portone - Buzet - Lupoglav), D201 (granični prijelaz Požane -
Buzet)
II. planirana zapadna obilaznica Buzeta
III. željeznička pruga R101 (državna granica - Buzet - Pula) za regionalni promet, s pripadajućom
željezničkom infrastrukturom
2. vodne građevine:
I. regulacijske i zaštitne građevine na vodama I. reda: rijeci Mirni, odteretnom kanalu Butoniga,
akumulaciji Butonigi
II. brana i akumulacija Butoniga
III. za vodoopskrbu kapaciteta zahvata 500 l/s i više - Butoniga
3. energetske građevine:
I. dalekovod 2x400 kV Plomin-Melina
4. posebne građevine i površine:
I. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u cestovnom prometu Požane
II. stalni granični prijelaz za međunarodni promet putnika i roba u željezničkom prometu Buzet.
Građevine i površine županijskog značaja na području Grada Buzeta su:
1. prometne i komunikacijske građevine i površine:
I. županijske ceste Ž5010 (Istarske Toplice - D44), Ž5011 (Buzet - Brest) i Ž5013 (Buzet -
Cerovlje)
II. lokalne ceste L50023, L50024, L50025, L50026, L50027, L50028, L50029, L50030,
L50031, L50032, L50034, L50036, L50037, L50038, L50054, L50055, L50064, L50065,
L50066, L50067, L50068, L50069, L50080
III. odašiljači nepokretnih i pokretnih elektroničkih komunikacijskih mreža izvan građevinskog
područja
2. energetske građevine:
I. dalekovodi 110 kV Pazin - Butoniga - Buzet, s pripadajućim TS Butoniga 110/20 kV i Buzet
110/20 kV i 110 kV Buzet - Buje
II. planirani dalekovodi 2x110 kV Buzet - EVP Jurdani/TS Matulji - TS Pehlin, 110 kV Plomin -
Lupoglav - Buzet
III. dalekovod 35 kV Buzet - Buje
IV. planirani plinovod Livade - Buzet s MRS Buzet
V. skladište ukapljenog naftnog plina Buzet
3. vodne građevine:
I. regulacijske i zaštitne građevine na ostalim vodama
II. planirane brane i retencije Abrami, Račice
III. potencijalne brane i retencije Benčići (Kotli), Draga (Čiritež)
IV. potencijalna brana i akumulacija Pengari
V. građevine za osnovnu melioracijsku odvodnju Lijevi sabirni kanal polja gornja Mirna, Desni
obuhvatno-sabirni kanal gornja Mirna
VI. vodocrpilišta Bulaž i Sv. Ivan
VII. vodne građevine za zaštitu voda, kapaciteta manjeg od 100.000 ekvivalentnih stanovnika
koje osiguravaju odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda za za više od 2.000 ES: uređaj za
pročišćavanje otpadnih voda Buzet sa sustavom odvodnje aglomeracije Buzet.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
29
4. površine izdvojenih građevinskih područja gospodarske i/ili javne namjene:
I. proizvodne namjene: Butoniga, Cimos 1, Mala Huba 2, Mažinjica, Ročko Polje 1, Sv. Ivan
II. ugostiteljsko-turističke namjene: Malinci
III. sportsko-rekreacijske namjene: Most, Kaštel 1, Kaštel 2.
Za navedene građevine, unutar građevinskih područja ovaj Plan i dalje, kao i važeći PPUG,
određuje uvjete smještaja i gradnje. No, s obzirom na to da je prema člancima 67. (građevine
državnog značaja) i 72. (građevine županijskog značaja) Zakona o prostornom uređenju (NN
153/13), prvenstvena obaveza određivanja uvjeta za te građevine u nadležnosti planova više
razine, ako Državni plan prostornog razvoja odnosno PPIŽ za njih odrede uvjete koji su drugačiji
od onih koje određuje ovaj Plan, one će se graditi po tim uvjetima.
3.2. ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE
POVRŠINA
Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina se pretežno zadržavaju jednakima važećem
PPUG-u, uz određene izmjene.
3.2.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,
ako čestice od kojih se sastoji imaju, uz ostalu propisanu infrastrukturu naselja, mogućnost prometnog
pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela
se smatra neuređenim, za što je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana
uređenja (prema članku 146. istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije
moguće izdavanje lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja),
odnosno uvjeti uređenja detaljnosti propisane za urbanistički plan uređenja.
Građevinska područja naselja važećeg PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim
gustoćama stanovništva (članci 86., 87. i 88.), su dimenzionirana za potrebe 6339 stanovnika, a stvarni
broj stanovnika je 6133, bez značajnije tendencije rasta. Osim toga, 15 od 54 naselja nema zakonske
mogućnosti širenja (članak 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od
50%.
Stoga se izmjena građevinskih područja naselja planira preraspodjelom postojećih površina unutar
statističkog naselja ako nije postignuta propisana gustoća i izgrađenost, dok se u naseljima s postignutom
planskom gustoćom i postignutom zakonom propisanom izgrađenošću, građevinska područja minimalno
povećavaju.
Povećanju ukupne površine građevinskog područja naselja planirane ovim Planom značajno pridonosi
uključenje dosadašnjih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne
namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja Buzet s
kojim čine prostornu cjelinu. Prema odredbama članka 90. PPIŽ, površine tih prostornih cjelina (zona)
jedinstvene namjene ne ulaze u izračun gustoće stanovništva. Osim tih zona, u naselju se također planiraju
zona poljoprivredne namjene (I4) u Majcanima (Sveti Martin) i zona kampa (Tz3) u naselju Stanica Roč.
Prema PPIŽ-u, u građevinskom području naselja I kategorije, gustoća planiranog broja stanovnika ne
smije biti manja od 25 st/ha, za II kategoriju 10 st/ha, a III kategoriju 5 st/ha. U tablici 7. se stoga iskazuje
planski broj stanovnika, tj. minimalni nužni broj stanovnika izračunat za planirano građevinsko područje
naselja, ovisno o kategoriji naselja.
S obzirom na izmjene granica naselja Odlukom o granicama područja naselja u Gradu Buzetu (Službene
novine Grada Buzeta 11/14 i 6/17), kako bi se osigurala sumjerljivost podataka između važećeg PPUG-a i
ovih izmjena i dopuna, u tablici 7. iskazane su vrijednosti prema posljednjim dostupnim podacima iz
popisa stanovništva iz 2011. godine i obračun je izvršen temeljem granica statističkih naselja iz važećeg
plana.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
30
tablica 7. - planirane površine građevinskog područja naselja (GPN), prema starim granicama naselja, s
planskim brojem stanovnika
NASELJE
Izgrađeni
dio GPN
(ha)
Neizgrađeni
dio GPN
(ha)
Ukupna
površina GPN
(ha)
Površina zona
jedinstvene
namjene u
GPN
Površina GPN
za izračun
gustoće
Broj
stanovnika
prema
propisanoj
gustoći
I
KATEGORIJA
Buzet 48,24 23,42 71,66 6,88 64,78 1620
II
KATEGORIJA
Marčenegla 4,72 3,35 8,07 0,00 8,07 807
Roč 9,92 2,91 12,84 0,00 12,84 128
Ročko Polje 16,36 25,37 41,72 0,00 41,72 417
Sveti Ivan 13,70 5,81 19,52 0,00 19,52 195
Sveti Martin 56,36 51,82 108,18 6,40 101,78 1018
Štrped 17,79 9,93 27,72 0,00 27,72 277
Vrh 5,46
7,91
13,37
0,00 13,37 134
III
KATEGORIJA
Baredine 3,63 2,53 6,15 0,00 6,15 31
Bartolići 5,29 2,40 7,68 0,00 7,68 38
Barušići 5,03 3,11 8,14 0,00 8,14 41
Benčići 1,16 1,37 2,53 0,00 2,53 13
Blatna Vas 3,99 3,17 7,16 0,00 7,16 36
Brnobići 6,80 3,98 10,78 0,00 10,78 54
Cunj 2,85 1,87 4,71 0,00 4,71 24
Čiritež 6,64 3,47 10,11 0,00 10,11 51
Črnica 4,11 8,38 12,49 0,00 12,49 62
Duričići 1,97 0,56 2,53 0,00 2,53 13
Erkovčići 4,69 6,53 11,22 0,00 11,22 56
Forčići 1,82 2,29 4,11 0,00 4,11 21
Gornja Nugla 5,89 5,59 11,48 0,00 11,48 57
Hum 3,15 1,82 4,97 0,00 4,97 25
Juradi 5,58 3,27 8,85 0,00 8,85 44
Juričići 4,46 4,99 9,46 0,00 9,46 47
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
31
Kajini 2,55 1,87 4,42 0,00 4,42 22
Klarići 3,63 1,72 5,35 0,00 5,35 27
Kompanj 3,16 1,38 4,54 0,00 4,54 23
Kosoriga 20,01 6,26 26,27 0,00 26,27 131
Kotli 1,33 1,06 2,39 0,00 2,39 12
Kras 4,35 4,06 8,41 0,00 8,41 42
Krbavčići 7,40 13,21 20,61 0,00 20,61 103
Krkuž 3,52 0,41 3,93 0,00 3,93 20
Krti 5,62 2,99 8,61 0,00 8,61 43
Krušvari 7,62 4,21 11,83 0,00 11,83 60
Mala Huba 7,06 8,29 15,35 0,00 15,35 77
Mali Mlun 6,11 4,46 10,58 0,00 10,58 53
Marinci 3,19 2,02 5,21 0,00 5,21 26
Martinci 2,14 3,27 5,41 0,00 5,41 27
Medveje 2,02 0,38 2,40 6,54 -4,14 -21
Negnar 1,03 0,47 1,50 0,00 1,50 7
Paladini 2,82 1,49 4,31 0,00 4,31 22
Pengari 2,59 2,24 4,83 0,00 4,83 24
Peničići 3,28 2,44 5,72 0,00 5,72 29
Perci 3,15 1,23 4,38 0,00 4,38 22
Počekaji 1,49 2,90 4,38 0,00 4,38 22
Podkuk 0,77 0,00 0,77 0,00 0,77 4
Podrebar 2,47 0,29 2,76 0,00 2,76 14
Pračana 9,54 11,70 21,25 0,00 21,25 106
Prodani 3,93 2,92 6,85 0,00 6,85 34
Račice 2,27 2,22 4,49 0,00 4,49 22
Račićki Brijeg 2,73 2,03 4,76 0,00 4,76 24
Rim 4,01 6,35 10,36 0,00 10,36 52
Rimnjak 1,94 0,78 2,72 0,00 2,72 14
Salež 1,99 2,76 4,75 0,00 4,75 24
Selca 13,34 5,43 18,76 0,00 18,76 94
Seljaci 2,76 0,00 2,76 0,00 2,76 14
Senj 3,65 1,35 5,00 0,00 5,00 25
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
32
Sirotići 2,45 0,86 3,31 0,00 3,31 17
Sovinjak 4,76 2,09 6,85 0,00 6,85 34
Sovinjska
Brda 3,71 0,96 4,67 0,00 4,67 23
Sovinjsko
Polje 3,42 1,10 4,53 0,00 4,53 23
Stanica Roč 3,69 2,66 6,35 0,51 5,84 29
Strana 5,76 6,65 12,41 0,00 12,41 62
Sušići 6,39 0,00 6,39 0,00 6,39 32
Sveti Donat 6,36 6,26 12,62 0,00 12,62 63
Šćulci 2,25 0,91 3,17 0,00 3,17 16
Škuljari 3,88 3,17 7,04 0,00 7,04 35
Ugrini 5,28 9,63 14,91 0,00 14,91 75
Veli Mlun 6,49 6,18 12,67 0,00 12,67 63
Žonti 4,70 7,44 12,13 0,00 12,13 61
UKUPNO 442,22 335,94 778,16 20,33 757,83 6940
3.2.2. Građevinska područja izvan naselja
Proizvodne i poslovne namjene
PPIŽ određuje najveću dozvoljenu ukupnu površinu izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
proizvodne (I) i/ili poslovne namjene (K) koja se smije planirati na području Grada Buzeta i iznosi 145 ha
(članak 65. PPIŽ).
Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne namjene Baraka
(I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) se uključuju u građevinsko područje naselja Buzet s kojim
čine prostornu cjelinu.
Dosadašnja izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno
servisne (K3) Golače i Pod Roč, planirana za gospodarenje otpadom, se ukidaju, jer će sanirano i
rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve
takve potrebe na gradskom području.
Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava se za manja proširenja
perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan (u
posljednjem slučaju se obuhvaćaju postojeće građevine, koje nisu bile obuhvaćene građevinskim
područjem u važećem PPUG-u), zatim za proširenje zone Griža radi osiguravanja prostora za planirani
sustav gospodarenja otpadom (reciklažno dvorište, pretovarna stanica, kompostana, građevni otpad) te se
za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju građevinska područja
gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za
gradnju solarnih elektrana. Planira se i manje građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne
(K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se redefiniraju kao građevinska
područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
Ugostiteljsko-turistička namjena
PPIŽ određuje mogućnosti planiranja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja ugostiteljsko-
turističke namjene (TRP, TP) na području Grada Buzeta. U članku 55. tog plana je određena mogućnost
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
33
gradnje turističkog razvojnog područja - turističkog područja (TRP) Malinci, površine najviše 3,1 ha sa
najviše 200 postelja, a u članku 57. mogućnost gradnje turističkih područja (zona ne većih od 2 ha, sa
najviše 150 postelja) ukupne površine 16 ha i ukupnog broja postelja ne većeg od 1150. No, s obzirom na
to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja ugostiteljsko-turističke namjene planirana važećim
PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13)
se ne može planirati povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima zatečene planske površine od
15,26 ha i zatečenog ukupnog broja.
Dosadašnja izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina,
Kotli, Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (nedostatak
interesa, složena vlasnička slika zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci
se smanjuje. Zbog promjene nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja.
Time dobijena raspoloživa površina građevinskog područja se preraspodjeljuje planiranjem novih
turističkih područja: Markežija (Brnobići), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), Vrhak (Kompanj), Za Breg
(Šćulci) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u građevinsko područje naselja.
Turističko područje se u skladu s odredbama članka 56. PPIŽ planira kao jedinstvena prostorno-
funkcionalna cjelina s jedinstvenim upravljanjem. Namjena pojedinog izdvojenog građevinskog područja
ugostiteljsko-turističke namjene je:
- turističko naselje (T2) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt vrste turističko naselje
- kamp (T3) u kojoj se smješta ugostiteljski objekt vrste turističko naselje.
Ugostiteljski objekti su definirani posebnim propisima (u trenutku donošenja ovog Plana: Pravilnik o
razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine hoteli (NN 56/16),
Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine kampovi (NN 54/16) i
Pravilnik o razvrstavanju i kategorizaciji ugostiteljskih objekata iz skupine ostali ugostiteljski objekti za
smještaj (54/16).
Sportsko-rekreacijska namjena
S obzirom na to da su izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene
planirana važećim PPUG-om pretežno neizgrađena, zbog ograničenja članka 43. Zakona o prostornom
uređenju (NN 153/13) se ne može planirati njihovo povećanje, već ih se može planirati samo u okvirima
zatečene planske površine od 14,10 ha i zatečenog ukupnog broja.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se
ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom
području.
Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6) Most se
smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih dimenzija
i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-
rekreacijske namjene (R6): Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima
i kamp odmorište, Rim za uređenje jahačkog centra postojeća streljana s pratećim objektima na području
naselja Paladini.
Javna i društvena namjena
Ovim Planom planira se površina izdvojenog građevinskog područja izvan naselja javne i društvene
namjene (D) za gradnju muzeja glagoljice na lokaciji Pod Roč.
tablica 8. - pregled izdvojenih građevinskih površina izvan naselja s podacima o izgrađenosti
Naziv Naselje
Planska
oznaka
namjene
Ukupna
površina
građevinskog
područja (ha)
Utvrđeni
izgrađeni dio
građevinskog
područja
(ha)
Utvrđeni
neizgrađeni dio
građevinskog
područja (ha)
Udio izgrađenog
dijela u ukupnoj
površini GP
društvena namjena
Pod Roč Pod Roč D6 -
kulturna
0,74 0,00 0,74 0,00%
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
34
Ukupno društvena
namjena
0,74 0,00 0,74 0,00%
gospodarska namjena - prizvodna
Brižac Hum I4 0,14 0,00 0,14 0,00 %
Butoniga Šćulci I1 7,98 7,98 0,00 100,00 %
Cimos 1 Most I1 5,84 4,80 1,04 82,19%
Cimos 2 Stanica Roč I1 3,36 3,36 0,00 100,00 %
Drenovci Nugla I3 1,76 0,00 1,76 0,00%
Genetski
centar
Nugla I4 8,18 8,18 0,00 100,00 %
Irsa Štrped I2 1,77 0,6 1,17 33,90 %
Kuk Prodani I1 0,81 0,81 0,00 100,00 %
Lug Negnar I3 1,14 0,00 1,14 100,00%
Mala Huba 1 Buzet I2 4,00 2,38 1,61 59,75%
Mala Huba 2 Štrped I2 15,19 2,75 12,44 28,10%
Mažinjica Štrped I1 35,90 9,06 26,84 25,24%
Mejica Račice I3 0,41 0,00 0,41 0,00%
Mlini Kodolje I2 0,66 0,00 0,66 0,00%
Most Most I2 1,08 1,08 0,00 100,00%
Nemarniki Nugla I4 0,24 0,24 0,00 100,00 %
Osvetke Klarići I2 1,21 0,00 1,21 0,00%
Praščari Sveti Ivan I1 2,02 2,02 0,00 100,00 %
Ročko polje
1
Ročko Polje I2 5,61 0,00 5,61 0,00%
Ročko Polje
2 Ročko Polje
I2
3,52 0,00 3,52 0,00%
Sv. Ivan Sveti Ivan I1 26,24 22,39 3,85 85,33%
Sv. Ivan Dol Sveti Ivan I1 2,52 2,52 0,00 100,00 %
Ukupno proizvodna
namjena
129,58 68,17 61,41 52,61%
gospodarska namjena poslovna
Čukarija Brnobići K1 -
uslužna
0,38 0,00 0,38 0,00%
Griža Perci K3 –
komunalno
serisna
7,77 7,77 0,00 100,00 %
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
35
Praščari Sveti Ivan K – opća
poslovna
1,26 0,77 0,49 61,11%
Rečica Sveti Ivan K – opća
poslovna
1,35 0,94 0,41 69,63%
Štrped Štrped K – opća
poslovna
1,46 0,57 0,89 39,04%
Ukupno poslovna namjena 12,22 10,05 2,17 82,24%
Ukupno proizvodna i
poslovna namjena
141,80 78,22 63,58 55,16%
gospodarska namjena - ugostiteljsko-turistička
Brižac (TP1) Hum T2 –
turističko
naselje
0,67 0,67 0,00 100,00 %
Lokve (TP2) Roč T2 –
turističko
naselje
1,15 0,00 1,15 0,00%
Malinci
(TRP)
Hum T2 –
turističko
naselje
3,02 0,00 3,02 0,00%
Markežija
(TP3)
Brnobići T2 –
turističko
naselje
0,31 0,00 0,31 0,00%
Pod Kaštel
(TP4)
Zonti T3 - kamp 1,54 0,81 0,73 52,60%
Rti (TP5) Baredine T3 - kamp 0,33 0,00 0,33 0,00%
Rujavac
(TP6)
Brnobići T2 –
turističko
naselje
1,77 0,00 1,77 0,00%
Sirotići
(TP7)
Sovinjak T3 - kamp 0,31 0,00 0,31 0,00%
Vrhak (TP8) Kompanj
T2 –
turističko
naselje 0,45 0,00 0,45 0,00%
Za Breg
(TP9) Šćulci
T3 - kamp
0,32 0,00 0,32 0,00%
Ukupno turistička namjena 9,87 1,48 8,39 15,00%
Ukupno gospodarska
namjena
151,67 79,70 71,97 52,55%
sportsko rekreacijska namjena
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
36
Most Most R6 –
polivalentni
sportski
centar
4,33 1,34 2,99 22,79%
Raspadalica Perci
R6 –
paraglajdin
g i
zmajarenje 0,44 0,00 0,44 0,00%
Rim Rim
R6 –
konjički
sport 0,21 0,00 0,21 0,00%
Paladini Paladini R6 -
streljana
0,17 0,17 0,00 100,00%
Ukupno sportska namjena 5,15 1,51 3,64 29,32%
infrastrukturna namjena
Ukupno infrastrukt.
namjena
1,37 1,37 0,00 -
groblja
Črnica groblje 0,22 0,22 0,00 100%
Pruhari groblje 0,12 0,12 0,00 100%
Račica groblje 0,09 0,09 0,00 100%
Sveti Petar groblje 0,20 0,20 0,00 100%
Švikarija groblje 0,06 0,06 0,00 100%
Vrh groblje 0,72 0,72 0,00 100%
Ukupno groblja 1,41 1,41 0,00 100%
UKUPNO 160,34 83,99 76,35 52,38%
3.2.3. Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s
posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. Zakona o prostornom uređenju
(NN 153/13). Pri tome, zbog ograničenjâ propisanih PPIŽ-om, na ovim površinama nije moguće
smještanje stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe i potrebe seoskog turizma,
kampova ni pratećih zgrada sportsko-rekreacijskih građevina, što ZPU inače omogućava. Mogućnost
rekonstrukcije postojećih građevina izvan građevinskog područja je iz istog razloga strogo ograničena.
Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom tlu (površinama poljoprivrednog zemljišta definiranima
prostornim planom) - tj. gradnje građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji, usklađene su s PPIŽ-
om, i sada su jednake na svim površinama poljoprivrednog tla.
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa Zakonom o prostornom uređenju, Zakonom
o šumama i PPIŽ-om.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
37
Unutar površina eksploatacijskih polja su mogući svi zahvati u prostoru potrebni za obavljanje rudarskih
radova.
3.2.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško
pregledan, određujući previše uvjeta koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u
nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati. Osim toga, u razdoblju nakon
donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostornom uređenju i gradnji te Zakon o prostornom
uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni. Za dio građevina i drugih
zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno skraćen, ali zadržava
koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene izmjene.
U posebnom prilogu na kraju ovog Obrazloženja, daje se detaljan pregled i obrazloženje izmjena na
tekstualnom dijelu važećeg PPUG-a.
1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta
Poglavlje je značajno pojednostavljeno i skraćeno, tako da sada sadrži način podjele površina po njihovim
namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata unutar njih. Zbog prakse
Javne ustanove Zavoda za prostorno uređenje Istarske županije, poimenice se navode i sva izdvojena
građevinska područja izvan naselja, prema namjeni, s određivanjem njihove najveće dozvoljene površine.
Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju koje određuje uvjete za uređenje prostora.
2. Uvjeti za uređenje prostora
Poglavlje je dorađeno tako da sada sadrži uvjete za gradnju svih građevina unutar građevinskih područja
(važeći PPUG je određivao uvjete za zahvate u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja u
poglavlju 3., pozivanjem na uvjete za zahvate unutar građevinskog područja naselja, što nije prikladno
zbog specifičnosti izdvojenih građevinskih područja). Podijeljeno je u skladu s Pravilnikom o sadržaju,
mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih
planova na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju (ove građevine se grade u skladu s
prostornim planovima viših razina, osim tamo gdje je naglašeno drugačije), 2.2. Građevinska područja
naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena
građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih
područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja, a koji nisu utvrđeni
posebnim propisom u trenutku donošenja ovog Plana.
2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje
gdje je to posebno naglašeno.
2.2. Građevinska područja naselja
Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog područja naselja osim građevina
infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti
su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za
ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom uređenju i
člankom 112. Zakona o gradnji. Pri tome:
- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su
jasno određeni uvjeti za svaku od njih;
- definirane su mogućnosti zahvata unutar prostornih cjelina (zona) jedinstvene namjene, tj.
dijelova građevinskog područja naselja društvene (D), proizvodne zanatske (I2),
poljoprivredne (I4), poslovne (K), ugostiteljsko-turističke (Tz3) i sportsko-rekreacijske
namjene (R), te su za građevine u tim cjelinama određeni posebni uvjeti gdje je
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
38
procijenjeno potrebnim (tj. za one cjeline koje su prije bila izdvojena građevinska
područja izvan naselja se preuzimaju uvjeti za takva područja)
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se
mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,
definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije
moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za
poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor
za uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
96. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog
vijeća o vodoopskrbi i odvodnji
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja
Poglavlje sada sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar izdvojenih građevinskih područja izvan
naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5.
Odredbi ovog Plana, pa je praktično u potpunosti novonapisano. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima,
koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili
građevinske dozvole, u skladu s člankom 140. Zakona o prostornom uređenju i člankom 112. Zakona o
gradnji. Pri tome:
- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja
izvan naselja su definirani u poglavlju 1., članku 5., a namjene građevina se za razliku od
važećeg PPUG-a sada definiraju u ovom poglavlju, uz zadržavanje određenih ograničenja
iz važećeg PPUG-a
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a
(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona ili
njihovog osjetljivog položaja u krajoliku, dok se uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne
nisu mijenjali, osim ograničenja visine (maksimalna visina određena važećim PPUG-om
se sada može propisati samo urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1),
gdje se i dalje primjenjuje)
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
96. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i
odvodnji
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
39
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja
Poglavlje sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan građevinskog područja osim građevina
infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis
građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU i ograničenjima PPIŽa te se uz njega daju opći uvjeti
koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim
zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ i koji su preuzeti u ovaj Plan; uz to se
uvodi mogućnost gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom
poljoprivrednom tlu
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi
se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih
polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na saniranim prostorima na kojem se više ne
obavljaju rudarski radovi te drugim površinama - pri tome, na drugim površinama je
moguće samo uređenje površina zemljanim radovima,postavljanje rekreacijskih sprava
uključujući i one unutar pustolovnog parka (zipline, via ferrata, viseći mostovi, stijena za
penjanje).
- rekonstruirati se mogu postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se
u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije.
3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti
Poglavlje pregledno prikazuje način smještaja gospodarskih djelatnosti - objašnjavanjem prema kojim
uvjetima koje određuje ovaj Plan se smještaju, ovisno o planskom položaju (unutar ili van građevinskog
područja, odnosno građevinskog područja naselja). Definiran je pojam uslužnih djelatnosti, koji nije
definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.
4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti
Poglavlje određuje način smještaja društvenih djelatnosti - definira unutar kojih se građevina mogu
smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog područja naselja, osim sportskih, koje
mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-rekreacijske namjene ili biti rekreacijske
građevine i površine izvan građevinskog područja. Definiran je pojam društvenih djelatnosti, koji nije
definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.
Ostalo
Ostala poglavlja tekstualnog dijela se obrađuju u odgovarajućim poglavljima ovog Obrazloženja.
3.2.5. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina
Namjena Oznaka Ukupno (ha) % od površine Plana
(kopnene)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
40
1.1. Građevinska područja naselja 778,16
4,63
- izgrađeni dio GPN 442,22 2,63
- neizgrađeni dio GPN 335,94 2,01
1.2. Izgrađene strukture izvan naselja 193,35 1,15
- proizvodna namjena I 129,58 0,77
- površine za iskorištavanje
mineralnih sirovina E 30,47 0,18
- poslovna namjena K 12,22 0,07
- ugostiteljsko-turistička namjena T 9,87 0,06
- sportsko-rekreacijska namjena R 5,15 0,03
- groblja + 1,41 0,01
- infrastrukturna namjena IS 1,37 0,01
- društvena namjena D 0,74 0,00
- rekreacija izvan naselja R 2,54 0,02
1.3. Poljoprivredno zemljište 6093,47 36,26
- osobito vrijedno obradivo tlo P1 1245,48 7,41
- vrijedno obradivo tlo P2 4847,99
28,85
1.4. Šumske površine 9614,83
57,20
- šume gospodarske namjene Š1 8139,16
48,42
- zaštitne šume Š2 1358,24 8,08
- šume posebne namjene Š3 117,43 0,70
1.5. Vodne površine 128,43 0,76
- akumulacije 128,43 0,76
GRAD BUZET SVEUKUPNO 16808,24 100,00
3.3. PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI
Planirane gospodarske i društvene djelatnosti se ne mijenjaju značajno u odnosu na važeći PPUG, osim:
- zamjene dijela planiranih, a nerealiziranih turističkih područja novima (ukidaju se zone Kotli,
Škuljari, Usoji i Žonti i smanjuje zona Malinci, a planiraju zone Markežija (Brnobići), Rti
(Baredine), Rujavac (Brnobići), Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj) i Za Breg (Šćulci), pri čemu
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
41
se ne povećava dosadašnja ukupna planirana površina turističke namjene niti ukupan broj
planiranih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja.
- ukidanja planiranih odlagališta otpada Golače i Pod Roč te povećanja zone odlagališta Griža za
potrebe njegove sanacije
- proširenja gospodarskih zona Irsa i Mala Huba 1 te Praščari (obuhvaćanje postojećih građevina)
- određivanje područja TS 110 kV Sv. Ivan Dol i okolnog zemljišta kao gospodarske zone -
proizvodne
- planiranja zona za iskorištavanje solarne energije na području Gornje Nugle, Negnara i Račica
- uključivanja izdvojenih građevinskih područja izvan naselja proizvodne odnosno poslovne
namjene Baraka (I2), Baraka (K), Drvoplast (I2) i OMV (K) u građevinsko područje naselja
Buzet s kojim čine prostornu cjelinu, ali uz zadržavanje dosadašnjih mogućnosti i uvjeta gradnje
odnosno smještaja djelatnosti
- planiranja površine za gradnju Muzeja glagoljice pod Ročem, kod Rima
- manjeg smanjenja sportsko-rekreacijske zone Most (R6), planiranja novih zona Raspadalica (R6)
(uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice s pratećim sadržajima i kamp odmorištem) te postojećih
igrališta (streljana s pratećim objektima) na području naselja Paladini (R6)
- pobliže i jasnije određenih uvjeta smještaja tih djelatnosti (ali bez značajnih razlika u odnosu na
važeći PPUG).
3.4. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA
Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora se dopunjuju i prestrukturiraju u odnosu na važeći PPUG,
zadržavajući one odredbe koje su u skladu s važećim propisima i sustavom prostornog uređenja.
3.4.1. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina je
pojednostavljeno i skraćeno, tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom.
Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata prostornog uređenja kao ni mjere
koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, pri
tome:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti su razdvojene na:
poglavlje o zaštićenim područjima, u kojem su zasebno obrađena područja zaštićena
temeljem posebnog propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se
usklađuju s važećim PPIŽ-om) odnosno ovaj Plan
poglavlje o zaštiti vrsta i bioraznolikosti, u kojem se, u skladu s podacima Državnog
zavoda za zaštitu prirode, utvrđuju područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava
posebnim propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri
provođenju zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te
ugrožena i rijetka staništa
- uvode se mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih
dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru
kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem PPUG-u
nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje
važeći PPUG nije određivao i pri tome se daje njihov popis kojeg također nije bilo u
važećem PPUG-u (navedio ih je dvadesetak od šezdeset koliko ih je bilo na njegovim
kartografskim prikazima, bez jasnog povezivanja), a prema podacima s kartografskog
prikaza 3.1. Uvjeti korištenja i zaštite prostora - Posebni uvjeti korištenja važećeg PPUG-
a te dostupne literature.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
42
3.4.2. Mjere provedbe Plana
Poglavlje 9. Mjere provedbe Plana je izmijenjeno, tako da obuhvaća samo mjere provedbe koje su
provedive prostornim planom. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet dokumenata
prostornog uređenja kao ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti prirode odnosno zaštiti i
očuvanju kulturnih dobara.
9.1. Obveza izrade prostornih planova
Poglavlje se mijenja s obzirom na značajne izmjene sustava prostornog planiranja u ovom segmentu u
razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a - prema člancima 76. i 79. važećeg Zakona o prostornom
uređenju, za neuređena građevinska područja je obavezna izrada urbanističkog plana uređenja - tj. u tim
područjima nisu mogući zahvati u prostoru dok se njih ne izrade ti planovi. Neuređenim dijelovima
građevinskog područja se smatraju oni na kojima nije izgrađena osnovna infrastruktura - to jest, na kojima
ne postoje izgrađeni putevi ili ceste, niti javne površine koje bi se mogle upotrebiti za gradnju prometnica
(katastarski putevi) i druge infrastrukture, i većih su površina.
Iznimno od navedenog, neizgrađeni dijelovi građevinskih područja proizvodne namjene Cimos 1, te
neizgrađene zone Drenovci, Lug, Mejica i Osvetke se zbog predviđene strukture korištenja smatraju
uređenima za gradnju jedne prostorno-funkcionalne cjeline.
9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan
uređenja
Uvodi se novo poglavlje u kojem se utvrđuju uvjeti, za zahvate u prostoru u neizgrađenim neuređenim
dijelovima naselja za koje nije propisana obveza izrade urbanističkih planova uređenja, prema člancima
76. i 79. važećeg Zakona o prostornom uređenju.
9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera - Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih
nesereća
Poglavlje se u potpunosti mijenja jer se u najvećem dijelu sastojalo od mjera koje nisu predmet prostornog
planiranja, tj. ne propisuju se prostornim planom jer ne postoji način da se osigura njihova provedba. Dio
mjera je uključen u druga poglavlja.
Zamjenjuje se mjerama za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća.
Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne
propisuju dodatne mjere ovim Planom, već se samo određuje obaveza poštivanja tih propisa. Važeći
propisi o zaštiti od požara u vrijeme donošenja ovog Plana su:
- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)
- Pravilnik o otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u
slučaju požara (NN 29/13, 87/15)
- Pravilnik o razvrstavanju građevina u skupine po zahtjevanosti mjera zaštite od požara
(NN 56/12, 61/12)
- Pravilnik o zahvatima u prostoru u kojima tijelo nadležno za zaštitu od požara ne sudjeluje
u postupku izdavanja rješenja o uvjetima građenja odnosno lokacijske dozvole (NN
115/11)
- Pravilnik o hidrantskoj mreži za gašenje požara (NN 8/06)
- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)
- Pravilnik o zaštiti od požara ugostiteljskih objekata (NN 100/99)
- Pravilnik o zaštiti od požara u skladištima (NN 93/08)
- Pravilnik o temeljnim zahtjevima za zaštitu od požara elektroenergetskih postrojenja i
uređaja (NN 146/05)
- Pravilnik o zaštiti šuma od požara (NN 33/14)
- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)
- Zakon o eksplozivnim tvarima (NN 178/04, 109/07, 67/08, 144/10)
- Pravilnik o uvjetima i načinu provedbe sigurnosnih mjera kod skladištenja eksplozivnih
tvari (NN 26/09).
Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u
dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi
prostornim planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
43
3.5. RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA
U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i
drugih infrastrukturnih sustava se značajno pojednostavljuje i ispravlja, jer je važeći PPUG u ovom
segmentu sadržavao mnoštvo elemenata koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u
nadležnosti prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a i dobar dio referiranih
posebnih propisa je zastario od donošenja važećeg PPUG-a, a uz to za neke sustave, osobito prometni, nije
jasno bio odredio uvjete gradnje. Uvodi se detaljna podjela na poglavlja: 5.1. Prometni infrastrukturni
sustav, 5.2. Elektronički komunikacijski sustav, 5.3. Energetski sustav i 5.4. Vodnogospodarski sustav.
U uvodnom dijelu poglavlja su članci 133.-137. važećeg PPUG-a sažeti u novi članak 69., koji preuzima
osnovne koncepte, bez suvišnih opisnih elemenata te je dodana obaveza poštivanja mjera zaštite kulturnih
i povijesnih vrijednosti te okoliša određenih posebnim propisima i ovim Planom.
3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav
Prometni infrastrukturni sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj strukturi ne mijenja. No,
provedena je temeljita revizija tekstualnog dijela, prvenstveno radi određivanja uvjeta za gradnju cesta:
javnih nerazvrstanih te onih koje nisu javne prometne površine (tzv. pristupni putevi).
Poglavlje 5.1. Prometni infrastrukturni sustav se dijeli na potpoglavlja 5.1.1. Cestovni promet i 5.1.2.
Željeznički promet. U svakom od njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te
njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) odnosno
zaštitni koridori (prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja). Pri tome:
- određeni su uvjeti gradnje javnih cesta, s definiranjem minimalnog potrebnog standarda
unutar naselja, a van naselja se ona pri gradnji određuje u skladu s Pravilnikom o
osnovnim uvjetima kojima javne ceste izvan naselja i njihovi elementi moraju udovoljavati
sa stajališta sigurnosti prometa; zaštitni koridor se određuje za planirane ceste, dok
određivanje zaštitnog pojasa postojećih cesta regulira Zakon o cestama
- određeni su uvjeti gradnje nerazvrstanih cesta, jer "posebnim propis prometnicama na
području Grada Buzeta" kojem je važeći PPUG prepuštao planiranje cesta nije donesen,
pa je uvjete gradnje potrebno odrediti Planom; uvjeti su zasnovani na tehničkim uvjetima
za gradnju prometnica odnosno pravilima struke koja određuju minimalne prihvatljive
širine kolnika, a uzimajući u obzir predvidljiva prometna opterećenja, određuje se odnos
prema pješačkom prometu cestama
- određuju se uvjeti za ceste koje nisu javne prometne površine (to su "neposredni pristupi"
iz važećeg PPUG-a - koji su ustvari posredni, jer se njima pristup građevne čestice na
javnu prometnu površinu ostvaruje posredno, prometnicom koja nije dio građevne čestice,
a nije niti javna ni nerazvrstana cesta), već prometnice u vlasništvu vlasnika građevnih
čestica kojima služe za pristup i koje osim tome, ne služe odvijanju prometa u naselju;
uvjeti su zasnovani na uvjetima koje je važeći PPUG određivao za "neposredne" kolne
pristupe do građevnih čestica, uz manje izmjene
- uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima
o željeznici te je preuzet zaštitni pojas planirane pruge visoke učinkovitosti za
međunarodni promet, prema PPIŽ-u.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
44
3.5.2. Elektronički komunikacijski sustav
Elektronički komunikacijski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, te se samo
usklađuje s Objedinjenim planom operatora pokretnih komunikacija i PPIŽ-om.
U tekstualnom dijelu Plana, elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima
razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15). Stupovi
elektroničke komunikacijske infrastrukture u pokretnim komunikacijskim mrežama izvan građevinskog
područja su županijskog značaja, i grade se u skladu s PPIŽ-om, koji za njih određuje sve uvjete gradnje,
pa se ne obrađuju ovim Planom, osim prikaza na kartografskim prikazima.
3.5.3. Energetski sustav
Energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode manja
usklađenja s PPIŽ-om, pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja te s
dostavljenim podacima operatora elektroenergetskog distribucijskog sustava.
Poglavlje 5.3. Energetski sustav se dijeli na potpoglavlja 5.3.1. Elektroenergetski sustav i 5.3.2. Plinski
sustav, u kojima su jednostavnije i preglednije prikazani uvjeti određeni važećim PPUG-om, uz
prilagođavanje važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio. U svakom od
njih se jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje energetskih građevina te njihovi zaštitni pojasi. Pri tome:
- prilagođava se trasa u istraživanju planiranog 400 kV dalekovoda Plomin-Melina
- preciznije se ucrtavaju trase postojećih 110 kV dalekovoda (male razlike)
- ucrtava se postojeći 35 kV dalekovod Buzet - Buje
- mreža 20 kV vodova se usklađuje s podacima HEP ODS d.o.o.
3.5.4. Vodnogospodarski sustav
Vodnogospodarski sustav planiran važećim PPUG-om se dopunjava podacima tvrtki Istarski vodovod
d.o.o. (vodoopskrba) i Park odvodnja d.o.o. (odvodnja otpadnih voda), a sustav vodnih građevina
(regulacijske i zaštitne) se usklađuje s PPIŽ-om i podacima Hrvatskih voda.
Važeći PPUG u tekstualnom dijelu nije obradio vodnogospodarski sustav, pa se Planom sada daje
poglavlje 5.4. Vodnogospodarski sustav koje se dijeli na potpoglavlja 5.4.1. Vodoopskrba, 5.4.2.
Odvodnja i 5.4.3. Vodne građevine. Određuju se uvjeti gradnje građevina i objekata vodoopskrbe i
odvodnje.
Vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u
skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja vodoopskrbom na
gradskom području.
Sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni u
skladu s PPIŽ-om. Jedini segment sustava odvodnje kojeg je važeći PPUG obradio - odvodnju otpadnih
voda s odlagališta otpada Griža (članci 166.A.-H.), se briše iz Plana, jer pretežno sadrži uvjete koji su već
određeni posebnim propisima te opisne podatke, a ostalo je obuhvaćeno drugim uvjetima koje Plan
određuje.
Vodne građevine akumulacija i retencije te druge regulacijske i zaštitne vodne građevine su građevine od
državnog ili županijskog značaja, no PPIŽ određuje obavezu prostornim planovima lokalne razine da
odrede detaljne uvjete za njihovu gradnju.Zaštita od štetnog djelovanja voda su regulirane Zakonom o
vodama. Položaj vodnih građevina u ovom Planu se preuzima iz PPIŽ-a, uz manja usklađenja s mjerilom
Plana. Dopunjava se osnovnim uvjetima za uređenje i gradnju vodnih građevina, u skladu s PPIŽ-om i
uvjetima Hrvatskih voda.
Radi zaštite akumulacije Butoniga od nanosa, planirana je izgradnja retencija Račice. Za sliv akumulacije
Butoniga potrebna je izrada stručne dokumentacije za uređenje bujičnih tokova i saniranje erozije, te u
konačnici i donošenje Plana upravljanja vodama tog sliva.
Radi povećanja stupnja zaštite od plavljenja doline Mirne predviđena je izgradnja retencije Abrami, a
planovi Hrvatskih voda predviđaju u istu svrhu i gradnju retencije Draga (Čiritež), no nju PPIŽ za sada
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
45
planira samo kao potencijalnu. PPIŽ kao potencijalnu, u cilju zaštite od poplava, određuje i retenciju
Benčići (Kotli).
Hidromelioracijski sustav Gornja Mirna uvršten je na Popis građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju
i mješovitih melioracijskih građevina od interesa za Republiku Hrvatsku (NN 83/10).
PPIŽ kao potencijalne određuje i akumulacije Pengari (vodoopskrba, navodnjavanje) i Benčići (Kotli)
(navodnjavanje).
Potencijalne retencije i akumulacije određene PPIŽ-om se mogu graditi samo nakon što se to omogući
izmjenom PPIŽ-a, a prostor se za sada rezervira - tj. na njemu nije moguće planiranje nove namjene.
Obrana od poplava
Za rijeku Mirnu, Oteretni kanal Butoniga i akumulaciju Butoniga koji pripadaju vodama I. reda, obrana od
poplava definirana je Državnim planom obrane od poplava i Glavnim provedbenim planom obrane od
poplava - Sektor E - Sjeverni Jadran, branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna - Dragonja" i "Raša -
Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".
Mjerodavna vodomjerna stanica za dionicu gornjeg toka Mirne (u obuhvatu plana) je Most Buzet, sa
kotom "O" 42,07 mn.m. i slijedećim stanjima obrane od poplava:
1. pripremno stanje (P) proglašava se temeljem hidrometeorološke prognoze
2. redovita obrana od poplava na vodnim građevinama (R) proglašava se kod nivoa na vodomjeru od
+ 110
3. izvanredna obrana od poplava na vodnim građevinama (I) proglašava se kod nivoa na vodomjeru
od + 140
4. izvanredno stanje (IS) proglašava se kad nivo na vodomjeru dosegne + 180
Do sada maksimalno zabilježeni vodostaj iznosio je +270 (1993. g.).
Za vodotoke: Gradinje, Obuhvatni kanal Bulaž, Bračana, Radin, Juratov potok, Sopot - Mlini, Obuhvatni
kanal Gornja Mirna, Mala Huba, Ričica, Pajda, Sušak, Pivka, Obuhvatni kanal Čiriteškog polja, Laz,
Špičevica, Kompanj, Senica, Desni obuhvatni kanal Botonega, Matiško, Sv. Cirijak, koji pripadaju
vodama II. reda, obrana od poplava definirana je Planom obrane od poplava na vodama II. reda Istarske
županije - Sektor E - Sjeverni Jadran - branjeno područje 22 - mali slivovi "Mirna - Dragonja" i "Raša -
Boljunčica" - mali sliv "Mirna - Dragonja".
Korito rijeke Mirne u prostoru obuhvata Plana djelomično je uređeno je kao zemljani kanal sa
jednostranim ili obostranim nasipima ovisno o konfiguraciji terena, a dionica između mosta kod Istarskih
toplica i Kamenih vrata je u prirodnom koritu sa mjestimičnom zaštitom obala kamenometom. Obuhvatni
kanali i dolinski tokovi pojedinih bujica uređeni su kao zemljani kanali, djelomično sa pratećim nasipima.
Bujični tokovi uređeni su samo djelomično, kraćim dionicama regulacijskih kanala i poprečnim
građevinama.
Mjere obrane od poplava na bujičnim tokovima prvenstveno su preventivnog karaktera, a odnose se na
uređenje i redovito održavanje korita bujica.
Sustav zaštite doline Mirne izgrađen je pred 60-ak godina i prvenstveno sa ciljem zaštite poljoprivrednih
površina te je potrebna izrada nove hidrološko - hidraulične osnove sliva Mirne i temeljita rekonstrukcija
sustava zaštite doline.
3.6. POSTUPANJE S OTPADOM
Sustav postupanja s otpadom u osnovi ostaje pretežno isti kao u važećem PPUG-u, s obzirom na to da je
integrirani sustav određen na županijskoj razini i da su njegovi prostorni aspekti definirani PPIŽ-om, s
kojim je važeći PPUG pretežno, ali ne i u potpunosti usklađen. Ukida se planirana lokacija odlagališta
Golače, s obzirom na to da na području županije nije dozvoljeno planiranje novih odlagališta. Ukida se
planirana lokacija odlagališta građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to da se gospodarenje (uključujući
i odlaganje) građevnog otpada planira u sklopu lokacije Griža.
Tekstualni dio Plana se znatno pojednostavljuje - članci 170.-174. važećeg PPUG-a su najvećim dijelom
sadržavali odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa, pa se zamjenjuju novim člankom 90.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
46
3.7. SPRJEČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ
U tekstualnom dijelu Plana, poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš je izmijenjeno,
tako da obuhvaća samo mjere zaštite koje su provedive prostornim planom te da se obrade sve sastavnice
zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Više se ne obrađuju mjere i smjernice koje nisu predmet
dokumenata prostornog uređenja ni mjere koje su regulirane posebnim propisima o zaštiti okoliša.
Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša definiranima u Zakonu zaštiti
okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15): 8.1. Zaštita tla, 8.2. Zaštita šumskog područja, 8.3. Zaštita zraka, 8.4.
Zaštita voda, 8.5. Zaštita od buke i 8.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja.
Zaštita okoliša je u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno
odrediti mjere samo za neke specifične situacije. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o
potrebi takve procjene, za zahvate koji bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o
zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš.
3.7.1. Zaštita tla
Određuju se uvjeti zaštite poljoprivrednog zemljišta i mjere zaštite od izazivanja erozije zahvatima u
prostoru. Poljoprivredno zemljište se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i
ograničavanja zahvata na njemu. Druge mjere zaštite su predmet posebnih propisa - prvenstveno Zakona o
zaštiti okoliša i Zakona o poljoprivrednom zemljištu te propisâ donesenih na temelju njih.
3.7.2. Zaštita šumskog područja
Šumsko područje se Planom može štititi samo određivanjem njegove namjene i ograničavanja zahvata na
njemu i mjerama zaštite prirodnih i krajobraznih vrijednosti. Druge mjere zaštite su predmet posebnih
propisa - prvenstveno Zakona o šumama i propisima donesenima na temelju njega (osobito Pravilnik o
uređivanju šuma i Pravilnik o vrsti šumarskih radova, minimalnim uvjetima za njihovo izvođenje te
radovima koje šumoposjednici mogu izvoditi samostalno), pa se ne određuju ovim Planom.
3.7.3. Zaštita zraka
Zaštita zraka je regulirana Zakonom o zaštiti zraka i propisima donesenima na temelju njega (osobito
Uredba o graničnim vrijednostima emisija onečišćujućih tvari u zrak iz nepokretnih izvora), pa ne postoji
potreba određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.
3.7.4. Zaštita voda
Utvrđuje se ograničavanje zahvata u prostoru u odnosu na posebne propise - Odluku o zonama sanitarne
zaštite izvorišta vode za piće u Istarskoj županiji i Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona sanitarne
zaštite izvorišta te Zakon o vodama te dodatne mjere zaštite vodotokâ te vodnih građevina, u skladu s
uvjetima Hrvatskih voda i odredbama PPIŽ-a.
3.7.5. Zaštita od buke
Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od buke i propisima donesenima na temelju njega (osobito
Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi rade i borave i Pravilnik o djelatnostima za koje
je potrebno utvrditi provedbu mjera za zaštitu od buke), pa ne postoji potreba određivanja dodatnih mjera
zaštite na području Buzeta. Pri tome, Planom se određuje odnos smještaja djelatnosti planiranih Planom i
odredbi posebnog propisa.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
47
3.7.6. Zaštita od svjetlosnog onečišćenja
Zaštita od buke je regulirana Zakonom o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja, pa ne postoji potreba
određivanja dodatnih mjera zaštite na području Buzeta.
3.8. PRILOG 1: PREGLED IZMJENA TEKSTUALNOG DIJELA VAŽEĆEG PPUG-A
Opće odredbe važećeg PPUG-a (članci 3.-8.) se brišu kao nepotrebne, jer Zakon o prostornom uređenju
određuje čemu prostorni plan služi, a odredbama se Plan ne opisuje, već se ne osnovu njih on provodi.
1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta
- članci 9. i 10. - brišu se, jer ne služe provođenju Plana; prostornim planom se propisuju uvjeti za
građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru, što ovi članci ne rade; opisne
informacije se obrađuju u Obrazloženju
- članak 11. - briše se, jer rangiranje naselja nije dalje bilo obrađivano u važećem PPUG-u te nema
utjecaja na njegovo provođenje, a ostale opisne informacije obrađuje Obrazloženje
- članak 12. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinsko područje naselja se definira u novom članku
4., a mogući zahvati unutar njega u novom članku 25.
- članak 13. - briše se kao zastarjeo, tematiku regulira ZPU
- članak 14. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 15. - briše se, jer principi ovog članka nisu bili dalje primjenjivani u važećem PPUG-u, dio
odredbi nije predmet prostornog plana, a za dio nije bio određen način primjene; građevinska
područja stambeno turističke namjene više ne postoje u sustavu prostornog uređenja; navedena
građevinska područja nisu u važećem PPUG-u bila planirana kao građevinska područja turističke
namjene, već kao građevinska područja naselja
- članak 16. - briše se, jer razvoj gospodarstva nije predmet prostornog plana
- članak 17. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, proizvodne
se definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 6.
- članak 18. - briše se, popis građevinskih područja naveden je u tablici u članku 5., a mogući
zahvati u članku 7.
- članak 19. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, poslovne se
definiraju u tablici u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novom članku 8.;
nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je
definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi
- članak 20. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja gospodarske namjene, komunalno
servisne se definiraju u novom članku 5., mogući zahvati unutar njih u novom članku 8., a sustav
gospodarenja otpadom u novom članku 25., 28., 48., i 92.; definicije građevina za gospodarenje
otpadom te način njihovog uređivanja sada određuju posebni propisi, pa ne trebaju biti u Planu;
posebni propisi se uvijek primjenjuju pri zahvatima u prostoru, pa je suvišno propisivati njihovu
primjenu prostornim planom
- članak 21. - briše se, jer se ukida planirano odlagalište građevnog otpada Pod Roč, s obzirom na to
da se rekonstrukcijom odlagališta Griža planira i takva funkcija
- članak 22. - briše se, nije potreban popis građevinskih područja, tome služe kartografski prikazi i
Obrazloženje
- članak 23. - briše se - kapacitet građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se određuje
u novom članku 9., 29. i 49.; ograničenje kapaciteta pojedinog turističkog objekta u naselju odnosi
na čitavu građevinu turističkog objekta tj. na cijeli objekt (ako se turistički objekt sastoji od više
građevina) u novom članku 27.
- članci 24.-27. se pojednostavljuju (i usklađuju s izmjenama turističkih punktova), građevinska
područja gospodarske namjene, ugostiteljsko-turističke se definiraju u novom članku 9., a mogući
zahvati unutar njih u novom članku 10. i 49.
- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - građevinska područja sportsko-rekreacijske namjene, se
definiraju u novom članku 5., a mogući zahvati unutar njih u novim člancima 11., 12., 50.- 59. i
67.; nemogućnost planiranja stanovanja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja je
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
48
definirana ZPU-om i nije ju potrebno navoditi; letjelište se sada definira kao građevinsko područje
sportsko-rekreacijske namjene (R6)
- članak 28. - sadržaj se pojednostavljuje - površine za iskorištavanje mineralnih sirovina se
definiraju u novom članku 18., a način njihovog korištenja u novom članku 66.; iskorištavanje
mineralnih sirovina reguliraju posebni propisi o rudarstvu, a u nadležnosti prostornog uređenja je
samo određivanje obuhvata te mogućnosti gradnje građevina
- članak 29. - sadržaj se pojednostavljuje i obrađuje u novom članku 18. te do kraja usklađuje s
mogućnostima ZPU-a i PPIŽ-a
- članak 30. – uvjeti izgradnja na poljoprivrednom zemljištu uređuju se novim člankom 61., 63 i 64.
- članak 31. - građevinska područja se redefiniraju kao proizvodna - poljoprivredna (I4) i obrađuju u
novim člancim 5. i 7.
- članak 32. - briše se, pošumljavanje nije predmet prostornog plana
- članak 33. se zamjenjuje novim člankom 20. koji jasno određuje način korištenja šumskih površina
- članak 34. - tema se sada obrađuje u novom članku 20. i 67.., kao rekreacijske površine.
- članci 35., 36. i 37. - sadržaj se prebacuje u novi članak 17. i 71., namjenu te način uređenja i
korištenja groblja određuju posebni propisi; ukida se koridor rezervacije od 100 m oko groblja jer
nije sukladan površinama koje važeći PPUG u tom prostoru planira
- članak 38. - briše se, jer ne propisuje uvjete, odnosno nepotrebno se poziva na posebne propise
- članak 39. - briše se, regulirano je Pravilnikom o jednostavnim i drugim građevinama i radovima
- članak 40. - briše se, ni lov niti lovišta nisu zahvat u prostoru, pa nisu ni predmet prostornog plana
- članak 41. - briše se, jer ne određuje uvjete zahvata u prostoru, a namjena voda definirana u ovom
članku je predmet Zakona o vodama odnosno dokumenata koji se donose po njemu
- članak 42. i 43. - način uređenja voda je reguliran Zakonom o vodama, pa članak se zamjenjuje
novim člancima 83. i 97., u skladu s uvjetima Hrvatskih voda i posebnim propisima o vodama
- članak 44. zamijenjen je novim člankom 22.
2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju
- članci 45. i 46. se zamjenjuju novim člankom 24. koji sadrži popis građevina od važnosti za državu
i županiju u skladu s Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina
državnog i područnog (regionalnog) značaja (NN 37/2014, 154/14)
- članak 47. - briše se, jer nije u skladu sa ZPU
2.2. Građevinska područja naselja
- članak 48. - briše se; zamjenjuju ga novi članci 4. (namjena i podjela građevinskog područja
naselja) i 3. (razgraničenje)
- članak 49. - briše se, građevinsko područje je definirano ZPU-om
- članak 50. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 33. i 34.
- članak 51. - briše se, izgrađenost je definirana kroz pojam koeficijenta izgrađenosti u Pravilniku o
sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova
- članak 52. - briše se, složenu građevinu definira Zakon o gradnji
- člancima 53. i 54. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 27. (stambene s pomoćnim
građevinama) i 28. (gospodarske građevine); poljoprivredne građevine se ukidaju kao poseban
pojam - obrađuju se kao pomoćne građevine ili kao proizvodno-obrtničke
- članak 55. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., gdje se definicija interpolacije proširuje, s
obzirom na kontekst u kojem je taj pojam korišten u važećem PPUG-u
- članak 56. - briše se, postojeću građevinu definira Zakon o gradnji
- članak 57. - briše se, jer mjere zaštite od požara pri gradnji građevina određuje Pravilnik o
otpornosti na požar i drugim zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara te
drugi posebni propisi i norme iz područja zaštite od požara
- članak 58. - veličina građevne čestice se obrađuje u novom članku 30.; ovdje naveden način
određivanja se briše, jer osim opisivanja ne propisuje ništa
- članak 59. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33.
- članak 60. - briše se, jer nema određene svrhe
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
49
- članak 61. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34., ukida se mogućnost gradnje konstruktivnih
dijelova građevine van gradivog dijela čestice
- članak 62. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 63. - sadržaj se obrađuje u novom članku 33., uz dodano jasno određivanje moguće
iznimno manje udaljenosti od međe
- članak 64. - briše se, jer je nepotreban - prethodni članak jasno obuhvaća sve građevine
- članak 65. - sadržaj se obrađuje u novom članku 34. i ukida mogućnost gradnje konstruktivnih
dijelova građevine van gradivog dijela čestice
- članak 66. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.
- članak 67. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.
- članak 68. - briše se, jer pri primjeni Plana nijedan od lokacijskih uvjeta koje određuje ne smije biti
prekoračen odnosno prekršen, pa to nije potrebno posebno objašnjavati
- članak 69. - sadržaj se zamjenjuje novim člankom 41., koji je usklađen sa ZPU i ZoG, posebnim
propisima te odlukama gradskog vijeća o komunalnim djelatnostima
- članci 70.-78. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 42., 72., 73. i 74.; uvjeti priključenja se
obrađuju u novom članku 40., uz dodano ograničenje gradnje većih građevina uz ceste koje ne
mogu postići planiranu minimalnu širinu; uvjeti gradnje kolnih pristupa se prebacuju u novi
članak 74., kao ceste koje nisu javne prometne površine (no, svejedno su dio prometnog
infrastrukturnog sustava) uz manje izmjene u broju građevnih čestica koje se mogu priključiti na
određenu širinu
- članak 79. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 25. - 27.
- članak 80., 81. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 27. i 28.; definicija manje poslovne
građevine se ukida, jer ustvari ne ograničava mogućnosti smještaja gospodarskih djelatnosti
- članak 82. - sadržaj se obrađuje u novom člancima 4. - 7. i članku 48.
- članak 83. - briše se, nepotreban, ne propisuje provedive uvjete
- članak 84. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o
prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao
- članci 85. i 86. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31., uz dodano ograničenje visine za
nestambene građevine za područja za koja se ne izrađuje UPU
- članak 87. - uvjeti za garaže kao pomoćne građevine se određuju kao za pomoćne građevine
- članak 88. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 31. te članku 51. (u izdvojenim građevinskim
područjima)
- članak 89. - briše se, jer nema određene svrhe
- članak 90. - sadržaj se obrađuje u novom članku 23., uz usklađenje s definicijama iz Zakona o
prostornom uređenju i gradnji, posljednjeg važećeg propisa koji je te stvari određivao; ne definira
se više kosi teren, jer nema druge primjene ni u važećem PPUG-u ni u ovom Planu
- članci 91. i 92. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.
- članak 94. - sadržaj se obrađuje u novom članku 31.
- članci 95. i 96. - sadržaj se obrađuje u novom članku 37., uz dodane mogućnosti ravnog i ravnog
zelenog krova, uvjete za gradnju krovnih kućica i postavljanje uređaja za proizvodnju energije iz
sunčeve energije
- članak 97. - briše se, jer jednostavno govori kako PPUG to ne određuje
- članak 98. - briše se, jer to isto obrađuje članak 100.
- članak 99. - prebacuje su u novi članak 36. i 37.
- članci 100.-102. - zamjenjuju se novim člankom 39. koji određuje uvjete parkiranja za potrebe
građevne čestice, jer propis o prometu u mirovanju nije donesen, pa je temu potrebno odrediti
prostornim planom
- članak 103. - briše se, uvjeti za garaže se određuju kao za ostale pomoćne građevine
- članci 104.-106. - sadržaj se obrađuje u novom članku 40.
- članak 107. - ukida se mogućnost gradnje pomoćne građevine uz nasuprotnu među; pomoćna
građevina se, kao dio stambene građevine, smješta po istim pravilima; ukidaju se posebna
ograničenja visine za cisterne i septičke jame, osim van gradivog dijela čestice, te uvjeti za
njihovu gradnju koji su predmet posebnih propisa i normi
- članci 108. i 109. - sadržaj je obrađen u novim člancima 27. i 35.;
- članak 110. - briše se, jer se smatra nepotrebnim
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
50
- članak 111. - briše se, jer se ne dozvoljava gradnja pomoćnih građevina uz međe
- članak 112. - briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim
građevinama i radovima, a kako ovaj članak postavljanje prepušta odluci Grada, onda nije
potreban
2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja
2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja
- članci 113. i 114. - zamjenjuju se novim člankom 61., u skladu sa ZPU i PPIŽ
- članak 115. - zamjenjuje ga novi članak 62., jer se van građevinskog područja ne izrađuju
prostorni planovi užeg područja
- članak 116. - zamjenjuje ga novi članak 65.
- članak 117. - zamjenjuje se novim člankom 63., radi usklađenja s mogućnostima gradnje
građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji u skladu s PPIŽ-om
- članak 118. - prebacuje se u novi članak 64. i usklađuje s PPIŽ-om, uz brisanje obaveze procjene
utjecaja na okoliš, jer je to predmet posebnog propisa
- članak 119. - briše se, smještaj pčelinjaka je reguliran posebnim propisom
- članak 120. - briše se, nije potrebno definirati što su to staklenici i plastenici, a ostali uvjeti su
određeni u novom članku 61.
- članak 121. - briše se, jer takve građevine ne dozvoljava PPIŽ
- članak 122. - zamjenjuje se novim člankom 67., koji detaljno određuje način i mogućnosti gradnje
odnosno uređenja rekreacijskih građevina i površina
- članak 123. - zamjenjuje se novim člankom 66., jer je eksploatacija mineralnih sirovina predmet
posebnog propisa
- članak 124. - obrađuje se u novom članku 17., zahvati na grobljima su regulirani posebnim
propisima, a groblje je izdvojeno građevinsko područje izvan naselja, a ne građevina izvan
građevinskog područja
- članak 125. - tema se obrađuje u novom članku 83., a za radove održavanja nije potrebna
građevinska dozvola
- članak 126. briše se, gradnja kioska je omogućena Pravilnikom o jednostavnim i drugim
građevinama i radovima, a kako ovaj članak to postavljanje prepušta odluci Grada (a i inače je to
u gradskoj nadležnosti), onda nije potreban
- članak 127. - zamjenjuje se novim člankom 68., u kojemu se na precizan način određuju
mogućnosti i načini rekonstukcije postojećih građevina
3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti
- članak 128. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 129. - mijenja se: određeno je posebno poglavlje 2.3.1. za građevine u zonama
gospodarskih namjena, a unutar građevinskog područja naselja se uvjeti prilagođavaju uvjetima za
te građevine iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a, uz uvođenje ponekih ograničenja (prvenstveno
visine) radi usklađivanja s mjerilom naseljâ - neprimjenjiv je uvjet važećeg PPUG-a po kojem se
unutar naselja na gospodarske građevine primjenjuju uvjeti za stambene građevine, s obzirom na
to da taj plan razlikuje 5 vrsta stambenih građevina, s različitim uvjetima gradnje
- članak 130. - briše se, Planom se određuju uvjeti za zahvate (poglavlja 2.3.1. i 7.), a pitanje
utjecaja na okoliš je predmet posebnog propisa
- članak 131. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 48. i 66.
4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti
- članak 132. - zamjenjuje se novim člankom 70.
5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava
- članci 133.-137. - sažeti u novi članak 71., koji preuzima njihove osnovne koncepte, bez suvišnih
opisnih elemenata
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
51
5.1. Prometni infrastrukturni sustav
- članak 139. - zaštitni koridori se obrađuju u novom članku 72., ostalo se briše radi usklađenja s
gore opisanim izmjenama
- članak 140. - briše se, nije potreban
- članak 141. - briše se, regulirano je Zakonom o gradnji
- članak 142. - briše se, posebni propis nije donesen, pa se uvjeti određuju Planom
- članak 143. - sadržaj se obrađuje u novom članku 71.
- članak 144. - sadržaj se obrađuje u novim člancima 72.- 75., a dijelom u novom članku 33.
- članak 145. - briše se, nije potrebno objašnjavati postupak određivanja građevne čestice; građevine
u pojasu prometnice unutar građevinskog područja ne treba posebno naglašavati, a van njega se ne
planiraju, s obzirom na veliku gustoću građevinskih područja
- članak 146. - briše se, potrebni broj parkirališnih mjesta za građevnu česticu i obaveza odnosno
mogući načini njegovog zadovoljanja se određuje u uvjetima za uređenje prostora (novi članci 39.
i 55.) na osnovi tablice iz ovog članka, uz manje izmjene; navedeni posebni propis nije donesen i
Plan sada u potpunosti određuje način parkiranja
- članak 147. - zamjenjuje se novim člankom 76.; zahvati u infrastrukturnom pojasu željezničke
pruge su regulirani posebnim propisima
5.2. Elektronički komunikacijski sustav
- članak 148.-153. - brišu se, i zamjenjuju novim člankom 77., koji je usklađen s Uredbom o
mjerilima razvoja elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme
5.3. Energetski sustav
- članak 154. - briše se, jer ne propisuje uvjete
- članak 155. - briše se, ne propisuje uvjete na jasan način, zaštitne koridore određuje PPIŽ
- članak 156. - sadržaj se obrađuje u novom članku 78.
- članak 157. - sadržaj se obrađuje u novom članku 78.
- članak 158. - ne postoji u odluci o donošenju važećeg PPUG-a
- članak 159. - sadržaj se obrađuje u novom članku 79.
- članak 160. - briše se, pitanje je struke i normi, a ne prostornog planiranja
- članak 161. - briše se, jer materiju reguliraju posebni propisi
- članak 162. - sadržaj se obrađuje u novom članku 80.
6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina
- članci 163. i 164. - brišu se, jer su dijelom opisni, a u ostatku nisu u skladu sa propisima o
prostornom uređenju
- članci 165.-166a. - zamjenjuju se novim člancima 84.-89. u skladu s podacima Državnog
zavoda za zaštitu prirode, PPIŽ-om i važećim propisima iz područja zaštite prirode
- članak 167. - zamjenjuje se novim člankom 90., koji se ažurira podacima Registra
kulturnih dobara RH; popis evidentiranih spomenika kulturne baštine nije cjelovit (daje
samo mali dio Planom evidentiranih kulturnih dobara vidljivih na kartografskom prikazu),
pa se zamjenjuje novim popisom u članku 91.
- članci 168. i 169. - ugrađuju se u novi članak 90., s prilagodbama pravilnom
prostornoplanskom određivanju uvjeta
7. Postupanje s otpadom
- članci 170.-174. - zamjenjuju se novim člankom 92., jer su najvećim dijelom sadržavali
samo odrednice prostornog plana više razine i posebnih propisa
9. Mjere provedbe Plana
- članci 181.-187.A. - brišu se, jer ne propisuju uvjete za provođenje zahvata u prostoru, već
određuju ili predlažu postupke koji nisu u nadležnosti prostornih planova, pa ne postoji
način osiguravanja njihove provedbe ovim Planom; određuju postupke koji su već
definirani posebnim propisima.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
52
9.1. Obveza izrade prostornih planova
- članci 188. i 189. - zamjenjuju se novim člankom 100
9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički
plan uređenja
- sukladno mogućnostima iz ZPU za neuređene i neizgrađene dijelove građevinskih područja
utvrđuju se uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za UPU i za ista se ne
propisuje izrada detaljnog plana dok se za dio područja naselja Štrped i Majcani te dijelove zona
gospodarske namjene zbog složenije planerske situacije predviđa izrada UPU-a., dodaju se članci
101. – 116.
9.3. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera
- članci 190.-192 - brišu se, jer njihova tema nije predmet prostornog plana
- članaka 193. - briše se, jer to određuju posebni propisi o zaštiti prirode te zaštiti i očuvanju
kulturnih dobara
- članak 194. - sadržaj se obrađuje u novom članku 76., to određuju posebni propisi o sigurnosti
željezničkog prometa te o uvjetima za građenje u zaštitnom pružnom pojasu
- članak 195. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 196. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana; nije moguće kontrolirati
parcelaciju zemljišta koje nije građevinsko
- članak 197. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 198. - briše se, jer institut privremenog zaposjedanja zemljišta ne postoji za građevine koje
se grade provođenjem prostornog plana, a ostalim se upravlja kroz odluku o komunalnom redu
- članak 199. - sadržaj se obrađuje u novom članku 97., to određuju posebni propisi
- članak 200. - dio sadržaja se obrađuje u novom članku 97., a ostalo nije predmet prostornog plana
- članak 201. - briše se, provođenje prostornog plana nije predmet prostornog plana
- članak 202. - briše se, mijenjanje prostornog plana nije predmet prostornog plana
- članak 203. - briše se, jer njegova tema nije predmet prostornog plana
- članak 204. - briše se, dodatne uvjete za provođenje zahvata u prostoru, osim onih definiranih
prostornim planom mogu davati samo ona javnopravna tijela kojima to posebni propisi određuju;
tijelo koje donosi prostorni plan ne može uvjetovati njegovu provedbu daljnjim svojim odlukama
o njegovom sadržaju
- članak 205. - dio sadržaja se obrađuje u novim člancima 94. i 118., a ostalo se briše jer ne
propisuje uvjete ili je predmet posebnog propisa o vodama
- članak 206. - briše se, tema je predmet posebnog propisa
- članak 207. - sadržaj obrađen u novom članku 117. i 118..; izmjenom zakonskih propisa, ne postoji
više obaveza gradnje skloništa
- članci 208.-211. se brišu, jer uvjeti za rekonstrukciju građevina potpadaju po uvjete za gradnju
građevina, a iznimke su navedene na odgovarajućim mjestima u 2. poglavlju Plana
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
53
B. STRUČNE PODLOGE NA KOJIMA SE TEMELJI
PROSTORNO-PLANSKO RJEŠENJE
Za izradu Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja grada Buzeta izrađena je stručna podloga pod
nazivom „Mjere zaštite prirode (prijedlozi zahtjeva zaštite prirode) za Izmjene i dopune prostornog plana
uređenja Grada Buzeta“ koju je u kolovozu 2014. godine izradio Državni zavod za zaštitu prirode..
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
54
C. POPIS SEKTORSKIH DOKUMENATA I PROPISA KOJI SU
POŠTIVANI U IZRADI PROSTORNOG PLANA
Popis sektorskih dokumenata i propisa koji su poštivani u izradi Izmjena i dopuna
prostornog plana uređenja grada Buzeta:
- Zakon o prostornom uređenju (NN 153/13)
- Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04,
110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11)
- Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10)
- Zakon o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN 108/95, 56/10)
- Zakon o zaštiti okoliša (NN 110/07)
- Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11)
- Zakon o vodama (NN 153/09, 130/11.)
- Zakon o zaštiti prirode (NN 70/05, 139/08, 57/11)
- Zakon o zaštiti od buke (NN 30/09)
- Zakon o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 66/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12)
- Zakon o otpadu (NN 178/04, 153/05, 111/06, 110/07, 60/08, 87/09)
- Zakon o cestama (NN 84/11)
- Zakon o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08, 48/10, 74/11)
- Zakon o elektroničkim komunikacijama (NN 73/08, 90/11)
- Zakon o pošti (NN 172/03, 15/04, 92/05, 63/08)
- Zakon o energiji (NN 68/01, 177/04, 76/07, 152/08, 127/10)
- Zakon o zaštiti i spašavanju (NN 174/04, 79/07, 38/09,127/10)
- Pravilnik o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04, 45/04 - ispravak)
- Pravilnik o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti (NN
151/05, 61/07)
- Pravilnik o mjerama zaštite od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti u prostornom planiranju i
uređivanju prostora (NN 29/83, 36/85, 42/86)
- Pravilnik o uvjetima za vatrogasne pristupe (NN 35/94, 55/94, 142/03)
- Pravilnik o najvišim razinama buke u sredini u kojoj ljudi radi i borave (NN 145/04)
- Pravilnik o jednostavnim građevinama i radovima (NN 21/09, 57/10, 126/10, 48/11)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 23/07, 111/07)
- Pravilnik o uvjetima za utvrđivanje zona sanitarne zaštite izvorišta (NN 66/11)
- Pravilnik o autobusnim stajalištima (NN 119/07)
- Pravilnik o tehničkim zahtjevima za elektroenergetska postrojenja nazivnih izmjeničnih napona iznad 1
kV (NN 105/10)
- Pravilnik o tehničkim i uporabnim uvjetima za svjetlovodne i distribucijske mreže (NN 108/10)
- Pravilnik o tehničkim uvjetima za kabelsku kanalizaciju (NN 114/10)
- Pravilnik o tehničkim uvjetima za elektroničko komunikacijsku mrežu poslovnih i stambenih zgrada
(NN 155/09)
- Tehnički propis za niskonaponske električne instalacije (NN 5/10)
- Pravilnik o kriterijima za određivanje gradova i naseljenih mjesta u kojima se moraju graditi skloništa i
drugi objekti za zaštitu (NN 2/91)
- Pravilnik o tehničkim normativima za skloništa (NN 53/91)
- Pravilnik o postupku uzbunjivanja stanovništva (NN 47/06, 110/11)
- Pravilnik o tehničkim normativima za izgradnju objekata visokogradnje u seizmičkim područjima (SL
31/81, 4982, 29/83, 20/88, 52/90)
- Pravilnik o razvrstavanju, kategorizaciji i posebnim standardima ugostiteljskih objekata iz skupine
hoteli (NN 88/07, 58/08, 62/09)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
55
- Uredba o određivanju zahvata u prostoru i građevina za koje Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog
uređenja i graditeljstva izdaje lokacijsku i/ili građevinsku dozvolu (NN 116/07, 56/11)
- Uredba o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (NN 64/08, 67/09)
- Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom otpada i listom opasnog otpada (NN
50/05, 39/09)
- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
56
D. ZAHTJEVI TIJELA I OSOBA ODREĐENIH POSEBNIM
PROPISIMA
U skladu s člankom 90. Zakona o protornom uređenju zatražena je dostava zahtjeva (podaci, planske
smjernice i propisani dokumenti) za potrebe izrade Plana od tijela državne, županijske i gradske uprave te
pravnih osoba s javnim ovlastima, a iste su dostavila sljedeća tijela:
- Državna uprava za zaštitu i spašavanje - Područni ured za zaštitu i spašavanje Pazin, Pazin;
- HAKOM, Zagreb;
- HEP, Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Buzet;
- Istarska županija, Upravni odjel za održivi razvoj, Odsjek za zaštitu prirode i okoliša, Pula;
- Istarski vodovod d.o.o., Buzet;
- Ministarstvo gospodarstva, Uprava za energetiku i rudarstvo, Zagreb;
- Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Zagreb;
- Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Sektor za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu
okoliša, Služba za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zagreb;
- Ministarstvo poduzetništva i obrta, Uprava za međunarodnu suradnju, investicije i inovacije,
Zagreb;
- Ministarstvo poljoprivrede, Zagreb;
- Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Zagreb,
- Ministarstvo unutarnjih poslov, Policijska uprava Istarska, Sektor upravnih i inspekcijskih poslova,
Pula;
- Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Pula;
- Županijska uprava za ceste Istarske županije, Pazin.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
57
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
58
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
59
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
60
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
61
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
62
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
63
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
64
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
65
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
66
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
67
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
68
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
69
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
70
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
71
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
72
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
73
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
74
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
75
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
76
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
77
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
78
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
79
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
80
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
81
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
82
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
83
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
84
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
85
IZVJEŠĆA O JAVNOJ I PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI
1. IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
86
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
87
BROJ
PRIM.
PODNOSITELJ
PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
1Krbavčić Franko i Neda
Zugan, Sv. Ivan 2, Buzet
Uključenje k.č. 1562, 1563/1 i
1575 k.o. Buzet- Stari grad u
poslovnu zonu OMV
NE
Zbog niske razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz
dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana
županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom
obimu, te se stoga zahtjev odbija.
2Zugan Neda, Sv. Ivan 2,
Buzet
Korekcija i usklađenje
građevinskog područja k.č.
1566/2 k.o. Buzet- Stari grad
sa stvarnim stanjem zemljišta
DJELOMIČNO
Predmet i razina izrade Prostornog plana nije takve detaljnosti da se istim mogu toliko
detaljno evidentirati stvarno stanje zemljišta niti precizan položaj i razgraničenje između
građevinske parcele stambenog objekta i javne prometnice, niti Prostorni plan utvrđuje
do te mjere detaljno buduću parcelaciju. Stoga se u tom dijelu primjedba odbija i
podnositelj upućuje da kroz naknadni postupak ishođenja rješenja o utvrđivanju okućnice
ili odgovarajuće ispravne postupke uskladi evidenciju stvarnog stanja korištenja zemljišta
s knjižnim stanjem. U dijelu koji se odnosi na korekciju stambenog sklopa i njegovo
proširenja na dio k.č. 1566/2 k.o. Buzet - Stari grad primjedba se prihvaća i tražena k.č,
označiti će se kao izgrađeni dio građevinskog područja naselja uz odgovarajuće
smanjenje OMV- poslovne zone.
3Blažević Milena, Sportska
1/2 Buzet
Prenamjena iz neigrađenog
neuređenog područja naselja
u uređeno neizgrađeno
područje naselja k.č. 749/4,
749/11 i 749/14, k.o. Buzet
DA Zahtjev se prihvaća.
4Orak Darko, Sv. Križ 16,
Rijeka
Traži se omogućavanje
gradnje na osobito vrijedno
obradivom tlu ili prenamjena
područja u svrstavanje
zemljišta u vrijedno obradivo
tlo
NE
Zahtjev se ne prihvaća i na predmetnom zemljištu mogu se graditi samo građevine
omogućene Prijedlogom Plana. Odredbe Pijedloga plana omogućavaju promjenu
planske namjene poljoprivrednog zemljišta (čl 7.) primjenom posebnih propisa tj.
Pravilnika o utvrđivanju mjerila za utvrđivanje vrijednog obradivog i osobito vrijednog
obradivog poljoprivrednog zemljišta.
5Beaković Snežana, Nova
ulica 3, Brtonigla
Zahtjevom od 18.03.2016
traži se uključenje k.č.
6993/1 i 6993/2 k.o. Sovinjak
u građevinsko područje
naselja za izgradnju
građevina za agroturizam -
nadopuna zahtjeva
(30.03.2016.) traži se barem
dio navedenih čestica
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na 6993/2 k.o. Sovinjak. Mogućnost širenja građevinskih
područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine.
6Vivoda Dražen, Naselje
Korenika 12, Buzet
Zahtjevom od 18.03.2016
traži se uključenje k.č.
7090/2, 7091/2 i 7092 k.o.
Sovinjak u građevinsko
područje naselja za objekt za
iznajmljivanje - nadopuna
zahtjeva (30.03.2016.) traži
se barem dio navedenih
čestica sa grafičkim prikazom
željenog područja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je
ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te
nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine na dijelovima predloženih k.č.
7Klarić Vlado, Franečići 15,
Buzet
Uključenje k.č. 2849, k.č.
2850, k.č. 2851, k.č. 2852
k.o. Svi Sveti u cjelosti u
građevinsko područje naselja
no, ukoliko nema mogućnosti
za cijele čestice onda 1500
m2
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelovima k.č. 2849 i 2850 k.o. Svi Sveti. Mogućnost
širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih
zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,
već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene
građevine na dijelovima predloženih k.č.
8Nera d.o.o., Škuljari 9,
Buzet
Proširenje zone Griža na k.č.
744/159, k.o. BuzetNE
Primjedba se odbija. Nositelj izrade plana spreman je nakon usvajanja ovog plana
pokrenuti ciljanu izmjenu istog s ciljem omogućavanja tražene namjene u minimalnom
obimu, a do tada je spreman omogućiti podnositelju putem zakupa nekretnina u svom
vlasništvu unutar utvrđene komunalno - servisne zone Griža u minimalnom obimu
ograničeno i kontrolirano obavljanje tražene djelatnosti reciklažnog dvorišta građevinskog
otpada.
PRIMJEDBE ZAPRIMLJENE U POSTUPKU JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
(OSIM JAVNOPRAVNIH TIJELA)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
88
9 Krt Kristijan, Puhi 54, Buzet
Uključenje k.č. 1488/3 k.o.
Sovišćina u građevinsko
područje, uz izuzeće k.č.
1418/2 i k.č. 1485/1 k.o.
Sovinjak
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihaća. Površina građevinskog područja planirana na k.č. 1418/1
i 1485/1 k.o. Sovišćina se briše i u približno istoj površini prebacuje na dio k.č. 1488/3
k.o. Sovišćina. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima
udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj
jedne stambene građevine
10Vivoda Branko, Veli Mlun
21, Buzet
Uključenje cijele k.č.2783/4
k.o. Buzet u građevinsko
područje naselja
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Mala Huba nije moguće dalje
povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim
planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja
mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %
svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i
gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po
prethodnom zahtjevu uvršten u Prijedlog plana u građevinsko područje naselja dio k.č.
2783/4 k.o. Buzet.
11Jurada Ivan, Sveti Martin
38, Buzet
Prenamjena k.č. 1119 (188
stari broj) k.o. Buzet- Stari
Grad iz neuređenog
neizgrađenog područja u
uređeni neizgrađeni dio
građevinskog područja
naselja
NE
Primjedba se ne prihvaća jer za spomenuto područje postoji i na snazi je Urbanistički
plan uređenja Grada Buzeta te se u tom području može graditi po propozicijama tog
plana bez obzira na kategoriju kojom je to zemljište označeno u Prostornom planu
uređenja Grada Buzeta.
12Pavletić Boris, Ročko Polje
80, Roč
Uključenje k.č. 11190,
11191, 11196 i 11198 k.o.
Roč u građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelu k.č. 11196 k.o. Roč. Mogućnost širenja
građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i
velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
13Donato d.o.o., Buići 30,
Poreč
Proširenje građevinskog
obuhvata na k.č. 200 zgr.,
2545/2, 2545/3, 2545/1k.o.
Salež i omogućavanje
rekonstrukcije i dogradnje
postojeće kuće izvan
građevinskog područja i
omogućavanje ulaganja u
razvoj argoturizma
DJELOMIČNO
Rekonstrukcija postojećih objekata omogućena je odredbama za gradnju izvan
građevinskog područja Prijedloga plana.Izgradnja objekata u funkciji agroturizma se ne
omogućava obzirom je stav Grada da se zbog niske izgrađenosti postojećih građevinskih
područja naselja ne odobrava gradnja takvih građevina izvan građevinskog područja.
Odredbama Plana je pod određenim uvjetima omogućena izgradnja građevina za
primarnu poljprivrednu proizvodnju na poljoprivrednom zemljištu.
14Manola Tea, 43. istarske
divizije 7, Buzet
Uključenje k.č. 470/58 k.o.
Račice u građevinsko
područje naselja cijelom
površinom radi konfiguracije
terena
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća. Ranije utvrđeno građevinsko područje preslaguje se na
prihvatljiviji dio sa zapadne strane bez povećanja površine. Mogućnost dodatnog širenja
građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i
velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
15Vivoda Vinko, Školska 24,
Donja Pušća, Zaprešić
Uključenje k.č. 1144/1 k.o.
Sovinjak u građevinsko
područje naselja cijelom
površinom
NE
Zahtjev se odbija obzirom je već ugrađena površina na k.č. 1144/1 k.o. Sovinjak dostatna
za izgradnju jedne stambene građevine. Mogućnost dodatnog širenja građevinskih
područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
16Eduard Marion, Da
Vincijeva 9, Pula
Daje se primjedba na
planiranu gradnju u
poplavnim područjima i na
hazardnim klizištima na
području Grada Buzeta
DJELOMIČNO
Primjedba se djelomično prihvaća te se u plan unose u ovoj javnoj raspravi dostavljeni
podaci Hrvatskih voda radi evidentiraju poplavnih područja, a za evidentirana klizišta
utvrđuje se obveza izrade geotehničkog izvješća u postupku izdavanja odobrenja za
gradnju. U Provedbenim odredbama plana navode se naselja u kojima su evidentirana
klizišta i na koja bi se odnosile navedene mjere.
17Burlović Denis, Franečići
72, Buzet
Uključenje dijela k.č. 7744,
7708, 7709/2 k.o. Roč kao
izdvojeno područje za
izgradnju turističkog naselja.
DA Zahtjev se prihvaća
18Burlović Denis, Franečići
72, Buzet
Uvrštenje cijele k.č. 8769 k.o
Roč u građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se dio k.č. 8500 i 8549 koje su u
građevinskom području iz istog briše uz istovremeno uvrštenje odgovarajućeg dijala k.č.
8769 k.o. Roč u građevinsko područje. Podnositelju je udovoljeno u drugom
podnesenom zahtjevu za planiranje gospodarske zone- turističke, te je daljnje proširenje
građevinskih područja moguće samo preraspodjelom zemljišta u vlasništvu podnositelja.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
89
19Vivoda Marija, Franečići 24,
Buzet
Uključenje k.č.943 i k.č.149
(koja je djelomično u
građevinskom obuhvatu) k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se prihvaća. Obzirom se traženo zemljište ne može smatrati uređenim te zbog
njegovog osjetlkjivog položaja u blizini središta grada i na kontaktu s zonom koja je
planirana detaljno Urbanističkim planom uređenja Grada Buzeta, za ovo zemljište
potrebno je planirati i osigurati osnovnu infrastrukturu po jednakom standardu kao i za
ostatak obuhvata Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta, a što se ne može postići u
detaljnosti planiranja propisanoj za razinu Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.
20Pešun Neda, Žminjska 24,
Rijeka
Uključenje k.č. 7271/1 i
7271/2 k.o. Sovinjak u
građevinsko područje
naselja, u zamjenu isključiti
k.č. 7197 koja je uključena ali
nije pogodna za gradnju
DA Zahtjev se prihvaća.
21Prodan Robert, Gozdani 15,
Brnobići, Roč
Uključenje k.č. 1954/50 i
1954/51 k.o. Hum u cjelosti u
građevinsko područje naselja
radi dogradnje postojećeg
objekta i izgradnje kuće za
odmor
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine ili proširenje postojeće. Mogućnost širenja građevinskih
područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
22Jurada Josip, Juradi 17,
Buzet
Uključenje k.č. 4470 ili k.č.
4517 k.o. Marčenegla, za
izgradnju manje kuće u
slučaju daljnjeg klizanja
terena kod postojeće
obiteljske kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, k.č. 4517 se urbanizira iz istovremeno skidanje iz
građevinskog područja neupotrebljive k.č. 4425 k.o. Marčenegla. Mogućnost širenja
građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i
velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
23Kajin Milan, Ivana Sancina
4, Buzet
Uključenje k.č.2435/72 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine pri sredini čestice. Širenje je odobreno u ograničenom obimu
obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja 4.1., te
odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih
demografskim pokazateljima.
24Radan Silva, Veli Jože 8,
Poreč
Uključenje k.č. 698/2, k.č.
699/2, k.č. 701/2, k.č. 702,
k.č. 703/1 i k.č. 703/3 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine uz javnu prometnicu. Širenje je odobreno u ograničenom
obimu obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja
4.1., te odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih
demografskim pokazateljima.
25Medica Nataša, Riječka
ulica 3, Buzet
Uključenje k.č. 942 k.o. Buzet
u građevinsko područje
naselja
DA
Zahtjev se prihvaća. Obzirom se traženo zemljište ne može smatrati uređenim te zbog
njegovog osjetlkjivog položaja u blizini središta grada i na kontaktu s zonom koja je
planirana detaljno Urbanističkim planom uređenja Grada Buzeta, za ovo zemljište
potrebno je planirati i osigurati osnovnu infrastrukturu po jednakom standardu kao i za
ostatak obuhvata Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta, a što se ne može postići u
detaljnosti planiranja propisanoj za razinu Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.
26Črnac Nadan, Črnci 70,
Buzet
Odluka o ukidanju Odluke o
izradi izmena i dopuna PPU
Grada Buzeta
NE
Primjedba kojom se predlaže ukidanje Odluke o izradi izmjena i dopuna PPU Grada
Buzeta se ne prihvaća. Unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za
provođenje kojima se, bez prethodne izrade detaljnog plana i zakonom utvrđenog
obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene, ne dozvoljava
nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom, ali uvažavajući
iskazano nezadovoljstvo građana takvom formulacijom, sporne odredbe kojima se makar
i načelno omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom u poduzetničkim
zonama brišu se u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje Prijedloga plana.
30Pešun Neda, Žminjska 24,
Rijeka
Traži se da k.č. 7214 k.o.
Sovinjak bude označena kao
neizgrađena, uređena
građevinska čestica (put sa
javne prometne površine)
DA Zahtjev se prihvaća.
31Krivičić Draženko, Naselje
Korenika 18, Buzet
Traži se renamjena T1 u T2
na k.č. 522/30, 522/30 i
522/22 k.o. Račice
DA Zahtjev se prihvaća.
Primjedbe pod rednim brojem 27, 28, 29 nalaze se na kraju zbog opsežnosti odgovora.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
90
32Jolanda Tičić, Luke Botića
34, Solin
Uključenje k.č. 3790/7, k.č.
3798, k.č. 3793/5, k.č.
3785/1 k.o. Buzet u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelu k.č. 3790/7 k.o. Buzet. Mogućnost širenja
građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i
velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
33Majcan Slavko, Marčenegla
3/1, Buzet
Uključenje k.č. 8215/3 k.o.
Marčenegla u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća. Briše se predloženo povećanje na 8215/3 i odgovarajuće
se preslaguje u istoj površini prema zahtjevu. Mogućnost širenja građevinskih područja
naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
34Nemarnik Veljko, Donja
Nugla 39, Roč
Predlaže se da se u
tekstualnim odredbama za
postojeće građevine izvan
građevinskog područja koje
su stambene namjene
dopusti izgradnja bazena i
pomoćnih građevina u
funkciji glavne zgrade u
određenim omjerima s
obzirom na veličinu zgrade i
na nekoj primjerenoj
udaljenosti od zgrade
DA Primjedba se prihvaća.
35
Merlić Fabio, Medica
Anđela, Merlić Neda,
Stepančić Dario, Buzet
Uključenje k.č. 1147/5, k.č.
1147/6, k.č. 1147/4, k.č.
1324, k.č. 1147/3 k.o. Buzet
u građevinsko područje
naselja. K.č. 1147/5 i k.č.
1147/6 bi se parcelizirale i
tako bile pogodne za gradnju
(skica priložena)
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća. Formiraju se dvije manje građevne čestice na zapadnom
dijelu k.č. 1147/5 i k.č. 1147/6 u površini cca 900 m2 kako bi se omogućilo parcelacijom
dogovor dva vlasnika susjednih čestica i formiranje dvije minimalne upotrebljive
građevinske parcele. Mogućnost širenja građevinskih područja naselja je ograničena
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
36Cerovac Mario, Mažinjica
78, Buzet
Uključenje preostalog djela
k.č. 2034/6 i k.č. 2034/7 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje
povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim
planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja
mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %
svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i
gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po
prethodnom zahtjevu uvršten u Prijedlog plana dio obližnjeg dijelom izgrađenog i dijelom
neizgrađenog zemljišta.
37Mario Grabar, Stanica Roč
10, Roč
Uključenje k.č. 6553/2 k.o.
Roč u građevinsko područje
u zamjenu izuzeti dio k.č.
6559/1 k.o. Roč
DA Zahtjev se prihvaća.
39Mještani svih naselja MO
Štrped
Traži se ukidanje odredbi
kojima bi se u izdvojenim
građevinskim područjima
gospodarske namjene -
proizvodne omogućil
izgradnja građevina za
gospodarenje otpadom
DA
Obzirom na izraženo nezadovoljstvo, unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl.
86.Odredbi za provođenje kojima se, bez prethodne izrade detaljnog plana i zakonom
utvrđenog obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene, ne
dozvoljava nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom (osim u za
to predviđenoj postojećoj zoni Griža), sporne odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi
za provođenje brišu se.
42Inicijativa pravo na čisti
grad
Podnositelj traži da se u svim
industrijskim zonama
onemogući prikupljanje,
skladištenje, deponiranje i
obrada bilo kakvog otpada.
Nadalje traži da se
poduzetnička zona Mala
huba II pretvori u rekreacijski
centar s bazenima,
plivalištem, teniskim i dr.
igralištima, šetalištima. Traže
da se iz Prijedloga plana
brišu odredbe vezane uz
mogućnost planiranja
građevina za gospodarenje
otpadom jer iste nisu
usklađene s važećim
Prostornim planom istarske
županije.
DJELOMIČNOU primjedbi nije iznesen niti jedan zakonski osnovan razlog za vraćanjem izrade Plana
na početak, pa se primjedba odbija.
43Roberta Vivoda Herak,
Podzidine 9 Sveti Lovreč
Traži se uključenje k.č. 3234 i
k.č. 3235, k.o. Buzet u
građeviski dio područja
naselja za izgradnju kuće za
odmor
NEZahtjev se odbija obzirom je već odobrena površina na k.č. 3234 k.o. Buzet dostatna za
izgradnju kuće za odmor.
44Prodan Miro, Prodani 1,
Buzet
Uvrštenje k.č.3649 k.o. Svi
Sveti u građevinsko područje
naselja na kojoj je objekt
poljoprivredne namjene
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća u minimalno potrebnom obimu. Mogućnost širenja
građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i
velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
Primjedbe pod rednim brojem 40 i 41 nalaze se na kraju zbog opsežnosti odgovora.
Primjedba pod rednim brojem 38. nalazi se na kraju zbog opsežnosti odgovora.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
91
45Marija Beletić, Korenika 7,
Buzet
Uključenje k.č. 1615, k.č.
1616, k.č. 1617, k.č. 1618,
k.č. 1650, k.o. Buzet- Stari
grad u građevinsko područje
naselja
NE
Zahtjev se ne prihvaća obzirom su navedene nekretnine značajno udaljene od utvrđenig
građevinskih područja, do istih nema omogućenog službenog prilaza niti s javne
evidentirane nerazvrstane ceste niti s obližnje državne ceste, a s jedne je strane
omeđena vodotokom. Primjedba podnositeljice se odbija i iz razloga jer joj je po drugom
zahtjevu odobreno proširenje na lokaciji k.č. 1817/1 k.o. Buzet- Stari grad. Mogućnost
širenja građevinskih područja naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih
zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,
već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene
građevine
46Marija Beletić, Korenika 7,
Buzet
Uključenje k.č. 1817/1, k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje površina za izgradnju jedne stambene
jedinice na k.č. 1817/1 k.o. Buzet- Stari grad. Mogućnost širenja građevinskih područja
naselja je ograničena zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
47Piutti Neda, 2. istarske
brigade 21, Buzet
Uključenje k.č. k.č. 12639
k.o. Roč u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNOZahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na k.č. 12639 k.o. Roč. C
48Milan Kajin, Ivana Sancina
4, Buzet
Uključenje k.č. 2650/1 k.o.
Buzet i 1164, 1199 k.o. Stari
grad u građevinsko područje
gospodarske zone Mala
Huba
NE
Zbog niske razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz
dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana
županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom
obimu, te se stoga zahtjev odbija.
49Prodan Darinka, Prodani
27, Buzet
Uključenje k.č. 6960 i k.č.
6959 k.o. Buzet u
građevinsko područje naselja
za izgradnju obiteljske kuće
NE
Zahtjev se odbija obzirom da podnositeljica prema prethodnim zahtjevima već ima
ugrađenu građevinsku površinu za stambeni objekt i stambeno-poslovni na dvije lokacije.
Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja
podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u
potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne
stambene građevine
50Krajcar Alfred, Riječka 7,
Buzet
Uključenje k.č. 2552/11 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine.Mogućnosti širenja građevinskih područja naseljaograničene
su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj.
za smještaj jedne stambene građevine
51 MO Veli i Mali Mlun
Uključenje k.č. 6671/41 i
6671/42 k.o. Buzet u
građevinsko područje naselja
z a izgradnju kapelice
(mrtvačnice) i parkirališta
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća. Prihvaća se planiranje manje zone namjene groblja za
smještaj grobne kapele i prikladnog parkirališta. Predložena zona je predimenzionirana
za potrebe i veličinom višestruko premašuje veličinu čitavog grobljha s prilazima i dr.
52Krulčić Adam, Trg Josipa
Fabijančića 3, Buzet
Uključenje k.č. 8540, k.č.
8541, k.č. 8542- put preko
k.č. 8565 k.o. Roč u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelu k.č. 5865 k.o. Roč uz cestu i naselje. Mogućnosti
širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih
zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti,
već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene
građevine
53Marušić Vladimir,Valice 74,
Buzet
Uključenje k.č. 4694 k.o.
Senj u građevinsku zonu za
gradnju gospodarskog
objekta sa pratećim
sadržajima nužnim za
poslovanje OPG-a
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelu tražene čestice. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
54Petohleb Miro, S. Konzula
6, Buzet
Uključenje k.č. 1528/1 k.o.
Svi Sveti za gradnju
obiteljske kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
jedne stambene građevine na dijelu tražene čestice. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
55Flego Antun, Škuljari 12,
Buzet
Produženje građevinskog
područja koliko je moguće na
k.č. 282 k.o. Sovinjak radi
terena nepovoljnog za
gradnju.
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se postojeća površina građevinskog područja
preslaguje na širi dio k.č. 282 k.o. Sovinjak. Mogućnosti širenja građevinskih područja
naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
56Počekaj Igor, Sveti Martin 4,
Buzet
Uvrštenje k.č. zgr.171/1, k.č.
171/3, k.č. 171/4, k.č. 171/5 i
k.č. 562/4, k.č. 562/10 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Postojeće građevine mogu se rekonstrirati prema odredbama za gradnju građevina izvan
građevinskog područja. Širenje je odobreno samo za nužno pripadajuće zemljište onih
objekata koji nisu postojeći prema posebnom zakonu.
57Slavić Sandra, Stanica Roč
9, Roč
Zamjena građevinskog
područja i zone T3 na način
da se građevinsko područje
preseli uz cestu na k.č.
6552/4 i 6552/1 (4500m2), a
zona T3 na 6552/1, a
2000m2 da se ostavi na k.č.
1775/1 sve k,o, Roč
DJELOMIČNO
Primjedba se djelomično prihvaća, 2000m2 se zadržava na 1775/1, a za ostalu površinu
aspoređuje se na kamp u površini od 4000m2 i građevinsko područje naselja od
2500m2. Širenje je odobreno u ograničenom obimu za namjenu građevinskog područja
naselja obzirom na ograničenja koja proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju
Poglavlja 4.1., te odredbi i ograničenja za širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ
uvjetovanih demografskim pokazateljima a kako bi se moglo ravnomjerno i pravično
rasporediti postojeće raspoložive kapacitete za širenje građevinskih područja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
92
58Bašić Sonja, Jakomasi 8,
Roč
Premještanje građevinskog
područja sa dijela k.č. 6552/2
na preostali dio k.č. 8552/5
DA Primjedba se prihvaća.
59Ošo Bojan, Sv. Ivan 16/1,
Buzet
Uključenje k.č.2558/14 (stara
izmjera) k.o. Buzet u
građevinsko područje
gospodarske zone Irsa
DA Zahtjev se prihvaća.
60Ošo Ivan, Sveti Ivan 16,
Buzet
Uključenje k.č. 4439/3 i k.č.
4108/1 na k.o. Buzet- Stari
grad na kojima se nalazi
postojeća kuća u
građevinsko područje naselja
NEZahtjev se ne prihvaća. Rekonstrukcija postojeće građevine moguća je prema
odredbama za gradnju izvan građevinskog područja.
61Lončar Mile, Sv. Ivan- Korta
34, Buzet
Uključenje k.č. 1754/1 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
za izgradnju stambenih
objekata
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
62Cerovac Ana Maria, I.
Ćiković Beli 8B, Rijeka
Uvrštenje k.č. 1959 i k.č.
1960 k.o. Svi Sveti u
građevinsko područje naselja
ili izdvojeno građevinsko
područje za turističke
namjene
NE
Traženo zemljište ne nalazi se uz rub utvrđenog građevinskog područja a i podnositeljici
je već uvršten dio k.č. 1816 k.o. Svi sveti, te se primjedba ne prihvaća. Mogućnosti
širenja građevinskih područja gospodarske namjene - turističke ograničene su odredbom
čl 43. Zakona o prostornom uređenju zbog niske izgrađenosti postojećih.
63Cerovac Ana Maria, I.
Ćiković Beli 8B, Rijeka
Uključenje barem dijela
k.č.1629/2 k.o. Svi Sveti u
građevinsko područje naselja
za izgradnju kuća za odmor
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine rubno sa zapadne strane gdje je jedino moguće isto pripojiti
građevinskom području naselja Sv. Donat. Mogućnosti širenja građevinskih područja
naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevinegrađevinskom području
naselja Sv. Donat.
64Drašćić Dario, Sv. Martin
56a, Buzet
Uključenje k.č. 949 k.o. Buzet-
Stari grad u gospodarsku
zonu Baraka
NE
Zbog niske razine izgrađenosti planiranih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu
ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije, te
neprikladne predložene lokacije u neposrtednoj blizini središta grada zahtjevu se ne
može udovoljiti.
65Bašić Leonarda Lea, Ročko
Polje 79, Roč
Uključenje k.č. 649 i k.č 648
k.o. Roč u građevinsko
područje naselja jer se na
njima nalazi dio legalizirane
obiteljske kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se cijela zgrada obuhvati građevinskim
područjem naselja. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
66Krbavac Zoran , Kolinasi
13, Roč
Traži da se k.č. 622 k.o. Roč
ostavi kako je bila u
prijašnjem PPU-u iz 2005.,
znači u građevnom području
DJELOMIČNO
Važećim planom iz 2005. navedena k.č. nije bila uopće uključena u građevinsko, već je u
isto uvrštena po prethodnom zahtjevu podnositelja primjedbe te se u istim gabaritima bez
povećavanja i dalje zadržava.
67Sirotić Milan, Sovinjska
Brda 12, Buzet
Uključenje k.č. 3658 i 3659/1
u građevinsko područje k.o.
Sovinjak
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje površina oko 450m2 na k.č. 3659/1 k.o.
Sovinjak. Širenje je odobreno u ograničenom obimu obzirom na ograničenja koja
proizlaze iz Zakona o prostornom uređenju Poglavlja 4.1., te odredbi i ograničenja za
širenje građevinskih područja naselja iz PPIŽ uvjetovanih demografskim pokazateljima.
68 Kajin Mirela, Kajini 7, Buzet
Uključenje k.č. 2321/2 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
69Totman Livija, Buzet i Filipin
Neda, Izola
Uključenje k.č. 2170/3, k.č.
2170/4 i k.č. 2203/2 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
70
Dr. Pšeničny Viljem,
Jurčkova cesta 132,
Ljubljana
Uključenje k.č. 1330 k.o.
Črnica u građevinsku zonu
naselja ili turističku zonu za
gradnju objekata za turističku
namjenu
DJELOMIČNO Zahtjev se djelomično prihvaća, te se predlaže zona T3 za kamp u površini od 3 000 m2
71Frizanium d.o.o., Marulićev
trg 4, Zagreb
Formiranje prostora sportsko-
rekreacijske zone (R2) za
konjički centar, bavljenje
konjičkim sportom, sportski
jahači centar
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća te se dodjeljuje 1000m2 za izgradnju objekata i popratnih
sadržaja za traženu namjenu, dok se zemljani radovi i zahvati na uređenju pješačkih,
konjičkih i sl. staza mogu izvoditi samo zahvatima oblikovanja prirodnog terena i izvan
građevinskih područja temeljem Odredbi za gradnju izvan građevinskih područja.
Značajnije širenje zona sportsko rekreativne namjene nije moguće zbog ograničenja iz
Zakona i PPIŽ zbog niske izgrađenosti postojećih zona
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
93
72
Konjički klub "Kadenca",
Trg Marka Marulića 4,
Zagreb
Formiranje prostora sportsko-
rekreacijske zone (R2) za
konjički centar, bavljenje
konjičkim sportom, sportski
jahači centar
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, dodjeljuje se 1000m2 za izgradnju objekata i popratnih
sadržaja, za traženu namjenu, dok se zemljani radovi i zahvati na uređenju pješačkih,
konjičkih i sl. staza mogu izvoditi samo zahvatima oblikovanja prirodnog terena i izvan
građevinskih područja temeljem Odredbi za gradnju izvan građevinskih područja.
Značajnije širenje zona sportsko rekreativne namjene nije moguće zbog ograničenja iz
Zakona i PPIŽ zbog niske izgrađenosti postojećih zona
73
Odvj. Vedran Petrić- za
Stelia Maria Ponisa,
Brandon Street 3770,
Burnaby Kanada
Uključenje k.č. 2058 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja ili u
gospodarsko poslovnu zonu
Mažinjica
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje
povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim
planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja
mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %
svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i
gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije. Isto tako zbog niske
razine izgrađenosti planiranih gospodarskih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu
ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije,
nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom obimu, te se
stoga zahtjev u cijelosti ne prihvaća.
74Zonta Vlado, Škuljari 4,
Buzet
Uključenje k.č. 2899/11 k.o.
Salež u građevinsko područje
naselja na kojoj se nalazi
izgrađena kuća.
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za
legalizaciju stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine
te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
75Stupar Mirjana,
Gladijatorska 2, Pula
Uključenje k.č. 3213/3 i k.č.
3198/4 k.o. Buzet u
građevinsko područje naselja
za izgradnju kuća za
NEZahtjev se ne prihvaća. Podnositeljica već ima značajne neizgrađene površine u
građevinskom području.
76Prodan Guido i Vanda,
Prašćari 43, Sv. Ivan, Buzet
Povećanje građevinskog
područja na k.č. 2531, k.o.
Buzet- Stari grad
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, Predložena površina građevinskog područja preslaguje
se da bi se dobila funkcionalna cjelina. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine
te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
77Greblo Marina, Naselje
Goričica 47/1, Buzet
Traži se preslagivanje
dodjeljenog građevinskog
područja na k.č. 3935 i k.č.
3934 k.o Roč
DA Zahtjev se prihvaća.
78
Nadan Flego, Ivan Totman,
Zdravko Ćurić, Podreka
Nevina i Edo, Buzet
Uključenje k.č. 2203/3, k.č.
2207/2, k.č. 2207/4, k.č.
2209/1, k.č. 2496/1, k.č.
2496/2 i k.č. 2496/3 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje
povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i Prostornim
planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se građevinska područja naselja
mogu proširivati samo ako je postojeće građevinsko područje izgrađeno više od 50 %
svoje površine, uz dodatna ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i
gustoće naselja koje propisuje Prostorni plan istarske županije.
79Flego Branko, Štrped 5,
Buzet
Prenamjena k.č. 2164/1 k.o.
Buzet iz neuređenog
neizgrađenog dijela
građevinskog područja u
uređeni neizgrađeni dio
građevinskog područja
naselja
DA Zahtjev se prihvaća.
80Černeka Nevio, Medveje
10, Buzet
Uključenje k.č. 8759/1 k.o.
Vrh u cjelosti u građevno
područje za izgradnju
obiteljske kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, mijenja se oblik u prikladniji unutar iste predviđene
površine od oko 670 m2. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene
su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj.
za smještaj jedne stambene građevine
81Cerovac Boris, Sv. Donat
25, Buzet
Uključenje dijela k.č. 1629/2
k.o. Svi Sveti u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
82Prodan Ivan, Naselje
Verona 20, Buzet
Uključenje k.č. 535/608 k.o.
Račice u površini od 197m2DA Zahtjev se prihvaća.
83Rabak Robert, Aldo i Mario,
Roč
Traži se zadržavanje
gospodarske zone Ročko
Polje istok do granice s
općinom Lupoglav
DJELOMIČNO
Obzirom su obje planirane gospodarske zonu uz naselje Ročko polje već čitav niz godine
neizgrađene, zona Ročko polje vraća se u građevinsko područje i obje se zone
proporcionalno smanjuju u odnosu na svoju početnu planiranu veličinu, kako bi se
objema omogućila poduzetnička aktivnost i stavljanje u funkciju pod ravnopravnim
uvjetima.
84Gorišek Mira ,Prisojna pot
12, Kopar
Uključenje k.č. 2130/3 k.o.
Buzet na kojoj se nalazi
objekt u procesu legalizacije
u građevinsko područje
naselja sa izuzećem dijela
(600m2) k.č. 2132/7 k.o.
Buzet
DA Zahtjev se prihvaća.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
94
85Hren Davorka i Željko,
Riječka 10, Buzet
Prenamjena k.č. 294 k.o.
Buzet-Stari grad iz
neuređenog neizgrađenog
dijela građevinskog područja
u uređeni neizgrađeni dio
građevinskog područja
DA Zahtjev se prihvaća.
86Karlić Goran, Paladini 14,
Buzet
Uključenje k.č. 7512 i k.č.
7513 k.o. Vrh u svrhu
izgradnje kuće za odmor u
skladu sa važećom pravnom
regulativom
NE
Obzirom je podnositelju već uvrštena u građevinsko područje značajna površina
građevinskog zemljišta, zahtjev se odbija. Mogućnosti širenja građevinskih područja
naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
87Karlić Goran, Paladini 14,
Buzet
Određivanje zone za
turističku namjenu kampa
(T3) na k.č. 5184/2, k.č.
5180, 5181 i 5182 k.o. Vrh
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća za namjenu T3 - kamp u površini od 3000 m2. Širenje je
odobreno u ograničenom obimu obzirom na veliki broj zahtjeva i nedopuštenost
povećavanje ukupnih raspoloživih površina za gospodarsku namjenu - turističku iz
razloga niske izgrađenosti postojećih zona gospodarske namjene - turističke.
88Černeka Ivan, Naselje
Goričica 23, Buzet
Traži proširenje građevinskog
područja na k.č 1805 i 1983
k.o. Vrh, u zamjenu nudi
brisanje iz građevinskog
područja k.č. 1757 k.o. Vrh
DJELOMIČNO
Primjedba se djelomično prihvaća na način da se dio predviđenog građevinskog područja
briše sa k.č. 1757 i u istoj površini preslaguje na k.č. 1805 k.o. Vrh. Za traženu k.č. 1983
k.o. Vrh, uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja postojeći objekti mogu se
rekonstruirati i prenamjenjivatiprema Uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja.
89Černeka Gabrijela, Naselje
Goričica 23, Buzet
Prenamjena k.č. 303/1, k.č.
304/3 i k.č. 304/1 k.o. Buzet-
Stari grad iz neuređenog
neizgrađenog djela
građevinskog područja
naselja u uređeni neizgrađeni
dio građevinskog područja
DA Primjedba se prihvaća.
90Paladin Davor, Šćulci 19,
Buzet
Traži se uvrštenje k.č.
5257/1, 5257/2 i dio 5253
k.o. Vrh radi omogućavanja
izgradnje stambenog objekta
DJELOMIČNO
Djelomično se prihvaća na način da se dio površine predviđenog građevinskog područja
preslaguje uz minimalno povećanje radi omogućavanja površine za smještaj jedne
stambene građevine. .
91Grbac Marija, Naselje
Verona 3, Buzet
Uvrštenje dijela k.č. 2928/1 (
1200m2) k.o. Svi Sveti u
građevinsko područje.
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
92Ošo Buzet, Sv. Ivan 16/1,
Buzet
Uključenje k.č. 2571/1 k.o.
Buzet u gospodarsku zonu
Irsa
NE
Zbog niske razine izgrađenosti planiranih zona i ograničenja vezanih uz dodijeljenu
ukupnu raspoloživu površina za gospodarsku namjenu iz Prostornog plana županije,
nema više prostornih mogućnosti za širenje gospodarskih zona u traženom obimu, te se
stoga zahtjev odbija.
93Ivan Ošo, Sveti Ivan 16,
Buzet
Uvrštenje k.č. 1829 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsku zonu naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
94Buršić Milena, Donji Kontići
23/1, Buzet
Traži da se k.č. 2992 dijelom
na kojem se nalazi dio
izgrađene obiteljske kuće
uključi u građevinsko
područje
DJELOMIČNO
Djelomično se prihvaća. Obuhvaćen dio koji je u naravi okućnica u površini oko 250 m2.
Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja
podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u
potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne
stambene građevine
95Prar Damir, Sv. Donat 8,
Buzet
Traži da se u gospodarskoj
zoni I2- zanatskoj dozvoli
ugostiteljski objekt
DA Člankom 61. Provedbenih odredbi prijedloga plana traženo se omogućava.
96Milena Blažević, Sportska
1/2 Buzet
Prenamjena k.č. 178 k.o.
Buzet- Stari grad iz
neuređenog neizgrađenog
djela građevinskog područja
naselja u uređeni neizgrađeni
dio građevinskog područja
DA Zahtjev se prihvaća
97Flego Anita, Naselje
Verona, Buzet
Uključenje k.č. 877 k.o. Svi
Sveti u građevinsku zonu, sa
izuzećem k.č. 879 k.o. Svi
Sveti
DA
Prihvaća se zamjena navedenih k.č. te preslagivanje urbaniziranog područja u
granicama odobrene površine iz Prijedloga plana. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
95
98Jeletić Vilma, Pigini 40,
Livade
Uključenje 1434/2 i 1455/1 u
uređenu građevinsku zonuDJELOMIČNO
Djelomično se prihvaća uz brisanje odgovarajućeg dijela građevinskog zemljišta iz
građevinskog područja, te se u približnoj površini preslaguje na navedene čestice.
Obzirom na veliki broj podnesenih zahtjeva za proširenjem građevinskog područja
naselja i velike tražene površine za uvrštenje kojima nije svima moguće u cijelosti
udovioljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj
jedne stambene građevine
99Jeletić Vilma, Pigini 40,
Livade
Prenamjena k.č. 1443/1,
1443/2, 1442/1, 1441/1,
1441/3, 1440, 1439, 1436 iz
neuređenog u uređeni dio
građevinskog područja
DJELOMIČNO Primjedba se prihvaća.
100Mirta i Vlado Petretić, Sv.
Martin 2/4, Buzet
Uključenje k.č. 618/34,
618/37 i 618/40 k.o. Buzet-
Stari grad u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se ne prihvaća, obzirom je istom podnositelju već po prethodnom zahtjevu dio
zemljišta u vlasništvu uvršten u građevinsko područje. Obzirom na veliki broj zahtjeva za
uvrštenjem zemljišta u građevinsko područje i velike ukupne tražene površine, u
nemogućnost da svi budu u cijelosti prihvaćeni,zemljište se dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. zemljište dostatno za smještaj jedne građevine stambene ili druge u zoni
dozvoljene namjene takvog mjerila. Izrađivač će s DGU provjeriti da li se postojeća
ruševna zgrada smatra postojećom po posebnom propisu, odnosno, da li joj je
omogućena rekonstrukcija po uvjetima za gradnju izvan građevinskog područja. Ukoliko
se ruševna zgrada za koju je traženo proširenje građevinskog područja ne smatra
postojećom, istoj bi se utvrdilo minimalno nužno zemljište za korištenje s ciljem
omogućavanja rekonstrukcije iste.
101Vesna Tolušić, Sv. Martin
94, Buzet
Prenamjena k.č. 284, 287,
288, 288/1 i 289/1,197/2 iz
neuređenog u uređeni dio
građevinskog područja
DA Zahtjev se prihvaća
102Rumen Danilo, Rumeni 25,
Buzet
Uvrštenje cijele k.č. 1207/9
k.o. Buzet u građevinsko
područje naselja kako je bilo
PPU-om iz 2005.
DA Zahtjev se prihvaća
103Stoković Ivan, Korta 31,
Buzet
Uključenje k.č. 427/1 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja
NEZahtjev se ne prihvaća. Navedena k.č. Nema dovoljnu širinu za izgradnju stambenog
objekta.
104Stoković Nenad, Korta 31,
Buzet
Uključenje k.č. 1754/2 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su
zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće
svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
105Linda Mirković, M. Tita
158/2, Opatija
Širenje građevinskog
područja na k.č. 1137/2 (za
bazen) i 1114/4 za izgradnju
kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za izgradnju
stambene građevine na dijelu k.č.1137/2 k.o. Hum. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne
tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
106Zornada Dolores, Roč
57, Roč
Traži se proširenje
građeviskog područja na
cijelu česticu k.č.1109 k.o.
Roč
NE
Primjedba se ne prihvaća iz razloga jer je podnositeljici već po prethodnom
zahtjevu dio zemljišta prenamijenjen u građevinsko zemljište u veličinama koje
su odobravane i ostalim sličnim zahtjevima. Nadalje, prema uvjetima za gradnju
na poljoprivrednom zemljištu omogućena je gradnja objekata za primarnu
poljoprivrednu proizvodnju, te su sukladno čl. 52. st 4. Odredbi za provođenje
omogućene tražene dopunske djelatnosti na OPG-u.
107Franko Grbac, Vrh 18,
Buzet
Traži da se k.č. 207 k.o.
Vrh uvrsti u građevinsko
područje
NE
Nema prostornih mogućnosti za daljnje proširenje građevinskog područja naselja
Vrh obzirom na niski postotak izgrađenosti, te se stoga primjedba odbija ukoliko
se ne može negdje sklinuti dio građevinskog područja u vlasništvu podnositelja.
108Paladin Lorena, Rumeni
27 Buzet
Uvrštenje k.č. 111/1 k.o.
Buzet- Stari grad u
građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvača, te se formira građevinsko područje za jednu
stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
109Paladin Damjan, Sveti
Donat 23, Buzet
Traži se izmještanje
planiranog građevinskog
područja na drugi povoljniji
za gradnju dio k.č
DA Zahtjev se prihvaća.
110Grabar Elvia, Roč 74,
Roč
Traži se uvrštenje k.č. 806
i 808 k.o. Svi Sveti u
građevinsko područje
NE
Obzirom tražene k.č. nisu u neposrednom kontaktu s utvrđenim građevinskim
područjima obližnjih naselja već u naravi znače otvranje novog građevinskog
područja primjedba se odbija.
111Michael Jurada, Juradi
14, Buzet
Traži se uvrštenje k.č.
4466 i k.č. 4467 k.o.
Marčenegla u građevinsko
područje naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu
stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
96
112Šćulac Ivan, Luskići 23A,
Buzet
Traži se uvrštenje u
građevinsko područje k.č.
7075, 7068/1, 7074, 7064 i
7073 k.o. Vrh za izgradnju
dvije kuće
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu
stambenu građevinu na sjevernom dijelu dijelu tražene čestice k.č 7068/1 k.o.
Vrh. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
113Vlado Božić i Ivo Drašćić,
Buzet
Prenamjena k.č. 794/3,
k.č. 795 k.o. Buzet iz
neuređenog u uređeni dio
građevinskog područja
DA Zahtjev se prihvaća.
114Ramiro i Anita Drašćić,
Sv. Martin, Buzet
Prenamjena k.č. 757/1
k.o. Buzet iz neuređenog u
uređeni dio građevinskog
područja
DA Zahtjev se prihvaća.
115Kranjčić Darko, Naselje
Goričica 13, Buzet
Traži da se Prijedlogom
plana predviđeno
građevinsko područje
premjesti na obližnju
povoljniju lokaciju
DJELOMIČNOPlanirano građevinsko područje izmjestiti će se sukladno zahtjevu ali samo u
površinama utvrđenim Prijedlogom plana
116Prodan Mladen, Sjeverna
ulica 4/2, Buzet
K.č. 4713 dijelom uvrstiti u
građevinsko područje radi
izgradnje pomoćnih
građevina u zamjenu nudi
2818/1, 2819, 2820/1
DJELOMIČNO
Primjedba se prihvaća te se predložene k.č. brišu iz građevinskog područja
naselja i u približnoj površini premještaju tj. novoplaniraju na dijelu k.č. 4713 k.o.
Svi Sveti sukladno grafičkom prikazu iz zahtjeva podnositelja
primjedbe.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
117
Šverko Tina, Šverko
Fabijančić Tara i Cetinić
Marina, Buzet
Uključenje k.č. 1847/1,
1847/2, 1847/3 i 4325 u
građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća te se predloženo građevinsko područje na k.č.
1847/1 preslaguje uz minimalno povećanje površine u oblik povoljniji za gradnju
stambenih jedinica.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene
su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te
nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
118Černeka Mario, Štrped
1/5, Buzet
Uvrštenje k.č. 6830/1 i
7150 u građevinsko
područje k.o. Sovinjak
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za
izgradnju stambene građevinena dijelu tražene čestice k.č. 7150. Mogućnosti
širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja
podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima
udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine.
119Flego Rina, Štrped 6
Buzet
Uvrštenje k.č. 2552/8 k.o.
Buzet u građevinsko
područje naselja, te k.č.
2184/1, 2184/2, 2764/2 u
sportsko rekreativnu zonu
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Štrped nije moguće dalje
povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i
Prostornim planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se
građevinska područja naselja mogu proširivati samo ako je postojeće
građevinsko područje izgrađeno više od 50 % svoje površine, uz dodatna
ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i gustoće naselja koje
propisuje Prostorni plan istarske županije. Isto tako zbog ograničenja vezanih uz
dodijeljenu ukupnu raspoloživu površina za sportsko rekreativnu namjenu iz
Prostornog plana županije, nema više prostornih mogućnosti za širenje sportsko
rekreativnih zona u traženom obimu, te se stoga zahtjev u cijelosti ne prihvaća.
120 Vilma Cerovac, Buzet
Uvrštenje k.č. 3820/1 k.o.
Buzet u cjelosti u
građevinsko područje
naselja
NE
Zahtjev se ne prihvaća. Građevinsko područje naselja Mala Huba nije moguće
dalje povećavati zbog ograničenja utvrđenih Zakonom o prostornom uređenju i
Prostornim planom Istarske županije. Navedeni zakon propisuje da se
građevinska područja naselja mogu proširivati samo ako je postojeće
građevinsko područje izgrađeno više od 50 % svoje površine, uz dodatna
ograničenja za širenje vezana uz demografske parametre i gustoće naselja koje
propisuje Prostorni plan istarske županije. Podnositelju je već po prethodnom
zahtjevu uvršten u Prijedlog plana u građevinsko područje naselja dio k.č. 3820/1
k.o. Buzet
121Majer Karlo, Ivana
Sancina 1, Buzet
Uvrštenje k.č. 2739 k.o.
Sovinjak u građevinsko
područje jer se na njoj
nalazi objekt u postupku
legalizacije
DJELOMIČNO
U Provedbenim odredbama za gradnju izvan građevinskog područja omogućava
se rekonstrukcija i prenamjena postojećih objekata izvan građevinskog područja.
Također će se korigirati ograničenja za rekonstrukciju postojećih objekata veće
GBP (veće od 200 m2) čime se omogućava podnositelju rekonstrukcija i
prenamjena postojećeg objekta bez uvrštenja u građevinsko područje.
122Majer Karlo, Ivana
Sancina 1, Buzet
Prenamjena zemljišta u
turističku namjenu T3 na
k.č. 2065/2, k.o. Sovinjak
DJELOMIČNO
Primjedba s djelomično prihvaća u približnoj površini 3000 m2 na dijelu k.č.
2065/2 k.o. Sovinjak za namjenu T3 - kamp obzirom odredbe čl. 43 Zakona o
prostornom uređenju ne omogućavaju povećanje površine postojećih utvrđenih
zona gospodarske namjene - turističke već samo njihovu prostornu
preraspodjelu.
123Majer transporti, I.
Sancina 1, Buzet
Uključenje k.č. 2351/5,
2351/10, 2351/11, /12, /13,
2351/3, 2344/4 k.o. Buzet
u građevinsko područje
gospodarske zone
Mažinjica
DA Zahtjev se prihvaća.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
97
124Krbavčić Dorijana,
Franečići 61, Buzet
Traži korekciju planiranog
građevinskog područja
naselja na k.č. 549/1 k.o.
Buzet
DAZahtjev se prihvaća. Površina se preslaguje prema grafičkom prikazu
podnositeljice.
125Šterpin Helena, Peničići
4, Buzet
Traži se uvrštenje manjeg
dijela k.č. 2459 k.o.Svi
Sveti
NE
Obzirom se predložena lokacija nalazi izrazito daleko od utvrđenih građevinskih
područja i značila bi otvaranje novog građevinskog područja naselja, primjedba
se odbija.
126Ošo Ermano, Sveti Ivan
19, Buzet
Uključenje k.č. 1667,
1668, 1669 k.o. Buzet u
građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu
stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
127
Gržinić Elvis, Neven
Matković i Romeo
Matković, Klarići, Buzet
Traži se djelomično
uvrštenje k.č. 2006, 2005,
2001, 2000, 1996, 1992,
1991 te cijele k.č. 2002 i
2004 k.o. Vrh u
građevinsko područje
DJELOMIČNO
Nakon detaljne analize vlasništva predloženih k.č. za proširenje, pokušati će se
omogućiti prostor za izgradnju nekoliko stambenih jedinica u pojasu zemljišta uz
javnu prometnicu.
128Bandić Ante, Naselje
Goričica 4, Buzet
Traži minimalno širenje
građevinskog područja da
obuhvati postojeću kuću u
naselju Klanac
DA Zahtjev se prihvaća.
129Zlatar Ivor, Forčići, Šavki
17/1, Roč
Traži da se u zonama
turističke namjene
omogući izgradnja
ugostiteljskog objekta za
vanjske korisnike te da se
kod uvjeta za
rekonstrukciju postojećih
objekata izvan
građevinskog područja
izmjene odredbe o
pomoćnim građevinama i
bazenima
DA Zahtjev se prihvaća.
130Flego Branko, Sv. Martin
84, Buzet
Traži da se k.č. 448/1,
448/2, 449 k.o. Črnica
označe kao neizgrađeno-
neuređeno, a k.č. 450 k.o.
Črnica da se prenamjeni u
T2
DJELOMIČNO
Djelomično se prihvaća i dodjeljuje se 3000 m2 za kamp i zemljište dovoljne
površine za izgradnju stambene građevine. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja i zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti.
131Greblo Tedy, Gornja
Nugla 9b, Roč
Prenamjena k.č. 750/13,
750/15, 750/29, 750/28,
750/9, 750/14, 304/1, 302,
303/2 i 304/2 k.o. Buzet i
Buzet- Stari grad iz
neuređenog u uređeni dio
građevinskog područja
DA Zahtjev se prihvaća
132Mirta i Vlado Petretić, Sv.
Martin 2/4, Buzet
Uključenje k.č. 171/2
(nova izmjera 646/1) u
građevinsko područje
naselja- na njoj se nalazi
postojeća građevina
Grad Buzet će provjerom utvrditi da li se ruševne kuće smatraju građevinama
izvan građevinskog područja. Ukoliko se utvrdi takva činjenica tada je
rekonstrukcija moguća po odredbama za rekonstrukciju građevina izvan
građevinskog područja, u protivnom dodjelit će se minimalna površina oko
zgradnih čestica potrebna za rekonstrukciju i proširenje navedenog objekta.
133Gianotti Ezio, Via XXV
Aprile 10, Piossasco
Premještanje
građevinskog područja sa
k.č. 785 na k.č.786
DAPrimjedba se prihvaća i površina se u istim veličinama planira na povoljnijoj
lokaciji
134Krančić Alen, Naselje
Verona 18, Buzet
Premještanje građevinske
zone prema grafici u zoni
T3 i pita da li je moguće
povećati broj ležaja u zoni
T3 u Urihima
DJELOMIČNO
Djelomično se prihvaća, te će se presložiti građevinsku zonu prema zahtjevu u
istoj površini. Vezano uz pitanje o mogućnosti povećanja kapaciteta, mogućnosti
povećavanja kapaciteta građevinskih područja gospodarske namjene - turističke
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti.
135Marija Pavletić, Strana
14, Buzet
Uključenje k.č. 5216/7,
5216/8, 5222/10, 5228/3 ili
5228/4 5217/13 k.o. Buzet,
a izuzeti k.č. 5222/6,
5222/4, 5222/2, 5220,
5222/7
DJELOMIČNOZahtjev se djelomično prihvaća. Građevinsko područje se preslaguje na k.č.
5216/7 i 5216/8 u istoj površini
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
98
136Ekspert gradnja d.o.o.,
Trg Fontana2 Buzet
Proširenje zone Griža na
k.č. 744/149, k.o. BuzetNE
Primjedba se odbija i nositelj izrade plana spreman je nakon usvajanja ovog
plana pokrenuti ciljanu izmjenu istog s ciljem omogućavanja tražene namjene u
minimalnom obimu, a do tada je spreman omogućiti podnositelju putem zakupa
gradske nekretnine unutar utvrđene komunalno - servisne zone Griža u
minimalnom obimu ograničeno i kontrolirano obavljanje tražene djelatnosti
reciklažnog dvorišta građevinskog otpada.
137Vivoda Siniša, Srnegla
22, Buzet
Uključenje k.č. 672 zgr.,
dio k.č. 6958/1, i dio k.o.
4390/1 k.o. Buzet
DA Zahtjev se prihvaća.
138Drašćić Vlasta, 1. maja
5/1 Buzet
Uključenje k.č. 306 i k.č.
1238 k.o. Buzet- Stari gradDJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, k.č. 306 se označava kao uređeni neizgrađeni
dio građevinskog područja, a k.č. 1238 je dijelom predviđen kao građevinsko
područje naselja.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene
su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te
nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po
jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
139Lovačko društvo "Mirna"
Buzet, Trg Fontana 7
Prenamjena lokacije za
lovački dom (L) u javno-
društvenu namjenu za
izgradnju višenamjenskog
objekta
DA Prihvaća se zahtjev.
140Sirotić Patrick, Sjeverna
ulica 2/2, Buzet
Prenamjena tla u vrijedno
obradivo tlo za k.č. 1350/3,
1350/4, 1348, 1349,
1350/2, 2045, 2044, 2032,
2027, 2034, 2039, 2040,
2041,2042, 2035,
2030,2035, 1223/1,
1215/2,1215/5,1225,1227/
1,1226,1223/2,1229/1,122
4,1217/2,1221,1220,1235,
1218,1217/1,1215/1,1219,
1216,1214,1213,1240/2,12
39,1247
DJELOMIČNO
Odredbe Pijedloga plana omogućavaju promjenu planske namjene
poljoprivrednog zemljišta (čl 7.) primjenom posebnih propisa tj. Pravilnika o
utvrđivanju mjerila za utvrđivanje vrijednog obradivog i osobito vrijednog
obradivog poljoprivrednog zemljišta.
141Majer Karlo, Ivana
Sancina 1, Buzet
Uvrštenje k.č. 182/1,
182/2, 182/3, 182/4 u
građevinsko područje
NE
Zahtjev se odbija obzirom je podnositelju značajna površina uvrštena u
građevinsko područje za turističku namjenu. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike
ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene
građevine
142Roberto Majer, Ivana
Sancina 1/1, Buzet
Uvrštenje k.č. 185/2,
185/1, 184/1 u
građevinsko područje
DJELOMIČNO
Primjedba se djelomično prihvaća i postojeće građevinsko područje se
odgovarajuće povećava kako bi se podnositelju omogućila izgradnja bazena i
nužna rekonstrukcija
143Sirotić Milenko, Pračana
1/1, Buzet
Uvrštenje k.č. 5910, 5911,
5912, 5913, 5914, 5915 u
sportsko-rekreacijske
namjene
NE
Provedbenim odredbama Prijedloga plana omogućeni su radovi na uređenju
rekreativnih sadržaja izvan utvrđenog građevinskog područja bez mogućnosti
gradnje građevina. Mogućnosti planiranja novih zona rekreativne namjene su
ograničene obzirom na niski postotak izgrađenosti postojećih zona.
144Sirotić Milenko, Pračana
1/1, Buzet
Traži da se k.č. 6955,
6954, 6953 k.o. Sovinjak
izuzmu iz građevinskog
područja i da se uvrste k.č
7069 i 7043 k.o. Sovinjak
NEPrimjedba se odbija obzirom navedene k.č. nisu pogodne za gradnju i
nedovoljne su širina za smještaj objekta
145Sirotić Milenko, Pračana
1/1, Buzet
Traži da mu se k.č. 7550,
7551/1 i 7552 k.o.
Sovinjak uvrsti u zonu za
kamp
DJELOMIČNOPrimjedba s djelomično prihvaća u približnoj površini 3000 m2 za namjenu T3 -
kamp
146Mirjana Poropat.
Sportska 6/3, Buzet
Prenamjena k.č.
1628,1629, 1630/2 k.o.
Buzet- Stari grad iz
neuređenog u uređeni dio
DAPrimjedba se prihvaća.
147 Aleš Nežić, Roč 61, Roč
Traži se uvrštenje u
građevinsko područje k.č.
249/1, 249/2, 249/3, 249/4
ili 106/1, 106/2, 93, 95 za
gospodarsku namjenu-
auto kamp
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća u površini približno 3000 m2. Mogućnosti
planiranja novih zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te malog
postotka izgrađenosti postojećih građevinskih područja te namjene.
148Grah Marija i Dario
Stepančić, Buzet
Traži se uvrštenje k.č.
1362/4 k.o. Buzet u
građevinsko područje na
kojoj se dijelom nalazi
objekt u procesu
legalizacije
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća na način da se cijeli objekt obuhvaća u
građevinsko područje. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
99
149 Branko Šverko, Buzet
Uključenje k.č. 1822/1 i
1822/2 k.o. Buzet- Stari
grad u građevinsko
područje naselja
DA Zahtjev se prihvaća.
150 Branko Šverko, Buzet
Traži se izmještanje
planiranog građevinskog
područja na drugi povoljniji
za gradnju dio k.č
DA
Zahtjev se prihvaća uz odgovartajuće smanjenje planirane površine za površinu
udovoljenog zahvata iz prethodne točke. Mogućnosti širenja građevinskih
područja naselja ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike
ukupne tražene površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se
zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene
građevine
151Ana Draščić, Sv. Martin
9/3, Buzet
Reduciranje proizvodno-
poljoprivredne zone
Majcani te da se omogući
uz postojeće legalizirane
poljoprivredne objekte
gradnja pratećih objekata
u svrhu poboljšanja uvjeta
proizvodnje i smanjenja
utjecaja na okoliš
DA Zahtjev se prihvaća.
152 MO Štrped
MO Štrped donosi
zaključak da MO Štrped
traži da se podupre
mještane svih naselja MO
štrped o podnesenim
primjedbama i dopunama
proizašlim nakon raspisa
javne rasprave o
Prijedlogu plana
DJELOMIČNO
Izrada prostorno planskih dokumenata stručan je i odgovoran posao u čijoj se
izradi stručni izrađivač i nositelj izrade plana trebaju usmjeravati zakonskim i
stručnim kriterijima i načelom pravičnosti. Načelno, Grad Buzet pokušao je u
razumnom i najvećem mogućem obimu udovoljiti svim podnesenim primjedbama
i zahtjevima uz poštivanje kriterija pravičnosti krećući ss unutar danih zakonskih
ograničenja pokušavajući svim građanima Grada Buzeta na što pravedniji i
ravnomjerniji način omogućiti uvrštenje u Prijedlog plana njihovih zahtjeva i
razvojnih programa
153
UO za društvene
djelatnosti i razvojne
projekte Grada Buzeta, II
istarske brigade 11,
Buzet
Uvrštenje k.č. 965, 963/1,
963/2, 963/3, 962/1, 962/2,
962/3, 964/1, 964/2,968,
96zgr., 958, 953/2,
95/1zgr, 95/2zgr., 953/1,
957/2, 94/3zgr, 94/2zgr.,
94/1zgr, 955/2, 93/2zgr.,
93/1zgr., 955/1,957/1,
92zgr.i 954 k.o. Sovinjak u
izdvojeni dio građevinskog
područja društvene i
turističke namjene
DA
Primjedba se prihvaća i navedene k.č. se planiraju kao izdvojeno građevinsko
područje javno- društvena namjena za izgradnju muzeja i obnovu zatečenih
građevina
154
Poljoprivredna
proizvodnja i stočarstvo
"Majcani", vl. Mladen
Draščić
Traži se omogućavanje
izgradnje pratećih
objekata za postojeću
legaliziranu farmu na k.č.
775/3, 775/4, 775/5, 775/9,
775/12, 776/1, 777/2
DA Zahtjev se prihvaća.
155Čedomir Žulić, Ročko
Polje 54/1, Roč
Traži se urbanizacija k.č.
11853, 11852 i 11851 k.o.
Roč
NE
Zahtjev se ne prihvaća obzirom je podnositelju udovoljeno po prethodno
podnesenom zahtjevu i u građevinsko područje uuvršten dio zemljišta u naselju
Žulići.Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije
moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom
kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
156Zlatka Jakac, A. Vivode
2, Buzet
Traži se uvrštenje k.č.
3784/3 i 3785/3 k.o. Buzet
za izgradnju obiteljskih
kuća
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se formira građevinsko područje za jednu
stambenu građevinu. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
157 MO Buzet
MO Buzet traži da se
trajanje javne rasprave
produži na 30 dana
NE
Odredbom čl.98. st. 3. Zakona o prostornom uređenju određeno je da javna
rasprava o prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana traje najmanje 8 dana,
a najviše 15 dana.
Primjedba pod rednim brojem 158. nalazi se na kraju zbog opsežnosti odgovora.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
100
159Grabar Nela, Hum 12,
Roč
Traži se uvrštenje u
građevinsko područje k.č.
543/1, 543/2, 543/3, 543/4,
542, 534/3, 534/20, 534/20
za izgradnju turističkog
kampa na području Huma
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća u površini približno 3000 m2.
Mogućnosti
planiranja novih zona gospodarske namjene - turističke ograničene su zbog
velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te malog
postotka izgrađenosti postojećih.
160Blažević Mirjana, Starjak
25, Dugo Selo
Proširenje postojeće
građevne zone na k.č.
250/1, 252/1, 253/1 k.o.
Svi Sveti obzirom je
utvrđena površina
nedovoljno široka za
gradnju objekta
uobičajenih gabarita
DJELOMIČNO
Primjedba se djelomično prihvaća na način da se predviđena površina u istoj
površini izmješta na povoljniju lokaciju i utvrđuje u pravilnijem obliku pogodnijem
za smještaj građevine. Mogućnosti širenja građevinskih područja naselja
ograničene su zbog velikog broja podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene
površine te nije moguće svima udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje
po jednakom kriteriju tj. za smještaj jedne stambene građevine
161Aleksandra Dusper,
Kušlanova 18, Zagreb
Predlaže da se u
odredbama za provođenje
omogući izgradnja
stambeno-gospodarskih
građevina na
poljoprivrednom zemljištu
izvan građevinskog
područja.
DJELOMIČNO
Izgradnja objekata u funkciji agroturizma se ne omogućava obzirom je stav
Grada da se zbog niske izgrađenosti postojećih građevinskih područja naselja ne
odobrava gradnja takvih građevina izvan građevinskog područja. Odredbama
Plana je pod određenim uvjetima omogućena izgradnja građevina za primarnu
poljprivrednu proizvodnju na poljoprivrednom zemljištu.
162
Vinko Zugan, Baredine 9,
Buzet (zahtjev pristigao
izvan roka)
Uključenje k.č. 2475/26 i
2475/15 k.o. Salež u
građevinsko područje
naselja
DJELOMIČNO
Zahtjev se djelomično prihvaća, te se dodjeljuje zemljište dovoljne površine za
izgradnju stambene građevine na dijelu k.č. 2475/26 k.o.Salež. Mogućnosti
širenja građevinskih područja naselja ograničene su zbog velikog broja
podnesenih zahtjeva i velike ukupne tražene površine te nije moguće svima
udovoljiti u potpunosti, već se zemljište dodjeljuje po jednakom kriteriju tj. za
smještaj jedne stambene građevine
27. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet
PRIMJEDBA: Primjedba na obrazloženje plana da iste nisu razumljive
PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO
OBRAZLOŽENJE: Prostorno planski dokumenti stručni su dokumenti s propisanim sadržajem, formom i
uobičajenom stručnom terminologijom definiranom Zakonom o prostornom uređenju i podzakonskim
propisima koji propisuju sadržaj elaborata prostornih planova. Prihvaćamo činjenicu da isti nisu
podjednako jasni i razumljivi javnosti i svim građanima. U tu svrhu predviđena su javna izlaganja na
kojima bi svi zainteresirani mogli u neposrednom kontaktu s stručnim izrađivačem razjasniti eventualne
nejasnoće uz dodatnu činjenicu da su zaposlenici stručnih službi Grada Buzeta također tijekom čitavog
trajanja javnog uvida bili na raspolaganju sudionicima u javnoj raspravi s dodatnim obrazloženjima.
Unatoč jasnoj izreci spornih odredbi iz čl. 86.Odredbi za provođenje kojima se, bez prethodne izrade
detaljnog plana i zakonom utvrđenog obveznog provođenje postupka ocjene o potrebi strateške procjene,
ne dozvoljava se nikakva izgradnja bilo kakvih građevina za gospodarenje otpadom (osim u za to
predvđenoj postojećoj zoni Griža), ali uvažavajući iskazano nezadovoljstvo takvom formulacijom, sporne
odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje brišu se. Postupci izdavanja građevinskih
dozvola nisu predmet javne rasprave o prostorno-planskim dokumentima.
28. Trend- Polo d.o.o., Mala Huba 7, Buzet
PRIMJEDBA: Podnositelj navodi da Grad Buzet ima dvije Odluke o izradi Prostornog plana te predlaže
da se donese Odluka o ukidanju ranije odluke a tek tada pristupi donošenju nove Odluke. Nadalje navodi
da je Odluka iz 2014. manjkava jer nisu u istoj navedene neke odredbe iz Zakona da Grad Buzet mora
dostaviti posebnu pisanu obavijest o javnoj raspravi javnopravnim tijelima, te da je Grad Buzet bio
obvezan sukladno čl. 90 Zakona o prostornom uređenju pribaviti posebna mišljenja, prijedloge i smjernice
prije donošenja Odluke o izradi.Nadalje, navodi da je Grad Buzet bio obvezan provesti postrupak ocjene o
potrebi strateške procjene. Podnositelj također smatra da je stručni izrađivač u sukobu interesa jer je
vlasnik dijela kamenoloma na području Grada Buzeta.
PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
101
OBRAZLOŽENJE: Netočna je tvrdnja da Grad Buzet ima dvije Odluke o izradi izmjena i dopuna PPUG
Buzeta. U Odluci o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta (Službene novine
Grada Buzeta, 3/14), u članku 14. je određeno da danom njenog stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o
izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta (Službene novine Grada Buzeta, 8/14).
ZPUG (Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 55/11, 90/11, 50/12, 55/12) ne regulira
istovremenost većeg broja odluka o izradi prostornog plana, a u praksi je u vrijeme važenje tog zakona
bila česta praksa istovremenog važenja više odluka koje su se bavila različitim aspektima istog plana. ZPU
(Zakon o prostonom uređenju i gradnju 153/13) u članku 188. uistinu propisuje da se postupci započeti po
odredbama ZPUG-a dovršavaju po odredbama tog zakona, no način donošenja odluka Gradskog vijeća
nije predmet niti jednog propisa o prostornom uređenju, pa ništa ne priječi vijeće da donese odluku o
izradi prostornog plana po novom zakonu kojom se van snage stavlja prethodna odluka o izradi tog Plana
donesena po drugom zakonu.
Odlukom o izradi prostornog plana nije potrebno navoditi odredbe članka 97. ZPU, jer njom nije
potrebno navoditi detaljnu proceduru koju regulira ZPU Člankom 89. je propisano što odluka o izradi
treba sadržavati - elemente koje treba odrediti za specifični prostorni plan koji se izrađuje, dok odredbe
ZPU vrijede neovisno o tome. Kad bi se hipotetski donijela odluka koja bi propisala postupak suprotan
zakonskom, bila bi ništavna i postupak bi išao po zakonskim odredbama.
Usklađenje PPUG Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegovog donošenja dio je Odluke o izradi Plana - usklađenje sustava gospodarenja otpadom s
izmjenjenim propisima o gospodarenju otpadom te sustavom gospodarenja otpadom kako ga planira
Prostorni plan Istarske županije je u potpunosti obuhvaćeno time.
Naravno da je Grad pozvao javnopravna tijela po stavku 90. nove odluke da dostave zahtjeve i
smjernice za izradu Plana. U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i
Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po
njihovom mišljenju valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi
strateške procjene i eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne
rasprave bili iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene
2014. godine. Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa
sustavom prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog
mišljenja, kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a
ne prije javne rasprave. U navedenim obavijestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek
nema obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na
to, da je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavijesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i
prostornog uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja
Plana se nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.
Grad Buzet odabrao je tvrtku Geoprojekt d.d. kao stručnog izrađivača plana na javnom
nadmetanju. Tvrtka je registrirana za obavljanje predmetnih usluga i nema na zakonu osnovanih elemenata
zbog ista nije smjela biti izabrana za izradu predmetnog plana. Napominjemo da stručni izrađivač plana u
postupku izrade istog samo jamči da će zahtjevi, smjernice, ciljevi i razvojni programi nositelja izrade
plana biti na zakonit, stručno obrazložen i s planovima više razine usklađen način ugrađeni u Prijedlog
plana. Stručni izrađivači ne može samostalno bez odobrenja nositelja izrade plana tj. Grada Buzeta
osmišljavati razvojne politike niti utvrđivati ciljeve. Napominjemo da je prije pokretanja postupka javne
nabave Odlukom o izradi plana Gradsko vijeće utvrdilo obim izmjena prostornog plana, te stručni
izrađivač nije ni na koji način mogao na istog utjecati.
29. Trgovačka društva i obrtnici koji posluju u gospodarskim zonama
PRIMJEDBA: Podnositelji navodi da izrađivač plana svojim odredbama iz čl. 86. i povezanih članaka nije
u skladu s važećim Prostornim planom Istarske županije.
PRIHVAĆENOST: DA
OBRAZLOŽENJE: Podnositelj navodi da je Grad Buzet trebao prije donošenja Odluke o izradi plana
2014.godine zatražiti pisane zahtjeve i smjernice svih potrebnih javnopravnih tijela. Grad Buzet zatražio je
pisanim putem zahtjeve i smjernice za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana u trenutku predviđenom
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
102
Zakonom o prostornom uređenju tj. sukladno čl. 90 st. 1. Zakona nakon donošenja nove Odluke o izradi
plana i veći dio traženih zahtjeva, mišljenja i smjernica je dostavljen i implementiran u Prijedlog plana.
Vezano uz obvezu izrade ocjene o potrebi strateške procjene, izdano mišljenje Upravnog odjela za
održivi razvoj istarske županije mišljenje Upravnog odjela za održivi razvoj Istarske županije u svom se
očitovanju referira na obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-02/14-04/16 Urbroj: 517-
06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. prema kojem do donošenja Uredbe kojom će se urediti postupak ocjene
o potrebi strateške procjene nismo u obvezi provesti predmetni postupak, te je sukladno tome Grad Buzet i
postupio. Radi dodatne provjere, prije upućivanja zahtjeva javnopravnim tijelima za dostavu smjernica za
izradu plana, zatraženo je dodatno i mišljenje Ministarstva prostornog uređenja i graditeljstva. U istom
smislu nam je pismenim putem odgovoreno i iz Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja
referirajući se na isti akt Ministarstva zaštite okoliša i prirode. Iz navedenog razloga, primjedba se ne
prihvaća.
Spomenute odredbe prijedloga Plana nisu izričito protivne članku 119. važećeg Prostornog plana
Istarske županije, jer on ne regulira građevine za skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada (osim
opasnog). Apsolutno je netočna tvrdnja da važeći PPIŽ ne dozvoljava gospodarenje otpadom nigdje osim
na lokacijama Griža i Golače - citiramo izvod iz članka 119. važećeg PPIŽ:
"Lokacije reciklažnih dvorišta i transfer stanica odredit će se prostornim planom uređenja gradova i
općina.
Općine i gradovi mogu prostornim planom uređenja općine i grada predvidjeti veći broj lokacija
reciklažnih dvorišta i transfer stanica od onih određenih ovim Planom.
Kompostana je zahvat u prostoru (građevina) u kojoj se vrši djelomična biološka razgradnja
organskog dijela otpada uz proizvodnju korisnog produkta (komposta).
Prostornim se planovima gradova i općina određuju lokacije kompostana, a pojedine općine i gradovi
mogu planirati izgradnju kompostana i na drugim lokacijama izvan onih određenih ovim Planom, ukoliko
se zbog većih lokalnih koncentracija biološki materijal isplati prerađivati na licu mjesta.
Transfer stanica je zahvat u prostoru (građevina) u kojoj je komunalni otpad mehanički obrađuje
za transport na veću udaljenost, prema centralnoj zoni za gospodarenje otpadom. Lokacija transfer stanica
odrediti će se prostornim planovima uređenja gradova i općina."
Sve navedene građevine su namijenjene gospodarenju otpadom.
Uz to, ističemo da je mišljenjem Istarske županije, Upravnog odjela za gospodarenje prostorom od
31. 3. 2016. (Klasa 350-01/14-01/05, Urbroj: 2163/1-08-02/1-16-6) izričito potvrđeno da je sporna
odredba u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a čije donošenje se skoro
očekuje. S obzirom na to da PPUG mora biti usklađen s planom više razine u trenutku donošenja, nositelj
izrade u tijeku postupka ima pravo biti trenutačno neusklađen s važećim planom, na vlastiti rizik, ako
može razumno očekivati da će u trenutku donošenja biti u skladu s planom višeg reda koji je tada na snazi,
a da bi se na dobrobit zajednice uštedilo vrijeme potrebno za ponovni postupak usklađivanja s
izmjenjenim planom višeg reda.
Netočna je tvrdnja da su ovom javnom raspravom, tj. javnim uvidom u trajanju od 15 dana
prekršene odredbe članaka 63., 67., 162. i 163. Zakona o zaštiti okoliša, isto tako članak 22. Zakona o
održivom gospodarenju otpadom, koji govori o planovima gospodarenja otpadom jedinice lokalne
samouprave, koji nemaju direktne veze s postupkom izrade prostornog plana.
Javna rasprava o prijedlogu prostornog plana je regulirana u člancima 94. - 101. Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) koji je kao lex specialis jedini nadležan za postupak javne rasprave u
postupku izrade i donošenja prostornog plana.
Dalje, ne postoji obaveza izrade "strateške studije" (vjerojatno se misli na obavezu "ocjene o potrebi
strateške procjene" iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša, u obliku koji je stupio na snagu 16 mjeseci
nakon donošenja Odluke o izradi ovog Plana i početka te izrade). Vezano uz nejasnoće o obvezi
provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš iz članka 64. tada važećeg Zakona o
zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se pravovremeno (prije donošenja Odluke o izradi) obratio
nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske
županije za razjašnjenje primjene te obveze.
U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-
02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana
stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
103
No, s obzirom na izraženo nezadovoljstvo građana brišu se odredbe članka 86. stavka 4.. Bez
obzira na to što smatramo da bi se jasnom izrekom spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za provođenje,
kojima se unutar zona gospodarske namjene - proizvodne industrijske ili zanatske, bez prethodne izrade
urbanističkog plana uređenja i pripadajućeg obveznog provođenja postupka ocjene o potrebi strateške
procjene ne dozvoljava nikakva izgradnja građevina za gospodarenje otpadom, brišu se te i s njima
povezane odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za provođenje.
Prijedlog vezan uz omogućavanje reciklažnih dvorišta za privremeno skladištenje posebnih vrsta otpada
nastalog na toj lokaciji u zonama gospodarske proizvodne i poslovne namjene, se prihvaća.
38. Zelena Istra, Gajeva 3, Pula
PRIMJEDBA: Podnositelj navodi da je postupak donošenja Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja
Grada Buzeta protivan odredbama Zakona o zaštiti okoliša zbog izostalog postupka strateške procjene
utjecaja na okoliš. Nadalje, podnositelj navodi da odredbe kojima se omogućava gospodarenje otpadom u
izdvojenim građevinskim područjima gospodarske namjene - proizvodne nisu usklađene s važećim
Prostornim planom istraske županije.
PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO
OBRAZLOŽENJE: Postupak izrade i donošenja Izmjena i dopuna PPUG Buzeta nije u suprotnosti s
odredbama Zakona o zaštiti okoliša, zbog toga što su izmjene tog zakona kojima se takva obveza
propisuje stupile na snagu godinu i četiri mjeseca nakon donošenja Odluke o izradi Plana.
Vezano uz nejasnoće o obvezi provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš iz
članka 64. tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se pravovremeno (prije
donošenja Odluke o izradi) obratio nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i
Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za razjašnjenje primjene te obveze.
U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-
02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana
stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO. Zbog izmjene ZOZO (NN 78/15) u tijeku izrade ID PPU
Grada Buzeta, kojom se mijenja predmetna obveza, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne rasprave
o Prijedlogu plana obratio državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi
dodatne potvrde, obzirom na nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet
u obvezi provoditi postupak Strateške procjene utjecaja plana na okoliš.
U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Ministarstva
graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom mišljenju
valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i
eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili
iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine.
Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa sustavom
prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog mišljenja,
kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a ne prije
javne rasprave. U navedenim obavijestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek nema
obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na to, da
je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavijesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i prostornog
uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja Plana se
nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.
Spomenute odredbe prijedloga Plana nisu izričito protivne članku 119. važećeg Prostornog plana
Istarske županije, jer on ne regulira građevine za skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada (osim
opasnog). Citirana odredbi o zabrani drugih odlagališta otpada nije relevantna, jer građevine za
skladištenje i obradu odnosno oporabu otpada, prema Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (NN
94/13) nisu odlagališta, koja su definirana u točki 31. stavka 1. članka 4. tog zakona.
Uz navedeno, ističemo da je mišljenjem Istarske županije, Upravnog odjela za gospodarenje prostorom od
31. 3. 2016. (Klasa 350-01/14-01/05, Urbroj: 2163/1-08-02/1-16-6) izričito potvrđeno da je sporna
odredba u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a čije donošenje se skoro
očekuje.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
104
S obzirom na to da PPUG mora biti usklađen s planom više razine u trenutku donošenja, nositelj
izrade u tijeku postupka ima pravo biti trenutačno neusklađen s važećim planom, na vlastiti rizik, ako
može razumno očekivati da će u trenutku donošenja biti u skladu s planom višeg reda koji je tada na snazi.
No, s obzirom na izraženo nezadovoljstvo brišu se sporne odredbe iz članka 86. stavka 4.. Bez
obzira na to što smatramo da bi se jasnom izrekom spornih odredbi iz čl. 86. Odredbi za provođenje,
kojima se unutar zona gospodarske namjene - proizvodne industrijske ili zanatske, bez prethodne izrade
urbanističkog plana uređenja i pripadajućeg obveznog provođenja postupka ocjene o potrebi strateške
procjene ne dozvoljava nikakva izgradnja građevina za gospodarenje otpadom, zaštitio prostor Grada od
samovoljne gradnje takvih građevina, brišu se te i povezane odredbe u poglavljima 2.3., 3. i 7. Odredbi za
provođenje.
Grad Buzet odabrao je tvrtku Geoprojekt d.d. kao stručnog izrađivača plana na javnom
nadmetanju. Tvrtka je registrirana za obavljanje predmetnih usluga i nema na zakonu osnovanih elemenata
zbog ista nije smjela biti izabrana za izradu predmetnog plana. Napominjemo da stručni izrađivač plana u
postupku izrade istog samo jamči da će zahtjevi, smjernice, ciljevi i razvojni programi nositelja izrade
plana biti na zakonit, stručno obrazložen i s planovima više razine usklađen način ugrađeni u Prijedlog
plana. Stručni izrađivači ne može samostalno bez odobrenja nositelja izrade plana tj. Grada Buzeta
osmišljavati razvojne politike niti utvrđivati ciljeve. Napominjemo da je prije pokretanja postupka javne
nabave Odlukom o izradi plana Gradsko vijeće utvrdilo obim izmjena prostornog plana, te stručni
izrađivač nije ni na koji način mogao na istog utjecati.
Glede navedenih ciljeva iz Odluke o izradi plana formulacija koja se odnosi na "korigiranje
površina za eksploataciju mineralnih sirovina" nije ni u jednom tenutku bila zamišljena na način da se
korigira obuhvat eksploatacijskog polja niti je to u nadležnosti Grada Buzeta (obzirom je koncesija
utvrđena 70-ih godina prošlog stoljeća i traje do 2074. godine) već je predviđena korekcija postojećeg
građevinskog područja gospodarske namjene koja se nalazi unutar obuhvata eksploatacijskog polja.
Korekcija je tražena zbog omogućavanja legalizacije postojećih poslovnih neproizvodnih građevina te s
ciljem omogućavanja rekonstrukcije i prenamjene istih u opću poslovnu namjenu.
40. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet
PRIMJEDBA: Traži da se donese Odluka o ukidanju Odluke o izradi Prostornog plana iz razloga jer je
Grad Buzet trebao provesti postupak ocjene o potrebi strateške procjene prije javne rasprave što je
obvezujuće čl. 63. Zakona o zaštiti okoliša
PRIHVAĆENOST: NE
OBRAZLOŽENJE: Vezano uz nejasnoće o obvezi provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja
na okoliš iz članka 64. tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13), Grad Buzet se
pravovremeno (prije donošenja Odluke o izradi) obratio nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog
uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za razjašnjenje primjene te obveze.
U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-
02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je procjena obvezna tek od dana
stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.
Zbog izmjene ZOZO (NN 78/15) u tijeku izrade ID PPU Grada Buzeta, kojom se mijenja
predmetna obveza, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne rasprave o Prijedlogu plana obratio
državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi dodatne potvrde, obzirom na
nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet u obvezi provoditi postupak
Strateške procjene utjecaja plana na okoliš.
U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Ministarstva
graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom mišljenju
valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i
eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili
iskazani interesi kojima se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine.
Usmeno smo upućeni na prijelazne i završne odredbe Zakona o zaštiti okoliša (izmjena iz 2015.
godine) kojom se postupci započeti do stupanja na snagu te izmjene Zakona o zaštiti okoliša završavaju po
odredbama iz 2013. tj. temeljem prethodno navedenog očitovanja Ministarstva zaštite okoliša i prirode od
6. veljače 2014. Uza sve to, potrebno je navesti da je predmetna obveza iz ZOZO izravno povezana sa
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
105
sustavom prostornog uređenja u članku 86. stavku 3. Zakona o prostornom uređenju u formi prethodnog
mišljenja, kojeg se ishodi na osnovi ocjene o potrebi strateške procjene prije donošenja odluke o izradi, a
ne prije javne rasprave. U navedenim obavjestima nadležnih tijela je jasno navedeno kako još uvijek nema
obaveze provođenja ocjene na temelju kojeg bi se onda izdavalo prethodno mišljenje. S obzirom na to, da
je Odluka o izradi donesena na osnovi tih obavjesti te dostavljena Ministarstvu graditeljstva i prostornog
uređenja koje nije dalo prigovora na nju, ta Odluka je važeća i postupak izrade i donošenja Plana se
nastavlja po njoj, bez obzira na u međuvremenu promijenjeni ZOZO.
Članak 86. stavak 4. i s njim vezani provedbeni članci teksta Odredbi za provođenje brišu se.
41. Črnac Nadan, Črnci 70, Buzet
PRIMJEDBA: Daje primjedbu da uz Prijedlog plana na javnom uvidu nisu bile izloženi podaci, planske
smjernice i propisani dokumenti ministarstava i tijela koja su ishođena u postupku upućivanja zahtjeva za
dostavom podataka, smjernica i mišljenja iz svoje nadležnosti na Odluku o izradi plana, te predlaže da se
izrada izmjena i dopuna Prostornog plana vrati na početak te da se na predviđene odredbe kojima se
pretvara pretežno zanatske i proizvodne zone u zone s pretežitom namjenom prerade i obrade otpada.
PRIHVAĆENOST: NE
OBRAZLOŽENJE: Zakonom o prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) je u članku
95. jasno propisano što čini prijedlog prostornog plana - a to su njegov tekstualni i grafički dio te njegovo
obrazloženje i sažetak za javnost. Što čini tekstualni i grafički dio te obrazloženje je propisano
Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu
elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04, 45/04, 163/04). Nigdje ne postoji obaveza davanja na
uvid dostavljenih zahtjeva javnopravnih tijela iz članka 90. ZPU, pa stoga njihovo neuključivanje u
prijedlog Plana nije protupropisno.
Uz to, treba navesti da je usklađenje PPUG Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su
stupili na snagu od njegovog donošenja dio Odluke o izradi Plana - usklađenje sustava gospodarenja
otpadom s izmjenjenim propisima o gospodarenju otpadom te sustavom gospodarenja otpadom kako ga
planira Prostorni plan Istarske županije je u potpunosti obuhvaćeno time. Ta tema je detaljnije obrađena u
odgovorima na druge primjedbe koje ste podnijeli, pa se ovdje neće dalje razlagati.
U primjedbi nije iznesen niti jedan zakonski osnovan razlog za vraćanjem izrade Plana na početak,
pa se primjedba odbija.
Uvažavajući činjenicu da javna rasprava o Prijedlogu plana traje možda prekratko (što je propisano
u članku 98. stavku 3. ZPU), smisao postupka javne rasprave jest transparentnost i dostupnost svih
relevantnih podataka koji zainteresiranoj javnosti trebaju da bi mogla iskoristiti svoja prava u roku trajanja
javne rasprave, no nerealno je očekivati da će se u istom trenutku kad su podaci ili uvid zatraženi,
omogućiti isto uz vaše neosporno pravo da, poštujući procedure i propise vezane uz pravo na pristup
informacijama dobijete tražene podatke.
Da je uvid u predmetne dokumente zatražen pravovremeno, a ne u posljednji trenutak na dan
javnog izlaganja i da je isto zatraženo od ovlaštene osobe tj. službenika, a ne usmenim putem od
volontera-vježbenika koji nema nikakve ovlasti raspolagati i umnažati službene dokumenta bez službenog
zahtjeva i odobrenja svog mentora, uvid u tražene dokumenta bio bi Vam omogućen u najkraćem
mogućem roku. Obzirom na činjenicu da je elaborat Prijedloga plana bio javno dostupan i objavljen već
od dana slanja objave javne rasprave (u skladu s člankom 98. stavkom 1. ZPU, a vezano na članak 96.,
posebno stavak 4. ZPU) tj. punih 16 dana prije samog javnog izlaganja, te uz dodatnu činjenicu da ste na
javni uvid dolazili osobno u nekoliko navrata u tom razdoblju i ni u jednom trenutku niste zatražili
predmetna očitovanja, mišljenja i smjernice, a službene osobe u Gradu Buzetu bile su Vam na
raspolaganju za sve vaše upite tijekom trajanja javne rasprave, smatramo neprimjerenim ocjenjivati
postupanje službenika nezakonitim i neprimjerenim.
158. Gradsko vjeće Grada Buzeta, Klub vjećnika SDP-HNS
PRIMJEDBA: Traži se produženje trajanja javne rasprave na 30 dana, te da se iz građevinskog područja
izbace lokacije nepogodne za gradnju. Traži se preispitivanje odluka o ukidanju poduzetničke zone Ročko
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
106
polje 2. Iznose primjedbe na tekstualni dio plana i traže omogućavanje gradnje krovova stambenih
građevina kao ravnih koji nisu nužno zeleni te mogućnost izgradnje pogona za proizvodnju energije iz
sunčeve energije na neplodnim i neobradivim zemljštima izvan građevinske zone. Također traže
razmatranje mogućnosti preoblikovanja čl. 86. st. 4 Provedbenih odredbi u svezi mogućnosti oporabe i
obavljanja djelatnosti u svezi otpada. Te iznose mišljenje da se Prijedlogom plana nedovoljno valoriziraju
mogućnosti mogućnosti razvoja turizma u Buzetu te bi trebalo razmotriti dodatne prostorne mogućnosti za
razvoj kampova, kapirališta i sl.
PRIHVAĆENOST: DJELOMIČNO
OBRAZLOŽENJE: Odredbom čl.98. st. 3. Zakona o prostornom uređenju određeno je da javna rasprava o
prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana traje najmanje 8 dana, a najviše 15 dana.
Nije moguće građevinska područja naselja nepogodna za gradnju izbacivati na predloženi način
npr. u središtu utvrđenog građevinskog područja već samo uz njegove rubove. Prije takvog postupanja,
potrebna je cjelovita analiza stanja na terenu. Uz odgovarajuća tehnička rješenja, gradnja je suvremenim
metodama omogućena i na najzahtijevnijim lokacijama. Logika prostornog planiranja je takva da se za
gradnju koriste zemljišta niže kakvoće dok se gradnja izbjegava planirati na vrijednim tlima kao
ograničenom resursu.
Obzirom su obje planirane gospodarske zonu uz naselje Ročko polje već čitav niz godine
neizgrađene, zona Ročko polje 2 vraća se u građevinsko područje i obje se zone proporcionalno smanjuju
u odnosu na svoju početnu planiranu veličinu, kako bi se objema omogućila poduzetnička aktivnost i
stavljanje u funkciju pod ravnopravnim uvjetima.
Vezano uz tekstualni dio plana, prihvaća se primjedba kojom se omogućava prilikom gradnje
stambenih građevina izgradnja ravnog i ravnog zelenog krova.
Članak 86. stavak 4. i s njim vezani provedbeni članci teksta Odredbi za provođenje brišu se.
Pogoni za proizvodnju energije iz sunčeve energije mogu se graditi isključivo u zonama
gospodarske namjene- proizvodne.
Po zaprimljenim zahtjevima, značajno je povećan broj zona gospodarske namjene – turističke, a
sve u okvirima ograničenja iz Zakona i raspoloživih kapaciteta utvrđenih Prostornim planom Istarske
županije.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
107
Red. Br. PODNOSITELJ PRIMJEDBE PRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
1. Ministarstvo kulture,
Konzervatorski odjel u Puli, Ul.
grada Graza 2
Konzervatorski odjel traži da mu se
dostavi elaborat Prijedloga plana u
analognom obliku da bi se mogli o istom
očitovati
NE Zakonom o Prostornom uređenju nije predviđeno da nositelj izrade Plana, Elaborat Prijedloga plana u analognom obliku
dostavlja sudionicima u javnoj raspravi već je predviđeno javno objavljivanje Prijedloga plana čime je predmetni plan na
jednak način učinjen dostupnim svim sudionicima javne rasprave. Vezano na članak 101. Zakona o prostornom
uređenju smatramo da predmetno javnopravno tijelo nije dalo očitovanje na plan, te isto pozivamo da to učini u
ponovljenoj javnoj raspravi ili ćemo smatrati ćemo da je predmetno mišljenje iz članka 101.mišljenje dano i da je
prijedlog prostornog plana izrađen u skladu s danim zahtjevima, odnosno s posebnim propisom i/ili dokumentom koji je
od utjecaja na prostorni plan2. Zavod za prostorno uređenje
Istarske županije, Pula
Obavještava da će se o usklađenosti
Plana s Prostornim planom istarske
županije očitovati temeljem čl. 107 zakona
o prostornom uređenju na Konačni
prijedlog Plana
3. Istarska županija, Upravni odjel
za održivi razvoj, Pula
Navodi da čl. 86. stavak 4. nije usklađen s
važećim Prostornim planom istarske
županije, ali da je usklađen s Nacrtom
konačnog prijedloga Izmjena i dopuna
prostornog plana istraske županije, te da
će biti potrebno da Prijedlog plana
prilikom donošenja bude usklađen s tada
važećim Prostornim planom istarske
županije
DA
4. Mišljenja su da u izradi Plana nisu
korišteni dostavljeni važeći propisi i stručni
dokumenti dostavljeni putem njihovog
dopisa [prema članku 90. Zakona o
prostornom uređenju].
Dostavljeni propisi su navedeni u Obrazloženju Plana, na str. 39. u poglavlju 3.4.2. Mjere provedbe Plana te su u članku
95. određene mjere za zaštitu od požara (potreba poštivanja posebnih propisa), a obaveza njihovog poštivanja je
određena u člancima 33., 46., 48. i 64.. Tvrdnja iznesena u primjedbi je obrazložena samo za elemente iz točaka 2. i 3.
sažete primjedbe te smo mišljenje dužni uzeti u obzir samo u tom segmetnu, u skladu s člankom 101. stavkom 3.
Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13) pa su odgovori dani u nastavku.
Napominju da u prijedlogu Plana nije
predviđena obaveza pridržavanja
posebnih propisa iz područja zaštite od
požara prilikom izgradnje vatrogasnih
pristupa te izgradnja vanjske hidrantske
mreže za gašenje požara.
Primjedba ne stoji, obaveza pridržavanja mjera za zaštitu od požara propisanih u članku 95. (poglavlje 9.2.1. Mjere za
zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća), pozivanjem na potrebu poštivanja posebnih propisa o zaštiti od požara
obuhvaća i potrebu poštivanja uvjeta za izgradnju vatrogasnih pristupa te vanjske hidrantske mreže.Ta obaveza je za
sve infrastrukturne građevine, pa tako i prometnice (vatrogasni pristupi) i vodoopskrbni sustav (hidrantska mreža),
propisana u članku 64., ali će se jasnoće radi izričito dopuniti i u odredbama za prometnice i vodoopskrbni sustav.
U članku 24. stavku 5., potrebno je
navesti da su navedene udaljenosti
građevine od međe moguće samo ukoliko
nije potrebno osigurati vatrogasne
pristupe, jer je minimalna širina površine
za operativni rad vatrogasaca iznosi 5,5
m.
Mišljenja smo kako detaljno navođenje potrebe primjene posebnih propisa nije potrebno pri određivanju svakog uvjeta
gradnje. Obaveza pridržavanja mjera zaštite od požara je za građevine u građevinskom području naselja određena u
članku 33. stavku 1. točki 2., pozivanjem na odredbe iz poglavlja 9.2.1. Mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih
nesreća gdje je u članku 95. propisana obaveza poštivanja posebnih propisa o zaštiti od požara te drugih posebnih
propisa i pravila tehničke prakse koja određuju mjere zaštite od požara.
Posebne uvjete zaštite od požara nadležno javnopravno tijelo za sve zahvate utvrđuje u postupku ishođenja lokacijske
dozvole (članak 135. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13)), dalje: ZPU) odnosno prije postupka za izdavanje
građevinske dozvole (članak 82. Zakona o gradnji (NN 153/13)) te je, uzevši uz to u obzir i članak 122. ZPU prema
kojem akt za provedbu prostornog plana mora biti u skladu i s posebnim propisima, već na zakonskoj razini određeno
odnosno osigurano da su posebni propisi zaštite od požara obavezno primjenjivi, neovisno o prostornom planu. Tim
procesom se detaljna usklađenost planiranog zahvata, odnosno projekta s posebnim propisima provjerava u svakom
posebnom slučaju - predmet prostornog plana je da odredi opće uvjete koji vrijede za građevine, a čiju primjenu onda 5. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan Traže da se za k.č. 2259 k.o. Buzet- Stari
grad razmotre i po potrebi ispune
preduvjeti za ishođenje građevinske
dozvole za proširenje parkirališta kraj
groblja Buzet
DJELOMIČNO Zahtjev nije jasan, naime zona uz groblje Buzet u obuhvatu je Urbanističkog plana uređenja Grada Buzeta kojim je
utvrđena detaljna namjena prostora. Poziva se podnositelj da pojasni zahtjev kako bismo isti mogli razmotriti i uključiti u
novi Prijedlog plana za ponovljenu javnu raspravu.
6. Ministarstvo obrane, Služba za
graditeljstvo i zaštitu okoliša
Nemaju primjedbi
7. Županijska uprava za ceste,
M.B. rašana 2/4, Pazin
U tekstualnom dijelu Prijedlog plana čl. 12
st. 4. točku 1. treba uskladiti s PPU
Istarske županije i širinu koridora
planirane lokalne ceste odrediti u
minimalnoj širini od 50 m te korigirati
odredbe za provođenje u čl. 65. st. 4.
DA Nije točno da prijedlog Plana nije u skladu s posebnim propisima.
Postoji manja neusklađenost u popisu županijskih i lokalnih cesta u navedenoj točki stavka 12. s mrežom cesta na
gradskom području, utvrđenom Odlukom o razvrstavanju javnih cesta (NN 66/15) koja se ispravlja. Plan se ne usklađuje
sa dijelom zastarjelim i nepotpunim podacima važećeg Prostornog plana Istarske županije o cestama, ali je
ispravljanjem spomenute neusklađenosti u skladu s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i dopuna PPIŽ-a, koji na
prostoru Grada ne planira druge županijske i lokalne ceste osim onih navedenih u spomenutoj Odluci.
Prihvaća se traženo proširenje planskog koridora lokalnih cesta (uz napomenu da to nije stvar posebnog propisa, niti je
plan višeg reda odredio takav koridor, pa se do sada planirana širina tog koridora nikako i ni na koji način ne može
smatrati neusklađenošću s propisima).
8. Državna uprava za zaštitu i
spašavanje, Područni ured za
zaštitu i spašavanje Pazin
Nemaju primjedbi i daje se suglasnost
9. HAKOM, R. F. Mihanovića 9,
Zagreb
Nemaju primjedbi
10. Park odvodnja d.o.o., Sv. Ivan,
Buzet
Traže da se zahvati planirani studijsko-
projektnom dokumentacijom za
aglomeraciju Buzet ugrade u Prijedlog
plana te dostavljaju grafički prilog
DA Primjedba se prihvaća
11. Istarski vodovod d.o.o., Sv. Ivan
8, Buzet
Predlažu korekcije odredbi za provođenje
u dijelu koji se odnosi na gradnju
cjevovoda, te traže da se grafički dio
plana u dijelu vodoopskrbe uskladi s
postojećim i planiranim trasama
vodovoda, te navode popis dionica
cjevovoda.
DA Primjedba se prtihvaća i javnopravno tijelo se poziva da dostavi podatke iz svog djelokruga vezanu uz postojeće i
planirane dionice cjevovoda obzirom se radi o sadržaju od javnog interesa kako bi se iste mogle uključiti u novi Prijedlog
plana za ponovljenu javnu raspravu. Prihvaćaju se predložene izmjene odredbi za provođenje te će stručni izrađivač
razmotrit mogućnosti na koji način iste ugraditi u korigirane Provedbene odredbe.
PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA
Ministarstvo unutarnjih poslova,
Policijska uprava istarska,
Sektor upravnih i inspekcijskih
poslova, Pula
DJELOMIČNO
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
108
Traže da se sukladno njihovoj evidenciji iz
Registra projekata i postrojenja za
korištenje obnovljivih izvora energije i
kogeneracije te povlaštenih proizvođača
na k.č. 4439/1, 4439/3, 6951/1, 4438,
4437 i 4435 k.o. Buzet nalazi projekt
Sunčane elektrane tvrtke Amnis energija
d.o.o. te je isto potrebno planirati
prostornim planom.
DJELOMIČNO S obzirom na to, da nisu navedene odredbe propisa niti drugih dokumenata propisanih posebnim zakonima na kojima se
temelji zahtjev, odnosno da prema našem saznanju ne postoji zakonska obaveza ugrađivanja projekata iz Registra
OIEKPP u prostorne planove, smatramo da nismo obavezni planirati spomenutu fotonaponsku elektranu. Pošto se
nositelj projekta nije javio u tijeku izrade Plana, niti u javnoj raspravi, možemo smatrati kako nije zainteresiran za daljnju
realizaciju projekta.
U tijeku izrade ovog Izvješća, Registar nije dostupan na internetu, pa nismo mogli provjeriti informacije o projektu.
No, s obzirom na potencijalnu važnost projekta, Grad Buzet će stupiti u kontakt s nositeljem projekta, i ukoliko je
moguće, s obzirom na ograničenu raspoloživost planskih površina za gospodarske namjene, određenu Prostornim
planom Istarske županije za područje Grada, ugraditi projekt u prostorni plan, ako interes i dalje postoji.
Grad je kontaktirao operatora elektroenergetskog sustava HOPS d.o.o., u skladu s odredbama članaka 90. i 101.
Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13), ali nisu dostavili ni zahtjeve ni mišljenja.
Nadalje, radi dostave planskih podataka o
visokonaponskom prijenosnom
elektroenergetskom sustavu upućuju nas
na HOPS d.o.o., a za podatke o plinskoj
mreži tvrtci Plinacro d.o.o.
DA Primjedba se prihvaća.
Vezano uz obvezu strateške procjene u postupku izrade Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta,
Grad Buzet obratio se nadležnom Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj
Istarske županije već u razdoblju prije donošenja Odluke o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada
Buzeta vezano uz obveze iz čl. 64 tada važećeg Zakona o zaštiti okoliša. U očitovanju oba tijela rečeno je da do
donošenje odgovarajuće Uredbe vezano uz postupak ocjene o potrebi strateške procjene, nismo u obvezi pokretati
postupak ocjene o potrebi strateške procjene a sve vezano uz obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-
02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. Izmjenom Zakona o zaštiti okoliša tijekom izrade ID PPU Grada Buzeta, Grad Buzet se ponovo prije pokretanja javne
rasprave o Prijedlogu plana obratio državnim i područnim (regionalnim) tijelima (ukupno na 5 Naslova) radi dodatne
potvrde, obzirom na nove izmjene Zakona o zaštiti okoliša iz 2015. godine tj. da li je Grad Buzet u obvezi provoditi
postupak Strateške procjene utjecaja plana na okoliš. U dostavljenim odgovorima od strane Ministarstva zaštite okoliša i
prirode i Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja da su prethodno dana očitovanja iz 2014. godine po njihovom
mišljenju valjana, te da bi Grad Buzet eventualno bio u obvezi pokretanja ocjene o potrebi strateške procjene i
eventualno izmijeni Odluke o izradi Prostornog plana ukoliko bi kroz postupak javne rasprave bili iskazani interesi kojima
se izlazi iz okvira Odluke o izradi ID PPU Grada Buzeta donesene 2014. godine. Usmeno smo upućeni na prijelazne i
završne odredbe Zakona o zaštiti okoliša (izmjena iz 2015. godine) kojom se postupci započeti do stupanja na snagu te
izmjene Zakona o zaštiti okoliša, završavaju po odredbama iz 2013. tj. temeljem prethodno navedenog očitovanja
Ministarstva zaštite okoliša i prirode od 6. veljače 2014. Međutim, obzirom na izraženo nezadovoljstvo građana, 14.
Primjedbe na grafički dio
plana:
Uspoređivanjem ne možemo utvrditi razliku između prikaza vodotoka u prijedlogu Plana i Vaših dostavljenih podataka.
Pitanje prikaza planiranih akumulacija i retencija je pitanje usklađenosti ovog Plana s Prostornim planom Istarske županije. Kako smo tu temu u ovim prethodnom dijelu
odgovora već izanalizirali, ovdje ćemo samo navesti da, kao plan niže razine, ovaj Plan mora akumulacije i retencije planirati u skladu s PPIŽ-om, pa ne može preuzeti Vaše
podatke ako su različiti od PPIŽ-a.
Prihvaća se potreba ucrtavanja vodotoka na kartografskom prikazu 2.3. Infrastrukturni sustavi - vodnogospodarski sustav.
Prihvaća se potreba planiranja infrastrukturnih koridora izvan zaplava akumulacija i retencija.
Prihvaća se potreba prikazivanja glavnih ponora na kartografskim prikazima.
Područja erozije su preuzeta iz važećeg PPUG-a te PPIŽ-a. S obzirom na nedostatak drugih ulaznih podataka te činjenicu da Odlukom o izradi Plana nije predviđena revizija
i tog dijela Plana (osim što se tiče usklađivanja s PPIŽ-om), za sada se ne mijenjaju niti dopunjavaju predmetna područja.
Detaljni podaci o evidentiranim klizištima nisu raspoloživi, pa ih se ne može unijeti u Plan, već će se zahvati na tim područjima morati provoditi prema utvrđivanju stanja na
terenu, odnosno prema detaljnim podacima o klizištima kad se utvrde.
Granica orografskog sliva akumulacije Butoniga se ne ucrtava jer za nju nisu posebnim zahtjevima ni posebnim propisima utvrđene mjere zaštite, pa nema utjecaja na Plan.
No, područje sliva se štiti utvrđenom zonom sanitarne zaštite.
Prihvaća se predloženo korištenje termina "površina" umjesto "koridor" akumulacije odnosno retencije.Prihvaća se potreba navođenja planiranih akumulacija i retencija u
članku 76., uz ogradu da su one u Planu usklađene s očekivanim donošenjem Izmjena i dopuna Prostornog plana Istarske županije koje vodnogospodarski sustav planiraju
drugačije od podataka koje ste dostavili u svom zahtjevu za izradu ovog Plana. Pošto ovaj Plan, prema članku 61. Zakona o prostornom uređenju mora biti u skladu s PPIŽ-
om kao planom više razine, i to osobito u ovom slučaju u kojem se radi o planiranju građevina državnog i područnog (regionalnog) značaja koji su u nadležnosti planova više
razine, ovaj Plan planirane akumulacije i retencije preuzima iz PPIŽ-a, a ne iz Vašeg zahtjeva. Ukoliko se očekivane izmjene i dopune PPIŽ-a ne donesu prije donošenja
ovog Plana, planirani vodnogospodarski sustav ćemo uskladiti sa trenutno važećim PPIŽ-om.
13.
Primjedbe na Odredbe za
provođenje Plana:
Odgovor:
Uvodno navodimo kako Obrazloženje Plana služi tumačenju tekstualnog dijela Plana (odredbi za provođenje) i kao takvo sadrži kontekst i podatke koji nisu nomotehnički
prikladni za ugradnju u tekstualni dio, koji ima karakter podzakonskog akta. Prema tome, Obrazloženje nije dokument koji se provodi, već je samo skup dopunskih
infromacija koji olakšava provođenje tekstualnog dijela Plana, pa stoga nije nužno da bude detaljan u elementima koji su jasno obrađeni u tekstualnom dijelu.
Tekst Obrazloženja se piše kao obrazloženje Izmjena i dopuna PPUG Buzeta, pa stoga sadrži podatke od utjecaja na izradu Izmjena i dopuna, tj. dijelova Plana koji se
mijenjaju. Ne navode se dijelovi koji ostaju isti odnosno nemaju posebnog utjecaja na izmjene.
Tablični podaci o vodotocima te akumulacijama i retencijama koje ste nam dostavili na početku izrade su ugrađeni u poglavlje 1.1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru dio
Vodotoci. Prihvaćamo da je potrebno pojasniti odnos s podacima iz obrazloženja važećeg PPUG-a, pa će se Obrazloženje dopuniti u tom smislu.
U poglavlju 1.1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke i prostorne pokazatelje ne treba sadržavati podatke o ograničenjima
korištenja prostora uz vodotoke, vodne građevine i poplavna područja. To poglavlje je namijenjeno prvenstveno definiranju demografskih i gospodarskih potreba za prostorom, uz što se onda
navode značajna ograničenja koja bi imala utjecaja na zadovoljavanje tih potreba na gradskoj razini. S obzirom na to, da ograničenja iz Vašeg područja imaju mali utjecaj na ukupnu sliku
(koja je puno više ograničena propisima iz područja prostornog uređenja te odredbama plana višeg reda), nije ih potrebno ovdje navoditi (inače bi bilo potrebno navoditi apsolutno sva
ograničenja iz svih područja, što ne bi imalo smisla) - površine naselja i gospodarskih zona značajne za razvoj su izložene navedenim ograničenjima u vrlo malom opsegu , a s obzirom na
ograničene mogućnosti njihove izmjene, tako i ostaje.
U poglavlju 2. Ciljevi prostornog uređenja su ciljevi sustava uređenja vodotoka i zaštite od štetnog djelovanja voda obuhvaćeni u alineji "uskladiti vodnogospodarski sustav te druge
infrastrukturne sustave županijskog značaja s Prostornim planom Istarske županije".
Trenutna neusklađenost ovog prijedloga Plana s važećim Prostornim planom Istarske županije (dalje: PPIŽ) proizlazi iz njegovog usklađivanja s nacrtom konačnog prijedloga Izmjena i
dopuna PPIŽ-a, u kojem je vodnogospodarski sustav drugačije postavljen. S obzirom na očekivano donošenje izmjena i dopuna PPIŽ-a prije donošenja ovog Plana, poduzeto je usklađivanje
ovog Plana s takvim, izmijenjenim PPIŽ-om - ukoliko se taj plan ne donese kako je očekivano, ovaj prijedlog Izmjena i dopuna PPUG Buzeta će se prije donošenja uskladiti s važećim PPIŽ-
om i u njemu definiranim vodnogospodarskim sustavom.
Pri navođenju vodnih građevina od važnosti za županije, izraz "ostalim vodama" je korišten prema Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i područnog
(regionalnog) značaja (NN 37/14, 154/14), ali prihvaćamo da je potrebno označiti da je tu riječ o "vodama 2. reda". Građevine koje navodite kao velike brane ćemo uvrstiti u građevine od
državnog značaja, ako budu planirane prostornim planom višeg reda (PPIŽ odnosno Državni plan prostornog razvoja - ali njegovu izradu nećemo dočekati), jer smo prema članku 61. ZPU
dužni biti usklađeni s njime (nisu planirane važećim PPIŽ-om, niti za sada njegovim očekivanim Izmjenama i dopunama).
Nije potrebno navoditi da se poglavlje 3.5.4 dopunjava podacima Hrvatskih voda, jer se poglavlje 3. u cijelosti odnosi na planiranje Izmjena i dopuna, pa tu nije potrebno uspostavljati odnos s
obrazloženjem važećeg plana. No, prihvaćamo da u tom poglavlju nije dovoljno obrazložen vodnogospodarski sustav u odnosu na Vaše zahtjeve i ono što se planira ovim Izmjenama i
dopunama, pa će se dopuniti u tom smislu.
Zaštita od štetnog djelovanja voda je navedena u poglavlju 3.7.4. Zaštita voda, ali prihvaćamo da nije dovoljno obrazložena u odnosu na Vaše zahtjeve i ono što se planira ovim Izmjenama i
dopunama, pa će se dopuniti u tom smislu.
Površine koje se utvrđuju su određene Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova.
Vodne površine (V) su posebne površine izvan građevinskog područja naselja, i nije ih potrebno navoditi kao površine unutar naselja. U članku 13. stavku 5., navedeno je
kako je u u građevinskom području naselja dozvoljena i gradnja infrastrukturnih građevina prema uvjetima poglavlja 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina
prometnih i drugih infrastrukturnih sustava, što obuhvaća i gradnju vodnih građevina i uređenje vodotoka. Razgraničenje vodnih površina se vrši prema odredbama posebnih
propisa o vodama, pa to nije potrebno posebno naglašavati u Planu, jer bismo inače radi konzistentnosti trebali posebno navoditi i način razgraničavanja za svaku posebnu
vrstu površina.
Prihvaća se primjedba za članak 9. stavak 1.
Sve vodne građevine su građevine državnog ili područnog (regionalnog) značaja, prema Uredbi o određivanju građevina, drugih zahvata u prostoru i površina državnog i U članku 9. stavku 3. se, u odnosu na navedeno u stavku 2., govori o građevinama za korištenje voda (u smislu članka 74. Zakona o vodama) planiranima PPUG-om, a ne
građevinama planiranima planovima višeg reda (u što spadaju akumulacije za vodoopskrbu i navodnjavanje). Stavak će se korigirati tako da bude jasno kako se građevine
za korištenje voda planirane planovima višeg reda mogu graditi.Članak 9. stavak 4. je napisan kako ne bi bilo nedoumice je li ovaj Plan dozvoljava gradnju infrastrukturnih
građevina unutar vodnih površina (prvenstveno radi prelaza prometnica i druge infrastrukture preko vodotoka) - a za njih je u članku 64. propisana obaveza poštivanja mjera
sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš, koje u članku 91. propisuju upravo obavezu primjene zabrana i ograničenja prava vlasnika i posjednika zemljišta te posebne
mjere radi održavanja vodnog režima, u skladu s posebnim propisom o vodama. Prema tome, ovaj Plan dozvoljava takve zahvate u mjeri u kojoj to u postupku ishođenja
Republika Hrvatska, Pučki
pravobranitelj (PRIMJEDBA
PRISTIGLA IZVAN ROKA)
Traži se da se obzirom na čl. 36. Odredbi
za provođenje kojim se omogućava
provedba zahvata izgradnje građevina za
gospodarenje otpadom od lokalnog
značaja unutar zona I1 i I2 gospodarske
namjene - proizvodne te obzirom se
planiranjem takvih građevina daje okvir za
zahvate koji podliježu procjeni utjecaja na
okoliš, smatra da je čl. 64. Zakona o
zaštiti okoliša propisana obveza provedbe
postupka ocjene o potrebi strateške
procjene te poziva Grad Buzet da postupi
prema čl. 66 Zakona o zaštiti okoliša.
DJELOMIČNO
Ministarstvo gospodarstva,
Uprava za energetiku i rudarstvo
(PRIMJEDBA PRISTIGLA
IZVAN ROKA)
12.
Hrvatske vode, VGO za slivove Sjevernog Jadrana, Rijeka, Đure Šporera 3 (ZAHTJEV PRISTIGAO IZVAN ROKA)
U svom očitovanju Hrvatske vode VGO Rijeka iznose primjedbe na Obrazloženje Plana, Odredbe za provođenje Plana, te primjedbe na grafički dio plana.
Primjedbe se DJELOMIČNO prihvaćaju.
Primjedbe na Obrazloženje
Plana:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
109
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
110
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
111
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
112
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
113
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
114
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
115
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
116
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
117
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
118
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
119
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
120
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
121
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
122
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
123
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
124
2. IZVJEŠĆE O PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI
IZVJEŠĆE O 1. PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI O
PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
ZA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU
I. OPĆI PODACI
Županija: Istarska županija
Grad: Grad Buzet
Naziv plana: Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada
Buzeta
Faza izrade plana: Izvješće o 1. ponovnoj javnoj raspravi
Odluka o izradi plana: Odluka o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada
Buzeta“ br. 3/2014.)
Datum objave 1. ponovne javne rasprave: 22. prosinac 2016.
Trajanje javne rasprave/javnog uvida: od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja 2017.
Odgovorna osoba nositelja izrade: Elvis Šterpin, dipl. inž. str.
Odgovorni voditelj izrade Plana struč. izrađivača: Ivna Grabovac, dipl. inž. arh.,
I. OBRAZLOŽENJE PROVEDENE PROCEDURE
Na temelju članka 94. i članka 104., a u svezi s čl. 96. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ br. 153/13),
Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada Buzeta“ br.
3/2014) i Zaključka Gradonačelnika Grada Buzeta o utvrđivanju Prijedloga plana za 1. ponovnu javnu raspravu
Klasa: 350-01/16-01/241, Urbroj: 2106/01-03-16-2 od 21. prosinca 2016., Upravni odjel za gospodarenje prostorom
Grada Buzeta objavio je 1. ponovnu javnu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada
Buzeta za 1. ponovnu javnu raspravu.
1. ponovna javna rasprava objavljena je:
- u dnevnom tisku u glasilu „Glas Istre“ 22. prosinca 2016. i ispravak 29. prosinca 2016.
- na web stranici Ministarstva 22. prosinca 2016.
- na web stranici Grada Buzeta 22. prosinca 2016.
Istovremeno s objavom 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog ID PPU Grada Buzeta za ponovnu javnu raspravu
stavljen je na javni uvid na oglasnoj ploči i prostorijama Grada Buzeta, na web stranici Grada Buzeta i u
informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva.
Sukladno čl. 97. Zakona o prostornom uređenju dostavljena je i posebna pisana obavijest o 1. ponovnoj javnoj
raspravi javnopravnim tijelima radi davanja mišljenja o primjeni posebnih propisa iz svoje nadležnosti od utjecaja
na predmetni prostorni plan, kako slijedi:
1. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ulica Republike Austrije 20, 10 000 Zagreb,
2. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Ulica Republike Austrije 14, 10 000 Zagreb
3. Ministarstvo poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
4. Ministarstvo gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
5. Ministarstvo obrane, Trg kralja Petra Krešimira IV 1, 10 000 Zagreb
6. Ministarstvo poduzetništva i obrta, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
125
7. Ministarstvo turizma, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb
8. Ministarstvo pomorstva prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb
9. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Istarska, trg Republike 1, 52 100 Pula
10. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Grada Graza 2, 52
100 Pula
11. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3,
51 000 Rijeka
12. Hrvatske ceste, Tehnička ispostava Pula, Partizanski put 140, 52 100 Pula
13. Županijska uprava za ceste Istarske županije, M. B. Rašana 2/4, 52 000 Pazin
14. Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Riva 8, 52 100 Pula
15. HAKOM, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10 110 Zagreb
16. Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o., Kupska 4, 10 000 Zagreb
17. Državna goedetska uprava, Područni ured za katastar Pula, Ispostava Buzet, Titov trg 1, 52 420 Buzet
18. HEP ODS d.o.o., Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Sv. Ivan 4/2, 52 420
19. Plinacro d.o.o., Savska cesta 88 a, 10 000 Zagreb
20. Istarski Vodovod d.o.o. Buzet, Sv. Ivan 8, 52 420 Buzet
21. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52 420 Buzet
22. Park odvodnja d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52420 Buzet,
23. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Pazin, M.B. Rašana 7, 52 000 Pazin
24. Upravni odjel za održivi razvoj, Flanatička 29, 52 100 Pula
25. Mjesni odbori - svi, 11x
26. Susjedni gradovi i općine
Javni uvid u Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta za 1. ponovnu javnu raspravu
proveden je, sukladno čl. 98. stavku 3., u trajanju od 15 dana u razdoblju od 30. prosinca 2016. do 13. siječnja
2017. godine. Za vrijeme trajanja 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta
za 1. ponovnu javnu raspravu bio je izložen na javni uvid svakim radnim danom od 7:00 do 15:00 sati u sali za
sastanke Grada Buzeta, II. istarske brigade 11/ II. kat u Buzetu.
Istodobno s objavom 1. ponovne javne rasprave, Prijedlog plana bio je dostupan i na službenim web stranicama
Grada Buzeta: www.buzet.hr i u informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva graditeljstva i prostornog
uređenja.
Javno izlaganje o Prijedlogu predmetnog prostornog plana za 1. ponovnu javnu raspravu održano je u utorak 10.
siječnja 2017. godine s početkom u 17:00 sati u zgradi Narodnog doma u Buzetu, Ul. II istarske brigade 2 /
prizemlje.
O javnom izlaganju odgovorna osoba nositelja izrade sastavila je zapisnik koji je prilog ovom izvješću.
Tijekom javnog izlaganja, što je evidentirano i u zapisniku o javnom izlaganju, uručene su Nositelju izrade Gradu
Buzetu tri pisane primjedbe, koje su predane na zaprimanje kao pisani podnesci u trajanju javne rasprave i kao takve
obrađene u ovom Izvješću.
U razdoblju trajanja 1. ponovne javne rasprave pravovremeno je pristiglo i zaprimljeno 8 primjedbi
javnopravnih tijela i 58 ostalih primjedbi u pisanom obliku.
Izvan roka trajanja 1. ponovne javne rasprave tj. nepravovremeno je pristiglo i zaprimljeno 3 primjedbe
javnopravnih tijela i 3 ostale primjedbe u pisanom obliku od čega su sve uzete u razmatranje i obrađene u ovom
Izvješću uz napomenu o nepravovremenosti.
Tijekom javnog izlaganja podneseno je ukupno 11 primjedbi i prijedloga koji su svi obrađeni.
U nastavku slijedi popis primjedbi/prijedloga/očitovanja, pravovremeno zaprimljenih u 1. ponovnoj javnoj raspravi i
nepravovremeno zaprimljenih po isteku roka trajanja javne rasprave, s navodom da li su iste prihvaćene/djelomično
prihvaćene/nisu prihvaćene, te obrazloženjem o razlozima njihovog djelomičnog prihvaćanja ili neprihvaćanja.
II. OBRAZLOŽENJE O OČITOVANJIMA, PRIJEDLOZIMA I PRIMJEDBAMA
1. Pravovremeno i nepravovremeno pristigle pisane primjedbe javnopravnih tijela
2. Pravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe
3. Nepravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe
4. Primjedbe dana na zapisnik tijekom javnog izlaganja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
126
III. PRILOZI
1. Objava 1. ponovne javne rasprave u dnevnom tisku i ispravak
2. Objava 1. ponovne javne rasprave na web stranici Ministarstva prostornog uređenja i graditeljstva
3. Objava 1. ponovne javne rasprave na web stranici Grada Buzeta
4. Objava 1. ponovne javne rasprave na oglasnoj ploči Grada Buzeta
5. Posebna pisana obavijest o 1. ponovnoj javnoj raspravi poslana javnopravnim tijelima i Mjesnim odborima s
povratnicama tj. potvrdom primitka
6. Zapisnik s javnog izlaganja
7. Pisanim putem podnesene primjedbe javnopravnih tijela i Mjesnih odbora, te ostale pisanim putem podnesene
primjedbe i zaključak o utvrđivanju prijedloga Plana za 1. ponovnu javnu raspravu (uvid moguć na web stranici
Grada Buzeta www.buzet.hr)
Za stručnog izrađivača Geoprojekt d.d. Opatija:
Odgovorni voditelj izrade Plana stručnog izrađivača Ivna Grabovac, dipl.inž.arh.
Za nositelja izrade plana Grad Buzet, Upravni odjel za gospodarenje prostorom:
Odgovorna osoba nositelja izrade plana: Elvis Šterpin, dipl.inž.str.
Stručna suradnica u izradi Izvješća:
Viša savjetnica za prostorno planiranje Anica Milković Grbac, dipl.inž.arh.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
127
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
128
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
129
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
130
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
131
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
132
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
133
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
134
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
135
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
136
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
137
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
138
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
139
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
140
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
141
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
142
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
143
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
144
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
145
REPUBLIKA HRVATSKA
ISTARSKA ŽUPANIJA
GRAD BUZET
Upravni odjel za gospodarenje
prostorom
KLASA: 350-01/16-01/241
UR. BROJ: 2106/01-04-01-17-9
Buzet, 10. siječnja 2017.
Sukladno članku 99. Zakona o prostornom uređenju (Narodne Novine br.: 153/13) a u svezi s člankom
104., dana 10. siječnja 2017. godine s početkom u 17 sati u Gradskoj vijećnici Grada Buzeta, Ul. II
istarske brigade 2/prizemlje, u Buzetu održano je javno izlaganje o Prijedlogu izmjena i dopuna
Prostornog plana uređenja Grada Buzeta za I. ponovnu javnu raspravu (u daljnjem tekstu: Prijedlog plana)
te je o tijeku izlaganja vođen
ZAPISNIK O JAVNOM IZLAGANJU O
PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA
GRADA BUZETA
ZA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Na javnom izlaganju prisutni su:
Od strane stručnog izrađivača plana Geoprojekt d.d. Opatija:
Ivna Grabovac, mag. ing. arch.
Od strane nositelja izrade Grada Buzeta:
Siniša Žulić, gradonačelnik
Ana Pernić, zamjenica gradonačelnika
Elvis Šterpin, pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje prostorom
Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje
Građani (lista prisutnih priložena)
UVOD U JAVNO IZLAGANJE:
Okupljene pozdravlja Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje u Upravnom odjelu
za gospodarenje prostorom Grada Buzeta, te upoznaje prisutne s terminima trajanja javne rasprave,
načinom podnošenja primjedbi i razlozima provođenja ponovne javne rasprave, te poziva sve sudionike
rasprave da se uključe u raspravu nakon izlaganja. Predaje riječ predstavnici stručnog izrađivača
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
146
Prijedloga plana tvrtke „Geoprojekt“ d.d., Ivni Grabovac, mag. ing. arch. koja iznosi najvažnije izmjene i
dopune u Prijedlogu plana od održavanja javne rasprave u ožujku 2016.
IZLAGANJE PRIJEDLOGA PLANA
Izlagač pozdravlja sve prisutne te obrazlaže kronologiju od početka izrade izmjena i dopuna te promjene
koje su se u Elaboratu Prijedloga plana dogodile od prethodne provedene javne rasprave u ožujku 2016.
godine:
- promjene nastale obradom i ugradnjom u prijedlog plana prihvaćenih i djelomično prihvaćenih
primjedbi s javne rasprave i
- promjene u tekstualnom dijelu Prijedloga plana u odnosu na Prijedlog plana koji je bio izložen u
osnovnoj javnoj raspravi.
Otvara se rasprava:
1. Adam Krulčić: Pita zašto je po njegovom zahtjevu iz javne rasprave uvršten samo dio k.č. koja
je široka svega 10 m i na kojoj nije moguće smjestiti objekt, a dao je u zahtjevu za uvrštenje više k.č. u
ukupnoj površini cca 3.000 m2 od kojih su ostale pogodnije za gradnju svojim dimenzijama i
omogućavaju normalni smještaj buduće građevine? Smatra da smo pogrešno protumačili zahtjev jer je
uska k.č. bila navedena i predložena kao pristupni put po vlastitom zemljištu a gradnja se htjela ostvariti
na širem dijelu druge k.č.
Anica Milković Grbac odgovara da je početno utvrđen kriterij za uvrštenje u građevinsko
područje bio da se novo proširenje nastavlja tj. da je fizički spojeno s utvrđenim postojećim građevinskim
područjem s ciljem da se ne otvaraju nova građevinska područja.
Upućuje podnositelja, ukoliko smatra da na predloženoj površini neće moći nikako smjestiti građevinu da
podnese primjedbu u pisanom obliku s prijedlogom željenog smještaja te će se ponovo razmotriti
detaljnije navodi iz podnesene primjedbe i mogućnost dislociranja odobrene površine na povoljniju
lokaciju.
2. Denis Grabar: Traži objašnjenje da li se to samo njemu čini ili je kod korekcija građevinskih
područja omogućavano samo preslagivanje istih a proširenja su minimalna i zašto je to tako?
Ivna Grabovac odgovara da obzirom na ograničenja iz Prostornog plana istarske županije vezano
uz demografski kriterij i ograničenja iz Zakona vezano uz postignutu izgrađenost područja, to je stvarno
tako i ovisi od naselja do naselja tj. u nekim naseljima gdje je izgrađenost manja od zakonski određene
bilo je moguće samo preslagivanje površina u istoj površini.
3. Denis Grabar: Pita da li su Prijedlogom plana na području Humštine oko Kotli i prema
Pengarima predviđene neke akumulacije i retencije jer je nešto o tome čuo?
Anica Milković Grbac odgovara da one akumulacije i retencije koje su planirane Prostornim
planom istarske županije (ne zna točno da li kao građevine od državnog interesa temeljem gospodarskih
planova Hrvatskih voda ili kao građevine od županijskog značaja temeljem županijskih strategija
vodoopskrbe i navodnjavanja) su se morale prenijeti i u Prijedlog plana Grada Buzeta zbog zakonske
obveze da plan mora biti usklađen s planom više razine i da u protivnom bez pozitivnog mišljenja
nadležnog Županijskog zavoda za prostorno uređenje neće biti moguće donijeti plan.
Anica Milković Grbac napominje da je Grad Buzet u posljednjih desetak godine koristio svaku priliku da
u svim svojim pismenim očitovanjima u javnim raspravama u postupcima ciljanih i sustavnih izmjena
Prostornog plana istarske županije izrazi svoje protivljenje bilo kakvim novim planiranim akumulacijama i
retencijama na svom području. Iz tog razloga neke od planiranih retencija planirane su kao „potencijalne
lokacije“ u Prostornom planu županije i analogno tome i u Prijedlogu prostornog plana uređenja Grada
Buzeta. Naime, za iste prostor je samo rezerviran tj. na njemu se do daljnjeg ne mogu planirati površine
drugih namjena ali se ne može pristupiti realizaciji istih do prethodnih istražnih radnji kojima će se utvrditi
pogodnost lokacije obzirom na sve aspekte, a posebno obzirom na utjecaj na ekološku mrežu.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
147
4. Dušica Radojčić, Zelena Istra: Navodi da se mora osvrnuti na način na koji se organizira ova
ponovna javna rasprava i uvid u Prijedlog plana u razdoblju s krajem godine oko Novogodišnjih praznika i
blagdana Sveta tri kralja i dok su ljudi na skijanju. Smatra da se takve ili slične situacije redovito događaju
kod lokalnih uprava i da je to ispod svakog minimuma samo da se zadovolji forma i netransparentno.
Nadalje, navodi da nakon javne rasprave u ožujku 2016. nije poslan odgovor pismeno.
Navodi i da bi u tekstu morale biti vidljive promjene koje su se dogodile u odnosu na Prijedlog za
javnu raspravu iz ožujka 2016.
Komentira i navodi da će predati primjedbu i u ovoj ponovnoj raspravi da je Grad Buzet trebao
ipak provesti postupak Ocjene o potrebi strateške procjene za izmjenu plana.
Anica Milković Grbac odgovara vezano uz provedbu postupka Ocjene o potrebi procjene da je
Grad Buzet u najranijoj fazi izrade plana tj. kako je zakonski predviđeno prije donošenja Odluke o izradi
sukladno čl. 86. st. 3. Zakona o prostornom uređenju zatražio i dobio mišljenje Upravnog odjela za održivi
razvoj Istarske županije kojim se u svom očitovanju referiraju na obavijest Ministarstva zaštite okoliša i
prirode Klasa: 351-02/14-04/16; Ur.broj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014. prema kojem do
donošenja Uredbe kojom će se urediti postupak ocjene o potrebi strateške procjene nismo u obvezi
provesti predmetni postupak, te navodi da ukoliko su u svojim očitovanjima pogriješila ostala javnopravna
tijela, u tom slučaju postupajući po njihovoj uputi je pogriješio i Grad Buzet.
Nadalje, navodi da je slanje pisanih obavijesti o prihvaćanju / neprihvaćanju / djelomičnom prihvaćanju
primjedbi predviđeno prije upućivanja Konačnog prijedloga plana na donošenje Gradskom vijeću tj. u fazi
kada su odgovori na primjedbe konačni, a dok se za sve međufaze tj. nakon osnovne i ponovnih javnih
rasprava očitovanja na primjedbe, s obrazloženjem neprihvaćanja ili djelomičnog prihvaćanja, objavljuju
na oglasnoj ploči, te na mrežnim stranicama Grada i Ministarstva kako je propisima predviđeno i na taj
način su dostupni svim podnositeljima.
Nadalje, navodi da se slaže s činjenicom da javna rasprava sukladno propisima traje svega 15 dana.
Naime, rok pripreme Prijedloga plana za ponovnu raspravu se odužio i velika je nestrpljivost građana koji
žele donošenje plana što prije da su neki čak putem Predsjednice države pokušavali ubrzati čitav postupak.
Nadalje, navodi da je sukladno Zakonu o prostornom uređenju, u ponovnoj javnoj raspravi broj
legitimiranih sudionika sužen samo na one građane i subjekte koji su dali primjedbe u osnovnoj raspravi te
javnopravna tijela u zaštiti javnog interesa. Navodi da smo mali grad u kojem se informacije brzo šire, da
su korištena i ostala sredstva javnog priopćavanja (radio,oglasne ploče po selima i u gradu) da informacija
dopre do svih zainteresiranih i sa velikom većinom podnositelja zahtjeva višekratno komunicirali oko
pojašnjenja i usuglašavanja rješenja njihovih primjedbi iz osnovne rasprave.
Ivna Grabovac odgovara da propisi ne utvrđuju obvezu da se u izmijenjenom elaboratu Prijedloga
plana prikazuju promjene na vidljiv način. Iako se slaže s primjedbom da bi isto bilo opravdano i
svrsishodno, ali tako nije propisano i također bi netko mogao prigovoriti da elaborat nije izrađen u skladu
s propisima.
Nadalje navodi da se pismeni odgovori o neprihvaćanju / djelomičnom prihvaćanju primjedbi šalju s
pripadajućim obrazloženjem podnositeljima primjedbi prije utvrđivanja konačnog prijedloga plana za
donošenje pred Gradskim vijećem Grada Buzeta. Popis primjedbi i očitovanje na njih s navodom
prihvaćanja/neprihvaćanja istih i pripadajućim obrazloženjem razloga neprihvaćanja istih, tijekom
postupka izrade Plana do faze utvrđivanja Konačnog prijedloga plana, objavljuju se javno na oglasnoj
ploči, web stranicama Grada Buzeta i Ministarstva u formi Izvješća s javnih rasprava, a sve sukladno
odredbama Zakona.
5. Nadan Črnac: Navodi da mu je u odgovoru u prethodnoj javnoj raspravi pogrešno odgovoreno
da ne postoji Strateška studija pa obrazlaže što je to Strateška studija i predat će nam to obrazloženje danas
i u pisanom obliku.
Anica Milković Grbac navodi da isto može predati.
6. Vilim Pšeničny daje primjedbu da po njegovoj primjedbi njegova turistička zona nije ucrtana na
oba lista na mapi u mjerilu 1:5.000 nego samo ja jednom listu i na mapi namjene površina u mj 1:25.000
(obzirom se nalazi na granici dva lista katastra) o čemu je podnio pismenu primjedbu, te poziva izrađivača
plana da provjere da se i nekoj drugog zoni nije dogodilo nešto slično.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
148
Anica Milković Grbac odgovara da će se dodatno provjeriti da slučajno nije propušteno ucrtati
cijeli obuhvat građevinske zone ako se isti nalazi na spoju dvije mape katastra.
7. Tomislav Ružić izražava nezadovoljstvo jer k.č. 944 k.o. Buzet - St. grad nije uvrštena u
građevinsko područje, a obzirom je u osnovnoj javnoj raspravi podnio zahtjev u pisanom obliku i usmeno
na zapisnik da se ista uvrsti. Ponovo predaje pisani podnesak na javnom izlaganju, te navodi da misli da
jedino njegova primjedba propustom nije obrađena u izvješću s osnovne javne rasprave.
Anica Milković Grbac odgovara da se sjeća da je primjedba istog podnositelja sigurno bila dana
na zapisnik na javnom izlaganju u prethodnoj javnoj raspravi. Ukoliko ista nije obrađena greškom Grada i
izrađivača, stranka ima legitimno pravo ponoviti primjedbu i tražiti da se ista obradi u Izvješću s ponovne
rasprave. Preuzima pismeni podnesak od Tomislava Ružića.
8. Vlatko Mrvoš pita zašto se iz građevinskih područja ne brišu dijelovi građevinskih područja
koji su nepovoljni za gradnju npr. gdje su velike strmine i sl.
Nadalje pita da li je u sportsko - rekreativnoj zoni Most skidano građevinsko zemljište ispod koridora 110
kV dalekovoda obzirom se na tom zemljištu ne može ništa graditi.
Anica Milković Grbac odgovara da se Grad Buzet u ovoj izmjeni Prostornog plana zbog velikog
broja zainteresiranih za realizaciju novih projekata nije odlučilo ići na sustavnu reviziju građevinskih
područja. Nadalje ističe obzirom na neuređeni pravni okvir u tom dijelu, moguće je da bi Grad Buzet bio
izložen tužbama zbog smanjenja vrijednosti, te da treba detaljno proanalizirati da na brisanim česticama
nije već u tijeku promet nekretninama, postupak izdavanja akata za gradnju, uknjižba hipoteke ili sl. čime
bi za vlasnika nastupila šteta. Odredbama novog zakona kojim je za pojedine namjene (turističke zone)
dan pravni okvir da se po isteku 5 godina od uvrštenja zemljišta u građevinsko područje isto briše ako nije
izgrađeno omogućiti će se da u jednoj od slijedećih revizija plana, primjenom sličnih kriterija, dugotrajno
neizgrađena građevinska područja mogu brisati i ustupiti onima koji žele graditi.
Nadalje, vezano uz sportsku zonu Most odgovara da je ta zona ovom izmjenom već značajno
smanjena u odnosu na prvotnu (dio preko potoka) zbog brojnih ograničenja, prvenstveno prostornih i
imovinsko - pravnih. Ističe da nije sigurna, ali misli da se u zaštitnom koridoru dalekovoda ne mogu
graditi građevine visokogradnje, ali da se pod određenim uvjetima mogu planirati javne zelene i parkovne
površine i možda parkirališne površine.
Ivna Grabovac također navodi da u svakoj i sportskoj zoni je propisan minimalni udio tj. postotak
koji mora biti u zelenim površinama.
9. Nadan Flego: Kaže da je u ponovnoj raspravi podnio zahtjev za premještaj s jedne na drugu
lokaciju građevinskog područja u naselju Štrped obzirom mu je u osnovnoj raspravi zahtjev (skupni i u
velikoj površini) bio odbijen zbog nemogućnosti dodatnog širenja ograničenog niskom izgrađenošću tog
područja. Pita što će biti s tim zahtjevom?
Anica Milković Grbac odgovara da ne može u trajanju javne rasprave komentirat ishod primjedbi
s ove ponovne javne rasprave, ali da će na web stranici Grada i Ministarstva biti objavljeno izvješće s 1.
ponovne rasprave s očitovanjem i na ovu podnesenu primjedbu.
10. Nadan Črnac:
Navodi da se ispričava jer je u prethodnoj javnoj raspravi tražio ukidanje odluke o izradi plana obzirom je
naknadnim detaljnim čitanjem uočio da se u prijelaznim i završnim odredbama ipak stavlja van snage
stara Odluka o izradi plana.
Izražava zadovoljstvo jer se u novom Prijedlogu plana za ponovnu javnu raspravu obrisala iz odredbi
mogućnost izgradnje građevina za gospodarenje otpadom, osim u za to predviđenoj komunalno – servisnoj
zoni Griža.
Primjedbu daje da se u zoni Mala huba II na 15 ha površine još uvijek mogu graditi građevine za
gospodarenje otpadom od lokalnog značaja, te da treba u planu navesti da se samo u gospodarskoj zoni
komunalno – servisne namjene Griža može graditi takve građevine ili navesti da se kod primjene izrađenih
detaljnih planova isti primjenjuju osim u dijelu koji je protivan ovom Prostornom planu.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
149
Nadalje, traži da se djelomično izgrađena zona K u naselju Štrped provjeri da se ne bi desilo da se i na toj
lokaciji mogu graditi npr. reciklažna dvorišta. Obzirom zona nosi oznaku K da se ne bi automatski
smatralo da se na istoj mogu planirati sve građevine K namjene.
Predlaže da se u odredbama za provođenje predvidi mogućnost izgradnje mjernih stanica za mjerenje
kakvoće zraka kako Prostorni plan ne bi bio ograničavajući faktor ukoliko bi se iste htjele postaviti bez
obzira na način i izvor njihovog financiranja. Obrazlaže zašto je postava istih bitna.
Nadan Črnac podnosi pisanu primjedbu u svoje ime i u ime Zainteresirane javnosti, a Radomir Tišler
podnosi pisanu primjedbu u ime poduzetnika, trgovačkih društava i predstavnika naselja.
Anica Milković Grbac odgovara da je odredbama ovog Prijedloga plana to već tako tj. da se samo u zoni
Griža komunalno – servisne namjene mogu graditi građevine za gospodarenje otpadom, te da bi stupanjem
na snagu ovog Plana gradnja takvih građevina na drugim lokacijama bila automatski onemogućena
obzirom je zakonski uređeno postupanje u slučaju neusklađenosti prostornih planova različitih razina.
Nadalje, navodi da se u Prostornom planu može predvidjeti u odredbama mogućnost izgradnje tj.
postavljanja mjernih stanica kako bi se omogućila njihova gradnja ukoliko bude ocijenjeno da su iste
potrebne.
Ivna Grabovac odgovara da u zoni označenoj s K (opća poslovna namjena) Štrped ne bi smjelo nikako se
desiti da netko može graditi građevine komunalno – servisne namjene oznake K3 već da su zone takve
oznake predviđene za ostale oblike poslovnosti, ali da će isto svakako provjeriti i po potrebi ograničiti
dopuštene namjene u odredbama.
11. Dušica Radojčić, Zelena Istra: Navodi da trajanje javnog uvida u prijedlog plana u
prostorijama Grada od 7:00 do 15:00 radnim danom nije u redu već da bi trebalo omogućiti
zainteresiranim strankama uvid i tijekom popodnevnih sati, te savjetuje da se kod slijedećih javnih
rasprava pokuša tako organizirati javni uvid.
Anica Milković Grbac odgovara da se prijedlog prihvaća.
Budući da se više nitko nije uključio u raspravu, rasprava je zaključena.
Javno izlaganje je završeno u 19,45 sati.
Neposredno predani pisani zahtjevi preuzeti su i zaprimljeni kao pisane primjedbe u javnoj raspravi i biti
će predani na zaprimanje u trajanju javne rasprave.
Zapisnik vodila
Viša savjetnica za prostorno planiranje Grada Buzeta
Anica Milković Grbac mag.ing.arch.
Pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje
prostorom Grada Buzeta
Elvis Šterpin dipl. inž. str.
Predstavnica stručnog izrađivača Plana,
Ivna Grabovac mag. ing. arch.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
150
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
151
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
152
3. IZVJEŠĆE O DRUGOJ PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI
IZVJEŠĆE O 2. PONOVNOJ JAVNOJ RASPRAVI O
PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
ZA 2. PONOVNU JAVNU RASPRAVU
I. OPĆI PODACI
Županija: Istarska županija
Grad: Grad Buzet
Naziv plana: Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada
Buzeta
Faza izrade plana: Izvješće o 2. ponovnoj javnoj raspravi
Odluka o izradi plana: Odluka o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada
Buzeta“ br. 3/2014.)
Datum objave 2. ponovne javne rasprave: 2. veljača 2017.
Trajanje javne rasprave / javnog uvida: od 10. veljače 2017. do 17. veljača 2017.
Odgovorna osoba nositelja izrade: Elvis Šterpin, dipl. inž. str.
Odgovorni voditelj izrade Plana struč. izrađivača: Ivna Grabovac, mag. ing. arch.,
I. OBRAZLOŽENJE PROVEDENE PROCEDURE
Na temelju članka 94. i članka 104., a u svezi s čl. 96. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ br. 153/13),
Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta („Službene novine Grada Buzeta“ br.
3/2014) i Zaključka Gradonačelnika Grada Buzeta o utvrđivanju Prijedloga plana za 2. ponovnu javnu raspravu
Klasa: 350-01/17-01/74, Urbroj: 2106/01-03-01-17-2 od 1. veljače 2017., Upravni odjel za gospodarenje prostorom
Grada Buzeta objavio je 2. ponovnu javnu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada
Buzeta za 2. ponovnu javnu raspravu.
2. ponovna javna rasprava objavljena je:
- u dnevnom tisku u glasilu „Glas Istre“ 2. veljače 2017.
- na web stranici Ministarstva 2. veljače 2017.
- na web stranici Grada Buzeta 2. veljače 2017.
Istovremeno s objavom 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog ID PPU Grada Buzeta za ponovnu javnu raspravu
stavljen je na javni uvid na oglasnoj ploči i prostorijama Grada Buzeta, na web stranici Grada Buzeta i u
informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva.
Sukladno čl. 97. Zakona o prostornom uređenju dostavljena je i posebna pisana obavijest o 2. ponovnoj javnoj
raspravi javnopravnim tijelima radi davanja mišljenja o primjeni posebnih propisa iz svoje nadležnosti od utjecaja
na predmetni prostorni plan, kako slijedi:
1. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ulica Republike Austrije 20, 10 000 Zagreb,
2. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Ulica Republike Austrije 14, 10 000 Zagreb
3. Ministarstvo poljoprivrede, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
4. Ministarstvo gospodarstva, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
5. Ministarstvo obrane, Trg kralja Petra Krešimira IV 1, 10 000 Zagreb
6. Ministarstvo poduzetništva i obrta, Ulica grada Vukovara 78, 10 000 Zagreb
7. Ministarstvo turizma, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
153
8. Ministarstvo pomorstva prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10 000 Zagreb
9. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Istarska, trg Republike 1, 52 100 Pula
10. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Puli, Grada Graza 2, 52
100 Pula
11. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje primorsko-istarskih slivova, Đure Šporera 3,
51 000 Rijeka
12. Hrvatske ceste, Tehnička ispostava Pula, Partizanski put 140, 52 100 Pula
13. Županijska uprava za ceste Istarske županije, M. B. Rašana 2/4, 52 000 Pazin
14. Zavod za prostorno uređenje Istarske županije, Riva 8, 52 100 Pula
15. HAKOM, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10 110 Zagreb
16. Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o., Kupska 4, 10 000 Zagreb
17. Državna goedetska uprava, Područni ured za katastar Pula, Ispostava Buzet, Titov trg 1, 52 420 Buzet
18. HEP ODS d.o.o., Elektroistra Pula, Pogon Buzet, Sv. Ivan 4/2, 52 420
19. Plinacro d.o.o., Savska cesta 88 a, 10 000 Zagreb
20. Istarski Vodovod d.o.o. Buzet, Sv. Ivan 8, 52 420 Buzet
21. Park d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52 420 Buzet
22. Park odvodnja d.o.o. Buzet, Sv. Ivan bb, 52420 Buzet,
23. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Pazin, M.B. Rašana 7, 52 000 Pazin
24. Upravni odjel za održivi razvoj, Flanatička 29, 52 100 Pula
25. Mjesni odbori - svi, 11x
26. Susjedni gradovi i općine
Javni uvid u Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta za 2. ponovnu javnu raspravu
proveden je, sukladno čl. 98. stavku 3., u trajanju od 8 dana u razdoblju od 10. veljače 2017. do 17. veljače 2017.
godine. Za vrijeme trajanja 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta
za 2. ponovnu javnu raspravu bio je izložen na javni uvid radnim danom od 7:00 do 15:00 sati; utorkom srijedom
i četvrtkom od 7:00 do 17:00 u sali za sastanke Grada Buzeta, II. istarske brigade 11/ II. kat u Buzetu.
Istodobno s objavom 2. ponovne javne rasprave, Prijedlog plana bio je dostupan i na službenim web stranicama
Grada Buzeta: www.buzet.hr i u informacijskom sustavu prostornog uređenja Ministarstva graditeljstva i prostornog
uređenja.
Javno izlaganje o Prijedlogu predmetnog prostornog plana za 2. ponovnu javnu raspravu održano je u srijedu 15.
veljače 2017. godine s početkom u 17:00 sati u zgradi Narodnog doma u Buzetu, Ul. II istarske brigade 2 /
prizemlje.
O javnom izlaganju odgovorna osoba nositelja izrade sastavila je zapisnik koji je prilog ovom izvješću.
Tijekom javnog izlaganja, što je evidentirano i u zapisniku o javnom izlaganju, uručene su Nositelju izrade Gradu
Buzetu dvije pisane primjedbe, koje su predane na zaprimanje kao pisani podnesci u trajanju javne rasprave i kao
takve obrađene u ovom Izvješću kao primjedbe predane u pisanom obliku.
U razdoblju trajanja 2. ponovne javne rasprave pravovremeno je pristiglo u pisanom obliku i zaprimljeno 9
primjedbi ostalih podnositelja (građani, poduzetnici, udruge) i 10 primjedbi javnopravnih tijela (od čega 7
pravovremenih, 1 zakašnjela izvan roka trajanja 2. ponovne javne rasprave i 2 nepravovremene primjedbe koje se
odnose na 1. ponovnu javnu raspravu).
Zakašnjele primjedbe koje se odnose na 1. ponovnu javnu raspravu (zaprimljene nakon objave Izvješća)
obrađene su u ovom Izvješću uz napomenu.
Tijekom javnog izlaganja podneseno je na zapisnik ukupno 7 primjedbi i prijedloga koji su svi obrađeni.
U nastavku slijedi popis primjedbi/prijedloga/očitovanja, pravovremeno zaprimljenih u 2. ponovnoj javnoj raspravi i
nepravovremeno zaprimljenih po isteku roka trajanja javne rasprave, s navodom da li su iste prihvaćene/djelomično
prihvaćene/nisu prihvaćene, te obrazloženjem o razlozima njihovog djelomičnog prihvaćanja ili neprihvaćanja.
II. OBRAZLOŽENJE O OČITOVANJIMA, PRIJEDLOZIMA I PRIMJEDBAMA
1. Pravovremeno i nepravovremeno pristigle pisane primjedbe javnopravnih tijela (uključivo zakašnjele iz I. ponovne
javne rasprave)
2. Pravovremeno pristigle ostale pisane primjedbe
3. Primjedbe dana na zapisnik tijekom javnog izlaganja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
154
BROJ
PRIM.
PODNOSITELJ
PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
1. BIOEM d.o.o., Sveti
Donat 9, Buzet
Traži da se na mapi 1:25.000 k.č. 888 i 906/1 k.o. Svi Sveti označi
kao poljoprivredno a ne šumsko zemljište obzirom na šumskom
zemljištu ne može prijaviti na natječaje Ruralnog razvoja prijaviti
izgradnju plastenika.
NE Primjedba se odbija obzirom podnositelj primjedbu nije predao pravovremeno
tj. u osnovnoj javnoj raspravi o Prijedlogu plana te se ne može u kasnijim
fazama izrade plana razmatrati primjedbe koje nisu bile podnesene u
osnovnoj javnoj raspravi.
2. Bašić Sonja, S.
Mašere 5/18, Koper
Podnositeljica traži da joj se ispravi pogreška obzirom je u 1.
ponovnoj raspravi pogrešno obrađena njena ponovljena primjedba
tj. da se u građevinsko područje naselja Roč uvrsti cijela k.č.
6552/5 k.o. Roč obzirom njena površina odgovara ustupljenoj
površini u naselju Jakomasi koje nije bilo prikladno za gradnju.
NE Podnositeljici je udovoljeno na način da se inicijalno ustupljena površina
građevinskog zemljišta u naselju Jakomasi premješta na prikladniju i
atraktivniju lokaciju (više tržne vrijednosti) u naselju Roč. Obzirom
podnositeljica raspolaže velikim površinama građevinskog zemljišta koje
značajno opterećuju kalkulaciju mogućeg proširenja građevinskog područja
naselja Roč, a kako bi i ostalim podnositeljima predmetnog statističkog
naselja Roč omogućio uvrštenje minimalnih površina za izgradnju, ne može u
cijeloj traženoj površini planirati zonu podnositeljici, ali joj se izlazi u susret
planirajući nešto manju površinu na tržišno atraktivnijoj i vrijednijoj lokaciji u
značajnoj površini od 3.400 m2.
3. Zlatar Ivor, Šavki 17/1,
Buzet
Podnositelj navodi da je doveden u neravnopravni položaj u
odnosu na ostale sudionike javne rasprave, obzirom je u
prethodnom Prijedlogu plana u Odredbama za provođenje bila
omogućena rekonstrukcija postojećih objekata izvan
građevinskog područja u određenom obimu sukladno članku 66.
Odredbi. Prijedlogom plana za II. ponovnu javnu raspravu,
izmijenjen je članak 66.i onemogućena rekonstrukcija postojećeg
objekta i izgradnju bazena. Navodi da je pogrešno utvrđeno da se
za njegovu građevinu za koju se traži utvrđivanje građevinskog
područja naselja, radi o formiranju izdvojenog građevinskog
područja izvan naselja s jednom katastarskom česticom, jer je
predmetna građevina dio sela/zaseoka Šavki/Rujavci koje se
sastoji od 8 objekata u naravi evidentiranih u katastar, te da selo
Šavki/Rujavci ima sve zakonske preduvjete i osnovu za formiranje
građevinskog područja. Podnositelj traži da se za zaseok
Šavki/rujavci utvrdi građevinsko područje naselja i obujhvati istim i
njegovu legaliziranu građevinu.
NE Za građevinsko područje naselja također vrijedi, kao i za izdvojeni dio
građevinskog područja naselja, da ga nije moguće formirati na mjestu samo
jedne izgrađene građevne čestice, a u zahtjevu je bilo zatraženo da se
dodijeli oko 500 m2 kojima bi se obuhvatio dio čestice. Također, utvrđivanje
nove građevne čestice, kao dijela veće građevne čestice, nije predmet ovog
plana, nego zasebne dokumentacije kojom se utvrđuje građevna čestica.
Nadalje, prihvaća se da je predmetna građevina dio naselja Šavki i da se to
naselje sastoji od 8 objekata na više građevnih čestica. Međutim, dio čestica
u naselju Šavki su na temelju drugog zahtjeva obuhvaćene građevinskim
područjem izvan naselja turističke namjene, po zahtjevu drugog podnositelja,
pa se u ovom planu više ne smatraju građevinskom područjem naselja.
Predmetna čestica ni u tom smislu ne zadovoljava kriterij za formiranje
građevinskog područja naselja. Odredbe plana mijenjane su, jer je Grad
Buzet imao namjeru omogućiti rekonstrukciju izvan postojećih gabarita za
postojeće objekte izvan građevinskog područja, ali je zbog izmjena i dopuna
prostornog plana Istarske županije koje su nakon toga donesene taj dio
morao biti brisan. Nadalje, česticama na kojima je trebala biti omogućena
rekonstrukcija izvan postojećih gabarita su ovim planom dodijeljena
minimalna građevinska zemljišta, ali su, nakon konzultacija sa Županijskim
zavodom za prostorno uređenje, ona također morala biti brisana ukoliko se
sastoje od jedne građevne čestice, jer u protivnom plan ne bi mogao dobiti
pozitivno mišljenje tog zavoda prije upućivanja plana na donošenje.
Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna
Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred
Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih
Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje
gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u
Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni
detaljni plan ne ukine.
NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave
procedure donošenja je nešto što će biti predmet postrupaka nadležnih tijela,
ali ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog
plana.
Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ne
uputi na usvajanje bez okončanja strateške studije i strateške
procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom se njime i dalje
omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom tj.
oporabu tj. legalizira mogćnost gradnje građevina za
gospodarenje otpadom od lokalnog značaja, te je Prijedlog izvan
okvira Odluke o izradi. Podnositelj traži slijedeće:
DA Primjedba se prihvaća. Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II.
ponovnu javnu raspravu bila je upravo onemogućavanje izgradnje
kompostana i sličnih građevina. Prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,
iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo
interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
1. Ukidanje Izmjena i dopuna urbanističkog plana uređenja za
područje gospodarske namjene - proizvodne Mala huba II
(Službene novine Grada Buzeta br. 11/2014) prije donošenja
Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Buzeta.
NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave
procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali
ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.
2. Predlaže odredbu: "Na području Grada Buzeta ne smiju se
graditi građevine za preradu i oporabu otpada osim unutar
površine poslovne namjene komunalno servisne (K3) Griža.
Iznimno se dozvoljava preradu i uporabu nusproizvoda
životinjskog podrijetla isklučivo na mjestu njegova nastanka"
DJELOMIČNO Primjedba je djelomično prihvaćena. Prihvaća se onemogućavanje građevina
za preradu i oporabu otpada osim unutar površine poslovne namjene
komunalno servisne (K3) Griža. Ne prihvaća se prerada i uporaba
nusproizvoda životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi.
3. Podnositelj predlaže da se u odredbama plana navede: "Za
područje za koje je donesen Urbanistički plan uređenja, zahvati u
prostoru provode se u skladu s tim planom osim za Urbanistički
plan uređenja Male hube 2 za kojeg vrijede odredbe Izmjena i
dopuna (Sl. novine Grada Buzeta br.6/07, 5/10 i 4/11) dok se ne
donese novi Urbanistički plan uređenja za tu gospodarsku zonu."
DA Primjedba se prihvaća.
4. Podnositelj se protivi nabrajanju obuhvata važećih Urbanističkih
planova uređenje u Odredbama za provođenje u posljednjoj
izmjeni Prijedloga plana, te formulaciji da se "Zahvati unutar
obuhvata postojećeg i planiranih urbanističkih planova provode u
skladu s tim planovima."
DA Primjedba se prihvaća i dodaje se postupanje u slučaju neusklađenosti
planova užeg i šireg područja.
5. Podnositelj se protivi formulaciji odredbi iz Prijedloga plana:
"Osim u zoni (K3) Griža komunalno - servisne namjene ne
omogućava se izgradnja građevina namjenjenih za gospodarenje
otpadom. Sukladno posebnim propisima, ne smatra se
građevinama za gospodarenje otpadom građevina druge namjene
u kojoj se obavlja djelatnost gospodarenja otpadom.", čime
smatra da je omogućeno u svim zonama, osim zone (K3) Griža,
gradnja građevina druge namjene u kojima se obavlja djelatnost
oporabe otpada, kompostane, bioplinare i sve građevine koje
metodom biorazgradnje prerađuju skoro sve vrste otpada, pa i
opasnog otpada, te time smatra da se legaliziraju sporna rješenja
iz UPU zone Mala huba II (Sl. nov. br. 11/2014) čime se izašlo iz
okvira Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta, te da se zbog toga mora prethodno
provesti postupak strateške procjene utjecaja plana na okoliš.
DA Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu
raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih
građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s
dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te
su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
PRIMJEDBE ZAPRIMLJENE U ROKU U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA (OSIM
JAVNOPRAVNIH TIJELA)
4. Črnac Nadan, Črnci
70, Buzet
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
155
5. Petretić Mirta, Sv.
Martin 2/4, Buzet
Podnositeljica traži da se utvrđenoj površini građevinskog
područja naselja na k.č. 646/1 k.o. Buzet - Stari grad izmijeni oblik
kako bi se obuhvatili djelovi nekadašnje građevine, danas
ruševine.
NE Primjedba se ne prihvaća, budući da je granicama građevinskog područja
obuhvaćena zgrada iz izvoda iz katastarskog plana koji je prilog uvjerenju o
postojanju građevine prije 1968. g. Nakon provedene druge ponovne javne
rasprave, nema osnova za dodatno proširenje odnosno preraspodjelu
građevinskog područja. Dodijeljeno građevinsko zemljište dostatno je za
izgradnju jedne stambene zgrade ili rekonstrukciju postojeće.
Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna
Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred
Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih
Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje
gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u
Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni
detaljni plan ne ukine.
NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave
procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali
ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.
Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ne
uputi na usvajanje bez okončanja strateške studije i strateške
procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom smatraju da se njime i
dalje omogućava izgradnja građevina za gospodarenje otpadom
tj. oporabu tj. legalizira mogućnost gradnje građevina za
gospodarenje otpadom od lokalnog značaja.
DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu
je bila upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina pa
se prihvaća primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom
namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste
dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
Podnositelji predlažu da se u Provedbenim odredbama Prijedloga
plana navede: "Na području Grada Buzeta ne smiju se graditi
građevine za preradu i oporabu otpada osim unutar površine
poslovne namjene komunalno servisne (K3) Griža.". Nadalje,
predlaže da se u Odredbama plana za važeće planove nižeg reda
navede: "Za područje za koje je donesen Urbanistički plan
uređenja za područje gospodarske namjene - proizvodne Mala
huba II ne primjenjuje do donošenja novog UPU, odnosno
njegovog usklađenja s Prostornim planom uređenja Grada
Buzeta." ili formulacija: "Za područje za koje je donesen UPU,
zahvati u prostoru provode se u skladu s tim planom, osim za
Urbanistički plan uređenja gospodarske zone Mala Huba II za
kojeg vrijede odredbe Izmjena i dopuna UPU (Službene novine
Grada Buzeta, br. 6/07, 5/10 i 4/11.)"
DA Primjedba se prihvaća.
U poglavlju 9.2. Područja primjene uvjeta provedbe zahvata s
detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, smatraju
podnositelji da je Grad Buzet mogao odrediti da se Urbanističkim
planom uređenja gospodarske namjene - proizvodne Mala huba II
ne omogućava gospodarenje otpadom od lokalnog značaja i
gradnja građevina kompostana i drugih.
DA Primjedba se prihvaća, uz napomenu da su tražene odredbe korigirane u
svim odgovarajućim poglavljima odredbi za provođenje plana.
Podnositelji predlažu odredbu: "Na području Grada Buzeta ne
smiju se graditi građevine za preradu i oporabu otpada osim
unutar površine poslovne namjene komunalno servisne (K3)
Griža, te iznimno dozvoliti na mjestu nastanka otpada u
gospodarskim zonama na području Grada Buzeta, nastalog od
obavljanja drugih gospodarskih djelatnosti u tim zonama i ako je
ekonomski opravdano obraditi, preraditi ili oporabiti otpad na
mjestu njegovog nastanka."
DA Primjedba se prihvaća budući da je namjera novougrađenih provedbenih
odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila reguliranje postupanja s otpadom
u gospodarskim zonama pa su sporne odredbe dorađene i učinjene jasnijima
i nedvosmislenima.
Navodi da su posljednjom izmjenom Odredbi za provođenje
dodane odredbe o važećim planovima nižeg reda, te smatra da je
time omogućena i dalje u obuhvatu UPU Mala huba II izgradnja
građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja
(kompostane i dr.). Smatra da se navođenjem UPU Male Hube II
legaliziraju neželjena rješenja tj. dozvoljava izgradnja građevina
za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja uključujući
kompostane i bioplinare na stajski gnoj, te da je time Grad Buzet
izašao iz okvira Odluke o izradi Izmjena i dopuna prostornog
plana uređenja Grada Buzeta, te da se iz tog razloga treba
provesti postupak strateške procjene sukladno Zakonu o zaštiti
okoliša.
DA Primjedba se prihvaća. Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi
za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje
kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,
iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo
interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
Temeljem svega prije navedenog podnositelji izražavaju sumnju
da Lokacijski uvjeti u Prijedlogu plana ne omogućavaju pravilno
tumačenje predloženih odredbi u poglavljima "Građevine u
izdvojenim dijelovima građevinskog područja izvan naselja",
"postupanje s otpadom" i "Mjere provedbe plana" te je to jedan od
razloga protivljenja donošenja ovako predloženih Odredbi za
provođenje.
DA Primjedba se prihvaća. Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi
za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo onemogućavanje izgradnje
kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe,
iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo
interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima u
navedenim poglavljima.
Zainteresirana javnost
Grada Buzeta,
Trgovačka društva i
obrtnici, Predstavnici
naselja
6.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
156
Podnositelj navodi da se protivi donošenju Izmjena i dopuna
Prostornog plana uređenja Grada Buzeta dok se ne okonča pred
Upravnim sudom postupak osporavanja nezakonito usvojenih
Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za područje
gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II (objavljenog u
Službenim novinama Grada Buzeta br. 11/2014.) tj. dok se sporni
detaljni plan ne ukine. Nadalje, traži da se Prostorni plan uređenja
Grada Buzeta ne uputi na usvajanje bez okončanja strateške
studije i strateške procjene utjecaja Plana na okoliš obzirom
smatraju da se njime i dalje omogućava izgradnja građevina za
gospodarenje otpadom tj. oporabu tj. legalizira mogućnost gradnje
građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja u
obuhvatu UPU gospodarske zone Mala huba II.
NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave
procedure donošenja je nešto što će biti predmet postupanja nadležnih tijela,
ali ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog
plana.Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi strateške procjene
utjecaja na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13)
važećeg u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se
pravovremeno sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio
nadležnim tijelima oko postupanja i primjene te obveze.
Ista su se očitovala i citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode
Klasa: 351-02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema
kojoj je postupak ocjene o potrebi strateške procjene obvezan tek od dana
stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO. Namjera je novougrađenih
provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila upravo
onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina, prihvaća se
primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s tom namjerom, u određenom
kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste dorađene i učinjene
jasnijima i nedvosmislenima.
Predlaže da se u Odredbama plana za važeće planove nižeg reda
navede: "Za područje za koje je donesen Urbanistički plan
uređenja, zahvati u prostoru se provode u skladu s tim planom,
osim za Urbanistički plan uređenja za područje gospodarske
namjene - proizvodne Mala huba II za kojeg vrijede odredbe
izmjena i dopuna UPU_a (službeneb novine Grada buzeta br.
6?07, 5/10 i 4/11) dok se ne donese novi Urbanistički plan
uređenja za tu zonu.
DA Primjedba se prihvaća i odredbe se u tom smislu odgovarajuće
preformuliraju.
Podnositelj se protive formulaciji iz Odredbi za provođenje:
"Zahvati unutar obuhvata postojećeg i planiranih urbanističkih
planova provode u skladu s tim planovima." Smatraju da se tom
odredbom legalizira tj. omogućava izgradnja građevina za
gospodarenje otpadom u obuhvatu UPU gospodarske zone -
proizvodne Mala huba II.
DA Primjedba se prihvaća i odredbe se u tom smislu odgovarajuće korigiraju.
Podnositelj se protivi formulaciji odredbi iz Prijedloga plana: "Osim
u zoni (K3) Griža komunalno - servisne namjene ne omogućava
se izgradnja građevina namjenjenih za gospodarenje otpadom.
Sukladno posebnim propisima, ne smatra se građevinama za
gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se
obavlja djelatnost gospodarenja otpadom.", čime se smatra da je
omogućeno u svim zonama, osim zone (K3) Griža, gradnja
građevina druge namjene u kojima se obavlja djelatnost oporabe
otpada, kompostane, bioplinare i sve građevine koje metodom
biorazgradnje prerađuju skoro sve vrste otpada, pa i opasnog
otpada, te se time smatra da se legaliziraju sporna rješenja iz
UPU zone Mala huba II (Sl. nov. br. 11/2014) čime se izašlo iz
okvira Odluke o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta, zbog čega bi se morao prethodno
provesti postupak strateške procjene utjecaja plana na okoliš.
DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu
bila je upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina,
prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom
namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste
dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
8. Cerovac Boris, Sv.
Donat 25, Buzet
Podnositelj predlaže u ponovljenoj raspravi da mu se, sukladno
primjedbi iz osnovne javne rasprave, presloži građevinska parcela
u istoj površini na način prikazan u grafičkom prilogu.
NE Primjedba se ne prihvaća obzirom je podnositelj propustio pravovremeno u
prvoj ponovnoj javnoj raspravi podnijeti primjedbu na predloženo, te sada u
završnoj fazi plana(po posljednja održanoj 2. ponovnoj javnoj raspravi) nije
više moguće osigurati transparentno uvrštavanje podnesenog zahtjeva koje
uključuje korigiranje granica građevinskih područja niti predstavljanje
promjena na javnom uvidu, dok je isto u 1. ponovnoj javnoj raspravi još bilo
moguće.
Podnositelji navode da su građani MO Štrped, trgovačka društva,
obrtnici i mještani obližnjih naselja se tijekom I. javne rasprave o
Prijedlogu plana usprotivilo izgradnji kompostane na peradarski
gnoj u industrijskoj zoni Mala Huba II, te je ta mogućnost izbačena
iz Prijedloga plana za I. ponovnu javnu raspravu. U II. ponovnoj
javnoj raspravi iizmijenjenim odredbama smatraju da se opet
dopušta izgradnja sporne kompostane. Podnositelj se protivi
usvajanju predloženih izmjena i dopuna prostornog plana
uređenja Grada Buzeta jer se njime, suprotno primjedbama iz
prethodnih rasprava, dozvoljava gradnja građevina za
gospodarenje otpadom od lokalnog značaja na području obuhvata
UPU gospodarske zone Mala huba II.
DA Namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu
bila je upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina,
prihvaća se primjedba da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom
namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te su iste
dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
Podnositelj se protivi usvajanju Prijedloga plana iz razloga jer za
isti nije proveden postupak strateške procjene utjecaja plana na
okoliš.
NE Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja
na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13) važećeg
u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se pravovremeno
sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio nadležnom
Ministarstvu graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi
razvoj Istarske županije za razjašnjenje oko postupanja i primjene te obveze.
U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i
prirode Klasa: 351-02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače
2014., prema kojoj je postupak ocjene o potrebi strateške procjene obvezan
tek od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 64. ZOZO.
Podnositelj se protivi usvajanju Prijedloga plana jer su na
Upravnom sudu građani pokrenuli postupak ocjene zakonitosti
Odluke o izradi Izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja za
područje gospodarske namjene - proizvodne Mala Huba II.
NE Stavljanje van snage donesenog UPU-a Male Hube zbog manjkave
procedure donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela, ali
ne može se dovoditi u vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta stavljanjem van snage bilo kojeg detaljnog plana.
Zelena Istra, Gajeva 3,
Pula
9.
7. Zainteresirana javnost
Gospodarstvenici,
obrtnici, predstavnici
naselja Mala huba,
Goričica i Štrped
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
157
Red.
Br.
PODNOSITELJ
PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
1. Istarski vodovod d.o.o.,
Sv. Ivan 8, Buzet
Traže da se iz Prijedloga plana brišu Odredbe za
provođenje u poglavlju 5.4.1. Vodoiopskrba u dijelu kojim
je prije izgradnje vodospreme unutar arheološkog
lokaliteta crkve Sv. Cirjaka zabranjuje gradnja
vodospreme, odnosno, uvjetovano je arheološko
istraživanje. Sukladno Zakonu o prostornom uređenju
(NN 153/13) traže da se isto utvrđuje u upravnom
postupku izdavanja lokacijske/građevne dozvole prilikom
izdavanja posebnih uvjeta, a utvrđene odredbe brišu iz
Prijedloga plana.
NE Primjedba se ne prihvaća, s obzirom na to da se ograničenje odnosi
samo na gradnju u neposrednoj blizini navedenog arheološkog
lokaliteta, gdje bi utjecala na stabilnost predmetne crkve i umanjila
vrijednost loakliteta.
2. Zavod za prostorno
uređenje Istarske
županije, Riva 8, Pula
Obavještava da će se o usklađenosti Plana s Prostornim
planom istarske županije očitovati temeljem čl. 107
Zakona o prostornom uređenju na Konačni prijedlog
Plana
DA Prihvaća se očitovanje.
3. Ministarstvo kulture,
Uprava za zaštitu kulturne
baštine, Konzervatorski
odjel u Puli, Ulica Grada
Graza 2, Pula
Traže da se u Prijedlog plana u Poglavlje 1.1.2.
Obrazloženja plana u dijelu Kulturna dobra dodaju
navedena preventivno zaštićena kulturna dobra o čemu
su podaci dostavljeni u primjedbi u 1. ponovnoj javnoj .
Ostale primjedbe iz I. ponovne javne rasprave su
usvojene i nemaju daljnjih primjedbi.
DA Primjedba se prihvaća.
4. Ministarstvo zaštite
okoliša i energetike,
Radnička cesta 80,
Zagreb
Traži se da se u Prijedlog plana sukladno provedenom
postupku strateške procjene utjecaja na okoliš, u sklopu
kojeg je proveden postupku Glavne ocjene prihvatljivosti
za ekološku mrežu izmjena i dopuna Prostornog plana
istarske županije, u Prijedlog plana uvrsti dio mjera
ublažavanja utjecaja na ekološku mrežu te mjere zaštite
okoliša koje se odnose na zahvate/namjene prostora koje
se planiraju Prijedlogom plana.
DA Primjedba se prihvaća.
5. Istarska županija, Upravni
odjel za održivi razvoj,
Flanatička 29, Pula
Potvrđuju da nemaju primjedbi. DA Prihvaća se očitovanje.
6. Ministarstvo unutarnjih
poslova, Policijska uprava
istarska, Sektor upravnih i
inspekcijskih poslova
Potvrđuju da nemaju primjedbi na Prijedlog plana kojima
se uređuje zaštita od požara.
DA Prihvaća se očitovanje.
7. Županijska uprava za
ceste Istarske županije,
M.B. Rašana 2/4, Pazin
Traže da se odredbe dopune, sukladno njihovim
prethodnim dostavljenim zahtjevima, na način da se
navede da je pristup građevnih čestica na županijske i
lokalne ceste potrebno planirati sabirnim i ostalim
ulicama. Nadalje, u čl. 72. st. 1. točki 4. traže da se
navede da će se potreba izgradnje nogostupa uz
županijske i lokalne ceste utvrditi ovisno o uvjetima i
potrebama naselja.
DA Primjedba se prihvaća.
PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA
GRADA BUZETA
8. Ministarstvo zaštite
okoliša i energetike,
Radnička cesta 80,
Zagreb - primjedba izvan
roka na prijedlog plana s
1. ponovne javne
rasprave
Podnositelj navodi da je u registru projekata za korištenje
obnovljivih izvora energije na k.č. 4439/1, 4439/3, 6951/1,
4438, 4437 i 4435 nalazi projekt sunčane elektrane te da
bi obuhvat trebalo planirati ovim planom i zatražiti
mišljenje nositelja projekta tvrtke Amnis energija d.o.o.
NE Primjedba se ne prihvaća, jer navedena tvrtka nije ni prije, ni od početka
izrade plana zatražila uključivanje predmetnih čestica u građevinsko
područje za proizvodnju električne energije. Također, radi se o značajno
velikoj površini koja bi zahtijevala reduciranje već utvrđenog
građevinskog područja u svrhu preraspodjele građevinskog zemljišta, a
uvjetovano ograničenjima minimalne gustoće stanovanja utvrđenima
Prostornim planom Istarske županije i niskom izgrađenošću postojećih
zona čiji je potrebni minimum utvrđen Zakonom.
9. Hrvatske vode- VGO za
slivive Sjevernog Jadrana,
Đure Šporera 3, Rijeka -
primjedba izvan roka na
prijedlog plana s 1.
ponovne javne rasprave
Izjavljuju da je izdano Mišljenje o usklađenosti Plana s
danim podacima i propisima u prvoj javnoj raspravi te se
pozitivni propisi nisu promijenili te da se treba pridržavati
izdanog mišljenja.
DA Primjedba se prihvaća.
Red.b
r.
PODNOSITELJ
PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
10. HAKOM, Roberta
Frangeša Mihanovića 9,
Zagreb
Podnositelj potvrđuje da nema primjedbi na Prijedlog
plana.
DA Prihvaća se očitovanje.
PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA
GRADA BUZETA A ODNOSE SE NA 1. PONOVNU JAVNU RASPRAVU
PRIMJEDBE JAVNOPRAVNIH TIJELA ZAPRIMLJENE VAN ROKA (ZAKAŠNJELE PRIMJEDBE) U POSTUPKU 2. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I
DOPUNA PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
158
Red.
Br.
PODNOSITELJ
PRIMJEDBEPRIMJEDBA PRIHVAĆENOST OBRAZLOŽENJE
1. Nadan Črnac Navodi kronologiju propusta učinjenih u postupku
donošenja UPU Mala huba II i daje primjedbu da
odredbe Prijedloga plana koje se odnose na
gospodarenje otpadom u zonama Griža i
poduzetničkim zonama nisu najjasnije sročene tj. da
postoji opasnost da ih se može protumačiti pogrešno
i to na način da se omogućava izgradnja građevina
za gospodarenje otpadom pod nespretnom
formulacijom "Ne smatraju se građevinama za
gospodarenje otpadom građevine druge namjene ..."
te traži da se odredbe preformuliraju i oblikuju da
nema dvojbi oko mogućeg tumačenja istih, a sve
sukladno odgovoru u Izvješću s prethodne javne
rasprave kojom su primjedbe o onemogućavanju
gradnje takvih građevina prihvaćene i kao takve se
moraju ugraditi u Prijedlog plana na jasan i
nedvosmislen način.
DA Primjedba se prihvaća.
2. Edo Podreka Iznosi primjedbu da je svjestan da se otpad s našeg
područja Grada Buzeta mora zbrinuti i da je to
obveza svih sudionika (grada, gospodarstvenika..)
svakog u svom dijelu, ali da nije prihvatljivo da tuđi
otpad dolazi u naš grad i da se to ne smije omogućiti.
DA Primjedba se prihvaća.
3. Daniela Jermaniš Daje primjedbu da joj nije shvatljivo da se ovim
Prostornim planom opet omogućava izgradnja
kompostana iako je javnost jasno rekla da ne želi
takve građevine. Traži da se iste zabrane.
DA Primjedba se prihvaća. U odredbama koje su dodatno preformulirane i jasnije sročene, s
ciljem izbjegavanja njihovog mogućeg pogrešnog interpretiranja, jasno se i nedvosmisleno
zabranjuje izgradnja kompostana.
4. Edo Podreka Podnositelj daje primjedbu da se u postupku izrade
Prijedloga plana zaobilaze Mjesni odbori
DA Mjesni odbori uključeni su i uredno pozvani pisanim putem s povratnicom na sve tri održane
javne rasprave.
5. Bojan Ošo Pita stručnog izrađivača da li je promijenjen obuhvat
eksploatacijskog polja uz naselje Sv. Ivan i traži da
se isto ne povećava, te da se koncesuionaru utvrdi
obveza sanacije eksploatacijskog polja po završetku
eksploatacije. Traži da Grad Buzet poduzme mjere
radi zaštite privatnih zemljišta zbog izlaska
eksploatacijom iz odobrenog eksploatacijskog polja.
DA Primjedba se prihvaća i potvrđuje da je obuhvat eksploatacijskog polja ostao nepromijenjen
u odnosu na trenutno važeći Prostorni plan. Upućuje se podnositelja da nije predmet ovog
Prijedloga plana utvrđivanje mjera za sanaciju eksploatacijskih polja obzirom obveza
sanacije proizlazi iz zakonskih odredbi, niti je predmet ovog prijedloga plana reguliranje
vlasništva i rješavanje uzurpacija privatnog zemljišta širenjem eksploatacijskog polja izvan
odobrenih granica.
6. Nadan Črnac Podnositelj navodi da se protivi da se do rješenja
pred Visokim upravnim sudom postupka pokrenutog
postupka ukidanja Urbanističkog plana uređenja
zone mala Huba II i građevne dozvole, donese
Prostorni plan i dok se za isti ne odradi strateška
procjena utjecaja na okoliš.
NE Sudbina građevinske dozvole i donesenog UPU Male Hube zbog manjkave procedure
donošenja je nešto što će biti predmet kontrole nadležnih tijela , ali ne može se dovoditi u
vezu niti uvjetovati donošenje ovog Prostornog plana uređenja Grada Buzeta stavljanjem
van snage bilo kojeg detaljnog plana. Vezano uz obvezu provođenja ocjene o potrebi
strateške procjene utjecaja na okoliš iz članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (NN 80/13,
153/13) važećeg u trenutku donošenja Odluke o izradi plana, Grad Buzet se pravovremeno
sukladno zakonu prije donošenja Odluke o izradi obratio nadležnom Ministarstvu
graditeljstva i prostornog uređenja i Upravnom odjelu za održivi razvoj Istarske županije za
razjašnjenje oko postupanja i primjene te obveze.
U očitovanju oba tijela citirana je obavijest Ministarstva zaštite okoliša i prirode Klasa: 351-
02/14-04/16 urbroj: 517-06-2-1-2-14-2 od 6. veljače 2014., prema kojoj je postupak ocjene o
potrebi strateške procjene obvezan tek od dana stupanja na snagu uredbe iz članka 64.
ZOZO.
7. Nadan Črnac Podnositelj traži da se preformulitraju i
nedvosmisleno pojasne odredbe čl. 92. st. 4. Odredbi
za provođenje koje bi se mogle u provedbi pogrešno
protumačiti a glase. „Ne smatra se građevinama za
gospodarenje otpadom građevina druge namjene u
kojoj se ….“ čime bi se možda i nenamjerno
omogućila izgradnja kompostana kao proizvodnih
građevina. Navodi da imaju odgovor izrađivača plana
iz prethodne javne rasprave kojim je njegova
primjedba prihvaća, te traži da se odredbe formuliraju
tako da budu nedvosmislene i jasne za provođenje.
DA Iako je namjera novougrađenih provedbenih odredbi za II. ponovnu javnu raspravu bila
upravo onemogućavanje izgradnje kompostana i sličnih građevina, prihvaća se primjedba
da bi sporne odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti
krivo interpretirane, te su iste dorađene i učinjene jasnijima i nedvosmislenima.
PRIMJEDBE DANE NA ZAPISNIK TIJEKOM JAVNOG IZLAGANJA U POSTUPKU 1. PONOVNE JAVNE RASPRAVE O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
159
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
160
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
161
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
162
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
163
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
164
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
165
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
166
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
167
REPUBLIKA HRVATSKA
ISTARSKA ŽUPANIJA
GRAD BUZET
Upravni odjel za gospodarenje
prostorom
KLASA: 350-01/17-01/74
UR. BROJ: 2106/01-04-01-17-11
Buzet, 15. veljače 2017.
Sukladno članku 99. Zakona o prostornom uređenju (Narodne Novine br.: 153/13) a u svezi s člankom
104., dana 15. veljače 2017. godine s početkom u 17 sati u Gradskoj vijećnici Grada Buzeta, Ul. II istarske
brigade 2/prizemlje, u Buzetu održano je javno izlaganje o Prijedlogu izmjena i dopuna Prostornog plana
uređenja Grada Buzeta za II. ponovnu javnu raspravu (u daljnjem tekstu: Prijedlog plana) te je o tijeku
izlaganja vođen
ZAPISNIK O JAVNOM IZLAGANJU O PRIJEDLOGU IZMJENA I DOPUNA
PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
ZA 2. PONOVNU JAVNU RASPRAVU
Na javnom izlaganju prisutni su:
Od strane stručnog izrađivača plana Geoprojekt d.d. Opatija:
Ivna Grabovac, dipl. ing. arh.
Od strane nositelja izrade Grada Buzeta:
Siniša Žulić, gradonačelnik
Ana Pernić, zamjenica gradonačelnika
Elvis Šterpin, pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje prostorom
Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje
Građani (lista prisutnih priložena)
UVOD U JAVNO IZLAGANJE:
Okupljene pozdravlja Anica Milković Grbac, viša savjetnica za prostorno planiranje u Upravnom odjelu
za gospodarenje prostorom Grada Buzeta, te upoznaje prisutne s terminima trajanja javne rasprave,
načinom podnošenja primjedbi i razlozima provođenja druge ponovne javne rasprave, te poziva sve
sudionike rasprave da se uključe u raspravu nakon izlaganja. Predaje riječ predstavnici stručnog izrađivača
Prijedloga plana tvrtke „Geoprojekt“ d.d., Ivni Grabovac, dipl. ing. arh. koja iznosi najvažnije izmjene i
dopune u Prijedlogu plana za II. ponovnu javnu raspravu u odnosu na Elaborat od I. ponovne javne
rasprave u siječnju 2017.
IZLAGANJE PRIJEDLOGA PLANA
Izlagač pozdravlja sve prisutne te obrazlaže najznačajnije promjene koje su se u Elaboratu Prijedloga
plana dogodile od prethodne provedene I. ponovne javne rasprave u siječnju 2017. godine:
- promjene nastale obradom i ugradnjom u prijedlog plana prihvaćenih i djelomično prihvaćenih
primjedbi s 1. ponovne javne rasprave i
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
168
- promjene u tekstualnom dijelu Prijedloga plana u odnosu na Prijedlog plana koji je bio izložen u
prvoj ponovnoj javnoj raspravi.
Otvara se rasprava:
Boris Zatković pita kada će se staviti van snage UPU Male hube II i u kojoj je fazi građevinska dozvola
za kompostanu?
Anica Milković Grbac odgovara da, iako nije tema javnog izlaganja, upravo Prostornim planom Grada
Buzeta koji je u fazi pred donošenjem namjera je, sukladno novim odredbama a prema zahtjevu Inicijative
i Zainteresirane javnosti onemogućiti takve građevine, čime bi se žurnost stavljanja van snage UPU Male
hube II bitno umanjila obzirom bi plan višeg reda onemogućio neželjene građevine.
Ksenija Sirotić pita da li je potpisan Ugovor o pravu građenja i kada?
Gradonačelnik Siniša Žulić odgovara da, iako nije vezano neposredno uz ovo javno izlaganje, je
potpisan i kada. Navodi da je isto proizašlo kao ugovorna obveza prema Sporazumu o reguliranju
međusobnih odnosa.
Igor Bodrožić pita na koji način se može izbjeći izgradnja kompostane i izražava sumnju da iza nje stoji
sumnjivi kapital?
Anica Milković Grbac odgovara da, iako se ne odnosi na temu javnog izlaganja, sudbina građevinske
dozvole i donesenog UPU Male Hube u manjkavoj proceduri donošenja je nešto što će imati neki svoj
tijek ocjene i provjere pred nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana onemogućava
bilo kakva takva slična neželjena građevina samo ubuduće.
Zdravko Ćurić komentira da se ne može kompostana smjestiti u građevine za gospodarenje otpadom od
lokalnog značaja obzirom na području Grada Buzeta nema takvih koncentracija sirovine prema kojima bi
to mogla biti građevina za gospodarenje otpadom. Izražava nezadovoljstvo načinom vođenja javnog
izlaganja, redoslijedom dodjeljivanja riječi u raspravi.
Anica Milković Grbac obrazlaže da, iako nije tema Prijedloga plana, se građevine za gospodarenje
otpadom klasificiraju u one državnog, županijskog i lokalnog značaja temeljem nadležnosti tijela koja
odlučuju o njihovom planiranju, a ne temeljem kriterija podrijetla sirovine ili otpada.
1. primjedba:
Nadan Črnac: Navodi kronologiju koje su nepravilnosti i propusti učinjeni u postupku donošenja
Urbanističkog plana uređenja gospodarske zone – proizvodne Mala huba II. Iznosi odredbe zakona i
podzakonskih propisa. Navodi da je to bitno, obzirom bi se ne baš spretnom formulacijom u novom
Prostornom planu moglo pogrešno protumačiti da se dozvoljava izgradnja kompostana pod pojmom
„građevina ostalih namjena“.
Anica Milković Grbac obrazlaže da su odredbe u tom obliku unesene u Prijedlog plana upravo po
zahtjevu Inicijative i da se izraz „građevine ostalih namjena“ odnosi na gospodarske proizvodne i
poslovne građevine. Međutim, kako bi odredbe bile nedvosmislene i apsolutno jasne u provođenju,
provjeriti će se i doraditi kako bi bile jasne i nedvosmislene. U tom smislu, poziva se i podnositelja
primjedbe da se svojim saznanjima uključi u oblikovanje spornih odredbi kako bi iste bile čim kvalitetnije
i jasnije.
Damir Kajin: Pita kada se planira donošenje ovog Prostornog plana?
Anica Milković Grbac odgovara da nakon ove posljednje javne rasprave slijede ishođenje mišljenja
nadležnog Županijskog zavoda za prostorno planiranje i suglasnosti nadležnog Konzervatorskog odjela
kao posljednji koraci prije upućivanje Plana na donošenje. O rokovima ne može točno sa sigurnošću
odrediti, ovise o tome da li će suglasnosti biti izdane ili će Plan biti vraćen na doradu.
2. primjedba:
Edo Podreka: Pita za UPU Male Hube II tko je plan donio, odobrio, platio posao i tko je odgovoran za
moguću nanijetu štetu? Navodi da je Inicijativa Pravo na čisti grad oduvijek bila protiv kompostane.
Navodi se 15-ak radnih mjesta, a pita koliko će pasti vrijednost nekretnina? Slaže se da je obveza da
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
169
zbrinemo naš otpad, ali da se protive da se bilo kojim prostornim planom dozvoli da tuđe smeće dolazi u
naš grad.
Anica Milković Grbac odgovara da je to namjera i ovog Prijedloga plana i njegovih Provedbenih
odredbi. Prihvaća mogućnost da bi odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu
mogle biti krivo interpretirane, te će ih ponovno razmotriti, doraditi i pojasniti.
3. primjedba:
Daniela Jermaniš: Navodi da govori u ime svih onih koji se boje doći i reći otvoreno što misle. Navodi
da se od prvog dana građani protive kompostani i da joj nije jasno zbog čega se opet ovim Prijedlogom
plana nameće kompostana?
Anica Milković Grbac odgovara da je upravo suprotno, da se ovim Prijedlogom prostornog plana
onemogućava bilo kakva takva slična neželjena građevina ubuduće i po kriteriju namjene građevina
(zabrana građevina za gospodarenje otpadom) i po korištenoj sirovini (zabrana građevina i postrojenja
koja koriste stajski gnoj i bioplin na čitavom području grada).
4. primjedba:
Bojan Ošo: Traži od stručnog izrađivača da pokaže eksploatirani dio kamenoloma u Svetom Ivanu. Traži
da se obveže koncesionara na sanaciju kamenoloma. Pita što će Grad poduzet ako eksploatacijsko polje
izađe iz granica odobrenih čestica tj. odobrenog obuhvata tj. da li se može eksploatirat izvan planom
utvrđenog prostornog obuhvata?
Navodi da se mape elaborata plana na webu teško otvaraju.
Anica Milković Grbac odgovara da glede obuhvata eksploatacijskog polja ono je utvrđeno sukladno
izdanim odobrenjima Službe za gospodarstvo i nije povećavano ovim Prijedlogom plana. Eventualno
izlaženje iz obuhvata eksploatacijskog polja je prvenstveno imovinsko pravni problem, a ne planski.
Obveza sanacije kamenoloma proizlazi iz zakonskih propisa.
Zdravko Ćurić: Pita da li je dozvola za kompostanu zakonita?
Anica Milković Grbac odgovara da isto nije tema ovog javnog izlaganja i da ne može dati odgovor na
postavljeno pitanje i da isto nije tema javnog izlaganja.
Nerino Ratoša: Pita na kojoj udaljenosti može biti kompostana od naselja? Pita zašto se omogućava
kompostana?
Anica Milković Grbac odgovara da ne može dati odgovor na postavljeno pitanje, da je to pitanje za
ovlaštene projektante za poslove zaštite okoliša i da pitanje nije direktno vezano uz temu javnog izlaganja
već uz detaljni plan koji nije predmet ove javne rasprave. Ponovo navodi da sukladno zakonskim
odredbama iz čl. 123 Zakona o prostornom uređenju iz poglavlja Provedbe prostornih planova taksativno
se navodi koji se plan primjenjuje u trenutku podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja za gradnju i koji
se plan primjenjuje u slučaju neusklađenosti planova različitih razina.
Nadan Črnac: Pita gdje je iscrtan obuhvat Urbanističkog plana uređenja zone Mala huba II sada i u
prethodnoj raspravi?
Anica Milković Grbac odgovara da se obuhvati detaljnih planova navode u Prijedlogu plana u tekstu i
okvirnim obuhvatom u grafičkom dijelu informativno a ne kao provedbeni elementi.
5. primjedba:
Edo Podreka: Navodi da se kod izrade planova zaobilaze Mjesni odbori tj. da njih treba pitati i uključiti u
procedure?
Anica Milković Grbac odgovara da se u svakoj održanoj javnoj raspravi (njih ukupno tri) pozvalo
pisanim putem s povratnicom sve Mjesne odbore.
Goran Draščić: Pita što oni kao građani koji se protive gradnji kompostane mogu učiniti da se
kompostana ne izgradi?
Anica Milković Grbac odgovara da nije tema ovog skupa, te da je sudbina građevinske dozvole i
donesenog UPU Male Hube u manjkavoj proceduri donošenja nešto što će imati neki svoj tijek ocjene i
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
170
provjere pred nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana pokušava onemogućiti bilo
kakva takva slična neželjena građevina ubuduće.
6. primjedba:
Nadan Črnac: navodi da se protivi da se do rješenja pred Visokim upravnim sudom postupka ukidanja
Urbanističkog plana uređenja i građevne dozvole, donese Prostorni plan i dok se ne odradi strateška
procjena utjecaja na okoliš.
Anica Milković Grbac odgovara da je sudbina građevinske dozvole i donesenog UPU Male Hube zbog
neosporno manjkave procedure donošenja nešto što će imati neki svoj tijek ocjene i provjere pred
nadležnim tijelima, dok se ovim Prijedlogom prostornog plana pokušava onemogućiti bilo kakva takva
slična neželjena građevina ubuduće. Očitovanje o potrebi provedbe postupka ocjene o potrebi strateške
procjene dano je višekratno u odgovorima na prethodno podnesene primjedbe u javnim raspravama.
7. primjedba:
Nadan Črnac navodi da bi se mogle odredbe čl. 92. st. 4. mogle u provedbi pogrešno protumačiti „Ne
smatra se građevinama za gospodarenje otpadom građevina druge namjene u kojoj se ….“ čime bi se
možda i nenamjerno omogućila izgradnja kompostana kao proizvodnih građevina. Navodi da imaju naš
odgovor u I. ponovnoj javnoj raspravi kojim je njegova primjedba prihvaćena, te traži da se odredbe
formuliraju tako da budu nedvosmislene, a poučeni iskustvom oko kompostane u zoni Mala huba II.
Anica Milković Grbac odgovara da je namjera i ovog Prijedloga plana i njegovih Provedbenih odredbi
onemogućiti ubuduće bilo kakvu gradnju ti neželjenih građevina. Prihvaća mogućnost da bi sporne
odredbe, iako pisane s dobrom namjerom, u određenom kontekstu mogle biti krivo interpretirane, te će ih
ponovno razmotriti i po potrebi doraditi i učiniti jasnijima.
Boris Zatković komentira da je Grad Buzet jedno od najljepših mjesta za življenje u Hrvatskoj, tj. među
20 gradova s najvišom kvalitetom življenja i apelira na Gradonačelnika da uvaži stav javnosti i pokuša
sačuvati te kvalitete.
Prije zaključivanja rasprave na javnom izlaganju, predstavnici Zainteresirane javnosti i g. Nadan Črnac
predaju svoje pisane primjedbe Anici Milković Grbac.
Neposredno predani pisani zahtjevi preuzeti su i zaprimljeni kao pisane primjedbe u javnoj raspravi i biti
će predani na zaprimanje u trajanju javne rasprave.
Budući da se više nitko nije uključio u raspravu, rasprava je zaključena.
Javno izlaganje je završeno u 20,25 sati.
Zapisnik vodila
Viša savjetnica za prostorno planiranje Grada Buzeta
Anica Milković Grbac dipl.ing.arch.
____________________
Pročelnik Upravnog odjela za gospodarenje
prostorom Grada Buzeta
Elvis Šterpin dipl. ing. str.
_____________________
Predstavnica stručnog izrađivača Plana,
Ivna Grabovac mag. ing. arch.
____________________
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
171
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
172
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
173
E. MIŠLJENJE ZAVODA ZA PROSTORNO UREĐENJE
ŽUPANIJE
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
174
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
175
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
176
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
177
F. SAŽETAK ZA JAVNU RASPRAVU
1. UVOD
Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici
Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinska područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko - turističke, gospodarske komunalno - servisne, sportsko rekreacijske,
površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegova donošenja.
2. IZMJENE I DOPUNE
Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se
mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,
poslovne, turističke i rekreacijske zone).
Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih
kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje
ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske
mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom
unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.
Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze
neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili
javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana
uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno
u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim
dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.
Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za
upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima
koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.
U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
178
Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji
čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno
dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.
2.1.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,
ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj
površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.
ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te
članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno
građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).
Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete
PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija
demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg
PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i
80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske
mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od
50%.
* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,
Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti
Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja
postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da
se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,
odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava
građevinsko područje naselja.
Kao izdvojeni dio građevinskog područja od posebnog značaja za Grad Buzet se određuje prostorna
cjelina društvene namjene Pod Roč (Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.
2.1.2. Građevinska područja izvan naselja
Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno zanatske (I2)
Ročko Polje 2 iz važećeg PPUG-a se ukida jer je procijenjeno kako njegovo uređenje ne bi imalo
ekonomskog opravdanja s obzirom na nedostatni interes gospodarskih subjekata za njegovim otvaranjem.
Umjesto njega se tako dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja
proširenja perspektivnih i većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv.
Ivan. Za potrebe proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska
područja gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica
(Račice), za gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a
se redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)
Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog
sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje
građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
179
Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kotli, Škuljari, Usoji
i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika zemljišta,
ponegdje i loš položaj), a umjesto njih se planiraju novi turistički punktovi Komušćica (Juričići),
Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari).
Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-turističke namjene se ne
povećava.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se
ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom
području.
Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6) Most se
smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih dimenzija
i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-
rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza, i
Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća igrališta s
pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.
2.1.3. Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s
posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti
su:
- uređenje kampova u seljačkom domaćinstvu, na poljoprivrednom zemljištu obiteljskih
poljoprivrednih gospodarstava
- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih
eksploatacijskih polja
- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.
Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito
vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također
definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na
poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,
pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,
ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.
Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio
restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također
dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i
vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na
području ovog Plana.
2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško
pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti
prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na
konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.
Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i
gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.
Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
180
skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene
izmjene.
Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele
površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata
unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje
prostora.
Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih
sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za
državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje
dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan
građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih
područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je
to posebno naglašeno.
Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog
područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s
popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se
mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,
definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije
moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za
poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor
za uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog
vijeća o vodoopskrbi i odvodnji
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina
unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,
koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje
lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
181
- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja
izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.
(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a
(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se
uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine
(maksimalna visina određena važećim PPUG-om se sada može propisati samo
urbanističkim planom uređenja, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje primjenjuje)
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i
odvodnji
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se
dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih
djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se
planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan
građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega
daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni
po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim
zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost
gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju
uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima
(čije postojanje je važeći PPUG zanemario)
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi
se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih
polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- kampovi u seljačkom domaćinstvu su kampovi koje seljačko domaćinstvo može graditi
van građevinskog područja i koji ne moraju biti dio građevine namijenjene
poljoprivrednoj proizvodnji
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
182
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena
građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem
se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima
- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se
u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije.
Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti detaljno određuje način smještaja gospodarskih
djelatnosti - definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti
koje određuje ovo poglavlje su pretežno novonapisani, ali na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG,
uz detaljniju razradu odnosno određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je
pojam uslužnih djelatnosti, koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u
prostornom planiranju.
Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog
područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-
rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja..
Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:
- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se
jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u
kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori
(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja); pri tome se utvrđuju
uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne površine, a uvjeti
za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i posebnim propisima o
željeznici
- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja
elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)
i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture
- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo
provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i
županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te
uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio
odredio
- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni
pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.
koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u
međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava
- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su
utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i
planiranom sustavu
- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, a njihovo uređenje i korištenje
je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za njihovu gradnju, prema
uvjetima Hrvatskih voda.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
183
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju
mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:
zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog
propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim
PPIŽ-om)
zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu
prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim
propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju
zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i
rijetka staništa
- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih
dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru
kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu
nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje
važeći Plan nije određivao.
Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:
- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran
posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG
se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.
Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive
prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je
u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo
za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša
definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom
onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji
bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni
utjecaja zahvata na okoliš.
Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova, u skladu s propisanim
obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te
mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su
regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere
za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima
prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim
planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
184
G. SAŽETAK ZA PONOVNU JAVNU RASPRAVU
1. UVOD
Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici
Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,
površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegova donošenja.
2. IZMJENE I DOPUNE
Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se
mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,
poslovne, turističke i rekreacijske zone).
Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih
kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje
ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske
mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom
unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.
Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze
neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili
javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana
uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno
u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim
dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.
Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za
upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima
koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.
U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
185
Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji
čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno
dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.
2.1.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,
ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj
površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.
ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te
članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno
građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).
Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete
PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija
demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg
PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i
80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske
mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od
50%.
* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,
Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti
Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja
postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da
se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,
odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava
građevinsko područje naselja.
2.1.2. Građevinska područja izvan naselja
Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno
zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako
dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i
većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe
proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja
gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za
gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se
redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)
Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog
sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje
građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,
Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika
zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene
nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju novi turistički
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
186
punktovi Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci),
Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj), Za
Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u
građevinsko područje naselja. Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-
turističke namjene se ne povećava.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se
ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom
području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)
Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih
dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-
rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza (ali
samo u razdoblju prije eventualne realizacije potencijalne vodne retencije Draga (Čiritež)),Raspadalica, za
uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim za smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i
postojeća igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.
Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet
određuje se prostorna cjelina društvene namjene Pod Roč (Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.
2.1.3. Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s
posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti
su:
- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih
eksploatacijskih polja
- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.
Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito
vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također
definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na
poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,
pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,
ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.
Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio
restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također
dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i
vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na
području ovog Plana.
Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na
površinama drugih namjena.
2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško
pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti
prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
187
konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.
Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i
gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.
Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno
skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene
izmjene.
Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele
površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata
unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje
prostora.
Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih
sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za
državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje
dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan
građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih
područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je
to posebno naglašeno.
Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog
područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s
popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su
jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost
građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); dodana je mogućnost gradnje
mješovitih građevina, u kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od
50% GBP-a građevine; povećan je najveći dozvoljeni kapacitet ugostiteljskog objekta iz
skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni kapacitet kampa Roč s 45 kampista,
budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke namjene u građevinsko područje naselja i
određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu; dana je mogućnost izgradnje ravnog krova
koji ne mora biti zelen.
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se
mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,
definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije
moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za
poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor
za uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
188
vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s
otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina
unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,
koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje
lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja
izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.
(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a
(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se
uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine
(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,
dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje
primjenjuje)
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i
odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,
namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog
građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se
dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih
djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se
planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
189
Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan
građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega
daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni
po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim
zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost
gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju
uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima
(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim
vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod
građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine
kompleksa
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi
se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih
polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena
građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem
se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima
- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se
u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije.
Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje
ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno
određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,
koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.
Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog
područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-
rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.
Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:
- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se
jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u
kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori
(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor
planirane lokalne ceste izvan građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome
se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne
površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i
posebnim propisima o željeznici
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
190
- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja
elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)
i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture
- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo
provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i
županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te
uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio
odredio
- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni
pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.
koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u
međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava
- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su
utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i
planiranom sustavu
- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a
njihovo uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za
njihovu gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju
mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:
zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog
propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim
PPIŽ-om)
zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu
prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim
propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju
zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i
rijetka staništa
- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih
dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru
kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu
nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje
važeći Plan nije određivao.
Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:
- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran
posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG
se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.
Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive
prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je
u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo
za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša
definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
191
onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji
bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni
utjecaja zahvata na okoliš.
Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova, u skladu s propisanim
obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te
mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su
regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere
za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima
prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim
planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
192
H. SAŽETAK ZA DRUGU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
1. UVOD
Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici
Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja,
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,
površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- razmatranja mogućnosti zahvata sportsko-rekreacijske namjene izvan građevinskog područja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegova donošenja.
2. IZMJENE I DOPUNE
Izmjene koje su u Planu nastale prihvaćanjem primjedbi s ponovne javne rasprave obvezuju na održavanje
druge ponovne javne rasprave, budući da se radi o izmjenama građevinskih područja i drugome.
Nakon prve ponovne javne rasprave, a prije druge ponovne javne rasprave, Plan je usaglašen s mišljenjem
nadležnog javnopravnog tijela (Zavod za prostorno uređenje Istarske županije) pa zbog toga neki dijelovi
Plana nisu sukladni Izvješću o javnoj raspravi i Izvješću o ponovnoj javnoj raspravi. To se osobito odnosi
na izdvojene dijelove građevinskih područja naselja koji su bili dodijeljeni sukladno primjedbama na
javnoj raspravi, ali su u ovom prijedlogu Plana brisani, jer se takvi dijelovi građevinskog područja ne
mogu formirati za pojedinačne građevne čestice.
Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se
mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,
poslovne, turističke i rekreacijske zone).
Građevinska područja naselja su revidirana unutar važeće ukupne površine - jer zbog demografskih
kriterija propisanih Prostornim planom Istarske županije (u daljnjem tekstu: PPIŽ), nije moguće povećanje
ukupne površine građevinskog područja naselja u Gradu Buzetu. Uz to, 18 od 70 naselja nemaju zakonske
mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska područja mijenjaju preraspodjelom
unutar naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne mogu širiti) odnosno među naseljima.
Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta koja se nalaze
neposredno uz postojeće prometnice (osim državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili
javne površine (katastarski put). Za neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana
uređenja. Opseg takve obaveze je značajno smanjen u odnosu na važeći PPUG.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
193
Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno
u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine, jer su većim
dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.
Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za
upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima
koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.
U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.
Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji
čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno
dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.
2.1.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,
ako čestice od kojih se sastoji imaju mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj
površini (katastarski put). Preostali dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79.
ZPU propisano obavezno donošenje urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te
članku 110. Zakona o gradnji, unutar takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno
građevinske dozvole bez donesenog urbanističkog plana uređenja).
Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se ne planira, jer nadilazi projekcije i planske uvjete
PPIŽ-a. PPIŽ je za područje Grada Buzeta, u svom Obrazloženju (poglavlje 3.3.1. Projekcija
demografskih kretanja, tablica 109.) projicirao 6650 stanovnika. Građevinska područja naselja važećeg
PPUG-a, preračunato prema PPIŽ-om propisanim minimalnim gustoćama stanovništva (članci 78., 79. i
80.), su dimenzionirana za potrebe 6808 stanovnika. Osim toga, 18* od 70 naselja nema zakonske
mogućnosti širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od
50%.
* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,
Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti
Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja
postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da
se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,
odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava
građevinsko područje naselja.
Kao izdvojeni dio građevinskog područja naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet
određuje se dio naziva Pod Roč (u naselju Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.
2.1.2. Građevinska područja izvan naselja
Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno
zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako
dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i
većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe
proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
194
gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za
gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se
redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)
Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog
sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje
građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
Unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja otpadom.
Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,
Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika
zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene
nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju novi turistički
punktovi Kalić (Hum), Komušćica (Most), Markežija (Brnobići), Pod Hribac (Strana), Rebri (Martinci),
Reparovo (Hum - Črnehi), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići) i Urihi (Krušvari), Vrhak (Kompanj), Za
Breg (Šćulci), Martinšćak (Hum), Brnozi (Pračana) i Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u
građevinsko područje naselja. Ukupna površina i kapacitet izdvojenih građevinskih područja ugostiteljsko-
turističke namjene se ne povećava.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se
ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom
području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)
Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih
dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-
rekreacijske namjene (R6): Vala, za uređenje otvorenih igrališta, biciklističkih te motorističkih staza (ali
samo u razdoblju prije eventualne realizacije potencijalne vodne retencije Draga (Čiritež)),Raspadalica, za
uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim za smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i
postojeća igrališta s pratećim objektima, na području Sv. Ivana te Paladina.
Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene , za potrebe izgradnje muzeja
glagoljice, određuje se prostorna cjelina Pod Roč.
2.1.3.Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s
posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti
su:
- uređenje otvorenih rekreacijskih površina uz turistička područja i za potrebe sanacije iskorištenih
eksploatacijskih polja
- uređenje pustolovnog parka
- gradnja lovačkog doma na načelnoj lokaciji određenoj ovim Planom.
Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito
vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također
definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Daje se mogućnost pri zahvatima na
poljoprivrednom zemljištu odrediti točnu kategoriju zemljišta u skladu s navedenim posebnim propisom,
pa prema tome provoditi moguće zahvate - naime, reljefna, zemljišna i vegetacijska raznolikost prostora,
ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svih zemljišta ovim Planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
195
Mogućnosti zahvata na poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio
restriktivniji od PPIŽ, dozvoljavajući zahvate samo na P2).
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također
dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i
vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na
području ovog Plana.
Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na
površinama drugih namjena.
2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško
pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti
prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na
konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.
Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i
gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.
Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno
skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene
izmjene.
Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele
površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata
unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje
prostora.
Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih
sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za
državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje
dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan
građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih
područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je
to posebno naglašeno.
Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog
područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s
popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su
jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost
građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); dodana je mogućnost gradnje
mješovitih građevina, u kojima nijedan tip djelatnosti, odnosno namjene ne iznosi više od
50% GBP-a građevine; povećan je najveći dozvoljeni kapacitet ugostiteljskog objekta iz
skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni kapacitet kampa Roč sa 75 kampista,
budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke namjene u građevinsko područje naselja i
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
196
određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu; dana je mogućnost izgradnje ravnog krova
koji ne mora biti zelen.
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ukida se
mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,
definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije
moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za
poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor
za uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog
vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s
otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao
- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja
otpadom.
Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina
unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,
koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje
lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- građevine koje se mogu smjestiti u pojedinoj namjeni izdvojenog građevinskog područja
izvan naselja su definirani u poglavlju 1. (članak 5.), a namjene građevina u poglavlju 3.
(članak 61.), gdje se detaljno povezuju namjena građevine i djelatnosti odnosno sadržaji
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a
(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja
otpadom
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se
uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine
(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,
dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje
primjenjuje)
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
197
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i
odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,
namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog
građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se
dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih
djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se
planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan
građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega
daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni
po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim
zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost
gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju
uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima
(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim
vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod
građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine
kompleksa
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi
se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih
polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na rekreacijskim površinama uz izdvojena
građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene, na saniranim prostorima na kojem
se više ne obavljaju rudarski radovi te drugim područjima
- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se
u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije
- utvrđen je obuhvat za realizaciju pustolovnog parka izvan građevinskog područja.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
198
Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje
ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno
određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,
koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.
Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog
područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-
rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.
Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:
- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se
jasno određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u
kojima osoba koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori
(prostori unutar kojih se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor
planirane lokalne ceste izvan građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome
se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta, nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne
površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s razinom prostornog plana i
posebnim propisima o željeznici
- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja
elektroničke komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15)
i daje fleksibilne uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture
- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo
provode manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i
županijskog značaja, kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te
uvjeta gradnje s važećim propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio
odredio
- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni
pojasi su utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o.
koja upravlja vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u
međuvremenu izgrađenim dijelovima sustava
- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su
utvrđeni u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i
planiranom sustavu
- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a
njihovo uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za
njihovu gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju
mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:
zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog
propisa o zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim
PPIŽ-om)
zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu
prirode, utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
199
propisom o zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju
zahvata u prostoru kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i
rijetka staništa
- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih
dobara od nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru
kulturnih dobara Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu
nazvanima "evidentiranim kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje
važeći Plan nije određivao.
Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:
- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran
posebnim propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG
se s time usklađuje i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.
Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive
prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je
u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo
za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša
definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom
onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji
bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni
utjecaja zahvata na okoliš.
Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća obaveze izrade prostornih planova i propisuje detaljne uvjete
provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću urbanističkog plana uređenja, u skladu s propisanim obavezama
izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona o prostornom uređenju, te mjere za
zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara u građevinama su regulirani
posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere ovim Planom. Mjere za zaštitu
od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i spašavanja u dokumentima prostornog
uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se provedivi prostornim planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
200
I. SAŽETAK ZA TREĆU PONOVNU JAVNU RASPRAVU
1. UVOD
Izmjene i dopune Prostornog plana se izrađuju u skladu s Odlukom o izradi izmjena i dopuna Prostornog
plana uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 3/14), donesenom na sjednici
Gradskog vijeća Grada Buzeta, 2. travnja 2014.
Ovim izmjenama i dopunama PPUG Buzeta (u daljnjem tekstu: Plan) mijenja se i dopunjuje važeći
Prostorni plan uređenja Grada Buzeta ("Službene novine Grada Buzeta" broj 2/05, 2/13) (u daljnjem
tekstu: važeći PPUG).
Plan se izrađuje radi:
- korekcije građevinskih područja naselja,
- preispitivanja prostornih mogućnosti za gradnju pogona na obnovljive izvore energije
- razmatranja i eventualnog korigiranja utvrđenih građevinskih područja ostalih namjena
(gospodarske ugostiteljsko-turističke, gospodarske komunalno-servisne, sportsko-rekreacijske,
površina za eksploataciju mineralnih sirovina),
- razmatranja mogućnosti zahvata sportsko-rekreacijske namjene izvan građevinskog područja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih infrastrukturnih rješenja,
- preispitivanja i eventualnog korigiranja postojećih odredbi za provedbu,
- usklađenja PPUG-a Buzeta sa zakonskim i podzakonskim aktima koji su stupili na snagu od
njegova donošenja.
2. IZMJENE I DOPUNE
Izmjene koje su u Planu nastale prihvaćanjem primjedbi s druge ponovne javne rasprave obvezuju na
održavanje treće ponovne javne rasprave, budući da se radi o izmjenama građevinskih područja i drugome.
Nakon druge ponovne javne rasprave, a prije treće ponovne javne rasprave, utvrđen je nacrt konačnog
prijedloga plana i na isti je zatraženo mišljenje nadležnog javnopravnog tijela (Zavod za prostorno
uređenje Istarske županije) pa zbog toga neki dijelovi Plana nisu sukladni Izvješću o javnoj raspravi,
Izvješću o ponovnoj javnoj raspravi i Izvješću o drugoj ponovnoj javnoj raspravi. To se odnosi na:
- Korekcija granice obuhvata plana (službena granica iz evidencije DGU i granica obuhvata
važećeg plana)
- Zbog smještaja u području ekološke mreže brisane su iz elaborata plana izdvojeno
građevinsko područje društvene namjene Veli Mlun i sportsko-rekreacijske namjene
planirana kao golf igrališta
- Korekcije građevinskih područja naselja zbog zadovoljavanja kriterija izgrađenosti i
gustoće stanovanja
- Brisanje pojedinih izdvojenih građevinskih područja turističko-ugostiteljske namjene koje
se nisu mogle uklopiti u građevinska područja naselja
- Brisanje tj. reduciranje ukupnog broja planiranih zona sportsko-rekreacijke namjene zbog
planiranih akumulacija/retencija i zbog ograničenog broja (postojeći broj) zbog niske
izgrađenosti, te utvrđivanje planirane podnamjene pojedinog građevinskog područja
- Korigiran je obuhvat planirane površine rekreacije izvan naselja (pustolovni park)
- Brisana je mogućnost gradnje mješovitih građevina u građevinskim područjima naselja i
prateće odredbe za provođenje
- Korigirane su odredbe za provođenje u dijelu rekonstrukcije postojećih građevina izvan
građevinskog područja i usklađene u PPIŽ-om
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
201
- Utvrđuju se u poglavlju 9.2 odredbi za provođenje uvjeti provedbe zahvata u prostoru s
detaljnošću propisanom za UPU za neizgrađena neuređena građevinska područja svih
planiranih namjena
- U odredbama za provođenje korigiraju se uvjeti za gradnju novih građevina u područjima
za koje postoji sumnja na potencionalno klizište
- Korigirani su uvjeti za utvrđivanje oblika i veličine građevne čestice u građevinskim
područjima naselja, te uvjeti smještaja građevina na građevnoj čestici (u dijelu onog što se
smije nalaziti izvan gradivog dijela čestice)
- Korigiranji su uvjeti za gradnju odnosno uređenje površina unutar građevinskog područja
naselja za parkovne površine
- Dopunjene su u provedbenim odredbama, u poglavlju 2.3.1. odredbe o potrebnom broju
parkirališnih mjesta za sve planirane namjene
- U provedbenim odredbama u poglavlju 2.3.2. omogućene su građevinske intervencije radi
omogućavanja pristupa posjetiteljima i prezentacije povijesnih građevina - kulturnih
dobara
- U provedbenim odredbama korigirane su odredbe za izgradnju građevina namijenjenih
poljoprivrednoj proizvodnji i onih namjenjenih gospodarenju u šumarstvu i lovstvu za
isključivo registrirane za tu djelatnost
- Odredbe za rekreacijske površine izvan građevinskog područja usklađene su s PPIŽ-om
- U grafičkom dijelu plana prikazani su pristupi do svih planiranih građevinskih područja
- Kartografski prikazi 1.1 i 2.2 usklađeni su s prostornim planom PPIŽ u dijelu rezervacije
prostora za akumulacije i retencije
- U grafičkom dijelu plana sva izdvojena građevinska područja izvan naselja su prikazani s
razlučenim dijelom kao izgrađeni i neizgrađeni dio
- Kartografski prikaz koji uređuje posebna ograničenja zaštićene dijelove prirode dopunjen
je popisom naziva svih planski zaštičenih područja prirode i odgovarajuće se dopunjavaju
odredbe plana
- U grafičkom dijelu plana za sva planirana građevinska pdručja šrafurom je označen
neuređeni dio (umjesto dosada označenog uređenog dijela)
Planom se mijenjaju kartografski prikazi i tekstualni dio važećeg PPUG-a. Na kartografskim prikazima se
mijenjaju građevinska područja naselja i izdvojena građevinska područja izvan naselja (proizvodne,
poslovne, turističke i rekreacijske zone).
Građevinska područja naselja su korigirana na način da su povećavana u minimalnom obimu ona koja
zadovoljavaju kriterij izgrađenosti i gustoće, a revidirana unutar važeće ukupne površine ona koja nije
moguće povećavati zbog niske izgrađenosti i nepostizanja propisane gustoće stanovanja iz PPIŽ. Uz to, 18
od 70 naselja nemaju zakonske mogućnosti širenja jer su pretežno neizgrađena. Stoga se građevinska
područja mijenjaju preraspodjelom unutar istog statističkog naselja (za spomenutih 18 naselja koja se ne
mogu širiti). Za neizgrađene dijelove građevinskog područja su utvrđena uređena područja - zemljišta
koja, uz ostalu potrebnu infrastrukturu naselja, se nalaze neposredno uz postojeće prometnice (osim
državnih i županijskih s kojih nije moguć izravan pristup) ili javne površine (katastarski put). Za
neuređena zemljišta vrijedi obaveza izrade urbanističkog plana uređenja, odnosno za većinu njih ruralnog
karaktera utvrđuju se uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću UPU-a u poglavlju 9.2.
Provedbenih odredbi plana. Opseg obaveze izrade detaljnih planova je značajno smanjen u odnosu na
važeći PPUG.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja su također revidirana (zamjenom neperspektivnih, odnosno
u nekim slučajevima sada više nepotrebnih zona, novima) unutar važeće ukupne površine i ukupnog broja,
jer su većim dijelom neizgrađena, pa ne postoji zakonska mogućnost širenja.
Tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje) je nanovo napisan, kako bi bio pregledniji i lakši za
upotrebu i provođenje. Planske postavke važećeg PPUG-a su pretežno zadržane, uz dopune u segmentima
koje važeći Plan nije obrađivao te kojima se Plan usklađuje s propisima i PPIŽ-om.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
202
U sljedećim poglavljima su detaljnije opisane navedene izmjene.
Potpuniji opisi i obrazloženja ovih izmjena i dopuna se mogu naći u dokumentu Obrazloženje Plana koji
čini sastavni dio prijedloga Izmjena i dopuna prostornog plana uređenja Grada Buzeta i također je javno
dostupan u ovoj javnoj raspravi. Ovaj Sažetak sažima sadržaj tog Obrazloženja.
2.1.1. Građevinska područja naselja
Građevinska područja naselja su analizirana u odnosu na postojeću gradnju i donošenje Zakona o
prostornom uređenju (NN 153/13) (u daljnjem tekstu: ZPU) te je nanovo utvrđen izgrađeni dio
građevinskog područja naselja. Neizgrađeni dio građevinskog naselja je analiziran, i određen kao uređeni,
ako čestice od kojih se sastoji imaju, uz ostalu potrebnu infrastrrukturu na razini građevinskog područja,
mogućnost prometnog pristupa po postojećoj prometnici ili po javnoj površini (katastarski put). Preostali
dio neizgrađenog dijela se smatra neuređenim, za što je člankom 79. ZPU propisano obavezno donošenje
urbanističkog plana uređenja (prema članku 146. istog zakona te članku 110. Zakona o gradnji, unutar
takvog područja nije moguće izdavanje lokacijske odnosno građevinske dozvole bez donesenog
urbanističkog plana uređenja) ili utvrđivanja uvjeta provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću
urbanističkog plana uređenja.
Širenje ukupnog građevinskog područja svih naselja se planira na način da za naselja koja zadovoljavaju
kriterij postignute guustoće i izgrađenosti su povećana u minimalnom obimu, dok se ona koja ne
zadovoljavaju tražene kriterije gustoće i izgrađenosti korigiraju unutar zatečenih površina realokacijom
površina unutar istog statističkog naselja. Prema tome, 18* od 70 naselja nema zakonske mogućnosti
širenja (čl. 43. (3) ZPU), jer im je udio neizgrađenog dijela građevinskog područja veći od 50%.
* - tih 18 naselja su: Črnica, Erkovčići, Juričići, Krbavčići, Mala Huba, Martinci, Počekaji,
Pračana, Rim, Ročko Polje, Salež, Selca, Strana, Štrped, Ugrini, Veli Mlun, Vrh i Žonti
Stoga se povećavaju građevinska područja onih naselja za koja je to u skladu sa ZPU-om moguće i za koja
postoji interes i potreba za širenjem, ali tako da se onda zemljište preraspoređuje unutar naselja, ili tako da
se smanjuje ona građevinska područja naselja u kojima postoje zemljišta neperspektivna za gradnju,
odnosno velike neizgrađene površine. Drugdje se samo preraspoređuje zemljište, tako da se ne povećava
građevinsko područje naselja.
Kao izdvojeni dio građevinskog područja naselja društvene namjene od posebnog značaja za Grad Buzet
određuje se dio naziva Pod Roč (u naselju Rim), za potrebe izgradnje Muzeja glagoljice.
2.1.2. Građevinska područja izvan naselja
Određena izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - proizvodne, pretežno
zanatske (I2) se ukidaju, na način da su obuhvaćena građevinskim područjem naselja. Umjesto njih se tako
dobijena raspoloživa površina građevinskog područja iskorištava za manja proširenja perspektivnih i
većim dijelom izgrađenih gospodarskih zona Irsa, Mala Huba 1 i Praščari-Sv. Ivan. Za potrebe
proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora energije, utvrđuju se građevinska područja
gospodarske namjene - proizvodne, energetske (I3) Drenovci (Nugla), Lug (Negnar) i Mejica (Račice), za
gradnju solarnih elektrana. Površine poljoprivredno-stočarskih kompleksa iz važećeg PPUG-a se
redefiniraju kao građevinska područja gospodarske namjene - proizvodne, poljoprivredne (I4).
Izdvojena građevinska područja izvan naselja gospodarske namjene - poslovne, komunalno servisne (K3)
Golače i Pod Roč se ukidaju, jer će sanirano i rekonstruirano odlagalište otpada Griža, unutar županijskog
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
203
sustava gospodarenja otpadom zadovoljiti sve takve potrebe na gradskom području. Određuje se manje
građevinsko područje poslovne namjene, pretežno uslužne (K1) Čukarija za potrebe projekta zvjezdarnice.
Unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja otpadom.
Izdvojena građevinska područja ugostiteljsko-turističke namjene - turistički punktovi Kortina, Kotli,
Škuljari, Usoji i Zonti planirani važećim PPUG-om se ukidaju, kao neperspektivni (složena vlasnička slika
zemljišta, ponegdje i loš položaj), a turističko razvojno područje Malinci se smanjuje. Zbog promjene
nazivlja u PPIŽ-u, turistički punktovi postaju turistička područja. Umjesto njih se planiraju nova turistička
područja Markežija (Brnobići), Rti (Baredine), Rujavac (Brnobići), , Vrhak (Kompanj), Za Breg (Šćulci), i
Sirotići (Sirotići). Kamp Roč se prenamjenjuje u dio građevinskog područja naselja izdvojene
ugostiteljsko-turističke namjene. Ukupna površina i ukupan broj izdvojenih građevinskih područja
ugostiteljsko-turističke namjene se ne povećava, a kapacitet se raspoređuje prema ograničenjima iz PPIŽ-
a.
Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R1) za golf vježbališta se
ukidaju u cilju zaštite područja ekološke mreže, jer je PPIŽ-om utvrđeno da se ne mogu planirati na tom
području. Postojeće izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko-rekreacijske namjene (R6)
Most se smanjuje - isključuju se površine sa sjeverne strane kanala, koje su slabo iskoristive zbog malih
dimenzija i podložnosti ograničenjima u zaštitnom pojasu vodotoka. Formiraju se nova područje sportsko-
rekreacijske namjene (R6), Raspadalica, za uređenje uzletišta za zmajeve i jedrilice te Rim (R6) za
smještaj konjičkog centra. Osim njih, ucrtavaju se i postojeća streljana s pratećim objektima u Paladinima
(R6).
Kao izdvojeno građevinsko područje izvan naselja društvene namjene, za potrebe izgradnje muzeja
glagoljice, određuje se prostorna cjelina Pod Roč.
2.1.3.Površine izvan građevinskog područja
Planom se pobliže definira način korištenja površina izvan građevinskog područja, kako bi se uskladio s
posebnim propisima te mogućnostima izgradnje koje određuje članak 44. ZPU. Značajne nove mogućnosti
su:
- uređenje pustolovnog parka.
Nazivi i definicije poljoprivrednih površina su usklađeni s Pravilnikom o mjerilima za utvrđivanje osobito
vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2) poljoprivrednog zemljišta (NN 151/13) koji također
definira i ostala obradiva (P3) i ostala (PŠ) poljoprivredna zemljišta. Mogućnosti zahvata na
poljoprivrednom zemljištu su usklađene s PPIŽ-om (važeći PPUG je bio restriktivniji od PPIŽ,
dozvoljavajući zahvate samo na P2).
Mogućnosti zahvata na šumskim površinama su usklađene sa ZPU-om i Zakonom o šumama te je također
dana mogućnost prilagođavanja mogućnosti zahvata stvarnoj namjeni prostora, jer reljefna, zemljišna i
vegetacijska raznolikost prostora, ne omogućava detaljno utvrđivanje točne kategorije svake čestice na
području ovog Plana.
Dodaje se da se regulacijske i zaštitne vodne građevine, osim akumulacija i retencija, mogu smještati i na
površinama drugih namjena.
2.1.4. Revizija tekstualnog dijela Plana
Tekstualni dio Plana (odredbe za provođenje) je u potpunosti restrukturiran, jer je važeći PPUG bio teško
pregledan, određujući i uvjete koji su u međuvremenu definirani posebnim propisima i nisu u nadležnosti
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
204
prostornog plana ili ih njime nije potrebno dodatno obrađivati, a poglavlja Plana nisu uvijek na
konzistentni način obrađivala svoju temu, pa je time bilo otežano iščitavanje uvjeta za zahvate u prostoru.
Osim toga, u razdoblju nakon donošenja važećeg PPUG-a su doneseni Zakon o prostorno uređenju i
gradnji te Zakon o prostornom uređenju, kojima su neki aspekti prostornog uređenja značajno izmijenjeni.
Za dio građevina i drugih zahvata u prostoru nisu bili definirani uvjeti provedbe. Plan je sada značajno
skraćen, ali zadržava koncepciju korištenja i uređenja prostora planiranu važećim PPUG-om, uz navedene
izmjene.
Poglavlje 1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Grada Buzeta sadrži način podjele
površina po njihovim namjenama, te svaku površinu kratko definira kroz navedene mogućnosti zahvata
unutar njih. Načini provedbe tih zahvata se onda određuju u poglavlju 2., koje određuje uvjete za uređenje
prostora.
Poglavlje 2. Uvjeti za uređenje prostora sadrži uvjete za gradnju svih građevina (osim infrastrukturnih
sustava) unutar i van građevinskih područja. Podijeljeno je na poglavlja 2.1. Građevine od važnosti za
državu i županiju, 2.2. Građevinska područja naselja te 2.3. Izgrađene strukture van naselja koje se dalje
dijeli na poglavlja 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja i 2.3.2. Građevine izvan
građevinskog područja.
Prva dva članka poglavlja 2. utvrđuju mogućnosti provođenja zahvata unutar odnosno izvan građevinskih
područja te definiraju pojmove koji se koriste u potpoglavljima ovog poglavlja.
Poglavlje 2.1. Građevine od važnosti za državu i županiju sadrži popis tih građevina, koje se grade u
skladu s prostornim planovima viših razina, pa im se ovdje ne određuju posebni uvjeti, osim tamo gdje je
to posebno naglašeno.
Poglavlje 2.2. Građevinska područja naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina unutar građevinskog
područja naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s
popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- jasno su određene vrste građevina koje se mogu graditi u naseljima, definirane su, te su
jasno određeni uvjeti za svaku od njih; promijenjena je najmanja dozvoljena izgrađenost
građevne čestice stambene građevine (osim višestambenih); povećan je najveći dozvoljeni
kapacitet ugostiteljskog objekta iz skupine hoteli na 50 ležaja; određen je maksimalni
kapacitet kampa Roč sa 75 kampista, budući da je prešao iz ugostiteljsko-turističke
namjene u građevinsko područje naselja i određeni su drugi uvjeti za zahvate u kampu;
dana je mogućnost izgradnje ravnog krova koji ne mora biti zelen.
- u manjoj mjeri su izmjenjene odredbe o smještaju građevine na čestici (ograničava se
mogućnost gradnje konstruktivnih dijelova građevina van gradivog dijela čestice,
definirane su iznimne situacije, ukidaju se posebni uvjeti za garaže na čestici, više nije
moguća gradnja pomoćnih građevina uz međe i pojednostavljeni su uvjeti za
poljoprivredne pomoćne građevine)
- u manjoj mjeri su dorađene odredbe o obliku građevne čestice, kako bi se osigurao prostor
za uređenje javnih puteva
- određuju se obavezne površine zelenila - prirodnog terena na građevnoj čestici
- način smještaja vozila na građevnoj čestici odnosno eventualno izvan nje je u potpunosti
određen Planom (predviđeni propis o prometu u mirovanju na kojeg se oslanjao važeći
PPUG nije donesen)
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. Zakona o prostornom uređenju te odlukama gradskog
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
205
vijeća o vodoopskrbi i odvodnji; promijenjene su i pojašnjene odredbe o postupanju s
otpadnim vodama u II. i III. zoni sanitarne zaštite izvorišta vode za piće
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. Zakona o prostornom uređenju; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao
- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja
otpadom.
Poglavlje 2.3.1. Izdvojena građevinska područja izvan naselja sadrži sve uvjete za gradnju građevina
unutar izdvojenih građevinskih područja izvan naselja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža,
koje se grade u skladu s uvjetima poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Uvjeti su raspoređeni po
potpoglavljima, koja obrađuju uvjete u skladu s popisom lokacijskih uvjeta potrebnih za ishođenje
lokacijske ili građevinske dozvole. Pri tome:
- izdvojena građevinska područja izvan naselja su definirana u poglavlju 1. (članak 5.), a
namjene građevina u člancima 46. do 60, gdje se detaljno povezuju namjena građevine i
djelatnosti odnosno sadržaji
- definiran je dozvoljeni kapacitet ugostiteljsko-turističkih građevina
- kao osnova za određivanje uvjeta su upotrebljeni uvjeti iz poglavlja 2.2. važećeg PPUG-a
(u skladu s njegovim člankom 129.), ali s nekim razlikama, s obzirom na posebni karakter
izdvojenih građevinskih područja izvan naselja
- unutar površina gospodarske namjene (K) onemogućena je djelatnost gospodarenja
otpadom
- uvedene se iznimke (ograničenja veličine) u veličini građevine za ugostiteljsko-turističke i
sportsko-rekreacijske i energetske (I3) zone, zbog posebnog karaktera tih zona, dok se
uvjeti za postojeće proizvodne i poslovne nisu mijenjali, osim ograničenja visine
(maksimalna visina određena važećim PPUG-om je sada omogućena samoza silose,
dimnjake, spremnike i sl. građevine, osim u zonama namjene (I1), gdje se i dalje
primjenjuje)
- mijenjaju se uvjeti za određivanje oblika i veličine građevnih čestica, tj. ukidaju se
ograničenja za proizvodne i poslovne zone, a za ugostiteljsko-turističke i sportsko-
rekreacijske se uvodi jedinstvena čestica za zonu
- određuju se uvjeti uređenja građevne čestice, uključujući obavezne površine zelenila -
prirodnog terena na građevnoj čestici
- priključenje građevne čestice na prometnu i drugu infrastrukturu je usklađeno s člankom
81. PPIŽ, obavezama iz članka 146. ZPU te odlukama gradskog vijeća o vodoopskrbi i
odvodnji; građevna čestica unutar izdvojenog građevinskog područja izvan naselja,
namjene (I1), (I2) ili (K) može se iznimno priključiti i na javnu cestu van izdvojenog
građevinskog područja izvan naselja, uz suglasnost nadležnog javnopravnog tijela
- uvode se mjere sprečavanja nepovoljnog utjecaja na okoliš i ostali uvjeti, u kojima se
lokacijski uvjeti građevine jasno povezuju s mjerama zaštite u poglavljima 6., 8. i 9. Plana
te ograničenjima zaštitnih pojasa infrastrukturnih građevina iz poglavlja 5.; uz to se
dodaju uvjeti kojima se ograničava mogućnost prerađivačkih i sličnih gospodarskih
djelatnosti u zonama namjene (I1) i (I2) koje bi mogle imati utjecaja na okoliš - mogu se
planirati samo ako se to dodatno ispita i dozvoli urbanističkim planom uređenja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
206
- uvjeti za gradnju i uređenje površina javne namjene su određeni u posebnom potpoglavlju,
jer je to procjenjeno jednostavnijim za provedbu Plana, zbog njihovog specifičnog
karaktera; površine javne namjene su utvrđene u skladu s točkom 27. prvog stavka članka
3. ZPU; određeni su uvjeti koje važeći PPUG nije obrađivao.
Poglavlje 2.3.2. Građevine izvan građevinskog područja sadrži sve uvjete za gradnju građevina izvan
građevinskog područja osim građevina infrastrukturnih sustava i mreža, koje se grade u skladu s uvjetima
poglavlja 5. Odredbi ovog Plana. Popis građevina je utvrđen u skladu s člankom 44. ZPU te se uz njega
daju opći uvjeti koji vrijede za gradnju svih građevina izvan građevinskog područja. Uvjeti su raspoređeni
po potpoglavljima, koja obrađuju sve uvjete za pojedinu vrstu građevina:
- građevine namijenjene poljoprivrednoj proizvodnji se grade na poljoprivrednim
zemljištima, prema uvjetima koje je odredio PPIŽ; u plan se prema tom uvodi mogućnost
gradnje poljoprivrednih građevina na osobito vrijednom poljoprivrednom tlu te se daju
uvjeti za gradnju takvih građevina i na ostalim obradivim i poljoprivrednim zemljištima
(čije postojanje je važeći PPUG zanemario); izjednačavaju se uvjeti gradnje na svim
vrstama poljoprivrednih zemljišta i uvodi se odredba da ukupna površina zemljišta pod
građevinama unutar poljoprivrednog kompleksa može iznositi do 10% površine
kompleksa
- građevine namijenjene gospodarenju u šumarstvu i lovstvu su šumska infrastruktura (gradi
se prema posebnim propisima o šumama) i šumarske postaje, lovačke kuće i sl.
- građevine namjenjene eksploataciji i obradi mineralnih sirovina unutar eksploatacijskih
polja se grade u skladu s posebnim propisima o rudarstvu, i to samo unutar postojećih
eksploatacijskih polja
- rekreacijske građevine i površine su igrališta, površine i staze za rekreaciju funkcionalno
vezane za specifična prirodna obilježja, i to na planiranoj rekreacijskoj površini
(pustolovni park), na saniranim prostorima na kojem se više ne obavljaju rudarski radovi
te drugim dozvoljenim područjima
- rekonstruirati se mogu sve postojeće građevine; osim gore navedenih građevina koje se
rekonstruiraju u skladu sa svojim uvjetima za gradnju, to su i sve druge građevine koje se
u skladu sa Zakonom o gradnji smatraju postojećima, a za koje se određuju posebni uvjeti
rekonstrukcije
- utvrđen je obuhvat za realizaciju pustolovnog parka izvan građevinskog područja.
Poglavlje 3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti određuje način smještaja gospodarskih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina u kojem građevinskom području mogu smještati. Uvjeti koje određuje
ovo poglavlje određeni su na osnovi uvjeta koje je odredio važeći PPUG, uz detaljniju razradu odnosno
određivanje uvjeta tamo gdje to važeći PPUG nije bio napravio. Definiran je pojam uslužnih djelatnosti,
koji nije definiran drugim propisima na način koji odgovara upotrebi u prostornom planiranju.
Poglavlje 4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti određuje način smještaja društvenih djelatnosti -
definira unutar kojih se građevina mogu smještati. Društvene građevine se smještaju unutar građevinskog
područja naselja, osim sportskih, koje mogu biti u izdvojenim građevinskim područjima sportsko-
rekreacijske namjene ili biti rekreacijske građevine i površine izvan građevinskog područja.
Poglavlje 5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava:
- prometni infrastrukturni sustav se dijeli na cestovni i željeznički, a u svakom od njih se jasno
određuju smještaj i uvjeti gradnje prometnih građevina te njihovi zaštitni pojasi (u kojima osoba
koja upravlja prometnicom može ograničavati gradnju) te zaštitni koridori (prostori unutar kojih
se grade planirane prometnice van naselja) - zaštitni koridor planirane lokalne ceste izvan
građevinskog područja povećan je s 40 na 50 m; pri tome se utvrđuju uvjeti gradnje javnih cesta,
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
207
nerazvrstanih cesta i cesta koje nisu javne površine, a uvjeti za željeznički promet su usklađeni s
razinom prostornog plana i posebnim propisima o željeznici
- elektronički komunikacijski sustav je usklađen s Uredbom o mjerilima razvoja elektroničke
komunikacijske infrastrukture i druge povezane opreme (NN 131/12, 92/15) i daje fleksibilne
uvjete za gradnju elektroničke komunikacijske infrastrukture
- energetski sustav planiran važećim PPUG-om se u svojoj osnovi ne mijenja, već se samo provode
manja usklađenja s PPIŽ-om pri planiranju energetskih objekata državnog i županijskog značaja,
kao i usklađenja sa stvarnim položajima izvedenih građevina te uvjeta gradnje s važećim
propisima i dopune uvjetima koje važeći PPUG nije bio odredio
- vodoopskrbni sustav je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su
utvrđeni u skladu s PPIŽ-om, odnosno zahtjevom tvrtke Istarski vodovod d.o.o. koja upravlja
vodoopskrbom na gradskom području te se dopunjava podacima o u međuvremenu izgrađenim
dijelovima sustava
- sustav odvodnje je uređen tako da jasno određuje mogućnosti zahvata, a zaštitni pojasi su utvrđeni
u skladu s PPIŽ-om području te se dopunjava podacima o postojećem i planiranom sustavu
- ostale vodne građevine su državnog i županijskog značaja, usklađene su s PPIŽ-om, a njihovo
uređenje i korištenje je regulirano propisima o vodama; daju se osnovni uvjeti za njihovu
gradnju, prema uvjetima Hrvatskih voda.
Poglavlje 6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno-povijesnih cjelina obrađuju
mjere zaštite koje imaju utjecaja na zahvate u prostoru:
- mjere zaštite prirodnih vrijednosti:
zaštićena područja - zasebno su obrađena područja zaštićena temeljem posebnog propisa o
zaštiti prirode, a zasebno ona koja štiti PPIŽ (ona se usklađuju s važećim PPIŽ-om)
zaštita vrsta i bioraznolikosti - u skladu s podacima Državnog zavoda za zaštitu prirode,
utvrđuju se područja ekološke mreže (čija zaštita se osigurava posebnim propisom o
zaštiti prirode) te određuju mjere zaštite, tj. ograničenja pri provođenju zahvata u prostoru
kojima se štite ugrožene i strogo zaštićene vrste te ugrožena i rijetka staništa
- mjere zaštite krajobraznih vrijednosti u skladu s PPIŽ-om
- mjere zaštite kulturnih dobara se dijele na posebne članke o zaštiti nepokretnih kulturnih dobara od
nacionalnog značenja (registrirana kulturna dobra, navedena u Registru kulturnih dobara
Republike Hrvatske) te onih štićenih ovim Planom (u važećem Planu nazvanima "evidentiranim
kulturnim dobrima") za koja su određene mjere zaštite, koje važeći Plan nije određivao.
Poglavlje 7. Postupanje s otpadom:
- integrirani sustav postupanja s otpadom je određen na županijskoj razini i reguliran posebnim
propisima, a njegovi su prostorni aspekti pretežno određeni PPIŽ-om; PPUG se s time usklađuje
i određuje moguće odnosno potrebne zahvate.
Poglavlje 8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš obrađuje mjere zaštite koje su provedive
prostornim planom odnosno sastavnice zaštite okoliša relevantne za prostorno uređenje. Zaštita okoliša je
u najvećem dijelu normirana posebnim propisima, pa je prostornim planom potrebno odrediti mjere samo
za neke specifične situacije. Poglavlje je podijeljeno na potpoglavlja prema sastavnicama zaštite okoliša
definiranima u Zakonu zaštiti okoliša: tlu, šumskim područjima, zraku, vodama, buci i svjetlosnom
onečišćenju. Procjene utjecaja zahvata na okoliš odnosno ocjeni o potrebi takve procjene, za zahvate koji
bi mogli imati utjecaj na okoliš, provode se u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbi o procjeni
utjecaja zahvata na okoliš.
Poglavlje 9. Mjere provedbe plana obuhvaća:
- obaveze izrade detaljnih prostornih planova i
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
208
- propisuje detaljne uvjete provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću urbanističkog plana uređenja,
a sve u skladu s propisanim obavezama izrade urbanističkih planova uređenja, iz članaka 76. i 79. Zakona
o prostornom uređenju, te mjere za zaštitu od požara te prirodnih i drugih nesreća. Mjere zaštite od požara
u građevinama su regulirani posebnim propisima o zaštiti od požara, pa se ne propisuju dodatne mjere
ovim Planom. Mjere za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća su temeljene na "Zahtjevima zaštite i
spašavanja u dokumentima prostornog uređenja Grada Buzeta", koji su primjenjeni u opsegu u kojem se
provedivi prostornim planom.
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
209
J. DOKAZI O POSLOVNOJ SPOSOBNOSTI
U nastavku su priloženi dokazi o poslovnoj sposobnosti Geoprojekta d.d. Opatija i to:
- preslika Izvatka iz sudskog registra Trgovačkog suda u Rijeci,
- preslika Rješenja Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva kojim se
Geoprojektu d.d. iz Opatije daje suglasnost za obavljanje stručnih poslova izrade nacrta
provedbenih dokumenata prostornog uređenja,
- preslika Rješenja Hrvatske komore arhitekata o upisu u Imenik ovlaštenih arhitekata za Mirković
Darka,
- rješenje o o dgovorom voditelju nacrta prijedloga dikumenta prostornog uređenja
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
210
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
211
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
212
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
213
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
214
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
215
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
216
IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA GRADA BUZETA
PRIJEDLOG PLANA
Geoprojekt d.d. Opatija
217