IZMJENA NOVČANIH PRAVA ZAPOSLENIH U ŠKOLSTVU

U 2013. GODINI

Dr. sc. Marija ZuberSavjetnica-urednica, HZ RiF

Siječanj, 2013.

Sustav plaća u javnom sektoru u 2013. godini

Osnovica za obračun plaća u državnim i javnim službama - mjesečno u bruto svoti :5.108,84 kn – za državne službenike i namještenike i za službenike i namještenike u javnim službama NOVO: Vjerodostojno tumačenje Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama – povećanje osnovice radi otklanjanja razlika - od 31. prosinca 2013. Koeficijenti: uredbe + povećanja koeficijenata prema kolek. ugovorima

Dodaci na plaće u javnim službama Javne službe:- TKU za javne službe + granski kolektivni ugovori pojedinih

djelatnosti javnih službi VAŽNO: primjena čl. 7. Zakona o radu – pravo koje je za radnika

povoljnije

Novi i prošireni dodaci na plaće u javnim službama - u osnovnom obrazovanju:

Granski kolektivni ugovor za osnovno obrazovanje - od 1. rujna 2012. godine povećana su dva prava:

1.pravo na povećanje koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta za 4%, 8% ili 10% ostvaruje se ovisno o ukupnim godinama radnog staža (ne više staž u obrazovanju)

2.uvedeno je novo pravo na uvećanje plaće za prekovremene nastavne sate učitelja i stručnih suradnika na način da se vrijednost odrađenih prekovremenih sati uvećava za sate stručno-metodičke pripreme

Naknade troškova, nagrade, potpore i otpremnine – kolektivni ugovori Proračunska osnovica u 2013. godini od koje se određuju

određena prava: 3.326,00 kn

PRAVOIZNOS PRAVA ZA

2013. (NETO)NEOPOREZIVI IZNOS

Pomoć za smrt radnika (u službi) 9.978,00 + trošk. pogreba

7.500,00

Pomoć obitelji u slučaju smrti radnika 6.652,00 7.500,00 Pomoć za smrt člana obitelji 3.326,00 3.000,00 Pomoć za bolovanje duže od 90 dana 3.326,00 2.500,00

Pomoć za invalidnost radnika i člana obitelji

3.326,00 2.500,00 za invalidnost

radnika Pomoć radi nabave lijekova 3.326,00 neoporezivo, uz

određene uvjeteOtpremnina za odlazak u mirovinu 9.978,00 8.000,00Potpora za novorođeno dijete 1.663,00 3.326,00

Naknade troškova, nagrade, potpore i otpremnine - ograničenja propisana Odlukom Vlade RH Odluka vlade RH na snazi od 24. listopada 2012. godine : - uvedeno novo pravilo - to je pravilo ugrađeno i u Zakon o izvršavanju državnog proračuna u 2013. godini, NN ____________________________________________________ Ukoliko je dnevnica za službeno putovanje u zemlji, terenski

dodatak, naknada za korištenje osobnog automobila u službene svrhe i naknada za odvojeni život od obitelji određena kolektivnim ugovorom, primjenjuje se kolektivni ugovor, a u svim se drugim slučajevima na zaposlene koji se financiraju iz državnog proračuna primjenjuje odluka Vlade RH.

Novi TKU za javne službe Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u

javnim službama (NN, 141/12.) - zaključen 12. prosinca 2012, godine, na rok od četiri godine

Dodatak I. Temeljnom kolektivnom ugovoru za službenike i namještenike u javnim službama (NN, 141/12.) – zaključen istog dana – ugovoreno da se neka ugovorena prava neće primjenjivati u 2012. odnosno u 2013. godini

12. prosinca 2012. – prestao vrijediti Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (NN, 115/10.) - zaključen 4. listopada 2010., koji je Vlada RH otkazala u rujnu 2012.; osim odredbi o naknadi prijevoza koje su na snazi do 31. prosinca 2012.

Koga obvezuje TKU za javne službe potpisan 12. prosinca 2012.

Stranke: Vlada RH i samo neki sindikati koji su utvrđeni reprezentativnima i sudjelovali u pregovorima

sindikati obrazovanja, iako su sudjelovali u pregovorima, nisu potpisali novi TKU

____________________________________________________ TKU za javne službe potpisan 12. prosinca 2012. obvezuje sve

ustanove javnih službi i izvor je prava za sve zaposlene u javnim službama Republike Hrvatske.

Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora pojedinih djelatnsoti

Kolektivni ugovor za znanost i visoko obrazovanje, NN 142/10. - od 22. listopada 2010.

Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, NN 7/11. – od 21. prosinca 2010.

Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama, NN 66/11. - od 29. travnja 2011.

Odnos TKU za javne službe i granskih ugovora javnih službi

Prijelazne odredbe TKU za javne službe: - obveza usklađivanja granskih kolektivnih ugovora s novim

TKU za javne službe - rok : 30 dana, tj. istekao je 11. siječnja 2013. godine

Obveza primjene za radnika povoljnijeg prava Iznimka: regres i božićnica, zbog primjene Zakona o uskrati

isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima u javnim službama (NN 143/12.)

TKU za javne službeNAJVAŽNIJE IZMJENE U PRAVIMA:

potpora za novorođeno dijete – novo pravo otpremnina za otkaz bez krivnje radnika – izmijenjeno za

zaposlene koji su već jednom ostvarili pravo na otpremninu dnevnica u zemlji - privremeno smanjena visina terenski dodatak u zemlji - privremeno smanjena visina jubilarne nagrade – smanjeni iznosi za 2013. godinu naknada troškova prijevoza za dolazak na posao i odlazak s posla -

izmijenjeno pravo božićnica – neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu regres za godišnji odmor - neće se isplaćivati za 2013.

TKU za javne službeDNEVNICA U ZEMLJI

- privremeno smanjenje sa 170,00 na 150,00 kn

Razdoblje primjene Puna dnevnic

a

Iznos dnevnice kad je osigurana

prehrana

do 11. 12. 2012. 170,00 51,00

od 12. 12. 2012.

do 31. 12. 2013.

150,00 45,00

od 1. 1. 2014. 170,00 51,00

TKU za javne službeTERENSKI DODATAK U ZEMLJI

- na način i u iznosu kako je to uređeno za državna tijela

Razdoblje primjene IznosIznos terenskog dodatka kad je

osigurana prehrana

do 1. 8. 2012. 170,00 85,00

od 2. 8. 2012. do

31. 12. 2013.

150,00 75,00

od 1. 1. 2014. 170,00 85,00

TKU za javne službe

JUBILARNE NAGRADE

Neprekinuti rad u jav.sl.

Ugovoreno pravo

2012. i od 1.1. 2014.

(osn. = 1.800)

2013. (osn. = 500)

Neoporezivi iznos

5 godina 1 osnovica 1.800,00 500,00 -

10 godina 1,25 osnovice 2.250,00 625,00 1.500,00

15 godina 1,5 osnovice 2.700,00 750,00 2.000,00

20 godina 1,75 osnovice 3.150,00 875,00 2.500,00

25 godina 2 osnovice 3.600,00 1.000,00 3.000,00

30 godina 2,5 osnovice 4.500,00 1.250,00 3.500,00

35 godina 3 osnovice 5.400,00 1.500,00 4.000,00

40 godina 4 osnovice 7.200,00 2.000,00 5.000,00

45 godina 5 osnovica 9.000,00 2.500,00 5.000,00

TKU za javne službe

MJESNI PRIJEVOZ – UVJET: udaljenost 2 km

Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2 mogućnosti:

• u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza – ukoliko ga zaposlenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili računom

• 75% od cijene mjesečne karte - ukoliko ne koristi javni prijevoz već dolazi na posao na neki drugi način

Ako nije organiziran: • u visini cijene mjesečne karte javnog prijevoza najbližeg mjesta u

kojem je postoji organiziran javni prijevoz ili• 0,75 kn po prijeđenom km, ako je to za poslodavca povoljnije

TKU za javne službe

MEĐUMJESNI PRIJEVOZ – udaljenost do 100 km

Ako je organiziran i ako omogućava redoviti dolazak na posao – 2 mogućnosti:

• u visini cijene mjesečne ili pojedinačne karte javnog prijevoza – ukoliko ga službenik stvarno koristi, što dokazuje kartom ili računom

• 0,75 kn po svakom kilometru udaljenosti - ukoliko ne koristi javni prijevoz već dolazi na posao drugim prijevoznim sredstvom

Ako nije organiziran: • 0,75 kn po svakom kilometru udaljenostiUSKLAĐENJE: Ako se cijena benzina primijeni za više od 15% -

automatski se povećava od prvog dana sljedećeg mjeseca

TKU za javne službe

KUMULIRANJE MJESNOG I MEĐUMJESNOG PRIJEVOZA

naknada mjesnog prijevoza u mjestu stanovanja, ako zaposlenik stanuje na udaljenosti većoj od 2 km od najbliže

stanice javnog prijevoza

+

naknada za međumjesni prijevoz prema stvarnoj cijeni

+

naknada za mjesni prijevoz u mjestu rada, ako je adresa na kojoj zaposlenik radi više od 2 km udaljena od stanice javnog

prijevoza

TKU za javne službe

Međumjesni prijevoz – udaljenost veća od 100 km

0,65 kn po svakom kilometru udaljenosti – odluku o priznavanju prava donosi nadležni ministar

nije predviđena mogućnost nadoknađivanja stvarnih troškova za zaposlenike koji dolaze na posao javnim prijevozom

TKU za javne službe

ODREĐIVANJE UDALJENOSTI

prema planeru putovanja Hrvatskog autokluba (dostupno na: http://map.hak.hr/)

u mjesnom prijevozu – najkraća uređena (asfaltirana) relacija, umanjena za pothodnike

u međumjesnom prijevozu - isključuju se neasfaltirane ceste i ceste na kojima se naplaćuje cestarina

TKU za javne službe

ODREĐIVANJE NAKNADE KAD NA ISTOJ RELACIJI PROMETUJE VIŠE PRIJEVOZNIKA

različite vrste javnog prijevoza (npr. vlak i autobus) više javnih prijevoznika iste vrste prijevoza (npr. više

autobusnih prijevoznika) zaposleniku se nadoknađuju troškovi u visini cijene godišnje ili

mjesečne karte koja je za poslodavca najpovoljnija, a radniku omogućava redoviti dolazak na posao i odlazak s posla

TKU za javne službe

OSTVARIVANJE PRAVA NA NAKNADU PRIJEVOZA

• Na početku godine – izjašnjavanje o izboru PITANJE: Je li uslijed moguća izmjena tijekom godine? • Dokumentacija : - prijevozne karte / računi- evidencija o prijeđenim kilometrima• Isplata naknade:- do 15-og u mjesecu za tekući mjesec- ako zaposlenik koristi pravo na naknadu po prijeđenom kilometru,

do 15. u mjesecu akontacija u visini 50% utvrđene mjesečne naknade

TKU za javne službe

ZAPOSLENICI KOJI NEMAJU PRAVO NA NAKNADU TROŠKOVA PRIJEVOZA

zaposlenici koji stanuju na udaljenosti do 2 km do mjesta rada IZNIMKA (imaju pravo neovisno o udaljenosti):

- zaposlenici s tjelesnim oštećenjem donjih ekstremiteta - slijepe osobe

zaposlenici koji za dolazak na posao mogu koristiti prijevoz koji je poslodavac organizirao isključivo za svoje zaposlenike

TKU za javne službe

Razdoblja za koja zaposlenik nema pravo na naknadu troškova prijevoza:

Ako više od dva dana uzastopce nije obvezan dolaziti na

posao radi korištenja:• godišnjeg odmora• rodiljinog dopusta• bolovanja (na teret poslodavca i na teret HZZO-a)• plaćenog dopusta, korištenje slobodnih dana, blagdana

dr.

TKU za javne službe

• NOVO: Zabrana ugovaranja naknade troškova prijevoza u granskim

kolektivnim ugovorima!!!

- odnosi se na ugovore koji će se sklapati nakon 12. prosinca 2012. godine

- ne utječe na pravnu valjanost odredbi o pravu na naknadu prijevoza u važećim granskim kolektivnim ugovorima javnih službi

Zakonska uskrata određenih prava ugovorenih kolektivnim ugovorimaZakon o uskrati isplate pojedinih materijalnih prava zaposlenima

u javnim službama:

Zaposlenima u javnim službama uskraćuje se pravo na isplatu: - božićnice za 2012. i 2013. godinu, i - regresa za godišnji odmor za 2013. godinu

Na ova se novčana prava ne primjenjuje pravilo pogodnosti iz čl. 7. Zakona o radu

TKU za javne službe

BOŽIĆNICA - ugovoreno pravo na božićnicu- u visini koja će se dogovoriti između Vlade i sindikata- ako se ne bude postigne dogovor, božićnica iznosi 1.250,00 kn po

službeniku odnosno namještenikuIZNIMKA:- neće se isplaćivati za 2012. i za 2013. godinu GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI: zabrana isplate prema posebnom Zakonu

TKU za javne službe

REGRES ZA GODIŠNJI ODMOR- ugovoreno pravo na regres za godišnji odmor- iznos se za svaku godinu dogovora između Vlade i ovlaštenih

sindikata- ako izostane dogovor, regres iznosi najmanje onoliko koliko je bila

zadnja isplata regresa IZNIMKA:- neće se isplaćivati za 2013. godinu GRANSKI KOLEKTIVNI UGOVORI: zabrana isplate prema posebnom Zakonu

Državne službe – najava izmjena KU za državne službenike i namještenike

RAZLIKE U ODNOSU NA TKU ZA JAVNE SLUŽBE:• Jubilarna nagrada u 2013.• Visina dnevnice u slučaju kad je osigurana prehrana• Naknada za mjesni prijevoz u mjestu u kojem nema

organiziranog javnog prijevoza• Pravo na naknadu za prijevoz neovisno o udaljenosti stanovanja• Razdoblja za koja se ne ostvaruje naknada za prijevoz• Dospijeće naknade za prijevoz

IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAK

IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA

OD 1.1.2013.

IZMJENE ZAKONA O POREZU NA DOHODAKNN, 144/12Od 1. siječnja 2013.:• novi neoporezivi primici fizičkih osoba• izmijenjen način oporezivanja dohotka od otuđenja

nekretnina• ispitivanje izvora imovine i obnova postupka oporezivanja

dohotka• uvođenje novog jedinstvenog obrasca o primicima fizičkih

osoba, poreza i doprinosa

NOVI NEOPOREZIVI PRIMICI FIZIČKIH OSOBA

Bespovratne potpore koje se isplaćuju iz fondova i programa EU (grants)

isplaćuju se prema pravilima EUisplaćuju se putem tijela akreditiranih u RH za provedbu

programa mobilnostiu svrhu obrazovanja i stručnog usavršavanja (npr. programi

cjeloživotnog učenja) neoporezivi do propisanog iznosaneoporezive iznose, te način i uvjete pod kojima se isplaćuju

propisati će ministar financija

PROMJENE U OBVEZNIM EVIDENCIJAMA o doprinosima i porezu na dohodak

Jedan obrazac za doprinose i porez na dohodak – racionalizacija administriranja

Dnevni podaci o isplatama po primateljima i kumulativ za isplatitelja – zbog usmjeravanja doprinosa za II. stup; ažurnija naplata doprinosa i poreza

Proširenje obuhvata podataka: - podaci o oporezivim i o neoporezivim primicima - podaoci o doprinosima na plaću po primateljima - na istom obrascu podaci o svim vrstama dohodaka od kojeg se

porez plaća po odbitku Mogućnost korištenja podataka i za druge svrhe – statistika cijene

rada; ostvarivanje prava na socijalne potpore i dr.

UVOĐENJE NOVOG JEDINSTVENOG OBRASCA - JOPPDZamijeniti će sljedeće obrasce: - mjesečni obrazac ID - godišnji obrazac IP - mjesečni obrazac IDD - mjesečni (tromjesečni) obrazac IDD-1 - godišnji obrazac ID-1 - obrazac R-Sm (za svaku isplatu)Sadržaj, oblik, rokovi i način podnošenja – biti će propisan

Pravilnikom o porezu na dohodak koji treba donijeti do 30. siječnja 2013.

Obrazac JOPPD – od 1. travnja 2013.

IZMJENE ZAKONA O DOPRINOSIMA, NN 114/12.

Od 1. 1. 2013.: osnovica za obračun doprinosa na plaću: - pojedinačno po osiguranicima

naknada plaće za bolovanje na teret HZZO-a - izmijenjeni rokovi plaćanja doprinosa za II. stup - uvodi se novi obrazac za poslodavce isplatitelje naknade na

teret HZZO-a

NAKNADA PLAĆE ZA BOLOVANJE NA TERET HZZO-A I PRORAČUNA RHIzmijenjeno dospijeće doprinosa za mir. osig. koji HZZO plaća

za osiguranike II. stupa: - 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je isplaćena

naknada plaće - 15-ti dan u mjesecu koji slijedi iza mjeseca u kojem je izvršen

povrat naknade koju je osiguraniku isplatio poslodavac

NOVO: izvješće o naknadi plaće na teret HZZO-a - vrsta prava, razdoblje korištenja prava i iznos naknade koju je

poslodavac isplatio osiguraniku - sadržaj, oblik i rokovi dostavljanja – propisati će ministar

financija u roku 3 mjeseca