ISO 14064 标准目录 - shengtaipinggu.com

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ISO 14064标准

目录

前言.................................................... 2

简介.................................................... 2

1.适用范围 ............................................ 5

2.用语与定义 .......................................... 5

3. 原则 .............................................. 11

4.温室气体盘查之设计与发展 ........................... 11

5.温室气体盘查清册组成 ............................... 14

6.温室气体盘查清册之质量管理 ......................... 16

7.温室气体报告 ....................................... 17

8.组织在查证活动之角色 ............................... 20

附录 A ................................................. 21

附录 B ................................................. 23

附录 C ................................................. 23

参考数据............................................... 24

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前言

本标准系由行政院环境保护署协助完成初稿，并由本局环境保护国家标准技

术委员会依据2006年第1版发行之ISO 14061-1 greenhouse gases-part 1:

Specification with guidance at the organization level for quantification

and reporting of quantification and reporting of greenhouse gas emissions

and removals 国际标准，不予变更技术内容及其格式，拟定为本项CNS。

国际标准化组织(ISO)是由各国国家标准团体(1S0会员团体)所组成的世界性联

盟。各种国际标准的拟定由ISO各技术委员会执行。每一会员团体对于所设立的

技术委员会之主题有兴趣时，皆有权派代表参加委员会。各官方与非官方之国际

组织而为ISO之联系团体者，亦得参与其工作。lSO与国际电工委员会（IEC）密

切地合作研究所有电工技术标准化事务。

国际标准之拟定系依据ISO／IEC指令第2部分所示之规则拟定。

依照ISO程序规定，技术委员会的主要工作为国际标准之拟定。凡为技术委员会

接受的国际标准草案，将分发至各会员团体表决，须经至少75%参与表决之会员

团体赞成始得公布为国际标准。

在此提出声明，ISO 14064-1之要项或许某些部分可能有专利权主题。lSO应不对

鉴别任何或全部该等专利权负责。

CNS 14064温室气体管理系列标准包含下列部分，惟不包含已公告之CNS 14064

（产品标准含环境考虑面之指引）：

一第1部：组织层级温室氯体排放与移除之量化及报告附指引之规范

一第2部：计划层级温室气体排放减量或移除增量之量化、监督及报告附指引之

规范

一第 3部：温室气体主张之确证与查证附指引之规范

简介

气候变化已被认定为未来数十年间国家、政府、企业及民众所要面临的最大

挑战之一。气候变化对人类与自然系统皆有影响，并可能导致资源使用、生产与

经济活动的重大改变。为有所因应，各项国际、区域、国家及地方之倡议陆续发

展与实施，以限制地球大气中温室气体(GHG)浓度。这些温室气体的倡议有赖温




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室气体排放与／或栘除之量化、监督、报告及查证。

本标准详述组织或公司层级进行温室气体盘查的设计、发展、管理及报告之原则

与要求事项。本标准包括决定温室气体排放边界、量化组织之温室气体排放与移

除，以及鉴别公司为改善温室气体管理的特定措施或活动之要求事项。本标准亦

包括对于盘查质量管理、报告、内部稽核及组织在查证活动的责任之要求事项与

指引。

CNS14064—2着重于特别设计来减少温室气体排放或增加温室气体移除的温室气

体计划或以计划为基础之活动。该标准包括用以决定计划基线情境及相较于基线

情境的计划绩效监督、量化及报告之原则与要求事项，以及提供被确认与查证的

温室气体计划之基础。

CNS 14064-3详述查证温室气体盘查与确证或查证温室气体计划之原则与要求事

项。该标准叙述温室气体相关的确证与查证之过程，并规定其要项，如确证或查

证之规划、评估程序及对组织或计划的温室气体主张之评价。CNS 14064-3可被

组织或独立团体用以确证或查证温室气体主张。




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图 l显示 CNS 14064三部标准间之关联性。

CNS 14064系列标准提供温室气体盘查或计划的量化、监督、报告及确证或

查证之清晰度与一致性，以期有益于全球之组织、政府、计划提案者及利害相关

者。

特别是CNS l4064系列标准可用以：

-提升温室气体量化之环境完整性，

-提升温室气体量化、监督及报告之可信度、一致性及透明度，包括对于温室气

体计划之排放减量与移除增量，

-促进组织温室气体管理策略与规划之发展与实施，

-促进温室气体计划之发展与实施，

-促进温室气体排放减量与／或温室气体移除增量的绩效与进展之追踪能力，以

及

-促进温室气体排放减量或移除增量的信用与交易。

CNS l4064系列标准的使用者可能发现于某些下列应用时受益：




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(a) 企业风险管理：例如风险与机会之鉴别与管理：

(b) 自愿性倡议：例如参与自愿性温室气体登录或报告之倡议：

(c) 温室气体市场：例如温室气体配额或信用额度之买卖：

(d) 法规／政府报告：例如先期行动之信用额度、磋商之协议或国家报告方案。

为建立企业温室气体盘查与既有国际标准与议定书之目标一致，本标准纳入

由世界企业永续发展协会/世界资源研究院于参考资料[4]所提出之许多重要概

念与要求事项。本标准之使用者可参照参考数据[4]，以取得应用相关概念与要

求事项之额外指引。

本标准的一些节次要求使用者提出使用某些方法或采取决定之说明，说明事

项一般包括下列文件：

一如何使用某些方法或采取决定。

一为何选择该方法或作成该决定。

本标准的一些节次要求使用者合理说明所使用之某些方法或采取之决定，合理说

明内容一般包括下列文件：

一如何使用某些方法或采取决定。

一为何选择该方法或作成该决定。；

一为何不选择其它替代方法

1.适用范围

本标准规定组织层级对温室气体(GHG)排放与移除之量化及报告之原则与要求事

项。本标准包括组织温室气体盘查的设计、发展、管理、报告及查证之原则与要

求事项。

CNS l4064系列标准对于温室气体方案系中立的。若温室气体方案可适用时.则该

方案的要求事项可为CNS l4064系列标准之外加要求事项。

备考：若CNS l4064系列标准的要求事项，使组织或温室气体计划提案者无法遵

守适用的温室气体方案之要求事项时，则该温室气体方案主要事项具有优先权。

2.用语与定义

为本标准之目的，适用下列用语与定义。：

2.1温室气体(greenhouse gas，GHG) 、




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自然与人为产生的大气气体成分，可吸收与释放由地球表面、大气及云层所释放

的红外线辐射光谱范围内特定波长之辐射。

备考：温室气体包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N2O)、氢氟碳化物

(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)及六氟化硫(SF6)。

2.2温室气体源(greenhonse gas source)

释放温室气体进入大气之实体单元或过程。

2.3温室气体汇(greenhouse gas sink)

自大气中移除温室气体之实体单元或过程。

2.4温室气体储存库(greenhouse gas，reservoir)

生物圈、地质圈或水文圈之实体单元或组成，具储存或累积从温室气体汇(第2.3

节)自大气中栘除的温室气体或从温室气体源(第2.2节)捕集的温室气体之能力

者。

备考 1.温室气体储存库在特定时间所含之碳总质量，可称为该储存库之碳库存

量。

2.温室气体储存库可以移转温室气体至另一个温室气体储存库。

3.将尚未自温室气体源进人大气之温室气体予以收集，并将收集之温室气

体储存在温室气体储存库时，可称为温室气体之捕集与储存。

2.5温室气体排放(greenhouse gas emission)

在特定期间内排放至大气中的温室气体总质量。

2.6温室气体移除(greenhouse gas removal)

在特定期间内自大气中移除的温室气体总质量。

2.7温室气体排放或移除系数(greenhouse gas emission or removal factor)

与温室气体排放或移除活动数据有关之系数。

备考：温室气体排放或移除系数可包括一种氧化成分。

2.8直接温室气体排放(direct greenhouse gas emission) ÷ ；

自组织所拥有或控制的温室气体源(第2.2节)排放之温室气体.

备考：本标准使用财务与营运控制的概念，来设定一个组织之营运边界。

2.9 能源间接温室气体排放(energy indirect greenhouse gas emission)

组织所消耗的输入电力、热及蒸汽所产生之温室气体排放。

2.10其它间接温室气体排放(other indirect gFeenh6pRe gas emission)




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由组织活动产生之温室气体排放，非属能源间接温室气体排放(第2.9节)，而系

来自其它组织所拥有或控制的温室气体源(第2.2节)。

2.11温室气体活动数据(greenhouse gas activity data)

造成温室气体排放或移除的活动之量化量测值。

备考：温室气体活动数据的范例包括能源、燃料或电力之消耗量、物料之生产

量、提供之服务或受影响土地之面积。

2.12温室气体主张(greenhouse gas assertion)

由负责者(第2.23节)作出的宣告或真实客观之声明。

备考1.温室气体主张可以一时问点或一时段呈现。

2.负责者所提出之温室气体主张须可清楚鉴别，可针对确证者(第2.34节)或查证

者(第2.36节)所订定之适当准则做出一致性评估或量测。

3.温室气体主张可以温室气体报告(第2.17节)或温室气体计划之规划型式提出。

2.13温室气体信息系统(greenhouse gas information system)

用以建立、管理及维持温室气体信息之政策、过程及程序。

2.14温室气体盘查清册(greenhouse gas inventory)

组织的温室气体源(第2.2节)、温室气体汇(第2.3节)、温室气体排放量与移除量。

2.15温室气体计划(greenhouse gas project)

系指会改变基线情境中已鉴别情况的活动，以导致温室气体排放减量或温室气体

移除增量。

2.16温室气体方案(greenhouse gas programme)

自愿或强制的国际、国家或国家次级系统或计划，以登录、计量或管理组织或温

室气体计划(第 2.15节)外部之温室气体排放量、移除量、排放减量或栘除增量。

2.17 温室气体报告(greenhouse gas report)

将一组织或计划的温室气体相关信息，对其预期使用者(第2.24节)沟通之单一文

件。、

备考：温室气体报告可包括温室气体主张（第2.12节）。

2.18全球暖化潜势(global warming potential, GWP)

叙述在一段期间内一质量单位的温室气体之辐射冲击，相对于相等单位的二氧化

碳之系数。

备考：附录C包含政府间气候变化专家委员会(IPCC)所制作的全球暖化潜势。




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2.19二氧化碳当量(CO2e)(carbon dioxide equivalent)

比较温室气体相对于二氧化碳造成辐射之单位。

备考1.二氧化碳当量系以已知的温室气体质量乘以其全球暖化潜势(第2.18节)

计算之。

2.附录C包含政府问气候变化专家委员会(IPCC)所制作的全球暖化潜势。

2.20基准年(base year)

为比较温室气体排放或移除或其它温室气体的相关逐时信息，所指定之历史期

间。

备考：基准年排放或移除可依据一指定期间(例如一年)或数个期间(例如数年)

的平均值予以量化。

2.21设施(facility)

可界定于单一地理边界、组织单位或生产过程内之单一装置、整组装置或生产过

程(固定或可移动)。

2.22 组织(0rganization)

具有自身之功能与行政管理的公有或民营，独立或合股的各类型公司、集团、行

号、企业、机关或机构，或者以上各团体的其中之部分或其组合。

2.23负责者(responsible Party)

负责提供温室气体主张(2.12)与温室气体左证信息者。

备考：负责者可以是个人或是一组织或计划的代表，也可能是确证者(第2.34

节)或查证者(第2.36节)之雇用者。确证者或查证者可由客户或其它如温室气体

方案的管理者所雇用。

2,24预期使用者(intended user)

经温室气体相关信息报告者鉴别为依赖此信息做决策之个人或组织.

备考：预期使用者可为客户(第2.25节)、负责者(第2.23节)、温室气体方案管

理者、管制者、财务团体或其它受影响的利害相关者(例如地方团体、政府部门

或非政府组织)。

2,25客户(client)

要求确证(第 2.31节)或查证(第 2.35节)之组织或个人。

备考：客户可为负责者(第2.23节), 温室气体方案管理者或其它利害相关者。

2,26控管措施(directed action) ；




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组织所实施的特定活动或倡议，用以减少或预防直接或间接的温室气体排放量或

增加温室气体移除量, 惟不及温室气体计划(第2.15节)复杂。

备考1.CNS 14064-2界定温室气体计划.

2. 控管措施可为持续的或片段的。

3.由控管措施导致温室气体排放量或移除量之差额，可能发生在组织边界之内

音口或夕L音6。

2.27保证等级(1evel of assurance)

预期使用者(第2.24节)对确证(第2.31节)或查证(第2.35节)所要求的保证程度。

备考1.保证等级用以决定确证者或查证者设计其确证或查证规划之详细程度，以

决定其是否有任何实质错误、遗漏或误导。

2.保证有合理与有限两种等级，可导致措辞不同之确证或查证声明。参照CNS

l4064—3第A.2.3.2节确证与查证声明之范例。

2.28实质性(materiality)

系一项个别或累积的错误、遗漏及误导，可能影响温室气体主张(第2.12 节)，

并可能影响预期使用者(第2.24节)决定之概念。

备考1.此实质性之概念，系于设计确证或查证及取样计划时使用，以决定用以降

低确证者或查证者无法侦测实质差异(第2.29节)(侦测风险)的实际过程之类型。

2.此实质性之概念，系用以鉴别信息；该信息若遗漏或误植时，会明显误导预期

使用者之温室气体主张，因而影响其结论。可接受乏赞赏性系由确证者、查证者

或温室气体方案依据协议的保证等级决定.封此关联性之进一步说明，参见CNS

l4064.3第A.2.3.8节.

2.29实质差异(material discrepancy)

温室气体主张(第2.12节)中个别或累积的真实错误、遗漏及误导，会影响预期使

用者(第2.24节)之决策。 . ：

2.30监督(monitoring)

温室气体排放量与移除量或其它温室气体相关数据主持绩或定期评估。

2.31确证(validation)

将温室气体计划规划的温室气体主张(第2.12节)对照协议之确证准则(第2.32节)

进行评估的系统化、独立性及文件化过程。

备考1：在某此情况下，例如第一者确认时，独立性可由不必负责温室气体数据




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与信息之拟定予以展现。

2.温室气体计划规划之内容叙述于 CNS l4064.2第 5.2节。

2.32 确证准则(validation criteria)

查证准则(verification criteria)

用以与证据对照比较之政策、程序或要求事项。

备考：确证或查证准则可由政府、温室气体方案、自愿报告倡议、标准或良好作

业指引来建立。

2.33 确证声明(validation statement)

查证声明(verification statement)

对预期使用者(第2.24节)所提出之正式书面宣告，以对负责者(第2.23节)之

温室气体主张(第2.12节)声明提供保证。

备考:由确证者或查证者所提出之宣告，可涵盖所宣称之温室气体排放量、移除

量、排放减量或移除增量。

2.34 确证者(validator)

具备负责执行确证活动并将其结果提出报告的能力且独立之人员。

备考：此用语可指确证团体。

2.35 查证(verification)

将温室气体主张(第2.12节)对照协议的查证准则(第2.32节)进行评估之系统化、

独立性及文件化过程。

备考：在某些情况下，例如第一者查证时，独立性可由不必负责温室气体数据

与信息之拟定予以展现。

2.36查证者(verifier)

具备负责执行查证活动并将其结果提出报告的能力且独立之人员。

备考：此用语可指查证团体

2.37不确定性（uncertainty)

与量化结果有关的参数，可将数值之分散性合理转化，以量化数据显示。

备考：不确定性资讯通常说明数值的可能分散性之定量估计，以及分散性的可

能原因之定性叙述。




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3. 原则

3.1通则

原则的应用系确保温室气体相关信息之真实与公正的基础。这些原则为本标准要

求事项之基准，并将指引该标准之应用。

3.2相关性

选择适合预期使用者需求之温室气体源、温室气体汇、温室气体储存库、数据及

方法。

3.3完整性

纳入所有相关的温室气体排放与移除。

3.4一致性

使温室气体相关信息能有意义的比较。

3.5准确性

尽可能依据实务减少偏差与不确定性。

3.6透明度

揭露充分且适当的温室气体相关信息，使预期使用者做出合理可信之决策。

4.温室气体盘查之设计与发展

4.1组织边界

组织可由一个或多个设施所组成，设施层级之温室气体排放或移除可能产生自一

个或多个温室气体源或温室气体汇。图2颢示温室气体源、温室气体汇及设施之

间的关联性。

组织应采取下列方法之一，以汇总其设施层及温室气体排放量与移除量：

(a)控制权：组织对财务或营运所控制的设施，负责所有量化之温室气体排放与/

或移除;或

(b)股权持分：组织依比例负责个别设施之温室气体排放量与／或移除量。

当一个温室气体方案或是法定合约界定特定协议时，组织得使用不同的汇总方

法。

当一设施由数个组织控制时，这些组织须采用相同的汇总方法。

组织对于所应用的汇总方法，应于以文件化。




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组织对于所选定的汇总方法之任何改变，应予以解释。

应用控制权与股权持分方式，以汇总设施层级的温室气体排放量与移除量至组织

层级之指引，涵盖于附录 A。

4.2营运边界

4.2.1建立营运边界

组织应建立其营运边界并予以文件化。营运边界之建立包括鉴别与组织营运相关

之温室气体排放与移除，将温室气体排放与移除分类为直接排放量、能源间接排

放量及其它间接排放量，此包括选择何项其它间接排放将予量化与报告。组织对

其营运边界之任何改变应于以说明。

4.2.2直接温室气体排放量与移除量

组织应量化在其组织边界内设施所产生之直接温室气体排放量。

组织须量化在其组织边界内设施所产生之直接温室气体移除量。

组织得分别报告来自其生产与输出或配送的电力，热能及蒸气之直接温室气体排

放量，但不应自组织的总直接温室气体排放量中扣除。

备考：“输出”一词系指由组织供给电力、热能或蒸气给组织边界外部之使

用者。

由生质燃烧之二氧化碳排放应予以分别量化。

4.2.3能源间接温室气体排放量；

组织应量化其消耗的输入电力、热能或蒸气所产生之间接温室气体排放量。

备考:“输入”一词系指电力、热能或蒸气由组织边界外部所供应。

4.2.4 其它间接温室气体排放量

组织得依据适用之温室气体方案、内部报告需求或是温室气体盘查清册之预期用

途之要求事项，量化其它间接温室气体排放量。

备考：可能造成其它间接排放量之组织活动范例，涵盖于附录B。

4.3温室气体排放与移除之量化

4.3.1量化步骤与排除事项

组织应量化并文件化其组织边界范围之温室气体排放与移除，适当时，完成下列

步骤：

(a) 温室气体源与温室气体汇之鉴别(见第4.3.2节)：

(b) 量化方法之选择(见第4.3.3节)；




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(c) 温室气体活动数据之选择与收集(见第4.3.4节);

(d) 温室气体排放或移除系数之选择或发展(见第4.3.5节);

(e) 温室气体排放量与移除量之计算(见第4.3.6节).

若直接或间接的温室气体源或温室气体汇,对于温室气体排放量或移除量之

贡献并不重要,或其量化不具技术可行性或成本效益时,组织得免除其量化。

—13— CNS 14064-1, Q 1005-1

组织应说明某项温室气体源或温室气体汇免除量化之理由。

4.3.2 温室气体源与温室气体汇之鉴别

组织应鉴别并文件化对春直接温室气体排放量有所贡献之温室气体源。

若组织量化温室气体移除时，组织应鉴别并文件对其温室气体移除量有所贡

献之温室气体汇。

输入电力、热能或蒸气供组织使用之供应商，组织须分别予以文件化。

若组织量化其它间接温室气体排放时，对于组织的其它间接温室气体排放量

具有贡献之温室气体源，组织须分别予以鉴别并文件。

适当时，组织应将所鉴别的温室气体源与温室气体汇予以分类。

备考：温室气体源与温室气体汇分类之范例可参见参考资料（4）与（6）。

温室气体源与温室气体汇鉴别与分类的细节，须与所使用之量化方法一致。

4.3.3 量化方法之选择

组织应选择与使用可合理降低不确定性，且产生准确的、一致的及再现性结

果的量化方法。

备考：量化方法通常系由温室气体方案规定，且可分为下列类型：

（a）计算系依据

一温室气体活动数据乘以温室气体排放或移除系数；

一模式之使用，特定设施之关联性，及质量平衡法。

（b）量测可为持续的，或间断的。

(c) 量测与计算之结合。

组织应说明其量化方法之选择。

组织应说明先前所使用的量化方法之任何改变。

4.3.4温室气体活动数据之选择与搜集

若温室气体活动数据使用于量化温室气体排放与移除时，组织选择与搜集的温室




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气体活动数据应与选定量化方法的要求事项一致。

4.3.5温室气体排放或移除系数之选择或发展

若温室气体活动数据用以量化温室气体排放与移除时，组织应选择或发展温室气

体排放与移除系数，其

(a)导源于认可之来源，

(b)适合于相关的温室气体源或温室气体汇，

(c)于量化时为最新，

(d) 考虑量化之不确定性，并以欲产生准确与可再现结果之方式来计算，

(e) 与温室气体盘查清册之预期用途一致。

组织应说明其选择或发展温室气体排放或移除系数的理由，包括鉴别其来源与温

室气体盘查清册的预期用途之适切性。

组织应说明先前所使用之温室气体排放或移除系数之任何改变，适当时，重新计

算基准年之温室气体盘查清册（见第5.3节）。

4.3.6 温室气体排放量与移除量之计算

组织应依据所选择之量化方法（见第4.3.3节），计算温室气体排放量与移除量。

当使用温室气体活动数据量化温室气体排放或移除时，温室气体排放量与移除量

应以温室气体活动数据乘以温室气体排放或移除系数计算之。

5.温室气体盘查清册组成

5.1温室气体排放量与移除量

组织依据第4节，于个别设施与组织层级进行量化时，应对下列事项予以文

件化：

一每种温室气体之直接温室气体排放量；

一温室气体移除量：

一能源间接温室气体排放量；

一其它间接温室气体排放量：

一源自生质燃烧之直接C02排放量。

组织须适当地分别文件化其设施与组织层级的其它类别之温室气体排放量与移

除量。

备考1.其它类别的温室气体排放量与移除量范例可参见参考数据[4]与[6]。




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组织应使用公吨作为量测单位，并应将每种类型的温室气体量使用乃切之全球暖

化潜势(GWPs)转换成二氧化碳当量公吨(C02e)。

2. 附件C包含政府问气候变化专家委员会(IPCC)所制作之全球暖化潜势(GWPs)。

5.2减少温室气体排放量或增加温室气体移除量之组织活动

5.2.1控管措施

组织得规划并实施控管措施，以减少或预防温室气体排放量或增加温室气体移除

量。

组织得量化因实施控管措施所造成的温室气体排放量或栘除量之差额。由

控管措施而得之温室气体排放量或移除量差额，通常会反映于组织的温室气体盘

查清册中，但亦可能造成温室气体盘查清册边界以外的温室气体排放量或移除量

差额。—15— CNS 14064-1, Q 1005-1

若经量化后，组织须文件化其控管措施。

若报告时，组织应分别报告控管措施与相关的温室气体排放量或移除量之差额，

并且应叙述：

(a) 控管措施，

(b) 控管措施之空间与时间边界，

(c) 用以量化温室气体排放量或移除量差额之方法，及

(d) 将可归因于控管措施之温室气体排放量或移除量差额，予以决定并分类为

直接、间接或其它类型之温室气体排放量或移除量。

范例：控管措施可能包括下列类型之倡议

一能源需求与使用之管理：

一能源效率：

一技术或过程改善：

一温室气体捕集与储存于温室气体储存库

一运输与旅行需求之管理：

一燃料切换或替代；

一造林。

5.2.2 温室气体排放减量或移除增量计划

若使用CNS l4064-2标准所示的量化方法，报告温室气体计划所采购或开发之温

室气体排放减量或移除增量时，组织应分别列明温室气体计划的温室气体排放减




16

量或移除增量。

5.3基准年之温室气体盘查清册

5.3.1基准年之选择与建立

为比较之目的或为符合温室气体方案之要求事项或为温室气体盘查清册之其它

预期用途，组织应建立温室气体排放量与移除量芝历史基准年。

若无法取得过去温室气体排放量与移除量之充分信息时，组织得使用其首次温室

气体盘查时段作为基准年。

在建立基准年时，组织：

(a)，应使用组织活动之代表性数据，通常为单年度数据、数年度平均值或滚动

平均值，量化其基准年之温室气体排放量与移除量，

(b)应选择可取得温室气体排放量或移除量可查证数据之基准年，

(c)应说明选择该基准年之理由，及

(d)应制定符合本标准条款之基准年温室气体盘查清册。

组铁可改变其基准年，但应说明基准年改变的理由。

5.3.2 温室气体盘查清册之重新计算

组织应拟定、应用及文件化基准年重新计算程序，以考虑

(a)营运边界之改变，CNS 14064-1, Q 1005-1 —16—

(b)温室气体源或温室气体汇的所有权与控制权移入或移出组织边界，及

(c)温室气体量化方法改变，导致温室气体排放量或移除量产生显著改变。

对于设施生产程度之改变，包括设施关闭或启动，组织不应考虑重新计算其基准

年温室气体盘查清册。

组织在后绩的温室气体盘查清册，须文件化其基准年之重新计算。

5.4不确定性之评估与降低

组织须完成并文件化温室气体排放量或移除量之不确定性评估，包括与排放及移

除系数相关之不确定性。

组织可应用参考数据[5]的原则与方法，以完成不确定性评估。

6.温室气体盘查清册之质量管理

6.1温室气体信息管理

6.1.1组织应建立并维持温室气体信息管理程序，以




17

(a)确保与本标准之原则符合，

(b)确保与温室气体盘查清册之预期用途一致，

(c)提供例行与一致性的查核，以确保温室气体盘查清册之准确怀完整，

(d)鉴别与说明错误与遗漏，及

(e)文件化并建档相关的温室气体盘查清册记录，包括资讯管理活动。

6.1.2 组织的温室气体资讯管理程序须考虑：

(a)鉴别与审查负责拟定温室气体盘查清册者之责任与职权；

(b)鉴别、实话及审核盘查清册拟定小组成员之适当训练；

(c)鉴别与审核组织边界；

(d)鉴别与审查温室气体源与温室气体汇；

(e)选择与审查量化方法，包括温室气体活动数据、以及与温室气体盘查清

册预期用途一致之温室气体排放与移除系数；

(f)审查量化方法之应用，以确保应用于多种设施之一致性；

(g)若适用时，使用、维护及校正量测设备；

(h)发展与维修健全的数据收集系统；

(i)定期的准确度查核；

(j)定期的内部稽核与技术审查；

(k)定期审查资讯管理过程的改善机会。

6.2文件保留与纪录保存

组织应建立并维持文件保留与纪录保存的程序。

组织应保留并维持温室气体盘查清册的设计、发展及维持之左证文件，使能进行

查证。这些文件，无论是纸张、电子媒体或其它型式，应依据组织之温室气体信

息管理程序，处理文件保留与纪录保存。

7.温室气体报告

7.1通则

组织须准备温室气体报告，以利温室气体盘查清册之查证、温室气体方案之参与、

或通知外部和内部使用者。温室气体报告须完整、一致、准确、相关及透明化。

组织须根据适用的温室气体方案、内部报告需求、报告的预期使用者需求之要求

事项，决定温室气体报告之内容、架构、可公开性及传播方法。




18

若组织做了宣称遵照本标准的公开性温室气体主张时，则该组织应对大众公开依

据本标准所准备的温室气体报告，或是与温室气体主张相关之独立第三者查证声

明。若该组织之温室气体主张已经过独立查证，则该查证声明应对预期使用者公

开。

7.2温室气体报告之规划

在规划温室气体报告时，组织须考虑并文件化下列事项：

(a) 报告之目的与目标内容包含组织的温室气体政策、策略或方案，及适用之温

室气体方案；

(b) 报告之预期用途与预期使用者：

(c) 准备与制作报告之整体与特定责任；

(d) 报告之频率；

(e) 报告之有效期间；

(f) 报告之格式；

(g) 报告涵盖之数据与资讯；

(h) 报告取得与传播方法之政策：

7.3温室气体报告之内容

7.3.1 组织的温室气体报告应叙述组织之温室气体盘查清册，并应包括下列：

(a) 提出报告组织之描述：

(b) 负责人员；

(c) 报告之涵盖期间：

(d) 组织边界之文件化(见第4.1节)；

(e) 直接温室气体排放量，对每一温室气体分别予以量化，以二氧化碳当量公吨

(CO2e)表示(见第4.2.2节)；

(f) 描述生质燃烧排放之二氧化碳在温室气体盘查清册中如何处理(见第4.2.2

节)；

(g) 温室气体移除量量化时，以二氧化碳当量公吨(CO2e)量化之(见第4.2.2节)；

(h) 说明将任何温室气体源与温室气体汇排除于量化外之理由（见第4.3.1节)；

(i) 输入电力、热能或蒸气所产生相关之能源间接温室气体排放量，以二氧化碳

当量公吨(CO2e)个别予以量化(见第4.2.3节)：

(j) 选择的历史基准年与基准年之温室气体盘查清册(见第5.3.1节)；




19

(k) 说明有关基准年或其它过去温室气体数据的任何改变，以及基准年或其它过

去温室气体盘查清册的任何重新计算(见第5.3，2节)：

(l) 量化方法包括其选择理由之参考或描述(见第4.3.3节);

(m) 说明先前使用方法的任何改变之理由(见第4.3.3节)：

(n) 使用的温室气体排放或栘除系数之参考或文件(见第4.3.5节);

(o) 描述温室气体排放量与栘除量数据准确性的不确定性之冲击：

(p) 温室气体报告已依据本标准准备完成之声明；

(q) 描述温室气体盘查清册、报告或主张是否经过查证之声明，包括查证类型与

取得之保证等级。

7.3.2组织须考虑在温室气体报告中纳入：

(a) 组织温室气体政策、策略或方案之描述；

CNS 14064-1, Q 1005-1 —18—

(b) 若量化时，生质燃烧之二氧化碳排放量，以二氧化碳当量公吨(CO2e)予以

分别量化;

(a) (C)若适当时，描述控管措施与可归属的温室气体排放量或移除量之差额，

包括发生在组织边界外者，以二氧化碳当量公吨(CO2e)予以量化(见第5.2.1

节)；

(c) 若适当时，由温室气体排放减量与栘除增量计划所采购或发展之温室气体排

放减量与移除增量，以二氧化碳当量公吨(CO2e)予以量化(见第5.2.2节)；

(d) 适当时，描述适用的温室气体方案之要求事项；

(e) 分列由设施产生之温室气体排放量或栘除量;

(f) 若量化时，其它间接温室气体排放量以二氧化碳当量公吨(CO2e)予以量化

(见第4.2.4节)；

(g) 不确定性评估的描述与结果，包括管理或降低不确定性之措施（见第5.4

节)；：

(h) 额外指标之描述与呈现，例如效率或温室气体排放强度(每单位生产量之排

放量)比率(见参考数据[4]；

(i) 适当时，针对相关的内部与／或外部对照标竿之绩效评估；

(j) 温室气体信息管理与监督程序之描述(见第6.1节)。




20

8.组织在查证活动之角色

8.1通则

查证的整体目的系对报告之温室气体排放量与移除量或温室气体主张，依据CNS

l4064-3标准之要求事项，进行公正与客观地审查。组织须定期

(a) 分别依据第8.2节与第8.3节，准备与规划查证；

(b) 依据温室气体盘查清册的预期使用者之要求事项，考虑适用方案的相关要求

事项，以决定一适当之保证等级；及

(c) 依据与预期使用者需求、CNS l4064-3的原则与要求事项一致之方式，执行

查证

8.2查证之准备

在准备查证进，组织须

(a) 发展查证适用范围与目标，

(b) 适用时，审查本标准之要求事项，

(c) 审查适用的组织或温室气体方案之查证要求事项，

(d) 决定所需之保证等级，

(e) 与查证者协议查证目标、适用范围、实质性及准则，

(f) 确保适当员工之角色与责任已明确界定与沟通，

(g) 确保组织温室气体资讯、数据及纪录完整且可取得，

(h) 确保查证者具备适当能力与资格，及

(i) 教师查证声明之内容。

8.3 查证管理

8.2.1 组织之查证规划

组织须发展并实话查证规划，包括下列：

(a) 查证过程、适用范围、准则、保证等级及与查证者协议之查证活动；

(b) 实施与维持本规划之角色与责任；

—19— CNS 14064-1, Q 1005-1

(c) 达成规划成果所需之资源；

(d) 数据取样与保管程序；

(e) 必要文件与记录之维护；




21

(f) 监督与审查本规划之过程；

(g) 合格的查证者之指派。

8.3.2查证过程

组织的查证活动须说明

(a) 与查证者针对适用范围、目标、准则及保证等级之协议，

(b) 温室气体数据取样与保管程序之评估，

(c) 依据准则的温室气体查证声明之内部审查，及

(d) 查证报告。

8.3.3查证者之能力

组织须确保参与查证过程之所有人员

(a) 认知温室气体管理议题，

(b) 了解查证之作业与过程，

(c) 具备必要的技术专业以支持查证过程，以

(d) 熟悉本标准的内容与意涵。

组织须确保查证者具备ISO 14065所界定之适当能力。

组织须选择行政上与被查证作业无关的查证人员，以确保查证过程之客观性与公

正性。

8.3.4查证声明

组织须要求查证者提出声明，至少包括

(a) 查证活动的目标、适用范围及准则之描述，

(b) 保证等级之描述，及

(c) 查证者之结论，并指出任何合格或限制事项。

备考：“合理”与“有限”两种保证等级的查证声明范例可见 NCNS 14064-3之

附录 A。

附录 A

(参考用)

汇总设施层级数据至组织层级

A.1通则




22

在发展温室气体量化与报告系统时，组织须确保此数据系统可符合报告要求事

项。温室气体数据须依温室气体源、温室气体汇及类型，予以记录与量化，至少

达到设施层级。此数据须以分列的形式保留，以在符合报告要求事项时，提供最

大弹性。其后可视需要执行信息汇总。

若温室气体排放量与移除量于设施层级量化（见参考数据[5]与[6]），且若组织

温室气体报告的目的与温室气体方案的要求事项为已知时，须选择第A.2节与第

A.3节所述的两种方法之一，以指导并协助汇总设施数据至组织层级。

当财务会计既有的组织边界已被明确地阐释与一致地遵循时，组织须尽可能遵循

财务会计既有的组织边界。当应用这些概念时，须遵循“本质重于形式”的基本

假设。亦即，温室气体排放量与移除量须依组织的本质与经济实况进行量化并报

告，，而非仅依法律形式。

A.2 依控制权之汇总

若依控制权法，组织对所控制的营运须负责l00％之温室气体排放量与移除

量，若组织拥有股份但无控制权时，则不须负责来自营运的温室气体排放量与移

除量。控制权可以财务或营运用语定义之。当以控制权法汇总温室气体排放量或

移除量时，组织可选择营运控制或财务控制之准则。

当组织有能力指导该营运财务与营运政策以从其活动取得经济利益时，则对该营

具有财务控制权。当当组织或其附属单位对引进及执行营运层级之营运政策具有

完全的权力时，则组织对该营运具有营运控制权。

A.3 依股权持分之汇总

股权持分系一设施的股份或收益之百分比。此汇总方法提高温室气体信息对

于不同使用者之可用度，且尽可能反映财务会计与报告标准所采用之方法。股权

持分法对于决定在不同法律管辖区营运的跨国公司之温室气体『足迹

(footprint)』特别有用。

依股权持分法汇总至组织层级时，需建立每一设施(包括使用生产分担协议)

之所有权百分比，并依该百分率负责个别设施的温室气体排放量或移除量。

在应用汇总方法时，鼓励组织参照参考数据[4]为额外的指引。—21— CNS

14064-1, Q 1005-1




23

附录 B

其它间接温室气体排放之范例

除组织所消耗的输入电力、热能或蒸气产生之温室气体排放外，组织活动可

能导致间接温室气体排放，范例可包括，但不局限于下列：

员工通勤与公务旅行；

组织的产品、物料、人员或废弃物，由其它组织运输；

外包活动、契约制造及回盟厂商；

来自组织所产生的废弃物之温室气体排放，但由其它组织管理；

来自组织的产品与服务之使用与生命终结阶段之温室气体排放；

除组织所消耗的电力、蒸气及热能外，由能源产品的制造与配送所造成之温

室气体排放；

来自采购的原物料或初级物料之生产，所产生的温室气体排放。

CNS 14064-1, Q 1005-1 —22—

附录 C

温室气体全球暖化潜势

表C.1为政府间气候变化专家委员会（IPCC）在其l996年发行的国家温室气体盘

查清册指导纲要中，提供100年期间各种全球暖化潜势(GWPs)，见参考数据[6]。

表C.1 温室气体全球暖化潜势气体化学式全球暖化潜势（取自参考资料[6]）

二氧化碳 CO2 1

甲烷 CH4 21

氧化亚氮 N2O 310

氢氟碳化物(HFCs)

HFC-23 CHF3 11700

HFC-32 CH2F3 650

HFC-41 CH3F 150

HFC-43-10mee C5H2F10 1300

HFC-125 C2HF

5 2800




24

HFC-134 C2H2F4(CHF

2CHF

2) L000

HFC-134a C2H2F4(CH

2FCF

3) 1300

HFC-143 C2H3F3(CHF

2CH

2F) 300

HFC-143a C2H3F3(CF

3CH

3) 3800

HFC-l52a C2H4F2(CH

3CHF

2) 140

HFC-227ea C3HF

7 2900

HFC-236fa C3H2F6 6300

HFC-245ca C3H3F5 560

氢氟醚类（HFES）

HFE-7100 C4F9OCH

3 500

HFE-7200 C4F9OC

2H5 100

全氟碳化特（PFCS）

全氟甲烷（四氟甲烷） CF4 6500

全氟乙烷（六氟乙烷） C2F6 9200

全氟丙烷 C3F8 7000

全氟丁烷 C4F10 7000

全氟环丁烷 C-C4F8 8700

全氟戊烷 C5F12 7500

全氟己烷 C6F14 7400

六氟化硫 SF6 23900

参考数据

[1]CNS l4064-2[温室气体一第2部：计划层级温室气体排放减量与移除增量之量化、监督及

报告附指引之规范]

[2]CNS l4064-3[温室气体一第3部：温室气体主张之确证与查证附指引之规范]

[3]IS0 14065(1

)，Greenhouse gases—Requirements for greenhouse gas validation and

verification bodies for use in accrediation or other forms of recognition

[4]World Business Council for Sustainable Development(WBCSD)／World resource

Institute(WRI)， Greenhouse gas protocol, corporate accounting and reporting




25

Standard，April 2004(2

)

[5]Guide to the Expression of uncertainty in measurement (GUM).BIPM, IEC, IFCC,

ISO ，IUPAC，IUPAP，OIML，1993 (corrected and reprinted in 1995)

[6]Intergovernmental Panel on Climate Change. Revised 1996 IPCC guidelines for

national greenhouse gas inventories reporting instructions, 1997 (3

)

注(1

)ISO将公布该项标准。

(2

)可自WWW.ghgprotocol.org/index.htm.网站取得。

(3

)可自http：//www.ipcc.ch网站取得


http://www.ghgprotocol.org/index.htm

http://www.ipcc.ch



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