nvƒ£ƒm¢ntul precolar i protec£ia copilului ®n Europa

  • View
    218

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of nvƒ£ƒm¢ntul precolar i protec£ia copilului ®n Europa

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    1/190

    nvmntul precolar iprotecia copilului nEuropa: eliminareainegalitilor sociale iculturale

    Education, Audiovisual & Culture Executive Agency

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    2/190

    nvmntul precolar i proteciacopilului n Europa: eliminarea

    inegalitilor sociale i culturale

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    3/190

    Acest document este publicat de Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur (EACEA P9Eurydice).

    Disponibil n englez (Early Childhood Education and Care in Europe: Tackling Social and CulturalInequalities), francez (L'education et l'accueil des jeunes enfants en Europe: reduire les inegalites socialeset culturelles) i german (Fruhkindliche Betreuung, Bildung und Erziehung in Europa: ein Mittel zurVerringerung sozialer und kultureller Ungleichheiten).

    ISBN 978-92-9201-020-1

    DOI 10.2797/12307

    Acest document este publicat i pe internet (http://www.eurydice.org). Textul a

    fost finalizat n ianuarie 2009.

    Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur, 2009.

    Coninutul acestei publicaii poate fi reprodus parial, cu excepia folosirii sale n scopuri comerciale i cucondiia ca paragrafele citate s fie precedate de o trimitere ctre reeaua Eurydice", urmate de datapublicrii documentului.

    Permisiunea de a reproduce ntregul document trebuie adresat EACEA P9Eurydice.

    Education, Audiovisual and Culture Executive Agency P9EurydiceAvenue du Bourget 1 (BOU2)

    B-1140 BrusselsTel. +32 2 299 50 58Fax +32 2 292 19 71E-mail: eacea-eurydice@ec.europa.euWebsite:http://www.eurydice.org

    Traducerea a fost realizat de ctre Mircea - tefan RACOVICEANU

    http://www.eurydice.org/http://www.eurydice.org/mailto:eacea-eurydice@ec.europa.euhttp://www.eurydice.org/http://www.eurydice.org/http://www.eurydice.org/mailto:eacea-eurydice@ec.europa.euhttp://www.eurydice.org/
  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    4/190

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    5/190

    PREFA

    De civa ani, n contextul constrngerilor legate de bugetul public,

    globalizare i al schimbrilor pe plan demografic, a avut loc o dezbatere

    la nivel european n legtur cu necesitatea ca investiiile n educaie s

    fie ct mai eficiente. Actuala criz economic i financiar va accelera,

    fr ndoial, n continuare, urgena acestei dezbateri.

    Se presupune frecvent c eficiena n educaie i atingerea unor

    obiective juste sunt reciproc opuse i c una dintre cele dou poate fi

    realizat numai n detrimentul celeilalte. Cu toate acestea, aa cum a susinut i Comisia, n comunicarea

    prezentat n 2006, i avnd ca tem Eficiena i egalitatea sistemelor europene de educaie i formare ( )

    exist dovezi care arat c, privite dintr-o perspectiva mai larg, egalitatea i eficiena, se susin de fapt

    reciproc". Aceast afirmaie nu este nicieri mai adevrat ca n domeniul nvmntului precolar. De

    aceea, aciunea de a investi n educaia foarte timpurie este pe ct de eficient, pe att de just, deoarece

    cu ct corectarea unui eec se face mai trziu, cu att acesta devine nu doar un act lipsit de justee, dar i

    extrem de ineficient, prin comparaie cu o corecie timpurie. i aceasta deoarece nu numai pentru c

    educaia pre-primar faciliteaz dezvoltarea ulterioar a abilitilor i a capacitii de nvare, ci i pentru c

    exist suficiente dovezi care arat c, n special n cazul copiilor defavorizai, educaia timpurie poate

    produce efecte socio-economice pozitive. n comunicarea sa, Comisia a concluzionat c:

    nvmntul pre-primar are cea mai mare rat de revenire n termeni de adaptare social a copiilor.

    Statele membre ar trebui s investeasc mai mult n educaia pre-primar, ca mijloc eficient de a

    stabili o baz pentru nvarea ulterioar, prevenirea abandonului colar, mbuntirea rezultatelor

    i a nivelului de calificare global.

    Din acest motiv, Comisia a identificat educaia pre-primar ca fiind o tem prioritar pentru cooperarea ntre

    statele membre, n perioada 2009-10, n special pentru a promova un acces echitabil generalizat i pentru

    consolidarea calitii structurilor educaionale i susinerea cadrelor didactice (2).

    C1) COM (2006) 481 final, 8 septembrie 2006.

    (2) Comunicarea Comisiei COM (2008) 865 Final - Un cadru strategic actualizat pentru cooperarea european n domeniuleducaiei i formrii profesionale (An updated strategic framework for EU cooperation in education and training) 16decembrie 2008.

    3

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    6/190

    Acest nou studiu, efectuat de Eurydice, este o continuare la Comunicarea Comisiei n ceea ce privete

    justeea i eficiena, din 2006. Studiul prezint datele trans-naionale disponibile i analizeaz politicile

    naionale cu privire la serviciile de educaie i ngrijire timpurie existente n Europa. Aceste informaii sunt

    nsoite de un rezumat al cercetrilor n acest domeniu i de un rezumat al principalelor tendine i abordri

    n Europa, ca i de unele concluzii care prezint unele propuneri privind cteva ci eficiente de realizare a

    unui nvmnt pre-primar just i eficient. Ca atare, cred c este o lectur esenial pentru oricine este

    implicat n furnizarea de servicii de nvmnt pre-primar, ceea ce constituie o provocare major i imediat

    cu care se confrunt sistemele europene de educaie i este strns legat de provocrile cu care se

    confrunt societile noastre n ansamblu, n prezent.

    Jn Figel'Comisar responsabil pentru Educaie,formare, cultur i tineret

    CUPRINS

    Sfera de cuprindere...............................................................................................................................................................................9

    Structura studiului..................................................................................................................................................................................9

    n ce situa ie se afl familiile cu copii mici n Europa?.......................................................................................................................12

    Care este situaia actual a structurilor de educaie i ngrijire timpurie a copiilor din Europa?........................................................13

    Ce se face n Europa pentru copiii dezavantaja i ?...........................................................................................................................14

    Reglement ri politice viitoare n acest domeniu................................................................................................................................15

    Introducere..........................................................................................................................................................................................17

    1.1. Cauzele dezavantajelor n nvmntul precolar......................................................................................................................18

    Acumularea riscului socio-economic...................................................................................................................................................18

    Educa ie informal i preg tire colar la domiciliu........................................................................................................................19

    4

    nvmntu l preco lar i p rotec ia cop i lu lu i n Europa: e l im inarea inega l i t i lo r soc ia le i cu l tura le

  • 8/7/2019 nvmntul precolar i protecia copilului n Europa

    7/190

    Concep ii privind cre terea copilului i stiluri parentale...................................................................................................................20

    Bilingvism i dezvoltare lingvistic.....................................................................................................................................................21

    1.2. Modele de educaie i ngrijire pre-primar i eficien a acestora...............................................................................................22

    Programe educaionale centrate pe instituia de nvmnt i pe ajutorul acordat p rin ilor..........................................................23

    Programe dezvoltate pe scar larg i coli pre-primare publice.....................................................................................................24

    Centrele de ngrijire de zi....................................................................................................................................................................25

    Educa ia colar pre-primar la domiciliu i serviciile acordate familiei..........................................................................................26

    1.3. Educaie centrat pe instituia de nvmnt: pedagogie i curriculum.....................................................................................27

    Primii pedagogi....................................................................................................................................................................................28

    Studii despre dezvoltarea copilului i impactul acestora asupra abordrilor pedagogice..................................................................28

    Dezbateri actuale: practici de dezvoltare adecvat versus standarde academice.............................................................................30

    Evaluarea beneficiilor pe termen scurt i pe termen lung..................................................................................................................31