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L’enseignement supérieur japonais - Réformes et assurance qualité -
Jun OBAInstitut de recherche pour l’enseignement supérieur, Université de Hiroshima, Japon
Université de Kyoto
Intervention au Centre d’Analyse stratégique, le 28 avril 2006
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 2
Table de matières1.Un peu d’historique2.Les réformes en enseignement universitaire3.L’insertion professionnelle et le marché du
travail4.Les réformes administratives – l’autonomi-
sation des universités d’État5.L’assurance qualité
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 3
1ère partie
Un peu d’historique
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 4
La naissance de l’enseignement su-périeur moderne au Japon
● Création de l’Université de Tokyo en 1877● Concept germanique (modèle humboldtien)● Facultés quasi autonomes● Autres institutions non-uni-
versitaires à vocation pro-fessionnelle
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 5
Le système scolaire de l’année 1944
École populaire(obligatoire)
Écolesecondaire
École supérieurede jeunes filles
Écoleprofessionnelle
Lycée ouclasse pré-paratoire
Université
Écolespécialisée
Écolenormale
Écolenormaledejeunesfilles
Section supérieurede l’école populaire
École maternelle6
12
16
18
14
21
202019
(note) ● Les chiffres représentent l’âge standard de fin
d’étude ou celui de passage d’une école à une autre.
● Ce schéma ne contient que les voies les plus empruntées.
École de troisième cycle de l’université
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 6
L’enseignement supérieur après guerre
● Démocratisation de l’université● Implantation d’un modèle américain– Culture générale– Soutiens aux étudiants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 7
âge standardannée scolaire
Ense
igne
men
t sup
érie
ur
26 doctorat Université25 (école de troisième cycle)2423 222 121 420 3 Université19 2 (faculté) Institut universitaire18 1 à deux ans17 316 2 Lycée15 1
Ense
igne
men
t obl
igat
oire14 3
13 2 Collège12 1 (obligatoire)11 610 59 4 École primaire8 3 (obligatoire)7 26 154 École maternelle3
master
Ense
igne
men
t se
cond
aire
Ense
igne
men
t pr
imai
reE
ns.
prés
cola
ire
Système éducatif après guerre
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 8
● Échec de la réforme à l’américaine● Diffusion du concept germanique aux
nouvelles universités– conseil de faculté– corps enseignant fort– faculté quasi autonome
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 9
L’expansion de l’enseignement su-périeur dans les années 1960-1970
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
0
250,000
500,000
750,000
1,000,000
1,250,000
1,500,000
1,750,000
2,000,000
2,250,000
2,500,000
2,750,000
3,000,000Universités privéesUniversités fondées par des collectivités localesUniversités d’État
Le nombre d’étudiants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 10
● Passage à un enseignement supérieur de masse (M. Trow)– -15% : ES d’élite– 15-50% : ES de masse– 50%- : ES universel
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 11
Cohorte d’âge 18, Entrants, Taux d’ac-cès
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
0
250
500
750
1000
1250
1500
1750
2000
2250
2500
2750
3000
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%Cohorte d’âge 18 ans Entrants aux universités
(cycle-court inclut)Taux d’accès aux universités (cycle-court inclus) de la co-horte d’âge 18 ans
En m
illier
s
Taux d’accès
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 12
● Quelques événements, mais ...– Mouvements étudiants vers la fin des années
1960– Création d’un système de collège supérieur
de technologie– Mais pas de changements majeurs de la part
des universités
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 13
Universités ordinaires privées
Universités ordinaires publiques*
Universités de recherche privées
Universités de recherche publiques*
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
91.7
84.7
80.3
59.6
51.7
55.6
18.3
22.7
Japon
États-Unis
%
Le pourcentage d’enseignants ayant plus de prédilection pour la recherche que pour l’enseignement au Japon et aux États-Unis
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 14
● Admission des étudiants par examen d’en-trée
● Recrutement des diplômés en fonction du classement des universités
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 15
2ème partie
Les réformes en enseignement universitaire
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 16
L’éclatement de la « bulle économi-que » en 1990● Une prise de conscience accrue de l’em-
ployabilité● Une nécessaire amélioration de l’ensei-
gnement
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 17
Offres et demandes d’emploi relati-ves aux nouveaux diplômés
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1,100,000
1,200,000
0.00
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
1.50
1.75
2.00
2.25
2.50
2.75
3.00
2.342.48
2.682.77
2.86
2.41
1.91
1.55
1.201.08
1.45
1.68
1.25
0.991.09
1.331.30 1.351.37
1.60 Nombre d’offres d’emploiNombre d’étudiants de-mandant un emploirapport offres/demandes d’emploi
Nom
bre
d'of
fres/
dem
ande
s d'
empl
oi
Offres/Demandes
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 18
La réforme de l’enseignement
● Une déréglementation de l’enseignement universitaire en 1991– abolition des domaines d’enseignement
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 19
« Le fait que chaque institution organise et pratique des programmes caractéristiques sur la base de l’idéal et de la mission de formation de celle-ci, en répondant d’une manière satisfaisante aux besoins sociaux et scientifiques, enrichit l’enseignement universitaire dans son ensemble, et contribue à former des ressources humai-nes qualifiées demandées par la société »
Recommandation du Conseil de l’Université, 8 février 1991
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 20
● Spécialisation renforcée de l’enseigne-ment universitaire
● Fermeture d’écoles de culture générale● Concept germanique persistant
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 21
● Progression de la massification de l’en-seignement supérieur
● Passage d’un enseignement supérieur de masse à un enseignement supérieur uni-versel– 51,5% en 2005
● Diversification avancée de l’effectif d’étu-diants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 22
● Des activités pour améliorer l’enseigne-ment– Formation pédagogique des enseignants– Syllabus, semestrialisation, etc.
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 23
1996 1998 2000 2002 20030
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
600
650
700
183
341
409
458482
282
426
479
568593
494
571
639669
690
222
334
451
574
633
Formation pédagogique des en-seignantsSemestrialisationPrésentation du syllabusÉvaluation des enseignements par des étudiants
Mise en place de divers outils péda-gogiques
Nombre d’universités qui ont mis divers outils
Évaluation par des étudiants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 24
Des réformes pour améliorer l’em-ployabilité – informatique et bénévolat
1996 1998 2000 2002 20030
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
550
346
400
476
519 531
100 113
155
204228
Obligation de l’enseignement de l’informatiqueMise en place de pro-grammes intégrant des ac-tivités de bénévole
Nom
bre
d'in
stitu
tions
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 25
Professionnalisation de l’enseigne-ment et culture générale● Faible professionnalisation au niveau de
la faculté (premier et deuxième cycles)● Reconnaissance de la culture générale● Écoles de troisième cycle professionnelles
(professional schools)– école de droit (law school)– école de commerce/gestion (management
school)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 26
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
Universités
Institutions universitaires à deux ans
Collèges supérieurs de technologie
Le stage dans l’industrie en aug-mentation
La part des établissements offrant des stages faisant partie du cursus (%)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 27
Le développement des soutiens aux étudiants
● Développement de différents services, no-tamment l'orientation professionnelle
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 28
● Cours (capitalisables ou non) sur les car-rières
● Centre d’orientation professionnelle (career development centre)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 29
Centre d’orientation professionnelle de l’Université Waseda● Compas carrières● Consultations sur l’orientation profession-
nelle● Cours sur les carrières● Ateliers sur la construction du projet pro-
fessionnel● Séminaires sur les carrières● Conseillers étudiants● Services relatifs aux stages en entreprise● Placement d’étudiants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 30
3ème partie
L’insertion professionnelle et le marché du travail
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 31
● Dégradation du marché du travail dans les années 1990 (rappel)
● Nouvelles pratiques d’embauche– Recrutement de diplômés immédiatement
opérationnels– Recrutement d'individus ayant des expérien-
ces professionnelles● Recherche d’un partenariat renforcé avec
l’industrie
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 32
● Très peu de réglementations concernant les professions liées aux diplômes
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 33
Les éléments pris en compte par les entreprises● 1. Capacité de communication (86%)● 2. Connaissances de base (70%)● 3. Sens des responsabilités (62%)● 4. Spontanéité et extraversion (61%)● 5. Obtention d’une certification (60%)● -----------● 10. Connaissances spécialisées suivies à
l’université (35%)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 34
AutresBénévolat et activités volontaires
Expérience d’un travail occasionnelCapacité à collecter des informations
Activités parascolairesCapacité à résister au stress
Force physiqueCapacité à découvrir des problèmesEsprit de travail et attitude au travail
Flexibilité et capacité à s’adapter aux circonstancesConnaissances spécialisées suivies à l’université
Désir de se perfectionner et esprit investigateurCapacité de présentation
Savoir-faire de l’entrepriseDynamisme et force d’agir
Obtention d’une certificationSpontanéité et extraversion
Sens des responsabilitésConnaissances de base
Capacité de communication
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0
85.569.9
62.061.3
60.357.2
51.246.2
43.934.8
33.432.1
25.923.1
21.417.2
13.211.9
4.32.3
Les éléments pris en compte de manière importante lors de recrute-ment d’étudiants par des entreprises (en pourcentage des entreprises interrogées)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 35
● République des facultés (Christine Musse-lin)– Concept germanique (humboldtien)– Forts corps enseignants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 36
Connaissances dans l’entrepriseExpériences bénévoles
Expériences à l’étrangerPasse-temps favori et talent particulier
Laboratoire ou autre affiliation dans l’universitéActivités parascolaires
Expériences et activités avant l’entrée à l’universitéMaîtrise en informatique
Certifications obtenuesRésultats du test de connaissance
Nom de l’universitéExpériences de travail à temps partiel
Capacité linguistiqueRésultats académiques à l’université
Faculté et départementRésultats du test d’aptitude (caractère)Résultats du test d’aptitude (capacité)
Intérêt dans l’entreprise concernéePotentialité
Caractère et personnalité
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0
88.8
73.9
70.7
35.8
30.7
19.2
17.5
17.0
16.5
11.3
11.3
11.2
10.3
9.6
8.2
6.4
5.3
4.6
3.1
1.2
51.1
21.4
39.6
3.5
2.1
8.5
10.3
10.3
51.6
5.6
1.4
17.6
10.4
11.6
29.1
16.3
33.2
14.2
9.4
2.2
EntreprisesÉtudiants
Un écart persistant entre l’industrie et l’académie
Des éléments appréciés par les entreprises et soulignés par les étu-diants lors de l’entretien (%)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 37
Capacité à collecter des informationsCapacité à découvrir des problèmes
Capacité à résister au stressForce physique
Connaissances spécialisées étudiées à l’universitéFlexibilité et capacité à s’adapter aux circonstances
Esprit de travail et attitude au travailCapacité de présentation
Désir de se perfectionner et esprit investigateurSavoir-faire de l’entrepriseDynamisme et force d’agir
Obtention d’une certificationSpontanéité et extraversion
Sens des responsabilitésConnaissances de base
Capacité de communication
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
18.3
18.1
16.3
15.0
20.6
14.0
17.4
16.6
18.8
18.4
15.7
23.7
15.4
19.3
16.9
14.4
33.9
29.6
31.1
32.9
41.1
35.0
34.6
32.5
36.8
34.6
25.6
31.1
21.7
33.4
43.2
42.1
Entreprise satisfaiteEntreprise insatisfaite
L’évaluation par des entreprises de l’acquisition de diverses compéten-ces par les nouveaux recrutés (en pourcentage des entreprises interro-gées)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 38
Freeter et NEET
● Freeter = Free (anglais) + Arbeiter (allemand)– Jeunes travailleurs à temps partiel ne trou-
vant un emploi fixe
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 39
Nombre de Freeter
1982 1987 1992 1997 2002 2003 2004
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
50
79
101
151
209217 213
En d
izai
nes
de m
illier
s
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 40
●NEET=Not in Education, Employment or Training
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 41
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0
10,000
20,000
30,00040,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000100,000
110,000
120,000
130,000
140,000
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%20.0%
22.0%
24.0%
26.0%
28.0%
Emploi temporaireInscrits dans les institutions non-universitairesAutresPart des autres*Part des trois catégories
L’orientation des diplômés universitaires exceptés les emplois fixes et les écoles de troisièmes cycle
NEET
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 42
● Freeter/NEET– Changement de la société– Pas d’expériences professionnelles– Peu d’éléments professionnalisants dans
l’enseignement scolaire
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 43
● L’articulation entre l’enseignement univer-sitaire et l’emploi à être réexaminée
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 44
● Changement dans le développement des carrières
● Développer la capacité de faire preuve d’initiative concernant les carrières (autonomie)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 45
4ème partie
Les réformes administratives – l’autonomisation des universités
d’État
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 46
Le changement de statut des uni-versités nationales (universités d’État) en 2004
Université nationale
Service du MEXTInstitutionuniversitairenationale
en 2004
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 47
Autonomie agrandie
● crédits alloués sous forme d’une enve-loppe globale sans affectation précise (subvention de fonctionnement)
● organisation structurelle souple● statut non-fonctionnaire du personnel
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 48
● Définition des objectifs et du plan d’ac-tions pour six ans
● Évaluation a posteriori● Comité d’évaluation dans le MEXT
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 49
Ministre
Comité d'évaluation desinstitutions universitaires
nationales
Institutions universitaires nationales
Projet (avis) des OMT
Préparation du projet du PMT
Préparation du plan annuel
Présentation des OMT
Approbation du PMT
Rapport sur les ré-sultats de l'évalua-tion des activités de l'université
Institution administrativeindépendante
Institution nationale pourles diplômes académiques et l'évaluation des universités
(NIAD-UE)
Rapport sur les résultats de l'évaluation concernant l'ensei-gnement et la recherche
Examen par les pairs
Évaluation
Commission d'évaluation des politiques et d'évaluation des institutions administratives indépendantes(Ministère de la gestion publique et des affaires internes)
Rapport sur les résultats de l'évaluation
Recommandations, si nécessaire
OMT : objectifs à moyen terme PMT : plan à moyen terme
Recommandations, si nécessaire
Répartition du budget
Avis sur les OMT/PMT
MEXT
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 50
● Participation d’experts externes– gestion universitaire– sélection du président de l’université
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 51
Institution universitaire nationale
Président
Administrateurs
Conseil directeur
Représentants internesdésignés par le président
Conseiladministratif
Représentants interneschargés de l'enseigne-ment et de la recherche
Conseil d'enseigne-ment et de recherche
Expertsexternes
Comité de sélection du présidentInspecteurs
membres exter-nes seulement
Délibérer sur des sujets adminis-tratif importants
Délibérer sur des sujets pédago-giques et scientifiques importants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 52
5ème partie
L’assurance qualité
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 53
Activités du MEXT
● Normes d’institution des universités (arrêté ministériel)– numerus clausus– nombre du personnel– bâtiment– équipement– contenu de l’offre de formation etc.
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 54
● Déréglementation en 1991 concernant l’enseignement universitaire (rappel)– abolition des domaines de l’enseignement
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 55
● Accréditation institutionnelle (2004-)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 56
● Autres activités du MEXT– Diffusion de meilleures pratiques– Augmentation du financement concurrentiel– CDD
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 57
Activités collectives
● Associations d’universités– Formations du personnel– Recherche en pédagogie et en gestion– Diffusion de meilleures pratiques
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 58
Diverses démarches dans les uni-versités● Sensibilisation● Formation pédagogique des enseigne-
ments● Évaluation des enseignements par des
étudiants● Évaluation des enseignants● Centres pédagogiques● Soutiens aux étudiants
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 59
● Soutiens aux étudiants– Tutorat– Cours préparatoires (niveau secondaire)– Consultation personnalisée– Orientation professionnelle etc.
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 60
Annexe
Quelques informations pour mieux comprendre l’enseigne-
ment supérieur japonais
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 61
Assistance sociale20 381 (43,1%)
Le budget de l’État 2005 (dépenses ordinaires)
Éducation 4 406 (9,3%) Science 1 317 (2,8%)
Pensions de la fonction publique d’État 1 317 (2,8%)
Défense4 856 (10,3%)
Travaux publics7 531 (15,9%)
Autres7 723 (16,3%)
Budget 2005 (dépenses ordinaires) : 47 283 milliards de yens
1. Le financement
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 62
Le budget du MEXT 2005
Contribution du trésor public à l’enseignement obligatoire 2 115,0 mil-liards de yens (36,9%)
Gestion des universités nationales 1 361,8 milliards de yens (23,8%)
Promotion de la science et de la tech-nologie et politiques de l’énergie 924,1 milliards de yens (16,1%)
Formation tout au long de la vie, culture, sports, etc. 490,5 milliards de yens (8,6%)
Distribution des manuels scolaires d’enseigne-ment obligatoire 39,9 milliards de yens (0,7%)
Bourses d’études 115,1 milliards de yens (2,0%)
Subventions aux établissements d’enseignement pré-supérieur privés 103,4 milliards de yens (1,8%)
Subventions aux établissements d’enseignement supérieur privés 329,3 milliards de yens (5,7%)
Aménagement d’installations d’enseignement obligatoire public 122,1 milliards de yens (2,1%)
Autres dépenses 132,1 milliards de yens (2,3%)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 63
Ressources financières de l’univer-sité● droits de scolarité● dotation de l’État (en cas des institutions d’État)● subvention (en cas des institutions privées)● placement du fonds (en cas des institutions pri-
vées en particulier)● revenus des hôpitaux annexes (au cas où l’insti-
tution en possède)● dons● divers financements concurrentiels
etc.
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 64
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
47.7 25.5 14.6 6.2 6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
55.3 18.1 6.6 4.4 12.3
Autres dépensesEnseignementRechercheHôpitalPersonnel
Revenus
Dépenses
Autres sources de financementRessources externes (recherches contractuelles, dons, etc.)Droits de scolaritéRevenus des hôpitaux annexes
Subvention de fonctionnement
Les universités nationalesRevenus et dépenses des instituions universitaires nationales en 2004
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 65
Les universités privées
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
AutresSubventionsDonsCommissionsDroits de scolarité
Personnes mo-rales scolaires avec et sans hôpitaux
Personnes mo-rales scolaires sans hôpitaux
La répartition des revenus des personnes morales scolaires fondatri-ces d’une ou plusieurs universités (en moyenne par personne morale scolaire) en 2003
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 66
● Fonds de base● Stabilisation du fonctionnement à long
terme● Détérioration de la situation financières
des personnes morales scolaires
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 67
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 200380.0
81.0
82.0
83.0
84.0
85.0
86.0
87.0
88.0
89.0
90.0
91.0
92.0
81.5 81.5 81.3
84.4 84.684.9
84.3
85.2
86.4
87.3
88.088.3
90.1
91.9 91.7
Dép
ense
s or
dina
ires/
Rec
ette
s (%
)
Les dépenses ordinaires par rapport aux recettes des personnes morales scolaires fondatrices d’universités privées
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 68
Les subventions de l’État pour les universités privées● Subventions pour les dépenses ordinaires
des établissements d’enseignement supé-rieur privés– Loi sur la subvention pour la promotion des
écoles privées en 1975
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 69
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
0
2,500
5,000
7,500
10,000
12,500
15,000
17,500
20,000
22,500
25,000
27,500
30,000
0.0%
2.5%
5.0%
7.5%
10.0%
12.5%
15.0%
17.5%
20.0%
22.5%
25.0%
27.5%
30.0%Dépenses totales des uni-versités privéesSubventions de l’ÉtatSubventions/Dépenses totales
En c
enta
ines
de
milli
ons
de y
ens
Les dépenses totales des universités privées et les subventions de l’État
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 70
Les dépenses publiques en en-seignement supérieur● Massification réalisée largement par le
secteur privé● Une grande participation des parents
d’étudiants au coût de l’enseignement supérieur
● Droits de scolarité élevés, y compris na-tionales (ci-dessous ceux de l’an 2004)– droit d’inscription : 282 000 yens– frais de scolarité : 528 000 yens
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 71
L’évolution des droits de scolarité par secteur
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1,000,000
1,100,000
0.00
0.25
0.50
0.75
1.00
1.25
1.50
1.75
2.00
2.25
2.50
2.75
3.00
3.25
Universités nationales Universités publiques locales (en moyenne)
Universités privées (en moyenne, filière médecine exclue)
Privée/Nationale
Yen
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 72
● Peu de dépenses publiques dans l’en-seignement supérieur
● Les fonds publics les plus faibles des pays de l’OCDE, en pourcentage du PIB
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 73
Les dépenses publiques en enseignement supérieur (ES) dans les pays de l’OCDE (en pourcentage des dépenses publiques totales et du PIB, 2000)
Alle
mag
neAu
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Portu
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e
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se
USA
OEC
D T
otal
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
2.4
3.2
2.7 2.6
4.7
2.7
4.6
2.4
4.2
2.0 2.1
3.0
2.6
4.1
1.81.6
4.34.1
2.9
1.8
2.3
1.8
2.5
3.63.4 3.5
2.9
1.1 1.21.4 1.3
2.0
0.7
2.5
1.0
2.0
1.0 0.9 1.0 1.11.3
0.80.5
0.9
1.7
1.3
0.81.0
0.81.0
2.0
1.2 1.1 1.2
Part de l’ES dans les dépenses publiques totales (%)Par de l’ES dans le PIB (%)
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 74
2. L’enseignement universitaire
Sciences humaines
Sciences sociales
Sciences naturelles
Techno-logie
Agricul-ture
Médecine et Odonto-logie
Phar-maceu-tique
Économie domesti-que
Éducation Autres0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
16.2
37.7
3.5
17.3
2.8 2.5 1.8 2.4
5.7
10.1
La répartition des étudiants des premier et deuxième cycles par filière en 2005
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 75
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
1970
1965
1960
1955
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
98.1%
97.5%
97.0%
97.1%
97.2%
97.1%
96.2%
95.8%
94.0%
92.5%
91.1%
1.9%
2.5%
3.0%
2.9%
2.8%
2.9%
3.8%
4.2%
6.0%
7.5%
8.9%
Troisième cyclePremier et deuxième cycles
La répartition des étudiants par cycle
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 76
3. L’internationalisation de l’ensei-gnement supérieur● Plan Nakasoné en 1983– étudiants internationaux : 10 000 -> 100 000
● Nombre d’étudiants internationaux en date du 1er mai 2004– 117 302 étudiants internationaux dans les
établissements d’enseignement supérieur ja-ponais– dont 9 804 boursiers du MEXT
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 77
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
110000
120000TotalBoursiers du gouvernement japonais
L’évolution du nombre d’étudiants internationaux
28 avril 2006 Centre d'Analyse Stratégique 78
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00% 60.00% 70.00% 80.00% 90.00% 100.00%
ChineCorée du Sud
Taiwan
Autres pays asiatiques
Amérique du Nord et du Sud
Europe
Afrique et Proche/Moyen Orient
Océanie