DE NORMAS TECNICAS

INSTITUTO URUGUAYO

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INSTITUTO URUGUAYODE NORMAS TÉCNICASINSTITUTO URUGUAYODE NORMAS TÉCNICAS

VALIDACIVALIDACIÓÓN DE PROYECTOSN DE PROYECTOSDE MDL:DE MDL:

BONOS DE CARBONO YBONOS DE CARBONO YCOMPETITIVIDADCOMPETITIVIDAD

20082008--0707--2525

ACTIVIDADES DE UNITACTIVIDADES DE UNITEN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD

NORMALIZACIONNORMALIZACIONINIC:1939 2200 NORMAS

CAPACITACIONCAPACITACIONINIC:1971 46 000 PARTIC.

DIVULGACIONDIVULGACIONPUBLICACIONES –CONGRESOS - -----

INFORMACIONINFORMACIONINIC:1939 350.000 – 2 000 000 NORMAS

CERTIFICACIONCERTIFICACIONDE PRODUCTOSDE PRODUCTOS

INIC:1984 150 EMP.

CERTIFICACIONCERTIFICACIONDE SISTEMASDE SISTEMASINIC:1995 350 CERT.

MIEMBRO DE:MIEMBRO DE:

OCCUPATIONALOCCUPATIONALHEALTH AND SAFETYHEALTH AND SAFETYASSESSMENT SERIESASSESSMENT SERIES

COMISIONCOMISIONPANAMERICANA DEPANAMERICANA DENORMAS TECNICASNORMAS TECNICAS

ORGANIZACIONORGANIZACIONINTERNACIONAL DEINTERNACIONAL DENORMALIZACIONNORMALIZACION

COMISIONCOMISIONELECTROTECNICAELECTROTECNICAINTERNACIONALINTERNACIONAL

ASOCIACIONASOCIACIONMERCOSUR DEMERCOSUR DENORMALIZACIONNORMALIZACION

ANTECEDENTES - COMIENZOS

PROTOCOLO DE KIOTO

13, 18Cumplimiento, incluyendo un comité de cumplimiento para valorar ytratar los casos problemáticos.

5, 7, 8Contabilidad, Informes y Revisiones, incluyendo las revisiones de losinformes nacionales.

2(3), 12, 3(14)Reducción del impacto en los países en desarrollo, incluyendo el usode un fondo de adaptación

2, 10, 11, 6, 12, 17Implementación, incluyendo medidas domésticas y tres mecanismos deimplementación novedosos

3, 4Anexo B

Compromisos, incluyendo objetivos de reducción de emisionesobligatorios y otros compromisos generales

ArtículosLas Reglas del Protocolo se centran en:

� Compromiso de reducir las emisiones de GEI a un nivel inferior en no menos del 5% al de 1990,en el periodo de compromiso entre 2008 y 2012.

� Actualmente lo han ratificado ya 141 partes. 37 de ellas del Anexo I, que representan un 61,6%del total de emisiones.

� Entró en vigor el 16 de febrero de 2005.

MECANISMO DE DESARROLLOLIMPIO (MDL)

�VALIDACIÓN Y REGISTRO DE ACTIVIDADES DE

PROYECTO.

�SOLICITUD DE APROBACIÓN DE NUEVAS

METODOLOGÍAS.

�VERIFICACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE REDUCCIONES DE

EMISIONES DE GEI.

CONCEPTO DE MDL

•Mitigación de las emisionesde GEI.

•Contribución al desarrollosostenible.

•Contribución a la mejora dela eficiencia energética delpaís

�Adicionalidad�Escenario base del país

�Criterios sostenibilidad país

A considerar...A considerar...

CO2 eq

ASPECTOS BÁSICOS DE LOS PROYECTOS MDL

Países industrializados→Ayuda para alcanzar suscompromisos del Protocolo de Kioto.

Quiénpresentaproyecto

(Empresas privadas,Administración, ONGs)

Inversores(Empresas privadas,Administración, ONGs)

Países anfitrión →Ayuda para alcanzar unDesarrollo Sostenible

RCE

Fuente: 7ª Reunión Anual del IAF 2003 - Bratislava. República EslovacaPresentación Mr. Kai-Uwe-Barani Schmidt

CONCEPTO DEL MDL

CONCEPTO DEL MDL

Emisiones según la linea de base

Emisiones del Proyecto

Reducción deEmisiones

Tiempo

Emisiones

Reducciones de Emisiones

Emisiones

Emisiones Compromiso deemisiones

Reducciónde emisiones

CER

Parte no incluidaen el Anexo I Actividad de Proyecto

CER

Línea Base

Parte del Anexo I

FUNCIONAMIENTO DE MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

CONCEPTO DE MDL

ÍÍNDICENDICE

INTRODUCCIÓN:

• Concepto del MDL y evolución

• Fases y roles en el desarrollo de un proyecto MDL

• Ciclo MDL validación y verificación

• Situación Actual del MDL en el mundo

• El papel de la Entidad Operacional Designada (DOE)

ACREDITACIÓN DE DOE

FUNCIONES DE LA ENTIDADOPERACIONAL DESIGNADA

�LAS DOE TIENEN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:�Análisis de la documentación y envío al EB de las nuevas metodologías

propuestas.�Validar y seguidamente solicitar el registro de la actividad de proyecto MDL

propuesta que utiliza una metodología aprobada.�Verificar la reducción de emisiones de una actividad de proyecto registrada,

certificar adecuadamente y solicitar al Consejo Ejecutivo la inscripción de lasReducciones Certificadas de emisiones (RCE).

�FUNCIÓN DE LAS DOE DENTRO DE LA INFRAESTRUCTURA DELMDL:�Es parte de la infraestructura institucional del MDL, interactuando

directamente con los participantes en los proyectos.�No tiene ningún papel en la evaluación y diseño de las nuevas metodologías

propuestas para el seguimiento y las líneas base, para evitar situaciones deconflicto de intereses.

RealizaciónPDD

PromotorMDL

Validación

DOE

Registro

Junta EjecutivaMDL

EjecuciónProyecto

PromotorMDL

VerificaciónCertificación

DOE

ExpediciónCERs

Junta EjecutivaMDL

Comercio

PromotorMDL

Fuente: elaboración propia

Proyecto MDL “El Guanillo”. República Dominicana. 17-Enero-2006 Proyecto MDL “La Venta II”. México. 9-Noviembre-2006

CICLO MDL: VALIDACIÓNY VERIFICACIÓN

OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA VALIDACIÓN

�Comprobar la consistencia y validez de toda la informacióncontenida en el PDD.

�Asegurar que los cálculos y las suposiciones hechas están deacuerdo con la metodología aprobada y que proporcionan unacantidad total de reducciones de emisiones fiables y reales.

�Comprobar la consistencia de la demostración de laadicionalidad y si está de acuerdo con los requisitos de lametodología (Herramienta de adicionalidad).

�Verificar que el proyecto se puede llevar a cabo y cumple con losrequisitos legales necesarios del país de acogida.

CICLO MDL: PROCESO DEVALIDACIÓN

CICLO DEL PROYECTO MDL

RealizaciónPDD

PromotorMDL

Validación

DOE

Registro

Junta EjecutivaMDL

EjecuciónProyecto

PromotorMDL

VerificaciónCertificación

DOE

ExpediciónCERs

Junta EjecutivaMDL

Comercio

PromotorMDL

AsignaciónEquipo

AnálisisPreliminar

InformaciónPública

Estudio PDDDocumentos

ProtocoloValidación

Visita país

EstudioPDD Final

InformeValidación

Registro

InformeRegistro

PDD Vs GuíaAplicabilidad metodología

Partes interesadas

Tecnologíaproyecto

País - Idioma

Analizarcomentarios

Escenario línea baseCálculo créditos carbono,

CERsAnálisis financiero

Estudio Impacto AmbientalPartes interesadasRequisitos legales

Modificaciones PDDCarta DNA

Documentos registroTasa de registro

CICLO MDL: VALIDACIÓNDEL PROYECTO

OBJETIVOS DE LA VERIFICACIÓN

�Verificación inicial:�Asegurar que el proyecto se ha implementado tal y como estaba

planeado en el PDD registrado, incluyendo el Plan de Seguimiento yque el proyecto está en condiciones de empezar a generar reduccionesde emisiones

�Valorar las posibles modificaciones al Plan de Seguimiento quepudieran surgir de la Aplicación del proyecto

�Verificación periódica:�Verificar que el seguimiento realizado y el informe de seguimiento están

de acuerdo con el Plan de seguimiento registrado,�Revisar los datos de reducciones de emisiones y expresar una

conclusión sobre la fiabilidad de los mismos.�Estimar si los datos sobre reducción de emisiones están

suficientemente soportados por evidencias (informe de seguimiento)

CICLO MDL: VERIFICACIÓN DE CERS

RealizaciónPDD

PromotorMDL

Validación

DOE

Registro

Junta EjecutivaMDL

EjecuciónProyecto

PromotorMDL

VerificaciónCertificación

DOE

ExpediciónCERs

Junta EjecutivaMDL

Comercio

PromotorMDL

Monitoring PlanPDD registrado

Tecnologíaproyecto

País - Idioma

Cálculo CERs

Plan de seguimiento:Aspectos ambientales & EIA

Requisitos legalesIndicadores desarrollo sostenible

Informe de registro previo

Modificaciones MPCarta DNA Anexo I

Tasa

CICLO MDL: VERIFICACIÓN DE CERS

AsignaciónEquipo

AnálisisPreliminar

InformaciónPública

Estudio PDDDocumentos

ProtocoloValidación

Visita país

EstudioPDD Final

InformeValidación

Registro

InformeRegistro

TAREA

Selección del proyectoSelección del proyecto Depende del promotorDepende del promotor

Elaboración del Documento de ProyectoElaboración del Documento de Proyecto

Solicitud de participación al país inversor yrespuesta del mismo

Solicitud de participación al país inversor yrespuesta del mismo

1 - 1,5 meses1 - 1,5 meses

Depende del promotorDepende del promotor

3 meses3 meses

PLAZO ESTIMADO

Solicitud de participación al país receptor yrespuesta del mismo

Solicitud de participación al país receptor yrespuesta del mismo

1 mes1 mesSolicitud de comentarios a las partes interesadasSolicitud de comentarios a las partes interesadas

FASES Y ROLES DE UNPROYECTO MDL

PLAZOS MÍNIMOS ESTIMADOS

EVOLUCIÓN DEL MERCADO DE MDL

Proyectos en pipeline:264

(LA 140, Asia-Pacífico 110, África 9

y Otros 5)Proyectos registrados:

19.

Septiembre 2005 Octubre 2006

Proyectos en pipeline:1263

(LA 456, Asia Pacífico762, África 9 y

Otros:36)Proyectos registrados:

386(46% LA).

Enero 2007

Proyectos enpipeline: 1501(LA 490, Asia-

Pacífico 958, África16 y Otros 37)

Proyectosregistrados: 491.

Africa

Asia y Pacíf ico

Latinoamérica y Caribe

Otros

Proyectos enpipeline: 2647(LA 609, Asia-Pacífico 1943,

África 48 y Otros47)

Proyectosregistrados: 827.

Octubre 2007

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

Fte. www.unfccc.int/cdm30-01-08

LOCALIZACIÓN DE PROYECTOS

NAI-Other1%

NAI-Latin Americaand the Caribbean

35%

NAI-Africa3%

NAI-Asia and thePacific61%

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

PROYECTOS REGISTRADOS SEGÚN PAÍS ANFITRIÓN

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

CERs OBTENIDOS SEGÚN EL PAÍS ANFITRIÓN

Fte. www.unfccc.int/cdm

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

Average Annual Reductions

CERs obtenidos por país anfitrión China

India

Brazil

Republic of Korea

Mexico

Chile

Argentina

Qatar

South Africa

Malaysia

Indonesia

Egypt

Nigeria

30-01-08

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

PROYECTOS REGISTRADOS Y VOLUMEN DE CERs EN LATINOAMÉRICA

Number of CDM projects in LatinAmerica by country

Ecuador3%

Argentina3%

Chile7%

Mexico29%

Brazil39%

Others7%

Colombia4%

Peru3%

Guatemala2%

Honduras3%

Volume of CERs until 2012 in Latin Americaby country

Others7%

Ecuador1%

Guatemala2%

Mexico17%

Honduras1%

Peru3%

Colombia5%

Argentina8%

Chile11%

Brazil45%

Fte. www cd4cdm.org

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

LOCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS

Fte. www.unfccc.int/cdm

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

PAÍSES ANEXO I

Fte. www.unfccc.int/cdm

CountryNumberOfProj

ects

United Kingdom ofGreat Britain andNorthern Ireland

325

Netherlands 111Japan 98

Switzerland 48Sweden 35Spain 31

Germany 30Italy 26

Canada 18Austria 17France 14

Denmark 13Finland 12Norway 2Brazil 1

Luxembourg 1TOTAL 782

LOCALIZACIÓN DE PROYECTOS

Japan13%

Switzerland6%

Sweden4%

Spain4%

Denmark2%France

2%

Finland2%

Austria2%

Italy3%Canada

2% Germany4%

Norway0%

Brazil0%

Luxembourg0%

Netherlands14%

United Kingdom ofGreat Britain andNorthern Ireland

42%

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

CATEGORÍAS DE PROYECTOS

Fte. www.unfccc.int/cdm

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

ENTIDADES OPERACIONALES DESIGNADAS

AENOR, únicaDOE de hablahispana, estáacreditándose

para los sectores,4 y 14 en laactualidad.

Objetivo 2008:aumentar elnúmero desectores

Fte. www.unfccc.int/cdm

SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL

METODOLOGÍAS DE LÍNEA BASE Y MONITOREO

64 metodologías aprobadas15 metodologías consolidadas

30 de pequeña escala10 forestales

3 forestal de pequeña escala

30-01-08

HITOS DE LA UNIDAD DE CAMBIOCLIMÁTICO

2005

2006Febrero 2005Indicative Letter

Todos los Sectores

Mayo 2005Acreditación para Validar

Sectores 1, 2 y 3

Mayo 2006Acreditación para Verificar

Sectores 1, 2 y 3

AENOR como DOE

Países de actuación de la Unidad de Cambio Climático de AENOR

Costa RicaEl SalvadorGuatemalaHondurasMéxicoPanamáRepública DominicanaCuba

ArgentinaPerúBrasilColombiaChileEcuadorUruguayBolivia

EgiptoNigerMaliIsraelMarruecos

ChinaIndiaFilipinas

ACTUACIÓN DE AENOR COMO DOE

ISO 14064

� ISO 14064-1: GASES DE EFECTO INVERNADERO – PARTE 1: ESPECIFICACIÓN PARA LACUANTIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE LAS EMISIONES Y ABSORCIONESDE UNA ORGANIZACIÓN.

� ISO 14064-2: GASES DE EFECTO INVERNADERO – PARTE 2: ESPECIFICACIÓN PARA LACUANTIFICACIÓN, SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE EMISIONES YEL AUMENTO DE ABSORCIONES DEBIDAS A UN PROYECTO.

� ISO 14064-3: GASES DE EFECTO INVERNADERO – PARTE 3: ESPECIFICACIÓN CONDIRECTRICES PARA LA VALIDACIÓN Y VERIFICACIÓN.

PARTE 1 PARTE 2PARTE 3

ETS CDM

ISO 14065• GASES DE EFECTO INVERNADERO – REQUISITOS PARA LOS

ORGANISMOS DE VALIDACIÓN Y VERIFICACIÓN DE GASES DEEFECTO INVERNADERO PARA SU USO EN LA ACREDITACIÓN UOTRAS FORMAS DE RECONOCIMIENTO.

NORMANORMA

NORMASNORMAS -- DIPLOMASDIPLOMAS -- CERTIFICACICERTIFICACIÓÓNN

UNITUNIT--ISO 9000ISO 900015 NORMAS15 NORMAS

UNITUNIT--ISO 14000ISO 1400012 NORMAS12 NORMAS

UNIT (OHSAS) 18000UNIT (OHSAS) 180004 NORMAS Y GU4 NORMAS Y GUÍÍASAS

UNITUNIT--ISO 22000ISO 220004 NORMAS4 NORMAS

DIPLOMA UNITDIPLOMA UNIT

ESPECIALISTA EN GESTION DE LAESPECIALISTA EN GESTION DE LACALIDADCALIDAD

(9 CURSOS, 240 HORAS LECTIVAS, 838 ESPECIALISTAS(9 CURSOS, 240 HORAS LECTIVAS, 838 ESPECIALISTASGRADUADOS Y 79 EN SERVICIOS DE SALUD)GRADUADOS Y 79 EN SERVICIOS DE SALUD)

ESPECIALISTA EN GESTION AMBIENTALESPECIALISTA EN GESTION AMBIENTAL(8 CURSOS, 198 HORAS LECTIVAS,(8 CURSOS, 198 HORAS LECTIVAS,113 ESPECIALISTAS GRADUADOS)113 ESPECIALISTAS GRADUADOS)

ESPECIALISTA EN GESTION DE LAESPECIALISTA EN GESTION DE LASEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALSEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

(8 CURSOS, 210 HORAS LECTIVAS,(8 CURSOS, 210 HORAS LECTIVAS,78 ESPECIALISTAS GRADUADOS)78 ESPECIALISTAS GRADUADOS)

ESPECIALISTA UNIT EN SEGURIDADESPECIALISTA UNIT EN SEGURIDADALIMENTARIAALIMENTARIA

(8 CURSOS, 216 HORAS LECTIVAS,(8 CURSOS, 216 HORAS LECTIVAS,25 ESPECIALISTAS GRADUADOS25 ESPECIALISTAS GRADUADOS))

INICIO DE LAINICIO DE LACERTIFICACICERTIFICACIÓÓNN

MARZOMARZO

19951995

DICIEMBREDICIEMBRE

19981998

FEBREROFEBRERO

20022002

20082008

UNITUNIT--ISO/IEC 27000ISO/IEC 270002 NORMAS2 NORMAS

ESPECIALISTA UNIT EN SEGURIDAD DEESPECIALISTA UNIT EN SEGURIDAD DELA INFORMACILA INFORMACIÓÓNN

(8CURSOS, 216 HORAS LECTIVAS,(8CURSOS, 216 HORAS LECTIVAS,ESPECIALISTAS GRADUADOSESPECIALISTAS GRADUADOS))

20082008

UNIT 1153UNIT 1153 ESPECIALISTA UNIT EN GESTIESPECIALISTA UNIT EN GESTIÓÓNNFORESTAL SOSTENIBLEFORESTAL SOSTENIBLE

( CURSOS, HORAS LECTIVAS,( CURSOS, HORAS LECTIVAS,ESPECIALISTAS GRADUADOSESPECIALISTAS GRADUADOS))

A iniciarseA iniciarse