Anul nou să vă aducă s ta to rni ce bucur i i ş i împlinirea tuturor dorinţelor. T u t u r o r p e r s o a n e l o r angrenate în sistemul de intervenţie în situaţii de urgenţă, le urez, având în vedere grija pentru bunul public şi privat, ANU’NTREG SĂ STAŢI DEGEABA!

INSPECTOR ŞEF

Lt. col. dr. ing. Constantin FLOREA

Sărbătorile de iarnă constituie un prilej deosebit de a vă adresa, în numele comenzii şi a întregului colectiv al Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al judeţului Bistriţa – Năsăud, un gând bun, sincere urări de sănătate, prosperitate şi succese depline.

Noul an să vă deschidă drumul spre bunăstare, putere de muncă şi realizări deosebite în activitatea pe care o desfăşuraţi. Vă dorim mulţi ani fericiţi şi împliniri alături de toţi cei din jurul dumneavoastră, cei care vă sunt dragi, vă preţuiesc şi vă poartă un respect deosebit.

AUDACIA ET DEVOTIO

TRIMESTRUL IV 2010 Numărul 4 anul 3

POMPIERII BISTRIŢENI

Editor coordonator: - lt. col. Constantin FLOREA

Redactor şef: - lt. col. Dan Gh. GHEORGHIŢĂ

Colectivul de redacţie: - lt. col. Dan Gh. GHEORGHIŢĂ

- lt. col. Vasile PUŢURA

- col. Ioan SCURT

- mr. Vasile TRIFAN

- cpt. Erzsebet POP

- cpt. Lidia DRĂGUŞ

- lt. Ioan BUDURLEAN

- plt. maj. Tiberiu DUBROCA

Design şi tehnoredactare: - lt. Cristian GANEA

- plt. Adrian Vasile BOGDAN

În acest număr:

La mulţi ani SMURD! 2—3

Comitetul Judeţean pentru Situaţii de 4—5

Evaluarea activităţii Inspectoratului 6—8

La pescuit 9

Zăpoarele de gheaţă în judeţul Bistriţa— 10—12

Informaţii generale privind avizarea şi autorizarea adăposturilor de protecţie civilă

13

Managementul situaţiilor de urgenţă generate de accidentele de transport în

16—18

Pompieri pentru o zi 14—15

Terapia intensivă mobilă 19

LA MULŢI ANI!

La data de 4 decembrie 2009 Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al judeţului Bistriţa-Năsăud în colaborare cu Spitalul Judeţean de Urgenţă Bistriţa şi Serviciul de Ambulanţă Judeţean BN, în prezenţa reprezentantului Ministerului Sănătăţii—secretar de stat dr. Raed Arafat, a autorităţilor judeţene şi locale, a inaugurat Serviciului Mobil de Urgenţă Reanimare şi Descarcerare Bistriţa–Năsăud, completând astfel cu o importantă verigă sistemul judeţean de intervenţie la urgenţele prespitaliceşti. SMURD Bistriţa–Năsăud face parte din sistemul SMURD naţional, interfaţă de colaborare între Ministerul Administraţiei şi Internelor prin Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al Judeţului Bistriţa-Năsăud şi Ministerul Sănătăţii Publice prin UPU-SMURD din cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Bistriţa.

Pe raza judeţului, SMURD dispune de 3 echipaje de prim ajutor (Bistriţa, Năsăud şi Sângeorz–Băi) şi un echipaj de terapie intensivă mobilă. Echipajele de prim ajutor sunt încadrate cu 3 subofiţeri care au absolvit un curs de paramedici iar echipajul de terapie intensivă mobilă este încadrat de un medic specialist medicină de urgenţă, un asistent medical – ambii din cadrul UPU SMURD şi doi subofiţeri-paramedici din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al Judeţului Bistriţa–Năsăud.

Dispecerizarea şi coordonarea apelurilor de urgenţă la care răspund echipajele SMURD sunt asigurate prin

sistemul 112 şi dispeceratul medical din cadrul Serviciului Judeţean de Ambulanţă Bistriţa–Năsăud.

Pe parcursul primului an de activitate, în 2010, SMURD Bistriţa–Năsăud a intervenit la 3457 cazuri medicale (în medie 9,55) pe zi acordând prim ajutor calificat şi asistenţă medicală de urgenţă la 3553 de persoane.

Intervenţii pentru acordarea primului ajutor calificat:

- 3259 Intervenţii la asistenţă persoane:

- 138 Intervenţii pentru descarcerarea

victimelor: - 46 În data de 3 decembrie 2010 la sediul

Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Bistriţa” al Judeţului Bistriţa–Năsăud a avut loc o festivitate prilejuită de aniversarea unui an de la înfiinţarea SMURD Bistriţa–Năsăud aniversare la care au participat reprezentanţi ai autorităţilor locale, invitaţi din cadrul Direcţiei de Sănătate Publică, Spitalului Judeţean de Urgenţă şi Serviciului de Ambulanţă Judeţean

Plt. Maj. Tiberiu Marius Dubroca - asistent coordonator SMURD -

LA MULŢI ANI SMURD BN!

Pagina 2 POMPIERII BISTRIŢENI

Pagina 3 NUMĂRUL 4 ANUL 3

În data de 15.12.2010 sub conducerea domnului prefect al judeţului Bistriţa-Năsăud, domnul Daniel Cristian Florian, s-a desfăşurat şedinţa ordinară a Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Bistriţa-Năsăud ce a avut pe ordinea de zi raportul privind activitatea desfăşurată în anul 2010 de către acesta.

Domnul subprefrect Ioan Păun Cătălin a prezentat materialul de bilanţ subliniind faptul că “Comitetul judeţean şi comitetele locale pentru situaţii de urgenţă şi-au concentrat eforturile pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă care s-au produs pe raza administrativ-teritorială din competenţă, asigurând cu prioritate protejarea copiilor, bătrânilor şi persoanelor bolnave”.

Membrii şi consultanţii Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă au fost convocaţi în anul 2010 în 4 şedinţe, dintre care 2 extraordinare.

În cursul lunii martie o comisie mixtă, formată din reprezentanţi ai Ministerului Mediului, Instituţiei Prefectului, Inspectoratului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, ANIF Unitatea de Administrare 02.4 Bistriţa-Năsăud, au desfăşurat o acţiune de verificare a modului de desfăşurare a salubrizării cursurilor de apă din judeţ.

În perioada 20-21 octombrie 2010 o comisie mixtă compusă din reprezentanţi ai Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Bistriţa” al judeţului Bistriţa-Năsăud, Sistemului de Gospodărire a Apelor Bistriţa-Năsăud, Agenţiei pentru Protecţia Mediului Bistriţa-Năsăud, Comisariatului judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu şi Instituţiei Prefectului judeţul Bistriţa-Năsăud a desfăşurat o acţiune de verificare a iazurilor de decantare din zona de competenta, pentru verificarea respectării măsurilor de securitate, protecţie şi intervenţie, stabilite de operatorii economici care deţin obiective ce constituie surse de risc pentru populaţia din zonă.

Pe parcursul anului 2010 s-au primit şi

monitorizat un număr de 60 atenţionări/avertizări meteorologice şi 34 atenţionări/avertizări hidrologice.

În anul 2010 au fost executate activităţi de evaluare şi control a efectelor generate de situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul judeţului, astfel:

- 29 misiuni de evaluare a efectelor unor inundaţii şi alunecări de teren din care:

- 20 evaluări în teren la solicitarea Comitetelor Locale pentru Situaţii de Urgenţă;

- 9 petiţii adresate Instituţiei Prefectului judeţul Bistriţa-Năsăud de către persoane fizice.

Cele mai reprezentative situaţii de urgenţă înregistrate pe teritoriul judeţului în cursul anului 2010 au fost următoarele:

În primele zile ale anului 2010, ca urmare a ploilor torenţiale şi a topirii zăpezii, s-au înregistrat creşteri importante ale cursurilor de apă Sălăuţa, Bichigiu, Fiezel, Fiad, Rebra Mare, Telcişor, Guşetu, fapt care a dus la erodarea drumurilor comunale şi forestiere precum şi la inundarea a 22 de gospodări.

În data de 21.02.2010 echipa pirotehnică din cadrul Detaşamentului de Pompieri Bistriţa a intervenit pentru distrugerea unui zăpor de gheaţă de aproximativ 250 metri lungime, format pe râul Ilva, pe raza localităţii Măgura Ilvei.

În urma precipitaţiilor abundente din perioada 20 – 21 februarie 2010, în comuna Căianu Mic au fost afectate: o casă de locuit, 14 gospodării inundate, 1,3 km drum comunal, 25 ha teren agricol inundat; 14 fântâni inundate.

La data de 12.04.2010 în comuna Teaca precipitaţiile căzute într-o perioadă scurtă de timp au produs o alunecare de teren care afectează drumul judeţean DJ 173 Teaca – Pintic, totodată fiind distruse 2 podeţe şi inundate 35 ha teren agricol.

În perioada 15.05.2010-17.05.2010 fenomenele meteorologice periculoase au afectat un număr de 12 comune din judeţ: Zagra, Căianu Mic, Spermezeu, Negrileşti, Coşbuc, Chiochiş, Braniştea, Uriu, Telciu, Romuli, Parva, Josenii Bîrgăului fiind afectate: 49 case, 63 anexe gospodăreşti, 40 fântâni, 1 km drum naţional, 0,93 km drum judeţean, 5,15 km drum comunal, 3 poduri şi podeţe, 216,5 hectare teren agricol.

COMITETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ LA CEAS DE BILANŢ

Pagina 4 POMPIERII BISTRIŢENI

Un fenomen meteorologic rar întâlnit la noi în judeţ tip tornadă, s-a produs în data de 26.05.2010, când în comunele Silivaşu de Câmpie şi Urmeniş au fost afectate: 15 case, 33 anexe gospodăreşti, o linie de telecomunicaţii şi 3 linii de energie electrica de medie tensiune.

În data de 12.06.2010 o furtună de mare intensitate a afectat municipiul Bistriţa şi comunele învecinate acestuia, înregistrându-se următoarele: distrugerea sau avarierea grava a 33 acoperişuri de bloc, afectarea a 43 case, 41 gospodării, 2 obiective social economice, 0,06 km drum naţional, 0,24 km drum judeţean, 12,6 km drum comunal şi stradal, 41 obiective au rămas fără energie electrică, 2 linii de

medie tensiune avariate, 3 posturi de transformare avariate, 4 linii electrice de cale ferate au fost rupte, 15 podeţe afectate şi 75 hectare teren agricol inundat;

În perioada 11-12.07.2010, ca urmare a ploilor însemnate cantitativ oraşul Năsăud şi un număr de 11 comune au fost afectate: 14 case, 97 anexe gospodăreşti , 2 obiective social economice, 1,07 km drum judeţean, 4,5 drum comunal şi stradal, 67 ha teren agricol.

În data de 22.07.2010, ca urmare a precipitaţiilor însemnate cantitativ căzute într-o perioadă scurtă de timp s-au produs două viituri pe raza comunelor Rodna şi Bistriţa-Bîrgăului,

înregistrându-se următoarele:

- În localitatea Valea Vinului: DJ 172 J aprox. 250 m afectat, au fost izolate 73 de gospodării; 8 gospodări, 3 locuinţe 1 cabana”Valea Secii”, un drum forestier aprox. 2 km distrus; 1 gospodărie distrusă, cursul râului Valea Băilor a fost modificat pe o lungime de 200-300 m, pe drumul din localitate, 73 gospodării au rămas fără energie electrică.

- În Comuna Bistriţa Bîrgăului: DJ 173 A - afectat pe o lungime de 70m un pod, Drumul forestier (Valea Stegii) a fost distrus pe o lungime de aproximativ 3km.

Datorită precipitaţiilor precum şi a temperaturilor scăzute ce au determinat ruperea alimentării cu energie electrică aferentă căii ferate şi căderea de arbori pe calea ferată, în data de 02.12.2010 trei garnituri de tren au fost oprite pe raza comunei Lunca Ilvei. Circulaţia a fost reluată după îndepărtarea copacilor căzuţi pe calea ferată şi refacerea linie de alimentare cu energie electrică.

Domnul subprefect a ţinut să sublinieze faptul că în perioada manifestării tuturor situaţiilor de urgenţă s-a constatat o bună comunicare cu mass-media locală. Astfel s-a asigurat deopotrivă informarea opiniei publice şi transmiterea unor informaţii cu caracter general şi autoprotecţie către populaţie.

Lt. Ioan Budurlean

- Secretariat Tehnic Permanent -

Pagina 5 NUMĂRUL 4 ANUL 3

În data de 15.12.2010 s-a desfăşurat şedinţa de evaluare a activităţii Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă“Bistriţa” al judeţului Bistriţa-Năsăud în anul 2010. Domnul inspector şef lt. col. Constantin Florea a prezentat materialul subliniind activitatea preventivă şi de intervenţie desfăşurată de către inspectorat.

Obiectivul fundamental al întregii activităţi desfăşurate la nivelul instituţiei în anul 2010 şi care a capacitat resursele umane, materiale şi financiare avute la dispoziţie a fost asigurarea în zona de competenţă, în mod unitar şi profesionist, apărării vieţii şi sănătăţii populaţiei, a mediului înconjurător, a valorilor materiale şi culturale pe timpul producerii unor incendii, accidente, fenomene meteo periculoase sau a altor situaţii de urgenţă.

În vederea atingerii parametrilor obiectivului fundamental, eforturile au fost îndreptate către materializarea următoarelor obiective generale:

pregătirea preventivă şi protecţia prioritară a populaţiei;

real izarea condiţi i lor necesare supravieţuirii în situaţii de urgenţă;

participarea la protecţia valorilor culturale, precum şi a mediului;

desfăşurarea pregătirii profesionale a personalului organismelor specializate şi serviciilor de urgenţă;

organizarea şi executarea intervenţiei operative pentru limitarea şi înlăturarea efectelor

situaţiilor de urgenţă;

constituirea rezervelor de resurse financiare şi tehnico-materiale specifice.

Activităţi desfăşurate pe linia prevenirii situaţiilor de urgenţă

În anul 2010 au fost emise - 85 de avize din care 84 avize securitate la incendiu şi un aviz de protecţie civilă; 61 autorizaţii de securitate la

incendiu

În urma verificărilor în teren şi a documentelor privind realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, îndeplinirea cerinţei esenţiale - securitate la incendiu - la construcţii, instalaţii şi alte amenajări au fost respinse 17 cereri de autorizare de securitate la incendiu.

Controlul de stat în domeniul securităţii la incendiu s-a exercitat prin efectuarea de 866 controale astfel: 63 localităţi; 162 instituţii; 426 agenţi economici; 203 obiective de investiţii; 8 construcţii hidrotehnice; 3 Societăţi / instituţii. de

EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂPENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂPENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂPENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Pagina 6 POMPIERII BISTRIŢENI

Comparativ cu anul 2009 numărul controalelor de prevenire a scăzut cu 9,25%. Scădere determinată de fluctuaţia personalului din Inspecţia de Prevenire

Au fost constatate 4100 de deficienţe, soluţionate pe timpul controalelor 1991, au fost aplicate 461 sancţiuni. 27 amenzi contravenţionale în cuantum de 69.200 lei.

Pe linia activităţii de informare preventivă au fost executate :

- 126 exerciţii de alarmare şi evacuare în situaţii de urgenţă

- 20 exerciţii de alarmare publică cu implicarea comitetelor locale şi serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţa

- 975 acţiuni de informare preventivă în domeniul prevenirii incendiilor şi protecţiei civile la operatori economici, instituţii şi localităţi

- au fost îndrumate 41 de cercuri tehnico aplicative „Prietenii Pompierilor” şi „Cu viaţa mea apăr viaţa”

În anul 2010 au fost executate 26 activităţi comune la care au participat instituţiile publice din judeţ cu atribuţii în managementul situaţiilor de urgenţă (Instituţia Prefectului, Consiliul Judeţean, Inspectoratul în Construcţii, Agenţia de Protecţie a Mediului, Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu, Sistemul de Gospodărire a Apelor). Activităţile au fost executate în principal pentru evaluarea efectelor unor situaţii de urgenţă (alunecări de teren, inundaţii ) precum şi pentru inspecţia obiectivelor cu risc de producere a accidentelor în care sunt implicate substanţe periculoase.

Inspecţia de prevenire a sprijinit comitetele locale pentru situaţii de urgenţă în activitatea de continuare a operaţionalizării serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, activitate care va constitui o prioritate şi în anul 2010, inclusiv a componentei preventive, realizându-se până în

prezent următoarele :

- 3 convocare cu şefii serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă;

- sprijinirea celor 62 de servicii voluntare pentru situaţii de urgenţă în vederea întocmirii actelor de autoritate publică prevăzute de legislaţia în vigoare;

Activităţi desfăşurate pe linia intervenţiilor.

În perioada 01.12.2009 – 30.11.2010 inspectoratul a intervenit la un număr de 3997 acţiuni de intervenţie, faţă de doar 1236 în perioada 01.12.2008 – 30.11.2009.

Această creştere se datorează în principal tendinţei şi disponibilităţii forţelor specializate ale inspectoratului de diversificare a misiunilor specifice, dezideratului apărării vieţii, bunurilor materiale şi mediului, precum şi încrederii mari a populaţiei în solicitarea instituţiei noastre şi în alte situaţii, altele decât urgenţele generate de incendii.

Astfel, dacă în anul 2006 incendiile reprezentau 48,5%, în anul 2007, 46,64%, în anul 2008, 38,64%, în anul 2009, 15,15%, ponderea acestora a scăzut în anul 2010 la 5%, din numărul total de intervenţii, la care au acţionat forţele profesioniste ale inspectoratului.

Pe tipuri de urgenţă, în perioada 01.12.2009 – 30.11.2010 situaţia se prezintă astfel :

- 200 situaţii de urgenţă generate de incendii - 5%;

- 45 arderi necontrolate - 1,13%;

- 3455 cazuri de urgenţă asistate de S.M.U.R.D. - 86,44%;

- 47 intervenţii pentru descarcerarea victimelor;

- 3267 intervenţii pentru acordarea primului ajutor calificat

- 141 intervenţii la asistenţa persoanelor

- 150 alte situaţii de urgenţă - 3,75%;

- 111 acţiuni la inundaţii şi alte fenomene meteorologice periculoase;

- 19 misiuni pirotehnice;

- 15 evenimente publice de amploare care pot genera situaţii de urgenţă;

- 1 acţiuni pentru distrugerea de zăpoare;

- 4 alte situaţii.

- 106 acţiuni pentru protecţia comunităţilor - 2,65%;

- 41 cazuri de asistenţă persoane aflate în pericol - 1,03%;

Pagina 7 NUMĂRUL 4 ANUL 3

În decursul anului 2010 au fost rulaţi 174323 km din care:

- 77674 km pentru misiuni de

transport materiale şi efective

{ 45% };

- 23085 km pentru misiuni de

intervenţie { 13% };

- 73564 km pentru SMURD

{ 42% };

La finalul prezentării domnul inspector şef a apreciat că activitatea instituţiei a fost exclusiv dedicată protecţiei populaţiei, bunurilor şi mediului în situaţii de urgenţă si a mulţumit cadrelor din cadrul inspectoratului precum şi tuturor instituţiilor pentru susţinerea şi sprijinul în îndeplinirea obiectivelor propuse.

Lt. col. Vasile PUŢURA

- Şef Centru Operaţional -

Pagina 8 POMPIERII BISTRIŢENI

Pe timpul intervenţiilor (cu excepţia celor S.M.U.R.D.) a fost salvată viaţa a 129 persoane (39 adulţi şi 90 copii) precum şi protejarea unor bunuri în valoare de 23,5 milioane RON.

Rata incendiilor a fost de 62,76 la suta de mii de locuitori, respectiv 29,44 la mia de kilometri pătraţi.

Incendiile s-au produs astfel:

Ca şi cauze probabile de incendiu au fost stabilite următoarele:

În data de 1 octombrie 2010, lacul

Brăteni a găzduit prima ediţie a

Campionatului de pescuit „Cupa Brăteni” –

Ediţia 2010. La această competiţie au

participat 20 de echipe reprezentând toate

structurile din cadrul inspectoratului.

Competiţia s-a desfăşurat sub deviza „Sportul

pentru toţi”, cu participarea a 45 de membri ai

Asociaţiei Sportive a Pompierilor din România,

filiala Bistriţa – Năsăud.

Fiecare echipă a fost formată din doi

membri având dreptul să utilizeze patru

lansete. Concursul s-a desfăşurat pe o durată

de 6 ore. La încheierea acestuia, comisia de

concurs a trecut la cântărirea capturilor de la

fiecare echipă. După finalizarea măsurătorilor,

comisia a stabilit următorul clasament: locul I

(plt. adj. Mîndrean Vasile şi plt. maj. Bodiu

George), locul II (Sg. Maj. Floroaie Silviu

Nicolae şi mr. Suciu Mihai) şi locul III (plt.

Cordoş Ovidiu Marius şi plt. Gabor Alin).

A fost acordat un premiu special pentru

cea mai mare captură, acesta fiind adjudecat de

către plt. maj. Mîndrean Vasile cu un crap ce a

cântărit 2,63 kg.

Intenţionăm să organizăm această

competiţie an de an, cu speranţa că la ediţiile

viitoare vor participa un număr cât mai mare

de pasionaţi ai acestui sport din rândul

angajaţilor inspectoratului.

Mr. Vasile Trifan

- Birou resurse Umane -

LA PESCUITLA PESCUITLA PESCUITLA PESCUIT

Pagina 9 NUMĂRUL 4 ANUL 3

SĂLĂUŢA 2009

Zăporul este o îngrămădire de sloiuri de gheaţă care se formează într-un punct al unui râu, îndeosebi la coturi sau pe porţiuni de curgere mai înguste, datorită căreia se produc creşteri de nivel şi inundaţii.

Cele mai ample acţiuni de intervenţie pirotehnică pentru distrugerea zăpoarelor de gheaţă s-au desfăşurat la sfârşitul lunii ianu-arie a anului 2002 pe râul Someşul Mare în zona oraşului Beclean. Lungimea zăporului de gheaţă a fost de peste 9 kilometric şi pen-tru distrugerea lui s-a acţionat cu echipe piro-tehnice aparţinând Inspectoratului de Protec-ţie Civilă Judeţean Bistriţa—Năsăud şi Unităţii Militare 01331 Bistriţa. Au fost folosite 800 kg exploziv, iar intervenţia a durat 5 zile.

MODUL DE FORMARE A ZĂPOARELOR DE GHEAŢĂ

- prin oprirea formaţiunilor de geaţă ce tranzitează albia în zone înguste, cu pantă lină, cu secţiuni de scurgere cu vegetaţie abundenţă sau cu meandre;

- prin oprirea formaţiunilor de gheaţă ce tran-zitează albia în poduri de gheaţă cu o grosime con-siderabilă, formate în zone cu curgere lină, expuse parţial razelor de soare;

- prin oprirea formaţiunilor de gheaţă ce tranzitează albia în zone unde sunt depozitate resturi vegetale, arbori tăiaţi şi lăsaţi în albie, gunoaie—în special pe cursuri mici de apă.

ZĂPOARELE DE GHEAŢĂ ÎN JUDEŢUL ZĂPOARELE DE GHEAŢĂ ÎN JUDEŢUL ZĂPOARELE DE GHEAŢĂ ÎN JUDEŢUL ZĂPOARELE DE GHEAŢĂ ÎN JUDEŢUL BISTRIŢABISTRIŢABISTRIŢABISTRIŢA————NĂSĂUDNĂSĂUDNĂSĂUDNĂSĂUD

Pagina 10 POMPIERII BISTRIŢENI

SĂLĂUŢA 2009

COŞBUC 2008

CAUZELE CARE GENE-REAZĂ FENOMENUL POT FI STRUCTURATE PE DOUĂ CATEGORII:

a) Cauze naturale:

- temperature foarte scă-zute ale aerului (sub –10 grade C) pe o durată mai mare de timp;

- fluctuaţii mari de temperatură de la zi la noapte şi de la o zi la alta;

- încălzirea bruscă a vremii, însoţită de precipitaţii sub formă de ploaie;

- succesiunea în lungul râurilor a unor sectoare cu pante diferite, exis-tenţa mendrelor şi a îngustărilor de albie minoră pe anumite porţiuni;

b) Cauze antropice:

- prezenţa po-durilor şi podeţelor în albiile cursurilor de apă;

- prezenţa în albie a unor amenajări temporare neînlă-turate la instalarea anotimpului rece;

- depozitarea sau aruncarea resturilor vegetale şi a gunoaielor în al-bie;

Distrugerea zăpoarelor de gheaţă se face în special pentru scoaterea de sub efectul inundaţiilor a obiectivelor a obiectivelor riverane situate în amonte, pentru eliminarea pericolului de inundare sau pentru pro-tejarea construcţiilor pirotehnice, podurilor şi podeţelor de gheţurile plutitoare.

Un as-pect deosebit de important este modul de pre-gătire al interven-ţiei şi personalu-lui:

- riscul determinat de gradul de in-

stabilitate al aglomerărilor de gheaţă;

- dimensiunile sloiurilor de gheaţă;

- presiunea în con-tinuă creştere a apei din amonte;

- pericolul sur-prinderii pirotehniş-tilor pe gheaţă în timpul pregătirii detonărilor;

- riscul de a aluneca, a se accidenta sau a cădea în apa foarte rece, etc.

“Turiştii de dezastru” tind să pară imediat ce “se ştie” despre apariţia zăporului de gheaţă.

- apar efecte complementare, cum sunt:

- încetinirea echipelor de intervenţie datorită faptului că le adresează întrebări şi sfaturi;

- sunt evacuaţi cu greutate din zonă, punându-şi vieţile proprii în pericol pentru a găsi o locaţie cât mai bună pentru “fotografierea” evenimen-telor.

Pagina 11 NUMĂRUL 4 ANUL 3

La instalarea fenomenului hidrome-teorologic autorităţile locale aplică măsurile prevăzute în Planul de apărare împotriva inundaţiilor, fenomenelor meteorologice peri-culoase, accidentelor la construcţiile hidro-tehnice şi popuărilor accidentale:

- instituirea permanenţei la sediul primăriei;

- verificarea schemei cu organizarea averti-zării şi alarmării populaţiei;

- verificarea mijloacelor de alarmare;

- alertarea serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă;

- supravegherea în permanenţă a cursului de apă;

- notificarea inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţă despre producerea unor aglomerări de gheaţă, convocarea Centrului operativ cu activi-tatea temporară;

- alarmarea populaţiei, executarea unor acţiuni de evacuare preventivă conform Planului de evacuare în situaţii de urgenţă;

- executarea schimbului de informaţii cu localităţile dispuse în amonte şi aval;

- informarea preventivă a cetăţenilor asupra ris-curilor posibile şi a regulilor de comportare în astfel de situaţii.

Adjunct al inspectorului şef

Lt. col. ing. dipl. Gheorghiţă Dan Gheorghe

Pagina 12 POMPIERII BISTRIŢENI

indicativ P 118-99, demisolul este nivelul construit al clădirii având pardoseala situată sub nivelul terenului (carosabilului) înconjurător cu maximum jumătate din înălţimea liberă a acestuia şi prevăzut cu ferestre în pereţii de închidere perimetrală. Demisolul se considera nivel suprateran al construcţiei. Atunci când pardoseala este situată sub nivelul terenului (carosabilului) înconjurător cu mai mult de jumătate din înălţimea liberă, se consideră subsol.

Proiectarea adăposturilor de protecţie civilă se face conform prevederilor din „Norme tehince privind proiectarea şi executarea adăposturilor de protecţie civilă în cadrul construcţiilor noi”, aprobată prin Decizia Primului Ministru nr. 177/22.11.1999.

Proiectarea adăposturilor de protecţie civilă destinate punctelor de comandă se face conform prevederilor din „Normativ privind proiectarea şi executarea adăposturilor de apărare civilă destinate pentru puncte de comandă”, aprobată prin Ordinul General al Ministrului Apărării Naţionale nr. 41/29.12.1978.

În timp de pace adăposturile publice de protecţie civilă, cu excepţia spaţiilor amenajate ca puncte de comandă, pot fi utilizate pentru alte destinaţii, cu respectarea normelor tehnice, cu obligaţia de a fi eliberate în situaţii de urgenţă în maximum 24 de ore şi cu informarea prealabilă a centrelor operaţionale din cadrul serviciilor de urgenţă profesioniste.

Cpt. ing. Pop Erzsébet - Compartimentul Avizare—Autorizare -

Informaţii generale privind avizarea şi autorizarea adăposturilor de protecţie civilă

Pagina 13 NUMĂRUL 4 ANUL 3

Pentru protecţia populaţiei şi a bunurilor din patrimoniul cultural naţional de efectele atacurilor din aer se realizează sistemul naţional de adăpostire, care cuprinde: adăposturi pentru puncte de comandă destinate Sistemului Naţional de Managment al Situaţiilor de Urgenţă, adăposturi publice de protecţie civilă aflate în administrarea consiliilor locale şi fondul privat de adăpostire realizat de operatorii economici şi proprietarii de imobile.

Autorităţile administraţiei publice, instituţiile publice, operatorii economici şi proprietarii de imobile au obligaţia să prevadă în planurile de investiţii şi să realizeze adăposturi de protecţie civilă.

Categoriile de construcţii la care este obligatorie realizarea adăposturilor de protecţie civilă, precum şi a celor la care se amenajează puncte de comandă este stabilită în Hotărârea Guvernului României nr. 560/15.06.2005, completată şi modificată prin HG nr. 37/2006.

Dacă construcţia nu are subsol sau nu are o suprafaţă construită, la sol, mai mare de 150 mp, nu trebuie prevăzută cu adăpost de protecţie

civilă, indiferent de categoria de folosinţă. Problema care apare la stabilirea categoriilor de construcţii la care este obligatorie realizarea adăposturilor de protecţie civilă este încadrarea nivelului inferior în demisol sau subsol. Conform art. 12.2.23 din Normativul de siguranţă la foc a construcţiilor –

,,Ziua Internaţională pentru Reducerea Riscului Dezastrelor Naturale”, a fost şi în acest an pentru noi, cei din Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ,,Bistriţa” al judeţului Bistriţa - Năsăud un real prilej de a ne apropia de farmecul şi miracolul copilăriei, de a populariza, conştientiza şi sensibiliza copiii cu privire la tipurile de riscuri specifice judeţului nostru şi de a ne implica în organizarea şi desfăşurarea unor activităţi comune.

Ziua de 13 octombrie a fost declarată ,,Ziua porţilor deschise la ISU BISTRIŢA”. Am avut parte de o zi frumoasă de toamnă, în care soarele strălucea pe cerul albastru ca un smarald, natura prin farmecul şi parfumul ei ne îmbia la trăirea unor sentimente frumoase şi curate de emoţie, bucurie, sensibilitate şi dăruire, pe care doar noi ,,salvatorii semenilor” le putem avea prin munca pe care o desfăşurăm zi de zi.

Aşteptam plini de emoţie dar şi de bucurie venirea oaspeţilor noştri, la ora 1000, aproximativ 300 de copii şi elevi de la diferite unităţi de învăţământ din

judeţ; păşeau stingheri dar plini de emoţie şi bucurie pe poarta inspectoratului. Pe întreaga zi, oaspeţii noştri s-au bucurat de multiple activităţi şi surprize, care de care mai atractive şi îndrăzneţe, prilejuite de sărbătorirea acestei zile.

POMPIERI PENTRU O ZI

Pagina 14 POMPIERII BISTRIŢENI

Pentru început, copiii au participat la o expunere cu privire la dezastrele naturale specifice judeţului nostru şi nu numai, s-au prezentat măsurile de prevenire şi modul de comportare în cazul producerii unor astfel de dezastre, s-a continuat cu prezentarea tehnicii din dotare, exerciţii demonstrative şi un concurs cu tematică specifică. Într-un timp foarte scurt atmosfera a devenit una deosebită, ne bucuram unii de alţii, împărtăşeam experienţa şi profesionalismul nostru micilor invitaţi, iar ei la rândul lor, ne încântau cu zâmbete puerile şi sincere, cu strigăte de fericire, cu aplauze, care răsunau în întreaga curte. Aveam sentimentul că inspectoratul s-a transformat pentru un timp, într-un tărâm miraculos şi mirific, toţi ne doream să nu se termine foarte devreme, dar mi-am dat seama că de fapt trăiam ca într-un basm, într-o altă lume miraculoasă, plină de imaginaţie şi creativitate, de iubire şi sinceritate, de siguranţă şi dăruire, care de fapt era tărâmul magic al copilăriei.

La sfârşitul activităţilor, toţi copiii şi cadrele didactice au fost răsplătiţi cu dulciuri, pliante şi cu promisiunea că vor mai avea parte de asemenea întâlniri.

Şi de această dată, nu puteam sta indiferenţi la această zi dedicată dezastrelor naturale, fiind obligaţi atât profesional cât şi civic de a sensibiliza opinia publică cu privire la acest segment foarte des întâlnit în zilele noastre, prin sloganul ,,DOAR ÎMPREUNĂ VOM ÎNVINGE”!

Cpt. Lidia DRĂGUŞ

- Compartimentul Pregătirea Populaţiei -

Pagina 15 NUMĂRUL 4 ANUL 3

Scurt istoric al activităţii de gestionare şi management al deşeurilor

Deşeurile se produc în prezent în cantităţi uriaşe, au o viaţă foarte lungă şi presupun uneori, sute, sau chiar mii de ani pentru a se descompune total, pentru reintegrarea în natură, timp în care ele pot afecta uneori ireversibil mediul, oamenii sau calitatea vieţii acestora.. Nimeni nu mai poate ignora faptul că, asemănători unor forme de relief, munţii de deşeuri cresc cu câţiva metri în fiecare an, transformă peisajele, poluează apa, aerul şi solurile şi reduc în mod semnificativ resursele de materii prime, acest fapt reprezentând un simbol al unei societăţi ce iroseşte într-un mod nepermis resursele naturale.

Managementul situaţiilor de urgenţă în cazul accidentelor rutiere în care sunt implicate deşeuri periculoase face parte din Strategia naţională de prevenire a situaţiilor de urgenţă care formează documentul-cadru pentru pregătirea şi adoptarea unor măsuri şi acţiuni specifice având ca scop reducerea impactului produs de manifestarea factorilor de risc specifici asupra populaţiei, bunurilor şi mediului printr-o planificare, la nivel naţional şi local, pe termen mediu şi lung, a unui set de acţiuni şi măsuri specifice.

Transportul internaţional al deşeurilor periculoase este reglementat prin Convenţia de la Basel, privind controlul transportului peste frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, este transpusă în legislaţia naţională prin Legea nr. 6 din 25 ianuarie 1991 pentru

aderarea României la Convenţia de la Basel

Transportul naţional al deşeurilor periculoase este o componentă a strategiei de management al deşeurilor şi a fost reglementat iniţial prin Ordinul comun nr. 2/211/118 din 5 ianuarie 2004, pentru aprobarea Procedurii de reglementare şi control al transportului deşeurilor pe teritoriul României, şi ulterior de Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României.

Misiunea

Managementul situaţiilor de urgenţă în cazul accidentelor rutiere în care sunt implicate deşeuri periculoase susţine determinare, constanţă şi profesionalism în reducerea cât mai mult posibilă a riscurilor generate de aceste accidente, precum şi limitarea ori înlăturarea efectelor acestora asupra populaţiei şi mediului.

Autorităţi responsabile privind autorizarea, controlul si supravegherea transporturilor de deşeuri:

- Agenţiile pentru Protecţia Mediului judeţene si a municipiului Bucureşti

- Inspectoratele pentru Situaţii de Urgenta judeţene si al municipiului Bucureşti

- Comisariatele judeţene ale Gărzii Naţionale de Mediu si al municipiului Bucureşti

- Autorităţile de sănătate publica judeţene si a municipiului Bucureşti din Ministerul Sănătăţii Publice

MANAGEMENTUL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE DE ACCIDENTELE DE TRANSPORT ÎN CARE SUNT IMPLICATE

DEŞEURI PERICULOASE

Pagina 16 POMPIERII BISTRIŢENI

I. Măsuri pro-active (preventive) pentru atingerea obiectivelor de reducere a riscurilor implicate de transportul deşeurilor pe căi de comunicaţii:

Avizarea transporturilor de deşeuri periculoase

În conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 1061/2008 privind transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase pe teritoriul României, apăruta in Monitorul Oficial nr. 672 din 30/09/2008, transportul deşeurilor se realizează numai către operatorii economici care deţin autorizaţie de mediu conform legislaţiei in vigoare pentru activităţile de colectare /stocare temporara /tratare /valorificare /eliminare.

Actul normativ stabileşte paşii care trebuie urmaţi pentru efectuarea unui transport de d e ş e u r i p e r i c u l o a s e . . F o r m u l a r u l p e n t r u a p r o b a r e a transportului deşeurilor periculoase (Anexa Nr. 1) se întocmeşte în 6 exemplare originale şi se p ă s t r e a z ă d u p ă c u m u r m e a z ă : - un exemplar la expeditor,

- un exemplar la destinatar,

- un exemplar la transportator,

- un exemplar la agenţia judeţeana pentru protecţia mediului care a dat aprobarea pentru efectuarea transportului deşeurilor periculoase,

- un exemplar la inspectoratul pentru situaţii de urgenta al judeţului in a cărui raza teritoriala se afla expeditorul deşeurilor periculoase,

- un exemplar la agenţia judeţeana pentru protecţia mediului in a cărei raza teritoriala se afla expeditorul deşeurilor periculoase.

Ruta de transport se stabileşte avându-se în vedere, pe cât posibil, ocolirea oraşelor, si trebuie să obţină aprobarea Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenta al judeţului pe a cărui raza teritoriala se afla expeditorul. Transportatorul este obligat sa informeze Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenta (ISU) cu 48 de ore înainte de efectuarea transportului. Informarea trebuie sa conţină date despre cantitatea de deşeuri, numărul si data formularului de aprobare a transportului, pentru identificarea transportului.

„Pentru a evita diferite dezastre,

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenta are

datoria sa notifice cu 48 de ore înainte toate

Inspectoratele pentru Situaţii de Urgenta si

Inspectoratele de Politie din judeţele care sunt

tranzitate”.

Aprobarea pentru efectuarea transportului deşeurilor periculoase poate fi o aprobare data pentru o anumita categorie de deşeuri periculoase si un singur transport, sau poate fi o aprobare data pentru o anumita categorie de deşeuri periculoase si mai multe transporturi, caz în care valabilitatea aprobării este de 2 ani de la data acordării acesteia.

Personalul angajat, inclusiv transportatorul deşeurilor periculoase, trebuie sa deţină echipament special si sa fie instruit asupra utilizării acestuia, precum si pentru luarea primelor masuri de intervenţie în cazul unei poluări accidentale.

În cazul producerii unui accident pe timpul transportului, transportatorul deşeurilor periculoase anunţa imediat ISU si agenţia pentru protecţia mediului de pe raza judeţului unde s-a produs incidentul.

Deşeurile periculoase care fac obiectul transportului trebuie sa fie ambalate si etichetate în conformitate cu prevederile legale referitoare la transportul mărfurilor periculoase. Gestionarea ambalajelor cade în sarcina destinatarului, cu excepţia cazurilor în care o alta parte îşi asuma răspunderea în scris pentru gestionarea acestora. Ambalajele deşeurilor periculoase reprezintă de asemenea deşeuri periculoase, care intra sub incidenta prezentei hotărâri.

Obligaţiile operatorilor de transport deşeuri :

- să asigure instruirea personalului pentru transportul deşeurilor în condiţii de siguranţă şi pentru intervenţie în cazul unor defecţiuni sau accidente;

- să nu abandoneze deşeurile pe traseu;

- să respecte pentru transportul deşeurilor periculoase reglementările specifice transportului de mărfuri periculoase cu aceleaşi caracteristici;

- să deţină echipament special si sa fie instruit asupra utilizării acestuia, precum si pentru luarea primelor masuri de intervenţie în cazul unei poluări accidentale;

- să folosească traseele cele mai scurte şi/sau cu cel mai redus risc pentru sănătatea populaţiei şi a mediului şi care au fost aprobate de autorităţile competente.

- în cazul producerii unui accident pe timpul transportului, transportatorul deşeurilor periculoase anunţa imediat ISU si agenţia pentru protecţia mediului de pe raza judeţului unde s-a produs incidentul.

Pagina 17 NUMĂRUL 4 ANUL 3

Atribuţiile pro-active suplimentare ce revin Ministerului Administraţiei şi Internelor, prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, respectiv Inspectoratele judeţene, sunt :

- elaborarea, împreună cu autorităţile publice şi cu operatorii implicaţi, a planurilor de alarmare, evacuare, cooperare şi intervenţie în caz de poluare accidentală a mediului în timpul transportului deşeurilor periculoase;

- verificarea periodică a stării de funcţionare a mijloacelor de alarmare de la localităţile tranzitate;

- testarea capacităţii de răspuns a factorilor cu responsabilităţi în gestionarea acestor situaţii de urgenţă, prin exerciţii periodice;

- verificarea dotării corespunzătoare a autorităţilor publice locale situate pe rutele frecvent circulate cu transporturi de deşeuri periculoase;

- întocmirea Procedurilor proprii de intervenţie specifice riscului;

- monitorizarea transporturilor pe raza de competenţă;

- pregătirea populaţiei privind comportamentul la riscul specific.

II. Măsuri active pentru atingerea obiectivelor de reducere a riscurilor implicate de transportul deşeurilor pe căi de comunicaţii, de limitare a efectelor şi de reintrare în normalitate

Toate instituţiile cu funcţii de răspuns în gestionarea situaţiilor de urgenţă determinate de producerea accidentelor rutiere în care sunt implicate deşeuri periculoase, împreună cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă şi autorităţile publice locale/judeţene pe raza administrativă căreia s-a produs situaţia de urgenţă vor pune în aplicare Planurile prevăzute la măsurile pro-active, întocmite anticipat în stare de normalitate.

În plus, Inspectoratele pentru Situaţii de Urgenţă vor pune în aplicare Procedurile specifice situaţiei de urgenţă, participând activ

şi la măsurile de reintrare în normalitate.

Concluzii:

Managementul situaţiilor de urgenţă în cazul accidentelor rutiere în care sunt implicate deşeuri periculoase acoperă integral gestionarea riscului de către toate părţile implicate , de la generatorul de risc, responsabili în gestionarea riscului şi pâna la nivelul populaţiei afectate de apariţia lui.

La nivelul judeţului, în luna Octombrie 2010 a avut loc Convocarea cu responsabilii de la principalii operatori economici deţinători de deşeuri periculoase şi care gestionează transportul acestora. La această activitate, iniţiată de Serviciul Protecţie Civilă a participat şi un reprezentant de la ,, Biroul arme, explozivi şi substanţe periculoase” din cadrul Inspectoratului Judeţean de Poliţie Bistriţa – Năsăud.

Au fost analizate de comun acord atât obligaţiile operatorilor economici, cât şi a autorităţilor responsabile în domeniu. În cursul anului 2011 va avea loc o noua acţiune pe această linie, la care vor fi invitaţi şi reprezentanţi de la Agenţia de Protecţie a Mediului Bistriţa – Năsăud, respectiv Autoritatea Rutieră Română, pentru a continua dezbaterile în temeiul legislaţiei în vigoare.

La nivelul judeţului Bistriţa – Năsăud ponderea cea mai mare în transportul deşeurilor periculoase o ocupă S.C. ,,ROMBAT” S.A. Bistriţa (aproximativ 80%) cu transporturi de deşeuri acumulatori, respectiv deşeuri cu conţinut de alte metale grele (în medie 3-5 transporturi săptămânal). Astfel în anul 2010 au fost transmise un număr de 152 Notificări aproape dublu faţă de anul 2009 (o creştere de 85%) , când au fost primite şi transmise un număr de 82 Notificări

Col. ing. dpl. Scurt Ioan

- Serviciul Protecţie Civilă -

Pagina18 POMPIERII BISTRIŢENI

Echipajul de terapie intensivă mobilă este unitatea de intervenţie cu pregătirea cea mai înaltă din punct de vedere medical din sistemul de urgenţă prespitalicesc. Este compus dintr-un medic specialist de medicină de urgenţă, un asistent medical din cadrul Unităţii de Primire Urgenţe a Spitalului de Urgenţă Judeţean Bistriţa şi doi paramedici din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă. Acest tip de

echipaj îşi desfăşoară activitatea pe ambulanţa Volkswagen, achiziţionată în anul 2010 de Consiliul Judeţean Bistriţa–Năsăud cu ajutorul Asociaţiei Internationales Bildungs- und Sozialwerk e.V., din Germania şi echipată prin programul 2 % pentru SMURD la nivel C1 şi are competenţa de a efectua cele mai complexe manevre medicale, specifice terapiei intensive (inducţie anestezică,

intubaţie oro-traheală cu inducţie

medicamentoasă, montarea de cale venoasă

centrală, măsurarea presiunii venoase

centrale, traheostomie de urgenţă,

pleurostomie, puncţie osoasă la copii şi nou

născuţi, etc.) Având în vedere acest nivel ridicat de pregătire medicală, acest echipaj este alocat la intervenţiile cele mai complexe, cu victime multiple şi /sau cu stare generală gravă. Fiind deocamdată un singur echipaj pe judeţ, aria de intervenţie este nedelimitată, putând interveni oriunde în judeţ fie ca echipaj de prim răspuns, fie la solicitarea şi în sprijinul echipajelor de prim ajutor sau echipajelor medicale de urgenţă ale Serviciului de Ambulanţă Judeţean.

Pentru că judeţul BN are insuficienţi

medici de urgenţă pentru a susţine permanent linia de gardă a acestui echipaj de terapie intensivă, în anul 2010 am beneficiat de ajutorul autorităţilor judeţene, de sprijinul centrelor universitare Cluj si Mureş care au asigurat necesarul de personal medical superior astfel:

- 10 medici din cadrul S.M.U.R.D Mureş,

- 5 medici din cadrul SMURD Cluj, Ambulanţa de terapie intensivă

mobilă a fost echipată în cursul anului 2010 prin programul 2 la sută pentru SMURD cu aparatura şi echipamentele necesare. Ambulanţa este echipată la nivel C1 şi are în dotare defibrilator, aspirator secreţii, pulmomat(pentru ventilaţie mecanică), 2 injectomate, echipamente de imobilizate a pacienţilor traumatizaţi (atele, KED, targă spinală, gulere cervicale) şi medicaţie specifică terapiei intensive.

Plt. Maj. Tiberiu Marius Dubroca - asistent coordonator SMURD -

TERAPIA INTENSIVĂ MOBILĂ

Pagina19 NUMĂRUL 4 ANUL 3

AUDACIA ET DEVOTIO

Bistriţa, str. Sigmirului, nr. 16—Local 1 (Comandament Inspectorat)

Bistriţa, B-dul Republicii, nr. 3—5—

Local 2

tel. 0263/239404, fax 0263/236198—local 1

tel. 0263/211809, fax 0263/232046—local 2

E-mail: isubistrita@yahoo.com

A VENIT MOŞU’!

ne găsiţi pe web la www.isu-bistrita.ro