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INFORME TECNICO DE EVALUACION OBRA: “MANTENIMIENTO DEL COLISEO CERRADO – CHULUCANAS – MORROPON” COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU CONSEJO DEPARTAMENTAL PIURA COMITÉ LOCAL CHULUCANAS

Informe tecnico de evaluacion coliseo cerrado

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INFORME TECNICO DE EVALUACION

OBRA: “MANTENIMIENTO DEL COLISEO CERRADO – CHULUCANAS – MORROPON”

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU CONSEJO DEPARTAMENTAL PIURA

COMITÉ LOCAL CHULUCANAS

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INFORME TECNICO DE EVALUACIONOBRA: “MANTENIMIENTO DEL COLISEO CERRADO – CHULUCANAS –

MORROPON”

La Municipalidad Provincial de Morropón - Chulucanas inicia en el mes de Febrero de 2010 la obra denominada “Mantenimiento del Coliseo Cerrado – Chulucanas – Morropón”. En la etapa de ejecución el responsable de la obra inicia la demolición de un sector de veredas exterior al coliseo, correspondiente a la calle Alfonso Ugarte y la demolición del cerco perimétrico contiguo a la vereda con la finalidad de ampliar una losa de calentamiento en 2.00 m. invadiendo el pavimento de la calle Alfonso Ugarte.Los vecinos percatados de estos trabajos manifiestan no estar de acuerdo con la disminución de la sección vial en la calle Alfonso Ugarte y piden la intervención del Colegio de Ingenieros del Perú – Comité Local Chulucanas, a fin que emita opinión técnica al respecto.Una comisión del CIP – Comité Local Chulucanas, logró conversar con el Alcalde de la Provincia de Morropón a fin de escuchar la finalidad de este proyecto, asimismo con Oficio Nº 014-2010-CLPMCH-CIP, se solicitó los documentos técnicos y administrativos de la obra en mención, con carta Nº 012-2010-MPM-CH-S.G. la Municipalidad Provincial de Morropón – Chulucanas remite al CIP el perfil técnico (a sesentaicuatro folios y 9 planos) referente a la obra en mención, el documento técnico alcanzado está firmado por los profesionales: Arq. Marco Antonio Librado Orozco Panta, con CAP 11113 y el Ing. Daniel Cruz Córdova CIP 104710.

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MORROPON”

El colegio de Ingenieros del Perú – Comité Local Chulucanas, en reunión ordinaria de fecha 21 de marzo presente, aprueba conformar una comisión para la evaluación de los documentos técnicos alcanzados de la Obra denominada “Mantenimiento del coliseo cerrado – Chulucanas – Morropón”. La comisión la conforman los siguientes ingenieros:

1. Ing. Miguel F. Arellano Cruz2. Ing. Sigifredo Flores Sánchez3. Ing. Eliobel Maldonado Leiva4. Ing. Juan Estrada Espinoza5. Ing. Cesar Lara Cervera

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CONCLUSIONES

La intervención efectuada este año 2010 por la Municipalidad Provincial Morropón Chulucanas al coliseo cerrado José Ignacio Távara, NO resuelve el problema de inoperatividad, debido a que el “Perfil Técnico de mantenimiento” no considera partidas necesarias para resolver los problemas al interior del coliseo cerrado.

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DISEÑO ORIGINAL DEL COLISEO CERRADO IGNACIO TAVARA – EJECUTADO 2003 - 2004

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PLATAFORMA DEPORTIVA SINTETICA MULTIDEPORTIVA Y MULTIUSOS

Fig. 1.- losa deportiva sintética marca “Pulastic” al interior del coliseo, diseñada para fulbito, básquet y vóley, nótese las marcas en el piso. No cuenta con arcos para la disciplina deportiva de fulbito. El perfil técnico de mantenimiento no incluye la implementación de arcos al interior del coliseo.

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ESTRUCTURA DE SOPORTE PARA TABLERO DE BASQUET – NO INCLUYE ARCO PARA FULBITO

Fig. 2.- Estructura de soporte para tablero de básquet, no incluye arco para fulbito, espuma de protección dañada, filos del tablero deteriorado y el aro no tiene net. El perfil técnico de mantenimiento no incluye el arreglo del mismo.

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ESTRUCTURA DE ARCO PARA FULBITO Y SOPORTE PARA TABLERO DE BASQUET - DISEÑO ORIGINAL

Fig. 2.1.- Estructura de arco y soporte para tablero de básquet – diseño original, que permite la práctica del fulbito y básquet al interior del coliseo. El perfil de mantenimiento no contempla la implementación del mismo al interior del coliseo cerrado.

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Fig. 3.- El peso de la estructura del tablero de básquet ha deteriorado la losa sintética en contacto con las ruedas. El perfil técnico de mantenimiento no contempla el arreglo del mismo.

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Fig. 4.- Losa sintética dañada alrededor del hueco de soporte para el tubo de la net (vóley). El perfil técnico de mantenimiento no contempla el arreglo del mismo.

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Fig. 5.- la bomba de impulsión no funciona, no pudiendo abastecer de agua los tanques elevados, lo que implica una falta de agua para los SS.HH. El perfil técnico de mantenimiento no contempla el arreglo del mismo

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Fig. 6 y 7.- Algunos SS.HH. las puertas no cuentan con marco, ni brazo de ducha y llave. El perfil técnico de mantenimiento no contempla la reposición de los mismos.

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Fig. 8 y 9.- En el pasadizo a los SS.HH. y camerinos, las puertas no cuentan con chapas, ni tapa de registro del desagüe. El perfil técnico de mantenimiento no contempla la reposición de los mismos.

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Fig. 10.- En el tablero eléctrico principal algunas llaves no funcionan correctamente. El perfil técnico de mantenimiento no contempla el arreglo de los mismos

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Fig. 11.- los muros al interior del coliseo requieren de resane y pintado. El perfil técnico de mantenimiento no contempla pintado de los mismos

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Las partidas consideradas en el perfil técnico de mantenimiento se refieren a obras exteriores, tampoco resuelven la problemática, a pesar que se han considerado las medidas mínimas reglamentarias de una losa deportiva, no se podrán efectuar encuentros deportivos públicos ya que no cuentan con los espacios adecuados ni para los espectadores ni para el desplazamiento de los jueces, proyectando a su vez una gradería mal ubicada por la limitación del espacio.

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CONCLUSIONES

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Fig. 12.- Ampliación de la loza de calentamiento, eliminación de la vereda perimetral y reubicación de los muros a borde de la calzada. Estas partidas están contempladas en el perfil técnico de mantenimiento. Sin embargo no hay espacio suficiente para los espectadores ni para el desplazamiento de los jueces, proyectando a su vez una gradería mal ubicada por la limitación del espacio.

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Las partidas descritas y presupuestadas en el “Perfil Técnico” y que vienen siendo ejecutadas no se enmarcan en lo que es un mantenimiento tal y conforme lo establece la Directiva General del SNIP, más bien se trata de una ampliación y mejoramiento de obra que necesariamente debió contar con un Estudio de pre Inversión (perfil) enmarcado en las Normas del SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública), el mismo que debió pasar por el presupuesto participativo. Art. 2 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Publica.

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CONCLUSIONES

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Fig. 12.- Ampliación de la loza de calentamiento, eliminación de la vereda perimetral y reubicación de los muros a borde de la calzada. Esta ampliación de obra no constituye mantenimiento. ver definiciones art. 2.2 (iii) del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Publica.

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Referente a la acústica el “Perfil Técnico” no presenta un estudio técnico con sus respectivas especificaciones que indiquen las acciones a mejorar dicho problema. Asimismo se ha observado que la demolición de los vanos en las ventanas superiores del coliseo no ha resuelto el problema de la acústica.

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CONCLUSIONES

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Fig. 13.- Demolición de los vanos de ventanas superiores de coliseo, con la finalidad de mejorar la acústica al interior. Estas partidas están contempladas en el perfil técnico de mantenimiento. Sin embargo esta modificación de obra no constituye mantenimiento. Lo peor, no resuelve el problema de la acústica al interior del coliseo.

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La concepción del proyecto con invasión de la vía pública, reducción de ancho de vía y alteración de la sección con cambios en el ancho de veredas, transgrede las normas como el Reglamento Nacional de Edificaciones y el Plan Director considerando que se trata de una vía establecida y no de una habilitación urbana nueva.

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Fig. 14.- Ampliación de la loza de calentamiento e invasión a la sección vial y peatonal, obteniendo de ese modo 2 secciones distintas de vía, lo cual es antitécnico, antiestético y sin sustento normativo que permita el planteamiento de ese modo.

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Con la invasión de la vía pública, no se ha tenido en consideración el Reglamento Nacional de Edificaciones según lo establecido el Art. 5° de la Norma GH 020 Componentes del Diseño Urbano, que indica entre otros, que el diseño de las vías de una habilitación urbana deberá integrarse al sistema vial establecido en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad, respetando la continuidad de las vías existentes, como tampoco se ha respetado lo indicado en el Art, 77°, Título IV, Capítulo I del Reglamento del Sistema Vial Urbano del Plan Director de la ciudad de Chulucanas 2000-2010 que establece No se permitirá bajo ningún criterio técnico y/o administrativo, plantear un nuevo alineamiento de las vías, para justificar invasiones a la vía pública.

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CONCLUSIONES

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La revisión del contenido del denominado “Perfil Técnico” muestra serias deficiencias en su elaboración, situación que se refleja en la falta de sustento técnico y observancia de las normas y reglamentos para la concepción del perfil. Como resultado se ha obtenido un documento con incoherencias, contradicciones y costo de materiales utilizados que no cuentan con una fuente desde donde se han obtenido, evidenciándose la falta de estudios de mercado, según lo exige la normatividad vigente.

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CONCLUSIONES

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• Dado el monto del valor referencial ascendente a s/.124,889.49 y avance físico ejecutado de 30% aproximadamente, el proceso de selección de acuerdo a la obligatoriedad establecida en el Artículo 68 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículo 287 del Reglamento de La Ley de Contrataciones, debió ser registrado en el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado-SEACE, lo cual se ha verificado en internet dicha obligación, y se ha observado que no existe publicación alguna del referido proceso, contraviniendo la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Así mismo el denominado “Mantenimiento del Coliseo Cerrado”, no se encuentra incluido en el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad (Municipalidad Provincial de Morropón-Chulucanas), conforme a las exigencias, establecidas en el Artículo 8 de la Ley de Contrataciones del Estado y los Artículos 6,7,8 y 9 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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CONCLUSIONES

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• El CIP-Comité Chulucanas como órgano de opinión técnica y con la única finalidad de buscar el desarrollo de nuestra región, con eficiencia en el manejo de los recursos públicos, solicita la intervención de los órganos competentes a fin de que dispongan las Investigaciones a efecto de determinar La responsabilidad y sanciones que se deriven de dicha evaluación.Chulucanas, 07 de Abril de 2010

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RECOMENDACIONES

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