Informe Encuentros Empresas y DDHH

8/9/2019 Informe Encuentros Empresas y DDHH

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1Encuentro Empresas y Derechos Humanos

Derechos Humanos

Encuentros

Empresas y Derechos Humanos

Lima, Per 26 y 27 de febrero de 2014


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Contenido

1 Proteger Respetar, Remediar1 Los Principios Rectores2 Implementacin3 Claves para su implementacin4 Desafos5 Participantes

Elaborado por Socios Per

Carlos Salazar Couto

Director EjecutivoJulio Martinez Vsquez

Director de Innovacin Social

Flor Borja Gutierrez

Asistente de direccin

Presentacin

Las empresas dejan huellas fsicas y sociales. La mayora de susactividades tienen fuertes proyecciones en los derechos laboralesy en los derechos humanos de los miembros de la comunidad. Esefenmeno se extiende al desempeo de los proveedores ycontratistas relacionados con las actividades de las empresas y, as

como muchas veces es altamente positivo, la necesidad de evitarlas incidencias negativas ha despertado un gran inters en elcamino de consolidar el rol del sector privado como un motor deldesarrollo sostenible.

Es por ello que en los ltimos aos y debido a que el marco de laresponsabilidad social corporativa en materia de derechoshumanos es nueva, imprecisa y an controversial, el ordenamientojurdico mundial va reconociendo crecientemente la necesidad deasegurar que ella respete de modo efectivo los estndaresmnimos internacionalmente reconocidos.

Al respecto, Socios Per y el Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo decidieron dar a conocer en el Per, los PrincipiosRectores sobre Empresas y Derechos Humanos de las NacionesUnidas, los cuales son un conjunto de normas y prcticasaceptadas internacionalmente sobre las responsabilidades de losEstados y las empresas en relacin al actuar empresarial y laproteccin de los derechos humanos, as como algunasexperiencias relevantes en la implementacin de estndaresinternacionales de derechos humanos en el pas.

Para ello, se realizaron dos encuentros dirigidos a promoveriniciativas y estndares de empresas y derechos humanos para quese constituya una estrategia dirigida a la prevencin de conflictossociales en el Per.

Secciones

3Proteger Respetar, Remediar3Los Principios Rectores4Grupo de Trabajo sobre Empresas y DerechosHumanos de las Naciones Unidas5Alexandra GuaquetaGrupo de Trabajo sobre

Empresas y Derechos Humanos8Paloma MuozInstituto Dans para losDerechos Humanos12Henry Jos vilaViceministro de DerechosHumanos y Acceso a la Justicia14Experiencias de la Sociedad Civil17Experiencias de Gobiernos Internacionales20Experiencias del Estado Peruano23Experiencias del Sector Empresarial26 Retos27HighlightsVideo28Ms informacin29Lista de Participantes


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Proteger - Respetar - Remediar

Los Principios Rectores son la culminacin de seis aos detrabajo del que fuese Representante Especial delSecretario General que incluye la investigacin en

profundidad, amplias consultas con las empresas, losgobiernos, la sociedad civil, personas y comunidadesafectadas, juristas, inversores y dems interesados, ascomo la puesta a prueba de las propuestas en prctica.Los Principios Rectores se elaboraron para poner enprctica el Marco para proteger, respetar y remediar,

que el Representante Especial present a las NacionesUnidas en el 2008. Ese Marco se apoya en los tres pilaressiguientes1: El deber del Estado en proteger los derechos

humanos;

Las responsabilidades de las empresas de respetar losderechos humanos;

La necesidad de mejorar el acceso a las vas dereparacin de las vctimas de abuso relacionados conlas empresas.

1La responsabilidad Social de las Empresas de Respetar los Derechos

Humanos, Gua para la interpretacin, Naciones Unidad. Nueva York y

Ginebra, 2012.

Los Principios Rectores sobre

Empresas y Derechos Humanos

En los Principios Rectores (PR) se refleja y seampla la estructura del Marco para proteger,

respetar y remediar basada en los tres pilares

mencionados. Ellos son el resultado final de unproceso iniciado el 2005 y constituyen a lafecha la experiencia de investigacin,sistematizacin y debate en derechos humanosy empresa ms evolucionada a escala global.

El profesor Ruggie ha aclarado que elreconocimiento de los Principios Rectores nopondr fin por si solo a los problemas queplantea la cuestin de las empresas y losderechos humanos, pero su marcar el fin del

comienzo: la creacin de una plataformaconjunta de accin a escala mundial, comobase para seguir avanzando paso a paso, sinexcluir ninguna otra posibilidad prometedora alargo plazo.


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Los principios Rectores apuntan a tres objetivos:

1. Poner de relieve las medidas que los Estados debenadoptar para promover el respeto de los derechoshumanos por parte de las empresas.

2.

Servir de modelo a esas empresas para laimplementacin de polticas y procedimientos quematerialicen ese respeto y reduzcan los riesgos deviolaciones.

3. Brindar a los afectados indicadores a escala globalpara verificar el respeto de los derechos humanospor parte de aqullas.

Como vimos, los Principios Rectores sistematizan losroles que se han ido reconociendo en el campo de losderechos humanos a diferentes actores.

El primero y ms desarrollado papel recae en el Estado,quien tiene el deber de:respetar(abstenerse de lesionar),proteger(impedir que los lesionen terceros) y cumplir (satisfacer) los derechos humanos y laslibertades fundamentales.

De estos tres, el mbito natural en el que se manifiestala relacin con las empresas es el de proteger. Es decir,impedir que las empresas violen los derechos

humanos. A travs de esa proteccin, los Estadosgarantizan la efectividad de esos derechos.

El segundo recae sobre las empresas que estnobligadas, como rganos especializados de la sociedad,a cumplir todas las leyes que el Estado expide y arespetar los derechos humanos.

El tercero, como el fin esencial de los sistemasinternacionales de proteccin pasa por asegurarderechos prcticos y efectivos en oposicin a tericos e

ilusorios, la ltima directiva que motoriza a losprincipios es la necesidad de dotar a los titulares dederechos de mecanismos adecuados de reparacin encaso de incumplimiento.

Finalmente estos tres principios fundantes sedesarrollan en los 31 Principios Rectores.

Grupo de Trabajo de Naciones

Unidas sobre Empresas y

Derechos Humanos

Finalmente, el 16 de junio de 2011, el consejode Derechos Humanos hizo suyos losPrincipios Rectores y activ la cuarta fase alestablecer para los prximos tres aos (2011-2014) un grupo de trabajo sobre derechoshumanos y empresas que deber entre otrascosas:promover la divulgacin y aplicacin

efectiva y global de los PR;identificar, intercambiar y promover las

buenas prcticas y las lecciones que se

vayan aprendiendo con la aplicacin de losPR;

fomentar la utilizacin de los PR,asesorando acerca de la elaboracin deleyes y polticas nacionales relativas a lasempresas y los derechos humanos,

Establecer un dilogo sistemtico y analizarposibles mbitos de cooperacin queincluyan a todos los interlocutorespertinentes2.

2GORZMAN, Nora, METHVEN OBRIEN Claire. Gua para instituciones

nacionales de derechos humanos. Empresas y derechos humanos. CIC

y DIHR, 2013.


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Alexandra Guaqueta

Miembro del Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos delas Naciones Unidas

Ante ambiente altamente conflictivo en la esfera global yen el terreno, en el 2005 Secretario General de NacionesUnidas, Kofi Annan, nombra un Representante Especial(John Ruggie) para clarificar el rol de las empresas y losEstados en materia de derechos humanos.

Proceso multi-actor de 6 aos culmina con la formulacinde los Principios Rectores, aceptados unnimemente en elConsejo de Derechos Humanos en el 2011 como elestndar global.

Que esperamos de las empresas? Cundo sabe una

empresa que ha cumplido?

Los principios rectores son un marco normativo quemodificara la conducta de empresas.

El grupo de trabajo de procedimientos especialesmonitorea a los pases para ver si cumplen los pactosfirmados.

Estado

Es obligacin legal (compromisos con tratados vigentes)

de los Estados proteger a las personas de los posiblesimpactos adversos y de violaciones de derechoshumanos en el contexto de actividades econmicasprivadas o pblicas.

Medidas apropiadas de proteccin y reparacin.Coherencia de las polticas pblicas.Tienen que generar espacios para procurar empleo.

Empresas

Es responsabilidad de las empresas respetar losderechos humanos independientemente de la

capacidad o voluntad de los Estados.Ejercer la debida diligencia aplicando la cadena de valor

a sus socios..Informacin transparente de proveedores.Establecer estudios de impacto social y ambiental cada

vez que vayan a invertir.

Sociedad Civil

Derechos y roles de la poblacin.Medidas de mitigacin-Remediacin efectiva.Derechos de vctimas de violacin de

Derechos Humanos. Debe haber mecanismosjudiciales y no judiciales, estatales y noestatales para remediar a las vctimas.

Ejemplos

Coca cola:

Tolerancia cero ante el acaparamiento

de tierras en su cadena de suministro.

Esto debido a que las empresas que dabaninsumos a coca cola no reconocan los derechosde uso de tierras y hubo una peticin formalfirmada por ms de 225.000 personas. As

mismo coca cola se ha comprometido a llevar acabo anlisis sociales y medioambientales en sucadena de suministro, comenzando porColombia, Guatemala y Brasil y siguiendo con laIndia, Sudfrica y otros pases. Tambin harpblicos los nombres de sus proveedores deazcar. (Ver aqu)
http://www.theguardian.com/global-development/2013/nov/08/coca-cola-suppliers-land-grabshttp://www.theguardian.com/global-development/2013/nov/08/coca-cola-suppliers-land-grabshttp://www.theguardian.com/global-development/2013/nov/08/coca-cola-suppliers-land-grabshttp://www.theguardian.com/global-development/2013/nov/08/coca-cola-suppliers-land-grabs


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Acuerdo de Bangladesh

Acuerdo sobre Seguridad en la Construccin de Edificios yde Instalaciones de Sistemas contra Incendios, tras elderrumbe del edificio de Rana Plaza.

Acuerdo, firmado por ms de 100 marcas internacionalescuyo objetivo es hacer que la industria de la confeccinsea segura y sostenible. (Ver aqu)

Cmo funcionan los Principios Rectores en esta primera

etapa de vigencia

Incorporacin en las reglas del mercado, en organismos decooperacin internacional, en las polticas y leyes de lospases, en iniciativas multi-actor.

Monitoreo descentralizado a Estados y empresas a travsde: RPU de ONU, comits de tratados internacionales,Grupo de Trabajo, veeduras de ONG, leyes y cortesnacionales, mecanismos transnacionales como los puntosde contacto nacional de la OECD, auditoras a proveedorespor parte de empresas.

Base sobre la cual podemos empezar a abordar losobstculos legales y prcticos para la rendicin de cuentasde las empresas y para garantizar el remedio efectivo

(atribucin de la responsabilidad legal de las empresas,culpabilidad y complicidad).

Debates en la esfera global

-Si iniciar un proceso de elaboracin de tratado

o esperar.-

Si enfocarse estratgicamente enpenalizaciones legales contra directivos yempresas con el fin de lograr remedio yprevencin o tener una combinacin d

-

e incentivos.-

Si enfocarse estratgicamente en elempoderamiento social o tener iniciativas quetambin ayuden a los Estados a generarcapacidades apropiadas para laimplementacin de los Principios Rectores.

Tendencias

Desarrollo de parmetros ms especficospara la debida diligencia de acuerdo con lascaractersticas de cada sector/fenmeno.

Ms atencin al remedio efectivo

Planes nacionales de accin con:

o

Guas sobre contratacin pblicao

Requisitos de reporte

o

Dilogos multi-actor

Mecanismos formales sectoriales deimplementacin y rendicin de cuentas, conconsecuencias por no cumplimiento.

Clusulas en los acuerdos de inversin,concesiones y contratos.
http://www.bangladeshaccord.org/http://www.bangladeshaccord.org/http://www.bangladeshaccord.org/http://www.bangladeshaccord.org/


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1. Henri Le Benvenue, Gerente GenePer 2021.

2. Baltazar Caravedo, Presidente de SPer.

3. Carlos Scerpella, Representante deSociedad Nacional de Minera PetrEnerga.

4. Eleonora Silva Pardo, Directora yRepresentante de la Comisin AndFomento - CAF, Marianne Van SteJefe de Seccin Poltica de la Delegde la Unin Europea en el Per.

5.

Henry Jos Avila, Viceministro deDerechos y Acceso a la Justicia,Ministerio de Justicia.

6. Francisco Soberon, Director FundaAPRODEH, Frank Boeren, Director Oxfam Per, Renata Bregaglio,Coordinadora acadamica y deinvestigaciones de IDEHPUCP, JaviTorres, Miembro del Consejo Direcla Asociacin SER.

7. Julia Cuadros, Directora Ejecutiva dCooperAccin.

8. Cesar Guzmn-Barrn, Director deCentro de Analisis y Resolucin deConflictos de la PUCP.

9. Martin del Alczar, Asesor de la OGeneral de Gestin Social del Minide Energa y Minas.

10.

Carlos Salazar, Director Ejecutivo dSocios Per, James Dauris, EmbajaReino Unido en el Per, John M.L.Woods, Embajador de Australia enPer, Hans Ruedi Bortis, EmbajadoSuiza en el Per.

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Paloma Muoz

Asesora del Departamento de Derechos Humanos y Negocios del InstitutoDans de Derechos Humanos

El Instituto Dans de Derechos Humano es la Institucin

Nacional de Derechos Humanos bajo los Principios dePars de la ONU, establecido en 1987 por el parlamentocon el objetivo de promover y desarrollar un conocimientosobre los derechos humanos a nivel nacional, regional einternacional. Trabajan con gobiernos, otras instituciones,organizaciones de la sociedad civil y empresas. Desde1999 trabajan la relacin de Derechos humanos yempresas y tambin apoyan al Grupo de Trabajo de DDHHy Empresas de ONU.

Pilar 1Obligacin del Estado de proteger a los ciudadanos contralas violaciones a los derechos humanos por parte deterceros, incluidas las empresas. Este pilar se centra encuatro esferas de accin.

1.

Funcin reglamentaria y de adopcin de

polticas

Los Estados pueden contar con vacos jurdicos quepermitan los abusos por parte de las empresas a losderechos humanos.

-

Legislacin laboral no est acorde a los estndaresinternacionales.

- Legislacin mercantil no requiere que empresas alestablecerse en su territorio, reconozcan su deberante la sociedad.

- Leyes muy bsicas de EIA.

Los Estados deberan:- Atender y mejorar sus capacidades para el

cumplimiento de la ley y examinar la legislacin:- Proveer lineamientos a las empresas acerca de

cmo pueden respetar los derechos humanos.- Definir los requisitos sobre cmo las empresas

deberan informar y comunicar acerca de losimpactos a los derechos humanos

Ejemplo

ICAR y el Instituto Dans: Kit de herramientas para Planes deAccin Nacionales

2.Nexo Estado-Empresas

Concientizar y promover la responsabilidadde respeto a los derechos humanos aaquellas empresas que quieran trabajar conel Estado.

Se aplica a:

-Empresas propiedad del Estado, controladasy apoyadas por el Estado.

-Organizaciones afiliadas tales comoorganismos de crdito a la exportacin,organismos de desarrollo, institucionesfinancieras de desarrollo.

-Privatizacin de servicios.-Contratacin Pblica.

LosEstadosnopierdensuobligacin

internacionaldeprotegerlosderechoshumanoscuandoprivatizanlaprovisinde

servicios,contratanserviciosoforman

partedeasociacionespblico-privada.

Paloma MuozInstituto Dans para los Derechos Humanos


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3. Zonas afectadas por conflictos

Cuando las empresas operan en condiciones de violencia

o alto riesgo.

Principios:

Los abusos ms graves a los derechos humanos ocurren

en zonas afectadas por conflictos.

En dichas zonas, los Estados receptores no quizs notienen la capacidad o deseo de aplicar la ley

Estados de origen deben asistir a las empresas para evitar

impactos negativos cuando las mismas operan en esas

zonas

Los Estados deberan:- Considerar medidas preventivas y enfoques

colectivos voluntarios.- Un Estado post-conflicto podra buscar ayuda por

parte de la sociedad civil en la negociacin decontratos con inversionistas extranjeros debido aque dicho Estado no se encuentra en condicionesde realizarlas por s mismo.

- Utilizar jurisdiccin extraterritorial para regular elcomportamiento de las empresas. (La Ley dePrcticas Corruptas en el extranjero de USA y la leycontra el Soborno del Reino Unido)

La responsabilidad empresarial de respetar losderechos humanos nos dice que las empresasdeben evitar abusos donde lleven a cabo susoperaciones, as mismo elabora lasobligaciones y prcticas en relacin a

derechos humanos.

Toda empresa debe realizar una poltica dederechos humanos, consultar a expertosinternos o independientes.

Debe de contener como mnimo unareferencia de la declaracin universal de DDHHy los Convenios bsicos de la OIT.

Los derechos humanos no pueden sercompensados. Construir un colegio no setraduce en que la empresa pueda contaminar.

Las empresas cuyas operaciones implicangraves riesgos de impacto sobre los derechoshumanos deben informar oficialmente de lasmedidas que toman al respecto.

Las empresas deben saber y hacer saber que

no infringen los derechos humanos a travs dedebida diligencias en materia de derechoshumanos mediante:

-

--

----

-----

-

------

Pilar 2


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Evaluacin de impactos:

-Atencin especial a personas/grupos expuestos amayor riesgo

-Riesgo de pas y riesgo operacional-Evaluar y dar prioridad a los abusos ms probables,

graves o irremediables.-Llevarse a cabo en intervalos regulares-Basados sobre todos los DDHH internacionalmente

reconocidos

-Identificar a los titulares de derechos-Riesgos reales y potenciales

Evaluacin de Cumplimiento de los Derechos

Humanos HRCA):

-Socios Per ha empezado a utilizar esta herramientaen su trabajo con empresas.

-

Herramienta de auto-evaluacin para empresas

-Ayuda a detectar posibles violaciones de derechoshumanos causadas por sus actividades.

-200 preguntas y 1,000 indicadores de derechoshumanos elaborados en funcin de la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos, los Pactos

Internacionales de 1966 y de ms de 80 tratados y

convenios de la OIT relevantes.

Pilar 3

Los Estados y las Empresas tienen la obligacin

de asegurar el acceso a mecanismos de

reparacin para vctimas de los abusos a los

derechos humanos que tengan relacin con elactuar de las empresas.

Parte esencial del deber del Estado es

asegurar el acceso a los mecanismos de

reparacin

Parte esencial de la responsabilidad de las

empresas es atender los daos detectados de

forma temprana y proveer mediante reparacin

La Gua de Pas de Derechos Humanos y

Empresas busca:

-Identificar los impactos a los derechoshumanos por parte de empresas

-Proveer la debida diligencia para que lasempresas puedan abordar sus potenciales

impactos negativos.

-Ayudar a los actores estatales para identificary abordar las lagunas en la proteccin de los

derechos humanos en relacin a las empresas.

-Proporcionar una herramienta para las ONG ylas instituciones nacionales, para que puedan

colaborar empresas y actores estatales.

-Proporcionar un recurso para los agentes dedesarrollo, instituciones financieras,

inversores, etc.

-Facilitar el dilogo entre el Estado, lasempresas y la sociedad civil, ayudando a los

actores para identificar de forma conjunta y

abordar los impactos en los derechos

humanos de las empresas.

Ver ms)
http://hrbcountryguide.org/http://hrbcountryguide.org/http://hrbcountryguide.org/


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Rol por actor social

Empresas

-Desarrollar polticas y procedimientos relacionadoscon los temas de derechos humanos en el mbito

local de la empresa.

-Colaborar con las organizaciones de la sociedad civil,organismos gubernamentales y organizaciones

internacionales sobre cuestiones de derechos

humanos relacionadas.

-Proporcionar informacin bsica para los auditores.

Estado

-Revisar y reformar las polticas pblicas y lalegislacin relativa a los impactos de las empresas

sobre los derechos humanos.-Proporcionar asesoramiento especfico a las

empresas con sede en sus jurisdicciones.

-Mejorar el acceso efectivo a los recursos judiciales yno judiciales.

Sociedad Civil

-Informar a la investigacin y la vigilancia de losderechos humanos relacionadas con las

empresas.-Trabajar con stakeholders locales y los titulares dederechos afectados para proporcionar

recomendaciones a los negocios y el gobierno.

-Facilitar el dilogo y colaboracin con las agenciasestatales y las empresas, incluso a travs de los

foros de dilogo entre mltiples interesados.

Defensora

-Supervisar la aplicacin y el cumplimiento delestado en relacin a los principios y las normas de

derechos humanos en los marcos jurdicos yadministrativos nacionales.

-Llevar a cabo investigaciones sobre presuntosabusos contra los derechos humanos que

involucran a las empresas.

-Incluir los derechos humanos y las empresas enlos compromisos con el sistema internacional de

derechos humanos, tales como el Examen

Peridico Universal.


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Principios Rectores:

La parte positiva consiste en invitar a las empresas aconstituir redes, para mejorar su comunicacin sobrelos resultados de buenas prcticas y experiencias quetienen.

Marcaran una pauta y les dar sentido a los derechoshumanos dentro de la sociedad.

Sern el puente que unir la responsabilidad con fines

empresariales con el ideal de los derechos humanos.

Henry Jos vila

Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia

Elretodelestadoylaempresaenlapromocindelos

derechoshumanosesqueseamosunasolapersona

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El ministerio viene trabajando para la aprobacin del PlanNacional de Derecho Humanos, su elaboracin supone untrabajo a mediano plazo, que ayudar a que el estadocomience a gestionar polticamente sus programas en el

marco del respeto de los derechos humanos. Como parte delPlan se analizaran los programas sectoriales de los diferentesministerios, a fin de identificar los estndares o componentesde cada derecho humano y de los derechos fundamentales.

Cuando estos estndares sean definidos, se iniciar uproceso de recomendacin a los ministeriocorrespondientes para que sus programas se adecuen este enfoque de derechos fundamentales.

El plan nacional de derechos humanos que vientrabajando el Ministerio de Justicia y Derechos Humanse centra en favorecer la situacin y lacalidad de vida dpersonas de especial atencin como nios, nia

adolescentes, ciudadanos afroperuanos , personas codiscapacidad, personas privadas de su libertad y quienhan sufridoviolencia poltica
http://www.larepublica.pe/tag/calidad-de-vidahttp://www.larepublica.pe/tag/violenciahttp://www.larepublica.pe/tag/violenciahttp://www.larepublica.pe/tag/calidad-de-vida


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1

1

11. Carlos Salazar, Director E jecutivo de Socios Per; Luis Francisco Thais, Gerente de

Proyecto, PNNUD; Paloma Muos, Asesora, Instit uto Dans para los Derechos Hum

2.

Gonzalo Mas, Gerente Regional, Barrick Gold; Gina Muiz, Vicepresidente de RSC,Securitas; Carlos Scerpella, Representante, Sociedad Nacional de Minera, PetrleoEnerga.

3.

Nuala Lawlor, Representante de la Embajada de Canad; Shelley Saxen, Representde la Seccin Poltica de la Embajada de los Estados Unidos.

4. Carlos Aranda, Gerente de Servicios Tcnicos, Southern Cooper.

5. Mirian Morales, Experta en Prevencin, PNUD.

6. Sonia Puntriano, Especialista Social, Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energ

7. Luis Enrique Llontop, Comisin Episcopal de Accin Social - SEAS

8.

Daniel Schydlowky, Superintendente, Superintendencia de Banca y Seguros; Hans Bortis, Embajador de Suiza en Per.

9. Alicia Abanto, Defensora del Pueblo.

10. Elizabeth Dasso, Miembro del directorio de Socios Per, Daniel Schidlowky,Superitendente, Superintendencia de Banca y Seguros; Mariano Castro, ViceministGestin Ambiental, Ministerio del Ambiente.

11. Nuala Lawlor, Representante de la Embajada de Canad en el Per.

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Hay un balance mixto en la relacin entre

empresas y derechos humanos, los umbrales estn

avanzando y hoy hay mayor rigor sobre las

actividades privadas. Esto gracias a organismos

internacionales como las Naciones Unidas que han

jugado un rol importante y en la preocupacin por

esto, han incorporado ciertas directrices.

Hoyempezamosaconocerlos

PrincipiosRectoresyesperoque

mstempranoquetardelos

comencemosausar.

Francisco Soberon,Director Fundador,

APRODEH.

Experiencias de la

Sociedad Civil en la Relacin entrEmpresas y Derechos Humanos


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Experiencias de la Sociedad Civil en la Relacin entre Empresas y Derechos Humano

Oxfamhizounainvestigacin,abordo28

empresasextractivasencuantosu

comportamientoempresarialenrelacincon

losderechoshumanos.Laconclusinesque

enmuchoscasoslasempresasestnponiendosusestndaresmuchomsaltosde

quelosEstadoslespiden.

Frank Boeren,

Director,

Oxfam Per

Esnecesariocomprenderquelaproblemticadelos

DerechosHumanosnosefocalizaenelproblemadelas

empresasextractivas,sinoquetambinseextiendea

problemasdetemticalaboral,situacionesde

discriminacinyelfortalecimientodemaloshbitosde

consumoquegeneranlasempresas.Porlotanto,cada

unadeestasproblemticasrequiereserabordadosde

distintamaneradesdeelEstadoydesdelasempresas.

Renata Bregaglio

Coordinadora Acadmica,IDEHPUCP

Enelsectorextractivohayunapreocupacinpor

abordareltemaderechoshumanos;sinembargo

estapreocupacinsermayorsielgobierno

nacionaltieneunaposicinmsclaraalrespecto.

Sielgobiernoestcomprometidoconla

proteccindelosderechoshumanosenestos

entornos,entonceslasempresasharnlos

esfuerzosnecesariosporcumplirconlaspolticas

queelgobiernoproponeseguir.Javier Torres

Director,

Noticias SER


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12.

Francisco Soberon, Director Fundador, Aprodeh; Francisco Boeren, RepresentanteOxfam Per; Renata Bregalio, Coordinadora Acadmica, IDEHPUCP; Javier Torres,Director de Noticias Ser.

13.

Francisco Boeren, Representante, Oxfam Per.

14. Renata Bregalio, Coordinadora Acadmica, IDEHPUCP; Javier Torres, Director deNoticias Ser.

15. Carlos Salazar, Director Ejecutivo, Socios Per; Maritza Burbano, Asesora Senior dEstudios y Sistemas Sociales, Rio Tinto.

16.

Adriana Quiroz, Consultora Senior en Derechos Humanos; Baltazar Caravedo,Presidente, Socios Per.

17. Francisco Boeren, Representante, Oxfam Per; Renata Bregalio, CoordinadoraAcadmica, IDEHPUCP; Javier Torres, Director de Noticias Ser.

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Experiencias de

Gobiernos Internacionales

Un Estado no puede ser prospero si

no protege los derechos humanos de

sus ciudadanos.

QueremosquelosPrincipios

Rectoresseanunreferenteen

nuestropasyqueayudenal

desarrolloeconmicoenun

contextodepazsocial

Carlos Salazar,

Director Ejecutivo,

Socios Per.


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Elprincipalintersdelascompaasextractivas

debeserelderespetarlosderechoshumanos,y

hacerdeesteintersuncomportamientodela

compaaenrelacinalosDerechosHumanos.

UnodelosdesafosquetieneelPerenrelacinalasempresasyderechoshumanoseselde

terminarconlafaltadevoluntadpoltica.

James Dauris

Embajador de Reino Unido en el Per

ElestadoAustralianojuegaunpapelactivoen

lasdiscusionessobreeldesarrollodelmarcode

principiossobreempresasyderechoshumanos

yaqueapoyamoslosesfuerzosdelaNaciones

Unidasparaintegrarlosprincipiosrectoresen

susprogramaseiniciativas.Lasempresastienen

queestarcomprometidasconlaproteccindeDerechosHumanosdondequieraqueoperen.

John M.L. Woods

Embajador de Australia en el Per

Shayunavoluntadpolticaperoobjetivamente

todavanoestnlistosporquenotienenlos

recursoslosmediosnilalegislacinparapoder

garantizarloquetendraquegarantizarelestado

loqueeslaseguridadyelmarcoentrodelcual

unapresanacionaleinternacionalpuedatrabajar

aplicandoyrespetandolosestndares

internacionalescomosonlosprincipiosrectoresy

losprincipiosvoluntarios.Hans Ruedi Bortis

Embajador de Suiza en el Per

Experiencias de Gobiernos Internacionales


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1.Carlos Salazar, Director Ejecutivo de Socios Per; James Dauris, Embajador del Reino Unido enel Per; John M.L Woods, Embajador de Australia en el Per; Hans Ruedi Bortis, Embajador deSuiza en el Per.

2.

Carlos Salazar, Director Ejecutivo de Socios Per; James Dauris, Embajador del Reino Unido enel Per; John M.L Woods, Embajador de Aust ralia en el Per; Hans Ruedi Bortis, Embajador deSuiza en el Per.

3.James Dauris, Embajador del Reino Unido en el Per4.Delphine Reynal, Jurista Internacional, Aprodeh; Francisco Soberon, Director Fundador,

Aprodeh.5.Gabriele Derighetti, Consejero, Embajada Suiza en el Per.6.Delphine Reynal, Jurista Internacional, Aprodeh; Francisco Soberon, Director Fundador,

Aprodeh.

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Experiencias del Estado

Peruano

El escenario ideal para la proteccin

de los Derechos Humanos es siempre

la Democracia.

Elimpactodelaactividad

extractivaenelpas

econmicamentehasidopositiva

sinembargoconvivimosconaltos

gradosdeconflictividad

Luis Francisco Thais

Gerente de Proyecto,

Programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo - PNUD


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Unmecanismodelgobiernoparaestarelacin

entreempresasyderechosHumanoses

justamentelacreacindelaoficinaOficialde

Dilogo,queapuestaporpromovereldilogode

losdiferentesactores.Hayuncompromisopor

partedelgobiernoenfiscalizarloquehayaque

fiscalizarysancionarloquesetengaque

sancionar.EstegobiernohaaprobadolaLeyde

Consultapreviaysevieneimplementando.

Porfirio Barrenechea

Representante en Conflictos Sociales,

Defensora del Pueblo

Laconstruccinsocialdetodasociedadtieneentresusindicadoresprincipaleslaexistencia

deunllamadotejidoinstitucionalquenosolo

garanticelaexistenciayvigenciaderechos

humanossinotambinlagarantadelibrey

optimoejercicio.ElministeriodeEnergay

Minasexigealasempresaslaexcelencia

ambientaleneldiseoymanejodesus

proyectos,considerandoelrespetoalambiente,

asuentornoyalanormatividadcomorequisitoprevioparaobtenerlalicencia. Martin del Alczar

Ministerio de Energa y Minas

Entreel2004-2013hanhabido131empresas

minerasvinculadasaconflictossocialesy18

empresasdehidrocarburosligadasaconflictos

sociales,esteesunescenarioquepreocupayaq

enunescenarioassiempreexistelavulneraci

dederechoshumanos.Unaevidenciadela

preocupacindelEstadoporatenderla

conflictividaddelpasesquehayoficinasde

atencindeconflictossocialesentodoslos

ministerios,aunquenoessuficiente,esungran

paso.

Javier Aroca

Comisionado de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilid

Presidencia del Consejo de Ministros

Experiencias del Estado Peruano


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1.Luis Francisco Thais, Gerente de Proyecto, PNUD; Porfilio Barrenechea, Representante, Defensora del Pueblo; Martn dellcazar, Director Ejecutivo de la Oficina de Gestin Social, M inisterio de Energa y Minas; Javier Aroca, Representante de laOficina de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros.

2.Luis Alberto Mezones, Coordinador de Proyectos, IPEDEHP.

3.

Christian Hualino, Colaborados, Aprodeh.

4.Luis Francisco Thais, Gerente de Proyecto, PNUD.

5.

Jesica Morales, Gerente de Asusntos de Gobierno, Lumina Copper.

2

3

5

4

1


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Experiencias del Sector

Empresarial

Ya no estamos pensando en una

visin pas, sino en una visin planeta.

Necesitamosdelaparticipacinde

msempresas,quesevinculeny

trabajenenfavordelaproteccin

delosderechoshumanos

Oscar Delgado

Gerente Corporativo de Seguridad

Patrimonial,

IRSA-Glencore


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Hoyporhoyestcompletamenteasimiladoque

tenemosquerevisarlosimpactossocialesy

ambientalesdelosproyectosquefinanciamos.

Hayincentivosenelmercadoparaquelas

empresassealineen,actendemaneraconjuntaasumandecisionesqueresultanensupropio

intersygenerenvalorparalacomunidad.Un

objetivoclaroquenosquedaalasempresases

aterrizarlosPrincipiosRectoresyvincularlosal

quehacerdecadaindustria.

Carlos Scerpella

Representante,

Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa - SNMPE

UngranretoeshacerquelasPYMEStengan

polticasdederechoshumanos.Esimportante

entenderquelosderechoshumanosestjugando

unpapelpreponderanteenelmundoydeel

fortalecimientodeellasdependennuestras

inversiones.

Henri Le BienvenuGerente General,

Per 2021

Esnecesariocrearuncdigodeconducta,

necesitamosaprenderdesdelaperspectivadel

otro.Necesitamosalinearherramientasdetraba

parahacersinergiasynotrabajarcomo

institucionesindependientes;deestamanera

podremosmejorarlareputacincomogremio,

comoempresayfinalmentecomopas.

Pablo de la Flor

Gerente de Asuntos Corporativos,

Banco de Crdito del Per - BCP

Experiencias del Sector Empresarial


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1. Oscar Delgado, Gerente Corporativo de Seguridad Patrimonial , Glencore; Pablo de la Flor, Gerente dAsuntos Pblicos, Banco de Crdito del Per; Henri Le Benvenue, Gerente General, Per 2021; CarloScerpella, Representante, Sociedad Nacional de Minera , Petrleo y Energa.

2.

Henri Le Benvenue, Gerente General, Per 2021; Carlos Scerpella, Representante, Sociedad NacionaMinera, Petrleo y Energa.

3.

Juan Russo Checa, Consultor, PNUD

4. Francisco Soberon, Director Fundador, Aprodeh.

5.

Pablo de la Flor, Gerente de Asuntos Pblicos, Banco de Crdito del Per.6. Oscar Delgado, Gerente Corporativo de Seguridad Patrimonial, Glencore.

65

4

32

1


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Los tiempos de la coordinacin poltica para la implementacin son lentos.

Es necesario mayor liderazgo de gobiernos y CEOs para tener acuerdos con mayor cobertura deempresas.

Hay impaciencia con la impunidad y conflictividad en la esfera pblica global (criminalizacin y

hostigamiento de los defensores de derechos humanos, y demonizacin de las empresas).

Es necesario fomentar el dilogo multi-actor y tener un proceso serio mediante el cual se puedan

dar soluciones a los obstculos que no le permiten a las vctimas acceder al remedio efectivo.

Temores sobre la imposicin de barreras no arancelarias.

Retos


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Highlights

Encuentro Empresas y Derechos Humanos26 y 27 de febrero de 2014

VER)
https://vimeo.com/90164707https://vimeo.com/90164707https://vimeo.com/90164707


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Ms informacin

Naciones Unidas , Principios Rectores sobre las empresas y los derechos humanos: puesta en prctica

del marco de las Naciones Unidas para proteger , respetar,y remediar, Informe del Representante

Especial del Secretario General para la cuestin de los derechos humanos y las empresas

transnacionales y otras empresas , John Ruggie(A/HRC/17/31,2001).

Naciones Unidas , Proteger , respetar, yremediar: un marco para las actividades empresariales y los

derechos humanos ,Informe del Representante Especial del Secretario General sobre la cuestin de los

derechos humanos y las empresas transnacionales y otras empresas comerciales, John

Ruggie(A/HRC/8/5,2008).

Centro de Informacin sobre Empresas y Derechos Humanos: Portal del Representante Especial del

Secretario General para la cuestin de los derechos humanos y las empresas:http://www.business-

humanrights.org/SpecialRepPortal/Home

Sitio web oficial del ACNUDH para el Grupo de Trabajo sobre la cuestin de los derechos humanos y las

empresas:

http://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation

lcorporationsandotherbusiness.aspx

Centro de Informacin sobre Empresas y Derechos Humanos sitio web del grupo de trabajo sobre la

cuestin de los derechos humanos y las empresas:http://www.business-

humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Home

Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos Humanos

http://www.voluntaryprinciples.org/
http://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Homehttp://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation%20lcorporationsandotherbusiness.aspxhttp://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation%20lcorporationsandotherbusiness.aspxhttp://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation%20lcorporationsandotherbusiness.aspxhttp://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.voluntaryprinciples.org/http://www.voluntaryprinciples.org/http://www.voluntaryprinciples.org/http://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/UNWorkingGroupPortal/Homehttp://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation%20lcorporationsandotherbusiness.aspxhttp://www.ohchr.org/EN/Issues/Business/Pages/WGHRandtrasnation%20lcorporationsandotherbusiness.aspxhttp://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Homehttp://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Home


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Lista de participantes

Desayuno de trabajo

Lima, Per 26 de marzo de 2014, 8:00 a 10:00 horas.The Westin Convention Center, Salon Urubamba.

Empresas y gremios empresariales

Agustn Carlos Acquaroli, PetrobrasAlejandro Hermoza, Compaa de Mineras BuenaventuraAndrea Tang, Sociedad Nacional de Industrias - SINCarlos Aranda Arce, Southern PerCarlos Cornejo De la Piedra, CONFIEP

Carlos Scerpella, Newmont Mining CorporationCecilia Rossel, Sociedad Nacional de Industrias - SINDiego de la Torre de la Piedra, CONFIEPEdgar Rodas, OdebrechtFernando Huapaya Roggero, PetroperGuillermo Vidalon del Rio, Southern PerHenri Le Benveniue, Per 2021Jaime De Rivero, Ca.Minera San Ignacio de MorocochaJessica Morales, Lumina Copper S.A.C.Jorge Dueste, Savia PerJorge Echeanda, Cmara Comercio de Lima

Jose Luis Altamiza, CONFIEPJuan Gallarday Pretto, PetroperManuel Fumagally, Minera Barrick Misquichilca S.A.Marcelo Santillana, Ca. Minera Poderosa S.A.Marco Alarcn Snchez, Ca. Minera AgregadosCalcreosMaritza Burbano, Ro Tinto Minera Per Limitada S.A.C.Marleni Herrera, Pluspetrol Per Corporation S.A.,Oscar Delgado, GlencorePablo de la Flor, Banco de Crdito del PerRosario Bernardini, PetrobrasSilvia Rotiga, Savia PerSonia Puntriano, Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y

EnergaWilber Zamora, Minera BateasYsaac Cruz, Sociedad Minera El Brocal S.A.A.

Embajadas y organizaciones internacionales

Carlos Perafan, Banco Interamericano de DesarrolloCarmen Fernandez de Castro, PNUDCaterina Oliva-Monti Hayden, PNUDDidier Trebucq, PNUDEleonora Silva Pardo, Banco de Desarrollo deAmrica LatinaEmbajador Hans Ruedi Bortis, Embajada de SuizaKarina Olivas, Banco MundialLizbeth Velez, PNUDLuis Francisco Thais, PNUD

Embajador John M.L. Woods, Embajada de AustraliaMarianne Van Steen, Delegacin de la UninEuropea en el PerNuala Lawlor, Embajada de CanadPedro Agustin Roa, Embajada de ColombiaRebeca Arias, PNUDShelley W. Saxen, Embajada de los Estados Unidosde Norteamrica

Gobierno

Claudia Davila, Ministerio del InteriorDaniel Schydlowsky Rosenberg, Superintendenciade Banca, Seguros y AFPFernando Castillos, Ministerio de Energa y MinasGonzalo Bonifaz, Ministerio de RelacionesExterioresHenry Jos vila, Ministerio de Justicia y DDHHJose Reategui, Presidencia del Consejo de MinistrosJuan Carlos Corts Carceln, SERVIRMara del Rosario Sevillano Arvalo, Ministerio delAmbiente

Mauricio Casbra, Ministerio del AmbienteNancy Bajanich, ProinversionOscar Cubas Barrueto, Ministerio de Justicia yDerechos HumanosVladimiro Huaroc, Presidencia del Consejo deMinistros


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Foro internacional

Lima, Per 27 de marzo de 2014, 9:00 a 18:00 horas.Swissotel Lima, Salon Paracas 2.

Empresas y gremios empresariales

Adriana Quirs, Per 2021Alicia Zegarra, Compaia Minera Miski Mayolvaro Carvalho, OdebrechtAndrea Tang , SociedadNacionaldeIndustriasngel Lpez ,FamaPlas S.A.CCarmen Reyes, FopPerSACCecilia Quiroz, PetroperCecilia Rosel, Sociedad Nacional de IndustriasCarlos Scerpella, Newmont Mining CorporationEdgar Inga, AramarkFelipe Ortiz, Sociedad Minera El Brocal S.A.A.

Esperanza Solano, Manufacturas y Procesos IntegradosGina Muiz, SecuritasGonzalo Mas, Minera Barrick MisquichilcaGuillermo Pedroni, AmecGuillermo Vidalon, Southern CopperHenri Le Bienvenu , Per 2021Jessica Morales, Lumina Copper S.A.C.Jomeine Cheves, StakeholdersJorge Ueyonahara, Per2021Jose Altamisa, CONFIEPJose Sin, Repsol

Juan Saldarriaga, El ComercioJulissa Ros , GlencoreManuel Ayulo, Cia. De Minas BuenaventurasLorenzo Astete, Corporacin FinancieraLuis Molero, Molero Abogados y ConsultoresMarco Alarcn, Ca. Minera AgregadosCalcreosMara Len, Sociedad Nacional de IndustriasMara Nuez, RepsolPaolo Abad, Minera Barrick MisquichilcaMickelly Cuba,OdebrechtMirian Bautista, Molero Abogados y ConsultoresNahil Hirsh , MineraYanacochaNoemia Acua, Mining Press PerOscar Delgado, GlencorePablo De la Flor, Banco de Crdito del PerMaritza Burbano, Ro Tinto Minera PerPatricia Saavedra, LderPatrick Lpez, PerBusinessPedro Gamio, Minera Bateas

Rosario Bernardini, PetrobrasRoxana Arbocco, Per 2021Sergio Demarini, ProsegurSonia Puntriano, SNMPEStephanie Carreo, AramarkYisenia Artica, Odebrecht

Embajadas y organizaciones internacionales

Alex Jefremov, Embajada de AustraliaGabriele Deriguetti, Embajada de SuizaHans Ruedi, Embajador de Suiza en el PerJhon M.L Woods, Embajador de Australia en el PerJames Dauris, Embajador del Reino Unido en el PerPedro Roa, Embajada Colombia

Gobierno

Martin del Alczar, Ministerio de Energia y Minas

Gianina Rupire, Ministeriode la Mujer yPoblacionesVulnerablesJavier Aroca, PCMHenry vila, Ministerio de Justicia y DDHHPorfirio Barrenechea, Defensora del Pueblo

Sociedad Civil

Alexandra Guaquet,Flinders UniversityAlina Hoyos, ICA-PerAlison Hamje,ICA-Per

Beatriz Silvestre Salamanca, ConsultorIndependienteCandida Meneses, SASECarmela Chvez, IDEHPUPCCesar Guzmn, Centro de Anlisis y Resolucin deConflictos PUCPChristian Huaylino, AprodehClaudio Rojas, Consultor IndependienteDelphine Reynal, AprodehEduardo Balln, Asamblea Nacional de GobiernosRegionalesElena Isabel Traverso, ICA-PerElizabeth Pizarro, ICA-PerEmma Robles, APRODEHEva Matute, UNMSMFrancisco Sobern, AprodehFrank Boeren, OxfamFredy Gmez, ICA-PerIvn Ormachea , ProDilogoJavier Caravedo, ProDilogo


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Javier Torres, SERJean Olivera, IDEHPUCPJorge Montestruque, KunturJose Carbajal, Consultor IndependienteJuan Russo, Consultor IndependienteJulia Cuadros, CooperAcinLorena Arcelles , Consultora independienteLucio Rios , Grupo de Dilogo, Minera y Desarrollo SostenibleLuis Mesones, IPEDEHPIvn Ormachea, ProDilogoJavier Caravedo, ProDilogoJavier Torres, SERJean Olivera, IDEHPUCPJorge Montestruque, KunturJose Carbajal, Consultor IndependienteJuan Russo, Consultor IndependienteJulia Cuadros, CooperAcin

Lorena Arcelles, Consultora independienteLucio Rios, Grupo de Dilogo, Minera y Desarrollo SostenibleLuis Mesones, IPEDEHPLuis Llontop, Comisin Episcopalde Accin Social,CEAS.Magno Collazos, Asociacin de pro del desarrollo humano y lapazMara Veramendi, Asociacin Interamericana para laDefensadel Ambiente (AIDA)Micaela Corts, RespondeMichael Barclay, GlobalShapersMiguel Santillana, Instituto del Per

Miriam Meneses, PNUDNelly Bendezu, CAREPERUPaloma Muoz, Instituto Dans para los Derechos HumanosPaola Cardenas, CESALRenata Bregaglio,IDEHPUCPRoberto Castro, Asociacin Proteccin Civil InternacionalRoco Del guila, ICA-PerRogelio Or, Escuela Mayor de Gestin MunicipalSandra Carrillo, RespondeWalter Vargas, AprodehYazmn Granados, Instituto de Democracia y DerechosHumanos.

Equipo Organizador

Aldo Huaman, Socios PerBaltazarCaravedo,Socios PerBeatriz Martos, Socios PerCarlos Herz, Socios PerCarlos Salazar, Socios PerFelipe Bedoya, PNUDFlor Borja, Socios PerGaby Zegarra, Socios PerGloria Rios, Socios PerJulio Martinez, Socios PerLuis Francisco Thais, PNUDMirian Morales,PNUD


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Socios Per: Centro de Colaboracin Cvica

Calle Chiclayo 919Miraflores

Lima, Per

Tel. +51 - 4441001

[email protected]

www sociosperu org pe

Socios Per es una institucin neutral que genera

espacios de confianza social, promoviendo una

cultura de dilogo que favorece la accin

concertada entre distintos actores. Contribuye al

fortalecimiento de la institucionalidad democrtica

y al desarrollo sostenible del pas.

Documents

Informe Encuentros Empresas y DDHH