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COMISIÓN DE CUENCA DE LA
LAGUNA DE TECOCOMULCO, A. C.
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DIRECTORIO Comité Directivo
Presidente: José Luis Gala Balderas Secretario General: Salomón Morales Vargas Tesorero: Rubén Germán Ibarra
Secretario Técnico
Lic. José Luis Matia Sandoval, Director Local en Hidalgo de la CONAGUA Vocales del Uso Público Urbano
C. José Julián Madrid Viveros, Presidente Municipal Constitucional de Apan Dr. Eduardo Castelán Téllez, Presidente Municipal Constitucional de Cuautepec C. Ramón Álvarez Chavarría, Presidente Municipal Constitucional de Singuilucan Lic. José Leoncio Pineda Godos, Presidente Municipal Constitucional de Tepeapulco C. Adán Ramírez Curiel, Presidente Municipal Constitucional de Almoloya
Vocal del Comité de Usuarios de Aguas Naciones del Uso Pecuario
C. José Reyes González Arroyo Vocales de la Sociedad Organizada
C. Salomón Morales Vargas, Vocal Titular Agrícola Ejidal C. Rubén Germán Ibarra, Vocal Titular de la Unión de Colonos y Pequeños Propietarios C. Guadalupe Eduardo Juárez López, Vocal Titular de Servicios Restauranteros C. Juan López Bautista, Vocal Titular del Club de Caza y Pesca C. Ely José Antonio Vargas López, Vocal Titular de la UMA (Club de Caza) C. Máximo Aguilar Nieto, Vocal Titular del Sector de Lancheros y Turismo Náutico C. José Eduardo Ortega Hernández, Vocal Titular del Sector Pescadores C. José Sabino Tapia Franco, Vocal Titular de las Colonias Agrícolas y Ganaderas C. Pablo Fuentes Cerón, Vocal sector Pescadores de Tecocomulco, SSS
Vocales Gubernamentales C. Martin Bermúdez Mendoza, Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ing. Salvador Montes Quintero, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas Ing. Juan Magallón Avalos, Coordinación de Desarrollo Social Región XI Apan Lic. Roberto Reyes Monzalvo, Consejo Estatal de Ecología
Gerencia Operativa:
MVZ. Jaime Martínez Parra, Gerente Operativo Ing. Laura Ruiz Pérez, Técnico Analista en Manejo de Cuencas Ing. José Emanuel Camargo Lázaro, Técnico Analista en Hidrología
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CONTENIDO INTRODUCCIÓN:.................................................................................................................3 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE CUENCA................................................................4 1. DIRECTRIZ I: GENERACIÓN DE CAPACIDADES Y FACULTAMIENTO.....................5 2. DIRECTRIZ II.- CONSOLIDACIÓN DE BASE Y LEGITIMIDAD SOCIAL......................12
3. DIRECTRIZ III.- MEJORA DE LA GESTIÓN DEL AGUA EN LA CUENCA. .................16
4. DIRECTRIZ IV.- RESTAURACIÓN, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. .............................................................................................. 23 5. DIRECTRIZ V.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ..................................................... 28 6.- DIRECTRIZ VI: DESARROLLO COMUNITARIO. ....................................................... 29 7.- EJERCICIO PRESUPUESTAL……………………………………………………………..33 8.- RETOS PARA EL AÑO 2010……………………………………………………………….38 9.-CONCLUSIÓN…………………………………………………………………………………38
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INTRODUCCIÓN
En el mundo moderno, casi todos los países reconocen a las cuencas hidrográficas como
los territorios más apropiados para conducir los procesos de manejo, aprovechamiento,
planeación y administración del agua y, en su sentido más amplio, como los territorios
más idóneos para llevar a cabo la gestión integral de los recursos naturales.
Día a día la demanda sobre los recursos se incrementa; ese es un camino insostenible. El
agua debe ser vista como un bien de la naturaleza y la humanidad puede usar sus
excedentes, no al contrario. Para que salga por los grifos, agua suficiente y de calidad, se
necesitan ecosistemas sanos, suficientes y de calidad, con toda su biodiversidad. En la
gestión tradicional del agua lo común es cambiar los cauces de los ríos, construir enormes
presas, entubar los escurrimientos naturales y por otro lado, contaminar el agua.
La degradación de los recursos naturales constituye un proceso generalizado de deterioro
de la Cuenca de Tecocomulco, que a su vez ha incrementado la magnitud de fenómenos
como inundaciones, producto de la falta de amortiguamiento de los eventos climáticos,
debido a la pérdida de la cubierta vegetal, que sin duda el más afectado es el suelo, toda
vez que cuando el suelo se pierde, se van con él los nutrimentos que son indispensables
para el crecimiento de las plantas, perdiéndose la posibilidad de que éstas se arraiguen y
se almacene humedad. Al darse todos estos fenómenos se interrumpe la cadena trófica y
con ello se pierde la biodiversidad.
El trabajo de la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco, A.C. y su Gerencia
Operativa, se guía en torno al “Programa de Gestión Básico de la Cuenca de la Laguna
de Tecocomulco para la Restauración y Protección de sus Recursos Naturales”, que
contempla 8 directrices interrelacionadas que conllevan a resultados congruentes e
integrales en el manejo de la cuenca, las cuales se enlistan a continuación, de donde da
cuenta el presente informe:
1. Generación de capacidades y facultamiento.
2. Consolidación de base y legitimidad social.
3. Mejora de la gestión del agua en la Cuenca.
4. Gestión operativa del programa de gestión.
5. Ordenamiento territorial.
6. Desarrollo Comunitario.
7. Restauración, protección y conservación de los recursos naturales.
8. Estrategia Financiera.
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ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE CUENCA A más de cuatro años de la instalación de la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco, se ha consolidado y fortalecido como una organización civil para la coordinación de esfuerzos y concertación de objetivos, metas, políticas, programas, proyectos y acciones de ordenamiento, aprovechamiento, recuperación y preservación de sus recursos naturales, mediante la gestión integrada de los recursos de la cuenca, por lo que es importante señalar que durante el año 2009, se integraron a la estructura de la Comisión de Cuenca, los siguientes vocales:
Gubernamentales: C. Martín Bermúdez Mendoza, por parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Hidalgo. Lic. Roberto Reyes Monzalvo, por el Consejo Estatal de Ecología.
Sociedad Organizada: C. Pablo Fuentes Cerón, sector de pesca, “Pescadores de Tecocomulco”, SSS. Con lo anterior, se fortalece la estructura de la Comisión de Cuenca, pues sabemos que la intervención en la cuenca requiere de la participación de la población e instituciones para que definan metas compartidas; así mismo el acompañamiento de vocales gubernamentales permite crear sinergias importantes y contribuir a la visión integral del manejo de la cuenca de Tecocomulco.
Figura 1.- Estructura Organizativa de la CCLT, periodo 2008-2011.
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1. DIRECTRIZ I: GENERACIÓN DE CAPACIDADES Y FACULTAMIENTO. El manejo integral de la Cuenca de Tecocomulco, se sustenta en una base social sólida cuya dinámica en los cambios e impactos depende del nivel de educación encontrado y generado en sus habitantes, llevando cultura, con ganancia, justicia social que impacte en el nivel de vida de sus habitantes, por lo que se le ha apostado al fortalecimiento del conocimiento comunitario como una inversión social que se retribuye en acciones amigables con el ambiente y actitud entusiasta a los procesos organizativos y de producción, siendo un pilar para continuar con el proceso de manejo sustentable de la cuenca. De esta directriz, se desarrollaron acciones de capacitación con la temática siguiente:
1.1.- Educación y capacitación comunitaria en medio ambiente y cultura del agua. La educación y capacitación en temas ambientales que generen una responsable cultura del agua, tiene como propósito inspirar el sentido de responsabilidad en la población de la cuenca, la protección y mejoramiento del medio ambiente y en prácticas que redunden en el cuidado de los recursos naturales. En materia de educación y capacitación comunitaria medioambiental en el año 2009 se realizaron eventos para divulgar las acciones y avances en restauración, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de la Cuenca donde destacan los siguientes:
Evento Asistentes
Conmemoración del Día Mundial de los Humedales
60 asistentes de las comunidades ribereñas, Autoridades y funcionarios de Dependencias Gubernamentales Locales y Estatales
IIª celebración del Festival de la Laguna
aproximadamente 800 personas de distintos Estados, Municipios y Comunidades de la cuenca
Sin duda alguna el evento que mas relevancia cobro en este 2009, fue el del 5 de junio,
en el marco de la conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente y bajo el lema de
“Su Planeta lo Necesita a Usted-Unidos para Combatir el Cambio Climático”, donde
coordinación con la CONAGUA, la CEAA y la escuela Telesecundaria de Tecocomulco de
Juárez, municipio de Cuautepec de Hinojosa, se llevo a cabo la conmemoración del día
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mundial del medio ambiente, donde se realizó el Foro en manejo de recursos naturales y
se entregó un espacio de cultura del agua a la Escuela Telesecundaria de Tecocomulco
por parte de la Comisión Cuenca, la CONAGUA y la CEAA, En este evento se dieron cita
distintas instituciones, como la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
(CONANP) y el Fondo de Riesgo Compartido (FIRCO), quienes apoyaron con la
impartición de conferencias, platicas, proyección de videos y dinámicas relacionadas al
medio ambiente, capacitando a 41 jóvenes de nivel básico, que pertenecen a la red de
promotores ambientales juveniles de la cuenca, que entre sus actividades esta el de ser
aliados estratégicos para difundir la cultura del cuidado del agua y del medio ambiente.
Figura 2.- Dinámicas grupales. Figura 3.- Asistentes Entusiastas al Evento.
I.2.- Proyectos Productivos.
Un proyecto permite la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un
problema tendiente a resolver, entre tantas, una necesidad humana, normalmente los
proyectos están asociados interdisciplinariamente y requieren de diversas instancias de
apoyo técnico antes de ser sometidos a la aprobación del nivel directivo.
En el periodo del 9 al 13 de Marzo de 2009 se participó en el curso taller sobre la
formulación y evaluación de proyectos productivos en el nivel I esto con el fin de formular
y evaluar proyectos de inversión en la Cuenca, proyectos productivos agropecuarios,
agroindustriales, comerciales y pesqueros, desde un punto de vista técnico y financiero,
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dicho curso fue impartido por el Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
(FIRA), en la Ciudad de Tulancingo, Hgo.
I.3.- Cultura del Agua.
Con el fin de reforzar las metodologías de trabajo para la impartición de platicas y
dinámicas hacia el sector educativo nivel básico en materia de cultura del agua se
participó, en dos cursos talleres: “Encaucemos el Agua” y “Caravana del Agua”, los
cuales se desarrollaron en las Ciudades de Pachuca, Tulancingo y Actopan,
respectivamente, los días 19 y 20 marzo y 26 y 27 de Octubre.
Figura 4.- Dinámicas con infantes. Figura 5.- Dinámica con estudiantes-Tulancingo.
Dentro de esta directriz se incluye la celebración del V Encuentro Regional de Cultura del
Agua realizado en la ciudad de Tampico, Tamaulipas donde el principal objetivo fue
conocer las acciones en materia del fomento de cultura del Agua para adoptar las mejores
metodologías que se pudiesen implementar en nuestra Cuenca.
Figura 6.-Estudiantes participantes. Figura 7.- Presidente y gerente de la CCLT.
I.4.- Manejo Integrado de Cuenca.
Para que los usuarios de la Cuenca de Tecocomulco realicen un manejo integral de su
territorio y de sus recursos es importante que cuenten con conocimientos acerca de lo que
es una Cuenca y con las metodologías relacionadas con su manejo; Como parte de la
estrategia de capacitación a usuarios, se participó en el Curso Taller “Regeneración de
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Cuencas para un desarrollo sostenible”, el cual se llevó a cabo en la ciudad de Tehuacán
Puebla, los días 25 y 26 de Noviembre, donde el objetivo principal fue la Generación de
capacidades y facultamiento de los integrantes de la CCLT.
Con el objeto de hacer más ilustrativo dicho curso-taller, este se dividió en dos fases:
Fase de gabinete: I. Procesos de delimitación de la cuenca. II. Tecnologías para el proceso de regeneración de cuencas.
III. Gestión local. IV. Desarrollo de indicadores.
Fase de campo: I. Recorrido por la cuenca. II. Recorrido por el centro mesoamericano del agua y la agricultura. (museo del agua)
Figura 8.- Exposición del tema “La Cuenca” Figura 9.- Usuarios en sesión.
Figura 10.- Participantes en instalaciones del museo. Figura 11.- Recorrido por museo.
Podemos comentar que las expectativas que los usuarios tenían al asistir a este curso se cumplieron favorablemente, así mismo mencionamos los conocimientos adquiridos:
I. Conocimientos sobre la cuenca y su manejo integral. II. Conocimiento sobre gestión.
III. Concientización sobre el aprovechamiento del recurso hídrico. IV. Sensibilización sobre el cuidado de los recursos naturales. V. Intercambio de experiencias.
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I.5.- Proyectos Productivos para la Cuenca de Tecocomulco. El aprovechar de forma sustentable los recursos naturales de la Cuenca requiere que los usuarios aprendan metodologías de uso y manejo de los mismos, a este respecto los días 01 y 02 de Diciembre 8 vocales, 13 usuarios y gerencia operativa participaron en el curso Taller de DISEÑO DE EMPRESAS RURALES EN LA CUENCA DE LA LAGUNA DE TECOCOMULCO, con objeto de Generación de capacidades y facultamiento de los integrantes de la Comisión de Cuenca. TEMAS ATENDIDOS EN EL CURSO:
I. Formular el diagnóstico organizativo de la Cuenca de Tecocomulco. II. Describir elementos y conceptos relevantes de la empresa rural.
III. Definir el proyecto de la empresa de la Cuenca de Tecocomulco. IV. Formulación del plan y proyectos estratégicos de la Cuenca de Tecocomulo.
Figura 12.- Participantes en el curso. Figura 13.-Mesas de Trabajo.
Figura 14- Entrega de Constancias. Figura 15.-Comite Directivo avalando el curso.
Los resultados obtenidos fueron: I. Análisis FODA de la Cuenca Laguna Tecocomulco. II. Análisis causa efecto de la problemática organizativa y empresarial de la Cuenca
Laguna Tecocomulco. III. Definición de términos de referencia del proyecto empresarial de la Cuenca
Laguna Tecocomulco. IV. Marco lógico del proyecto empresarial de la Cuenca Laguna Tecocomulco.
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Figura 16.- Principales proyectos, que surgieron en el Taller.
I.6.- Medición Hidrométrica.
El día 03 de Diciembre, en las instalaciones de la CONAGUA Dirección Local Hidalgo se
asistió al Curso sobre Hidrometría e Instalación, Operación y mantenimiento de
Thalimedes (codificador angular-limnígrafo automatizado) impartido por el Dr. Julio
Miguel Llinas consultor de la Organización Mundial Meteorológica, en este taller se
hicieron consideraciones para implementar infraestructura en la Cuenca considerando la
instalación de 2 thalimidess.
I.7.- Sistemas de Información Geográfica e Informática
Es de suma importancia que las actividades que se han realizado en la Cuenca se
difundan a través de distintos medios en donde se presente la información más que pueda
servir al campo científico o de experiencia a otros organismos auxiliares. Esta información
generada con sistemas de información geográfica es de mucha utilidad para la planeación
de las actividades, es por lo anterior se participo en el taller de capacitación a los Grupos
Especializados y Órganos Auxiliares del Consejo de Cuenca Valle de México, sobre el
portal Web del Consejo donde la Comisión de Cuenca contará con un espacio para la
difusión de sus actividades y en el Seminario “Sistemas de Información Geográfica y
Percepción Remota, para el Estudio, Conservación y Administración Óptima de Recurso
Agua”, donde se dieron los avances en los Sistemas de Información Geográfica, sus
componentes, usos y ejemplos aplicados que se pueden reproducir en la Cuenca
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Figura 17.- Curso pagina WEB. Figura 18.-Curso SIG.
I.8.- Proyectos Productivos para la Cuenca de Tecocomulco. Del 25 al 27 de agosto se participo en la XIV reunión de las asociaciones civiles de los Distritos de Temporal Tecnificado (DTT), en Boca del Río Veracruz en esta reunión 3 vocales titulares,14 usuarios del sector agrícola y personal de la gerencia operativa de la comisión de cuenca, interactuaron en mesas de trabajo con temas propios de las asociaciones, a fin de que los productores representantes del sector agrícola de la cuenca, conocieran el sistema de trabajo de los DTT, las experiencias y los beneficios de estos proyectos. Es importante mencionar que es a partir de esta asamblea de la Federación Nacional de Asociaciones Civiles de los DTT (FENAC), que la Comisión de Cuenca se integra a los trabajos y gestiones de esta Federación.
Figura 19.- Reunión con presidentes de DTT. Figura 20.- Asistentes al Evento.
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2. DIRECTRIZ II.- CONSOLIDACIÓN DE BASE Y LEGITIMIDAD SOCIAL Durante el año de 2009 se realizaron 45 reuniones de trabajo, atendiendo a 503 usuarios de los diversos sectores que integran la Comisión de Cuenca, destacan las asambleas ordinarias de la Comisión de Cuenca, foro para consolidar la base social de la organización, que sirven de sustento que propician una mejor planeación y ejecución de acciones basadas en la participación de la población y dar a conocer los avances en las actividades de la Comisión. En el cuadro no. 1 se enlistan las reuniones mas importantes de la comisión de cuenca. Cuadro No. 1 Relación de Reuniones de la Comisión de Cuenca de Tecocomulco, en el ejercicio 2009. Fecha
Tipo de Reunión
Principales acuerdos
04 Febrero 26º Reunión Ordinaria de la Comisión de Cuenca
Las presidencias municipales se comprometen a destinar donación para la CCLT misma que se utilizara en acciones en pro de la Cuenca.
30 Junio 27º Asamblea General ordinaria de la Comisión de Cuenca
Elaboración de la propuesta de proyecto de construcción y manejo integral de Chinampas.
22 Septiembre 28va. Asamblea General ordinaria de la Comisión de Cuenca
La SEMARNAT Hidalgo presentara los lineamientos para la creación de UMA`S en la Cuenca de la Laguna de Tecocomulco. La CONANP en Hidalgo considerara el proyecto de construcción de Chinampas en la Región Prioritaria de Conservació Laguna de Tecocomulco en el ejercicio 2010.
11 Noviembre 29º Asamblea General ordinaria de la Comisión de Cuenca
La Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco, Órgano Auxiliar del Consejo de Cuenca del Valle de México, aprueba por unanimidad su Programa de Gestión, denominado “Plan de Gestión Básico de la Cuenca de la Laguna de Tecocomulco para la restauración y protección de recursos naturales”, cuyos objetivos y acciones se orientan a facilitar las gestiones necesarias para revertir la problemática ambiental de la Cuenca. Los integrantes de la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco se comprometen a impulsar las acciones establecidas en el Programa de Gestión, así mismo se presentó el Programa de Trabajo para el ejercicio 2010 que se aprobó por unanimidad
08 Diciembre 30º Asamblea General ordinaria de la Comisión de Cuenca
En relación con las vocalías, por SEMARNAT y la
SSS Pescadores de Tecocomulco, se reciben los
documentos para formalizar su integración a la
CCLT.
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Figura 21.- Presentación de Resultados Figura 22.- Asamblea Ordinaria de la CCLT . De la Gerencia Operativa.
Figura 23.-Validación de objetivos. Figura 24.-Validación del Plan de Gestión.
En el año 2009 se realizaron reuniones por sector y grupos de trabajo, se destacan 4 del
sector de colonos y pequeños propietarios, 7 del sector agrícola ejidal, 2 del grupo de
saneamiento y 3 del sector pesca, lo cual ha facilitado el proceso de manejo de la cuenca
ya que se atiende problemática, gestiones, acciones y actividades especificas de cada
sector en el cuadro 2 se enuncian las reuniones significativas de algunos sectores que
integran la Comisión de Cuenca.
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Cuadro 2.- Reuniones significativas por sector, que integran la Comisión de Cuenca.
Fecha
Tipo de Reunión
Principales acuerdos
17 Febrero Sector de Colonos y pequeños propietarios.
Realizar un recorrido por terrenos agrícolas inundados, los cuales se encuentran fuera de la cota de decreto de la Laguna. Plantear la probabilidades de poder acceder a un permiso para poder trasvasar y realizar la siembra a la CONAGUA.
4 Abril Sector Pesca Instalación de 2 redes con 65 metros de longitud cada una. Las redes deben contar con mínimo 4 pulgadas de luz. Las redes se colocaran el día miércoles después de las 4:00 hras, se revisaran el día jueves y se retiraran el día viernes antes de las 10:00 hras. Utilizar estacas color amarillo con letras negras de las iníciales del pescador. Conservar las condiciones de veda determinada para la Laguna de Tecocomulco, según la NOM-050-PESC-2004. La Comisión de Cuenca participará en los recorridos de inspección que realice la subsecretaría de pesca en la Laguna de Tecocomulco
16 Julio Sector Agrícola Ejidal La CCLT, elaborará y reproducirá un tríptico que describa el proyecto del distrito de temporal tecnificado y sus avances
en la Cuenca.
La presidencia municipal de Tepeapulco, a través de la dirección de desarrollo agropecuario se compromete a realizar
la reproducción del tríptico que realice la CCLT.
En la próxima reunión, se realizará la integración del grupo de trabajo del Sector agrícola, para atender la problemática
especifica de este sector.
16 Julio Sector de colonos y pequeños propietarios
La Lic. Evelyn Gutiérrez Corona, de la Subdirección de Consejos de Cuenca Gestión Social y Atención a Emergencias
de la Dirección Local en Hidalgo, en la próxima reunión presentará los requisitos para realizar el aprovechamiento del
agua superficial que se encuentra en los predios agrícolas inundados aledaños a la Laguna.
12 Agosto Sector Agrícola Ejidal Se integró el Grupo de Trabajo Especializado del Sector Agrícola de la Cuenca quedando integrado por:
Coordinador; José Sabino Tapia Franco.
Secretario; Jorge Cortes Ortiz.
Vocal; Pedro Meneses Díaz.
12 Agosto Sector de colonos y pequeños propietarios
Elevar a la Comisión de Cuenca, el acuerdo para que la mesa directiva de la Comisión, realice una invitación formal al Diputado Federal Jorge Romero Romero, para que participe en un recorrido con el Sector Agrícola donde se le de a conocer la propuesta del proyecto del Distrito de Temporal Tecnificado y se sume a las gestiones que se están realizando. Realizar un recorrido por el ejido de Tecocomulco 3 cabezas donde se esta iniciando la instalación clandestina de un
sitio de disposición de residuos sólidos (tiradero a cielo abierto).
El Consejo Estatal de Ecología realizará el contacto con autoridades del Estado de Puebla para realizar un recorrido
por el sitio de disposición de residuos sólidos ubicado entre las comunidades de El Paredón y Tres Cabezas
20 Octubre Grupo Especializado de Saneamiento.
Las presidencias municipales se comprometen a traer en la próxima reunión la propuesta de inversión para 2010 en obras a fin de no duplicar acciones.
05 Noviembre Sector Agrícola Ejidal La empresa SIACOMEX, realizará una propuesta comercial para la comercialización de Cebada.
20 Noviembre Grupo Especializado de Saneamiento
Realizar la presentación de avances del Estudio de conducción, recolección y tratamiento de las aguas residuales
generadas en las comunidades aledañas a la Laguna de Tecocomulco. Para el día 22 de enero de 2010
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2.2.- Difusión del quehacer de la Comisión de Cuenca. Una de las alternativas para difundir el quehacer de la Comisión de Cuenca y de su Gerencia Operativa, es a través de información escrita para la población en general de la Cuenca, del estado y nacional se realiza por dos medios: el tablero de avisos, ubicado en el embarcadero Barrio del 94 anexo a San Miguel Allende y la gaceta informativa para informar a la población de la Cuenca y visitantes en general.
Durante este año 2009 se elaboro para su distribución la entrega de la edición número 6,
7 y 8 de la Gaceta, que muestran las acciones, actividades y principales resultados
obtenidos en la Cuenca en el año 2009, con un tiraje de 490 ejemplares con un alcance
poblacional de 980 personas; así mismo se elaboraron 12 informes de las actividades que
se realizan en el espacio de cultura del agua que tiene a su cargo la Comisión de Cuenca,
en el mismo contexto se elaboraron 4 informes trimestrales de las actividades realizadas.
Figura 25.- Gaceta No.6 y 8. Figura26.- Informes trimestrales y de cultura del agua.
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3. DIRECTRIZ III.- MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA EN LA CUENCA Como parte de seguimiento a los trabajos que se realizaron en los principales drenes que convergen en la laguna de Tecocomulco, con el propósito de evitar inundaciones en terrenos agrícolas y áreas de población aledañas al cuerpo de agua; siendo ésta una de las estrategias para mejorar la gestión del agua en la cuenca, buscando:
1. Infraestructura hidráulica en condiciones óptimas. 2. Avanzar en la instrumentación para medir las variables climatológicas y plantear
acciones para lograr un mejor manejo del recurso hídrico. En esta tesitura se realizaron las siguientes actividades:
3.1.-Mejoramiento de la infraestructura Hidráulica.
Se participo en 15 reuniones de trabajo, en los que la Gerencia Operativa se involucró en actividades de difusión, supervisión, gestión y resolución de conflictos para el mejoramiento de la infraestructura hidroagricola existente en la Laguna de Tecocomulco.
Así mismo se realizaron 30 recorridos con el propósito de verificar los avances y el
estado de las obras de infraestructura hidroagricola, sugerir, diseñar y efectuar alternativas a las obras, con problemas.
Figura 27.- Puente San Antonio-Antes. Figura 28.- Avances obra puente san Antonio.
Figura 29.- Dren Santa Ana-antes. Figura 30.- Dren Santa Ana-Concluido.
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El cuadro no. 3 presenta un resumen, Del estado de las obras que se realizaron sobre los drenes que convergen en la Laguna de Tecocomulco durante 2008 y que se concluyeron en 2009. Cuadro no. 3.- Estado de las obras de desazolve de Drenes.
NOMBRE DE CAUCE O DREN KM DE PROYECTO ESTADO DE OBRA
JAGUEY PRIETO 1.50 CONCLUIDO
TULTENGO 5.6 CONCLUIDO
ESTACION LA 8 1.50 CONCLUIDO
SAN JERONIMO 1.10 CONCLUIDO
SANTA ANA 4.50 CONCLUIDO
FRANCISCO SARABIA 1.76 CONCLUIDO
SAN ANTONIO 10.00 CONCLUIDO
LOMAS DE OJUILA 1.10 CONCLUIDO
LAGUNA -TRES DRENES 1.57 CONCLUIDO
PLUTARCO ELIAS CALLES 2.34 CONCLUIDO
MAZATEPEC 1.60 CONCLUIDO
EL RAMAL BALCONCILLO 2.20 CONCLUIDO
CUATLACO 5.41 CONCLUIDO
LOMAS DE TEPOZAN 5.00 CONCLUIDO
DREN PAPALOTE 1.5 CONCLUIDO
TINAJON 2.53 CONCLUIDO
BALCONCILLO 3.9 CONCLUIDO
Figura 31.- Compuerta Dren Tultengo. Figura 32.- Dren Tultengo en Operación.
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Es importante señalar que como parte de las gestiones realizadas, el día 16 de Octubre,
en reunión extraordinaria de la Comisión de Cuenca, se analizaron temas sobre las obras
hidroagricolas necesarias, es importante señalar que se conto con la participación del
Director local de la CONAGUA Hidalgo, los puntos tratados son:
Situación actual de la Compuerta ubicada en el dren Tultengo.
Construcción del vertedor de demasías para regular el almacenamiento de la Laguna.
Reparación de los gaviones que se encuentran sobre el dren Tultengo, los cuales fueron afectados por las avenidas del dren Tres cruces.
Reforzamiento del bordo del margen izquierdo del dren Tinajón.
Continuación del desazolve del dren Papalote.
Limpieza de los puentes en los cuatro drenes ubicados entre Tultengo y Vista Hermosa.
Elevación de los bordos del dren San Antonio.
Figura 33.- Director local de la CONAGUA. Figura 34.- Toma de Acuerdos. Presenta los objetivos de la reunión.
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3.2.- Acciones para la implementación del Distrito de Temporal Tecnificado para la Cuenca. En seguimiento a las actividades que se realizaron con el propósito de que se realice el estudio técnico justificativo para la implementación de Distrito de Temporal Tecnificado en la Cuenca se realizaron actividades que se resumen en el cuadro no. 4. Cuadro 4.- Resumen de las principales actividades sobre el proyecto de Distrito de
Temporal Tecnificado para la Cuenca de Tecocomulco.
Fecha Actividad
Mayo Se participó en la Segunda Asamblea
General de la Federación Nacional de
usuarios de los Distritos de temporal
tecnificado (FENAC) 2009, donde el C. José
Luis Gala Balderas, Presidente de la
Comisión de Cuenca de la Laguna de
Tecocomulco, presento la Propuesta
técnica de creación, de Distrito de Temporal
Tecnificado para la Cuenca.
En respuesta los integrantes de la FENAC
validan el ingreso de la Comisión de
Cuenca como parte de la Federación.
Marzo Se realizaron dos reuniones con personal
de la Gerencia Nacional de los DTT, en
oficinas centrales de la CONAGUA, y se
llevó a cabo recorrido por la cuenca con la
finalidad de dar a conocer los elementos
técnico justificativo para la implementación
del Distrito de Temporal en una superficie
de 52,000 ha
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Agosto Participación en la XIV Reunión Nacional de las Asociaciones Civiles de los Distritos de Temporal Tecnificado, en Boca del Río, Veracruz. Con el objetivo que representantes del sector agrícola de la Cuenca, conocieran las experiencias de las A.C. con los DTT, y lograr una mejor apropiación del proyecto.
Septiembre Entrega de la primera propuesta de los
Términos de Referencia a la Subdirección
de Infraestructura Hidroagrícola.
Noviembre Reunión de trabajo con personal de la
Subgerencia de proyectos de preinversión y
Gerencia de Distritos de Temporal
Tecnificado con el Objetivo de programar
los recursos del Estudio de Factibilidad en
la Cartera de proyectos 2010, así mismo
analizar la estructura de los Términos de
Referencia enviados en Septiembre de
2009.
Con la implementación del Distrito de Temporal Tecnificado en la Cuenca de la Laguna de Tecocomulco, se estará contribuyendo a mejorar la productividad del agua en el sector agropecuario, mediante la conservación y rehabilitación de la infraestructura hidroagarícola, la restauración de cuencas, trabajos de manejo del agua y preservación de suelos, así como la asesoría técnica y capacitación a los usuarios del área de influencia en el Distritos de Temporal Tecnificado.
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3.3.- Acciones para la implementación de una estación meteorológica automatizada y dispositivos de medición. Debido a la diversidad de condiciones que presenta la cuenca de la Laguna de Tecocomulco, principalmente derivadas por aspectos climáticos que sumados a las características de suelos, geología y uso de la tierra, hacen de la cuenca una zona con una gran heterogeneidad. En el año 2009 se han impulsado acciones para contar con dispositivos y sistemas de medición de variables del ciclo hidrológico, incluyendo además parámetros de la calidad bioquímica del agua buscando que éstos sean los más adecuadas a las condiciones de la cuenca, lo que ayudara a generar información o datos históricos, que permitirán tomar decisiones en acciones y proyectos en el manejo integral de la Cuenca. Se contó la visita de el, Dr. Julio Miguel Llinas, Consultor de la Organización Mundial Meteorológica, para capacitar al personal tanto de la CONAGUA y personal de la Gerencia Operativa de la Comisión para la instalación de dos Thalimedes, dispositivos que medirán el comportamiento hídrico de la Laguna y los principales cauces que convergen en esta, ( Río Cuatlaco), así como de la identificación del sitio para el aforo en cauces intermitentes que desembocan a la laguna de Tecocomulco, donde realizarón recorridos y se compartieron aspectos técnicos relevantes para una futura instalación de dispositivos
Figura 35.- Instalación de dispositivo, rio Cuatlaco. Figura 36.- Instalación de dispositivo en la Laguna.
3.4.- Acciones para el monitoreo de la calidad de agua en la Laguna. En el mes de marzo, con el propósito de conocer el grado de salinidad y/o sodicidad en la
zona baja de la Cuenca, se realizo la toma de muestras de agua del nivel freático y de
suelo, en terrenos de la colonia agrícola de Cocinillas, considerando la cercanía con la
laguna de Tecocomulco, obteniendo con ellas los siguientes resultados:
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Parámetros encontrados, de las muestras del agua del nivel freático.
MUESTRA T (°C) PH CE (Micromhos/cm)
I 25 8.3 1.180
II 25 8.1 1.170
III 25 7.9 1.140
De la observación de los resultados anteriores podemos concluir que son áreas con
riesgo latente en presentar problemas de salinidad, por las características que se tienen,
como: suelos de textura fina, conductividad hidráulica y permeabilidad baja, drenaje
agrícola deficiente, niveles freáticos someros (menores de 1.5 m), altas tasas de
evaporación y calidad química del agua freática condicionada.
Es significativo señalar que los problemas de salinidad no se han acentuado en esta área,
ya que en los terrenos agrícolas recorridos, se encontraron que estos se han sembrado
por varios años seguidos con cultivos muy tolerantes a la salinidad como cebada,
recordando que esta gramínea se utiliza en prácticas de manejo de recuperación de
suelos salinos, además existe un lavado natural de suelos por las frecuentes
inundaciones.
Figura 37.- Toma de Muestra de agua. Figura 38.- perforación de pozo muestra.
3.5.- Acciones para el uso sustentable de Suelo y agua. Con el propósito de evaluar las alternativas que permitan dar algún manejo a los terrenos agrícolas que se encuentran fuera de cota de decreto de la Laguna y que tiene problema de inundación, con colonos, dependencias gubernamentales y autoridades locales se realizaron 3 reuniones de trabajo y 5 recorridos en terrenos agrícolas inundados, los cuales se encuentran fuera de la cota de decreto de la Laguna con probabilidades de poder acceder a un permiso para poder trasvasar agua y realizar la siembra en estos predios. .
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Figura 39.- Reunión con Productores afectados. Figura 40.- Reunión presidida CONAGUA.
4. DIRECTRIZ IV.- RESTAURACIÓN, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. A través del trabajo participativo que realizan las Dependencias Federales, Estatales, Municipales, así como la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco, se ha logrado establecer un contacto continuo con los habitantes de la Cuenca. La relación entre los pobladores, la CONAGUA y la Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco es de respeto mutuo y trabajo conjunto; esto se debe a que la CCLT ha trabajado en la gestión de beneficios para las comunidades inmersas en la Cuenca, ejemplo de ello es: la generación de fuentes de empleo temporal; el mantenimiento y construcción de infraestructura como carreteras; mantenimiento y rehabilitación de la infraestructura hidroagrícola, entre muchas otras gestiones. Este acercamiento se ha traducido en el respaldo de las comunidades para el desarrollo e instrumentación de programas de Conservación y Manejo. Como un ejemplo exitoso de dicha relación es la activa participación de las autoridades y pobladores en las reuniones de trabajo para el proceso de integración del Plan Detallado de Acciones que permitirán revertir el deterioro de los recursos naturales de la Cuenca.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
4.1.- Recurso Forestal. Durante el año 2009, se realizaron esfuerzos para la implementación de un vivero
regional con recursos del Consejo Estatal de Ecología, para lo cual se realizaron 5
recorridos para la identificación de áreas con las condiciones ambientales para la
reproducción de especies nativas. El día 30 Octubre se realizó la entrega de apoyos como
postes metálicos y alambre de púas para realizar el cercado perimetral en los ejidos de la
Cuenca, destacan los ejidos de: Apan, San Miguel Allende, Tezoyo, Francisco Sarabia,
Cocinillas, Santa Cruz entre otros. En este acto, el Consejo Estatal de Ecología y la
Delegación de la SEMARNAT en Hidalgo, en este mismo evento se entregó a los
representantes de los ejidos de manera simbólica equipo y materiales a utilizar para
puesta en marcha del vivero regional que estará aportando planta para reforestar las
áreas degradadas de la Cuenca y las áreas naturales protegidas.
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Figura 41.-Verificación de sitios. Figura 42.- presidente de la CCLT, Agradece el apoyo.
En esta línea de acción durante el año 2009, se dio continuidad al desarrollo de
estrategias y programas de reforestación en áreas donde se reúnen las características
edáficas, climáticas, hidrológicas y topográficas para el desarrollo de especies forestales y
así contribuir a la conservación y restauración de los recursos naturales.
En total, en 2009 con el apoyo de la Comisión Nacional Forestal se reforestaron alrededor de 287 ha., que sumadas al número de hectáreas reforestadas en 2008 representan 21 % de las 3,355 ha que se requieren reforestar, según el estudio de “Programa de Obras y Acciones para la Preservación de la Cuenca Tecocomulco, Hidalgo 2006”.
4.2.- Recurso Agua. Se incluyen actividades encaminadas a implementar proyectos para disminuir los efectos
de la erosión hídrica en la parte alta y media de la cuenca, como obras de conservación
de suelos y agua, la instalación de estructuras para el control y regulación de avenidas.
Así mismo se busca el aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos en
actividades agropecuarias, con las siguientes actividades:
4.2.1- Prácticas conservacionistas de suelo y agua. Las causas de la pérdida de vegetación de las partes altas y medias de la cuenca son diversas, para aminorarlas durante el año 2009 se dio continuidad a la realización de prácticas mecánicas y obras de conservación de suelo y agua con recursos del programa (PROCODES) que tiene a su cargo la CONANP por medio de la Reserva de la Biosfera Barranca de Meztitlan y la delegación de la SEMARNAT, complementó dicha obra con recurso del programa de Empleo Temporal (PET), concretando la construcción de total 810m3 con una inversión de aproximadamente $173,454,00 se estima que dicha cantidad podrá recuperar 162 ha degradadas. En el cuadro no.4 se resume las aportaciones en dos años de empleo temporal por parte de de la CONANP, para la Región Prioritaria de Conservación, Laguna de Tecocomulco, así mismo se gestiono la construcción de 60m3 de gaviones sobre el dren Tultengo en la confluencia del dren Las Cruces y se construyo
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28m3 de gaviones en el Dren San Antonio, a continuación se realiza un comparativo de inversión con Empleo Temporal para la Cuenca. Cuadro No.5.- Recursos aprobados con el programa PET de la SEMARNAT, en la Cuenca.
PET 2008 PET 2009 INCREMENTO
$129, 247.00 $ 333,000.00 $ 203, 753.00
Figura 43.-Construccion de Represas. Figura 44.- Equidad de genero en Proyectos.
En el Programa de Empleo Temporal que se tramito coordinadamente con la CONANP, el proyecto de Limpia de Acequias y Canales en la comunidad de Santa Cruz, mpio. de Apan, Hidalgo. Donde la SEMARNAT autorizo una inversión total aproximada de $243,000.00. Complementando lo anterior con recurso de Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), se
realizaron obras de Conservación de Suelo y Agua en 20ha en predio El Balconcillo en la
Área Natural Protegida de la Colonia Agrícola de la comunidad de Cocinillas, generando
empleo temporal para 9 personas de la comunidad de Cocinillas, generando un total de
275 jornales así mismo la construcción de dos presas de gaviones, de aproximadamente
250 m3 en la Comunidad de Lomas de Ojuila, las cuales fueron construidas con el
propósito de disminuir la velocidad del flujo del agua, retener sedimentos y prevenir
accidentes en la población que cruza dichas avenidas, cabe mencionar que las obras
construidas se realizaron de acuerdo al estudio “ Proyecto de restauración y conservación
forestal, predio “El Balconcillo”, Cocinillas, Apan, Hgo.“ que la Comisión de Cuenca
financio con recursos propios, en el cuadro 5 se presenta las características de las obra
de la ANP en la comunidad de Cocinillas.
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Cuadro 6. Cantidad de obras establecidas y eficiencia.
Concepto Superficie (ha) Cantidad
(piezas)
Volumen
individual (m3)
Volumen total
a captar (m3)
Zanja bordo 3.67 321.00 2.00 642.00
Zanja individual 0.61 374.00 0.08 29.37
Zanja trinchera 0.63 165.00 0.40 66.00
Barrera de piedras 1.47 10.00 0.05 66.15
Presas de morillos 2.11 42.00 4.50 189.00
Presa de malla 1.06 25.00 24.00 600.00
Sistema agroforestal 1.57 2.00 0.05 18.27
Total 11.12 939.00 31.08 1,610.79
Figura 45.-Verificación de viabilidad de obra. Figura 46- capacitación sobre represas de rama.
4.2.1- Saneamiento de malezas acuáticas. Para realizar el mejoramiento de la Laguna de Tecocomulco y su conservación como vaso regulador de los escurrimientos de la cuenca, durante el periodo de 2009, se apoyaron los trabajos para continuar con el programa de retiro de Tule, maleza que provoca la eutrofización de la Laguna, al respecto la CONAGUA destino recursos para el retiro en una superficie de 17 ha., en esta actividad la Comisión de Cuenca dio seguimiento oportuno a las actividades realizadas por la Empresa Gal de Morelia, a si mismo se definieron los polígonos susceptibles. El Consejo Estatal de Ecología mantuvo una
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plantilla de 32 trabajadores durante el año quienes dieron mantenimiento a las áreas cortadas en años anteriores el retiro fue de 55ha.
47.-Pruebas mecánicas de Corte. Figura 48- Corte manual de Tule.
Con la actividad antes mencionada se pretende: I. Aumentar la superficie del espejo de agua de la Laguna, para mejorar su
funcionamiento ecológico, ya que de cada metro cuadrado invadido por tule se pierde capacidad de almacenamiento del 14.52% de la superficie del cuerpo de agua.
II. Proteger el valor paisajístico, con el objeto de proporcionar condiciones y medios para el desarrollo de actividades de educación ambiental, recreación y turismo.
III. Generar alternativas de trabajo para los pobladores de bajos ingresos que habitan en las riberas de la Laguna.
IV. Aprovechamiento forrajero y artesanal de Tule.
4.2.3 – Acciones para reducir contaminación por desechos sólidos. En 2009, en ausencia del servicio de colecta de desechos sólidos por parte de
presidencia municipal, se participó en forma conjunta con población de Barrio del 94, San
Miguel Allende, en la recolección de Basura en la zona restaurantera, así mismos los
desechos que fueron trasladados al tiradero municipal ubicado en la comunidad de
Tepetates, en el Municipio de Tepeapulco, Hgo.
Figura 49.-El Presidente de la Comisión de Cuenca, C. José Luis Gala Balderas,
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participa en la recolección y traslado, de desechos sólidos.
En coordinación con usuarios, vocales y personal de la Dirección Local de la CONAGUA,
se visitó el tiradero a cielo abierto de residuos sólidos sobre un cauce que se interconecta
al dren San Antonio, en la comunidad de Tres Cabezas, Chignahuapan, Puebla, con el
objetivo de realizar las gestiones pertinentes para evitar la contaminación por infiltración a
la laguna de Tecocomulco.
Figura 50.- Tiradero a cielo abierto. Figura 51.- Descarga de agua Residual.
5. DIRECTRIZ V.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL La comisión realiza actividades de Identificación y aprovechamiento de la vocación y el potencial productivo de la Cuenca a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales de manera sistemática con el uso de percepción remota, cartografía, Sistemas de Información Geográfica (SIGs) que son técnicas estándar ya muy bien establecidas pero que suponen un trabajo ordenado a nivel del conjunto del territorio.
5.1.- Concertación con Municipios. Se realizaron 3 reuniones con personal de la dirección de Turismo Municipal y con la
Dirección de Planeación de Tepeapulco a fin de establecer los criterios para llevar a cabo
la propuesta de Ordenamiento Ecológico Territorial de la zona restaurantera del Barrio del
94, San Miguel Allende y La Rinconada, los criterios del OET incluyen realizar la
regularización de predios que ocupan los restauranteros y los demás prestadores de
servicio, clasificación de servicios para otorgar los permisos correspondientes, estrategia
de mantenimiento permanente a las fosas sépticas de los prestadores de servicio para
evitar la contaminación de la Laguna por residuos, realizar el levantamiento topográfico de
la zona para determinar el crecimiento de sus áreas.
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se participó en talleres regionales sobre los ordenamientos territoriales de la Cuenca del
valle de México y Tulancingo, en donde los objetivos fueron: realizar un diagnóstico
socioambiental e identificar la principal problemática para su atención y generación de
escenarios, actuales, tendenciales y deseables para ambos territorios.
Figura 52.- Participantes en taller. Figura 53.- Análisis y correcciónes.
6.- DIRECTRIZ VI: DESARROLLO COMUNITARIO. La Cuenca de la Laguna de Tecocomulco presenta condiciones de clima, suelo, agua, flora y fauna, muy particulares, mismas que favorecen el desarrollo de actividades eco-productivas, por lo que las acciones se han dirigido a buscar alternativas para fortalecer el empleo y el desarrollo comunitario en localidades de la Cuenca.
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Figura 54.- Reunión con participantes del Figura 55.- Cuantificación de la Producción. Proyecto en Cocinillas.
Como resultado de las acciones realizadas se obtuvo lo siguiente: En el Invernadero de la Comunidad de Cocinillas se cosecharon 500 kg de fresa en 4 meses, los cuales se vendieron a $25.00/kg obteniendo la cantidad de $12,500.00 fondos de autofinanciamiento del proyecto. Cabe señalar que la planta proporcionada, tiene un ciclo productivo de 5 años por lo que durante este periodo se obtendrán alrededor de 7 ton y media de cosecha generando un ingreso de $ 187, 500.00, lo que nos indica que la inversión inicial del proyecto se pagara en un lapso de tiempo menor a lo programado en este proyecto. Como resultado de este proyecto es la generación de empleo en la comunidad es lo que ayuda disminuir el índice de migración en por lo menos 20 familias integradas en este proyecto y fomenta la equidad de género, con una participación de mujeres del 60 %.
En el ejercicio 2009, se integraro una cartera de 12 proyectos que mejoren la calidad de
vida de las comunidades mas vulnerables de la Cuenca, fueron ingresados ante la
CONANP, destacando la elaboración de un estudio de factibilidad para el establecimiento
de una UMA de Ajolote Ambystoma mexicanus, especie endémica de la Laguna de
Tecocomulco y catalogada como especie en peligro de extinción.
Figura 56.- Promoción de Programa. Figura 57.- Concentrado de solicitudes.
Del catalogo de proyectos presentados al Programa de Conservación y Desarrollo
Sostenible en la Región Prioritaria de Conservación Laguna de Tecocomulco,
dictaminados como positivos se enlistan a continuación
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Cuadro No. 7.- Concentrado de solicitudes aprobadas para la Cuenca.
Localidad Tipo de Estudio Técnico
Tipo de Proyecto
Comunitario Monto de
recursos
aprobados
Cocinillas Vivero Comunitario para
Producción de Fresa 2a. Etapa $ 149,200.00
San Miguel
Allende
Establecimiento de una UMA de
Ajolote (Ambystoma Mexicanus) en
la Laguna de Tecocomulco
$ 60,000.00
San Miguel
Allende
Establecimiento de una UMA de
Ajolote (Ambystoma Mexicanus)
en la Laguna de Tecocomulco
$ 149,200.00
Tultengo Huerto Comunitario $ 61,000.00
Vista Hermosa Huerto Comunitario $ 61,000.00
En apoyo a la CONANP se ha participado en reuniones con los grupos de trabajo de los
proyectos mencionados así mismo se ha dado seguimiento al proyecto de establecimiento
de la UMA de Ajolote (Ambystoma mexicanum), donde participan 27 personas (12 son
mujeres y 15 hombres), los cuales se han constituido legalmente como “Ajolotes de
Tecocomulco” S.C. de R.L. de CV. con número de permiso 1303630 ante la Secretaria de
Relaciones Exteriores .
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Figura 58.- Integrantes de Grupo. Figura 59.- Presidente de CCLT expone objetivos.
En el cuadro no.8 se presenta un comparativo un comparativo de las inversiones del
programa PROCODES en los ejercicios 2008 y 2009, con los cuales se logró
implementar 7 proyectos y 1 estudio para la Cuenca.
Cuadro No. 8.- Recursos aprobados con el programa PROCODES en la Cuenca.
PROCODES
2008
PROCODES 2009
(1era ministración)
INCREMENTO EN EL
PRESUPUESTO
TOTAL
$263,800.00 $425,000.00 $161,200.00 $688, 800.00
En el año 2009 se realizaron acciones CON el sector agrícola realizando 7 reuniones con
la empresa SIACOMEX, S.A. DE C.V., con el fin de generar un esquema de
comercialización de cebada, principal cultivo en la Cuenca, producida en ambos ciclos en
una superficie de 35,585.9 hectáreas, que representa un 69.6% del total de la cuenca, y
establecer la metodología de trabajo que se quiere impulsar en el próximo año, desde la
adquisición de semillas, insumos, capacitación y la comercialización del producto.
Figura 60.- Integrantes de Grupo. Figura 61.- Cebada Principal cultivo en la Cuenca.
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7. EJERCICIO PRESUPUESTAL. Uno de los factores determinantes para que esta Comisión de Cuenca se fortaleciera en su gestión operativa, fue la formalización de los Convenios de Apoyo Operativo que anualmente se suscriben entre la Comisión Nacional del Agua y la Comisión Estatal de Agua y Alcantarillado, mediante el cual se otorga a la Comisión de Cuenca, recursos presupuestales para sufragar gastos operativos como a continuación se describe.
CONCEPTO DE GASTO FEDERAL EJERCIDO
Estudios, asesorías e investigaciones 94,863.97
Capacitación 24,057.00
Renta de oficina 41,400.00
Equipamiento 14,378.01
Materiales consumibles de oficina 7,982.74
Utilería 20,728.75
Transportación 4,435.00
Viáticos 23,215.69
Mantenimiento y limpieza de vehículo 34,418.84
Honorarios 233,520.00
Pago del 1% al millar al órgano estatal de control 1,000.00
Total 500,000.00
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7.1 Gestión de recursos Mediante la gestión que realiza la Comisión de Cuenca y la Gerencia Operativa se logró concretar proyectos y acciones en la cuenca del orden de los $6,044,635.74 los cuales se describen en cuadro siguiente:
PROYECTO INVERSIÓN ($) DEPENDENCIA
Proyecto ejecutivo para la
conducción, recolección y
tratamiento de las aguas
residuales generadas en
comunidades ribereñas a la
Laguna de Tecocomulco
$ 1,027,906.00 CEAA
Establecimiento de 5 proyectos
(seguimiento a vivero de
producción de fresa, Estudio de
factibilidad y establecimiento de
una UMA Ajolote y huertos
familiares).
$ 425,000.00 CONANP
Obras de conservación de suelo
y Agua, limpia de Acequias y
Canales.
$333,000.00 SEMARNAT-CONANP
Obras de conservación de suelo
y Agua.
$161, 453.50 CONAFOR
Proyecto Emblemático Programa
detallado de acciones para el
manejo integral de la Cuenca de
Tecocomulco.
$1,563,500.00 CONAGUA
Control de Malezas Acuáticas
(Mano de Obra de plantilla)
$1,198,080 COEDE
Control de malezas acuáticas $991,296.24 CONAGUA
Reforestación $344,400.00 CONAFOR
$6,044,635.74
Por lo antes mencionado, podemos mencionar que se justifica la inversión que recibe la Comisión de Cuenca mediante la Formalización de los Convenios de Coordinación quienes inciden en la gestión integrada de los recursos hídricos a nivel de cuenca, mediante el fortalecimiento de la Gerencia Operativa, que tiene entre sus funciones
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torales, la de gestionar la concurrencia de recursos, que fluyan directamente o a través de los programas institucionales o de otras fuentes para avanzar en el cumplimiento del objeto de la Comisión de Cuenca, de restaurar y preservar los recursos y su humedal, considerado como el último humedal natural del antiguo ecosistema lacustre que predominó en toda la cuenca del Valle de México y dada su importancia ecológica, como sitio RAMSAR es indispensable la participación de todos los actores para su conservación y dando un uso racional de los humedales, para la continuidad de la diversidad biológica en general, buscando el bienestar de las comunidades humanas.
7.2 Actividades administrativas La Gerencia Operativa de la Laguna de Tecocomulco tiene entre sus funciones es ser un foro para promover la gestión integrada de los recursos, administrando bienes escasos con fines productivos o de consumo de forma racional, tratando de maximizar su rentabilidad y utilidad, así como brindar una administración eficiente, adecuada y oportuna, información veraz considerando el resguardo considerando el resguardo de los bienes y coordinando su buen uso. Dentro de las actividades que se realizan podemos enlistar; Declaración anual 2008, Declaraciones mensuales 2009, Pago de Nominas, Actualización de Inventario, Actualizar Archivo, Comprobación de recursos estatales 2008, Recuperación de Aportaciones económicas de Vocales, Pago de Servicios de Renta, Teléfono, Luz Eléctrica, entre otras actividades que se realizaron en 2009.
Las organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro han desarrollado una diversidad de actividades para el diagnóstico y atención temprana de problemas sociales, con un espíritu de servicio, compromiso y profesionalismo, aportando su experiencia en la construcción de herramientas metodológicas que permiten un adecuado acercamiento con la población, constituyéndose en un canal efectivo para la participación social y la articulación de las demandas sociales.
Es por ello que el gobierno federal reconoce el enorme capital social acumulado por las organizaciones y procura el establecimiento de nuevas alianzas para que diversos actores sociales participen en la generación de políticas públicas de desarrollo social, dirigidas hacia un mismo fin, que logremos generar igualdad de oportunidades entre todos los mexicanos.
A lo anterior la Comisión de Cuenca realiza el tramite ante la Secretaria de Desarrollo Social para la obtención de la Clave CLUNI (Clave Única de Registro Federal de las organizaciones de la Sociedad Civil), con el fin de permitir a la Comisión de Cuenca participar por recursos que ofrece el gobierno federal y en el diseño de políticas públicas.
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Figura 62.- Formato de Ingreso en Línea. Así mismo se realizo el diseño de las credenciales de los integrantes de la Comisión de Cuenca y de la Red de Promotores ambientales.
Figura 63.- Diseño de Credenciales.
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PRINCIPALES ACTIVIDADES Y LOGROS CON LAS DEPENDENCIAS Y SECTORES.
DEPENDENCIA/SECTOR SOCIAL ACTIVIDAD LOGRO
CONAGUA-DIRECCIÓN LOCAL-OFICINAS CENTRALES
Reunión de trabajo, sobre el proyecto de fortalecimiento del manejo integrado del agua (premia), en la recuperación ambiental de la
laguna de Tecocomulco.
Asistencia técnica de un consultor de la Organización Mundial Meteorológica (OMM), para el diseño de la red hidrometeorológica
en la laguna de Tecocomulco.
CONAGUA-DIRECCIÓN LOCAL Recorrido y asamblea para la toma de decisiones en problemas relacionados con la infraestructura hidráulica en la cuenca, que
afecta a las áreas agrícolas y centros de población
Se realizaron la determinaciones puntuales y viables de las soluciones y alternativas para
atender cada de las problemáticas..
CONAGUA-GERENCIA DE LOS DTT Y SUBDIRECCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA HIDROAGRÍCOLA
Reuniones de trabajos y recorridos. Fortalecimiento para la gestión de la implementación del DTT en la cuenca. Se ha
logrado la aprobación del estudio de factibilidad técnica para el año 2010.
CONAGUA-DIRECCION LOCAL-AREA TÉCNICA
Recorridos y reuniones de trabajo. Implementación del proyecto de extracción de tule en áreas infestadas de la laguna de
Tecocomulco.
CEEA. Reunión de trabajo con personal del área de proyectos, referente al proyecto del
saneamiento integral de la laguna de Tecocomulco.
Se iniciaron los trabajos de la consultora en la cuenca.
CEEA-CULTURA DEL AGUA Reuniones de trabajo. Se instala el segundo espacio de cultura del agua en la cuenca.
Se da continuidad a la construcción del humedal artificial de Tecocomulco.
SAGARPA-SUBDELEGACIÓN DE
PESCA
Reuniones de trabajo Se logro las modificaciones de la NOM-050 a
favor de la pesca de autoconsumo, también
se realizaron los tramites y gestiones para la
elaboración del estudio del potencial
pesquero de la laguna de Tecocomulco.
FEDERACIÓN NACIONAL DE
ASOCIACIONES CIVILES, DE
LOS DTT.
Mesas de trabajos y foros. Consolidar con los representantes del sector
agrícola el proyecto de un Distrito de
Temporal Tecnificado en la cuenca.
CONANP Recorridos y reuniones de trabajo para las
solicitudes de proyectos y estudios
sustentables para la cuenca.
Se obtuvo la aprobación de 4 proyectos y un
estudio.
COEDE- EJIDO MATIAS
RODRIGUEZ.
Recorrido-reunión, con el área de proyectos.
Así como del comité directivo del ejido.
Consolidar la implementación de un vivero
forestal en la comunidad de San Miguel
Allende.
COEDE Reuniones y Recorridos Continuidad del proyecto de extracción de
Tule con una plantilla permanente de 32
trabajadores.
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8.- RETOS PARA EL AÑO 2010.
Continuar con el ritmo de inversión en proyectos productivos y de restauración para la cuenca.
Implementación del estudio Técnico justificativo del Distrito de Temporal Tecnificado en la Cuenca.
Implementación de proyectos para la construcción de infraestructura para el saneamiento de la Cuenca.
Instrumentación en la laguna y la cuenca, (segunda etapa). Implementación de parcelas de sistemas agroforestales. Coloquio de investigadores con estudios en la Cuenca. Obra para la regulación del vaso de la laguna de Tecocomulco.
Seguimiento al control de malezas acuáticas, en la Laguna.
CONCLUSIÓN
La Comisión de Cuenca de la Laguna de Tecocomulco ha venido trabajando a un ritmo intenso con el fin de lograr la interacción de todos, gobierno y sociedad, buscando que los sectores que integran la Cuenca de Tecocomulco puedan acceder a los satisfactores más elementales con el compromiso de brindar atención a los problemas que originan la degradación de los recursos naturales. Creemos que toda persona tiene un potencial para superarse, de vivir una vida mejor y ofrecer a sus hijos un espacio familiar digno y en armonía con la naturaleza. Sin duda el reto de conservar y restaurar los recursos naturales en Cuenca de la Laguna de Tecocomulco es aún grande, pero se avanza con un rumbo bien definido a través de estudios y proyectos que precisan áreas potenciales para el establecimiento de obras y su oportuna gestión por parte de la Comisión de Cuenca. El Programa de Gestión Básico de la Cuenca de la Laguna de Tecocomulco para la Restauración y Protección de sus Recursos Naturales, nos ha permitido armonizar la problemática que existe con el uso, aprovechamiento y administración de todos los recursos, teniendo una adecuada relaciones entre recursos y ecosistemas. En ese mismo sentido en el año 2010 se seguirá impulsando las acciones que contengan un enfoque de integralidad y sustentabilidad, que la coordinación entre los usuarios y los tres órganos de Gobierno con proyectos en común, para lograr un desarrollo institucional y apoyo tecnológico en el manejo de los recursos naturales con especial énfasis en el recurso agua a nivel de Cuenca, considerando que al atender la problemática social, económica y ambiental de forma integral y con enfoque de cuenca, permitirá un desarrollo adecuado en la misma, lo que propiciará el bienestar de la población, al encontrar alternativas que eviten la degradación de los recursos naturales.
