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INFORME DE EVALUACIÓN ANUAL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
EJERCICIO ECONÓMICO 2012
2
TABLA DE CONTENIDO
INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
2012 .................................................................................................................................................. 1
1. Aspectos generales ................................................................................................................ 1
2. Seguimiento de metas anuales por programa ................................................................... 2
3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las
categorías de valoración ......................................................................................................... 40
4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total ....... 41
ANEXO
Anexo No. 1. Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1 y 2
1
INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012 1. Aspectos generales El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), creado mediante Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, N° 7935 y su Reglamento, es un órgano de desconcentración máxima, adscrito a la Presidencia de la República. La Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N° 7935 y su Reglamento definen al CONAPAM como ente rector en materia de envejecimiento y vejez, responsable de cumplir con los fines y funciones definidas en los artículos 34 y 35 de la Ley y los artículos 27 y 28 del Reglamento a la Ley. Por su parte, la Ley de creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, N° 7972 de fecha 12 de diciembre de 1999, asigna en el artículo 15, inciso a), recursos económicos al CONAPAM para la operación y el mantenimiento con miras a mejorar la calidad de atención de los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, públicos o privados; para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia; así como, para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades del adulto mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. Adicionalmente, el criterio emitido por la Contraloría General de la República, mediante oficio N° 16532 de fecha 12 de diciembre de 2005, en relación con el manejo de los recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares que se destinan a la atención de las personas adultas mayores (artículo 3 inciso d), Ley N° 5662), señala, en lo que interesa, lo siguiente:
“... la distribución del dinero la debe continuar realizando el CONAPAM, por ser precisamente el organismo creado por el legislador para velar por los derechos y el bienestar de la población de la tercera edad, con competencia para autorizar el financiamiento y la distribución de los recursos del Estado entre los centros de atención de los adultos mayores y fiscalizar el correcto uso de tales fondos...”.
Por lo tanto, en atención a lo que establece la Ley N° 7972 y el criterio de la Contraloría General de la República, el CONAPAM es además un ente ejecutor de recursos dirigidos para la atención de las personas adultas mayores. Recientemente la Ley N° 5662 sufrió una modificación que fue aprobada por la Asamblea Legislativa del período 2006-2010, dando origen a la Ley N° 8783, Reforma de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, que fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta el día 14 de octubre de 2009.
2
En el 2012 el CONAPAM ha continuado trabajando en el posicionamiento de su rol como ente en materia de envejecimiento y vejez. La Institución realizó acciones importantes para proyectar su papel en las diferentes regiones del país, como por ejemplo, gestionar la aprobación de una Política Nacional que busca garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores, así como la implementación de una Red Nacional de Cuido que persigue la atención de personas de 65 años y más que se encuentren en riesgo social, la cual incluye la corresponsabilidad entre la sociedad y el Estado. La Red Nacional de Cuido es un compromiso del Gobierno de la Presidenta Laura Chinchilla Miranda, la cual es una realidad y ha superado las expectativas de crecimiento previstas por el CONAPAM, debido a la gran acogida nacional. Asimismo, ha contribuido en mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores mediante la atención de sus necesidades básicas, con la asignación de recursos económicos del Estado, y ha velado que estos se hayan usado conforme a la normativa legal vigente. En apego a lo que señalan las anteriores normas y lo establecido en el Plan Operativo Institucional para el periodo 2012, el CONAPAM presenta el Informe de Evaluación Anual de los resultados físicos, financieros y de la gestión institucional.1 Para el año 2012, el CONAPAM tiene aprobado un presupuesto por ¢10.377,76 millones de colones, de los cuales ingresaron ¢7.826,68 millones y ejecutó al 31 de diciembre de 2012 un monto de ¢7.583,73 millones de colones.
Programa Presupuesto 2012
(definitivo anual
aprobado)
Presupuesto 2012
(monto ingresado)
Diferencia Presupuesto
2012 (definitivo
anual menos monto
ingresado)
Gasto ejecutado
2012
% de ejecución
2012 (gasto
ejecutado entre
definitivo anual)
% de ejecución
2012 (gasto
ejecutado entre
monto ingresado
)
1- Envejeciendo con calidad de vida
392.681.128,25 360.951.085,05 31.730.043,2 347.811.388,21
88,57% 96,35%
2- Construyendo lazos de solidaridad 9.213.914.771,99 6.738.141.407,21 2.475.773.364,78 6.530.170.283,28 70,87% 96,91
3- Administración central 771.170.409,57 727.597.252,54 43.573.157,03 705.751.936,57 91,52% 97%
Total: 10.377.766.309,81 7.826.689.744,8 2.551.076.565,01 7.583.733.608,06
2. Seguimiento de metas anuales por programa MRP Programa Nº 1 – Envejeciendo con calidad de vida El Programa Nº 1, cuyo producto es la promoción nacional en materia de envejecimiento y vejez, tiene un presupuesto que proviene de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre
1 El formato del informe se basó en los line lineamientos técnicos y metodológicos elaborados por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) para el año 2011.
3
Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución. Dicha norma en su Artículo 15, inciso a) le asigna recursos al CONAPAM para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades de la persona adulta mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. Por este programa se realizan campañas de sensibilización, charlas, talleres, capacitaciones, convenios de cooperación con la Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional, investigaciones, entre otras, cuyos usuarios son las entidades públicas y la población nacional en general, en beneficio de las personas adultas mayores.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Diseñar y ejecutar políticas, lineamientos, planes y programas nacionales para la protección y mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas adultas mayores.
Porcentaje de avance anual en la implementación de las etapas definidas para la puesta en marcha y evaluación de la Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez 2011-2021.
Resultado alcanzado: 5% Porcentaje de cumplimiento: 25% (No cumplida)
Emiliana Rivera Meza, Directora Ejecutiva Teléfono: 2223-8283 extensión 127 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos El CONAPAM dispuso de un borrador definitivo de la Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez, que fue aprobado por los señores miembros de la Junta Rectora del CONAPAM, y posteriormente fue divulgado extensivamente a diversas personas de entidades públicas y privadas, quienes brindaron las observaciones y/o sugerencias al texto. El texto ha sido presentado a la Ministra de Salud, al Ministro de Información, al Ministro de la Presidencia y al Ministro de Bienestar Social y Familia. Con la publicación de los decretos No. 36646 MP-PLAN sobre la Organización del Poder Ejecutivo y la conformación del sector de Bienestar Social y Familia y No. 36024-MP-PLAN sobre la Creación de los Consejos Presidenciales, el CONAPAM procedió a elevarlo al Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia, pero hasta la fecha no se ha pronunciado sobre la Política. No obstante, se cuenta con la revisión y sugerencias del Ministro de Bienestar Social y Familia, por lo que se le remitió el oficio CONAPAM-DE-1689-O-2012, de fecha 11 de diciembre de 2012, para solicitarle la aprobación de la Política y la autorización para publicar.
4
Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:
La creación de un área que trabaja en la función de rectoría técnica del CONAPAM.
La Junta Rectora del CONAPAM, periodo 2010-2014, busca dar más énfasis a la rectoría técnica.
El aspecto negativo que incidió en el porcentaje logrado es la no representación del CONAPAM en la conformación del Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia, por lo que no ha podido impulsar la aprobación de la Política Nacional. No obstante, los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que lo logrado busca atender lo señalado por la Contraloría General de la República mediante Informe Nº DFOE-SOC-5-2007, de fecha 12 de febrero de 2007, que determinó que la Institución no realiza buena parte de las funciones de rectoría técnica que le asigna la Ley No. 7935, lo cual se refleja básicamente en la insuficiencia de políticas y planes nacionales en materia de envejecimiento y en la ausencia de mecanismos de seguimiento acerca de los programas y proyectos ejecutados por las instituciones públicas, en beneficio de las personas adultas mayores. Las medidas correctivas que se tomarán a fin de lograr su cumplimiento al finalizar el periodo es:
Gestionar continuamente la aprobación del texto de la Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez por el Consejo de Bienestar Social y Familia.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Articular acciones interinstitucionales e intersectoriales en beneficio de las personas adultas mayores, mediante el análisis de las evaluaciones anuales de los programas, proyectos y servicios dirigidos a esta población y que son ejecutados por entidades públicas y privadas.
Porcentaje de informes de evaluación analizados según programas, proyectos y servicios ejecutados por las entidades públicas y privadas, con el fin de impulsar y velar por la atención integral de las personas adultas mayores.
Resultado alcanzado: 53.33% Porcentaje de cumplimiento: 113.48% (Cumplida)
Emiliana Rivera Meza, Directora Ejecutiva Teléfono: 2223-8283 extensión 127 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos
De los informes en cumplimiento de la Directriz 025-MP recibidos, se han analizado 80 de ellas y se han emitido 10 Avales para la Junta de Protección Social (JPS). Se lista a continuación las entidades públicas y privadas que remitieron y información.
5
Lista de Organizaciones de Bienestar Social (Sujetos Privados sin Fines de Lucro)
Q Razón Social
SAN JOSE
1 Asociación Hogar Carlos María Ulloa *
2 Asociación Moraviana *
3 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos *
4 Asociación Doteña de Protección al Anciano *
5 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón *
6 Asociación Vicentina de Escazú *
7 Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal *
8 Asociación Hogar de Ancianos Ofelia Carvajal de Naranjo
9 Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver *
10 Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca *
11 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) *
12 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) **
13 Asociación Gerontológica de Curridabat *
14 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente
15 Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia *
16 Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor *
17 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael)
18 Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí *
19 Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de Desamparados *
20 Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogar Magdala *
21 Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano *
22 Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana *
23 Asociación Hogar Betania, Pacientes en fase Terminal Pérez Zeledón *
24 Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián *
25 Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo *
26 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) *
27 Asociación Centro Diurno San Martín *
28 Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl *
29 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Centro Diurno)
30 Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid
31 Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado
32 Asociación Edad de Oro
33 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí
6
Q Razón Social
34 Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano
35 Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios
36 Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén
37 Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba
38 Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas
39 Asociación Gerontológica de Curridabat
40 Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de Goicoechea
41 Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas
42 Asociación Hogar Dulce Hogar Santa Rosa, Centro Diurno para Ancianos de la Comunidad de Santa Marta y la Y Griega
43 Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Francisco de Goicoechea
44 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas
45 Asociación Misión Consuelo
ALAJUELA
1 Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz *
2 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños *
3 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia *
4 Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares *
5 Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas *
6 Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos **
7 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo *
8 Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo *
9 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón *
10 Asociación Hogar de Ancianos de Valverde Vega *
11 Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde *
12 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue)
13 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de Upala - Bijagua
14 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios **
15 Asociación Hogar El Buen Samaritano (Nuevo)
16 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno)
17 Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela *
18 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos *
19 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad *
20 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo *
21 Asociación Centro Diurno para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia *
7
Q Razón Social
22 Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia
23 Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela
24 Asociación Obras Sociales del Hermano Pedro Pro-Adulto Mayor Los Chiles (Nuevo)
25 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Adulto Mayor de Santa Rosa de Pocosol (Nuevo)
CARTAGO
1 Asociación Asilo de la Vejez de Cartago *
2 Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura *
3 Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) *
4 Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José *
5 Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago *
6 Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno)
7 Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión *
8 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad *
9 Asociación Paraiseña de Atención al Anciano *
10 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión *
11 Centro Diurno para el Adulto Mayor Tejar del Guarco**
12 Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor
13 Centro Diurno de Atención Adulto Mayor Tucurrique (Nuevo)**
14 Asociación para el Adulto Mayor de Orosi (ASIAMO) (Nuevo)
15 Asociaicón Centro Diurno para el Adulto Mayor del Tejar del Guarco (Nuevo)
16 Asociación de Desarrollo Educativo de Paraiso de Cartago
17 Asociación de Dulce Nombre de Cartago para la Atención del Adulto Mayor (ADUNCAM**
HEREDIA
1 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados *
2 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia *
3 Asociación Centro para Ancianos San Agustín
4 Hogar para Ancianos Banquete Celestial**
5 Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores *
6 Fundación María *
7 Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia *
8 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano Francisca Valerio Badilla *
9 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva *
10 Asociación de Ancianos de Cubujuquí *
11 Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia *
8
Q Razón Social
12 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia
13 Asociación de Adultos Belemitas
14 Asociación de la Persona Mayor ASPEMA(Nuevo)
15 Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor Esperanza del Zurqui
16 Fundación Hogar del Adulto Mayor Madre Berta Acuña Ruiz **
GUANACASTE
1 Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán
2 Asociación Amigo del Anciano de Cañas *
3 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares *
4 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario *
5 Asociación San Vicente de Paúl de Liberia *
6 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure *
7 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano *
8 Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste
9 Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo
10 Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol de Filadelfia
PUNTARENAS
1 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily *
2 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar *
3 Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito *
4 Asociación Integral para el Anciano de Parrita *
5 Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís *
6 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus**
7 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya
8 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada
9 Asociación de la Tercera Edad de Palmar
10 Asociación Hogar Puntarenense de la Persona Adulta Mayor
11 Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor
12 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce)
LIMON
1 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres *
2 Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo
3 Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles
4 Asociación Amigos de la Tercera Edad **
5 Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos
9
Q Razón Social
6 Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón *
7 Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor Casa de la Felicidad Pocora.( Nuevo)
8 Asociación del Anciano Mayor de Cariari (Hogar y CD Oscar Chacón)
Instituciones que entregaron Información
1 Junta de Protección Social (JPS)
2 Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)
3 Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO)
4 Federación Cruzada Nacional de Protección al Anciano (FECRUNAPA)
5 Universidad Nacional (UNA)
6 Área de Salud de Desamparados 3
7 Municipalidad de Matina
8 Municipalidad de San Pablo de Heredia
9 Área de Salud Carpio – León XIII
10 Municipalidad de San Mateo
11 Municipalidad de Talamanca
12 Banco Popular y Desarrollo Comunal (Memoria Anual) *Asociaciones a las que se les ha analizado la información. **Asociaciones a las que se les ha analizado la información y emitido Aval
Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:
La creación de un área que trabaja en la función de rectoría técnica del CONAPAM. Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa, ya que se refuerza la función de ente rector técnico que debe atender el CONAPAM.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Articular acciones interinstitucionales e intersectoriales en beneficio de las personas adultas mayores, mediante el análisis de las evaluaciones anuales de los programas, proyectos y servicios dirigidos a esta población y que son ejecutados por entidades públicas y privadas.
Porcentaje de comités locales (sistemas) de atención integral para el cuido de las personas adultas mayores articulados, capacitados y evaluados en los cantones y comunidades prioritarias u otros a nivel nacional.
Resultado alcanzado: 102.50% Porcentaje de cumplimiento: 102.50% (Cumplida)
Emiliana Rivera Meza, Directora Ejecutiva Teléfono: 2223-8283 extensión 127 Correo electrónico: [email protected]
10
Durante el año 2011 se logró superar la meta de conformar 25 redes locales, logrando establecer 41 redes en total a nivel nacional, por lo que para este año se busca capacitar y evaluar las redes locales de atención a las personas adultas mayores, con el fin de apoyar su consolidación. Para el cumplimiento de la misma, durante el período evaluado se realizaron 47 reuniones con 26 redes locales, con la participación de la Directora Ejecutiva en algunas de ellas. Estas reuniones han tenido como propósito la capacitación, orientación y atención de consultas sobre metodología del programa, alternativas de cuido que ofrece, uso de instrumentos, organización interna de la red, entre otros temas y para valorar los avances y dificultades del trabajo de estas redes. Todo dirigido a apoyar el proceso de conformación y/o consolidación de las 41 redes locales conformadas. Además a la totalidad de las 41 redes locales conformadas, se les ha dado seguimiento, por medios telefónicos o por internet. A continuación se detalla un cuadro de información sobre cada una de las redes locales:
Lugar Organización coordinadora
San José Curridabat Asociación Adulto Mayor Alcohólico Indigente
San José Centro Misión Consuelo
Turrubares Municipalidad de Turrubares
Pavas Centro Diurno para adultos mayores Casa San Antonio de Padua
Coronado Municipalidad de Coronado
Desamparados
Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (LunaPark)
Tarrazú Asociación Hogar de Ancianos Los Santos
Pérez Zeledón Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro
Moravia Asociación Moraviana
Ciudad Colón Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue)
Santa Ana (Se incorpora en mayo 2012)
Municipalidad de Santa Ana
Alajuela
Grecia Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales
Guatuso Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde
Upala Bijagua Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala-Bijagua
Orotina Municipalidad de Orotina
San Ramón Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón
San Mateo Municipalidad de San Mateo
Cartago
Cartago Manuel de Jesús Jiménez Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadano en la Tercera Edad
11
La Unión- San Diego
Asociación Centro Diurno de la tercera edad Fuente del Saber
Paraíso Llanos de Sta Lucía ASODEPA
Heredia Heredia- Guararí Área de salud
Sarapiquí Asociación Centro para Ancianos San Agustín
San Isidro Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia
San Isidro Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados
San Pablo Municipalidad de san Pablo
Santo Domingo Asociación hogar de Ancianos Fundación María.
Puntarenas Miramar Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid
de Miramar
Garabito
Asociación Josefina Ugalde Céspedes (Acedijuce)
Coto Brus Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus
Puntarenas Municipalidad
Ciudad Neily Asociación de Ancianos de Ciudad Neily
Parrita Asociación Garabito
Esparza Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya
Jicaral Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano
Guanacaste Abangares Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras
Parroquiales Abangares
Cañas Asociación Amigo del Anciano de Cañas
Nicoya Asociación Nicoyana de Atención al Anciano
Limón
Limón Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres
Talamanca Municipalidad de Talamanca
Matina Municipalidad de Matina
Pococí Asociación Adulto Mayor de Cariari
Siquirres Asociación amigos de la tercera edad
Durante el año 2012 los funcionarios designados como enlace institucional con cada red local, realizaron un total de 103 reuniones, con el propósito de ofrecer a capacitación, orientación y atención de consultas sobre metodología del programa, alternativas de cuido que ofrece, uso de instrumentos, organización interna de la red, entre otros temas y para valorar los avances y dificultades del trabajo de estas redes. Todo dirigido a apoyar el proceso de conformación y/o consolidación de las 41 redes locales conformadas. En algunas de estas reuniones se contó con la participación de la Directora Ejecutiva. Además a la totalidad de las 41 redes locales conformadas, se les ha dado seguimiento, por medios telefónicos o por internet.
12
Por otra parte, durante el segundo semestre del año, se realizaron dos talleres de Enfoque de Atención Primaria en Salud y Promoción de la Salud: Una Propuesta Integral e Integrada y continua de Acción, para representantes de las redes locales conformadas, mediante una alianza estratégica establecida con la carrera Promoción de la Salud, de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Costa Rica (UCR), para reforzar el trabajo de las redes locales, en lo concerniente a la promoción de la salud. Asimismo, 22 personas, representantes de 10 redes locales (Cañas, Miramar, La Unión, Esparza, Pococí, Siquirres, Desamparados, Orotina y San Ramón) participaron de los módulos de capacitación que implementa el CONAPAM denominado: Taller para Agentes Multiplicadores, lo cual contribuye a ese proceso de capacitación para la gestión local de cada Red de Cuido. El día 28 de noviembre, se realizó el Foro Análisis de la Situación de las Personas Adultas Mayores con discapacidad: Envejecer con Derechos. Esta actividad se planificó conjuntamente con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE) y en el mismo participaron funcionarios de ambas instituciones, con el propósito de analizar y fortalecer la coordinación en temas comunes. El día 17 de diciembre, se realizó el Encuentro de Redes Comunitarias para la Atención y Cuido de Personas Adultas Mayores: “Evaluación y desafíos a 2 años de su Implementación”, en el Hotel Radisson, con la participación de aproximadamente 270 personas, representantes de redes locales de cuido conformadas, de comunidades que se integrarán al programa a partir del año 2013 y de instituciones involucradas. El objetivo de esta actividad fue identificar logros y limitantes del programa, lo cual estuvo a cargo del CONAPAM, que presentó un informe sobre la implementación del Programa a octubre del 2012. Además el encuentro permitió socializar experiencias entre redes locales, destacando elementos considerados como buenas prácticas. Acción que estuvo a cargo de las redes locales de San José, Moravia, Cartago y Sarapiquí. La intervención realizada con cada red local, ha permitido conocer que de acuerdo con el funcionamiento de las mismas, 40 de las 41 redes están funcionando. No obstante, el grado de consolidación de las mismas, presentan procesos diferentes, por lo que se considera que del total, 25 redes locales se encuentran en una fase avanzada, 12 en una fase intermedia y 3 en una etapa inicial, en cuanto al desarrollo e implementación del programa. Para este año, la red local de Coronado presentó un cambio en la coordinación, que redundó en dificultades de coordinación a lo interno de la red local y de esta con el CONAPAM, mostrando un retroceso del proceso, por lo que su continuidad para el año 2013, será valorada por esta Institución. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
La promoción de la Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores a nivel nacional por parte del CONAPAM y otros funcionarios de instituciones estatales, siendo el más importante el apoyo de la Presidenta de la República, señora Laura Chinchilla Miranda.
Existe una necesidad nacional de atender integralmente a las personas adultas mayores, en especial a los que se encuentren en riesgo social.
La existencia de un Área de Gestión Rectora que se ha encargado de articular los esfuerzos de conformación de redes locales.
El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.
13
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que se han beneficiado 3698 personas adultas mayores, producto de la implementación de las redes locales.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Lograr un abordaje integral de la temática de la vejez y el envejecimiento en la población nacional mediante servicios de promoción que permitan un cambio cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores.
Porcentaje de promotores formados por año en materia de envejecimiento y vejez.
Resultado alcanzado: 155% Porcentaje de cumplimiento: 155% (Cumplida)
Edgar Muñoz Salazar, Director Técnico Teléfono: 2223-8283 extensión 124 Correo electrónico: [email protected]
En el 2012, el CONAPAM procede a implementar una estrategia de capacitación con la finalidad de multiplicar los esfuerzos institucionales en la promoción de un cambio cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores. La estrategia consistió en formar personas que funjan como multiplicadores de los conocimientos adquiridos. Se desarrolló una guía de capacitación (manual) y se coordinó con la Dirección General de Servicio Civil para el reconocimiento para carrera profesional del Taller a impartir. En el mes de abril se realizó reunión con funcionarias de Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), para revisar el manual. Se logró la capacitación de 76 personas provenientes de entidades públicas y privadas, con el Módulo elaborado por la Unidad de Trabajo Social del CONAPAM, denominado “Taller de Agentes Capacitadores”, el cual se realizó en los días 11, 18 y 26 de junio de 2012 en el Auditorio de la Junta de Pensiones del Magisterio, y posteriormente se realizó una capacitación a un segundo grupo de personas, realizado los días 2, 16 y 23 de noviembre. Las personas que participaron provienen de las redes de cuido de San Ramón, Orotina, La Unión, Siquirres, Esparza, Miramar, Jicaral, Grecia y San Cayetano, así como del Ministerio de Educación Pública y el Organismos de Investigación Judicial. Asimismo, en coordinación con el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), el CELADE-División de Población de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA) se realizó el curso denominado “Derechos de las personas adultas mayores: promoviendo el conocimiento y seguimiento de la Carta de San José”, el cual se realizó del 1° al 4 de octubre de 2012 en el Auditorio del Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología. La actividad contó con la participación de 79 personas que trabajan directamente con la temática del envejecimiento y la vejez, provenientes de diversas entidades públicas y privadas.
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Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
Existe una necesidad nacional de atender integralmente a las personas adultas mayores, en especial a los que se encuentren en riesgo social.
La existencia de una Unidad de Trabajo Social que se ha encargado de articular el módulo de capacitación.
El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con el propósito de abordar la temática del envejecimiento y la vejez de forma integral y progresivamente.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Lograr un abordaje integral de la temática de la vejez y el envejecimiento en la población nacional mediante servicios de promoción que permitan un cambio cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores.
Recursos económicos ejecutados para generar servicios de promoción permanente en el ámbito de los derechos, beneficios y servicios para las personas adultas mayores, y en materia de envejecimiento y vejez.
Resultado alcanzado: 88.57% Porcentaje de cumplimiento: 94.23% (Cumplida)
Edgar Muñoz Salazar, Director Técnico Teléfono: 2223-8283 extensión 124 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos A diciembre de 2012, el CONAPAM ejecutó ¢347.81 millones para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez, realizando actividades tales como:
Celebración de la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el Envejecimiento en América Latina y El Caribe, realizado en el Hotel San José Palacios del 8 al 11 de marzo de 2012.
Celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia hacia la persona adulta mayor en Cartago.
Celebración del Día Internacional de la Persona Adulta Mayor.
Publicación de material informativo relevante en distintos soportes.
Campañas de información.
Encuentros estratégicos.
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Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM.
El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que con la ejecución de los recursos económicos se logró avanzar en la promoción de la temática del envejecimiento y la vejez en la población nacional.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Lograr un abordaje integral de la temática de la vejez y el envejecimiento en la población nacional mediante servicios de promoción que permitan un cambio cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores.
Porcentaje de acciones de promoción permanente en el ámbito de los derechos, beneficios y servicios para las personas adultas mayores, y en materia de envejecimiento y vejez realizados.
Resultado alcanzado: 100% Porcentaje de cumplimiento: 100% (Cumplida)
Edgar Muñoz Salazar, Director Técnico Teléfono: 2223-8283 extensión 124 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos Al diciembre de 2012, el CONAPAM ha realizado lo siguiente:
Encuentros estratégicos nacionales e internacionales: o Celebración de la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el
Envejecimiento en América Latina y El Caribe, realizado del 8 al 11 de marzo de 2012. El día 8 de mayo se realizó la inauguración en la nave de ladrillo, con la participación de aproximadamente 2000 personas y con la participación de la Presidenta de la República, los días 9, 10 y 11 de mayo se desarrolló la Tercera Conferencia en el Hotel San José Palacio, con la participación de 400 personas de diferentes países de Latinoamérica y el Caribe, firmándose la Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores de América Latina y el Caribe. Por otra parte, se indica que en ocasión a la reunión, se desarrolló una campaña en prensa y en radio, dando a conocer la importancia de la conferencia.
o Se realizaron tres reuniones con las personas que forman parte del SINATEC para crear una comisión de cooperación en la realización de la III Conferencia Regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, otra reunión
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para conocer el proyecto de la Asociación Gerontológica (AGECO) en relación a la Reunión de la Sociedad Civil a celebrarse en Costa Rica, días antes de la realización de la Tercera Conferencia y otra reunión para información en relación al Informe País que se entregó en la Tercera Conferencia.
o Se realizó una reunión con las OBS sobre los convenios que firmaron con el CONAPAM.
Celebración Día Mundial de la Toma de Conciencia contra el Abuso y Maltrato en la Vejez (15 junio). Se realizó la actividad en el parque central de Cartago con la participación de aproximadamente 1200 personas. Asimismo, asistieron un representante de la CEPAL, de la Municipalidad de Cartago, del Ministerio de Salud, de la Iglesia, del Ministerio de Bienestar y Familia y del CONAPAM. La celebración contó con actividades físicas, presentaciones artísticas, artesanías, exámenes, baile, refrigerio entre otras. Asimismo, se desarrolló una campaña en radio y prensa, con afiches y brochures para sensibilizar a la población en general sobre el respeto y el trato hacia las personas adultas mayores.
Celebración del Día Nacional e Internacional de las personas adultas mayores (1° octubre). Realizado en el CENAC (Ministerio de Cultura, antigua Fábrica Nacional de Licores) con la participación de la Presidenta de la República, Señora Laura Chinchilla, y la participación de 600 personas adultas mayores, que disfrutaron de música, stands informativos, baile, refrigerio etc.
Publicación de material informativo: _Revista La Voz de los Mayores _Proceso de envejecimiento _Mitos y estereotipos _Por una vida sin maltrato _En beneficio de la persona adulta mayor _Ley Integral de la Persona Adulta Mayor y su Reglamento _Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores en Costa Rica _Política Nacional de Envejecimiento y Vejez 2011-2021
Material promocional: Se realizaron los siguientes materiales promocionales: 3000 camisetas Por una Vida sin Maltrato y 1400 camisetas Corriendo de la Mano de las Personas Adultas Mayores. Se realizaron 10 banner sobre la Red de Cuido, 3 banner sobre Ciudades Amigables con las PAM, 400 cubo, notas, 3000 botones, 3000 separadores, 1000 bloks de notas, 1000 carpetas, 4 banner con información de la Tercera Conferencia, 500 maletines, 1,000 bolígrafos, 1 manta. Asimismo, se realizaron 3000 camisetas promocionales de "Yo respeto a las personas adultas mayores", 3000 sombreros tipo safari con el logo del CONAPAM, 500 camisetas de la Red de Cuido.
Grupos organizados de personas adultas mayores: Se apoyó con transporte a 4 grupos organizados de Chacarita de Puntarenas, de Barva de Heredia, de Los Guido y San Jerónimo de Naranjo.
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Se realizaron diferentes apoyos a grupos de personas adultas mayores organizadas en la celebración del mes de octubre, mes de las personas adultas mayores, entre los que apoyamos son: a la Clínica San Rafael en Puntarenas, actividad en el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología con personas adultas mayores en el Patronazgo de la imagen del Beato Juan Pablo II, al grupo Corazón Feliz de la Clínica Solón Núñez, a grupos de personas jubiladas y pensionadas de FENALJUPE, al grupo del Club de Adultos Mayores que conforman la Red Gardenias Heredianas, a personas adultas mayores del Cantón Central de Cartago, a grupo de personas adultas mayores de Lepanto, Jiacaral, Paquera y Nandayure, al grupo de personas adultas mayores del área de Salud de Puriscal-Turrucares, al Hospital Nacional Psiquiátrico para convivió con personas adultas mayores, al grupo de personas adultas mayores Alegría de Vivir de Oreamuno de Cartago, al grupo de personas adultas mayores Brisas de Oro de Platanares de Moravia, al grupo de pensionados de la Filial de Atenas, al grupo de personas adultas mayores de la Asociación San Box de Bribrí de Talamanca, al grupo de adultos mayores Tiempo para Recordar de la Comunidad 20 de noviembre de Chacarita de Puntarenas, al grupo de personas adultas mayores de los Guidos y Barva de Heredia por medio de la Maestría en Gerontología de la Universidad de Costa Rica, apoyo a la XIV Edición de los Juegos Dorados de la Seguridad Social, a la Clínica de Santo Domingo de Heredia en la Jornada Gerontológica, al grupo de personas adultas mayores del Cantón de Nicoya, y al VI Encuentro de la Persona Adulta Mayor del cantón de Coto Brus.
Encuentros estratégicos Se realizaron tres reuniones con las personas que forman parte del SINATEC, para crear una comisión de cooperación en la realización de la III Conferencia Regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, otra reunión para conocer el proyecto de la Asociación Gerontológica (AGECO) en relación a la Reunión de la Sociedad Civil a celebrarse en Costa Rica, días antes de la realización de la Tercera Conferencia y otra reunión para información en relación al Informe País que se entregó en la Tercera Conferencia. Se realizó una reunión con las OBS sobre los convenios que firmaron con el CONAPAM Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
Los recursos económicos aprobados fueron transferidos por el Ministerio de Hacienda.
La comunicación fue efectiva y el trámite ágil con las diferentes unidades del CONAPAM.
Existió una demanda por los temas de envejecimiento y vejez en la población costarricense.
El personal del CONAPAM estuvo capacitado y dispuesto a brindar la información a la población costarricense.
La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM, como la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las personas adultas mayores.
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que las actividades de participación como son: las capacitaciones, charlas, actividades culturales y recreativas, la caminata, los foros y el material informativo, permitieron a un grupo importante de la población costarricense conocer aspectos relacionados con la temática del envejecimiento y la vejez. Además, estos espacios promueven una cultura de aprecio y un trato digno hacia las personas adultas mayores, así como la su revaloración e integración social.
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MRP Programa Nº 2 – Construyendo lazos de solidaridad El Programa Nº 2 consiste en asignar recursos económicos y técnicos a las entidades públicas y privadas, con el fin de subsidiar la mejorara en las condiciones de acceso, habitabilidad y servicios que reciben las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. El CONAPAM no puede dar subsidios directos a las personas adultas mayores. “Construyendo Lazos de Solidaridad” se divide en dos subprogramas, según los incisos de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, que se indican a continuación: Inciso i) Para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, realizados por instituciones públicas y privadas. El CONAPAM para cumplir con este, lleva a cabo dos subprogramas: Reubicación: parte de los recursos económicos son para asegurar espacios en algunas organizaciones de bienestar social (OBS) (hogares de ancianos) para reubicar personas adultas mayores que lo requieren, tales como: casos de personas adultas mayores referidos de los juzgados de violencia, casos de personas adultas mayores abandonadas por familiares, en los hospitales, casos de personas adultas mayores en indigencia, entre otras. Cabe mencionar, que el subsidio lo recibe la OBS. Visita Domiciliar: otra parte de los recursos son asignados a gobiernos locales y organizaciones de bienestar social, para que realicen visita a personas adultas mayores en pobreza extrema y pobreza de la comunidad, que no están institucionalizadas, para que les ayuden con diarios de comida, colchones ortopédicos, sillas de ruedas, camas geriátricas, plantilla de gas, prótesis, lentes, pañales, medicamentos, entre otras, para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores y evitar una pronta institucionalización. El recurso económico no lo recibe la persona adulta mayor. Inciso iii) El resto de los recursos se distribuirá proporcionalmente entre los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda. Estos recursos económicos se utilizan para la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos. El subsidio económico no lo recibe la persona adulta mayor. Asimismo, en este programa se transfieren recursos económicos para subsidiar la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos, bajo la Ley N°8783 del 13/10/2009 titulado "Reforma Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662".
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Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Transferir eficazmente recursos económicos a las entidades públicas y privadas para subsidiar la atención de personas adultas mayores institucionalizadas y no institucionalizadas, conforme a las leyes No. 7972 y No. 8783.
Porcentaje de subsidios económicos transferidos a entidades públicas y privadas que atienden personas adultas mayores, que cumplen con los requisitos para la transferencia de recursos provenientes de la Ley No. 7972.
Se ejecutaron ¢2049.66 millones que corresponde al 99.24% del total del presupuesto a ejecutar por la Ley No. 7972. Porcentaje de cumplimiento: 101.37% (Cumplida)
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos A diciembre de 2012, se han entregado recursos por un monto de ¢2049.66 millones de conformidad con el marco legal de la Institución, proveniente de la Ley Nº 7972, el cual se desglosa de la siguiente manera: Entidades públicas y privadas que recibieron recursos de la Ley No. 7972, Inciso i) 1. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 2. Fundación María 3. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 4. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 5. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 6. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 7. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 8. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 9. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 10. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 11. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 12. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de
Cartago 13. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 14. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 15. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 16. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 17. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 18. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 19. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 20. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión
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21. Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago 22. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 23. Municipalidad de Talamanca 24. Municipalidad de Vásquez de Coronado 25. Municipalidad de Turrubares 26. Municipalidad de San Pablo de Heredia 27. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 28. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños Entidades públicas y privadas que recibieron recursos de la Ley No. 7972, Inciso iii) 1. Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 2. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 3. Fundación María 4. Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 5. Asociación Hogar Carlos María Ulloa 6. Asociación Moraviana 7. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 8. Asociación Doteña de Protección al Anciano 9. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 10. Asociación Vicentina de Escazú 11. Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 12. Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 13. Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca 14. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 15. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 16. Asociación Gerontológica de Curridabat 17. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 18. Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 19. Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 20. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 21. Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 22. Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de Desamparados 23. Asoc. Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogares Magdala 24. Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 25. Asociación Hogar Betania Pacientes en Fase Terminal 26. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz 27. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños 28. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 29. Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 30. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 31. Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 32. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 33. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 34. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 35. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto de Valverde Vega
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36. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 37. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 38. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 39. Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 40. Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 41. Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 42. Asociación Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 43. Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José 44. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de
Cartago 45. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 46. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 47. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 48. Hopar Para Ancianos Banquete Celestial 49. Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 50. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 51. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 52. Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 53. Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 54. Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 55. Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 56. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 57. Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 58. Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 59. Asociación Integral para el Anciano de Parrita 60. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 61. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 62. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 63. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 64. Asociación de la Tercera Edad de Palmar 65. Asociación Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 66. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 67. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 68. Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 69. Asociación Amigos de la Tercera Edad 70. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 71. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 72. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 73. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 74. Asociación Centro Diurno San Martín 75. Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 76. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 77. Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 78. Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 79. Asociación Edad de Oro 80. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí
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81. Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 82. Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 83. Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 84. Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 85. Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 86. Asociación Gerontológica de Curridabat 87. Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de Goicoechea 88. Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas 89. Asociación Dulce Hogar Santa Rosa 90. Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicechea 91. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 92. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 93. Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 94. Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos 95. Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 96. Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 97. Asociación C D para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 98. Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 99. Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 100. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 101. Asociación Centro Diurno de Atención Integral del Adulto Mayor Santa Rosa de Pocosol 102. Asociación Centro Diurno para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro
Diurno) 103. Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 104. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 105. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 106. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 107. Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor (AJUVIPA) 108. Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar del Guarco de Cartago 109. Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 110. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 111. Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 112. Asociación de Ancianos de Cubujuquí 113. Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 114. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 115. Asociación de Adultos Belemitas 116. Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor, Esparza del Zurquí. 117. Asociación Centro Diurno de At a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de
Guanacaste 118. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de
Carrillo 119. Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol Filadelfia 120. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 121. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 122. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 123. Centro Diurno Para el Adulto Mayor, Casa de la Felicidad, Pocora
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124. Municipalidad de San Pablo de Heredia Las OBS deben cumplir con ciertos requisitos obligatorios para recibir los recursos económicos mensualmente, dirigidos a la atención de las necesidades básicas de las personas adultas mayores, y/o proyectos específicos, tales como: estar al día en los pagos de cuotas obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), no tener algún reintegro o alguna situación particular con el Departamento de Evaluación y Seguimiento del CONAPAM, haber firmado el convenio de cooperación con el CONAPAM, mantener vigentes y actualizados en el CONAPAM, los siguientes documentos; Cédula Jurídica, Personería Jurídica, Calificación de Idoneidad, y la Habilitación del Ministerio de Salud. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).
La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS y Municipalidades, ya que permitió mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Transferir eficazmente recursos económicos a las entidades públicas y privadas para subsidiar la atención de personas adultas mayores institucionalizadas y no institucionalizadas, conforme a las leyes No. 7972 y No. 8783.
Porcentaje de subsidios económicos transferidos a entidades públicas privadas que atienden personas adultas mayores y que cumplen con los requisitos para la transferencia de recursos de la Ley No. 8783.
Se ejecutaron ¢3986.57 millones que corresponde al 92.31% del total del presupuesto a ejecutar por la Ley No. 8783. Porcentaje de cumplimiento: 94.19% (Cumplida)
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos A diciembre de 2012, se han entregado recursos por un monto de ¢3986.57 millones de conformidad con el marco legal de la Institución, proveniente de la Ley Nº 8783, el cual se desglosa de la siguiente manera:
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1. Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 2. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 3. Fundación María 4. Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 5. Asociación Hogar Carlos María Ulloa 6. Asociación Moraviana 7. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 8. Asociación Doteña de Protección al Anciano 9. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 10. Asociación Vicentina de Escazú 11. Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 12. Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 13. Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca 14. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 15. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 16. Asociación Gerontológica de Curridabat 17. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 18. Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 19. Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 20. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 21. Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 22. Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de Desamparados 23. Asoc. Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogares Magdala 24. Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 25. Asociación Hogar Betania Pacientes en Face Terminal 26. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz 27. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños 28. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 29. Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 30. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 31. Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 32. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 33. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 34. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 35. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto de Valverde Vega 36. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 37. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 38. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 39. Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 40. Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 41. Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 42. Asociación Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 43. Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José 44. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de
Cartago 45. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados
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46. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 47. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 48. Hopar Para Ancianos Banquete Celestial 49. Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 50. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 51. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 52. Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 53. Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 54. Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 55. Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 56. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 57. Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 58. Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 59. Asociación Integral para el Anciano de Parrita 60. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 61. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 62. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 63. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 64. Asociación de la Tercera Edad de Palmar 65. Asociación Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 66. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 67. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 68. Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 69. Asociación Amigos de la Tercera Edad 70. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 71. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 72. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 73. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 74. Asociación Centro Diurno San Martín 75. Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 76. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 77. Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 78. Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 79. Asociación Edad de Oro 80. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 81. Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 82. Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 83. Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 84. Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 85. Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 86. Asociación Gerontológica de Curridabat 87. Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de Goicoechea 88. Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas 89. Asociación Dulce Hogar Santa Rosa 90. Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicechea 91. Asociación Misión Consuelo
26
92. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 93. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 94. Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 95. Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos 96. Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 97. Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 98. Asociación C D para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 99. Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 100. Asociación Centro Diurno Jerusalén para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de
Alajuela 101. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 102. Asociación Centro Diurno de Atención Integral del Adulto Mayor Santa Rosa de Pocosol 103. Asociación Centro Diurno para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro
Diurno) 104. Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 105. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 106. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 107. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 108. Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor (AJUVIPA) 109. Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar del Guarco de Cartago 110. Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago 111. Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 112. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 113. Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 114. Asociación de Ancianos de Cubujuquí 115. Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 116. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 117. Asociación de Adultos Belemitas 118. Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor, Esperanza del Zurquí 119. Asociación Centro Diurno de At a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de
Guanacaste 120. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de
Carrillo 121. Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol Filadelfia 122. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 123. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 124. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 125. Centro Diurno Para el Adulto Mayor, Casa de la Felicidad, Pocora 126. Municipalidad de Talamanca 127. Municipalidad de Cartago 128. Municipalidad de Vásquez de Coronado 129. Municipalidad de San Mateo 130. Municipalidad de Puntarenas 131. Municipalidad de Matina 132. Municipalidad de Turrubares 133. Municipalidad de San Pablo de Heredia
27
134. Municipalidad de Pococí No se logró transferir los recursos económicos que estaban programados, debido al incumplimiento de requisitos legales y técnicos de siete organizaciones de bienestar social, por lo que no se pudo entregar oportunamente, los montos asignados en el presupuesto. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).
La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Transferir eficazmente recursos económicos a las entidades públicas y privadas para subsidiar la atención de personas adultas mayores institucionalizadas y no institucionalizadas, conforme a las leyes No. 7972 y No. 8783.
Cantidad de personas adultas mayores institucionalizadas atendidas por entidades privadas con subsidios económicos transferidos de la Ley No. 8783 y la Ley No. 7972.
Se atendieron a 3693 personas adultas mayores institucionalizadas. Porcentaje de cumplimiento: 105.51% (Cumplida)
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos Se logró la atención de 3693 personas adultas mayores institucionalizadas. Las OBS deben cumplir con ciertos requisitos obligatorios para recibir los recursos económicos mensualmente, dirigidos a la atención de las necesidades básicas de las personas adultas mayores, y/o proyectos específicos, tales como: estar al día en los pagos de cuotas obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), no tener algún reintegro o alguna situación particular con el Departamento de Evaluación y Seguimiento del CONAPAM, haber firmado el convenio de cooperación con el CONAPAM, mantener vigentes y actualizados en el CONAPAM, los siguientes documentos; Cédula Jurídica, Personería Jurídica, Calificación de Idoneidad, y la Habilitación del Ministerio de Salud. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).
La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social
28
cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS, ya que permitió mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Transferir eficazmente recursos económicos a las entidades públicas y privadas para subsidiar la atención de personas adultas mayores institucionalizadas y no institucionalizadas, conforme a las leyes No. 7972 y No. 8783.
Porcentaje de avance en la atención de personas adultas mayores que se benefician con diversas modalidades de apoyo del Programa "Red de atención progresiva para el cuido integral de la persona adulta mayor".
213.24% de avance en la atención de personas adultas mayores programadas para el periodo 2011-2014. Porcentaje de cumplimiento: 426.48% (Cumplida)
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos Se logró la atención de 5331 personas adultas mayores, producto del trabajo que realizan los distintos encargados de las redes de cuido de adultos mayores que se han conformado en el territorio nacional. Lo realizado corresponde a las redes ejecutadas por las siguientes entidades:
Organización coordinadora
Cantidad de
Beneficiados
Tipo de Ayuda
Cant.
PAM x
Tipo
de ayuda
Asociación Moraviana 41
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 118
Asistente Domiciliar 11
29
Subsidio 3
Mejoras habitacionales 17
Menaje de cocina 12
Menaje de casa 2
Pago alquiler 1
Colchón 1
Cama Individual 1
Cama Matrimonial 1
Cama Ortopedica 1
Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 113
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 129
Plantilla de Gas 1
Asistente Domiciliar 74
Pañales 27
Mejoras habitacionales 5
Pago alquiler 4
ropa de cama 2
Vestido 2
Refrigeradora 2
Suplementos Alimenticios 1
Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón
23
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 46
Suplementos Alimenticios 7
Pañales 10
Cama y colchón 2
colchón 2
Refrigeradora 2
Mejoras habitacionales 1
Asistente Domiciliar 2
Asociación San Vicente de Paul de Ciudad Colón 17
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 32
Suplementos Alimenticios 19
Pañales 13
Mejoras habitacionales 2
Alacenas 2
Ropero 2
Camas con colchon 3
Foco Baterias 1
Asociación de Atención Integral del Anciano de San Cayetano
84
Pañales 208
Subsidio Familia solidaria 11
Asistente Domiciliar 126
Silla de ruedas 1
30
Cama Ortopedica 5
Audifonos 8
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 670
Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente
121
Menaje de cocina 50
Menaje de Casa 8
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 385
Suplementos Alimenticios 6
Pañales 49
Silla de Ruedas 4
Cama ortopedica y colchón 12
Cama y colchón 10
Colchón matrimonial ortopedico 3
Cama Matrimonial 1
Bastón 1
ropa de cama 2
calzado 1
Bidé 1
Protesis Dental 1
Subsido Familia Solidaria 40
Subsidio Servicios Municipales 1
Hogar Solidario 10
Actividad grupal 15
Silla de Baño 2
Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas
91
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 458
Pañales 61
Silla de baño 1
Ropero 1
cama 4
infraestructura 1
Ayudas mecanicas 1
Menaje 71
Subsidio 54
Suplementos Alimenticios 113
Asociación Misión Consuelo 57
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 106
Suplementos Alimenticios 115
Pañales 58
Asistente Domiciliar 58
Juego de Sala 1
31
Colchón impermeable 1
Colchón de Aire 1
Colchon Ortopedico 2
Silla de Baño 1
Lavadora 1
juego comedor 5
licuadora 1
refrigeradora 2
cocina electrica 3
Municipalidad de Vazquez de Coronado - - -
Municipalidad de Turrubares 120 Alimentación y Artículos de uso
personal e higiene 128
Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia
238
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
1297
Pañales 32
Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas
91
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 248
Pañales 29
Suplementos Alimenticios 27
Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 133
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 961
Pañales 35
Camas Ortopedicas 4
Refrigeradoras 8
Plantilla a gas 1
Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 225
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
2047
Pañales 189
Refrigeradora 66
Lavadora 75
Plantilla de Gas 68
Cama y colchón 68
Juego de Comedor 50
Subsidio 40
Suplementos Alimenticios 227
Asociación Hogar de Ancianos de Bijagua de Upala 278 Alimentación y Artículos de uso
personal e higiene 1553
Municipalidad de San Mateo 127
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 210
Pañales 9
Asociación CD Fuentes del Saber de San Diego de la 127 Alimentación y Artículos de uso 709
32
Unión personal e higiene
Suplementos Alimenticios 162
Pañales 173
Equipo Ortopedico 24
Equipamiento de casa 23
Cama y colchón 1
Medicamentos 19
Servicios básicos 2
Transporte 8
Asistente Domiciliar 4
Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad
206
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
1395
Suplementos Alimenticios 94
Pañales 351
Medicamentos 39
Subsidio Familia solidaria 80
Silla de Ruedas 12
Sarten 1
Coffee Maker 1
Andadera 2
Colchón de agua 2
Dispensador de alimentos 2
Menaje de casa 5
Asistente Domiciliar 15
Mejoras habitacionales 2
Asociación de Desarrollo Educativo de Paraiso de Cartago
142
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 838
Pañales 197
Suplementos Alimenticios 91
Medicamentos 12
Atención en salud 1
Glucometro 1
Cama Hospitalaria 6
Bastón 1
Silla de Ruedas 4
Asistente Domiciliar 68
Fundación María 117
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 410
Casa 12
Mejoras habitacionales 8
Menaje de cocina 4
33
Subsidio 243
Pañales 246
Silla de Baño 4
Silla de Ruedas 3
Cama Ortopedica 10
Andarera 1
Bastón 1
Protesis 7
Cama 12
Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados
50
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 377
Subsidio 31
Silla de Ruedas 3
Cama Ortopedica 1
Silla de Baño 1
Mejoras habitacionales 2
Andadera 1
Asociación Casa Hogar Ancianos Albernia 210
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
1607
Pañales 163
Cama Convencional 15
Colchón convencional 15
Menaje de cocina 7
Refrigeradora 12
Plantilla Electrica 5
Televisor LCD 8
Microondas 5
Silla de Baño 13
Bastón 1
Subsidio Familia solidaria 2
Alquiler de casa 2
Lavadora 8
Asociación Centro para Ancianos San Agustín 115 Alimentación y Artículos de uso
personal e higiene 763
Municipalidad de San Pablo 254
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 224
Suplementos Alimenticios 226
Medicamentos 24
Protesis Dental 4
Pañales 1
Cama y colchón 6
Lentes 13
34
Silla de Baño 5
Silla de Ruedas 4
Medias Ortopedicas 2
Tiras reactivas 1
Colchón Normal 4
Colchón Especial 2
Tensiometro 1
Asociación Amigo del Anciano de Cañas 86
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 446
Suplementos Alimenticios 100
Pañales 32
Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales de Abangares
86
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 371
Suplementos Alimenticios 24
Pañales 13
Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 319
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
2051
Pañales 146
Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid
203
Silla de Baño 44
Silla de Ruedas 14
Bastón 5
Cama Ortopedica con colchón 12
Pañales 109
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 479
Psicología 210
Terapía Fisica 517
Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 278
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
1072
Suplementos Alimenticios 384
Cama Hospitalaria 17
Silla de Ruedas 28
Silla de Baño 25
Bastón 6
Andadera 7
Cama 23
Pañales 296
Asistente Domiciliar 22
Menaje de Casa 1
Menaje de cocina 2
35
Mejoras habitacionales 13
Asociación Hogar de Ancinaos de Esparza Carlos Venegas Moya
94
Pañales 72
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 341
Silla de Ruedas 1
subsidio Alquiler 5
Cama 3
Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano 180
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 937
Ayuda Técnica 44
Menaje de casa 39
Mejoras habitacionales 11
Subsido 26
Pañales 32
Vestido 4
Cama ortopedica 1
Atención en salud 2
Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde 394
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 526
Pañales 83
Trabajo Social 167
Fisioterapia 187
Nutrición 237
Psicología 90
Asistente Domiciliar 12
Transporte al Servicio Civil 1
Cama Ortopedica con colchón 2
Colchón Ortopedico 4
Colchón Individual 16
Cama Individual 11
Colchón Matrimonial 12
Cama Matrimonial 4
Colchón agua / aire 3
Suplementos Alimenticios 84
Refrigeradora 25
Menaje de cocina 146
Ventilador 17
Ropero 12
Sillón Reclinable 6
Silla de baño 3
Silla de Ruedas 3
Dona inflable 1
36
Juego de Sala 3
Plantillas 3
Plancha 13
Lavadora 26
Municipalidad de Puntarenas
Asociación Hogar de Ancianos Victor Casco Torres 264
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene
1919
Pañales 137
Asociación Amigos de la Tercera Edad Siquirres 81 Alimentación y Artículos de uso
personal e higiene 422
Asociación del Adulto Mayor de Cariari 41
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 224
Asistente Domiciliar 84
Hogar Comunitario 3
Silla de Ruedas 11
Cama 1
Municipalidad de Talamanca 266
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 300
Suplementos Alimenticios 50
Municipalidad de Matina 251
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 274
Mejoras habitacionales 1
Andadera 1
Municipalidad de Pococi 86
Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 170
Subsidio 19
Colchón aire (compresor) 6
Andadera cuatro puntos 3
Silla de Ruedas 7
Cama Hospitalaria 8
Colchón Ortopedico 4
Pañales 11
Reparación de viviendas 6
Baston 3
Medicamentos 1
Total Personas Beneficiadas 5331 31308
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico, así como lo solicitado por la Presidenta de la República respecto a la conformación de redes de cuido para adultos mayores. Lo anterior ha
37
permitido mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Transferir eficazmente recursos económicos a las entidades públicas y privadas para construir, remodelar o ampliar centros diurnos y/o hogares que atienden personas adultas mayores conforme a la Ley No. 8783 y la Ley No. 7972.
Porcentaje de recursos económicos transferidos a entidades públicas y privadas para construir, remodelar o ampliar centros diurnos y/o hogares de ancianos proveniente de la Ley No. 8783 y la Ley No. 7972.
0% transferido a entidades públicas y privadas para construir, remodelar o ampliar centros diurnos y/o hogares de ancianos. Porcentaje de cumplimiento: 0% (No cumplida)
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
Explicación de los resultados obtenidos Dos Municipalidades lograron llegar hasta la actividad de aprobación del proyecto de construcción de un Centro Diurno, el resto de Municipalidades quedaron con el proyecto en diferentes grados de avance. Por la dinámica de aprobación de cada actividad del proceso por parte de los Consejos Municipales, es que se les dificultó a los Alcaldes cumplir con los requisitos establecidos en el Manual institucional de proyectos. Solamente las Municipalidades de San Pablo de Heredia y Montes de Oca lograron llegar en el mes de diciembre 2012, hasta la etapa de aprobación del convenio, sin embargo, la Municipalidad de Montes de Oca no logró obtener el permiso de parte de la Contraloría General de la República para realizar una contratación directa para la compra del terreno con edificación. La Municipalidad de Heredia iba a destinar los recursos a la compra de un terreno, y posteriormente construir la edificación, modalidad que no aprueba el convenio con la DESAF. La Municipalidad de Matina, Coto Brus, Turrubares y Talamanca no presentaron el proyecto. En el caso de la Municipalidad de Santa Ana, el Consejo no aprobó el proyecto.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Fiscalizar eficazmente a las entidades públicas y privadas que reciben prestaciones económicas para la atención de personas adultas mayores y proyectos de
Porcentaje de entidades públicas y privadas que recibieron prestaciones económicas para la atención de
39.28 % de entidades públicas y privadas que recibieron prestaciones económicas para la atención de personas adultas mayores y
Carlos Molina Mora, Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115
38
infraestructura, con el fin de que éstos se utilicen de conformidad con el marco legal vigente, para la atención de las personas adultas mayores.
personas adultas mayores y proyectos de infraestructura del año t-1 fiscalizados.
proyectos de infraestructura del año t-1 fiscalizados. Porcentaje de cumplimiento: 98.20% (Cumplida)
Correo electrónico: [email protected]
A diciembre de 2012, se han revisado liquidaciones de recursos ejecutados por las OBS, las cuales corresponden a 55 OBS, según el siguiente detalle: 1. Municipalidad de Pococi 2. Municipalidad de Turrubares 3. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 4. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz. 5. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 6. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 7. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 8. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 9. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto García de Valverde Vega. 10. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 11. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 12. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala. 13. Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno
(Centro Diurno) 14. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 15. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 16. Asociación Centro Diurno De la Tercera Edad Fuente del Saber de San Diego de la Unión 17. Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno
(Albergue) 18. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de
Cartago 19. Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de
Guanacaste 20. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 21. Asociación Hogar de Ancianos de Tilaran. 22. Asociación Amigo del Anciano de Cañas. 23. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 24. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 25. Asociación Casa Diurna Mayor Esperanza Zurqui 26. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 27. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 28. Asociación Centro para Ancianos San Agustín (2010 y 2011) 29. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón (2010 y 2011) 30. Centro Diurno Para El Adulto Mayor Casa De La Felicidad, Pocora. 31. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Victor Manuel Casco Torres
39
32. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 33. Asociación Amigos de la Tercera Edad. 34. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 35. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 36. Asociación Josefina Ugalde Céspedes 37. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 38. Asociación Hogar Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 39. Asociación Integral para el Anciano de Parrita. 40. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 41. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus. 42. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya. 43. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada (2010 y 2011) 44. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 45. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 3 46. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Centro Diurno) 47. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí. 48. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 49. Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 50. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 51. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 52. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 53. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 54. Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 55. Fundación María. Las entidades públicas y privadas tienen que presentar liquidaciones de la utilización de los recursos públicos que se le asignen en los siguientes casos:
Ejecución de los recursos para la atención de las personas adultas mayores, al terminar el año calendario.
Ejecución de proyectos de mejora de infraestructura en las organizaciones de bienestar social.
Ejecución del programa de visita domiciliar. Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:
Las plazas del Departamento de Evaluación y Seguimiento de Programas se encuentran 100% ocupadas y se ha presentado menos rotación de personal.
Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS, ya que permitió verificar que los recursos fueron utilizados para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.
Objetivo estratégico del Programa
Indicador Cumplimiento semestral
Funcionario responsable
Fiscalizar eficazmente Porcentaje de 30% entidades Carlos Molina Mora,
40
a las entidades públicas y privadas que reciben prestaciones económicas para la atención de personas adultas mayores y proyectos de infraestructura, con el fin de que éstos se utilicen de conformidad con el marco legal vigente, para la atención de las personas adultas mayores.
entidades públicas y privadas que recibieron subsidios económicos para la atención de personas adultas mayores evaluadas en la calidad del servicio brindado.
públicas y privadas evaluadas. Porcentaje de cumplimiento: 120.00% (Cumplida)
Unidad de Evaluación y Seguimiento de Programas Teléfono: 2223-8283 extensión 115 Correo electrónico: [email protected]
En el 2012 se realizó la aplicación de la guía de supervisión y evaluación al Hogar de San Cayetano, a la Fundación María, a la Municipalidad de Coronado, a la Municipalidad de Pocosí, al Hogar San Agustín, al Hogar Bijagua de Upala y al Hogar Jicaraleña, Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas, Asociación Hogar de Ancianos de esparza Carlos Venegas Moya, Asociación de Ancianos de Orotina, Asociación Pro Ayuda a los enfermos de Hansen y Hogar de ancianos de San Ramón por parte de la Unidad de Evaluación y Seguimiento. Asimismo, la Unidad de Trabajo social realizó visitas de evaluación en las siguientes OBS: Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares, Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios, Asociación Integral para el Anciano de Parrita, Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos San Mateo, Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños de la Tercera Edad y Asociación Centro Diurno De Personas de la Tercera Edad de Goicoechea. Los resultados alcanzados no afectaron los propósitos contenidos en la Misión del Programa ya se realizará en el segundo semestre para verificar que los recursos económicos fueron utilizados para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. 3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las categorías de valoración
GRADO DE AVANCE RESULTADOS DE LA MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE
METAS
Programadas # Metas
Cumplidas
13
11
No cumplidas 2
TOTALES 13 13
41
1. Como se observa en el cuadro anterior, de las 13 metas planteadas, 11 se cumplieron y 2 se reportan no cumplidas. Respecto a las metas no cumplidas, se indica que dos no se pudieron cumplir por causas no controlables por la Institución, tal es el caso de la meta asociada a la ejecución de proyectos de infraestructura por parte de las municipalidades y la aprobación del documento “Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez 2011-2021” por parte del Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia; así como dos metas que obtuvieron un cumplimiento alto.
2. Lo anterior permitió a la institución, cumplir con la misión institucional y la base legal de la misma, sobre todo las normas que asignan recursos al CONAPAM para atender los programas dirigidos a las personas adultas mayores.
3. Asimismo, los resultados alcanzados contribuyeron a atender lo señalado por la Contraloría
General de la República mediante Informe Nº DFOE-SOC-5-2007, de fecha 12 de febrero de 2007, que determinó que la Institución no realiza buena parte de las funciones de rectoría técnica que le asigna la Ley No. 7935.
4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total
Programa Presupuesto 2012
(definitivo anual
aprobado)
Presupuesto 2012 (monto
ingresado)
Diferencia Presupuesto
2012 (definitivo
anual menos monto
ingresado)
Gasto ejecutado
2012
% de ejecución 2012 (gasto
ejecutado entre
definitivo anual)
% de ejecución 2012 (gasto
ejecutado entre monto
ingresado)
% de ejecución al
31-12-11 (b/a) *
100
1- Envejeciendo con calidad de vida
392.681.128,25 360.951.085,05 31.730.043,2 347.811.388,21
88,57% 96,35%
95,76%
2- Construyendo lazos de solidaridad 9.213.914.771,99
6.738.141.407,21 2.475.773.364,78
6.530.170.283,28 70,87% 96,91
91,29%
3- Administración central 771.170.409,57 727.597.252,54 43.573.157,03 705.751.936,57 91,52% 97%
97,42%
Total: 10.377.766.309,8
1 7.826.689.744,
8 2.551.076.565,01 7.583.733.608,
06
En términos de recursos, para el periodo 2012 el CONAPAM tenía un presupuesto ordinario aprobado por ¢10.377,76 millones; no obstante, la Institución recibió el giro de ¢7.826,68 millones para el cumplimiento de las metas de tres programas institucionales: “Envejeciendo con calidad de vida”, “Construyendo lazos de solidaridad” y “Administración Central”. Por otra parte, en términos de ejecución de recursos, tomando el total recibido para el periodo, la entidad tuvo una ejecución similar con respecto al año anterior. En relación con las metas propuestas por programa, a continuación se explican las razones que incidieron en el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado en cada uno.
42
Programa No. 1 - Envejeciendo con Calidad de Vida Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢347.81 millones, monto que se utilizó para realizar la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el Envejecimiento en América Latina y El Caribe, actividad que requirió una inversión de más de ¢100 millones y contó con la participación de 400 personas de diferentes países de Latinoamérica y el Caribe, firmándose la Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores de América Latina y el Caribe. Por otra parte, se indica que en ocasión a la reunión, se desarrolló una campaña en prensa y en radio, dando a conocer la importancia de la conferencia. Asimismo, el CONAPAM ejecutó diversas acciones de promoción en materia de envejecimiento y vejez tales como la realización de campañas de información, apoyo a grupos organizados de personas adultas mayores, publicación de material informativo, capacitación de promotores en la temática del envejecimiento y otros. Lo realizado mediante este programa presupuestario permitió a las personas adultas mayores compartir, intercambiar y conocerse mejor. Además, fortalecer sus capacidades, revalorizar su protagonismo y trabajar para mantener y recrear la autoestima. Por otro lado, permitió a la población en general conocer sobre diferentes temas relacionados con las personas adultas mayores. El objetivo consiste en promocionar la temática del envejecimiento y la vejez con el fin de mejorar las condiciones de vida de las personas adultas mayores mediante la atención oportuna a sus necesidades. Así mismo, afianzar el conocimiento y el respeto por los derechos humanos, combatir actitudes y conductas discriminatorias, y mostrar las ventajas y beneficios de la inclusión e integración social de todos los sectores, en especial, el de las personas adultas mayores. Como se ha indicado con anterioridad, el CONAPAM ha apoyado el desarrollo de actividades recreativas, organizacionales, culturales, ferias, campañas de información en diferentes comunidades. Lo anterior con el fin de promover una cultura de aprecio y un trato digno hacia las personas adultas mayores, así como su revaloración e integración social. En estas actividades se crean espacios oportunos que permiten discutir y reflexionar sobre el tema de violencia y, especialmente, el maltrato, abuso y abandono de las personas adultas mayores, para avanzar hacia la transformación de una nueva cultura, incrementando la conciencia social de valorar a todas las personas desde antes de nacer hasta el término de su vida, y hacer verdaderamente humanas y dignas toda forma de relación. Se destaca la organización la celebración del 15 de junio como “Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia hacia la Persona Adulta Mayor”. La actividad busca reflexionar sobre esta problemática, y de pensar acerca de las políticas de prevención y de las acciones para lograr el objetivo de combatir los estereotipos negativos y los mitos que marginan a las personas mayores y al proceso de envejecer. Asimismo, se menciona la actividad del Día Internacional de la Persona Adulta Mayor (1° de octubre) realizado en el CENAC. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:
43
La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM.
El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.
La ejecución presupuestaria del programa no se logró a un 100% debido a que quedó pendiente el pago de impresiones de la Revista “La Voz de los Mayores”, la cancelación del diseño, arte final e impresión de los documentos “Política Nacional de Envejecimiento y Vejez” y “Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores. Informe de implementación del programa a octubre del 2012”. Asimismo, el pago de una publicidad a favor de las personas adultas mayores. Programa No. 2 - Construyendo Lazos de Solidaridad: Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢6530,17 millones representando el 70.87% del presupuesto total del programa ejecutado durante el año 2012. En este programa se encuentran 7 metas, de las cuales se cumplieron seis metas y una no se cumplió. La meta no cumplida corresponde al giro de recursos (¢2000 millones) para la construcción, remodelación o ampliación de centros diurnos, la cual presentó una dificultad de ejecución debido a los requisitos que deben cumplir las municipalidades para lograr el desembolso. Es decir, la no transferencia de recursos de la DESAF para proyectos relacionados con infraestructura debido a que hubo necesidad de ajustar algunos procedimientos como la modificación del convenio de transferencia de recursos que fue firmado por las municipalidades que ejecutarán los proyectos. Asimismo, el retraso se debe a los procedimientos de contratación administrativa que deben observar los gobiernos locales. Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son: • Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social). • La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y la gran mayoría de las organizaciones de bienestar social que reciben recursos económicos de las leyes No. 7972 y No. 8783. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).
44
ANEXO
Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1 y 2
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad
Objetivos Estratégicos
Institucionales relacionados:
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores (c) Fórmula Metas
(a) (b) (d) (f)
2009 2010 2011 2012
Porcentaje de
subsidios
económicos
transferidos a
entidades públicas
y privadas que
atienden personas
adultas mayores,
que cumplen con
los requisitos para
la transferencia de
recursos
provenientes de la
Ley No. 7972.
((Monto de
subsidios
económicos
transferidos a
entidades públicas
y privadas que
trabajan con
personas adultas
mayores que
cumplen con los
requisitos para la
recepción de
recursos de la Ley
No. 7972 en el
año t / monto total
de subsidios
económicos
programados de
la Ley No. 7972
en el año t) * 100)
98% 98% 98% 98% ((2049,66 millones de
colones transferidos
a entidades públicas y
privadas que trabajan
con personas adultas
mayores que cumplen
con los requisitos
para la recepción de
recursos de la Ley
No. 7972 en el año t /
2063,15 millones de
colones
programados de la
Ley No. 7972 en el
año t) * 100)
99,35% 101,37% Cumplida A los recursos económicos programados
se aplicó un ajuste en el índice de precios.
Porcentaje de
subsidios
económicos
transferidos a
entidades públicas
privadas que
atienden
personas adultas
mayores y que
cumplen con los
requisitos para la
transferencia de
recursos de la Ley
No. 8783.
((Monto de
subsidios
económicos
transferidos a
entidades públicas
privadas que
trabajan con
personas adultas
mayores que
cumplen con los
requisitos para la
recepción de
recursos de la Ley
No. 8783 en el
año t / monto total
de subsidios
económicos
programados de
la Ley No. 8783
en el año t) * 100)
99% 99% 98% 98% ((3986,57 millones de
colones transferidos a
entidades públicas
privadas que trabajan
con personas adultas
mayores que cumplen
con los requisitos
para la recepción de
recursos de la Ley
No. 8783 en el año t /
4318,85 millones de
colones
programados de la
Ley No. 8783 en el
año t) * 100)
92,31% 94,19% Cumplida El presupuesto definitivo que se recibe de
la Ley No. 8783 es de ¢6618,85 milones,
pero el cual incluye ¢2000 millones para
infraestructura y ¢300 millones para un
proyecto de albergues.
Este indicador busca medir la cantidad de
recursos de la Ley No. 8783 que se
destinan para necesidades básicas y red
de cuido para la atención de personas
adultas mayores, por lo que se toma el
monto de ¢4318,85 millones.
Transferir
eficazmente
recursos
económicos a las
entidades públicas
y privadas para
subsidiar la
atención de
personas adultas
mayores
institucionalizadas
y no
institucionalizadas,
conforme a las
leyes No. 7972 y
No. 8783.
INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE
Prestaciones económicas para la
atención de personas adultas
mayores y proyectos
de infraestructura.
Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.
Desempeño Histórico Alcanzado Resultado Final Observaciones
(k)
(e) Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Expresión numérica
(i)=(h)/(f)*100
Resultado
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad
Objetivos Estratégicos
Institucionales relacionados:
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores (c) Fórmula Metas
(a) (b) (d) (f)
2009 2010 2011 2012
INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE
Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.
Desempeño Histórico Alcanzado Resultado Final Observaciones
(k)
(e) Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Expresión numérica
(i)=(h)/(f)*100
Resultado
Cantidad de
personas adultas
mayores
institucionalizadas
atendidas por
entidades
privadas con
subsidios
económicos
transferidos de la
Ley No. 8783 y la
Ley No. 7972.
Número de
personas adultas
mayores
institucionalizadas
atendidas por las
entidades
privadas en el año
t.
3.684 2.411 3.300 3.500 3693 personas
adultas mayores
institucionalizadas
atendidas por las
entidades públicas y
privadas en el año t
3.693 105,51% Cumplida El número de personas adultas mayores a
atender con subsidios económicos,
dependerá si cumplen los siguientes
requisitos:
- Mayor o igual a 65 años,
- Costarricenses (exigencia de la Ley Nº
5662), pero por la Ley Nº 7972 permite la
atención de extranjeros.
- Que tengan pensión del Régimen No
Contributivo o que no tengan pensión.
Las personas adultas mayores subsidiadas
corresponden a 2315 PAM en Hogares,
1333 PAM en Centros Diurnos y 45 PAM
reubicados.
Porcentaje de
avance en la
atención de
personas adultas
mayores que se
benefician con
diversas
modalidades de
apoyo del
Programa "Red de
atención
progresiva para el
cuido integral de
la persona adulta
mayor".
% de avance en la
atención de
personas adultas
mayores que se
benefician con
diversas
modalidades de
ayudas del
Programa "Red de
atención
progresiva para el
cuido integral de
la persona adulta
mayor" en el año
t.
ND ND 25% 50% 147,92% de avance
en la atención de
personas adultas
mayores que se
benefician con
diversas modalidades
de ayudas del
Programa "Red de
atención progresiva
para el cuido de la
persona adulta
mayor" en el año t
213,24% 426,48% Cumplida La implementación del Programa "Red de
atención progresiva para el cuido de la
persona adulta mayor" establecida por la
Presidenta de la República, Sra. Laura
Chinchilla Miranda, planea la atención de
2500 personas de la población de 65 años
y más.
El desempeño proyectado corresponde al
avance de atención de la población
proyectada (2500 personas adultas
mayores) en el período 2011-2014.
En el 2012 se atendieron 5331 personas
adultas mayores. La Red de Cuido cuenta
con 41 comités locales de atención a la
persona adulta mayor.
Transferir
eficazmente
recursos
económicos a las
entidades públicas
y privadas para
subsidiar la
atención de
personas adultas
mayores
institucionalizadas
y no
institucionalizadas,
conforme a las
leyes No. 7972 y
No. 8783.
Prestaciones económicas para la
atención de personas adultas
mayores y proyectos
de infraestructura.
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad
Objetivos Estratégicos
Institucionales relacionados:
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores (c) Fórmula Metas
(a) (b) (d) (f)
2009 2010 2011 2012
INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE
Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.
Desempeño Histórico Alcanzado Resultado Final Observaciones
(k)
(e) Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Expresión numérica
(i)=(h)/(f)*100
Resultado
Transferir
eficazmente
recursos
económicos a las
entidades públicas
y privadas para
construir,
remodelar o
ampliar centros
diurnos y/o
hogares que
atienden personas
adultas mayores
conforme a la Ley
No. 8783 y la Ley
No. 7972.
Porcentaje de
recursos
económicos
transferidos a
entidades públicas
y privadas para
construir,
remodelar o
ampliar centros
diurnos y/o
hogares de
ancianos
proveniente de la
Ley No. 8783 y la
Ley No. 7972.
((Monto de
recursos
económicos
transferidos a
entidades públicas
y privadas para
construir,
remodelar o
ampliar centros
diurnos y/o
hogares de
ancianos
proveniente de la
Ley No. 8783 y la
Ley No. 7972 en
el año t / monto
total de recursos
económicos
programados de
la Ley No. 8783 y
la Ley No. 7972
en el año t) * 100)
ND ND ND 100% ((0 millones de
colones transferidos a
entidades públicas y
privadas para
construir, remodelar o
ampliar centros
diurnos y/o hogares
de ancianos
proveniente de la Ley
No. 8783 y la Ley No.
7972 en el año t / 2
mil millones de
colones programados
de la Ley No. 8783 y
la Ley No. 7972 en el
año t) * 100)
0 0,00% No cumplida Dos Municipalidades lograron llegar hasta
la actividad de aprobación del proyecto de
construcción de un Centro Diurno, el resto
de Municipalidades quedaron con el
proyecto en diferentes grados de avance.
Por la dinamica de aprobación de cada
actividad del proceso por parte de los
Consejos Municipales, es que se les
dificultó a los Alcaldes cumplir con los
requisitos establecidos en el Manual
institucional de proyectos. Solamente las 1)
Municipalidades de San Pablo de Heredia y
2) Montes de Oca lograron llegar hasta, en
el mes de diciembre 2012, la etapa de
aprobación del convenio, sin embargo, la
Municipalidad de Montes de Oca no logró
obtener el permiso de parte de la
Contraloría General de la República para
realizar una contratación directa para la
compra del terreno con edificación. La
3)Municipalidad de Heredia iba a destinar
los recursos a la compra de un terreno, y
posteriormente contruir la edificación,
modalidad que no aprueba el convenio con
la DESAF. La Municipalidad de 4) Matina,
5) Coto Brus, 6) Trurrubares y 7)
Talamanca no presentaron el proyecto. 8)
Municipalidad de Santa Ana, el Consejo no
aprobó el proyecto.
Prestaciones económicas para la
atención de personas adultas
mayores y proyectos
de infraestructura.
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad
Objetivos Estratégicos
Institucionales relacionados:
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores (c) Fórmula Metas
(a) (b) (d) (f)
2009 2010 2011 2012
INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE
Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.
Desempeño Histórico Alcanzado Resultado Final Observaciones
(k)
(e) Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Expresión numérica
(i)=(h)/(f)*100
Resultado
Porcentaje de
entidades públicas
y privadas que
recibieron
prestaciones
económicas para
la atención de
personas adultas
mayores y
proyectos
de infraestructura
del año t-1
fiscalizados.
((# de entidades
públicas y
privadas que
recibieron
prestaciones
económicas para
la atención de
personas adultas
mayores y
proyectos
de infraestructura
del año t-1
fiscalizados / #
total de entidades
públicas y
privadas que
recibieron
prestaciones
económicas para
la atención de
personas adultas
mayores y
proyectos
de infraestructura
transferidos en el
año t-1) * 100)
ND ND ND 40% ((55 entidades
públicas y privadas
que recibieron
prestaciones
económicas para la
atención de personas
adultas mayores y
proyectos
de infraestructura del
año t-1 fiscalizados /
56 entidades públicas
y privadas que
recibieron
prestaciones
económicas para la
atención de personas
adultas mayores y
proyectos
de infraestructura
transferidos en el año
t-1) * 100)
39,28% 98,20% Cumplida
Porcentaje de
entidades públicas
y privadas que
recibieron
subsidios
económicos para
la atención de
personas adultas
mayores
evaluadas en la
calidad del
servicio brindado.
((# de de
entidades públicas
y privadas que
recibieron
subsidios
económicos para
la atención de
personas adultas
mayores
evaluadas en la
calidad del
servicio brindado
en el año t / # total
de entidades
públicas y
privadas
evaluables según
el listado vigente
en el año t) * 100)
ND ND 50 25% ((18 entidades
públicas y privadas
que recibieron
subsidios económicos
para la atención de
personas adultas
mayores evaluadas
en la calidad del
servicio brindado en
el año t / 15 entidades
públicas y privadas
evaluables según el
listado vigente en el
año t) * 100)
30,00% 120,00% Cumplida La cantidad de entidades públicas y
privadas a evaluables corresponde a 60,
pero se realizará el 25% de esa cantidad.
Prestaciones económicas para la
atención de personas adultas
mayores y proyectos
de infraestructura.
Fiscalizar
eficazmente a las
entidades públicas
y privadas que
reciben
prestaciones
económicas para
la atención de
personas adultas
mayores y
proyectos
de infraestructura,
con el fin de que
éstos se utilicen de
conformidad con el
marco legal
vigente, para la
atención de las
personas adultas
mayores.
Nombre del responsable que suministra la información: Wei Wei Lu Chen
MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)
Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor
Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad
Objetivos Estratégicos
Institucionales relacionados:
Productos Objetivos
Estratégicos del
Programa
Indicadores (c) Fórmula Metas
(a) (b) (d) (f)
2009 2010 2011 2012
INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE
Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez.
Desempeño Histórico Alcanzado Resultado Final Observaciones
(k)
(e) Expresión numérica
(g)
Resultado
(h)
Expresión numérica
(i)=(h)/(f)*100
Resultado
Cargo: Encargada Unidad de Planificación
Dirección de correo electrónico: [email protected] Teléfono: 2223-8283