Informatii Generale Pentru Fermieri 2013

  • View
    40

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Informatii Generale Pentru Fermieri 2013

  • Informaii generale

    pentru fermieri

    privind plile pe suprafa

    n anul 2013

    Versiunea 5. 0

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND

    PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2013

    Versiunea 5.0

    Pagina: 2 / 58

    2

    CUPRINS

    Definiii..................................................................................................................................3 Legislaie naional................................................................................................................6 Legislaie european.............................................................................................................10 CAPITOLUL I - Scheme / msuri de sprijin pe suprafa n anul 2013..............................12 I.1. Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS)..............................................................13 I.2. Pli naionale directe complementare (PNDC).........................................................14 I.3. Schema de plat separat pentru zahr...................................................................... 19 I.4. Schema de sprijin pentru orez din zonele defavorizate altele dect zona montan ...20 I.5. Msuri de dezvoltare rural........................................................................................20 I.5.1. Msura 211- Sprijin pentru zona montan defavorizat ZMD................................22 I.5.2. Msura 212 - Sprijin pentru zonele defavorizate altele dect zona montan..............23 I.5.2.1 Zona semnificativ defavorizat-ZSD.......................................................................24 I.5.2.2. Zona defavorizat de condiii naturale specifice-ZDS.............................................24 1.5.3. Msura 214 - Pli de agro-mediu..............................................................................26 CAPITOLUL II - Cerine de eco-condiionalitate (GAEC + SMR + cerine minime relevante pentru agro-mediu) ...............................................................................................27

    CAPITOLUL III Cererea unic de plat pe suprafa: completare, delimitarea parcelelor agricole, depunerea cererii unice, termene de depunere, documente

    anexate cererii, informaii diverse.........................................................................................29 CAPITOLUL IV Modificarea cererii unice de plat pe suprafa.....................................45 CAPITOLUL V- Fora major i circumstane excepionale-decesul fermierului...............48 CAPITOLUL VI - Transferul de exploataie........................................................................49 CAPITOLUL VII - Schimbarea formei de organizare.........................................................51

    CAPITOLUL VIII - Controlul cererii unice de plat pe suprafa.......................................51 CAPITOLUL IX - Sanciuni................................................................................................52 CAPITOLUL X Alte informaii.........................................................................................52

    DEFINIII

    NIII

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND

    PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2013

    Versiunea 5.0

    Pagina: 3 / 58

    3

    DEFINIII

    Agricultor/fermier o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional i a crei exploataie se afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol; Activitate agricol aciunea care vizeaz producia agricol, cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creterea i ntreinerea animalelor de producie i reproducie n scopuri agricole sau meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Bune condiii agricole i de mediu (GAEC good agricultural and environmental conditions) standardele de eco-condiionalitate definite conform art. 4, 5, 6 i anexei II i III la Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Eco-condiionalitate cerinele legale n materie de gestionare i bunele condiii agricole i de mediu n conformitate cu art.5 (Anexa II) i 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 i art. 2(31) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009;

    Exploataia agricol (ferm) ansamblul de uniti de producie administrate de agricultori/fermieri i situate pe teritoriul Romniei; Parcela de referin - suprafaa delimitat geografic printr-o identificare unic, nregistrat GIS, n cadrul sistemului de identificare (naional) al statelor membre. Romania a decis ca parcela de referin s fie blocul fizic; Bloc fizic suprafa continu de teren utilizat n scopuri agricole de unul sau mai muli fermieri, cu limite liniare naturale sau artificiale stabile i care poate include una sau mai multe parcele agricole conform art.3 alin.1 din OUG nr. 125/2006.

    Parcela agricol suprafa continu de pmnt, declarat de ctre un singur agricultor, pe care se cultiv un singur grup de culture, situat n acelai bloc fizic, cu o singur categorie de folosin, ce poate fi constituit din una sau mai multe parcele cadastrale; totui, cnd este cerut o declaraie separat privind utilizarea unei suprafee n cadrul unui grup de cultur, conform cu art.2, alin.1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009, acea utilizare specific va limita parcela agricol, dup caz. Grup de cultur n sensul art.56 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 se disting, dup caz, urmtoarele grupe de culturi: suprafeele pentru care cuantumul plilor directe este diferit, suprafeele n scopul punerii n aplicare a Schemei de plat unice pe suprafa n concordan cu art. 122 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de

    Administrare i Control, realizat i administrat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur n vederea identificrii fermierilor care pot beneficia de sprijin naional i comunitar;

    Sistem de Poziionare Global (GPS) - instrument de msurare utilizat n cadrul controlului pe suprafa pentru determinarea calculului punctelor care definesc poligoane ce corespund parcelelor msurate, care n finalul operaiei recupereaz datele corespunzatoare punctelor ntr-un minicalculator portabil n vederea crerii planurilor; Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) - instrument tehnic de gestionare i control, creat pentru administrarea i controlul riguros al cererilor de plat depuse de fermieri, care se aplic anumitor scheme de pli, n conformitate cu prevederile de instituire

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND

    PLATILE PE SUPRAFATA IN ANUL 2013

    Versiunea 5.0

    Pagina: 4 / 58

    4

    a acestora, astfel nct s se previn fraudarea bugetului comunitar i naional. Componentele lui sunt: o baz de date informatizat, un sistem de identificare a parcelelor agricole, cererile de plat, un sistem integrat de control, un sistem unic de identificare a fiecrui agricultor care a depus cerere de plat, un sistem de identificare i nregistrare a drepturilor la plat conform art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009; Sistemul de identificare al parcelelor agricole (LPIS) - component a Sistemului Integrat de Administrare i Control, constituit pe baza ortofotoplanurilor, hrilor, documentelor cadastrale sau a altor referine cartografice. Tehnicile utilizate se bazeaz pe un sistem informatic geografic computerizat, care asigur identificarea unic a fiecrui bloc fizic, cuprinznd de preferin ortoimagini aeriene sau satelitare care s garanteze o precizie cel puin egal celei cartografice i s permit identificarea n cadrul blocurilor fizice a parcelelor agricole din cererile de sprijin. Suprafeele nscrise n Sistemul de Identificare a Parcelelor Agricole constituie referin pentru procesul de control i efectuare a plilor conform art. 17 din Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Tutunul brut - tutunul frunz neprelucrat, nainte de a fi introdus n procesul de fermentare;

    Varietate de tutun - tipuri de tutun cultivate care conin mai multe soiuri; Grupuri de productori - asocierea liber consimit ntre productorii persoane fizice i persoane juridice, constituit n vederea cultivrii i comercializrii unor culturi; Hamei - inflorescene uscate, cunoscute i sub denumirea de conuri, de la planta femel de Humulus lupulus, de form ovoid (art.2 din Legea nr.627/2002); Certificatul pentru denumire de origine - este certificatul emis de Centrul de cercetare a

    hameiului i plantelor medicinale din cadrul Universitii de tiine Agricole i Medicin Veterinar Cluj-Napoca - organism de certificare a hameiului, numai pentru produsele recoltate din zonele recunoscute de producie; Zonele de cultur ale hameiului - sunt zonele recunoscute pentru certificarea hameiului stabilite prin Ordinul MAAP nr. 623/2002 privind stabilirea zonelor de cultura a hameiului,

    recunoscute pentru certificarea denumirii de origine i Ordinul MAPDR nr. 440/2009 pentru modificarea art. 1 lit. b) din Ordinul MAAP nr. 623/2002;

    Autorizaia de cultivare pentru cultura de cnep document eliberat de ctre DAJ (Direciile Agricole Judeene) pentru cultivarea plantelor ce conin droguri i sunt prelucrate n scop licit, destinate utilizrii n industrie i/sau alimentaie; Coninutul de tetrahydrocanabinol (THC) este o analiz obligatorie pentru toat suprafaa de cnep cultivat. Conform Ordinului MADR nr. 677/2004, aceast analiz se realizeaz de ctre Laboratorul regional-Blaj, judeul Alba, pn la data de 15 septembrie a anului de recolt; Pajiti permanente teren folosit pentru producia de iarb sau de alte plante furajere erbacee n mod natural (spontan) sau prin cultivare (nsmnare), care nu au fost incluse timp de 5 ani sau