INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE … · 2018. 6. 26. · 1 INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA PODRUČJU OSJEČKO-BARANJSKE

REPUBLIKA HRVATSKA

OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA

SKUPŠTINA

Materijal za sjednicu

INFORMACIJA O

FINANCIJSKOM POSLOVANJU

JEDINICA LOKALNE

SAMOUPRAVE NA PODRUČJU

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2017. GODINI

Osijek, lipnja 2018.

Materijal pripremljen u

Upravnom odjelu za javne financije

Osječko-baranjske županije

1

INFORMACIJA O FINANCIJSKOM

POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE

SAMOUPRAVE NA PODRUČJU


U 2017. GODINI

Građanima Republike Hrvatske, prema Ustavu, zajamčeno je pravo na lokalnu i područnu

(regionalnu) samoupravu, koje se ostvaruje kroz lokalna, odnosno regionalna predstavnička tijela,

sastavljena od predstavnika izabranih na slobodnim izborima. Povrh toga, građani mogu izravno

sudjelovati u rješavanju pitanja od lokalne važnosti, putem sastanaka, referenduma i drugih oblika

izravnog donošenja odluka, u skladu sa zakonom i statutom jedinice lokalne, odnosno područne

samouprave. Ustav nadalje definira temelj teritorijalne organizacije lokalne i područne (regionalne

samouprave), te djelokrug lokalne i područne (regionalne) samouprave. Osim toga, Ustav jamči

samostalnost jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u uređivanju njihovog unutarnjeg

ustrojstva te u izvršavanju zadataka i dužnosti iz njihova djelokruga. Konačno, Ustav regulira pravo

jedinica lokalne samouprave da slobodno raspolažu vlastitim prihodima, ali i dužnost države da

određenim "korektivnim" i poticajnim mjerama pomaže financijski slabijim jedinicama lokalne

samouprave. Osnovna načela na kojima se zasniva lokalna samouprava u Hrvatskoj su autonomija vlasti i

načelo supsidijarnosti. Načelo autonomije vlasti ogleda se u punom i isključivom pravu lokalne jedinice

da upravlja sama sobom na osnovi vlastitih propisa koje donosi samostalno. Načelo supsidijarnosti

podrazumijeva ostvarivanje što veće slobode građana i njihove mogućnosti u sudjelovanju u upravljanju

na razini koja je njima najdostupnija.

Ustav Republike Hrvatske građanima jamči pravo na lokalnu i regionalnu samoupravu. To pravo

ogleda se u pravu na:

• samostalnost u obavljanju poslova lokalnog značaja,

• samostalno uređenje unutarnjeg ustrojstva i organizacije jedinica lokalne samouprave,

• samostalno uređenje djelokruga tijela jedinica lokalne samouprave,

• neposredan izbor članova predstavničkih i izvršnih tijela jedinica lokalne samouprave,

• vlastite prihode jedinica lokalne samouprave i

• samostalno raspolaganje vlastitim prihodima.

Ustavom je također propisano da je u Republici Hrvatskoj državna vlast ustrojena na načelu

diobe vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudbenu, a ograničena je Ustavom zajamčenim pravom građanima

na lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Uspostava sadašnjeg sustava lokalne samouprave u

Republici Hrvatskoj započela je 1992. godine postavljanjem temeljnog zakonodavnog okvira te je sustav

uspostavljen 1993. godine, stupanjem na snagu zakona kojima se uređuje teritorijalni ustroj, samoupravni

djelokrug, izborni sustav, te način financiranja lokalne samouprave. Prema Ustavu, zakoni kojima se

uređuju ustrojstvo i djelokrug lokalne samouprave pripadaju skupini takozvanih organskih zakona, što

znači da je za njihovo donošenje potrebna većina glasova svih zastupnika Hrvatskog Sabora.

Na temelju ustavnih odredbi, donesen je niz zakona i uredbi koje detaljnije uređuju sustav lokalne

i područne (regionalne) samouprave, te prava i obveze jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave. Među tim zakonima najvažniji su Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi,

Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj, Zakon o gradu Zagrebu, Zakon o

regionalnom razvoju Republike Hrvatske i Zakon o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave.

Jedinice lokalne samouprave su općine i gradovi, a jedinice područne (regionalne) samouprave su

županije. U Republici Hrvatskoj ustrojeno je ukupno 555 jedinica lokalne samouprave, i to 428 općina i

127 gradova te 20 jedinica područne (regionalne) samouprave, odnosno županija. Grad Zagreb, kao

2

glavni grad Republike Hrvatske, ima poseban status grada i županije, tako da je u Republici Hrvatskoj

sveukupno 576 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Postojeći zakonski okvir jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave jamči važnu

ulogu u upravljanju, organizaciji i izravnom pružanju javnih usluga građanima. Prema Zakonu o lokalnoj

i područnoj (regionalnoj) samoupravi, općine i gradovi, u svom samoupravnom djelokrugu, izvršavaju

zadatke od lokalne važnosti koji se izravno zadovoljavaju potrebe građana, i koji ne spadaju u Ustavom ili

zakonom propisani djelokrug državnih tijela. Kad je riječ o županijama, zakon propisuje da one

izvršavaju zadatke od područne važnosti. Zakon nadalje navodi područja koja spadaju u samoupravni

djelokrug jedinica lokalne samouprave (općina ili gradova) i županija, te obvezne zadaće lokalne i

područne (regionalne) samouprave, kao i zadaće koje općine, gradovi i županije mogu obavljati:

Djelokrug općina i gradova Djelokrug županija

· Uređenje naselja i stanovanje

· Prostorno i urbanističko planiranje

· Komunalno gospodarstvo

· Briga o djeci

· Socijalna skrb

· Primarna zdravstvena zaštita

· Odgoj i osnovno obrazovanje

· Kultura, tjelesna kultura i šport

· Zaštita potrošača

· Zaštita i unapređenje prirodnog

okoliša

· Protupožarna i civilna zaštita

· Promet na području općine ili

grada

· Obrazovanje

· Zdravstvo

· Prostorno i urbanističko planiranje

· Gospodarski razvoj

· Promet i prometna infrastruktura

· Održavanje javnih cesta

· Planiranje i razvoj mreže

obrazovnih, zdravstvenih,

socijalnih i kulturnih ustanova

· Izdavanje građevinskih i

lokacijskih dozvola, drugih akata

vezanih uz gradnju, kao i provedba

dokumenata prostornog uređenja

unutar područja županije, a izvan

područja velikih gradova

Općina se osniva za područje više naseljenih mjesta koja predstavljaju prirodnu ili društvenu

cjelinu, i koja su povezana zajedničkim interesima.

Grad je jedinica lokalne samouprave u kojoj se nalazi sjedište županije i svako mjesto s više od

10.000 stanovnika koje predstavlja urbanu, prirodnu i društvenu cjelinu. Iznimno, gradovi mogu biti i

mjesta s manje od 10.000 stanovnika, ako za to postoje povijesni, gospodarski, prometni ili drugi razlozi.

Veliki gradovi su jedinice lokalne samouprave koje su ujedno gospodarska, financijska, kulturna,

zdravstvena, prometna i znanstvena središta razvitka šireg okruženja i koji imaju više od 35.000

stanovnika. Status velikog grada ima 16 gradova s više od 35.000 stanovnika (Bjelovar, Dubrovnik,

Karlovac, Osijek, Pula, Rijeka, Samobor, Sisak, Slavonski Brod, Split, Šibenik, Varaždin, Velika Gorica,

Vinkovci, Zadar i Grad Zagreb). Status velikog grada također ima i 8 gradova s manje od 35.000

stanovnika, u kojima se nalaze sjedišta županija (Čakovec, Gospić, Koprivnica, Krapina, Pazin, Požega,

Virovitica i Vukovar).

Županije su jedinice područne (regionalne) samouprave čije područje predstavlja prirodnu,

povijesnu, gospodarsku i društvenu cjelinu, a osnivaju se zbog obavljanja poslova od regionalnog

interesa.

Lokalna i područna (regionalna) samouprava predstavlja organizaciju vlasti i upravljanja na

lokalnoj i područnoj (regionalnoj) razini s ciljem autonomnog organiziranja i rukovođenja javnim

poslovima od lokalnog i područnog (regionalnog) značaja.

Samoupravni djelokrug općine, grada i županije određen je metodom opće klauzule, što znači da

općina i grad obavljaju poslove lokalnog značaja, a županija poslove područnog (regionalnog) značaja,

3

koji nisu Ustavom Republike Hrvatske i zakonom dodijeljeni državnim tijelima. U obavljanju poslova iz

samoupravnog djelokruga općina, grad i županija su samostalni u odlučivanju, ali opći akti koje donose

podliježu nadzoru ustavnosti i zakonitosti.

Lokalna i regionalna samouprava financira se od prihoda iz vlastitih izvora (prihoda od imovine,

poreza, novčanih kazni, upravnih pristojbi), zajedničkih prihoda, pomoći, primitaka od financijske

imovine i zaduživanja. Vlastiti porezi općina i gradova su prirez porezu na dohodak, porez na potrošnju,

porez na kuće za odmor, porez na tvrtku ili naziv i porez na korištenje javnih površina. Vlastiti porezi

županija i Grada Zagreba su porez na nasljedstva i darove, porez na cestovna i motorna vozila, porez na

plovila i porez na automate za zabavne igre. Zajednički porezi su porez na dohodak (koji se dijeli između

države, županije, općina i gradova) i porez na promet nekretnina (koji se dijeli između države i lokalne

samouprave). Ovaj se porez do 1.1.2016. dijelio na način da je od ukupno naplaćenog poreza 40%

pripadalo državi, a 60% gradovima i općinama, dok sada državi pripada 20%, a gradovima i općinama

80%. Isto tako država ustupa prihode od poreza na dobit jedinicama lokalne samouprave s

potpomognutog područja.

Lokalne jedinice se razlikuju po stupnju gospodarskog razvoja i mogućnosti prikupljanja prihoda

na svom području. Za ublažavanje nejednakosti nastalih zbog različitih mogućnosti prikupljanja prihoda

na nižim razinama državne vlasti se koriste mehanizmom fiskalnog izravnanja. Primarni cilj fiskalnog

izravnanja je pomoći jedinicama samouprave da osiguraju minimalni financijski standard javnih usluga.

Postoje dvije vrste fiskalnog izravnanja i to: okomito i vodoravno fiskalno izravnanje. Okomitim

fiskalnim izravnanjem središnja država osigurava dodatna sredstva za financiranje osnovnih ili dodatnih

(decentraliziranih) funkcija jedinica samouprave. Vodoravnim fiskalnim izravnanjem ublažava se fiskalna

nejednakost nastala usljed neujednačenog gospodarskog razvoja pojedinih područja kako bi se osigurao

minimum potrebne razine javnih usluga u svim jedinicama samouprave.

Cilj Informacije o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave je dobiti sliku o

sposobnosti i mogućnostima lokalnih jedinica da prikupljaju prihode iz vlastitih izvora, a s druge strane

sposobnost da se iz prikupljenih prihoda financiraju javne usluge, te na objektivan način ocijeniti njihov

fiskalni kapacitet.

Ova Informacija izrađena je temeljem podataka iz financijskih izvješća jedinica lokalne

samouprave koje je Ministarstvo financija objavilo na svojim stranicama. Za sve podatke u materijalu

korišten je istovjetan pristup, a način obrade podataka jednak je za sve jedinice lokalne samouprave, kako

bi podaci bili usporedivi. U prvom dijelu Informacija daje analitičke podatke o godišnjem ostvarenju

prihoda i primitaka u 42 jedinice lokalne samouprave, a u drugom dijelu daje se pregled trošenja

ostvarenih proračunskih sredstava po osnovnim skupinama rashoda i izdataka.

U uvodnom dijelu u Tablici 1. daje se pregled ostvarenog financijskog rezultata u 2017. godini

pojedinačno po jedinicama lokalne samouprave. Ukupno 30 jedinica završilo je godinu s pozitivnim

financijskim rezultatom – s ukupno 73.217.379 kuna, a njih 12 s iskazanim manjkom - s ukupno

18.123.115 kuna. Od 30 jedinica koje su 2017. godinu završile s pozitivnim financijskim rezultatom njih

20 ostvarilo je tekuću godinu "u plusu" dok je ostalih 10 jedinica ostvareni "minus" tekuće godine pokrila

viškovima iz prethodnih razdoblja.

4

Zanimljivo je pogledati usporedne podatke o broju jedinica lokalne samouprave i njihovim

financijskim rezultatima koji u razdoblju od 2011. do 2017. godine izgledaju ovako:

2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

- broj jedinica

lokalne

samouprave s

iskazanim

viškom

prihoda 25 27 23 26 30 32 30

- broj jedinica

lokalne

samouprave s

iskazanim

manjkom

prihoda 17 15 19 16 12 10 12

- ukupni višak

prihoda u

jedinicama

lokalne

samouprave 63.397.835 54.781.372 29.065.298 26.251.719 43.943.408 60.336.993 73.217.379

- ukupni manjak

prihoda u

jedinicama

lokalne

samouprave 23.272.191 21.144.624 68.392.215 66.564.372 45.609.929 25.781.816 18.123.115

Od ukupno 12 jedinica koje su imale iskazani manjak prihoda i primitaka 2017. godine, njih 7 isti

imaju evidentiran i u prethodnim razdobljima što upućuje na zaključak da planirani prihodi proračuna

nisu bili realni, stoga se preuzete obveze nisu mogle pokriti ostvarenim prihodima, što za posljedicu ima

negativan financijski rezultat kroz više godina.

5

OSTVARENI FINANCIJSKI REZULTAT 2017. GODINE U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE


Tablica 1.

Jedinica lokalne samouprave

Tekuća godina

Preneseni

višak/manjak prihoda

iz prethodnih godina

Financijski rezultat 2017. godine

Ostvareni prihodi

i primici

Ukupni rashodi i

izdaci

Ostvareni

višak/manjak

prihoda

Višak prihoda i

primitaka

Manjak prihoda i

primitaka

1 2 3 4 5 6 7

Beli Manastir 30.242.091 36.124.865 -5.882.774 9.143.495 3.260.721 -

Bilje 15.338.221 16.691.583 -1.353.362 3.811.182 2.457.820 -

Čeminac 16.194.056 16.235.491 -41.435 41.497 62 -

Darda 27.097.167 22.142.435 4.954.732 1.516.580 6.471.312 -

Draž 8.777.108 8.397.181 379.927 1.195.401 1.575.328 -

Jagodnjak 5.918.061 6.447.478 -529.417 28.751 - -500.666

Kneževi Vinogradi 20.378.610 19.809.034 569.576 3.404.464 3.974.040 -

Petlovac 7.214.197 7.040.756 173.441 1.887.990 2.061.431 -

Popovac 7.775.535 6.832.187 943.348 957.030 1.900.378 -

UKUPNO 138.935.046 139.721.010 -785.964 21.986.390 21.701.092 -500.666

Donji Miholjac 17.787.035 16.903.392 883.643 -5.124.357 - -4.240.714

Marijanci 5.469.527 5.417.390 52.137 49 52.186 -

Moslavina Podravska 3.400.207 3.062.189 338.018 -1.064.473 - -726.455

Magadenovac 8.384.452 8.852.157 -467.705 1.418.778 951.073 -

Viljevo 5.201.221 4.740.992 460.229 784.346 1.244.575 -

UKUPNO 40.242.442 38.976.120 1.266.322 -3.985.657 2.247.834 -4.967.169

Đakovo 62.362.363 59.336.238 3.026.125 7.006.891 10.033.016 -

Drenje 4.964.157 5.527.747 -563.590 1.183.284 619.694 -

Gorjani 5.214.152 4.573.354 640.798 228.199 868.997 -

Levanjska Varoš 3.305.625 3.529.565 -223.940 -15.638 - -239.578

Punitovci 4.923.173 5.117.542 -194.369 -50.704 - -245.073

Satnica Đakovačka 6.389.446 5.217.681 1.171.765 1.426.809 2.598.574 -

Semeljci 12.803.643 8.404.035 4.399.608 2.532.001 6.931.609 -

Strizivojna 4.575.822 4.278.793 297.029 683.301 980.330 -

Trnava 3.211.119 3.683.666 -472.547 463.280 - -9.267

1 2 3 4 5 6 7

6

Viškovci 3.871.929 4.027.838 -155.909 648.624 492.715 -

UKUPNO 111.621.429 103.696.459 7.924.970 14.106.047 22.524.935 -493.918

Našice 37.809.247 36.446.193 1.363.054 5.394.666 6.757.720 -

Đurđenovac 16.598.714 16.544.371 54.343 1.190.269 1.244.612 -

Feričanci 6.046.598 6.392.994 -346.396 277.052 - -69.344

Donja Motičina 3.148.254 3.579.785 -431.531 1.517.421 1.085.890 -

Koška 8.013.615 7.494.818 518.797 5.870.501 6.389.298 -

Podgorač 5.977.158 6.880.328 -903.170 1.623.818 720.648 -

UKUPNO 77.593.586 77.338.489 255.097 15.873.727 16.198.168 -69.344

Osijek 411.621.410 400.136.923 11.484.487 -11.796.274 - -311.787

Antunovac 12.840.390 12.986.932 -146.542 289.034 142.492 -

Čepin 19.802.929 21.435.397 -1.632.468 1.890.759 258.291 -

Erdut 15.216.678 18.977.123 -3.760.445 - - -3.760.445

Ernestinovo 5.677.314 5.269.143 408.171 -19.567 388.604 -

Vuka 5.606.740 5.110.117 496.623 668.555 1.165.178 -

Vladislavci 5.712.800 5.287.609 425.191 -646.393 - -221.202

Šodolovci 4.237.337 4.212.933 24.404 909.675 934.079 -

UKUPNO 480.715.598 473.416.177 7.299.421 -8.704.211 2.888.644 -4.293.434

Valpovo 26.197.983 29.631.381 -3.433.398 -3.738.440 - -7.171.838

Belišće 45.215.313 40.157.871 5.057.442 353.198 5.410.640 -

Bizovac 10.198.841 11.097.459 -898.618 271.872 - -626.746

Petrijevci 7.491.112 6.562.700 928.412 1.317.654 2.246.066 -

UKUPNO 89.103.249 87.449.411 1.653.838 -1.795.716 7.656.706 -7.798.584

UKUPNO JEDINICE LOKALNE

SAMOUPRAVE 938.211.350 920.597.666 17.613.684 37.480.580 73.217.379 -18.123.115

7

PRIHODI I PRIMICI

Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave propisane su

vrste i izvori prihoda za financiranje javnih rashoda iz samoupravnog djelokruga općina, gradova i

županija te instrumenti za njihovo planiranje i izvršavanje sukladno Zakonu o proračunu. Jedinice

lokalne samouprave stječu prihode od zajedničkih poreza, iz vlastitih izvora, od pomoći iz državnog i

županijskog proračuna i iz drugih izvora.

Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave, sukladno članku 13. Zakona o proračunu,

odgovorno je za pravilno planiranje i izvršavanje proračuna. Lokalne jedinice trebale bi planiranje

svojih proračuna temeljiti prvenstveno na vlastitim pokazateljima - socijalnim, ekonomskim,

gospodarskim okvirima i mogućnostima, uvažavajući Upute za izradu proračuna koje svake godine

daje Ministarstvo financija. U Tablici 2. dan je usporedni prikaz ostvarenja ukupnih proračunskih

prihoda 2017. godine jedinica lokalne samouprave u odnosu na ostvarenje 2016. godine, te je vidljivo

da je ostvarenje proračunskih prihoda u 2017. godini bilo u porastu u odnosu na ostvarenje 2016.

godine – indeks rasta 2017. godine u odnosu na 2016. godinu iznosi 108,89 u rasponu od 75,34 u

Gradu Belom Manastiru do 172,41 u Općini Vuka. Grad Beli Manastir je u 2016. godini ostvario

20.547.441 kuna pomoći, a 2017. godine 13.663.416 kuna, što je utjecalo na nižu razinu indeksa, dok

je obrnuta situacija kod Općine Vuka koja je u 2017. godini ostvarila veće prihode kroz pomoći

(2.639.101 kuna, a prethodne godine 1.292.456 kuna) što je utjecalo na ukupno povećanje prihoda.

Ako se promatra pojedinačno, 32 jedinice ostvarile su veći proračunski prihod u 2017. godini u

odnosu na 2016. godinu, a njih 10 manji.

U Tablici 3. dan je usporedni pregled ostvarenih prihoda u 2017. godini u odnosu na 2016.

godinu i to na način da su prihodi promatrani u ukupnoj svoti i bez pomoći. I jedni i drugi prosječno

bilježe rast - prihodi bez pomoći 3,77%, a s pomoćima 8,89%. Rast po kriteriju prihodi bez pomoći

ostvaren je u 15 jedinica, rast po kriteriju prihodi s pomoćima u 32 jedinice, rast prihoda po oba

promatrana kriterija ostvaren je u 12 jedinica dok je pad prihoda po oba kriterija zabilježen u 7

jedinica.

U Tablici 4. uspoređene su pomoći uplaćene u proračune jedinica lokalne samouprave u 2017.

i 2016. godini. One su u 2017. godini povećane za prosječno 26,78% (9 jedinica ostvarilo je u 2017.

godini manje pomoći, a njih 33 veće u odnosu na prethodnu godinu). U 2017. godini jedinice lokalne

samouprave ostvarile su pomoći u ukupnoj svoti od 242.845.957 kuna dok je ostvarenje istih u 2016.

godini iznosilo 191.551.134 kuna (nominalno 51.294.823 kuna više).

Razlog većoj naplati prihoda od pomoći (istovremeno i manjoj naplati prihoda od poreza na

dohodak), su odredbe Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji

je stupio na snagu 1.1.2017. godine, a kojim se nastojalo ublažiti višegodišnje smanjivanje prihoda od

poreza na dohodak na način da se iz državnog proračuna županijama, gradovima i općinama

nadoknađivala razlika između naplaćenog poreza na dohodak u odnosu na prethodnu godinu. Uplate u

obliku tih kompenzacijskih mjera nisu se evidentirale na "prihodima od poreza", nego na "pomoćima

iz proračuna".

U Tablici 5. prikazani su izvorni prihodi (prihodi bez pomoći i primitaka od financijske

imovine i zaduživanja) koji su odnosu na 2016. godinu prosječno veći za 0,15% (u 30 jedinica su

manji). Kretanje visine ukupnih izvornih prihoda u jedinicama lokalne samouprave u razdoblju 2007.-

2017. godine prikazano je u Grafikonu 1.

8

Grafikon 1. Kretanje visine ukupnih izvornih prihoda u jedinicama lokalne samouprave u razdoblju 2007.-2017.

Vidljiv je trend rasta izvornih prihoda u razdoblju 2007.-2008. godine, a počev od 2009.

godine evidentan je kontinuirani pad (s iznimkom laganog rasta 2012. godine). U odnosu na 2016.

godinu, izvorni prihodi bilježe minimalni rast od 0,15%, razina ostvarenih izvornih proračunskih

prihoda 2017. godine (636.138.806 kuna), ali još uvijek nije dosegnula razinu 2007. godine

(704.158.924 kuna).

Kao važan pokazatelj fiskalnog kapaciteta, godinama se prati ostvareni proračunski prihod po

stanovniku u svim jedinicama lokalne samouprave na području naše Županije koji se od 2007. do

2017. godine kretao ovako:

godina

prosječni

proračunski

prihod po

stanovniku

indeks u

odnosu na

prethodnu

godinu

2007. 2.964,39 -

2008. 3.364,25 113,49

2009. 3.183,16 94,62

2010. 2.998,03 94,18

2011. 2.649,95 88,39

2012. 2.979,65 112,44

2013. 2.837,41 95,23

2014. 2.778,54 97,93

2015. 2.781,14 100,09

2016. 2.622,74 94,30

2017. 2.776,44 105,86

GRAFIKON 1. VISINA IZVORNIH PRIHODA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U RAZDOBLJU 2007.-2017. GODINE

773.514.357

699.507.813

612.111.669 636.138.806

704.158.924

801.024.028

641.130.501

695.617.625

661.125.199 658.700.947

635.207.745

-

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

700.000.000

800.000.000

900.000.000

Izvorni prihodi 2007.











9

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

GRAFIKON 2. PROSJEČNI PRORAČUNSKI PRIHOD PO STANOVNIKU U RAZDOBLJU 2007.-2017. GODINE

prosječni proračunski prihod po stanovniku 2.964,39 3.364,25 3.183,16 2.998,03 2.649,95 2.979,65 2.837,41 2.778,54 2.781,14 2.622,74 2.776,44

2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017.

Grafikon 2. Prosječni proračunski prihod po stanovniku u Osječko-baranjskoj županiji u razdoblju 2007.-2017.

U 2007. i 2008. godini prosječni proračunski prihod pokazivao je tendenciju rasta te je iznosio

2.964,39 kuna odnosno 3.364,25 kuna. U 2009. godini po prvi je puta smanjen za 5,38% pa je iznosio

3.183,16 kuna. U 2010. godini nastavljen je trend pada i on iznosi 2.998,03 kuna, a u 2011. godini on

iznosi 2.649,95 kuna. Nakon tri godine smanjenja prosječnog proračunskog prihoda, u 2012. godini on

pokazuje rast od 12,44% i iznosi 2.979,65 kuna, u 2013. godini se ponovno smanjio za oko 5% i

iznosio je 2.837,41 kuna, a u 2014. godini se smanjuje za još 2,07 % i iznosi 2.778,54 kuna. U 2015.

godini prosječni proračunski prihod po stanovniku u Osječko-baranjskoj županiji iznosi 2.781,14

kuna, u 2016. godini i nadalje bilježi pad za 5,70% i iznosi 2.622,74 kuna dok u 2017. bilježi rast od

5,86% i iznosi 2.776,44 kuna (Tablica 6.). Prošle su godine proračunski prihod po stanovniku iznad

županijskog prosjeka imali: Općina Magadenovac (3.171,32 kuna), Općina Čeminac (3.167,05 kuna) i

Grad Osijek (3.136,43 kuna). Ostale su jedinice s prihodom po stanovniku ispod županijskog prosjeka

i to u rasponu od 497,85 do 2.473,03 kuna kao što je to prikazano u Tablici 7. Osam jedinica lokalne

samouprave imalo je prihod po stanovniku ispod 1.000,00 kuna (u 2016. bilo ih je 6, u 2015. i 2014.

pet, dok ih je u 2013. bilo tri, u 2012. godini pet, u 2011. godini šest, u 2010. godini devet, a u 2009.

godini petnaest). Uobičajeno, unazad više godina, Općina Magadenovac i Grad Osijek imaju

proračunski prihod viši od županijskog prosjeka. Osim njih, proračunski prihod iznad županijskog

prosjeka zabilježen je i kod Općine Čeminac koja je u 2017. ostvarila veće prihode od komunalnih

doprinosa i naknada (u 2017. godini 4.737.963 kuna, a u 2016. godini 3.721.377 kuna), naknada za

koncesije (u 2016. godini 273.723 kuna, a u 2017. godini 541.446 kuna), kao i prihoda od prodaje

nefinancijske imovine (u 2016. godini 372.106 kuna, a u 2017. godini 541.448 kuna), što je utjecalo na

značajnije povećanje njihovog proračunskog prihoda po stanovniku.

Prema Pravilniku o proračunskom računovodstvu i računskom planu prihodi i primici

proračuna evidentiraju se u tri osnovne skupine:

prihodi poslovanja,

prihodi od prodaje nefinancijske imovine i

primici od financijske imovine i zaduživanja.

Svote i vrste prihoda po ovoj klasifikaciji dane su u Tablici 8., a strukturna zastupljenost istih

u Tablici 9. i Grafikonu 3.

Najveći udio u ukupnim prihodima i primicima imaju prihodi od poreza (39,65%), slijede:

pomoći (25,88%), prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima (13%), prihodi od

imovine (8,28%), primici od zaduživanja (6,25%), prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne

imovine (5,06%), ostali prihodi (1,07%), prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine (0,74%),

10

primljene otplate (povrati) glavnice danih zajmova (0,04%), te primici od prodaje dionica i udjela u

glavnici (0,02%).

Porezni prihodi jedinica lokalne samouprave koji su se dijelili u 2017. godini između države,

općine, gradova i županija su:

porez na dohodak,

porezi na imovinu,

porezi na robu i usluge i

ostali prihodi od poreza.

U ukupnim prihodima prihodi od poreza sudjeluju s najvećim udjelom (prosječno 39,65%), a

u odnosu na 2016. godinu manji su za 5,9%. U Tablici 10. dani su podaci o naplaćenim prihodima od

poreza u 2017. godini, u Grafikonu 4. njihova prosječna strukturna zastupljenost, a u Tablici 13.

usporedni prikaz prihoda od poreza u razdoblju od 2013. godine do 2017. godine. U promatranom

petogodišnjem razdoblju oni su u 2014. godini bilježili pad od 1,99%, u 2015. godini pad od 13,72%,

dok su 2016. godini zabilježili rast od 12,52%, a u 2017. godini ponovo pad 5,9 % (sve u odnosu na

prethodnu godinu). U Tablici 11. dani su podaci o uplaćenom porezu i prirezu po svim jedinicama

lokalne samouprave u 2017. i 2016. godini i to na način da je dodatno dan izračun poreza i prihoda po

stanovniku za svaku jedinicu kao i indeks 2017./2016. godine. Svote uplaćenog poreza i prireza na

dohodak pale su u 2017. u odnosu na prethodnu godinu gotovo u svim jedinicama (kod njih 39).

Promjene u oporezivanju dohotka u smislu povećanja osobnih odbitaka i promjene poreznih razreda

koje su na snazi od 1. siječnja 2017. godine, imale su negativan utjecaj na prihode od poreza na

dohodak, a isto tako utjecale su i na smanjenje prihoda jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave. Zakonom o izvršavanju državnog proračuna za 2017. godinu propisano je da će se iz

državnog proračuna županijama, gradovima i općinama nadoknaditi razlika između naplaćenog poreza

na dohodak u 2017. godini u odnosu na 2016. godinu. Uplate iz državnog proračuna u obliku

kompenzacijskih mjera nisu evidentirane na "prihodima od poreza", nego na "pomoćima iz proračuna"

što je za posljedicu imalo smanjenje prihoda od poreza na dohodak u odnosu na 2016. godinu. Rast

uplaćenog poreza i prireza zabilježen je jedino kod općina Marijanci, Viškovci i Grada Valpova.

Prosječni pad prihoda od uplaćenog poreza i prireza u jedinicama iznosi 9,21%, a ako se tome dodaju

svote uplaćene u Županijski proračun po istoj osnovi, tada prosječni pad iznosi 9,31%. U Tablici 12.

dan je pregled uplaćenog poreza i prireza na dohodak po jedinicama lokalne samouprave u 2017.,

2016. i 2015. godini. Naplata ove vrste prihoda manja je prosječno za 9,21% u 2017. godini, dok je u

2016. godini bila veća za 15,46% u odnosu na prethodnu godinu. Rast uplaćenog poreza i prireza na

dohodak u 2017. godini zabilježen je samo kod 3 jedinice.

Prihodi koje jedinice lokalne samouprave stječu od imovine su sljedeći:

prihodi od kamata,

naknade za koncesije,

prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine,

ostali prihodi od nefinancijske imovine.

U ukupnim prihodima prihodi od imovine sudjeluju s 8,28%, a kako su ostvareni u 2017.

godini po jedinicama lokalne samouprave prikazano je u Tablici 14.

U Tablici 15. dano je ostvarenje prihoda po posebnim propisima (administrativne i upravne

pristojbe, prihodi po posebnim propisima, komunalni doprinosi i naknade, doprinosi za šume i ostali

neporezni prihodi).

11

U 2017. godini primici od zaduživanja ostvareni su u ukupnoj svoti od 58.673.782 kuna, a

odnose se na 11 jedinica lokalne samouprave:

Jedinica lokalne samouprave Iznos zaduženja Udio u ukupnom zaduženju

- Općina Čeminac 2.818.583 kuna 4,80%,

- Općina Kneževi Vinogradi 3.000.000 kuna 5,11%,

- Grad Donji Miholjac 2.544.707 kuna 4,34%,

- Općina Levanjska Varoš 100.000 kuna 0,17%,

- Grad Našice 3.036.699 kuna 5,18%,

- Općina Đurđenovac 4.320.000 kuna 7,36%,

- Grad Osijek 23.521.742 kuna 40,09%,

- Općina Antunovac 1.000.000 kuna 1,70%,

- Općina Čepin 1.997.000 kuna 3,40%,

- Grad Valpovo 1.760.000 kuna 3,00%,

- Grad Belišće 14.575.051 kuna 24,84%.

Vidljivo je da se od ukupnog zaduženja na pet gradova odnosi 40.438.199 kuna ili 77,44%,

dok se preostalih 22,56% odnosi na 5 općina.

12

OSTVARENJE PRORAČUNA 2017. GODINE U ODNOSU NA OSTVARENJE 2016. GODINE

U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Tablica 2.

Jedinica lokalne samouprave Ostvareno 2016.

godina

Ostvareno 2017.

godina

Indeks

2017./2016.

% udjela ostvarenja u

sveukupnom

ostvarenju prihoda na

području Županije

Beli Manastir 40.142.277 30.242.091 75,34 3,22

Bilje 16.296.020 15.338.221 94,12 1,63

Čeminac 12.311.766 16.194.056 131,53 1,73

Darda 17.307.097 27.097.167 156,57 2,89

Draž 8.084.653 8.777.108 108,57 0,94

Jagodnjak 5.269.383 5.918.061 112,31 0,63

Kneževi Vinogradi 13.445.816 20.378.610 151,56 2,17

Petlovac 7.125.151 7.214.197 101,25 0,77

Popovac 6.179.802 7.775.535 125,82 0,83

UKUPNO 126.161.965 138.935.046 110,12 14,81

Donji Miholjac 17.311.649 17.787.035 102,75 1,90

Marijanci 5.517.076 5.469.527 99,14 0,58

Moslavina Podravska 2.294.542 3.400.207 148,19 0,36

Magadenovac 7.246.491 8.384.452 115,70 0,89

Viljevo 5.269.940 5.201.221 98,70 0,55

UKUPNO 37.639.698 40.242.442 106,91 4,29

Đakovo 59.607.013 62.362.363 104,62 6,65

Drenje 3.948.024 4.964.157 125,74 0,53

Gorjani 3.673.639 5.214.152 141,93 0,56

Levanjska Varoš 2.600.661 3.305.625 127,11 0,35

Punitovci 3.847.376 4.923.173 127,96 0,52

Satnica Đakovačka 4.262.014 6.389.446 149,92 0,68

Semeljci 7.926.057 12.803.643 161,54 1,36

Strizivojna 3.460.910 4.575.822 132,21 0,49

Trnava 2.824.734 3.211.119 113,68 0,34

Viškovci 3.486.127 3.871.929 111,07 0,41

UKUPNO 95.636.555 111.621.429 116,71 11,90

Našice 43.746.950 37.809.247 86,43 4,03

Đurđenovac 15.585.385 16.598.714 106,50 1,77

Feričanci 7.661.915 6.046.598 78,92 0,64

Donja Motičina 2.859.221 3.148.254 110,11 0,34

Koška 9.903.220 8.013.615 80,92 0,85

Podgorač 4.993.240 5.977.158 119,71 0,64

UKUPNO 84.749.931 77.593.586 91,56 8,27

Osijek 370.904.848 411.621.410 110,98 43,87

Antunovac 12.974.809 12.840.390 98,96 1,37

Čepin 17.926.635 19.802.929 110,47 2,11

Erdut 15.697.405 15.216.678 96,94 1,62

Ernestinovo 5.387.372 5.677.314 105,38 0,61

Vuka 3.251.936 5.606.740 172,41 0,60

Vladislavci 4.582.545 5.712.800 124,66 0,61

Šodolovci 3.981.612 4.237.337 106,42 0,45

UKUPNO 434.707.162 480.715.598 110,58 51,24

Valpovo 24.070.259 26.197.983 108,84 2,79

Belišće 41.411.290 45.215.313 109,19 4,82

Bizovac 10.484.688 10.198.841 97,27 1,09

Petrijevci 6.763.794 7.491.112 110,75 0,80

UKUPNO 82.730.031 89.103.249 107,70 9,50

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE SAMOUPRAVE 861.625.342 938.211.350 108,89 100,00

13

USPOREDNI PREGLED OSTVARENIH PRIHODA U PRORAČUNIMA JEDINICA

LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI

Tablica 3.

Jedinica lokalne

samouprave

2016. godina

Prihodi bez

pomoći

2016.

godina

Prihodi s

pomoćima

2017. godina

Prihodi bez

pomoći

2017. godina

Prihodi s

pomoćima

Indeks

2017./16.

prihodi bez

pomoći

Indeks

2017./16.

prihodi s

pomoćima

Beli Manastir 19.594.836 40.142.277 16.578.675 30.242.091 84,61 75,34

Bilje 9.835.853 16.296.020 8.915.826 15.338.221 90,65 94,12

Čeminac 8.790.208 12.311.766 12.031.537 16.194.056 136,87 131,53

Darda 10.173.343 17.307.097 9.979.799 27.097.167 98,10 156,57

Draž 4.857.419 8.084.653 4.832.193 8.777.108 99,48 108,57

Jagodnjak 3.382.053 5.269.383 2.749.277 5.918.061 81,29 112,31

Kneževi Vinogradi 8.555.593 13.445.816 10.882.228 20.378.610 127,19 151,56

Petlovac 3.553.338 7.125.151 2.788.369 7.214.197 78,47 101,25

Popovac 3.604.112 6.179.802 4.727.011 7.775.535 131,16 125,82

UKUPNO 72.346.755 126.161.965 73.484.915 138.935.046 101,57 110,12

Donji Miholjac 16.372.744 17.311.649 16.241.446 17.787.035 99,20 102,75

Marijanci 3.624.256 5.517.076 4.735.860 5.469.527 130,67 99,14

Moslavina Podravska 1.191.832 2.294.542 1.420.483 3.400.207 119,18 148,19

Magadenovac 5.499.809 7.246.491 6.144.614 8.384.452 111,72 115,70

Viljevo 3.862.336 5.269.940 3.368.579 5.201.221 87,22 98,70

UKUPNO 30.550.977 37.639.698 31.910.982 40.242.442 104,45 106,91

Đakovo 40.609.803 59.607.013 39.499.393 62.362.363 97,27 104,62

Drenje 2.153.601 3.948.024 1.790.110 4.964.157 83,12 125,74

Gorjani 1.820.975 3.673.639 1.809.859 5.214.152 99,39 141,93

Levanjska Varoš 1.164.286 2.600.661 761.838 3.305.625 65,43 127,11

Punitovci 2.023.675 3.847.376 1.748.424 4.923.173 86,40 127,96

Satnica Đakovačka 1.891.140 4.262.014 2.590.168 6.389.446 136,96 149,92

Semeljci 5.244.034 7.926.057 5.691.028 12.803.643 108,52 161,54

Strizivojna 1.661.306 3.460.910 1.577.164 4.575.822 94,94 132,21

Trnava 1.145.535 2.824.734 796.556 3.211.119 69,54 113,68

Viškovci 1.914.586 3.486.127 1.899.136 3.871.929 99,19 111,07

UKUPNO 59.628.941 95.636.555 58.163.676 111.621.429 97,54 116,71

Našice 38.346.822 43.746.950 31.517.777 37.809.247 82,19 86,43

Đurđenovac 7.452.682 15.585.385 10.424.229 16.598.714 139,87 106,50

Feričanci 2.975.460 7.661.915 2.779.662 6.046.598 93,42 78,92

Donja Motičina 1.724.193 2.859.221 1.537.918 3.148.254 89,20 110,11

Koška 5.228.060 9.903.220 5.572.913 8.013.615 106,60 80,92

Podgorač 3.614.216 4.993.240 3.040.633 5.977.158 84,13 119,71

UKUPNO 59.341.433 84.749.931 54.873.132 77.593.586 92,47 91,56

Osijek 334.786.395 370.904.848 362.558.969 411.621.410 108,30 110,98

Antunovac 6.787.736 12.974.809 7.290.294 12.840.390 107,40 98,96

Čepin 16.918.836 17.926.635 17.068.200 19.802.929 100,88 110,47

Erdut 10.178.572 15.697.405 9.839.265 15.216.678 96,67 96,94

Ernestinovo 3.563.452 5.387.372 3.419.329 5.677.314 95,96 105,38

Vuka 1.959.480 3.251.936 2.967.639 5.606.740 151,45 172,41

Vladislavci 2.803.227 4.582.545 2.550.143 5.712.800 90,97 124,66

Šodolovci 2.301.157 3.981.612 1.952.090 4.237.337 84,83 106,42

UKUPNO 379.298.855 434.707.162 407.645.929 480.715.598 107,47 110,58

Valpovo 21.099.987 24.070.259 19.205.403 26.197.983 91,02 108,84

Belišće 34.853.369 41.411.290 38.730.879 45.215.313 111,13 109,19

Bizovac 8.034.511 10.484.688 7.165.303 10.198.841 89,18 97,27

Petrijevci 4.919.380 6.763.794 4.185.174 7.491.112 85,08 110,75

UKUPNO 68.907.247 82.730.031 69.286.759 89.103.249 100,55 107,70

UKUPNO

JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE

670.074.208 861.625.342 695.365.393 938.211.350 103,77 108,89

14

USPOREDNI PREGLED POTPORA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. U ODNOSU NA 2016. GODINU

Tablica 4.

Jedinica lokalne samouprave Ostvarene pomoći u

2017. godini

Ostvarene pomoći u

2016. godini

Indeks

ostvarene

pomoći

2017./2016.

Beli Manastir 13.663.416 20.547.441 66,50

Bilje 6.422.395 6.460.167 99,42

Čeminac 4.162.519 3.521.558 118,20

Darda 17.117.368 7.133.754 239,95

Draž 3.944.915 3.227.234 122,24

Jagodnjak 3.168.784 1.887.330 167,90

Kneževi Vinogradi 9.496.382 4.890.223 194,19

Petlovac 4.425.828 3.571.813 123,91

Popovac 3.048.524 2.575.690 118,36

UKUPNO 65.450.131 53.815.210 121,62

Donji Miholjac 1.545.589 938.905 164,62

Marijanci 733.667 1.892.820 38,76

Moslavina Podravska 1.979.724 1.102.710 179,53

Magadenovac 2.239.838 1.746.682 128,23

Viljevo 1.832.642 1.407.604 130,20

UKUPNO 8.331.460 7.088.721 117,53

Đakovo 22.862.970 18.997.210 120,35

Drenje 3.174.047 1.794.423 176,88

Gorjani 3.404.293 1.852.664 183,75

Levanjska Varoš 2.543.787 1.436.375 177,10

Punitovci 3.174.749 1.823.701 174,08

Satnica Đakovačka 3.799.278 2.370.874 160,25

Semeljci 7.112.615 2.682.023 265,20

Strizivojna 2.998.658 1.799.604 166,63

Trnava 2.414.563 1.679.199 143,79

Viškovci 1.972.793 1.571.541 125,53

UKUPNO 53.457.753 36.007.614 148,46

Našice 6.291.470 5.400.128 116,51

Đurđenovac 6.174.485 8.132.703 75,92

Feričanci 3.266.936 4.686.455 69,71

Donja Motičina 1.610.336 1.135.028 141,88

Koška 2.440.702 4.675.160 52,21

Podgorač 2.936.525 1.379.024 212,94

UKUPNO 22.720.454 25.408.498 89,42

Osijek 49.062.441 36.118.453 135,84

Antunovac 5.550.096 6.187.073 89,70

Čepin 2.734.729 1.007.799 271,36

Erdut 5.377.413 5.518.833 97,44

Ernestinovo 2.257.985 1.823.920 123,80

Vuka 2.639.101 1.292.456 204,19

Vladislavci 3.162.657 1.779.318 177,75

Šodolovci 2.285.247 1.680.455 135,99

UKUPNO 73.069.669 55.408.307 131,87

Valpovo 6.992.580 2.970.272 235,42

Belišće 6.484.434 6.557.921 98,88

Bizovac 3.033.538 2.450.177 123,81

Petrijevci 3.305.938 1.844.414 179,24

UKUPNO 19.816.490 13.822.784 143,36


SAMOUPRAVE 242.845.957 191.551.134 126,78

15

OSTVARENI IZVORNI PRIHODI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-

BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI

Tablica 5.

Jedinica lokalne

samouprave

Ostvareni

ukupni

prihodi

Pomoći

Primici od

financijske

imovine i

zaduživanja

Izvorni prihodi

2017. godina

Izvorni

prihodi 2016.

godina

Indeks

2017./2016.

Beli Manastir 30.242.091 13.663.416 - 16.578.675 19.594.836 84,61

Bilje 15.338.221 6.422.395 - 8.915.826 9.835.853 90,65

Čeminac 16.194.056 4.162.519 2.818.583 9.212.954 8.436.604 109,20

Darda 27.097.167 17.117.368 - 9.979.799 10.173.343 98,10

Draž 8.777.108 3.944.915 - 4.832.193 4.857.419 99,48

Jagodnjak 5.918.061 3.168.784 - 2.749.277 3.382.053 81,29

Kneževi Vinogradi 20.378.610 9.496.382 3.000.000 7.882.228 8.311.793 94,83

Petlovac 7.214.197 4.425.828 - 2.788.369 3.553.338 78,47

Popovac 7.775.535 3.048.524 - 4.727.011 3.604.112 131,16

UKUPNO 138.935.046 65.450.131 5.818.583 67.666.332 71.749.351 94,31

Donji Miholjac 17.787.035 1.545.589 2.544.707 13.696.739 14.213.545 96,36

Marijanci 5.469.527 733.667 - 4.735.860 2.974.256 159,23

Moslavina Podravska 3.400.207 1.979.724 - 1.420.483 1.191.832 119,18

Magadenovac 8.384.452 2.239.838 4.930 6.139.684 5.499.809 111,63

Viljevo 5.201.221 1.832.642 - 3.368.579 3.855.666 87,37

UKUPNO 40.242.442 8.331.460 2.549.637 29.361.345 27.735.108 105,86

Đakovo 62.362.363 22.862.970 118.646 39.380.747 40.465.638 97,32

Drenje 4.964.157 3.174.047 - 1.790.110 2.153.601 83,12

Gorjani 5.214.152 3.404.293 - 1.809.859 1.820.975 99,39

Levanjska Varoš 3.305.625 2.543.787 100.000 661.838 1.064.286 62,19

Punitovci 4.923.173 3.174.749 - 1.748.424 1.941.807 90,04

Satnica Đakovačka 6.389.446 3.799.278 - 2.590.168 1.891.140 136,96

Semeljci 12.803.643 7.112.615 - 5.691.028 5.244.034 108,52

Strizivojna 4.575.822 2.998.658 6.000 1.571.164 1.652.680 95,07

Trnava 3.211.119 2.414.563 - 796.556 1.145.535 69,54

Viškovci 3.871.929 1.972.793 - 1.899.136 1.914.586 99,19

UKUPNO 111.621.429 53.457.753 224.646 57.939.030 59.294.282 97,71

Našice 37.809.247 6.291.470 3.036.699 28.481.078 38.346.822 74,27

Đurđenovac 16.598.714 6.174.485 4.320.000 6.104.229 6.952.682 87,80

Feričanci 6.046.598 3.266.936 - 2.779.662 2.975.460 93,42

Donja Motičina 3.148.254 1.610.336 - 1.537.918 1.724.193 89,20

Koška 8.013.615 2.440.702 72.000 5.500.913 5.160.060 106,61

Podgorač 5.977.158 2.936.525 - 3.040.633 3.614.216 84,13

UKUPNO 77.593.586 22.720.454 7.428.699 47.444.433 58.773.433 80,72

Osijek 411.621.410 49.062.441 23.673.579 338.885.390 319.048.645 106,22

Antunovac 12.840.390 5.550.096 1.000.000 6.290.294 5.691.736 110,52

Čepin 19.802.929 2.734.729 1.997.000 15.071.200 16.918.836 89,08

Erdut 15.216.678 5.377.413 - 9.839.265 10.178.572 96,67

Ernestinovo 5.677.314 2.257.985 - 3.419.329 3.563.452 95,96

Vuka 5.606.740 2.639.101 - 2.967.639 1.959.480 151,45

Vladislavci 5.712.800 3.162.657 - 2.550.143 2.803.227 90,97

Šodolovci 4.237.337 2.285.247 - 1.952.090 2.261.157 86,33

UKUPNO 480.715.598 73.069.669 26.670.579 380.975.350 362.425.105 105,12

Valpovo 26.197.983 6.992.580 1.760.000 17.445.403 17.329.447 100,67

Belišće 45.215.313 6.484.434 14.774.443 23.956.436 24.947.128 96,03

Bizovac 10.198.841 3.033.538 - 7.165.303 8.034.511 89,18

Petrijevci 7.491.112 3.305.938 - 4.185.174 4.919.380 85,08

UKUPNO 89.103.249 19.816.490 16.534.443 52.752.316 55.230.466 95,51

UKUPNO

JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE

938.211.350 242.845.957 59.226.587 636.138.806 635.207.745 100,15

16

PRORAČUNSKI PRIHOD PO STANOVNIKU I BROJ ZAPOSLENIKA U JEDINICAMA

LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI

Tablica 6.


Broj naselja u

sastavu

jedinice

lokalne

samouprave

Broj

stanovnika

(popis 2011.)

Ostvareni prihodi

bez pomoći i

primitaka od

financijske

imovine i

zaduživanja

Prihod po

stanovniku

Broj zaposlenih u

gradskoj/

općinskoj upravi

na dan 31.12.2017.

Grad Beli Manastir 4 10.068 16.578.675 1.646,67 37

Općina Bilje 8 5.642 8.915.826 1.580,26 24

Općina Čeminac 5 2.909 9.212.954 3.167,05 52

Općina Darda 4 6.908 9.979.799 1.444,67 21

Općina Draž 6 2.767 4.832.193 1.746,37 19

Općina Jagodnjak 4 2.023 2.749.277 1.359,01 8

Općina Kneževi Vinogradi 9 4.614 7.882.228 1.708,33 18

Općina Petlovac 9 2.405 2.788.369 1.159,40 10

Općina Popovac 3 2.084 4.727.011 2.268,24 14

UKUPNO 52 39.420 67.666.332 1.716,55 203

Grad Donji Miholjac 7 9.491 13.696.739 1.443,13 21

Općina Marijanci 7 2.405 4.735.860 1.969,17 7

Općina Moslavina Podravska 5 1.202 1.420.483 1.181,77 5

Općina Magadenovac 6 1.936 6.139.684 3.171,32 9

Općina Viljevo 7 2.065 3.368.579 1.631,27 5

UKUPNO 32 17.099 29.361.345 1.717,14 47

Grad Đakovo 9 27.745 39.380.747 1.419,38 36

Općina Drenje 12 2.700 1.790.110 663,00 20

Općina Gorjani 2 1.591 1.809.859 1.137,56 14

Općina Levanjska Varoš 11 1.194 661.838 554,30 15

Općina Punitovci 4 1.803 1.748.424 969,73 11

Općina Satnica Đakovačka 2 2.123 2.590.168 1.220,05 0

Općina Semeljci 5 4.362 5.691.028 1.304,68 19

Općina Strizivojna 2 2.525 1.571.164 622,24 3

Općina Trnava 6 1.600 796.556 497,85 14

Općina Viškovci 3 1.906 1.899.136 996,40 3

UKUPNO 56 47.549 57.939.030 1.218,51 135

Grad Našice 19 16.224 28.481.078 1.755,49 61

Općina Đurđenovac 14 6.750 6.104.229 904,33 7

Općina Feričanci 4 2.134 2.779.662 1.302,56 18

Općina Donja Motičina 3 1.652 1.537.918 930,94 8

Općina Koška 10 3.980 5.500.913 1.382,14 9

Općina Podgorač 9 2.877 3.040.633 1.056,88 13

UKUPNO 59 33.617 47.444.433 1.411,32 116

Grad Osijek 11 108.048 338.885.390 3.136,43 226

Općina Antunovac 2 3.703 6.290.294 1.698,70 33

Općina Čepin 5 11.599 15.071.200 1.299,35 22

Općina Erdut 4 7.308 9.839.265 1.346,37 21

Općina Ernestinovo 3 2.189 3.419.329 1.562,05 13

Općina Vuka 3 1.200 2.967.639 2.473,03 8

Općina Vladislavci 3 1.882 2.550.143 1.355,02 7

Općina Šodolovci 7 1.653 1.952.090 1.180,94 6

UKUPNO 38 137.582 380.975.350 2.769,08 336

Grad Valpovo 8 11.563 17.445.403 1.508,73 48

Grad Belišće 9 10.825 23.956.436 2.213,07 22

Općina Bizovac 8 4.507 7.165.303 1.589,82 8

Općina Petrijevci 2 2.870 4.185.174 1.458,25 0

UKUPNO 27 29.765 52.752.316 1.772,29 78

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE SAMOUPRAVE 264 305.032 636.138.806 2.085,48 915

PRORAČUN ŽUPANIJE - 210.765.612 690,96

SVEUKUPNO PODRUČJE

ŽUPANIJE 305.032 846.904.418 2.776,44

17

PRORAČUNSKI PRIHOD PO STANOVNIKU U GRADOVIMA I OPĆINAMA OSJEČKO-

BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI U ODNOSU NA ŽUPANIJSKI PROSJEK

Tablica 7.

Jedinica lokalne

samouprave

Broj naselja u

sastavu jedinice

lokalne

samouprave

Broj

stanovnika

(popis

2011.)

Ostvareni prihodi bez

pomoći i primitaka od

financijske imovine i

zaduživanja

Proračunski prihod po

stanovniku

Općina Magadenovac 6 1.936 6.139.684 3.171,32

Općina Čeminac 5 2.909 9.212.954 3.167,05

Grad Osijek 11 108.048 338.885.390 3.136,43

ŽUPANIJSKI PROSJEK 2.776,44 Općina Vuka 3 1.200 2.967.639 2.473,03

Općina Popovac 3 2.084 4.727.011 2.268,24

Grad Belišće 9 10.825 23.956.436 2.213,07

Općina Marijanci 7 2.405 4.735.860 1.969,17

Grad Našice 19 16.224 28.481.078 1.755,49

Općina Draž 6 2.767 4.832.193 1.746,37

Općina Kneževi Vinogradi 9 4.614 7.882.228 1.708,33

Općina Antunovac 2 3.703 6.290.294 1.698,70

Grad Beli Manastir 4 10.068 16.578.675 1.646,67

Općina Viljevo 7 2.065 3.368.579 1.631,27

Općina Bizovac 8 4.507 7.165.303 1.589,82

Općina Bilje 8 5.642 8.915.826 1.580,26

Općina Ernestinovo 3 2.189 3.419.329 1.562,05

Grad Valpovo 8 11.563 17.445.403 1.508,73

Općina Petrijevci 2 2.870 4.185.174 1.458,25

Općina Darda 4 6.908 9.979.799 1.444,67

Grad Donji Miholjac 7 9.491 13.696.739 1.443,13

Grad Đakovo 9 27.745 39.380.747 1.419,38

Općina Koška 10 3.980 5.500.913 1.382,14

Općina Jagodnjak 4 2.023 2.749.277 1.359,01

Općina Vladislavci 3 1.882 2.550.143 1.355,02

Općina Erdut 4 7.308 9.839.265 1.346,37

Općina Semeljci 5 4.362 5.691.028 1.304,68

Općina Feričanci 4 2.134 2.779.662 1.302,56

Općina Čepin 5 11.599 15.071.200 1.299,35

Općina Satnica Đakovačka 2 2.123 2.590.168 1.220,05

Općina Moslavina Podravska 5 1.202 1.420.483 1.181,77

Općina Šodolovci 7 1.653 1.952.090 1.180,94

Općina Petlovac 9 2.405 2.788.369 1.159,40

Općina Gorjani 2 1.591 1.809.859 1.137,56

Općina Podgorač 9 2.877 3.040.633 1.056,88

Općina Viškovci 3 1.906 1.899.136 996,40

Općina Punitovci 4 1.803 1.748.424 969,73

Općina Donja Motičina 3 1.652 1.537.918 930,94

Općina Đurđenovac 14 6.750 6.104.229 904,33

Općina Drenje 12 2.700 1.790.110 663,00

Općina Strizivojna 2 2.525 1.571.164 622,24

Općina Levanjska Varoš 11 1.194 661.838 554,30

Općina Trnava 6 1.600 796.556 497,85

18

OSTVARENI PRIHODI U PRORAČUNIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI

PO OSNOVNIM SKUPINAMA PRIHODA Tablica 8.

Jedinica lokalne

samouprave

PRIHODI POSLOVANJA

PRIHODI OD PRODAJE

NEFINANCIJSKE

IMOVINE

PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE

I ZADUŽIVANJA

Ukupno

ostvareni

prihodi Prihodi od

poreza Pomoći

Prihodi od

imovine

Prihodi od

administrativnih

pristojbi i po

posebnim

propisima

Ostali prihodi

Prihodi od

prodaje

neproizvedene

dugotrajne

imovine

Prihodi od

prodaje

proizvedene

dugotrajne

imovine

Primljene

otplate

(povrati)

glavnice

danih

zajmova

Primici od

prodaje

dionica i

udjela u

glavnici

Primici od

zaduživanja

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Beli Manastir 8.827.427 13.663.416 1.397.495 5.490.884 20.821 269.187 572.861 - - - 30.242.091

Bilje 5.827.013 6.422.395 1.293.082 1.313.327 107.006 322.724 52.674 - - - 15.338.221

Čeminac 1.764.997 4.162.519 1.319.443 5.587.066 - 541.448 - - - 2.818.583 16.194.056

Darda 4.383.008 17.117.368 1.632.862 2.122.760 356.192 1.225.078 259.899 - - - 27.097.167

Draž 1.884.044 3.944.915 420.883 1.065.328 86.655 1.375.283 - - - - 8.777.108

Jagodnjak 410.630 3.168.784 1.353.183 289.780 - 670.309 25.375 - - - 5.918.061

Kneževi Vinogradi 3.337.213 9.496.382 2.593.579 864.960 74.406 935.596 76.474 - - 3.000.000 20.378.610

Petlovac 774.048 4.425.828 1.337.355 457.210 32.234 187.522 - - - - 7.214.197

Popovac 1.387.989 3.048.524 1.478.753 1.223.326 152.542 446.986 37.415 - - - 7.775.535

UKUPNO 28.596.369 65.450.131 12.826.635 18.414.641 829.856 5.974.133 1.024.698 - - 5.818.583 138.935.046

Donji Miholjac 6.890.405 1.545.589 2.362.389 3.668.774 60.000 664.897 50.274 - - 2.544.707 17.787.035

Marijanci 2.822.125 733.667 1.066.052 659.033 - 150.671 37.979 - - - 5.469.527

Moslavina Podravska 352.577 1.979.724 476.227 216.714 - 366.911 8.054 - - - 3.400.207

Magadenovac 804.544 2.239.838 3.865.902 706.973 - 754.392 7.873 4.930 - - 8.384.452

Viljevo 868.859 1.832.642 1.089.606 567.733 - 833.764 8.617 - - - 5.201.221

UKUPNO 11.738.510 8.331.460 8.860.176 5.819.227 60.000 2.770.635 112.797 4.930 - 2.544.707 40.242.442

Đakovo 26.112.601 22.862.970 2.725.794 7.216.823 3.165.126 66.228 94.175 118.646 - - 62.362.363

Drenje 550.738 3.174.047 604.685 398.872 - 233.835 1.980 - - - 4.964.157

Gorjani 695.908 3.404.293 726.956 347.395 - - 39.600 - - - 5.214.152

Levanjska Varoš 126.416 2.543.787 227.743 243.417 - 64.262 - - - 100.000 3.305.625

Punitovci 917.071 3.174.749 421.375 409.978 - - - - - - 4.923.173

Satnica Đakovačka 1.671.567 3.799.278 735.776 182.825 - - - - - - 6.389.446

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

19

Semeljci 2.581.892 7.112.615 2.324.318 335.386 7.920 441.512 - - - - 12.803.643

Strizivojna 939.887 2.998.658 230.824 364.776 30.000 5.677 - 6.000 - - 4.575.822

Trnava 300.720 2.414.563 99.004 367.318 8.600 6.064 14.850 - - - 3.211.119

Viškovci 1.144.560 1.972.793 529.509 225.067 - - - - - - 3.871.929

UKUPNO 35.041.360 53.457.753 8.625.984 10.091.857 3.211.646 817.578 150.605 124.646 - 100.000 111.621.429

Našice 19.212.958 6.291.470 2.373.333 5.478.619 768.614 543.324 104.230 - - 3.036.699 37.809.247

Đurđenovac 3.028.767 6.174.485 1.475.201 1.125.785 - 337.028 137.448 - - 4.320.000 16.598.714

Feričanci 1.664.383 3.266.936 500.953 544.057 - - 70.269 - - - 6.046.598

Donja Motičina 626.381 1.610.336 318.127 593.410 - - - - - - 3.148.254

Koška 2.247.437 2.440.702 1.188.291 1.187.229 103.633 763.835 10.488 72.000 - - 8.013.615

Podgorač 606.515 2.936.525 1.707.873 635.379 - 87.889 2.977 - - - 5.977.158

UKUPNO 27.386.441 22.720.454 7.563.778 9.564.479 872.247 1.732.076 325.412 72.000 - 7.356.699 77.593.586

Osijek 217.539.679 49.062.441 26.146.860 58.215.271 3.671.835 28.762.109 4.549.636 - 151.837 23.521.742 411.621.410

Antunovac 3.162.371 5.550.096 1.177.096 862.888 22.392 1.065.547 - - - 1.000.000 12.840.390

Čepin 8.225.043 2.734.729 3.002.991 3.698.322 141.290 - 3.554 - - 1.997.000 19.802.929

Erdut 3.689.748 5.377.413 2.343.107 2.336.929 - 1.343.989 125.492 - - - 15.216.678

Ernestinovo 1.376.274 2.257.985 960.607 982.984 25.371 74.093 - - - - 5.677.314

Vuka 897.057 2.639.101 370.660 342.763 3.289 1.353.870 - - - - 5.606.740

Vladislavci 949.747 3.162.657 375.803 454.289 3.100 767.204 - - - - 5.712.800

Šodolovci 606.241 2.285.247 314.735 395.182 27.299 608.633 - - - - 4.237.337

UKUPNO 236.446.160 73.069.669 34.691.859 67.288.628 3.894.576 33.975.445 4.678.682 - 151.837 26.518.742 480.715.598

Valpovo 10.964.569 6.992.580 1.679.310 3.298.698 743.650 574.330 184.846 - - 1.760.000 26.197.983

Belišće 15.596.650 6.484.434 1.540.535 5.210.674 303.594 807.340 497.643 199.392 - 14.575.051 45.215.313

Bizovac 3.559.446 3.033.538 1.455.063 1.366.237 60.629 721.279 2.649 - - - 10.198.841

Petrijevci 2.675.131 3.305.938 475.861 902.586 24.200 106.258 1.138 - - - 7.491.112

UKUPNO 32.795.796 19.816.490 5.150.769 10.778.195 1.132.073 2.209.207 686.276 199.392 - 16.335.051 89.103.249

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 372.004.636 242.845.957 77.719.201 121.957.027 10.000.398 47.479.074 6.978.470 400.968 151.837 58.673.782 938.211.350

20

GRAFIKON 3. PROSJEČNA STRUKTURNA ZASTUPLJENOST POJEDINIH VRSTA PRIHODA

U UKUPNO OSTVARENIM PRIHODIMA U 2017. GODINI

Prihodi od poreza 39,65%

Pomoći 25,89%

Prihodi od imovine 8,28%

Prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima

13,00%

Ostali prihodi 1,07%

Prihodi od prodaje neproizvedene imovine 5,06%

Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine

0,74%

Primljene otplate (povrati) glavnice danih zajmova

0,04%

Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici 0,02%

Primici od zaduživanja 6,25%

21

STRUKTURNA ZASTUPLJENOST OSNOVNIH SKUPINA PRIHODA U UKUPNIM PRIHODIMA U 2017. GODINI

U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE Tablica 9.

Jedinica lokalne

samouprave

PRIHODI POSLOVANJA PRIHODI OD PRODAJE

NEFINANCIJSKE IMOVINE

PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I

ZADUŽIVANJA

Prihodi od

poreza Pomoći

Prihodi od

imovine

Prihodi od

administrativnih

pristojbi i po

posebnim

propisima

Ostali

prihodi

Prihodi od

prodaje

nefinancijske

imovine

Prihodi od

prodaje

proizvedene

dugotrajne

imovine

Primljene

otplate

(povrati)

glavnice danih

zajmova

Primici od

prodaje dionica

i udjela u

glavnici

Primici od

zaduživanja

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Beli Manastir 29,19 45,18 4,62 18,16 0,07 0,89 1,89 - - -

Bilje 37,99 41,87 8,43 8,56 0,70 2,10 0,34 - - -

Čeminac 10,90 25,70 8,15 34,50 - 3,34 - - - 17,41

Darda 16,18 63,17 6,03 7,83 1,31 4,52 0,96 - - -

Draž 21,47 44,95 4,80 12,14 0,99 15,67 - - - -

Jagodnjak 6,94 53,54 22,87 4,90 - 11,33 0,43 - - -

Kneževi Vinogradi 16,38 46,60 12,73 4,24 0,37 4,59 0,38 - - 14,72

Petlovac 10,73 61,35 18,54 6,34 0,45 2,60 - - - -

Popovac 17,85 39,21 19,02 15,73 1,96 5,75 0,48 - - -

UKUPNO 20,58 47,11 9,23 13,25 0,60 4,30 0,74 - - 4,19

Donji Miholjac 38,74 8,69 13,28 20,63 0,34 3,74 0,28 - - 14,31

Marijanci 51,60 13,41 19,49 12,05 - 2,75 0,69 - - -

Moslavina Podravska 10,37 58,22 14,01 6,37 - 10,79 0,24 - - -

Magadenovac 9,60 26,71 46,11 8,43 - 9,00 0,09 0,06 - -

Viljevo 16,70 35,23 20,95 10,92 - 16,03 0,17 - - -

UKUPNO 29,17 20,70 22,02 14,46 0,15 6,88 0,28 0,01 - 6,32

Đakovo 41,87 36,66 4,37 11,57 5,08 0,11 0,15 0,19 - -

Drenje 11,09 63,94 12,18 8,04 - 4,71 0,04 - - -

Gorjani 13,35 65,29 13,94 6,66 - - 0,76 - - -

Levanjska Varoš 3,82 76,95 6,89 7,36 - 1,94 - - - 3,03

Punitovci 18,63 64,49 8,56 8,33 - - - - - -

Satnica Đakovačka 26,16 59,46 11,52 2,86 - - - - - -

Semeljci 20,17 55,55 18,15 2,62 0,06 3,45 - - - -

Strizivojna 20,54 65,53 5,04 7,97 0,66 0,12 - 0,13 - -

Trnava 9,36 75,19 3,08 11,44 0,27 0,19 0,46 - - -

Viškovci 29,56 50,95 13,68 5,81 - - - - - -

UKUPNO 31,39 47,89 7,73 9,04 2,88 0,73 0,13 0,11 - 0,09

Našice 50,82 16,64 6,28 14,49 2,03 1,44 0,28 - - 8,03

Đurđenovac 18,25 37,20 8,89 6,78 - 2,03 0,83 - - 26,03

Feričanci 27,53 54,03 8,28 9,00 - - 1,16 - - -

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

22

Donja Motičina 19,90 51,15 10,10 18,85 - - - - - -

Koška 28,05 30,46 14,83 14,82 1,29 9,53 0,13 0,90 - -

Podgorač 10,15 49,13 28,57 10,63 - 1,47 0,05 - - -

UKUPNO 35,29 29,28 9,75 12,33 1,12 2,23 0,42 0,09 - 9,48

Osijek 52,85 11,92 6,35 14,14 0,89 6,99 1,11 - 0,04 5,71

Antunovac 24,63 43,22 9,17 6,72 0,17 8,30 - - - 7,79

Čepin 41,53 13,81 15,16 18,68 0,71 - 0,02 - - 10,08

Erdut 24,25 35,34 15,40 15,36 - 8,83 0,82 - - -

Ernestinovo 24,24 39,77 16,92 17,31 0,45 1,31 - - - -

Vuka 16,00 47,07 6,61 6,11 0,06 24,15 - - - -

Vladislavci 16,62 55,36 6,58 7,95 0,05 13,43 - - - -

Šodolovci 14,31 53,93 7,43 9,33 0,64 14,36 - - - -

UKUPNO 49,19 15,20 7,22 14,00 0,81 7,07 0,97 - 0,03 5,52

Valpovo 41,85 26,69 6,41 12,59 2,84 2,19 0,71 - - 6,72

Belišće 34,49 14,34 3,41 11,52 0,67 1,79 1,10 0,44 - 32,23

Bizovac 34,90 29,74 14,27 13,40 0,59 7,07 0,03 - - -

Petrijevci 35,71 44,13 6,35 12,05 0,32 1,42 0,02 - - -

UKUPNO 36,81 22,24 5,78 12,10 1,27 2,48 0,77 0,22 - 18,33

UKUPNO

JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 39,65 25,89 8,28 13,00 1,07 5,06 0,74 0,04 0,02 6,25

23

PRIHODI OD POREZA U PRORAČUNIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI Tablica 10.

Jedinica lokalne

samouprave

Porez i prirez na

dohodak Porezi na imovinu

Porezi na robu i

usluge

Ostali prihodi od

poreza

Ukupno prihodi od

poreza

Ukupno ostvareni

prihodi u 2017. godini

% udjela prihoda od

poreza u ukupno

ostvarenim

prihodima

1 2 3 4 5 6 7 8

Beli Manastir 7.827.050 828.065 172.312 - 8.827.427 30.242.091 29,19

Bilje 5.173.315 491.104 162.594 - 5.827.013 15.338.221 37,99

Čeminac 1.547.202 189.325 28.470 - 1.764.997 16.194.056 10,90

Darda 3.596.055 710.577 76.376 - 4.383.008 27.097.167 16,18

Draž 1.363.176 497.187 23.681 - 1.884.044 8.777.108 21,47

Jagodnjak 258.586 133.424 18.620 - 410.630 5.918.061 6,94

Kneževi Vinogradi 2.475.904 745.801 115.508 - 3.337.213 20.378.610 16,38

Petlovac 636.159 127.606 10.283 - 774.048 7.214.197 10,73

Popovac 848.524 529.389 10.076 - 1.387.989 7.775.535 17,85

UKUPNO 23.725.971 4.252.478 617.920 - 28.596.369 138.935.046 20,58

Donji Miholjac 5.943.530 743.362 203.513 - 6.890.405 17.787.035 38,74

Marijanci 2.713.805 78.464 29.856 - 2.822.125 5.469.527 51,60

Moslavina Podravska 294.792 41.666 16.119 - 352.577 3.400.207 10,37

Magadenovac 694.737 100.962 8.845 - 804.544 8.384.452 9,60

Viljevo 771.498 88.134 9.227 - 868.859 5.201.221 16,70

UKUPNO 10.418.362 1.052.588 267.560 - 11.738.510 40.242.442 29,17

Đakovo 23.753.337 1.822.701 536.563 - 26.112.601 62.362.363 41,87

Drenje 231.940 298.617 20.181 - 550.738 4.964.157 11,09

Gorjani 604.149 76.492 15.267 - 695.908 5.214.152 13,35

Levanjska Varoš 62.525 63.427 464 - 126.416 3.305.625 3,82

Punitovci 873.647 39.587 3.837 - 917.071 4.923.173 18,63

Satnica Đakovačka 677.352 978.381 15.834 - 1.671.567 6.389.446 26,16

Semeljci 2.373.808 156.213 51.871 - 2.581.892 12.803.643 20,17

Strizivojna 863.268 63.600 13.019 - 939.887 4.575.822 20,54

Trnava 224.199 68.110 8.411 - 300.720 3.211.119 9,36

Viškovci 1.068.167 57.007 19.386 - 1.144.560 3.871.929 29,56

UKUPNO 30.732.392 3.624.135 684.833 - 35.041.360 111.621.429 31,39

Našice 17.902.245 989.900 320.813 - 19.212.958 37.809.247 50,82

Đurđenovac 2.858.028 125.183 45.556 - 3.028.767 16.598.714 18,25

Feričanci 1.508.649 130.686 25.048 - 1.664.383 6.046.598 27,53

Donja Motičina 570.978 41.071 14.332 - 626.381 3.148.254 19,90

Koška 1.920.386 273.999 53.052 - 2.247.437 8.013.615 28,05

Podgorač 454.589 134.912 17.014 - 606.515 5.977.158 10,15

1 2 3 4 5 6 7 8

24

UKUPNO 25.214.875 1.695.751 475.815 - 27.386.441 77.593.586 35,29

Osijek 195.766.299 18.666.728 3.106.652 - 217.539.679 411.621.410 52,85

Antunovac 2.813.669 313.438 35.264 - 3.162.371 12.840.390 24,63

Čepin 7.767.005 331.332 126.706 - 8.225.043 19.802.929 41,53

Erdut 2.887.413 208.371 593.964 - 3.689.748 15.216.678 24,25

Ernestinovo 1.246.889 113.221 16.164 - 1.376.274 5.677.314 24,24

Vuka 787.732 97.122 12.203 - 897.057 5.606.740 16,00

Vladislavci 705.458 228.684 15.605 - 949.747 5.712.800 16,62

Šodolovci 373.126 227.527 5.588 - 606.241 4.237.337 14,31

UKUPNO 212.347.591 20.186.423 3.912.146 - 236.446.160 480.715.598 49,19

Valpovo 9.834.404 914.079 216.086 - 10.964.569 26.197.983 41,85

Belišće 11.820.465 624.210 89.743 3.062.232 15.596.650 45.215.313 34,49

Bizovac 3.226.204 239.084 94.158 - 3.559.446 10.198.841 34,90

Petrijevci 2.340.405 278.020 56.706 - 2.675.131 7.491.112 35,71

UKUPNO 27.221.478 2.055.393 456.693 3.062.232 32.795.796 89.103.249 36,81

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 329.660.669 32.866.768 6.414.967 3.062.232 372.004.636 938.211.350 39,65

25

PRIHODI OD POREZA I PRIREZA NA DOHODAK U 2017. I 2016. GODINI U

JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Tablica 11.

Jedinica lokalne

samouprave

Porez i prirez

na dohodak

2017. godina

Porez i prirez

na dohodak

2016. godina

Broj

stanovnika

(popis 2011.)

porez i prirez

na dohodak po

stanovniku

2017. godina

porez i prirez

na dohodak po

stanovniku

2016. godina

indeks

2017./16.

Beli Manastir 7.827.050 10.520.744 10.068 777 1.045 74,40

Bilje 5.173.315 5.990.011 5.642 917 1.062 86,37

Čeminac 1.547.202 1.873.117 2.909 532 644 82,60

Darda 3.596.055 4.782.865 6.908 521 692 75,19

Draž 1.363.176 1.651.718 2.767 493 597 82,53

Jagodnjak 258.586 576.444 2.023 128 285 44,86

Kneževi Vinogradi 2.475.904 2.923.412 4.614 537 634 84,69

Petlovac 636.159 1.329.972 2.405 265 553 47,83

Popovac 848.524 1.055.566 2.084 407 507 80,39

UKUPNO 23.725.971 30.703.849 39.420 602 779 77,27

Donji Miholjac 5.943.530 6.761.647 9.491 626 712 87,90

Marijanci 2.713.805 1.140.292 2.405 1.128 474 237,99

Moslavina Podravska 294.792 425.943 1.202 245 354 69,21

Magadenovac 694.737 882.329 1.936 359 456 78,74

Viljevo 771.498 791.931 2.065 374 384 97,42

UKUPNO 10.418.362 10.002.142 17.099 609 585 104,16

Đakovo 23.753.337 26.020.492 27.745 856 938 91,29

Drenje 231.940 743.101 2.700 86 275 31,21

Gorjani 604.149 650.441 1.591 380 409 92,88

Levanjska Varoš 62.525 149.978 1.194 52 126 41,69

Punitovci 873.647 999.157 1.803 485 554 87,44

Satnica Đakovačka 677.352 837.524 2.123 319 395 80,88

Semeljci 2.373.808 2.784.017 4.362 544 638 85,27

Strizivojna 863.268 1.060.194 2.525 342 420 81,43

Trnava 224.199 483.920 1.600 140 302 46,33

Viškovci 1.068.167 857.931 1.906 560 450 124,51

UKUPNO 30.732.392 34.586.755 47.549 646 727 88,86

Našice 17.902.245 17.925.795 16.224 1.103 1.105 99,87

Đurđenovac 2.858.028 3.327.605 6.750 423 493 85,89

Feričanci 1.508.649 1.509.932 2.134 707 708 99,92

Donja Motičina 570.978 890.718 1.652 346 539 64,10

Koška 1.920.386 2.131.868 3.980 483 536 90,08

Podgorač 454.589 969.773 2.877 158 337 46,88

UKUPNO 25.214.875 26.755.691 33.617 750 796 94,24

Osijek 195.766.299 210.838.497 108.048 1.812 1.951 92,85

Antunovac 2.813.669 3.126.512 3.703 760 844 89,99

Čepin 7.767.005 9.275.915 11.599 670 800 83,73

Erdut 2.887.413 4.008.761 7.308 395 549 72,03

Ernestinovo 1.246.889 1.248.803 2.189 570 570 99,85

Vuka 787.732 817.472 1.200 656 681 96,36

Vladislavci 705.458 966.568 1.882 375 514 72,99

Šodolovci 373.126 424.298 1.653 226 257 87,94

UKUPNO 212.347.591 230.706.826 137.582 1.543 1.677 92,04

Valpovo 9.834.404 9.734.614 11.563 851 842 101,03

Belišće 11.820.465 13.868.172 10.825 1.092 1.281 85,23

Bizovac 3.226.204 3.795.406 4.507 716 842 85,00

Petrijevci 2.340.405 2.943.390 2.870 815 1.026 79,51

UKUPNO 27.221.478 30.341.582 29.765 915 1.019 89,72

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 329.660.669 363.096.845 305.032 1.081 1.190 90,79

PRORAČUN OSJEČKO-

BARANJSKE ŽUPANIJE 73.248.860 81.175.170 305.032 240 266 90,24

SVEUKUPNO PODRUČJE

ŽUPANIJE 402.909.529 444.272.015 610.064 660 728 90,69

26

USPOREDNI PREGLED VISINE NAPLAĆENIH PRIHODA OD POREZA I PRIREZA NA

DOHODAK U 2017., 2016. I 2015. GODINI U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE Tablica 12.


Porez i prirez na

dohodak 2017.

godina

Porez i prirez na

dohodak 2016.

godina

Porez i prirez na

dohodak 2015.

godina

Indeks porez i

prirez na

dohodak

2017./2016.

Indeks porez i

prirez na

dohodak

2016./2015.

Beli Manastir 7.827.050 10.520.744 7.368.242 74,40 142,78

Bilje 5.173.315 5.990.011 4.563.244 86,37 131,27

Čeminac 1.547.202 1.873.117 1.459.590 82,60 128,33

Darda 3.596.055 4.782.865 3.408.832 75,19 140,31

Draž 1.363.176 1.651.718 1.207.754 82,53 136,76

Jagodnjak 258.586 576.444 347.647 44,86 165,81

Kneževi Vinogradi 2.475.904 2.923.412 2.232.018 84,69 130,98

Petlovac 636.159 1.329.972 752.214 47,83 176,81

Popovac 848.524 1.055.566 622.822 80,39 169,48

UKUPNO 23.725.971 30.703.849 21.962.363 77,27 139,80

Donji Miholjac 5.943.530 6.761.647 6.157.857 87,90 109,81

Marijanci 2.713.805 1.140.292 884.831 237,99 128,87

Moslavina Podravska 294.792 425.943 205.748 69,21 207,02

Magadenovac 694.737 882.329 692.299 78,74 127,45

Viljevo 771.498 791.931 546.792 97,42 144,83

UKUPNO 10.418.362 10.002.142 8.487.527 104,16 117,85

Đakovo 23.753.337 26.020.492 20.084.805 91,29 129,55

Drenje 231.940 743.101 521.602 31,21 142,47

Gorjani 604.149 650.441 710.738 92,88 91,52

Levanjska Varoš 62.525 149.978 270.713 41,69 55,40

Punitovci 873.647 999.157 636.848 87,44 156,89

Satnica Đakovačka 677.352 837.524 622.924 80,88 134,45

Semeljci 2.373.808 2.784.017 1.349.167 85,27 206,35

Strizivojna 863.268 1.060.194 826.201 81,43 128,32

Trnava 224.199 483.920 418.922 46,33 115,52

Viškovci 1.068.167 857.931 590.584 124,51 145,27

UKUPNO 30.732.392 34.586.755 26.032.504 88,86 132,86

Našice 17.902.245 17.925.795 16.642.314 99,87 107,71

Đurđenovac 2.858.028 3.327.605 3.242.287 85,89 102,63

Feričanci 1.508.649 1.509.932 1.360.319 99,92 111,00

Donja Motičina 570.978 890.718 612.909 64,10 145,33

Koška 1.920.386 2.131.868 2.076.364 90,08 102,67

Podgorač 454.589 969.773 558.848 46,88 173,53

UKUPNO 25.214.875 26.755.691 24.493.041 94,24 109,24

Osijek 195.766.299 210.838.497 191.086.557 92,85 110,34

Antunovac 2.813.669 3.126.512 2.178.055 89,99 143,55

Čepin 7.767.005 9.275.915 8.108.726 83,73 114,39

Erdut 2.887.413 4.008.761 2.988.684 72,03 134,13

Ernestinovo 1.246.889 1.248.803 1.194.632 99,85 104,53

Vuka 787.732 817.472 745.876 96,36 109,60

Vladislavci 705.458 966.568 593.382 72,99 162,89

Šodolovci 373.126 424.298 298.879 87,94 141,96

UKUPNO 212.347.591 230.706.826 207.194.791 92,04 111,35

Valpovo 9.834.404 9.734.614 9.734.905 101,03 100,00

Belišće 11.820.465 13.868.172 11.864.650 85,23 116,89

Bizovac 3.226.204 3.795.406 2.558.065 85,00 148,37

Petrijevci 2.340.405 2.943.390 2.162.944 79,51 136,08

UKUPNO 27.221.478 30.341.582 26.320.564 89,72 115,28


SAMOUPRAVE 329.660.669 363.096.845 314.490.790 90,79 115,46

PRORAČUN OSJEČKO-

BARANJSKE ŽUPANIJE 73.248.860 81.175.170 72.033.048 90,24 112,69

SVEUKUPNO PODRUČJE

ŽUPANIJE 402.909.529 444.272.015 386.523.838 90,69 114,94

27

GRAFIKON 4. STRUKTURA PRIHODA OD POREZA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI

Porezi na robu i usluge

1,72%Ostali prihodi od poreza

0,82%

Porez i prirez na dohodak

88,62%

Porez na imovinu

8,84%

28

USPOREDNI PRIKAZ PRIHODA OD POREZA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE OD 2013. DO 2017. GODINE

Tablica 13.

Jedinica lokalne

samouprave

Ostvareni prihodi

od poreza u 2013.

godini

Ostvareni prihodi

od poreza u 2014.

godini

Ostvareni prihodi

od poreza u 2015.

godini

Ostvareni prihodi

od poreza u 2016.

godini

Ostvareni prihodi

od poreza u 2017.

godini

Indeks

2014./13.

ostvareni

prihodi od

poreza

Indeks

2015./14.

ostvareni

prihodi od

poreza

Indeks

2016./15.

ostvareni

prihodi od

poreza

Indeks

2017./16.

ostvareni

prihodi od

poreza

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Beli Manastir 14.399.417 13.490.410 8.258.983 11.151.200 8.827.427 93,69 61,22 135,02 79,16

Bilje 8.545.445 8.736.166 5.063.729 6.405.113 5.827.013 102,23 57,96 126,49 90,97

Čeminac 3.158.517 3.121.978 1.577.828 2.054.146 1.764.997 98,84 50,54 130,19 85,92

Darda 6.959.083 7.028.389 3.749.644 5.075.575 4.383.008 101,00 53,35 135,36 86,35

Draž 2.879.704 2.607.091 1.693.232 1.992.516 1.884.044 90,53 64,95 117,68 94,56

Jagodnjak 1.155.726 1.205.830 539.977 804.175 410.630 104,34 44,78 148,93 51,06

Kneževi Vinogradi 5.255.447 5.009.438 2.688.602 3.591.072 3.337.213 95,32 53,67 133,57 92,93

Petlovac 2.101.867 2.058.936 856.583 1.424.053 774.048 97,96 41,60 166,25 54,36

Popovac 1.790.021 1.851.036 1.027.667 1.471.841 1.387.989 103,41 55,52 143,22 94,30

UKUPNO 46.245.227 45.109.274 25.456.245 33.969.691 28.596.369 97,54 56,43 56,43 84,18

Donji Miholjac 9.079.346 8.443.347 7.132.047 7.705.491 6.890.405 93,00 84,47 108,04 89,42

Marijanci 1.103.760 1.037.321 983.484 1.278.630 2.822.125 93,98 94,81 130,01 220,71

Moslavina Podravska 588.462 663.483 284.866 485.385 352.577 112,75 42,93 170,39 72,64

Magadenovac 800.138 818.887 863.573 994.517 804.544 102,34 105,46 115,16 80,90

Viljevo 927.259 817.859 741.845 914.005 868.859 88,20 90,71 123,21 95,06

UKUPNO 12.498.965 11.780.897 10.005.815 11.378.028 11.738.510 94,25 84,93 84,93 103,17

Đakovo 22.728.141 21.967.963 22.989.361 28.007.362 26.112.601 96,66 104,65 121,83 93,23

Drenje 851.961 621.708 638.884 883.188 550.738 72,97 102,76 138,24 62,36

Gorjani 729.683 619.909 813.967 715.560 695.908 84,96 131,30 87,91 97,25

Levanjska Varoš 401.826 329.241 310.065 186.688 126.416 81,94 94,18 60,21 67,72

Punitovci 1.185.923 1.269.651 697.633 1.040.005 917.071 107,06 54,95 149,08 88,18

Satnica Đakovačka 1.504.836 1.676.006 679.949 1.123.798 1.671.567 111,37 40,57 165,28 148,74

Semeljci 3.901.288 3.362.081 1.536.716 2.968.960 2.581.892 86,18 45,71 193,20 86,96

Strizivojna 879.293 854.616 974.338 1.100.141 939.887 97,19 114,01 112,91 85,43

Trnava 1.021.145 935.525 505.302 577.361 300.720 91,62 54,01 114,26 52,09

Viškovci 855.210 713.942 667.713 934.402 1.144.560 83,48 93,52 139,94 122,49

UKUPNO 34.059.306 32.350.642 29.813.928 37.537.465 35.041.360 94,98 92,16 92,16 93,35

Našice 22.560.746 21.074.699 17.816.901 19.227.964 19.212.958 93,41 84,54 107,92 99,92

Đurđenovac 3.872.421 3.601.852 3.462.106 3.582.828 3.028.767 93,01 96,12 103,49 84,54

Feričanci 1.623.736 1.587.471 1.466.058 1.639.013 1.664.383 97,77 92,35 111,80 101,55

Donja Motičina 731.883 1.085.527 655.363 949.165 626.381 148,32 60,37 144,83 65,99

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

29

Koška 1.961.274 2.231.078 2.287.131 2.350.547 2.247.437 113,76 102,51 102,77 95,61

Podgorač 1.906.721 2.051.511 766.925 1.303.872 606.515 107,59 37,38 170,01 46,52

UKUPNO 32.656.781 31.632.138 26.454.484 29.053.389 27.386.441 96,86 83,63 83,63 94,26

Osijek 233.264.993 232.748.213 211.739.404 227.341.748 217.539.679 99,78 90,97 107,37 95,69

Antunovac 5.880.006 4.937.669 2.388.796 3.290.380 3.162.371 83,97 48,38 137,74 96,11

Čepin 10.879.795 9.870.596 8.763.959 10.000.214 8.225.043 90,72 88,79 114,11 82,25

Erdut 7.243.245 7.619.665 3.461.191 4.635.286 3.689.748 105,20 45,42 133,92 79,60

Ernestinovo 2.448.137 2.357.354 1.285.020 1.325.949 1.376.274 96,29 54,51 103,19 103,80

Vuka 764.287 599.746 875.562 863.716 897.057 78,47 145,99 98,65 103,86

Vladislavci 1.289.426 1.427.095 778.460 1.080.845 949.747 110,68 54,55 138,84 87,87

Šodolovci 1.053.210 922.493 502.962 517.346 606.241 87,59 54,52 102,86 117,18

UKUPNO 262.823.099 260.482.831 229.795.354 249.055.484 236.446.160 99,11 88,22 88,22 94,94

Valpovo 12.567.298 11.462.694 10.569.786 10.997.440 10.964.569 91,21 92,21 104,05 99,70

Belišće 9.425.743 9.225.269 13.830.075 15.759.696 15.596.650 97,87 149,92 113,95 98,97

Bizovac 2.875.721 2.807.903 2.967.185 4.296.824 3.559.446 97,64 105,67 144,81 82,84

Petrijevci 2.334.577 2.357.502 2.435.166 3.275.967 2.675.131 100,98 103,29 134,53 81,66

UKUPNO 27.203.339 25.853.368 29.802.212 34.329.927 32.795.796 95,04 115,27 115,19 95,53

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 415.486.717 407.209.150 351.328.038 395.323.984 372.004.636 98,01 86,28 112,52 94,10

PRORAČUN OSJEČKO-

BARANJSKE ŽUPANIJE 127.034.027 126.253.235 84.900.568 92.306.320 85.947.988 99,39 67,25 108,72 93,11

SVEUKUPNO

PODRUČJE ŽUPANIJE 542.520.744 533.462.385 436.228.606 487.630.304 457.952.624 98,33 81,77 111,78 93,91

30

OSTVARENI PRIHOD OD IMOVINE U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI

Tablica 14.

Jedinica lokalne

samouprave

Prihodi od

financijske

imovine

Naknade za

koncesije

Prihodi od

zakupa i

iznajmljivanja

imovine

Ostali prihodi od

nefinancijske

imovine

Ukupno prihodi od

imovine

Beli Manastir 108.176 28.947 1.154.444 105.928 1.397.495

Bilje 19.883 537.492 590.043 145.664 1.293.082

Čeminac 2.669 541.446 345.575 429.753 1.319.443

Darda 500 1.139.367 457.697 35.298 1.632.862

Draž 203 - 347.416 73.264 420.883

Jagodnjak 220 40.994 1.300.587 11.382 1.353.183

Kneževi Vinogradi 26.138 - 2.444.637 122.804 2.593.579

Petlovac 586 1.166.205 160.328 10.236 1.337.355

Popovac 342 580.401 648.646 249.364 1.478.753

UKUPNO 158.717 4.034.852 7.449.373 1.183.693 12.826.635

Donji Miholjac 1 28.100 2.126.562 207.726 2.362.389

Marijanci - 10.843 801.899 253.310 1.066.052

Moslavina Podravska 11.157 94.199 183.714 187.157 476.227

Magadenovac 1.011 415.571 820.877 2.628.443 3.865.902

Viljevo 496 132.455 226.325 730.330 1.089.606

UKUPNO 12.665 681.168 4.159.377 4.006.966 8.860.176

Đakovo 2.650 169.782 2.252.753 300.609 2.725.794

Drenje 580 56.959 531.204 15.942 604.685

Gorjani 344 38.367 648.436 39.809 726.956

Levanjska Varoš 110 49.288 169.015 9.330 227.743

Punitovci 33 32.070 379.939 9.333 421.375

Satnica Đakovačka 12.203 32.265 691.308 - 735.776

Semeljci 24.055 539.809 1.726.192 34.262 2.324.318

Strizivojna 1.150 24.398 184.417 20.859 230.824

Trnava 561 35.363 52.331 10.749 99.004

Viškovci 401 23.241 496.857 9.010 529.509

UKUPNO 42.087 1.001.542 7.132.452 449.903 8.625.984

Našice 32.047 68.493 1.146.363 1.126.430 2.373.333

Đurđenovac 26.174 297.218 743.900 407.909 1.475.201

Feričanci - 32.600 326.804 141.549 500.953

Donja Motičina 907 73.959 210.352 32.909 318.127

Koška 3.698 375.194 594.829 214.570 1.188.291

Podgorač 1.144 298.869 1.391.154 16.706 1.707.873

UKUPNO 63.970 1.146.333 4.413.402 1.940.073 7.563.778

Osijek 709.815 3.147.622 13.821.502 8.467.921 26.146.860

Antunovac 14.717 342.130 348.685 471.564 1.177.096

Čepin 8.641 525.965 2.309.093 159.292 3.002.991

Erdut - 750.961 1.495.617 96.529 2.343.107

Ernestinovo 259 23.866 921.294 15.188 960.607

Vuka 1.492 25.847 323.662 19.659 370.660

Vladislavci 20 59.254 301.622 14.907 375.803

Šodolovci 1.096 186.880 88.232 38.527 314.735

UKUPNO 736.040 5.062.525 19.609.707 9.283.587 34.691.859

Valpovo 1.777 653.480 483.203 540.850 1.679.310

Belišće 22.729 223.392 1.179.417 114.997 1.540.535

Bizovac 23.077 53.052 679.372 699.562 1.455.063

Petrijevci 481 110.991 308.011 56.378 475.861

UKUPNO 48.064 1.040.915 2.650.003 1.411.787 5.150.769

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 1.061.543 12.967.335 45.414.314 18.276.009 77.719.201

31

PREGLED PRIHODA PO POSEBNIM PROPISIMA U JEDINICAMA LOKALNE

SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI

Tablica 15.

Jedinica lokalne

samouprave

Administrativne

i upravne

pristojbe

Prihodi po

posebnim

propisima

Komunalni

doprinosi i

naknade

Doprinosi za

šume

Ostali

neporezni

prihodi

Ukupno prihodi

od

administrativnih

pristojbi i po

posebnim

propisima

Beli Manastir 1.216.056 - 3.951.298 72.480 251.050 5.490.884

Bilje 4.079 16.066 1.119.265 131.400 42.517 1.313.327

Čeminac 4.673 3.052 4.737.963 40.179 801.199 5.587.066

Darda 18.287 - 1.917.219 165.463 21.791 2.122.760

Draž - 19.382 787.684 141.067 117.195 1.065.328

Jagodnjak 12.413 2.941 204.944 29.576 39.906 289.780

Kneževi Vinogradi 5.156 - 681.355 100.368 78.081 864.960

Petlovac 9.342 4.528 337.922 35.416 70.002 457.210

Popovac 2.147 53.596 972.230 3.843 191.510 1.223.326

UKUPNO 1.272.153 99.565 14.709.880 719.792 1.613.251 18.414.641

Donji Miholjac 68.501 18.168 1.788.524 55.770 1.737.811 3.668.774

Marijanci 29.978 - 501.974 100.207 26.874 659.033

Moslavina Podravska 736 981 158.017 49.541 7.439 216.714

Magadenovac 902 - 586.071 101.789 18.211 706.973

Viljevo 736 4.627 106.270 230.655 225.445 567.733

UKUPNO 100.853 23.776 3.140.856 537.962 2.015.780 5.819.227

Đakovo 308.432 - 5.597.913 82.514 1.227.964 7.216.823

Drenje 1.080 7.163 202.470 89.746 98.413 398.872

Gorjani 1.095 12.767 69.213 250 264.070 347.395

Levanjska Varoš 1.080 1.840 115.743 121.427 3.327 243.417

Punitovci 920 5.696 246.345 - 157.017 409.978

Satnica Đakovačka 1.009 3.953 83.358 80.796 13.709 182.825

Semeljci 1.936 11.517 221.744 100.189 - 335.386

Strizivojna 11.767 - 101.989 222.010 29.010 364.776

Trnava 920 5.179 233.567 113.918 13.734 367.318

Viškovci 38.337 4.745 99.080 29.106 53.799 225.067

UKUPNO 366.576 52.860 6.971.422 839.956 1.861.043 10.091.857

Našice 997.934 - 3.927.608 285.033 268.044 5.478.619

Đurđenovac 8.049 40.351 555.048 510.550 11.787 1.125.785

Feričanci 906 - 300.638 74.968 167.545 544.057

Donja Motičina 2.389 9.974 129.829 97.762 353.456 593.410

Koška 44.274 - 773.203 349.063 20.689 1.187.229

Podgorač 1.796 9.667 418.717 178.457 26.742 635.379

UKUPNO 1.055.348 59.992 6.105.043 1.495.833 848.263 9.564.479

Osijek 2.863.021 349.734 54.993.022 9.494 - 58.215.271

Antunovac 19.526 - 583.496 - 259.866 862.888

Čepin 16.297 63.604 3.281.652 7.483 329.286 3.698.322

Erdut 41.580 10.003 1.364.915 268.143 652.288 2.336.929

Ernestinovo 38.867 4.465 698.765 - 240.887 982.984

Vuka 46.522 16.187 235.314 - 44.740 342.763

Vladislavci 86.431 10.333 349.752 961 6.812 454.289

Šodolovci 48.604 137.214 204.941 4.423 - 395.182

UKUPNO 3.160.848 591.540 61.711.857 290.504 1.533.879 67.288.628

Valpovo 100.713 37.608 2.741.731 98.149 320.497 3.298.698

Belišće 16.677 39.664 3.100.375 220 2.053.738 5.210.674

Bizovac 60.694 - 930.783 266.824 107.936 1.366.237

Petrijevci 19.510 - 709.166 21.284 152.626 902.586

UKUPNO 197.594 77.272 7.482.055 386.477 2.634.797 10.778.195

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 6.153.372 905.005 100.121.113 4.270.524 10.507.013 121.957.027

32

RASHODI I IZDACI

Ostvareni prihodi i primici u jedinicama lokalne samouprave raspoređivali su se za

financiranje određenih rashoda i izdataka koji su u odnosu na 2016. godinu veći za 11,55% kako je

prikazano u Tablici 16. Korišteni su za financiranje rashoda poslovanja, rashoda za nabavu

nefinancijske imovine i izdataka za financijsku imovinu i otplate zajmova (Tablica 17.).

U Grafikonu 5. dana je struktura rashoda i izdataka: najveći udio imaju rashodi poslovanja -

prosječno 73,36%, što se ocjenjuje vrlo visokim, slijede rashodi za nabavu nefinancijske imovine

(prosječno 21,28%), te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova (5,36%).

Rashodi poslovanja odnose se na financiranje rashoda za zaposlene, materijalnih rashoda,

financijskih rashoda, subvencija, pomoći unutar opće države, naknada građanima i kućanstvima i

ostalih materijalnih rashoda. Način i svote na koji su korišteni u jedinicama lokalne samouprave dani

su u Tablici 18. U odnosu na 2016. godinu rashodi poslovanja povećani su za 6,28%. (Tablica 19.).

Kod analize ove vrste rashoda uvijek se posebno osvrnemo na rashode za zaposlene i broj

zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave (Tablica 20.). Oni u 2017. godini bilježe nominalno veću

svotu od prethodne godine (100.612.669 kuna u odnosu na 93.384.488 kuna), što je više za 7,74%.

Broj zaposlenih u 2017. godini, računato na bazi sati rada, u svim jedinicama je 958 (u 2016. godini

bilo ih je 901, u 2015. godini 960, u 2014. godini 1.350, u 2013. godini 1.253, u 2012. godini 1.019, u

2011. godini 859, u 2010. godini 808, u 2009. godini 782, a u 2008. godini 724). Međutim, ovdje se

mora naglasiti da su u ovaj broj zaposlenih uključeni i djelatnici komunalnih pogona koji djeluju

unutar nekih jedinica, kao i oni koji su bili uključeni u programe javnih radova na području jedinica.

Sukladno odredbama članka 7. Zakona o socijalnoj skrbi jedinice lokalne samouprave u

obvezi su iz proračuna izdvajati sredstva za pomoć za podmirenje troškova stanovanja socijalno

ugroženim obiteljima. Udio izdvajanja za naknade građanima i kućanstvima iznosio je prosječno

6,38%, a pojedinačno po jedinicama podaci su dani u Tablici 21. Kod nekih općina u tim sredstvima

uključene su i naknade šteta pravnim i fizičkim osobama zbog elementarnih nepogoda pa je udio ove

vrste rashoda kod tih jedinica viši. Prema Računskom planu proračunskog računovodstva naknade

šteta pravnim i fizičkim osobama ne evidentiraju se u ovoj skupini rashoda (skupina 37) nego u

skupini 38 (Ostali rashodi).

Sljedeća skupina rashoda popularno: "kapitalna ulaganja" odnose se na nabavu nefinancijske

imovine: neproizvedene dugotrajne imovine, proizvedene dugotrajne imovine i za dodatna ulaganja na

nefinancijskoj imovini. U ukupnim rashodima i izdacima sudjeluju prosječno s 21,28%, (Tablica 22.),

- u 2017. godini ona su nominalno iznosila 195.890.738 kuna, u 2016. godini 136.449.389 kuna, u

2015. godini 146.180.595 kuna, u 2014. godini 163.666.075 kuna, u 2013. godini 149.270.123 kuna, u

2012. godini iznosila su 128.810.576 kuna. Indeks kapitalnih ulaganja 2017. u odnosu na 2016. godinu

iznosi 143,56 što je povećanje izdvajanja za kapitalna ulaganja prosječno za 43,56% (Tablica 23.).

U Grafikonu 6. izdvojeni su gradovi Osječko-baranjske županije na način da je prikazan

odnos njihovih kapitalnih ulaganja i ukupno izvršenih rashoda i izdataka. Udio kapitalnih ulaganja u

ukupno izvršenom proračunu iznosi kako slijedi usporedno za 2017. i 2016. godinu:

GRAD 2017.

godina

2016.

godina

Indeks 2017./2016.

(nominalni)

Beli Manastir 27,37% 34,90% 78,04

Donji Miholjac 7,18% 6,52% 108,41

Đakovo 24,76% 19,91% 138,11

Našice 19,54% 12,74% 132,33

Osijek 14,93% 8,76% 193,94

Valpovo 26,56% 21,04% 158,85

Belišće 25,48% 22,80% 105,22

33

U Grafikonu 7. dani su podaci o visini kapitalnih ulaganja u gradovima Osječko-baranjske

županije usporedno za 2017. i 2016. godinu.

Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova podrazumijevaju sljedeće vrste izdataka: za

dane zajmove, za dionice i udjele u glavnici te za otplatu glavnice primljenih zajmova. U ukupnim

rashodima i izdacima sudjeluju s prosječno 5,36% a dani su u Tablici 24.

U prethodnim godinama zadužilo se 16 jedinica lokalne samouprave koje su u 2017. godini na

ime otplate glavnice primljenih zajmova ukupno vratile 42.585.385 kuna – od toga:

- Čeminac 508.734 kuna,

- Darda 416.374 kuna,

- Donji Miholjac 2.464.284 kuna,

- Marijanci 389.057 kuna,

- Moslavina Podravska 495.728 kuna,

- Magadenovac 271.709 kuna,

- Viljevo 136.689 kuna,

- Đakovo 2.082.323 kuna,

- Trnava 212.922 kuna,

- Našice 1.100.000 kuna,

- Đurđenovac 760.100 kuna,

- Osijek 27.681.844 kuna,

- Antunovac 1.000.000 kuna,

- Čepin 1.037.970 kuna,

- Valpovo 1.617.618 kuna,

- Belišće 2.410.033 kuna.

34

USPOREDNI PREGLED UKUPNO IZVRŠENIH RASHODA I IZDATAKA U JEDINICAMA

LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI Tablica 16.

Jedinica lokalne

samouprave

Ukupno izvršeni izdaci i

rashodi 2017. godina

Ukupno izvršeni izdaci i

rashodi 2016. godina

Indeks

2017./2016.

Beli Manastir 36.124.865 36.308.105 99,50

Bilje 16.691.583 13.125.344 127,17

Čeminac 16.235.491 12.303.879 131,95

Darda 22.142.435 15.242.344 145,27

Draž 8.397.181 8.069.997 104,05

Jagodnjak 6.447.478 4.338.987 148,59


Petlovac 7.040.756 7.172.044 98,17

Popovac 6.832.187 6.358.304 107,45

UKUPNO 139.721.010 114.634.283 121,88

Donji Miholjac 16.903.392 17.180.832 98,39

Marijanci 5.417.390 5.208.518 104,01


Magadenovac 8.852.157 9.055.811 97,75

Viljevo 4.740.992 4.580.131 103,51

UKUPNO 38.976.120 38.741.363 100,61

Đakovo 59.336.238 53.440.655 111,03

Drenje 5.527.747 3.399.636 162,60

Gorjani 4.573.354 4.060.190 112,64

Levanjska Varoš 3.529.565 2.560.711 137,84

Punitovci 5.117.542 4.576.606 111,82


Semeljci 8.404.035 8.740.490 96,15

Strizivojna 4.278.793 3.431.410 124,69

Trnava 3.683.666 2.965.776 124,21

Viškovci 4.027.838 2.753.039 146,31

UKUPNO 103.696.459 90.342.217 114,78

Našice 36.446.193 42.240.505 86,28

Đurđenovac 16.544.371 15.350.099 107,78

Feričanci 6.392.994 7.778.467 82,19

Donja Motičina 3.579.785 3.119.158 114,77

Koška 7.494.818 7.445.213 100,67

Podgorač 6.880.328 4.569.007 150,59

UKUPNO 77.338.489 80.502.449 96,07

Osijek 400.136.923 351.675.540 113,78

Antunovac 12.986.932 12.892.530 100,73

Čepin 21.435.397 20.967.749 102,23

Erdut 18.977.123 16.712.693 113,55

Ernestinovo 5.269.143 5.381.953 97,90

Vuka 5.110.117 2.747.002 186,03

Vladislavci 5.287.609 4.449.278 118,84

Šodolovci 4.212.933 3.461.420 121,71

UKUPNO 473.416.177 418.288.165 113,18

Valpovo 29.631.381 23.550.606 125,82

Belišće 40.157.871 42.647.353 94,16

Bizovac 11.097.459 10.710.030 103,62

Petrijevci 6.562.700 5.826.354 112,64

UKUPNO 87.449.411 82.734.343 105,70

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 920.597.666 825.242.820 111,55

35

PREGLED IZVRŠENIH RASHODA I IZDATAKA U JEDINICAMA LOKALNE


PO OSNOVNIM SKUPINAMA Tablica 17.

Jedinica lokalne

samouprave Rashodi poslovanja

Rashodi za nabavu

nefinancijske imovine

Izdaci za

financijsku

imovinu i otplate

zajmova

Ukupno rashodi i

izdaci

Beli Manastir 25.693.608 9.888.362 542.895 36.124.865

Bilje 15.708.950 982.633 - 16.691.583

Čeminac 9.965.781 5.760.976 508.734 16.235.491

Darda 13.154.652 8.571.409 416.374 22.142.435

Draž 6.842.137 1.555.044 - 8.397.181

Jagodnjak 4.713.688 1.733.790 - 6.447.478

Kneževi Vinogradi 11.648.966 8.160.068 - 19.809.034

Petlovac 5.386.796 1.653.960 - 7.040.756

Popovac 5.105.530 1.726.657 - 6.832.187

UKUPNO 98.220.108 40.032.899 1.468.003 139.721.010

Donji Miholjac 12.690.678 1.214.422 2.998.292 16.903.392

Marijanci 3.686.544 1.341.789 389.057 5.417.390

Moslavina Podravska 2.128.767 437.694 495.728 3.062.189

Magadenovac 6.220.101 2.360.347 271.709 8.852.157

Viljevo 2.937.814 1.666.489 136.689 4.740.992

UKUPNO 27.663.904 7.020.741 4.291.475 38.976.120

Đakovo 42.504.177 14.692.338 2.139.723 59.336.238

Drenje 4.130.528 1.397.219 - 5.527.747

Gorjani 3.008.306 1.565.048 - 4.573.354

Levanjska Varoš 2.749.570 779.995 - 3.529.565

Punitovci 3.478.146 1.639.396 - 5.117.542

Satnica Đakovačka 3.498.367 1.719.314 - 5.217.681

Semeljci 6.750.364 1.653.671 - 8.404.035

Strizivojna 1.680.473 2.580.320 18.000 4.278.793

Trnava 2.892.485 578.259 212.922 3.683.666

Viškovci 2.210.612 1.817.226 - 4.027.838

UKUPNO 72.903.028 28.422.786 2.370.645 103.696.459

Našice 28.223.587 7.122.606 1.100.000 36.446.193

Đurđenovac 8.872.204 6.888.889 783.278 16.544.371

Feričanci 4.480.923 1.912.071 - 6.392.994

Donja Motičina 2.486.021 1.093.764 - 3.579.785

Koška 5.719.027 1.775.791 - 7.494.818

Podgorač 6.168.491 711.837 - 6.880.328

UKUPNO 55.950.253 19.504.958 1.883.278 77.338.489

Osijek 307.700.946 59.754.133 32.681.844 400.136.923

Antunovac 8.253.659 3.733.273 1.000.000 12.986.932

Čepin 14.800.562 5.596.865 1.037.970 21.435.397

Erdut 17.760.988 1.216.135 - 18.977.123

Ernestinovo 4.364.245 904.898 - 5.269.143

Vuka 2.312.907 2.777.210 20.000 5.110.117

Vladislavci 3.936.321 1.351.288 - 5.287.609

Šodolovci 2.858.732 1.314.201 40.000 4.212.933

UKUPNO 361.988.360 76.648.003 34.779.814 473.416.177

Valpovo 20.131.803 7.869.960 1.629.618 29.631.381

Belišće 27.023.889 10.230.949 2.903.033 40.157.871

Bizovac 6.354.677 4.736.782 6.000 11.097.459

Petrijevci 5.133.040 1.423.660 6.000 6.562.700

UKUPNO 58.643.409 24.261.351 4.544.651 87.449.411

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 675.369.062 195.890.738 49.337.866 920.597.666

36

GRAFIKON 5. STRUKTURA RASHODA I IZDATAKA U JEDINICAMA LOKALNE


Rashodi poslovanja

73,36%

Izdaci za financijsku

imovinu i otplate zajmova

5,36%

Rashodi za nabavu

nefinancijske imovine

21,28%

37

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA RASHODE POSLOVANJA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE


Jedinica lokalne

samouprave

Rashodi poslovanja

Ukupno rashodi

poslovanja

Ukupni rashodi i

izdaci

Udio rashoda

poslovanja u

ukupnim

rashodima

Rashodi za

zaposlene

Materijalni

rashodi

Financijski

rashodi Subvencije

Pomoći unutar

opće države

Naknade

građanima i

kućanstvima Ostali rashodi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Beli Manastir 4.283.071 8.859.103 32.975 530.423 8.455.418 1.449.263 2.083.355 25.693.608 36.124.865 71,12

Bilje 2.023.006 6.522.001 20.227 469.106 1.979.723 923.949 3.770.938 15.708.950 16.691.583 94,11

Čeminac 2.463.887 3.269.372 196.872 - 656.137 2.030.326 1.349.187 9.965.781 16.235.491 61,38

Darda 3.751.054 4.251.158 20.049 - 1.770.187 1.252.855 2.109.349 13.154.652 22.142.435 59,41

Draž 1.484.561 3.747.611 41.969 - - 597.334 970.662 6.842.137 8.397.181 81,48

Jagodnjak 1.651.310 1.744.216 31.526 5.000 - 324.218 957.418 4.713.688 6.447.478 73,11

Kneževi Vinogradi 1.750.558 5.840.908 95.840 124.601 969.055 978.758 1.889.246 11.648.966 19.809.034 58,81

Petlovac 1.131.801 2.456.284 32.838 45.875 - 843.402 876.596 5.386.796 7.040.756 76,51

Popovac 1.767.338 2.013.697 38.439 193.462 - 469.445 623.149 5.105.530 6.832.187 74,73

UKUPNO 20.306.586 38.704.350 510.735 1.368.467 13.830.520 8.869.550 14.629.900 98.220.108 139.721.010 70,30

Donji Miholjac 2.347.239 4.133.243 256.947 931.471 1.852.388 781.015 2.388.375 12.690.678 16.903.392 75,08

Marijanci 807.233 1.301.100 460.501 - - 417.509 700.201 3.686.544 5.417.390 68,05

Moslavina Podravska 709.244 835.404 89.914 9.600 53.077 117.132 314.396 2.128.767 3.062.189 69,52

Magadenovac 579.165 3.084.028 126.336 43.874 - 1.564.211 822.487 6.220.101 8.852.157 70,27

Viljevo 761.370 909.185 26.663 155.492 - 403.851 681.253 2.937.814 4.740.992 61,97

UKUPNO 5.204.251 10.262.960 960.361 1.140.437 1.905.465 3.283.718 4.906.712 27.663.904 38.976.120 70,98

Đakovo 5.251.720 11.484.665 780.489 93.247 8.719.305 2.644.176 13.530.575 42.504.177 59.336.238 71,63

Drenje 826.006 1.458.666 47.477 - - 245.894 1.552.485 4.130.528 5.527.747 74,72

Gorjani 650.703 1.291.763 48.039 - - 92.620 925.181 3.008.306 4.573.354 65,78

Levanjska Varoš 661.949 1.330.089 36.657 - - 99.607 621.268 2.749.570 3.529.565 77,90

Punitovci 646.343 1.624.241 15.699 - - 281.663 910.200 3.478.146 5.117.542 67,97

Satnica Đakovačka 1.066.386 1.456.388 15.438 - - 241.045 719.110 3.498.367 5.217.681 67,05

Semeljci 1.178.908 3.252.898 226.296 - - 482.285 1.609.977 6.750.364 8.404.035 80,32

Strizivojna 439.820 689.477 7.059 - - 241.085 303.032 1.680.473 4.278.793 39,27

Trnava 653.643 1.747.804 59.095 - - 141.829 290.114 2.892.485 3.683.666 78,52

Viškovci 364.957 961.225 29.035 - - 253.540 601.855 2.210.612 4.027.838 54,88

UKUPNO 11.740.435 25.297.216 1.265.284 93.247 8.719.305 4.723.744 21.063.797 72.903.028 103.696.459 70,30

Našice 4.761.551 9.196.149 290.689 557.609 7.013.519 1.768.195 4.635.875 28.223.587 36.446.193 77,44

Đurđenovac 1.868.439 4.017.879 291.861 32.950 601.583 574.270 1.485.222 8.872.204 16.544.371 53,63

Feričanci 1.071.146 1.473.252 144.836 311.600 7.900 409.794 1.062.395 4.480.923 6.392.994 70,09

Donja Motičina 478.277 850.099 16.140 - 20.000 70.653 1.050.852 2.486.021 3.579.785 69,45

Koška 1.074.860 2.175.301 49.350 315.309 576.199 596.891 931.117 5.719.027 7.494.818 76,31

Podgorač 876.667 2.177.981 45.798 - - 412.891 2.655.154 6.168.491 6.880.328 89,65

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

38

UKUPNO 10.130.940 19.890.661 838.674 1.217.468 8.219.201 3.832.694 11.820.615 55.950.253 77.338.489 72,34

Osijek 32.963.790 77.155.794 4.977.731 44.471.126 83.286.604 11.853.914 52.991.987 307.700.946 400.136.923 76,90

Antunovac 1.812.927 3.412.997 44.964 813.789 - 422.503 1.746.479 8.253.659 12.986.932 63,55

Čepin 2.494.059 7.843.417 98.351 257.126 540.000 1.018.753 2.548.856 14.800.562 21.435.397 69,05

Erdut 2.133.998 9.353.489 322.779 - 532.740 1.570.757 3.847.225 17.760.988 18.977.123 93,59

Ernestinovo 979.287 1.792.455 16.689 367.550 114.117 341.706 752.441 4.364.245 5.269.143 82,83

Vuka 545.067 1.222.146 9.646 25.033 23.880 172.329 314.806 2.312.907 5.110.117 45,26

Vladislavci 1.379.585 1.837.999 19.653 - - 328.535 370.549 3.936.321 5.287.609 74,44

Šodolovci 651.857 1.509.529 7.663 - 37.264 222.206 430.213 2.858.732 4.212.933 67,86

UKUPNO 42.960.570 104.127.826 5.497.476 45.934.624 84.534.605 15.930.703 63.002.556 361.988.360 473.416.177 76,46

Valpovo 3.905.433 7.396.310 307.817 626.808 2.467.310 1.109.491 4.318.634 20.131.803 29.631.381 67,94

Belišće 4.361.830 9.061.744 928.744 1.511.012 3.347.330 1.975.079 5.838.150 27.023.889 40.157.871 67,29

Bizovac 1.040.907 3.354.649 14.295 59.014 512.500 532.748 840.564 6.354.677 11.097.459 57,26

Petrijevci 961.717 2.544.311 12.691 86.676 563.024 337.771 626.850 5.133.040 6.562.700 78,22

UKUPNO 10.269.887 22.357.014 1.263.547 2.283.510 6.890.164 3.955.089 11.624.198 58.643.409 87.449.411 67,06

UKUPNO

JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 100.612.669 220.640.027 10.336.077 52.037.753 124.099.260 40.595.498 127.047.778 675.369.062 920.597.666 73,36

39

USPOREDNI PRIKAZ VISINE RASHODA POSLOVANJA

U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2017. I 2016. GODINI Tablica 19.

Jedinica lokalne samouprave Rashodi poslovanja 2017.

godina

Rashodi poslovanja 2016.

godina

Indeks

2017./2016.

Beli Manastir 25.693.608 23.637.806 108,70

Bilje 15.708.950 11.224.006 139,96

Čeminac 9.965.781 8.245.465 120,86

Darda 13.154.652 11.359.769 115,80

Draž 6.842.137 6.179.322 110,73

Jagodnjak 4.713.688 3.613.730 130,44


Petlovac 5.386.796 5.751.935 93,65

Popovac 5.105.530 4.731.613 107,90

UKUPNO 98.220.108 85.644.227 114,68

Donji Miholjac 12.690.678 13.349.175 95,07

Marijanci 3.686.544 3.054.185 120,70


Magadenovac 6.220.101 6.477.026 96,03

Viljevo 2.937.814 3.022.968 97,18

UKUPNO 27.663.904 27.596.391 100,24

Đakovo 42.504.177 40.614.618 104,65

Drenje 4.130.528 2.832.802 145,81

Gorjani 3.008.306 3.325.039 90,47

Levanjska Varoš 2.749.570 1.972.326 139,41

Punitovci 3.478.146 3.716.997 93,57


Semeljci 6.750.364 6.563.275 102,85

Strizivojna 1.680.473 1.221.008 137,63

Trnava 2.892.485 2.387.865 121,13

Viškovci 2.210.612 2.618.676 84,42

UKUPNO 72.903.028 68.129.003 107,01

Našice 28.223.587 26.552.495 106,29

Đurđenovac 8.872.204 11.408.138 77,77

Feričanci 4.480.923 4.108.286 109,07

Donja Motičina 2.486.021 1.936.615 128,37

Koška 5.719.027 5.901.529 96,91

Podgorač 6.168.491 4.097.672 150,54

UKUPNO 55.950.253 54.004.735 103,60

Osijek 307.700.946 293.450.963 104,86

Antunovac 8.253.659 8.299.983 99,44

Čepin 14.800.562 13.995.674 105,75

Erdut 17.760.988 15.131.259 117,38

Ernestinovo 4.364.245 5.031.396 86,74

Vuka 2.312.907 2.166.046 106,78

Vladislavci 3.936.321 2.919.608 134,82

Šodolovci 2.858.732 2.881.391 99,21

UKUPNO 361.988.360 343.876.320 105,27

Valpovo 20.131.803 17.345.354 116,06

Belišće 27.023.889 28.053.285 96,33

Bizovac 6.354.677 6.388.759 99,47

Petrijevci 5.133.040 4.409.882 116,40

UKUPNO 58.643.409 56.197.280 104,35


SAMOUPRAVE 675.369.062 635.447.956 106,28

40

PREGLED VISINE RASHODA ZA ZAPOSLENE I BROJA ZAPOSLENIH

U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI Tablica 20.

Jedinica lokalne

samouprave

Rashodi za

zaposlene u

2017. godini

Ukupni

rashodi i izdaci

Udio

rashoda za

zaposlene u

ukupnim

rashodima

Rashodi za

zaposlene u

2016. godini

Indeks

rashodi za

zaposlene

2017./2016.

Broj

zaposlenih

na dan

31.12.2017.

(na bazi sati

rada)

Broj

zaposlenih na

dan

31.12.2016.

(na bazi sati

rada)

Indeks broj

zaposlenih

2017./2016.

Beli Manastir 4.283.071 36.124.865 11,86 3.288.885 130,23 34 23 147,83

Bilje 2.023.006 16.691.583 12,12 1.610.360 125,62 24 15 160,00

Čeminac 2.463.887 16.235.491 15,18 2.346.938 104,98 52 29 179,31

Darda 3.751.054 22.142.435 16,94 3.263.350 114,94 21 21 100,00

Draž 1.484.561 8.397.181 17,68 1.475.433 100,62 19 22 86,36

Jagodnjak 1.651.310 6.447.478 25,61 1.135.204 145,46 8 8 100,00

Kneževi Vinogradi 1.750.558 19.809.034 8,84 1.684.572 103,92 18 18 100,00

Petlovac 1.131.801 7.040.756 16,07 1.292.666 87,56 18 21 85,71

Popovac 1.767.338 6.832.187 25,87 1.435.131 123,15 26 22 118,18

UKUPNO 20.306.586 139.721.010 14,53 17.532.539 115,82 220 179 122,91

Donji Miholjac 2.347.239 16.903.392 13,89 2.194.378 106,97 21 19 110,53

Marijanci 807.233 5.417.390 14,90 902.193 89,47 8 7 114,29

Moslavina Podravska 709.244 3.062.189 23,16 545.094 130,11 5 5 100,00

Magadenovac 579.165 8.852.157 6,54 630.043 91,92 9 6 150,00

Viljevo 761.370 4.740.992 16,06 732.607 103,93 5 5 100,00

UKUPNO 5.204.251 38.976.120 13,35 5.004.315 104,00 48 42 114,29

Đakovo 5.251.720 59.336.238 8,85 5.108.532 102,80 36 34 105,88

Drenje 826.006 5.527.747 14,94 533.561 154,81 20 10 200,00

Gorjani 650.703 4.573.354 14,23 1.068.026 60,93 14 21 66,67

Levanjska Varoš 661.949 3.529.565 18,75 686.472 96,43 15 17 88,24

Punitovci 646.343 5.117.542 12,63 780.675 82,79 11 17 64,71

Satnica Đakovačka 1.066.386 5.217.681 20,44 906.208 117,68 0 3 -

Semeljci 1.178.908 8.404.035 14,03 1.676.742 70,31 16 32 50,00

Strizivojna 439.820 4.278.793 10,28 154.185 285,25 3 2 150,00

Trnava 653.643 3.683.666 17,74 776.448 84,18 14 17 82,35

Viškovci 364.957 4.027.838 9,06 740.102 49,31 4 13 30,77

UKUPNO 11.740.435 103.696.459 11,32 12.430.951 94,45 133 166 80,12

Našice 4.761.551 36.446.193 13,06 3.205.763 148,53 58 26 223,08

Đurđenovac 1.868.439 16.544.371 11,29 1.775.860 105,21 45 32 140,63

Feričanci 1.071.146 6.392.994 16,75 1.084.645 98,76 18 22 81,82

Donja Motičina 478.277 3.579.785 13,36 301.199 158,79 8 4 200,00

Koška 1.074.860 7.494.818 14,34 974.529 110,30 14 13 107,69

Podgorač 876.667 6.880.328 12,74 777.702 112,73 13 11 118,18

UKUPNO 10.130.940 77.338.489 13,10 8.119.698 124,77 156 108 144,44

Osijek 32.963.790 400.136.923 8,24 31.614.355 104,27 204 215 94,88

Antunovac 1.812.927 12.986.932 13,96 1.778.654 101,93 26 29 89,66

Čepin 2.494.059 21.435.397 11,64 2.184.151 114,19 22 21 104,76

Erdut 2.133.998 18.977.123 11,25 2.423.868 88,04 21 33 63,64

Ernestinovo 979.287 5.269.143 18,59 1.077.545 90,88 12 9 133,33

Vuka 545.067 5.110.117 10,67 464.060 117,46 9 7 128,57

Vladislavci 1.379.585 5.287.609 26,09 867.208 159,08 22 13 169,23

Šodolovci 651.857 4.212.933 15,47 714.063 91,29 8 3 266,67

UKUPNO 42.960.570 473.416.177 9,07 41.123.904 104,47 324 330 98,18

Valpovo 3.905.433 29.631.381 13,18 3.183.387 122,68 47 40 117,50

Belišće 4.361.830 40.157.871 10,86 3.973.442 109,77 22 22 100,00

Bizovac 1.040.907 11.097.459 9,38 927.078 112,28 8 9 88,89

Petrijevci 961.717 6.562.700 14,65 1.089.174 88,30 0 5 -

UKUPNO 10.269.887 87.449.411 11,74 9.173.081 111,96 77 76 101,32

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE

100.612.669 920.597.666 10,93 93.384.488 107,74 958 901 106,33

41

UDIO IZDVAJANJA ZA NAKNADE GRAĐANIMA I KUĆANSTVIMA U JEDINICAMA

LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. GODINI Tablica 21.

Jedinica lokalne samouprave Naknade građanima i

kućanstvima

Prihodi bez pomoći i

zaduživanja

Udio naknada građanima i

kućanstvima u ukupnim

prihodima

Beli Manastir 1.449.263 16.578.675 8,74

Bilje 923.949 8.915.826 10,36

Čeminac 2.030.326 9.212.954 22,04

Darda 1.252.855 9.979.799 12,55

Draž 597.334 4.832.193 12,36

Jagodnjak 324.218 2.749.277 11,79

Kneževi Vinogradi 978.758 7.882.228 12,42

Petlovac 843.402 2.788.369 30,25

Popovac 469.445 4.727.011 9,93

UKUPNO 8.869.550 67.666.332 13,11

Donji Miholjac 781.015 13.696.739 5,70

Marijanci 417.509 4.735.860 8,82

Moslavina Podravska 117.132 1.420.483 8,25

Magadenovac 1.564.211 6.139.684 25,48

Viljevo 403.851 3.368.579 11,99

UKUPNO 3.283.718 29.361.345 11,18

Đakovo 2.644.176 39.380.747 6,71

Drenje 245.894 1.790.110 13,74

Gorjani 92.620 1.809.859 5,12

Levanjska Varoš 99.607 661.838 15,05

Punitovci 281.663 1.748.424 16,11

Satnica Đakovačka 241.045 2.590.168 9,31

Semeljci 482.285 5.691.028 8,47

Strizivojna 241.085 1.571.164 15,34

Trnava 141.829 796.556 17,81

Viškovci 253.540 1.899.136 13,35

UKUPNO 4.723.744 57.939.030 8,15

Našice 1.768.195 28.481.078 6,21

Đurđenovac 574.270 6.104.229 9,41

Feričanci 409.794 2.779.662 14,74

Donja Motičina 70.653 1.537.918 4,59

Koška 596.891 5.500.913 10,85

Podgorač 412.891 3.040.633 13,58

UKUPNO 3.832.694 47.444.433 8,08

Osijek 11.853.914 338.885.390 3,50

Antunovac 422.503 6.290.294 6,72

Čepin 1.018.753 15.071.200 6,76

Erdut 1.570.757 9.839.265 15,96

Ernestinovo 341.706 3.419.329 9,99

Vuka 172.329 2.967.639 5,81

Vladislavci 328.535 2.550.143 12,88

Šodolovci 222.206 1.952.090 11,38

UKUPNO 15.930.703 380.975.350 4,18

Valpovo 1.109.491 17.445.403 6,36

Belišće 1.975.079 23.956.436 8,24

Bizovac 532.748 7.165.303 7,44

Petrijevci 337.771 4.185.174 8,07

UKUPNO 3.955.089 52.752.316 7,50


SAMOUPRAVE 40.595.498 636.138.806 6,38

42

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA NABAVU NEFINANCIJSKE

IMOVINE U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE


Jedinica lokalne

samouprave

Rashodi za nabavu neproizvedene imovine

Ukupno

rashodi za

nabavu

nefinancijske

imovine

Ukupni rashodi

i izdaci

Udio rashoda

za nabavu

nefinancijske

imovine u

ukupnim

rashodima

Rashodi za

nabavu

neproizvedene

imovine

Rashodi za

nabavu

proizvedene

dugotrajne

imovine

Rashodi za

nabavu

plemenitih

metala i ostalih

pohranjenih

vrijednosti

Rashodi za

dodatna

ulaganja na

nefinancijskoj

imovini

Beli Manastir 1.743.863 7.297.685 - 846.814 9.888.362 36.124.865 27,37

Bilje - 982.633 - - 982.633 16.691.583 5,89

Čeminac - 4.727.435 - 1.033.541 5.760.976 16.235.491 35,48

Darda 102.065 8.469.344 - - 8.571.409 22.142.435 38,71

Draž - 1.555.044 - - 1.555.044 8.397.181 18,52

Jagodnjak - 1.733.790 - - 1.733.790 6.447.478 26,89

Kneževi Vinogradi - 8.160.068 - - 8.160.068 19.809.034 41,19

Petlovac - 1.653.960 - - 1.653.960 7.040.756 23,49

Popovac 38.127 1.668.137 - 20.393 1.726.657 6.832.187 25,27

UKUPNO 1.884.055 36.248.096 - 1.900.748 40.032.899 139.721.010 28,65

Donji Miholjac 91.800 380.692 - 741.930 1.214.422 16.903.392 7,18

Marijanci 12.600 1.329.189 - - 1.341.789 5.417.390 24,77

Moslavina Podravska 87.188 350.506 - - 437.694 3.062.189 14,29

Magadenovac 367.295 1.993.052 - - 2.360.347 8.852.157 26,66

Viljevo 306.875 1.359.614 - - 1.666.489 4.740.992 35,15

UKUPNO 865.758 5.413.053 - 741.930 7.020.741 38.976.120 18,01

Đakovo 239.025 13.748.152 - 705.161 14.692.338 59.336.238 24,76

Drenje - 1.397.219 - - 1.397.219 5.527.747 25,28

Gorjani 46.340 1.518.708 - - 1.565.048 4.573.354 34,22

Levanjska Varoš - 665.370 - 114.625 779.995 3.529.565 22,10

Punitovci 296.175 1.343.221 - - 1.639.396 5.117.542 32,03

Satnica Đakovačka 118.770 1.600.544 - - 1.719.314 5.217.681 32,95

Semeljci - 1.178.988 - 474.683 1.653.671 8.404.035 19,68

Strizivojna 97.005 2.483.315 - - 2.580.320 4.278.793 60,30

Trnava - 578.259 - - 578.259 3.683.666 15,70

Viškovci 199.750 1.027.840 - 589.636 1.817.226 4.027.838 45,12

UKUPNO 997.065 25.541.616 - 1.884.105 28.422.786 103.696.459 27,41

Našice 458.455 5.759.155 - 904.996 7.122.606 36.446.193 19,54

Đurđenovac - 6.888.889 - - 6.888.889 16.544.371 41,64

Feričanci 190.379 1.578.942 - 142.750 1.912.071 6.392.994 29,91

Donja Motičina 241.169 711.538 - 141.057 1.093.764 3.579.785 30,55

Koška 563.801 600.365 - 611.625 1.775.791 7.494.818 23,69

Podgorač 59.000 652.837 - - 711.837 6.880.328 10,35

UKUPNO 1.512.804 16.191.726 - 1.800.428 19.504.958 77.338.489 25,22

Osijek 2.362.705 52.977.360 - 4.414.068 59.754.133 400.136.923 14,93

Antunovac - 3.657.680 - 75.593 3.733.273 12.986.932 28,75

Čepin 200.000 4.083.620 - 1.313.245 5.596.865 21.435.397 26,11

Erdut - 439.170 - 776.965 1.216.135 18.977.123 6,41

Ernestinovo - 891.911 - 12.987 904.898 5.269.143 17,17

Vuka - 2.340.669 - 436.541 2.777.210 5.110.117 54,35

Vladislavci - 1.351.288 - - 1.351.288 5.287.609 25,56

Šodolovci 53.000 837.874 - 423.327 1.314.201 4.212.933 31,19

UKUPNO 2.615.705 66.579.572 - 7.452.726 76.648.003 473.416.177 16,19

Valpovo 21.924 6.455.091 - 1.392.945 7.869.960 29.631.381 26,56

Belišće 1.013.912 7.966.827 - 1.250.210 10.230.949 40.157.871 25,48

Bizovac 102.029 2.167.699 28.533 2.438.521 4.736.782 11.097.459 42,68

Petrijevci 207.000 1.102.697 105.970 7.993 1.423.660 6.562.700 21,69

UKUPNO 1.344.865 17.692.314 134.503 5.089.669 24.261.351 87.449.411 27,74

UKUPNO

JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE

9.220.252 167.666.377 134.503 18.869.606 195.890.738 920.597.666 21,28

43

USPOREDNI PRIKAZ VISINE KAPITALNIH ULAGANJA U JEDINICAMA LOKALNE

SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI Tablica 23.

Jedinica lokalne samouprave Kapitalna ulaganja

2017. godina

Kapitalna ulaganja

2016. godina

Indeks

2017./2016.

Beli Manastir 9.888.362 12.670.299 78,04

Bilje 982.633 1.901.338 51,68

Čeminac 5.760.976 3.551.454 162,21

Darda 8.571.409 3.882.575 220,77

Draž 1.555.044 1.890.675 82,25

Jagodnjak 1.733.790 725.257 239,06

Kneževi Vinogradi 8.160.068 514.698 1.585,41

Petlovac 1.653.960 1.420.109 116,47

Popovac 1.726.657 1.626.691 106,15

UKUPNO 40.032.899 28.183.096 142,05

Donji Miholjac 1.214.422 1.120.198 108,41

Marijanci 1.341.789 1.869.525 71,77

Moslavina Podravska 437.694 638.993 68,50

Magadenovac 2.360.347 2.304.520 102,42

Viljevo 1.666.489 1.153.576 144,46

UKUPNO 7.020.741 7.086.812 99,07

Đakovo 14.692.338 10.638.463 138,11

Drenje 1.397.219 566.834 246,50

Gorjani 1.565.048 735.151 212,89

Levanjska Varoš 779.995 338.385 230,51

Punitovci 1.639.396 859.609 190,71


Semeljci 1.653.671 2.177.215 75,95

Strizivojna 2.580.320 2.180.402 118,34

Trnava 578.259 362.731 159,42

Viškovci 1.817.226 134.363 1.352,48

UKUPNO 28.422.786 19.530.460 145,53

Našice 7.122.606 5.382.510 132,33

Đurđenovac 6.888.889 3.304.419 208,48

Feričanci 1.912.071 3.670.181 52,10

Donja Motičina 1.093.764 1.182.543 92,49

Koška 1.775.791 1.543.684 115,04

Podgorač 711.837 471.335 151,03

UKUPNO 19.504.958 15.554.672 125,40

Osijek 59.754.133 30.811.237 193,94

Antunovac 3.733.273 4.426.619 84,34

Čepin 5.596.865 5.838.511 95,86

Erdut 1.216.135 1.581.434 76,90

Ernestinovo 904.898 350.557 258,13

Vuka 2.777.210 560.956 495,09

Vladislavci 1.351.288 1.529.670 88,34

Šodolovci 1.314.201 580.029 226,58

UKUPNO 76.648.003 45.679.013 167,80

Valpovo 7.869.960 4.954.459 158,85

Belišće 10.230.949 9.723.134 105,22

Bizovac 4.736.782 4.321.271 109,62

Petrijevci 1.423.660 1.416.472 100,51

UKUPNO 24.261.351 20.415.336 118,84


SAMOUPRAVE 195.890.738 136.449.389 143,56

44

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

GRAFIKON 6. KAPITALNA ULAGANJA U GRADOVIMA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2017. GODINI

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 9.888.362 1.214.422 14.692.338 7.122.606 59.754.133 7.869.960 10.230.949

ukupni rashodi i izdaci 36.124.865 16.903.392 59.336.238 36.446.193 400.136.923 29.631.381 40.157.871

Beli ManastirDonji

MiholjacĐakovo Našice Osijek Valpovo Belišće

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

GRAFIKON 7. VISINA KAPITALNIH ULAGANJA U GRADOVIMA OSJEČKO-BARANJSKE

ŽUPANIJE U 2017. I 2016. GODINI

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 2017.

godine

9.888.362 1.214.422 14.692.338 7.122.606 59.754.133 7.869.960 10.230.949

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 2016.

godine

12.670.299 1.120.198 10.638.463 5.382.510 30.811.237 4.954.459 9.723.134

Beli

Manastir

Donji

MiholjacĐakovo Našice Osijek Valpovo Belišće

45

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA FINANCIJSKU IMOVINU I

OTPLATE ZAJMOVA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE


Jedinica lokalne

samouprave

Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova

Ukupno izdaci

za financijsku

imovinu i otplate

zajmova

Ukupni rashodi i

izdaci

Udio izdataka za

financijsku

imovinu i otplate

zajmova u

ukupnim

rashodima

Izdaci za dane

zajmove

Izdaci za dionice

i udjele u glavnici

i za vrijednosne

papire

Izdaci za otplatu

glavnice primljenih

zajmova

Beli Manastir - 542.895 - 542.895 36.124.865 1,50

Bilje - - - - 16.691.583 -

Čeminac - - 508.734 508.734 16.235.491 3,13

Darda - - 416.374 416.374 22.142.435 1,88

Draž - - - - 8.397.181 -

Jagodnjak - - - - 6.447.478 -

Kneževi Vinogradi - - - - 19.809.034 -

Petlovac - - - - 7.040.756 -

Popovac - - - - 6.832.187 -

UKUPNO - 542.895 925.108 1.468.003 139.721.010 1,05

Donji Miholjac - 534.008 2.464.284 2.998.292 16.903.392 17,74

Marijanci - - 389.057 389.057 5.417.390 7,18

Moslavina Podravska - - 495.728 495.728 3.062.189 16,19

Magadenovac - - 271.709 271.709 8.852.157 3,07

Viljevo - - 136.689 136.689 4.740.992 2,88

UKUPNO - 534.008 3.757.467 4.291.475 38.976.120 11,01

Đakovo 57.400 - 2.082.323 2.139.723 59.336.238 3,61

Drenje - - - - 5.527.747 -

Gorjani - - - - 4.573.354 -

Levanjska Varoš - - - - 3.529.565 -

Punitovci - - - - 5.117.542 -

Satnica Đakovačka - - - - 5.217.681 -

Semeljci - - - - 8.404.035 -

Strizivojna 18.000 - - 18.000 4.278.793 0,42

Trnava - - 212.922 212.922 3.683.666 5,78

Viškovci - - - - 4.027.838 -

UKUPNO 75.400 - 2.295.245 2.370.645 103.696.459 2,29

Našice - - 1.100.000 1.100.000 36.446.193 3,02

Đurđenovac 23.178 - 760.100 783.278 16.544.371 4,73

Feričanci - - - - 6.392.994 -

Donja Motičina - - - - 3.579.785 -

Koška - - - - 7.494.818 -

Podgorač - - - - 6.880.328 -

UKUPNO 23.178 - 1.860.100 1.883.278 77.338.489 2,44

Osijek - 5.000.000 27.681.844 32.681.844 400.136.923 8,17

Antunovac - - 1.000.000 1.000.000 12.986.932 7,70

Čepin - - 1.037.970 1.037.970 21.435.397 4,84

Erdut - - - - 18.977.123 -

Ernestinovo - - - - 5.269.143 -

Vuka 20.000 - - 20.000 5.110.117 0,39

Vladislavci - - - - 5.287.609 -

Šodolovci 40.000 - - 40.000 4.212.933 0,95

UKUPNO 60.000 5.000.000 29.719.814 34.779.814 473.416.177 7,35

Valpovo - 12.000 1.617.618 1.629.618 29.631.381 5,50

Belišće 493.000 - 2.410.033 2.903.033 40.157.871 7,23

Bizovac - 6.000 - 6.000 11.097.459 0,05

Petrijevci - 6.000 - 6.000 6.562.700 0,09

UKUPNO 493.000 24.000 4.027.651 4.544.651 87.449.411 5,20

UKUPNO JEDINICE

LOKALNE

SAMOUPRAVE 651.578 6.100.903 42.585.385 49.337.866 920.597.666 5,36

46

ZAKLJUČAK

Prema podacima iznesenim u Informaciji o financijskom poslovanju jedinica lokalne

samouprave uspoređujući s prethodnom godinom mogu se donijeti neki zaključci:

- ukupno ostvareni prihodi (zajedno s pomoćima) iznose 938.211.350 kuna u odnosu na

861.625.342 kuna - rast od 8,89%,

- ako se promatraju ostvareni prihodi (ali bez pomoći) ostvarenje u 2016. godini iznosi

695.365.393 kuna u odnosu na 670.074.208 kuna u 2016. godini, što je rast od 3,77%,

- višak prihoda zabilježen kod 30 jedinica u odnosu na 32 prethodne godine,

- manjak prihoda zabilježen kod 12 jedinica u odnosu na 10 prethodne godine,

- realizirane pomoći nominalno su veće: u 2017. godini 242.845.957 kuna a u 2016. godini

191.551.134 kuna - rast od 26,78%,

- izvorni prihodi ostvareni u 2017. godini iznose 636.138.806 kuna, a u 2016. godini

635.207.745 kuna, što znači minimalni rast od 0,15%, visina ostvarenih izvornih proračunskih

prihoda nije dosegla razinu 2007. godine kada su iznosili 704.158.924 kuna,

- proračunski prihod po stanovniku u 2017. godini 2.776,44 kuna u odnosu na 2.622,74 kuna

prošle godine: rast 5,86%,

- prihod po stanovniku ispod 1.000 kuna imalo je 8 jedinica, u 2016. ih je bilo 6, a u 2015. i

2014. godini pet,

- udio poreznih prihoda je 39,65%, prethodne godine iznosio je 45,88%,

- indeks ostvarenog poreza i prireza na dohodak je 90,79 u odnosu na 115,46 prethodne godine,

- prihodi od imovine naplaćeni su u većoj svoti nego prethodne godine: 77.719.201 kuna u

odnosu na 74.149.733 kuna - rast od 4,81%,

- prihodi po posebnim propisima (administrativne i upravne pristojbe, komunalni doprinosi,

doprinosi za šume, mjesni samodoprinosi i slično) naplaćeni su također u većoj svoti nego

prethodne godine: 121.957.027 kuna u odnosu na 120.369.240 kuna - rast za 1,32%,

- ukupno izvršeni rashodi i izdaci veći za 11,55%,

- udio rashoda poslovanja sličan je kao i prethodne godine: 73,36% u odnosu na 77,01%,

- ukupan broj zaposlenika (zajedno s komunalnim pogonima i zaposlenicima u javnim

radovima) je 958 u odnosu na 901 prethodne godine,

- kapitalna ulaganja nominalno su veća: 195.890.738 kuna prema 136.449.389 kuna, njihov

udio u ukupno izvršenim rashodima i izdacima: 21,28% u odnosu na 16,53% prethodne

godine, u 30 jedinica kapitalna su ulaganja veća, a u 12 jedinica manja nego u 2016. godini,

- udio zaduženosti iznosi 5,36% u odnosu na 6,46% prethodne godine, zaduženo je 16 jedinica

lokalne samouprave.

Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđeni su

izvori sredstava i načini financiranja poslova općina, gradova i županija, vrste poreza, njihova

raspodjela među razinama vlasti, osnovice, obveznici i stope te obračun i način plaćanja. Kako bi

lokalne jedinice mogle pružati javne usluge na učinkovit način, moraju imati i ovlasti raspolaganja

vlastitim poreznim prihodima i odlučivanja o visini poreznih stopa za te prihode, odnosno biti u

mogućnosti to ostvariti na zakonit način. Nepostojanje fiskalne samostalnosti dovodi do rizika u

poslovanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, kada se izmjenama zakona kojima se

utječe na raspodjelu i visinu prihoda lokalnih proračuna mogu stvoriti veliki problemi u funkcioniranju

lokalnih jedinica.

Zakon o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji je bio na snazi

do 2017. godine stavljao je u neravnopravan položaj županije koje su na svom području imale jedinice

lokalne samouprave sa statusom potpomognutog područja. U Osječko-baranjskoj županiji od četrdeset

dvije jedinice lokalne samouprave svega pet nije imalo taj status. To se svakako odražavalo i na

nenamjenski dio poreza na dohodak budući da je županijama s tih područja od ukupno naplaćenih

prihoda pripadalo 12% umjesto 16,5%.

47

Promjene u oporezivanju dohotka u smislu povećanja osobnih odbitaka i promjene poreznih

razreda koje su na snazi od 1. siječnja 2017. godine, imale su negativan utjecaj na prihode od poreza

na dohodak, a isto tako utjecale su i na smanjenje prihoda jedinica lokalne i područne (regionalne)

samouprave. Zakonom o izvršavanju državnog proračuna za 2017. godinu propisano je da će se iz

državnog proračuna županijama, gradovima i općinama nadoknaditi razlika između naplaćenog poreza

na dohodak u 2017. godini u odnosu na 2016. godinu. Uplate iz državnog proračuna u obliku

kompenzacijskih mjera nisu evidentirane na "prihodima od poreza", nego na "pomoćima iz proračuna"

što je za posljedicu imalo smanjenje prihoda od poreza na dohodak u odnosu na 2016. godinu.

Od 1.1.2018. godine stupile su na snagu izmjene i dopune Zakona o financiranju jedinica

lokalne i regionalne (područne) samouprave prema kojem se više raspodjela poreza na dohodak ne vrši

prema indeksu razvijenosti, nego sve jedinice imaju jednak udio u raspodjeli. Raspodjela je sljedeća:

udio gradova/općina 60%, udio županija 17%, udio za financiranje decentraliziranih funkcija 6% i

udio za fiskalno izravnanje 17%. Novina u odnosu na dosadašnji Zakon je što se pomoći izravnanja za

decentralizirane funkcije više neće financirati iz poreza na dohodak, nego financiranje preuzima

država. U cilju smanjenja nejednakosti fiskalnog kapaciteta jedinica, iz dohotka se izdvaja 17% u

Fond za fiskalno izravnanje, nakon čega će FINA izravno raspoređivati sredstva koja će u

proračunima biti evidentirana kao prihod od poreza na dohodak, a ne kao pomoć iz Državnog

proračuna, kako je to bilo do sada. Međutim, navedene izmjene trebale bi imati utjecaj na naplatu

prihoda od poreza u 2018. godini, te će one biti predmet analize u informaciji sljedeće godine.

Documents

INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE … · 2018. 6. 26. · 1 INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA PODRUČJU OSJEČKO-BARANJSKE