Informacija o financijskom poslovanju jedinica lokalne ... o financijskom poslovanju jedinica lokalne... · 1 INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA

REPUBLIKA HRVATSKA OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA

SKUPŠTINA

Materijal za sjednicu

INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU

JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA PODRUČJU

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Osijek, svibnja 2011.

Materijal pripremljen u

Upravnom odjelu za javne financije Osječko-baranjske županije

1

INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU

JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA PODRUČJU OSJEČKO-BARANJSKE

ŽUPANIJE U 2010. GODINI Ustavno pravo građana Republike Hrvatske je pravo na lokalnu samoupravu, što znači i pravo sudjelovanja u odlučivanju o lokalnim potrebama i pitanjima. Ono se ostvaruje preko jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koje u svom samoupravnom djelokrugu obavljaju poslove lokalnog značenja te neposredno ostvaruju potrebe građana. Za obavljanje zadaća prihode stječu iz vlastitih izvora, od zajedničkih poreza i pomoći iz proračuna drugih razina vlasti. Prihode mogu ostvarivati i iz drugih izvora i prema posebnim propisima, kao što su naknade, doprinosi i pristojbe. Procesi proširenja javnih funkcija, te procesi prenošenja javnih ovlasti sa središnje na niže razine vlasti u prvi plan stavlja probleme fiskalnog kapaciteta i probleme financijske samostalnosti lokalnih jedinica. Kada govorimo o fiskalnom kapacitetu jedinica lokalne samouprave, potrebno je imati na umu veliku rascjepkanost teritorijalne podjele lokalnog javnog sektora u Hrvatskoj. U Hrvatskoj ima 570 jedinica samouprave i to 20 županija, 123 grada, 426 općina i Grad Zagreb koji ima poseban administrativni status. Takva podjela rezultirala je velikim razlikama i nejednakostima među pojedinim teritorijalnim jedinicama. Županije, gradove i općine karakteriziraju ogromne razlike u veličini, broju stanovnika, gospodarskom razvoju, razini obrazovanja, stopi nezaposlenosti i slično. Takve razlike nužno vode i do značajnih razlika u fiskalnoj sposobnosti.

Velika rascjepkanost i raznolikost jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave stvara probleme i u financijskom smislu i u organizacijskom smislu. To pridonosi gomilanju administracije na svim razinama vlasti te neodgovarajućoj raspodjeli funkcija i odgovornosti. Svako mjesto koje ispunjava formalni kriterij od 10.000 stanovnika može postati gradom. Stoga postoje gradovi koji ne mogu opravdati taj naziv ni razinom prihoda ni funkcijama koje su im zakonski propisane. Slično je i s općinama. Ako gledamo razlike u teritorijalnom smislu, najmanja jedinica je površine 6 km², a najveća 966 km². Najmanja gustoća naseljenosti iznosi 2 stanovnika po km², a najveća 3.286 stanovnika po km². Najmanja jedinica ima 137 stanovnika, a najveća (Grad Zagreb) 779.145 stanovnika.

Lokalne jedinice se razlikuju po stupnju gospodarskog razvoja i mogućnosti prikupljanja prihoda na svom području. Za ublažavanje nejednakosti nastalih zbog različitih mogućnosti prikupljanja prihoda na nižim razinama državne vlasti se koriste mehanizmom fiskalnog izravnanja. Primarni cilj fiskalnog izravnanja je pomoći jedinicama samouprave da osiguraju minimalni financijski standard javnih usluga. Postoje dvije vrste fiskalnog izravnanja i to: okomito i vodoravno fiskalno izravnanje. Okomitim fiskalnim izravnanjem središnja država osigurava dodatna sredstva za financiranje osnovnih ili dodatnih (decentraliziranih) funkcija jedinica samouprave. Vodoravnim fiskalnim izravnanjem ublažava se fiskalna nejednakost nastala usljed neujednačenog gospodarskog razvoja pojedinih područja kako bi se osigurao minimum potrebne razine javnih usluga u svim jedinicama samouprave. Cilj Informacije o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave je dobiti sliku o sposobnosti i mogućnostima lokalnih jedinica da prikupljaju prihode iz vlastitih izvora, te s druge strane sposobnost da se iz prikupljenih prihoda financiraju javne usluge, tj. na objektivan način ocijeniti njihov fiskalni kapacitet.

Do 2000. godine veliki se dio javnih funkcija financirao iz Državnog proračuna što je dovelo do centralizacije upravljanja i odlučivanja o javnim funkcijama na razini države. Sredinom 2001. godine započeo je proces decentralizacije, što je rezultiralo izmjenama posebnih zakona i smanjenjem funkcija koje se financiraju iz državnog proračuna, a koje su prenesene na županije i gradove odnosno općine. Ono što se sa sigurnošću može utvrditi je da funkcionalnu decentralizaciju treba pratiti i fiskalna decentralizacija.

2

Prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi osnovna zadaća proračuna jedinica lokalne samouprave je osigurati uvjete za ispunjenje osnovnih potreba građana, osobito poslove koji se odnose na uređenje naselja i stanovanja, prostorno i urbanističko planiranje, komunalne djelatnosti, brigu o djeci, socijalnu skrb, primarnu zdravstvenu zaštitu, odgoj i osnovno obrazovanje, kulturu, šport, zaštitu okoliša i organiziranje protupožarne i civilne zaštite. Županija u svom djelokrugu obavlja poslove područnog (regionalnog) značenja te usklađuje interese ravnomjernog razvoja općina i gradova u svom sastavu, te županije u cjelini, a osobito poslove koji se odnose na školstvo, zdravstvo, prostorno i urbanističko planiranje, gospodarski razvoj, promet i prometnu infrastrukturu, kao i planiranje i razvoj mreže obrazovnih, zdravstvenih, socijalnih i kulturnih ustanova. Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave utvrđeni su izvori sredstava i načini financiranja poslova općina, gradova i županija, vrste poreza, njihova raspodjela među razinama vlasti, osnovice, obveznici i stope te obračun i način plaćanja. Kako bi lokalne jedinice mogle pružati javne usluge na učinkovit način, moraju imati i ovlasti raspolaganja vlastitim poreznim prihodima i odlučivanja o visini poreznih stopa za te prihode, odnosno biti u mogućnosti to ostvariti na zakonit način. Nepostojanje fiskalne samostalnosti dovodi do rizika u poslovanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, što je nedavno bio slučaj u srpnju 2010. godine kada je su se izmjenama Zakona o porezu na dohodak znatno smanjili proračunski prihodi na lokalnoj razini. Ta je neočekivana situacija stvorila velike probleme u funkcioniranju lokalnih jedinica.

Ova informacija izrađena je na vjerodostojnim podacima koje su jedinice lokalne samouprave iskazale u svojim financijskim izvješćima. Za sve podatke u materijalu korišten je istovjetan pristup, a način obrade podataka jednak je za sve jedinice lokalne samouprave, kako bi podaci bili usporedivi. U prvom dijelu Informacija daje analitičke podatke o godišnjem ostvarenju prihoda i primitaka u 42 jedinice lokalne samouprave, a u drugom dijelu daje se pregled trošenja ostvarenih proračunskih sredstava po osnovnim skupinama rashoda i izdataka.

U uvodnom dijelu u Tablici 1. daje se pregled ostvarenog financijskog rezultata u 2010. godini pojedinačno po jedinicama lokalne samouprave. Ukupno 24 jedinice završilo je godinu s pozitivnim financijskim rezultatom - s ukupno 34.902.937 kuna, a njih 18 s iskazanim manjkom - s ukupno 40.700.852 kuna. Od 24 jedinice koje su 2010. godinu završile s pozitivnim financijskim rezultatom njih 17 ostvarilo je tekuću godinu "u plusu" dok je ostalih 7 jedinica ostvareni "minus" tekuće godine pokrio viškovima iz prethodnih razdoblja.

Zanimljivo je pogledati usporedne podatke o broju jedinica lokalne samouprave i njihovim financijskim rezultatima koji u razdoblju od 2007. do 2010. godine izgledaju ovako:

2007. 2008. 2009. 2010. broj j.l.s. s iskazanim viškom prihoda 31 30 20 24 broj j.l.s. s iskazanim manjkom prihoda 11 12 22 18 ukupni višak prihoda u j.l.s. 82.434.025 62.969.960 21.026.858 34.902.937ukupni manjak prihoda u j.l.s. 8.480.732 13.795.750 53.589.017 40.700.852

Gotovo sve jedinice s iskazanim manjkom prihoda i primitaka 2010. godine, isti imaju evidentiran i u prethodnim razdobljima. Ukoliko se podaci iz ove tabele usporede s Tablicom 2. vidi se da su sve jedinice lokalne samouprave s iskazanim manjkom ostvarenje prihoda i primitaka planirale u većoj svoti, nego što su realno mogle ostvariti, pa su stoga i preuzele više obveza nego što su ostvarenjem prihoda mogle pokriti, što je za posljedicu imalo negativan financijski rezultat.

Tablica 1.

Ostvareni prihodi i primici

Ukupni rashodi i izdaci

Ostvareni višak/manjak prihoda

Višak prihoda i primitaka

Manjak prihoda i primitaka

1 2 3 4 5 6 7Beli Manastir 30.744.985 29.624.146 1.120.839 -146.158 974.681 - Bilje 19.228.587 22.494.732 -3.266.145 3.103.367 - -162.778Čeminac 6.465.011 8.804.823 -2.339.812 3.763.013 1.423.201 - Darda 23.082.286 21.068.266 2.014.020 -3.275.733 - -1.261.713Draž 12.437.338 10.963.544 1.473.794 975.928 2.449.722 - Jagodnjak 9.316.960 10.567.191 -1.250.231 - - -1.250.231Kneževi Vinogradi 24.359.169 21.880.520 2.478.649 703.627 3.182.276 - Petlovac 8.243.540 7.601.334 642.206 426.612 1.068.818 - Popovac 6.443.107 5.812.720 630.387 591.452 1.221.839 - UKUPNO 140.320.983 138.817.276 1.503.707 6.142.108 10.320.537 -2.674.722Donji Miholjac 24.688.558 25.589.801 -901.243 -3.496.101 - -4.397.344 Marijanci 5.754.971 5.506.938 248.033 -1.083.399 - -835.366Moslavina Podravska 3.515.357 3.560.513 -45.156 -834.944 - -880.100Magadenovac 9.081.604 7.497.591 1.584.013 441.093 2.025.106 - Viljevo 8.159.590 7.327.448 832.142 -415.677 416.465 - UKUPNO 51.200.080 49.482.291 1.717.789 -5.389.028 2.441.571 -6.112.810Đakovo 63.362.188 54.440.518 8.921.670 -7.144.623 1.777.047 - Drenje 5.316.543 4.467.294 849.249 -139.647 709.602 - Gorjani 4.095.195 3.389.863 705.332 -1.223.026 - -517.694 Levanjska Varoš 1.919.920 1.571.854 348.066 -771.500 - -423.434 Punitovci 5.813.268 5.562.648 250.620 298.647 549.267 - Satnica Đakovačka 5.546.279 4.577.493 968.786 930.807 1.899.593 - Semeljci 15.688.108 14.710.339 977.769 240.130 1.217.899 - Strizivojna 2.582.941 2.784.193 -201.252 -45.862 - -247.114 Trnava 2.574.130 2.507.003 67.127 -174.984 - -107.857 Viškovci 4.614.267 4.104.168 510.099 -326.451 183.648 - UKUPNO 111.512.839 98.115.373 13.397.466 -8.356.509 6.337.056 -1.296.099Našice 39.770.758 35.149.920 4.620.838 4.635.707 9.256.545 - Đurđenovac 9.642.162 8.182.390 1.459.772 -4.108.038 - -2.648.266 Feričanci 3.444.070 3.619.778 -175.708 21.236 - -154.472

OSTVARENI FINANCIJSKI REZULTAT 2010. GODINE U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Financijski rezultat 2010. godine

Jedinica lokalne samouprave Preneseni

višak/manjak prihoda iz prethodnih godina

Tekuća godina

3

1 2 3 4 5 6 7Donja Motičina 1.621.459 1.226.628 394.831 25.460 420.291 - Podgorač 8.589.761 8.386.997 202.764 438.482 641.246 - UKUPNO 63.068.210 56.565.713 6.502.497 1.012.847 10.318.082 -2.802.738Osijek 432.187.435 432.181.206 6.229 -24.765.001 - -24.758.772 Antunovac 11.488.362 11.505.901 -17.539 783.569 766.030 - Čepin 17.848.851 18.191.460 -342.609 -863.330 - -1.205.939Erdut 18.096.406 15.984.894 2.111.512 827.343 2.938.855 - Ernestinovo 4.859.960 4.816.023 43.937 -296.181 - -252.244Vuka 3.297.680 2.872.257 425.423 -48.057 377.366 - Vladislavci 6.846.360 6.565.928 280.432 -663.995 - -383.563Šodolovci 4.876.056 4.626.245 249.811 231.537 481.348 - UKUPNO 499.501.110 496.743.914 2.757.196 -24.794.115 4.563.599 -26.600.518Valpovo 27.382.363 25.739.190 1.643.173 -2.635.619 - -992.446 Belišće 19.671.311 19.952.392 -281.081 367.783 86.702 - Bizovac 9.718.366 10.082.690 -364.324 142.805 - -221.519Koška 8.553.859 8.393.675 160.184 611.946 772.130 - Petrijevci 4.667.076 4.251.019 416.057 -352.797 63.260 - UKUPNO 69.992.975 68.418.966 1.574.009 -1.865.882 922.092 -1.213.965

UKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 935.596.197 908.143.533 27.452.664 -33.250.579 34.902.937 -40.700.852

4

5

PRIHODI I PRIMICI

Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave propisane su vrste i izvori prihoda za financiranje javnih rashoda iz samoupravnog djelokruga općina, gradova i županija te instrumenti za njihovo planiranje i izvršavanje sukladno Zakonu o proračunu. Jedinice lokalne samouprave stječu prihode od zajedničkih poreza, iz vlastitih izvora, od pomoći iz državnog i županijskog proračuna i iz drugih izvora.

Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave, sukladno članku 13. Zakona o proračunu, odgovorno je za pravilno planiranje i izvršavanje proračuna. Lokalne jedinice trebale bi planiranje svojih proračuna temeljiti prvenstveno na vlastitim pokazateljima - socijalnim, ekonomskim, gospodarskim okvirima i mogućnostima, uvažavajući Upute za izradu proračuna koje svake godine daje Ministarstvo financija. U Tablici 2. dan je pregled ostvarenja proračuna u odnosu na plan pojedinačno za svaku jedinicu. Postotak ostvarenja proračuna u odnosu na plan iznosi prosječno 90,97% (raspon od 58,40 u Gradu Belom Manastiru do 242,89 u Općini Gorjani), devetnaest jedinica planiralo je veće ostvarenje prihoda, a dvadeset tri jedinice ostvarile su proračunske prihode u svoti većoj od planirane. U 2010. godini veći broj jedinica dobio je pomoći iz Državnog proračuna kao naknadu šteta od elementarnih nepogoda, međutim, primijećeno je da nakon toga nisu usklađivale proračune izmjenama i dopunama pa je stoga i ostvarenje proračuna veće od planiranog.

U Tablici 3. dan je usporedni pregled ostvarenih prihoda u 2010. godini u odnosu na 2009. godinu i to na način da su prihodi promatrani u ukupnoj svoti i bez pomoći. Prihodi bez pomoći bilježe pad - 5,85%, a s pomoćima rast od 3,74%. Rast prihoda bez pomoći ostvaren je u osamnaest jedinica a rast prihoda s pomoćima u trideset jedinica (opet vezano uz pomoći za štete od elementarnih nepogoda).

U Tablici 4. uspoređene su pomoći uplaćene u proračune jedinica lokalne samouprave u 2010. i 2009. godini. One su u 2010. godini bile veće za prosječno 70,22% (7 jedinica ostvarilo je u 2010. godini manje pomoći, a njih 35 veće u odnosu na prethodnu godinu). U 2010. godini jedinice lokalne samouprave ostvarile su pomoći u ukupnoj svoti od 193.512.069 kuna dok je ostvarenje istih u 2009. godini iznosilo 113.684.154 kuna. Iz ove se tablice može uočiti i neusklađenost planiranih i ostvarenih pomoći - indeks u rasponu od 27,19 do 1.426,80.

U Tablici 5. prikazani su izvorni prihodi (prihodi bez pomoći i primitaka od financijske imovine i zaduživanja) koji su odnosu na 2009. godinu prosječno su manji za 9,57% (u 25 jedinica su manji).

Kao važan pokazatelj fiskalnog kapaciteta, godinama se prati ostvareni prihod po stanovniku u svim jedinicama lokalne samouprave na području naše Županije. U 2008. godini on je iznosio 3.364,25 kuna, a u 2009. godini nakon velikog broja godina po prvi je puta smanjen za 2,78% pa je iznosio 3.183,16 kuna. U 2010. godini nastavljen je trend pada i on iznosi 2.998,03 kuna, što znači dodatni pad od 9,10% (Tablica 6.). Prošle je godine prihod po stanovniku iznad županijskog prosjeka imao samo Grad Osijek, a u 2010. godini to se odnosi na Općinu Magadenovac (3.807,44 kuna) i Grad Osijek (3.439,11 kuna). Ostale su jedinice s prihodom po stanovniku ispod županijskog prosjeka i to u rasponu od 481,23 do 2.282,63 kuna kao što je to prikazano u Tablici 7. Devet jedinica lokalne samouprave ima prihod po stanovniku ispod 1.000,00 kuna (u 2009. godini bilo ih je petnaest, a u 2008. godini devet).

Prema Pravilniku o proračunskom računovodstvu i računskom planu prihodi i primici proračuna evidentiraju se u tri osnovne skupine: prihodi poslovanja, prihodi od prodaje nefinancijske imovine i primici od financijske imovine i zaduživanja.

6

Svote i vrste prihoda po ovoj klasifikaciji dane su u Tablici 8., a strukturna zastupljenost istih u Tablici 9. i Grafikonu 1.

Najveći udio u ukupnim prihodima i primicima imaju prihodi od poreza (43,34%), slijede: pomoći (20,68%), prihodi od administrativnih pristojbi i po posebnim propisima (15,56%), prihodi od imovine (11,55%), primici od zaduživanja (4,37%), prihodi od prodaje nefinancijske imovine (3,10%), prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine (0,90%), ostali prihodi (0,32%) te primljene otplate (povrati) glavnice danih zajmova (0,18%). Porezni prihodi jedinica lokalne samouprave koji su se dijelili u 2010. godini između države, općine, gradova i županija su: porez na dohodak, porezi na imovinu, porezi na robu i usluge i ostali prihodi od poreza.

U ukupnim prihodima sudjeluju s najvećim udjelom (prosječno 43,34%), a u odnosu na 2009. godinu manji su za oko 10%. U Tablici 10. dani su podaci o naplaćenim prihodima od poreza u 2010. godini, u Grafikonu 2. njihova prosječna strukturna zastupljenost, a u Tablici 12. usporedni prikaz prihoda od poreza u razdoblju od 2006. godine do 2010. godine. U promatranom petogodišnjem razdoblju oni su u od 2006. do 2008. godine rasli prosječno od 10 do 20%, u 2009. su zabilježili pad od 2,75%, a u 2010. još dodatno pad od 10%. U Tablici 11. dan je pregled uplaćenog poreza i prireza na dohodak po jedinicama lokalne samouprave u 2010. i 2009. godini. Naplata ove vrste prihoda manja je prosječno za 11,24% u odnosu na prethodnu godinu. Rast uplaćenog poreza i prireza na dohodak u 2008. godini zabilježen je u svim jedinicama, u 2009. godini pozitivan trend ostvaren je kod 17 jedinica, a u 2010. godini samo kod njih 5, dok je 37 jedinica ostvarilo manje prihode po ovoj osnovi u odnosu na prethodnu godinu.

Prihodi koje jedinice lokalne samouprave stječu od imovine su sljedeći: prihodi od kamata, prihodi od dividendi i od dobiti poduzeća, banaka i ostalih financijskih institucija po

posebnim propisima, naknade za koncesije, prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine, ostali prihodi od nefinancijske imovine.

U ukupnim prihodima sudjeluju s 11,54%, a kako su ostvareni u 2010. godini po jedinicama lokalne samouprave prikazano je u Tablici 13.

U Tablici 14. dano je ostvarenje prihoda po posebnim propisima (administrativne i upravne pristojbe, komunalni doprinosi i naknade, doprinosi za šume i ostali neporezni prihodi). U 2010. godini primici od zaduživanja ostvareni su u ukupnoj svoti od 40.929.644 kuna a odnose se na 6 jedinica lokalne samouprave: - Općina Čeminac 570.187 kuna, - Općina Marijanci 300.000 kuna, - Grad Đakovo 22.950.000 kuna, - Općina Đurđenovac 3.644.474 kuna, - Grad Osijek 10.000.000 kuna i - Grad Valpovo 3.464.983 kuna.

7

Uspoređujući s ostvarenim primicima od zaduživanja u 2009. godini, koje je iznosilo 10.730.007 kuna u 2 jedinice lokalne samouprave, u 2010. godini, primici od zaduživanja znatno su povećani (za gotovo četiri puta).

OSTVARENJE PRORAČUNA U ODNOSU NA PLAN U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 2.

Jedinica lokalne samouprave Plan 2010. godina Ostvarenje % ostvarenja

% udjela ostvarenja u sveukupnom

ostvarenju prihoda na području Županije

Beli Manastir 52.646.770 30.744.985 58,40 3,29Bilje 16.799.916 19.228.587 114,46 2,06Čeminac 7.029.487 6.465.011 91,97 0,69Darda 21.213.975 23.082.286 108,81 2,47Draž 6.589.000 12.437.338 188,76 1,33Jagodnjak 10.575.800 9.316.960 88,10 1,00Kneževi Vinogradi 16.628.250 24.359.169 146,49 2,60Petlovac 5.767.388 8.243.540 142,93 0,88Popovac 4.443.548 6.443.107 145,00 0,69UKUPNO 141.694.134 140.320.983 99,03 15,00Donji Miholjac 26.394.339 24.688.558 93,54 2,64Marijanci 5.815.800 5.754.971 98,95 0,62Moslavina Podravska 3.793.716 3.515.357 92,66 0,38Magadenovac 9.958.907 9.081.604 91,19 0,97Viljevo 8.220.000 8.159.590 99,27 0,87UKUPNO 54.182.762 51.200.080 94,50 5,47Đakovo 76.144.623 63.362.188 83,21 6,77Drenje 2.722.000 5.316.543 195,32 0,57Gorjani 1.686.000 4.095.195 242,89 0,44Levanjska Varoš 1.800.000 1.919.920 106,66 0,21Punitovci 6.223.000 5.813.268 93,42 0,62Satnica Đakovačka 7.273.000 5.546.279 76,26 0,59Semeljci 8.335.100 15.688.108 188,22 1,68Strizivojna 2.197.979 2.582.941 117,51 0,28Trnava 2.030.000 2.574.130 126,80 0,28Viškovci 2.523.504 4.614.267 182,85 0,49UKUPNO 110.935.206 111.512.839 100,52 11,92Našice 34.640.000 39.770.758 114,81 4,25Đurđenovac 13.573.000 9.642.162 71,04 1,03Feričanci 3.725.602 3.444.070 92,44 0,37Donja Motičina 1.852.000 1.621.459 87,55 0,17Podgorač 5.904.000 8.589.761 145,49 0,92UKUPNO 59.694.602 63.068.210 105,65 6,74Osijek 522.863.300 432.187.435 82,66 46,19Antunovac 8.386.000 11.488.362 136,99 1,23Čepin 19.290.000 17.848.851 92,53 1,91Erdut 14.165.000 18.096.406 127,75 1,93Ernestinovo 4.263.681 4.859.960 113,99 0,52Vuka 2.791.000 3.297.680 118,15 0,35Vladislavci 6.074.465 6.846.360 112,71 0,73Šodolovci 4.843.161 4.876.056 100,68 0,52UKUPNO 582.676.607 499.501.110 85,73 53,39Valpovo 34.355.619 27.382.363 79,70 2,93Belišće 27.139.294 19.671.311 72,48 2,10Bizovac 7.519.817 9.718.366 129,24 1,04Koška 4.962.600 8.553.859 172,37 0,91Petrijevci 5.287.607 4.667.076 88,26 0,50UKUPNO 79.264.937 69.992.975 88,30 7,48

UKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 1.028.448.248 935.596.197 90,97 100,00

8

USPOREDNI PREGLED OSTVARENIH PRIHODA U PRORAČUNIMA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. I 2009. GODINI

Jedinica lokalne samouprave

2009. godina Prihodi bez

pomoći

2009. godina Prihodi s

pomoćima

2010. godina Prihodi bez

pomoći

2010. godina Prihodi s

pomoćima

Indeks 2010./09.

prihodi bez pomoći

Indeks 2010./09. prihodi s

pomoćima

Beli Manastir 32.691.089 40.758.633 25.076.980 30.744.985 76,71 75,43 Bilje 13.043.605 15.754.897 11.967.822 19.228.587 91,75 122,05 Čeminac 13.403.964 14.020.698 5.946.815 6.465.011 44,37 46,11 Darda 17.010.820 22.239.436 11.062.255 23.082.286 65,03 103,79 Draž 4.897.796 5.703.864 6.121.349 12.437.338 124,98 218,05 Jagodnjak 4.738.389 7.108.503 3.178.606 9.316.960 67,08 131,07 Kneževi Vinogradi 12.464.247 25.614.135 11.021.886 24.359.169 88,43 95,10 Petlovac 4.817.010 5.277.327 4.712.725 8.243.540 97,84 156,21 Popovac 4.791.592 4.849.002 4.655.864 6.443.107 97,17 132,87 UKUPNO 107.858.512 141.326.495 83.744.302 140.320.983 77,64 99,29 Donji Miholjac 15.469.149 21.258.835 14.062.876 24.688.558 90,91 116,13 Marijanci 2.403.374 3.006.895 2.443.440 5.754.971 101,67 191,39 Moslavina Podravska 1.025.340 2.081.876 1.499.315 3.515.357 146,23 168,86 Magadenovac 5.129.718 5.642.060 8.559.050 9.081.604 166,85 160,96 Viljevo 4.108.204 4.460.164 4.188.126 8.159.590 101,95 182,94 UKUPNO 28.135.785 36.449.830 30.752.807 51.200.080 109,30 140,47 Đakovo 38.096.783 43.328.121 54.057.926 63.362.188 141,90 146,24 Drenje 1.970.024 2.336.884 2.304.504 5.316.543 116,98 227,51 Gorjani 1.123.256 1.215.626 1.472.146 4.095.195 131,06 336,88 Levanjska Varoš 1.540.393 2.112.489 1.078.895 1.919.920 70,04 90,88 Punitovci 1.844.904 3.738.707 1.918.486 5.813.268 103,99 155,49 Satnica Đakovačka 2.469.805 4.028.987 3.505.276 5.546.279 141,93 137,66 Semeljci 5.905.904 8.218.788 6.480.070 15.688.108 109,72 190,88 Strizivojna 1.578.584 2.006.079 1.336.922 2.582.941 84,69 128,76 Trnava 1.497.883 2.255.612 1.449.455 2.574.130 96,77 114,12 Viškovci 1.308.565 1.733.860 2.464.188 4.614.267 188,31 266,13 UKUPNO 57.336.101 70.975.153 76.067.868 111.512.839 132,67 157,12 Našice 38.622.294 40.996.192 35.907.388 39.770.758 92,97 97,01 Đurđenovac 6.492.765 8.511.503 8.732.625 9.642.162 134,50 113,28 Feričanci 2.560.432 3.318.806 2.495.968 3.444.070 97,48 103,77 Donja Motičina 1.153.957 1.487.245 1.246.182 1.621.459 107,99 109,02 Podgorač 3.133.700 4.653.362 3.682.638 8.589.761 117,52 184,59 UKUPNO 51.963.148 58.967.108 52.064.801 63.068.210 100,20 106,95 Osijek 442.970.849 476.474.849 404.625.839 432.187.435 91,34 90,71 Antunovac 7.003.607 7.768.559 6.393.705 11.488.362 91,29 147,88 Čepin 15.271.808 15.361.108 13.217.530 17.848.851 86,55 116,20 Erdut 11.169.223 15.137.948 10.550.233 18.096.406 94,46 119,54 Ernestinovo 4.331.533 5.175.098 3.494.768 4.859.960 80,68 93,91 Vuka 1.233.365 1.263.875 2.261.486 3.297.680 183,36 260,92 Vladislavci 1.989.960 3.031.761 2.318.725 6.846.360 116,52 225,82 Šodolovci 1.484.518 2.441.047 1.771.452 4.876.056 119,33 199,75 UKUPNO 485.454.863 526.654.245 444.633.738 499.501.110 91,59 94,84 Valpovo 23.035.453 27.665.117 23.198.531 27.382.363 100,71 98,98 Belišće 16.405.097 20.315.728 15.955.065 19.671.311 97,26 96,83 Bizovac 7.971.167 8.425.762 6.652.335 9.718.366 83,45 115,34 Koška 5.883.245 6.198.753 4.901.255 8.553.859 83,31 137,99 Petrijevci 4.165.396 4.914.730 4.113.426 4.667.076 98,75 94,96 UKUPNO 57.460.358 67.520.090 54.820.612 69.992.975 95,41 103,66

SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 788.208.767 901.892.921 742.084.128 935.596.197 94,15 103,74

Tablica 3.

9

USPOREDNI PREGLED POTPORA JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. U ODNOSU NA 2009. GODINUTablica 4.


Planirane pomoći u 2010. godini

Ostvarene pomoći u 2010. godini

Ostvarene pomoći u 2009. godini

Indeks ostvarene/

planirane pomoći 2010.

Indeks ostvarene

pomoći 2010./2009.

Beli Manastir 20.846.764 5.668.005 8.067.544 27,19 70,26 Bilje 4.450.916 7.260.765 2.711.292 163,13 267,80 Čeminac 610.000 518.196 616.734 84,95 84,02 Darda 10.367.178 12.020.031 5.228.616 115,94 229,89 Draž 900.000 6.315.989 806.068 701,78 783,56 Jagodnjak 6.140.000 6.138.354 2.370.114 99,97 258,99 Kneževi Vinogradi 6.784.250 13.337.283 13.149.888 196,59 101,43 Petlovac 720.000 3.530.815 460.317 490,39 767,04 Popovac 200.000 1.787.243 57.410 893,62 3.113,12 UKUPNO 51.019.108 56.576.681 33.467.983 110,89 169,05 Donji Miholjac 10.562.300 10.625.682 5.789.686 100,60 183,53 Marijanci 3.311.600 3.311.531 603.521 100,00 548,70 Moslavina Podravska 2.115.716 2.016.042 1.056.536 95,29 190,82 Magadenovac 1.100.000 522.554 512.342 47,50 101,99 Viljevo 4.000.000 3.971.464 351.960 99,29 1.128,39 UKUPNO 21.089.616 20.447.273 8.314.045 96,95 245,94 Đakovo 9.000.000 9.304.262 5.231.338 103,38 177,86 Drenje 445.000 3.012.039 366.860 676,86 821,03 Gorjani 510.000 2.623.049 92.370 514,32 2.839,72 Levanjska Varoš 650.000 841.025 572.096 129,39 147,01 Punitovci 4.335.000 3.894.782 1.893.803 89,85 205,66 Satnica Đakovačka 3.460.000 2.041.003 1.559.182 58,99 130,90 Semeljci 2.550.000 9.208.038 2.312.884 361,10 398,12 Strizivojna 630.778 1.246.019 427.495 197,54 291,47 Trnava 540.000 1.124.675 757.729 208,27 148,43 Viškovci 186.450 2.150.079 425.295 1.153,17 505,55 UKUPNO 22.307.228 35.444.971 13.639.052 158,89 259,88 Našice 2.898.400 3.863.370 2.373.898 133,29 162,74 Đurđenovac 2.750.000 909.537 2.018.738 33,07 45,05 Feričanci 948.102 948.102 758.374 100,00 125,02 Donja Motičina 460.000 375.277 333.288 81,58 112,60 Podgorač 1.500.000 4.907.123 1.519.662 327,14 322,91 UKUPNO 8.556.502 11.003.409 7.003.960 128,60 157,10 Osijek 39.572.600 27.561.596 33.504.000 69,65 82,26 Antunovac 1.950.000 5.094.657 764.952 261,26 666,01 Čepin 768.000 4.631.321 89.300 603,04 5.186,25 Erdut 3.500.000 7.546.173 3.968.725 215,60 190,14 Ernestinovo 200.000 1.365.192 843.565 682,60 161,84 Vuka 520.000 1.036.194 30.510 199,27 3.396,24 Vladislavci 3.570.813 4.527.635 1.041.801 126,80 434,60 Šodolovci 3.000.000 3.104.604 956.529 103,49 324,57 UKUPNO 53.081.413 54.867.372 41.199.382 103,36 133,18 Valpovo 5.858.000 4.183.832 4.629.664 71,42 90,37 Belišće 7.692.448 3.716.246 3.910.631 48,31 95,03 Bizovac 432.480 3.066.031 454.595 708,94 674,45 Koška 256.000 3.652.604 315.508 1.426,80 1.157,69 Petrijevci 569.650 553.650 749.334 97,19 73,89 UKUPNO 14.808.578 15.172.363 10.059.732 102,46 150,82

SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 170.862.445 193.512.069 113.684.154 113,26 170,22

10

OSTVARENI IZVORNI PRIHODI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. I 2009. GODINI

Tablica 5.


Ostvareni ukupni prihodi Pomoći

Primici od financijske imovine i

zaduživanja

Izvorni prihodi 2010. godina

Izvorni prihodi 2009. godina

Indeks 2010./2009.

Beli Manastir 30.744.985 5.668.005 - 25.076.980 32.625.656 76,86Bilje 19.228.587 7.260.765 - 11.967.822 12.723.605 94,06Čeminac 6.465.011 518.196 570.187 5.376.628 9.973.957 53,91Darda 23.082.286 12.020.031 - 11.062.255 17.010.820 65,03Draž 12.437.338 6.315.989 - 6.121.349 4.897.796 124,98Jagodnjak 9.316.960 6.138.354 - 3.178.606 4.738.389 67,08Kneževi Vinogradi 24.359.169 13.337.283 - 11.021.886 10.954.247 100,62Petlovac 8.243.540 3.530.815 - 4.712.725 4.817.010 97,84Popovac 6.443.107 1.787.243 - 4.655.864 4.791.592 97,17UKUPNO 140.320.983 56.576.681 570.187 83.174.115 102.533.072 81,12Donji Miholjac 24.688.558 10.625.682 - 14.062.876 15.469.149 90,91Marijanci 5.754.971 3.311.531 300.000 2.143.440 2.403.374 89,18Moslavina Podravska 3.515.357 2.016.042 - 1.499.315 1.025.340 146,23Magadenovac 9.081.604 522.554 34.192 8.524.858 5.088.170 167,54Viljevo 8.159.590 3.971.464 17.618 4.170.508 4.072.553 102,41UKUPNO 51.200.080 20.447.273 351.810 30.400.997 28.058.586 108,35Đakovo 63.362.188 9.304.262 23.077.183 30.980.743 37.964.015 81,61Drenje 5.316.543 3.012.039 - 2.304.504 1.970.024 116,98Gorjani 4.095.195 2.623.049 - 1.472.146 1.123.256 131,06Levanjska Varoš 1.919.920 841.025 - 1.078.895 1.540.393 70,04Punitovci 5.813.268 3.894.782 - 1.918.486 1.844.904 103,99Satnica Đakovačka 5.546.279 2.041.003 - 3.505.276 2.469.805 141,93Semeljci 15.688.108 9.208.038 - 6.480.070 5.905.904 109,72Strizivojna 2.582.941 1.246.019 9.196 1.327.726 1.570.119 84,56Trnava 2.574.130 1.124.675 - 1.449.455 1.497.883 96,77Viškovci 4.614.267 2.150.079 - 2.464.188 1.308.565 188,31UKUPNO 111.512.839 35.444.971 23.086.379 52.981.489 57.194.868 92,63Našice 39.770.758 3.863.370 - 35.907.388 31.322.294 114,64Đurđenovac 9.642.162 909.537 3.644.474 5.088.151 6.492.765 78,37Feričanci 3.444.070 948.102 - 2.495.968 2.560.432 97,48Donja Motičina 1.621.459 375.277 - 1.246.182 1.153.957 107,99Podgorač 8.589.761 4.907.123 - 3.682.638 3.133.700 117,52UKUPNO 63.068.210 11.003.409 3.644.474 48.420.327 44.663.148 108,41Osijek 432.187.435 27.561.596 10.448.492 394.177.347 442.492.678 89,08Antunovac 11.488.362 5.094.657 - 6.393.705 7.003.607 91,29Čepin 17.848.851 4.631.321 - 13.217.530 15.271.808 86,55Erdut 18.096.406 7.546.173 - 10.550.233 11.169.223 94,46Ernestinovo 4.859.960 1.365.192 - 3.494.768 4.011.533 87,12Vuka 3.297.680 1.036.194 - 2.261.486 1.233.365 183,36Vladislavci 6.846.360 4.527.635 - 2.318.725 1.989.960 116,52Šodolovci 4.876.056 3.104.604 - 1.771.452 1.484.518 119,33UKUPNO 499.501.110 54.867.372 10.448.492 434.185.246 484.656.692 89,59Valpovo 27.382.363 4.183.832 3.464.983 19.733.548 23.035.453 85,67Belišće 19.671.311 3.716.246 888.990 15.066.075 16.352.730 92,13Bizovac 9.718.366 3.066.031 - 6.652.335 6.971.167 95,43Koška 8.553.859 3.652.604 121.000 4.780.255 5.883.245 81,25Petrijevci 4.667.076 553.650 - 4.113.426 4.165.396 98,75UKUPNO 69.992.975 15.172.363 4.474.973 50.345.639 56.407.991 89,25

UKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 935.596.197 193.512.069 42.576.315 699.507.813 773.514.357 90,43

11

PRIHOD PO STANOVNIKU I BROJ ZAPOSLENIKA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 6.


Broj naselja u sastavu jedinice

lokalne samouprave

Broj stanovnika

Ostvareni prihodi bez pomoći i primitaka od financijske imovine i

zaduživanja

Prihod po stanovniku

Broj zaposlenih u gradskoj/općinskoj

upravi na dan 31.12.2010.

Grad Beli Manastir 4 10.986 25.076.980 2.282,63 34Općina Bilje 8 5.480 11.967.822 2.183,91 14Općina Čeminac 5 3.246 5.376.628 1.656,39 18Općina Darda 4 7.062 11.062.255 1.566,45 18Općina Draž 6 3.356 6.121.349 1.824,00 7Općina Jagodnjak 4 2.147 3.178.606 1.480,49 9Općina Kneževi Vinogradi 9 5.186 11.021.886 2.125,32 17Općina Petlovac 9 2.743 4.712.725 1.718,09 23Općina Popovac 3 2.427 4.655.864 1.918,36 8UKUPNO 52 42.633 83.174.115 1.950,93 148Grad Donji Miholjac 7 10.265 14.062.876 1.369,98 24Općina Marijanci 7 2.719 2.143.440 788,32 7Općina Moslavina Podravska 5 1.451 1.499.315 1.033,30 8Općina Magadenovac 6 2.239 8.524.858 3.807,44 11Općina Viljevo 7 2.396 4.170.508 1.740,61 5UKUPNO 32 19.070 30.400.997 1.594,18 55Grad Đakovo 9 30.092 30.980.743 1.029,53 40Općina Drenje 12 3.071 2.304.504 750,41 9Općina Gorjani 2 1.832 1.472.146 803,57 4Općina Levanjska Varoš 11 1.266 1.078.895 852,21 10Općina Punitovci 4 1.850 1.918.486 1.037,02 1Općina Satnica Đakovačka 2 2.572 3.505.276 1.362,86 16Općina Semeljci 5 4.858 6.480.070 1.333,90 14Općina Strizivojna 2 2.759 1.327.726 481,23 3Općina Trnava 6 1.900 1.449.455 762,87 8Općina Viškovci 3 2.060 2.464.188 1.196,21 5UKUPNO 56 52.260 52.981.489 1.013,81 110Grad Našice 19 17.320 35.907.388 2.073,17 30Općina Đurđenovac 13 7.946 5.088.151 640,34 8Općina Feričanci 4 2.418 2.495.968 1.032,24 8Općina Donja Motičina 3 1.865 1.246.182 668,19 3Općina Podgorač 9 3.314 3.682.638 1.111,24 10UKUPNO 48 32.863 48.420.327 1.473,40 59Grad Osijek 11 114.616 394.177.347 3.439,11 269Općina Antunovac 2 3.559 6.393.705 1.796,49 13Općina Čepin 6 12.901 13.217.530 1.024,54 16Općina Erdut 4 8.417 10.550.233 1.253,44 11Općina Ernestinovo 3 2.225 3.494.768 1.570,68 10Općina Vuka 3 1.312 2.261.486 1.723,69 6Općina Vladislavci 3 2.124 2.318.725 1.091,68 12Općina Šodolovci 7 1.955 1.771.452 906,11 7UKUPNO 39 147.109 434.185.246 2.951,45 344Grad Valpovo 8 12.327 19.733.548 1.600,84 41Grad Belišće 9 11.786 15.066.075 1.278,30 23Općina Bizovac 8 4.979 6.652.335 1.336,08 13Općina Koška 10 4.411 4.780.255 1.083,71 9Općina Petrijevci 2 3.068 4.113.426 1.340,75 6UKUPNO 37 36.571 50.345.639 1.376,65 92

UKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 264 330.506 699.507.813 2.116,48 808

PRORAČUN ŽUPANIJE - 291.359.817 -

SVEUKUPNO 330.506 990.867.630 2.998,03

12

PRIHOD PO STANOVNIKUU GRADOVIMA I OPĆINAMA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. GODINI U ODNOSU NA ŽUPANIJSKI PROSJEK

Tablica 7.

Jedinica lokalne samoupraveBroj naselja u

sastavu jedinice lokalne samouprave

Broj stanovnika

Ostvareni prihodi bez pomoći i primitaka od financijske imovine i

zaduživanja

Prihod po stanovniku

Općina Magadenovac 6 2.239 8.524.858 3.807,44 Grad Osijek 11 114.616 394.177.347 3.439,11

2.998,03 Grad Beli Manastir 4 10.986 25.076.980 2.282,63 Općina Bilje 8 5.480 11.967.822 2.183,91 Općina Kneževi Vinogradi 9 5.186 11.021.886 2.125,32 Grad Našice 19 17.320 35.907.388 2.073,17 Općina Popovac 3 2.427 4.655.864 1.918,36 Općina Draž 6 3.356 6.121.349 1.824,00 Općina Antunovac 2 3.559 6.393.705 1.796,49 Općina Viljevo 7 2.396 4.170.508 1.740,61 Općina Vuka 3 1.312 2.261.486 1.723,69 Općina Petlovac 9 2.743 4.712.725 1.718,09 Općina Čeminac 5 3.246 5.376.628 1.656,39 Grad Valpovo 8 12.327 19.733.548 1.600,84 Općina Ernestinovo 3 2.225 3.494.768 1.570,68 Općina Darda 4 7.062 11.062.255 1.566,45 Općina Jagodnjak 4 2.147 3.178.606 1.480,49 Grad Donji Miholjac 7 10.265 14.062.876 1.369,98 Općina Satnica Đakovačka 2 2.572 3.505.276 1.362,86 Općina Petrijevci 2 3.068 4.113.426 1.340,75 Općina Bizovac 8 4.979 6.652.335 1.336,08 Općina Semeljci 5 4.858 6.480.070 1.333,90 Grad Belišće 9 11.786 15.066.075 1.278,30 Općina Erdut 4 8.417 10.550.233 1.253,44 Općina Viškovci 3 2.060 2.464.188 1.196,21 Općina Podgorač 9 3.314 3.682.638 1.111,24 Općina Vladislavci 3 2.124 2.318.725 1.091,68 Općina Koška 10 4.411 4.780.255 1.083,71 Općina Punitovci 4 1.850 1.918.486 1.037,02 Općina Moslavina Podravska 5 1.451 1.499.315 1.033,30 Općina Feričanci 4 2.418 2.495.968 1.032,24 Grad Đakovo 9 30.092 30.980.743 1.029,53 Općina Čepin 6 12.901 13.217.530 1.024,54 Općina Šodolovci 7 1.955 1.771.452 906,11 Općina Levanjska Varoš 11 1.266 1.078.895 852,21 Općina Gorjani 2 1.832 1.472.146 803,57 Općina Marijanci 7 2.719 2.143.440 788,32 Općina Trnava 6 1.900 1.449.455 762,87 Općina Drenje 12 3.071 2.304.504 750,41 Općina Donja Motičina 3 1.865 1.246.182 668,19 Općina Đurđenovac 13 7.946 5.088.151 640,34 Općina Strizivojna 2 2.759 1.327.726 481,23

ŽUPANIJSKI PROSJEK

13

Tablica 8.

Prihodi od poreza Pomoći Prihodi od imovine

Prihodi od administrativnih

pristojbi i po posebnim propisima

Ostali prihodi

Prihodi od prodaje

neproizvedene imovine

Prihodi od prodaje

proizvedene dugotrajne

imovine

Primljene otplate

(povrati) glavnice

danih zajmova

Primici od prodaje

vrijednosnih papira

Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici

Primici od zaduživanja

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Beli Manastir 15.063.792 5.668.005 1.363.277 7.017.401 34.973 437.667 1.159.870 - - - - 30.744.985 Bilje 9.400.559 7.260.765 809.431 1.332.397 41.559 316.376 67.500 - - - - 19.228.587 Čeminac 3.495.361 518.196 663.118 822.797 114.376 200.196 80.780 - - - 570.187 6.465.011 Darda 7.568.037 12.020.031 1.609.712 994.512 313.085 59.057 517.852 - - - - 23.082.286 Draž 4.225.575 6.315.989 655.262 886.919 - 353.593 - - - - - 12.437.338 Jagodnjak 1.263.874 6.138.354 938.383 387.009 20.502 568.838 - - - - - 9.316.960 Kneževi Vinogradi 5.123.754 13.337.283 2.621.763 1.191.246 600 1.991.648 92.875 - - - - 24.359.169 Petlovac 2.180.109 3.530.815 1.065.837 1.212.001 - 254.778 - - - - - 8.243.540 Popovac 2.029.640 1.787.243 1.266.437 1.003.341 54.560 150.429 151.457 - - - - 6.443.107 UKUPNO 50.350.701 56.576.681 10.993.220 14.847.623 579.655 4.332.582 2.070.334 - - - 570.187 140.320.983 Donji Miholjac 8.665.531 10.625.682 1.991.616 2.587.173 - 761.796 56.760 - - - - 24.688.558 Marijanci 937.020 3.311.531 700.409 420.566 - 53.412 32.033 - - - 300.000 5.754.971 Moslavina Podravska 464.308 2.016.042 387.101 529.544 - 108.007 10.355 - - - - 3.515.357 Magadenovac 599.914 522.554 7.192.839 448.886 484 264.341 18.394 34.192 - - - 9.081.604 Viljevo 532.391 3.971.464 1.258.582 1.247.910 - 1.093.546 38.079 17.618 - - - 8.159.590 UKUPNO 11.199.164 20.447.273 11.530.547 5.234.079 484 2.281.102 155.621 51.810 - - 300.000 51.200.080 Đakovo 19.048.739 9.304.262 1.419.563 9.570.304 190.406 640.740 110.991 127.183 - - 22.950.000 63.362.188 Drenje 861.028 3.012.039 349.570 579.295 - 512.631 1.980 - - - - 5.316.543 Gorjani 563.312 2.623.049 586.297 322.537 - - - - - - - 4.095.195 Levanjska Varoš 350.148 841.025 53.499 675.248 - - - - - - - 1.919.920 Punitovci 1.226.639 3.894.782 219.774 472.073 - - - - - - - 5.813.268 Satnica Đakovačka 2.047.855 2.041.003 596.936 860.485 - - - - - - - 5.546.279 Semeljci 3.014.003 9.208.038 1.401.967 1.428.515 - 635.585 - - - - - 15.688.108 Strizivojna 880.327 1.246.019 116.339 291.516 20.000 19.544 - 9.196 - - - 2.582.941 Trnava 904.988 1.124.675 18.760 525.707 - - - - - - - 2.574.130 Viškovci 603.603 2.150.079 699.929 223.389 - 937.267 - - - - - 4.614.267 UKUPNO 29.500.642 35.444.971 5.462.634 14.949.069 210.406 2.745.767 112.971 136.379 - - 22.950.000 111.512.839 Našice 22.666.479 3.863.370 2.318.753 7.657.001 397.932 2.755.768 111.455 - - - - 39.770.758 Đurđenovac 3.035.759 909.537 1.023.825 561.576 28.961 207.942 230.088 - - - 3.644.474 9.642.162 Feričanci 1.665.779 948.102 224.342 583.172 - 1.216 21.459 - - - - 3.444.070 Donja Motičina 590.583 375.277 216.576 439.023 - - - - - - - 1.621.459 Podgorač 2.296.820 4.907.123 756.091 578.096 - 46.000 5.631 - - - - 8.589.761 UKUPNO 30.255.420 11.003.409 4.539.587 9.818.868 426.893 3.010.926 368.633 - - - 3.644.474 63.068.210 Osijek 231.214.228 27.561.596 62.428.355 83.928.306 293.353 11.391.222 4.921.883 448.492 - - 10.000.000 432.187.435

Ukupno ostvareni prihodi

OSTVARENI PRIHODI U PRORAČUNIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI PO OSNOVNIM SKUPINAMA PRIHODA


PRIHODI POSLOVANJA PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA

14

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13Antunovac 4.506.704 5.094.657 678.553 725.414 213.505 269.529 - - - - - 11.488.362 Čepin 8.934.962 4.631.321 1.824.381 2.309.678 94.957 53.552 - - - - - 17.848.851 Erdut 6.846.587 7.546.173 1.082.407 1.759.475 320.949 513.887 26.928 - - - - 18.096.406 Ernestinovo 2.670.627 1.365.192 330.623 484.562 8.956 - - - - - - 4.859.960 Vuka 740.118 1.036.194 444.529 551.540 100 507.899 17.300 - - - - 3.297.680 Vladislavci 1.439.941 4.527.635 340.338 272.055 37.299 229.092 - - - - - 6.846.360 Šodolovci 792.459 3.104.604 266.427 315.331 131.169 266.066 - - - - - 4.876.056 UKUPNO 257.145.626 54.867.372 67.395.613 90.346.361 1.100.288 13.231.247 4.966.111 448.492 - - 10.000.000 499.501.110 Valpovo 10.937.108 4.183.832 2.615.255 3.810.990 386.679 1.789.877 193.639 - - - 3.464.983 27.382.363 Belišće 9.227.756 3.716.246 1.463.264 3.278.582 127.031 445.721 523.721 888.990 - - - 19.671.311 Bizovac 2.474.609 3.066.031 2.381.556 1.304.504 27.980 448.810 14.876 - - - - 9.718.366 Koška 2.198.193 3.652.604 1.031.206 1.016.812 74.223 457.215 2.606 121.000 - - - 8.553.859 Petrijevci 2.237.902 553.650 571.365 1.000.324 15.300 287.365 1.170 - - - - 4.667.076 UKUPNO 27.075.568 15.172.363 8.062.646 10.411.212 631.213 3.428.988 736.012 1.009.990 - - 3.464.983 69.992.975 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 405.527.121 193.512.069 107.984.247 145.607.212 2.948.939 29.030.612 8.409.682 1.646.671 - - 40.929.644 935.596.197

15

16

Prihodi od poreza

43,34%

Pomoći

20,68%

Prihodi od imovine

11,55%



15,56%

Ostali prihodi

0,32%

Prihodi od prodaje

nefinancijske imovine

3,10%

Prihodi od prodaje

proizvedene dugotrajne imovine

0,90%

Primljene otplate (povrati)

glavnice danih zajmova

0,18%


4,37%

GRAFIKON 1. STRUKTURNA ZASTUPLJENOST POJEDINIH VRSTA PRIHODA I PRIMITAKA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 9.

Prihodi od poreza Pomoći Prihodi od imovine



Ostali prihodi

Prihodi od prodaje


Prihodi od prodaje


imovine

Primljene otplate

(povrati) glavnice danih

zajmova

Primici od prodaje

vrijednosnih papira

Primici od prodaje dionica i udjela u glavnici


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Beli Manastir 49,00 18,44 4,43 22,82 0,11 1,42 3,77 - - - - Bilje 48,89 37,76 4,21 6,93 0,22 1,65 0,35 - - - - Čeminac 54,07 8,02 10,26 12,73 1,77 3,10 1,25 - - - 8,82 Darda 32,79 52,07 6,97 4,31 1,36 0,26 2,24 - - - - Draž 33,97 50,78 5,27 7,13 - 2,84 - - - - - Jagodnjak 13,57 65,88 10,07 4,15 0,22 6,11 - - - - - Kneževi Vinogradi 21,03 54,75 10,76 4,89 0,00 8,18 0,38 - - - - Petlovac 26,45 42,83 12,93 14,70 - 3,09 - - - - - Popovac 31,50 27,74 19,66 15,57 0,85 2,33 2,35 - - - - UKUPNO 35,88 40,32 7,83 10,58 0,41 3,09 1,48 - - - 0,41 Donji Miholjac 35,10 43,04 8,07 10,48 - 3,09 0,23 - - - - Marijanci 16,28 57,54 12,17 7,31 - 0,93 0,56 - - - 5,21 Moslavina Podravska 13,21 57,35 11,01 15,06 - 3,07 0,29 - - - - Magadenovac 6,61 5,75 79,20 4,94 0,01 2,91 0,20 0,38 - - - Viljevo 6,52 48,67 15,42 15,29 - 13,40 0,47 0,22 - - - UKUPNO 21,87 39,94 22,52 10,22 0,00 4,46 0,30 0,10 - - 0,59 Đakovo 30,06 14,68 2,24 15,10 0,30 1,01 0,18 0,20 - - 36,22 Drenje 16,20 56,65 6,58 10,90 - 9,64 0,04 - - - - Gorjani 13,76 64,05 14,32 7,88 - - - - - - - Levanjska Varoš 18,24 43,81 2,79 35,17 - - - - - - - Punitovci 21,10 67,00 3,78 8,12 - - - - - - - Satnica Đakovačka 36,92 36,80 10,76 15,51 - - - - - - - Semeljci 19,21 58,69 8,94 9,11 - 4,05 - - - - - Strizivojna 34,08 48,24 4,50 11,29 0,77 0,76 - 0,36 - - - Trnava 35,16 43,69 0,73 20,42 - - - - - - - Viškovci 13,08 46,60 15,17 4,84 - 20,31 - - - - - UKUPNO 26,45 31,79 4,90 13,41 0,19 2,46 0,10 0,12 - - 20,58 Našice 56,99 9,71 5,83 19,25 1,00 6,93 0,28 - - - - Đurđenovac 31,48 9,43 10,62 5,82 0,30 2,16 2,39 - - - 37,80 Feričanci 48,37 27,53 6,51 16,93 - 0,04 0,62 - - - - Donja Motičina 36,42 23,14 13,36 27,08 - - - - - - - Podgorač 26,74 57,13 8,80 6,73 - 0,54 0,07 - - - - UKUPNO 47,97 17,45 7,20 15,57 0,68 4,77 0,58 - - - 5,78 Osijek 53,50 6,38 14,44 19,42 0,07 2,64 1,14 0,10 - - 2,31

STRUKTURNA ZASTUPLJENOST OSNOVNIH SKUPINA PRIHODA U UKUPNIM PRIHODIMA U 2010. GODINI U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE


PRIHODI POSLOVANJA PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA

17

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Antunovac 39,23 44,35 5,91 6,31 1,86 2,35 - - - - - Čepin 50,06 25,95 10,22 12,94 0,53 0,30 - - - - - Erdut 37,83 41,70 5,98 9,72 1,77 2,84 0,15 - - - - Ernestinovo 54,95 28,09 6,80 9,97 0,18 - - - - - - Vuka 22,44 31,42 13,48 16,73 0,00 15,40 0,52 - - - - Vladislavci 21,03 66,13 4,97 3,97 0,54 3,35 - - - - - Šodolovci 16,25 63,67 5,46 6,47 2,69 5,46 - - - - - UKUPNO 51,48 10,98 13,49 18,09 0,22 2,65 0,99 0,09 - - 2,00 Valpovo 39,94 15,28 9,55 13,92 1,41 6,54 0,71 - - - 12,65 Belišće 46,91 18,89 7,44 16,67 0,65 2,27 2,66 4,52 - - - Bizovac 25,46 31,55 24,51 13,42 0,29 4,62 0,15 - - - - Koška 25,70 42,70 12,06 11,89 0,87 5,35 0,03 1,41 - - - Petrijevci 47,95 11,86 12,24 21,43 0,33 6,16 0,03 - - - - UKUPNO 38,68 21,68 11,52 14,87 0,90 4,90 1,05 1,44 - - 4,95 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 43,34 20,68 11,54 15,56 0,32 3,10 0,90 0,18 - - 4,37

18

Tablica 10.


Porez i prirez na dohodak Porezi na imovinu Porezi na robu i

usluge Ostali prihodi od

poreza Ukupno prihodi od

poreza

Ukupno ostvareni prihodi u 2010.

godini

% udjela prihoda od poreza u ukupno

ostvarenim prihodima

1 2 4 5 6 7 8 9Beli Manastir 14.601.808 155.813 306.171 - 15.063.792 30.744.985 49,00 Bilje 9.153.016 137.318 110.225 - 9.400.559 19.228.587 48,89 Čeminac 3.447.488 18.258 29.615 - 3.495.361 6.465.011 54,07 Darda 7.144.762 348.490 74.785 - 7.568.037 23.082.286 32,79 Draž 3.954.766 241.891 28.918 - 4.225.575 12.437.338 33,97 Jagodnjak 1.215.093 27.019 21.762 - 1.263.874 9.316.960 13,57 Kneževi Vinogradi 4.642.481 301.533 179.740 - 5.123.754 24.359.169 21,03 Petlovac 2.135.821 23.026 21.262 - 2.180.109 8.243.540 26,45 Popovac 1.975.708 38.901 15.031 - 2.029.640 6.443.107 31,50 UKUPNO 48.270.943 1.292.249 787.509 - 50.350.701 140.320.983 35,88 Donji Miholjac 7.448.878 826.858 389.795 - 8.665.531 24.688.558 35,10 Marijanci 850.746 46.960 39.314 - 937.020 5.754.971 16,28 Moslavina Podravska 434.174 10.933 19.201 - 464.308 3.515.357 13,21 Magadenovac 510.452 56.201 33.261 - 599.914 9.081.604 6,61 Viljevo 401.803 121.064 9.524 - 532.391 8.159.590 6,52 UKUPNO 9.646.053 1.062.016 491.095 - 11.199.164 51.200.080 21,87 Đakovo 16.470.121 1.921.032 657.586 - 19.048.739 63.362.188 30,06 Drenje 587.376 248.657 24.995 - 861.028 5.316.543 16,20 Gorjani 517.057 29.199 17.056 - 563.312 4.095.195 13,76 Levanjska Varoš 342.372 7.446 330 - 350.148 1.919.920 18,24 Punitovci 1.205.836 2.662 18.141 - 1.226.639 5.813.268 21,10 Satnica Đakovačka 1.471.956 552.258 23.641 - 2.047.855 5.546.279 36,92 Semeljci 2.921.626 15.354 77.023 - 3.014.003 15.688.108 19,21 Strizivojna 830.457 29.421 8.094 12.355 880.327 2.582.941 34,08 Trnava 867.625 27.073 10.290 - 904.988 2.574.130 35,16 Viškovci 553.788 32.262 17.553 - 603.603 4.614.267 13,08 UKUPNO 25.768.214 2.865.364 854.709 12.355 29.500.642 111.512.839 26,45 Našice 18.388.802 3.760.383 517.294 - 22.666.479 39.770.758 56,99 Đurđenovac 2.911.783 68.857 55.119 - 3.035.759 9.642.162 31,48 Feričanci 1.552.672 48.905 64.202 - 1.665.779 3.444.070 48,37 Donja Motičina 553.481 16.937 20.165 - 590.583 1.621.459 36,42 Podgorač 1.505.700 760.605 30.515 - 2.296.820 8.589.761 26,74 UKUPNO 24.912.438 4.655.687 687.295 - 30.255.420 63.068.210 47,97

PRIHODI OD POREZA U PRORAČUNIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

19

1 2 4 5 6 7 8 9Osijek 214.510.578 14.341.023 2.362.614 13 231.214.228 432.187.435 53,50 Antunovac 4.415.161 69.737 21.806 - 4.506.704 11.488.362 39,23 Čepin 7.625.406 1.152.225 157.331 - 8.934.962 17.848.851 50,06 Erdut 6.557.122 212.835 76.630 - 6.846.587 18.096.406 37,83 Ernestinovo 2.628.688 18.322 23.617 - 2.670.627 4.859.960 54,95 Vuka 520.493 192.787 26.838 - 740.118 3.297.680 22,44 Vladislavci 1.325.351 104.759 9.831 - 1.439.941 6.846.360 21,03 Šodolovci 749.409 33.520 9.530 - 792.459 4.876.056 16,25 UKUPNO 238.332.208 16.125.208 2.688.197 13 257.145.626 499.501.110 51,48 Valpovo 8.876.675 1.793.615 266.818 - 10.937.108 27.382.363 39,94 Belišće 8.449.457 573.576 204.723 - 9.227.756 19.671.311 46,91 Bizovac 2.100.288 254.932 119.389 - 2.474.609 9.718.366 25,46 Koška 1.905.894 233.322 58.977 - 2.198.193 8.553.859 25,70 Petrijevci 2.031.569 148.090 58.243 - 2.237.902 4.667.076 47,95 UKUPNO 23.363.883 3.003.535 708.150 - 27.075.568 69.992.975 38,68 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 370.293.739 29.004.059 6.216.955 12.368 405.527.121 935.596.197 43,34

20

Tablica 11.


Porez i prirez na dohodak 2010.

godina

Porez i prirez na dohodak 2009.

godina

Indeks porez i prirez na dohodak

2010./2009.

1 2 3 4Beli Manastir 14.601.808 16.680.544 87,54 Bilje 9.153.016 9.383.148 97,55 Čeminac 3.447.488 3.674.929 93,81 Darda 7.144.762 8.499.546 84,06 Draž 3.954.766 3.023.090 130,82 Jagodnjak 1.215.093 1.572.707 77,26 Kneževi Vinogradi 4.642.481 5.532.812 83,91 Petlovac 2.135.821 2.422.291 88,17 Popovac 1.975.708 2.537.826 77,85 UKUPNO 48.270.943 53.326.893 90,52 Donji Miholjac 7.448.878 8.226.959 90,54 Marijanci 850.746 931.934 91,29 Moslavina Podravska 434.174 510.614 85,03 Magadenovac 510.452 541.612 94,25 Viljevo 401.803 552.796 72,69 UKUPNO 9.646.053 10.763.915 89,61 Đakovo 16.470.121 20.379.513 80,82 Drenje 587.376 818.201 71,79 Gorjani 517.057 590.973 87,49 Levanjska Varoš 342.372 430.398 79,55 Punitovci 1.205.836 1.285.649 93,79 Satnica Đakovačka 1.471.956 1.800.644 81,75 Semeljci 2.921.626 3.145.312 92,89 Strizivojna 830.457 1.085.939 76,47 Trnava 867.625 1.047.596 82,82 Viškovci 553.788 879.909 62,94 UKUPNO 25.768.214 31.464.134 81,90 Našice 18.388.802 18.342.156 100,25 Đurđenovac 2.911.783 3.416.539 85,23 Feričanci 1.552.672 1.547.713 100,32 Donja Motičina 553.481 674.915 82,01 Podgorač 1.505.700 1.712.947 87,90 UKUPNO 24.912.438 25.694.270 96,96 Osijek 214.510.578 236.285.980 90,78 Antunovac 4.415.161 5.349.550 82,53 Čepin 7.625.406 9.180.953 83,06 Erdut 6.557.122 8.346.660 78,56 Ernestinovo 2.628.688 3.006.616 87,43 Vuka 520.493 572.825 90,86 Vladislavci 1.325.351 1.262.939 104,94 Šodolovci 749.409 717.310 104,47 UKUPNO 238.332.208 264.722.833 90,03 Valpovo 8.876.675 11.824.406 75,07 Belišće 8.449.457 9.816.352 86,08 Bizovac 2.100.288 3.013.897 69,69 Koška 1.905.894 2.324.720 81,98 Petrijevci 2.031.569 2.129.493 95,40 UKUPNO 23.363.883 29.108.868 80,26 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 370.293.739 415.080.913 89,21

USPOREDNI PREGLED VISINE NAPLAĆENIH PRIHODA OD POREZA I PRIREZA NA DOHODAK U 2010. I 2009. GODINI U JEDINICAMA

LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

21

22

Porez i prirez na dohodak

91,32%

Porez na imovinu

7,15%

Porezi na robu i usluge

1,53% Ostali prihodi od poreza

0,00%

GRAFIKON 2. STRUKTURA PRIHODA OD POREZA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI


Ostvareni prihodi od poreza u 2006.

godini


godini


godini


godini


godini

Indeks 2007./06. ostvareni prihodi od

poreza


poreza


poreza


poreza 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Beli Manastir 15.529.438 17.967.158 19.064.933 17.603.353 15.063.792 115,70 106,11 92,33 85,57Bilje 7.578.155 8.534.768 9.621.754 9.772.658 9.400.559 112,62 112,74 101,57 96,19Čeminac 3.164.107 3.355.225 3.824.065 3.735.235 3.495.361 106,04 113,97 97,68 93,58Darda 7.353.157 8.327.935 8.614.607 8.650.909 7.568.037 113,26 103,44 100,42 87,48Draž 2.443.441 3.074.270 3.327.450 3.307.995 4.225.575 125,82 108,24 99,42 127,74Jagodnjak 1.003.832 1.333.656 1.596.830 1.802.307 1.263.874 132,86 119,73 112,87 70,13Kneževi Vinogradi 4.871.594 4.891.738 5.554.237 5.884.952 5.123.754 100,41 113,54 105,95 87,07Petlovac 2.008.892 2.408.231 2.656.107 2.468.206 2.180.109 119,88 110,29 92,93 88,33Popovac 2.328.838 2.275.325 2.634.845 2.607.032 2.029.640 97,70 115,80 98,94 77,85UKUPNO 46.281.454 52.168.306 56.894.828 55.832.647 50.350.701 112,72 109,06 98,13 90,18Donji Miholjac 5.900.370 7.722.887 9.328.645 9.466.577 8.665.531 130,89 120,79 101,48 91,54Marijanci 573.027 883.803 1.092.692 1.028.672 937.020 154,23 123,64 94,14 91,09Moslavina Podravska 340.151 483.007 510.735 529.658 464.308 142,00 105,74 103,71 87,66Magadenovac 453.587 624.394 939.594 664.256 599.914 137,66 150,48 70,70 90,31Viljevo 291.960 638.999 863.726 754.472 532.391 218,87 135,17 87,35 70,56UKUPNO 7.559.095 10.353.090 12.735.392 12.443.635 11.199.164 136,96 123,01 97,71 90,00Đakovo 15.152.877 23.204.659 25.213.403 22.925.700 19.048.739 153,14 108,66 90,93 83,09Drenje 445.127 861.435 956.407 954.430 861.028 193,53 111,02 99,79 90,21Gorjani 411.143 565.936 572.138 659.628 563.312 137,65 101,10 115,29 85,40Levanjska Varoš 284.637 353.390 435.030 449.123 350.148 124,15 123,10 103,24 77,96Punitovci 919.711 1.023.589 1.149.419 1.305.570 1.226.639 111,29 112,29 113,59 93,95Satnica Đakovačka 1.515.332 1.328.793 1.856.744 1.837.372 2.047.855 87,69 139,73 98,96 111,46Semeljci 3.802.296 2.671.598 3.269.164 3.299.097 3.014.003 70,26 122,37 100,92 91,36Strizivojna 580.093 1.008.005 1.224.503 1.145.599 880.327 173,77 121,48 93,56 76,84Trnava 718.449 869.374 1.020.689 1.097.391 904.988 121,01 117,41 107,51 82,47Viškovci 384.447 638.060 1.112.258 937.288 603.603 165,97 174,32 84,27 64,40UKUPNO 24.214.112 32.524.839 36.809.755 34.611.198 29.500.642 134,32 113,17 94,03 85,23Našice 18.344.252 18.922.392 21.000.334 19.979.193 22.666.479 103,15 110,98 95,14 113,45Đurđenovac 2.212.407 3.388.607 3.719.385 3.760.086 3.035.759 153,16 109,76 101,09 80,74Feričanci 901.617 1.573.612 1.858.552 1.700.614 1.665.779 174,53 118,11 91,50 97,95Donja Motičina 352.194 689.909 873.929 760.500 590.583 195,89 126,67 87,02 77,66Podgorač 1.600.539 1.892.609 1.944.310 1.808.423 2.296.820 118,25 102,73 93,01 127,01UKUPNO 23.411.009 26.467.129 29.396.510 28.008.816 30.255.420 113,05 111,07 95,28 108,02

USPOREDNI PRIKAZ PRIHODA OD POREZA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE OD 2006. DO 2010. GODINE

Tablica 12.

23

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Osijek 198.289.401 228.121.678 261.542.285 254.376.822 231.214.228 115,04 114,65 97,26 90,89Antunovac 3.436.075 4.381.774 5.503.222 5.470.824 4.506.704 127,52 125,59 99,41 82,38Čepin 5.264.784 8.842.302 10.226.507 10.677.351 8.934.962 167,95 115,65 104,41 83,68Erdut 5.445.942 7.748.365 7.981.879 8.684.524 6.846.587 142,28 103,01 108,80 78,84Ernestinovo 2.589.378 2.839.548 3.033.268 3.065.605 2.670.627 109,66 106,82 101,07 87,12Vuka 472.215 563.035 696.020 601.523 740.118 119,23 123,62 86,42 123,04Vladislavci 1.008.982 1.261.753 1.470.406 1.283.091 1.439.941 125,05 116,54 87,26 112,22Šodolovci 503.230 648.035 745.142 807.081 792.459 128,78 114,98 108,31 98,19UKUPNO 217.010.007 254.406.490 291.198.729 284.966.821 257.145.626 117,23 114,46 97,86 90,24Valpovo 7.398.154 12.286.613 12.638.933 12.832.573 10.937.108 166,08 102,87 101,53 85,23Belišće 7.669.647 10.798.045 11.724.873 10.352.694 9.227.756 140,79 108,58 88,30 89,13Bizovac 2.126.104 3.445.657 3.291.916 3.550.726 2.474.609 162,06 95,54 107,86 69,69Koška 1.175.061 1.934.861 2.652.387 2.772.178 2.198.193 164,66 137,08 104,52 79,29Petrijevci 1.655.741 2.381.178 2.762.904 2.419.663 2.237.902 143,81 116,03 87,58 92,49UKUPNO 20.024.707 30.846.354 33.071.013 31.927.834 27.075.568 154,04 107,21 96,54 84,80SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 338.500.384 406.766.208 460.106.227 447.790.951 405.527.121 120,17 113,11 97,32 90,56

24

OSTVARENI PRIHODI OD IMOVINE U JEDINICAMA LOKALNA SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 13.


Prihodi od kamata

Naknade za koncesije

Prihodi od zakupa i

iznajmljivanja imovine

Ostali prihodi od nefinancijske

imovine

Ukupno prihodi od imovine

Beli Manastir 57.835 12.842 1.287.923 4.677 1.363.277 Bilje 30.292 40 767.567 11.532 809.431 Čeminac 7.745 211.998 442.358 1.017 663.118 Darda 3.957 1.016.560 589.195 - 1.609.712 Draž 3.758 - 647.576 3.928 655.262 Jagodnjak 34.613 1.000 899.916 2.854 938.383 Kneževi Vinogradi 91.793 5.000 2.508.950 16.020 2.621.763 Petlovac 1.125 790.343 274.369 - 1.065.837 Popovac 2.311 853.635 407.777 2.714 1.266.437 UKUPNO 233.429 2.891.418 7.825.631 42.742 10.993.220 Donji Miholjac 2.735 302.547 1.612.285 74.049 1.991.616 Marijanci 118 - 464.256 236.035 700.409 Moslavina Podravska 47 70.227 156.827 160.000 387.101 Magadenovac 9.969 271.358 520.392 6.391.120 7.192.839 Viljevo 487 101.937 101.148 1.055.010 1.258.582 UKUPNO 13.356 746.069 2.854.908 7.916.214 11.530.547 Đakovo 87.106 112.993 981.130 238.334 1.419.563 Drenje 1.322 13.545 334.703 - 349.570 Gorjani 237 11.126 483.798 91.136 586.297 Levanjska Varoš 253 7.600 45.346 300 53.499 Punitovci 1.616 - 218.158 - 219.774 Satnica Đakovačka 7.485 16.100 573.320 31 596.936 Semeljci 4.377 181.757 1.214.950 883 1.401.967 Strizivojna 2.001 38.308 75.974 56 116.339 Trnava 234 3.061 15.359 106 18.760 Viškovci 3.122 2.600 694.185 22 699.929 UKUPNO 107.753 387.090 4.636.923 330.868 5.462.634 Našice 175.866 321.135 370.066 1.451.686 2.318.753 Đurđenovac 10.608 332.999 298.488 381.730 1.023.825 Feričanci 8.073 36.800 179.469 - 224.342 Donja Motičina 1.221 7.650 207.705 - 216.576 Podgorač 3.001 - 752.958 132 756.091 UKUPNO 198.769 698.584 1.808.686 1.833.548 4.539.587 Osijek 3.423.159 7.153.408 22.215.064 29.636.724 62.428.355 Antunovac 40.790 347.879 288.862 1.022 678.553 Čepin 531 269.154 1.517.078 37.618 1.824.381 Erdut 6.175 - 136.140 940.092 1.082.407 Ernestinovo 6.743 46.830 276.079 971 330.623 Vuka 1.586 66.090 376.353 500 444.529 Vladislavci 692 129.901 209.745 - 340.338 Šodolovci 1.135 190.863 74.429 - 266.427 UKUPNO 3.480.811 8.204.125 25.093.750 30.616.927 67.395.613 Valpovo 450.090 766.974 978.370 419.821 2.615.255 Belišće 63.235 615.087 782.397 2.545 1.463.264 Bizovac 45.651 1.157.206 820.488 358.211 2.381.556 Koška 13.686 271.686 488.275 257.559 1.031.206 Petrijevci 790 434.304 135.657 614 571.365 UKUPNO 573.452 3.245.257 3.205.187 1.038.750 8.062.646 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 4.607.570 16.172.543 45.425.085 41.779.049 107.984.247

25

Tablica 14.


Administrativne i upravne pristojbe

Komunalni doprinosi i naknade

Doprinosi za šume

Ostali neporezni prihodi

Ukupno prihodi od administrativnih


Beli Manastir 1.034.323 5.223.637 90.124 669.317 7.017.401 Bilje 935 961.829 254.935 114.698 1.332.397 Čeminac 20.587 365.401 13.342 423.467 822.797 Darda 1.833 799.927 133.202 59.550 994.512 Draž - 212.708 107.958 566.253 886.919 Jagodnjak 73.448 191.504 120.718 1.339 387.009 Kneževi Vinogradi 797 1.013.638 127.104 49.707 1.191.246 Petlovac - 458.647 128.920 624.434 1.212.001 Popovac 460 739.616 731 262.534 1.003.341 UKUPNO 1.132.383 9.966.907 977.034 2.771.299 14.847.623 Donji Miholjac 221.432 1.282.669 51.216 1.031.856 2.587.173 Marijanci 800 241.791 3.110 174.865 420.566 Moslavina Podravska 208 57.972 50.330 421.034 529.544 Magadenovac 184 326.379 99.960 22.363 448.886 Viljevo - 140.002 237.703 870.205 1.247.910 UKUPNO 222.624 2.048.813 442.319 2.520.323 5.234.079 Đakovo 302.865 6.528.861 73.697 2.664.881 9.570.304 Drenje - 148.937 73.288 357.070 579.295 Gorjani 475 82.739 998 238.325 322.537 Levanjska Varoš - 59.180 363.193 252.875 675.248 Punitovci 5.000 334.175 - 132.898 472.073 Satnica Đakovačka 661.255 132.538 51.893 14.799 860.485 Semeljci 1.823 337.617 10.565 1.078.510 1.428.515 Strizivojna 28.771 171.516 41.385 49.844 291.516 Trnava 270.089 106.517 142.079 7.022 525.707 Viškovci 8.174 110.662 20.047 84.506 223.389 UKUPNO 1.278.452 8.012.742 777.145 4.880.730 14.949.069 Našice 2.914.396 4.353.338 119.206 270.061 7.657.001 Đurđenovac 5.673 441.092 17.201 97.610 561.576 Feričanci 920 295.459 43.694 243.099 583.172 Donja Motičina - 142.571 202.547 93.905 439.023 Podgorač 215 445.696 107.775 24.410 578.096 UKUPNO 2.921.204 5.678.156 490.423 729.085 9.818.868 Osijek 3.318.049 76.029.410 43.625 4.537.222 83.928.306 Antunovac - 607.850 - 117.564 725.414 Čepin 5.183 1.679.636 80.877 543.982 2.309.678 Erdut 320.095 1.192.456 101.082 145.842 1.759.475 Ernestinovo 644 416.313 - 67.605 484.562 Vuka 41.902 336.853 1.866 170.919 551.540 Vladislavci 63.890 204.029 - 4.136 272.055 Šodolovci - 120.293 184.620 10.418 315.331 UKUPNO 3.749.763 80.586.840 412.070 5.597.688 90.346.361 Valpovo 110.769 3.199.869 54.979 445.373 3.810.990 Belišće 33.264 2.695.333 12.587 537.398 3.278.582 Bizovac 797 819.084 7.785 476.838 1.304.504 Koška 168.618 413.990 404.119 30.085 1.016.812 Petrijevci 92 704.904 219.214 76.114 1.000.324 UKUPNO 313.540 7.833.180 698.684 1.565.808 10.411.212

UKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 9.617.966 114.126.638 3.797.675 18.064.933 145.607.212

PREGLED PRIHODA PO POSEBNIM PROPISIMA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

26

27

RASHODI I IZDACI

Ostvareni prihodi i primici u jedinicama lokalne samouprave raspoređivali su se za financiranje određenih rashoda i izdataka koji su u odnosu na 2009. godinu manji za 8% kako je prikazano u Tablici 15. Korišteni su za financiranje rashoda poslovanja, rashoda za nabavu nefinancijske imovine i izdataka za financijsku imovinu i otplate zajmova (Tablica 16.).

U Grafikonu 3. dana je struktura rashoda i izdataka: najveći udio imaju rashodi poslovanja - prosječno 84,06%, što se ocjenjuje vrlo visokim, slijede rashodi za nabavu nefinancijske imovine (prosječno 10,44%), te izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova (5,50%). Rashodi poslovanja odnose se na financiranje rashoda za zaposlene, materijalnih rashoda, financijskih rashoda, subvencija, pomoći unutar opće države, naknada građanima i kućanstvima i ostalih materijalnih rashoda. Način i svote na koji su korišteni u jedinicama lokalne samouprave dani su u Tablici 17. U odnosu na 2009. godinu rashodi poslovanja povećani su za 6,65% (Tablica 18.).

Kod analize ove vrste izdataka uvijek se posebno osvrnemo na izdatke za zaposlene, posebno na podatke o neto plaćama (Tablica 19.) Oni u 2010. godini bilježe nominalno veću svotu od prethodne godine (51.488.569 u odnosu na 50.147.856 kuna). Broj zaposlenih u 2010. godini u svim jedinicama je 808 (u 2009. bilo ih je 782 a u 2008. godini 724), a prosječno isplaćena neto plaća u 2010. godini iznosila je 5.458,92 kuna u odnosu na 5.343,97 kuna 2009. godine što je povećanje od 2,15%.

Sukladno odredbama članka 7. Zakona o socijalnoj skrbi jedinice lokalne samouprave u obvezi su iz proračuna izdvajati sredstva za pomoć za podmirenje troškova stanovanja socijalno ugroženim obiteljima. Udio izdvajanja za naknade građanima i kućanstvima iznosio je prosječno 6,47% a pojedinačno po jedinicama podaci su dani u Tablici 20. Kod nekih općina u tim sredstvima uključene su i naknade šteta pravnim i fizičkim osobama zbog elementarnih nepogoda pa je udio ove vrste rashoda kod tih jedinica vrlo visok. Prema Računskom planu proračunskog računovodstva naknade šteta pravnim i fizičkim osobama ne evidentiraju se u ovoj skupini rashoda (skupina 37) nego u skupini 38 (Ostali rashodi).

Sljedeća skupina rashoda popularno: "kapitalna ulaganja" odnose se na nabavu neproizvedene imovine: nefinancijske imovine, proizvedene dugotrajne imovine i za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini. U ukupnim rashodima i izdacima sudjeluju prosječno s 10,44%, (Tablica 21.), - u 2010. godini ona su nominalno iznosila 94.824.279 kuna, u 2009. godini kapitalna ulaganja iznosila su 224.712.464 kuna, a 2008. godine 250.776.521 kuna, što znači smanjenje od 10,40% (2009./2008.), a smanjenje kapitalnih ulaganja u 2010. godini u odnosu na 2009. godinu veće je od 100% (Tablica 22.).

U Grafikonu 4. izdvojeni su gradovi Osječko-baranjske županije na način da je prikazan odnos njihovih kapitalnih ulaganja i ukupno izvršenih rashoda i izdataka. Udio kapitalnih ulaganja u ukupno izvršenom proračunu iznosi kako slijedi usporedno za 2010. i 2009. godinu: GRAD 2010. god. 2009. god. Indeks 2010./2009.

(nominalni) Grad Beli Manastir 12,33% 37,92% 21,39 Grad Donji Miholjac 5,43% 15,99% 36,08 Grad Đakovo 8,97% 27,04% 31,97 Grad Našice 9,19% 21,20% 37,03 Grad Osijek 8,24% 19,18% 35,40 Grad Valpovo 18,71% 17,93% 103,28 Grad Belišće 13,00% 11,94% 99,63.

28

U Grafikonu 5. dani su podaci o visini kapitalnih ulaganja u gradovima Osječko-baranjske županije usporedno za 2010. i 2009. godinu.

Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova podrazumijevaju sljedeće vrste izdataka: za dane zajmove, za dionice i udjele u glavnici te za otplatu glavnice primljenih zajmova. U ukupnim rashodima i izdacima sudjeluju s prosječno 5,50% a dani su u Tablici 23.

U prethodnim godinama zadužilo se 13 jedinica lokalne samouprave koje su u 2010. godini na ime otplate glavnice primljenih zajmova vratile 15.192.744 kuna - od toga Grad Đakovo 5.022.000 i Grad Osijek 4.281.818 kuna.

USPOREDNI PREGLED UKUPNO IZVRŠENIH RASHODA I IZDATAKA UJEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. I 2009. GODINI


Ukupno izvršeni izdaci i rashodi 2010. godina

Ukupno izvršeni izdaci i rashodi 2009. godina

Indeks 2010./2009.

Beli Manastir 29.624.146 45.048.342 65,76 Bilje 22.494.732 19.170.006 117,34 Čeminac 8.804.823 10.162.949 86,64 Darda 21.068.266 26.095.529 80,74 Draž 10.963.544 5.291.305 207,20 Jagodnjak 10.567.191 5.587.206 189,13 Kneževi Vinogradi 21.880.520 22.673.271 96,50 Petlovac 7.601.334 5.031.805 151,07 Popovac 5.812.720 4.574.126 127,08 UKUPNO 138.817.276 143.634.539 96,65 Donji Miholjac 25.589.801 24.084.130 106,25 Marijanci 5.506.938 5.255.989 104,77 Moslavina Podravska 3.560.513 1.635.099 217,76 Magadenovac 7.497.591 8.348.227 89,81 Viljevo 7.327.448 4.746.286 154,38 UKUPNO 49.482.291 44.069.731 112,28 Đakovo 54.440.518 56.512.551 96,33 Drenje 4.467.294 2.988.708 149,47 Gorjani 3.389.863 2.573.095 131,74 Levanjska Varoš 1.571.854 2.532.314 62,07 Punitovci 5.562.648 3.722.797 149,42 Satnica Đakovačka 4.577.493 3.516.671 130,17 Semeljci 14.710.339 8.781.742 167,51 Strizivojna 2.784.193 2.127.467 130,87 Trnava 2.507.003 2.359.875 106,23 Viškovci 4.104.168 2.926.540 140,24 UKUPNO 98.115.373 88.041.760 111,44 Našice 35.149.920 41.148.609 85,42 Đurđenovac 8.182.390 11.482.090 71,26 Feričanci 3.619.778 3.869.325 93,55 Donja Motičina 1.226.628 1.499.099 81,82 Podgorač 8.386.997 5.701.241 147,11 UKUPNO 56.565.713 63.700.364 88,80 Osijek 432.181.206 524.641.094 82,38 Antunovac 11.505.901 7.521.402 152,98 Čepin 18.191.460 15.637.678 116,33 Erdut 15.984.894 16.046.745 99,61 Ernestinovo 4.816.023 5.485.670 87,79 Vuka 2.872.257 1.852.740 155,03 Vladislavci 6.565.928 4.270.872 153,74 Šodolovci 4.626.245 3.579.488 129,24 UKUPNO 496.743.914 579.035.689 85,79 Valpovo 25.739.190 26.008.920 98,96 Belišće 19.952.392 21.803.914 91,51 Bizovac 10.082.690 8.934.647 112,85 Koška 8.393.675 6.529.982 128,54 Petrijevci 4.251.019 5.674.660 74,91 UKUPNO 68.418.966 68.952.123 99,23 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 908.143.533 987.434.206 91,97

Tablica 15.

29

PREGLED IZVRŠENIH RASHODA I IZDATAKA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

PO OSNOVNIM SKUPINAMA

Tablica 16.

Jedinica lokalne samouprave Rashodi poslovanja Rashodi za nabavu


Izdaci za financijsku imovinu

i otplate zajmova

Ukupno rashodi i izdaci

Beli Manastir 24.482.465 3.653.912 1.487.769 29.624.146 Bilje 17.704.937 4.769.795 20.000 22.494.732 Čeminac 6.386.519 2.221.189 197.115 8.804.823 Darda 14.414.233 6.654.033 - 21.068.266 Draž 10.498.492 465.052 - 10.963.544 Jagodnjak 9.318.408 1.248.783 - 10.567.191 Kneževi Vinogradi 17.956.467 3.852.181 71.872 21.880.520 Petlovac 7.324.410 276.924 - 7.601.334 Popovac 5.525.647 287.073 - 5.812.720 UKUPNO 113.611.578 23.428.942 1.776.756 138.817.276 Donji Miholjac 22.560.735 1.389.676 1.639.390 25.589.801 Marijanci 4.628.522 650.192 228.224 5.506.938 Moslavina Podravska 3.180.668 379.845 - 3.560.513 Magadenovac 5.963.810 1.533.781 - 7.497.591 Viljevo 6.704.094 408.373 214.981 7.327.448 UKUPNO 43.037.829 4.361.867 2.082.595 49.482.291 Đakovo 44.294.698 4.884.620 5.261.200 54.440.518 Drenje 4.118.407 348.887 - 4.467.294 Gorjani 3.148.043 241.820 - 3.389.863 Levanjska Varoš 1.570.964 890 - 1.571.854 Punitovci 4.695.201 867.447 - 5.562.648 Satnica Đakovačka 4.077.576 499.917 - 4.577.493 Semeljci 13.412.371 1.297.968 - 14.710.339 Strizivojna 1.608.748 1.128.945 46.500 2.784.193 Trnava 2.467.178 39.825 - 2.507.003 Viškovci 3.786.556 317.612 - 4.104.168 UKUPNO 83.179.742 9.627.931 5.307.700 98.115.373 Našice 30.033.247 3.231.118 1.885.555 35.149.920 Đurđenovac 4.593.572 3.199.748 389.070 8.182.390 Feričanci 3.367.950 241.828 10.000 3.619.778 Donja Motičina 1.052.576 174.052 - 1.226.628 Podgorač 7.957.217 429.780 - 8.386.997 UKUPNO 47.004.562 7.276.526 2.284.625 56.565.713 Osijek 359.930.576 35.623.244 36.627.386 432.181.206 Antunovac 10.301.647 1.204.254 - 11.505.901 Čepin 16.697.061 817.429 676.970 18.191.460 Erdut 14.490.082 1.494.812 - 15.984.894 Ernestinovo 4.801.514 14.509 - 4.816.023 Vuka 2.641.878 230.379 - 2.872.257 Vladislavci 6.147.472 418.456 - 6.565.928 Šodolovci 4.477.276 148.969 - 4.626.245 UKUPNO 419.487.506 39.952.052 37.304.356 496.743.914 Valpovo 19.778.353 4.815.232 1.145.605 25.739.190 Belišće 17.333.583 2.593.609 25.200 19.952.392 Bizovac 8.264.261 1.818.429 - 10.082.690 Koška 8.212.969 180.706 - 8.393.675 Petrijevci 3.482.034 768.985 - 4.251.019 UKUPNO 57.071.200 10.176.961 1.170.805 68.418.966 SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 763.392.417 94.824.279 49.926.837 908.143.533

30

31

Rashodi poslovanja

84,06%

Rashodi za nabavu


10,44%

Izdaci za financijsku imovinu i

otplate zajmova

5,50%

GRAFIKON 3. STRUKTURA RASHODA I IZDATAKA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVEOSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 17.

Rashodi za zaposlene

Materijalni rashodi

Financijski rashodi Subvencije

Pomoći unutar opće

države

Naknade građanima i kućanstvima Ostali rashodi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Beli Manastir 10.184.914 8.895.003 548.787 366.266 - 1.571.094 2.916.401 24.482.465 29.624.146 82,64Bilje 2.590.300 6.212.955 7.510 686.327 25.608 149.432 8.032.805 17.704.937 22.494.732 78,71Čeminac 2.119.365 2.693.723 267.729 270.537 - 128.590 906.575 6.386.519 8.804.823 72,53Darda 2.834.414 4.751.219 30.138 2.210.167 - 1.260.217 3.328.078 14.414.233 21.068.266 68,42Draž 712.419 3.815.109 18.414 21.769 - 256.137 5.674.644 10.498.492 10.963.544 95,76Jagodnjak 856.482 1.887.157 194.338 249.215 - 1.242.750 4.888.466 9.318.408 10.567.191 88,18Kneževi Vinogradi 2.354.033 4.360.220 30.634 675.483 - 713.797 9.822.300 17.956.467 21.880.520 82,07Petlovac 1.123.479 1.743.758 8.842 35.658 46.692 476.872 3.889.109 7.324.410 7.601.334 96,36Popovac 810.902 1.981.069 18.748 16.785 - 287.441 2.410.702 5.525.647 5.812.720 95,06UKUPNO 23.586.308 36.340.213 1.125.140 4.532.207 72.300 6.086.330 41.869.080 113.611.578 138.817.276 81,84Donji Miholjac 4.491.709 4.946.464 190.824 15.830 - 1.368.428 11.547.480 22.560.735 25.589.801 88,16Marijanci 618.186 790.839 123.989 2.173.130 - 330.867 591.511 4.628.522 5.506.938 84,05Moslavina Podravska 644.221 558.943 27.765 18.500 127.263 166.500 1.637.476 3.180.668 3.560.513 89,33Magadenovac 1.343.219 2.468.337 53.077 110.517 - 1.094.933 893.727 5.963.810 7.497.591 79,54Viljevo 716.277 1.566.201 83.202 108.495 - 3.432.553 797.366 6.704.094 7.327.448 91,49UKUPNO 7.813.612 10.330.784 478.857 2.426.472 127.263 6.393.281 15.467.560 43.037.829 49.482.291 86,98Đakovo 8.486.815 10.767.363 461.522 - - 2.483.552 22.095.446 44.294.698 54.440.518 81,36Drenje 514.972 740.174 16.952 - - 320.559 2.525.750 4.118.407 4.467.294 92,19Gorjani 246.670 536.995 14.316 - - 115.300 2.234.762 3.148.043 3.389.863 92,87Levanjska Varoš 442.244 606.029 7.171 - - 195.632 319.888 1.570.964 1.571.854 99,94Punitovci 79.083 1.154.449 5.201 - - 156.250 3.300.218 4.695.201 5.562.648 84,41Satnica Đakovačka 602.189 848.398 10.853 94.953 - 237.886 2.283.297 4.077.576 4.577.493 89,08Semeljci 710.826 2.625.475 238.032 - - 767.110 9.070.928 13.412.371 14.710.339 91,18Strizivojna 195.871 515.708 7.339 - - 152.255 737.575 1.608.748 2.784.193 57,78Trnava 510.744 748.437 12.015 - - 108.185 1.087.797 2.467.178 2.507.003 98,41Viškovci 309.000 1.033.044 21.855 - - 177.286 2.245.371 3.786.556 4.104.168 92,26

UKUPNO 12.098.414 19.576.072 795.256 94.953 - 4.714.015 45.901.032 83.179.742 98.115.373 84,78Našice 9.460.883 8.380.338 359.471 405.160 - 1.544.308 9.883.087 30.033.247 35.149.920 85,44Đurđenovac 1.147.145 2.086.659 193.976 54.915 - 236.444 874.433 4.593.572 8.182.390 56,14Feričanci 673.578 1.145.928 12.276 7.050 - 924.100 605.018 3.367.950 3.619.778 93,04Donja Motičina 239.666 440.052 6.979 - - 123.550 242.329 1.052.576 1.226.628 85,81Podgorač 678.019 1.421.909 12.824 - - 386.478 5.457.987 7.957.217 8.386.997 94,88

UKUPNO 12.199.291 13.474.886 585.526 467.125 - 3.214.880 17.062.854 47.004.562 56.565.713 83,10Osijek 92.032.332 123.281.949 5.139.945 52.066.692 2.320.000 13.692.153 71.397.505 359.930.576 432.181.206 83,28Antunovac 1.011.381 2.443.012 12.848 375.901 - 4.252.818 2.205.687 10.301.647 11.505.901 89,53Čepin 1.751.209 5.779.044 189.609 163.497 - 715.054 8.098.648 16.697.061 18.191.460 91,79Erdut 1.366.504 6.672.416 32.056 3.225.375 - 642.774 2.550.957 14.490.082 15.984.894 90,65Ernestinovo 746.334 1.703.435 16.289 - 222.440 1.583.680 529.336 4.801.514 4.816.023 99,70

Udio rashoda

poslovanja u ukupnim

rashodima

Rashodi poslovanja

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA RASHODE POSLOVANJA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI


Ukupno rashodi poslovanja


32

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Vuka 328.073 874.845 9.290 - - 143.894 1.285.776 2.641.878 2.872.257 91,98Vladislavci 682.904 905.085 22.424 - 5.000 357.146 4.174.913 6.147.472 6.565.928 93,63Šodolovci 690.397 1.134.987 17.393 - - 301.376 2.333.123 4.477.276 4.626.245 96,78

UKUPNO 98.609.134 142.794.773 5.439.854 55.831.465 2.547.440 21.688.895 92.575.945 419.487.506 496.743.914 84,45Valpovo 6.088.020 7.321.723 248.336 442.324 - 1.084.456 4.593.494 19.778.353 25.739.190 76,84Belišće 5.997.006 5.772.691 25.229 158.199 3.300 782.934 4.594.224 17.333.583 19.952.392 86,87Bizovac 1.014.685 2.586.122 13.321 78.791 427.840 389.049 3.754.453 8.264.261 10.082.690 81,96Koška 1.080.562 1.317.095 19.052 291.969 27.000 517.995 4.959.296 8.212.969 8.393.675 97,85Petrijevci 728.944 1.132.617 17.379 96.414 424.540 368.865 713.275 3.482.034 4.251.019 81,91UKUPNO 14.909.217 18.130.248 323.317 1.067.697 882.680 3.143.299 18.614.742 57.071.200 68.418.966 83,41

SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 169.215.976 240.646.976 8.747.950 64.419.919 3.629.683 45.240.700 231.491.213 763.392.417 908.143.533 84,06

33

USPOREDNI PRIKAZ VISINE RASHODA POSLOVANJAU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. I 2009. GODINI

Tablica 18.

Jedinica lokalne samouprave Rashodi poslovanja 2010. godina

Rashodi poslovanja 2009. godina Indeks 2010./2009.

Beli Manastir 24.482.465 26.361.120 92,87Bilje 17.704.937 12.469.529 141,99Čeminac 6.386.519 5.983.872 106,73Darda 14.414.233 13.567.395 106,24Draž 10.498.492 4.234.903 247,90Jagodnjak 9.318.408 4.491.479 207,47Kneževi Vinogradi 17.956.467 11.079.790 162,07Petlovac 7.324.410 4.891.198 149,75Popovac 5.525.647 4.237.344 130,40UKUPNO 113.611.578 87.316.630 130,11Donji Miholjac 22.560.735 17.602.434 128,17Marijanci 4.628.522 2.279.185 203,08Moslavina Podravska 3.180.668 1.596.516 199,23Magadenovac 5.963.810 6.573.832 90,72Viljevo 6.704.094 3.633.451 184,51UKUPNO 43.037.829 31.685.418 135,83Đakovo 44.294.698 40.706.829 108,81Drenje 4.118.407 2.088.760 197,17Gorjani 3.148.043 1.628.707 193,28Levanjska Varoš 1.570.964 2.436.230 64,48Punitovci 4.695.201 2.309.792 203,27Satnica Đakovačka 4.077.576 2.458.858 165,83Semeljci 13.412.371 7.508.322 178,63Strizivojna 1.608.748 973.537 165,25Trnava 2.467.178 1.620.168 152,28Viškovci 3.786.556 2.179.882 173,70

UKUPNO 83.179.742 63.911.085 130,15Našice 30.033.247 30.393.763 98,81Đurđenovac 4.593.572 6.322.613 72,65Feričanci 3.367.950 3.707.696 90,84Donja Motičina 1.052.576 1.375.528 76,52Podgorač 7.957.217 4.225.145 188,33

UKUPNO 47.004.562 46.024.745 102,13Osijek 359.930.576 386.956.946 93,02Antunovac 10.301.647 6.261.601 164,52Čepin 16.697.061 12.409.932 134,55Erdut 14.490.082 13.298.654 108,96Ernestinovo 4.801.514 4.720.408 101,72Vuka 2.641.878 1.474.961 179,12Vladislavci 6.147.472 2.181.904 281,75Šodolovci 4.477.276 3.180.901 140,75

UKUPNO 419.487.506 430.485.307 97,45Valpovo 19.778.353 20.223.383 97,80Belišće 17.333.583 19.176.530 90,39Bizovac 8.264.261 6.298.499 131,21Koška 8.212.969 5.709.995 143,83Petrijevci 3.482.034 4.932.479 70,59UKUPNO 57.071.200 56.340.886 101,30SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 763.392.417 715.764.071 106,65

34

PREGLED VISINE ISPLAĆENIH NETO PLAĆA I PROSJEČNA MJESEČNA NETO PLAĆAPO ZAPOSLENIKU U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. I 2009. GODINI

Tablica 19.


Neto plaća u tijelima


Udio izdataka za neto plaće u tijelima u ukupnim

rashodima

Broj zaposlenih na osnovi sati rada

Prosječna mjesečna

neto plaća po zaposlenom 2010. godina

Prosječna mjesečna

neto plaća po zaposlenom 2009. godina

Indeks rasta plaća 2010./2009.

Beli Manastir 2.124.092 29.624.146 7,17 34 5.206,11 6.728,13 77,38 Bilje 754.106 22.494.732 3,35 14 4.488,73 5.489,08 81,78 Čeminac 821.389 8.804.823 9,33 17 4.026,42 4.068,28 98,97 Darda 1.748.235 21.068.266 8,30 45 3.237,47 4.107,10 78,83 Draž 423.598 10.963.544 3,86 7 5.042,83 5.814,12 86,73 Jagodnjak 814.494 10.567.191 7,71 9 7.541,61 5.968,82 126,35 Kneževi Vinogradi 934.007 21.880.520 4,27 17 4.578,47 3.949,99 115,91 Petlovac 774.778 7.601.334 10,19 19 3.398,15 3.507,98 96,87 Popovac 485.309 5.812.720 8,35 9 4.493,60 4.649,10 96,66 UKUPNO 8.880.008 138.817.276 6,40 171 4.327,49 4.878,41 88,71 Donji Miholjac 2.150.374 25.589.801 8,40 23 7.791,21 4.855,89 160,45 Marijanci 374.551 5.506.938 6,80 7 4.458,94 3.673,11 121,39 Moslavina Podravska 420.456 3.560.513 11,81 8 4.379,75 2.691,08 162,75 Magadenovac 893.701 7.497.591 11,92 11 6.770,46 6.076,17 111,43 Viljevo 428.883 7.327.448 5,85 5 7.148,05 4.383,06 163,08 UKUPNO 4.267.965 49.482.291 8,63 54 6.586,37 4.492,97 146,59 Đakovo 3.238.371 54.440.518 5,95 40 6.746,61 5.391,52 125,13 Drenje 339.366 4.467.294 7,60 9 3.142,28 3.831,69 82,01 Gorjani 179.080 3.389.863 5,28 4 3.730,83 4.304,98 86,66 Levanjska Varoš 329.115 1.571.854 20,94 10 2.742,63 2.473,91 110,86 Punitovci 53.286 5.562.648 0,96 1 4.440,50 4.310,75 103,01 Satnica Đakovačka 405.826 4.577.493 8,87 14 2.415,63 5.010,29 48,21 Semeljci 440.803 14.710.339 3,00 10 3.673,36 3.468,33 105,91 Strizivojna 123.359 2.784.193 4,43 3 3.426,64 3.416,19 100,31 Trnava 339.199 2.507.003 13,53 8 3.533,32 4.189,19 84,34 Viškovci 250.099 4.104.168 6,09 4 5.210,40 2.942,48 177,08 UKUPNO 5.698.504 98.115.373 5,81 103 4.610,44 4.340,06 106,23 Našice 2.266.266 35.149.920 6,45 29 6.512,26 6.464,20 100,74 Đurđenovac 350.192 8.182.390 4,28 8 3.647,83 3.498,30 104,27 Feričanci 359.713 3.619.778 9,94 8 3.747,01 4.485,69 83,53 Donja Motičina 143.062 1.226.628 11,66 3 3.973,94 3.925,61 101,23 Podgorač 379.312 8.386.997 4,52 10 3.160,93 3.834,85 82,43 UKUPNO 3.498.545 56.565.713 6,18 58 5.026,65 5.157,38 97,47 Osijek 19.731.818 432.181.206 4,57 236 6.967,45 6.538,54 106,56 Antunovac 615.397 11.505.901 5,35 13 3.944,85 4.291,35 91,93 Čepin 925.461 18.191.460 5,09 15 5.141,45 5.022,09 102,38 Erdut 793.015 15.984.894 4,96 11 6.007,69 6.455,51 93,06 Ernestinovo 463.238 4.816.023 9,62 9 4.289,24 3.320,83 129,16 Vuka 206.696 2.872.257 7,20 6 2.870,78 4.488,53 63,96 Vladislavci 418.733 6.565.928 6,38 12 2.907,87 4.693,86 61,95 Šodolovci 437.932 4.626.245 9,47 7 5.213,48 3.358,43 155,24 UKUPNO 23.592.290 496.743.914 4,75 309 6.362,54 6.114,09 104,06 Valpovo 2.214.607 25.739.190 8,60 40 4.613,76 4.942,80 93,34 Belišće 1.615.932 19.952.392 8,10 23 5.854,83 5.740,99 101,98 Bizovac 831.610 10.082.690 8,25 13 5.330,83 4.693,85 113,57 Koška 472.430 8.393.675 5,63 9 4.374,35 4.471,28 97,83 Petrijevci 416.678 4.251.019 9,80 6 5.787,19 4.121,82 140,40 UKUPNO 5.551.257 68.418.966 8,11 91 5.083,57 4.981,57 102,05

SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 51.488.569 908.143.533 5,67 786 5.458,92 5.343,97 102,15

35

UDIO IZDVAJANJA ZA NAKNADE GRAĐANIMA I KUĆANSTVIMA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 20.

Jedinica lokalne samouprave Naknade građanima i kućanstvima

Prihodi bez pomoći i zaduživanja

Udio naknada građanima i kućanstvima u ukupnim

prihodima

Beli Manastir 1.571.094 25.076.980 6,27Bilje 149.432 11.967.822 1,25Čeminac 128.590 5.376.628 2,39Darda 1.260.217 11.062.255 11,39Draž 256.137 6.121.349 4,18Jagodnjak 1.242.750 3.178.606 39,10Kneževi Vinogradi 713.797 11.021.886 6,48Petlovac 476.872 4.712.725 10,12Popovac 287.441 4.655.864 6,17UKUPNO 6.086.330 83.174.115 7,32Donji Miholjac 1.368.428 14.062.876 9,73Marijanci 330.867 2.143.440 15,44Moslavina Podravska 166.500 1.499.315 11,11Magadenovac 1.094.933 8.524.858 12,84Viljevo 3.432.553 4.170.508 82,31UKUPNO 6.393.281 30.400.997 21,03Đakovo 2.483.552 30.980.743 8,02Drenje 320.559 2.304.504 13,91Gorjani 115.300 1.472.146 7,83Levanjska Varoš 195.632 1.078.895 18,13Punitovci 156.250 1.918.486 8,14Satnica Đakovačka 237.886 3.505.276 6,79Semeljci 767.110 6.480.070 11,84Strizivojna 152.255 1.327.726 11,47Trnava 108.185 1.449.455 7,46Viškovci 177.286 2.464.188 7,19

UKUPNO 4.714.015 52.981.489 8,90Našice 1.544.308 35.907.388 4,30Đurđenovac 236.444 5.088.151 4,65Feričanci 924.100 2.495.968 37,02Donja Motičina 123.550 1.246.182 9,91Podgorač 386.478 3.682.638 10,49

UKUPNO 3.214.880 48.420.327 6,64Osijek 13.692.153 394.177.347 3,47Antunovac 4.252.818 6.393.705 66,52Čepin 715.054 13.217.530 5,41Erdut 642.774 10.550.233 6,09Ernestinovo 1.583.680 3.494.768 45,32Vuka 143.894 2.261.486 6,36Vladislavci 357.146 2.318.725 15,40Šodolovci 301.376 1.771.452 17,01

UKUPNO 21.688.895 434.185.246 5,00Valpovo 1.084.456 19.733.548 5,50Belišće 782.934 15.066.075 5,20Bizovac 389.049 6.652.335 5,85Koška 517.995 4.780.255 10,84Petrijevci 368.865 4.113.426 8,97UKUPNO 3.143.299 50.345.639 6,24SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 45.240.700 699.507.813 6,47

36

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINEU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

Tablica 21.

Rashodi za nabavu

neproizvedene imovine

Rashodi za nabavu


imovine

Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj

imovini

Beli Manastir 416.757 3.148.622 88.533 3.653.912 29.624.146 12,33Bilje 299.537 4.470.258 - 4.769.795 22.494.732 21,20Čeminac 60.000 2.041.054 120.135 2.221.189 8.804.823 25,23Darda 145.213 6.508.820 - 6.654.033 21.068.266 31,58Draž 50.000 346.232 68.820 465.052 10.963.544 4,24Jagodnjak - 1.248.783 - 1.248.783 10.567.191 11,82Kneževi Vinogradi 10.000 3.842.181 - 3.852.181 21.880.520 17,61Petlovac - 276.924 - 276.924 7.601.334 3,64Popovac 50.903 216.294 19.876 287.073 5.812.720 4,94UKUPNO 1.032.410 22.099.168 297.364 23.428.942 138.817.276 16,88Donji Miholjac 145.000 516.078 728.598 1.389.676 25.589.801 5,43Marijanci 1.100 649.092 - 650.192 5.506.938 11,81Moslavina Podravska - 379.845 - 379.845 3.560.513 10,67Magadenovac 84.900 1.448.881 - 1.533.781 7.497.591 20,46Viljevo - 408.373 - 408.373 7.327.448 5,57UKUPNO 231.000 3.402.269 728.598 4.361.867 49.482.291 8,82Đakovo - 4.496.998 387.622 4.884.620 54.440.518 8,97Drenje - 348.887 - 348.887 4.467.294 7,81Gorjani - 204.120 37.700 241.820 3.389.863 7,13Levanjska Varoš - 890 - 890 1.571.854 0,06Punitovci - 816.106 51.341 867.447 5.562.648 15,59Satnica Đakovačka 36.500 427.941 35.476 499.917 4.577.493 10,92Semeljci - 1.297.968 - 1.297.968 14.710.339 8,82Strizivojna - 1.128.945 - 1.128.945 2.784.193 40,55Trnava - 39.825 - 39.825 2.507.003 1,59Viškovci - 173.210 144.402 317.612 4.104.168 7,74

UKUPNO 36.500 8.934.890 656.541 9.627.931 98.115.373 9,81Našice 1.285.878 1.945.240 - 3.231.118 35.149.920 9,19Đurđenovac - 3.199.748 - 3.199.748 8.182.390 39,11Feričanci 29.097 191.460 21.271 241.828 3.619.778 6,68Donja Motičina 10.000 153.417 10.635 174.052 1.226.628 14,19 Podgorač 216.223 213.557 - 429.780 8.386.997 5,12

UKUPNO 1.541.198 5.703.422 31.906 7.276.526 56.565.713 12,86Osijek 2.731.916 20.712.697 12.178.631 35.623.244 432.181.206 8,24Antunovac 99.999 1.104.255 - 1.204.254 11.505.901 10,47Čepin - 478.473 338.956 817.429 18.191.460 4,49Erdut - 1.173.491 321.321 1.494.812 15.984.894 9,35Ernestinovo - 14.509 - 14.509 4.816.023 0,30Vuka - 230.379 - 230.379 2.872.257 8,02Vladislavci - 418.456 - 418.456 6.565.928 6,37Šodolovci 136.530 12.439 - 148.969 4.626.245 3,22

UKUPNO 2.968.445 24.144.699 12.838.908 39.952.052 496.743.914 8,04Valpovo 60.000 4.514.587 240.645 4.815.232 25.739.190 18,71Belišće 377.412 2.216.197 - 2.593.609 19.952.392 13,00Bizovac - 1.386.314 432.115 1.818.429 10.082.690 18,04Koška - 29.494 151.212 180.706 8.393.675 2,15Petrijevci 108.547 660.438 - 768.985 4.251.019 18,09UKUPNO 545.959 8.807.030 823.972 10.176.961 68.418.966 14,87SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE

6.355.512 73.091.478 15.377.289 94.824.279 908.143.533 10,44

Udio rashoda za nabavu

nefinancijske imovine u ukupnim

rashodima



Ukupno rashodi za nabavu


Rashodi za nabavu neproizvedene imovine

37

USPOREDNI PRIKAZ VISINE KAPITALNIH ULAGANJAU JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. I 2009. GODINI

Tablica 22.

Beli Manastir 3.653.912 17.083.895 21,39Bilje 4.769.795 6.700.477 71,19Čeminac 2.221.189 3.980.475 55,80Darda 6.654.033 12.528.134 53,11Draž 465.052 1.056.402 44,02Jagodnjak 1.248.783 1.095.727 113,97Kneževi Vinogradi 3.852.181 11.521.609 33,43Petlovac 276.924 140.607 196,95Popovac 287.073 336.782 85,24UKUPNO 23.428.942 54.444.108 43,03Donji Miholjac 1.389.676 3.851.265 36,08Marijanci 650.192 2.743.960 23,70Moslavina Podravska 379.845 38.583 984,49Magadenovac 1.533.781 1.774.395 86,44Viljevo 408.373 976.082 41,84UKUPNO 4.361.867 9.384.285 46,48Đakovo 4.884.620 15.279.722 31,97Drenje 348.887 899.948 38,77Gorjani 241.820 944.388 25,61Levanjska Varoš 890 96.084 0,93Punitovci 867.447 1.413.005 61,39Satnica Đakovačka 499.917 1.057.813 47,26Semeljci 1.297.968 1.273.420 101,93Strizivojna 1.128.945 1.108.430 101,85Trnava 39.825 739.707 5,38Viškovci 317.612 746.658 42,54UKUPNO 9.627.931 23.559.175 40,87Našice 3.231.118 8.724.653 37,03Đurđenovac 3.199.748 4.509.384 70,96Feričanci 241.828 161.929 149,34Donja Motičina 174.052 123.571 140,85Podgorač 429.780 1.476.096 29,12UKUPNO 7.276.526 14.995.633 48,52Osijek 35.623.244 100.643.002 35,40Antunovac 1.204.254 1.259.801 95,59Čepin 817.429 2.583.694 31,64Erdut 1.494.812 2.748.091 54,39Ernestinovo 14.509 765.262 1,90Vuka 230.379 377.779 60,98Vladislavci 418.456 2.088.968 20,03Šodolovci 148.969 398.587 37,37UKUPNO 39.952.052 110.865.184 36,04Valpovo 4.815.232 4.662.507 103,28Belišće 2.593.609 2.603.256 99,63Bizovac 1.818.429 2.636.148 68,98Koška 180.706 819.987 22,04Petrijevci 768.985 742.181 103,61UKUPNO 10.176.961 11.464.079 88,77SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 94.824.279 224.712.464 42,20

Jedinica lokalne samouprave Kapitalna ulaganja 2010. godina

Kapitalna ulaganja 2009. godina

Indeks 2010./2009.

38

39

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

Beli

Manastir

Donji

Miholjac

Đakovo Našice Osijek Valpovo Belišće

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 3.653.912 1.389.676 4.884.620 3.231.118 35.623.244 4.815.232 2.593.609

ukupni rashodi i izdaci 29.624.146 25.589.801 54.440.518 35.149.920 432.181.20 25.739.190 19.952.392

GRAFIKON 4. KAPITALNA ULAGANJA U GRADOVIMA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. GODINI

40

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

100.000.000

110.000.000

Beli Manastir Donji

Miholjac

Đakovo Našice Osijek Valpovo Belišće

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 2010. godine 3.653.912 1.389.676 4.884.620 3.231.118 35.623.244 4.815.232 2.593.609

rashodi za nabavu nefinancijske imovine 2009. godine 17.083.895 3.851.265 15.279.722 8.724.653 100.643.002 4.662.507 2.603.256

GRAFIKON 5. VISINA KAPITALNIH ULAGANJA U GRADOVIMA OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE U 2010. I 2009. GODINI

PREGLED RASPOREDA PRORAČUNSKIH SREDSTAVA ZA FINANCIJSKU IMOVINU I OTPLATE ZAJMOVA U JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2010. GODINI

Tablica 23.

Izdaci za dane zajmove

Izdaci za dionice i udjele

u glavnici

Izdaci za otplatu glavnice primljenih

zajmova

Beli Manastir - 395.516 1.092.253 1.487.769 29.624.146 5,02Bilje - 20.000 - 20.000 22.494.732 0,09Čeminac - - 197.115 197.115 8.804.823 2,24Darda - - - - 21.068.266 - Draž - - - - 10.963.544 - Jagodnjak - - - - 10.567.191 - Kneževi Vinogradi - - 71.872 71.872 21.880.520 0,33Petlovac - - - - 7.601.334 - Popovac - - - - 5.812.720 - UKUPNO - 415.516 1.361.240 1.776.756 138.817.276 1,28Donji Miholjac - 1.447.109 192.281 1.639.390 25.589.801 6,41Marijanci 95.000 - 133.224 228.224 5.506.938 4,14Moslavina Podravska - - - - 3.560.513 - Magadenovac - - - - 7.497.591 - Viljevo - - 214.981 214.981 7.327.448 2,93UKUPNO 95.000 1.447.109 540.486 2.082.595 49.482.291 4,21Đakovo 239.200 - 5.022.000 5.261.200 54.440.518 9,66Drenje - - - - 4.467.294 - Gorjani - - - - 3.389.863 - Levanjska Varoš - - - - 1.571.854 - Punitovci - - - - 5.562.648 - Satnica Đakovačka - - - - 4.577.493 - Semeljci - - - - 14.710.339 - Strizivojna 46.500 - - 46.500 2.784.193 1,67Trnava - - - - 2.507.003 - Viškovci - - - - 4.104.168 - UKUPNO 285.700 - 5.022.000 5.307.700 98.115.373 5,41Našice - - 1.885.555 1.885.555 35.149.920 5,36Đurđenovac 120.000 - 269.070 389.070 8.182.390 4,75Feričanci - - 10.000 10.000 3.619.778 0,28Donja Motičina - - - - 1.226.628 - Podgorač - - - - 8.386.997 - UKUPNO 120.000 - 2.164.625 2.284.625 56.565.713 4,04Osijek 32.345.568 - 4.281.818 36.627.386 432.181.206 8,48Antunovac - - - - 11.505.901 - Čepin - - 676.970 676.970 18.191.460 3,72Erdut - - - - 15.984.894 - Ernestinovo - - - - 4.816.023 - Vuka - - - - 2.872.257 - Vladislavci - - - - 6.565.928 - Šodolovci - - - - 4.626.245 - UKUPNO 32.345.568 - 4.958.788 37.304.356 496.743.914 7,51Valpovo - - 1.145.605 1.145.605 25.739.190 4,45Belišće 25.200 - - 25.200 19.952.392 0,13Bizovac - - - - 10.082.690 - Koška - - - - 8.393.675 - Petrijevci - - - - 4.251.019 - UKUPNO 25.200 - 1.145.605 1.170.805 68.418.966 1,71SVEUKUPNO PODRUČJE ŽUPANIJE 32.871.468 1.862.625 15.192.744 49.926.837 908.143.533 5,50

Udio izdataka za financijsku

imovinu i otplate

zajmova u ukupnim

rashodima


Ukupno izdaci za financijsku

imovinu i otplate zajmova


Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova

41

42

ZAKLJUČAK

Prema podacima iznesenim u Informaciji o financijskom poslovanju jedinica lokalne samouprave uspoređujući s prethodnom godinom mogu se donijeti neki zaključci: - ukupno ostvareni prihodi (zajedno s pomoćima) iznose 935.596.197 kuna u odnosu na

901.892.921 kuna - rast 3,74%, - ako se promatraju ostvareni prihodi (ali bez pomoći) ostvarenje u 2010. godini iznosi

742.084.128 kuna u odnosu na 788.208.767 kuna u 2009. godini, što je pad ostvarenja od 6,22%,

- višak prihoda zabilježen kod 24 jedinice u odnosu na 20 prethodne godine, - manjak prihoda zabilježen kod 18 jedinice u odnosu na 22 prethodne godine, - planiranje u odnosu na prethodnu godinu: indeks ostvarenih prihoda prema planiranom

proračunu je 90,97 u odnosu na 85,24, - realizirane pomoći su veće: u 2010. godini 193.512.069 kuna a u 2009. godini 113.684.154

kuna - rast 70,22% - najvećim dijelom zbog isplaćenih pomoći za štete od elementarnih nepogoda,

- izvorni prihodi ostvareni u 2010. godini 699.507.813 kuna, a u 2009. godini 773.514.357 kuna, što znači pad od oko 10%,

- prihod po stanovniku u 2010. godini 2.998,03 kuna u odnosu na 3.271,02 kuna: pad 9,10%, - prihod po stanovniku ispod 1.000 kuna imalo je 9 jedinica, u 2009. godini 15, - udio poreznih prihoda je 43,34 u odnosu 49,65 prethodne godine, - indeks ostvarenog poreza i prireza na dohodak je 89,21 u odnosu na 98,96, - prihodi od imovine naplaćeni su u većoj svoti nego prethodne godine: 107.984.247 kuna u

odnosu na 96.169.288 kuna - rast od 11,22%, - prihodi po posebnim propisima (administrativne i upravne pristojbe, komunalni doprinosi,

doprinosi za šume, mjesni samodoprinosi i slično) naplaćeni su u manjoj svoti nego prethodne godine: 145.607.212 kuna u odnosu na 190.354.822 kuna,

- ukupno izvršeni rashodi i izdaci manji za 8%, - udio rashoda poslovanja osjetno je veći: 84,06% u odnosu na 72,49%, prosječan rast od 6,65%

u odnosu na prethodnu godinu, - prosječna neto plaća u jedinicama: 5.458,92 kuna, a u 2009. godini iznosila je 5.343,97 kuna -

povećanje od 2,15%, ukupan broj zaposlenika je 808, u 2009. godini 786, a u 2008. godini 704,

- kapitalna ulaganja nominalno manja: 94.824.279 kuna prema 224.712.464 kuna, njihov udio u ukupno izvršenim rashodima i izdacima: 10,44% u odnosu na 22,76% prethodne godine,samo u 9 jedinica kapitalna su ulaganja veća, a u 33 jedinice manja nego u 2009. godini,

- udio zaduženosti iznosi 5,50% u odnosu na 4,76% prethodne godine, zaduženo je 13 jedinica lokalne samouprave.

Polazeći od činjenice da je stupanj razvijenosti lokalnih i područnih jedinica uglavnom različit, potrebno je pronalaziti modele financiranja kojima bi se zadovoljile potrebe lokalnog stanovništva i postiglo što veće ujednačavanje standarda. Za daljnje mogućnosti razvoja jedinica lokalne samouprave, uz racionalno i odgovorno korištenje proračunskih sredstava, rješenje se može vidjeti jedino u daljnjem razvoju decentralizacije u smislu prenošenja ovlasti s viših na niže razine. One jedinice koje individualno nemaju dovoljnu financijsku snagu, trebale bi potražiti mogućnost povezivanja te zajedničkog realiziranja i financiranja projekata, za koje postoji globalni interes susjednih jedinica. Cilj promjena u sustavu financiranja jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave u obliku decentralizacije trebao bi biti prijenos ovlasti, povećanje stupnja odgovornosti i kvalitetnije pružanje javnih usluga lokalnom stanovništvu.

43

Naravno, prijenos ovlasti na lokalnu i regionalnu (područnu) samoupravu trebao bi pratiti i prijenos financijskih sredstava, čime bi se ojačao fiskalni kapacitet i samostalnost jedinica. To bi u konačnici trebalo omogućiti ispunjenje osnovne zadaće lokalnih jedinica a to je poboljšanje životnog standarda svih njezinih stanovnika.

Evidentno je da postojeći sustav lokalne i područne (regionalne) samouprave, promatran sa stajališta fiskalnog kapaciteta, nije dovoljno učinkovit. Međutim, uvijek je otvoreno pitanje bi li ukidanje samostalnosti ili bilo koja druga promjena kojom se zadire u postojeće teritorijalno ustrojstvo, čime bi se sigurno postigla racionalizacija određenih vrsta rashoda, dobilo potporu. Mišljenja smo, da bi se, prije takvih radikalnih promjena, započeti proces decentralizacije trebao nastaviti, pratiti i analizirati ostvarenje i ispunjavanje zadaća lokalnih proračuna, te kontinuirano predlagati i prilagođavati mjere, koje bi polučile pozitivne efekte na lokalne proračune.

Documents

Informacija o financijskom poslovanju jedinica lokalne ... o financijskom poslovanju jedinica lokalne... · 1 INFORMACIJA O FINANCIJSKOM POSLOVANJU JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE NA