indicatori incluziune sociala

2

emiliatitanTypewritten Text





emiliatitanTypewritten TextSISTEMUL DE INDICATORI AI INCLUZIUNII SOCIALE

emiliatitanTypewritten TextTema 4


CUPRINS

Pag. I. Cadrul general .. 5

II. Indicatorii de incluziune social .. 6

1. Indicatorii primari 8

Definiii, metode de calcul 9

2. Indicatorii secundari . 17

- Definiii, metode de calcul . 18

3. Indicatorii teriari . 23

- Definiii, metode de calcul . 24

Anex ... 50

3

SISTEMUL INDICATORILOR DE INCLUZIUNE SOCIAL - Metodologie -

I. CADRUL GENERAL Srcia este un fenomen socio-economic care s-a manifestat i se manifest n toate societile i n toate timpurile, ntr-o msur mai mare sau mai mic, sub influena unei largi varieti de factori. S-ar putea spune c srcia nu dispare n totalitate niciodat, dar ea poate fi atenuat prin msuri aplicate contient. Pentru aceasta ns fenomenul trebuie cunoscut, neles, msurat i monitorizat. n procesul de studiere i evaluare a srciei, dar i pentru elaborarea msurilor de combatere a acestui flagel, sunt necesare instrumente specifice. ntre aceste instrumente un loc de prim importan l au indicatorii statistici i metodele statistice de caracterizare a mrimii, structurii i dinamicii srciei. De aceea necesitatea realizrii unui ansamblu nchegat de indicatori, care s caracterizeze ntr-un mod complex diferitele faete ale srciei, excluziunii i incluziunii sociale nu poate fi ignorat. Sarcina, ns, nu este deloc simpl date fiind formele i domeniile n care se manifest srcia, sursele de informaii statistice disponibile, metodele de evaluare propuse de teoria i practica statistic. Pe plan internaional, la Summit-ul Consiliului European ce a avut loc la Lisabona, n martie 2000 a fost adoptat obiectivul strategic pentru urmtoarea decad i anume realizarea unor economii competitive i dinamice ...cu mai multe locuri de munc i cu o mai mare coeziune social. Totodat a fost agreat ca promovarea incluziunii sociale, obiectiv strategic european, s fie realizat printr-o metoda de coordonare deschis, comun. Aceasta va ajuta rile s-i dezvolte politicile naionale, s-i mprteasc din propria experien ntr-un mod transparent i comparabil. Armonizarea politicilor sociale se sprijin, ntre altele, i pe stabilirea unor indicatori structurali ce vor fi calculai periodic de toate statele membre i care vor sta la baza unei monitorizri permanente a stadiilor de realizare a obiectivelor pentru perioada 2000-2010. Dupa Consiliul European din decembrie 2001, ce a avut loc la Laeken, s-a decis gruparea acestor indicatori pe trei niveluri astfel:

Nivelul 1: Indicatorii primari, format dintr-un numr restrns de indicatori de baz, care acoper toate domeniile importante n dimensionarea excluziunii sociale;

Nivelul 2: Indicatorii secundari, menit s completeze imaginea descris de indicatorii primari cu alte dimensiuni ale problemei;

Nivelul 3: Indicatorii teriari, cuprinznd indicatori specifici la nivel naional care s ajute la interpretarea indicatorilor primari i secundari, a cror selecie este lsat la latitudinea statelor membre. i acetia vor fi inclui n Planul Naional privind Incluziunea Social. n ceea ca privete primele dou grupe de indicatori, s-a convenit ca: la construirea lor s se foloseasc o metodologie comun la nivel european (10 indicatori

primari i 8 indicatori secundari); s fie inclui n Planurile Naionale privind Incluziunea Social elaborate de fiecare stat

membru i n Rapoartele Comune privind Incluziunea Social realizate de ctre Comisia European i statele membre.

5

s fie dezagregai dup diferite caracteristici: regiuni, sexe sau pe alte variabile relevante pentru fenomenul msurat.

Pentru realizarea sistemului de indicatori, n Romnia s-a avut n vedere pe de o parte reflectarea situaiei actuale i problemelor dezvoltrii din ara noastr, iar pe de alt parte armonizarea deplin cu recomandrile europene n materie. Trebuie precizat c acest sistem de indicatori nu a aprut pe un teren arid ci el este o dezvoltare a unui sistem iniial, folosit n ultimii ani, bazat pe un numr mare de studii i cercetri produse de specialiti din Institutul Naional de Statistic i din alte instituii cu preocupri n domeniu srciei, excluziunii/incluziunii sociale. De asemenea, trebuie menionat c datele obinute prin acest sistem iniial au constituit obiectul unor comunicri permanente cu organismul statistic comunitar (ca, de exemplu, indicatorii structurali Laeken, indicatorii condiiilor de via ale persoanelor vrstnice etc.), precum i cu organismele guvernamentale romneti. II. INDICATORII DE INCLUZIUNE SOCIAL Sistemul, denumit Setul naional de indicatori de incluziune social, are menirea s asigure caracterizarea ampl a problemei srciei in Romnia, prin crearea unui fond de date statistice astfel conceput nct s rspund celor mai importante cerine de informare i cercetare, de fundamentare a programelor naionale de combatere a srcie, precum i de realizare a diferitelor comparaii internaionale. n elaborarea noului sistem de indicatori s-a pornit de la cele dou metode principale de evaluare a srciei, larg utilizate n prezent n lume, respectiv metoda absolut (care folosete un prag de srcie determinat pe baza cheltuielilor impuse de obinerea unui co de consum care s asigure necesarul caloric minim acceptat) i metoda relativ (care folosete un prag de srcie determinat pe baza unei proporii n mod obinuit 60% - din mediana distribuiei venitului disponibil pe adult echivalent). Pe lng aceasta s-au luat in considerare o serie de indicatori caracteristici condiiilor de via, care se pot asocia cu conceptul de srcie i incluziune social. Setul naional de indicatori de incluziune social este structurat pe 3 grupe mari: (1) indicatori primari, (2) indicatori secundari, (3) indicatori teriari care caracterizeaz mai multe aspecte principale ale condiiilor de via ale populaiei (veniturile i cheltuielile de consum; starea de srcie i dimensiunea ei; piaa muncii, gradul de ocupare a forei de munc i omajul; nivelul de instruire, gradul de cuprindere n formele de nvmnt i abandonul colar; starea de sntate i asistena medical; condiiile de locuit, caracteristicile i dotrile locuinelor; infracionalitatea). Lista indicatorilor de incluziune social propui a fi inclui n programele naionale de monitorizare a incluziunii sociale este format din 10 indicatorii primari i 8 secundari cuprini n lista de indicatori structurali stabilit de Comisia European. Iar n vederea constituirii listei de indicatori teriari a fost inventariat un numr de 62 indicatori care au relevan special pentru evaluarea incluziunii sociale i a evoluiei nivelului de bunstare n Romnia. Structurarea pe cele trei grupe enunate mai sus s-a realizat prin aplicarea unor criterii de selecie riguroase a indicatorilor, astfel nct lista obinut s fie stabil pe o perioad ct mai mare de timp, dar s permit i o oarecare flexibilitate. Astfel, criteriile luate n considerare la selectarea indicatorilor au fost:

- s identifice esena problemei i s aib o interpretare facil; - s fie robuti din punct de vedere statistic; trebuie s aib aceeai semnificaie n timp, s nu

fluctueze din diferite motive (schimbare de definiie, de sistem de colectare a datelor);

6

- s reflecte performanele politicilor sociale; - s poat fi actualizai periodic; - s asigure comparabilitate cu celelalte ri membre UE; - s fie transpareni i accesibili.

n anul 2005 a fost promulgat Hotrrea Guvernului nr. 488 privind aprobarea sistemului de indicatori de incluziune social care a creat cadrul legal de calcul i diseminare a acestor indicatori. Conform acestei hotrri, o parte din indicatorii de incluziune social sunt calculai de ctre Institutul Naional de Statistic (INS) i o alt parte, tot pe baza datelor furnizate de INS, de ctre Comisia antisrcie i promovare a incluziunii sociale (CASPIS), devenit ulterior, conform Hotrrii Guvernului nr. 1217 din 2006, Comisia naional privind incluziunea social, n cadrul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Periodicitatea indicatorilor este anual, cu termen de definitivare sfritul lunii iunie a anului curent pentru anul precedent. Lista complet a indicatorilor este prezentat n anex.

Din ansamblul indicatorilor inclui n sistem, indicatorii primari i secundari i o parte dintre cei teriari (numerotai 3.1.5.; 3.1.6.; 3.2.6.; 3.2.7.; 3.2.8.; 3.3.; 3.4.1.2.; 3.4.4.3.; 3.4.5.1.; 3.5.1.; 3.5.2.1.; 3.5.2.2.; 3.6.; 3.7.) se determin de ctre INS. Restul indicatorilor teriari, nenominalizai mai sus, care caracterizeaz srcia i excluziunea social, se determin de ctre CASPIS, respectiv Comisia naional privind incluziunea social, pe baza datelor centralizate din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF).

7

1. INDICATORI PRIMARI

8

DEFINIII, METODE DE CALCUL (-) Rata srciei relative [1.1.] este un indicator al incidenei srciei care reprezint ponderea

n totalul populaiei a persoanelor din gospodriile care au un venit disponibil pe adult echivalent (inclusiv sau exclusiv contravaloarea consumului din resurse proprii) mai mic dect nivelul pragului de srcie. n mod curent, acest indicator se determin pentru pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent. n studiile de incluziune social, indicatorul este ntlnit uneori sub denumirea de rata riscului de srcie. Rata srciei se calculeaz ca raport ntre numrul persoanelor srace (ale cror venituri sunt inferioare pragului stabilit) i numrul total al populaiei.

RS = NN S x 100

unde:

RS = rata srciei NS = numrul persoanelor srace N = numrul populaiei

Formula de calcul este identic att pentru rata calculat pe baza venitului disponibil inclusiv consumul din resurse proprii [1.1.1.], ct i n cazul utilizrii venitului disponibil exclusiv consumul din resurse proprii [1.1.2.]. Indicatorul se utilizeaz frecvent n evaluarea srciei pentru c ilustreaz simplu i sintetic gradul de penetrare a acesteia n rndurile populaiei. De asemenea, este util n caracterizarea dinamicii srciei i n comparaiile internaionale. Nu este ns relevant n ceea ce privete reflectarea proporiei i gravitii fenomenului, a modificrilor produse n nivelul general de bunstare a populaiei. Principalele etape n estimarea indicatorului sunt urmtoarele:

extinderea datelor din anchet prin aplicarea coeficienilor de extindere corespunztori; determinarea venitului disponibil pentru fiecare gospodrie n parte; ajustarea venitului disponibil cu indicele preurilor de consum (IPC); determinarea venitului disponibil ce revine pe adult echivalent n fiecare gospodrie n

parte i atribuirea valorii obinute fiecrei persoane din cadrul gospodriei respective; distribuirea (sortarea) tuturor persoanelor dup mrimea venitului atribuit n cadrul

operaiunii precedente, n mod cresctor; stabilirea punctului median al distribuiei persoanelor dup mrimea venitului

disponibil pe adult echivalent atribuit; determinarea pragului de srcie prin aplicarea proporiei de 60% asupra valorii

punctului median; identificarea (numrarea) persoanelor care au un venit sub nivelul pragului de srcie; calculul ratei srciei conform formulei de mai sus.

9

Nivelurile de agregare sub care se prezint rata de srcie sunt: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - grupa de vrst (0-15 ani; 16 ani i peste; 16-64 ani; 0-64 ani; 16-24 ani; 25-49 ani; 50-64

ani; 65 ani i peste) - statutul ocupaional al persoanei (salariat; lucrtor pe cont propriu n activiti neagricole;

lucrtor pe cont propriu n activiti agricole; omer; pensionar; alt inactiv) - tipul gospodriei din care face parte persoana [gospodrii fr copii dependeni (1

persoan-total, masculin, feminin-; 1 persoan de sub 65 ani; 1 persoan de 65 ani i peste; 2 aduli de sub 65 ani; 2 aduli, din care cel puin 1 de sub 65 ani; alte gospodrii), gospodrii cu copii dependeni ( monoparentale; 2 aduli cu 1 copil; 2 aduli cu 2 copii; 2 aduli cu 3 i mai muli copii; alte gospodrii)]

- titlul de deinere a locuinei (proprietar sau tolerat; chiria) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov). Sursa datelor o constituie Ancheta Integrat n Gospodrii (AIG) pentru perioada 19952000, Ancheta Bugetelor de Familie (ABF) ncepnd cu anul 2001 i Ancheta asupra veniturilor i condiiilor de via (EU-SILC) dup ce va fi inclus n sistemul curent de cercetri statistice.

(-) Media veniturilor disponibile pe adult echivalent, inclusiv consumul din resurse proprii

[1.1.1.1.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [1.1.2.1.] reprezint nivelul mediu al veniturilor disponibile calculate pe o persoan-adult echivalent, conform scalei de echivalen OECD modificat (capul gospodriei = 1,0; persoan de 14 ani i peste = 0,5; persoan de sub 14 ani = 0,3). Algoritmul de calcul prevede urmtoarele etape de lucru:

extinderea datelor din anchet prin aplicarea coeficienilor de extindere corespunztori; determinarea venitului disponibil pentru fiecare gospodrie, prin scderea din venitul

brut (cu sau fr contravaloarea consumului din resurse proprii, dup caz) a impozitelor pe venituri i bunuri i a contribuiilor;

ajustarea venitului disponibil cu indicele preurilor de consum (IPC); determinarea numrului de aduli echivalent pentru fiecare gospodrie; raportarea sumei totale a veniturilor tuturor gospodriilor la numrul total de aduli

echivalent i obinerea mediei. Calculul mediei veniturilor disponibile pe adult echivalent se face numai pentru total populaie.

(-) Mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent, inclusiv consumul din resurse

proprii [1.1.1.2.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [1.1.2.2.] reprezint nivelul veniturilor disponibile pe adult echivalent corespunztor persoanei aflat n punctul median al distribuiei dup venit. Algoritmul de calcul prevede, dup stabilirea numrului de aduli echivalent din fiecare gospodrie, urmtoarele etape de lucru:

determinarea, pentru fiecare gospodrie, a venitului disponibil pe adult echivalent (prin raportarea venitului obinut de toi membrii unei gospodrii la numrul de aduli echivalent corespunztor acelei gospodrii) i atribuirea sumei astfel obinut fiecrui membru din gospodrie;

distribuirea tuturor persoanelor dup venitul atribuit, n mod cresctor, de la cea mai mic sum pn la cea mai mare;

10

stabilirea punctului median al distribuiei (adic persoana pentru care suma cumulat de la nceputul distribuiei a ponderilor personale reprezint 50% din suma total a coeficienilor de extindere) i evidenierea venitului aferent. Aceasta este mediana venitului disponibil pe adult echivalent i constituie indicatorul de referin n stabilirea pragului de srcie.

Mediana se determin numai pe total populaie i este agreat mai mult dect media deoarece nu este afectat de influena valorilor extreme ale distribuiei.

(-) Nivelul pragului de srcie la 60 % din mediana veniturilor disponibile pe adult

echivalent, inclusiv consumul din resurse proprii [1.1.1.3.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [1.1.2.3.] reprezint venitul fa de care persoanele pot fi catalogate ca fiind srace (dac dispun de un venit mai mic dect pragul) sau non-srace (dac dispun de un venit mai mare dect pragul). Se obine prin nmulirea sumei reprezentnd mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent cu 60%, conform formulei:

PS =100

medV x 60

unde:

PS = pragul srciei Vmed = mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent

Nivelurile de agregare utilizate frecvent sunt n funcie de tipul gospodriei: - 1 persoan, total - 1 adult cu 1 copil - 1 adult cu 2 copii - 2 aduli - 2 aduli cu 1 copil - 2 aduli cu 2 copii (-) Raportul dintre quintila superioar i quintila inferioar (S80/S20) [1.2.], denumit i

raportul inegalitii veniturilor, este un indicator al inegalitii veniturilor, care arat de cte ori sunt mai mari veniturile persoanelor cele mai bogate fa de de veniturile persoanelor cele mai srace, n cadrul unei distribuii dup venit. Pentru calculul indicatorului, dup ordonarea n mod cresctor a tuturor persoanelor dup venitul disponibil pe adult echivalent, inclusiv consumul din resurse proprii [1.2.1.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [1.2.2.], urmeaz:

mprirea distribuiei persoanelor n 5 grupe (quintile) a cte 20% fiecare; nsumarea veniturilor corespunztoare persoanelor din quintila 1 (S20) i respectiv din

quintila 5 (S80); calculul indicatorului, conform relaiei:

R = 2080

SS

unde:

R = raportul inegalittii veniturilor S80 = suma veniturilor disponibile din quintila 5

11

S20 = suma veniturilor disponibile din quintila 1

Nivelul de agregare este numai total populaie.

(-) Rata srciei persistente la pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult

echivalent [1.3.] este un indicator al dinamicii srciei i prezint ponderea persoanelor care au avut venituri pe adult echivalent sub nivelul pragului de srcie n anul curent i n nc cel puin 2 ani din ultimii 3 anteriori. Aceast rat pune n eviden de fapt cronicizarea strii de srciei.

Specificul indicatorului impune existena unei anchete panel, n care gospodriile luate n considerare trebuie s fac parte din eantion minimum 4 ani consecutiv. Este cazul anchetei de tip EU-SILC, care va putea furniza datele necesare abia dup anul 2008. Etapele de calcul prevd:

determinarea pragului de srcie pentru fiecare an din cei 3 sau 4 ani analizai; evidenierea persoanelor srace din fiecare an; selectarea persoanelor srace care se iau n considerare la calculul ratei srciei

persistente, adic a acelora care se ncadreaz n urmtoarelor situaii: Situaia fa de anul curent (T) T T 1 T 2 T 3 Cazul 1 Srac Srac Srac Srac Cazul 2 Srac Srac Non-srac Srac Cazul 3 Srac Srac Srac Non-srac Cazul 4 Srac Non-srac Srac Srac

calcularea ratei srciei persistente, prin raportarea procentual a numrului total de

sraci astfel obinui la totalul populaiei, conform formulei utilizate la determinarea indicatorului [1.1.]

(-) Deficitul median relativ [1.4.] este un indicator de profunzime a srciei, care reprezint

mediana diferenelor dintre pragul de srcie i nivelul veniturilor disponibile pe adult echivalent al persoanelor srace. Altfel spus, acest indicator estimeaz sporul de venituri ce ar trebui s-l obin persoanele considerate srace pentru a se situa la nivelul pragului. Pentru aceasta deficitul median relativ este foarte util n fundamentarea i proiectarea programelor de protecie social. n literatura de specialitate mai poate fi ntlnit i sub denumirea de distana medie/median relativ sau indicele deficitului mediu/median. n cadrul etapelor de lucru pentru calculul indicatorului, dup ce s-au identificat persoanele srace, urmeaz:

determinarea medianei veniturilor disponibile ale sracilor; calculul propriu-zis al indicatorului, care se poate realiza prin dou metode: ca

diferen ntre pragul de srcie i mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent ale persoanelor srace raportat la pragul de srcie (1); ca median a diferenelor dintre pragul de srcie i veniturile disponibile pe adult echivalent ale fiecrei persoane srace raportat la pragul de srcie (2).

Formula de calcul pentru prima metod este:

DMR = PS

SVPS med x100

12

unde:

DMR = deficitul median relativ PS = pragul srciei VmedS = mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent ale sracilor

Formula de calcul pentru a doua metod este:

DMR = PS

VSPSM i )( x100

unde: DMR = deficitul median relativ M(PS-VSi) = mediana diferenelor dintre pragul de srcie i

veniturile disponibile pe adult echivalent ale fiecrui srac (i = 1.n)

Deficitul median relativ se determin n raport de pragul de srcie care are n vedere veniturile disponibile inclusiv consumul din resurse proprii [1.4.1.], sau exclusiv consumul din resurse proprii [1.4.2.]. Nivelurile de agregare utilizate sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - grupa de vrst (0-15 ani; 16 ani i peste; 16-64 ani; 65 ani i peste) i sexul (-) Coeficietul de variaie a ratei ocuprii [1.5.] este un indicator al coeziunii sociale n plan

regional i exprim, procentual, gradul de difereniere a incidenei ocuprii ntre regiuni. Indicatorul se obine prin raportarea abaterii standard a ratelor de ocupare estimate pentru fiecare regiune de dezvoltare la rata de ocupare estimat la nivel naional, conform formulei:

VRo = on

RO

R

x100

unde:

VRo = coeficientul de variaie a ratei ocuprii Ro = abaterea standard a ratelor de ocupare regionale Ron = rata de ocupare estimat la nivel naional

Pentru determinarea abaterii standard a ratelor de ocupare se utilizeaz formula de calcul:

Ro =

=

=

k

ii

k

iionoi

n

nRR

1

1

2)(

13

unde: Ro = abaterea standard a ratelor de ocupare Roi = rata de ocupare estimat pentru regiunea i Ron = rata de ocupare estimat la nivel naional ni = numrul persoanelor ocupate din regiunea i

Ratele de ocupare se obin prin raportarea numrului de persoane ocupate la numrul persoanelor active, conform datelor rezultate din Ancheta asupra forei de munc n gospodrii (AMIGO). n funcie de valorile luate, coeficientul de variaie a ratei ocuprii poate fi interpretat astfel:

- nivelul nalt, sau o cretere fa de perioadele precedente, caracterizeaz o omogenitate redus a ocuprii populaiei, deci o situaie puin favorabil;

- nivelul redus, sau o scdere fa de termenii de comparaie folosii, caracterizeaz sporirea omogenitii ocuprii, deci o situaie favorabil din punctul de vedere al coeziunii sociale.

Nivelul de agregare a indicatorului este numai cel naional (total ar).

(-) Rata omajului BIM de lung durat [1.6.] este un indicator al incidenei omajului de

lung durat n rndul populaiei active n vrst de 15 ani i peste. Se determin ca pondere a omerilor aflai n omaj de 12 luni i mai mult, n totalul populaiei active. n spiritul metodologiei Biroului Internaional al Muncii (BIM) omerii sunt persoane n vrst de 15 ani i peste pentru care sunt ndeplinite simultan trei condiii: (a) nu au un loc de munc i nu desfoar activiti aductoare de venituri; (b) sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd metode active de cutare; (c) sunt disponibile s nceap lucru n urmtoarele 15 zile, dac se gsete imediat un loc de munc. Pentru calcul se folosete formula:

Rsld = PASld x100

unde: Rsld = rata omajului de lung durat Sld = numrul omerilor de lung durat PA = populaia activ

Indicatorul se agreg pe trei niveluri: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural)

(-) Ponderea populaiei din gospodriile fr persoane ocupate [1.7.] caracterizeaz

structura gospodriilor n care nici o persoan nu este ocupat, exceptnd gospodriilor n care toate persoanelor componente au vrsta de 18-24 ani, sunt cuprinse n sistemul educaional i nu sunt ocupate (n sensul definiiilor BIM). Indicatorul se prezint sub dou forme: a) ponderea populaiei (copiilor) de 0-17 ani din gospodriile fr persoane ocupate [1.7.1.] n totalul populaiei de 0-17 ani din toate gospodriile, cu excepia situaiei enunat mai sus i, respectiv, b) ponderea populaiei (adulilor) de 18-59 ani

14

din gospodriile fr persoane ocupate [1.7.2.] n totalul populaiei de 18-59 ani din toate gospodriile, cu excepia de mai sus. Pentru primul indicator se utilizeaz formula:

%Rfo/0-17 = 170

170/

PG

PG fo

unde: %Rfo/0-17 = ponderea populaiei de 0-17 ani din gospodriile fr persoane ocupate PGfo/0-17 = numrul persoanelor de 0-17 ani din gospodriile fr persoane ocupate PG/0-17 = numrul persoanelor de 0-17 ani din toate gospodriile

Pentru al doilea indicator se utilizeaz formula:

%Rfo/18-59 = 5918

5918/

PG

PG fo x1

unde: %Rfo/0-17 = ponderea populaiei de 18-59 ani din gospodriile fr persoane ocupate PGfo/0-17 = numrul persoanelor de 18-59 ani din gospodriile fr persoane ocupate PG/0-17 = numrul persoanelor de 18-59 ani din toate gospodriile

Nivelul de agregare, pentru ambii indicatori, este total populaie. (-) Ponderea tinerilor de 18 - 24 ani care au prsit de timpuriu sistemul educaional

[1.8.] este un indicator util n evaluarea riscului de srcie i excludere social cauzat de nivelul sczut de instruire, care n general restricioneaz accesul pe piaa muncii al persoanelor aflate n aceast situaie i nu le permite obinerea unor venituri prea mari. Se au n vedere numai persoanele care au absolvit cel mult nivelele de nvmnt primar i gimnazial, dup care, conform datelor Anchetei forei de munc n gospodrii (AMIGO), nu mai urmeaz nici o form de nvmnt. Formula de calcul este:

%ISc = 2418

/2418

T

T pg x100

unde %ISc = ponderea tinerilor de 18-24 ani care au prsit de timpuriu sistemul educaional

T18-24/pg = numrul persoanelor de 18-24 ani care au absolvit numai nivelul primar sau

gimnazial de nvmnt i nu mai continu alt form

T18-24 = numrul total al persoanelor de 18-24 ani Nivelul de agregare al indicatorului este total populaie.

15

(-) Sperana de via la natere (ani) [1.9.] este un indicator demografic care se definete ca fiind numrul mediu de ani pe care o persoan poate spera s-I triasc, determinat pe baza tabelelor de mortalitate, dac pe parcursul vieii se menin condiiile mortalitii specifice din anul n care s-a ntocmit tabela. Indicatorul se ntlnete i sub denumirea durata medie a vieii, iar variaia valorilor sale are o semnificaie important i n studiile privind calitatea vieii populaiei. Nivelurile de agregare utilizate sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) (-) Ponderea persoanelor care i apreciaz starea de sntate ca fiind rea sau foarte rea

[1.10.], n totalul populaiei, este un indicator care ia n considerare percepia personal privind starea general de sntate, aa cum este declarat de cei care au rspuns la Ancheta asupra condiiilor de via (ACOVI). Formula de calcul este:

%RSRFR = NNSRFR x100

unde:

%RSRFR = ponderea persoanelor care i apreciaz starea de sntate ca fiind rea sau foarte rea

NSRFR = numrul persoanelor care i apreciaz starea de sntate ca fiind rea sau foarte rea

N = numrul populaiei

Pentru studiile de srcie i incluziune social este util estimarea indicatorului pe quintile ale distribuiei populaiei dup nivelul veniturilor, dar n prezent nu este posibil acest lucru deoarece datele provin din anchete diferite: ABF (veniturile), respectiv ACOVI (aprecierea strii de sntate) i, ca atare, estimarea se face numai pe total populaie. O estimare pe quintile va fi posibil dup includerea n sistemul curent de cercetri statistice a Anchetei asupra veniturilor i condiiilor de via (EU-SILC). Indicatorul prezint un interes ridicat pentru studiile de srcie i incluziune social, cunoscndu-se faptul c starea de sntate este un factor foarte important, adesea determinant, n relaia unei persoane cu piaa muncii sau cu orice activitate aductoare de venit. Nivelurile de agregare utilizate sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural)

16

2. INDICATORI SECUNDARI

17

DEFINIII, METODE DE CALCUL

(-) Rata srciei la pragurile de 40%, 50% i 70% [2.1.] din venitul median constituie estimri ale incidenei srciei n funcie de unele praguri de srcie care variaz n sus i n jos n jurul pragului obinuit de 60%. Determinrile se realizeaz folosind veniturile disponibile pe adult echivalent inclusiv consumul din resurse proprii [2.1.1.;2.1.2.; 2.1.3.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [2.1.4.;2.1.5.; 2.1.6.]. Metodologia, etapele de lucru i relaiile de calcul sunt asemntoare cu cele aplicate n cazul determinrii ratei srciei la pragul de 60% din venitul median [1.1.], dar adaptate la caracteristicile specifice fiecrui prag n parte. Formulele sunt:

R40% = NN %40 x100

R50% = NN %50 x100

R70% = NN %70 x100

unde:

R40%; R50%; R70% = rata srciei la pragurile de, respectiv, 40%, 50% i 70%

N40% ; N50% ; N70% = numrul persoanelor cu un venit disponibil mai mic dect pragul de srcie de, respectiv, 40%, 50% i 70% din mediana veniturilor

N = numrul populaiei

Nivelul de agregare a indicatorului este numai cel naional (total ar).

(-) Rata srciei n raport cu un prag ancorat n timp [2.2.] este un indicator care poate

evidenia modificrile produse n timp de incidena sraciei, ca urmare a schimbrilor care au avut loc n tabloul general al nivelului de bunstare a societii. Indicatorul reprezint ponderea persoanelor al cror venit disponibil pe adult echivalent din anul curent (inclusiv consumul din resurse proprii [2.2.1.] sau exclusiv consumul din resurse proprii [2.2.2.], dup caz) a fost inferior pragului de sracie determinat pentru un an anterior (de obicei cu 3 ani n urm, pragul meninndu-se constant n aceast perioad). Metoda de calcul i etapele de lucru sunt asemntoare cu cele utilizate la estimarea ratei de srcie obinuite [1.1.], dar aplicate n dou faze: nti se determin valoarea pragului de srcie din anul de referin (T-3) i apoi se determin venitul disponibil pe adult echivalent aferent fiecrei persoane din toate gosopodriile din anul curent (T). Dup identificarea persoanelor care dispun de

18

venituri inferioare pragului de srcie ales ca termen de referin, se calculeaz proporia acestor sraci n totalul populaiei din anul curent, conform formulei:

RSA = NNSA x100

unde:

RSA = rata srciei n raport cu un prag ancorat n timp NSA = numrul persoanelor srace fa de pragul ancorat n timp

N = numrul populaiei Indicatorul se prezint la urmtoarele niveluri de agregare:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - grupa de vrst (0-15 ani; 16-24 ani; 25-49 ani; 50-64 ani; 65 ani i peste) (-) Rata srciei nainte de transferurile sociale [2.3.] este un indicator prin care poate fi

evideniat efectul produs prin aplicarea unor msuri de protecie social, denumite generic transferuri sociale, asupra incidenei fenomenului srciei. n cadrul transferurilor sociale se cuprind: veniturile de tip pensie (cea mai important component), alocaiile pentru copii i alte prestaii familiale, ajutoarele i alte prestaii de omaj, indemnizaiile pentru concediu medical, indemnizaiile i ajutoarele pentru persoanele cu handicap, bursele colare i universitare, ajutoarele IOVR, ajutoarele pentru persoanele cu venituri reduse etc. Indicatorul [2.3.] se prezint n dou forme:

a) Rata srciei nainte de transferurile sociale, inclusiv pensiile (adic se scad din veniturile disponibile toate transferurile sociale primite, inclusiv pensiile);

b) Rata srciei nainte de transferurile sociale, exclusiv pensiile (adic se scad din veniturile disponibile acele transferuri sociale care nu sunt de natura pensiilor, acestea din urm fiind pstrate n volumul veniturilor). Altfel spus, n forma a) se consider c n componena veniturilor nu exist nici un fel de transferuri sociale, iar n forma b) c transferurile sociale sunt reprezentate numai de pensii. De aici, se poate evidenia cu claritate influena pensiilor, ca element de baz al structurii prestaiilor sociale, n atenuarea riscului de srcie. Indicatorii determinai prin aplicarea celor dou forme sunt:

- Rata srciei la pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent (inclusiv consumul din resurse proprii), calculat pe baza veniturilor disponibile minus transferurile sociale (inclusiv pensiile) [2.3.1.]

- Rata srciei la pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent (inclusiv consumul din resurse proprii), calculat pe baza veniturilor disponibile minus transferurile sociale (exclusiv pensiile) [2.3.2.]

- Rata srciei la pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent (exclusiv consumul din resurse proprii), calculat pe baza veniturilor disponibile minus transferurile sociale (inclusiv pensiile) [2.3.3.]

19

- Rata srciei la pragul de 60% din mediana veniturilor disponibile pe adult echivalent (exclusiv consumul din resurse proprii), calculat pe baza veniturilor disponibile minus transferurile sociale (exclusiv pensiile) [2.3.4.]

Metoda i algoritmul de calcul sunt asemntoare cu cele prezentate la celelalte tipuri de rate de srcie, dar se aplic n dou faze. n prima faz se determin pragul de srcie dup algoritmul indicatorului [1.1.], iar n a doua faz se estimeaz veniturile disponibile pe adult echivalent fr veniturile din transferuri sociale (inclusiv sau exclusiv pensiile, dup caz) i se identific persoanele considerate srace fa de pragul stabilit n prima faz. Formula de calcul este de tipul urmtor:

Rn = NNn x100

unde:

Rn = rata srciei nainte de transferurile sociale Nn = numrul persoanelor cu venituri disponibile, fr transferuri sociale, mai mici dect pragul de srcie N = numrul populaiei

Nivelurile de agregare utilizate sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - grupa de vrst (0-15 ani; 16-24 ani; 25-49 ani; 50-64 ani; 65 ani i peste) (-) Coeficietul Gini [2.4.] este un indicator al severitii srciei, cu care se caracterizeaz

inegalitatea distribuirii veniturilor sau resurselor ntre membrii societii. Valoarea indicatorului, care variaz ntre 0 i 1 (sau 0 i 100%), arat ct din venitul total ar mai trebui redistribuit pentru a se ajunge la situaia (ipotetic !) n care venitul s fie egal mprit ntre toi membrii societii. Astfel, dac valoarea tinde ctre 1 (sau100 %) se poate conchide c inegalitatea este mare, veniturile fiind concentrate n mare msur la un grup restrns de persoane, deci este o situaie grav sub aspectul distribuirii resurselor; dar dac valoarea tinde ctre 0 nseamn c srcia nu este prea adnc i o oarecare ridicare a nivelului de trai poate face ca un numr mare de gospodrii s prseasc sfera srciei. Coeficientul Gini poate fi calculat separat att pentru persoanele srace, ct i pentru persoanele non-srace, avnd aceei semnificaie, dar pentru setul naional de indicatori de incluziune social estimaiile se realizeaz numai pentru ansamblul populaiei. Ca i n ca cazul altor indicatori, pentru coeficientul Gini se utilizeaz att venitul disponibil pe adult echivalent inclusiv consumul din resurse proprii [2.4.1.], ct i venitul disponibil pe adult echivalent exclusiv consumul din resurse proprii [2.4.2.]. Formula coeficientului Gini este:

G = Vn 2

2 x - =

n

iiiV

1 nn 1

unde:

G = coeficientul Gini

20

Vi = venitul disponibil pe adult echivalent al unei persoane cu numrul de ordine i (i = 1,2,3.n)

V = venitul disponibil mediu pe adult echivalent N = numrul populaiei

Dup determinarea venitului disponibil pe adult echivalent din fiecare gospodrie, atribuirea acelei sume fiecrui membru al gospodriilor respective i ordonarea n mod cresctor a persoanelor n funcie de venitul aferent, etapele de calcul prevd:

calcularea mediei veniturilor disponibile, conform formulei:

V = n

Vn

ii

=1

calcularea coeficientului Gini.

Nivelurile de agregare a indicatorului sunt: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural)

(-) Rata srciei persistente la pragul de 50% din mediana veniturilor disponibile pe

adult echivalent [2.5.] este un indicator asemntor, sub aspect metodologic i al semnificaiilor, cu indicatorul [1.3.], diferena fa de acesta fiind dat de proporia aplicat medianei veniturilor disponibile (50% n loc de 60%). Cum ratele de srcie persistent se pot determina numai pe baza datelor unei anchete panel de tipul EU-SILC i indicatorul [2.5.] va putea fi calculat atunci cnd se va implementa n sistemul cercetrilor statistice o asemenea anchet, adic dup anul 2008.

(-) Ponderea omerilor BIM de lung durat [2.6.] este un indicator al incidenei omajului

de lung durat (12 luni i mai mult) n totalul omerilor, definii dup metodologia Biroului Internaional al Muncii (BIM). Formula de calcul este:

%Sld = SSld x100

unde:

%Sld = ponderea omerilor BIM de lung durat Sld = numrul omerilor de lung durat S = numrul total al omerilor

Nivelurile de agregare utilizate sunt:


21

(-) Ponderea omerilor BIM de foarte lung durat [2.7.] este un indicator al incidenei omajului de foarte lung durat (24 luni i mai mult) n totalul populaiei active. Formula de calcul este:

%Sfld = PAS fld x100

unde:

%Sfld = ponderea omerilor BIM de foarte lung durat Sfld = numrul omerilor de foarte lung durat PA = populaia activ

Semnificaia valorilor luate de indicatorul [2.7.], ca de altfel i n cazul indicatorului [2.6.], este simplu de dedus. O pondere ridicat reprezint o ptrundere adnc a omajului cronic n sfera populaiei active, situaie care favorizeaz n mod sigur creterea i persistena srciei. Nivelurile de agregare sunt:


(-) Ponderea persoanelor de 25 - 64 ani cu nivel sczut de instruire [2.8.] definete

proporia persoanelor ncadrate n grupele de vrst 25-34 ani, 35-49 ani si 50-64 ani care au absolvit cel mult nivelul de instruire gimnazial n totalul persoanelor din aceleai grupe de vrst. Indicatorul are la baz datele din Ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO) i se obine cu formula:

%fNSI / I = i

iNSI

NN / x100

unde: %fNSI / I = ponderea persoanelor de 25 - 64 ani cu nivel sczut de instruire NNSI / i = numrul persoanelor din grupa de vrst i care au absolvit cel mult nivelul de instruire gimnazial

Ni = numrul total al persoanelor din grupa de vrst i

Nivelul de agregare a indicatorului este total populaie n vrst de 25-64 ani.

22

3. INDICATORI TERIARI

23

DEFINIII, METODE DE CALCUL (-) Rata srciei (3.1.1 rata srciei severe i 3.1.2 - rata srciei) reprezint ponderea

persoanelor din gospodriile ale cror cheltuieli de consum pe adult echivalent sunt mai mici dect dou praguri determinate prin metoda absolut - pragul de srcie (pragul superior) i pragul de srcie sever (pragul inferior) n populaia total. Indicatorul permite evaluarea srciei conform unei metode ale crei elemente indicatorul de bunstare, scala de echivalen, modalitatea de stabilire a pragului - sunt adaptate specificului naional, particularitilor nivelului de trai i distribuiei bunstrii n Romnia. Pragul srciei este calculat prin nsumarea costului unui co minim alimentar cu un minim de consum de bunuri nealimentare i de servicii egal cu cheltuielile efectuate de persoanele al cror consum alimentar este egal cu costul coului alimentar. Costul coului alimentar este estimat pentru a asigura necesarul de 2550 de calorii zilnic pe o persoan n funcie de consumul populaiei din decilele 2 i 3 ale distribuiei populaiei dup cheltuielile de consum. Rata srciei, estimat prin aceast metod, permite evaluarea evoluiei n timp a incidenei srciei, datorit faptului c la stabilirea pragului s-a avut n vedere o componen constant a coului minim de consum alimentar

Formula de calcul pentru rata srciei i rata srciei severe este raportul ntre numrul persoanelor din gospodriile ale cror cheltuieli pe adult echivalent sunt mai mici dect cele dou praguri (NPSS i NPA) i numrul total al populaiei (N):

rPS = NN PS x100 100

NN

r PSPS =

rPSS = NN PSS x100 100

NN

r PSSPSS = unde:

rPS = rata srciei absolute rPSS = rata srciei severe NPA = numrul persoanelor sub pragul de srcie absolut NPSS = numrul persoanelor sub pragul de srcie sever

N = numrul populaiei totale.

Formula de calcul este identic att pentru ratele calculate pe baza cheltuielilor de consum inainte de transferurile sociale (din care se scad tranferurile sociale)[3.2.2; 3.2.4], ct i n cazul utilizrii cheltuielilor de consum inainte de transferurile sociale i fr pensie (se scad tranferurile sociale exclusiv pensia) [3.2.3; 3.2.5]

24

Cele dou rate de srcie se calculeaz pe urmtoarele niveluri de agregare:

- total populaie; - caracteristici ale persoanelor (sexe i grupe de vrst, statut ocupaional, nivel de

instruire, stare civil);

- caracteristici ale gospodriilor (sexul, vrsta, nivelul de instruire i statutul ocupaional ale capului gospodriei, mrime gospodriei, numrul copiilor aflai n ntreinerea gospodriei, tipul gospodriei etc.);

- medii de reziden i regiuni.

(-) Deficitul mediu relativ de consum al populaiei srace [3.1.3. i 3.1.4 (pentru srcia sever)] este media diferenei dintre pragul de srcie i nivelul chetuielilor de consum pe adult echivalent aferente persoanelor din gospodriile srace raportat la pragul de srcie. Indicatorul estimeaz profunzimea srciei, prin distana la care se afl chetuielilor de consum ale persoanelor srace fa de pragul srciei. Formula de calcul este:

100:)(

PSxNs

CcPSDMR =

unde:

DMR = deficitul mediu relativ Cc = cheltuieli pentru consumul pe adult echivalent Ns = numr adulti echivalent PS = prag de srcie NS = numr persoane srace

Indicatorul se agreg la nivel de:

- total populaie - mediul de reziden (urban; rural)

(-) Ponderea consumului alimentar n cheltuielile bneti de consum [3.1.5.] reprezint raportul procentual dintre cheltuielile efectuate pentru cumprarea produselor alimentare i buturilor alcoolice i nealcoolice (inclusiv alimentaia public) i totalul cheltuielilor bneti de consum ale unei gospodrii, conform datelor obinute din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF). n totalul cheltuielilor bneti de consum sunt incluse cheltuielile pentru consumul alimentar, cele pentru cumprarea mrfurilor nealimentare i plata serviciilor. Formula de calcul este:

%PA = CCA x100

unde:

25

%PA = ponderea consumului alimentar n cheltuielile bneti de consum CA = cheltuieli pentru consumul alimentar C = cheltuieli bneti de consum

Agregarea indicatorului se face pe urmtoarele niveluri:

- total populaie - mediul de reziden (urban; rural) - regiuni de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) - decile de venit (-) Ponderea consumului de servicii n cheltuielile bneti de consum [3.1.6.] reprezint

raportul procentual dintre cheltuielile efectuate pentru plata serviciilor i totalul cheltuielilor bneti de consum ale unei gospodrii, conform datelor obinute din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF). Formula de calcul este:

%PS = CS x100

unde:

%PS = ponderea consumului de servicii n cheltuielile bneti de consum S = cheltuieli pentru plata serviciilor C = cheltuieli bneti de consum


- total populaie - mediul de reziden (urban; rural) - regiuni de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) - decile de venit

(-) Coeficietul Gini al distribuiei populaiei dup cheltuielile de consum pe adult

echivalent [3.1.7] metoda de calcul este aceeai ca cea folosit la indicatorul secundar [2.4] cu excepia faptului c distribuia se face dup cheltuielile de consum i nu dup venituri.

(-) Ponderea decilei inferioare n consumul populaiei [3.1.8.] reprezint raportul procentual dintre suma cheltuielilor de consum ale populaiei din decila inferioar (a distribuiei dup cheltuielile de consum pe adult echivalent) i suma cheltuielilor de consum ale ntregii populaii. Este un indicator al inegalitii i arat cum se situeaz consumul populaiei din decila inferioar fa de medie (consumul ntregii populaii). Se calculeaz dup formula:

Pdi = CcD1 x 100

unde:

26

Pdi = ponderea decilei inferioare n consumul populaiei

D1 = suma cheltuielilor de consum ale populaiei din decila inferioar Cc = suma cheltuielilor de consum ale ntregii populaii

Nivelul de agregare este numai pe total populaie.

(-) Ponderea decilei superioare n consumul populaiei [3.1.9.] reprezint raportul procentual dintre suma cheltuielilor de consum ale populaiei din decila superioar (a distribuiei dup cheltuielile de consum pe adult echivalent) i suma cheltuielilor de consum ale ntregii populaii. Este un indicator al inegalitii i arat cum se situeaz consumul populaiei din decila superioar fa de medie (consumul ntregii populaii). Formula de calcul este:

Pds = CcD10 x 100

unde:

Pdi = ponderea decilei superioare n consumul populaiei

D10 = suma cheltuielilor de consum ale populaiei din decila superioare Cc = suma cheltuielilor de consum ale ntregii populaii

Nivelul de agregare este numai pe total populaie

(-) Raportul dintre consumul decilei superioare i consumul decilei inferioar (D10/D1) [3.1.10.], este un indicator al inegalitii, care arat de cte ori este mai mare consumul persoanelor cele mai bogate fa de consumul persoanelor cele mai srace, n cadrul unei distribuii dup cheltuiala de consum. Pentru calculul indicatorului, dup ordonarea n mod cresctor a tuturor persoanelor dup cheltuiala de consum pe adult echivalent urmeaz:

mprirea distribuiei persoanelor n 10 grupe (decile); nsumarea cheltuielilor de consum corespunztoare persoanelor din decila 1 (D1) i

respectiv din decila 10 (D10); calculul indicatorului, conform relaiei:

R = 1

10D

D

unde:

R = raportul inegalittii veniturilor D10 = suma cheltuielilor de consum din decila 10 D1 = suma cheltuielilor de consum din decila 1


27

(-) Rata srciei la pragul de 2$PPC pe persoan pe zi [3.1.11.] este egal cu ponderea persoanelor din gospodriile ale cror cheltuieli de consum ce revin pe persoan pe zi sunt mai mici dect echivalentul n lei al pragului stabilit la 2 dolari la paritatea puterii de cumprare, n populaia total. Rata srciei este estimat n raport cu pragul absolut internaional stabilit n dolari la paritatea puterii de cumprare, n vederea comparaiilor internaionale n domeniul srciei. Algoritmul de calcul este urmtorul:

se calculeaz pragul, n lei lunar, la preurile lunii decembrie a anului pentru care se face estimarea srciei, pe baza ratei de conversie n lei a unui dolar PPC, aferent anului respectiv (RC), a indicelui inflaiei n anul de referin fa de 1990 din SUA (IPC/SUA) i a coeficientului de ajustare la preurile din decembrie (k):

P2$ = 2 30,5 RC IPC/SUA k se estimeaz cheltuielile de consum ale fiecrei gospodrii; se reevalueaz n preurile lunii decembrie, prin nmulire cu indicele preurilor de

consum din decembrie fa de luna n care a fost cercetat gospodria; se calculeaz cheltuielile ce revin pe o persoan din gospodrie i se compar cu pragul,

n vederea identificrii persoanelor ale cror cheltuieli sunt inferioare acestuia; se calculeaz rata de srcie.

Formula de calcul a ratei este:

100$2$2 NN

r = unde:

r2$ = rata srciei la pragul de 2$ PPC N2$ = numrul persoanelor din gospodriile ale cror cheltuieli de consum sunt inferioare pragului de 2$ N = numrul total al populaiei


(-) Raportul dintre pensia medie de asigurri sociale de stat (exclusiv pensia de agricultor) i ctigul salarial mediu [3.2.6.] este un indicator derivat care reflect diferenierile existente ntre veniturile medii provenite din dou surse principale: activitile salariale i, respectiv, pensiile de asigurri sociale de stat. Indicatorul se determin printr-o raportare simpl a celor dou elemente:

Rp/s = S

AS

CP

x100

unde:

Rp/s = raportul dintre pensia medie de asigurri sociale de stat (exclusiv pensia de agricultor) i ctigul salarial mediu

28

ASP = pensia medie de asigurri sociale de stat (exclusiv pensia de agricultor)

SC = ctigul salarial mediu

Semnificaia valorilor luate de indicator este uor de neles, adic o valoare prea redus caracterizeaz o situaie nefavorabil pentru pensionari, ale cror venituri sunt mult depite de cele obinute de salariai. Nivelul de agregare este numai pe total populaie.

(-) Raportul dintre pensia medie de agricultor i pensia medie de asigurri sociale de stat

[3.2.7.] reflect diferenierile ntre pensia medie a unui agricultor fa de cea aferent unui pensionar de asigurri sociale de stat. Calculul indicatorului rezult din aplicarea formulei:

Rag/pas = AS

ag

PP

x100

unde:

Rag/pas = raportul dintre pensia de agricultor i pensia medie de asigurri sociale de stat (exclusiv pensia de agricultor)

agP = pensia medie de agricultor

ASP = pensia medie de asigurri sociale de stat (exclusiv pensia de agricultor) Nivelul de agregare este total populaie.

(-) Indicele pensiei medii reale de asigurri sociale de stat (fa de anul anterior) [3.2.8.]

se utilizeaz pentru studierea dinamicii pensiei reale (pensia real fiind obinut prin aplicarea indicelui preurilor de consum la pensia nominal). Formula de calcul este de forma:

IPR = 0

1

PRPR

x100

unde:

IPR = indicele pensiei medii reale de asigurri sociale de stat

1PR = pensia medie real de asigurri sociale de stat n anul curent

0PR = pensia medie real de asigurri sociale de stat n anul precedent Nivelul de agregare este total populaie.

29

(-) Ponderea populaiei ocupate dup statutul profesional [3.3.1.1.] este dat de raportul dintre populaia ocupat pe fiecare statut profesional n parte, conform datelor din Ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO), n totalul populaiei ocupate. Statutul profesional reprezint situaia unei persoane ocupate n funcie de modul de obinere a veniturilor din activitatea prestat i cuprinde: salariaii, patronii, lucrtorii pe cont propriu, lucrtorii familiali neremunerai, membrii ai unei societi agricole sau ai unei cooperative. Relaia de calcul este de forma:

%SPI = o

i

PSP

x100

unde:

%SPI = ponderea populaiei ocupate dup statutul profesional SPi = numrul persoanelor ocupate cu statutul profesional i Po = total populaie ocupat

Nivelurile de agregare sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - nivel de educaie (nvmnt primar; nvmnt secundar; nvmnt superior) - mediul de reziden (urban; rural) (-) Rata de activitate a populaiei n vrst de 15-64 ani [3.3.1.2.] reprezint proporia

populaiei active n vrst de 15-64 ani n totalul populaiei de aceeai vrst, conform relaiei:

Ra = 6415

6415/

PPa x100

unde:

Ra = rata de activitate a populaiei active de 15-64 ani

6415/ aP = populaia activ de 15-64 ani

6415P = populaia total n vrst de 15-64 ani Nivelurile de agregare sunt:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) (-) Rata de ocupare a populaiei n vrst de 15-64 ani [3.3.1.3.] este un indicator care

reflect gradul de ocupare a populaiei n vrst apt de munc (15-64 ani) n totalul populaiei de aceast vrst. Indicatorul se obine cu formula:

30

Ro = 6415

6415/

PPo x100

unde:

Ro = rata de ocupare a populaiei n vrst de 15-64 ani

6415/ oP = populaia ocupat n vrst de 15-64 ani

6415P = populaia total n vrst de 15-64 ani Agregarea se face pe urmtoarele niveluri:

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) (-) Indicele ctigului salarial real (fa de anul precedent) [3.3.2.1.] prezint dinamica

salariului real (acesta fiind rezultatul raportului dintre indicele ctigului salarial nominal net i indicele preurilor de consum) n anul curent fa de cel anterior. Acest indice ofer o imagine sintetic foarte sugestiv a situaiei economice a persoanelor ocupate i este util n studiile privind condiiile de via, srcia i excluziunea social. Formula de calcul a indicatorului [3.3.2.1.] este:

ISR = 0

1

SRSR

x100

unde:

ISR = indicele ctigului salarial real

1SR = salariul real n anul curent

0SR = salariul real n anul precedent

Nivelul de agregare este total populaie.

(-) Ponderea persoanelor cu ctiguri salariale sub sau la nivelul salariului minim n totalul salariailor [3.3.2.2.] se determin prin raportarea direct a numrului de salariai ale cror ctiguri salariale se situeaz la nivelul salariului minim, sau sub acest nivel, n totalul salariailor. Adic, aplicnd formula:

%Psm = s

sm

PP

x100

unde:

%Psm = ponderea persoanelor cu ctiguri salariale sub sau la nivelul salariului minim n totalul salariailor Psm = numrul persoanelor cu ctiguri salariale sub sau la nivelul salariului minim

31

Ps = numrul persoanelor salariate Nivelul de agregare este total populaie.

(-) Ponderea populaiei ocupate n agricultur n totalul populaiei [3.3.2.3.] reprezint

proporia persoanelor care sunt ocupate n activiti agricole, conform datelor obinute prin Ancheta forei de munc n gospodrii (AMIGO), n ansamblul populaiei ocupate, calculat printr-un raport simplu, conform formulei:

%Roa = o

oa

PP

x100

unde:

%Roa = ponderea populaiei ocupate n agricultur n totalul populaiei Poa = numrul persoanelor ocupate n agricultur Po = numrul persoanelor ocupate

Valoarea indicatorului prezint interes deoarece este cunoscut faptul c o proporie ridicat a populaiei ocupate n agricultur caracterizeaz un nivel de dezvoltare economic relativ redus, veniturile din agricultur fiind sensibil inferioare celor obinute de persoanele ocupate n sectoarele neagricole. Ca atare, agricultorii sunt expui riscului de intrare n starea de srcie ntr-o msur mult mai mare dect alte categorii de populaie activ. Nivelul de agregare pentru acest indicator este total populaie.

(-) Ponderea persoanelor care ocup un loc de munc inferior pregtirii profesionale

[3.3.2.4.] este un indicator care caracterizeaz percepia unei persoane ocupate referitor la nivelul de instruire impus de activitatea pe care o desfoar comparativ cu capacitatea i pregtirea profesional de care dispune. Proporia persoanelor care se consider supracalificate fa de cerinele specifice locului de munc ocupat, conform datelor provenite din Ancheta asupra condiiilor de via (ACOVI), ulterior ale celor rezultate din ancheta de tip EU-SILC, se obine prin relaia:

%Po/ inf = o

o

PP inf/ x100

unde: %Po/ inf = ponderea persoanelor care ocup un loc de munc inferior pregtirii profesionale

Po / inf = numrul persoanelor care consider c locul de munc ocupat este inferior pregtirii avute

Po = numrul persoanelor ocupate


- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - grupa de vrst (15-24 ani; 25-49 ani; 50-64 ani; 65 ani i peste)

32

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine construite din materiale inadecvate [3.4.1.1.] este raportul procentual dintre numrul persoanelor/gospodriilor care triesc n locuine construite din paiant sau alte materiale slabe i totalul populaiei/gospodriilor Formula de calcul este:

%Cneadecv = NNneadecv x100

unde:

%Cneadecv = ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine construite din materiale neadecvate

Nneadecv = numrul persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine construite din materiale neadecvate

N = totalul al persoanelor/gospodriilor

Nivelurile de agregare a indicatorului sunt diferite n funcie de categoriile care se prezint:

pentru persoan - total populaie - grupa de vrst (0-15 ani; 16-59 ani; 60 ani i peste) - mediul de reziden (urban; rural)

pentru gospodrie - total gospodrii - mediul de reziden (urban; rural) - statutul ocupaional al capului gospodriei [salariat; patron; lucrtor pe cont

propriu n activiti neagricole (inclusiv ajutor familial); membru al unei cooperative neagricole; agricultor (inclusiv ajutor familial); omer; pensionar; alt statut]

- nivelul de educaie a capului gospodriei [fr coal; primar (cl. 1-4); gimnazial (cl.5-8); profesional, complementar sau de ucenici; treapta I de liceu (cl. 9-10); liceal (cl. 9-12); postliceal de specialitate sau tehnic de maitri; universitar de scurt durat (colegii); universitar de lung durat] (-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n condiii improprii [3.4.1.2.] este

un indicator utilizat n caracterizarea condiiilor de locuit. Accepia termenului condiii improprii este dat de situaia n care o persoan/gospodrie ocup o locuin despre care declar c este afectat de cel puin 3 deficiene importante, dintre cele urmrite prin Ancheta asupra condiiilor de via (ACOVI) i n viitor n ancheta de tip EU-SILC, i anume: criza de spaiu, lumina insuficient, lipsa nclzirii adecvate, scurgeri prin acoperi, igrasie, instalaii defecte, ferestre sau podele deteriorate. Din punctul de vedere al studiului srciei i excluderii sociale indicatorul poate prezenta interes, eventual complementar altor indicatori specifici srciei, deoarece este de presupus c meninerea unor condiii improprii locuirii se datoreaz n mod frecvent insuficienei veniturilor persoanelor care ocup locuina, deci strii de srcie. Indicatorul se determin ca raport procentual ntre numrul persoanelor/gospodriilor n cauz i totalul populaiei/gospodriilor, conform formulei de calcul:

33

%Cimp = NNimp x100

unde:

%Cimp = ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n condiii improprii

Nimp = numrul persoanelor/gospodriilor care locuiesc n condiii improprii

N = totalul persoanelor/gospodriilor Nivelurile de agregare a indicatorului sunt diferite n funcie de categoriile care se prezint:

pentru persoan - total populaie - grupa de vrst (0-15 ani; 16-59 ani; 60 ani i peste) - mediul de reziden (urban; rural)

pentru gospodrie - total gospodrii - mediul de reziden (urban; rural) - statutul ocupaional al capului gospodriei [salariat; patron; lucrtor pe cont

propriu n activiti neagricole (inclusiv ajutor familial); membru al unei cooperative neagricole; agricultor (inclusiv ajutor familial); omer; pensionar; alt statut]

- nivelul de educaie a capului gospodriei [fr coal; primar (cl. 1-4); gimnazial (cl.5-8); profesional, complementar sau de ucenici; treapta I de liceu (cl. 9-10); liceal (cl. 9-12); postliceal de specialitate sau tehnic de maitri; universitar de scurt durat (colegii); universitar de lung durat] (-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine nclzite neadecvat

[3.4.2.1.] reprezint raportul procentual dintre numrul persoanelor/gospodriilor care triesc n locuine fr sistem de nclzire sau debranate i totalul populaiei/gospodriilor. Informaiile necesare calculrii acestui indicator se regsesc n Ancheta asupra Bugetelor de Familie. Este un indicator care evideniaz una dintre privaiunile legate de condiiile de locuit i se calculeaz dup formula:

100N

Nf SISi =

unde: fsi = ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine nclzite neadecvat NSI = numrul persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine nclzite neadecvat N= numrul total al persoanelor/gospodriilor

Nivelurile de agregare a indicatorului sunt aceleai cu ale indicatorului [3.4.1.2.].

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor fr acces la ap potabil [3.4.2.2.] reprezint ponderea persoanelor din gospodriile, care se aprovizioneaz cu ap din fntn, pu sau izvor situate n curte sau n afara curii, n populaia total.

34

Formula de calcul este:

100N

Nf APAP =

unde: fAP = ponderea persoanelor/gospodriilor fr acces la ap potabil NAP = numrul persoanelor din gospodriile fr acces la ap potabil N = numrul total al persoanelor/gospodriilor

. Nivelurile de agregare a indicatorului sunt aceleai cu ale indicatorului [3.4.1.2.].

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor fr acces la ap cald [3.4.2.3.] reprezint raportul procentual dintre numrul persoanelor/gospodriilor din locuine fr instalaie de ap cald sau debranate i totalul populaiei/gospodriilor.


100N

Nf ACAC =

unde: fAC = ponderea persoanelor/gospodriilor fr acces la ap cald NAC = numrul persoanelor din gospodriile fr acces la ap cald N = numrul total al persoanelor/gospodriilor

. Nivelurile de agregare a indicatorului sunt aceleai cu ale indicatorului [3.4.1.2.].

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine fr baie sau du [3.4.2.4.] este raportul dintre numrul persoanelor/gospodriilor care nu dispun de baie sau du i totalul populaiei/gospodriilor. Indicatorul se calculeaz dup formula:

100// NN

f DNBDNB = unde:

fNB/D = ponderea persoanelor/gospodriilor care locuiesc n locuine fr baie sau du NNB/D = numrul persoanelor/gospodriilor fr baie sau du N = numrul persoanelor/gospodriilor.

Nivelurile de agregare a indicatorului sunt aceleai cu ale indicatorului [3.4.1.2.].

35

(-) Ponderea gospodriilor cu ntrzieri la plata ntreinerii [3.4.3.1.] reprezint raportul

procentual dintre numrul gospodriilor care declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata ntreinerii i totalul gospodriilor. Indicatorul se calculeaz dup formula:

100N

Nf NCINCI =

unde: fNCI = ponderea gospodriilor care declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata ntreinerii NNCI = numrul gospodriilor declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata ntreinerii N = numrul total al gospodriilor.

Indicatorul se agreg la nivel de: - total gospodrii; - medii de reziden; - statut ocupaional al capului gospodriei.

(-) Ponderea gospodriilor cu ntrzieri la plata energiei electrice [3.4.3.2.] reprezint

raportul procentual dintre numrul gospodriilor care declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata energiei electrice i totalul gospodriilor. Indicatorul se calculeaz dup formula:

100N

Nf NEENEE =

unde: fNEE = ponderea gospodriilor care declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata energiei electrice NNEE = numrul gospodriilor care declar c nu au putut plti la timp cheltuielile pentru plata energiei electrice N = numrul total al gospodriilor.

Indicatorul se agreg la nivel de: - total gospodrii; - medii de reziden; - statut ocupaional al capului gospodriei.

(-) Numrul persoanelor fr adpost [3.4.3.3.] este un indicator absolut ce poate fi considerat ca fcnd parte prin excelen din sfera excluziunii sociale. Acest indicator se refer la acele persoane care nu dispun de o locuin propriu-zis i desigur nici de resursele financiare necesare pentru obinerea uneia. Ca atare, ele triesc pe strad, sau n spaii/locuri care nu au destinaia de locuine, cum ar fi: n canalele oraului, n parcuri, sub poduri, n holurile blocurilor, la gropile de gunoi etc.

36

Deocamdat anchetele statistice oficiale nu dispun de informaii concludente privind situaia unor astfel de persoane aflate la periferia societii, unele date fiind produse de surse administrative sau de diverse organizaii cu caracter umanitar. Odat ns cu introducerea n fluxul curent de cercetri statistice a unor anchete europene specializate n domeniul condiiilor de via, probabil se vor putea obine date mai sigure referitoare la numrul i caracteristicile demografice ale acestor persoane, la localitile i condiiile n care triesc etc.

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care nu sunt dotate cu frigider [3.4.4.1.] reprezint proporia persoanelor/gospodriilor care nu au n nzestrare frigider, n totalul populaiei/gospodriilor. Se calculeaz dupa formula:

100N

Nf FFF =

unde: fF = ponderea persoanelor/gospodriilor care nu sunt dotate cu frigider NFF = numrul persoanelor/gospodriilor care nu dispun de frigider

N = numrul total al populaiei/gospodriilor. Nivelurile de agregare a indicatorului sunt diferite n funcie de categoriile care se prezint:

pentru persoan - total populaie - mediul de reziden (urban; rural)

pentru gospodrie - total gospodrii - mediul de reziden (urban; rural)

- statutul ocupaional al capului gospodriei - nivelul de educaie a capului gospodriei

(-) Ponderea persoanelor/gospodriilor care nu sunt dotate cu telefon [3.4.4.2.] reprezint

proporia persoanelor/gospodriilor care nu au n dotare telefon fix, n totalul populaiei. Se calculeaz dupa formula:

100NNf TT =

unde: fT = ponderea persoanelor/gospodriilor care nu sunt dotate cu telefon NT = numrul persoanelor/gospodriilor care nu dispun de telefon N = numrul total al populaiei/gospodriilor.

Nivelurile de agregare sunt aceleai cu cele ale indicatorului [3.4.4.1.]:

(-) Ponderea persoanelor din gospodriile cu acces la Internet n totalul populaiei

[3.4.4.3.] reprezint raportul procentual ntre numrul persoanelor care fac parte din gospodriile conectate la Internet, conform datelor obinute din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF), n totalul populaiei.

37


%PINT = ppINT X100

unde:

%PINT = ponderea persoanelor din gospodriile cu acces la Internet n totalul populaiei PINT = numrul persoanelor din gospodriile cu acces la Internet

P = total populaie

Indicatorul se prezint agregat pe urmtoarele niveluri:

- total populaie - nivelul de educaie al persoanei [fr coal; primar (cl. 1-4); gimnazial (cl.5-8); profesional, complementar sau de ucenici; treapta I de liceu (cl. 9-10); liceal (cl. 9-12); postliceal de specialitate sau tehnic de maitri; universitar de scurt durat (colegii); universitar de lung durat] - mediul de reziden (urban; rural) (-) Ponderea persoanelor care triesc n locuine supraaglomerate [3.4.5.1.] se definete

ca raportul procentual dintre numrul persoanelor din gospodriile care ocup locuine considerate supraaglomerate i totalul populaiei. Prin locuin supraaglomerat se nelege o locuin pentru care rezultatul raportului dintre numrul persoanelor care o ocup i numrul camerelor de locuit este mai mare de 2. Adic, altfel spus, o camer revine, n medie, la mai mult de 2 persoane. Datele necesare pentru determinarea gradului de aglomerare a locuinei provin, pn la nivelul anului 2005 inclusiv, din Ancheta asupra condiiilor de via (ACOVI), ulterior urmnd s se utilizeze o alt anchet, de tip EU-SILC. Calcularea indicatorului se realizeaz prin aplicarea formulei:

%Lagl = P

PaglL x100

unde:

%Lagl = ponderea persoanelor care triesc n locuine supraaglomerate

aglLP = numrul persoanelor care triesc n locuine supraaglomerate P = total populaie

Agregarea indicatorului se face numai la nivel de individ i cuprinde:

- total populaie - grupa de vrst (0-18 ani; 19-35 ani; 36 ani i peste) - mediul de reziden (urban; rural) - sexul persoanelor (masculin; feminin) - nivelul de educaie a capului gospodriei [fr coal; primar (cl. 1-4); gimnazial (cl.5-8); profesional, complementar sau de ucenici; treapta I de liceu (cl. 9-10);

38

liceal (cl. 9-12); postliceal de specialitate sau tehnic de maitri; universitar de scurt durat (colegii); universitar de lung durat] (-) Rata net de cuprindere n nvmnt [3.5.1.1.] este un indicator care are ca scop

caracterizarea gradului de cuprindere a populaiei de vrst colar n diferitele forme de nvmnt (precolar, colar i universitar). Indicatorul se determin ca raport procentual ntre numrul precolarilor, elevilor i studenilor n vrst de 3-23 ani i totalul copiilor i tinerilor de aceast vrst, aplicndu-se formula:

RNC = 233

233

PESPr x100

unde:

RNC = rata net de cuprindere n nvmnt

233ESPr = numrul precolarilor, elevilor i studenilor n vrst de 3-23 ani

233P = total populaie n vrst de 3-23 ani

Interpretare ce se poate da acestui indicatorului (ca de altfel i celorlali indicatori de acest fel, utilizai n caracterizarea statistic a participrii la educaie) este aceea c o rat net de cuprindere mai nalt caracterizeaz un grad ridicat de participare la educaie a populaiei de vrsta luat n considerare. Valoarea teoretic maxim a RNC este de 100%, tendina ascendent semnificnd o situaie pozitiv n domeniul participrii la educaie. Diferena de pn la 100% relev proporia copiilor i tinerilor care nu sunt cuprini n nivelurile respective de educaie. Nivelurile de agregare utilizate sunt :

- total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul precolar [3.5.1.2.] este dat de ponderea

copiilor n vrst de 3-6 ani care sunt cuprini n nvmntul precolar n totalul copiilor de vrsta corespunztoare. Calcularea indicatorului se face printr-un raport simplu, cu formula:

RNpr = 63

63

PPpr x100

unde:

RNpr = rata net de cuprindere n nvmntul precolar 63prP = numrul copiilor n vrst de 3-6 ani din nvmntul precolar

63P = numrul total al copiilor n vrst de 3-6 ani

Nivelurile de agregare la care se prezint indicatorul sunt : - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural)

39

- regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-Vest; Centru; Bucureti-Ilfov)

(-) Rata net de cuprindere n nvmntul primar i gimnazial [3.5.1.3.] evideniaz

msura n care copiii in vrst de 7-14 ani sunt cuprini n formele de nvmnt primar i secundar inferior i se calculeaz ca raport procentual ntre numrul de elevi din ciclurile primar i gimnazial i totalul populaiei de 7-14 ani. Formula de calcul este:

RNpg = 147P

Ppg x100

unde:

RNpg = rata net de cuprindere n nvmntul primar i gimnazial

pgP = numrul elevilor n vrst de 7-14 ani din nvmntul primar i gimnazial

147P = numrul total al copiilor n vrst de 7-14 ani

Indicatorul agregat se prezint la nivelurile: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul primar [3.5.1.4.] reprezint ponderea copiilor

n vrst de 7-10 ani cuprini n ciclul primar de nvmnt n totalul copiilor cu vrsta corespunztoare i se obine prin aplicarea relaiei de calcul:

RNp = 107P

Pp x100

unde:

RNp = rata net de cuprindere n nvmntul primar

pP = numrul elevilor n vrst de 7-10 ani din nvmntul primar

107P = numrul total al copiilor n vrst de 7-10 ani Nivelurile de agregare sunt:


Vest; Centru; Bucureti-Ilfov)

40

(-) Rata net de cuprindere n nvmntul gimnazial [3.5.1.5.] reprezint ponderea copiilor n vrst de 11-14 ani cuprini n ciclul gimnazial de nvmnt n totalul copiilor cu aceast vrst i rezult prin aplicarea formulei de calcul:

RNg = 1411P

Pg x100

unde:

RNg = rata net de cuprindere n nvmntul gimnazial

gP = numrul elevilor n vrst de 11-14 ani din nvmntul gimnazial

1411P = numrul total al copiilor n vrst de 11-14 ani Indicatorul se prezint n form agregat la nivel de:


Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul obligatoriu [3.5.1.6.] reprezint ponderea

elevilor n vrst de 7-16 ani nrolai n nvmntul obligatoriu de 10 clase n totalul persoanelor cu aceast vrst. Formula de calcul este:

RNo = 167P

Po x100

unde:

RNo = rata net de cuprindere n nvmntul obligatoriu

oP = numrul elevilor n vrst de 7-16 ani din nvmntul obligatoriu

167P = numrul total al persoanelor n vrst de 7-16 ani

Nivelurile de agregare sunt: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior [3.5.1.7.] caracterizeaz

gradul de cuprindere a adolescenilor de 15-18 ani n ciclul superior al nvmntului de nivel secundar, adic n clasele IX-XII din cadrul liceelor sau colilor de arte i meserii.

41

Indicatorul se determin ca raport procentual ntre numrul elevilor n vrst de 15-18 ani cuprini n nvmntul secundar superior i populaia total de 15-18 ani, conform relaiei:

RNss = 1815P

Pss x100

unde:

RNss = rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior

ssP = numrul elevilor n vrst de 15-18 ani din nvmntul secundar superior


Nivelurile de agregare sunt: - total populaie - sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior, clasele IX-X [3.5.1.8.]

este ponderea elevilor n vrst de 15-16 ani ncadrai n clasele IX-X ale liceelor sau colilor de arte i meserii n totalul persoanelor cu vrsta respectiv, conform relaiei:

RNs1 = 1615

1

PPs x100

unde:

RNs1 = rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior, clasele IX-X

1sP = numrul elevilor n vrst de 15-16 ani din nvmntul secundar superior, clasele IX-X


Indicatorul se prezint la urmtoarele niveluri de agregare:


Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior, clasele XI-XII [3.5.1.9.]

este dat de ponderea elevilor n vrst de 17-18 ani ncadrai n clasele XI-XII ale liceelor sau colilor de arte i meserii n totalul persoanelor cu vrsta respectiv, conform relaiei:

RNs2 = 1817

2

PPs x100

unde:

42

RNs2 = rata net de cuprindere n nvmntul secundar superior, clasele XI-XII

2sP = numrul elevilor n vrst de 17-18 ani din nvmntul secundar superior, clasele XI-XII


Indicatorul se prezint la nivelurile de agregare:



(-) Rata de tranziie n nvmntul post-secundar non-teriar/teriar [3.5.1.10.] este un indicator prin care se poate msura gradul de acces/nivelul de tranziie de la nvmntul liceal la nvmntul postliceal sau superior. Considerat din perspectiva nivelului de nvmnt liceal avem un indicator referitor la ieirile din sistem, dar privit din perspectiva nivelului de nvmnt post-secundar i teriar acesta este un indicator de acces. Metoda de calcul a indicatorului [3.5.1.10.] const n raportarea numrului de elevi/studeni admii n primul an de studii al nvmntului postliceal/superior (intrai pentru prima dat, eliminndu-se repetenii din anul anterior) la numrul de elevi nscrii n anul terminal al nvmntului liceal din anul colar anterior nmulit cu 100, conform formulei:

RTth,h+1 = tfh

th

th

ERE

,

11,1

11,1

++

++ x100

unde:

RTth,h+1 = rata de tranziie de la nvmntul liceal h la nvmntul postliceal/superior h+1, n anul colar t Et+1h+1,1 = numrul elevilor/studenilor cuprinsi n anul I al nvmntului postliceal/superior h+1 n anul colar/universitar t+1

Rt+1h+1,1 = numrul elevilor /studenilor care repet anul I al nvmntului postliceal/superior h+1 n anul colar/universitar t+1 Eth,f = numrul elevilor cuprini n ultima clas a nvmntului liceal f n anul colar t

O rat de tranziie nalt semnific un nivel ridicat de acces sau de tranziie de la nvmntul liceal la cel post-secundar i superior i, totodat, capacitatea mare de cuprindere a elevilor/studenilor n nvmntul postliceal/superior de care dispune sistemul de educaie. n schimb, o rata de tranziie sczut indic existena unor probleme n ceea ce privete trecerea de la nvmntul liceal la nvmntul postliceal /superior ca urmare fie a unor deficiene ale sistemului (capacitate de admitere a nivelului de nvmnt non-teriar/teriar necorespunztoare, cerere de educaie redus pentru acest nivel de educaie etc.). Nivelurile de agregare ale indicatorului sunt:

- total populaie

43

- sexul persoanelor (masculin; feminin) - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-

Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata abandonului colar n nvmntul primar i gimnazial [3.5.2.1.] este un

indicator din sfera capitalului educaional prin care se caracterizeaz fenomenul abandonului colar, permind evaluarea eficienei interne a sistemului de educaie. De asemenea este un indicator important pentru analizarea i proiectarea fluxurilor de elevi n cadrul nivelului educaional primar i gimnazial. Din punctul de vedere al problemei srciei i incluziunii sociale fenomenul abandonului colar poate fi considerat ca un puternic factor de risc de intrare n srcie pentru populaia tnr. Indicatorul se definete ca diferen ntre numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar n nvmntul primar i gimnazial i cel aflat n eviden la sfritul aceluiai an colar, raportat procentual la numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar. Formula de calcul este:

RAtpg = tpg

tpg

ND

x100

unde:

RAtpg = rata abandonului colar n anul colar t, n nvmntul primar i gimnazial

= diferena ntre numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar t n nvmntul tpgD primar i gimnazial i cel aflat n eviden la sfritul aceluiai an colar

= numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar t n nvmntul primar tpgN

i gimnazial Rata abandonului colar, la modul ideal, sau cel puin de dorit, ar trebui s se apropie de 0; o rat ridicat semnalnd existena unor probleme serioase privind eficiena intern a sistemului de educaie i deci premiza apariiei srciei n cazul persoanelor ce nu au reuit s absolve nici mcar ciclurile inferioare de nvmnt. Nivelurile de agregare ale indicatorului sunt:


Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Rata abandonului colar n nvmntul preuniversitar pe niveluri de nvmnt

[3.5.2.2.] este un indicator foarte asemntor cu indicatorul [3.5.1.1.] i reprezint expresia procentual a diferenei ntre numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar n nivelurile de nvmnt primar, secundar inferior i secundar superior i cel aflat n eviden la sfritul anului colar respectiv, raportat la numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar. Calculul indicatorului se face aplicnd relaia:

44

RAtpre = tssp

tssp

ND

2/1/

2/1/ x100

unde:

RAtpre = rata abandonului colar n anul colar t, n nvmntul preuniversitar

tsspD 2/1/ = diferena ntre numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar t n nivelurile de

nvmnt primar (p), secundar inferior (s1) i secundar superior (s2) i cel aflat n eviden la sfritul aceluiai an colar

t

sspN 2/1/ = numrul elevilor nscrii la nceputul anului colar t n nvmntul primar (p), secundar inferior (s1) i secundar superior (s2)

Nivelurile de agregare ale indicatorului sunt, ca i la indicatorul precedent:


Vest; Centru; Bucureti-Ilfov) (-) Ponderea naterilor asistate de personal calificat [3.6.1.1.] este un indicator care

msoar accesul persoanelor la serviciile de sntate i se obine prin raportul procentual dintre numrul copiilor nscui cu asisten medical specializat din cadrul sistemului sanitar i numrul total al copiilor nscui ntr-un an. Relaia de calcul este de forma:

%Nas = tot

as

NN

x100

unde:

%Nas = ponderea naterilor asistate de personal calificat

asN = numrul naterilor asistate de personal calificat

totN = numrul total al naterilor ntr-un an Indicatorul se prezint pe urmtoarele niveluri de agregare:

- total populaie - mediul de reziden (urban; rural) - regiunea de dezvoltare (Nord-Est; Sud-Est; Sud-Muntenia; Sud-Vest Oltenia; Vest; Nord-


(-) Ponderea persoanelor care au nevoie de asisten medical din partea unui medic specialist i nu pot beneficia de ea din cauza lipsei resurselor financiare n totalul populaiei [3.6.1.2.] este un indicator care reflect direct i fidel efectul srciei asupra strii de sntate a populaiei. Deci, n acest caz, lipsa de acces la serviciile medicale este datorat strict incapacitii financiare a persoanelor, independent de posibilitile i ofertele sistemului medical. Problema este

45

ns c anchetele n gospodrii care se desfoar n prezent nu asigur informaiile necesare calculrii indicatorului, rezolvarea fiind posibil dup introducerea n cercetarea curent a unei anchete privind condiiile de via de tip EU-SILC, care va conine n programul observrii ntrebrile corespunztoare. Calculul indicatorului const n raportarea numrului de persoane care afirm c aveau nevoie de serviciile unui medic specialist dar au fost private de acestea din lipsa posibilitilor financiare, la totalul populaiei. Adic:

%PMlrf = PPM lrf x100

unde:

%PMlrf = ponderea persoanelor care au nevoie de asisten medical din partea unui medic specialist i nu pot beneficia de ea din cauza lipsei resurselor financiare n totalul populaiei

lrfPM = numru

Documents

indicatori incluziune sociala