INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Agoso 2011

Ignacio Prat Jefe Dpto. Inclusión LaboralServicio Nacional de la Discapacidad

1.950.619 1.950.619 Personas con Discapacidad Personas con Discapacidad

en Edad Productivaen Edad Productiva

En Chile hay...En Chile hay...

Sólo 29,2% de la PcD en edad productiva tiene un trabajo Remunerado. 52% de la población regular tiene trabajo remunerado

FONADISLey 19.284

SENADISLey 20.422

1994 2010

• Ayudas Técnicas• Fondos Concursables

• Coordinación Intersectorial

• Asesoría Técnica • Velar por Derechos

Cambio de Funcionalidad

EXCLUSIÓN

INTEGRACIÓN

INCLUSIÓN

Fondo

Nuevas Facultades a partir de la ley 20.422 permitirán en el Área de Trabajo :

Integrar Incluir Fondo Servicio

• Crear condiciones y velar por inclusión laboral y acceso a beneficios de seguridad social, como son las medidas que favorezcan la contratación en empleos permanentes, a través de subsidios o programas de intermediación laboral.

• Celebrar contrato de aprendizaje, sin límite de edad.

• Selección preferente de personas con discapacidad, en igualdad de condiciones de mérito, en procesos de selección de personal en la Administración del Estado, Municipalidades, Congreso Nacional, órganos de administración de justicia y Ministerio Público (Reglamento en tramitación final).

• Modificación artículo 154 del Código del Trabajo, obligando al empleador a incorporar ajustes necesarios y servicios de apoyo que permitan al trabajador con discapacidad un desempeño laboral adecuado.

• Facultad de poder disponer en las Municipalidades de espacios gratuitos en las Ferias autorizadas, para la instalación de negocios de propiedad de personas con discapacidad. Si no existieran ferias autorizadas, las municipalidades podrán mantener puestos comerciales, en forma gratuita, para la instalación de negocios de pequeños y medianos empresarios con discapacidad. (Norma vigente y en aplicación).

Ley 20.422: Inclusión Laboral

• Ajustes necesarios para adecuar los mecanismos, procedimientos y prácticas de selección.

• Obligados: Toda persona o institución, pública o privada.

• Cuándo: Al ofrecer servicios educacionales, capacitación o empleo, exigiendo exámenes u otros requisitos análogos.

• Persona con discapacidad: en caso de impedimento o dificultad en aplicación de instrumentos de selección, debe informarlo en su postulación para su adaptación.

Ley 20.422: Inclusión Laboral

29,2% sólo trabajando29,2% sólo trabajando

Discapacidad y Trabajo

* Fuente: ENDISC I, 2004

¿POR QUÉ…?

Existen dos tipos de barreras:

• Actitudinales• Arquitectónicas

Existen diversos MITOS en el ámbito empresarial con respecto a la contratación de estas personas. Así, se dice de ellas que:

“No son capaces de utilizar ciertas herramientas o maquinaria normales, por lo que necesito invertir en dispositivos especiales que son muy caros”.

“El entorno del trabajo en mi empresa es demasiado peligroso, lo que puede agravar la condición de la persona”.

“Son poco cumplidoras y faltan mucho al trabajo por enfermedad”.

“Mis clientes pueden incomodarse al tratar con estas personas”.

“Mis trabajadores pueden tener problemas de comunicación con ellos”.

Todos estos conceptos, están asociados a su condición física, mental o sensorial y no a sus posibilidades reales de ejercer alguna actividad, reforzando así una cultura deDISCRIMINACIÓN

Barreras Actitudinales

Barreras Arquitectónicas

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS PERSONALES Y FAMILIARES

• Mejora la autonomía e independencia de la PcD

• Dejan de sentirse carga de sus familias y del Estado

• Mejoran su autoestima, facilitando su relación con los demás

• Satisfacen sus necesidades básicas y mejoran su calidad de vida.

BENEFICIOS ORGANIZACIONALES

• Los Trabajadores se sienten más Comprometidos con su labor y con la empresa

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS ORGANIZACIONALES

Estudio Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA)

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS SOCIALES

• Aumenta la productividad del país

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS SOCIALES

• Permiten disminuir el gasto social del país destinado a Pensiones de Invalidez

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

BENEFICIOS SOCIALES

• Incentiva y mejora la autonomía de las PcD en todos los ámbitos de la sociedad (salud, empleo, educación, servicio sociales, etc.)

VENTAJAS DE LA INCLUSIÓN LABORALDE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

¿QUÉ ESTÁ HACIENDO SENADIS PARA MEJORAR LA INCLUSIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD?

Mejoras a los Actuales Incentivos para Fomentar la Inclusión Laboral

• Mejora en la Bonificación a la Mano de Obra

2011, en trabajo conjunto con la Subsecretarìa

de Trabajo, se fortalece la línea especial para las

PcD, pasando de 40% a 80% sobre el Ingreso

Mínimo Mensual, además de mayores montos

en asignación de colación, traslado y un

incremento considerable en la bonificación a la

capacitación, pasando de $50.000 hasta

$400.000.

Se busca aumentar el promedio de años

anteriores de 15 contrataciones, al ofrecer la

posibilidad de incorporar un nuevo trabajador y

con las competencias que requiere su cargo.

• Un nuevo proyecto, desarrollado en conjunto con el Sence, es la

incorporación de la variable Discapacidad como parte del Programa de

Bonificación a la Intermediación Laboral. Por medio de un bono a

las Agencias Privadas de Intermediación Laboral (APIL), se

incentiva la intermediación de PcD, donde junto con las consultoras

especializadas, se quiere incluir a las Instituciones de Rehabilitación que

ya vienen realizando esta labor.

Actualmente está en lanzamiento para la base regular y durante

Septiembre se abrirá para la línea de la Discapacidad.

Con esta nueva modalidad el objetivo es de generar 150 nuevos

empleos a nivel nacional para PcD.

Mejoras a los Actuales Incentivos para Fomentar la Inclusión Laboral

Programas estables de Inclusión Laboral

• El Programa de Intermediación Laboral de Senadis cuenta con

los siguientes resultados: 2010 con 184 contrataciones y 2011 a

julio con 67 contrataciones.Objetivo:

La Colocación laboral de las personas con discapacidad en empresas Públicas y Privadas en igualdad de condiciones.

Los desafíos están centrados en dos aspectos:

1. dar una mayor profundidad, involucrando otros actores regionales

que intervienen en el proceso completo de intermediación, como las

OMIL, las APIL, empresas de colocación laboral y las oficinas privadas

de intermediación, entre otras.

2. Incorporación del empleador en discusión sobre barreras a la

contratación, capacitación en temas laborales específicos para

distintas discapacidades y orientación en la política de capacitación de

entorno organizacional.

CAPACIDADES DE LA PcD

REQUERIMIENTOS DEL PUESTO DE TRABAJO

PcD MÁS APTA

“ANALISIS DEL AJUSTE OCUPACIONAL”

PROGRAMA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL

• Los Fondos Nacionales Concursables con 2 líneas estratégicas

• Micro-emprendimientos (PcD o Familiares a cargo)

• Empleo Dependiente (Empresas Sociales, Talleres

Productivos, otras modalidades)

2010: 211 proyectos aprobados y adjudicados, por total $

437.405.537

2011: 158 proyectos aprobados y adjudicados, por total $

345.739.648

+ cartera de convenios especiales en desarrollo.

Programas estables de Inclusión Laboral

Objetivo:Crear condiciones de inclusión laboral desarrollando iniciativas que fomenten el empleo remunerado y formalizado por medio de generar igualdad de oportunidades y mejoras en la empleabilidad

Pilotos Inclusión Laboral

• Generación de modelo de Empleo con

Apoyo para PcDM , que contribuya a la

inserción laboral abriendo espacios de trabajo

para PcDM, articulando empresas con

organizaciones sociales.

• Generación de modelo de Cooperativa Social mediante la creación de una

experiencia piloto para la inclusión laboral de PcDM. Se trata de un modelo que

considera la formación y capacitación en temas cooperativos, capacitación en

oficios, elaboración de plan de negocios y constitución de cooperativa.

Objetivo de estas iniciativas: Sistematizar la Experiencia, abrir un espacio de

encuentro para distintos actores en el ámbito de la discapacidad mental

(personas, empresas, organizaciones sociales, Estado)

SENCE: Capacitación Laboral, Bonificación a la Intemediación Laboral

Subsecetaría Trabajo: Nuevo Subsidio a la Contratación, Estudio al interior para identifica funcionarios con discapacidad, Estudio OIT sobre barreras a la contratación.

FOSIS; Programas de Microemprendimiento SOFOFA, Comisión de Discapacidad, Comité Laboral ORGANIZACIONES DE/PARA SOCIEDAD CIVIL

COORDINACIONES INTERSECTORIALES

 Cambiemos la mirada:• De un enfoque Asistencialista a un enfoque de Derecho

• Las personas podemos tener déficits, pero es el entorno el que

nos discapacita.

• Debemos generar un cambio cultural y eliminar barreras

para permitir una sociedad más justa y equitativa con Los

Trabajadores con Discapacidad

GraciasServicio Nacional de la

Discapacidad