IMPLEMENTASI PERATURAN JAKSA AGUNG No. 006/A/J.A/2015TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN DIVERSI
PADA TINGKAT PENUNTUTAN(Studi Pada Kejaksaan Negeri Bandar Lampung)
(Skripsi)
Oleh:
Regina Prananda Romli
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG2018
ABSTRAK
IMPLEMENTASI PERATURAN JAKSA AGUNG No. 006/A/J.A/2015TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN DIVERSI
PADA TINGKAT PENUNTUTAN(Studi Pada Kejaksaan Negeri Bandar Lampung)
OlehREGINA PRANANDA ROMLI
Peraturan Jaksa Agung No. 006/A/J.A/2015 tentang Pedoman PelaksanaanDiversi Pada Tingkat Penuntutan mewajibkan aparat penegak hukum khususnyaPenuntut Umum dalam menangani perkara Anak menggunakan pendekatankeadilan restorative dan mengupayakan Diversi. Mengingat Peraturan JaksaAgung tentang Pedoman Diversi pada tingkat Penuntutan merupakan baru, makaperlu dilakukan penelitian dengan permasalahan: Bagaimanakah pelaksanaanDiversi berdasarkan Peraturan Jaksa Agung No. 006/A/J.A/2015 tentang PedomanPelaksanaan Diversi Pada Tingkat Penuntutan? Apakah faktor penghambatpelaksanaan Diversi berdasarkan Peraturan Jaksa Agung No. 006/A/J.A/2015tentang Pedoman Pelaksanaan Diversi Pada Tingkat Penuntutan.
Pendekatan masalah yang digunakan penulis dalam skripsi ini adalah pendekatanyuridis normative dan yuridis empiris. Sumber dan jenis data yang digunakanadalah data primer dan data sekunder. Penentuan narasumber dilakukan denganwawancara dengan responden. Metode pengumpulan data dilakukan dengan studipustaka dan studi lapangan. Analisis data yang dipergunakan adalah analisiskualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, diperoleh kesimpulan bahwapelaksanaan Diversi di wilayah Kejaksaan Negeri Bandar Lampung belumsepenuhnya berjalan sesuai dengan ketentuan undang-Undang Nomor 11 Tahun2012 dan Peraturan jaksa Agung No. 006/A/J.A/2015 tentang PedomanPelaksanaan Diversi pada Tingkat Penuntutan, dikarenakan kurangnya JaksaPenuntut Umum khusus anak dibandingkan dengan jumlah perkara yang masuk.Sehingga dalam mengupayakan diversi seringkali Jaksa Penuntut Umummenempuh cara singkat dalam mengupayakan diversi. Namun upaya Diversi yangdilakukan di Kejaksaan Negeri Bandar Lampung sudah memperhatikankepentingan terbaik bagi anak. Faktor penghambatnya adalah Kaedah Hukum atauperaturan itu sendiri kurang kuat dalam memberikan sanksi bagi aparat yang tidakmengupayakan diversi sesuai dengan aturan, Penuntut Umum yang digunakandalam menangani perkara anak masih terdapat dari Penuntut Umum biasa, masihbersikap kaku dan belum menggunakan pendekatan restorative, fasilitias yang
Regina Prananda Romlidisediakan masih kurang dimanfaatkan secara maksimal, dan kesadaran hukumwarga masyarakat masih rendah. Faktor penghambat yang menjadi dominandalam pelaksanaan Diversi ini adalah dari segi petugas itu sediri, dikarenakankurangnya kuantitas serta kurangnya pemahaman dalam menerapkan pendekatanRestoratif Justice.
Saran dalam Penelitian ini adalah: kepada Kejaksaan Agung Republik Indonesiaagar diadakan penataran tentang Diversi kepada aparat penegak hukum, saranadan fasilitas yang belum ada segera diadakan, dan dilakukan sosialisasi kepadawarga masyarakat tentang pentingnya Diversi dalam meyelesaikan perkara Anak.
Kata kunci: Diversi, Penuntutan, Anak.
IMPLEMENTASI PERATURAN JAKSA AGUNG No. 006/A/J.A/2015TENTANG PEDOMAN PELAKSANAAN DIVERSI
PADA TINGKAT PENUNTUTAN(Studi Pada Kejaksaan Negeri Bandar Lampung)
Oleh
REGINA PRANANDA ROMLI
Skripsi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mencapai GelarSarjana Hukum
Pada
Bagian Hukum PidanaFakultas Hukum Universitas Lampung
FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS LAMPUNG
BANDAR LAMPUNG2018
RIWAYAT HIDUP
Nama Lengkap penulis adalah Regina Prananda Romli,
penulis dilahirkan di Bandar Lampung, pada tanggal 3
Juli 1995. Penulis adalah anak kedua dari dua
bersaudara dari pasangan Bapak Agus Romli S.H dan
Ibu Etty Emayati.
Penulis mengawali Pendidikan TK Intan Pertiwi yang diselesaikan pada tahun
2001, SD Negeri 1 Gulak-Galik diselesaikan pada tahun 2007, SMP Negeri 25
Bandar Lampung diselesaikan pada tahun 2010 dan MAN 2 Bandar Lampung
yang diselesaikan pada tahun 2013.
Selanjutnya pada tahun 2013 Penulis diterima sebagai Mahasiswa Fakultas
Ilmu Administrasi Bisnis Universitas Lampung melalui jalur SBMPTN (Seleksi
Bersama Masuk Perguruan Tinggi Negeri). Namun pada tahun 2014 Penulis alih
program ke Fakultas Hukum Universitas Lampung program pendidikan Strata 1
(S1) dan pada pertengahan Juni 2016 penulis memfokuskan diri dengan
mengambil bagian Hukum Pidana.
Penulis juga telah mengikuti program pengabdian langsung kepada masyarakat
yaitu Kuliah Kerja Nyata (KKN) di Desa Sri Basuki, Kecamatan Seputih
Banyak, Kabupaten Lampung Tengah selama 40 (empat puluh) hari pada
bulan Januari sampai Februari 2017. Kemudian d i tahun 2018 juga penulis
menyelesaikan skripsi sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Lampung.
MOTTO
Tidaklah manusia mendapat apa-apa kecuali apa yang telah di kerjakannya
(Q.S. An-Najm : 39)
Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, sesungguhnya sesudah kesulitan
itu ada kemudahan.
(Q.S. Alam Nasyroh : 5-6)
God Always takes you on the simplest way.
(Albert Einstein)
Persembahan
Dengan mengucap puji dan syukur kehadirat Allah SWT penulis mempersembahkan karya
kecil ini untuk:
Orang Tua Tercinta ayahku Agus Romli S.H dan ibuku Etty Emayati yang telah menjadi
motivasi terbesar selama ini.
Kakakku Resky Pradhana Romli S.H yang menjadi kebanggaan dan penyemangat penulis
untuk menjadi adik yang bisa dibanggakan.
Sahabat-sahabat yang selalu memberi semangat, motivasi, dan doa kepada penulis
Dosen Pembimbing dan Penguji yang sangat berjasa dan membimbing penulis.
Almamater Universitas Lampung.
SANWACANA
Alhamdulilahirobbilalamin, puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT
karena atas rahmat dan hidayahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi
yang berjudul Implementasi Peraturan Jaksa Agung No. 006/A/J.A/2015
Tentang pedoman Pelaksanaan Diversi Pada Tingkat Penuntutan (Studi Pada
Kejaksaan Negeri Bandar Lampung) sebagai salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Lampung.
Pada penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dan dukungan
dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan ketulusan hati Penulis ingin
mengucapakan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. Hasriadi Mat Akin, M. P, selaku Rektor Univesitas
Lampung.
2. Bapak Armen Yasir, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Lampung.
3. Bapak Eko Raharjo, S.H., M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Pidana
Fakultas Hukum Universitas Lampung yang telah membantu penulis menempuh
pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Lampung.
4. Ibu Dona Raisa Monica, S.H., M.H., selaku Sekertaris Bagian Hukum
Pidana Fakultas Hukum Universitas Lampung dan sekaligus selaku Dosen
Pembahas II yang memberikan kritik, saran, dan masukan dalam penulisan
skripsi ini.
5. Ibu Firganefi, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan arahan, bimbingan, dan masukan sehingga Penulis dapat
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Ibu Rini Fathonah, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah
memberikan kritik dan saran dalam penulisan skripsi ini.
7. Ibu Dr. Erna Dewi S.H., M.H, selaku Dosen Pembahas I yang telah
memberikan kritik dan saran serta masukan dalam penulisan skripsi ini.
8. Bapak Prof. Dr. Yuswanto S.H., M.Hum., selaku Dosen pembimbing
Akademik yang memberikan kritik dan saran dalam penulisan skripsi ini.
9. Seluruh Dosen Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Lampung yang
penuh dedikasi dalam memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis.
10. Para staf dan karyawan Fakultas Hukum Universitas Lampung, terutama
pada Bagian Hukum Pidana: Bu Aswati, Bude Siti dan Pakde.
11. Ibu Chandrawati Rezki Prastuti S.H. M.H dan Ibu Elis Mustika S.H., M.H
selaku Jaksa Anak Kejaksaan Negeri Bandar Lampung, serta Ibu Dr , Nikmah
Rosidah S.H M.H dan bapak Tr i Andr i sman S.H. , M.H se laku
Dosen Bagian P idana Faku l t as Hukum Univers i t a s Lampung yang
telah sangat membantu dalam mendapatkan data yang diperlukan dalam penulisan
skripsi ini, terima kasih untuk semua kebaikan dan bantuannya.
12. Teristimewa untuk kedua orangtuaku ayahanda A g u s R o m l i S . H dan
ibunda Etty Emayati, yang telah memberikan perhatian, kasih sayang, doa,
semangat dan dukungan yang diberikan selama ini. Terimakasih atas segalanya
doa kalian dan semoga dapat membahagiakan, membanggakan, dan menjadi anak
yang berbakti untuk ayah dan mama. Aku berjanji akan membahagiakan kalian
melebihi aku membahagiakan sapapun di dunia ini
13. Kakakku tersayang, Resky Pradhana S.H. Terima kasih untuk doa dan
dukungan yang diberikan selama ini. Semoga kelak kita dapat menjadi orang
sukses yang akan membanggakan untuk orangtua.
14. Terimakasih Kepada sahabat terbaikku, Denny Arsyad S.H yang telah
menemani sejak belum mengenal siapapun di Fakultas Hukum hingga saat ini.
Terima kasih untuk selalu ada dan tidak pernah bosan menemani. Semoga kelak
kita akan sukses bersama.
15. Terimakasih kepada sahabat seperjuanganku, Nisa Cornelya Pratiwi S.H
yang selalu ada dan mendengar keluh kesahku selama ini dalam proses penulisan
