Impacto de Mineras en Loja

RREESSUUMMEENN EEJJEECCUUTTIIVVOO EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL CCOONNJJUUNNTTOO DDEE LLAASS ÁÁRREEAASS MMIINNEERRAASS

NNAAMMAANNDDAA II//NNAAMMAANNDDAA IIII

Códigos: 601053 y 601008 Fase Minera: Explotación

Hectáreas Mineras 4 hectáreas

Nombre o Razón Social del Titular Angel Poma Poma y Otros

Loja Ecuador Diciembre del 2007

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 2

1 DATOS GENERALES

Denominación del área minera MANANDA I y NAMANDA II Código 601053 y 601008 Ubicación cartográfica Provincia Cantón Parroquia

Loja Loja Sector El Capuli

Coordenadas UTM NAMANDA I Puntos X Y

PP 700900 9552000 1 701100 9552000 2 701100 9551900 3 700900 9551900

Coordenadas UTM NAMANDA II Puntos X Y

PP 701300 9551800 1 701500 9551800 2 701500 9551700 3 701300 9551700

Fase minera del proyecto conjunto Explotación Superficie concesión minera 4 hectáreas Recurso mineral o materia prima Materiales de construcción (arena, grava y piedra) Nombre o razón social del Titular Isabel Alvarado, y José Alvarado Dirección Calle Teléfono

Vía Loja-Malacatos, sector El Capuli

Representante Legal Nombre del Consultor SERVIGEMAB & CONSULGEMAB Número de registro ambiental No. 012 y 2-307-CCN Composición del equipo de técnicosJefe de equipo Cobertura vegetal y fauna Aspectos socio-económicos

Carlos Efrén Salinas Calero Robert Alvarado Manuel de J. Sarango

Fecha de ejecución del EIA Octubre-diciembre 2007 El tamaño, la ubicación geográfica de las concesiones mineras Namanada I y II en una misma unidad ecológica-la Q. Namanda, sumado a que tienen un mismo esquema de extracción del aluvial (que es arrastrado durante las crecidas y que se acumula en pequeños diques en la Q. Namanda), se consideran criterios y elementos que justifican la propuesta-planteamiento de elaborar un EIA Conjunto, es decir que comparte la descripcción-caracterización de la líena base, y la evaluación de impactos ambientales, teniendo como única diferencia la de que el PMA-Conjunto, luego de la evaluación de impactos propone tener un PMA para cada concesión minera, es decir con PMA individuales.


2 DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

2.1 Marco de Referencia Legal y Administrativo Ambiental Tabla 2: Regulaciones Ambientales Ecuatorianas Instrumento Documento de revisión Constitución política de la República del Ecuador Artículos: 23-6; 86,87,88,89,91,97-16;

247,248, junio 5, 1998 Código de salud R. O. No. 158, febrero 8 de 1971 Ley de aguas R. O. No. 69, mayo 30 de 1972 Ley de prevención y control De la contaminación ambiental

R. O. No. 97, mayo 31 de 1976

Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre

R. O. No. 64, agosto 24 de 1981

Ley de minería R. O. No. 695, mayo 31 de 1991 Ley de descentralización y participación publica R. O. No. 169, octubre 8 de 1997 Ley de gestión ambiental R. O. No. 245, 30 julio de 1999 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo

R. O. No. 565, noviembre 17 de 1986

Reglamento para la prevención de contaminación ambiental en lo relativo al recurso agua

R. O. No. 204, junio 5 de 1989

Reglamento para la prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos

R. O. No. 560, noviembre 12 de 1990 manual operativo, modificado, R. O. No. 377, agosto 6 de 1998

Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición

R. O. No. 726, julio 15 de 1991

Reglamento general de la ley de minería R. O. No. 307, 17 abril 2001 Reglamento para el manejo de desechos sólidos R. O. No. 991, agosto 3 de 1992 Reglamento que establece las normas generales de emisión para fuentes fijas de combustión y los métodos generales de medición

suplemento del R. O. No. 303, octubre 25 de 1993

Reglamento para la recolección y entrega de papel de desecho reciclable.

R. O. No. 360, enero 17 de 1994.

Políticas básicas ambientales del Ecuador. D. E. No. 1802, junio 1 de 1994; publicado en el R. O. No. 456, junio 7 de 1994.

Reglamento ambiental para las operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador

R. O. No. 766, agosto 24 de 1995

Reglamento de seguridad minero R. O. No. 999, D. E. No. 3934, 30 julio de 1996

Reglamento ambiental para actividades mineras en la República del Ecuador

R. O. No. 151, de-625, septiembre 12 de 1997

Reglamento de operación y seguridad del transporte terrestre de combustible (excepto el GLP) en auto tanques.

R. O. No. 41 octubre 6 de 1998

TULAS (SUMA) D. E. No. 3399, R. O. No. 725 del 16.12.02 Fuente: Publicaciones oficiales de las leyes y reglamentos Elaboración: CONSULGEMAB S.A. y Cía.

2.2 Localización Geográfica y Político-Administrativo Las concesiones mineras NAMANDA I y NAMANDA II, se encuentra ubicadas a lo largo de la Q. Namanda, junto a esta hay un camino lastrado de acceso construido por los mineros que explotaron en años anteriores aluviales en la Q. Namanda (por ejemplo POMPEYA). La Q. Namanda desemboca al río Malacatos, en el sector El Capuli, del cantón Loja, a unos 3-4 Km. de la ciudad de Loja-en dirección Sur (ver anexos Mapa de Las Juntas, del IGM a escala 1:50000).


Concesiones mineras NAMANDA I y NAMANDA II Área de influencia indirecta

2.3 Definición del Área de Influencia El área de influencia por la intervención que haga el proyecto minero conjunto NAMANDA I y NAMANDA II, es:

Zona de influencia directa: Las zona del cauce, en la sección de la Q. Namanda, donde se ubicaran las labores de extracción, las cuales son dos, una por cada concesión minera, y que debido a las particularidad artesanal de la extracción ubican las instalaciones de tratamiento y clasificación del aluvial en el mismo sitio de extracción.

Zona de influencia indirecta: La zona aguas arriba de la Q. Namanda en un distancia de 2 Km. desde la zona de intervención minera (ver lámina recorte mapa topográfico 1:50000).

2.4 Características del Proyecto

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 5 Las características similares de trabajo (laboreo minero) en las concesiones mineras NAMANDA I y NAMANDA II, sumado a que se ubican en un mismo entorno ambiental (ecosistema)-como es el de la Q. Namanda, justifica la elaboración y preparación del EIA Conjunto. 2.4.1 Proyecto Explotación El proyecto minero “NAMANDA I y NAMANDA II”, para la extracción de materiales de construcción: arena, grava y piedra, se propone aprovechar los aluviales que se acumulan en pequeños embalses cuando se dan las crecidas por fuertes lluvias en la parte alta de la micro-cuenca de la Q. Namanda Etapas o Fases del Proyecto de Explotación

Arreglo del camino de acceso para volquetes Mejoramientos, y adecuaciones (mantenimiento de tajamares, diques) de las áreas

de extracción del aluvial, a fin de permitir la sedimentación-acumulación durante las crecidas de la quebrada.

Explotación del aluvial en cada una de las concesiones mineras Cribado, zarandeo del material extraído en forma artesanal en cada concesión

minera Almacenamiento de los materiales ya clasificados Venta y comercialización de la materia prima a los volqueteros Implementación de medidas ambientales.

2.5 Tipo de Insumos y Desechos El proyecto minero, con un diagrama de flujo sencillo, consumirá: Para laboreo minero artesanal: Cribas, palas, madera, botas, guantes Alimentos para obreros Para laboreo minero mecanizado si es que hay una retro-excavadora: Diesel, aceites, grasas Alimentos para obreros laboreo minero Los desechos que generará la faena minera pueden ser los siguientes: No degradables: Papel, latas y plástico (envolturas) de comida Caucho de las llantas en mal estado Embases metálicos y plásticos de diesel, aceite y grasas (si se llega a mecanizar la faena minera) Derrames accidentales de hidrocarburos desde los volquetes y/o cuando se mecanice la extracción del aluvial. Degradables: Desechos de madera, comida


3 LÍNEA BASE

3.1 Descripción Medio Geo-Físico 3.1.1 Geología Geología Regional El metamorfismo de la parte Sur de la Cordillera Real es denominado Unidad Chiguinda (Serie Zamora) (Kennerly, 1973), representado por rocas metamórficas forman parte del basamento de las cuencas de Loja y Malacatos-Vilcabamba. Geología Local Donde se ubican las concesiones mineras, afloran rocas metamórficas: filitas y pizarras negras intercaladas con algunas vetillas de cuarzo, rocas que se presentan muy meteorizadas, fracturadas, y micro-plegadas, que albergan depósitos coluviales y aluviales en el cauce de la Q. Namanda. Geomorfología El terreno dentro de los límites de las concesiones mineras es muy accidentado, con una variación de altitudes entre los 2200 a 2400 m sobre el nivel mar. Las rocas metamórficas se suponen muy resistentes a la erosión han dado paso a la formación de un valle bastante encañonado y con taludes fuertemente inclinados 60-75 grados. Hidrología y Clima La quebrada Namanda es el afluente principal de la micro-cuenca; ramificada por dos afluentes secundarios; y, limitada por el Filo de la Cueva del León, la Cordillera Oriental de los Andes y Loma Linda. La micro-cuenca fluye de Este a Oeste, cruzando las áreas mineras NAMANDA I y II; para ir a desembocar en el Río Malacatos. Climatología Las parroquias urbanas del cantón Loja, así como las parroquias rurales se alinean dentro del clima temperado. Pluviométricamente el clima Semihúmedo (entre 500 y 1000 mm/año), está repartido en la mayor parte del cantón Saraguro, sector norte y noroeste y sur del cantón Loja. Suelos En las áreas a ser intervenidas no hay suelos de uso agrícola, o suelos formados de manera natural, este hecho justifica que no se haya tomado muestras para análisis del mismo, y que se deba considerar como un elemento ambiental que puede ser impactado por las labores mineras. Más bien el efecto que puede darse es que el incremento de la turbiedad provoca que partículas de suelo fino se sedimenten aguas abajo o en el río Malacatos.

3.2 Descripción del Medio Biótico 3.3 Resultados del Estudio del Medio Biótico 3.3.1 Estudio de Fauna

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 7 El área de explotación por su localización geográfica, topográfica y vegetacional, en áreas donde el ambiente natural ha sido degradado en un 90%, no implica mayores riesgos para la poca fauna existente. La falta de vegetación arbórea nativa es uno de los principales motivos por el cual algunos de los macromamíferos son prácticamente inexistentes en los actuales momentos en los diferentes tramos. 3.3.2 Estudio Florístico Las especies vegetales existentes en el sector donde se realizará la explotación en su mayoría son indicadoras de sitios intervenidos, la existencia en su gran mayoría de pastizal corrobora lo mencionado. No existe una cobertura vegetal adecuada del suelo producto de actividades antropogénicas.

3.4 Descripción detallada de los aspectos socio-económicos, culturales y turísticos

La población cercana al proyecto es de 3 familias, con 17 habitantes. El Capulí asentado junto a la vía Loja-Malacatos tiene un mayor número de familias (110 en total). Se cuenta con servicios básicos mínimos, y la PEA esta caracterizada por ocupación: agrominera, jornaleros, albañiles, artesanos, operarios de talleres en la ciudad de Loja, y las mujeres trabajan en sus casas, y como empleadas en la ciudad. Hay una escuela que se complementa con los servicios de la ciudad. La comunidad esta organizada en torno al agua de consumo doméstico.


4 ACCIONES DEL PROYECTO CAPACEZ DE PRODUCIR IMPACTOS

Principales Grupos de Acciones del Proyecto Minero

Tareas de Preparación:

construcción accesos, campamentos,

diques, instalaciones mineras

Laboreo Minero: preparación frentes

de trabajo, extracción aluvial

Otras Labores Mineras: beneficio

mineral, comercialización

mineral

Impactos o Efectos Esperados

Emisiones de polvoCambio de uso de

sueloCambio de paisaje

Alteración cauce Q.Turbidez agua

Ruido de volquetes retro ‐excavadora

RuidoAccidentes laboralesDerrames

hidrocarburos

Impactan o Afectan a

Entorno Ambiental:Calidad aire

Calidad agua red hídricaCambio de paisaje, relieve

Cobertura vegetalHábitats fauna

Régimen hidromecánico

Infraestructura social:Vías y accesos

Obras civiles comunitarias (puentes, riego, agua

potable)

Entorno Socio‐económico:Salud publicaSalud laboral

Seguridad laboralFuentes de empleo

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 9 5 VALORACION CUALITATIVA DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 Lista de Control NAMANDA I y II@ Impactos negativos

El cauce de la Q. Namanda, al extraer el aluvial, profundizando el mismo, puede implicar el incremento de la componente de erosión vertical, con efecto en la cuenca alta-arriba de la zona de trabajo.

Riesgo ambiental sobre las labores de extracción por crecidas inesperadas del río.

Puede darse un incremento de la turbidez del agua de la Q. Namanda, por la

manipulación durante la extracción.

Pueden darse emisiones de cantidades pequeñas de polvo, como resultado de los arreglos de accesos, y desplazamiento de volquetes durante el verano.

Niveles de ruido y emisiones de monóxido de carbono en forma puntual, relacionado

con el desplazamiento de volquetes. Impactos positivos La extracción del aluvial en las concesiones NAMANDA I y II, puede tener efectos positivos, relacionados principalmente a:

Es una fuente, alternativa y plaza de de trabajo para los Titulares de NAMANDA I y II, quienes combina la minería con la actividad agropecuaria.

Es una nueva alternativa de provisión de materiales de construcción.

Generación de impuestos al MEM, vía el pago de patentes de conservación y

producción, generación del pago de impuestos al SRI, IVA, IR. 5.2 Valoración de Impactos Matriz de Leopold Una segunda alternativa de evaluación de impactos ambientales propuesta, es el uso de la Matriz de Leopold, la cual analizará los efectos generados por el proyecto de explotación del aluvial en las concesiones mineras NAMANDA I y II, partiendo de grupo de actividades. Para la ponderación de los impactos se aplicara los valores que se proponen en el cuadro a continuación, así: Discusión de resultados La matriz modificada de Leopold, indica que: Se han producido 89 interacciones, de las cuales 44 son positivas, 45 negativas. Impactos negativos Los componentes del entorno ambiental que mayormente se verían afectados por las actividades del proyecto minero en orden de mayor a menor, son: Fauna acuática, Calidad del agua, Calidad del aire Salud laboral Las actividades que provocarían esos efectos negativos en el entorno ambiental son:

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 10 Arreglo de diques para embalses Manipulación del cauce para extracción Entrada y salida de volquetes Carguío de volquetes Derrames accidentales de hidrocarburos Ruptura de pequeños diques. Impactos Positivos Dentro del contexto de efectos negativos, el proyecto minero NAMANDA I y II tendrá impactos positivos, los mismos que están relacionados con: Implementación de medidas Vigilancia y control ambiental Empleo-alternativa de fuentes de trabajo para moradores locales, volqueteros, propietarios de los terrenos junto a la Q. Namanda, concesionarios mineros, Fuente de ingresos para los Titulares Mineros. Aunque en una escala baja, hay pagos de impuestos y tributos al Estado-SRI; Y una nueva alternativa de abastecimiento de materiales de construcción. Estos impactos positivos son beneficiosos para: El medio geofísico, biótico y medio socio-económico en general

Estudio de Impacto Ambiental Conjunto de las Áreas Mineras ANamanda I y Namanda II@ Página 11 7 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL La evaluación de impactos ambientales (lista de control, y matriz de Leopold) para el EIA Conjunto, indican cuales son las actividades de la intervención minera que provocarían impactos no deseados, y que requieren de ser atendidos en el PMA, como alternativa para reducir o minimizar el efecto de los mismos. Entre los impactos a ser atendidos se destacan: Arreglo de diques para embalses Manipulación del cauce para extracción Entrada y salida de volquetes Carguío de volquetes Derrames accidentales de hidrocarburos Ruptura de pequeños diques Con este antecedente el PMA como parte de la estrategia de manejo ambiental del proyecto minero, propone medidas individuales, y conjuntas a ser realizadas. Por otro lado el PMA Conjunto contiene planes y sub-planes-subprogramas, así: 7.1 Plan de mitigación de impactos Esquema del PMA

Plan de Mitigación

Fase: Etapa de Preparación MC 1 Arreglo de caminos de acceso MI 1 Arreglos de diques-tajamares, pozas de sedimentación MI 2 Adecuación de sección de clasificación y acopio

Fase: Etapa explotación y tratamiento aluvial MI 1 Manipulación del cauce para extracción del aluvial MI 2 Medidas para extracción del aluvial MI 3 Medidas durante el laboreo minero en general

Plan de Contingencias MC 1 Accidentes en el lugar de trabajo

MI 1 Equipo de seguridad e Higiene Industrial y Botiquín de primeros Auxilios

Programa de Difusión MC-1 Información y comunicación a la comunidad

Programa de Capacitación

MC 1 Educación y capacitación MC 2 Señalización

Programa de Cierre y Abandono MC 1 Acciones de cierre y abandono de faena minera

Programa de medidas de Compensación MC 1 Medidas compensatorias

Estudio de Impacto Ambiental Concesión NAMANDA I y II Página 12 9 PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACION DE MEDIDAS

AMBIENTALES Medidas del Plan de Manejo Ambiental

Año1 Año2 Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10

$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA Plan Etapa de Preparación 1 Arreglos accesos y área tratamiento Subtotal 1 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,00 175,002 Edificaciones Iniciales Subtotal 2 854,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00 0,00 50,00 0,00 0,00Total Etapa Preparación 1029,00 175,00 175,00 225,00 175,00 175,00 175,00 225,00 175,00 175,00 Medidas del Plan de Manejo Ambiental


$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA Plan Etapa de Explotación, Tratamiento y Beneficio Minerales 1 Edificaciones, Obras Civiles Complementarias Subtotal 1 150,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,002 Mantenimiento Equipo y Maquinaria Minera Subtotal 2 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75 44,75Total Etapa Tratamiento 194,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 144,75 Medidas del Plan de Manejo Ambiental


$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA Plan Medidas Generales 1 Señalización Subtotal 1 220,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,002 Capacitación Subtotal 2 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,003 Eventos Difusión y Visitas Técnicas Subtotal 3 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00Control y Monitoreo Subtotal 3 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,004 Equipos de S. Industrial y Botiquín Primeros Auxilios Subtotal 4 215,69 165,69 165,69 165,69 208,49 165,69 165,69 165,69 165,69 165,695 Relaciones Comunidad-Compensación Subtotal 4 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00Total Etapa Tratamiento 775,69 555,69 555,69 555,69 598,49 555,69 555,69 555,69 555,69 555,69 Medidas del Plan de Manejo Ambiental


$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA Plan de Cierre y Abandono 1 Obras de Cierre Subtotal 1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 675,002 Señalización Subtotal 2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 120,00Total Plan de Cierre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 795,00 Presupuesto Proyectado de Inversiones Ambientales


$USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA $USA Total Inversiones Ambientales 1919,44 795,44 795,44 845,44 838,24 795,44 795,44 845,44 795,44 159,44

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Impacto de Mineras en Loja