Embed Size (px)
Citation preview
1
I. PREZENTAREA GENERALĂ A JUDEŢULUI ILFOV
Judeţul Ilfov este situat în partea de sud - est a României, înconjurând Bucureştiul,
capitala României şi are ca vecinătăţi: judeţul Prahova la nord, Dâmboviţa la vest, Giurgiu la
sud-vest, Călăraşi la sud-est şi Ialomiţa la est.
Judeţul Ilfov se întinde pe o suprafaţă de 1583 km2, fiind cel mai mic judeţ al
ţării.(0,67%).
Clima este temperat continentală cu nuanţă excesivă, cu veri călduroase şi ierni
friguroase, dominate de prezenţa frecventă a maselor de aer rece continental din est sau arctic din
nord şi de vânturi puternice care viscolesc zăpada iar valorile mediimultianuale ale temperaturii
aerului înregistrează o uşoară creştere de la N (10,50 C) la S (11 0C).
Amplitudinea rezultată din cumularea valorilor extreme precum şi aceea a mediilor lunare
ale temperaturii aerului reflectă caracterul continentalismului accentuat al climatului judeţului
Ilfov. Cantitatea medie multianuală a precipitaţiilor, oscilează în jurul valorii de 500 mm (la
Brăneşti şi Vidra).
Judeţul este aşezat în exclusivitate în zona de câmpie, cu o altitudine între 50 şi 120 m,
aparţinând subunităţilor Câmpiei Vlăsiei : câmpiile Snagovului, Moviliţei, Câlnăului, precum şi
Câmpia Bucureştiului, în cadrul căreia se evidenţiază interfluviile largi (48 km), presărate cu
crovuri, movile, văiugi, lacuri.
În subsolul judeţului Ilfov, resursele naturale sunt limitate, fiind depistate câteva
zăcăminte de ţiţei şi gaze naturale, în special localităţile: Periş, Moara-Vlăsiei, Pasărea, Căţelu,
Bragadiru, Jilava. Exploatările de nisip şi balast se efectuează în albiile râurilor mari, în special
în lunca Argeş-Sabar (la Bragadiru şi Jilava).
În trecut, zona era acoperită de foarte cunoscutul Codru al Vlăsiei, devenit Câmpia Vlăsiei
care este străbătută acum de râurile Ialomiţa, Argeş, Sabar şi Dâmboviţa. De asemenea există şi o
serie de râuri mai mici care îşi au obârşia pe teritoriul judeţului Ilfov : Pasărea, Mostiştea, Ilfov,
Câlnău, Cociovaliştea, Slotea, Cocioc, Vlăsia etc. Reţeaua hidrografică are o densitate de 0,2-0,3
km/km2, multe dintre râurile mici având un curs semipermanent, secând în timpul verilor
secetoase.
Lacurile naturale şi antropice sunt concentrate cu precădere în partea de N, de V şi de E a
judeţului. Cele mai importante lacuri sunt : Snagov, Căldăruşani, Buftea, Buciumeni.
Suprafaţa ocupată de ape este de 5 479 ha.
Dovezile arheologice atestă prezenţa omului pe acest teritoriu încă din paleolitic (zona
Pantelimon, Măgurele), neolitic (zonele Cernica şi Jilava) şi din epocile bronzului şi fierului din
care se detaşează vestigiile geto-dacice apoi cele romane şi româneşti.
Numele Ilfov a fost atestat prima dată în 1482, printr-o donaţie către mănăstirea Snagov a
domnitorului Vlad Călugărul. Localităţile de pe teritoriul judeţului, precum Snagov, Chitila,
Afumaţi şi Tâncăbeşti au supravieţuit până azi. Dar cea mai importantă dintre ele este însăşi
capitala. Cu toate că Bucureştiul este independent administrativ, din toate celelalte puncte de
vedere (geografic, istoric, economic) este strâns legat de Ilfov. Regiunea Ilfovului a reprezentat
scena unor crâncene lupte pentru independenţă. Mihai Viteazul, a câştigat în 1595 celebra bătălie
împotriva turcilor de la Călugăreni, pe malurile Neajlovului. În 1859, domnitorul Al. I. Cuza a
reuşit să realizeze unirea Moldovei cu Muntenia, stabilind capitala noii Românii la Bucureşti,
alegându-şi ca rezidenţă principală palatul Brâncoveanu de la Mogoşoaia. Cuza a introdus
reforme administrative radicale, bazate pe modelul european, continuate şi desăvârşite de către
succesorul său la tron, regele Carol I. Sub domnia acestuia, judeţul Ilfov devine unul dintre cele
mai mari şi mai importante din ţară. Chiar şi astăzi structura administrativă este asemănătoare,
deşi dimensiunea judeţului s-a micşorat.
2
Pe teritoriul judeţului se află 40 localităţi, din care 8 oraşe : Buftea, Bragadiru, Chitila,
Măgurele, Otopeni, Pantelimon, Popeşti-Leordeni şi Voluntari, 32 de comune şi 91 sate.
Populaţie: 371 037 locuitori - conform Direcţiei Judeţene de Statistică Ilfov la data de 1
iulie 2014, din care 190 542 femei, densitatea fiind de 234,4 loc/km2.. Populaţia din mediul rural
deţine o pondere de circa 55,8%. Ponderea populaţiei feminine, respectiv masculine în populaţia
totală a judeţului este de 51,4% pentru populaţia feminină şi respectiv 48,6% pentru populaţia
masculină.
Populaţia stabilă la 1 iulie 2014 a judeţului Ilfov a crescut cu 3,6 % faţă de cea
înregistrată la 1 iulie 2013 (+12 886 persoane), această creştere datorându-se atât sporului natural
pozitiv înregistrat în semestrul II al anului 2013 (+361 persoane) şi în semestrul I 2014 (+26
persoane) cât şi soldului pozitiv înregistrat în toată perioada la fenomenul de migraţie internă a
populaţiei.
II. SITUAŢIA ECONOMICO-SOCIALĂ A JUDEŢULUI ILFOV
ÎN ANUL 2014
AGRICULTURĂ
Direcţia pentru Agricultură Ilfov este responsabilă cu implementarea la nivelul judeţului
a strategiei şi a programului de guvernare în domeniul agriculturii şi producţiei alimentare,
îmbunătăţirii funciare precum şi în domeniile conexe : fitosanitare, conservarea şi managementul
durabil al solurilor şi al resurselor genetice vegetale şi animale.
Pentru realizarea unor productii ridicate din punct de vedere calitativ şi cantitativ, dar mai
ales cantitativ, în anul 2014, atenţia conducerii Direcţiei pentru Agricultură Ilfov s-a îndreptat în
realizarea a doua obiective majore :
- cultivarea pe cât posibil a întregii suprafeţe arabile de 98 690 ha;
- aplicarea tehnologiilor specifice fiecărei culturi cu respectarea cerinţelor agrotehnice.
Suprafaţa agricolă a judeţului Ilfov este de 101 581 ha reprezentând 0,74% din suprafata
agricolă a ţării şi 1,12% din suprafata arabilă.
Judeţul Ilfov mai deţine 0,04% din suprafaţa tării ocupată cu păşuni şi fâneţe şi 0,068%
din cea ocupată cu culturi permanente ( plantaţii pomicole, vii, pepiniere ) restul fiind ocupat de
pomi, vii, pajişti şi fâneţe.
În ceea ce priveşte forma de exploatare a terenurilor agricole - exploataţii agricole şi
gospodării individuale, se observă gradul încă ridicat de fărâmiţare a terenurilor agricole cu
implicaţii nefavorabile asupra utilizării eficiente a resurselor financiare şi folosirea unor
asolamente corespunzătoare care să determine rotaţia culturilor şi aplicarea tehnologiilor
specifice.
Din suprafaţa arabilă de 98 690 ha în anul agricol 2013 – 2014 au fost cultivate
următoarele suprafeţe :
- 30 858 ha culturi de toamnă;
- 39 353 ha culturi de primavară.
Au fost obţinute producţii medii după cum urmează : ovăz – 2256 kg/ha; orzoaică -
2951 kg/ha; grâu şi secară - 3679 kg/ha ; rapiţă - 2939 kg/ha ; floarea soarelui – 21162 kg/ha ;
porumb - 5137 kg/ha.
3
Efectivele de animale la nivelul judeţului Ilfov sunt:
Bovine 6 145 cap.
Porcine 41 648 cap.
Ovine 56 791 cap.
Caprine 13 199 cap.
Păsări 6 474 626 cap.
Numărul agenţilor economici cu capital privat şi de stat la nivelul judeţului este de 100,
iar suprafaţa de teren pe care o deţin este de 38 902 ha, astfel: 88 unităţi cu profil cerealier, 44
unităţi cu profil mixt ( vegetal şi zootehnic), 4 unităţi cu profil zootehnic, 3 unităţi cu profil
pomicol, 1 unitate cu profil seră.
Reactualizarea R.P.V. (Registrul Plantaţiilor Viticole) s-a realizat prin înregistrarea în
Sistemul Informatic Naţional a 7 000 de declaraţii de sortiment viticol pentru suprafaţa de 564
ha.
La nivelul judeţului Ilfov sunt 35 de operatori economici înregistraţi în agricultura
ecologică.
În ceea ce proveşte organizarea şi functionarea RICA la nivelul judetului, s-au operat în
Sistemul Informatic Naţional 63 exploataţii agricole.
Inspecţia de stat pentru controlul tehnic vitivinicol Ilfov şi-a desfăşurat activitatea
conform tematicii M.A.D.R., sunt autorizate 32 de spaţii comerciale destinate comercializării
vinului de masă vrac, din care 10 spaţii autorizate în anul 2014, au fost retrase 4 autorizaţii de
comercializare a vinului de masă vrac.
Au fost efectuate 136 de controale în echipe mixte cu I.P.J Ilfov - Serviciul de Investigare
a Fraudelor la comercianţii de vin de masă vrac, la depozitari precum şi la comercianţii cu
amănuntul de vin îmbuteliat şi de băuturi aromatizate pe bază de vin îmbuteliate, care s-au soldat
cu recoltarea a 44 de probe de vin vrac cât şi imbuteliat.
Probele recoltate au fost trimise catre Laboratorul Central pentru Controlul Calităţii şi
Igienei Vinului Valea Calugarească pentru efectuarea de analize fizico-chimice şi izotopice,
urmare buletinelor de analiză emise au fost aplicate 5 amenzi în valoare de 200 000 lei.
Au fost verificate şi vizate registrele de evidenţă şi rapoartele de fabricaţie ale agentului
Romanian Drink Service Import Export SRL, producător de băuturi pe bază de vin.
Inspecţia de stat pentru controlul tehnic în producerea şi valorificarea legumelor şi
fructelor a efectuat 141 de controale şi s-au eliberat 2 688 certificate de conformitate, controale
s-au finalizat cu 9 avertismente şi 8 amenzi în cuantum de 16000 lei.
Pe raza judeţului Ilfov nu au existat culturi modificate genetic.
Inspecţia tehnică în domeniul agriculturii ecologice a verificat 12 agenţi economici şi au
fost întocmite 12 procese – verbale de control.
Inspecţia tehnică în domeniul autorizării şi licenţierii depozitelor a efectuat 36 de
controale la depozitarii de cereale, nu a fost aplicată nici o sancţiune.
În judeţ există 37 depozite autorizate de către Direcţia pentru Agricultură Ilfov.
Activitatea de inspecţii în domeniul fertilizanţilor s-a reflectat în controalele la 12 agenţi
economici finalizate cu 12 procese- verbale de control, nu au fost aplicate sancţiuni.
Inspecţia de stat pentru industria alimentară a efectuat 26 controale la fabricile de pâine,
nu fost aplicată nicio sancţiune, a fost verificată respectarea regimului de marcare, ambalare şi
comercializare a ouălor la producători, ambalatori şi la unităţile de desfacere prin 2 controale şi
nu a fost aplicată nicio sancţiune, au fost efectuate 81 de controale şi nu a fost aplicată nicio
sancţiune privind verificarea respectării condiţiilor de comercializare şi a afişajului obligatoriu la
comercializarea pâinii şi produselor de panificaţie în structurile de vânzare cu amănuntul
4
conform O.U.G.12/2006 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei pe filiera
cerealelor şi a produselor procesate din cereale.
Unitatea Fitosanitară Ilfov deserveşte în cadrul celor 40 de localităţi aferente, societăţile
agricole cu capital de stat si privat, asociaţiile agricole familiale, societăţile comerciale cu capital
de stat si privat, institutele şi staţiunile de cercetare, precum şi cetăţenii particulari deţinători de
terenuri agricole.
Fermierii au întâmpinat greutăţi, începand cu îngheţul din primăvară şi continuând cu
precipitaţii abundente la sfârşitul perioadei de vegetaţie (la coacerea deplină a grâului) şi nu în
ultimul rând instalarea agenţilor fitopatogeni, în cele mai multe situaţii înregistrându-se scăderi
considerabile de producţie atât cantitativ cât şi calitativ.
Principalele tratamente avio efectuate în acest an, au fost cele pentru combaterea
ploşniţei cerealelor şi bolilor foliare la grâu, acestea s-au efectuat în primul rând pentru loturile
semincere de grâu, pe suprafeţe foarte mici şi numai acolo unde densitatea dăunătorului a
înregistrat valori maxime, suprafaţa tratată a fost suportată integral de fermieri.
Având în vedere ca pe raza judeţului Ilfov functioneaza societăţi care comercializează
sămânţa de porumb şi floarea soarelui (ex. S.C. Pioneer Hi Bred Seeds Agro SR.L) s-au
monitorizat şi cantităţile de sămânţă tratată de acestea şi s-au raportat la M.A.D.R. ca acţiune
fitosanitară, deoarece specialiştii U.F.Ilfov, au supravegheat şi această lucrare.
Suprafaţa ocupată în acest an cu legume câmp + sere şi solarii reprezentând (solano-
fructoase, vărzoase, bostănoase, leguminoase păstăi, bulboase etc.) a fost de 6 153 ha.
Unitatea Fitosanitară deţine în prezent 9 staţii AGROEXPERT amplasate în judeţ în
vederea obţinerii unor date precise privind înregistrarea datelor meteorologice ( precipitaţii,
temperatura min – max – medie, viteza vântului, umiditate atmosferică, temperatura solului,
radiaţia solară, etc.).
Activitatea de laborator s-a concretizat în efectuarea a 66 teste entomologice şi
micologice în cadrul laboratorului propriu, probele fiind reprezentate de: plante, fragmente de
plante, seminţe, fructe, nevertebrate în diverse stadii de dezvoltare, recoltate de la societăţile
agricole, din depozite, gospodăriile particulare, importatori şi exportatori.
Au fost eliberate 1320 certificate fitosanitare pentru export pentru 12 136,015 to
vegetale, produse vegetale şi articole reglementate.
Pentru societăţile care au efectuat reexport de legume - fructe şi seminte au fost eliberate
8 certificate fitosanitare pentru reexport, pentru cantitatea de 146 to.
Au fost înregistrate 18 societăţi care desfăşoară activităţi de: producere, import, export,
depozitare şi comercializare cu vegetale, produse vegetale şi articole reglementate.
S-au vizat certificatele de înregistrare pentru anul în curs la 155 agenţi economici.
Au fost autorizate ( inclusiv viza de prelungire a autorizaţiei ) pentru comercializarea cu
produse de protecţia plantelor - 78 societăţi.
Comisia de atestare a verificat cunoştintele profesionale şi a eliberat 19 Atestate
profesionale.
Conform programelor pentru monitorizarea calităţii produselor de uz fitosanitar s-au
prelevat probe de produse de protecţia plantelor de la distribuitori şi s-au înaintat la L.C.C.F.
Bucuresti - pentru analiză 8 probe iar pentru pentru determinarea reziduurilor din plante,
conform anexei programului elaborat de M.A.D.R. şi în urma inspecţiilor din teritoriu, privind
monitorizarea reziduurilor de pesticide din plante şi produse vegetale, s-au prelevat 84 probe din
produse vegetale care s-au trimis laboratorului de specialitate pentru determinări.
Au fost efectuate 99 controale la comercializare, 22 controale la distribuirea produselor
de protecţia plantelor şi 111 controale la utilizarea de produse de protecţia plantelor.
În baza O.G. nr.136/2000 au fost efectuate inspecţii fitosanitare privind regimul
produselor vegetale la producătorii agricoli, importatori şi comercianti, controlându-se 176
5
agenţi economici pentru: condiţii de depozitare, acte de provenienţă şi respectarea legislaţiei în
vigoare.
S-a acordat sprijin financiar conform H.G. nr. 606/2014 privind aprobarea schemei -
Ajutor de minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor meteorologice nefavorabile
manifestate în perioada ianuarie - februarie 2014 asupra culturilor de legume şi flori în spaţii
neprotejate care se acordă în agricultură, în sectorul vegetal.
S-au depus 464 de cereri şi s-a acordat suma de 1 902 888 lei.
S-a acordat sprijin financiar conform H.G. nr 873/2014 privind schema Ajutor de
minimis pentru achiziţionarea de către producătorii agricoli de berbeci de reproducţie din rase
specializate şi de juninci din rase specializate, s-au depus 4 cereri şi s-au acordat 152 037,12
lei.
S-a acordat sprijin financiar conform H G nr. 867/204 privind schema Ajutor de
minimis pentru compensarea efectelor fenomenelor hidrometeorologice nefavorabile manifestate
în perioada mai-iulie ce au produs pagube asupra sectorului apicol, s-au depus 28 cereri şi s-au
acordat 18 985,92 ron.
În anul 2014, suma totală acordată pentru Ajutorul de minimis este de 2 073 911,04 lei.
Centrul Judeţean Ilfov din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură
cuprinde un centru judeţean şi 5 centre locale: Snagov, Dascălu, Brăneşti, Măgurele şi Buftea.
Serviciul Autorizare Plăţi este constituit ca un serviciu de bază al agenţiei prin care se
derulează operaţiuni financiare din fondurile europene dar şi de la bugetul de stat.
Serviciul Autorizare Plăţi din cadrul APIA Centrulul judeţean Ilfov a desfăşurat în anul
2014 următoarele activităţi:
- în perioada 03.03.2014 - 10.03.2014, a desfăşurat împreună cu celelalte servicii
activităţi privind informarea fermierilor despre plăţile directe, ca mecanisme de susţinere a
producătorilor agricoli şi măsurile de piaţă ( pilonul I P.A.C.) şi unele măsuri finanţate din
fonduri europene pentru agricultură, dezvoltare rurală şi pescuit, stabilite prin ordin al ministrului
agriculturii şi dezvoltării rurale ( pilonul II P.A.C.);
- a transmis către centrele locale arondate procedurile elaborate pentru măsurile de sprijin
pe suprafaţă şi a monitorizat aplicarea corectă a acestora;
- a realizat instruirea personalului centrelor locale cu toate noutăţile apărute la început de
campanie de primiri cereri;
- a primit, înregistrat şi a făcut controlul vizual al cererilor pentru fermierii cu suprafeţe ce
depăşesc 50 ha.
Astfel, pentru fermierii ce depăşesc 50 ha în campania 2014, s-au înregistrat 194 de cereri
de subvenţie pe o suprafaţă de 60.671,33 ha cu 10 cereri mai mult decât în campania anterioară.
S-a realizat coordonarea campaniei de primire cereri SAPS atât la nivel judeţean cât şi la
nivel local înregistrându-se urmatoarea situaţie:
1.C. Judeţean – primite 194 cereri SAPS cu suprafaţă de 60 671,33 ha
2.C.L Snagov – primite 525 cereri SAPS cu suprafaţă de 2 935,99 ha
3.C.L Dascălu – primite 542 cereri SAPS cu suprafaţă de 2 743,87 ha
4.C.L Brăneşti – primite 391 cereri SAPS cu suprafaţă de 2 042,42 ha
5.C.L Măgurele – primite 915 cereri SAPS cu suprafaţă de 2 995,16 ha
6.C.L Buftea – primite 511 cereri SAPS cu suprafaţă de 2 651,70 ha
S-a realizat monitorizarea campaniei de primire cereri SAPS şi transmiterea acesteia la
APIA Aparat Central. Centrul Judeţean APIA Ilfov a primit şi înregistrat în total 3093 cereri
SAPS cu o suprafaţă totală de 74 040,47 ha cu 64 de cereri mai puţine decât în campania 2013
dar cu 333,19 ha mai mult faţă de campania anterioară.
La APIA Ilfov toate cererile SAPS au fost primite pe suport electronic în IPA-on line.
S-a efectuat transferul în IACS din IPA-on line pentru toate cererile SAPS, s-a procedat
la verificarea SAPS şi verificarea administrativă a cererilor, s-a asigurat coordonarea verificării
6
administrative a cererilor din întreg centrul judeţean, s-a urmărit executarea celui de-al doilea
control administrativ la cererile mari şi a supracontrolului pentru 5% din cererile carora li s-a
făcut al doilea control administrativ.
Autorizarea la plată în campania 2014 pentru Centrul judeţean APIA ILFOV până la data
de 31.12.2014 se prezintă astfel:
1.autorizaţii pentru avans SAPS - 2934 fermieri cu suma totală de 20.728.798,40 lei
2.autorizaţii pentru plată avans AXA II - 37 de fermieri cu suma totală 69.119,93 lei
În campania 2014, cuantumul subvenţiei pe hectar a fost de 176.70 €/ha la un curs de
4,4102 lei/€ din care:
-156,89 €/ha din fonduri FEGA la care s-a aplicat o reducere liniară de 11,16 %
-19,81 €/ha din fonduri FEADR+BN
S-a realizat o colaborare profesională bună cu Serviciul Economic şi Recuperare Debite
în ceea ce priveşte procesul de constatare, procesare şi urmărire recuperare debite.
În anul 2014 s-au intocmit 39 de note de fundamentare şi tot atâtea procese verbale de
constatare şi stabilire debite.
S-a realizat împreună cu Serviciul Controale pe Teren corectarea în baza de date SIVGIS
pentru limitele la parcelele fermierilor care au fost controlaţi pe teren şi pentru care s-a facut
importul în aceasta baza de date specifică, s-a actualizat LPIS-2014.
Serviciul Controale pe Teren din cadrul Centrului judeţean APIA CJ ILFOV a desfăşurat
în anul 2014 următoarele activităţi:
- în perioada 15.01.2014-28.02.2014, a desfăşurat împreună cu celelalte servicii
activităţi privind informarea fermierilor despre drepturile şi obligaţiile pe care le au şi care
decurg din aplicarea Politicii Agricole Comune în general şi a măsurilor de sprijin pe suprafată în
special - întâlniri cu fermierii în cadrul tuturor primăriilor din cadrul judeţului Ilfov;
- în perioada 07.03.2014-15.05.2014, a desfăşurat activitatea de identificare a
fermierilor, fiind identificaţi fermierii din 32 de blocuri fizice în urma solicitării Serviciului de
Autorizare Plăţi şi a Centrelor Locale;
S-au transmis la centrele locale arondate, în format electronic manualele de procedură şi
ghidul pentru inspectorii care realizează controlul pe teren, a regulamentelor europene şi a
documentelor de lucru pentru a fi cunoscute.
S-a desfăşurat instruirea personalului Serviciului Controale pe Teren pe baza manualelor
de procedură şi a ghidului pentru inspectorii care realizează controlul pe teren, a regulamentelor
europene şi a documentelor de lucru.
În data de 04.07.2014, s-a primit eşantionul de control clasic care conţine un număr de 2
ferme, iar în data de 04.08.2014 s-a primit eşantionul final ce conţinea în plus fată de primul
eşantion încă 2 ferme.
În perioada 07.07.2014 - 05.08.2014 s-a desfăşurat activitatea de întocmire a graficului de
execuţie a controlului şi de pregătire a dosarelor ce fac obiectul controlului la faţa locului.
În perioada 11.07.2014 - 15.10.2014 s-a desfăşurat activitatea de control la faţa locului
cu respectarea tuturor prevederilor din manualele de procedură, vizând controlul SAPS/ PNDC şi
ecocondiţionalitate (GAEC-uri şi cerinţe legale în materia de gestionare).
În această perioada s-au deplasat în judeţele Argeş, Braşov, Harghita, Alba în medie 6
echipe de control pe teren pentru efectuarea controlului la faţa locului.
În perioada 01.11.2014-30.11.2014 s-a desfăşurat activitatea de control GAEC1 .
În anul 2014, au fost gestionate măsuri de sprijin, acordate atât din bugetul local cât şi
din FEGA şi FEADR. după cum urmează :
1.ANT 2014 zootehnie :
7
Conform OMADR 573/2014 pentru acordarea ajutoarelor naţionale tranzitorii în
sectorul zootehnic la speciile bovine, ovine/caprine au fost depuse în perioada 18.04 -
30.05.2014, 403 cereri unice de plată cu un număr total de 32.488 animale din care bovine 4011,
ovine 20973 şi caprine 7504.
De asemenea, au fost eliberate un număr de 43 adeverinţe pentru beneficiarii care au
dorit să acceseze credit în baza convenţiilor încheiate între APIA şi bănci pentru finanţarea
capitalului de lucru .
În luna decembrie 2013 pentru acordarea ajutorului de stat pentru motorină utilizată în
agricultură au depus cereri de acord prealabil un număr de 153 beneficiari, conform H.G.
763/2013 şi OMADR 1229/2013, care ulterior în baza acordului prealabil au solicitat
rambursarea accizei la motorină trimestrial după cum urmează :
- Trimestrul I au solicitat motorină un număr de 114 beneficiari, în valoare totală de
1.082.388,10 lei.
- Trimestrul II au beneficiat de motorină un număr de 115 beneficiari cu o valoare totală
de 1.334.672,81 lei.
- Trimestrul III au solicitat motorină un numar de 117 beneficiari în valoare totală
2.172.522,19 lei .
2. Subvenţii privind asigurările conform H.G.756/2010:
- Culturi de primăvară vegetal decontat cu 50% din suma 53 beneficiari cu 107.126 lei
- Culturi de primavară vegetal decontat cu 70% din suma 2 beneficiari cu 4513 lei
- Zootehnie 1 beneficiar cu 22.950 lei
Conform H.G 207/2011 se acordă ajutor de stat în sectorul creşterii animalelor pentru
acoperirea costurilor administrative aferente întocmirii şi menţinerii registrului genealogic
precum şi pentru determinarea calităţii genetice.
În baza acestei hotărâri au fost decontate după cum urmează:
- pentru întocmirea şi menţinerea registrului genealogic au fost decontaţi 2 beneficiari
cu 658.400 lei.
- pentru determinarea calităţii genetice a fost decontat 1 beneficiar cu 628.574 lei.
În baza H.G.759/2010 privind acordarea de ajutoare specifice pentru îmbunătăţirea
calităţii produselor agricole în sectorul de agricultură ecologica au depus cereri 4 beneficiari cu o
suprafaţă de 11,94 ha .
Conform acordului cadru de delegare APDRP / APIA / ANSVA
nr. P86 /A35 / 26431 / 12.07.2012 pentru implementarea Măsurii 215 Plăţi pentru bunăstarea
animalelor cuprinsă în Axa II din PNDR 2007-2013 cu modificările şi completările ulterioare
pentru sesiunea 1 anul II au depus cereri de plată 10 beneficiari.
În anul 2014 pentru plăţi în favoarea bunăstării animalelor – pachet a) au fost solicitaţi la
plată un număr de: 70.287 capete porci graşi, 4000 capete scrofiţe şi 3437 scroafe în valoare
totală de 2.426.315,52 euro.
După verificările administrative au fost autorizaţi la plată cei 10 beneficiari în valoare
totală de 1.993.805.61 euro.
Pentru sesiunea 2, anul II au depus cereri 2 beneficiari, solicitând la plată suma de
218.293,12 euro, urmând a fi autorizaţi la plată în cursul anului 2015.
Pentru anul 2 plăţi în favoarea bunăstării animalelor pachet b) s-a solicitat la plată un
număr de 132.661 capete găini reproducţie în valoare de 412.316,76 euro de către
S.C.AGRAFOOD SRL.În urma verificarilor administrative a fost autorizată la plată suma de
384.563,19 euro.
8
3. Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui şi a fructelor în instituţiile
şcolare : 1 beneficiar respectiv Consiliul Judeţean Ilfov care a depus :
- Pentru semestrul I 2013-2014 lapte în şcoli a fost solicitată suma de 86105,15 euro
- Pentru semestrul II 2013-2014 lapte în şcoli a fost solicitată suma de 102.532,26 euro
- Pentru semestrul II 2013-2014 fructe în şcoli a fost solicitată suma de 768.208,31 lei
APIA C.J.Ilfov a vizat şi reanalizat în anul 2014 un număr de 501 rentieri agricoli.
Activitatea Serviciului Regional de Administrare şi Control Cota de Lapte Serviciu pe
parcursul anului 2014 a fost următoarea:
- prelucrarea cererilor existente în sistem în cursul anului de cotă 2013-2014 şi distribuirea
deciziilor către deţinătorii de cotă, beneficiari ai schemei de plată ANT zootehnie 2014, precum
şi a a celor din zonele defavorizate din cadrul Regiunii 3 Ilfov – au fost aprobate 2625 cereri din
care aprox. 90% beneficiari ai schemei de plată de mai sus;
- printarea, înregistrarea şi transmiterea deciziilor de inactivitate (P13D3), de retragere a cotelor
în urma a trei ani de inactivitate (P13D4) şi a copiilor acestora pentru dosare aferente anului de
cotă 2013-2014 şi a copiilor pentru dosare. (4830 decizii);
- printarea, înregistrarea şi transmiterea deciziilor de retragere a cotelor de lapte ale
producătorilor care nu au trimis declaraţia anuală aferentă anului de cotă 2013-2014 (P10D3P),
ale producătorilor care au renunţat la cotă, ( P10D3P1). ( 2090 decizii);
- printarea, înregistrarea,trimiterea către judeţe a somaţiilor către producătorii care nu au trimis
declaraţia anuală aferentă anului de cota 2013-2014 şi a copiilor pentru dosare. (2216 somatii);
- introducerea manuală în sistem a unei părţi din declaraţiile primite ( scanare, ataşare ) pentru
judeţele Argeş, Giurgiu, Prahova şi Teleorman pentru a acoperi volumul de lucru si a încheia
activitatea simultan în toate judeţele;
- primirea, înregistrarea, transmiterea informărilor, declaraţiilor lunare şi anuale ale
cumpărătorilor de lapte din regiune, corespondenţă cu aceştia şi notificarea lor;
Până în momentul de faţă au fost primite la Compartimentele judeţene din regiune
aproximativ 1985 de cereri pentru anul de cotă 2014-2015.
- verificarea legală şi aprobarea cererilor aferente anului de cota în curs primate, până în prezent
au fost emise decizii pentru 1950 cereri - aprox. 75% fiind cereri ale beneficiarilor schemei ANT
din sectorul zootehnic, conform OM 573/17.04.2014 cu modificările şi completările ulterioare;
- primirea, înregistrarea, transmiterea informarilor, a declaraţiilor lunare ale cumpărătorilor de
lapte din regiune, monitorizarea acestora;
- primirea, verificarea formală, înregistrarea cererilor conform procedurilor pentru anii de cotă
2013-2014 si 2014-2015 în cadrul judeţului Ilfov (156 cereri );
- strângerea declaraţiilor anuale de la producătorii care le-au depus la Centrele locale ale APIA
Ilfov;
- primirea, verificarea formală, înregistrarea declaraţiilor anuale ale producătorilor ( 662
declaraţii );
- introducerea manuală în sistem a declaraţiilor primate (scanare,ataşare) (662 declaraţii);
- trimiterea prin poştă cu confirmare de primire a somaţiilor producatorilor care nu au depus la
termen declaraţia anuală – pentru Bucureşti ( 2 somaţii );
- verificarea şi emiterea print-screen-urilor din sistem cu situaţia cantităţilor declarate de
producatorii de lapte beneficiari ai schemei de plată ANT zootehnie 2014, conform OM
573/17.04.2014 cu modificările şi completările ulterioare din judeţ – aprox. 450 deţinători de
cotă de lapte verificaţi din care beneficiari de subvenţie aprox. 346 fermieri din care aprox. 50 de
fermieri noi;
9
- completarea dosarelor producătorilor cu declaraţiile anuale aferente, copii după decizii,
somaţii, confirmări de primire etc;
- introducerea în sistem a rapoartelor de control efectuate în cadrul judeţului Ilfov;
- efectuarea controalelor pe teren ale producatorilor şi cumpărătorilor, repartizate judeţului Ilfov
prin Programul de control elaborat de către DCAPS. (10 controale);
- efectuarea verificării şi urmăririi în Sistem a rapoartelor de control efectuate în cadrul
Regiunii (aprox. 560 rapoarte);
- participarea, timp de 8 săptămâni, la efectuarea controalelor pe teren desfaşurate de către
echipele judeţului Ilfov pe teritoriul judeţelor Argeţ, Braşov, Harghita şi Vrancea, a 2 funcţionari
din cadrul SRACCL;
- organizarea de întâlniri cu fermierii în vederea informării acestora cu privire la
importanţa Sistemului cotelor de lapte şi a depunerii Declaraţiei anuale a producătorului
deţinător de cotă de vânzari directe - s-au organizat 6 întâlniri în localităţi ale judeţului în
perioada 3 - 10 martie 2014 cu ocazia Campaniei SAPS 2014 la care au participat 213 fermieri.
Prin programul de supraveghere în anul 2014, Direcţia Sanitară veterinară şi pentru
siguranţa alimentelor Ilfov a efectuat următoarele acţiuni de depistare şi control:
Programe naţionale de supraveghere, control şi eradicare a bolilor la animale
Denumire acţiune
- gospodării populaţie -
Plan
Realizat
Anemie infecţioasă ecvină 1741 1562
Bruceloză bovină 3621 3043
Leucoză bovină 3621 3063
Bluetongue bovine 216 230
Vaccinare antrax bovine 4814 4102
Vaccinare antrax
ovine/caprine 40243 35610
Vaccinare
antrax cabaline 1741 1570
Vaccinare antirabică
câini/pisici 42344 1309
Tuberculinare bovine TCS 1631 2556
Pesta porcină clasică 368 303
Influenţă aviară la păsări
domestice şi sălbatice 850 970
În domeniul unităţilor farmaceutice veterinare, nutriţie animalelor, laboratoare
uzinale/independente au fost realizate 127 controale şi recoltate 136 probe, s-au aplicat 13
amenzi contravenţionale în cuantum de 22720 lei.
În anul 2014 erau înregistrate în BND 2405 exploataţii non profesionale şi comerciale.
În domeniul siguranţei alimentelor de origine animală şi nonanimală au fost verificate: 11
unităţi în vederea autorizării pentru schimburi intracomunitare, 612 în vederea înregistrării, 149
autorizate pentru schimburi intracomunitare conform încadrării în grupa de risc, 1137 mijloace
transport produse alimentare de origine animală şi 292 mijloace de transport produse de origine
nonanimală, au fost aplicate 12 amenzi în valoare de 24650 lei, a fost interzisă activitatea la 16
unităţi iar la 10 a fost suspendată.
În domeniul sănătăţii animale, farmacovigilenţei şi nutriţiei animale au fost verificate: 62
unităţi autorizate/înregistrate din domeniul sănătăţii animalelor, 30 mijloace de transport SNCU,
11 mijloace transport animale vii, 35 unităţi autorizate/înregistrate sanitar - veterinar în domeniul
10
hranei pentru animalele de fermă, 32 mijloace de transport hrană pentru animale, 11 unităţi
autorizate/înregistrate în domeniul unităţilor farmaceutice veterinare, fiind interzisă desfăşurarea
activităţii la 3 unităţi şi suspendată la 4 unităţi.
Au fost soluţionate 22 notificări de alertă SRAFF din domeniul siguranţei alimentelor
pentru produsele de origine animală şi 16 în domeniul siguranţei de origine nonanimală.
În anul 2014, Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Ilfov a pus la dispozitţia
expropriatorului, la cererea acestuia, informaţiile necesare desfăşurării proiectului corespunzător
zonei în care s-a declanşat procedura de expropriere: limite administrative, planuri parcelare,
planuri topografice, ortofotoplanuri, precum şi orice alte date tehnice necesare şi s-au acordat 18
avize pentru începerea lucrărilor de expropriere.
S-au admis 27 documentaţii de specialitate în vederea exproprierii, 111 documentaţii de
specialitate au fost respinse, 59 documentaţii au primit note de completare.
Totodată, s-au recepţionat 141 de amplasamente în vederea exproprierii.
Au fost verificate 13.028 documentaţii cadastrale, 224 planuri parcelare, 5.007 eliberări
duplicate, 1000 rectificări documentaţii. În acest an, pe lângă activitatea principală descrisă mai
sus, o altă activitate de amploare faţă de anii precedenţi a fost verificarea şi recepţia lucrărilor de
specialitate cum ar fi: PUZ, PUG, PAC, PUD, Studii topografice, avize de începere, expropieri,
expertize tehnice judiciare pentru care s-au depus 603 documentaţii.
Biroul de verificări şi recepţie lucrări a soluţionat 861 petiţii, a întocmit referate către alte
servicii ale instituţiei astfel: 1785 către Serviciul de publicitate imobiliară, 195 către biroul
resurse umane şi relaţii cu publicul şi 284 către Biroul de fond funciar acestea din urmă fiind în
majoritate verificări din punct de vedere tehnic ale planurilor parcelare (224).
S-au mai întocmit 3058 Anexa 1 (coordonate planimetrice), 1468 copii certificate ale
planurilor şi hărţilor şi 5071 extrase din planul cadastral pe ortofotoplan.
De asemenea, în cadrul Biroului de verificări şi recepţie lucrări au mai fost efectuate
următoarele :
- 150 verificări la teren;
- 87 reexaminări ale documentaţiilor depuse pe fluxul integrat de cadastru şi carte
funciară;
- actualizări de geometrii în vederea introducerii documentaţiilor cadastrale vechi în
sistemul integrat de cadastru şi carte funciară;
- verificări amplasamente conform legii 17/2014;
- asigurare de consultanţă, în cadrul Biroului de relaţii cu publicul, pentru persoanele
fizice autorizate în vederea aplicării unitare a Ord. 700/2014.
Au fost eliberate 10 avize de reintroducere în circuitul agricol, s-au scris un număr de 39
titluri de prorietate din care au fost eliberate 12, au fost emise un număr de 31 de duplicate după
titlurile de prorietate existente în arhiva O.C.P.I. Ilfov.
Totodată, în cadrul O.C.P.I. Ilfov a fost creată o comisie de monitorizarea a activităţii
desfăşurate pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii 165/2013 formată dintr-un preştedinte
şi 2 membri.
Din totalul de 40 de localităţi ale judeţului Ilfov au fost inventariate, până la această dată,
29 din care 21 fiind deja acceptate.
În ceea ce priveşte situaţia cărţilor funciare existente la nivelul serviciului de publicitate,
numărul acestora se ridica la 381.131 cărţi funciare deschise din care:
- pe E-terra 276.949, total în care se regăsesc 77.303 generate de E-terra şi 199.646
migrate din vechea aplicaţie electronică a biroului, ce se validează zilnic de către asistenţii
registratori la momentul soluţionării cererilor pentru eliberare extrase autentificare/informare;
- în vechea aplicaţie electronică de carte funciara mai există 75.433 cărţi funciare ce
nu au fost migrate în aplicaţia E-terra şi care urmează să fie convertite;
11
- în format analogic au mai rămas neconvertite 28.749 cărţi funciare format hârtie
din totalul de 37.195.
Astfel, au fost convertite şi validate în aplicaţia E-terra 276.949 carti funciare, ceea ce
înseamnă un procent de 72,7% şi au mai rămas de convertit şi validat 104.182 cărţi funciare,
respectiv, 27,3%.
În cursul acestui an, s-a efectuat un număr scăzut de conversii din oficiu a cărţilor
funciare din format analogic în format digital, respectiv 1400, accentul fiind pus în special pe
validarea cărţilor funciare migrate în aplicaţia informatică E-terra, urmând ca acest obiectiv să fie
atins treptat în cadrul proiectului de introducere a cadastrului general, ceea ce înseamnă că, se
vor efectua anticipat conversiile cărţilor pentru cele 3 unităţi administrativ - teritoriale, respectiv:
Clinceni, 1 Decembrie şi Copăceni.
APE ŞI PĂDURI
Sistemul de Gospodărire a Apelor Ilfov Bucureşti a efectuat monitoring în vederea
evaluării stării actuale a factorului de mediu “apa”.
Monitoring al subsistemului “ape curgătoare de suprafaţă” -19 secţiuni râuri
Monitoring al subsistemului “ lacuri naturale şi artificiale” -12 secţiuni lacuri
Monitoring al subsistemului “ ape uzate” – surse de poluare semnificative - 66 surse
poluare
A fost realizată evaluarea stării de calitate a factorului de mediu “apa” şi fundamentarea
unei strategii de dezvoltare pe termen lung în domeniul apei.
Referitor la ameliorarea calitãţii factorilor de mediu în zonele urbane s-au emis 730 acte
de reglementare (Avize, Notificări de Execuţie, Autorizaţii, Notificări Funcţionare, Consultaţii
Tehnice).
Pentru constatarea abaterilor de la reglementările stabilite şi aplicarea de sancţiuni conform
prevederilor legislaţiei în domeniul apelor, au fost executate: 26 controale la unităţi cu substanţe
periculoase, 20 verificări planuri poluări accidentale şi au fost monitorizate 9 programe
etapizare.
S-au executat 16 lucrări întreținere și reparații lucrări hidrotehnice (acumulări și prize,
stații de pompare) şi măsurãtori niveluri și observații vizuale referitor la starea barajelor ( 3
baraje).
Valorificarea superioară a lemnului, respectiv creşterea valorii de adjudecare a masei
lemnoase oferită la licitaţii agenţilor economici a fost unul dintre obiectivele importante ale
Direcţiei Silvice Ilfov.
În cadrul licitaţiilor organizate pentru masa lemnoasă pe picior ce se valorifică către
agenţii economici, s-a adjudecat un volum de 41,7 mii mc brut şi 37,0 mii mc net, la preţul
mediu de 183 lei/mc. Creşterea faţă de preţul de pornire stabilit la licitaţie a fost de 13 %.
În cadrul lucrărilor de îngrijire programate a fi executate, au fost parcurse cu lucrări de
degajări 6 ha şi cu lucrări de curăţiri 94 ha, obiectivul urmărit fiind promovarea speciilor
forestiere valoroase şi extragerea exemplarelor nedorite în compoziţia viitoarei păduri.
S-au parcurs cu lucrări de rărituri 573 ha arborete în care s-a urmărit crearea unei structuri
optime, bazate pe elemente de arboret valoroase şi viabile.
Programul de exploatare a masei lemnoase a fost realizat, astfel că volumul exploatat a
fost de 72 mii mc, din care 41,3 mii mc pentru agenţii economici ca masă lemnoasă pe picior si
30,7 mii mc exploataţi în regie proprie prin formaţiile proprii de exploatare forestieră.
12
Pentru respectarea regulilor silvice de exploatare a lemnului, pentru a se preveni încălcări
de la aceste reglementări şi pentru a nu se produce pagube fondului forestier, au fost executate
411 controale în parchetele în lucru.
Referitor la gospodărirea durabilă a pădurilor prin sporirea calităţii şi functionalităţii lor,
respectiv asigurarea integrităţii fondului forestier proprietate publică a statului, precum şi a
fondului forestier aparţinând altor deţinători, s-au efectuat 313 acţiuni pentru prevenirea şi
combaterea sustragerilor de material lemnos. Cu această ocazie, s-au constatat 18 infracţiuni şi
40 contravenţii şi s-au aplicat amenzi în valoare totală de 69.000 lei, fiind confiscat un volum de
73 mc material lemnos.
S-a efectuat punerea în posesie a unei suprafeţe de 858,99 ha în baza Legii nr. 1/2000 şi
2006,5 ha în baza Legii nr. 247/2005, reprezentand 100% din suprafaţa validată.
În fondul forestier - proprietate publică de stat s-au realizat regenerări naturale pe
suprafaţa de 133 ha şi lucrări de împăduriri integrale pe suprafaţa de 49 ha.
De asemenea, au fost realizate lucrări de îngrijire a culturilor tinere pe 599 ha şi lucrări
de ajutorare a regenerării naturale pe suprafaţa totală de 764 ha.
BUGET
În domeniul beneficiilor sociale, Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Ilfov
a soluţionat plata ajutoarelor acordate pentru următorul număr de dosare:
Alocaţii de stat 8.778
Alocaţii de plasament 44
Alocaţii HIV/SIDA 156
Alocaţii pentru susţinerea familiei 402
Indemnizaţii şi ajutoare art.31,32 8
Ajutoare sociale ( VMG) 468
Indemnizaţii creştere copil 2.329
Stimulente de inserţie 710
Ajutoare pentru refugiaţi 53
Ajutoare încălzire cu energie termică 67
Ajutoare încălzire gaze naturale 2.027
Ajutoare încălzire lemne 2.603
Ajutoare încălzire electrică 84
Numărul de persoane beneficiare şi nivelul beneficiilor sociale plătite pe anul 2014:
TIP PRESTAŢIE NUMĂR MEDIU
PERSOANE
BENEFICIARE
SUME PLĂTITE 2014
Alocaţii de stat 64.406 49.753.562
Alocaţii de plasament 397 750.339
Alocaţii HIV 496 5.401.163
Alocaţii pentru susţinerea
familiei
1373 1.461.332
Indemnizaţii şi ajutoare
art.31,32
51
256.431
13
Ajutoare încălzire perioada
ianuarie – martie 2014, din
care:
Gaze naturale
Energie termică
Lemne
Energie electrică
1491
74
480
55
1.216.658
21.170
350.693
33.800
Ajutoare sociale (VMG) 1686
4.360.681
Indemnizaţii creştere copil 3366 43.847.141
Stimulent de inserţie 998 5.999.907
Ajutoare pentru refugiaţi 35 225.720
În anul 2014, numărul mediu de beneficiari de ajutor social a fost de 1.686 persoane, suma
plătită fiind de 4.360.684 lei.
În anul 2014 erau înregistrate în cadrul Compartimentului de beneficii sociale debite în
valoare de 1.022.512 lei, din care s-au recuperat debite aferente atât anului 2014 cât şi anilor
precedenţi, în valoare de 744.874 lei.
COMUNICAŢII
Proiectul „ Îmbunătăţirea calităţii serviciilor oferite pentru utilizarea Registrului Agricol”,
având ca obiectiv principal achiziţionarea unui sistem de gestionare a Registrului Agricol, în
format electronic, depus de către Consiliul Judeţean Ilfov şi contractat, durata de implementare
de 16 luni de la semnarea contractului de finanţare şi o valoare totală de 6.595.969,21 lei, din
care rata de co- finanţare este de 98%, face parte din Programul Operaţional Sectorial Creşterea
Competitivităţii Economice 2007-2013, Axa prioritară 3 - Tehnologia Informaţiei şi
Comunicaţiilor (TIC) pentru sectoarele privat şi public.
CJI a încheiat pentru acest proiect parteneriate cu 15 primării din: Domneşti, Ciorogârla,
Cornetu, Dărăşti-Ilfov, 1 Decembrie, Copăceni, Mogoşoaia, Nuci, Grădiştea, Tunari, Ciolpani,
Gruiu, Petrăchioaia, Clinceni, şi Vidra.
Proiectul va conţine o cantitate vastă de informaţii despre fiecare gospodărie din cuprinsul
fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, precum: numărul membrilor gospodăriei, suprafeţe,
tipuri de culturi, septel, maşini, instalaţii, unelte.
CULTURĂ
Direcţia Judeţeană pentru Cultură Ilfov a monitorizat starea de conservare a
monumentelor istorice din judeţul Ilfov şi a acordat consultanţă şi asistenţă de specialitate pentru
lucrări de reabilitare, conservare şi restaurare a obiectivelor monumente istorice.
Documentaţiile primite în vederea avizării au fost analizate şi înaintate spre consultare
comisiilor de specialitate sau instituţiilor de specialitate ale Ministerului Culturii, după caz.
A sprijinit Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov să inventarieze şi să creeze baza de
date a bunurilor culturale mobile existente în lăcaşurile de cult, verificând cu acest prilej modul
în care acestea sunt protejate.
Au fost încheiate parteneriate şi întocmite planuri de măsuri comune cu Inspectoratul
pentru Situaţii de Urgenţă al judeţului Ilfov şi cu Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov pentru
14
protejarea obiectivelor de patrimoniu în caz de conflict armat, calamităţi naturale, incendii sau
alte pericole.
A colaborat cu Institutul Naţional al Patrimoniului în vederea întocmirii şi fundamentării
unor documentaţii de clasare, în monitorizarea lucrărilor din Programul Naţional de Restaurare,
dar şi prin furnizarea de date pentru constituirea infrastructurii naţionale pentru informaţii
spaţiale din România.
În anul 2014 a fost depusă documentaţia de clasare a Palatului Snagov, Vila 10, Vila 11,
situate în comuna Snagov şi Vila 1 din comuna Ciolpani.
Au fost clasate 3 obiective - Fortul 4 Tunari, Bateria 4-5 Tunari, Bateria 6-7 Afumaţi.
Au fost informate primăriile din judeţul Ilfov, asupra aplicării Legii 17/2014 privind
unele măsuri de reglementare a vânzării - cumpărării terenurilor agricole situate în extravilan,
prin adresa nr.868/26.09.2014 si a colaborat cu acestea în vederea aplicării prevederilor legale.
Au fost efectuate 200 inspecţii în scopul verificării modului de respectare a aplicării
reglementărilor legale.
A fost acordată consultanţă şi asistenţă de specialitate pentru obiectivele - monument
istoric, care necesită lucrări de reabilitare, conservare, restaurare: consolidare, restaurare şi
extindere împrejmuire zid incintă Ansamblul Palatului Brâncovenesc.
Au fost analizate 310 de documentaţii tehnice depuse de către persoane fizice/ juridice
pentru lucrări de construire în zone protejate şi au fost acordate 44 avize.
Au fost întocmite 32 fişe minimale de evidenţă monumentelor istorice şi 4 obligaţii de
folosinţă privind monumentele istorice.
În ceea ce priveşte monitorizarea săpăturilor arheologice au fost gestionate 40 situaţii.
S-au efectuat 38 de controale privind controlul respectării autorizaţiilor şi supravegherea
aplicării Regulamentului săpăturilor şi al Standardelor arheologice.
Au fost derulate proiecte comune ale unor evenimente culturale organizate în parteneriat
cu Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov, Casa Corpului Didactic Ilfov, şcoli şi licee, autorităţi
locale şi judeţene: Ziua Cucilor 03.03.2014; Concursul de teatru Art Buftea pentru copii şi tineret
27-28.03.2014; Eveniment menit să marcheze anul 2014 – Anul Brâncoveanu 10.04.2014;
Concursul Naţional Să cunoaştem lumea prin origami – faza judeţeană 05.05.2014; Concursul
Naţional de dans Flori de mai – faza judeţeană 10.05.2014; Concursul Drag mi-e cântecul şi
jocul – proiect educaţional judeţean Copilăria sub amprenta valorilor culturale – 14.05.2014;
Festivalul judeţean – Concursul regional Zâmbetul copilăriei – 27.05-05.06.2014; Gala artistică
a cadrelor didactice din Ilfov Colegi la catedră – artişti pe scenă - 30.05.2014; Concursul
Naţional Icoana din Sufletul Copilului – faza judeţeană – 10.06.2014; Chitila Filmfest- Festival
de fim de scurt metraj, ediţia a IV- a 15-17.08.2014; Vernisajul expoziţiei de pictură de la
Brâncoveanu la arta modernă – 16.08.2014; Vernisajul expoziţiei Puterea Viziunii închinată
Sf.Martiri Brâncoveni 16.08.2014-01.10.2014; Proiect educaţional concurs local Universul
Copilăriei – 10.11.2014; Parteneriat educaţional judeţean - Mirajul sărbătorilor creştine în viaţa
copiilor! 11.12.2014; Colinde de Crăciun 18.12.2014.
DEZVOLTARE ŞI ADMINISTRAŢIE
Datorită proximităţii cu Capitala şi modului în care cele două entităţi administrative sunt
poziţionate una în raport cu cealaltă, Ilfovul a devenit opţiunea preferată de locuit, aflat în
imediata vecinătate a unei pieţe de muncă ofertantă.
În acelaşi timp, dinamica mediului de afaceri, precum şi excelenta conectivitate a judeţului
poziţionează Ilfovul ca un loc preferat pentru întreprinzători şi investitori.
Strategia judeţului ”Orizont 2020” elaborată în cursul anului 2013 a fost orientată în 2014
către consolidarea competitivităţii ilfovene în contextul vecinătăţii cu municipiul Bucureşti,
15
creşterea calităţii vieţii, asigurarea unui grad de mobilitate şi accesibilitate ridicat pentru mediul
de afaceri şi creşterea capacităţii instituţionale în administraţie.
Strategia de dezvoltare a judeţului Ilfov, care ar trebui pusă în aplicare până în 2020, se
întinde exact pe durata noului ciclu bugetar european.
Strategia ”Orizont 2020” este structurată pe trei capitole. Pornind de la cadrul european,
trecând prin analiza la zi a situaţiei în care se află judeţul, documentul detaliază până la nivelul
proiectelor care pot fi realizate în noul exerciţiu bugetar, precum şi stabilirea responsabilităţilor
şi potenţialilor parteneri care pot contribui la realizarea acestor planuri.
Este o strategie care pune pe primul plan dezvoltarea prin stimularea investiţiilor în
educaţie şi economie, partea de protecție socială având o componentă mai redusă și în foarte
multe cazuri prin parteneriatul public-privat.
Pentru atragerea investitorilor şi capitalurilor, Consiliul Judeţean Ilfov îşi propune să
deruleze o serie de acţiuni de marketing, care ar putea merge până la acordarea de facilităţi şi
realizarea unui inventar al terenurilor şi proprietăţilor care să fie promovat către potenţialii
investitori. De asemenea, se au în vedere parteneriate cu regiuni/departamente din alte state.
În ceea ce priveşte îmbunătăţirea accesului comunităţii la servicii publice, strategia
propune reabilitarea şi extinderea infrastructurii de utilităţi publice: apă – canalizare, reabilitarea
şi extinderea infrastructurii de furnizare a curentului electric, extinderea şi managementul
infrastructurii de colectare, procesare şi depozitare deşeuri, precum şi reabilitarea şi extinderea
infrastructurii de furnizare a gazelor naturale (sunt vizate Buftea, Bragadiru, Măgurele, Berceni,
Copăceni, Dobroeşti, Dragomireşti, Nuci, Petrăchioaia, Ştefăneşti, Tunari, Vidra, 1 Decembrie).
Serviciile sociale vor putea fi dezvoltate prin reabilitarea şi extinderea infrastructurii de
educaţie pentru preşcolari, reabilitarea infrastructurii de sănătate, modernizarea şi îmbunătăţirea
dotării pentru intervenţii în situaţii de urgenţă şi realizarea unui sistem integrat de inventariere şi
gestiune la nivel județean, inclusiv analiza interacţiunii cu municipiul Bucureşti.
Printre proiectele incluse în cadrul acestei strategii mai sunt: înfiinţarea unui serviciu de
transport public pentru judeţul Ilfov, administrat de Asociaţia de Dezvoltare Intracomunitară
(A.D.I.) sau Autoritatea Executivă de Transport Metropolitan Bucureşti (AETMB), înfiinţarea
unui centru de control şi coordonare pentru transportul public în judeţul Ilfov, realizarea unei
reţele de noduri intermodale corelate cu traseele de transport public judeţean, modernizarea
reţelei de cale ferată din jurul municipiului Bucureşti, înfiinţarea unei linii de cale ferată de la
Gara de Nord până la Aeroportul Internaţional Henri Coandă (AIHCB). Pentru partea de
agrement se are în vedere amenajarea unor căi de circulaţie pentru biciclişti, pe trasee de
cicloturism.
În strategie au fost incluse şi drumurile judeţene care ar trebui reabilitate şi modernizate
în următorii ani: DJ 401 A, km 0+000 (Vidra) – km 28+209 (Domneşti), DJ 300, km 0+000
(Pantelimon DN3) – km 12+430 (Şindriliţa DN 2), DJ 101, km 12+970 (Baloteşti) – 37+549
(Sitaru), DJ 401, km 6+520 (Centura Bucureşti) – km 19+000 (limita judeţului Giurgiu),
realizarea infrastructurii de transport pentru centrul intermodal de marfă de la Moara Vlăsiei,
realizarea legăturii rutiere între centura Bucureşti – Corbeanca si DJ 101 (Periş) şi modernizarea
DJ 101A Periş – Corbeanca, realizarea legăturii rutiere între China Town, dezvoltarea adiacentă
acesteia şi DJ 200, realizarea pasajului rutier între Bd. Prelungirea Ghencea şi DJ 602
(Domneşti), modernizarea DJ 300 (oraşul Pantelimon) – DN2 (cu pasaj peste centura Bucureşti),
legătura DJ 602- Centura Bucureşti – Prelungirea bd. Timişoara, Legătura DJ 301 (Cernica) – DJ
401 (Berceni), Legătura A3 (Tunari) – Terminal Aeroport Otopeni (Otopeni).
16
EDUCAŢIE
Documentele strategice şi planurile operaţionale anuale ale Inspectoratului Şcolar Judeţean
Ilfov, aferente anului 2014, s-au elaborat ţinând cont de o serie de factori care sustin dezvoltarea
sistemului de învăţământ din judeţul nostru.
Strategiile instituţionale au fost pe deplin corelate cu politicile educaţionale care au
redefinit întregul sistem de opţiuni, priorităţi, scopuri, obiective în domeniul educaţiei, respectiv
Legea Educaţiei Naţionale şi legislaţia subsecventă acesteia.
Obiectivele cuprinse în aceste documente proiective au avut în vedere adecvarea
sistemului de învăţământ ilfovean la sistemul naţional de educaţie, conform legislaţiei în
domeniu, fiind în egală măsură convergente cu obiectivele vizate în Programul de Guvernare
2013-2016.
Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov a urmărit, prin toate demersurile sale acţionale,
realizarea calităţii educaţiei şcolare furnizate de către unităţile de învăţământ din judeţ. S-a
susţinut, prin intermediul inspecţiei şcolare, un act didactic în concordanţă cu standardele
naţionale de calitate, prin implementarea unui sistem coerent de management al calităţii atât la
nivelul instituţiei noastre cât şi la nivelul fiecărei unităţi de învăţământ. Descentralizarea, ca
direcţie înscrisă în Strategia naţională de descentralizare şi în egală măsură în Programul de
Guvernare, a contribuit la o mai bună organizare a sistem de învăţământ ilfovean, la apropierea
actului educaţional şi managerial de nevoile şi interesele beneficiarilor.
Echipa ISJ Ilfov, echipele manageriale din unităţile de învăţământ au făcut eforturi să
administreze corect complexa problematică a asigurării unui proces instructiv-educativ care să
permită accesul liber, egal şi deplin al tuturor copiilor şi tinerilor din judeţul Ilfov la actul
educaţional.
Pentru asigurarea cadrului instituţional şi organizatoric privind continuarea
descentralizării învăţământului ilfovean prin practicarea managementului centrat pe unitatea
şcolară, bazat pe principiile asigurării calităţii în educaţie, au fost efectuate 7 inspecţii tematice
în toate unităţile de învăţământ din judeţ.
Au fost consiliate conducerile unităţilor de învăţământ din judeţul Ilfov în vederea
transpunerii în practică a proiectelor şi programelor de dezvoltare instituţională şi realizării
ofertei educaţionale propuse.
Au fost actualizate bazele de date privind personalul de conducere din unităţile de
învăţământ din judeţul Ilfov şi au fost efectuate 705 inspecţii de specialitate şi 6 inspecţii şcolare
generale.
S-au realizat sistematic în toate unităţile de învăţământ inspecţii având ca obiective:
monitorizarea şi eficientizarea acţiunilor de pregătire a elevilor în vederea susţinerii Evaluărilor
Naţionale, a examenului de Bacalaureat 2014.
S-au desfăşurat 2 inspecţii tehnice (Bacalaureat, Evaluare Naţională) şi inspecţii de
specialitate la toate clasele terminale de liceu/toate disciplinele şi la clasele a VIII a din unităţi
şcolare.
S-au realizat de către inspectorii şcolari de specialitate analize periodice, s-au prezentat
concluziile analizelor în consiliile inspectorilor şi în şedinţele cu directorii unităţilor de
învăţământ.
S-au actualizat în toate unităţile şcolare planurile remediale având ca scop îmbunătăţirea
rezultatelor la examenele naţionale.
Reţeaua şcolară pentru anul şcolar 2014-2015 cuprinde 80 unităţi cu personalitate juridică
şi 116 unităţi arondate.
A fost organizată, în fiecare unitate de învăţământ din judeţ, în care se desfăşoară
activitate specifică clasei pregătitoare, a unei „Zile a porţilor deschise”.
17
În învăţământul primar se derulează proiecte pentru accesul la educaţie a elevilor care
provin din grupuri vulnerabile:
1. Servicii integrate educaţionale pentru comunităţile de romi – ID 140080 (Roma Fund
Education Romania în parteneriat cu Agenţia de Dezvoltare Comunitară Împreuna şi Roma Fund
Education Ungaria) cu implementarea:
- programului A Doua Șansă – nivel secundar inferior la: Școala gimnazială nr. 2, Jilava (o grupă
de 16 cursanţi); Școala gimnazială nr. 1, Pantelimon (o grupă de 15 cursanţi)
- sprijin educaţional intensiv (meditaţii şi burse) la Liceul Tehnologic “Cezar Nicolau”, Brăneşti
şi la Liceul Tehnologic “Pamfil Șeicaru”, Ciorogârla.
În prezent sunt formaţi profesorii şi se definitivează contractele de voluntariat ale
monitorilor şcolari, urmând ca programul să înceapă din februarie.
2. Un Start Bun – Încurajarea Educaţiei Timpurii în comunitatea Glina (RO2013_C2.1_21)
Centrul Romilor pentru Intervenţie Socială Romani Criss) (finanţat prin programul SEE 2009-
2014 în cadrul fondului ONG Romania). Proiectul a fost lansat în 23 iulie 2014 şi se va derula 12
luni la Școala gimnazială nr. 2, Bobesti, Glina având ca obiectiv principal: reducerea decalajelor
pentru 80 de copii romi şi neromi în ceea ce priveşte performanţa acestora şcolară în momentul
înscrierii lor în clasa întâi, cu scopul de a-i pregăti pentru activitatea şcolară şi ulterior, pentru
oportunităţi în viaţă.
3. Educaţia - şansă către societatea cunoaşterii (sprijinirea elevilor înrolaţi în programe de tip
Școală după Școală sau A doua Șansă) proiect POSDRU cofinanţat din FSE, beneficiar MEN –
Judeţul Ilfov a furnizat date în vederea implementării (ca urmare a adresei MEN – UMPFE
1150/21.08.2014 și a adresei ISJ Ilfov nr. 8313/27.08.2014 privind numărul de elevi înrolați în
programe de tip Școlă după Școală, respectiv A doua Șansă din județ).
În aprilie 2014 s-au desfășurat programele educative din cadrul săptămânii ”Să ştii mai
multe, să fii mai bun” ISJ Ilfov a monitorizat, prin inspecţie tematică, acest program.
Au fost evaluate proiectele activităților, au fost diseminate rezultatele şi impactul lor
educational.
Au beneficiat de cursuri de formare profesională continuă un număr de peste 500 cadre
didactice.
La Evaluarea Naţională – procentul de promovabilitate la limba română a fost de 71,85%
iar la matematică de 76,95%.
La Bacalaureat – procentul de promovabilitate a fost de 29,30% la sesiunea a I-a şi 16,97
% la sesiunea a II –a.
Au fost implementate proiectele:
- proiectul Leonardo da Vinci Îmbunătăţirea competenţelor digitale pentru profesioniştii
în educaţie în scopul obţinerii performanţei elevilor
- proiectul POSDRU /ID139240 Tranziţia de la şcoală la viaţa activă, prin stagii de
practică, consiliere şi orientare profesională în parteneriat cu Institutul Romăn pentru
dezvoltarea resusrselor umane
Au fost diseminate exemplele de bune practici evidenţiate în cadrul proiectelor:
LLP-LdV/VETPRO/2013/RO/229
LLP-LdV/VETPRO/2013/RO/250
Au fost selectaţi experţii în cadrul proiectului POSDRU / ID138743 Libertatea de a-mi
schimba viaţa ! - proiect pentru reintegrarea in educaţie a persoanelor care au părăsit timpuriu
sau au abandonat şcoala, aflate în detenţie în regiunile Bucureşti – Ilfov şi Sud-Est, în
colaborare cu IŞJ Constanţa;
A fost elaborat raportul de monitorizare a proiectelor şi programelor europene, solicitat
de către ANPCDEFP.
18
CERCETARE
A fost monitorizată derularea unor proiecte de cercetare din cadrul Programului
Naţional de către institutele de cercetare din judeţul Ilfov:
INCD pentru Biologie şi Nutriţie Animală Baloteşti
PN 09 38 - Dezvoltarea cercetărilor de biologie şi nutriţie animală în vederea creşterii
competitivităţii sectorului zootehnic
INCD pentru Fizica Materialelor Măgurele
PN 09 45 - Noi direcţii în fizica stării condensate şi fizica materialelor
INCD pentru Fizică şi Inginerie Nucleară Horia Hulubei Măgurele
PN 09 37 - Cercetări de fizică şi inginerie nucleară în context european
INCD pentru Metale Neferoase şi Rare Pantelimon
PN 09 24 - Tehnologii noi, materiale multifuncţionale şi metode de analiză şi control
pentru dezvoltarea durabilă a metalurgiei neferoase
INCD pentru Optoelectronică INOE -2000 Măgurele
PN 09 27- Cercetări avansate în domeniul proceselor fizice şi tehnicilor specifice şi
complementare sistemelor care emit, modulează, transmit şi recepţionează radiaţia optică
INCD pentru Fizica Pământului Măgurele
PN 09 30 - Cercetări complexe privind evaluarea şi reducerea riscului seismic pe
teritoriul României/CEERS
EXTERNE
Judeţul Ilfov dezvoltă relaţii de prietenie şi cooperare cu Provincia Jiangsu, cu
Municipiul Chongqing şi Provincia Zhejiang, acest tip de relaţii implicând nu numai autorităţile
locale, ci şi mediul de afaceri şi locuitorii unităţilor administrativ-teritoriale respective.
Cu sprijinul Consiliului Județean, a fost facilitat dialogul dintre comuna Afumaţi şi
Districtul Xiaoshan al capitalei Hangzhou, provincia Zhejiang.
Consiliul Judeţean Ilfov împreună cu Camera de Comerţ şi Industrie a judeţului Ilfov, a
promovat în mediul de afaceri local cea de-a treia ediţie a Expoziţiei Internaţionale de Import a
Chinei, din perioada 14 - 17 mai 2014, în Kunshan, Jiangsu.
FINANŢE
Număr total contribuabili administraţi – 119.669, din care:
persoane juridice- 37.136 (activi – 25.130, inactivi fiscal - 12.006)
persoane fizice – 10.448;
alţii – 72.085.
19
Principalele venituri bugetare realizate pe total şi pe bugete în anul 2014 şi comparativ cu
realizările anului 2013
În anul 2014, totalul veniturilor colectate pe cele 4 bugete administrate de Administraţia
judeţeană a finanţelor publice Ilfov a însumat 3.111.521 mii lei, respectiv 100,55% faţă de
realizările anului 2013.
Creşterea cea mai importantă a fost înregistrată la bugetul fondului naţional unic de
asigurări sociale de stat, respectiv 107,35% iar la bugetul asigurărilor pentru şomaj, creşterea a
fost de 103,02%.
= mii lei =
Venituri Încasări realizate Grad realizare
2014 2013 2014/2013 %
Buget de stat 2.067.475 2.083.990 99,21%
Bugetul Fondului Naţional
Unic de Asigurări de Sănătate
300.256
279.686
107,35%
Bugetul asigurărilor sociale de
stat
716.818 704.638 101,73%
Bugetul asigurărilor pentru
şomaj
26.972 26.182
103,02%
20
DINAMICA VENITURILOR LA BUGETUL GENERAL CONSOLIDAT 2014-2013
Pe surse ale bugetului de stat, încasări mai mari au fost faţă de anul 2013 la:
- impozit pe venit – 218,68%,
- venituri în vamă – 130,23%.
Structura bugetului consolidat în anul 2014
21
2) Principalele venituri ale bugetului de stat realizate în anul 2014 comparativ cu anul 2013
Total venituri, din care (suma trebuie să fie egală cu total venituri buget de stat din tabelul de mai
sus) (total venituri buget de stat - cod 20 + cote şi sume defalcate din impozitul pe venit - cod
0301+0601 + sume defalcate din TVA - cod 1101):
= mil. lei =
2013 2014 2014/2013
- Impozit pe profit 423,62 236,14 55,74%
- Impozit pe venit 206,42 451,41 218,68%
- TVA 1.336,24 1.234,95 92,41%
- Accize 16,30 13,51 82,88%
- Rest venituri 101,88 131,47 129,04%
- Încasări venituri în vamă 865,47 1.127,18 130,23%
STRUCTURA VENITURILOR BUGETULUI DE STAT ÎN ANUL 2014
3) Principalii indicatori de performanţă
Fişa 1: Gradul de realizare a programului de încasări venituri bugetare (valori brute) – 89,36%,
Fişa 2: Gradul de realizare a programului de încasări venituri bugetare (valori nete) – 88,83%,
Fişa 3: Diminuarea arieratelor recuperabile aflate în sold la finele anului precedent de raportare –
407.557.111 lei,
Fişa 4: Gradul de încasare/stingere a arieratelor din executare silită la persoane juridice –
38,91%,
Fişa 5: Rata de colectare a arieratelor recuperabile la persoane juridice – 57,07%,
Fişa 6: Rata de colectare a arieratelor la persoane juridice – 30,23%,
Fişa 7: Ponderea încasărilor realizate prin aplicarea măsurilor de executare silită în total venituri
încasate – 9,04%,
Fişa 8: Gradul de conformare voluntară la plata obligaţiilor fiscale (valoric) – 73,46%,
Fişa 9: Rata de încasare a obligaţiilor recuperabile stabilite suplimentar de activitatea de
inspecţie fiscală (date din SIACF) – 7,65%,
22
Fişa 10: Rata de încasare a obligaţiilor recuperabile stabilite suplimentar de activitatea de
inspecţie fiscală pentru persoane fizice – 1,01%,
Fişa 11: Gradul de procesare în termen al declaraţiilor fiscale – 100%,
Fişa 12: Gradul de depunere voluntară a declaraţiilor fiscale, pe tipuri de impozite – 92,45%,
Fişa 13: Evoluţia stocului de deconturi cu sume negative de TVA cu opţiune de rambursare care,
la sfârşitul lunii, au termenul legal de soluţionare întârziat cu mai mult de 180 de zile, faţă de
stocul de astfel de deconturi de la sfârşitul anului precedent – 0,
Fişa 14: Gradul de conformare voluntară la plata obligaţiilor fiscale la TVA – valoric – pentru
contribuabilii nerezidenţi înregistraţi în scopuri de TVA – nu e cazul,
Fişa 15: Gradul de conformare voluntară la plata obligaţiilor fiscale pentru misiuni diplomatice,
reprezentanţe – nu e cazul,
Fişa 16: Număr cereri de rambursare TVA soluţionate de un inspector la contribuabili persoane
juridice nerezidente, neînregistrate în scop de TVA – nu e cazul,
Fişa 17: Număr cereri de rambursare TVA şi accize efectuate de un inspector la contribuabilii
misiuni diplomatice şi ambasade – nu e cazul,
Fişa 18: Rata de respingere a sumelor solicitate la rambursare la contribuabilii persoane juridice
nerezidente, neînregistrate în scop de TVA – nu e cazul,
Fişa 19: Rata de respingere a sumelor solicitate la rambursare în cazul misiunilor diplomatice şi
ambasadelor – nu e cazul,
Fişa 20: Număr inspecţii efectuate de un inspector la contribuabili persoane juridice – 7,56,
Fişa 21: Numar inspectii efectuate de un inspector la contribuabili persoane fizice – 5,57,
Fişa 22: Sume atrase suplimentar (nete) pe un inspector, ca urmare a inspecţiilor fiscale la
contribuabili persoane juridice – 1.572.051lei,
Fişa 23: Sume atrase suplimentar (nete) pe inspector ca urmare a inspecţiilor fiscale la
contribuabili persoane fizice – 2.712.077 lei,
Fişa 24: Sume atrase suplimentar (nete) pe o inspecţie, ca urmare a inspecţiilor fiscale la
contribuabili persoane juridice – 207.943 lei,
Fişa 25: Sume atrase suplimentar (nete) pe o inspecţie, ca urmare a inspecţiilor fiscale la
contribuabili persoane fizice – 486.783 lei,
Fişa 26: Ponderea numărului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecţie fiscală
încheiate la contribuabili persoane juridice – 66,67%,
Fişa 27: Ponderea numărului deciziilor de impunere în total rapoarte de inspecţie fiscală
încheiate la contribuabili persoane fizice – 89,74%,
Fişa 28: Ponderea impozitelor, taxelor şi contribuţiilor pentru care s-a modificat baza de
impunere în total impozite, taxe şi contribuţii verificate la contribuabili persoane juridice –
63,02%,
Fişa 29: Gradul de asigurare a colectării creanţelor fiscale din prisma măsurilor asiguratorii
instituite de inspecţia fiscală la contribuabili persoane juridice – 184,93%,
Fişa 30: Diminuarea pierderii fiscale pe o inspecţie, ca urmare a inspecţiilor fiscale efectuate la
contribuabilii persoane juridice care înregistreaza pierdere fiscala – 1.135.459 lei.
Rezutatele obţinute în anul 2014, pe domenii de activitate:
a) Activitatea de gestiune
Total contribuabili administraţi la 31.12.2014 - 119.669, din care:
- Număr persoane juridice – 37.136;
- Număr sedii secundare care au obligaţii declarative şi de plată, potrivit legii, aflate în
administrare - 1.812;
- Număr persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent – 7.978;
23
- Număr persoane fizice care exercită profesii libere – 1.140;
- Număr asociaţii familiale – 1.330;
- contribuabili cu creante in colectare – 54.467;
- Alţi plătitori de impozite şi taxe – 15.806.
- Număr contribuabili plătitori de impozit pe profit - 15.616;
- Număr contribuabili platitori de impozit pe veniturile microintreprinderilor- 15.881
- Număr contribuabili plătitori înregistraţi în scopuri de TVA – 13.905;
- Număr contribuabili plătitori accize – 177;
- Număr contribuabili plătitori contribuţie asigurări sociale datorată de angajatori – 15.649;
- Număr contribuabili plătitori contribuţie individuală de asigurări sociale reţinută de la asiguraţi –
15.649;
- Număr contribuabili plătitori contrib.pt.accidente de muncă şi boli profesionale angajator – 15.596;
- Număr contribuabili plătitori contrib.pt.şomaj angajator – 15.606;
- Număr contribuabili plătitori contrib. de şomaj datorate de asiguraţi – 15.606;
- Număr contribuabili plătitori contribuţie la fondul de garantare la Plata creanţelor salariale -14.440;
- Număr contribuabili plătitori contrib. sănătate angajator – 15.672;
- Număr contribuabili plătitori contrib. sănătate datorate de angajaţi – 15.672;
- Număr contribuabili plătitori contribuţie pt. concedii şi indemnizaţii pt. persoane juridice sau
persoane fizice – 14.590;
- Număr contribuabili plătitori impozit pe venituri de natură salarială – 15.483;
- Număr contribuabili plătitori impozit pe ţiţei şi gaze naturale din producţia internă - 4;
- Număr contribuabili plătitori redevenţe miniere – 32.
-Total număr declaraţii gestionate la nivelul lunii decembrie 2014 – 199.803 (rezultate din însumarea
declaraţiilor pe fiecare tip de impozit: deconturi, declaraţii impozit pe venit şi fise fiscale): din care
depuse electronic- 42.621;
Număr de decizii de impunere emise pentru plăţi anticipate – 15.360;
Număr de decizii de impunere anuală emise – 8.289, din care decizii cu sume de restituit – 1.846;
Sume restituite rezultate din deciziile de impunere anuale – 14,89 mii lei;
Număr certificate de cazier fiscal eliberate – 2.455;
Număr sancţiuni înscrise în cazierul fiscal – 3.214;
Număr deconturi cu sume negative de taxă pe valoarea adaugată cu opţiune de rambursare
(depuse) – 1.102;
Sume TVA restituite – 170,70 mil. lei;
Număr notificări nedepunere declaraţii, deconturi – 23.225;
Număr certificate digitale pentru declaraţiile on-line eliberate- 6.200;
Număr de certificate de rezidenţă emise – 392.
b) Activitatea de colectare a creanţelor fiscale
Recuperarea creanţelor bugetare datorate bugetului general consolidat prin aplicarea modalităţilor de
executare silită:
- Total număr de titluri executorii comunicate – 73.163, din care:
- persoane juridice – 66.947,
- persoane fizice – 6.216.
- Sume realizate la bugetul general consolidat din executare silită pe categorii de
contribuabili – 281.129 mii lei:
- persoane juridice – 273.953 mii lei,
- persoane fizice – 7.176 mii lei.
24
- Sume realizate la bugetul general consolidat din aplicarea măsurilor de executare silită
– 281.129 mii lei:
- somaţii – 204.901 mii lei;
- popriri asupra disponibilităţilor din conturi bancare – 74.807 mii lei;
- popriri pe venituri (la terţi) – 1.363 mii lei;
- valorificări sechestre bunuri mobile - 57 mii lei;
- valorificări bunuri imobile indisponibilizate- 0 mii lei.
- Număr de licitaţii organizate pentru valorificarea bunurilor mobile şi imobile sechestrate - 9;
- Atragerea răspunderii solidare - număr decizii 6, sume – 596 mii lei;
- Debitori pentru care s-a deschis procedura de insolvenţă – număr - 495, sume – 389.921 mii lei;
- Valoarea creanţelor fiscale pentru care s-au emis avize: 28.415.477 lei,
- Valoarea creanţelor fiscale înscrisă în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare – 1.435 mii
lei.
c) Activitatea de asistenţă şi servicii contribuabili
- Număr adrese soluţionate - 227;
- Număr raspunsuri prin e-mail – 117;
- Apeluri telefonice – aproximativ 10.000;
- Număr întâlniri de lucru cu contribuabilii – zilnic se acordă asistenţă la ghişeu;
- Număr articole şi comunicate de presă editate – 12;
- Număr materiale informative distribuite/editate – 0;
- Număr conferinţe de presă organizate de A.J.F.P. – 0;
- Număr participări la emisiuni TV – 0.
d) Activitatea de Inspecţie Fiscală:
În perioada 01.01 – 31.12.2014, Structura de Inspecţie Fiscală din cadrul AJFP Ilfov şi-a
desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 49 de inspectori pentru persoanele juridice şi 7
inspectori pentru persoanele fizice care au asigurat îndeplinirea programelor lunare şi trimestriale de
activitate transmise de către Direcţia Generală Coordonare Inspecţie Fiscală din cadrul Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală.
A. INSPECŢIA FISCALĂ LA PERSOANELE JURIDICE
În anul 2014 au fost realizate 989 acţiuni de inspecţie fiscală la un numar de 928
contribuabili persoane juridice din judeţul Ilfov, şi anume:
- inspecţii generale 4 acţiuni
- inspecţii parţiale 374 acţiuni
- cercetări la faţa locului 43 acţiuni
- controale încrucisate 157 acţiuni
- controale inopinate 411 acţiuni
Valoarea totală a veniturilor suplimentare atrase la bugetul general consolidat stabilită ca
urmare a acţiunilor de inspecţie fiscală la persoanele juridice a fost de 79.685.532 lei, şi anume:
a) obligaţii principale 67.216.953 lei
impozit pe profit 5.626.334 lei
25
TVA 60.961.880 lei
impozit dividende 363.852 lei
accize 263.180 lei
impozit microîntreprinderi 1.707 lei
b) accesorii 11.927.279 lei
c) amenzi 541.300 lei
Prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale şi a indisciplinei financiare în aria de
competenţă teritorială constituie obiectivul strategic major al Activităţii de Inspecţie Fiscală din
cadrul Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Ilfov.
În anul 2014 s-au înaintat organelor de urmarire penală un număr de 67 sesizări în
vederea continuării cercetărilor, prejudiciile totale estimate fiind de 511.777.143 lei.
Prin aplicarea prevederilor legale, s-au întocmit referate de înscriere în Lista
contribuabililor inactivi pentru un număr de 53 societăţi comerciale.
În anul de raportare s-au emis 35 decizii de instituire a măsurilor asiguratorii pentru sume
estimate la 68.396.620 lei.
Un obiectiv prioritar pentru Activitatea de Inspecţie Fiscală l-a constituit efectuarea de
inspecţii fiscale în vederea identificării şi combaterii fraudelor privind taxa pe valoarea adaugată,
verificării realităţii şi legalităţii sumelor negative din deconturile de TVA cu opţiune de
rambursare, primite pentru control anticipat. În anul 2014 s-au realizat 339 inspecţii fiscale
pentru soluţionarea deconturilor negative cu opţiune de rambursare, TVA respinsă la rambursare
fiind de 37.442.222 lei.
B. INSPECŢIA FISCALĂ LA PERSOANELE FIZICE
În anul 2014 au fost derulate un numar de 207 de acţiuni de control fiscal din care 39 de
inspecţii finalizate cu rapoarte de inspecţie fiscală şi decizii de impunere, valoarea sumelor
suplimentare stabilite ca urmare a acţiunilor desfăşurate a fost de 18.990.680 lei.
EFICIENŢA ACTIVITĂŢII DE INSPECŢIE FISCALĂ ÎN ANUL 2014
valoarea medie a veniturilor suplimentare pe inspector persoane juridice:
79.685.532/49 inspectori = 1.626.235 lei/inspector
valoarea medie a veniturilor suplimentare pe inspector persoane fizice:
18.990.680 lei/7 inspectori = 2.712.954 lei/inspector
numărul mediu de acţiuni pe inspector
989 acţiuni/49 inspectori = 20 acţiuni/inspector
numărul sesizărilor penale înaintate organelor abilitate
67 sesizări
valoarea prejudiciilor estimate ca urmare a cazurilor de evaziune fiscală constatate
511.777.143 lei
4. numărul contribuabililor propuşi pentru înscrierea în Lista contribuabililor inactivi
53 contribuabili
ponderea deciziilor de impunere în totalul rapoartelor de inspecţie fiscală încheiate
66,67%
26
Structura de inspecţie fiscală
În anul 2014 au fost realizate un număr de 338 acţiuni de inspecţie fiscală pentru
verificarea modului de constituire a sumelor solicitate la rambursare, a realităţii tranzacţiilor cu
scopul identificării legalităţii încadrării fiscale efectuate de contribuabili, dar şi pentru prevenirea
constituirii unor grupuri şi lanţuri de societăţi cu intenţia fraudării taxei pe valoarea adaugată. În
urma inspecţiilor fiscale efectuate a fost respinsă la rambursare TVA în suma de 37.442.222 lei.
Un suport pentru creşterea eficienţei şi calităţii acţiunilor de inspecţie fiscală îl constituie
aplicaţia informatică CLyncs data în exploatare în anul 2014, aplicaţie care, pe baza Declaraţiilor
394 şi 390 oferă posibilitatea vizualizării tranzacţiilor contribuabililor, atât pe livrări, cât şi pe
achiziţii.
De asemenea, inspectorul fiscal are posibilitatea identificării atât a tranzacţiilor declarate,
dar şi a celor nedeclarate, lanţul de furnizori şi clienţi până la nivelul 5.
Chiar dacă pe baza neconcordanţelor evidenţiate de aplicaţie nu pot fi stabilite sume certe
- declaraţia D394 având un caracter informativ - informaţiile extrase constituie o bază utilă de
plecare în investigarea speţelor fiscale, un suport pentru solicitările de control încrucişat precum
şi pentru investigarea operaţiunilor derulate de contribuabilii care solicită rambursarea taxei pe
valoarea adaugată până la primul furnizor.
Prin acţiunile derulate de Structura de inspecţie fiscală în anul 2014 au fost anulate
certificatele de inregistrare TVA pentru un număr de 53 de contribuabili înscrisi în lista
contribuabililor inactivi şi au fost înaintate către parchete 67 sesizări penale pentru prejudicii
estimate la 511.777.143 lei.
Cooperarea cu administraţiile fiscale partenere din statele membre ale Uniunii Europene
s-a realizat prin intermediul Compartimentului de Informaţii Fiscale şi se axează pe schimbul de
informaţii (automat, spontan şi la cerere) cu privire la tranzacţiile intracomunitare şi comunicare
de acte administrative fiscale emise de administraţiile fiscale din state membre ale Uniunii
Europene.
În urma inspecţiilor desfăşurate au fost transmise către administraţiile fiscale partenere un
număr de 112 de solicitări de verificare pentru tranzacţii considerate suspecte (solicitări tip
,,SCAC2004’’, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr.904/ 2010 privind cooperarea
administrativă şi combaterea fraudei in domeniul TVA).
Eficienţa Structurii de inspecţie fiscală din cadrul AJFP Ilfov
Privită prin prisma indicatorilor de performanţă, Structura de inspecţie fiscală a obţinut
creşteri faţă de anul 2013 în ceea ce priveşte:
1. Creşterea eficienţei acţiunilor de combatere a evaziunii fiscale în domeniul
rambursării de TVA
Valoarea TVA respinsă în anul 2014 a crescut cu 55%, respectiv de la 20.624.140 lei în
anul 2013, la 37.442.222 lei în anul 2014;
2. Creşterea numărului de inspecţii fiscale de la 317 în anul 2013 la 378 în anul 2014;
3. Reducerea stocurilor de DNOR transmise Structurii de Inspecţie Fiscală pentru control
anticipat. În anul 2014 au fost soluţionate cu control anticipat un număr de 587 DNOR faţă de
402 în anul 2013, ceea ce reprezintă o creştere de 68,48%.
Alte activităţi
27
1) Valorificarea bunurilor confiscate:
Total venituri, din valorificari – 3.760,19 mii lei, din care:
prin vanzare – 3.129,25 mii lei,
atribuiri gratuite - 22,07 mii lei,
distrugeri/casari – 0 mii lei.
- Gradul de valorificare (bunuri valorificate/bunuri de valorificat)*100;
3.760,19 / 5.424,35 x 100 = 69,32 %
2) Aparatele de marcat electronice fiscale:
- număr de memorii fiscale preluate pentru analiză şi exploatare - 441;
3) STI - participări la realizarea de programe informatice la nivelul DGTI (după caz).
INDUSTRIE , COMERŢ ŞI COMPETITIVITATE
Activitatea desfăşurată în cadrul Direcţiei Judeţene de Statistică Ilfov a constat în
realizarea la termenul stabilit a lucrărilor cuprinse în Programul Statistic Naţional Anual (PSNA)
pentru anul 2014, aprobat prin H.G. nr.876/2014 şi îndeplinirea obiectivelor direcţiei prevăzute
în „Planul anual de acţiuni pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în Programul de
Guvernare 2013-2016”.
Direcţia Judeţeană de Statistică Ilfov a realizat în anul 2014 un număr de 112 cercetări
statistice cuprinse în PSNA (inclusiv cele finanţate din fonduri externe), din care: 66 cercetări
statistice anuale, 38 cercetări statistice infra-anuale (respectiv decadale, lunare, trimestriale şi
bianuale) şi 8 cercetări statistice cu o altă periodicitate.
Numărul unităţilor statistice cercetate (cuprinse în eşantioane) în anul 2014 a fost de
aproximativ 62170, cu 1,6% mai multe decât în anul 2013. A fost asigurată colectarea datelor
pentru un număr de 53143 unităţi, ceea ce reprezintă 85,5% din totalul unităţilor cercetate,
proporţie în creştere cu 4,3% faţă de anul 2013.
Pe total cercetări statistice finalizate la 31 decembrie 2014, faţă de aceeaşi perioadă a
anului precedent, creşterea numărului de unităţi care au raportat online a fost de aproximativ 3
ori (+19,76% ca diferenţă). Pentru anul 2014, procentul de raportare on-line pentru toate
cercetările statistice realizate (cu date disponibile în portalul eSOP la 31 decembrie 2014) ) a fost
de 33,35%.
În anul 2014 s-a realizat actualizarea bazei de date a localităţilor BDL (cu date pentru
anul 2013) pentru cele 40 de localităţi din judeţ cu date din următoarele domenii: populaţie, forţă
de muncă, agricultură, locuinţe, dotare tehnico-edilitară, învăţământ, sănătate, cultură şi artă,
servicii de poştă şi telefonie, turism. Pentru a obţine datele necesare la nivel de localitate s-au
folosit informaţii din anchetele statistice de profil şi date administrative care au fost validate de
către I.N.S.
În cadrul proiectului Îmbunătăţirea capacităţii administrației publice de măsurare a
performanțelor administrative – baze de date, metodologii, instrumente de modernizare şi
standardizare a tehnicilor de raportare statistică şi de caracterizare a performanțelor
administrației publice – cod SMIS 26932 în anul 2014 s-a înfiinţat sistemul informaţional
eDemos. Portalul eDemos a preluat din acest an baza de date BDL cu indicatorii disponibili la
28
nivel de localitate şi este actualizat permanent constituind pentru autorităţile locale dar şi pentru
statistica oficială un instrument modern de analiză şi diseminare a datelor statistice.
În diseminarea de date statistice, au mai fost utilizate şi baza de date de serii de timp –
TEMPO-Online (cu date la nivel naţional, regiuni de dezvoltare, judeţe şi comune), alături de
baza de date a indicilor preţurilor de consum - IPC, instrumente de un real folos în realizarea
acestei activităţi.
Începând cu data de 15 aprilie 2014, accesul la baza de date statistice Tempo-online este
gratuit în totalitate (adresa link-ului: http://statistici.insse.ro/shop/).
TEMPO-Online este o bază de date statistice care dă posibilitatea de a accesa o gamă
largă de informaţii oferite de Institutul Naţional de Statistică.
În anul 2014 s-a realizat un număr de 8 publicaţii ce au cuprins indicatori statistici socio-
economici la nivel de judeţ şi au fost realizate 5 pliante conţinând cei mai importanţi indicatori
solicitaţi de către utilizatorii de date şi informaţii statistice.
Centralizările rezultatelor proceselor electorale desfăşurate în anul 2014, respectiv alegerea
membrilor din România în Parlamentul European din 25 mai 2014, alegerile parţiale pentru
Camera Deputaţilor în Colegiul uninominal nr. 4 – judeţul Ilfov din 25 mai 2014, alegerea
Preşedintelui României - turul I şi II din 02 noiembrie 2014 şi 16 noiembrie 2014, au fost
finalizate în bune condiţii.
PRODUCŢIA INDUSTRIALĂ
Indicii producţiei industriale
Pe cumulat 12 luni 2014 producţia industrială totală a judeţului a crescut faţă de perioada
similară din 2013 cu 16,4% (faţă de +6,1% media naţională), după ce în anul 2013 faţă de
aceeaşi perioadă a anului 2012 scăzuse cu 2,6%. Doar în 2 luni din anul 2014 IPI a înregistrat
valori sub 100% (aprilie şi august), valori care au fost sub cele înregistrate la nivel de ţară, faţă
de luna corespunzătoare din anul anterior.
De menţionat că în perioada 1.I-31.XII.2014 faţă de perioada 1.I-31.XII.2013, judeţul
Ilfov se află pe locul 5 pe ţară, înaintea judeţelor Constanţa, Mureş şi Caraş-Severin.
1.I. – 31.XII.2013 faţă de
1.I. – 31.XII.20121) Judeţul Ilfov faţă de ţară
Ţară ILFOV
Total 107,8 97,4 -10,4
Indicele producţiei industriale pentru judeţul Ilfov, în perioada 1.I. – 31.XII.2013 faţă de
perioada 1.I. – 31.XII.2012, a înregistrat o scădere cu 10,4% faţă de cel înregistrat pe total ţară.
Indicele valoric al cifrei de afaceri din industrie al judeţului Ilfov, în perioada 1.I. –
31.XII.2013 faţă de perioada 1.I. – 31.XII.2012, a scăzut cu 4,2% faţă de cel înregistrat pe total
ţară.
10 7 . 8
10 4 . 7
9 7 . 4
10 0 . 5
9 2
9 4
9 6
9 8
10 0
10 2
10 4
10 6
10 8
1. I . – 3 1. XI I . 2 0 13 f a ţă de 1. I . –
3 1. XI I . 2 0 12 Ţa r ă
1. I . – 3 1. XI I . 2 0 13 f a ţă de 1. I . –
3 1. XI I . 2 0 12 I LFOV
Indicii producţiei industriale Indicii valorici ai cifrei de afaceri din industrie pe total
29
Indicii producţiei industriale pe total ţară şi judeţ Ilfov
(% faţă de luna corepunzătoare din anul precedent)
103,1
105,6
110,2 110,0 109,6 101,4112,7
103,7 100,3
106,4
99,9110,9 110,4
120,7
109,4
106,1 106,1 112,5109,8
91,7
108,3
135,0
160,8
142,8
94,4110,1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
dec.1
3
ian.1
4
feb.1
4
mar.1
4
apr.1
4
mai.1
4
iun.1
4
iul.1
4
aug.1
4
sep.1
4
oct.1
4
nov.1
4
dec.1
4
%
Total ţară
Judeţ Ilfov
Cea mai mare influenţă în creşterea IPI pe total judeţ în anul 2014 a avut-o industria
prelucrătoare (+16,4%), care deţine 99,1% din totalul industriei pe total judeţ şi industria
extractivă (de +3,5 ori), care deţine 0,2% din totalul industriei pe total judeţ.
Influenţe pozitive mai mari în evoluţia IPI au avut în ordinea ponderii în volumul total:
industria alimentară (+5,9%) cu o pondere în total de 25,0%, fabricarea băuturilor (+8,8%) cu o
pondere în total de 22,6%, fabricarea produselor din cauciuc şi mase plastice (de +2,0 ori) cu o
pondere de 11,8%, fabricarea produselor din tutun (+3,4%) cu o pondere în total de 9,4%,
industria construcţiilor metalice şi a produselor din metal, exclusiv maşini, utilaje şi instalaţii
(+44,5%) cu o pondere în total de 3,9%, fabricarea substanţelor şi a produselor chimice (+64,8%)
cu o pondere de 2,8% şi fabricarea produselor farmaceutice de bază şi a preparatelor
farmaceutice (+13,1%) cu o pondere de 2,5%.
Influenţe negative mai mari au avut în ordinea ponderii în volumul total: fabricarea de
maşini, utilaje şi echipamente n.c.a (-0,8%) cu o pondere în total de 6,5%, tăbăcirea şi finisarea
pieilor, fabricarea articolelor de voiaj şi marochinărie, harnaşamentelor şi încălţămintei,
prepararea şi vopsirea blănurilor (-0,9%) cu o pondere în total de 1,3% şi producţia şi furnizarea
de energie electrică şi termică, gaze, apă caldă şi aer condiţionat (-7,1%) cu o pondere în total
de 0,7%.
În perioada 1.I-31.XII.2014, cifra de afaceri din industrie, în termeni nominali, a fost mai
mare cu 15,1% faţă de perioada corespunzătoare din anul 2013, faţă de +7,8% media naţională.
De menţionat că judeţul Ilfov se situează pe locul 4, înaintea judeţelor Mureş, Braşov,
Cluj şi Constanţa.
Luând în considerare valoarea producţiei industriale realizată de către agenţii economici
cu activitate industrială a rezultat că cea mai importantă ramură industrială din judeţ este
industria alimentară, a băuturilor şi tutunului cu o pondere de 62,9% în anul 2013 faţă de 63,3%
în anul 2012, urmată fiind de cea a industriei cauciucului şi a maselor plastice (cu o pondere de
6,6% în anul 2013 faţă de 5,5% în anul 2012), a industriei construcţiilor metalice (cu o pondere
de 3,0% în anul 2013 faţă de 3,9% în anul 2012), a celei de industriei textile (cu o pondere de
3,0% în anul 2013 faţă de 3,3% în anul 2012) şi de industria mobilei (cu o pondere de 2,1% în
anul 2013 faţă de 2,0% în anul 2012).
30
În perioada 1.I.-31.X.2013, faţă de perioada 1.I.-31.X.2012, valoarea exporturilor a
înregistrat o creştere cu 12,2% (de la 1177736 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2012 la 1321609
mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2013), iar valoarea importurilor o scădere cu 2,8% (de la
3091195 mii EURO în perioada 1.I.-31.X.2012 la 3005857 mii EURO în perioada 1.I.-
31.X.2013).
În perioada 1.I.-31.X.2013 valoarea exporturilor înregistrate în judeţul Ilfov a deţinut o
pondere de 3,2% în total exporturi la nivel naţional, iar cea a importurilor o pondere de 6,5% în
total importuri la nivel naţional. În aceeaşi perioadă deficitul comercial (soldul FOB-CIF) a fost
de 1684248 mii EURO, în scădere cu 12,0% faţă de perioada similară a anului precedent (-
22921 mii EURO).
Volumul exportului după sediul agentului exportator a fost în primele 10 luni ale anului
2014, pentru care există la acest moment date, de 1764,7 mil euro FOB1, reprezentând 4,0% din
totalul ţării şi în creştere cu 29,2% ca volum faţă de perioada similară din anul 2013 (faţă de de
+6,8% pe ţară). În cadrul ţării, judeţul Ilfov se situează pe locul al 8-lea după judeţele Braşov şi
Sibiu ca volum al exportului.
Volumul importului după sediul agentului importator a fost de 3517,8 mil euro CIF2 în
primele 10 luni din anul 2014, reprezentând 7,2% din totalul ţării şi în creştere cu 14,6% ca
volum faţă de perioada similară a anului 2013 (faţă de +6,2% pe ţară). Din punct de vedere al
volumului de import judeţul Ilfov este pe locul al 2-lea în ţară după Municipiul Bucureşti.
Gradul de acoperire al importurilor cu exporturi a fost în această perioadă de 54,3%,
rămânând practic neacoperite cu exporturi o valoare de importuri de 1753,1 mil euro FOB.
Evoluţia lunară în judeţul Ilfov a exportului FOB, importului CIF şi gradului de acoperire a
importurilor cu exporturi FOB/FOB
161812
180875
160511
178487
185975
161872
192366
369763
346742 415761
140501
167565
178095
182086
157756
197239
320243
313113
349442
329672
385284
404063
325708
277822
390376
326582
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
oct. nov. dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct.
2013 2014
mii Euro
0
10
20
30
40
50
60
70
%
Export FOB Import CIF Gradul de acoperire a importurilor cu exporturi (FOB/FOB) %
1 Exportul FOB - (în limba engleză Free on Board -Liber la bord, reprezintă preţul la frontiera română, care include valoarea bunului, toate
cheltuielile de transport până la punctul de îmbarcare, precum şi toate taxele suportate pentru ca bunul să fie încărcat la bord).
2 Importul CIF - (în limba engleză Cost, Insurance, Freight - Cost, Asigurare, Navlu, reprezintă preţul la frontiera română, care cuprinde atât
elementele componente ale preţului FOB, cât şi costurile asigurării şi transportului internaţional).
31
Structura exportului judeţului Ilfov pe secţiuni -
cumulat 10 luni 2013 (%)
20,2%
6,7%
10,9%
9,8%12,4%
12,3%
27,7%
Structura exportului judeţului Ilfov pe secţiuni, în primele 10 luni din anii 2014 şi 2013 (%)
Cea mai însemnată parte a exportului este dată de grupa produse alimentare, băuturi şi
tutun, a cărei pondere înregistrează o creştere de la 27,7% în primele 10 luni din anul 2013 la
28,4% în primele 10 luni din anul 2014. Principala ţară de destinaţie a exporturilor realizate de
agenţii economici din judeţul Ilfov o reprezintă Italia care, în perioada 1.I.-31.X.2014, deţinea o
pondere de 25,5% (449,7 milioane EURO) din valoarea totală a exporturilor, în creştere cu
35,1% ca volum faţă de perioada similară a anului 2013, urmată de Ungaria cu o pondere de
10,5% (186,1 milioane EURO), în creştere de 2,6 ori ca volum faţă de aceeaşi perioadă a anului
precedent şi de Bulgaria cu o pondere de 9,6% (169,9 milioane EURO), în creştere cu 23,8% ca
volum faţă de perioada 1.I.-31.X.2013. Principala ţară de provenienţă a importurilor realizate de
agenţii economici din judeţul Ilfov o reprezintă Germania care, în perioada 1.I.-31.X.2014,
deţinea o pondere de 18,7% (657,7 milioane EURO) din valoarea totală a importurilor, în
creştere cu 30,6% ca volum faţă de perioada similară a anului 2013, urmată de Ungaria cu o
pondere de 7,6% (265,6 milioane EURO), în creştere cu 11,2% ca volum faţă de aceeaşi perioadă
anului precedent şi Italia cu o pondere de 6,7% (234,4 milioane EURO), în creştere cu 6,7% ca
volum faţă de perioada 1.I.-31.X.2013.
în perioada 1.I.-31.X.2013
Structura exportului judeţului Ilfov pe secţiuni -
cumulat 10 luni 2014 (%)
6,8%
6,8%
8,4%
9,7%
21,3%
28,4%18,6%
Produse alimentare, băuturi şi tutun
Materiale plastice, cauciuc şi articole
din acestea
Maşini, aparate şi echipamente
electrice; aparate de înregistrat sau de
reprodus sunetul şi imaginea
Produse vegetale
Produse ale industriei chimice şi ale
industriilor conexe
Metale comune şi articole din acestea
Alte produse
Germania
18,7%
Ungaria
7,6%
Italia
6,7%
Olanda
6,0%
Turcia
5,9%
Alte ţări
55,1%
32
În cursul anului 2014, comisarii din cadrul Comisariatului Judeţean pentru Protecţia
Consumatorilor Ilfov au efectuat 1764 acţiuni de control din care 1171 acţiuni prin care s-au
aplicat sancţiuni contravenţionale, valoarea amenzilor aplicate fiind de 1.173.450 lei, valoarea
amenzilor încasate operativ au fost de 457.350 lei.
INTERNE
Planul strategic pe sectorul de activitate „ordine publică şi siguranţa cetăţeanului”, a
impus redefinirea obiectivelor ce trebuie atinse de poliţiştii ilfoveni pe fiecare an în parte, astfel:
creşterea gradului de siguranţă pentru cetăţeni,cunoaşterea, prevenirea şi aplicarea legii
împotriva infracţionalităţii, în special împotriva criminalităţii organizate şi transfrontaliere,
terorismului, precum şi în ceea ce priveşte şederea ilegală a străinilor pe teritoriul României,
reducerea impactului la nivelul comunităţilor şi persoanelor, a efectelor criminalităţii, restabilirea
autorităţii structurilor de aplicare a legii, descentralizarea şi reforma instituţională, necesară
consolidării serviciilor comunitare şi a celor de ordine publică din România, consolidarea
managementului integrat al structurilor ce contribuie la menţinerea ordinii şi siguranţei publice,
respectiv prin colaborarea cu I.J.J.Ilfov, Parchete, instituţii deconcentrate din judeţul Ilfov.
Factori socio-economici şi financiari, tehnologici, de natură legislativă dar şi factorii de
mediu, se constituie în tot atâtea cauze determinante ale infracţionalităţii.
Evoluţia indicatorilor înregistraţi la nivelul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Ilfov cu
privire la criminalitate relevă o scădere a infracţionalităţii sesizate, ca urmare a intensificării
măsurilor preventive. Evoluţia numărului de dosare penale în ultimii ani, aflate în instrumentarea
poliţiei, scoate în evidenţă o permanentă creştere a volumului de muncă.
Sintetic, principalele rezultate obţinute sunt următoarele:
1.VOLUMUL CRIMINALITĂŢII LA 100.000 LOCUITORI
A.RATA CRIMINALITĂŢII SESIZATE
2013=4087 2014= 3875
Rata criminalităţii sesizate la suta de mii de locuitori a scăzut cu 5,18%, faţă de aceeaşi
perioadă a anului 2013.
33
Volumul criminalităţii judiciare sesizate a crescut cu 4,67%, faţă de perioada similară a
anului anterior. (2013-2225, 2014-2329)
o Volumul criminalităţii economico-financiare sesizate a scăzut cu 13,43%(2013- 573,
2014-496).
o Volumul criminalităţii de altă natură sesizată a scăzut cu 18,54%(2013-1289, 2014-
1050).
B. RATA CRIMINALITĂŢII CONSTATATE
INFRACŢIUNI 2013 2014 (+/-) (%)
Total constatate 5462 12750 7288 133,43
Economice 955 3469 2514 263,24
Judiciare 2619 5793 3174 121,19
Alta natura 1888 3488 1600 84,74
Rata criminalităţii - 2013= 1569,40 2014=3356,78
Infracţionalitatea constatată în anul 2014 a crescut cu 7288 infracţiuni de la 5462 în 2013
la 12750 în 2014, în timp ce rata criminalităţii constatate la suta de mii de locuitori a crescut cu
113,88% faţă de 2013.
o Volumul criminalităţii judiciare constatate a crescut cu 114,74%, faţă de anul anterior .
o Volumul criminalităţii economico-financiare constatate a crescut cu 252,66%.
o Volumul criminalităţii de altă natură constatate a crescut cu 79,36%.
C.NUMĂRUL PERSOANELOR CERCETATE a scăzut cu 36,15 % faţă de anul
precedent.
PERSOANE
CERCETATE
2013 2014 (+/-) (%)
Total persoane
cercetate
3344 2135 - 1209 - 3
6,15
Economice 439 160 - 279 - 3
6,44
Judiciare 1349 778 - 571 - 4
2,32
Alta natura 1556 1197 - 359 - 2
34
3,07
\
NUMĂRUL PERSOANELOR faţă de care s-au dispus măsuri preventive a crescut cu
52,73% (de la 146 la 223) .
D. NUMĂRUL INFRACŢIUNILOR CONSTATATE ÎN FLAGRANT a scăzut cu 20,66%,
ajungând la finalul anului 2014 la 2188(de la 2758 în 2013).
E. INFRACŢIUNI SOLUŢIONATE
35
În cursul anului 2014, activitatea de soluţionare a infracţiunilor a cunoscut un trend
descendent înregistrând o scădere de - 18,56 %, faţă de anul precendent( de la 4233 la 3447).
Infracţiunile economico-financiare cresc cu 51,12%(de la 354 la 535)
Infractiunile judiciare scad cu 34,80%( de la 2043 la 1332).
Infracţiunile de altă natură scad cu 13,94 % (de la 1836 la 1580).
F.INFRACŢIUNI GRAVE COMISE CU VIOLENŢĂ
În anul 2014 au fost comise 4 infracţiuni de omor (la fel ca în 2013) şi 13 tentative de
omor (- 18,75%). În perioada analizată, nu s-au înregistrat omoruri la comandă sau pentru
reglarea de conturi şi nici omoruri săvârşite cu arme de foc.
În ceea ce priveşte infracţiunile de tâlhărie sesizate, acestea au cunoscut un trend
descendent de la 64 în anul 2013 la 59 în acest an.
În perioada analizată, pe raza judeţului Ilfov nu a fost comisă nicio tâlhărie urmată de
moartea victimei.
În ceea ce priveşte infracţiunile de lovituri cauzatoare de moarte în acest an nu a fost
înregistrată nicio infracţiune de acest gen (faţă de 1 în 2013) .
Numărul infracţiunilor de viol sesizate au crescut în perioada analizată cu 22,58%, de la
31 în 2013, la 38 asemenea infracţiuni în 2014.
G.INFRACŢIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
FURTUL
În anul 2014, numărul infracţiunilor de furt sesizate au cunoscut un trend descendent,
înregistrându-se cu 0,7 % mai puţine decât în anul 2013 (de la 4441 în 2013 la 4410 în 2014).
36
În perioada de referinţă numărul furturilor din locuinţe au scăzut cu 3,77% comparativ
cu anul 2013, de la 807 în 2013 la 777 în 2014 , pe când celalate genuri de infracţiuni de furt au
cunoscut creşteri comparativ cu anul 2013, cu excepţia altor infracţiuni de furt, care au cunoscut
o scădere de la 2191 în 2013 la 1517 în 2014.
PERSOANE URMĂRITE
Activitatea de urmărire a persoanelor în temeiul legii s-a materializat pe anul 2014 în
depistarea a 215 urmăriţi, cu 52 mai mult decât în anul 2013, dintre care 52 de persoane aveau
emise mandate de executare a pedepsei cu închisoarea, cu 6 mai mult decât în anul precedent, pe
numele a 29 persoane erau emise mandate de arestare preventivă, cu 14 mai mult decât în anul
precedent, 3 persoane evadate, cu unul mai mult faţă de 2014, 18 mandate europene de arestare,
cu 8 mai multe decât în 2013 şi 113 persoane dispărute, cu 23 mai multe decât în anul 2013.
La finele anului 2014 au rămas în urmărire 130 de persoane, cu 6 mai puţine decât la
sfârşitul anului 2013.
2.COMBATEREA CRIMINALITĂŢII ECONOMICO-FINANCIARE
37
o În anul 2014 infracţionalitatea economică sesizată a scăzut cu 7,72%.
Infracţiunile de evaziune fiscală au scăzut de la 439 infracţiuni sesizate în 2013 la 254 în
2014 (-42,14%), fraudele vamale au scăzut de la 13 la 8 (-38,46%), infracţiunile de fals au
crescut de la 232 în 2013 la 273 în 2014 (+17,67%).
Au fost înregistrate creşteri în cazul infracţiunilor de serviciu sau în legătură cu serviciul
de la 164 în 2013 la 231 în 2014 (40,85%), şi în cazul infracţiunilor privind dreptul de
proprietate intelectuală şi industrială de la 31 în 2013 la 72 în 2014 (+132,25%).
Infracţionalitatea economico-financiară constatată a crescut faţă de perioada similară a
anului 2014, cu 263,24 %, de la 955 infracţiuni constatate în 2013 la 3469 infracţiuni constatate
în 2014 , iar pentru un număr de 756 infracţiuni economice s-a propus declinarea competenţei
către parchet.
Din numărul total al constatărilor pe acest gen de infracţionalitate, cele mai multe
infracţiuni le reprezintă: infracţiunile de evaziune fiscală (19,02%), infracţiunile de serviciu sau
in legatura cu serviciul(8,1%), infracţiunile de fals (33,46%).
În ceea ce priveşte evaziunea fiscală, se constată o creştere a numărului de infracţiuni
constatate faţă de perioada similară a anului 2013, de la 209 infracţiuni constatate în 2013 la 660
infracţiuni constatate în 2014.
Numărul dosarelor de natură economică soluţionate a crescut de la 1098 în anul 2013, la
1570 în anul 2013 (+42,98%).
Din totalul dosarelor soluţionate, au fost întocmite un număr de 49 rechizitorii, cu 17 mai
mult faţă de anul 2013,(32 rechizitorii).
Pe parcursul anului 2014, au fost înregistrate un număr de 51 dosare complexe de natură
economică cu 49 mai puţine faţă de anul precedent.
Au fost soluţionate un număr de 110 dosare complexe de natură economică, (+17,02%
faţă de anul 2013) astfel:
- 21 cu trimitere în judecată (-25%), în care prejudiciul recuperat a fost de 4.408.010 lei
faţă de 7.659.390 lei în anul 2012;
- 15 dosare au fost declinate (-51,61%), iar din acestea 1 în favoarea D.N.A.
- 74 cu alte soluţii, (+111%).
38
În dosarele complexe soluţionate, cu propunere de declinare a competenţei au fost
cercetate 23 persoane, iar în cele cu propunere de trimitere în judecată au fost cercetate 37
persoane, din care 1 persoană sub control judiciar.
La sfârşitul anului 2014, au rămas în lucru 203 dosare complexe de natură economică.
Au fost aplicate 121sancţiuni contravenţionale la Legea nr. 12/1990 în valoare de peste
7.449.000 lei.
3.PREVENIREA CRIMINALITĂŢII
În baza priorităţilor naţionale la nivelul judeţului Ilfov au fost elaborate 3 Programe de
prevenire a criminalităţii:
- Programul de prevenire a delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor
În cadrul acestui program au fost organizate şi desfăşurate 25 de întâlniri cu grupurile-ţintă,
reprezentate de un număr de 1811 elevi ai unităţilor de învăţământ de pe raza judeţului,
activităţile desfăşurându-se cu sprijinul partenerilor cooptaţi, respectiv unităţile de învăţământ,
C.J.R.A.E., Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov şi Fundaţia Leonardo Murialdo.
- Programul de prevenire a infracţiunilor de furt
În cadrul priorităţii naţionale privind infracţiunile de furt, la nivelul judeţului Ilfov, au fost
identificate 3 module, respectiv:
Furturi din locuinţe
Furturi din autoturisme
Furturi din societăţi comerciale
Au fost iniţiate şi derulate 14 activităţi punctuale de prevenire a infracţiunilor de furt.
- Programul de prevenire a infracţiunilor cu violenţă
În cadrul priorităţii naţionale privind infracţiunile cu violenţă, au fost identificate 2 module,
respectiv:
Infracţiunile de tâlhărie
Violenţa domestică
Au fost iniţiate şi derulate 11 activităţi punctuale de prevenire a infracţiunilor cu violenţă.
Au fost distribuite un număr de 1350 materiale cu recomandări preventive, numărul
beneficiarilor fiind de aproximativ 2120 de persoane.
campania „familia mea nu iubeşte violenţa”, destinată prevenirii comportamentelor
violente în rândul tinerilor.
Ofiţerii compartimentului împreună cu lucrători din cadrul poliţiilor orăşeneşti au desfăşurat
un număr de 14 de întâlniri cu grupurile ţintă, la care au participat 855 de elevi din clasele I –
XII şi 40 de cadre didactice.
CAMPANIA DE PREVENIRE A CONSUMULUI DE DROGURI
Activităţile derulate în cadrul campaniei au avut ca scop informarea elevilor din clasele a IX-
a, a X-a şi a XI-a cu privire la problematica drogurilor şi noilor substanţe cu proprietăţi
psihoactive, precum şi la măsurile ce pot fi luate în vederea evitării victimizării. Astfel, s-au
realizat un număr de 4 întâlniri cu grupurile ţintă, la care au participat 273 de elevi şi 11 cadre
didactice.
CAMPANIA „COPILĂRIE FĂRĂ DELINCVENŢĂ”
Ofiţerii Compartimentului de Analiză şi Prevenire a Criminalităţii au realizat un număr
de 16 întâlniri cu grupurile ţintă, la care au participat 241 elevi din clasele V – VII,61 de
părinţi şi 34 de cadre didactice.
39
CAMPANIA NAŢIONALĂ „INFRACTORII TE POT CUNOAŞTE MAI BINE DECÂT
CREZI”
Campania destinată prevenirii infracţiunilor de furt din locuinţe şi de/din autoturisme,
respectiv a tâlhăriilor, ce a fost iniţiată în cadrul parteneriatului dintre I.G.P.R. – I.C.P.C. şi
Groupama Asigurări S.A.
Ofiţerii din cadrul compartimentului împreună cu poliţişti din cadrul Serviciului de
Ordine Publică, Poliţiei Oraşului Pantelimon, Poliţiei Oraşului Otopeni, Poliţiei Oraşului
Popeşti-Leordeni, şi Poliţiei Oraşului Voluntari au realizat 4 activităţi, în cadrul cărora au fost
distribuite un număr de 1.700 de broşuri, având un număr de 3.400 de beneficiari.
În perioada 29 septembrie – 02 octombrie s-a derulat cea de-a noua ediţie a
evenimentului „Săptămâna Prevenirii Criminalităţii”.
- timpul de intervenţie al echipajelor de poliţie la apelurile primite pe sistemul 112 se află
în 55% dintre cazuri sub 10 minute, fapt ce indică un grad mare de implicare şi solicitudine al
poliţiştilor la problemele comunităţilor locale.
În legătură cu acest aspect, este de subliniat faptul că în cursul anului 2014, poliţiştii
ilfoveni au intervenit la un număr de 32.167 apeluri de urgenţă primite, cu 1% mai puţine faţă de
aceeaşi perioadă a anului trecut, din acestea 10,5% au fost neconfirmate.
4.MICA CRIMINALITATE
Infracţionalitatea stradală sesizată
În anul 2014, infracţionalitatea stradală sesizată a cunoscut o scădere de 4,93% faţă de
anul precedent, astfel :
2013 = 527 din care cu violenta 29
2014 = 501 din care cu violentă 31
Din analiza statisticii la nivel naţional, se poate concluziona faptul că infracţionalitatea
stradală în judeţul Ilfov se situează la un nivel scăzut, înregistrându-se o rată a criminalităţii de
139 de infracţiuni la 100.000 de locuitori.
Faţă de anul precedent, infracţiunile stradale comise cu violenţă au crescut cu 6,89%.( de
la 29 la 31)
Din totalul celor 501 infracţiuni stradale înregistrate, 28 au fost constatate în flagrant şi
doar 6,18% au fost săvârşite cu violenţă ( 22 infracţiuni de tâlhărie, 2 infracţiuni de tentativă
de omor, 6 infracţiuni de ultraj şi o infracţiune de viol).
Principalele genuri de infracţiuni comise stradal în anul 2014, au fost furturile 454
(90,6%), iar dintre acestea 49,55% au fost furturile din auto.
40
5.SOLUŢIONAREA INFRACŢIUNILOR CU AUTORI NECUNOSCUŢI LA
MOMENTUL SESIZĂRII
La începutul anului 2014 în evidenţele inspectoratului existau în lucru 10228 dosare
penale în care autorii nu erau cunoscuţi la sesizare, cu 2069 mai multe comparativ cu începutul
anului 2013.
În cursul anului 2014, au fost înregistrate şi primite un număr de 5217 de dosare penale
cu A.N., cu 4,63 % mai multe faţă de anul 2013.
Pe parcursul anului, s-au aflat spre soluţionare un număr total de 15445 de dosare
penale în care autorii nu erau cunoscuţi la sesizare, cu 14,75% mai multe faţă de anul precedent.
În 541 dosare au fost identificaţi autorii (cu -29,92% mai putine decât în anul precedent),
procentul de identificare fiind de 3,50% din totalul dosarelor aflate în lucru şi de 13,95% din
totalul cauzelor soluţionate .
La sfârşitul anului, au rămas în lucru la nivelul inspectoratului 11336 de dosare penale în
care autorii nu erau cunoscuţi la sesizare ( cu 1108 mai multe faţă de începutul anului).
În conformitate cu Ordinul Comun nr.178/2009 în cursul anului 2014 au fost trecute în
evidenţa dosarelor cu autori necunoscuţi 765 dosare şi au fost scoase 738 dosare ca urmare a
împlinirii termenului de prescripţie, astfel că la sfârşitul anului în această evidenţă au rămas 6264
dosare penale, cu 191 mai multe faţă de sfârşitul anului 2013.
Activităţile desfăşurate au condus la identificarea unui număr de 30 grupări infracţionale
(-46 faţă de 2013), cu 136 de persoane şi au fost destructurate 28 asemenea grupări cu 138
persoane
6.DOSARE COMPLEXE
În anul 2014, au fost înregistrate 51 dosare complexe (-52,33% faţă de 2013), toate de
natură economică.
Au fost soluţionate 110 dosare complexe, cu 6,79% mai multe faţă de 2013, din
care :
- 15 cu propunere de declinare a competenţei (-20 dosare)
- 21 cu trimitere în judecată (-11 dosare )
- 74 cu alte soluţii(+38 dosare)
41
În 2014, s-a înregistrat o scădere cu -68,10% în ceea ce priveşte numărul persoanelor
învinuite în dosarele complexe soluţionate (de la 116 persoane învinuite în 2013, la 37 în anul
2014), în total în dosarele complexe au fost cercetate 60 de persoane (-64,49% faţă de anul 2013)
din care 1persoană sub control judiciar ( – 95,65% faţă de anul trecut). Prejudiciul total recuperat în dosarele complexe soluţionate este de 4.408.010 lei cu + 42,44%
mai putin faţă de 2013.
7. ACTIVITATEA DE CERCETARE PENALĂ
În anul 2014, s-au aflat spre soluţionare un număr total de 32784 de dosare si cauze
penale, cu 1,56% mai multe faţă de anul precedent.
Au fost soluţionate 14072 dosare, cu 10,47 % mai multe faţă de anul anterior, din care
în 809 cu trimitere în judecată, cu 60,88 % mai puţine dosare faţă de anul trecut.
La finele anului 2014 au rămas în lucru 18913 de lucrări şi cauze penale (cu 673 mai
multe faţă de anul trecut şi începutul anului).
În perioada analizată cele mai multe dosare penale s-au aflat spre soluţionare la: Poliţia
oraşului Voluntari şi localităţile arondate (4286 în 2014 faţă de 4276 în 2013), P.O.Pantelimon
şi localităţile arondate ( 5215 în 2014 faţă de 4553 în 2013), P.O. Popesti-Leordeni şi localităţile
arondate (3339 în 2014 faţă de 3024în 2013) şi Serviciul de Investigare a Fraudelor (4170 în
2014 faţă de 4281 în 2013).
Cele mai multe dosare penale au fost rezolvate de poliţiştii din cadrul P.O. Pantelimon şi
localităţile arondate ( 1879 în 2014 faţă de 1538 în 2013), P.O. Popeşti-Leordeni şi localităţile
arondate (1533 în 2014 faţă de 1311 în 2012), P.O. Măgurele şi localităţile arondate (1808 în
2014 faţă de 1532 în 2013) şi S.I.F. (1508 în 2014 faţă de 1098 în 2013).
42
8.APLICAREA STRATEGIEI DE MARKETING INSTITUŢIONAL AL POLIŢIEI
ROMÂNE
În perioada de referinţă au fost elaborate şi difuzate către mass-media 196 de buletine de
presă, totalizând aproximativ 516 de ştiri de presă şi 71 de comunicate de presă pentru
mediatizarea activităţilor şi rezultatelor obţinute de poliţiştii ilfoveni în prevenirea şi combaterea
fenomenului infracţional.
În anul 2014, conducerea inspectoratului, purtătorul de cuvânt si alţi poliţişti desemnaţi
au prezentat segmente ale activităţii inspectoratului prin 158 de apariţii televizate în cadrul unor
emisiuni ale media centrale. Totodată au fost realizate 42 transmisii radio, precum şi 662 apariţii
în presa scrisă.
Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Codrii Vlăsiei” al judeţului Ilfov îşi desfăşoară
activitatea în baza prevederilor Hotărârii de Guvern 1492 din 09 septembrie 2004 privind
principiile de organizare, funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste.
La nivel teritorial, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Codrii Vlăsiei” al judeţului
Ilfov este structura abilitată în managementul şi gestionarea situaţiilor de urgenţă şi desfăşoară
activităţi de identificare, monitorizare şi gestionare a factorilor de risc şi de intervenţie în
localităţi, la operatori economici, în instituţii publice, la persoane fizice şi juridice, indiferent de
forma de proprietate.
Obiectivele strategice stabilite de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Codrii
Vlăsiei” al judeţului Ilfov pentru perioada de referinţă au fost:
- preîntâmpinarea, reducerea sau eliminarea riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă şi a
consecinţelor acestora, protecţia populaţiei, mediului, bunurilor şi valorilor de patrimoniu;
- îmbunătăţirea nivelului de protecţie a populaţiei, bunurilor şi mediului împotriva efectelor
negative ale situaţiilor de urgenţă în judeţul Ilfov;
- reducerea numărului de incendii, îndeosebi la gospodăriile populaţiei şi a celor determinate de
cauze tehnice;
- creşterea capacităţii operaţionale şi de răspuns a serviciilor publice voluntare şi private pentru
situaţii de urgenţă în cazul producerii unor evenimente determinate de riscurile, vulnerabilităţile
şi ameninţările specifice;
- perfecţionarea deprinderilor manageriale ale personalului de conducere şi a celui cu atribuţii
specifice din cadrul administraţiei publice judeţene şi locale, instituţiilor publice şi operatorilor
economici, pe linia planificării, organizării, conducerii şi desfăşurării activităţilor de prevenire,
protecţiei şi intervenţiei în cazul producerii unor situaţii de urgenţă;
43
- creşterea gradului de înzestrare şi modernizarea tehnicii şi echipamentelor necesare intervenţiei
în situaţii de urgenţă.
Obiectivele, acţiunile şi indicatorii de performanţă stabiliţi au avut ca scop principal
menţinerea capacităţii operative a inspectoratului.
Evaluarea sectorială - acţiuni întreprinse şi rezultate obţinute
Inspecţia de prevenire
În anul 2014, cadrele inspecţiei de prevenire au raportat executarea unui număr de 1871
inspecţii, controale şi verificări tehnice de specialitate, din care: 33 la localităţi, 3 la obiective de
investiţii, 789 la instituţii publice, 942 la operatori economici, 11 la operatori economici care
desfăşoară activităţi cu risc mare şi foarte mare de incendiu sau în care sunt implicate substanţe
periculoase, 32 la adăposturi, 17 construcţii hidrotehnice şi 41 sisteme de alarmare.
Pentru încălcări ale legislaţiei în domeniul prevenirii situaţiilor de urgenţă au fost aplicate
6362 sancţiuni contravenţionale principale, din care 682 amenzi contravenţionale în cuantum de
793450 lei şi 5680 avertismente.
519 682
3285
5680
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2013 2014
Sancțiuni contravenționale
Amenzi Avertismente
44
În anul 2014 s-au desfăşurat 34 de cercuri tehnico-aplicative de elevi îndrumate: 17
„Prietenii Pompierilor” şi 17 „Cu viaţa mea apăr viaţa”.
În scopul eficientizării modului de intervenţie şi a colaborarii cu alte forţe cu
responsabilităţi în domeniu au fost efectuate:
- 13 exerciţii de alarmare publică la localităţi (în caz de cutremur, inundaţii, accident chimic);
- 1 exerciţiu de testare a planului judeţean de protecţie şi intervenţie în caz de urgenţă radiologică;
- 877 exerciţii de evacuare desfăşurate pe timpul controalelor la instituţii (unităţi de învăţământ,
unităţi sanitare, de îngrijire şi cazare a copiilor instituţionalizaţi, bătrânilor, persoanelor cu
handicap, unităţi de cult) şi operatori economici, după cum urmează:
o 567 în caz de incendiu;
o 290 în caz de cutremur;
- 27 exerciţii şi aplicaţii defăşurate cu SVSU;
- 51 exerciţii şi aplicaţii defăşurate cu SPSU.
S-au efectuat activităţi de pregătire şi informare preventivă, în domeniul situaţiilor de
urgenţă, şi pe timpul desfăşurării următoarelor activităţi şi campanii naţionale de informare
preventivă.
Analiza intervenţiilor
În perioada 01 ianuarie – 31 decembrie 2014 Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă
„Codrii Vlăsiei” al judeţului Ilfov a fost solicitat să intervină la un număr de 8448 situaţii de
urgenţă produse în zona de competenţă, cu o medie de aproximativ 23 intervenţii/zi.
Comparativ cu anii precedenţi, în 2014 numărul acţiunilor la care a fost solicitat ISU
ILFOV a crescut cu aproximativ 30%, de la 6493 la 8448.
45
Intervenţii SMURD
Conform atribuţiilor din competenţă, în urma solicitărilor primite, din totalul de 8448
intervenţii, 6726 au fost acţiuni SMURD (80%), 557 incendii (6%), iar 1165 alte situaţii
(misiuni, deplasări fără intervenţie, alerte false, anunţuri eronate, întorşi din drum etc.).
După cum se poate observa din graficul alăturat, cea mai mare pondere a intervenţiilor
este reprezentată de ajutorul medical de urgenţă.
Misiunile principale ale echipajelor SMURD au constat în intervenţiile la cazurile în care
una sau mai multe persoane s-au aflat într-o situaţie cu risc vital din cauza unei îmbolnăviri sau a
unei accidentări acute, intervenţiile la cazurile care au necesitat acordarea primului ajutor
calificat într-un interval de timp scurt, intervenţiile la cazurile care au necesitat descarcerare sau
alte operaţiuni de salvare, precum şi asigurarea protecţiei medicale în cazul intervenţiilor
echipajelor de stingere incendii care prezentau risc de accidentare pentru personalul echipelor de
intervenţie.
În anul 2014 echipajele SMURD care au încadrat autospecialele de descarcerare, au
intervenit pentru permiterea accesului şi degajarea victimelor în cele mai bune condiţii şi cât mai
rapid posibil la 370 accidente rutiere în care au fost implicate 785 persoane dintre care 715 adulţi
şi 70 copii.
Situații de urgență
SMURD incendii alte situații
46
Intervenţii pentru stingerea incendiilor
După intervenţiile SMURD, cea mai mare pondere a solicitărilor adresate ISU Ilfov a fost
reprezentată de intervenţiile pentru stingerea incendiilor. În perioada analizată echipajele
specializate pentru intervenţie din cadrul structurilor de intervenţie au acţionat pentru localizarea,
lichidarea şi înlăturarea efectelor negative a 557 incendii, inclusiv de vegetaţie uscată, iar pe
timpul acţiunilor de intervenţie au fost salvate bunuri materiale în valoare de aproximativ 26,5
milioane lei, în creştere cu aproximativ 50% faţă de anul precedent.
În funcţie de sursele de aprindere care au condus la izbucnirea incendiilor, situaţia se
prezintă după cum urmează:
47
Activitatea de informare și relaţii publice
Activitatea de informare si relaţii publice la nivelul Inspectoratului pentru Situaţii de
Urgenţă „Codrii Vlăsiei” al judeţului Ilfov s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile Legii nr.
544/2001 privind liberul acces la informaţii de interes public şi a normelor de aplicare prevăzute
de H.G. nr. 123/2002, Legea nr.182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate.
radio
neutre
12%
pres ă
neutre
50%
tv
neutre
25%
tv
favora
bile
9%
pres ă
favora
bile
4%
48
Pentru o mai bună comunicare cu mass-media, compartimentul Informare si Relaţii
Publice a actualizat periodic si postat pe site-ul inspectoratului 63 de buletine informative
referitoare la: intervenţii, analize trimestriale, activităţi de prevenire a populaţiei desfăşurate de
compartimentul Pregătire a populaţiei, anunţuri concursuri, tematici şi bibliografii, buletine
informative, adrese utile, date de identificare ale conducerii inspectoratului.
Înscris în evoluţia generală a Jandarmeriei Române, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Ilfov
şi-a concentrat activitatea în anul 2014 pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin în conformitate cu
prevederile legale, în paralel cu o reformă internă marcată de procese cu impact pe termen lung pentru
o instituţie profesionistă: optimizare, consolidarea profesionalizarii şi adaptare continuă la mediu social
şi situaţia operativă.
În 2014, au fost sesizate 10.524 de infracţiuni, comparativ cu perioada similară a anului 2013,
infracţionalitatea sesizată înregistrează valori aproximativ comparabile.
Dintre infracţiunile sesizate, 47% au fost înregistrate în mediul urban şi 53% în mediul rural.
Dintre genurile de infracţiuni prezentate, se observă scăderi la cele de tentativă omor şi
tâlhărie, precum şi la infracţiunile stradale.
Infracţiunile stradale au fost înregistrate în proporţie de 60% în mediul urban şi de 40% în
mediul rural.
Acest aspect demonstrează, în mod evident, că principalele structuri ale MAI - IPJ şi IJJ
Ilfov, împreună, au găsit formula optimă pentru eficientizarea şi integrarea activităţii lor pe acest
segment important de activitate, asigurând un climat de ordine şi siguranţă publică adecvat în zona de
competenţă.
O particularitate constă în numărul mare de manifestări sportive datorită faptului ca la nivelul
judeţului există 2 echipe de fotbal de Liga I, 2 echipe de Liga a II a, 11 echipe de Liga a III a,
Complexele sportive ale Federaţiei Române de Fotbal din localităţile Mogoşoaia şi Buftea, Complexul
Olimpic de la Izvorani, 2 săli polivalente, în localitatea Chiajna, respectiv Dobroeşti.
În executarea acestor misiuni au fost sprijiniţi de către Gruparea Mobilă Ploieşti la meciurile de
Liga I cu grad ridicat de risc şi de Brigada Specială de Intervenţie care a asigurat efectiv şi integral
măsurile de ordine la 7 meciuri ale echipei Viitorul Constanţa desfăşurate pe arena din Chiajna.
Este de remarcat, contribuţia la aceste misiuni a efectivelor IPJ Ilfov care participă de asemenea
cu efectivele proprii din structurile de ordine publică, dar mai ales cu efectivele specializate din cadrul
Serviciului Rutier a căror contribuţie este determinantă.
Misiunile de menţinere se execută, atât independent, cât şi în sistem integrat prin:
- patrule auto de ordine publică independente în mediul urban şi rural, în zonele turistice, de
camping şi pe traseele adiacente, în zona de dispunere a obiectivelor (reşedinţelor) diplomatice dispuse
în zona de competenţă, în Aeroportul Internaţional Henri Coandă Otopeni cu ocazia sosirii / plecării
/tranzitării zonei de competenţă de către înalţi demnitari /delegaţii /coloane oficiale, în zona de
dispunere a instituţiilor de învăţământ sau în sprijinul acestora cu ocazia desfăşurării diferitelor
examene naţionale pe parcursul întregului an şcolar, în sediile instanţelor judecătoreşti în scopul bunei
desfăşurări a actului de justiţie, precum şi sub forma de patrule mixte poliţie / jandarmi în zonele cu
potenţial criminogen ridicat conform solicitării poliţiei în limita efectivelor disponibile.
Acţiunile Jandarmeriei se regăsesc bine reliefate şi în activitatea I.J.J. Ilfov prin misiunile de
restabilirea ordinii publice când aceasta a fost tulburată prin diverse acţiuni cum ar fi blocarea căilor de
comunicaţii, nerespectarea cadrului legal de desfăşurarea adunărilor publice, perturbarea activităţii unor
instituţii ale statului etc., la solicitarea Poliţiei în vederea aplanării unor stări conflictuale, la apelurile
sosite prin SNUAU 112, protecţia antiteroristă a obiectivelor sau pe timpul desfăşurării unor activităţi
cu participarea unor demnitari români sau străini, căutarea şi prinderea evadaţilor, persoanelor aflate în
custodie, refugiaţi sau altor persoane aflate în stare legală de reţinere sau deţinere, monitorizarea
transporturilor speciale (armament, muniţii, materiale explozive, materiale nucleare sau conexe, alte
substanţe periculoase) şi de valori care tranzitează zona de competenţă executate de inspectorat sau de
alte structuri militare sau civile, constituirea de capacităţi de intervenţie.
49
Acestei misiuni îi sunt alocate cca. 70% din resursele operaţionale ale unităţii repartizate în 5
detaşamente.
În prezent I.J.J. asigură, în conformitate cu reglementările în vigoare, paza şi protecţia unui
număr de 20 de obiective de interes strategic sau de importanţă deosebită pentru activitatea statului
aparţinând Serviciilor Speciale, Ministerului Justiţiei, Ministerului Public, Ministerului Educaţiei şi
Cercetării, Ministerului Finanţelor Publice, CNSAS, MAI şi Jandarmeriei, precum şi a transporturilor
de valori şi speciale efectuate de către inspectorat în beneficiul propriu sau al altor instituţii.
De asemenea, I.J.J. Ilfov execută misiunea de pază, protecţie şi supraveghere a a două
tronsoane de conducte magistrale de transport produse petroliere aparţinând Conpet, însumând 99 km
precum şi măsuri specifice de ordine publică în localităţile tranzitate de acestea.
În ceea ce priveşte această misiune, la nivelul Statului Major s-a iniţiat fundamentarea unui
concept de acţiune integrată a celor două subunităţi cu activitate preponderent de ordine publică
(Detaşamentul Mobil şi Detaşamentul de pază Conducte). Prin acest concept se urmăreşte:
- o alocare mai eficientă a resurselor;
- complementarizarea acţiunii acestora în spaţiul public;
- scurtarea timpului de intervenţie a structurilor de jandarmi atunci când situaţia o impune.
Pe această linie, se impune a fi evidenţiat faptul că inspectoratul execută aceste misiuni la
obiective foarte sensibile din punct de vedere operativ, aspect ce necesită vigilenţă crescută şi o
permanentă conlucrare cu beneficiarii de pază, poliţia şi structurile de informaţii.
Această categorie de misiuni este caracterizată prin necesitatea respectării întocmai de către
toate forţele implicate a prevederilor celor 4 Coduri care le reglementează.
În concret, aceste misiuni constau în punerea în aplicare a mandatelor de aducere emise de
instanţe şi parchete, misiuni în cooperare cu executorii judecătoreşti pentru punerea în aplicare a
hotărârilor instanţelor şi asigurarea protecţiei acestora, misiuni de protecţie şi sprijin al magistraţilor şi
organelor judiciare în diferite cauze penale.
Principalele misiuni şi acţiuni executate de inspectorat, independent sau în cooperare cu alte
instituţii abilitate (IPJ, Poliţia Transporturi, ITRSV, Garda Financiară, ITM, ORDA, Enel, Autoritatea
Rutieră Română, Garda de mediu, Agenţia Naţională de Mediu, ANITP, Agenţia Naţională Antidrog,
RATB sunt reprezentate de :
- prevenirea şi combaterea infracţionalităţii prin acţiuni executate în pieţe, târguri, triaje şi alte
zone cu potenţial criminogen;
- prevenirea şi combaterea furturilor de material lemnos;
- acţiuni de prevenire şi combatere a poluării sau a distrugerii mediului înconjurător;
- acţiuni de prevenire şi combatere a braconajului piscicol şi cinegetic;
- acţiuni pentru combaterea evaziunii fiscale (în special, produse accizabile), acţiuni de
combatere a muncii la negru, executate în cooperare cu I.T.M.;
- acţiuni pentru combaterea pirateriei audio/video;
- acţiuni de combatere a furtului de energie electrică sau alte resurse naturale;
- acţiuni de protecţie a patrimoniului natural, cultural şi arheologic;
- acţiuni de prevenire şi combatere a traficului ilicit de droguri sau alte substanţe psihotrope;
- acţiuni de prevenire şi combatere a traficului de persoane, prostituţiei, cerşetoriei, comerţului
ilicit sau altor activităţi ilegale.
În ceea ce priveşte numărul de sancţiuni contravenţionale aplicate, acesta a scăzut în anul 2014
faţă de anul 2013, în principal datorită creşterii eficienţei caracterului preventiv al activităţii
independente şi integrate a structurilor de poliţie şi jandarmi.
Ca realizări importante ale activităţii de suport logistic şi financiar, trebuiesc evidenţiate:
- gestionarea unui buget anual de cca. 6 mil de euro alocat pentru cheltuieli de personal,
bunuri, servicii şi investiţii, conform procedurilor legale; Spre exemplificare, bugetul gestionat în anii
2012-2014 pe linie de bunuri şi servicii este comparabil cu bugetul alocat unităţii la acelaşi titlu în
50
perioada 2002 – 2012; acest aspect se regăseşte ca valoare adăugată în dotări, condiţii de muncă şi
creşterea calitativă a activităţii şi rezultatelor inspectoratului;
- contractarea de utilităţi, în condiţiile liberalizării preţurilor şi pieţei de profil;
- realizarea cadastrului şi intabulării pentru sediul unităţii.
În ceea ce priveşte cooperarea instituţională o prioritate majoră a activităţii conducerii
inspectoratului a reprezentat-o:
- dezvoltarea parteneriatelor strategice existente formalizate în diversele planuri şi protocoale
încheiate la nivel central sau al unităţii;
- identificarea de noi oportunităţi de colaborare care să permită valorizarea superioară a
activităţii Jandarmeriei.
Trebuie evidenţiate pe această latură, pe de o parte calitatea inspectoratului de beneficiar al
suportului operaţional, informaţional, tehnic şi de expertiză asigurat de către DIPI, DGA, SRI şi STS,
IPJ şi ISU, care pot afirma că este esenţial în reuşita misiunilor noastre, iar pe de altă parte, calitatea de
furnizor de suport operaţional sau informaţional pentru diverse structuri din MAI, din domeniul
siguranţei naţionale, servicii deconcentrate sau instituţii publice judeţene.
La nivelul Centrului de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Ilfov au fost
implementate proiectele și campaniile naţionale inițiate la nivelul Agenției Naționale Antidrog
după cum urmează :
Concursul național „Mesajul meu antidrog” - ediţia a XI- a 2014 având ca obiectiv:
promovarea educaţiei prin valori şi atitudini pozitive şi a alternativelor „sănătoase” de petrecere a
timpului liber prin participarea la diferite evenimente culturale, sportive şi perioada de
implementare: anul şcolar 2013 – 2014,concursul a fost promovat în 16 unități de învăţământ și
au fost informați aproximativ 750 elevi și cadre didactice, au participat cu lucrări pe secțiuni
elevii din 3 unități de învățământ cu 65 de lucrari participante la sectiunile eseu literar, grafică și
pictură;
Au fost înaintate către ANA pentru faza națională 9 din cele mai bune lucrări aceștia fiind
câștigătorii locurilor I, II și III pentru fiecare secțiune a concursului la nivelul județului Ilfov. În
urma jurizării fazei locale, s-au acordat diplome.
La nivel național a fost premiată 1 lucrare cu locul III pentru județul Ilfov la secțiunea
pictură, aceasta beneficiind de participarea în tabara tinerelor talente de la Eforie Nord.
Implementarea proiectului “Să Ştii Mai Multe, Să Fii Mai Bun!” în săptămâna ,,Şcoala
Altfel” 07.04 – 11.04.2014, cu un număr total de beneficiari: peste 140 elevi și 8 cadre
didactice de la școlile participante, fiind desfășurate activități de IEC și vizionări de spoturi și
film în școala nr 1 Pantelimon și Școala nr 1 Bragadiru.
La aceste activităși au participat reprezentanți de la Poliția locală, Inspectoratul Școlar
județean Ilfov și un voluntar CPECA Ilfov.
Proiectul local ,,Împreună să stopăm infracţiunile din şcoli!”a avut ca scop: reducerea
violenței, consumului de droguri și a altor infracțiuni săvârșite de către elevii din clasele 8-10
prin conștientizarea consecințelor grave asupra viitorului lor, în particular și asupra viitorului
comunităţii, în general, derulat în parteneriat între: ANA, Asociaţia pentru Dialog şi Solidaritate
a Avocaţilor - ADSA, Inspectoratul Școlar al Municipiului București, în perioada martie –
aprilie, cu public țintă: elevii claselor 8-10, fiind informați 83 de elevi şi 4 cadre didactice din
cadrul Liceul Teoretic „Radu Popescu” din Popești-Leordeni și Liceul Ioan Petruș din Otopeni.
Ziua Mondială Fără Tutun (31 Mai) a fost marcată prin distribuire de materiale – afişe,
flyere,etc.; Primăria Tunari, Poliția locală și Școala nr 1 Tunari şi activități de IEC la școala nr 1
Jilava și școala nr 1 Tunari pentru 140 elevi, tineri și adulți. Pentru marcarea Zilei Naționale fără Tutun, în data de 20 noiembrie 2014, CPECA Ilfov a
organizat o activitate de informare privind cauzele și efectele consumului de tutun în cadrul
Școlii cu clasele I-VIII Nr.1 din orașul Bragadiru.
51
La această activitate au participat 75 de elevi din clasele a VII-a A, B, C și 3 cadre
didactice.
În cadrul activitătii, specialiștii CPECA Ilfov au distribuit materiale informative: 80 de
pliante și 5 afișe.
Proiectul educațional “Gândind sănătos, Trăim sănătos” inițiat de Direcția de Asistență
Educațională din cadrul Primăriei Voluntari, s-a derulat în semestrul II al anului școlar 2013 –
2014 și continuă și în semestrul I anul școlar 2014 – 2015.
În cadrul acestui proiect specialiștii CPECA Ilfov au derulat 10 activități de IEC în
unitățile de învățământ din orașul Voluntari, fiind astfel informați 296 de elevi și 10 cadre
didactice.
De asemenea, tot în calitate de partener CPECA Ilfov a desfășurat activități de informare
în școli și cu ocazia implementării Campaniei de Prevenire a Consumului de Droguri inițiată de
IPJ Ilfov în perioada ianuarie – aprilie 2014, fiind astfel informați 114 elevi și 4 cadre didactice
din unitățile de învățământ din Otopeni și Popești-Leordeni.
Cu ocazia zilei de 26 iunie, Ziua Internațională Împotriva Traficului și Consumului Ilicit
de Droguri, specialiștii CPECA Ilfov au efectuat activități specifice în cadrul comunității
terapeutice Teen Chalenge Grădiștea.
Campania „Dependent de speranță. Închisoarea nu este un capăt de drum, cu scopul
acordării de asistență deținuților din penitenciarul Jilava ce urmează a fi puși în libertate,
Perioada de implementare: octombrie –noiembrie 2014 Activități:CPECA sector 3, CPECA
sector 4 și CPECA Ilfov la Penitenciar Jilava Campania naţională de prevenire și reducere a
riscurilor asociate de droguri „FĂRĂ RISCURI ÎN PLUS”- Safe Parties
Specialiștii CPECA Ilfov și CPECA sector 4 alături de 5 voluntari aparținând celor 2
centre au participat la Festivalul Summer Well ce a avut loc în zilele de 09 și 10 august pe
Domeniile Știrbey Buftea. Pe parcursul celor 2 zile reprezentanții CRPECA II împreună cu cei 5
voluntari au asigurat prezența la standul organizat, de unde participanții la festival au putut
obține informații legate de riscurile asociate consumului de droguri. De asemenea pe parcursul
celor 2 zile s-au distribuit 3000 de pliante conținând informații în acest sens.
La nivelul CRPECA II București, prin Centrul de Asistență Integrată în Adicții Obregia,
sunt asigurate servicii de asistență pentru consumatorii de droguri din sectoarele 3,4 și județul
Ilfov. Specialiștii CPECA Ilfov, au informat și îndrumat spre serviciile oferite prin CAIA
OBREGIA, pe toți adresanții centrului care aveau astfel de solicitări. Medicul CPECA Ilfov a
realizat până în luna mai 12 evaluări și a acordat consiliere medicală persoanelor care s-au
adresat centrului și a participat la proiectele și activitățile de prevenire în cadrul cărora a
prezentat urmările consumului de droguri din punct de vedere medical.
Alte activităţi derulate cu partenerii sociali:
- specialiştii CPECA Ilfov au participat la o acţiune comună cu poliţia rutieră în vederea
depistării consumului de substanţe interzise în trafic (februarie 2014);
MEDIU
Pentru asigurarea managementului corespunzător al Agenţiei pentru Protecţia Mediului
Ilfov, s-au îndeplinit obiectivele generale si specifice pentru anul 2014:
Urmare semnării contractului de finanţare nr. 130481/16.08.2012, cu Ministerul Mediului
şi Schimbărilor Climatice, prin Direcţia Generală AM POS Mediu, APM Ilfov a continuat
implementarea proiectului „Plan de management integrat şi campanie de informare, educare şi
conştientizare pentru situl Natura 2000 Scroviştea ROSCI0224 şi ROSPA0140”.
52
APM Ilfov a continuat implementarea proiectului „Parteneriat în vederea elaborării
planurilor de management/planurilor integrate de management pentru arii protejate aparţinând
complexelor de ecosisteme din bazinul Dunării Inferioare şi râurile tributare Ialomiţa şi
Călmăţui (PARTMAP)” realizat în cadrul contractului de finanţare nr.141084/17.06.2013 cu
Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice, prin Direcţia Generală AM POS Mediu, în
calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operaţional Sectorial „Mediu”.
Diseminarea informaţiei de mediu în vederea sensibilizării opiniei publice la problemele
de mediu, s-a realizat prin:
informări de presă (conferinţa şi comunicate de presă, interviuri );
distribuirea de afişe, pliante şi alte materiale de constientizare;
derularea proiectului „EcoAtitudine = Responsabilitate, Informaţie, Acţiune”
S-a asigurat funcţionarea şi utilizarea de către toti angajaţii a programului SIM, cu toate
componentele lui (SIM administrare cereri:http://10.21.200.31:8080/eform-admin/;SIM
reglementări:http://sim-dm:8081/index.aspx;SIM raportări;SIM deşeuri; SIM controlul poluării );
În cadrul “Planului de măsuri prioritare pentru anul 2014 - cap. 22 Mediu“, Agenţia
pentru Protecţia Mediului Ilfov a realizat la termenele stabilite măsuri cu privire la:
- controlul poluării industriale - întocmirea Registrului Naţional al Poluanţilor Emişi şi
Transferaţi pentru anul 2014 (E-PRTR) referitor la emisiile de poluanţi rezultaţi din activităţile
agenţilor economici de pe teritoriul judeţului Ilfov, fiind inventariaţi 14 agenţi economici din
care 7 agenţi economici înscrişi în registrul E-PRTR.
S-au realizat toate măsurile, în termenele stabilite în Planul de actiuni pentru realizarea
obiectivelor cuprinse în programul de guvernare 2013-2016 pentru anul 2014, 58 de măsuri pe
domeniile: legislaţie orizontală, controlul poluării industriale, protecţia naturii, substanţe chimice
periculoase, zgomot, gestiunea deşeurilor, calitatea aerului, schimbări climatice;
A fost asigurată participarea funcţionarilor publici la instruiri, cursuri, seminarii, proiecte
de Twinning, Taiex, grupuri de lucru şi alte forme de perfecţionare organizate de MMAP,
ANPM, în diverse domenii.
Agenţia pentru Protecţia Mediului Ilfov a participat în calitate de partener la lansarea şi
derularea proiectului “EcoAtitudine = Responsabilitate, Informaţie, Acţiune”, etapa I şi II,
proiect ce a cuprins evenimente complexe de mediu.
Trebuie menţionată buna colaborare a APM Ilfov cu Garda Naţională de Mediu -
Comisariatul Judeţean Ilfov, care s-a materializat prin schimbul de informaţii, formarea de
echipe mixte şi deplasarea în teren pentru verificarea şi soluţionarea sesizărilor primite de la
public, în cazul poluărilor accidentale.
Reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu - Comisariatul Judeţean Ilfov, APM Ilfov şi
Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă, la inspecţia obiectivelor aflate sub incidenţa Directivei
SEVESO II (12 inspecţii în anul 2014);
Comisariatul Judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu Ilfov, s-a implicat în rezolvarea
sesizărilor depuse la sediul APM Ilfov, organizându-se controale şi formulându-se răspunsuri
către petenţi.
Agenţia pentru Protecţia Mediului Ilfov a monitorizat stadiul realizării măsurilor pe anul
2014 prevăzute în Planul Local de Acţiune pentru Mediu-Revizuit.
S-au realizat măsuri pe domeniile: infrastructură edilitară, gestiune deşeuri, poluare
atmosferică, urbanizare, gospodărire ape etc.
Sunt realizate 130 acţiuni (55,32%), 35 acţiuni sunt în curs de realizare (14,89%), iar 70
sunt încă nedemarate (29,79%). S-au solicitat la APM Ilfov şi s-au eliberat 26 puncte de vedere
pentru accesare fonduri europene nerambursabile prin POS - CCE 2007- 2013 cuprinzind IMM-
uri pe diverse domenii - activitati de tiparire, achizitie de diverse utilaje, infrastructura rutiera etc.
Au fost eliberate 10 puncte de vedere conform Protocolului incheiat cu Agenţia de Plăţi
pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit.
53
S-au eliberat două Declaraţii a autorităţii responsabile pentru monitorizarea Siturilor
Natura 2000 şi 13 puncte de vedere Aviz Natura 2000, în vederea accesării de fonduri europene
nerambursabile.
A fost realizată o acţiune educativă cu prilejul Zilei Internaţionale a Zonelor Umede – în
data de 31.01.2014 la Şcoala Gimnazială nr.1 Dascălu şi au fost marcate zilele din calendarul
ecologic.
APM Ilfov a primit 218 solicitari de informatii de interes public privind mediul, întocmite
în baza Legii 544/2001 şi a HG 878/2005, în termenul legal s-a răspuns tuturor acestor solicitări.
La APM Ilfov nu a fost primită nici o reclamaţie administrativă şi nici o plângere în
instantă referitoare la accesul publicului la informaţiile de interes public privind mediul.
Conform prevederilor H.G. 621/2005, precum si ale Ord. 794/2012 privind procedura de
raportare a datelor referitoare la ambalaje si deseuri de ambalaje:
au fost înştiintate consiliile locale, asupra obligaţiilor ce le revin;
s-au înştiinţat agentii economici care produc ambalaje şi/sau produse ambalate despre
obligativitatea înregistrării în programul national SIM;
s-a făcut centralizarea datelor referitoare la ambalaje şi deşeuri de ambalaje;
s-au verificat agenţii economici care produc ambalaje şi/sau produse ambalate;
s-a realizat baza de date judeţeană agenţi economici (94) care au predat responsabilitatea
raportării operatorilor economici autorizati ;
s-au organizat acţiuni de conştientizare privind colectarea selectivă a deşeurilor de
ambalaje în instituţii de învăţământ.
În conformitate cu prevederile H.G. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi
pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv cele periculoase, s-a realizat evidenţa
lunară pe 12 tipuri de deşeuri generate, colectate, valorificate şi eliminate de către agenţii
economici din judeţul Ilfov: ulei uzat, acumulatori uzaţi, anvelope uzate, deşeuri municipale,
deşeuri de sticlă, lemn, PET, polietilenă, hârtie şi carton, PCB/PCT, rumeguş şi deşeuri
spitaliceşti.
Pentru stimularea procesului de colectare a DEEE de la populaţie, APM Ilfov a iniţiat
acţiuni de conştientizare a Consiliilor locale privind îndeplinirea obligaţiei de mediu - atingerea
ţintei de colectare de 4 kg DEEE/locuitor; se urmăreşte lunar colectarea DEEE-urilor. Pe site-ul
Agenţiei pentru Protecţia Mediului Ilfov au fost puse la dispoziţia publicului informaţii privind
punctele de colectare DEEE autorizate din judeţul Ilfov.
În anul 2014, numărul punctelor de gestionare DEEE autorizate cu Autorizaţie de mediu
a ajuns la 31 şi 6 tratatori.
Se urmăreşte fluxul de deseuri, inclusiv periculoase şi se raportează lunar la ANPM.
S-a urmărit respectarea condiţiilor legislative privind transportul deşeurilor, în special al
celor periculoase, prin respectarea HG 1061/2008, în acest scop s-au validat şi aprobat 508
formulare de transport în anul 2014.
Au fost reinventariaţi 26 agenţi economici, din judeţul Ilfov care utilizează substanţe care
distrug stratul de ozon (ODS).
În judeţul Ilfov, în anul 2014, un număr de 14 agenţi economici colectori şi tratatori de
vehicule scoase din uz au deţinut autorizaţie de mediu, au fost colectate şi tratate 1083
autovehicule scoase din uz.
În conformitate cu prevederile HG 321/2005 privind evaluarea şi gestionarea zgomotului
ambiant, republicată au fost elaborate Planurile de acţiune pentru DJ 200B, sectorul de drum
Pipera - DN CB km 3+000 – DN km 8+800.
Până în prezent au fost date în custodie:
- Situl Natura 2000 Grădiştea - Căldăruşani - Dridu (ROSPA 0044) către consorţiul
format din Asociaţia pentru Protejarea Habitatelor Naturale şi Clubul Ecologic UNESCO Pro
Natura
54
- Situl Natura 2000 Scroviştea (ROSCI 0224 şi ROSPA 0140) către consorţiul format din
Asociaţia pentru Protejarea Habitatelor Naturale şi Clubul Ecologic UNESCO Pro Natura
- Aria naturală protejată de interes naţional Pădurea Snagov către Clubul Ecologic
UNESCO Pro Natura
- Aria naturală protejată de interes naţional Lacul Snagov către Fundaţia Snagov
- Situl Natura 2000 Lacul şi Pădurea Cernica nu este atribuit în custodie.
În perioada evaluată au fost efectuate 2 controale în ariile naturale protejate împreună cu
GNM – Comisariatul Judetean Ilfov;
Au fost emise 12 autorizaţii de mediu pentu capturarea speciilor de faună sălbatică şi 2
autorizaţii pentru recoltare de plante medicinale din flora salbatică.
S-au emis următoarele acte de reglementare, cu respectarea termenelor impuse prin
legislaţie:
- clasarea notificării –– 5984
- decizia etapei de evaluare iniţială (după Ordinul 135/2010) - 191
- decizia etapei de încadrare (după Ordinul 135/2010) – 165
- decizii transfer autorizaţii de mediu - 40
- avize de mediu – 5 (3 PUZ şi 2 PUG-uri Chiajna, Dobroeşti)
- decizia etapei de încadrare pentru planuri şi programe – 76
- autorizaţii emise – 282;
- autorizatii de mediu revizuite – 91
- autorizaţii integrate de mediu revizuite – 3
62 % din autorizaţiile emise în 2014 au fost finalizate în SIM, restul nu au fost
înregistrate electronic.
Nu au fost înregistrate sesizări legate de nerespectarea duratei etapelor din procedurile de
reglementare.
Serviciul Avize, Acorduri, Autorizaţii a organizat şi participat la:
27 şedinţe ale Colectivului de Analiză Tehnică, la sediul APM Ilfov
27 şedinţe ale Comitetului Special Constituit pentru avizarea planurilor şi programelor
81 sedinţe ale Comisiei Interne de Analiză, la sediul APM Ilfov
4 sedinţe de dezbatere publică în cadrul procedurii de reglementare pentru emiterea avizului
de mediu
2 sedinţe de dezbatere publică în cadrul procedurii de reglementare pentru emiterea acordului
de mediu – proiect Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Ilfov
12 şedinţe ale Comisiei de Urbanism şi Amenajarea Teritoriului la Consiliul Judeţean Ilfov
În judeţul Ilfov exista autorizate:
13 instalaţii I.P.P.C.;
12 instalaţii SEVESO II - 9 cu risc minor şi 3 cu risc major;
22 instalaţii COV solvenţi.
Secretariatul de risc al APM Ilfov a efectuat 14 controale tematice în conformitate cu
prevederile Ordinului nr. 1299/2005, împreună cu reprezentanţi ai Gărzii Naţionale de Mediu -
Comisariatul Judeţean Ilfov şi ai Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă.
Nu au fost înregistrate la nivelul judeţului accidente majore la cele 12 instalaţii SEVESO
în care să fie implicate substanţe chimice.
S-a realizat şi transmis în termen, către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului-
Raportul anual privind starea mediului în România - judeţul Ilfov - 2013 (01.08.2014).
APM Ilfov are în administrare “Staţia automată de monitorizare a dozei gamma cu
transmisia datelor în timp real”, implementată prin proiect PHARE RO 2003/005-551.04.11.01,
derulat de ANPM (Procurement of the Necessary Equipement for an Adequate Environmental
Radioactivity Monitoring and Reporting System), care s-a aflat în stare de conservare în locaţia
str. Lucreţiu Pătrăşcanu, nr. 3, sector 3, Bucureşti.
55
În luna decembrie 2013, staţia automată de monitorizare a dozei gamma cu transmisia
datelor în timp real, a fost mutată în noul sediu al APM Ilfov din Aleea Lacul Morii, nr.1, sector
6, Bucureşti.
APM Ilfov deţine în reţeaua naţională de monitorizare a calităţii aerului, două staţii de
monitorizare continuă a calităţii aerului - Măgurele şi Balotesti, gestionate de către APM
Bucureşti prin reţeaua de monitorizare a regiunii 8 Bucureşti- Ilfov.
Urmare a monitorizării măsurilor îndeplinite, cât şi a celor ce urmează a fi îndeplinite
din Programul revizuit de gestionare a calităţii aerului, în anul 2014 numărul depăşirilor la PM10
s-a înscris în valoarea limită acceptată de 35 depăşiri într-un an conform Ord. 592/2002.
În perioada analizată au fost evaluate cca. 950 rapoarte de încercare transmise de agenţi
economici privind factorii de mediu – aer, apă, sol.
MUNCĂ
Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă a acţionat, în mod special, pentru
sprijinirea următoarelor categorii de persoane care întâmpină dificultăţi de reinserţie pe piaţa
muncii persoane care au avut eşecuri repetate în ocuparea unui loc de muncă, persoane care nu
sunt active în căutarea unui loc de muncă, tineri cu risc de marginalizare socială, persoane peste
45 de ani, şomeri de lungă durată, persoane cu dizabilităţi, persoane înregistrate în căutarea unui
loc de muncă şi care nu au dreptul la indemnizaţia de şomaj.
În anul 2014 au fost organizate: o bursă generală a locurilor de muncă, în data de 11
aprilie 2014 şi o bursă a locurilor de muncă pentru absolvenţii de învăţământ, în data de 26
septembrie 2014. Rata şomajului calculată ca raport între numărul total de şomeri şi populaţia
activă civilă, a fost în judeţul Ilfov la sfârşitul lunii decembrie 2014 de 1,6%, cu 3,7% mai mică
decât rata şomajului la nivel de ţară (5,3%) şi cu 0,4% mai mică decât cea înregistrată la nivelul
Municipiului Bucureşti (2,0%), fiind în scădere cu 0,3% faţă de aceeaşi perioadă a anului
precedent.
Rata şomajului înregistrat în luna decembrie 2014 (1,6%) a determinat situarea judeţului
Ilfov la sfârşitul anului 2014 pe primul loc pe ţară cu cea mai mică rată a şomajului, pe acelaşi
loc situându-se şi judeţul Timiş, acestea fiind urmate de Municipiul Bucureşti (2,0%).
Numărul şomerilor înregistraţi la sfârşitul lunii
DECEMBRIE 2014
181
140
113
113
81
52
35
29
1890
0 1000 2000 3000
Măgurele
Otopeni
Bragadiru
Chitila
Pantelimon
Popeşti Leordeni
Voluntari
Buftea
Comune
56
Evoluţia lunară a numărului de şomeri în judeţul Ilfov
3191
3136
3111
2970
2772
2615
2548
2659
2680
2666
2628
2594
2634
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
dec. ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. dec.
2013 2014
La nivelul judeţului Ilfov, rata şomajului a inregistrat fluctuatii 31.12.2013de 1.
La data de 31.12.2014 valoarea ratei şomajului era de 1,54%, cu o medie anuală de
1,62%.
Au fost acordate servicii de informare şi consiliere profesională elevilor din anii terminali
ai liceelor din judeţul Ilfov, în vederea facilitării accesului acestora pe piata muncii, după
absolvirea studiilor.
În trimestrul I al anului 2014, a fost aprobat Planul de formare profesională pentru anul
2014, cuprinzând 20 cursuri în 13 ocupaţii pentru 302 cursanţi.
Până la data de 31.12.2014 au fost organizate 27 de cursuri în 13 ocupaţii. (Bucătar,
Competenţe în limba engleză, Competenţe informatice, Comerciant vânzător mărfuri alimentare,
Instalator instalaţii tehnico sanitare şi gaze, Inspector resurse umane Lucrător în comerţ,
Operator introducere validare şi prelucrare date, Expert accesare fonduri structurale,
Mnaichiurist, Frizer) care au antrenat un număr de 302 cursanţi (224 someri indemnizati si 78
neindemnizati).
Din cei 302 cursanţi, au absolvit 172 cursanţi, restul urmând să finalizeze cursurile în
anul 2015.
În urma absolvirii cursurilor de formare profesională au fost ocupate în termen de un an
de la absolvirea cursurilor 157 persoane ( 153 din cursuri organizate prin bugetul asigurărilor
pentru somaj şi 4 persoane prin fonduri europene).
Structura numărului de şomeri la sfârşitul lunii DECEMBRIE 2014 în judeţul Ilfov
Someri neindemnizati
56,0%
Someri indemnizati
44,0%
57
Cursurile s-au organizat în parteneriat cu C.R.F.P.A. Teleorman şi cu furnizori de
formare profesională autorizaţi conform legii (prin proiect). Încadrarea absolvenţilor din
instituţii de învăţământ a atins la nivelul celor 12 luni analizate 38 angajări pentru tineri
absolvenţi.
Au fost acordate 6 prime de încadrare absolventilor de invatamant, rezultatele menţionate
fiind detaliate pe grupuri ţintă în programul de ocupare.
Ocuparea forţei de muncă prin acordarea de alocaţii pentru şomerii care se încadrează
înainte de expirarea şomajului cuprinde 193 beneficiari nou intrati in evidenta in cursul anului
2014 raportaţi în programul de ocupare, dintr-un număr propus la 12 luni de 130 de persoane.
Se remarcă faptul că din ce în ce mai mulţi şomeri apelează la serviciile A.J.O.F.M. Ilfov
pentru a beneficia de facilităţi de la buget, prin aceasta masura pasiva de combatere a somajului.
Prin acordarea de subvenţii din bugetul asigurărilor pentru şomaj, au fost încadraţi 83 de
şomeri peste 45 de ani, un susţinător al familiei monoparentale şi o perosană care mai are 5 ani
până la pensie.
Subvenţionarea locurilor de muncă pentru angajatorii care încadrează şomeri a
manifestat o tendinţă progresiva în anul 2014, avand in vedere ca propunerile privind incadrarea
acestui grup tinta defavorizat pe piata muncii insuma la inceputul anului 5 persoane.
Stimularea mobilităţii forţei de muncă deşi a insumat 5 propuneri privind încadrarea pe
anul 2014, nefiind înregistrată nicio angajare, acest gen de situaţie se regăseşte destul de rar în
judeţul Ilfov, deoarece de obicei migraţia forţei de muncă se manifestă în sens invers, dinspre
alte judeţe mai puţin ofertante în ceea ce priveşte piaţa muncii înspre judeţul nostru (care aparţine
unei regiuni cu potenţial extins în încadrarea forţei de muncă).
De regulă, persoanele cu dizabilităţi nu prezintă la înscrierea în evidenţă certificatul
privind încadrarea într-o categorie de handicap, deoarece există din partea acestora suspiciunea
unor potenţiale discriminări la angajare. Drept urmare în baza de date a A.J.O.F.M. Ilfov se
înscriu foarte rar persoane în căutarea unui loc de muncă cu handicap şi pe perioade scurte de
timp. In anul 2014 a existat o solicitare privind subventionarea locurilor de munca pe aceasta
categorie.
O bună colaborare interinstituţională a existat între A.J.O.F.M. Ilfov şi S.C. Motivation
Romania S.R.L., reprezentanţi ai fundatiei participând la bursa locurilor de muncă pentru
persoanele marginalizate social (o parte din acestea avand dizabilitati) organizata in anul 2013.
Prin servicii de mediere s-au încadrat 885 persoane dintr-un total de persoane ocupate
la nivel de judet de 1194, din care 616 pe durată nedeterminată si 269 pe durata determinata,
conform ilustratiei grafice de mai jos:
885
1194
58
Această măsură activă este cea care are cea mai mare reprezentativitate în totalul
măsurilor active la nivel judeţean, încadrările pe aceasta categorie reprezentand ponderea cea mai
ridicată din totalul angajarilor pe anul 2014.
O realizare importantă o constituie cuprinderea in servicii de mediere a 34 persoane de
etnie roma, 8 persoane refugiate şi o persoană eliberată din detenţie.
Pentru anul 2014 au existat 5 propuneri privind încadrarea în muncă a persoane tinere
provenite din centrele de plasament şi au fost încheiate cu D.G.A.S.P.C. Ilfov doua protocoale
care vizeaza colaborarea interinstitutionala privind acest grup tinta defavorizat pe piata muncii.
În programul de ocupare pentru elevi şi studenţi au existat propuneri de încadrare pentru
5 elevi şi 5 studenţi dar, deşi cu ocazia deplasarilor in teritoriu s-a desfăşurat o amplă campanie
de informare la nivelul liceelor din judeţ, fiind incadrati in munca 3 beneficiari pe aceasta
categorie.
În cadrul compartimentului Eures AJOFM Ilfov, s-au inregistrat cu dosar în baza de date
a agenţiei 14 persoane în căutarea unui loc de muncă în străinătate, iar alte 300 persoane au
beneficiat de informaţii despre locurile de muncă vacante disponibile în Aria Economică
Europeană, persoanele care au domiciliul în judeţul Ilfov şi au fost înregistrate în evidenţele
instituţiei au putut participa la câteva din selecţiile organizate de A.N.O.F.M. prin agenţiile
judeţene şi anume pe 16.01.2014 la Slatina (Spania / Agricultura) 14 participanţi / 4 admişi; pe
09.04.2014 la Slatina (Danemarca / Agricultura) 2 participanţi / 0 admişi.
În afara celor deja menţionate, Compartimentul Eures a eliberat în cursul anului 2014, 24
formulare europene E301, 14 formulare europene E302 şi 365 adeverinţe pentru 1045 locuri de
muncă vacante.
AJOFM Ilfov a avut 9 proiecte finanţate din FSE în implementare - 1 ca beneficiar şi 8 în
calitate de partener.
În cadrul campaniilor “O zi pe săptămână” conform Planului comun de acţiune privind
combaterea muncii nedeclarate, împreună cu reprezentanţi ai Inspectoratului Judeţean de
Jandarmi Ilfov, Inspectoratului de Poliţie al Judeţului Ilfov, ANAF - Direcţia Generală
Antifraudă Fiscală, Inspectoratului General pentru Imigrări, s-au efectuat în cadrul
Compartimentului Control Relaţii de Muncă din cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Ilfov
3 591 controale la angajatori cu sediul social sau puncte de lucru în judeţul Ilfov.
S-a verificat, în principal, modul de respectare a prevederilor Legii nr. 53/2003 – Codul
Muncii, republicată cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 500/2011 privind registrul
general de evidenţă al salariaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 202/2002
referitoare la egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, republicată, O.U.G. nr.
96/2003 cu privire la protecţia maternităţii la locul de muncă, cu modificările şi completările
ulterioare, Legii nr. 108/1999 republicată, precum şi a altor acte normative în vigoare ce
reglementează relaţiile de muncă.
Pentru nerespectarea prevederilor legale, în perioada raportată s-a aplicat un număr de
447 sancţiuni, dintre care 153 amenzi în valoare de 1.527.500 lei şi 294 de avertismente, fiind
dispuse 2 346 măsuri.
În perioada 01.01.2014 – 31.12.2014, au fost efectuate controale în cadrul campaniilor
privind identificarea cazurilor de muncă nedeclarată în urma cărora au fost identificate că lucrau
fără forme legale 114 persoane, aplicându-se amenzi în valoare de 750.000 lei, respectiv un
număr de 3 infracţiuni pentru primirea la muncă a mai mult de 5 persoane fără încheierea unui
contract individual de munca.
Au fost efectuate controale având ca obiectiv verificarea respectării prevederilor HG nr.
500/2011 privind registrul general de evidenţă al salariaţilor, cu modificarile si completările
ulterioare: au fost verificaţi 3591 angajatori, fiind aplicate un număr de 256 sancţiuni, dintre care
43 amenzi în valoare de 577.500 lei.
59
De asemenea, au fost identificate 399 contracte individuale de muncă ale caror elemente
au fost transmise cu întârziere în registrul general de evidenţă a salariaţilor.
Societăţilor care nu au respectat prevederile Legii nr. 53/2003, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare, li s-a aplicat un număr de 157 sancţiuni, dintre care 84 amenzi în
valoare de 787.500 lei şi 73 de avertismente.
Au fost efectuate controale având ca obiectiv verificarea respectării de către angajatori a
următoarelor prevederi legale din domeniul legislaţiei muncii după cum urmează:
- verificarea respectării prevederilor Legii nr. 202/2002, referitoare la egalitatea de şanse şi de
tratament între femei şi bărbaţi, republicată: au fost verificaţi 3268 angajatori, fiind aplicate 4
avertismente;
- verificarea respectării prevederilor OUG nr. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de
munca, cu modificările şi completările ulterioare: au fost verificaţi 3142 angajatori, fiind aplicate
un număr de 4 avertismente;
- verificarea respectării prevederilor Legii nr. 108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea
Inspecţiei Muncii, republicată: au fost sanctionaţi 27 de angajatori, fiind aplicate un număr de 27
sancţiuni, dintre care 24 amenzi în valoare de 145.000 lei.
Dintre domeniile de activitate verificate cu precădere de către inspectorii de muncă
enumerîm:
Campanii în domeniul comerţului: s-au efectuat controale la 2.107 de societăţi unde au
fost depistate 60 persoane care lucrau fara forme legale de angajare si pentru care au fost aplicate
amenzi in valoare de 440.000 lei. De asemenea pentru un angajator au fost sesizate organele
competente pentru primirea la munca a mai mult de 5 persoane fara incheierea unui contract
individual de munca, in conformitate cu prevederile art. 264, alin. 4 din Legea nr. 53/2003,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Campanii în domeniul construcţiilor: s-au efectuat controale la 338 de societati unde au
fost depistate un numar de 34 persoane care lucrau fara forme legale de angajare si pentru care au
fost aplicate amenzi in valoare de 140.000 lei. De asemenea pentru 2 angajatori au fost sesizate
organele competente pentru primirea la munca a mai mult de 5 persoane fara incheierea unui
contract individual de munca, in conformitate cu prevederile art. 264, alin. 4 din Legea nr.
53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Campanii în domeniul textilelor şi încălţămintei: s-au efectuat controale la 32 societati
unde au fost depistate 2 persoane care lucrau fara forme legale de angajare si pentru care au fost
aplicate 2 amenzi in valoare de 20.000 lei.
Campanii în domeniul industriei alimentare: s-au efectuat controale la 142 societati unde
au fost depistate un numar de 9 persoane care lucrau fara forme legale de angajare si pentru care
au fost aplicate amenzi in valoare de 90.000 lei.
Campanii în domeniul pazei: s-au efectuat controale la 78 societati unde au fost aplicate
un numar de 2 amenzi in valoare de 11.500 lei.
Campanii în domeniul spălătoriei: s-au efectuat controale la 97 societati unde au fost
depistate un numar de 6 persoane care lucrau fara forme legale de angajare si pentru care au fost
aplicate amenzi in valoare de 60.000 lei.
În perioada 01 ianuarie 2014 – 31 decembrie 2014, activitatea Compartimentului
Contracte Colective de Muncă şi Monitorizare Relaţii de Muncă s-a concretizat prin:
au fost eliberate 232 de registre de evidenţă a zilierilor la 83 de societăţi comerciale, fiind
raportate 127 997 poziţii;
au fost înregistrate 92 de contracte colective de muncă ( pentru unitati cu capital privat, stat,
mixt si alte categorii de unitati) si un numar de 37 acte aditionale(de prelungire sau alte clauze) la
contractele colective de munca;
au fost eliberate către titulari sau împuterniciţii acestora 229 adeverinţe de vechime;
60
gestionarea datelor unui număr de 48 de cetăţeni străini, transmise de angajatori pentru
reglementarea procedurii specifice privind detaşarea salariatilor in cadrul prestarii de servicii
transnationale (conform Legii nr. 344/2006);
înregistrarea unui număr de 1147 de angajatori care au obligatia confom Ord. 1981/2011 de a
informa în scris inspectoratul despre incheierea contractului cu prestatorul cu care a contractat
serviciul de completare si transmitere a registrului de evidenta a salariatilor;
eliberarea a unui număr de 154 adeverinţe (extras revisal) catre titulari, din care sa rezulte
elementele continute in registrele generale de evidenta a salariatilor, astfel cum au fost intocmite
si transmise de catre angajatori, conform prevederilor legale;
un număr de 696 răspunsuri la adresele solicitate de catre persoanele fizice, juridice sau a
oricaror entitati care au dreptul legal de a solicita si a obtine aceste informatii(accesare baza de
date REVISAL - verificare CNP, CUI, fotocopii ale contractelor colective de munca, fotocopii
ale statelor de plata, intocmit lista cu angajatii societatilor pe anumite perioade solicitate);
preluare la sediu a registrelor generale de evidenţă a salariaţilor in format electronic, conform
H.G. nr. 500/2011 privind registrul general de evidenta a salariatilor cu modificarile si
completarile ulterioare si eliberare a numelui de utilizator si a parolei pentru transmiterea
registrului de evidenta a salariaţilor pentru angajatorii care solicită acest lucru;
consultarea în baza de date REVISAL a 5612 CNP-uri comunicate de catre primării, conform
Legii 416/2001 privind venitul minim garantat.
Activitatea compartimentului Securitate şi Sănătate în Muncă, s-a concretizat prin
realizarea obiectivelor din Programul propriu de acţiuni al Inspectoratului, întocmit pe baza
Programului Cadru de Acţiuni al Inspecţiei Muncii pentru anul 2014, cercetarea/avizarea dosarelor
de cercetare a evenimentelor petrecute pe raza judetului Ilfov, solutionarea sesizarilor si petitiilor
inregistrate la Inspectorat, transmiterea in Inspectia Muncii a situatiilor/rapoartelor solicitate,
autorizarea pentru functionare din punct de vedere al securitatii si sanatatii in munca in limitele de
competenta.
Verificările în domeniul SSM s-au efectuat la unitati cu diverse domenii de activitate, in
special construcţii, comerţ, restaurante si baruri, servicii de paza si protecţie, panificaţie, indistria
alimentara, fabricarea produselor textile, fabricarea articolelor din material plastic, fabricarea de
mobila, recuperare materiale reciclabile sortate, e.t.c.
Controalele s-au desfăşurat atât ziua cat si noaptea, o parte din controale s-au efectuat în
colaborare cu lucrători ai Poliţiei Ilfov şi Jandarmeriei Ilfov.
Cele trei etape ale Campaniei europene privind prevenirea alunecărilor şi căderilor la
acelaşi nivel, coordonată de Comitetul Înalţilor Responsabili cu Inspecţia Muncii s-au desfăşurat
în perioada ianuarie - octombrie 2014, au fost verificate un număr de 56 unităţi, urmarindu-se in
special urmatoarele aspecte: evaluarea riscurilor pentru pericolele de alunecari, impiedicare si
caderi la acelasi nivel, specifice locului de munca; stabilirea de masuri in planul de prevenire si
protectie pentru prevenirea acestor pericole; semnalizarea corespunzatoare a locurilor care
prezinta pericol de alunecari / caderi la acelasi nivel; instruirea corespunzatoare a persoanei
responsabila cu realizarea activitatilor de curatenie, pentru neconformitatile constatate s-au
aplicat sanctiuni contraventionale si s-au dispus masuri pentru remedierea acestora.
În cadrul Campaniei naţionale de supraveghere a pieţei produselor industriale în
domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii, conform programului sectorial pentru anul 2014,
coordonat de către Comisia Europeană cu obiectivul de a verifica implementarea de către
producători, importatori şi distribuitori, a prevederilor actelor normative cu privire la
introducerea pe piaţă prin care s-au transpus directivele europene referitoare la echipamentele
electrice de joasă tensiune, echipamentele individuale de protecţie, condiţiile introducerii pe piaţă
a maşinilor, echipamentele utilizate în atmosfere potenţial explozive, reducerea emisiilor de
zgomot în afara clădirilor, motoarele cu ardere internă instalate pe maşini mobile nerutiere,
articolele pirotehnice, s-au verificat 41 unităţi şi 439 produse.
61
În semestrul I al anului 2014, a demarat acţiunea privind verificarea respectarii modului
de utilizare a echipamentelor de munca si a tehnologiilor de exploatare in parchetele forestiere,
inclusiv la transportul tehnologic al masei lemnoase pe drumurile forestiere prin etapa de
informare si constientizare, in care au fost incluse 10 unitati ce desfasoara astfel de activitati.
A urmat etapa de control propiu-zis care a inceput cu data de 24.03.2014 iar până la
sfarsitul perioadei de referinta au fost controlate 7 unitati din acest domeniu, pentru
neconformitatile constatate s-au aplicat sanctiuni contraventionale.
Campania privind verificarea măsurilor de securitate şi sănătate în muncă aplicate de
către angajatori pentru prevenirea incendiilor şi exploziilor în sectorul extractiv a debutat cu
etapa de informare si constientizare a angajatorilor.
În perioada 10.02.2014-14.03.2014 au avut loc controalele propriu-zise în domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă, fiind verificate 3 unităţi pe acest domeniu, în luna martie 2014
s-a desfasurat etapa de verificare a modului in care unitatile verificate au indeplinit masurile
dispuse in cadrul controalelor efectuate.
În trimestrul I al anului 2014 au avut loc primele două etape ale acţiunii de monitorizare
privind riscurile existente la locurile de muncă din întreprinderile mici (10 - 49 lucrători) şi
anume: selectarea unitatilor pentru a fi incluse in campanie si selectarea informatiilor necesare
privind starea de securitate si sanatate in munca, prin completarea unor chestionare, au fost
incluse 110 unitati şi s-au realizat controale in trimestrul II al anului 2014 la un numar de 21
unitati, pentru neconformitatile constatate s-au aplicat sanctiuni contraventionale si masuri in
sensul remedierii acestora.
Acţiunea privind verificarea modului de respectare a prevderilor legale de securitate si
sanatate in munca la lucrarile din domeniul constructiilor - s-au efectuat verificari la un numar de
127 unitati, constatandu-se 207 neconformitati, pentru care s-au aplicat sanctiuni
contraventionale - avertismente si amenzi in cuantum de 84000 lei fiind dispuse masuri pentru
remedierea deficientelor.
Acţiunea privind respectarea de catre transportatorii rutieri a prevederilor legale
referitoare la relatiile de munca si securitatea si sanatatea in munca - s-au efectuat verificari la
un numar de 48 unitati, constatandu-se 31 neconformitati, pentru care s-au aplicat sanctiuni
contraventionale - avertismente si amenzi in cuantum de 36000 lei fiind dispuse masuri pentru
remedierea deficientelor.
Acţiunea privind verificarea modului in care sunt respectate cerintele minime pentru
imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor care pot fi expusi unui potential risc
datorat atmosferelor explozive din silozurile de cereale si fabricile de nutreturi combinate, au fost
verificate 2 unitati, constatandu-se 2 neconformitati pentru care s-au dispus masuri de remediere.
Campania privind organizarea activitatii de interventie si salvare in unitatile industriale cu
potential pericol de emisii de gaze, vapori si pulberi toxice, asfiziante, inflamabile sau explozive -
s-au efectuat verificari la 6 unitati, constatandu-se 6 neconformitati pentru care s-au dispus masuri
de remediere.
In decursul perioadei de referinta s-au realizat un numar de 2194 controale in domeniul
SSM, au fost constatate 2506 de neconformitati pentru care s-au dispus masuri de remediere cu
termene de realizare si raportare. Pentru neconformitatile constatate, s-au aplicat un număr de
2517 sancţiuni dintre care 2354 avertismente si 163 amenzi in valoare totala de 1135500 lei. De
asemenea, s-a dispus oprirea din funcţiune a 6 echipamente de munca.
Situatia comparativa a controalelor incheiate, a sanctiunilor contraventionale aplicate de
inspectorii de munca SSM in anul 2013 fata de 2014.
În anul 2013, au fost efectuate 1555 controale, s-au aplicat 1962 sanctiuni
contraventionale dintre care 1808 avertismente si 154 amenzi in valoare de 1083000 lei, iar în
anul 2014 s-au efectuat 2194 controale, s-au aplicat 2517 sanctiuni contraventionale dintre care
2354 avertismente si 163 amenzi in valoare de 1135500 lei.
62
1555
2194
0
500
1000
1500
2000
2500
NUMAR CONTROALE
2013
2014
1962
2517
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
NUMAR SANCTIUNI APLICATE
2013
2014
1083000
1135500
1050000
1060000
1070000
1080000
1090000
1100000
1110000
1120000
1130000
1140000
2013 2014
valoare amenzi
63
În anul 2014, Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov a înregistrat un număr total de 302
evenimente comunicate de angajatori.
Accidentele s-au produs in domenii de activitate diferite cum ar fi:
Lucrări de construcţii a clădirilor rezidenţiale si nerezidenţiale : cod CAEN: 4120; Lucrări de
construcţii a drumurilor si autostrăzilor: cod CAEN: 4211; Activităţi de protecţie si garda: cod CAEN
8010; Comerţ cu amănuntul in magazine nespecializate cu vânzare predominanta de produse
alimentare: cod CAEN 4711; Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic: cod CAEN
2222 ; Alte activităţi anexe transporturilor: cod CAEN 5229; Alte activitati postale si de curierat:
CAEN 5320; Fabricarea pâinii; fabricarea prăjiturilor si a produselor proaspete de patiserie : cod
CAEN 1071; Comerţ cu amănuntul al mobilei, al articolelor de iluminat si al articole de uz casnic
n.c.a., în magazine specializate : cod CAEN 4759.
Din punct de vedere al ocupatiei persoanelor accidentate in munca, in perioada de
referinta, au fost accidentati lucratori care ocupa functia de ambalator manual, lucrator
comercial, mecanic, sofer, manipulat marfa, agent paza, stivuitorist, etc.
Autorizări - au fost autorizate din punct de vedere al securităţii si sanatatii in munca,
conform Legii 319/2006 un număr de 42 de persoane juridice, în majoritate cabinete medicale
individuale, asociaţii si fundaţii acordându-se şi consultanţă în vederea întocmirii documentaţiei
specifice.
Au fost formulate 861 petiţii şi reclamaţii de către salariaţi sau persoane care prestau
activitate fără a avea întocmite contracte individuale de muncă, din care: 726 petiţii soluţionate
prin răspuns, 72 redirecţionate de la alte instituţii şi 63 clasate.
Situaţia comparativă a numărului de petiţii adresate Inspectoratului teritorial de Muncă
Ilfov în perioada de referinţă faţă de perioada anterioară, se reflectă în graficul de mai jos:
Nr.
Petitii
AN 2013
861
815
750
800
850
900
AN 2013
AN 2014
ITM Ilfov a considerat necesar, că educarea şi corecta informare a angajatorilor şi a
angajaţilor, reprezintă o prevenire a răspândirii acestui fenomen, « munca la negru.» Aceste
activităţi s-au realizat la nivelul instituţiei noastre prin acţiuni cu un caracter de informare, prin
afişarea pe site-ul nostru a materialelor documentare cu privire la încadrarea în muncă, potrivit
legislaţiei în vigoare, care se adresează atât angajaţilor, cât şi angajatorilor, înfiintarea unor linii
telefonice directe pentru persoanele care au sesizat sau vor să sesizeze existenţa « muncii la
negru » la diverşi angajatori sau folosirea în incinta ITM Ilfov a unei cutii poştale unde
64
persoanele interesate pot furniza informaţii privind munca nedeclarată, în scris, fără să îşi decline
identitatea.
Pe parcursul anului 2014, s-au înregistrat un număr de 2.078 solicitări de informării de
interes public, în scris şi verbale(telefonice sau la sediul instituţiei), departajat pe domenii de
interes, în principal pe acte normative şi alte reglementări. Dintre acestea, un număr de 473
solicitări, atât scrise, cât şi verbale, au fost adresate de persoane fizice, referitoare la: programul
instituţiei, intrarea în posesia carnetului de muncă, copii ale unor documente din dosarul de
personal, modificari ale legislaţiei muncii, activitatea cu caracter ocazional desfăşurată de zilieri
şi eliberarea Registrului de evidenţă a zilierilor contra cost, întocmirea, modificarea şi
transmiterea REVISAL-ului, aplicaţia de generare a parolelor pentru depunerea online a
registrului conform H.G.500/2011, termene de depunere, eliberarea adeverinţelor de vechime
pentru perioada anterioară anului 2011, inregistrarea electronică a contractului individual de
muncă, precum şi înregistrarea contractelor colective de muncă la nivel de unitate.
Totodată, 1.605 solicitări, atât scrise, cât şi verbale, au fost adresate de persoane
juridice(societăţi comerciale, executori bancari şi judecătoreşti) şi instituţii publice, ca de
exemplu parchet, poliţie, judecătorie, A.N.A.F., A.J.O.F.M., C.N.P.A.S. şi primării, referitoare la
societăţile aflate în evidenţa ITM Ilfov şi a salariaţiilor acestora, copii ale statelor de plată(dovezi
de calculare a drepturilor salariale) şi contractelor individuale de muncă ale salariaţilor, a actelor
de modificare a elementelor contractelor individuale de munc, precum şi a deciziilor de încetare
a acestora, aflate în evidenţa noastră, extrase din baza de date REVISAL organizată la nivelul
Inspecţiei Muncii.
Instituţia noastră a eliberat la solicitarea societăţilor cu sediul în judeţul Ilfov, 136 dovezi
contra cost, în conformitate cu Ordinului nr.826/2014 privind aprobarea Normativului cu tarifele
pentru plata prestărilor de servicii efectuate în domeniile de activitate ale Inspecţiei Muncii.
Cu ocazia desfăşurării Zilei Internaţionale a Securitătii şi Sănătăţii în Muncă din luna
aprilie 2014, ITM Ilfov a organizat o sesiunea de informare şi conştientizare pe tema “Securitate
şi sănătate la utilizarea substanţelor chimice în muncă.” La întâlnirea organizată de ITM Ilfov
au participat 18 unităţi ce desfăşoară activitate pe raza judeţului Ilfov. Aspectele aboradate în
cadrul întâlnirii au fost: de ce sunt importante substanţele chimice la locul de muncă? Care este
impactul expunerilor la substanţe chimice asupra sănătăţii şi securităţii lucrătorilor? Dar asupra
mediului? Cum se poate realiza o bună gestionare a substanţelor chimice la locul de muncă?
Prioritar pentru Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov, a fost informarea angajatorilor
noştrii prin toate mijloacele de comunicare în mass-media sau invitarea la sediul instituţiei
noastre, astfel încât să cunoască bine toate modificările aduse legislaţiei muncii, în vederea
respectării prevederilor legale în vigoare.
În luna ianuarie 2014, s-a desfăşurat la Luxemburg sub conducerea Estoniei, cu
participarea unor reprezentanţi din Irlanda, Polonia, Danemarca, Marea Britanie şi a membrilor
Agenţiei Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă, Seminarul Grupului de Lucru pentru
pregătirea şi coordonarea Campaniei europene SLIC 2014 privind prevenirea alunecărilor şi
căderilor la acelaşi nivel. Inspecţia Muncii a avut calitatea de invitat şi a fost reprezentată de
coordonatorul naţional. Prin urmare, s-a stabilit că pe tot parcursul anului 2014, ’’Campania
pentru prevenirea alunecărilor şi căderilor la acelaşi nivel’’din programul cadru de acţiuni al
Inspecţiei Muncii, să se desfăşoare în mai multe etape disticte, constând în acţiuni de informare
şi conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor, acţiuni propriu-zise de control, verificarea
măsurilor dispuse de inspectorii de muncă prin procesele verbale de control, precum şi
valorificarea rezultatelor campaniei, etapă ce se va efectua în anul 2015.
Analizele statistice prezentate, au evidenţiat faptul că alunecarea, împiedicarea şi căderea
constituie cele mai frecvente cauze de accidentare în toate sectoarele economice.
În luna aprilie 2014, ITM Ilfov a organizat pentru început, o sesiune de informare şi
conştientizare, la care au participat 27 de unităţi ce desfaşoară activităţi pe raza judeţului Ilfov,
65
iar pe parcursul anului, a organizat acţiuni de control la 56 unităţi din domenii de activitate, cum
ar fi: industria alimentară, industria construcţiilor metalice, comerţ, alimentaţie publică şi
sănătate umană, pentru prevenirea riscului de cădere la acelaşi nivel, prin aplicarea şi respectarea
legislaţiei referitoare la cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă la locul de muncă.
Având în vedere faptul că producerea şi utilizarea în siguranţă a substanţelor chimice
reprezintă una dintre cele mai dificile provocări în orice loc de muncă din lume, pe parcursul
trimestrelor II şi IV ale anului 2014, s-a desfăşurat Acţiunea privind verificarea respectării
prevederilor legale referitoare la expunerea lucrătorilor la agenţii chimici la locul de muncă,
ţinând cont de modificările legislative în domeniu(regulamentele REACH şi CLP) Inspecţia
Muncii fiind autoritatea competentă pentru controlul aplicării legislaţiei de implementare a
prevederilor Regulamentului REACH în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, conform
Legii nr. 349/2007 privind reorganizarea cadrului instituţional în domeniul managementului
substanţelor chimice, iar pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, a început instruirea personalului
propriu, informarea, conştientizarea angajatorilor şi lucrătorilor pe diverse canale şi mai apoi,
controalele în diverse companii.
În trimestrul II al anului 2014 a avut loc Campania Naţionala privind respectarea de
către transportatorii rutieri a prevederilor legale referitoare la încheierea contractelor
individuale de muncă, a timpului de muncă şi de odihnă a conducătorilor auto(lucrători mobili),
respectiv a prevederilor legale privind securitatea şi sănătatea în muncă, deoarece analiza
statisticilor accidentelor de muncă, a evidenţiat faptul că a crescut ponderea numărului total de
accidentaţi şi accidentaţi mortal în domeniul de activitate ’’transporturi terestre’’ în numărul
total de accidentaţi la nivelul naţional. De asemenea, unul din obiectivele campaniei a fost şi
informarea angajatorilor cu privire la directivele europene şi a dispoziţiilor în materie de
legislaţie aplicabilă, lucrătorilor care se deplasează în interiorul Uniunii Europene.
În perioada 24-26 septembrie 2014 s-a desfăşurat Campania Naţională de verificare a
modului de respectare de către angajatori a prevederilor Legii nr.202/2002, republicată privind
egalitatea de şanse şi tratament între femei şi bărbaţi.
Pe parcursul verificărilor efectuate, s-au impus măsuri pentru interzicerea discriminării
utilizate de către angajtori, în legătură cu relaţiile de muncă. Pentru prevenirea şi eliminarea
oricăror comportamente, definite drept discriminare bazată pe criteriul de sex, angajatorul are
următoarele obligaţii: să asigure egalitatea de şanse şi de tratament între angajaţi, femei şi
bărbaţi, în cadrul relaţiilor de muncă de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziţii pentru
interzicerea discriminărilor bazate pe criteriul de sex în regulamentele de organizare şi
funcţionare interne ale unităţilor; să prevadă în aceste regulamentele interne, în condiţiile
prevăzute de lege, pentru angajaţii care încalcă demnitatea personală a altor angajaţi, prin crearea
de medii degradante, de intimidare, de ostilitate, de umilire sau ofensatoare, prin acţiuni de
discriminare; să îi informeze permanent pe angajaţi, inclusiv prin afişare în locuri vizibile, asupra
drepturilor pe care aceştia le au în ceea ce priveşte respectarea egalităţii de şanse şi de tratament
între femei şi bărbaţi în relaţiile de muncă.
La sfârşitul lunii octombrie 2014, s-a desfăşurat ’’Campania Europeană-Locuri de
muncă sigure şi sănătoase-Gestionarea stresului şi a riscurilor phihosociale la locurile de
muncă desfăşurată sub sloganul ’’STRESUL SUB CONTROL.’’
În anul 2014, campania a fost organizată la nivelul Uniunii Europene de către Agenţia
Europeană de Securitate şi Sănătate în Muncă, iar la nivelul ţării noastre, aceasta s-a desfăşurat în
mai multe centre. Inspectoratul Teritorial de Muncă Ilfov a participat la simpozionul dedicat
Săptămânii Europene pentru Securitate şi Sănătate în Muncă, organizat la ITM Buzău, cu două
lucrări: ’’Şoferii profesionişti şi riscurile phihosociale’’ şi ’’Stresul în organizaţie după
producerea accidentelor de muncă. ’’
Pe plan local, ITM Ilfov a organizat un simpozion şi două şedinţe de instruiri în acest
sens. La aceste instruiri au participat 25 de întreprinderi în cadrul cărora s-a efectuat evaluarea
66
riscurilor în urma prezentării materialelor acestei campanii europene, 18 reprezentanţi ai
angajatorilor, 26 de lucrători cu atribuţii SSM, 8 reprezentanţi ai lucrătorilor şi 6 alţi
paticipanţi(ex.servicii externe de prevenire şi protecţie). Totodată, campania a fost mediatizată
prin mass-media locală şi website-ul instituţiei.
Campania se va desfăşura pe parcursul anilor 2014, 2015 şi vizează în principal,
furnizarea de informaţii şi promovarea utilizării unor instrumente simple şi practice pentru
gestionarea riscurilor psihosociale şi a stresului la locul de muncă, în scopul reducerii impactului
acestor riscuri asupra lucrătorilor.
În trimestrul III 2014, numărul mediu al pensionarilor de asigurări sociale de stat, în
judeţul Ilfov, a fost 71719 persoane, revenind în medie 62,1 pensionari la 100 de salariaţi, în
timp ce la nivelul ţării, reveneau în medie 98,3 pensionari la 100 salariaţi. Faţă de trimestrul II
2014, numărul pensionarilor a crescut cu +137 persoane (+0,2%), iar faţă de trimestrul III 2013
acesta a crescut cu +508 persoane (+0,7%).
Pensia medie a pensionarilor de asigurări sociale de stat din judeţul Ilfov, în trimestrul III
2014 a fost de 779 lei, mai mică decât pensia medie înregistrată la nivelul ţării, în acelaşi
trimestru, cu 66 lei (-7,8%).
Numărul mediu şi pensia medie lunară a pensionarilor de asigurări sociale de stat
812
845
71,2
746
71,7
779
4679
4682
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
mii persoane Pensia medie (lei RON) mii persoane Pensia medie (lei RON)
TRIM III 2013 TRIM III 2014
România
Judeţul Ilfov
67
Activitatea biroului Inspecţie Socială din cadrul Agenţiei Judeţene pentru Plăţi şi
Inspecţie Socială Ilfov a vizat desfăşurarea a 2 tipuri de campanii, tematice şi inopinate, după
cum urmează:
- campanii privind modul de stabilire şi acordare a beneficiilor de asistenţă socială care au avut
ca obiectiv general eficientizarea utilizării fondurilor în procesul de stabilire, acordare şi plată a
beneficiilor de asistenţă socială, fiind verificate:
- 10 alocaţii de stat, 2 debite stabilite
- 347 indemnizaţii pentru creşterea copilului / stimulent de inserţie, 12 debite constituite
- 76 alocaţii de susţinerea familiei, 8 debite stabilite
- 146 ajutoare sociale – VMG, 53 debite constituite
- 60 beneficii pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale
- campanii care au vizat evaluarea şi monitorizarea modului de acordare a serviciilor sociale cu
obiectivul : identificarea şi evaluarea situaţíilor de abuz şi neglijare a copiilor, adulţilor şi
persoanelor vârstnice şi persoane cu dizabilităţi.
- campania Verificarea şi monitorizarea asigurării accesului neîngrădit al persoanelor cu
dizabilităţi la serviciile publice locale - 12 procese verbale
- campania de consiliere/informare referitoare la legislaţia în domeniul asistenţei sociale, care a
vizat ca prin activităţile realizate să se obţină reducerea numărului de erori generate de activitatea
entităţii care stabileşte, acordă şi/sau plăteşte beneficiul de asistenţă socială sau serviciul social –
1 minută încheiată
- campania Controlul serviciilor sociale dezvoltate prin POR - 8 procese verbale
- campania Verificarea modului de implementare al programului de subvenţionare derulat în
baza Legii nr.34/1998 - 6 procese verbale
- campania Stadiul implementaării Legii 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor
copilului de către SPAS la nivelul oraşelor – 2 procese verbale
- campania de control inopinat privind verificarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi
de asistenţă socială -25 procese verbale
Sunt acreditaţi 30 furnizori de servicii sociale , 12 publici şi 18 privaţi iar Fundaţia The
Door, Fundaţia Motivation România, Organizaţia Suedeză, Căminul de bătrâni Sf.Maria şi
Asociaţia Captivi în propria minte beneficiază de subvenţii.
În anul 2014, conform Hotărârii nr.212/2011 pentru aprobarea Programului de interes
naţional Dezvoltarea reţelei naţionale de cămine pentru persoanele vârstnice au fost decontate
cheltuielile curente de funcţionare ale Căminului pentru Persoane Vârstnice Periş, în valoare
totală de 666.193,75 lei.
Se derulează 3 proiecte de investiţii:
- înfiinţarea unui centru social în comuna Ciorogârla – valoare 3.399.711 lei, sumă decontată
2.071.954,29 lei
- înfiinţarea unui centru social în comuna Clinceni – valoare 4.888.377 lei
- înfiinţarea unui centru de plasament şi cantină socială în oraşul Buftea – valoare 1.131.483 lei
Au fost autorizate 60 programe de formare diferite, iar în prezent se află în curs de
autorizare un număr de 6 programe de formare.
68
DIALOG SOCIAL
Organizată în baza prevederilor Legii nr. 62/2011 – Legea Dialogului Social, republicată,
Comisia de Dialog Social are caracter consultativ şi vizează în special asigurarea unor relaţii de
parteneriat social între administraţie, organizaţiile patronale şi organizaţiile sindicale, care să
permită o informare reciprocă şi permanentă asupra problemelor care sunt de domeniul de
interes al administraţiei sau al partenerilor sociali, în vederea asigurării unui climat de pace şi
stabilitate socială la nivelul judeţului.
Consultarea partenerilor sociali asupra iniţiativelor legislative sau de altă natură, cu
caracter economico-social este obligatorie, potrivit prevederilor legale în vigoare.
În cursul anului 2014, membrii Comisiei de Dialog Social s-au întrunit în cadrul a cinci
reuniuni iar principalele teme abordate au vizat următoarele:
● serviciile pe care Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă - Ilfov le oferă
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă adaptat nevoilor şi aşteptărilor
cetăţenilor din judeţul Ilfov;
● acţiunile întreprinse de reprezentanţii Compartimentului Relaţii de Muncă din cadrul
Inspectoratului Teritorial de Muncă Ilfov, pentru combaterea muncii la negru - identificarea
agenţilor economici care folosesc forţa de muncă fără forme legale şi măsurile de combatere a
acestui fenomen;
● acţiunile întreprinse de reprezentanţii Compartimentului Sănătate şi Securitate în
Muncă din cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Ilfov, pentru îmbunătăţirea stării de
sănătate şi securitate în muncă în întreprinderile mici şi mijlocii;
● prelucrarea materialului ,,Solicitarea Federaţiei SANITAS, adresată Ministerul Muncii,
Familiei Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice pentru extinderea contractului Colectiv de
Muncă la nivel de sector de activitate - Sănătate. Activităţi Sanitar - Veterinare pe anii 2014 –
2015;
● informare privind concluziile rezultate în urma controalelor efectuate pe linia
respectării legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, de către angajatori şi angajaţi,
în întreprinderile mici şi mijlocii, de la începutul anului şi până în prezent;
● informare privind concluziile preliminare rezultate în urma desfăşurării Bursei
Generale a Locurilor de Muncă din data de 26 septembrie 2014 - eveniment organizat în vederea
încadrării unui număr cât mai mare de persoane aflate în căutarea unui loc de muncă pe locurile
oferite de angajatori;
● informare privind necesitatea elaborării unor planuri integrate de accesibilizare a
oraşelor, conform art. 61, respectiv art. 99, din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi
promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
SĂNĂTATE
Asistenţa medicală a populaţiei judeţului Ilfov a fost asigurată în 2014 de următoarele
categorii de furnizori de servicii medicale publice şi private:
furnizori de servicii de asistenţă medicală primară : 157 cabinete de medicină de
familie;
furnizori de servicii de asistenţă de medicină dentară: 151 cabinete de medicină
dentară;
69
furnizori de servicii de asistenţă de specialitate ambulatorie : 211 cabinete de
specialitate;
furnizori de servicii paraclinice: 17 laboratoare de analize medicale;
furnizori de servicii de asistenţă medicală spitalicească : 3 spitale publice şi 5 spitale
private;
furnizori de servicii de asistenţă medicală de urgenţă prespitalicească şi spitalicească :
UNITATEA DE PRIMIRI URGENŢE din cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă
Ilfov;
unităţi medico-sociale : 1 (Centrul Judeţean de Asistenţă Medico-Socială pentru Bolnavi
Cronici Domneşti);
cabinete individuale de libera practică de tehnică dentară : 9 cabinete;
asistenţi medicali comunitari: 16;
mediatori sanitari romi: 13.
În prezent, în judeţul Ilfov funcţionează 4 cabinete medicale scolare în: Otopeni,
Buftea, Chitila şi Măgurele.
Asistenţa medicală spitalicească a fost asigurată de 8 unităţi sanitare cu paturi - 3
publice, al căror management a fost preluat de Consiliul Judeţean Ilfov în anul 2010, din care
unul reorganizat în Spital O-G în octombrie 2012 şi 5 private:
- Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, cu 350 paturi şi ambulatoriu integrat;
- Spitalul de Psihiatrie “Eftimie Diamandescu” Bălăceanca, cu 295 paturi;
- Spitalul de Obstetrică-Ginecologie Buftea, a fost înfiinţat în octombrie 2012
prin reorganizarea Spitalului Orăşenesc”Dr. Maria Burghele” Buftea, cu 60 paturi;
- Spitalul de îngrijiri paliative Sf. Irina, cu 39 paturi;
- Spitalul Oxyygene, cu 50 de paturi în specialitatea Geriatrie;
- Spitalul Cardiorec, cu 50 paturi recuperare cardiovasculară şi ambulatoriu de
specialitate;
- Spitalul RTC Radiology Therapeutic Center SRL, cu 8 paturi spitalizare de zi şi
ambulatoriu de specialitate.
Au fost eliberate 1186 documentaţii de reglementare sanitară în vederea funcţionării
obiectivelor, din care:
- Asistenţă de specialitate =786
- Certificarea conformităţii =227
- Autorizaţii =173
S-au înregistrat 76 de cabinete medicale de specialitate în Registrul Unic al Cabinetelor
Medicale din judeţul Ilfov şi s-au desfiinţat 2 cabinete medicale.
I. Programele naţionale privind bolile transmisibile
1. Programul naţional de imunizare
Prin cabinetele medicilor de familie au fost efectuate 27.682 vaccinări :
Tip vaccin Număr
persoane vaccinate
Acoperirea vaccinală
BCG 1715 100 %
Vaccin antihepatită B 1085 63,89 %
Vaccin antihepatită B- diftero-
tetanic-pertussis-poliomielitic-
Hemophilus B
7029 97,63 %
70
Vaccin diftero-tetanic-pertussis-
poliomielitic-Hemophilus B
4910 85,57%
Vaccin rujeolic-rubeolic- oreion 3028 96,37 %
Vaccin rujeolic-rubeolic-oreion
cls. 0
1707 49,76 %
Vaccin VPI cls. O şi a II a 5648 82,23 %
Vaccin dT cls.a VIII-a şi a IX-a 2560 60,44%
DSP Ilfov a primit în luna noiembrie 2014, 9500 doze de vaccin antigripal, din care au
fost efectuate 8909 doze, în unităţile sanitare cu paturi şi prin cabinetele medicilor de familie la
populaţia din grupele cu risc crescut de a contracta sau transmite gripa, conform metodologiei
elaborate de Institutul Naţional de Sănătate Publică prin Centrul Naţional pentru Prevenirea şi
Controlul Bolilor Transmisibile (CNSCBT), pe baza recomandărilor OMS şi în functie de
situaţia epidemiologică.
2. Programul naţional de supraveghere şi control al bolilor transmisibile prioritare
- în cadrul supravegherii bolilor transmisibile prevăzute în reglementările legale în
vigoare, au fost primite de la spitale 337 de fişe unice de raportare a bolilor transmisibile, toate
fiind validate si predate catre CNSCBT .
Situaţia morbidităţii prin boli transmisibile raportate în judeţul Ilfov în anul 2014 este
prezentată în tabelul următor :
Denumire boală Morbiditate
(cazuri la 100.000 locuitori)
BDA 372,12
Hepatita virală cu virus A 33,03
Hepatita virală cu virus B 0,30
Parotidita epidemică 0,90
Scarlatină 28,48
Boala meningococică 0,90
Febra Q 1,21
Tuse convulsivă 0,60
Boala Lyme 0,60
Meningite virale 2,42
Mononucleoză infecţioasă 5,75
Varicelă 38,18
Meningite bacteriene 2,12
Meningite TBC 0,90
Toxiinfecţie alimentară 2,72
Malarie 0,30
Encefalită infecţioasă primară 0,30
Enterocolită cu Clostridium 4,84
IACRS 3665,15
Pneumonie virală 498,48
Gripa 0,30
3. Programul naţional de supraveghere şi control al infecţiei HIV
71
Au fost efectuate la cele 2 spitale din judeţ (Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov şi
Spitalul de Obstetrică-Ginecologie Buftea) 1324 teste rapide HIV - toate fiind negative.
De asemenea, la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov au fost efectuate 89 teste ELISA
pentru depistarea HIV- toate fiind negative .
4. Programul naţional de prevenire, supraveghere şi control al tuberculozei
În urma reorganizării unităţilor sanitare cu paturi din judeţul Ilfov, începând cu data de
01.04.2011, cele 2 dispensare TBC au fost preluate de Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov.
Prin cele 2 dispensare TBC ale judeţului Ilfov, în anul 2014 au fost examinate 1534
persoane pentru depistarea cazurilor de infecţie / îmbolnăvire de tuberculoză şi au fost
înregistrate 72 cazuri de TBC vindecate.
5. Programul naţional de supraveghere şi control al infecţiilor nosocomiale şi monitorizare a
utilizării antibioticelor şi a antibioticorezistenţei
- în urma monitorizării, centralizării şi analizei datelor de supraveghere a infecţiilor
nosocomiale de la nivelul unităţilor sanitare cu paturi din judeţ, au fost înregistrate 20 de infecţii
nosocomiale în sistem de rutină
- s-a efectuat controlul microbiologic al condiţiilor de igienă în unităţile sanitare din judeţul
Ilfov prin prelevarea unui număr de 51 condiţii de mediu şi 18 probe de aeromicrofloră.
Supravegherea calităţii apei potabile :
în anul 2014 au fost prelevate 157 probe de apă de la 20 sisteme centrale de aprovizionare
cu apă în cadrul monitorizării de audit a calităţii apei ;
au fost interpretate 181 buletine de analiză a apei potabile (135 dintre acestea fiind
interpretate la solicitare) ;
au fost evaluate 60 sisteme de alimentare cu apă în vederea eliberării autorizaţiei sanitare
de funcţionare pentru 35 dintre acestea şi a vizei anuale pentru 25 obiective (atât pentru
aprovizionare în sistem central cât şi pentru surse proprii) ;
Monitorizarea apelor potabile îmbuteliate - altele decât apele minerale naturale sau decât
apele de izvor :
s-au prelevat 6 probe apă de la SC CUMPĂNA 1993 SRL şi 4 probe apă de la SC
CALIPSO SRL, nu au fost evidenţiate neconformităţi;
au fost completate şi transmise machetele de raportare, conform metodologiei, către
Centrul Regional de Sănătate Publică Târgu-Mureş
Evaluarea calităţii apei de îmbăiere
în sezonul estival au fost prelevate 15 probe de apă din lacurile aflate pe teritoriul
judeţului Ilfov, din 3 zone naturale neamenajate, dar folosite în mod tradiţional în scop de
îmbăiere (Buftea, Snagov şi Clinceni); analizele de laborator au evidenţiat neconformităţi atât la
parametrii fizico-chimici cât şi bacteriologici - din cauza faptului că zonele respective nu sunt
amenajate, iar lacurile nu au fost dragate, scăldatul este interzis, acest fapt fiind
inscripţionat.datele au fost prelucrate şi transmise, conform metodologiei, la CRSP Timişoara
Supravegherea calităţii apei potabile distribuite în sistem centralizat în zonele de aprovizionare
mici
au fost monitorizate 2 sisteme mici de aprovizionare cu apă ( Cornetu şi Brăneşti),
prelevându-se câte 2 probe de apă din reţeaua de distribuţie a fiecărei localităţi;
rezultatele analizelor de laborator nu au evidenţiat neconformităţi
Protejarea sănătăţii şi prevenirea îmbolnăvirilor asociate radiaţiilor ionizante (derulat prin
Laboratoarele de Igiena Radiaţiilor Ionizante)
Direcţia de Sănătate Publică Ilfov a participat la derularea programului de supraveghere a
radioactivităţii apei prin prelevarea de 8 probe de apă din reteaua de distribuţie a 8 oraşe (Buftea,
Măgurele, Pantelimon, Otopeni, Bragadiru, Voluntari, Popeşti-Leordeni, Chitila) în vederea
72
analizării acestora de către Laboratorul de specialitate din cadrul Direcţiei de Sănătate Publică a
municipiului Bucureşti ;
rezultatele analizelor de laborator au fost corespunzătoare.
Evaluarea factorilor de risc din materiale care vin in contact cu alimentele
- monitorizarea obiectelor de ceramică prin prelevare de probe – a fost prelevată 1 probă,
aceasta a fost transmisă Laboratorului de Chimia Mediului şi Alimentului din cadrul Centrului
Regional de Sănătate Publică Bucureşti în vederea determinării migrării de metale cu potenţial
toxic ( Pb, Cd, Cu si Cr ). Rezultatul analizelor probei efectuate a fost conform;
- evaluarea migrării globale pentru obiectele din material plastic care vin in contact cu
alimentele – au fost recoltate 6 probe de materiale plastice care vin in contact cu produse
alimentare, rezultatele analizelor au fost conforme.
Monitorizarea nivelului de iod din sarea iodată pentru consum uman
- au fost prelevate 30 probe de sare iodată din unităţi comerciale, de panificaţie, alimentaţie
publică şi a fost determinat continutul in iodat de potasiu si iod total;
- din cele 30 probe prelevate, 13 probe au fost neconforme; s-au luat măsuri de oprire de la
comercializare a stocurilor existente din loturile pentru care probele au fost neconforme
Monitorizarea calităţii suplimentelor alimentare
- catagrafierea unităţilor producătoare/importatoare/distribuitoare – a fost luată în supraveghere
pentru sinteză 1 unitate de producţie;
- a fost completată macheta privind catalogarea produselor din unitatea luată în supraveghere;
- au fost prelevate 2 probe suplimente alimentare şi au fost efectuate analize toxicologice –
rezultatele analizelor au fost conforme.
Igiena colectivităţilor de copii şi tineret
- au fost desfăşurate 460 acţiuni specifice de evaluare a stării de sănătate a copiilor şi
adolescenţilor din colectivităţi, 3027 copii şi tineri examinaţi;
- 69.163 de copii examinaţi prin efectuarea triajului epidemiologic după vacanţe.
S-au desfăşurat următoarele campanii:
1. Campania cu ocazia „Săptămânii Europene de prevenire a cancerului de col uterin”.
Scopul campaniei: prevenirea îmbolnăvirilor de cancer de col uterin prin programul de screening
şi vaccinarea fetelor în perioada adolescenţei împotriva Virusului Papiloma Uman (HPV).
Obiective: creşterea gradului de conştientizare a populaţiei privind beneficiile screeningului
cervical şi ale vaccinului HPV pentru a spori folosirea acestor servicii acolo unde sunt
disponibile; prestatorii de servicii de sănătate - medicii, asistenţii medicali şi alţi prestatori de
servicii de sănătate trebuie să deţină informaţii precise, actualizate cu privire la screeningul
cervical şi la vaccinul HPV astfel încât să poată răspunde la întrebările pacienţilor şi pentru a-i
încuraja să folosească serviciile respective. Perioada derulării: 19-25 ianuarie 2014. Parteneri:
Cabinetele medicale ale medicilor de familie, cabinetele de medicina scolara. Activitati derulate:
s-au desfăşurat activităţi de informare şi distribuire afişe în cabinetele medicale şcolare şi
cabinetele medicale de medicină de familie: 3 activităţi. Grupul ţintă : medici, cadre medicale,
pacienţi, elevi. Nr. Beneficiari: 4000. Locul derulării activităţilor: oraşele Buftea, Otopeni,
Chitila . Materiale IEC utilizate : 15 afişe.
2. Campania cu ocazia „Zilei Mondiale a Apei”. Scopul campaniei: Facilitarea unor punţi
de cooperare între ministerele si sectoarele interesate, vizând cuplarea cerintelor crescânde de
energie cu gestiunea durabilă a resurselor de apă - în cadrul unei economii ecologice. Obiectivele
campaniei: Sensibilizarea publică în privinta conexiunilor dintre apă&energie; contribuţia la
formularea de politici pentru un spectru larg de aspecte privind legătura apă&energie; stimularea
politicilor privind dezvoltarea capacitătilor prin care sistemul ONU, în special UN-Water si UN-
Energy, poate ajuta lumea a treia; identificarea factorilor cheie ce arbitrează interdependenta
apă&energie si mobilizarea lor în optimizarea acestei relatii; mentinerea în atentia publică a
problematicii apă&energie şi după scadenţa strategiei Water for life 2005-2015 aferentă
73
Millenium Development Goals (MDGs).Perioada derularii: 17.03-22.03.2014. Parteneri:
Inspectoratul scolar Ilfov, unităţi de învăţământ din judeţul Ilfov. Activităţi derulate: s-au
organizat lectii deschise si s-au distribuit flyere. Grupul ţintă: elevii din clasele I-IV. Nr.
Beneficiari: 50 elevi. Locul derularii activitatilor: Liceul Tehnologic „Doamna Chiajna” din sat
Rosu, comuna Chiajna. Materiale IEC utilizate : 60 flyere.
3. Campania cu ocazia „Zilei Mondiale de lupta împotriva Tuberculozei”. Scopul
campaniei : reducerea numărului de cazuri de boala până în 2015. Obiectivele campaniei :
obiectivele înscrise în Planul Global Stop TB 2011-2015. Perioada derulării: 24.03-27.03.2014.
Activitati derulate: s-au distribuit afişe. Grupul ţintă: personal medical, pacienţi, populaţia
generală. Nr. Beneficiari: 20000 persoane. Locul derulării activităţilor: unităţile sanitare din
judeţul Ilfov: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale individuale ale
medicilor de familie din Buftea, Popeşti-Leordeni, Bragadiru, Voluntari, Afumaţi. Materiale IEC
utilizate: 50 afise.
4. Campania cu ocazia „Zilei Mondiale a Sănătăţii”. Scopul campaniei : Protecţie mai
bună pentru bolile transmise prin vectori prin creşterea nivelului de conştientizare al populaţiei în
privinţa ameninţării pe care o reprezintă vectorii şi bolile transmise prin aceştia şi stimularea
familiilor şi comunităţilor pentru a acţiona şi a se proteja. Obiectivele campaniei : Sensibilizarea
populaţiei şi a profesioniştilor din sistemul sanitar în privinţa pericolului pe care îl reprezintă
bolile transmise prin vectori. Persoanele care trăiesc în zone în care există boli transmise prin
vectori vor şti cum să se protejeze. Călătorii vor şti cum să se protejeze de vectori şi de bolile
transmise prin vectori când vor călători în ţări în care acestea reprezintă o ameninţare pentru
starea de sănătate. Autorităţile publice locale şi centrale vor pune în practică măsuri care să
îmbunătăţească protecţia populaţiei faţă de bolile transmise prin vectori.
Perioada derulării: 24.03-10.04.2014. Activităţi derulate: s-au distribuit afişe. Grupul
ţintă: personal medical, pacienţi, populaţia generală, furnizorii de servicii medicale, autorităţile
publice locale şi centrale. Nr. Beneficiari: 15000 persoane. Locul derulării activităţilor:
unităţile sanitare din judeţul Ilfov: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale
individuale ale medicilor de familie din Moara Vlăsiei, Măgurele, Baloteşti. Materiale IEC
utilizate: 30 afişe.
5. Campania de informare, educare şi comunicare a medicilor de familie, părinţilor şi
cadrelor didactice cu privire la desfăşurarea campaniei de vaccinare şcolară în perioada
octombrie 2013-mai 2014. Scop: informarea populaţiei cu privire la campania de vaccinare
scolara şi a importanţei vaccinării copiilor pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi a apariţiei
complicaţiilor cauzate de virusul poliomielitic, rujeolic, urlian şi rubeolic. Obiective: creşterea
gradului de constientizare a populaţiei privind importanţa vaccinărilor copiilor conform schemei
de vaccinare stabilite de către Ministerul Sănătăţii. Parteneri: Consiliile Locale, cabinetele
individuale ale medicilor de familie. Activităţi derulate : s-au distribuit flyere, 5 activităţi. Grupul
ţintî: populatia cu varste cuprinse intre 3-20 ani, Locul derularii activitatilor: CMI din localităţile:
Pantelimon, Brăneşti, Cernica, Jilava, Bragadiru, Cornetu
6. Campania cu ocazia Zilei Naţionale a Inimii: Campania cu ocazia „Zilei Naţionale a
Inimii”. Scopul campaniei: Încurajarea activităţii fizice cotidiene drept cea mai importantă
resursă personală pentru sănătatea cardiovasculară, prevenţia bolilor cronice şi longevitatea
verde. Obiectivele campaniei sunt în concordanţă cu obiectivele globale MHD: Conştientizarea
publică în privinţa beneficiilor activitatii fizice în prevenirea bolilor netransmisibile (BNT),
promovarea bunelor practici internaţionale, sporirea activitatilor fizice legate de muncă, timp
liber, transport, şcoală, activităţile gospodăreşti - pentru cât mai mulţi subiecţi, atingerea unor
doze (intensitate x durată) de activitate fizica care să atraga beneficii în aspecte ale stilului de
viaţă asociate în mentalul colectiv cu “viaţa sportivă” (renunţarea la fumat, alimentaţia sănătoasă,
gestionarea mai bună a stresului şi diminuarea violenţei şi a izolării sociale) .Perioada derularii:
22.04 -09.05.2014. Activităţi derulate: S-au distribuit afişe , 5 activităţi. Grupul ţintă: copii,
74
tineri şi adulţi. Locul derulării activităţilor: unităţile sanitare din judeţul Ilfov: Spitalul Clinic
Judeţean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale individuale ale medicilor de familie din
Măgurele, Bragadiru, Pantelimon, Otopeni, Buftea, Baloteşti, Moara Vlăsiei. Materiale IEC
utilizate: 30 afişe.
7. Campania cu ocazia „Zilei Mondiale fără tutun”. Obiectivele campaniei sunt:
constientizarea populaţiei cu privire la efectele nocive ale fumatului asupra sănătăţii. Perioada
derulării: 26.05-03.06.2014. Activităţi derulate: s-au distribuit afişe, 5 activităţi. Grupul ţintă:
personal medical, pacienţi, populaţia generală. Locul derulării activităţilor: unităţile sanitare din
judeţul Ilfov: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale individuale ale
medicilor de familie din Buftea, Otopeni, Bragadiru, Voluntari, Popesti-Leordeni. Materiale IEC
utilizate: 30 afişe.
8. Campania cu ocazia „Zilei Internaţionale împotriva traficului ilicit şi consumului de
droguri”. Scopul campaniei : creşterea nivelului de conştientizare al populaţiei în privinţa
riscurilor generate de consumul de droguri. Obiectivele campaniei sunt: Sensibilizarea populaţiei
în privinţa pericolului pe care îl reprezintă consumul de droguri. Perioada derulării: 24.06-
27.06.2014. Activitati derulate: s-au distribuit afise şi pliante, 5 activităţi. Grupul tinta: populatia
generala,elevi. Locul derularii activitatilor: unitatile sanitare din judetul Ilfov: Spitalul Clinic
Judetean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale individuale ale medicilor de familie din
Voluntari, Snagov, Jilava, Ciorogarla, Chitila. Materiale IEC utilizate: 30 afişe, 200 pliante.
9. Campania cu ocazia „Zilei mondiale de lupta împotriva HTA”. Scopul campaniei :
este constientizarea populaţiei despre riscurile HTA, încurajarea practicării metodelor de
diagnosticare precoce şi prevenire. Obiectivele campaniei sunt: creşterea numărului de persoane
care îşi verifică TA regulat precum şi a celor care adoptă comportamente care să prevină apariţia
HTA. Perioada derulării: 15.05-20.05.2014. Activităţi derulate: s-au distribuit pliante, 10
activitati. Grupul tinta: populaţia generală. Locul derulării activităţilor: unităţile sanitare din
judeţul Ilfov: Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Ilfov, cabinetele medicale individuale ale
medicilor de familie din Buftea, Voluntari, Măgurele, Snagov, Chiajna, Corbeanca,
Ciorogarla,Periş, Chitila. Materiale IEC utilizate: 100 pliante.
10. Campania cu ocazia „Zilei europene împotriva obezităţii”. Scopul campaniei :
Informarea populaţiei şi a factorilor de decizie privind riscurile obezităţii la tineri şi educarea
tinerei generaţii prin eforturi conjugate pentru adoptarea unui stil de viaţă sănătos, în special
referitor la alimentaţia sănătoasă şi activitatea fizică. Obiectivele campaniei sunt: conştientizarea
populaţiei şi actorilor implicaţi referitor la riscurile instalării obezităţii din perioada copilăriei,
informarea privind situaţia actuală şi de perspectivă a prevalenţei obezităţii în rândul copiilor şi
adulţilor, acţiuni conjugate, eficiente, în vederea reducerii numărului de copii şi tineri cu exces
de greutate.
Perioada derulării: 15.05-20.05.2014. Activităţi derulate: 9 activităţi. Grupul ţintă: elevi,
adulti. Locul derulării activităţilor: unitatile sanitare din judetul Ilfov: Spitalul Clinic Judetean de
Urgenta Ilfov, cabinetele medicale individuale ale medicilor de familie din Buftea, Voluntari,
Măgurele, Snagov, Chiajna, Corbeanca, Ciorogârla,Periş, Chitila. Materiale IEC utilizate: 100
pliante.
11. Campania de informare, educare şi comunicare a medicilor de familie, părinţilor şi
cadrelor didactice cu privire la desfăşurarea campaniei de vaccinare şcolară ce va avea loc în
perioada octombrie 2014 - decembrie 2014. Scop: informarea populaţiei cu privire la campania
de vaccinare şcolară şi a importanţei vaccinării copiilor pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi a
apariţiei complicatiilor cauzate de virusul poliomielitic, rujeolic, urlian şi rubeolic. Obiective:
cresterea gradului de constientizare a populatiei privind importanta vaccinarilor copiilor conform
schemei de vaccinare stabilite de către Ministerul Sănătăţii. Parteneri: Consiliile Locale,
cabinetele individuale ale medicilor de familie, s-au derulat 6 activităţi. Grupul ţintă: populaţia
75
cu vârste cuprinse între 6-18 ani, Locul derulării activităţilor: CMI din localităţile: Chitila, Vidra,
Măgurele, Găneasa, Afumaţi, Voluntari.
12. Campania cu ocazia „Zilei Mondiale a Inimii”. Scopul campaniei: Încurajarea
populaţiei de a adopta un stil de viaţă sănătos.Obiectivele campaniei sunt: Conştientizarea
publică în privinţa importanţei adoptării principalelor metode de prevenţie a bolilor
cardiovasculare, reprezentate de adoptarea unui stil de viaţă sănătos, ce implică mişcare fizică
zilnică, o alimentaţie sănătoasă, verificarea constantă a tensiunii arteriale, precum şi menţinerea
sub control a valorilor colesterolului şi glicemiei.
Perioada derulării: 20.09-30.09.2014. Activităţi derulate: s-au distribuit afiţe, 10
activităţi. Grupul ţintă: copii, tineri şi adulţi. Nr. Beneficiari: 10000. Locul derulării activităţilor:
unităţile sanitare din judeţul Ilfov: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, cabinetele medicale
individuale ale medicilor de familie din Chitila, Măgurele, Jilava, Bragadiru, 1 Decembrie,
Pantelimon, Otopeni, Buftea, Moara Vlăsiei, . Materiale IEC utilizate: 30 afişe.
13. Campania de informare, educare şi comunicare privind screeningul pentru depistarea
precoce a cancerului de col uterin. Scop: informarea populatiei feminine cu privire la campania
de screening si a importantei efectuarii acestuia de catre femeile cu vârste cuprinse între 25-64 de
ani pentru prevenirea apariţiei cancerului de col uterin. Obiective: creşterea gradului de
constientizare a populatiei feminine privind importanta efectuarii examenului Babes
Papanicolau. Parteneri: Spitalul clinic judeţean de urgenţă Ilfov, Consiliile Locale, cabinetele
individuale ale medicilor de familie. Activităţi derulate: s-au distribuit pliante, 117 activităţi.
Grupul ţintă: femeile cu vârste cuprinse între 25-64 ani, Locul derulării activităţilor: CMI din
localităţile: Buftea, Chitila, Bragadiru, Cornetu, Domneşti, 1 Decembrie, Clinceni, Chiajna,
Mogoşoaia, Corbeanca, Baloteşti, Snagov, Periş, Moara Vlăsiei, Gruiu, Tunari, Vidra, Măgurele,
Otopeni, Găneasa, Afumaţi, Voluntari, Ştefăneştii de Jos, Pantelimon, Cernica, Popeşti-
Leordeni.
14. Campania de informare, educare şi comunicare privind stilul de viaţă sănătos:
alimentaţie sănătoasă şi efectuarea activităţii fizice zilnice. Scopul campaniei: Încurajarea
populaţiei de a adopta un stil de viaţă sănătos. Obiectivele campaniei sunt: Conştientizarea
elevilor privind importanţa adoptării unui stil de viaţă sănătos, ce implică mişcare fizică zilnică
de cel puţin 60 de minute, o alimentaţie sănătoasă care constă în consumul celor trei mese
principale ale zilei, consumul zilnic a trei legume şi două fructe, consumul zilnic de apa si nu
suc. Perioada derulării: 20.09 -30.11.2014. Activităţi derulate - s-au organizat prezentări şi mese
rotunde în unităţile de învăţământ din Ghermăneşti şi Afumaţi, s-au distribuit afişe, pliante,
autocolante, 4 activităţi. Grupul ţintă: elevii claselor V-VIII. Nr. Beneficiari: 110. Locul
derulării activităţilor: unităţile de învăţământ din Ghermăneşti şi Afumaţi .Materiale IEC utilizate
- 30 afişe.
15. Campania de informare, educare si comunicare privind vaccinarea antigripala. Scopul
campaniei: Informarea populatiei despre beneficiile vaccinarii antigripale. Obiectivele campaniei
sunt: Conştientizarea populatiei cu privire la importanta vaccinarii antigripale in sezonul rece,
pentru prevenirea aparitiei complicatiilor respiratorii, cardiovasculare etc aferente infectiei
gripale la persoanele imunodeprimate, persoanelor varstnice, femeilor gravide si a personalului
sanitar. Perioada derulării: 01.10-31.12.2014. Activităţi derulate: s-au distribuit afişe: 20
activităţi. Grupul ţintă: populaţia judeţului Ilfov. Nr. Beneficiari: 20000. Locul derulării
activităţilor: consiliile locale şi cabinetele medicale individuale de medicina de familie din
judeţul Ilfov. Materiale IEC utilizate : 100 afişe.
În domeniul controlului în sănătatea publică, au fost derulate diverse tipuri de activităţi :
1 . 1367 acţiuni de inspecţie curentă, tematice
2 . 190 controale la sesizare efectuate de inspectorii DSP Ilfov sau în echipe mixte cu
alte instituţii de control
3. 16 controale totale alerte ( SRAFF si RAPEX )
76
4. 3 acţiuni speciale (de noapte) cu scopul efectuării de măsurători sonometrice
5. 35 recoltări de probe conform sintezelor naţionale
6. 69 alte probe de aliment recoltate cu scopul testării conformităţii acestora
S-au aplicat 22 sancţiuni contravenţionale în valoare de 84.800 lei şi 101 avertismente.
S-a procedat la suspendarea de activitate în cazul a 5 agenţi economici.
În domeniul asistenţei medicale şi programelor de sănătate.
1. În domeniul programelor naţionale de sănătate
În conformitate cu Normele tehnice de realizare a programelor de sănătate publică în anul
2013 şi anul 2014, s-au încheiat contracte cu furnizorii de servicii medicale (spitale publice şi
cabinete de medicină de familie) atât pentru distribuirea de produse achiziţionate prin licitaţie
naţională în cadrul PN VI Programul Naţional de Sănătate a Femeii şi Copilului cât şi pentru
derularea activităţilor din cadrul PN IV.1 Programul pentru depistarea precoce activă a
cancerului de col uterin, inclusiv anexa la contractul încheiat cu Spitalul Clinic Judeţean de
Urgenţă Ilfov pentru funcţionarea reţelei de screening pentru depistarea activă precoce a
cancerului de col uterin din cadrul spitalului în anul 2014.
În cadrul PN VI-Programul Naţional de Sănătate a Femeii şi Copilului s-au raportat
trimestrial către IOMC şi MS-Serviciul de Programe de Sănătate, indicatorii realizaţi şi s-au
întocmit rapoarte medicale trimestriale privind activităţile desfăşurate în cadrul subprogramelor
PNVI. S-au monitorizat deconturile lunare raportate de medicii de familie pentru produsele
distribuite beneficiarilor PNVI .
S-au realizat următorii indicatori:
- Profilaxia distrofiei la copii cu vârsta cuprinsă între 0-12 luni care nu beneficiază de
lapte matern : 1698 sugari
- Profilaxia anemiei feriprive la copil : 94 sugari
- Creşterea accesului la servicii moderne de planificare familială: 230 utilizatori activi
În cadrul PNIV.1- Programul pentru depistarea precoce activa a cancerului de col
uterin s-a încheiat contract cu Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov în vederea finanţării de
către MS a serviciilor medicale desfăşurate în cadrul reţelei de screening a cancerului de col
uterin constituită la nivelul spitalului, reţea formată din 66 centre de informare şi consiliere
(cabinete de medicină de familie), 7 centre de recoltare (cabinete O-G) şi 1 laborator citologie
cervicală cu 2 medici specialişti anatomie patologică. S-au înaintat Unităţii Naţionale de
Management a programului PNIV.1 (Institutul Naţional de Sănătate Publică) cereri lunare de
finanţare în baza borderourilor cu formularele FS1 completate în integralitate primite de la spital
şi avizate de Unitatea Regională de management a programului- Institutul Oncologic Bucureşti.
În anul 2014, au beneficiat de testări Babeş Papanicolau gratuite 70 femei cu vârsta
cuprinsă între 25 şi 64 ani , 1 frotiu nesatisfăcător.
Echipa de management a PNIV.1 din cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov
împreună cu coordonatorul judeţean al programului a efectuat, periodic, instruirea medicilor de
familie incluşi în reţeaua de screening ca centre de informare şi consiliere în vederea înlăturării
disfunctionalităţilor apărute în circuitul documentelor.
2. În domeniul asistenţei medicale
a. Asistenţa medicală primară şi ambulatorie de specialitate
Participarea în comisia paritară pentru asistenţa medicală primară
S-a stabilit deficitul de medici de familie pentru judeţul Ilfov în anul 2013 (30 de medici
de familie) şi zonele deficitare în privinţa medicinei de familie ( 18 localităţi). Având în vedere
numărul optim de 2200 înscrişi pe lista unui medic de familie, necesarul de medici de familie în
judeţul Ilfov ar fi de 169 medici de familie faţă de 142 existenţi la inceputul anului 2014. S-a
stabilit numărul minim de înscrişi pe lista unui medic de medicină de familie din mediul rural -
500 iar pentru mediul urban - 800 conform legislaţiei în vigoare.
77
În anul 2014, s-a avizat înfiinţarea a 3 cabinete noi de medicină de familie în zone
deficitare din punct de vedere al numărului de medici de familie în localităţile: Bragadiru, 1
Decembrie şi Buftea ( punct de lucru) şi a 2 cabinete de medicină de familie prin preluarea
praxisului de la medicii de familie care şi-au incetat activitatea în localităţile: 1 Decembrie şi
Nuci.
Participarea în comisiile de evaluare a furnizorilor de servicii de asistenţă medicală
primară, de servicii medicale de specialitate, RMFB şi de îngrijiri la domiciliu din cadrul CAS
Ilfov. S-au evaluat toţi furnizorii care au solicitat evaluarea în 2014 de către CAS Ilfov.
b. Asistenţa medicală spitalicească
Autorizarea Autorizarea in urma avizarii de catre MS a modificarii structurii Spitalului
Clinic Judetean de Urgenta Ilfov in urma solicitarii conducerii spitalului de inchidere temporara
a celor 10 paturi de pediatrie care nu au fost organizate si infiintarea in ambulatoriul de
specialitate al spitalului a unui cabinet de pediatrie.
Autorizarea în urma avizării de către MS a modificării de structură a Spitalului de
Obstetrică-Ginecologie Buftea în baza notei de fundamentare înaintată DSPJ Ilfov de către
conducerea spitalului şi a aprobării noii structuri de catre Consiliul Judeţean Ilfov – forul tutelar
al spitalului, s-a avizat favorabil de catre DSPJ Ilfov reorganizarea Spitalului de Obstetrica-
ginecologie Buftea cu schimbarea denumirii acestuia in Spital Orasenesc Buftea si modificarea
structurii acestuia prin infiintarea sectiilor de medicina interna (10 paturi) si de chirurgie,
generala ( 9 paturi) mentinandu-se numarul total de paturi aprobat initial de MS pentru spitalul
de monospecialitate ( 50 paturi spitalizare continua si 10 paturi spitalizare de zi)
c. Actualizarea trimestriala a evidentei unitatilor sanitare si a medicilor din judetul Ilfov .
Verificarea dosarelor cu documentatia necesara inregistrarii cabinetelor medicale in
Registrul Unic al Cabinetelor Medicale si eliberarea certificatelor de inregistrare a cabinetelor
medicale din unitatile sanitare cu sau fara personalitate juridica.
d. Verificarea dosarelor cu documentatia necesara pentru eliberarea autorizatiilor de
libera practica pentru activitati conexe actului medical.
Participarea la întocmirea documentaţiei necesare pentru clasificarea spitalului privat SC
Cardiorec SRL . În urma înaintării documentaţiei de clasificare, spitalul privat SC Cardiorec
SRL cu sediul în Corbeanca a fost clasificat prin ordin MS în categoria a V-a.
Înaintarea către MS a documentaţiei necesare avizării modificării structurii Spitalului
Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov în urma solicitării conducerii spitalului de închidere temporară
a celor 10 paturi de pediatrie care nu au fost organizate şi înfiinţarea în ambulatoriul de
specialitate al spitalului a unui cabinet de pediatrie.
Pentru Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Ilfov, clasificat prin ordin MS în categoria a
III-a, s-a solicitat din nou Ministerului Sănătăţii soluţionarea propunerii înantate de conducerea
DSPJ Ilfov de ierarhizare a unităţii de obstetrică-ginecologie şi neonatologie din cadrul
spitalului la nivelul II de la nivelul actual Ib confirmat prin ordin MS.
Înaintarea către MS a documentaţiei necesare avizării modificării de structură a Spitalului
de Obstetrică-Ginecologie Buftea în baza notei de fundamentare înaintată DSPJ Ilfov de către
conducerea spitalului şi a aprobării noii structuri de către Consiliul Judeţean Ilfov – forul tutelar
al spitalului, s-a avizat favorabil de către DSPJ Ilfov reorganizarea Spitalului de Obstetrică-
ginecologie Buftea cu schimbarea denumirii acestuia în Spital Orăşenesc Buftea şi modificarea
structurii acestuia prin înfiintarea secţiilor de medicina internă (10 paturi) şi de chirurgie,
generală ( 9 paturi) menţinându-se numărul total de paturi aprobat iniţial de MS pentru spitalul
de monospecialitate ( 50 paturi spitalizare continuă şi 10 paturi spitalizare de zi).
Participarea în comisia mixtă de verificare a respectării prevederilor legale privind
achiziţiile publice la nivelul Spitalului de Psihiatrie Eftimie Diamandescu - în urma controlului
efectuat s-au identificat deficienţe în managementul spitalului şi s-a înaintat un raport forului
tutelar al spitalului.
78
c. Actualizarea trimestrială a evidenţei unităţilor sanitare şi a medicilor din judeţul Ilfov
Verificarea dosarelor cu documentaţia necesară înregistrării cabinetelor medicale în
Registrul Unic al Cabinetelor Medicale şi eliberarea certificatelor de înregistrare a cabinetelor
medicale din unităţile sanitare cu sau fără personalitate juridică.
d. Verificarea dosarelor cu documentaţia necesară pentru eliberarea autorizaţiilor de
liberă practică pentru activităţi conexe actului medical.
În anul 2014, s-au eliberat 15 autorizaţii de liberă practică pentru activităţi conexe actului
medical
e. Verificarea dosarelor cu documentaţia necesară pentru eliberarea/avizarea autorizaţiilor
unităţilor sanitare din judeţul Ilfov pentru examinarea ambulatorie a candidaţilor la obţinerea
permisului de conducere şi a conducătorilor de autovehicule sau tramvaie
s-a eliberat o autorizaţie pentru examinarea ambulatorie a candidaţilor la obţinerea
permisului de conducere şi a conducătorilor de autovehicule sau tramvaie pentru o unitate
sanitară din judeţul Ilfov şi au fost avizate 5 autorizaţii pentru examinarea ambulatorie a
candidaţilor la obţinerea permisului de conducere şi a conducătorilor de autovehicule sau
tramvaie, fiind autorizate în judeţul Ilfov 6 unităţi sanitare cu cabinete de specialitate conform
legislaţiei în vigoare.
f. Verificarea dosarelor cu documentaţia necesară pentru eliberarea certificatelor de
conformitate pentru personalul medico-sanitar cu domiciliul în judeţul Ilfov şi înaintarea acestora
la Ministerul Sănătăţii - s-au înaintat 34 dosare la Ministerul Sănătăţii în vederea eliberării
certificatelor de conformitate.
TINERET ŞI SPORT
Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Ilfov a promovat practicarea sportului de masă
prin parteneriate încheiate la nivelul judeţului cu asociaţii sportive şcolare, unităţi şcolare,
cluburi sportive, asociaţii de tineret dar şi în parteneriat cu Federaţia Sportul pentru Toţi.
Astfel, au avut loc 9 activităţi cu caracter sportiv la care au participat aproximativ 1300
persoane, în majoritate tineri, în localităţile judeţului Ilfov.
În cadrul programului Promovarea sportului de performanţă au organizate activităţi
sportive proprii sau în parteneriat cu asociaţiile judeţene pe ramură de sport, cluburi sportive şi
asociaţiile scolare sportive din judeţ.
Au fost organizate 8 competiţii sportive la care au participat aproximativ 1250 de tineri
din localităţile judeţului Ilfov şi judeţele învecinate.
Bugetul alocat pentru activităţile sportive a fost de 20.000 lei din care au fost cheltuiţi
17527 lei, diferenţă datorată activităţilor în parteneriat, cuprinse în calendarul anual şi
neefectuate din cauza problemelor întâmpinate de către parteneri şi care au dus la imposibilitatea
desfăşurării unora dintre activităţile sportive programate.
Direcţia Judeţeană pentru Sport şi Tineret Ilfov a organizat în cadrul programului de
susţinere a acţiunilor de tineret P2, trei activităţi, desfăşurate de-a lungul întregului an, cu scopul
implicării tinerilor în activităţi sportiv-recreative, promovării educaţiei non-formale în cadru
european, angajării tinerilor în activităţi de voluntariat şi ecologie.
Activităţile au avut ca beneficiari direcţi 1000 de tineri ilfoveni iar ca beneficiari indirecţi
aproximativ 2600 de persoane cu un buget alocat de 8000 lei.
79
În cadrul Concursului local de proiecte, au fost selectate în urma evaluării, 3 proiecte
elaborate şi implementate de către O.N.G.-urile pentru tineret.
Proiectele au avut ca beneficiari direcţi 94 de persoane, iar ca beneficiari indirecţi
aproximativ 500 de tineri din Ilfov cu un buget alocat de 12000 lei.
Au participat la două tabere în locaţiile direcţiilor judeţene pentru sport şi tineret din
Constanţa şi Vâlcea, în conformitate cu normele metodologice privind organizarea taberelor
pentru preşcolarii, elevii şi studenţii cu handicap împreună cu asistenţii personali, 20 de persoane
cu handicap + 20 de asistenţi personali, bugetul alocat taberelor pentru persoanele cu handicap
fiind de 13500 lei.
TRANSPORTURI
Agenţia de Dezvoltare Regonală Bucureşti - Ilfov a înscris pe lista de rezervă 3 proiecte
privind reabilitarea de drumuri judeţene ce urmează a fi contractate după identificarea finanţării
DJ 300, DJ 101, DJ 401.
Consiliul Judeţean Ilfov a realizat PT pentru proeictul de reabilitare/modernizare DJ 602 şi
a finalizat procedura de achiziţie pentru DJ401A.
În anul 2014, pe reţeaua de drumuri a judeţului Ilfov au avut loc un număr de 286 de
accidente rutiere grave soldate cu 68 morţi, 259 răniţi grav şi 98 răniţi uşor. În urma analizei
dinamicii accidentelor rutiere grave se constată, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2013, o
creştere a numărului de accidente grave ( +13), o creştere a persoanelor decedate ( +1), dar o
scădere a răniţilor grav (-2) şi a numărului de răniţi uşor (-18).
Raportat la principalele artere din judeţ, rezultă că cele mai multe accidente grave de
circulaţie au avut loc, în anul 2014, pe :
-D.N. 1 : 28 accidente grave (+12), soldate cu 8 morţi (-1), 23 răniţi grav (+12) şi 10
răniţi uşor (-);
-Centura Municipiului Bucureşti: 26 accidente grave (-1), soldate cu 4 morţi (-9), 28
răniţi grav (-) şi 10 răniţi uşor ( -10),
-D.N. 2: 23 accidente grave ( +2), soldate cu 1 mort (-4), 25 răniţi grav ( +6) şi 18 răniţi
uşor ( +10)
80
Pe drumurile judeţene, drumurile comunale şi alte artere s-au produs un număr de 152
accidente grave, soldate cu 32 morţi, 142 răniţi grav şi 44 răniţi uşor.
Analizându-se repartizarea accidentelor rutiere grave în funcţie de districtul în care au
avut loc, se observă că, în anul 2014, cele mai multe evenimente s-au produs în zona de
competenţă a Poliţiei Oraşului Voluntari, mai exact 54 accidente grave (-5) soldate cu 4 morţi (-
6), 58 răniţi grav (+5) şi 29 răniţi uşor (+9).
În anul 2014, pe raza judeţului Ilfov, au avut loc un număr de 502 accidente rutiere
uşoare soldate cu 649 răniţi. Faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut se observă o creştere a
numărului de accidente uşoare (+82) şi a consecinţelor acestora (+101).
În anul 2014, au fost înregistrate un număr de 38 lucrări penale cu A.N., din care 3 lucrări
înregistrate la alte cauze, iar 35 lucrări ca urmare accidentelor rutiere produse pe raza judeţului
Ilfov.
Analiza dinamicii dosarelor penale cu A.N. înregistrate la Biroul Accidente – Serviciul
Rutier, relevă o stagnare a numărului de cauze cu autori necunoscuţi (0) în comparaţie cu aceeaşi
perioadă a anului trecut dar o creştere a numărului de accidente rutiere cu autori necunoscuţi
(+12).
S-a înregistrat o creştere semnificativă a numărului de persoane decedate în urma
accidentelor cu autori necunoscuţi (+2), o creştere semnificativă a numărului de persoane rănite
uşor în urma accidentelor cu autori necunoscuţi (+13) dar o stagnare a numărului de persoane
rănite grav în urma accidentelor cu autori necunoscuţi (0), în comparaţie cu aceeaşi perioadă a
anului trecut.
81
Activitatea desfăşurată de lucrătorii Serviciului Rutier Ilfov – Biroul Accidente, în
lucrările penale cu A.N., s-a concretizat prin soluţionarea unui număr de 35 lucrări, dintre care
14 cu identificarea autorului, la egalitate cu aceeaşi perioadă a anului trecut.
În anul 2014, a fost trecută în evidenţa cu autori necunoscuţi, conform Ordinului comun
nr. 178/2009, o (1) lucrare penală, astfel încât la sfârşitul anului se afla în evidenţă un număr de
15 lucrări penale.
Activităţile preventiv-educative au fost completate de participările poliţiştilor rutieri la
210 lecţii de educaţie rutieră în unităţile de învătământ judeţene şi au fost tipărite şi distribuite
peste 3300 materiale informativ-preventive. De asemenea, au fost furnizate informaţii pentru
redactarea a 10 articole în presă scrisă locală şi au fost mediatizate peste 18 acţiuni în presa
locală şi centrală, cu precădere cele organizate pe principalele cauze generatoare de accidente
rutiere.
În perioada supusă analizei au fost înregistrate un număr de 784 cereri de reducere a
perioadei de suspendare, primind răspuns favorabil 747, iar restul de 37 au fost menţinute
datorită neîndeplinirii de către contravenienţi a condiţiilor impuse de legislaţia rutieră.
În privinta activitatii de testare a conducătorilor auto la cunoaşterea regulilor de
circulaţie, în perioada analizată au fost testate un număr de 896 persoane, din care au fost admise
542, iar restul de 354 fiind reprogramate şi reexaminate în perioada de suspendare a dreptului
de a conduce, constatându-se o creştere semnificativă a persoanelor reprogramate în vederea
testării cunoaşterii regulilor de circulaţie.
De asemenea, lucrătorii din cadrul compartimentului Abateri, după înregistrarea în
prealabil a acestor procese verbale în registrele de evidenţă au implementat punctele de
penalizare aplicate într-un număr de 45.086 procese-verbale de contraventie, din care 24.125
întocmite de posturile de poliţie iar 16.550 întocmite de Serviciul Rutier, respectiv 4411 de
Dispeceratul D.N.1.
Au fost înregistrate şi trimise 164 invitaţii pentru persoanele care au totalizat 15 puncte
penalizare urmând a le fi suspendat dreptul de a conduce autovehicule pe o perioadă de 30 zile
sau 60 zile în cazul majorării.
Au fost sancţionaţi un număr de 625 cetăţeni străini iar procesele verbale au fost înaintate
Direcţiei Rutiere, conform art.207 din OUG 195/2002.
Sub directa coordonare a Serviciului Rutier, la nivel judetean, poliţiştii rutieri au
desfăşurat în anul 2014, 343 de acţiuni, pentru combaterea principalelor cauze generatoare de
accidente, în perioadele şi intervalele orare critice.
82
Totodată, la nivelul Serviciului Rutier, au fost descoperite 430 infracţiuni, din care 420 la
regimul circulaţiei şi 10 de altă natură.
Având în vedere reconfigurarea modalităţilor de transport, generată de criza financiară
din România, o atenţie sporită s-a acordat respectării legalităţii transporturilor rutiere publice,
taximetriei şi stării tehnice, context în care Serviciul Rutier a organizat şi coordonat 82 acţiuni,
din care 17 pe transport rutier public de persoane , 10 pe transport rutier public de marfă, 28 au
vizat transportul în regim de taxi, 4 au vizat efectiv autovehiculele destinate transportului de
elevi, o acţiune a fost canalizată pe legalitatea efectuării cursurilor de instruire practică cu
autovehicule aparţinând şcolilor de şoferi.
Totodată, în colaborare cu Serviciul Transporturi din cadrul I.G.P.R., au fost organizate
11 acţiuni pentru verificarea respectării regulilor de trecere la nivel cu calea ferată.
În plan teritorial intensificarea activităţilor desfăşurate pe linia verificării legalităţii
transportului rutier de mărfuri, au fost aplicate 365 sancţiuni contravenţionale pentru
nerespectarea regimului transporturilor de mărfuri, 479 sancţiuni pentru nerespectarea regimului
privind transportul public de persoane şi respectiv 545 sancţiuni contravenţionale pentru
nerespectarea regimului Taxi.
Referitor la componenta privind activitatea de însoţire a coloanelor oficiale, potrivit
atribuţiilor conferite de lege dar şi a celor prevăzute în Regulamentul de organizare şi funcţionare
a unităţii, în perioada de referinţă a fost desfăşurat un volum important de activităţi materializate
în efectuarea a 243 misiuni de însoţire a demnitarilor români şi străini, organizarea şi
monitorizarea a 123 transporturi agabaritice şi speciale, care au însumat peste 369 de ore.
TURISM, IMM ŞI MEDIUL DE AFACERI
În contextul Strategiei Orizont 2020 pentru atragerea şi sprijinirea investitorilor se are în
vedere dezvoltarea infrastructurii pentru afaceri prin: dezvoltarea unui parc industrial, a unui parc
tehnico-ştiinţific şi a unui parc logistic.
Cercetarea, dezvoltarea şi inovarea ilfovene vor fi susţinute prin încheierea unor
parteneriate strategice şi poziţionarea judeţului ca ecosistem de inovare. Acestea vor putea fi
realizate prin dezvoltarea infrastructurii de Cercetare – Dezvoltare – Inovare (CDI), în special
pentru domeniile agroalimentar şi farmacie/medicină, facilitarea interacţiunii dintre universităţi
şi mediul de afaceri, în special prin dezvoltarea de clustere, participarea la târguri, evenimente şi
pe reţele de specialitate.
Turismul poate fi dezvoltat prin inventarierea şi documentarea siturilor de patrimoniu
natural şi construit din judeţ, reabilitarea siturilor de patrimoniu construit şi introducerea acestora
în circuitul turistic, amenajarea şi dotarea siturilor naturale, valorificarea forturilor din jurul
Bucureştiului.
Consiliul Judeţean Ilfov a depus proiectul Antreprenoriatul - şansa unui viitor mai bun
pentru tineri în cadrul apelului pentru propuneri de proiecte nr.176, România Start Up, Axa
Prioritară 3 Creşterea Adaptabilităţii Lucrătorilor şi a Întreprinderilor, Domeniul Major de
Intervenţie 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale, Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane.
Valoarea totală a proiectului este de 8.253.015,50 lei, dintre care 8.087.955,18 lei
reprezintă valoarea finaţată prin POSDRU, prin intermediul acestuia, în regiunea Bucureşti- Ilfov
vor fi înfiinţate 30 de start-up-uri, în cadrul cărora vor fi angajate 60 de persoane.
Consiliul Judeţean Ilfov în parteneriat cu Consiliul Local Măgurele, Institutul Naţional de
Cercetare- Dezvoltare pentru Fizică şi Inginerie Nucleară Horia Hulubei IFIN –HH, Măgurele
High Tech Cluster care cuprinde peste 50 de IMM-uri şi Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară Bucureşti –Ilfov vor lansa proiectul Măgurele Science Park în scopul stimulării
83
mediului antreprenorial, în zonele urbane şi rurale ale judeţului şi susţinerii unui cadru atractiv
internaţional în cercetare, dezvoltare şi inovare.
Măgurele Science Park, o platformă socio-economică de tip incubator de afaceri, va fi
asumat de o asociaţie deschisă de tip cluster inovativ, interesată în exploatarea potenţialului de
afaceri, de transfer de cunoştinţe şi tehnologii.
MINORITĂŢI
Prin Ordinul Prefectului nr. 194/01.04.2014, a fost modificată componenţa Grupului de
Lucru Mixt pentru romi (G.L.M.), din care fac parte 42 de persoane, reprezentanţi ai Instituţiei
Prefectului – Judeţul Ilfov (membri ai B.J.R.), Consiliului Judeţean Ilfov, experţi locali pentru
romi şi mediatori sanitari pentru romi angajaţi în cadrul primăriilor, reprezentanţi ai instituţiilor
publice deconcentrate şi ai unor ONG-uri.
În anul 2014, Grupul de Lucru Mixt pentru romi s-a întrunit în cadrul unei reuniuni de
lucru, în data de 6 iunie 2014.
Ordinea de zi a cuprins, cronologic, următoarele teme:
Raportul semestrial de progres privind implementarea la nivel local/judeţean a
Hotărârii Guvernului nr.1221/2011 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de
incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2012-2020 –
semestrul al II - lea 2013;
Eliberarea documentelor de identitate: carte de identitate, certificat de naştere;
Educaţie – locuri în licee pentru romi eşecul angajării mediatorilor şcolari;
Propunere privind constituirea unui grup de lucru în cadrul GLM pentru romi,
pentru demararea unor acţiuni de cunoaştere a nevoilor la nivelul comunităţilor rome din judeţul
Ilfov.
Inspectorul de specialitate în cursul lunii aprilie a efectuat vizite în localităţile:
Mogoşoaia, Buftea, Ciorogârla, Tunari, Ştefăneştii de Jos şi Găneasa fiind semnalate ca
probleme: lipsa actelor de identitate şi de proprietate, reducerea / sistarea ajutor social, lipsa
locurilor de muncă, imposibilitatea de a trimite copiii la şcoală din cauza costurilor ridicate
pentru: transport, rechizite, haine
Participanţii au ridicat probleme care vizează faptul că romilor nu li se eliberează cărţi de
identitate întrucât nu deţin acte de proprietate pentru terenuri şi locuinţe, autorităţile locale
tergiversează procesarea cererilor depuse de etnicii romi pentru emiterea titlurilor de
proprietate, romii din comunităţile tradiţionale sunt mai dificil de integrat din cauza reticenţei de
a colabora cu cei din afara comunităţii, angajarea foarte redusă a romilor este cauzată de lipsa
educaţiei în primul rând iar în al doilea rând de desfiinţarea unora dintre fabricile din judeţ în
care majoritatea angajaţilor erau romi.
În domeniul educaţiei, au fost efectuate inspecţii de specialitate în unităţile cu populaţie
şcolară romă, a fost încheiat un parteneriat între Şcoala gimnazială nr.1 Ştefăneştii de Jos şi
Consiliul Local vizând activităţi tip Școală după Scoală, a fost asigurată sustenabilitatea
proiectului POSDRU ID 64110 Şcoli şi comunităţi în acţiune pentru prevenirea părăsirii
timpurii a şcolii la Şcoala gimnazială Pantelimon prin contribuţia Consiliului Local, au fost
încheiate parteneriate între: Şcoala Gimnazială nr. 1 Glina, Consiliul Local Glina şi organizaţia
Romani CRISS pentru derularea proiectului Un start bun – încurajarea educaţie timpurii în
comunitatea din Glina, Şcoala gimnazială nr 2 Jilava şi Fundaţia Delta pentru proiectul
Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii, Şcoala Gimnazială “Ion Vişoiu”, Chitila
84
(structura ,,Ion Olteanu,,) şi Asociaţia “Preţuieşte clipa”, Biserica ,,Ion Botezătorul,, şi After
school-ul “Media zece”, Asociaţia “Acuma”, Şcoala Gimnazială nr.2 Bobeşti – Glina şi
Asociaţia Inocenti, ISJ Ilfov şi Asociaţia Agenţia de monitorizare a presei.
A fost monitorizată prin inspecţie şcolară, implementarea metodologiei de organizare a
programelor educaţionale de sprijin Şcoală după şcoală şi A doua şansă la Şcoala gimnazială nr.
1 Pantelimon, Şcoala gimnazială Prof. Ion Vişoiu Chitila, Şcoala gimnazială nr. 2 Tamaş –
Corbeanca, Liceul Teoretic Traian Lalescu Brăneşti.
În patru unităţi şcolare se desfăşoară programul A doua Şansă Liceul Teoretic Alexandru
Rosetti Vidra - 72 cursanţi, Liceul Tehnologic Vintilă Brătianu Dragomireşti Vale - 39 cursanţi,
Şcoala gimnazială nr. 1 Pantelimon - 130 cursanţi, Şcoala gimnazială nr. 1 Buftea - 47 cursanţi
cu un total de 288 cursanţi.
Un număr de 76 elevi s-au înscris la liceele din Ilfov şi din Bucureşti, pe locuri rezervate,
în unităţile şcolare din judeţ fiind cuprinşi 4146 (691 etnic şi 3455 identificaţi) elevi romi.
La Şcoala gimnazială nr. 1 Pantelimon s-au derulat programele:
Şcoala de vară - recreaţia mare 60 elevi /20 cadre didactice /6 părinţi
Elevi performanţi, elevi premiaţi - 40 elevi/5 profesori/40 părinţi
Dezvoltarea abilităţilor de viaţă - 6 elevi/1 profesor/6 părinţi
Eşti implicat - eşti voluntar - 62 elevi/10 profesori
Arta de a fi părinte - 20 elevi/5 profesori/20 părinţi
Au fost implementate programe educaţionale în parteneriat prin care se încurajează
participarea tuturor elevilor romi la activităţile şcolare şi extraşcolare:
- Programul de prevenire a abandonului şcolar pentru perioada 15.09.2014 - 31.12.2015
la Şcoala gimnazială nr. 1 Glina cu Fundaţia Inocenti
- Un start bun – încurajarea educaţie timpurii în comunitatea din Glina între
21.08.2014 - 08.06.2015 la Şcoala gimnazială nr. 2 Căţelu cu organizaţia Romani CRISS
- Programul de prevenire a Eşecului Şcolar la Şcoala gimnazială nr. 2 Căţelu cu
Fundaţia Inocenti
- Lăsaţi copii să vină la mine la Şcoala gimnazială nr. 2 Buftea şi Zâmbetul din cutie în
parteneriat cu Asociaţia Şansa Ta
Au fost încheiate parteneriate după cum urmează: Şcoala gimnazială nr. 3 şi 4 Buftea –
cu fundaţia SOS şi Şansa Ta, Şcoala gimnazială Mogoşoaia cu fundaţia Manieres şi Şcoala
gimnazială nr. 1 Cornetu cu Asociaţia Ascendent şi ONG Ecomondia.
În ceea ce priveşte Ocuparea prin intermediul Agenţiei Judeţene pentru ocuparea forţei
de muncă, au beneficiat de servicii de informare şi consiliere profesională şi de mediere a muncii
un număr de 172 persoane de etnie romă.
Prin Caravana Ocupării, adresată categoriilor defavorizate de şomeri din mediul rural, au
fost oferite servicii unui număr de 105 persoane participante (din care 50 femei), fiind angajate
23 persoane.
În comunităţile de romi, prin Caravana Ocupării, au fost oferite servicii unui număr de
314 persoane aflate în căutarea unui loc de muncă (din care 173 de femei), dintre care 49
persoane s-au încadrat în muncă.
În domeniul Sănătate, Direcţia Judeţeană de Sănătate Publică a desfăşurat campanii de:
- educaţie sanitară privind TBC a cetăţenilor români de etnie romă;
- realizate 108 de acţiuni de promovare a sănătăţii prin lecţii deschise în şcoli şi distribuire
afişe şi pliante prin intermediul cabinetelor medicilor de familie şi cu sprijinul celor 13 mediatori
sanitari în localităţile: Chitila, Buftea, Otopeni, Popeşti-Leordeni, Dragomireşti-Vale, Voluntari,
Măgurele, Pantelimon, Afumaţi, Baloteşti, Berceni, Brăneşti, Cernica, Ciolpani, Ciorogârla,
Cornetu, Copăceni, Jilava, Mogoşoaia, Ştefăneştii de Jos, Tunari, Vidra.
- evaluare a stării de sănătate a cetăţenilor români de etnie romă;
85
- vaccinare a copiilor nevaccinaţi din comunităţile de cetăţeni români de etnie romă - au
fost efectuate vaccinări pentru recuperarea restanţierilor la vaccinare ROR la copii cu vârsta 0-2
ani şi recuperarea restanţelor la copii de vârsta şcolară
- educaţie sanitară privind principiile generale de educaţie sanitară a cetăţenilor români
de etnie romă
- realizate 82 de acţiuni de promovare a sănătăţii prin lecţii deschise în şcoli şi distribuire
afişe şi pliante prin intermediul cabinetelor medicilor de familie şi cu sprijinul celor 13 mediatori
sanitari în localităţile: Buftea, Bragadiru, Chitila, Otopeni, Moara Vlăsiei, Dărăşti - Ilfov,
Voluntari.
- educaţie sanitară privind alimentaţia sănătoasă a cetăţenilor români de etnie romă.
- realizate 219 acţiuni de promovare a sănătăţii constând în distribuţia de pliante şi afişe,
prin intermediul medicilor de familie cu sprijinul celor 13 mediatori sanitari angajaţi, în
localităţile: Buftea, Cernica, Otopeni şi Periş.
- educaţie sanitară privind igiena primară în cadrul comunităţilor cetăţenilor români de
etnie romă.
- realizate 52 acţiuni de promovare a sănătăţii constând în distribuţia de pliante şi afişe,
prin intermediul medicilor de familie şi a celor 13 mediatori sanitari în localităţile: Bragadiru,
Buftea, Chitila, Otopeni, Moara Vlăsiei, Dărăşti - Ilfov, Voluntari.
Referitor la domeniul Cultură, s-a acţionat pentru păstrarea, dezvoltarea şi promovarea
patrimoniului cultural al romilor, Direcţia Judeţeană pentru Cultură a colaborat cu Inspectoratul
Şcolar Ilfov, cu Casa Corpului Didactic, cu primării şi unităţi şcolare din judeţ, pentru
organizarea unor evenimente culturale:
Folclor fără frontiere – Obiceiul cucilor. Artă şi tradiţie
Concursul de teatru ART BUFTEA
Concursul naţional de dans – faza judeţeană Flori de mai
Concursul regional Zâmbetul Copilăriei ed a XI-a
Concursul judeţean Icoana din sufletul copilului - Chitila
Chitila Filmfest, ediţia a IV-a
Vernisajul expoziţiei de pictură de la Brâncoveanu la arta modernă
Vernisajul expoziţiei Puterea Viziunii închinată Sf. Martiri Brâncoveni
Concurs local Universul copilăriei
Mirajul sărbătorilor creştine în viaţa copiilor
Prin evenimentele organizate, DJC a urmărit stimularea copiilor şi tinerilor de a participa
la concursuri, festivaluri, expoziţii şi premierea lor, în cadrul evenimentelor s-au remarcat şi
tineri de etnie romă.
În ceea ce priveşte infrastructura socială, Consiliul Judeţean Ilfov a iniţiat lansarea
următoarelor cereri de proiecte:
1. O viaţă mai bună pentru comunitatea copiilor romi din Sinteşti, comuna Vidra, judeţul
Ilfov, depus în 07.03.2014, în cadrul Programului RO10 Copii şi tineri aflaţi în situaţii de risc şi
iniţiative locale şi regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii
sociale - Apelul LOCAL.
Proiectul cu un buget total de 598.815 lei îşi propune înfiinţarea unui centru de zi
pentru 120 copii din comunitatea romă.
2. Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite tinerilor în situaţii de risc din nordul
judeţului Ilfov prin reabilitarea,modernizarea şi dotarea Centrului de Plasament nr.4 Tâncăbeşti,
depus în cadrul Programului RO10 - Apelul Sinergii pentru viitor - tineri în situaţii de risc,
intenţionează să transforme acest centru de plasament în centru pentru tineri în situaţii de risc,
adresându-se unui număr de 170 beneficiari şi având un buget total de 2.865.127 lei.
86
3. Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite copiilor în situaţii de risc din sudul
judeţului Ilfov prin reabilitarea, modernizarea şi dotarea centrului de plasament nr 7 Vidra,
depus în cadrul Programului RO10 - Apelul Sinergii pentru viitor - copii în situaţii de risc, cu un
buget de 3.192.526 lei pentru un număr de 150 copii.
Consiliul Judeţean Ilfov implementează proiectele:
● SOCEC.NET – Reţeaua economiei sociale - ID 1444453 în parteneriat cu Consiliul
Judeţean Călăraşi şi Asociaţia Viitorul lor depinde de tine, Asociaţia Laboratorul de solidaritate,
Centrul de resurse pentru cetăţenie activă în care se vor înfiinţa 11 structuri ale economiei
sociale şi vor participa 53 persoane de etnie romă
● Întreprinderi Sociale Responsabile - ID 148004 în parteneriat cu Centrul de resurse
pentru cetăţenie activă şi Fundaţia Creştină Rhema în care se vor înfiinţa 11 structuri ale
economiei sociale şi vor participa 75 persoane de etnie romă
● Servicii integrate pentru incluziunea socială a grupurilor vulnerabile în parteneriat cu
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ilfov cu Agenţia Naţională pentru
Romi şi SIVECO.
Inspectoratul de Poliţie al judeţului Ilfov a acţionat pentru identificarea şi aplanarea a 29
stări conflictuale şi efectuarea a 55 acţiuni cu sprijinul Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Ilfov
pentru prevenirea, combaterea şi legalizarea consumului de curent electric, fiind întocmite 283
dosare penale.
În cadrul programului de prevenire a delincvenţei juvenile şi victimizarea minorilor au
fost organizate 41 acţiuni de informare a elevilor şi cadrelor didactice în cadrul unităţilor de
învăţământ din judeţul Ilfov, au fost diseminate informaţii referitoare la răspunderea penală şi
modul în care elevii pot să devină victime ale diverselor tipuri de infracţiuni.
Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Ilfov a desfăşurat o serie de activităţi menite să
asigure incluziunea populaţiei de etnie romă, potrivit competenţelor, astfel: au fost prezentate
elevilor romi, în cadrul unor întâlniri organizate în instituţiile de învăţământ, misiunile specifice
ale Inspectoratului, au fost planificate şi desfăşurate întâlniri cu elevii unităţilor şcolare de etnie
romă în baza planului Împreună să stopăm infracţiunile din şcoli, încheiat cu Inspectoratul
Şcolar Judeţean Ilfov fiind dezbătute teme ca: violenţa în familie, delicvenţa juvenilă, fenomenul
de violenţă stradală, consumul de alcool în rândul tinerilor şi în baza planului încheiat cu
Inspectoratul Şcolar Judeţean Ilfov Să fii înţelept, nu violent au fost derulate activităţi de
prevenire a violenţei, deţinerii şi consumului de substanţe stupefiante şi halucinogene.
Elevii de etnie romă au fost îndrumaţi către şcolile cu profil militar ale Ministerului
Afacerilor Interne.
Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor al Judeţului Ilfov, prin intermediul
serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor de pe raza judeţului Ilfov şi cu
sprijinul autorităţilor locale, a organizat acţiuni de punere în legalitate a unui număr de 144 de
cetăţeni de ernie romă fără acte de identitate (acte expirate) astfel:
17 ianuarie 2014 – 30 de cetăţeni din comuna Cernica
7 martie 2014 - 3 cetăţeni din comuna Dobroeşti
28 martie 2014 – 23 de cetăţeni din comuna Cernica
4 aprilie 2014 – 6 cetăţeni de etnie romă din comuna Dobroeşti
9 mai 2014 – 11 cetăţeni din comuna Brăneşti
6 iunie 2014 - 5 cetăţeni din comuna Brăneşti
19 septembrie 2014 - 66 de cetăţeni din comuna Cernica
![CAP. 4 RADIAŢIA TERMICĂ - adrian-badea.roadrian-badea.ro/wp-content/uploads/2015/07/TCM_Capitolul_4.pdf · Fig. 4.6 Puterea de emisie spectrală a corpului negru [20] Din analiza](https://img.dokumen.tips/doc/110x75/5e055ad518d2570db6434d34/cap-4-radiaia-termic-adrian-badearoadrian-badearowp-contentuploads201507tcmcapitolul4pdf.jpg)
