31
HYRJE Vlerësimi Tematik 2017 për afatet e shqyrtimit gjyqësor në gjykatat e karrierës të sistemit të zakonshëm realizohet për të tretin vit rradhazi nga INFOÇIP. Që në vitin 2014, INFOÇIP dizenjoi dhe pilotoi sistemin e vet të vlerësimit të afateve proçedurale të shqyrtimit gjyqësor dhe dorëzimit të vendimeve të arsyetuara në dy gjykata rrethi karriere, konkretisht në atë të Tiranës dhe të Durrësit. Vlerësimi i 2014-ës u limitua vetëm në monitorimin e afateve të dorëzimit të vendimeve në sekretarinë e gjykatës. Një vit më pas, INFOÇIP ndërmori një vlerësim të dytë tematik, i cili zgjeroi jo vetëm gjeografinë e tij por edhe fokusin e monitorimit. Për herë të parë në vlerësim u futën të gjitha gjykatat administrative në vend, me përjashtim të Kolegjit Administrativ të GJL. Po ashtu për herë të pare u realizua matja e kohës së shqyrtimit gjyqësor duke kompletuar në këtë mënyrë mbulimin e plotë të spektrit kohor procedural të gjykimit nga momenti i regjistrimit të çështjes në gjykatë e deri në dorëzimin e dosjes së vendimuara në sekretari. Sipas jurisprudencës së GJEDNJ, kohëzgjatja e një procesi gjyqësor, përllogaritet nga moment i depozitimit të kërkesës/padisë deri në dorëzimin e vendimit përfundimtar në sekretarinë e gjykatës. Në vitin 2016-2017, INFOÇIP përfshiu për herë të parë në vlerësim edhe Kolegjin Administrativ të Gjykatës së Lartë, duke kompletuar përfundimisht me monitorim jo vetëm të treja shkallët e shqyrtimit gjyqësor administrativ, por edhe të treja fazat e pilotimit të programit kombëtar të Vlerësimit Tematik të gjykatave të Shqipërisë. Studimet dhe gjetjet e INFOÇIP për Gjykatat e sistemit të zakonshëm dhe ato të sistemit administrativ, përfshirë edhe vetë Gjykatëne Lartë caktuan një gur themeli në drejtim të vlerësimit të dhënave gjyqësore nga monitorues të pavarur. Gjykata e Lartë, e cila përfaqëson majën e piramidës gjyqësore në Shqipëri, ka qenë përtej rrezes së mbulimit institucional nga inspektoratet përkatëse. INFOÇIP është i vetmi që ka mundur të matë dhe vlerësojë efiçencën dhe efektshmërinë e gjykimit në institucionin më të lartë të drejtësisë. Raportet monitoruese të INFOÇIP janë pranuar si mjaft të sakta dhe janë adoptuar zyrtarisht nga Gjykata e Lartë. Kjo përfaqëson një arritje të posaçme për të cilën krenaria profesionale është e natyrshme dhe legjitime. INFOÇIP ka mbuluar me monitorim të treja kolegjet e Gjykatës së Lartë, nga viti 2015-2017. Për të garantuar besueshmërinë e vlerësimit, por edhe për të krijuar shanse reale për virifikueshmërinë e të dhënave, INFOÇIP nisi në vitin 2018 krijimin e një sistemi unik onlinë për ekspozimin e këtyre të dhënave. Ky sistem përfaqëson një moment të rëndësishëm në përdorimin e teknologjive të reja të informacionit për vlerësime tematike dhe nominale në fushën e performancës dhe të eficiencës së gjykatave dhe të gjyqtarëve nominalisht.

HYRJE · informacionit në fushën e vlerësimeve tematike në sistemin gjyqësor të RSH. Aktualisht, edhe evidencat e vlerësimeve tematike para 2018-ës që ka realizuar INFOÇIP

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

HYRJE Vlerësimi Tematik 2017 për afatet e shqyrtimit gjyqësor në gjykatat e karrierës të sistemit të zakonshëm realizohet për të tretin vit rradhazi nga INFOÇIP. Që në vitin 2014, INFOÇIP dizenjoi dhe pilotoi sistemin e vet të vlerësimit të afateve proçedurale të shqyrtimit gjyqësor dhe dorëzimit të vendimeve të arsyetuara në dy gjykata rrethi karriere, konkretisht në atë të Tiranës dhe të Durrësit. Vlerësimi i 2014-ës u limitua vetëm në monitorimin e afateve të dorëzimit të vendimeve në sekretarinë e gjykatës. Një vit më pas, INFOÇIP ndërmori një vlerësim të dytë tematik, i cili zgjeroi jo vetëm gjeografinë e tij por edhe fokusin e monitorimit. Për herë të parë në vlerësim u futën të gjitha gjykatat administrative në vend, me përjashtim të Kolegjit Administrativ të GJL. Po ashtu për herë të pare u realizua matja e kohës së shqyrtimit gjyqësor duke kompletuar në këtë mënyrë mbulimin e plotë të spektrit kohor procedural të gjykimit nga momenti i regjistrimit të çështjes në gjykatë e deri në dorëzimin e dosjes së vendimuara në sekretari. Sipas jurisprudencës së GJEDNJ, kohëzgjatja e një procesi gjyqësor, përllogaritet nga moment i depozitimit të kërkesës/padisë deri në dorëzimin e vendimit përfundimtar në sekretarinë e gjykatës. Në vitin 2016-2017, INFOÇIP përfshiu për herë të parë në vlerësim edhe Kolegjin Administrativ të Gjykatës së Lartë, duke kompletuar përfundimisht me monitorim jo vetëm të treja shkallët e shqyrtimit gjyqësor administrativ, por edhe të treja fazat e pilotimit të programit kombëtar të Vlerësimit Tematik të gjykatave të Shqipërisë. Studimet dhe gjetjet e INFOÇIP për Gjykatat e sistemit të zakonshëm dhe ato të sistemit administrativ, përfshirë edhe vetë Gjykatëne Lartë caktuan një gur themeli në drejtim të vlerësimit të dhënave gjyqësore nga monitorues të pavarur. Gjykata e Lartë, e cila përfaqëson majën e piramidës gjyqësore në Shqipëri, ka qenë përtej rrezes së mbulimit institucional nga inspektoratet përkatëse. INFOÇIP është i vetmi që ka mundur të matë dhe vlerësojë efiçencën dhe efektshmërinë e gjykimit në institucionin më të lartë të drejtësisë. Raportet monitoruese të INFOÇIP janë pranuar si mjaft të sakta dhe janë adoptuar zyrtarisht nga Gjykata e Lartë. Kjo përfaqëson një arritje të posaçme për të cilën krenaria profesionale është e natyrshme dhe legjitime. INFOÇIP ka mbuluar me monitorim të treja kolegjet e Gjykatës së Lartë, nga viti 2015-2017. Për të garantuar besueshmërinë e vlerësimit, por edhe për të krijuar shanse reale për virifikueshmërinë e të dhënave, INFOÇIP nisi në vitin 2018 krijimin e një sistemi unik onlinë për ekspozimin e këtyre të dhënave. Ky sistem përfaqëson një moment të rëndësishëm në përdorimin e teknologjive të reja të informacionit për vlerësime tematike dhe nominale në fushën e performancës dhe të eficiencës së gjykatave dhe të gjyqtarëve nominalisht.

Sistemi quhet GJYKATAEHAPUR.AL dhe është aktualisht i aksesueshëm online. Platforma synon t’i vijë në ndihmë së pari trupës gjyqësore, duke i dhënë mundësi kësaj të fundit të njihet me rezultate objektive dhe të nxjerrë konkluzionet përkatëse për adresimin dhe zgjidhjen e problemeve specifike. Të dhënat gjyqësore përpunohen nga INFOÇIP në mënyrë të tillë që të mundësojnë përmes atributeve të vendimit vlerësimin e kohëzgjatjes së çështjeve gjyqësore për secilën nga gjykatat që monitorohen. Ky ushtrim mund të realizohet fare mirë nga cilido i interesuar përmes platformës kombëtare GJYKATAEHAPUR.AL e cila krijon kushtet për popullim sistematik me të dhëna dhe rrjedhimisht vlerësim tematik të vazhdueshëm. Kjo është një përmasë e re vlerësimi që e kapërcen hermetizmin që ka karakterizuar organet publike që kanë për detyrë inspektimin e performancës së trupës gjyqësore. Raportet e pavaruara monitoruese që realizohen nga INFOÇIP përfaqësojnë një instrument vlerësues unik në llojin e vet, që i vihet në dispozicion si gjykatave, por edhe institucioneve të reja të drejtësisë për të njohur dhe vlerësuar në detaje efektshmërinë e gjykatave në RSH. Pjesë e vlerësimeve të ndërmarra nga INFOÇIP është edhe raporti midis ngarkesës gjyqësore dhe kohëzgjatjes së shqyrtimit gjyqësor. Të dhënat e vlerësimeve disavjecare sugjerojnë qartësisht se gjykatat kanë nevojë të përkrahen dhe të ndihmohen me burime njerëzore, financiare dhe infrastrukturore për të përmbushur me cilësi dhe në afat misionin për një drejtësi pa vonesa. Nga viti 2018, të gjitha të dhënat e analizuara nga INFOÇIP janë të shfletueshme onlinenë format open-data në Platformën Kombëtare www.gjykataehapur.al. Sistemi i konceptuar dhe i ndërtuar nga INFOÇIP përfaqëson një moment kulmor të përdorimit të teknologjive moderne të informacionit në fushën e vlerësimeve tematike në sistemin gjyqësor të RSH. Aktualisht, edhe evidencat e vlerësimeve tematike para 2018-ës që ka realizuar INFOÇIP mbi performacën e gjykatave janë të rigrupuara online në formate tabelore me funksione të avancuara kërkimi dhe filtrimi. Metoda bazohet 100% mbi evidenca gjyqësore të dokumentuara zyrtarisht. Sistemi (baza e të dhënave) prodhon gjetje të cilat janë të verifikueshme. Përmes bashkëpunimit afatgjatë me Fondacionin Shoqëria e Hapur për Shqipërinë, INFOÇIP ka ofruar për publikun shqiptar dhe median e interesuar një bazë të dhënash të analizueshme të cilat kanë caktuar një standart të ri si përsa i takon volumit, ashtu edhe shpejtësisë së analizës. Sistemi Open Court përfaqëson në këtë kuptim një përpjekje me vlerë historike për të prezantuar më mënyrë të efektshme teknologjitë e reja të informacionit në proceset e vlerësimit të efiçencës së gjykatave në Republikën e Shqipërisë

PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE

Vlerësimi Tematik 2017

&

Krahasimi i treguesve me vitin 2016

PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE

Vlerësimi Tematik 2017

Gjatë vitit 2017, Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës përballoi një ngarkesë të konsiderueshme

pune. Nga të dhënat e administruara nga INFOÇIP, rezulton se gjatë gjithë vitit 2017 u

vendimuan 3041 çështje themeli. Prej këtyre, 2220 çështje themeli u vendimuan nga Dhoma

Civile e kësaj Gjykate, ndërkohë që 821 të tjera u vendimuan nga Dhoma Penale.

Të gjitha të dhënat për vlerësimin e kohëzgjatjes së shqyrtimit gjyqësor janë administruar nga

INFOÇIP përmes sekretarive të gjykatës në bazën e regjistrave. Evidenca gjyqësore pasi

është disponuar, është dixhitalizuar dhe procesuar në version elektronik në Platformën

Kombëtare GJYKATAEHAPUR.AL. Platforma lejon përpunime komplekse të volumeve të

mëdha të të dhënave gjyqësore përmes funksioneve të filtrimit dhe të renditjes. E gjithë baza

e të dhënave për Gjykatën e Rrethit Tiranë mund të aksesohet onlinë në linkun:

https://www.gjykataehapur.al/gjykata-e-rrethit-gjyqesor-durres/

Vlerësimi tematik që realizon INFOÇIP merr në analizë dy komponentë: kohëzgjatjen e

shqyrtimit gjyqësor dhe kohëzgjatjen e arsyetimit dhe dorëzimit të vendimeve. Koha e

shqyrtimit gjyqësor fillon në momentin e regjistrimit të çështjes gjykatë dhe përfundon në

momentin kur çështja gjyqësore merr vendim përfundimtar. Ndërkohë, kohëzgjatja e

arsyetimit të vendimit përllogaritet nga momenti i shpalljes së dispozitivit nga gjyqtari/trupi

gjykues deri në momentin e dorëzimit të fashikullit gjyqësor në sekretarinë e gjykatës.

• Kohëzgjatja e Shqyrtimit Gjyqësor, 2017

Nga analizimi i të dhënave, rezulton se, gjatë vitit 2017, kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit

gjyqësor në Gjykatën e Rrethit Durrës, për të dyja dhomat e marra së bashku ka qenë 127

ditë. Kjo mesatare aplikohet vetëm mbi çështjet e themelit që janë vendimuar në vitin 2017.

Vendimet e ndërmjetme dhe urdhrat e ekzekutimit nuk janë pjesë e këtij vlerësimi.

Ndërkohë, rezulton se, të vlerësuara veç e veç, kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit gjyqësor për

çështje civile themeli ka qenë 151 ditë ndërkohë që kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit

gjyqësor për çështjet penale themeli ka qenë 72 ditë.

Dhoma Penale; 821;

27%

Dhoma Civile; 2220; 73%

SHPËRNDARJA E NGARKESËS SIPAS DHOMAVE

Tabela më poshtë paraqet në fasha kohore më të detajuara kohëzgjatjen e shqyrtimit gjyqësor

(çështje themeli) në Gjykatën e Rrethit Durrës, Dhoma Penale dhe Dhoma Civile, vizualizuar

me grafikët përkatës. Nga vlerësimi i ndërmarrë nga INFOÇIP rezulton se pjesa më e madhe

çështjeve të themelit, rreth 22% grupohen në fashën 101-200 ditë.

DHOMA PENALE, 2017 DHOMA CIVILE, 2017

Kohezgjatja e shqyrtimit gjyqësor, 2017

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-30 ditë 270 34%

2 31-60 ditë 196 25%

3 61-100 ditë 147 19%

4 101-200 ditë 122 15%

5 201-300 ditë 30 4%

6 301-400 ditë 19 2%

7 401-500 ditë 4 0.5%

8 Mbi 500 ditë 3 0.5%

Total 791 100.00 %

Kohezgjatja e shqyrtimit gjyqësor, 2017

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-30 ditë 271 13%

2 31-60 ditë 383 19%

3 61-100 ditë 414 20%

4 101-200 ditë 518 26%

5 201-300 ditë 177 9%

6 301-400 ditë 95 5%

7 401-500 ditë 62 3%

8 Mbi 500 ditë 96 5%

Total 2016 100.00 %

FASHAT E SHQYRTIMIT TË VENDIMEVE FASHAT E SHQYRTIMIT TË VENDIMEVE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Dhoma Penale Dhoma Civile

72 ditë

151 ditë

Kohezgjatja Mesatare e Shqyrtimit, VITI 2017

13%

19%

20%

26%

9%

5%3% 5%

34%

25%

19%

15%

4% 2% 0.5% 0.5%

• Arsyetimi dhe dorëzimi i vendimeve, 2017

Sa i takon arsyetimit dhe dorëzimit të vendimeve përfundimtare për çështjet e themelit të

vendimuara në vitin 2017 nga Gjykata e Rrethit Durrës, nga vlerësimi tematik rezulton se

mesatarja e të dyja dhomave të marra së bashku është 7.3 ditë.

Ndërkohë, të vlerësuara veç e veç, kohëzgjatja e arsyetimit/dorëzimit të vendimit për çështje

civile themeli ka qenë mesatarisht 7.6 ditë ndërkohë që kohëzgjatja e shqyrtimit gjyqësor

për çështjet penale ka qenë mesatarisht 6.32 ditë.

Tabelat dhe grafikët më poshtë paraqesin në fasha kohore më të detajuara kohëzgjatjen e dorëzimit të

vendimeve (çështje themeli) në Gjykatën e Shkallës Parë Durrës, Dhoma Penale dhe Dhoma Civile.

Nga vlerësimi i ndërmarrë nga INFOÇIP rezulton se pjesa më e madhe çështjeve të themelit, rreth

62% grupohen në fashën 0-7 ditë.

DHOMA PENALE, 2017 DHOMA CIVILE, 2017

Dorëzimi i dosjeve të vendimuara, 2017

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-7 ditë 518 65%

2 8-10 ditë 120 15%

3 11-20 ditë 140 18%

4 21-30 ditë 13 2.5%

5 31-40 ditë 2 0.5%

6 41- 50 ditë 0 0%

7 51-100 ditë 0 0%

8 Mbi 100 ditë 0 0 %

Total 793 100.00%

Dorëzimi i dosjeve të vendimuara, 2017

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-7 ditë 1268 61%

2 8-10 ditë 312 15%

3 11-20 ditë 437 21%

4 21-30 ditë 50 2%

5 31-40 ditë 8 0.4%

6 41- 50 ditë 11 1 %

7 51-100 ditë 8 0.4%

8 Mbi 100 ditë 3 0.2%

Total 2097 100.00%

FASHAT E DORËZIMIT TË VENDIMEVE FASHAT E DORËZIMIT TË VENDIMEVE

0123456789

10

Dhoma Penale Dhoma Civile

6,32 ditë7,6 dië

Kohezgjatja Mesatare e Dorëzimit, VITI 2017

65%

15%

18%2.5%0.5% 0%

61%15%

21%

2%0% 1%

0% 0%

• Krahasimi i treguesve të dhomave me mesataren e Gjykatës, 2017

Mesatarja e kohëzgjatjes së shqyrtimit gjyqësor të çështjeve të themelit në Gjykatën e Rrethit

Durrës rezulton të jetë 127 ditë. Kohëzgjatja mesatare për arsyetimin dhe dorëzimin e një

vendimi (çështje themeli) në këtë gjykatë rezulton ndërkohë 7.3 ditë Grafikët më poshtë

ofrojnë një vizualizim të posaçëm të përformancës së dhomave në krahasim me mesataren e

gjykatës së Rrethit Durrës në tërësi për cështjet e vendimuara prej saj në vitin 2017

❖ Shqyrtimi Gjyqësor, krahasueshmëria e dhomave, VITI 2017

❖ Dorëzimi i vendimeve, krahasueshmëria e dhomave, VITI 2017

6,32 dite7,6 ditë

7,3 ditë

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Dhoma Penale Dhoma Civile

DORËZIMI I VENDIMEVE, VITI 2017

Mesatarja e gjykates

72 ditë

151 ditë

127 ditë

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Dhoma Penale Dhoma Civile

SHQYRTIMI GJYQËSOR, VITI 2017

Mesatarja e gjykates

• Krahasimi i kohëzgjatjes së shqyrtimit/dorëzimit gjyqësor 2017-2016

INFOÇIP ka monitoruar sistematikisht treguesit e kohëzgjatjes gjyqësore që prej vitit 2015,

kur pilotoi për herë të parë në gjykatën e Rrethit Tiranë edhe metodologjinë e monitorimit të

këtyre treguesve. INFOÇIP kompletoi plotësisht një monitorim 2-vjeçar të plotë duke

mbledhur dhe përpunuar të gjitha evidencat zyrtare për çështjet e themelit të vendimuara në

vitet 2016 dhe 2017.

❖ Shqyrtimi Gjyqësor, krahasueshmëria vertikale, 2017-2016

Analiza e të dhënave sugjeron se ka një pëkeqësim të treguesve në vitin 2017 sa i takon

kohëzgjatjes së arsyetimit të vendimit apo dorëzimit të dosjes gjyqësore në Dhomën Penale

dhe në Dhomën Civile të Gjykatës së Rrethit Durrës. INFOÇIP vlerëson se ky tregues është

përmirësuar me 20 pikë përqindje në 2017-ën krahasuar me 2016-ën, për Dhomën Penale,

dhe me 18 pikë përqindje për Dhomën Civile. Duke përllogaritur së bashku këta dy tregues,

rezulton se Gjykata e Rrethit Durrës në tërësi ka një përkeqësim me 25 pikë përqindje në

2017-n, krahasuar me 2016-ën.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

VITI 2017 VITI 2016

72 ditë60 ditë

KRAHASIM I MESATARES 2017-2016 SHQYRTIMI, DHOMA PENALE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

VITI 2017 VITI 2016

151 ditë

128 ditë

KRAHASIM I MESATARES 2017-2016 SHQYRTIMI, DHOMA CIVILE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

VITI 2017 VITI 2016

127 ditë

102 ditë

KRAHASIM 2017-2016 MESATARJA E SHQYRTIMIT TE GJYKATES (THEMELI)

❖ Dorëzimi i vendimeve, krahasueshmëria vertikale, 2017-2016

Analiza krahasuese e realizuar në kuadër të këtij vlerësimi tematik sugjeron se ka një

përkeqësim të treguesve në vitin 2017 sa i takon kohëzgjatjes së arsyetimit të vendimit

apo dorëzimit të dosjes gjyqësore në Dhomën Penale , nderkohë ka një përmirësim për

Dhomën Civile të Gjykatës së Rrethit Durrës. INFOÇIP vlerëson se ky tregues është

përkeqësuar me 8.6 pikë përqindje në 2017-ën, krahasuar me 2016-ën për Dhomën Penale

dhe ka një përmirësim me 9.5 pikë përqindje sa i takon Dhomës Civile, Duke

përllogaritur së bashku këta dy tregues, rezulton se Gjykata e Rrethit Durrës në tërësi ka

një përmirësim me 2.6 pikë përqindje në 2017-n, krahasuar me vitin 2016 sa i takon

kohës së arsyetimit/dorëzimit të vendimeve gjyqësore për çështjet e themelit.

Të gjitha të dhënat e përdorura për krahasimin e treguesve vjetorë të kohëzgjatjes/vonesave,

janë të aksesueshme e të verifikueshme në Platformën GJYKATAEHAPUR.AL, ne linkun:

https://www.gjykataehapur.al/gjykata-e-rrethit-gjyqesor-durres/

0123456789

10

VITI 2017 VITI 2016

6.3ditë5,8 ditë

KRAHASIM I MESATARES 2017-2016 DORËZIMI, DHOMA PENALE

0123456789

10

VITI 2017 VITI 2016

7.6 ditë8,4 ditë

KRAHASIM I MESATARES 2017-2016 DORËZIMI, DHOMA CIVILE

0123456789

10

VITI 2017 VITI 2016

7.3 ditë7,5 ditë

KRAHASIM 2017-2016 MESATARJA E DORËZIMIT TE GJYKATES (THEMELI)

SHTOJCA 1,

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në shqyrtim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Penale Viti 2017

Nr. Vendimi Data e Regjistrimit

Data e Vendimit

Kohezgjatja ne Shqyrtim (në ditë)

384 16-Tet-15 02-Qer-17 595

290 03-Nën-15 21-Pri-17 535

606 04-Maj-16 25-Sht-17 509

316 29-Dhj-15 03-Maj-17 491

85 17-Nën-15 02-Shk-17 443

204 21-Jan-16 24-Mar-17 428

450 26-Pri-16 23-Qer-17 423

647 07-Sht-16 12-Tet-17 400

224 02-Mar-16 30-Mar-17 393

552 04-Krr-16 31-Krr-17 392

315 06-Pri-16 03-Maj-17 392

616 06-Sht-16 02-Tet-17 391

382 09-Maj-16 01-Qer-17 388

369 05-Maj-16 24-Maj-17 384

165 02-Mar-16 09-Mar-17 372

488 15-Krr-16 12-Krr-17 362

254 04-Maj-16 11-Pri-17 342

162 31-Mar-16 07-Mar-17 341

34 18-Shk-16 20-Jan-17 337

375 29-Qer-16 30-Maj-17 335

293 02-Qer-16 25-Pri-17 327

373 13-Krr-16 26-Maj-17 317

95 27-Mar-16 06-Shk-17 316

118 15-Pri-16 20-Shk-17 311

713 21-Shk-17 15-Nën-17 267

537 04-Nën-16 25-Krr-17 263

97 20-Maj-16 06-Shk-17 262

196 06-Krr-16 21-Mar-17 258

448 13-Tet-16 22-Qer-17 252

474 28-Tet-16 06-Krr-17 251

101 08-Qer-16 08-Shk-17 245

795 25-Pri-17 22-Dhj-17 241

16 25-Maj-16 16-Jan-17 236

761 21-Pri-17 12-Dhj-17 235

302 06-Sht-16 27-Pri-17 233

13 02-Qer-16 16-Jan-17 228

30 06-Qer-16 19-Jan-17 227

86 22-Qer-16 03-Shk-17 226

708 28-Mar-17 09-Nën-17 226

786 10-Maj-17 21-Dhj-17 225

96 29-Qer-16 06-Shk-17 222

26 17-Qer-16 19-Jan-17 216

743 02-Maj-17 04-Dhj-17 216

692 29-Mar-17 31-Tet-17 216

767 16-Maj-17 14-Dhj-17 212

799 26-Maj-17 22-Dhj-17 210

240 08-Sht-16 06-Pri-17 210

47 29-Qer-16 25-Jan-17 210

797 02-Qer-17 22-Dhj-17 203

460 09-Dhj-16 30-Qer-17 203

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në dorëzim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Penale Viti 2017

NR. Vendimi Data e Vendimit Data e Dorezimit Kohezgjatje ne dorezim (ne dite)

552 31-Krr-17 04-Sht-17 35

678 26-Tet-17 30-Nën-17 35

804 26-Dhj-17 25-Jan-18 30

773 18-Dhj-17 17-Jan-18 30

805 26-Dhj-17 25-Jan-18 30

737 30-Nën-17 29-Dhj-17 29

817 29-Dhj-17 26-Jan-18 28

739 01-Dhj-17 28-Dhj-17 27

794 22-Dhj-17 18-Jan-18 27

712 15-Nën-17 11-Dhj-17 26

738 01-Dhj-17 26-Dhj-17 25

796 22-Dhj-17 15-Jan-18 24

774 18-Dhj-17 10-Jan-18 23

816 28-Dhj-17 18-Jan-18 21

748 07-Dhj-17 28-Dhj-17 21

767 14-Dhj-17 03-Jan-18 20

240 06-Pri-17 26-Pri-17 20

792 22-Dhj-17 11-Jan-18 20

800 26-Dhj-17 15-Jan-18 20

799 22-Dhj-17 10-Jan-18 19

600 22-Sht-17 11-Tet-17 19

750 07-Dhj-17 26-Dhj-17 19

241 06-Pri-17 25-Pri-17 19

810 27-Dhj-17 15-Jan-18 19

556 16-Gsh-17 04-Sht-17 19

797 22-Dhj-17 08-Jan-18 17

247 07-Pri-17 24-Pri-17 17

731 24-Nën-17 11-Dhj-17 17

719 17-Nën-17 04-Dhj-17 17

651 13-Tet-17 30-Tet-17 17

652 13-Tet-17 30-Tet-17 17

669 20-Tet-17 06-Nën-17 17

248 07-Pri-17 24-Pri-17 17

584 16-Sht-17 03-Tet-17 17

620 04-Tet-17 20-Tet-17 16

664 18-Tet-17 03-Nën-17 16

611 27-Sht-17 13-Tet-17 16

688 30-Tet-17 15-Nën-17 16

679 25-Tet-17 10-Nën-17 16

643 11-Tet-17 27-Tet-17 16

762 12-Dhj-17 28-Dhj-17 16

606 25-Sht-17 10-Tet-17 15

761 12-Dhj-17 27-Dhj-17 15

302 27-Pri-17 12-Maj-17 15

788 21-Dhj-17 05-Jan-18 15

806 27-Dhj-17 11-Jan-18 15

666 18-Tet-17 02-Nën-17 15

132 23-Shk-17 10-Mar-17 15

741 04-Dhj-17 19-Dhj-17 15

673 23-Tet-17 07-Nën-17 15

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në shqyrtim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Civile Viti 2017

NR. Vendimi Data e Regjistrimit Data e Vendimit Kohezgjatja ne Shqyrtim

(ne dite)

798 02-Dhj-04 16-Maj-17 4548

1851 30-Tet-07 16-Nën-17 3670

130 20-Dhj-11 06-Shk-17 1875

263 03-Pri-12 23-Shk-17 1787

330 05-Shk-13 02-Mar-17 1486

141 21-Shk-13 07-Shk-17 1447

239 12-Mar-13 20-Shk-17 1441

2189 23-Jan-15 27-Dhj-17 1069

1663 21-Nën-14 23-Tet-17 1067

1745 17-Dhj-14 02-Nën-17 1051

194 30-Pri-14 15-Shk-17 1022

419 30-Maj-14 15-Mar-17 1020

25 04-Pri-14 16-Jan-17 1018

269 04-Krr-14 23-Shk-17 965

625 22-Sht-14 14-Pri-17 935

967 21-Nën-14 13-Qer-17 935

1495 23-Mar-15 02-Tet-17 924

438 01-Tet-14 17-Mar-17 898

1003 14-Jan-15 19-Qer-17 887

408 06-Nën-14 13-Mar-17 858

275 20-Tet-14 24-Shk-17 858

397 05-Nën-14 10-Mar-17 856

1083 13-Mar-15 28-Qer-17 838

345 20-Nën-14 06-Mar-17 837

95 20-Tet-14 31-Jan-17 834

88 03-Nën-14 31-Jan-17 820

304 03-Dhj-14 28-Shk-17 818

349 10-Dhj-14 06-Mar-17 817

54 17-Nën-14 23-Jan-17 798

466 12-Shk-15 23-Mar-17 770

259 26-Jan-15 23-Shk-17 759

2159 07-Dhj-15 26-Dhj-17 750

1422 04-Sht-15 21-Sht-17 748

1126 23-Qer-15 04-Krr-17 742

1015 22-Qer-15 20-Qer-17 729

281 05-Mar-15 27-Shk-17 725

1835 25-Nën-15 13-Nën-17 719

223 04-Mar-15 17-Shk-17 716

584 29-Pri-15 10-Pri-17 712

983 06-Krr-15 15-Qer-17 710

2194 26-Jan-16 27-Dhj-17 701

178 19-Mar-15 13-Shk-17 697

361 16-Pri-15 06-Mar-17 690

182 26-Mar-15 13-Shk-17 690

2025 29-Jan-16 11-Dhj-17 682

1453 01-Dhj-15 27-Sht-17 666

2173 04-Mar-16 27-Dhj-17 663

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në dorëzim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Civile, Viti 2017

NR. Vendimi Data e Vendimit Data e Dorezimit Kohezgjatje ne dorezim

(ne dite)

2195 27-Dhj-17 10-Pri-18 104

632 18-Pri-17 10-Krr-17 83

2147 22-Tet-17 04-Jan-18 74

2189 27-Dhj-17 02-Mar-18 65

2194 27-Dhj-17 02-Mar-18 65

722 02-Maj-17 05-Krr-17 64

725 02-Maj-17 04-Krr-17 63

723 02-Maj-17 04-Krr-17 63

2025 11-Dhj-17 01-Shk-18 52

594 11-Pri-17 26-Maj-17 45

571 10-Pri-17 25-Maj-17 45

570 10-Pri-17 25-Maj-17 45

2185 27-Dhj-17 09-Shk-18 44

595 11-Pri-17 25-Maj-17 44

2102 18-Dhj-17 29-Jan-18 42

2215 29-Dhj-17 09-Shk-18 42

2170 26-Dhj-17 05-Shk-18 41

2202 28-Dhj-17 07-Shk-18 41

2205 28-Dhj-17 06-Shk-18 40

669 24-Pri-17 02-Qer-17 39

2171 26-Dhj-17 02-Shk-18 38

699 27-Pri-17 02-Qer-17 36

1687 25-Tet-17 30-Nën-17 36

1510 03-Tet-17 06-Nën-17 34

721 02-Maj-17 02-Qer-17 31

2104 18-Dhj-17 18-Jan-18 31

1011 19-Qer-17 19-Krr-17 30

1551 09-Tet-17 08-Nën-17 30

2038 11-Dhj-17 10-Jan-18 30

1550 09-Tet-17 08-Nën-17 30

1954 01-Dhj-17 29-Dhj-17 28

1860 17-Nën-17 15-Dhj-17 28

1861 17-Nën-17 15-Dhj-17 28

1490 02-Tet-17 30-Tet-17 28

1939 30-Nën-17 28-Dhj-17 28

1940 30-Nën-17 28-Dhj-17 28

1618 17-Tet-17 13-Nën-17 27

762 09-Maj-17 05-Qer-17 27

1530 05-Tet-17 01-Nën-17 27

1706 30-Tet-17 24-Nën-17 25

511 30-Mar-17 24-Pri-17 25

1889 21-Nën-17 15-Dhj-17 24

1109 30-Qer-17 24-Krr-17 24

2041 11-Dhj-17 03-Jan-18 23

1523 04-Tet-17 27-Tet-17 23

1789 07-Nën-17 30-Nën-17 23

1790 07-Nën-17 30-Nën-17 23

ANALIZA KRAHASUESE TIRANË vs. DURRËS, VITI 2017

Për efekt te këtij vleresimi janë krahasuar treguesit e performancës së dy gjykatave të

karrierës, Gjykatës së Rrethit Tiranë dhe Gjykatës së Rrethit Durrës, për vitin 2017, sa i takon

kohëzgjatjes së shqyrtimit dhe dorëzimit/arsyetimit të vendimeve.

KOHËZGJATJA E SHQYRTIMI 2017, GJ. RR. TIRANË vs. GJ. RR. DURRËS

Nga kjo analizë krahasuese, rezulton se treguesit e eficencës gjyqësore janë më pozitive në

Gjykatën e Rrethit Gjyqësor Durrës krahasuar më atë të Tiranës. Që të dyja janë gjykata

karriere dhe trupa gjyqësore përballon volum të lartë pune. Analiza e shkaqeve të diferencës

në treguesit e krahasueshmërisë del jashtë fokusit të këtij raporti dhe i takon vëtë gjykatës të

vlerësojë shkaqet/motivet.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Dh. Civile Tirane2017

Dh. Civile Durres2017

90 ditë

72 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE SHQYRTIMIT, VITI 2017, DHOMA PENALE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Dh. Penale Tirane2017

Dh. Penale Durres2017

158 ditë151 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE SHQYRTIMIT, VITI 2017, DHOMA CIVILE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Gjykata Rrethit Tirane 2017 Gjykata Rrethit Durres 2017

141 ditë127 ditë

KRAHASIM TIRANE VS. DURRES, VITI 2017, MESATARJA E SHQYRTIMIT TË GJYKATES (THEMELI)

KOHA E DORËZIMIT TE VENDIMEVE, 2017, GJ. RR. TIRANË vs. GJ. RR. DURRËS

Nga kjo analizë krahasuese, rezulton se treguesit e arsyetimi të vendimeve janë gjithashtu më

negative në gjykatën e rrethit gjyqësor Tiranë krahasuar më atë të Durrësit. Që të dyja janë

gjykata karriere dhe trupa gjyqësore përballon volum të lartë pune. Analiza e shkaqeve të

diferencës në treguesit e krahasueshmërisë del jashtë fokusit të këtij raporti dhe i takon vëtë

gjykatës të nxjerrë konkluzionet e veta të pavaruara.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Dh. Penale Tirane Dh. Penale Durres

9.3 ditë

6,3 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE DOREZIMIT, VITI 2017, DHOMA PENALE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Dh. Civile Tirane Dh. Civile Durres

8.8 ditë

7,6 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE DOREZIMIT, VITI 2017, DHOMA CIVILE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Gjykata Rrethit Tirane 2017 Gjykata Rrethit Durres 2017

9 ditë

7,3 ditë

KRAHASIM TIRANE VS. DURRES, VITI 2017, MESATARJA E SHQYRTIMIT TË GJYKATES (THEMELI)

PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE

Vlerësimi Tematik 2016

PËRMBLEDHJE EKZEKUTIVE

Vlerësimi Tematik 2016

Gjatë vitit 2016, Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës përballoi një ngarkesë të konsiderueshme

pune. Nga të dhënat e administruara nga INFOÇIP, rezulton se gjatë gjithë vitit 2016 u

vendimuan 3173 çështje themeli. Prej këtyre, 2071 çështje themeli u vendimuan nga Dhoma

Civile e kësaj Gjykate, ndërkohë që 1102 të tjera u vendimuan nga Dhoma Penale.

Të gjitha të dhënat për vlerësimin e kohëzgjatjes së shqyrtimit gjyqësor janë administruar nga

INFOÇIP përmes sekretarive të gjykatës në bazën e regjistrave. Evidenca gjyqësore pasi

është disponuar, është dixhitalizuar dhe procesuar në version elektronik në Platformën

Kombëtare GJYKATAEHAPUR.AL. Platforma lejon përpunime komplekse të volumeve të

mëdha të të dhënave gjyqësore përmes funksioneve të filtrimit dhe të renditjes. E gjithë baza

e të dhënave për Gjykatën e Rrethit Tiranë mund të aksesohet onlinë në linkun:

https://www.gjykataehapur.al/gjykata-e-rrethit-gjyqesor-durres/

Vlerësimi tematik që realizon INFOÇIP merr në analizë dy komponentë: kohëzgjatjen e

shqyrtimit gjyqësor dhe kohëzgjatjen e arsyetimit dhe dorëzimit të vendimeve. Koha e

shqyrtimit gjyqësor fillon në momentin e regjistrimit të çështjes gjykatë dhe përfundon në

momentin kur çështja gjyqësore merr vendim përfundimtar. Ndërkohë, kohëzgjatja e

arsyetimit të vendimit përllogaritet nga momenti i shpalljes së dispozitivit nga gjyqtari/trupi

gjykues deri në momentin e dorëzimit të fashikullit gjyqësor në sekretarinë e gjykatës.

• Kohëzgjatja e Shqyrtimit Gjyqësor, 2016

Nga analizimi i të dhënave, rezulton se, gjatë vitit 2016, kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit

gjyqësor në Gjykatën e Rrethit Durrës, për të dyja dhomat e marra së bashku ka qenë 102

ditë. Kjo mesatare aplikohet vetëm mbi çështjet e themelit që janë vendimuar në vitin 2016.

Vendimet e ndërmjetme dhe urdhrat e ekzekutimit nuk janë pjesë e këtij vlerësimi.

Ndërkohë, rezulton se, të vlerësuara veç e veç, kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit gjyqësor për

çështje civile themeli ka qenë 126 ditë ndërkohë që kohëzgjatja mesatare e shqyrtimit

gjyqësor për çështjet penale themeli ka qenë 60 ditë.

Dhoma Penale; 1102;

35%

Dhoma Civile; 2071; 65%

SHPËRNDARJA E NGARKESËS SIPAS DHOMAVE

Tabela më poshtë paraqet në fasha kohore më të detajuara kohëzgjatjen e shqyrtimit gjyqësor

(çështje themeli) në Gjykatën e Rrethit Durrës, Dhoma Penale dhe Dhoma Civile, vizualizuar

me grafikët përkatës. Nga vlerësimi i ndërmarrë nga INFOÇIP rezulton se pjesa më e madhe

çështjeve të themelit, rreth 24% grupohen në fashën 101-200 ditë.

DHOMA PENALE, 2016 DHOMA CIVILE, 2016

Kohezgjatja e shqyrtimit gjyqësor, 2016

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr.

Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-30 ditë 464 42%

2 31-60 ditë 261 24%

3 61-100 ditë 179 16%

4 101-200 ditë 149 14%

5 201-300 ditë 27 3%

6 301-400 ditë 13 1%

7 401-500 ditë 5 0.5%

8 Mbi 500 ditë 1 0.5%

Total 1098 100.00 %

Kohezgjatja e shqyrtimit gjyqësor, 2016

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr.

Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-30 ditë 210 11%

2 31-60 ditë 378 20%

3 61-100 ditë 412 22%

4 101-200 ditë 571 30%

5 201-300 ditë 185 10%

6 301-400 ditë 87 5%

7 401-500 ditë 29 1%

8 Mbi 500 ditë 28 1%

Total 1902 100.00 %

FASHAT E SHQYRTIMIT TË VENDIMEVE FASHAT E SHQYRTIMIT TË VENDIMEVE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Dhoma Penale Dhoma Civile

60 ditë

126 ditë

Kohezgjatja Mesatare e Shqyrtimit, VITI 2016

42%

24%

16%

14%3% 1%

0.5%0.5% 11%

20%

22%

30%

10%5% 1%1%

• Arsyetimi dhe dorëzimi i vendimeve, 2016

Sa i takon arsyetimit dhe dorëzimit të vendimeve përfundimtare për çështjet e themelit të

vendimuara në vittin 2016 nga Gjykata e Rrethit Durrës, nga vlerësimi tematik rezulton se

mesatarja e të dyja dhomave të marra së bashku është 7.5 ditë.

Ndërkohë, të vlerësuara veç e veç, kohëzgjatja e arsyetimit/dorëzimit të vendimit për çështje

civile themeli ka qenë mesatarisht 8.4 ditë ndërkohë që kohëzgjatja e shqyrtimit gjyqësor

për çështjet penale ka qenë mesatarisht 5.8 ditë.

Tabelat dhe grafikët më poshtë paraqesin në fasha kohore më të detajuara kohëzgjatjen e

dorëzimit të vendimeve (çështje themeli) në Gjykatën e Shkallës Parë Durrës, Dhoma Penale

dhe Dhoma Civile Nga vlerësimi i ndërmarrë nga INFOÇIP rezulton se pjesa më e madhe

çështjeve të themelit, rreth 64% grupohen në fashën 0-7 ditë.

DHOMA PENALE, 2016 DHOMA CIVILE, 2016

Dorezimi i dosjeve të vendimuara, 2016

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-7 ditë 887 82%

2 8-10 ditë 114 11%

3 11-20 ditë 70 6%

4 21-30 ditë 8 1%

5 31-40 ditë 1 0%

6 41- 50 ditë 2 0%

7 51-100 ditë 3 0%

8 Mbi 100 ditë 2 0%

Total 1087 100.00%

Dorezimi i dosjeve të vendimuara, 2016

Nr. Fasha kohore

në ditë

Nr. Vendimesh

gjithsej

Shprehur

në %

1 0-7 ditë 1069 55%

2 8-10 ditë 335 17%

3 11-20 ditë 480 25%

4 21-30 ditë 45 2%

5 31-40 ditë 21 1.4%

6 41- 50 ditë 4 0.2%

7 51-100 ditë 6 0.2%

8 Mbi 100 ditë 3 0.2%

Total 1960 100.00%

FASHAT E DORËZIMIT TË VENDIMEVE FASHAT E DORËZIMIT TË VENDIMEVE

0123456789

10

Dhoma Penale Dhoma Civile

5.8 ditë

8.4 ditë

Kohezgjatja Mesatare e Dorëzimit, VITI 2016

82%

11%

6% 1%0% 0% 0%

0%

55%

17%

25%

2% 1%0% 0% 0%

• Krahasimi i treguesve të dhomave me mesataren e Gjykatës, 2016

Mesatarja e kohëzgjetjes së shqyrtimit gjyqësor të çështjeve të themelit në Gjykatën e Rrethit

Durrës rezulton të jetë 102 ditë. Kohëzgjatja mesatare për arsyetimin dhe dorëzimin e një

vendimi (çështje themeli) në këtë gjykatë rezulton ndërkohë 7.5 ditë Grafikët më poshtë

ofrojnë një vizualizim të posaçëm të përformancës së dhomave në krahasim me mesataren e

gjykatës së Rrethit Durrës në tërësi për cështjet e vendimuara prej saj në vitin 2016

❖ Shqyrtimi Gjyqësor, krahasueshmëria e dhomave, VITI 2016

❖ Dorëzimi i vendimeve, krahasueshmëria e dhomave, VITI 2016

5,8 ditë

8,4 ditë7,5 ditë

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Dhoma Penale Dhoma Civile

DORËZIMI I VENDIMEVE, VITI 2016

Mesatarja e gjykates

60 ditë

126 ditë

102 ditë

0

20

40

60

80

100

120

140

Dhoma Penale Dhoma Civile

SHQYRTIMI GJYQËSOR, VITI 2016

Mesatarja e gjykates

SHTOJCA 1,

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në shqyrtim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Penale Viti 2016

Nr. Vendimi Data e Regjistrimit Data e Vendimit Kohezgjatja ne Shqyrtim (në ditë)

1173 15-Krr-15 19-Dhj-16 523

195 21-Tet-14 22-Shk-16 489

533 12-Jan-15 06-Maj-16 480

83 29-Tet-14 27-Jan-16 455

1210 16-Nën-15 29-Dhj-16 409

12-Nën-15 23-Dhj-16 407

785 19-Qer-15 22-Krr-16 399

120 27-Jan-15 05-Shk-16 374

705 09-Krr-15 27-Qer-16 354

1098 11-Dhj-15 24-Nën-16 349

405 21-Pri-15 30-Mar-16 344

196 19-Mar-15 23-Shk-16 341

361 08-Pri-15 11-Mar-16 338

567 12-Qer-15 13-Maj-16 336

1187 25-Jan-16 22-Dhj-16 332

1209 02-Shk-16 29-Dhj-16 331

1148 27-Jan-16 12-Dhj-16 320

732 04-Sht-15 06-Krr-16 306

910 09-Dhj-15 27-Sht-16 293

384 10-Qer-15 23-Mar-16 287

1102 24-Shk-16 24-Nën-16 274

154 22-Maj-15 15-Shk-16 269

479 29-Krr-15 19-Pri-16 265

1208 08-Pri-16 29-Dhj-16 265

1130 16-Mar-16 06-Dhj-16 265

855 29-Dhj-15 09-Sht-16 255

87 19-Maj-15 28-Jan-16 254

400 22-Krr-15 29-Mar-16 251

363 15-Krr-15 15-Mar-16 244

1044 11-Mar-16 10-Nën-16 244

1063 17-Mar-16 15-Nën-16 243

718 02-Nën-15 01-Krr-16 242

684 26-Tet-15 22-Qer-16 240

709 05-Nën-15 28-Qer-16 236

242 16-Krr-15 07-Mar-16 235

149 26-Qer-15 12-Shk-16 231

46 04-Qer-15 20-Jan-16 230

857 28-Jan-16 09-Sht-16 225

920 02-Mar-16 30-Sht-16 212

42 22-Qer-15 19-Jan-16 211

464 17-Sht-15 15-Pri-16 211

580 23-Tet-15 19-Maj-16 209

1091 28-Pri-16 22-Nën-16 208

29 22-Qer-15 15-Jan-16 207

1057 25-Pri-16 14-Nën-16 203

368 04-Sht-15 16-Mar-16 194

549 29-Tet-15 09-Maj-16 193

566 05-Nën-15 13-Maj-16 190

744 11-Jan-16 19-Krr-16 190

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në dorëzim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Penale Viti 2016

NR. Vendimi Data e Vendimit Data e Dorezimit Kohezgjatje ne dorezim (ne dite)

400 29-Mar-16 12-Krr-16 105

890 20-Qer-16 03-Tet-16 105

893 22-Qer-16 28-Sht-16 98

501 25-Jan-16 29-Pri-16 95

397 28-Pri-16 30-Qer-16 63

242 07-Mar-16 26-Pri-16 50

563 29-Mar-16 16-Maj-16 48

464 15-Pri-16 16-Maj-16 31

458 13-Pri-16 13-Maj-16 30

424 06-Pri-16 03-Maj-16 27

533 06-Maj-16 01-Qer-16 26

321 20-Pri-16 13-Maj-16 23

488 20-Pri-16 13-Maj-16 23

413 04-Pri-16 26-Pri-16 22

176 18-Shk-16 10-Mar-16 21

1022 02-Nën-16 23-Nën-16 21

457 13-Pri-16 03-Maj-16 20

19 14-Jan-16 02-Shk-16 19

366 16-Mar-16 04-Pri-16 19

937 05-Tet-16 24-Tet-16 19

1182 21-Dhj-16 09-Jan-17 19

468 15-Pri-16 03-Maj-16 18

483 15-Pri-16 03-Maj-16 18

1190 22-Dhj-16 09-Jan-17 18

1181 20-Dhj-16 06-Jan-17 17

1194 23-Dhj-16 09-Jan-17 17

1195 23-Dhj-16 09-Jan-17 17

443 11-Pri-16 27-Pri-16 16

1030 04-Nën-16 20-Nën-16 16

473 18-Pri-16 03-Maj-16 15

474 18-Pri-16 03-Maj-16 15

479 19-Pri-16 04-Maj-16 15

1024 03-Nën-16 18-Nën-16 15

1025 03-Nën-16 18-Nën-16 15

59 15-Jan-16 29-Jan-16 14

218 02-Mar-16 16-Mar-16 14

224 03-Mar-16 17-Mar-16 14

532 05-Maj-16 19-Maj-16 14

555 09-Maj-16 23-Maj-16 14

556 09-Maj-16 23-Maj-16 14

1012 18-Tet-16 01-Nën-16 14

25 15-Jan-16 28-Jan-16 13

84 26-Jan-16 08-Shk-16 13

117 04-Shk-16 17-Shk-16 13

135 09-Shk-16 22-Shk-16 13

371 17-Mar-16 30-Mar-16 13

383 23-Mar-16 05-Pri-16 13

435 01-Pri-16 14-Pri-16 13

463 20-Pri-16 03-Maj-16 13

537 06-Maj-16 19-Maj-16 13

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në shqyrtim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Civile, Viti 2016

NR. Vendimi Data e Regjistrimit Data e Vendimit Kohezgjatja ne Shqyrtim

(ne dite)

1641 03-Sht-13 08-Nën-16 1161

837 29-Krr-13 26-Maj-16 1032

738 13-Mar-14 09-Maj-16 788

850 04-Pri-14 30-Maj-16 787

2046 23-Jan-15 28-Dhj-16 705

594 05-Qer-14 19-Pri-16 684

1960 06-Shk-15 19-Dhj-16 682

2070 20-Mar-15 29-Dhj-16 650

1692 04-Shk-15 14-Nën-16 649

169 09-Maj-14 03-Shk-16 635

1682 23-Shk-15 14-Nën-16 630

1880 30-Mar-15 09-Dhj-16 620

1512 26-Shk-15 18-Tet-16 600

689 15-Sht-14 03-Maj-16 596

869 16-Tet-14 01-Qer-16 594

286 10-Krr-14 22-Shk-16 592

1701 08-Pri-15 15-Nën-16 587

1623 02-Pri-15 04-Nën-16 582

1766 05-Maj-15 24-Nën-16 569

1921 08-Qer-15 14-Dhj-16 555

458 22-Sht-14 25-Mar-16 550

627 23-Tet-14 21-Pri-16 546

1671 18-Maj-15 10-Nën-16 542

894 15-Dhj-14 06-Qer-16 539

2003 06-Krr-15 22-Dhj-16 535

1082 10-Shk-15 07-Krr-16 513

1201 25-Shk-15 22-Krr-16 513

1513 27-Maj-15 18-Tet-16 510

1159 06-Mar-15 18-Krr-16 500

1449 03-Qer-15 07-Tet-16 492

1718 24-Krr-15 17-Nën-16 482

2036 04-Sht-15 27-Dhj-16 480

1105 20-Mar-15 11-Krr-16 479

1178 31-Mar-15 20-Krr-16 477

682 12-Jan-15 29-Pri-16 473

1888 02-Sht-15 09-Dhj-16 464

1188 14-Pri-15 20-Krr-16 463

1356 19-Qer-15 23-Sht-16 462

459 22-Dhj-14 25-Mar-16 459

1991 21-Sht-15 21-Dhj-16 457

970 23-Mar-15 20-Qer-16 455

1103 14-Pri-15 11-Krr-16 454

733 12-Shk-15 09-Maj-16 452

551 16-Jan-15 11-Pri-16 451

1904 18-Sht-15 12-Dhj-16 451

946 25-Mar-15 14-Qer-16 447

1762 09-Sht-15 23-Nën-16 441

1223 15-Maj-15 26-Krr-16 438

600 10-Shk-15 19-Pri-16 434

❖ Evidenca me 50 çështjet më të vonuara në dorëzim (vendime themeli)

Gjykata e Rrethit Gjyqësor Durrës, Dhoma Civile Viti 2016

NR. Vendimi Data e Vendimit Data e Dorezimit Kohezgjatje ne dorezim

(ne dite)

608 20-Pri-16 08-Sht-16 141

667 27-Pri-16 13-Sht-16 139

681 29-Pri-16 07-Sht-16 131

1064 04-Krr-16 21-Sht-16 79

1201 22-Krr-16 06-Tet-16 76

1110 12-Krr-16 21-Sht-16 71

1909 13-Tet-16 23-Dhj-16 71

2034 27-Tet-16 06-Jan-17 71

1096 08-Krr-16 09-Sht-16 63

1190 20-Krr-16 08-Sht-16 50

1162 18-Krr-16 05-Sht-16 49

200 08-Shk-16 23-Mar-16 44

1189 20-Krr-16 02-Sht-16 44

442 24-Mar-16 05-Pri-16 12

974 20-Qer-16 28-Krr-16 38

1230 27-Krr-16 01-Sht-16 36

1326 19-Sht-16 24-Tet-16 35

1393 28-Sht-16 02-Nën-16 35

994 21-Qer-16 26-Krr-16 35

1239 28-Krr-16 01-Sht-16 35

1328 19-Sht-16 24-Tet-16 35

1406 30-Sht-16 04-Nën-16 35

1281 13-Sht-16 17-Tet-16 34

1246 29-Krr-16 01-Sht-16 34

1248 29-Krr-16 01-Sht-16 34

1289 13-Sht-16 17-Tet-16 34

1368 26-Gsh-16 29-Sht-16 34

1303 14-Sht-16 17-Tet-16 33

1257 07-Gsh-16 09-Sht-16 33

1343 21-Sht-16 24-Tet-16 33

357 07-Mar-16 08-Pri-16 32

1305 15-Sht-16 17-Tet-16 32

973 20-Qer-16 22-Krr-16 32

1306 15-Sht-16 17-Tet-16 32

1302 14-Sht-16 14-Tet-16 30

1000 22-Qer-16 22-Krr-16 30

6 07-Jan-16 05-Shk-16 29

1009 23-Qer-16 22-Krr-16 29

1010 23-Qer-16 22-Krr-16 29

1411 03-Tet-16 01-Nën-16 29

1327 19-Sht-16 17-Tet-16 28

1008 23-Qer-16 21-Krr-16 28

1628 07-Nën-16 05-Dhj-16 28

596 19-Pri-16 16-Maj-16 27

1058 01-Krr-16 28-Krr-16 27

1389 27-Sht-16 24-Tet-16 27

339 04-Mar-16 30-Mar-16 26

1347 22-Sht-16 17-Tet-16 25

1401 29-Sht-16 24-Tet-16 25

ANALIZA KRAHASUESE TIRANË vs DURRËS, VITI 2016

Për efekt te këtij vleresimi janë krahasuar treguesit e performancës së dy gjykatave të

karrierës, Gjykatës së Rrethit Tiranë dhe Gjykatës së Rrethit Durrës, për vitin 2016, sa i takon

kohëzgjatjes së shqyrtimit dhe dorëzimit/arsyetimit të vendimeve.

KOHËZGJATJA E SHQYRTIMI 2016, GJ. RR. TIRANË vs. GJ. RR. DURRËS

Nga kjo analizë krahasuese, rezulton se treguesit e eficencës gjyqësore janë më pozitive në

Gjykatën e Rrethit Gjyqësor Durrës krahasuar më atë të Tiranës. Që të dyja janë gjykata

karriere dhe trupa gjyqësore përballon volum të lartë pune. Analiza e shkaqeve të diferencës

në treguesit e krahasueshmërisë del jashtë fokusit të këtij raporti dhe i takon vëtë gjykatës të

vlerësojë shkaqet/motivet.

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Dh. Civile Tirane2016

Dh. Civile Durres2016

94.5 ditë

60 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE SHQYRTIMIT, VITI 2016, DHOMA PENALE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Dh. Penale Tirane2016

Dh. Penale Durres2016

154 ditë

126 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE SHQYRTIMIT, VITI 2016, DHOMA CIVILE

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Gjykata Rrethit Tirane 2016 Gjykata Rrethit Durres 2016

136,5 ditë

102 ditë

KRAHASIM TIRANE VS. DURRES, VITI 2016, MESATARJA E SHQYRTIMIT TË GJYKATES (THEMELI)

KOHA E DORËZIMIT TE VENDIMEVE, 2016, GJ. RR. TIRANË vs. GJ. RR. DURRËS

Nga kjo analizë krahasuese, rezulton se treguesit e arsyetimi të vendimeve janë gjithashtu më

negative në gjykatën e rrethit gjyqësor Tiranë krahasuar më atë të Durrësit. Që të dyja janë

gjykata karriere dhe trupa gjyqësore përballon volum të lartë pune. Analiza e shkaqeve të

diferencës në treguesit e krahasueshmërisë del jashtë fokusit të këtij raporti dhe i takon vëtë

gjykatës të nxjerrë konkluzionet e veta të pavaruara.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Dh. Penale Tirane Dh. Penale Durres

8.1 ditë

5,8 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE DOREZIMIT, VITI 2016, DHOMA PENALE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Dh. Civile Tirane Dh. Civile Durres

8.5 ditë 8,4 ditë

KRAHASIM I MESATARES SE DOREZIMIT, VITI 2016, DHOMA CIVILE

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Gjykata Rrethit Tirane 2016 Gjykata Rrethit Durres 2016

8.4 ditë7,5 ditë

KRAHASIM TIRANE VS. DURRES, VITI 2016, MESATARJA E SHQYRTIMIT TË GJYKATES (THEMELI)

Metodologjia e hartuar dhe e përdorur nga INFOÇIP për këtë lloj vlerësimi

tematik konsiston në mbledhjen sistematike të të dhënave gjyqësore. Këto të

dhëna konsistojnë kryesisht në datën e regjistrimit të çështjes gjyqësore civile apo

penale në gjykatë, datën e marrjes së vendimit, trupit gjykues respektiv,

dispozitivin e vendimit, datës dorëzimit në sekretarinë gjyqësore të vendimit

përfundimtar të arsyetuar (dosjes gjyqësore pas mbylljes së shqyrtimit gjyqësor).

Të dhënat përpunohen në sistem kompjuterik të automatizuar për vlerësimin e

kohëzgjatjes dhe vonesave eventuale duke kontrastuar datat respektive. Një

metode e tillë analizon të gjitha vendimet një për një, siç janë të regjistruara në

varg indeksues të rregullt në regjistrat apo numratorët e posaçëm të çështjeve

gjyqësore që administrohen nga kancelarët apo sekretaritë e gjykatave.

Metoda e INFOÇIP nuk proceson një numër të reduktuar çështjes (30-40) të

zgjedhura me kampionim, por të gjitha vendimet gjyqësore të dorëzuar në një

kohë të dhënë. Proceset analizuese mundësohen nga leximi optik i të dhënave,

kombinuar me kontrollin e ekipeve të specializuara të monitoruesve. Konsistenca

e të dhënave konfirmohet nga dy ekipe supervizorësh të pavarur si dhe nga stafet

administrative të vetë gjykatave. Kontroli i trefishtë është garanci për saktësi të

dhënave gjyqësore që i nështrohen përpunimit. Marzhi i gabimit pas kontrollit të

trefishtë është 3%.

Për të realizuar efektivisht vlerësimet tematike të kohëzgjatjes së shqyrtimit

gjyqësor bëhet më parë identifikimi i saktë i dispozitave në kode dhe ligje që

përcaktojnë afatet e shqyrtimit, afatet e gjykimit të arsyeshmë, afatet e

arsyetimit/ dorëzimit të vendimeve gjyqësore. Legjitimiteti i matjeve dhe

vlerësimeve në kuadër të këtij monitorimi buron vetëm nga ligji

material/procedural si dhe nga praktika e konsoliduar gjyqësore. Në Platformën

Kombëtare GJYKATAEHAPUR.AL gjendet një seksion i veçantë në të cilin janë të

renditura/publikuara online të gjitha ligjet materiale dhe procedurale në të cilat

bazohet funksionimi i sistemit gjyqësor pas Reformës në Drejtësi.

Treguesi KSHGJ (Kohëzgjatja e Shqyrtimit Gjyqësor) është një indikator i

posaçëm i konceptuar nga ekpertët e INFOÇIP posaçërisht për këtë lloj vlerësimi

tematik. Ai pasqyrohet në vlerë diferenciale ose në pikë përqindje sipas rastit.

Përqindja përdoret në rastete kur vetë ligji procedurial cakton afat të fiksuar për

gjykatën sa i takon shqyrtimit gjyqësor apo arsyetimit/dorëzimit të vendimit.

“KSHGJ vertikal” përllogaritet si funksion i diferencës midis së treguesve të vitit

aktual dhe vitit paraardhës për vlerat që kanë të bëjnë kohën e shpenzuar nga

gjykata për të dhënë vendim mbi një çështje gjyqësore që nga momenti i

regjistrimit në gjykatë. “KSHGJ horizontal” aplikohet për të indikuar diferencat

kur objekt krahasimi janë gjykata të ndryshme brenda të njëjtit vit.

Treguesi DAV (Dorëzimi në Afat i Vendimeve) është një indikator i posaçëm i

konceptuar nga INFOÇIP posaçërisht për këtë lloj vlerësimi tematik. DAV

pasqyrohet në pikë përqindje. Kur ligji procedural nuk ka afat eksplicit të

përcaktuar, DAV mund të paraqitet si vlerë numerike e krahasuar.

DAV përdoret për të matur progresin vit pas viti, në kushtet kur krijohet një bazë

fillestare me të dhëna të krahasueshme (baseline). Në këtë rast ai indeksohet si

“DAV vertikal”, për ta dalluar atë nga “DAV horizontal”, i cili aplikohet për të

indikuar diferencat kur objekt krahasimi janë gjykata të ndryshe brenda të njëjtit

vit. DAV është një indikator absolut. Ai nuk relativizion apo ponderon rezultatin

bazuar në ngarkesën e gjyqtarëve, vështirësinë e çështjeve apo shkaqe të tjera

subjektive.

Vlerësimet tematike që realizon INFOÇIP synojnë të ofrojnë një skanim të plotë

të situatës së efektshmërisë së gjykatave/gjyqtarëve, për kuptuar më mirë

dinamikat që favorizojnë (ose jo) shqyrtimin e çështjeve gjyqësore (themeli)

brenda një kohë të arsyeshme si dhe dorëzimin në afat të vendimeve. Në një rast

të tillë, treguesit KSHGJ dhe DAV aplikohen për të krijuar uniformitet dhe bazë të

njëjtë krahasueshmërie.

Në thelb, analiza synon të rendisë bazuar në vlerat e treguesve gjykatat e të njëjtit

lloj të marra nën shqyrtim. Po ashtu kjo analizë ofron mundësi për të bërë

përgjithësime në bllok. Për të aplikuar analizën KSHGJ/DAV vertikal, është e

nevojshme të fiksohet një baseline i bashkë-matshëm kohor. Kjo do të thotë se të

dhënat që krahasohen nga viti në viti duhet të jenë të mbledhura brenda të njëjtës

periudhë kohorë për të siguruar bazë krahasimore të njëjtë. Kjo analiza synon të

indikojë progresin/regresin apo stanjacionin midis dy viteve të ndryshme.

Nga vitit 2018, të gjitha të dhënat e analizuara nga INFOÇIP janë të

shfletueshme online, të organizuara në format open-data në Platformën

Kombëtare www.gjykataehapur.al. Sistemi është konceptuar dhe ndërtuar nga

INFOÇIP dhe përfaqëson një moment kulmor të përdorimit të teknologjive të

informacionit në fushën e vlerësimeve tematike në sistemin gjyqësor të RSH.

Aktualisht, të gjitha evidencat e vlerësimeve tematike mbi performacën e

gjykatave janë të rigrupuara online në formate tabelore, me funksione të

avancuara kërkimi dhe filtrimi. Sistemi GJYKATAEHAPUR.AL përfaqëson

një kapërcim teknologjik të rëndësishëm që e vendos monitorimin e

performancës gjyqësore në një terren plotësisht të automatizuar dhe të

aksesueshmë onlinë në çdo kohë.

Përdorimi i teknologjive të reja të informacionit për vlerësime tematike dhe

nominale në fushën e performancës dhe të eficiencës së gjykatave dhe të

gjyqtarëve nominalisht është një zhvillim i natyrshmëm në kuadër të

programit OPEN COURT / GJYKATA E HAPUR i cili është konceptuar dhe

implementohet nga INFOÇIP me mbështetjjen e donatorëve të ndryshëm dhe

në partneritet me gjykatat e Republikës së Shqipërisë.

INFOÇIP proçeson miliona të dhëna gjyqësore përmes teknologjisë së

avancuar dixhitale dhe kompjuterike. Përpunimi i tyre do të ishte i pamundur

jashtë kushteve teknologjike që tashmë janë siguruar në kuadër të Programit

Open Court.

INFOÇIP prej vitit 2018 analizon edhe të dhënat e performancës profesionale të

gjyqtarëve përmes raporteve nominale të vlerësimit. Të dhënat procesohen më

mënyrë dixhitale përmes funksioneve të programuara nga një software i

posaçëm. Po ashtu, prej vitit 2018, sistemi kompjuterik përllogarit apo realizon

edhe analiza të posaçme të performancës gjyqësore bazuar në objektin e dosjes

gjyqësore.