Het ABCD van de meerjarenplanning ... - Gemeente Nazareth · Beleidsvisie Gemeente Nazareth, 2014-2019 p. 3/26 1 ‘NAZARETH VAN A TOT ZET’ IS EEN WERKWOORD ‘Nazareth van A tot

Nazareth van A tot Zet Het ABCD van de meerjarenplanning 2014-2019

1 december 2013

CIRKELS

AANDACHT BELEVING

DIALOOG

WOORD VOORAF

De start van de gemeentelijke legislatuur houdt voor de beleidsploeg een intensief denkproces in over de huidige en toekomstige sociale, economische en maatschappelijke ontwikkelingen. Elke actieve bewindsploeg bestudeert bij de aanvang hoe ze met deze ontwikkelingen zal omgaan en waar ze zal bijsturen, afremmen of stimuleren. Soms duiken onverwachte ontwikkelingen op die bij aanhef niet voorzien waren en die een ernstige bijsturing noodzakelijk maken.

In Nazareth zijn we als CD&V-sp.a-beleidsploeg in gemeente en OCMW samen aan de slag gegaan om uit te zoeken hoe we deze ontwikkelingen het best beheersen. We deden dit in de stuurgroep en in samenwerking met het managementteam en de personeelsleden. We analyseerden de eigen omgeving, legden ons oor te luisteren bij adviesraden en bevolking, keken ‘over de horizon’ heen om zo uiteindelijk te komen tot een coherent beleidsplan voor de komende jaren. Tijdens dit traject werkten we samen met ons OCMW, zodat het resultaat een geïntegreerd beleidsplan is voor beide besturen.

Door de toepassing van de BBC-methodiek (beleids- en beheerscyclus) formuleerden we niet alleen doelstellingen en acties. We stemden die ook af op het nieuwe financiële kader dat ons door BBC is opgelegd. We gaan de uitdaging aan om financieel haalbare beleidsacties uit te voeren en onze financiële verantwoordelijkheid bij de uitvoering ervan op te nemen, vandaag en morgen.

Binnen de huidige financiële, sociaal-economische context en binnen het kader van de BBC hebben we de eigen financiële situatie en werking kritisch onderzocht. Het was geen eenvoudige, maar toch een onontbeerlijke oefening. In tijden van schaarste ontstaat creativiteit! Zo ontdekten we in onze eigen organisatie tekortkomingen en hiaten, maar ook opportuniteiten en uitdagingen. Sommige maatregelen, gevolgen van deze analyse, zullen niet populair zijn, maar op lange termijn wel nodig en verantwoord blijken. We ervoeren ook dat we als organisatie en bestuur sterk staan, dat we veel troeven hebben, dat onze gemeente veel kwaliteiten heeft.

Deze denken werkoefening hebben we met heel veel mensen in een open proces uitgevoerd. We overlegden uitgebreid over onze beleidsplanning en vroegen advies aan diverse betrokkenen vooraleer het document aan de gemeenteraad en de OCMW-raad voor te leggen. Dit moet de garantie zijn dat ‘Nazareth van A tot Zet’ een gedragen werkstuk is. We pakken de knelpunten, noden en behoeften aan die bij onze mensen leven, precies daar waar ze zijn. We sturen Nazareth verder de 21e eeuw in, op een kwaliteitsvolle en verantwoorde manier.

Namens de bestuursmeerderheid van CD&V en sp.a dank ik iedereen die op een of andere wijze, beperkt of juist heel veel, zijn steentje heeft bijgedragen tot dit proces van beleidsvorming. Heel in het bijzonder dank ik de mensen van het managementteam en de administratie, die hier continu aan meewerkten. Met hen gaan we met veel vertrouwen deze beleidsperiode in. Wat we nu zeggen, voeren we vandaag en morgen uit. Zo landen we straks op het punt waar we nu naar uitkijken.

Nazareth, 1 december 2013

Danny Claeys, burgemeester

INHOUD

Deel 1 Beleidsvisie

Deel 2 Strategische nota

Deel 3 Financiële nota

Deel 4 Toelichting

Gemeente Nazareth, 2014-2019

Deel 1 Beleidsvisie

INHOUD

1 ‘Nazareth van A tot Zet’ is een werkwoord 3 Samenwerking beleidsmakers en administratie 3 Werken met de nieuwe beleids- en beheerscyclus (BBC) 3 Beheers- en beleidsdoelstellingen 4 Jaarlijkse evaluatie en bijsturing 4 Inspraakproces ‘Nazareth aan Zet’ 4 Het open proces van de beleidsvorming 6

2 Financieel de puntjes op de i 7

3 Omgevingsanalyse 11

4 Strategische nota met zes prioritaire doelstellingen 12

5 Het ABCD van de meerjarenplanning 2014-2019 14 Algemene visie 14 Aandacht 15 Beleving 18 Cirkels 21 Dialoog 24

Beleidsvisie Gemeente Nazareth, 2014-2019 p. 3/26

1 ‘NAZARETH VAN A TOT ZET’ IS EEN WERKWOORD

‘Nazareth van A tot Zet’ doet misschien een belletje bij u rinkelen. Inderdaad, deze naam vloeit voort uit ‘Nazareth aan Zet’, de ruime inspraakprocedure in Nazareth in het voorjaar van 2013.

Deze naam verwijst tevens naar de structuur van onze beleidsplanning 2014-2019, want we ordenen onze beleidsdoelstellingen in vier thema’s: Aandacht, Beleving, Cirkels en Dialoog. Vandaar: het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019.

De beleidsplanning is gebaseerd op de bevindingen van de huidige omgevingsanalyse, op inzichten die voortvloeien uit het inspraakproces in 2013 en op de politieke programma’s van de recentste gemeenteraadsverkiezingen. Alles is afgetoetst aan het algemene financiële klimaat en aan de financiële toestand van de gemeente. Uiteindelijk formuleerden het politiek bestuur en de administratie gezamenlijk de beheersen beleidsdoelstellingen voor de komende zes jaar. Achter elke beleidsdoelstelling schuilen verschillende actieplannen en acties.

‘Nazareth van A tot Zet’ wil levend en dynamisch worden. Het huidige document is als het ware een momentopname of althans een beleidsdocument binnen het kader van de nu gekende gegevens. De samenleving en daardoor het gemeentelijk beleid is immers onderhevig aan maatschappelijke veranderingen en nieuwe inzichten. Vandaag kunnen we niet alle evoluties voorzien. De beleidsmakers moeten continu het gevoerde beleid evalueren, aanpassen aan nieuwe ontwikkelingen en inzichten, en waar nodig bijsturen. Het is duidelijk dat ‘Nazareth van A tot Zet’ een werkwoord is en regelmatig zal bijgestuurd worden. Onder andere bij de jaarlijkse budgetopmaak hoort een ernstige evaluatie en maken we de nodige aanpassingen.

SAMENWERKING BELEIDSMAKERS EN ADMINISTRATIE

Voor de opmaak van de meerjarenplanning is een stuurgroep opgericht met alle leden van het College van burgemeester en schepenen, het managementteam en enkele specifieke medewerkers. Deze groep stuurde van begin tot einde het hele proces aan. Alle initiatieven zijn samen uitgewerkt. Om een volledig en correct beeld van de huidige situatie te krijgen, is het noodzakelijk dat de beleidsmakers en de administratie optimaal communiceren en samenwerken. Dit zal ook het geval zijn bij de uitvoering van de vele acties.

WERKEN MET DE NIEUWE BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS (BBC)

In 2005 besloot de Vlaamse Regering om de werking van haar eigen administratie en die van de lokale besturen grondig te hervormen. In het kader van het zogenaamde ‘new public management’ werkte de Vlaamse regering een plan uit om de structuur van de gemeentefinanciën te stroomlijnen en transparanter te maken aan de hand van een nieuw systeem. Deze aanpak was ook ingegeven vanuit een Europees perspectief.

Het BBC-systeem verplicht lokale besturen op voorhand budgetten toe te kennen aan hun beleidskeuzes en stelt hen in staat meteen de gevolgen van hun keuzes te zien. Resultaatgericht budgetteren en een integraal financieel management moeten ervoor zorgen dat ook de gemeentefinanciën op koers blijven (o.a. wat de autofinancieringsmarge betreft).

Vanaf 1 januari 2014 stappen alle lokale besturen verplicht in het BBC-systeem. Nazareth koos ervoor dat al een jaartje vroeger te doen, namelijk op 1 januari 2013. Dit gaf ons een kleine voorsprong bij het opstellen van de meerjarenplanning 2014-2019. Het grote verschil met 2013 is dat we nu een planning voor zes jaar moeten opstellen.


Het uitstippelen van het beleidsplan voor zes jaar en tegelijkertijd de financiële consequenties van deze keuzes in het nieuwe BBC-verhaal onderbrengen, stelde ons voor nieuwe en bijzondere uitdagingen. Voortdurend toetsten we af met de financiële verplichtingen, met name een jaarlijks positief resultaat op kasbasis en een positieve autofinancieringsmarge op het einde van de beleidsperiode.

BEHEERS- EN BELEIDSDOELSTELLINGEN

De nieuwe beleids- en beheerscyclus legt aan de besturen een strikte methodiek op waarbij een perfecte afstemming gebeurt tussen het te voeren beleid (zowel nieuw als gelijkblijvend beleid) en de financiering hiervan.

Gelijkblijvend beleid vindt zijn beschrijving in de ‘beheersdoelstellingen’ en de ermee samenhangende kredieten. De beheersdoelstellingen maken het leeuwenaandeel uit van het budget. In het budget 2014 bedragen de beheersuitgaven 91,95 % van de totale uitgaven. In de loop van de beleidsperiode verhoogt dit percentage nog: in 2019 bedragen de beheersuitgaven 96,13 % van de totale uitgaven.

Dat is logisch, want dagelijks zorgt het gemeentebestuur voor het onderhoud van zijn grondgebied en de werking van z’n dienstverlening. Deze dagelijkse werking valt onder het begrip ‘gelijkblijvend beleid’, hoewel er beperkt accenten verlegd worden.

Anders is het met belangrijke accentverschillen of nieuw beleid. Deze komen tot uiting in de ‘beleidsdoelstellingen’, de ermee samenhangende actieplannen en acties en de financiering ervan. Hier komen de werkelijk vernieuwende aspecten van de beleidsvisie 2014-2019 tot uiting. Binnen de beleidsdoelstellingen is een selectie gemaakt van ‘prioritaire doelstellingen’: hierover wordt jaarlijks aan de gemeenteraad gerapporteerd over de geboekte vooruitgang.

JAARLIJKSE EVALUATIE EN BIJSTURING

Het was voor het bestuur een belangrijke en intensieve, maar niet altijd gemakkelijke oefening om dit onderscheid tussen beheersen beleidsdoelstellingen te maken. Het resultaat van deze oefening ligt nu voor, als start bij deze nieuwe gemeentelijke beleidsperiode. Niet als een onwrikbaar blok graniet, maar als een beleidsplan waaraan continu zal gewerkt worden. In de loop van de legislatuur groeien nieuwe inzichten en verrijken ervaringen het beleid. Op termijn kunnen beleidsdoelstellingen aanleiding geven tot ‘gelijkblijvend beleid’ en zorgen andere accenten voor ‘nieuw beleid’. De BBC is in die zin een zich steeds vernieuwend proces.

Maar de klemtoon ligt sterker op twee- en meerrichtingsverkeer tussen alle stakeholders. Als lokale overheid willen we de inwoners en onze beleidspartners tijdig informeren en betrekken bij de verdere voorbereiding, uitoefening en permanente bijsturing/evaluatie van de (nieuwe) beleidsdoelstellingen. Bovendien willen we de vinger aan de pols houden en suggesties, plannen en initiatieven van inwoners, verenigingen, buurten, actie- en werkgroepen zorgvuldig meenemen in onze besluitvorming. Met hen in dialoog treden om samen uitwegen, oplossingen en antwoorden te formuleren, is wat we beogen. Een verdere interactieve dialoog vormt de basis voor een gedragen en haalbare probleemdefinitie en een meer resultaatgerichte oplossing, die we gezamenlijk realiseren.

INSPRAAKPROCES ‘NAZARETH AAN ZET’

Onder de slogan ‘Nazareth aan zet’ daagden we alle inwoners in het voorjaar van 2013 uit zich uit te spreken over het reilen en zeilen in onze gemeente.

Tijdens de inspraakmomenten kwamen volgende thema’s aan bod: veiligheid, dienstverlening en communicatie, vrije tijd, onderwijs en opvoeding, werken en ondernemen, wegen en mobiliteit, welzijn en


Noord-Zuid, wonen en duurzame samenleving. De inspraakmomenten zijn opgevat als rondetafelgesprekken, waarbij iedereen op post-its zijn mening kon geven over de vooraf bepaalde en toegelichte onderwerpen. In een eerste ronde lichtten de deelnemers hun post-its toe en na een doorschuifsysteem werden per tafel de vijf belangrijkste ideeën in rondetafelgesprekken besproken.

Daarnaast hadden twee specifieke inspraakmomenten plaats: één voor alle politieke partijen en één over ‘Nazareth in de toekomst (2050)’. Op de avond voor politieke partijen is elk partijprogramma toegelicht, in kleine groepen, ingedeeld volgens de thema’s van de andere inspraakmomenten. Op ‘Nazareth in de toekomst’ waren voornamelijk specialisten, ook van buiten de gemeente, uitgenodigd. Deze bijeenkomst was methodisch de meest open brainstormsessie, waarbij enkele stellingen als ‘trigger’ fungeerden. Aanwezigen sloten aan bij een gesprekstafel rond technologische invloeden, ruimtelijke toekomst, samenlevingstendensen of bestuurlijke toekomst. Zij konden luidop nadenken en met elkaar in gesprek gaan over de uitdagingen voor Nazareth binnen het gekozen thema.

De klassenraden van de verschillende basisscholen in Nazareth gaven hun mening op basis van vragen en stellingen. De jongeren (12+) lieten van zich horen door het ‘liken’ van stellingen in een facebookpoll.

Als sluitstuk zijn de resultaten voorgelegd aan alle inwoners, zowel online als op een laatste inspraakmoment waar alle aanwezigen hun prioriteiten aanduidden. De 150 als belangrijk bestempelde ideeën waren binnen 25 thema’s ondergebracht. Op deze lijst duidden de inwoners 10 thema’s en 25 items als hun grootste prioriteit aan, zowel online als op de ‘prioriteitenzondag’.

Belangrijkste thema’s en ideeën uit nazareth aan zet

De veruit drie belangrijkste thema’s voor onze inwoners zijn: voet- en fietspaden, mobiliteit en groen. Daarnaast zijn ook infrastructuur voor jeugd en sport, open ruimte, vrije tijd, inspraak en veiligheid voorname aandachtspunten.

Als we het iets concreter bekijken, dan zijn onderstaande acties voor onze inwoners prioritair (tussen haakjes staat het aantal vermeldingen op 263 ingevulde vragenlijsten). Ook hier komt de verkeersveiligheid ten voordele van de zwakke weggebruiker (voetganger en fietser) sterk naar voren.

• Gescheiden fietspaden voorzien (105) • Paden voldoende vrij en breed houden (98) • Geen te hoge verkeersdrempels voorzien en huidige aanpassen aan omgeving en verkeer (98) • Fuiflocatie voorzien (93) • Voet- en fietspaden verbeteren, aanleggen en onderhouden (88) • Jeugdhuis conform de geluidsnormen (86) • Voldoende fietsen oversteekplaatsen voorzien (83) • Ook fietspaden strooien in de winterperiode (83) • Aparte infrastructuur voor Olympische Turnvereniging voorzien (83) • Groenbuffer voorzien in functie van geluidshinder E17 en N60 (80) • Meer groenzones, speelruimte en aanplanting voorzien (79) • Meer groen in dorpskernen (71) • Meer fietspaden op verbindingswegen voorzien (70) • Voldoende speltoestellen/terreinen voorzien en dit op verschillende locaties (70) • De staat van de openbare wegen structureel controleren (68) • Adviesraden in hun rol erkennen (66) • Inzetten op fietsen wandelpaden (trage wegen, signalisatie, verlichting …) (63) • Geen sluitingsperiode in de buitenschoolse kinderopvang (62) • Fietssuggestiestroken vervangen door fietspaden (61) • Zwaar verkeer buiten de centra houden (61) • Meer toezicht van politie op kritische punten (60)


• Veiligheid zwakke weggebruiker verhogen (59) • Meer openbaar vervoer in het weekend (58) • Voldoende parkeerruimte voor klanten middenstanders voorzien (58) • Gemeentelijk aanbod vrije tijd behouden (56)

Een uitgebreid verslag van het inspraakproces ‘Nazareth-aan-zet’ is opgenomen in de toelichting.

HET OPEN PROCES VAN DE BELEIDSVORMING

Het uitwerken van de beleidsplanning 2014-2019 is voortdurend in een open proces verlopen. Zo is iedereen uitgenodigd deel te nemen aan het inspraakproject ‘Nazareth aan zet’. Meer dan 200 geïnteresseerde inwoners gingen de uitdaging aan. Het resultaat van deze oefening is opnieuw voorgelegd aan zo’n vijftig deelnemers. Via de onlinebevraging spraken zich nog eens meer dan 250 inwoners uit over de prioriteiten.

De stuurgroep verwerkte de resultaten van de omgevingsanalyse, de inspraakprocedure en de politieke programma’s tot een ontwerplijst van beleidsdoelstellingen. Tegelijkertijd is de financiële oefening voorbereid en uitgewerkt. Het resultaat van deze denkoefening is op 4 november 2013 toegelicht aan ongeveer 100 aanwezigen. Op die avond waren alle deelnemers van ‘Nazareth aan zet’ uitgenodigd, evenals alle adviesraden, de gemeentelijke en OCMW-personeelsleden en de gemeente- en OCMW-raadsleden.

De adviesraden en aanwezigen konden over het voorliggende werkstuk hun advies uitbrengen (zie verder in de toelichting). Tijdens twee vergaderingen heeft de stuurgroep alle adviezen in detail doorgenomen en als gevolg hiervan zijn sommige doelstellingen, actieplannen of acties weggelaten, toegevoegd, herschreven, verfijnd of herschikt.

Het resultaat van dit open proces van beleidsvoering ligt in december 2013 ter goedkeuring voor in de gemeenteraad. Nooit eerder in de geschiedenis van Nazareth is een beleidsplan op zo’n transparante en participatieve wijze tot stand gekomen.


2 FINANCIEEL DE PUNTJES OP DE I

Binnen het BBC-verhaal gaat veel aandacht naar het financieel beleid, gericht op een gezond exploitatie-evenwicht en met verantwoorde investeringen binnen de autofinancieringsmarge.

Nazareth streeft naar een ernstig financieel beleid, met zo laag mogelijke en eerlijke belastingen. Daarom onderwerpen we de uitgaven aan een doelmatigheidstoets en realiseren we besparingen waar mogelijk. Een kwaliteitsvolle moderne gemeente houden we in stand als de uitgaven bijdragen aan een kwaliteitsvolle dienstverlening en aan het realiseren van de strategische doelstellingen.

DRIE BAKENS

Bovenal bestaat de uitdaging erin een structureel gezond financieel kader in te bouwen in de meerjarenplanning 2014-2019. Het vastleggen van beleidskeuzes is onlosmakelijk verbonden met de financiële situatie van de gemeente.

In financieel onzekere tijden vergt dit een ernstige oefening, die start met het uitzetten van de bakens waarbinnen deze legislatuur zal gewerkt worden. Het budget moet getuigen van een structureel financieel evenwicht en wel zo dat de lasten niet verschoven worden naar de toekomstige generaties. Binnen de beheersen beleidscyclus vertaalt het bestuur dit in drie belangrijke en vaststaande bakens.

1. We willen op het einde van de planningsperiode (2019) een resultaat op kasbasis hebben van minimaal 1,5 miljoen euro. Het resultaat op kasbasis is het gecumuleerde budgettaire resultaat verminderd met de bestemde gelden. Het gecumuleerde budgettaire resultaat is het geheel aan liquide middelen en geldbeleggingen waarover het bestuur zou beschikken op het einde van elk financieel boekjaar als ze al z’n vorderingen op korte termijn zou geïnd hebben en al z’n schulden op korte termijn zou betaald hebben.

2. We willen een ruime positieve autofinancieringsmarge in 2019. De autofinancieringsmarge is de indicator voor het structureel evenwicht in de BBC en moet dus positief zijn. Boekhoudkundig is de autofinancieringsmarge het saldo tussen enerzijds het deel van de ontvangsten en uitgaven uit de exploitatie dat gebruikt kan worden voor de vereffening van de netto periodieke leningsuitgaven en anderzijds de netto periodieke leningsuitgaven. Met andere woorden: hoeveel van de middelen die het bestuur heeft gegenereerd uit de exploitatie, blijven er na de vereffening van de geplande en lopende netto periodieke leningsuitgaven over, om nieuwe investeringen zelf te financieren of om de leningslasten van bijkomende leningen te dragen.

3. We willen dat de gemeentelijke netto-schuldratio lager blijft dan 1. De schuldratio is de verhouding van het vreemd vermogen op het totaal vermogen. In gemeentelijke financiële termen is dit de verhouding van de totale schuld op de totale ontvangsten in een boekjaar. Algemeen neemt men aan dat 1 een aanvaardbare verhouding is. Wij maken een onderscheid tussen de bruto-schuldratio en nettto-schuldratio. De bruto-schuldratio heeft betrekking op de totale ontvangsten, de netto-schuldratio op de totale ontvangsten verminderd met de personeelsontvangsten van het onderwijs.


DERTIEN PRINCIPES

Om de financiële situatie te doorgronden en op het spoor te houden, hebben we in verschillende vergaderingen de huidige financiën tegen het licht gehouden. We onderzochten welke mechanismen een garantie boden voor de drie hierboven genoemde uitgangspunten. Op welke manier hebben we in 2019 een vooropgezette positieve kasreserve en een positieve autofinancieringsmarge? We definieerden 13 principes, die we stuk voor stuk evalueerden en op hun consequentie aftoetsten.

1. Gemeentelijke eigendommen verantwoord te gelde maken

We maakten een inventaris van de gemeentelijke eigendommen en evalueerden waar een verkoop ervan verantwoord was om (eenmalig) extra inkomsten te hebben. Voorlopig beperken we ons tot de verkoop van de pastorie in Eke wat € 455.000 aan extra inkomsten betekent.

Het OCMW heeft grondeigendom in de Ten Edestraat. Het OCMW zal deze gronden zo nodig te gelde maken, om bijzondere eigen investeringen te dekken.

De gemeente beschikt over eigendommen die we vooralsnog niet op de markt brengen en in portefeuille houden. Deze eigendommen vertegenwoordigen naar schatting een totaalbedrag van € 940.000 (oud gemeentehuis Eke, dekenij Nazareth, grond achter cc De Brouwerij).

2. Reserves in intercommunales

De gemeente is lid (aandeelhouder) van vele intercommunales. Via haar participaties heeft de gemeente daar gelden, die ze in allerhoogste nood en voor zover juridisch mogelijk, kan opvragen. De belangrijkste zijn GASELWEST en FIGGA (financieringsintercommunale), IVM (huisvuilophaling) en VENECO² (streekintercommunale). Voorlopig spreken we deze reserves niet aan. Zo verminderen we zelf ook niet de jaarlijkse inkomsten uit dividenden.

3. Maximale projectsubsidiëring

Voor elk gepland project gaan we stelselmatig na of we voor de realisatie een beroep kunnen doen op subsidiëring op provinciaal, gewestelijk, federaal, Europees of ander vlak.

4. Synergieën uitwerken met het OCMW

Door samenaankoop bij investeringen en/of door het maximaal stimuleren van de samenwerking tussen gemeente en OCMW ontstaan schaalvoordelen en minder uitgaven. Deze samenwerking is mogelijk op materieel, personeel of logistiek vlak.

5. Actualisering van de tarieven van de dienstverlening met sociale correcties via sociaal huis

Nazareth heeft een ruim pakket van dienstverlening. We blijven de basisdienstverlening aan iedereen verzekeren. Maar de tarieven voor deze dienstverlening krijgen (na vele jaren) een actualisering. Om te voorkomen dat de financieel minder gegoeden hiervan het slachtoffer worden, geven we de opdracht aan het OCMW om via het sociaal huis een regeling voor verantwoorde tegemoetkomingen uit te werken. Dit laatste geldt evenzeer voor de participatie van kansengroepen aan sport en cultuur.


6. Extra dienstverlening doorrekenen

Buiten de basisdienstverlening levert het gemeentebestuur diensten aan waar niet iedereen gebruik van maakt (bv. allerlei sporten culturele activiteiten, kinderopvang …). Wie van deze extra dienstverlening gebruik maakt, zal een aangepaste en verantwoorde prijs betalen (na benchmarking e.a.). Ook hiervoor zal het OCMW sociale correcties uitwerken.

7. Aanwervingsstop personeel

De voorbije jaren is het personeelsorganogram uitgewerkt en het personeelsbestand gevoelig verhoogd. Een verdere personeelsuitbreiding is niet nodig of gewenst (wervingsstop). Vervangingen bij op pensioenstellingen moeten extra gemotiveerd zijn. Ditzelfde geldt voor de noodzaak aan jobstudenten. De noodzaak aan HR-consultancy wordt kritisch onderzocht. In 2019 is (zoals decretaal voorzien) één schepen minder gebudgetteerd.

8. Rationaliseren van het busvervoer

Jaarlijks spendeert het gemeentebestuur een belangrijke som aan het busvervoer van en naar de beide gemeentescholen en van de verschillende scholen naar de twee vestigingen van de buitenschoolse kinderopvang. De inkomsten van het busvervoer naar de gemeentescholen dekken steeds minder de kostprijs (€ 49.000). Daarom wordt het schoolvervoer met ingang van 1 september 2014 stopgezet. Voorlopig blijft het busvervoer naar de kinderopvang gegarandeerd.

9. Overdrachten kritisch benaderen

Het voorbije decennium is het totale bedrag voor overdrachten aan politie, brandweer en OCMW aanzienlijk toegenomen. Dit is vaak te wijten aan externe factoren en beslissingen van de hogere overheden.

In samenspraak met de andere gemeenten binnen de politiezone is beslist dat de toelage de komende jaren verhoogt met gemiddeld 2 % per jaar. Door de brandweerhervorming zal de gemeentelijke toelage in de toekomst met meer dan een derde toenemen. Wij ijveren ervoor deze toename te spreiden over een tijdspanne van tien jaar.

In verband met de jaarlijkse gemeentelijke exploitatiebijdrage voor het OCMW zijn strakke richtlijnen bepaald, waardoor de gemeentelijke bijdrage jaarlijks maximaal met 2 % zal stijgen.

Na overleg met de kerkfabrieken is in de afsprakennota overeengekomen dat zij inspanningen leveren om de eerste jaren geen beroep te doen op een gemeentelijke exploitatiebijdrage. Halverwege de legislatuur worden de afspraken opnieuw bekeken in functie van de gewijzigde noden.

10. Vaste bedragen voor de hele legislatuur

Omwille van het belang van het bruisend middenveld en vrijetijdsleven zet het gemeentebestuur de financiële ondersteuning van de culturele, sporten jeugdverenigingen en sociale organisaties verder. Deze bedragen blijven voor de rest van de legislatuur weliswaar geconsolideerd.


11. Actualisering en verruiming van de concessies

Verschillende verenigingen vragen een uitbreiding van de activiteiten die toegelaten zijn in het lokaal dat zij in concessie hebben. We stellen een aanpassing van de concessies in het vooruitzicht en rekenen op een verhoging van de concessie-inkomsten.

12. Investeren in energiezuinige maatregelen voor de gebouwen om te besparen op exploitatiekosten

De gemeente telt heel wat infrastructurele voorzieningen die een grote energiekost genereren. We maken de keuze om jaarlijks € 70.000 in te zetten op energie-efficiënte investeringen in onze gebouwen. Zo verminderen we de kosten voor nutsvoorzieningen aanzienlijk en dit heeft een positief effect op het exploitatiebudget.

13. Belastingen actualiseren

Als voorlaatste stap in het vaststellen van het financieel kader voor de komende jaren zijn enkele specifieke gemeentelijke belastingen tegen het licht gehouden.

De voorbije jaren is er al voor gepleit om de tarieven voor tweede verblijven beter af te stemmen op de tarieven voor leegstand. Dit leidt tot een actualisering van het reglement voor de belasting voor de tweede verblijven.

Om de druk op de beschikbare bouwgronden te verlichten, onderzoeken we binnen het kader van het decreet gronden pandenbeleid, de invoering van een belasting op onbebouwde percelen. Ook de tarieven voor het verhuren van kamers en het verspreiden van reclamedrukwerk worden geactualiseerd.

Het bestuur maakt uitdrukkelijk de keuze om de tarieven van de algemene gemeentelijke belasting voor gezinnen en bedrijven niet aan te passen, want ze treffen alle gezinnen en bedrijven in gelijke mate.

ONROERENDE VOORHEFFING EN AANVULLENDE PERSONENBELASTING

Op basis van het resultaat van de voorgaande oefening zijn de jaarlijkse inkomsten van de opcentiemen op de onroerende voorheffing en de aanvullende personenbelasting onder de loep genomen.

Om het exploitatiebudget van de gemeente structureel gezond te houden, rekening houdend met de drie uitgezette bakens, bleek een beperkte verhoging met 100 opcentiemen op de onroerende voorheffing noodzakelijk (tot 1250 opcentiemen). Ter informatie, in 2013 zijn onze opcentiemen lager dan het gemiddelde aantal opcentiemen in de provincie en het Vlaams Gewest (respectievelijk 13 % en 18 % lager).

De aanvullende personenbelasting (6,9 %) ligt eveneens onder het provinciaal en het gewestelijk gemiddelde en blijft ongewijzigd.

Zelfs wanneer verschillende gemeenten hun belastingen zouden verhogen, blijft de belastingvoet in Nazareth lager dan het gemiddelde van de Oost-Vlaamse gemeenten.


3 OMGEVINGSANALYSE

De omgevingsanalyse geeft ons een zicht op de ruime omgeving van Nazareth. Beleidsvoering is immers onlosmakelijk verbonden met de maatschappelijke context. De trends uit de omgevingsanalyse inspireerden ons voor het formuleren van de beleidsdoelstellingen.

Voor een bevattelijke ordening van de ‘omgeving’ is gekozen voor de DESTEP-methode. Dit resulteerde in een omschrijving van de belangrijkste uitdagingen op demografisch, economisch, sociaal-cultureel, technologisch, ecologisch en politiek-bestuurlijk vlak.

De omgevingsanalyse van Nazareth leert ons tien aandachtspunten.

1. De bevolking veroudert heel snel en sterk tegen 2020.

2. Nazareth kent als economisch knooppunt een hoge werkgelegenheid.

3. Nazareth kent een hoge pendelintensiteit (= mobiliteitsuitdaging!).

4. Het gemeentelijk onderwijs kampt in Eke met infrastructuurproblemen (het succes van de school vergt een uitbreiding).

5. De open ruimte in Nazareth staat onder druk.

6. Wonen in Nazareth is duur (huurprijzen overschrijden mediaanprijzen).

7. Er wordt weinig beroep gedaan op het OCMW, maar het aantal aanvragen steeg wel de voorbije drie jaar.

8. Een belangrijke uitdaging bestaat erin hoe we een klantvriendelijke gemeentelijke dienstverlening aanpassen aan de voortdurende technologische ontwikkelingen.

9. De leefomgeving staat onder druk: geluidsoverlast N60 en E17, CO2-uitstoot, vermindering waterkwaliteit, minder biodiversiteit enzovoort.

10. Er zijn een aantal bestuurlijke uitdagingen, namelijk: het behouden van voldoende lokale autonomie voor de gemeente als laagste overheidsniveau, door tendensen van samenwerking tussen gemeenten en door delegatie van taken van hogere niveaus met weinig beleidsmarge bij de uitvoering ervan.

De uitgebreide resultaten van de omgevingsanalyse zijn opgenomen in de toelichting.


4 STRATEGISCHE NOTA MET ZES PRIORITAIRE DOELSTELLINGEN

De bepaling van de prioritaire doelstellingen is beïnvloed door de omgevingsanalyse en het inspraakproces ‘Nazareth aan zet’. Uit dit inspraakproces blijkt dat voor de inwoners inspraak belangrijk is, evenals de kwaliteit van de (woon)omgeving in de ruime zin van het woord. Onder dit laatste verstaan we: behoud van het plattelandskarakter (groen, open ruimte), oog voor het natuurlijk leefmilieu (duurzaamheid) en veiligheid voor alle weggebruikers (voet- en fietspaden). Ook de toenemende seniorengroep en de sociale dienstverlening op eenieders maat zijn als prioritair naar voren geschoven.

Prioritaire doelstellingen zijn, in het kader van de BBC, deze waarover jaarlijks aan de gemeenteraad verplicht wordt gerapporteerd over de gerealiseerde vooruitgang. Deze doelstellingen verdienen dus extra aandacht. Het strategisch karakter van deze doelstellingen impliceert dat zij een rode draad vormen bij de beleidsbeslissingen tijdens deze legislatuur. Het is aan de gemeenteraad om bij de rapportering evenzeer de beleidsbeslissingen af te toetsen aan deze strategische doelstellingen.

De dienstverlening in Nazareth uitbouwen op maat van alle sociaal begunstigden met extra aandacht voor de meest kwetsbaren Beleidsdoelstelling AANDACHT-4

De werkloosheid ligt in Nazareth mede door onze economisch gunstige ligging vrij laag. In die zin zijn we een rijke, actieve, levendige en dynamische gemeente met heel veel diensten en voorzieningen voor haar inwoners. We willen dat iedereen van deze dienstverlening meegeniet, maar hiervoor ook een inspanning levert. Voor wie het tijdelijk of structureel wat moeilijker heeft, springen we bij. Via specifieke trajectbegeleiding willen we desnoods inwoners activeren in hun werkgelegenheid. Maar daarnaast voorzien we in tegemoetkomingen om blijvend van onze dienstverlening te kunnen genieten. Het OCMW zal hierin een belangrijke functie vervullen.

Nazareth als ouderenvriendelijke gemeente uitbouwen met aandacht voor zowel actieve als zorgbehoevende ouderen Beleidsdoelstelling AANDACHT-6

In 2012 was 19 % van de Nazarethse bevolking 65+. Dit cijfer zal in de toekomst nog hoger liggen, evenals het steeds toenemende cijfer van de +80-jarigen. Vandaag moeten we denken aan morgen. We moeten vandaag strategisch nadenken over de effecten van deze vergrijzing in onze lokale samenleving. We moeten vandaag nadenken over gerichte initiatieven op sociaal en cultureel vlak en doelgerichte netwerken uitbouwen om de vereenzaming te bestrijden.

Het versterken van het plattelandsbeleid en de plattelandsbeleving in Nazareth Beleidsdoelstelling BELEVING-4

Onze lokale inspraakronde toonde aan dat inwoners het plattelandskarakter van onze gemeente wensen te behouden door te investeren in groen en open ruimte. Om die reden wil Nazareth extra inzetten op plattelandsbeleid en plattelandsbeleving. Fietsen en wandelen worden extra ondersteund, zowel voor de eigen inwoners als voor toeristen. De landen tuinbouwers die het plattelandskarakter van onze gemeente in de verf helpen zetten, worden via gerichte initiatieven meer en beter ondersteund.


Nazareth verder uitbouwen tot een ecologisch duurzame gemeente Beleidsdoelstelling CIRKELS-2

De vooruitzichten voor het klimaat in het algemeen zijn niet rooskleurig, en dat heeft meerdere oorzaken. Een ‘duurzaam beleid’ is bijgevolg een ruim begrip met vele verscheiden invalshoeken en doelstellingen: CO2-uitstoot reduceren, biodiversiteit vergroten, afvalberg verminderen, producenten eerlijk verlonen. Kleine ingrepen op lokaal vlak zijn ook noodzakelijk. Daarom wil Nazareth zelf een voorbeeld zijn en duurzaamheid als leidraad hanteren in z’n eigen werking en in het beheer van de infrastructuur (o.a. energiebesparende ingrepen, milieuvriendelijk groenbeheer). Bijkomend zullen we de inwoners sensibiliseren en op verscheidene vlakken stimuleren.

Vlot en veilig verkeer in Nazareth als basisvoorwaarde voor een duurzame mobiliteit Beleidsdoelstelling CIRKELS-4

Nazareth is een economisch knooppunt. De grote economische dynamiek door onze uitstekende ligging langs belangrijke hoofdwegen zorgt tevens voor een grote pendelintensiteit. Het is een grote uitdaging om de hinder voor de inwoners te beperken, om veilig te kunnen fietsen, om vlot verkeer toe te laten, om een goede bereikbaarheid van de bedrijvenzones te vrijwaren, om toegankelijkheid voor landbouwvoertuigen te optimaliseren. Veel acties voor een veilig verkeer zijn gericht op alle weggebruikers, maar toch met een bijzondere focus op voetgangers en fietsers.

Bevolking nog beter betrekken bij het beleid in Nazareth Beleidsdoelstelling DIALOOG-2

Met de inspraakrondes ‘Nazareth aan zet’ zijn we gestart met een thematische bevraging van de inwoners voor de voorbereiding van de meerjarenplanning 2014-2019. We willen op de ingeslagen weg verdergaan en de betrokkenheid van de inwoners nog intensifiëren. We willen de (formele) adviesraden nieuw leven inblazen en we willen meer informele, wijkgerichte of thematische inspraakmomenten organiseren. Met minder-hindercommunicatie wensen we bij grote werken proactief te communiceren met de handelaars, de inwoners en de weggebruikers.


5 HET ABCD VAN DE MEERJARENPLANNING 2014-2019

ALGEMENE VISIE

De administratie maakte de oefening welke beheersdoelstellingen aan de basis liggen van onze organisatie. Deze 24 beheersdoelstellingen staan voor het zogenaamd ‘gelijkblijvend beleid’, waarbij kleine accentverschillen wel mogelijk blijven.

De beleidsdoelstellingen zijn door de bewindsploeg van CD&V en SP.A geformuleerd. Deze zijn het resultaat van een interne analyse en omgevingsanalyse door de administratie en van een uniek inspraakproces ‘Nazareth aan zet’. In dit proces kwamen ook de programma’s van de politieke partijen aan bod, zowel van meerderheid als oppositie.

De meerderheid heeft het zich niet gemakkelijk gemaakt. Beleidskeuzes die maar een beperkte accentverschuiving betekenen in de dagelijkse werking, zijn geformuleerd als acties bij de beheersdoelstellingen. Alleen wanneer een beleidskeuze een belangrijk nieuw accent legt en een nieuwe wind doet waaien, is dit als actie bij de beleidsdoelstellingen ondergebracht. Zo komen we uit op 20 beleidsdoelstellingen, die duidelijk de speerpunten van het nieuwe beleid aangeven.

De algemene basis blijft in ieder geval dat we de ruime dienstverlening die Nazareth nu op tal van terreinen aanbiedt, blijven garanderen voor onze inwoners. Ingeval van specifieke dienstverlening waaraan de inwoners vrijwillig deelnemen, zal de prijs correcter worden doorgerekend. Dit gebeurt echter samen met garanties voor de meest kwetsbare groepen.

De beleidsdoelstellingen brengen we onder in vier beleidsthema’s.

• ‘Aandacht’: de aandacht en de zorg die we besteden aan de bevolking in het algemeen en aan de meest kwetsbaren en de - actieve en zorgbehoevende - ouderen in het bijzonder.

• ‘Beleving’: de accenten die we leggen op de sociale aspecten van vrije tijd en recreatie, met nadruk op de plattelandsbeleving.

• ‘Cirkels’: het belang dat we hechten aan aspecten van duurzaamheid in ruimte, mobiliteit en milieu.

• ‘Dialoog’: de wijze waarop we beleid voeren in dialoog met en betrokkenheid van de bevolking en binnen de eigen organisatie.

In de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties hielden we rekening met de Vlaamse beleidsprioriteiten en met de richtlijnen van de Vlaamse administratie. Deze laatste zijn zo volledig mogelijk gevolgd, gelet op de te ontvangen subsidies.


AANDACHT

In Nazareth is de laatste decennia heel veel werk gemaakt van de uitbouw van een resem voorzieningen op vlak van sport, cultuur, sociale opvang. Het werk dat hieraan is besteed, zorgt ervoor dat onze inwoners vandaag beschikken over een uitgebreid palet aan voorzieningen dat het wonen, werken en leven in onze gemeente op een bijzonder peil brengt. Het maakt dat de mensen zich hier thuis voelen. Binnen onze gemeente vinden zowel ouders, kinderen als senioren hun gading in het uitgebreide aanbod van voorzieningen.

Binnen de huidige sociaal-economische en financiële crisis is het een grote uitdaging om de kwaliteit van deze dienstverlening te waarborgen en ervoor te zorgen dat de dienstverlening ook in de toekomst gegarandeerd blijft.

Deze garantie willen wij bieden voor alle inwoners. Voor hen die het voor de wind gaat, maar ook voor hen die het wat moeilijker hebben. Op tal van punten moeten we de prijs van de dienstverlening actualiseren en meer in overeenstemming brengen met de actuele kostprijs. Maar we willen niet dat de minder gegoeden hiervan het slachtoffer worden. We willen er tegelijkertijd voor zorgen dat ’iedereen’ blijvend van de vele diensten kan genieten. Daarom geven we aan ons sociaal huis (OCMW) die specifieke opdracht mee, met name te voorzien in een uitgekiend programma van tegemoetkomingen en steun voor hen die het (tijdelijk) wat moeilijker hebben. Zo zorgen we ervoor dat ook zij verder participeren aan het rijk sociaal, cultureel en sportief leven in onze gemeente. Onderlinge solidariteit is daarbij een belangrijk uitgangspunt.

De zorg en aandacht die we willen besteden aan al onze inwoners en aan specifieke doelgroepen, komt tot uiting in het behoud en de verdere uitbouw van deze dienstverlening. Hier en daar willen we nieuwe accenten leggen op het vlak van gezondheidszorg, onderwijs, kinderopvang, vergrijzing en veiligheid.

Gezondheid en veiligheid

Zo willen we ons als gemeente actief inzetten voor de gezondheid van onze inwoners en verder bouwen aan het label ‘gezonde gemeente’. In samenwerking met Logo Gezond Plus werken we aan gezondheidspromotie en -preventie om de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen te behalen. We werken in samenspraak met alle gemeentelijke actoren aan de opmaak en uitvoering van een lokaal gezondheidsbeleidsplan. Door regelmatig actuele gezondheidstopics in de kijker te zetten werken we aan preventie en sensibilisering.

Nazareth streeft ernaar de veiligheid van z’n inwoners te ondersteunen. Blijvende subsidiëring van inbraakpreventiemaatregelen en positieve sociale controle via buurtinformatienetwerken (BIN’s) zijn hierbij sleutelelementen. Daarnaast onderzoeken we met onze buurgemeenten hoe de plaatsing van camera’s langs invalswegen het veiligheidsgevoel kan bevorderen.

Kinderen

Nazareth is een kindvriendelijke gemeente en zorgt voor kwaliteitsvol en integraal onderwijs. We voorzien in de noodzakelijke uitbreiding van de eigen onderwijscapaciteit. Maar ook focussen we op meer samenwerking en overleg met alle betrokkenen, onder andere in verband met het busvervoer, de actieve


studiebegeleiding van 5e en 6e leerjaar, de optimalisering van de kinderopvang. Door een verdere betoelaging aan de oudercomités willen we de maximumfactuur verlichten.

Onze buitenschoolse kinderopvang behoort tot een van de beste opvanginitiatieven in de regio. 198 kinderen kunnen er dagelijks terecht. Degelijke kwaliteitsvolle en integrale opvang aanbieden, het hele jaar door, blijft voor het bestuur van primordiaal belang. We onderzoeken de optimalisering van de opvang tijdens verlofperiodes en stemmen deze maximaal af met de sporten speelkampen. We optimaliseren verder onze BKO-infrastructuur. Ook streven we naar een lokaal onlineloket kinderopvang. Nieuw is vooral de samenwerking met alle actoren in functie van het concept ‘Huis van het kind’.

Kwetsbaren en ouderen

Om de kwaliteit van onze ‘zorgende’ dienstverlening te garanderen is het noodzakelijk dat we sommige tarieven aanpassen. Maar tegelijkertijd zorgen wij via het sociaal huis voor sociale correcties. Verder gaat aandacht naar het bestrijden en voorkomen van kinderarmoede en armoede bij alleenstaanden. Werk is het middel bij uitstek om uit de armoede te geraken. Daarom willen we voor iedereen tewerkstellingskansen creëren, in de eerste plaats voor de sociaal kwetsbare groepen. Ten slotte willen we binnen ons sociaal beleid bijzondere aandacht besteden aan betaalbaar en kwaliteitsvol wonen, beheersbaar houden van de energiefacturen en het stimuleren van maatschappelijke en culturele participatie van alle groepen in onze gemeenschap.

De omgevingsanalyse leert ons eens te meer dat de vergrijzing in onze gemeente zowat de belangrijkste uitdaging wordt voor de toekomst. Daarom moeten we nu nadenken hoe we deze problematiek strategisch zullen aanpakken. Onder het motto ‘Actief ouder worden’ proberen we hoe dan ook de ouderen actief bij de gemeenschap te betrekken. Het faciliteren van sport, cultuur, vorming, ontspanning en ontmoeting zorgt ervoor dat ouderen actief blijven op diverse domeinen. Het opnemen van taken binnen het ruime kader van vrijwilligerswerk geeft vele ouderen de kans om blijvend hun talenten in te zetten. Met het voorkomen van vereenzaming en met een voldoende aangepast en gediversifieerd zorgaanbod (residentiële opvang, kortverblijf, dagverzorging, seniorenrestaurant, zorgflats ...) gaat heel bijzondere aandacht naar die specifieke groep van ouderen.

Enkele speerpunten in het beleidsthema ‘Aandacht’

Lokaal gezondheidsbeleidsplan opmaken.

Actief meewerken aan de ontwikkeling van het concept 'Huis van het kind'.

Werken aan een gebiedsdekkende BIN-werking in de gemeente.

Onderzoek naar extra camerabewaking op de invalswegen.

Onderzoek naar een optimaal aanbod van buitenschoolse kinderopvang.

Gemeentelijk schoolgebouw afdeling Eke uitbreiden met 6 klassen inclusief digitale borden en afdeling Nazareth uitrusten met 3 digitale borden voor 4e, 5e en 6e leerjaar.

Minstens jaarlijks overleg met de verschillende schoolbesturen organiseren

GPMI (geïntegreerd project voor maatschappelijke integratie) aanpassen aan de nieuwe voorwaarden van W² (trajectbegeleiding in verband met werk en welzijn).

Samenwerking opzetten met omliggende OCMW’s inzake noodopvang.

Verderzetten mantelzorg- en palliatieve premie.

Reglement opmaken voor de correctie op dienstverlening van de gemeente voor de meest kwetsbare inwoners.


Uitbreiding naar 100 woningen voor sociaal begunstigden binnen het Sociaal Verhuurkantoor.

De dienstverlening van het woon- en zorgcentrum (wzc) Wielkine toegankelijk maken voor ouderen in een perimeter rond het wzc in samenwerking met thuiszorgdiensten.

Visienota over de aanpak van de vergrijzing opstellen.

Onderzoek naar mogelijkheden voor de verdere uitbouw van een ontmoetings- en dienstenplaats voor ouderen in samenwerking met wzc De Lichtervelde en met wzc Wielkine.

Opstarten van een ‘formulierenbrigade’ om ouderen te ondersteunen bij hun administratie.

Reorganisatie van de poetsdienst en klusjesdienst in functie van de OCMW-doelgroepen (75-plussers/medische of sociale reden).


BELEVING

Verenigingen en kansengroepen

Nazareth kent een bruisend vrijetijdsleven. Elke week staan vele vrijwilligers paraat om met de vele activiteiten van de sporten socioculturele verenigingen onze gemeente een levendige en warme uitstraling te geven. Deze verenigingen zijn belangrijke ambassadeurs van het bruisende Nazareth. We kiezen dan ook resoluut voor een verdere structurele ondersteuning door het behoud van de gemeentelijke subsidies.

We werken verder aan een laagdrempelige en integrale vrijetijdswerking met aandacht voor elke deelsector en elke doelgroep. Zo wordt de dienstverlening aangestuurd vanuit het vrijetijdsloket en we investeren in een onlinereserveringssysteem voor de huur van de zalen en voor de deelname aan activiteiten. Mensen met financiële kansarmoede kunnen deelnemen aan het gemeentelijk aanbod via een participatiepas. In samenspraak met het sociaal huis bieden we iedereen voldoende kansen om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod. In overleg met de onderwijsinstellingen breiden we de schoolvoorstellingen uit van de derde naar de eerste en de tweede graad.

Bibliotheek en erfgoed

Ook de uitbouw van een heuse ‘beleefbibliotheek’ staat centraal. De digitalisering van de maatschappij is voor ons net een stimulans om in te zetten op deze waaier van mogelijkheden: boek en digitale media gaan er hand in hand (o.a. e-books). De uitbouw van de ‘beleefbibliotheek’ betekent wel een centralisering van de bibliotheek in de hoofdbibliotheek. We versterken de goede samenwerking met de scholen in beide deelgemeenten via projecten rond leesbevordering en informatiegeletterheid en via periodiek bibliotheekbezoek. Voor de mindermobiele inwoners starten we met vrijwilligers een bib-aan-huisdienst op. Ook minder bereikbare doelgroepen doen we de weg naar de bibliotheek vinden.

In samenwerking met de Erfgoedcel Leie-Schelde breiden we de werking van het erfgoedhuis nog uit en ontsluiten we verder het archief in het erfgoedhuis. In 2014 en 2018 organiseren we herdenkingsevenementen ter gelegenheid van de Slag aan de Edemolen en van die aan de Scheldebrug.

Jeugd en sport

De jeugdverenigingen kunnen blijven rekenen op de nodige ondersteuning voor hun infrastructuur. Voor jeugdhuis Jena willen we op een financieel verantwoorde wijze voorzien in een passende infrastructuur. Verder streven we naar de titel van ‘Goe gespeeld’-gemeente door het inzetten op bijkomende speelmogelijkheden voor (jonge en oudere) kinderen in twee groene longen (Sterrenbos en Zandstraat). We werken ook initiatieven uit voor een mobiele pleinwerking en voor de doelgroep van 12- tot 16-jarigen.

Op sportief vlak zetten we, zoals in het verleden, maximaal in op de Vlaamse beleidsprioriteiten. Zo voeren we onder andere de participatiepas in en samen met het OCMW focussen we op de participatie van mensen met financiële kansarmoede en mensen met een fysieke beperking. Via de Burensportdienst kunnen mensen met een beperking participeren aan sportactiviteiten. Ook stellen we een subsidiereglement voor deze sportactiviteiten op.


Infrastructureel vullen we nog enkele hiaten in: bijkomende outdoor-petanqueterreinen, verlichting van de Finse piste in combinatie met de voetbalvelden en een bewegwijzerde loopomloop. We zoeken op een financieel verantwoorde wijze naar een optimalisering van de turninfrastructuur. Verder onderzoeken we de mogelijkheden hoe en in welke mate de huidige sporthallen polyvalent kunnen gebruikt worden rekening houdend met het beschikbare tijdsschema.

Platteland

Maar een van de grote troeven van Nazareth is ook z’n plattelandskarakter. Buiten de dorpskernen en de ‘centrale as’ (de lijn tussen beide dorpskernen) is er nog heel wat open ruimte voor landbouw, natuur en recreatie. Deze ruimte moeten we verder als recreatief-toeristische troef benutten. De opwaardering van de Hospicebossen, de ontwikkeling van een ruiterpad en wandelen fietsroutes en de inschakeling van welbepaalde buurtwegen zullen de recreatieve waarde van ons platteland versterken. Tegelijkertijd stimuleren we onze plaatselijke horeca met de uitwerking van een eigentijds terrassenbeleid en een doordachte bewegwijzering naar de lokale zaken.

Het gemeentelijk beleidsplan voor landbouw, tuinbouw en platteland, opgemaakt in de vorige legislatuur, gaat verder in uitvoering. Communicatie en sensibilisering over en met de landelijke sector blijft daarbij broodnodig. Daarnaast willen we in samenspraak met de sector werken aan specifieke noden, verbonden met de bedrijfsactiviteiten (zoals gedifferentieerd maaien bermbeheer, efficiëntere ruiming van de grachten, erfbeplanting). Belangrijk is dat we ook werken aan een gemeentelijke visie over kleinschalige mestverwerking en windmolens en dat we inspelen op de innovatie, diversificatie en verbreding in de sector via een uitbreiding van de bestaande subsidiëring voor handelszaken. We waken erover dat in de ruilverkaveling Schelde-Leie de klemtoon blijft liggen op het verbeteren van de landbouwvoering in onze regio.

Enkele speerpunten in het beleidsthema ‘Beleving’

Online reserveringssysteem opzetten voor gemeentelijke infrastructuur en activiteiten.

In het seizoen van het gemeenschapscentrum jaarlijks minstens één schoolvoorstelling aanbieden, voor zowel 1e, 2e als 3e graad.

Gedurende elke vakantieperiode kampen organiseren voor 6 tot 10- en 11 tot 16-jarigen en dit met verschillende invalshoeken (sport, spel, cultuur …).

Mobiele pleinwerking uitwerken, al dan niet ter vervanging van de traditionele speelpleinwerking op Sterrenbos.

Herdenkingsevenementen voor de Eerste Wereldoorlog organiseren.

Vlaamse Feestdag op 11 juli jaarlijks in de kijker zetten.

Zowel in Eke als in Nazareth een groene long met speelmogelijkheid inrichten.

Bibliotheek centraliseren en alternatieve bibliotheekwerking opstarten voor Eekse scholen.

Passende infrastructuur voor de jeugdhuiswerking voorzien.

Goe Gespeeld-gemeente worden en blijven.

Finse piste optimaliseren door de drainage te verbeteren en de verlichtingsmogelijkheden te onderzoeken, eventueel in combinatie met het voetbalterrein.

Verder onderzoek voeren naar de optimalisering van de turninfrastructuur op een financieel verantwoorde wijze.

Het polyvalent gebruik van de sporthallen onderzoeken.


Participatiepas voor het sporten bewegingsaanbod invoeren en tussenkomen in de participatie aan het vrijetijdsaanbod, voor mensen in armoede en mensen met een beperking, i.s.m. OCMW.

Subsidiereglement opmaken voor verenigingen die extra aandacht geven aan armen, mensen met een beperking e.a. kansengroepen (bv. via activiteiten of kortingen).

Infoborden aan landen tuinbouwbedrijven plaatsen.

Invoeren van een gedifferentieerd maaibeheer.

Visienota opmaken over kleinschalige mestverwerking en windmolens in functie van duurzame energie.

Terrassenbeleid uitwerken.

Hospicebossen herinrichten i.s.m. externe partners, met plaats voor alle recreanten.


CIRKELS

Noord-Zuid en fair trade

Nazareth kan ook ver buiten haar grenzen het verschil maken. Zo wil Nazareth de volgende jaren haar steun aan zinvolle ontwikkelingsprojecten onverminderd voortzetten. In samenwerking met de huidige Noord-Zuidwerkgroep en de trekkersgroep voor FairTradeGemeente werken we een duidelijke gemeentelijke visie uit. We ontwikkelen nieuwe initiatieven om zo nog meer mensen te betrekken bij de bestaande en nieuwe Noord-Zuidinitiatieven van scholen, jeugdorganisaties en andere gemeentelijke actoren.

Op een meer systematische en continue wijze willen we Noord-Zuidsensibilisering opzetten en ondersteunen in de werking van de adviesraden, scholen en lokale verenigingen. Deze meer gestructureerde samenwerking moet leiden tot zowel meer eigen gemeentelijk Noord-initiatief als meer gezamenlijke Noord-Zuidvormings- en bewustmakingsinitiatieven, een dynamische beleving van de erkenning als FairTradeGemeente en een grotere bevolkingsdeelname aan bovengemeentelijke initiatieven (o.a. 11.11.11). Ook blijft de doelstelling om tegen eind 2014 een FairtradeGemeente te zijn. Door het voortzetten van het huidig beleid aangevuld met een nieuw verbrede betrokkenheid van de bevolking wil Nazareth de Vlaamse beleidsprioriteit omtrent draagvlakversterking in de voorgestelde geest van verbreding en verdieping waarmaken.

Ecologische duurzaamheid

Duurzaamheid wordt een kernbegrip in het toekomstig gemeentelijk beleid. Zo willen we op milieuvlak maximaal werken aan het imago en de voorbeeldfunctie van een energievriendelijke gemeente. Zowel de publieke gebouwen als het openbaar domein spelen hierin een rol. We laten eigenaars en huurders weten hoe ze maatregelen kunnen nemen die zowel het milieu als hun portemonnee ten goede komen. Inzake afvalophaling volgen we de nieuwe wetgeving op de voet en sturen we bij waar nodig. Ons recyclagepark blijft een voorbeeld in de regio en passen we aan aan de nieuwe wetgeving van het materialendecreet. Vanaf 1 januari 2015 schrijven we ons in op de huis-aan-huisinzameling van GFT. Het pesticidenvrij beheer van het openbaar domein wordt een belangrijke uitdaging. Blijvende aandachtspunten zijn de aanleg van rioleringen, het onderhoud van waterwegen en grachten en het maaien snoeibeheer. We werken daarvoor aangepast beheer uit in samenspraak met alle belanghebbenden.

Publieke ruimte en mobiliteit

We kiezen ervoor het Dorp gefaseerd herin te richten met maatregelen op korte, middellange en lange termijn. We willen dat het Dorp een aangename plaats wordt voor bewoners, klanten van de lokale handelszaken en horecazaken, gebruikers van het openbaar vervoer, wandelaars, kerkbezoekers en iedereen die er even wenst stil te staan. Dit moet op termijn een uithangbord van onze gemeente worden. Naast de dorpskernen moet in het algemeen de aanleg en het onderhoud van het openbaar domein het visitekaartje van onze gemeente blijven. Nog meer aandacht zal gaan naar een gefundeerde aanpak van het onderhoud en de aanleg van wegen, fietsen voetpaden, waarvoor we jaarlijks € 150.000 extra investeren.


Op het vlak van mobiliteit en openbare werken komt de bewuste keuze voor een algemeen duurzaam beleid eveneens tot uiting. Het stimuleren van een veilig en kwaliteitsvol voetgangers- en fietsverkeer is een van de speerpunten. Bij de grote rioleringsprojecten voorzien we overal waar mogelijk comfortabele fietspaden. Daarnaast gaat aandacht naar het onderhoud van de bestaande fietsinfrastructuren en het sneeuw- en ijsvrij houden in de winterperiode. Een gefaseerd en gestructureerd onderhoud van de asfalt- en betonwegen wordt uitgewerkt zodanig dat de slechtste wegen voorrang krijgen.

Ook de onmiddellijke omgeving van de wegen krijgt onze aandacht, door een duurzaam onderhoud met gebruik van alternatieve methoden en zonder chemische bestrijdingsmiddelen. De inzet van een veegmachine met veegborstels zal ons in staat stellen om zowel pesticidenvrij te werken als om zwerfvuil langs onze wegen te bestrijden. Maar duurzame mobiliteit betekent tegelijkertijd ook de bestrijding van mogelijke geluidshinder door het wegverkeer. Hiervoor zoeken we een samenwerking met andere partners.

Ruimtelijk beleid

Ter bescherming van de open ruimte blijft het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan hét referentiekader voor het ruimtelijk beleid. Grote woonuitbreidingsgebieden volgens het gewestplan worden niet aangesneden en we handhaven de verordening ter beperking van en de kwaliteitsverbetering van de meergezinswoningen.

Nazareth wordt als economisch knooppunt verder uitgebouwd, onder andere met de uitbreiding van het bedrijventerrein ‘Prijkels’ met ongeveer 50 ha. Ongeveer 10 ha hiervan zal gaan naar de (her)lokalisatie van lokale bedrijven. De ruimtevraag van zonevreemde bedrijven wordt positief-kritisch onderzocht.

In samenspraak met onze buurgemeenten onderzoeken we de oprichting van een intergemeentelijk woonloket voor het stimuleren van een actief woonbeleid, waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen over wonen, duurzaam bouwen en premies.

Enkele speerpunten uit het beleidsthema ‘Cirkels’

Uitbouwen van een actieve Noord-Zuidwerking door onder andere het opstellen van een visienota in samenwerking met lokale actoren.

Nazareth wordt uitdrukkelijker een duurzame FairTradeGemeente.

Duurzaamheidscharter ondertekenen.

Energiebesparende aanpassingswerken uitvoeren in gemeentelijke gebouwen en onderzoek voeren naar het technisch aanpassen van de openbare verlichting in functie van duurzaam verbruik.

Werking en beheer van het recyclagepark aanpassen aan het materialendecreet.

Starten met GFT-inzameling aan huis.

Veegmachine met onkruidborstel aankopen.

Riolerings- en wegeniswerken in Warandestraat e.a., Weefstraat en omgeving, ’s Gravenstraat vanaf Nieuwstraat tot grens met Deurle (N437), Boeregemstraat (N437).

Opmaak gedifferentieerde aanpak voor grachtenbeheer in samenspraak met de lokale actoren.

Uitbreidings- en indienstnemingsmogelijkheden van de trage wegen in kaart brengen binnen het wettelijk kader van de atlas der buurtwegen.

Afgebakende zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) evalueren en bijsturen op vlak van parkeertijd in functie van de behoeften bij de inwoners en de horeca- en handelszaken.

Asfalt- en betonwegen structureel en gefaseerd onderhouden.


Uitwijkstroken voor landbouwvoertuigen en ander zwaar verkeer voorzien.

Voet- en fietspaden aanleggen naar aanleiding van rioleringswerken; nieuwe fietspaden in Warandestraat, Weefstraat, ’s Gravenstraat en Boeregemstraat.

Herinrichting Dorp voorbereiden en de uitvoering ervan gefaseerd starten.

Samen met gespecialiseerde instellingen een oplossing zoeken voor geluidshinder E17 en N60.

Combi-oplaadpunt voor elektrische fietsen en auto's voorzien aan het NMBS-station.

Huidig ruimtelijk structuurplan als basis voor het beleid aanhouden.

Uitbreiding van de bedrijvenzone ‘Prijkels’ realiseren.


DIALOOG

Participatie in de beleidsvoering

In elke fase van ons beleid betrekken we de belanghebbenden voor, tijdens en na de uitvoering van projecten en dienstverlening. Zo komt de klemtoon nog sterker te liggen op het twee- en meerrichtingsverkeer tussen alle belanghebbenden. Als overheid willen we de inwoners en onze beleidspartners tijdig informeren en betrekken bij de verdere voorbereiding, uitoefening en permanente bijsturing en evaluatie van de meerjarenplanning. Maar we houden ook de vinger aan de pols, om suggesties, plannen en initiatieven van inwoners, verenigingen, buurten, actie- en werkgroepen zorgvuldig mee te nemen in de besluitvorming. We treden met hen in dialoog om samen uitwegen, oplossingen en antwoorden te formuleren. We gaan voor een interactieve vorm van dialoog als basis voor een gedragen en haalbare probleemdefinitie en een meer resultaatgerichte oplossing die, waar mogelijk, ook gezamenlijk wordt gerealiseerd. Zo geven we in deze nieuwe bestuursperiode de gebiedsgerichte en integrale participatie een kans.

Samenwerken in de organisatie

Nazareth wil een efficiënte en performante dienstverlening organiseren voor haar inwoners. Goed gevormde, competente en betrokken medewerkers liggen aan de basis van een moderne dienstverlening. Een open organisatiecultuur en een open communicatie op alle niveaus van de organisatie zijn een stuurbord voor het gemeentelijk managementteam. Vanaf begin 2014 zal het systeem van de interne controle de werking van de organisatie continu evalueren. Door meer samenwerking met het OCMW zullen we de financiële middelen efficiënter inzetten.

Enkele speerpunten uit het beleidsthema ‘Dialoog’

Uitbreiden van de gemeentelijke infokrant met extra themapagina’s (wegenwerken, vrije tijd, noord-zuidproblematiek, gemeenschapscentrum, milieu).

Verder uitbouwen van de digitale communicatie met het accent op dialoog en interactie, onder andere door maximaal in te zetten op sociale media.

Minderhinder-communicatieplan uitwerken en toepassen voor grote wegenis- en rioleringswerken.

Jaarlijkse brainstormsessie organiseren over concrete thema's en/of de toekomst van onze gemeente.

Regelmatig over concrete onderwerpen inspraakmomenten organiseren in verschillende delen van de gemeente.

Modern HR-beleid voeren op basis van competenties, om efficiënt resultaten te behalen, door onder andere in te zetten op (digitale) competentieontwikkeling bij de medewerkers en hiervoor voldoende vorming en opleiding te voorzien.

Verdere samenwerkingsmogelijkheden tussen gemeente en OCMW onderzoeken (ICT, aanbestedingen, technische dienst, communicatie).


Gemeentebestuur Nazareth, 2014-2019

Deel 2 Strategische nota

Ontvangst Saldo Uitgave2015 5.250,00 0,00 0,00

Ontvangst Saldo Uitgave2016 0,00 0,00 0,00



Actie B5.3.5: Erfbeplanting promotenActie B5.3.6: Advies en ondersteuning bieden in de ruilverkaveling Schelde-Leie en ijveren voor maximaal behoud van landbouwgrond

Actie B5.3.7: Subsidiereglement voor nieuwe handelszaak uitbreiden met hoeveverkoop

Actie B5.2.7: Hospicebossen herinrichten, i.s.m. externe partners, met plaats voor alle recreanten

Actieplan B5.3: Land- en tuinbouw ondersteunen met gerichte initiatievenActie B5.3.1: Nota opmaken, i.s.m. landbouworganisaties, met aandachtspunten voor aanplant en onderhoud bij de aanleg van wegenisActie B5.3.2: Subsidiereglement voor herstel halfopen landschap, mest- en grondanalyse en groenbemesting actualiserenActie B5.3.3: Visienota opmaken over kleinschalige mestverwerking en windmolens in functie van duurzame energie

Actie B5.3.4: Reglement over groenbuffers bij landen tuinbouwbedrijven evalueren

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B5.2.6: Plattelandsleerpad bewegwijzerenExploitatie Investering Andere

Uitgave Saldo Uitgave Ontvangst Ontvangst Saldo

Saldo1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B5.2.4: Ruiterpad voorzien

Actie B5.2.5: Wandelroutes ontwikkelenExploitatie Investering Andere

Uitgave Saldo Uitgave Ontvangst Ontvangst

3.500,00 -3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Exploitatie Investering Andere


Actie B5.2.1: Doordachte bewegwijzering naar horecazaken aanbrengen

Actie B5.2.2: Terrassenbeleid uitwerken

Actie B5.2.3: Toeristische kaart uitbrengen

10.500,00 -5.250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B5.1.1: Infoborden aan landen tuinbouwbedrijven plaatsenExploitatie Investering Andere


Financieel beheerder: Koen Codron

Prioritair BeleidLange termijn beleidsdoelstelling ABCD: Het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-5: Plattelandseconomie en plattelandsbeleving versterken

Actieplan B5.1: Inwoners en passanten sensibiliseren voor de landelijke sectorRealisatietermijn: 2015

Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)Dorp 1 - 9810 Nazareth

Strategische nota meerjarenplanningPlanningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019(BP2014_2019-1)Periode: vanaf 2014 Ontwerp in opmaak op datum: 28/11/2013

Secretaris: Patricia Dhondt

Actie B5.1.2: Boerderijbezoek door scholen bevorderen

Actieplan B5.2: Fiets- en wandeltoerisme en plattelandsbeleving promotenRealisatietermijn: 2016

Strategische nota meerjarenplanning Gemeentebestuur Nazareth 2014-2019

2/15


Ontvangst Saldo Uitgave2014 0,00 -70.000,00 0,00

2015 0,00 -60.000,00 0,00

2016 0,00 -108.500,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 -130.440,00 0,00

2019 0,00 -19.370,00 0,00



2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie C2.3.4: Inwoners en verenigingen via acties sensibiliseren voor een verantwoorde houding tegenover groen openbaar domeinActie C2.3.5: Inwoners en passanten sensibiliseren voor en betrekken bij het nieuwe selectieve materialenbeheer



Actie C2.2.7: Veegmachine met aangepaste onkruidborstel aankopen

Actieplan C2.3: Verschillende doelgroepen sensibiliseren voor een ecologisch duurzaam gedragRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C2.3.1: Visienota over biodiversiteit opmaken en verspreiden

Actie C2.3.2: Minaraad thematisch verruimen

Actie C2.3.3: Werking met kringloopkrachten opstarten i.s.m. Vlaco

0,00 0,00 30.000,00 0,00 0,00 0,00


Actie C2.2.2: Ecologische criteria hanteren bij de aankoop van wagens

Actie C2.2.3: Openbare verlichting verder aanpassen aan duurzaam verbruik en gebruik

Actie C2.2.4: Proefprojecten rond biodivers groenbeheer opzettenActie C2.2.5: Regulier en ecologisch bermbeheer differentiëren in functie van optimale biodiversiteit en efficiënt ketenbeheer

Actie C2.2.6: Materiaal voor pesticidenvrij beheer aankopenExploitatie Investering Andere

0,00 0,00 19.370,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 130.440,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 108.500,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 60.000,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 70.000,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan C2.2: Gemeentelijk patrimonium duurzaam beherenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C2.2.1: Energiebesparende maatregelen uitvoeren in gemeentelijke gebouwenExploitatie Investering Andere

3.500,00 -3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actie C2.1.1: Interne werkgroep voor initiatieven rond CO2-reductie oprichten

Actie C2.1.2: Duurzaamheidscharter ondertekenen

Actie C2.1.3: CO2-reducerend modelbestek opmakenActie C2.1.4: Subsidiereglement voor duurzame en energiebesparende maatregelen aan gebouwen actualiseren

Actie C2.1.5: Interne opleidingen voor ecologisch rijgedrag organiserenExploitatie Investering Andere

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-2: Ontwikkelen als een ecologisch duurzame gemeente

Actieplan C2.1: Duurzaamheid in de werking van het gemeente- en OCMW-bestuur mogelijk maken

Realisatietermijn: 2014


3/15


2015 39.000,00 14.425,50 0,00

2016 39.000,00 0,00 0,00

2017 58.500,00 -7.213,00 0,00

2018 58.500,00 7.213,00 0,00

2019 58.500,00 0,00 0,00



2015 0,00 -200.000,00 0,00

2016 0,00 -200.000,00 0,00

2019 0,00 -540.000,00 0,00

Actie C4.3.2: Voet- en fietspaden aanleggen naar aanleiding van rioleringswerken

0,00 0,00 540.000,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 15.000,00 0,00 0,00 0,00


Actie C4.2.2: Zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) evalueren en bijsturen i.f.v. de noden van inwoners, horeca- en handelszaken

Actieplan C4.3: De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeterenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C4.3.1: Asfalt- en betonwegen structureel en gefaseerd onderhoudenExploitatie Investering Andere

0,00 0,00 2.500,00 0,00 0,00 0,00

Actie C4.2.1: Onderzoek voeren naar het aanleggen en/of inrichten van een parkeerzone voor langparkeren van vrachtwagens



Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-4: Ruimte geven aan duurzame mobiliteit

Actieplan C4.1: Infrastructuur voor trage weggebruikers inrichten en systematisch onderhoudenActie C4.1.1: Uitbreidings- en indienstnemingsmogelijkheden van de trage wegen in kaart brengen, binnen het wettelijk kader van de atlas der buurtwegenActie C4.1.2: Onderhoudsplan voor de bestaande en nieuwe trage wegen uitwerken (jaarlijks 1/6de van de totale lengte van de in gebruik zijnde voetwegen)

Actieplan C4.2: Voldoende parkeerruimte ter beschikking stellenRealisatietermijn: 2015

0,00 58.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 58.500,00 0,00 7.213,00 0,00 0,00

0,00 58.500,00 14.426,00 7.213,00 0,00 0,00

0,00 39.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 39.000,00 0,00 14.425,50 0,00 0,00

0,00 0,00 28.851,00 14.425,50 0,00 0,00


Actieplan C2.4: Doorgedreven selectieve afvalinzameling ten voordele van CO2-efficiëntieRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C2.4.1: Werking en beheer van het recyclagepark aanpassen aan het materialendecreet

Actie C2.4.2: Starten met GFT-inzameling aan huisExploitatie Investering Andere


4/15




2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie D2.1.2: Regelmatig inspraakmomenten organiseren in verschillende delen van de gemeente, over concrete onderwerpen



250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actie C4.6.2: Doorlopend acties ondernemen om geluidshinder aan te pakken, i.s.m. bevoegde instanties (wetgevende, administratieve …)

Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-2: Bevolking nauwer betrekken bij het beleid

Actieplan D2.1: Inspraak intensifiërenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie D2.1.1: Jaarlijks een brainstormsessie organiseren over concrete thema's en/of de toekomst van onze gemeente


1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie C4.6.1: Samen met gespecialiseerde instellingen zoeken naar oplossingen voor de geluidshinder van E17 en N60



Actie C4.4.4: Efficiëntie van een BLUE BIKE–punt in de bedrijvenzones onderzoekenActie C4.4.5: Mogelijkheden voor bijkomende fietsenstallingen bij de handelszaken onderzoeken

Actieplan C4.5: Zwaar verkeer in de driehoek E17-N60-N35 kanaliseren

Actie C4.5.1: Meewerken aan het vrachtwagenrouteplan van Agentschap Wegen en Verkeer

Actieplan C4.6: Geluidshinder door verkeer aanpakkenRealisatietermijn: 2014

0,00 0,00 2.420,00 0,00 0,00 0,00


Actie C4.4.1: Vrijliggende en aanliggende fietspaden in de winter sneeuwvrij houden

Actie C4.4.2: Naar analogie met de octopusroute een route ‘veilig naar de sporthal’ uitwerken.Actie C4.4.3: Combi-oplaadpunt voor elektrische fietsen en auto's voorzien aan het NMBS-station


Actie C4.3.3: Herinrichting Dorp voorbereiden en de uitvoering ervan gefaseerd starten

Actie C4.3.4: Uitwijkstroken voor landbouwvoertuigen en ander zwaar verkeer voorzienActie C4.3.5: Alternatieve oversteekmogelijkheden voor lokaal verkeer op N60 en N35 uitwerken (landbouwvoertuigen, fietsers, voetgangers)

Actieplan C4.4: Veilig fietsverkeer en openbaar vervoer stimulerenRealisatietermijn: 2014


5/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00

Actie A1.3.3: Reorganisatie van het graveren van fietsen i.s.m. de politiezone Schelde-LeieActie A1.3.4: Onderzoek naar een automatisch alarmeringssysteem via sms en/of e-mail in geval van calamiteiten

Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-2: Integrale kinderopvang organiseren

Actie A1.1.6: Partner in de zorgsector zoeken om het project rond ‘dementievriendelijke gemeente’ te trekken

Actieplan A1.2: Gebiedsdekkende BIN-werking realiserenActie A1.2.1: Periodiek overleg en evaluatie van de BIN’s organiseren, samen met de BIN-coördinatoren

Actieplan A1.3: Veiligheidspreventie uitbouwen

Actie A1.3.1: Subsidiereglement voor inbraakpreventie actualiseren

Actie A1.3.2: Onderzoek naar extra camerabewaking

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie A1.1.5: Kleine initiatieven rond ziektepreventie koppelen aan gemeentelijke activiteitenExploitatie Investering Andere


250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie A1.1.3: Op zoek gaan naar samenwerkingen met lokale actoren

Actie A1.1.4: EHBO-cursussen organiseren (basis en gevorderden)Exploitatie Investering Andere


1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-1: Gezondheid en veiligheid van de bevolking bevorderen

Actieplan A1.1: Lokaal gezondheidsbeleid uitbouwenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie A1.1.1: Gezondheidsbeleidsplan opmaken en na onderzoek eventueel gemeentelijke gezondheidsraad oprichten

Actie A1.1.2: Jaarlijks een project rond gezondheidszorg uitwerken, i.s.m. Logo Gezond+Exploitatie Investering Andere

Lange termijn beleidsdoelstelling ABCD: Het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019

Actie D2.1.3: Nieuwe inwoners en andere doelgroepen bevragen over het gemeentelijke beleid

Actie D2.1.4: Organisatie en werking van de adviesraden evalueren

Actie D2.1.5: Een digitaal inspraakproject voor jongeren uitwerken

Overig Beleid


6/15


2015 0,00 -654.951,34 0,00

2016 0,00 340.500,00 0,00

Ontvangst Saldo Uitgave2015 0,00 0,00 0,00500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-5: Aangepast woonaanbod voor zorgbehoevenden voorzien (OCMW)Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-6: Nazareth als ouderenvriendelijke gemeente ontplooien (OCMW)

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-1: Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen

Actieplan B1.1: Digitaal en fysiek vrijetijdsloket laagdrempelig makenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B1.1.1: Integraal vrijetijdsloket optimaliseren

Actie A3.1.2: Gemeentelijke school afdeling Nazareth uitrusten met drie digitale borden voor 4e, 5e en 6e leerjaarActie A3.1.3: Geïntegreerd zorgen gelijkekansenonderwijs implementeren rekening houdend met leerlingenkenmerken (gewijzigd decreet)

Actieplan A3.2: Informatie-uitwisseling tussen de actoren in de onderwijssector bevorderen

Actie A3.2.1: Lokaal overleg tussen de schooldirecties organiserenActie A3.2.2: Minstens jaarlijks overleg tussen de inrichtende machten van de basisscholen organiseren

Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-4: Sociale dienstverlening op maat van iedereen uitbouwen (OCMW)

0,00 0,00 0,00 340.500,00 0,00 0,00

0,00 0,00 995.451,34 340.500,00 0,00 0,00

0,00 0,00 23.500,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan A3.1: Oplossing bieden aan de vraag naar gemeentelijk onderwijsRealisatietermijn: 2014 - 2016

Actie A3.1.1: Gemeentelijk schoolgebouw afdeling Eke uitbreiden met zes klassen inclusief zes digitale borden


Actie A2.1.3: Onderzoek naar bijkomende parkeergelegenheid voor beide locaties van de buitenschoolse kinderopvang

Actieplan A2.2: Kwaliteit in naschoolse opvang nastrevenActie A2.2.1: Onderzoek en mogelijke implementatie van schooloverschrijdende actie ‘sport-na-school’

Actie A2.2.2: Optimaliseren van het busvervoer in overleg met de schoolinstellingen

Actie A2.2.3: Onderzoek naar het invoeren van actieve studiebegeleidingKorte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-3: Kwaliteitsvol onderwijs in de gemeente bevorderen

Actieplan A2.1: Infrastructuur van de kinderopvang en het gebruik ervan optimaliseren

Actie A2.1.1: Onderzoek naar een optimaal aanbod van buitenschoolse kinderopvangActie A2.1.2: Onderzoek naar een efficiënt gebruik van de infrastructuur van de buitenschoolse kinderopvang


7/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 775,00 0,00 0,00

2016 775,00 0,00 0,00

2017 775,00 0,00 0,00

2018 775,00 0,00 0,00

2019 775,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2016 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00


2015 800,00 0,00 0,00

2016 800,00 0,00 0,00

2017 800,00 0,00 0,00

2018 800,00 0,00 0,00

2019 800,00 0,00 0,00800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

800,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.4: Eendagsactiviteiten voor jongeren tussen 12 en 16 jaar organiseren, inspelend op hun interesses



3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.3: Onderzoek naar tweejaarlijkse schooloverschrijdende sportdag voor leerlingen, i.s.m. lokale clubs



3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3.000,00 -3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.2: Jaarlijkse schoolvoorstelling aanbieden aan álle graden van de lagere school (gemeenschapscentrum)



775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

775,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan B1.2: Activiteitenaanbod uitbreiden voor kinderen tot 16 jaar en voor seniorenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B1.2.1: Lessenreeks met culturele invalshoek organiseren voor verschillende doelgroepen tussen 6 en 16 jaar


9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

9.000,00 -9.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.1.2: Onlinereserveringssysteem opzetten voor gemeentelijke infrastructuur en activiteiten




8/15


2015 6.700,00 0,00 0,00

2016 6.700,00 0,00 0,00

2017 6.700,00 0,00 0,00

2018 6.700,00 0,00 0,00

2019 6.700,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 2.500,00 0,00 0,00

2016 2.500,00 0,00 0,00

2017 2.500,00 0,00 0,00

2018 2.500,00 0,00 0,00

2019 2.500,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00

Ontvangst Saldo Uitgave2014 0,00 0,00 0,00250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan B1.5: Gemeentelijke en intergemeentelijke erfgoedwerking versterkenRealisatietermijn: 2014 - 2018

Actie B1.5.1: Minstens één erfgoedproject rond WOI organiseren, in functie van gemeenschapsvorming


1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Actieplan B1.3: Andere accenten leggen in het gemeenschapscentrum

Actie B1.3.1: Formule van het seizoensprogramma evalueren en indien gewenst aanpassen.Actie B1.3.2: Samenwerking inzake cultureel aanbod binnen en buiten de gemeente onderzoeken en ondersteunen

Actieplan B1.4: Kunsten toegankelijk makenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B1.4.1: Nieuwe initiatieven rond kunst ondersteunen, o.a. in de Week van de Amateurkunsten

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.680,00 -180,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.7: Bijkomende socio-culturele activiteit voor senioren organiserenExploitatie Investering Andere


150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

150,00 -150,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.6: Mobiele pleinwerking uitwerken, al dan niet ter vervanging van de speelpleinwerking op Sterrenbos



6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

6.700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.2.5: Elke vakantie kampen organiseren voor 6- tot 10- en 11- tot 16-jarigen (verschillende invalshoeken: sport, beweging, spel, cultuur ...)




9/15


2018 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 375,00 0,00 0,00

2016 375,00 0,00 0,00

2017 375,00 0,00 0,00

2018 375,00 0,00 0,00

2019 375,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00

Actieplan B2.3: Bibliotheekwerking toegankelijk maken voor specifieke doelgroepenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B2.3.1: Filmclub opstarten met aandacht voor moeilijk bereikbare doelgroepen (cultureel, educatief, sociaal) i.s.m. Ciné-bibActie B2.3.2: Activiteiten en materialen aanbieden i.s.m. sociaal huis (dienst asielzoekers, opvoedingspunt ...)

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.500,00 -1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actie B2.1.2: Educatieve projecten in de bib organiseren in functie van informatiegeletterdheid en mediawijsheid, i.s.m. de scholen

Actieplan B2.2: Bibliotheek centraliserenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B2.2.1: Allternatieve bibliotheekwerking opstarten voor de scholen in EkeExploitatie Investering Andere

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00

636,00 -261,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actie B1.6.3: Verenigingen stimuleren om initiatieven te nemen tijdens de kermissen

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-2: Beleefbibliotheek verder uitbouwen voor iedereen

Actieplan B2.1: Met de bibliotheek inspelen op nieuwe technologische ontwikkelingenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B2.1.1: E-boeken aanbieden in de bibliotheekExploitatie Investering Andere

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan B1.6: Feestelijke activiteiten vernieuwenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B1.6.1: Gemeentelijke feestelijkheden vernieuwen

Actie B1.6.2: Vlaamse Feestdag op 11 juli jaarlijks in de kijker zettenExploitatie Investering Andere

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B1.5.2: Herdenkingsevenementen voor WOI organiserenExploitatie Investering Andere



10/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B3.1.4: Participatiepas voor sporten bewegingsaanbod invoeren, voor mensen in armoede en mensen met een beperking i.s.m. OCMWActie B3.1.5: Tussenkomsten in de participatie aan het vrijetijdsaanbod, voor mensen in armoede en mensen met een beperking i.s.m. OCMW



1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B3.1.3: Subsidiereglement opmaken voor verenigingen die extra aandacht geven aan mensen in armoede, mensen met een beperking en andere kansengroepen



250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

250,00 -250,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B3.1.2: Burensportdienst ondersteunen opdat inwoners met een beperking kunnen participeren aan bewegingsactiviteiten



2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-3: Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden

Actieplan B3.1: Kansengroepen stimuleren om deel te nemen aan het vrijetijdslevenRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B3.1.1: Sportieve en bewegingsactiviteiten organiseren voor mensen met een beperkingExploitatie Investering Andere

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actie B2.3.3: Bib aan huis organiseren voor minder mobiele personen, via vrijwilligerswerkExploitatie Investering Andere


11/15





Actie C1.1.3: Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking opstarten en erkennen

Actie C1.1.4: De functie van Noord-Zuidambtenaar opnemen in het gemeentelijke organogramActie C1.1.5: Subsidiereglement voor ontwikkelingssamenwerking actualiseren en aanpassen aan de visienota

Actieplan C1.2: Inwoners sensibiliseren voor Noord-ZuidproblematiekRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie B4.4.5: Verder onderzoek voeren naar de optimalisatie van de turninfrastructuur op een financieel verantwoorde wijze

Actie B4.4.6: Het polyvalent gebruik van de sporthallen onderzoeken

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-1: Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen

Actieplan C1.1: Een verbrede visie op de gemeentelijke Noord-Zuidwerking ontwikkelenActie C1.1.1: Inventariseren en samenbrengen van de bestaande Noord-Zuidinitiatieven en -actorenActie C1.1.2: Visienota over een gemeentelijke Noord-zuidwerking opmaken, i.s.m. lokale actoren

Saldo500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie B4.4.3: Finse piste optimaliseren: drainage verbeteren en verlichtingsmogelijkheden onderzoeken, ev. in combinatie met voetbalterrein

Actie B4.4.4: Bewegwijzeren van een loopomloopExploitatie Investering Andere


Actieplan B4.3: Culturele infrastructuur beter uitrusten

Actie B4.3.1: Verlichting in cc Nova optimaliseren

Actieplan B4.4: Gebruik van sportinfrastructuur optimaliserenRealisatietermijn: 2014

Actie B4.4.1: Aanleg van een bijkomend outdoor-petanqueterrein aan de sportsite

Actie B4.4.2: Aanleg van een outdoor-petanqueterrein in Eke-Landuit

0,00 0,00 10.000,00 5.000,00 0,00 0,00

Actie B4.2.4: Extra skatetoestel plaatsen in het skatepark in EkeExploitatie Investering Andere


0,00 0,00 15.000,00 7.500,00 0,00 0,00

Actie B4.2.3: Zowel in Eke als in Nazareth een groene long met speelmogelijkheid inrichtenExploitatie Investering Andere


Saldo0,00 0,00 245.000,00 0,00 0,00 0,00

Actie B4.2.1: Goe Gespeeld-gemeente worden en blijven

Actie B4.2.2: Passende infrastructuur voor de jeugdhuiswerking voorzienExploitatie Investering Andere


Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-4: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren

Actieplan B4.1: Mogelijkheden tot materiaaluitleen optimaliseren

Actie B4.1.1: Evaluatie van het materiaalverhuur, al dan niet intergemeentelijk

Actie B4.1.2: Materiaal van de uitleendienst uitbreiden

Actieplan B4.2: Jeugdinfrastructuur verbeterenRealisatietermijn: 2014


12/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00

Actie C1.4.5: De trekkersgroep motiveren om uit te breiden en nieuwe initiatieven te nemen om de titel FairTradeGemeente te behalen en te behouden

Actieplan C1.4: Nazareth wordt uitdrukkelijker een duurzame FairTradeGemeenteRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C1.4.1: In gemeente én OCMW nog minstens één bijkomend fairetradeproduct aankopen, naast koffie en fruitsapActie C1.4.2: Garanderen dat minstens 4 winkels en 2 horecazaken elk minstens 2 fairtradeproducten aanbieden en dat zij hierover communicerenActie C1.4.3: Scholen, bedrijven en organisaties overtuigen om fairtradeproducten te gebruiken en deze producten ook te promotenActie C1.4.4: Voortdurend gericht communiceren en sensibiliseren over fairtradeproducten, i.s.m. de trekkersgroep

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo2.500,00 -2.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie C1.3.2: Subsidiereglement uitbreiden voor projecten van NGO's die in onze gemeente actie voeren

Actie C1.3.3: Financiële steun verlenen aan projecten/organisaties die noodhulp organiserenExploitatie Investering Andere


11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

11.000,00 -11.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan C1.3: Financiële steun verlenen aan Zuidprojecten en noodhulpRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie C1.3.1: Subsidiereglement voor vierdepijlerinitiatieven verderzetten en actualiserenExploitatie Investering Andere

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie C1.2.2: Noord-Zuidinitiatieven bekendmaken via een Noord-Zuidrubriek in de InfokrantActie C1.2.3: Gericht deelnemen aan 11.11.11-campagnes en andere grootschalige mediacampagnes rond Noord-Zuidthema’s



500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00



Actie C1.2.1: Jaarlijks meerdere Noord-Zuidavonden voor het brede publiek organiseren


13/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 -424.692,58 0,00

2016 0,00 -173.847,76 0,00


2015 0,00 -203.680,76 0,00

2016 0,00 -541.960,88 0,00

2017 0,00 -216.784,35 0,00



Ontvangst Saldo Uitgave2014 0,00 0,00 0,006.000,00 -6.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Realisatietermijn: 2014

Actie C5.2.1: Mogelijke oprichting van een intergemeentelijk woonloket onderzoeken, i.s.m. de POLS-gemeenten

Actie C5.2.2: Het huidig ruimtelijk structuurplan als basis voor het huidig beleid aanhouden

Actie C5.2.3: Na onderzoek al dan niet ingaan op de ruimtevraag van zonevreemde bedrijvenExploitatie Investering Andere

Actieplan C3.3: Onderhoud baangrachten en onbevaarbare waterlopen cat. 3Actie C3.3.1: Gedifferentieerde aanpak van het grachtenbeheer starten na evaluatie met de lokale actoren

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-5: Ruimtelijke ordening van Nazareth actief bewaken

Actieplan C5.1: Onroerend erfgoed beschermenActie C5.1.1: Meewerken aan een geactualiseerde inventaris van het onroerend erfgoed en een intergemeentelijk erfgoedbeleid

Actieplan C5.2: Inspelen op actuele noden en ruimtelijke wijzigingen

0,00 0,00 50.000,00 0,00 0,00 0,00

Actie C3.2.4: Riolerings-en wegeniswerken Boeregemstraat/N437Exploitatie Investering Andere


0,00 0,00 505.780,00 0,00 0,00 0,00

Actie C3.2.3: Riolerings-en wegeniswerken 's Gravenstraat/N437Exploitatie Investering Andere


0,00 0,00 281.180,55 64.396,20 0,00 0,00

0,00 0,00 702.951,38 160.990,50 0,00 0,00

0,00 0,00 421.770,83 218.090,07 0,00 0,00

0,00 0,00 469.347,27 182.243,65 0,00 0,00

Actie C3.2.2: Riolerings-en wegeniswerken Weefstraat en omgevingExploitatie Investering Andere


0,00 0,00 226.028,00 52.180,24 0,00 0,00

0,00 0,00 565.070,00 140.377,42 0,00 0,00

0,00 0,00 374.224,39 84.226,45 0,00 0,00



Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-3: Kwaliteit van het oppervlaktewater verbeteren

Actieplan C3.1: Private rioleringsafkoppeling ondersteunen

Actie C3.1.1: Subsidiereglement voor de private afkoppeling van regenwater toepassen

Actieplan C3.2: Verzamelen van het afvalwaterRealisatietermijn: 2014 - 2017

Actie C3.2.1: Riolerings-en wegeniswerken Warandestraat

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo500,00 -500,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie C1.4.6: De trekkersgroep een nieuw initiatief doen lanceren, om lokale consumptie en productie van duurzame voedingsproducten aan te moedigen




14/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


2015 0,00 -400,00 0,000,00 0,00 400,00 0,00 0,00 0,00

350,00 -350,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Actieplan D1.2: Digitale communicatie verder uitbouwen met het accent op dialoog en interactieRealisatietermijn: 2014 - 2019

Actie D1.2.1: Inzet op sociale media maximaliseren, door ook beelden en bewegende beelden te maken


450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Saldo450,00 -450,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie D1.1.2: Nieuwe afspraken maken over de aanplakborden

Actie D1.1.3: Relatiegadgets en -drukwerk makenExploitatie Investering Andere


10.195,07 -10.195,07 0,00 0,00 0,00 0,00

9.590,62 -9.590,62 0,00 0,00 0,00 0,00

9.022,40 -9.022,40 0,00 0,00 0,00 0,00

8.488,14 -8.488,14 0,00 0,00 0,00 0,00

7.983,84 -7.983,84 0,00 0,00 0,00 0,00

7.510,24 -7.510,24 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie D1.1.1: Infokrant uitbreiden met vier pagina's (ruimte voor thematische informatie en vrijetijdskalender)



0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie A-01.01.02: ACTIE VERWIJDEREN BUDGET NAAR D1.1.1Exploitatie Investering Andere


Actie C5.2.4: Verdere uitvoering van het RUP natuurontwikkeling onderzoeken, in afstemming met ruilverkaveling Schelde-Leie

Actie C5.2.5: Uitbreiding van de bedrijvenzone ‘De Prijkels’ realiseren

Actie C5.2.6: Nieuwe afspraken maken over reclame- en evenementenborden

Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-1: Bevolking uitgebreider informeren

Actieplan D1.1: Gedrukte communicatiemiddelen versterkenRealisatietermijn: 2014 - 2019


15/15


2015 0,00 0,00 0,00

2016 0,00 0,00 0,00

2017 0,00 0,00 0,00

2018 0,00 0,00 0,00

2019 0,00 0,00 0,00


Actie D3.4.2: Onderzoek voeren naar het invullen van een gedeelde preventieadviseurKorte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-4: OCMW versterken als hedendaagse organisatie (OCMW)

Actie D3.2.3: Inspraakinitiatieven voor de gemeentediensten organiseren

Actieplan D3.3: Inzetten op organisatiebeheersing

Actie D3.3.1: Pragmatisch systeem van interne controle uitrollenActie D3.3.2: Intern verbeteractieplan opstarten in functie van kwaliteitszorg, op basis van interne analyse en zelfanalyse van MAT

Actieplan D3.4: Efficiëntie verhogen door samen te werken met OCMW NazarethActie D3.4.1: Verdere samenwerkingsmogelijkheden tussen gemeente en OCMW onderzoeken (ICT, aanbestedingen, technische dienst, communicatie …)

Actieplan D3.1: Modern HR-beleid voeren op basis van competenties

Actie D3.1.1: Arbeidsreglement actualiserenActie D3.1.2: Inzetten op (digitale) competentieontwikkeling bij de medewerkers en hiervoor voldoende vorming en opleiding voorzien

Actieplan D3.2: Inzetten op een open organisatiecultuur en een open interne communicatie

Actie D3.2.1: Opleiding projectmanagement organiseren voor het managementteam

Actie D3.2.2: Werken met projectverantwoordelijken

Actie D1.2.4: Meerwaarde en mogelijke ontwikkeling van apps onderzoeken

Actieplan D1.3: Projectgericht communiceren over openbare werkenActie D1.3.1: Minder-hindercommunicatieplan uitwerken en toepassen voor grote wegenis- en rioleringswerken, o.a. via GIPOD

Actie D1.3.2: Grote borden langs de weg plaatsen bij grote wegenwerken

Actie D1.3.3: Feestelijke opening organiseren na afloop van belangrijke openbare werkenKorte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-3: Efficiënt samenwerken in een performante organisatie

4.000,00 -4.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie D1.2.3: Website restylen en deelwebsites van buitendiensten aanmaken en/of omzetten in de huisstijl



410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

410,57 -410,57 0,00 0,00 0,00 0,00

Actie D1.2.2: Sociale media doelgroepgericht inzetten ter promotie van de gemeentelijke jeugdwerking




Deel 3 Financiële nota

Financieel doelstellingenplan (M1)Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019(BP2014_2019-1) Periode: vanaf 2014Ontwerp in opmaak op datum: 2/12/2013

Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)

Dorp 1 - 9810 Nazareth



2014 2015 2016

Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo00: Algemene financiering 1.277.041,36 9.222.656,78 7.945.615,42 1.259.885,05 9.634.509,12 8.374.624,07 1.213.356,04 10.326.168,12 9.112.812,08

Overig beleid 1.277.041,36 9.222.656,78 7.945.615,42 1.259.885,05 9.634.509,12 8.374.624,07 1.213.356,04 10.326.168,12 9.112.812,08Exploitatie 466.990,41 9.222.656,78 8.755.666,37 452.602,09 9.334.509,12 8.881.907,03 467.777,51 9.426.168,12 8.958.390,61Andere 810.050,95 0,00 -810.050,95 807.282,96 300.000,00 -507.282,96 745.578,53 900.000,00 154.421,47

01: Algemeen bestuur 3.186.967,95 2.205.070,53 -981.897,42 3.022.414,56 2.263.526,81 -758.887,75 3.065.557,90 2.323.842,73 -741.715,17Prioritair beleid 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00

Exploitatie 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00Overig beleid 3.186.467,95 2.205.070,53 -981.397,42 3.021.914,56 2.263.526,81 -758.387,75 3.065.057,90 2.323.842,73 -741.215,17

Exploitatie 2.924.987,95 2.180.070,53 -744.917,42 2.947.839,56 2.238.526,81 -709.312,75 3.016.207,90 2.298.842,73 -717.365,17Investering 236.480,00 0,00 -236.480,00 49.075,00 0,00 -49.075,00 23.850,00 0,00 -23.850,00Andere 25.000,00 25.000,00 0,00 25.000,00 25.000,00 0,00 25.000,00 25.000,00 0,00

02: Veiligheid 1.755.082,00 831,00 -1.754.251,00 1.641.797,00 843,00 -1.640.954,00 1.680.115,00 856,00 -1.679.259,00Overig beleid 1.755.082,00 831,00 -1.754.251,00 1.641.797,00 843,00 -1.640.954,00 1.680.115,00 856,00 -1.679.259,00

Exploitatie 1.729.082,00 831,00 -1.728.251,00 1.616.797,00 843,00 -1.615.954,00 1.655.115,00 856,00 -1.654.259,00Investering 26.000,00 0,00 -26.000,00 25.000,00 0,00 -25.000,00 25.000,00 0,00 -25.000,00

03: Wegen en mobiliteit 2.370.646,66 388.086,51 -1.982.560,15 2.676.339,83 480.368,90 -2.195.970,93 3.159.274,88 335.116,15 -2.824.158,73Prioritair beleid 16.000,00 0,00 -16.000,00 202.500,00 0,00 -202.500,00 200.000,00 0,00 -200.000,00

Exploitatie 1.000,00 0,00 -1.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Investering 15.000,00 0,00 -15.000,00 202.500,00 0,00 -202.500,00 200.000,00 0,00 -200.000,00

Overig beleid 2.354.646,66 388.086,51 -1.966.560,15 2.473.839,83 480.368,90 -1.993.470,93 2.959.274,88 335.116,15 -2.624.158,73Exploitatie 1.123.428,00 121.616,41 -1.001.811,59 1.154.269,00 121.901,41 -1.032.367,59 1.127.725,50 121.945,41 -1.005.780,09Investering 1.231.218,66 266.470,10 -964.748,56 1.319.570,83 358.467,49 -961.103,34 1.831.549,38 213.170,74 -1.618.378,64

04: Wonen en werken 1.710.679,00 1.183.036,17 -527.642,83 1.814.980,50 1.176.786,17 -638.194,33 1.750.377,10 1.157.110,67 -593.266,43Prioritair beleid 31.771,00 14.425,50 -17.345,50 41.000,00 58.675,50 17.675,50 500,00 39.000,00 38.500,00

Exploitatie 500,00 0,00 -500,00 11.000,00 44.250,00 33.250,00 500,00 39.000,00 38.500,00Investering 31.271,00 14.425,50 -16.845,50 30.000,00 14.425,50 -15.574,50 0,00 0,00 0,00

Overig beleid 1.678.908,00 1.168.610,67 -510.297,33 1.773.980,50 1.118.110,67 -655.869,83 1.749.877,10 1.118.110,67 -631.766,43Exploitatie 1.667.755,00 1.106.625,67 -561.129,33 1.726.910,50 1.056.125,67 -670.784,83 1.745.972,10 1.056.125,67 -689.846,43Investering 11.153,00 0,00 -11.153,00 47.070,00 0,00 -47.070,00 3.905,00 0,00 -3.905,00Andere 0,00 61.985,00 61.985,00 0,00 61.985,00 61.985,00 0,00 61.985,00 61.985,00

05: Vrije Tijd 1.760.145,95 499.858,72 -1.260.287,23 1.573.463,62 484.588,20 -1.088.875,42 1.541.655,76 484.080,20 -1.057.575,56Prioritair beleid 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 15.000,00 0,00 -15.000,00

02/12/2013 16:43 1 / 3

Financieel doelstellingenplan (M1) Gemeentebestuur Nazareth vanaf 2014

2014 2015 2016

Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst SaldoExploitatie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 6.500,00 0,00 -6.500,00Investering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8.500,00 0,00 -8.500,00

Overig beleid 1.760.145,95 499.858,72 -1.260.287,23 1.573.463,62 484.588,20 -1.088.875,42 1.526.655,76 484.080,20 -1.042.575,56Exploitatie 1.421.130,95 487.358,72 -933.772,23 1.444.240,62 484.588,20 -959.652,42 1.478.475,76 484.080,20 -994.395,56Investering 339.015,00 12.500,00 -326.515,00 129.223,00 0,00 -129.223,00 48.180,00 0,00 -48.180,00

06: Leren en welzijn 4.404.817,13 2.292.641,65 -2.112.175,48 5.529.346,57 2.712.348,65 -2.816.997,92 4.660.984,42 2.737.913,65 -1.923.070,77Prioritair beleid 73.500,00 0,00 -73.500,00 60.000,00 0,00 -60.000,00 100.000,00 0,00 -100.000,00

Exploitatie 3.500,00 0,00 -3.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Investering 70.000,00 0,00 -70.000,00 60.000,00 0,00 -60.000,00 100.000,00 0,00 -100.000,00

Overig beleid 4.331.317,13 2.292.641,65 -2.038.675,48 5.469.346,57 2.712.348,65 -2.756.997,92 4.560.984,42 2.737.913,65 -1.823.070,77Exploitatie 4.282.022,13 2.292.641,65 -1.989.380,48 4.388.644,23 2.350.848,65 -2.037.795,58 4.516.509,42 2.397.413,65 -2.119.095,77Investering 49.295,00 0,00 -49.295,00 1.080.702,34 361.500,00 -719.202,34 44.475,00 340.500,00 296.025,00

Totaal 16.465.380,05 15.792.181,36 -673.198,69 17.518.227,13 16.752.970,85 -765.256,28 17.071.321,10 17.365.087,52 293.766,42Exploitatie 13.620.896,44 15.411.800,76 1.790.904,32 13.742.803,00 15.631.592,86 1.888.789,86 14.015.283,19 15.824.431,78 1.809.148,59Investering 2.009.432,66 293.395,60 -1.716.037,06 2.943.141,17 734.392,99 -2.208.748,18 2.285.459,38 553.670,74 -1.731.788,64Andere 835.050,95 86.985,00 -748.065,95 832.282,96 386.985,00 -445.297,96 770.578,53 986.985,00 216.406,47

2017 2018 2019

Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo00: Algemene financiering 1.123.875,86 9.519.062,12 8.395.186,26 1.098.428,61 9.612.479,12 8.514.050,51 1.113.429,58 10.306.289,12 9.192.859,54

Overig beleid 1.123.875,86 9.519.062,12 8.395.186,26 1.098.428,61 9.612.479,12 8.514.050,51 1.113.429,58 10.306.289,12 9.192.859,54Exploitatie 444.366,33 9.519.062,12 9.074.695,79 422.211,73 9.612.479,12 9.190.267,39 423.734,73 9.706.289,12 9.282.554,39Andere 679.509,53 0,00 -679.509,53 676.216,88 0,00 -676.216,88 689.694,85 600.000,00 -89.694,85

01: Algemeen bestuur 3.218.202,93 2.387.061,57 -831.141,36 3.237.859,10 2.452.428,29 -785.430,81 3.325.167,00 2.520.167,41 -804.999,59Prioritair beleid 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00

Exploitatie 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00 500,00 0,00 -500,00Overig beleid 3.217.702,93 2.387.061,57 -830.641,36 3.237.359,10 2.452.428,29 -784.930,81 3.324.667,00 2.520.167,41 -804.499,59

Exploitatie 3.093.352,93 2.362.061,57 -731.291,36 3.185.699,10 2.427.428,29 -758.270,81 3.260.757,00 2.495.167,41 -765.589,59Investering 99.350,00 0,00 -99.350,00 26.660,00 0,00 -26.660,00 38.910,00 0,00 -38.910,00Andere 25.000,00 25.000,00 0,00 25.000,00 25.000,00 0,00 25.000,00 25.000,00 0,00

02: Veiligheid 1.719.398,00 869,00 -1.718.529,00 1.759.673,00 883,00 -1.758.790,00 1.800.967,00 898,00 -1.800.069,00Overig beleid 1.719.398,00 869,00 -1.718.529,00 1.759.673,00 883,00 -1.758.790,00 1.800.967,00 898,00 -1.800.069,00

Exploitatie 1.694.398,00 869,00 -1.693.529,00 1.734.673,00 883,00 -1.733.790,00 1.775.967,00 898,00 -1.775.069,00Investering 25.000,00 0,00 -25.000,00 25.000,00 0,00 -25.000,00 25.000,00 0,00 -25.000,00

03: Wegen en mobiliteit 1.791.527,05 186.643,61 -1.604.883,44 1.499.889,00 122.558,41 -1.377.330,59 2.049.964,50 122.879,41 -1.927.085,09Prioritair beleid 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 540.000,00 0,00 -540.000,00

Exploitatie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Investering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 540.000,00 0,00 -540.000,00

02/12/2013 16:43 2 / 3

Financieel doelstellingenplan (M1) Gemeentebestuur Nazareth vanaf 2014

2017 2018 2019

Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst Saldo Uitgave Ontvangst SaldoOverig beleid 1.791.527,05 186.643,61 -1.604.883,44 1.499.889,00 122.558,41 -1.377.330,59 1.509.964,50 122.879,41 -1.387.085,09

Exploitatie 1.142.596,50 122.247,41 -1.020.349,09 1.152.219,00 122.558,41 -1.029.660,59 1.168.186,50 122.879,41 -1.045.307,09Investering 648.930,55 64.396,20 -584.534,35 347.670,00 0,00 -347.670,00 341.778,00 0,00 -341.778,00

04: Wonen en werken 1.818.777,50 1.183.823,67 -634.953,83 1.845.544,00 1.183.823,67 -661.720,33 1.863.884,60 1.176.610,67 -687.273,93Prioritair beleid 14.926,00 65.713,00 50.787,00 500,00 65.713,00 65.213,00 500,00 58.500,00 58.000,00

Exploitatie 500,00 58.500,00 58.000,00 500,00 58.500,00 58.000,00 500,00 58.500,00 58.000,00Investering 14.426,00 7.213,00 -7.213,00 0,00 7.213,00 7.213,00 0,00 0,00 0,00

Overig beleid 1.803.851,50 1.118.110,67 -685.740,83 1.845.044,00 1.118.110,67 -726.933,33 1.863.384,60 1.118.110,67 -745.273,93Exploitatie 1.803.851,50 1.056.125,67 -747.725,83 1.841.319,00 1.056.125,67 -785.193,33 1.863.384,60 1.056.125,67 -807.258,93Investering 0,00 0,00 0,00 3.725,00 0,00 -3.725,00 0,00 0,00 0,00Andere 0,00 61.985,00 61.985,00 0,00 61.985,00 61.985,00 0,00 61.985,00 61.985,00

05: Vrije Tijd 1.532.315,04 486.035,20 -1.046.279,84 1.684.624,43 487.381,20 -1.197.243,23 1.599.417,66 488.801,20 -1.110.616,46Prioritair beleid 0,00 0,00 0,00 130.440,00 0,00 -130.440,00 19.370,00 0,00 -19.370,00

Exploitatie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Investering 0,00 0,00 0,00 130.440,00 0,00 -130.440,00 19.370,00 0,00 -19.370,00

Overig beleid 1.532.315,04 486.035,20 -1.046.279,84 1.554.184,43 487.381,20 -1.066.803,23 1.580.047,66 488.801,20 -1.091.246,46Exploitatie 1.506.040,04 486.035,20 -1.020.004,84 1.535.948,43 487.381,20 -1.048.567,23 1.558.902,66 488.801,20 -1.070.101,46Investering 26.275,00 0,00 -26.275,00 18.236,00 0,00 -18.236,00 21.145,00 0,00 -21.145,00

06: Leren en welzijn 4.653.404,51 2.445.363,65 -2.208.040,86 4.734.826,22 2.494.742,65 -2.240.083,57 4.857.312,67 2.545.591,65 -2.311.721,02Prioritair beleid 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Exploitatie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Investering 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Overig beleid 4.653.404,51 2.445.363,65 -2.208.040,86 4.734.826,22 2.494.742,65 -2.240.083,57 4.857.312,67 2.545.591,65 -2.311.721,02Exploitatie 4.606.664,51 2.445.363,65 -2.161.300,86 4.727.466,22 2.494.742,65 -2.232.723,57 4.852.052,67 2.545.591,65 -2.306.461,02Investering 46.740,00 0,00 -46.740,00 7.360,00 0,00 -7.360,00 5.260,00 0,00 -5.260,00

Totaal 15.857.500,89 16.208.858,82 351.357,93 15.860.844,36 16.354.296,34 493.451,98 16.610.143,01 17.161.237,46 551.094,45Exploitatie 14.292.269,81 16.050.264,62 1.757.994,81 14.600.536,48 16.260.098,34 1.659.561,86 14.903.985,16 16.474.252,46 1.570.267,30Investering 860.721,55 71.609,20 -789.112,35 559.091,00 7.213,00 -551.878,00 991.463,00 0,00 -991.463,00Andere 704.509,53 86.985,00 -617.524,53 701.216,88 86.985,00 -614.231,88 714.694,85 686.985,00 -27.709,85

02/12/2013 16:43 3 / 3

De staat van het financieel evenwicht (M2)Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019(BP2014_2019-1) Periode: 2014 - 2019Ontwerp in opmaak op datum: 5/12/2013





Resultaat op kasbasis 2014 2015 2016 2017 2018 2019I. Exploitatiebudget (B-A) 1.790.904,32 1.888.789,86 1.809.148,59 1.757.994,81 1.659.561,86 1.570.267,30

A. Uitgaven 13.620.896,44 13.742.803,00 14.015.283,19 14.292.269,81 14.600.536,48 14.903.985,16B. Ontvangsten 15.411.800,76 15.631.592,86 15.824.431,78 16.050.264,62 16.260.098,34 16.474.252,46

a. Belastingen en boetes 9.236.882,16 9.348.734,50 9.440.393,50 9.533.287,50 9.626.704,50 9.720.514,50b. Algemene werkingsbijdrage van andere lokale overheden 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00c. Tussenkomst door derden in het tekort van het boekjaar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2. Overige 6.174.918,60 6.282.858,36 6.384.038,28 6.516.977,12 6.633.393,84 6.753.737,96II. Investeringsbudget (B-A) -1.716.037,06 -2.208.748,18 -1.731.788,64 -789.112,35 -551.878,00 -991.463,00

A. Uitgaven 2.009.432,66 2.943.141,17 2.285.459,38 860.721,55 559.091,00 991.463,00B. Ontvangsten 293.395,60 734.392,99 553.670,74 71.609,20 7.213,00 0,00

III. Andere (B-A) -748.065,95 -445.297,96 216.406,47 -617.524,53 -614.231,88 -27.709,85A. Uitgaven 835.050,95 832.282,96 770.578,53 704.509,53 701.216,88 714.694,85

1. Aflossing financiële schulden 810.050,95 807.282,96 745.578,53 679.509,53 676.216,88 689.694,85a. Periodieke aflossingen 810.050,95 807.282,96 745.578,53 679.509,53 676.216,88 689.694,85b. Niet-periodieke aflossingen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

2. Toegestane leningen 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,003. Overige transacties 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

a. Terugbetaling van borgtochten ontvangen in contanten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

B. Ontvangsten 86.985,00 386.985,00 986.985,00 86.985,00 86.985,00 686.985,001. Op te nemen leningen en leasings 0,00 300.000,00 900.000,00 0,00 0,00 600.000,002. Terugvordering van aflossing van financiële schulden 86.985,00 86.985,00 86.985,00 86.985,00 86.985,00 86.985,00

a. Periodieke terugvorderingen 61.985,00 61.985,00 61.985,00 61.985,00 61.985,00 61.985,00b. Niet-periodieke terugvorderingen 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00

3. Overige transacties 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00a. Borgtochten ontvangen in contanten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00c. Schenkingen, andere dan opgenomen in de exploitatie- of investeringsontvangsten 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) -673.198,69 -765.256,28 293.766,42 351.357,93 493.451,98 551.094,45V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar 3.424.186,28 2.750.987,59 1.985.731,31 2.279.497,73 2.630.855,66 3.124.307,64VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) 2.750.987,59 1.985.731,31 2.279.497,73 2.630.855,66 3.124.307,64 3.675.402,09VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) 1.192.599,75 1.192.599,75 1.192.599,75 1.192.599,75 1.192.599,75 1.192.599,75

A. Bestemde gelden voor de exploitatie 1.142.599,75 1.142.599,75 1.142.599,75 1.142.599,75 1.142.599,75 1.142.599,75B. Bestemde gelden voor investeringen 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00

05/12/2013 09:09 1 / 2

De staat van het financieel evenwicht (M2) Gemeentebestuur Nazareth 2014 - 2019

Resultaat op kasbasis 2014 2015 2016 2017 2018 2019C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) 1.558.387,84 793.131,56 1.086.897,98 1.438.255,91 1.931.707,89 2.482.802,34

Autofinancieringsmarge 2014 2015 2016 2017 2018 2019I. Financieel draagvlak (A-B) 2.180.431,12 2.266.917,79 2.201.794,41 2.126.565,89 2.005.306,72 1.916.857,43

A. Exploitatieontvangsten 15.411.800,76 15.631.592,86 15.824.431,78 16.050.264,62 16.260.098,34 16.474.252,46B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) 13.231.369,64 13.364.675,07 13.622.637,37 13.923.698,73 14.254.791,62 14.557.395,03

1. Exploitatie-uitgaven 13.620.896,44 13.742.803,00 14.015.283,19 14.292.269,81 14.600.536,48 14.903.985,162. Nettokosten van schulden 389.526,80 378.127,93 392.645,82 368.571,08 345.744,86 346.590,13

II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) 1.137.592,75 1.123.425,89 1.076.239,35 986.095,61 959.976,74 974.299,98A. Netto-aflossingen van schulden 748.065,95 745.297,96 683.593,53 617.524,53 614.231,88 627.709,85B. Nettokosten van schulden 389.526,80 378.127,93 392.645,82 368.571,08 345.744,86 346.590,13

III. Autofinancieringsmarge (I-II) 1.042.838,37 1.143.491,90 1.125.555,06 1.140.470,28 1.045.329,98 942.557,45

05/12/2013 09:09 2 / 2


Deel 4 Toelichting


INHOUD

I Omgevingsanalyse en participatie

• Omgevingsanalyse • Participatieproces Nazareth aan zet • Adviesraden • Reactie inwoners op ontwerp meerjarenplanning, voorgesteld op 4/11/2013

II Omschrijving financiële risico's

III Overzicht van alle beleidsdoelstellingen

IV Interne organisatie bestuur

• 1 Organogram • 2 Personeelsbestand • 3 Budgethouders • 4 Beleidsvelden en -items

V Overzicht entiteiten opgenomen onder de financiële vaste activa

VI Fiscaliteit

• 1 Aanslag aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing • 2 Publicatieplaats van alle eigen belastingreglementen • 3 Overzicht belastingen waarvan de aanslagvoet zal worden gewijzigd tijdens de looptijd

van de meerjarenplanning • 4 Overzicht van de jaarlijkse opbrengst per belastingsoort

VII Overzicht financiële schulden

• 1 TM2 • 2 Schuldratio

VIII Saldokost beleidsvelden

IX Overzicht personeels- en werkingskosten

NIS 44048 Gemeente Nazareth, Dorp 1, 9810 Nazareth 2014-2019

I. Omgevingsanalyse en participatie

INHOUD • Omgevingsanalyse • Participatieproces Nazareth aan zet

- Nazareth in de toekomst - Politieke avond - Inspraak door kinderen en jongeren - Prioriteitenbevraging

• Adviesraden • Reactie inwoners op voorstelling ontwerp meerjarenplanning 4/11/2013

Omgevingsanalyse

november 2013

Externe omgevingsanalyse 27 november 2013 p. 2/26

INHOUD

1 Inleiding 3

2 Nazareth Demografisch 4

2.1 Wijzigende bevolkingssamenstelling 4 2.2 Positief migratiesaldo 5 2.3 Weinig buitenlandse Diversiteit 5

3 Nazareth economisch 6

3.1 Nazareth economische knooppunt 6 3.2 Arbeidssectoren 7 3.3 Inkomens 7

4 Levensomstandigheden 9

4.1 Enkele algemeenheden 9 4.2 Opleidingsniveau 10 4.3 Vrijetijdsbesteding 10 4.4 Jeugd en Onderwijs 12 4.5 Noord-zuid 14 4.6 Wonen en ruimtelijke ordening 15 4.7 Eten en gezondheid 17 4.8 Sociaal profiel 17

5 Nazareth technologisch 19

5.1 Digitaal is het nieuwe normaal? 19 5.2 Schone technologie en milieu 21 5.3 Veiligheid en technologie 21

6 Nazareth ecologisch 22

6.1 Klimaat onder druk 22 6.2 Verlies aan biodiversiteit 23 6.3 Luchtverontreiniging 23 6.4 Waterkwaliteit – integraal waterbeheer 23 6.5 Geluidshinder 23 6.6 meer afvalsensibilisering? 23

7 Nazareth Politiek/juridisch – Institionele context 25

7.1 Het gemeentelijke financieel profiel 25 7.2 Verhouding Gemeente - OCMW in de toekomst? 26 7.3 Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden 26 7.4 De provincie 26 7.5 Regionaal 26 7.6 Federaal 26 7.7 Europees 26


1 INLEIDING

Dat er keuzes gemaakt moeten worden door het beleid van deze legislatuur staat als een paal boven water. De omgeving verandert snel, de uitdagingen zijn groot. Als je naar het afgelopen decennium kijkt is er veel veranderd: technologisch, economisch, sociaal-cultureel, …. Hoe zal Nazareth zich tegen deze evoluties verhouden, als middelgrote gemeente in de stadsrand van Gent? Met deze omgevingsanalyse proberen we deze evoluties te kaderen voor de beleidsorganen om een onderbouwde meerjarenplanning voor de komende legislatuur op te maken. We maken hiervoor gebruik van gegevens uit het verleden en proberen een onderbouwde blik op de toekomst te werpen. Er zijn keuzes gemaakt in de informatie die beschikbaar is voor deze omgevingsanalyse. We trachtten zoveel mogelijk generieke bronnen te gebruiken, maar ook geïnterpreteerd materiaal en verschillende onderzoeken. Hierbij probeerden we de meest recente gegevens te vergaren, wat niet altijd evident was. De bronnen zijn consequent vermeld. Dit document is in samenspraak met het managementteam, de stafmedewerker, het College van burgemeester en schepenen en het OCMW opgemaakt, waarbij elkeen zijn accenten kwijt kon. Onmiskenbaar is deze omgevingsanalyse dus ook het resultaat van wat voormelde actoren belangrijk vinden. De gebruikte methodiek of het kader, is de DESTEP-methode, omdat deze de omgeving vanuit verschillende invalshoeken tracht te scannen. Deze methode is pragmatisch toegepast. Deze omgevingsanalyse kadert ook in een groter geheel van omgevingsscan: ook de inwoners en andere actoren van Nazareth zijn via 10 thematische inspraakmomenten geconsulteerd.


0

200

400

600

800

1000

1200

0-5

j

5-1

0j

10

-15

j

15

-20

j

20

-25

j

25

-30

j

30

-35

j

35

-40

j

40

-45

j

45

-50

j

50

-55

j

55

-60

j

60

-65

j

65

-70

j

70

-75

j

75

-80

j

80

-85

j

85

-90

j

90

-95

j

95

-10

0j

+ 1

00

j

2009

2010

2011

2 NAZARETH DEMOGRAFISCH

2.1 WIJZIGENDE BEVOLKINGSSAMENSTELLING

2.1.1 Meer mensen

De Belgische bevolking zal de tussen 2010 en 2060 met 25 % groeien, waarvan gemiddeld met 23 % in Vlaanderen. In totaal zou men in België een bevolkingscijfer hebben van 10,9 miljoen in 2010, 11,8 miljoen in 2020, 12,3 miljoen in 2030 en bijna 13,6 miljoen in 2060. Van 2010 tem. 2020 wordt een bevolkingsgroei verwacht van 4 %.

1 In Nazareth verwacht men in 2020 een

inwonersaantal van 11.697 tav. 11.204 in 2010. Met de recente en geplande woningbouwprojecten kan het aantal inwoners in 2020 stijgen tot 12.000. 2.1.2 Negatieve bevolkingsgroei

Er is over het algemeen sprake van een negatieve bevolkingsaangroei in Nazareth. Het aantal overlijdens ligt meestal hoger dan het aantal geboortes, waarvan er de laatste 10 jaar gemiddeld 122 per jaar zijn in Nazareth. Het sterftecijfer was gemiddeld 146 per jaar de laatste 10 jaar. Deze cijfers worden gecorrigeerd door een positief migratiesaldo (zie hieronder). 2.1.3 Meer oudere mensen

Mensen worden alsmaar ouder. Belfius spreekt over een acuut karakter voor de politici omtrent deze ontwikkeling, waarbij zij de lokale besturen een „eersterangsrol‟ toebedeelt.

2 De beroepsinactieve klasse

(babyboomers) zal dus ook in Nazareth groter worden. In 2012 was 19 % van de bevolking 65+, zo ook in Nazareth. Tegen 2050 zou dit ongeveer 26 % van de bevolking zijn. Concreet voor Nazareth betekent dit dat er in 2012, 2155 inwoners ouder waren dan 65 jaar. De rusthuizen Wielkine, Home Nazareth en De Lichtervelde vangen samen 320 rusthuisbewoners op. Tegen 2050 zal een groot percentage van de bevolking ook 80+ zijn door de mannen die sinds kort ook een stijgende levensverwachting hebben en hier bijna de leeftijd van de vrouwen evenaren. We mogen ons echter niet blind staren op deze ouder wordende bevolking, want de cijfers tussen 2009 en 2012 tonen aan dat de grootste groep inwoners nu beroepsactieven zijn tussen de 30 en 65 jaar is. Dit betekent wel dat er binnen 10 jaar een grote groep van niet-actieven zal ontstaan, maar tegelijk ook een grote groep dan de arbeidsmarkt zal betreden, nl. de huidige groep van 10 tot 20-jarigen.

2.1.4 Wijzigende samenlevingsvormen

De gezinsgroottes worden de laatste decennia kleiner door de toenemende individualisering en deze trend is duidelijk in Nazareth. Het aantal alleenwonende vrouwen is van 2000 tem. 2009 gestegen met meer dan 30 %. De projecties gaan ook in stijgende lijn: stijging tussen 2010 en 2020 met nog eens 24 %. Het aantal alleenwonende mannen is van 2000 tem. 2009 gestegen met meer dan 35 %. De projecties gaan eveneens in stijgende lijn: stijging tussen 2010 en 2020 met nog eens 15 %. Deze cijfers liggen hoger dan in het Vlaams Gewest. Men voorziet dat het aantal private huishoudens in Nazareth van 2000 tot en met 2020 ongeveer met 10 % zal stijgen. Dit is een iets grotere groei dan andere vergelijkbare gemeentes en het Vlaamse gemiddelde. Dit zal zijn implicaties hebben op het aantal of de architectuur van de wooneenheden in Nazareth.

1 Gemeentelijke profielschets Nazareth

(SVR, 2013), p.4

2 Belfius, 2013, “De financiële uitdagingen voor de gemeentelijke bestuursperiode 2013 -2018,” p.32


Er speelt zich tegelijk ook een omgekeerde trend af, nl. het samenwonen van verschillende generaties in één (kangoeroe)woning. 2.2 POSITIEF MIGRATIESALDO

Interne migratiesaldo3: er waren het afgelopen decennium ongeveer evenveel inwoners die uit andere gemeenten

naar Nazareth kwamen wonen dan inwoners van Nazareth die naar andere gemeenten binnen België vertrokken. Het extern migratiesaldo

4 ligt tussen 2000 en 2009 tussen -5 en 20, dus na immigratie en emigratie blijft het

buitenlandse inwonersaantal ongeveer gelijk. (bij „0‟ zou het gelijk zijn). Het totale migratiesaldo blijft quasi altijd positief, dus dat betekent dat er nog steeds meer burgers in de gemeente komen wonen dan dat er inwoners de gemeente verlaten. 2.3 WEINIG BUITENLANDSE DIVERSITEIT

In 2011 woonden er in Nazareth 428 inwoners van vreemde herkomst of 3,8 % van de totale bevolking.5 In

vergelijking tot andere gemeenten zijn er weinig inwoners met een vreemde nationaliteit in Nazareth nl. 196 in 2012 (cijfer dienst bevolking), waarvan de meesten uit Nederland (58), Frankrijk (14), Spanje (9), Groot-Brittannië (7), Kazachstan (6), Oekraïne (6) en Turkije (6) komen. Dit zijn er 59 meer dan in 2005. Nazareth ligt hiermee ver onder het gemiddelde in het Vlaams Gewest en andere vergelijkbare gemeenten. Nazareth telt in vergelijking tot andere vergelijkbare gemeenten en het Vlaams gewest ook zeer weinig personen met een inburgeringscontract (sinds 2009).

6

3 Gemeentegrensoverschrijdende in- en uitwijkingen binnen België

4 Buitenlandse in- en uitwijkingen

5 Lokale inburgerings- en integratiemonitor, editie 2012,p. 3.

6 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.15


3 NAZARETH ECONOMISCH

3.1 NAZARETH ECONOMISCHE KNOOPPUNT

Nazareth is erkend in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen als een economisch knooppunt in Oost-Vlaanderen, naast Aalter, Kluisbergen, Maldegem en Zele. Economische knooppunten zijn gebieden met een hoog aandeel aan werkgelegenheid. Het zijn plaatsen waar het wenselijk is economische ontwikkelingen te concentreren. In deze gemeenten kan zowel lokale als regionale bedrijvigheid zich verder ontwikkelen. Rekening houdend met de gebiedsgedifferentieerde ruimtelijke visie, hebben de diverse economische knooppunten een eigen rol te vervullen. Voor de specifieke economische knooppunten worden er ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) opgemaakt waarin ruimte wordt voorzien om de taakstelling bedrijvigheid te kunnen realiseren.

7

Nazareth is economisch dus een bijzonder aantrekkelijke gemeente ondermeer door de 3 bedrijvenzones en de gunstige ligging (nabijheid E17, N60 en E40). De bedrijvenzone De Prijkels zal de komende legislatuur op ons grondgebied uitgebreid worden met ongeveer 45ha . Deze ontwikkeling zal een gunstige invloed hebben op de inkomsten van de gemeente en voorziet een extra tewerkstelling van ongeveer 900 personen. Veneco² is aangesteld als projectontwikkelaar. 3.1.1 Hoge werkgelegenheidsgraad

Op grondgebied Nazareth zijn veel mensen tewerkgesteld. In 2010 was de jobratio 108,4. Er zijn dus 8,6 % meer jobs dan er beroepsactieve bevolking is (20-64 jaar). Dit is een stijging met 1,8 % sinds 2006 ondanks de financieel-economische crisis. Sinds 2003 is de algemene werkzaamheidsgraad gestegen. Vooral meer vrouwen gaan de laatste 10 jaar uit werken, ondermeer door de wijzigende samenlevingsvormen en andere (hoge) levensstandaarden. In 2010 ging 80,58 % van de beroepsactieve mannen werken en 73,64 % van de beroepsactieve vrouwen. Met meer dan 75 % beroepsactieve bevolking, haalt Nazareth probleemloos de Europese tewerkstellingsnorm van 75 % tegen 2020 als de arbeidsmarkt gunstig blijf evolueren.

8 De werkloosheidsgraad ligt laag in Nazareth op slechts 3,62 %

bij de beroepsactieve bevolking.9 De grootste groep niet-werkende werkzoekenden zijn laaggeschoolde tot

middengeschoolde inwoners.10

(2011) Op basis van leeftijd zien we de grootste groep niet-werkende werkzoekenden tussen 25 en 49 jaar

11

Van alle werkenden in Nazareth is 81,9 % loontrekkende en 18,1 % zelfstandige of helper. Opvallend is dat nog steeds meer vrouwen deeltijds werken dan mannen: 53,5 % ten opzichte van 13,1 % van de mannen.

12 (2010)

3.1.2 Pendelverkeer

Nazareth telt 384 vestigingen met personeel, waarvan 69 % met 1 tot 9 werknemers en 24,3 % met 10 tot en met 49 werknemers.

13 Nazareth telt dus voornamelijk micro en kleine ondernemingen.

Het spreekt voor zich dat de jobgelegenheid en de gunstige economische ligging pendelverkeer met zich meebrengt. Het valt op dat ondanks de jobratio van 108,4 er veel Nazareners niet in Nazareth werken. Nazareth kent een (hoge) inkomende pendelintensiteit van 85,09 %. Dit betekent dat in 2010 slechts 866 inwoners in de eigen gemeente werkten en op quasi dagelijkse basis, 4.945 personen vanuit een andere gemeente naar Nazareth kwamen werken. Omgekeerd kent Nazareth een (hoge) uitgaande pendelintensiteit van 79,89 %. In 2010 gingen quasi dagelijks 3.443 Nazareners buiten Nazareth werken.

14

Dit zijn belangrijke vaststellingen in het kader van de toekomstige mobiliteitsplanning. Ook met de uitbreiding van bedrijvenzone Groot Prijkels moet hierbij rekening gehouden worden. Terzijde: de Vlaming reed gemiddeld 18,8 km van zijn woon- naar werkplaats in 2010.

15 Ongeveer de helft van de

beroepsactieve Vlaming woont op max. 10 km van zijn werk. 27 % woont op minder dan 10 minuten rijden van zijn werk en maar 7 % woont op meer dan 1 uur rijden van zijn werk.

16 Dus als we de lijn doortrekken naar

Nazareth zou er ook veel werkgelegenheid in de buurt moeten zijn, als je geen rekening houdt met de pendelaars die de vlotte verbinding met de trein naar Brussel/Gent nemen. In 2009 namen gemiddeld 369 passagiers de trein op weekdagen vanuit het station Eke-Nazareth. Meer recente gegevens zijn niet beschikbaar.

7 http://www.oost-vlaanderen.be/public/wonen_milieu/ruimtelijke_ordening/uitvoeringsplan/knooppunten/index.cfm#.UTCuv9mcrRY

8 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p.9

9 De gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013) rekent de groep van 20 tem. 64-jarigen bij de beroepsactieve klasse, p9.

10 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 15

11 Zie voetnoot nr. 10




15 http://www.mobiliteitsmanagement.be/ndl/woonwerkverkeer/index.html

16 http://www.mobielvlaanderen.be/pdf/ovg43/ovg43-analyse-a1.pdf

http://www.mobiliteitsmanagement.be/ndl/woonwerkverkeer/index.html

http://www.mobielvlaanderen.be/pdf/ovg43/ovg43-analyse-a1.pdf


3.2 ARBEIDSSECTOREN

3.2.1 De tertiaire sector is de grootste

De grootste arbeidssector in Nazareth is de tertiaire of de dienstensector met 52,2 % van de totale

tewerkstellingsplaatsen. Het grootste aandeel daarvan zich situeert bij de groot- en kleinhandel. Deze laatste zijn goed voor ongeveer 30 % van de tewerkstellingsplaatsen in Nazareth. Detailhandel in Nazareth

In Nazareth zijn er 175 handelspanden volgens een detailhandelsonderzoek gepubliceerd in maart 201317

, waarvan 71 winkels die een totale netto handelsoppervlakte van 49.243 m² bestrijken. Daarvan is 64,39 % shopping

18-oppervlakte (o.a. Makro, schoenwinkels, kledijzaken…), 22,72 % convenience-oppervlakte

(supermarkten à la Lidl, Aldi, Carrefour, Okay) en 12,89 % specialty-oppervlakte (speciaalzaken). In vergelijking met een studie uit 2002 is de netto-handelsoppervlakte in deelgemeente Nazareth gedaald met 21,25 % en in deelgemeente Eke gestegen met 48,46 %. De grootste winkeldichtheid

19 situeert zich in Nazareth

ter hoogte van het Dorp en in Eke ter hoogte van de bedrijvenzone Eke. In de volledige gemeente is er een stijging met 92,15m² aan oppervlakte supermarkten (uitbreiding Okay en Lidl). Nazareth telt in totaal 10.600 m² oppervlakte aan supermarkten. Het aanbod superettes is volledig weggevallen. Dit is een opmerkelijk aanbod voor een „kleine‟ gemeente als Nazareth. Zij wordt in de studie dan ook vermeld als een geval apart. Enerzijds staat ze op de 18

de plaats van de commercieel-hiërarchische structuur van Oost-

Vlaanderen, maar aangezien deze commerciële aantrekking voornamelijk door de Makro wordt bepaald, valt het Nazarethse handelsapparaat duidelijk onder een lokaalverzorgende functie. Het koopgedrag van de

Nazareners toont immers aan dat 81,3 % van de Nazareners hun „convenience‟-producten in Nazarethse winkels kopen. We worden hierin gevolgd door Deinze. Echte shopping-producten koopt men ook nog voor 35,8 % in Nazareth, gevolgd door 25,2 % in Gent en 8,8 % in Deinze. Opmerkelijk is dat ook nog 34 % van de specialty-aankopen op grondgebied Nazareth gebeuren. Vanuit Gavere doet men ongeveer 19,3 % van zijn aankopen in Nazareth. Er zijn in totaal 95 handelspanden met enkel dienstverleningsactiviteiten (geen winkels) en 9 leegstaande panden.

3.2.2 De overige sectoren

De primaire sector (landbouw, veeteelt …) telt voor 2,4 % van de tewerkstellingsplaatsen. Dit komt voornamelijk voort uit de landen tuinbouwactiviteit in de open ruimtes. De secundaire of de industriële sector telt voor 26,6 % van de totale tewerkstelling. Opvallend hier is het aandeel van de bouwsector met 11,3 %. De metaalsector geldt voor 3 %. Alle andere tewerkstellingsplaatsen zijn verdeeld over verschillende sectoren: chemie, rubber, kunststof, grafische nijverheid, papier en karton, vervaardiging van machines en toestellen, textiel, kleding en schoeisel, … De bedrijvenzones spelen hierin een belangrijke rol. De quartaire sector – dienstverlening zonder winstoogmerk - telt voor 18,6 % van de totale tewerkstelling.

20 In

deze laatste sector heeft het gemeentebestuur zelf een aandeel van 1,3 % met 94 tewerkstellingsplaatsen. Ondertussen stelt de gemeente ongeveer 100 mensen te werk en het OCMW, 144. 11 % van de quartaire sector is tewerkgesteld in de maatschappelijke dienstverlening – wat een ruim begrip is. 3.3 INKOMENS

Nazareth is met zijn 79ste

plaats (2011) op de 589 Belgische gemeenten in de lijst van het hoogste gemiddelde netto-inkomen per inwoner, een welvarende gemeente.

21

17 Detailhandelsonderzoek Oost-Vlaanderen, Gemeentefiche Nazareth maart 2013, door Adviesbureau voor Marketing & Onderzoek in opdracht van EROV.

Onderzoekscijfers dateren over periode 2012 – 2013 (eerste trimester)

18 Voor de aanschaffing van weloverwogen consumptieartikelen

19 Aantal handelspanden/huisnummers in de straat

20 Vlaamse arbeidsrekening (steunpunt WSE/departement WSE), p. 16-17

21 http://ng3.economie.fgov.be/ni/municipalkeyfigures/NL/slide/slide_44048.pdf, p.2.

http://ng3.economie.fgov.be/ni/municipalkeyfigures/NL/slide/slide_44048.pdf


3.3.1 Gemiddeld inkomen per inwoner

Het gemiddeld inkomen per inwoner was in 2010, € 18.160. Dit is een stijging sinds 2005 met € 2.368. Wellicht zal de loonindexatie in dit cijfer ook een rol spelen. In vergelijking met vergelijkbare gemeenten ligt het gemiddeld inkomen per inwoner in Nazareth ongeveer € 1.400 lager, maar dan wel weer ongeveer € 1.500 hoger dan het Vlaams gemiddelde.

22

3.3.2 Aangiften kleiner dan € 10.000 - armoederisicogrens

Het cijfer van € 10.000 wordt gebruikt als indicatiecijfer voor risico op armoede. In 2010 was de absolute waarde van de armoederisicogrens vastgelegd op € 12.500 netto per jaar. Het aantal aangiften (bruto) kleiner dan € 10.000 is verminderd sinds 2005, dus dat is positief. Toch blijkt 16,3 % van de totale aangiften lager dan € 10.000 in 2010, hoger te liggen dan in gelijkaardige gemeenten (15,1) en het Vlaams gemiddelde (15,1). In 2011 waren er slechts 18 inwoners die leefden van een leefloon, waarvan 8 tussen 18 en 24 jaar. Het laatste decennium ligt dit cijfer bijzonder laag in Nazareth. Toch wordt 5,1 % van de kinderen in 2011 geboren in een kansarm gezin. Dit ligt boven het gemiddelde van de gelijkaardige gemeenten.

22 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p. 75.


4 LEVENSOMSTANDIGHEDEN

De sociaal-culturele elementen zijn niet altijd makkelijk in cijfers te vatten. Voor dit hoofdstuk is ondermeer een beroep gedaan op de VRIND2012

23. De Vlaamse Regionale INDicatoren proberen aan de hand van een aantal

cijfers, inzicht te verschaffen in de Vlaamse socio-culturele context. Er zijn een aantal vaststellingen uit geselecteerd die ons toelaten in het hoofd van de gemiddelde Vlaming te kijken. 4.1 ENKELE ALGEMEENHEDEN De Vlaming is een tevreden burger.

De doorsnee Vlaming geeft zichzelf een score van 7,6 op 10 als men vraag naar zijn algemene levenstevredenheid. Minst tevreden zijn alleenstaande ouders met kinderen. Over het algemeen zijn ouders met kinderen meer tevreden. Geestelijke gezondheid: meer voorschriften antidepressiva, er zijn meer psychische stoornissen (al dan niet in combinatie na of voor druggebruik), na Japan hoogste aantal psychiatrische ziekenhuisbedden in België per 10.000 inwoners.

24

De Vlaming maakt zich meest zorgen om zichzelf

De Vlaming maakt zich het meest zorgen over zijn gezondheid en het eigen gezin en ligt niet wakker van mogelijke werkloosheid. Minder dan de helft van de bevolking maakt zich zorgen over politieke aangelegenheden. Bij de jongste leefgroepen zijn de zorgen het grootst over de toekomst en de mogelijke werkloosheid. Sociale samenhang vermeerdert met de leeftijd en de gezinsgrootte

Met het opleidingsniveau stijgt het vertrouwen in de medemens. Minst vertrouwen hebben alleenstaande ouders met kinderen. Wie samen woont met partner en kinderen heeft het meeste sociale contacten. Jongeren hebben meer contacten met vrienden dan met buren en familie. Universitair geschoolden hebben ook minder contact met buren en familie. Vrijwilligerswerk doet het toch zo slecht niet?

1/5 van de Vlamingen doet vrijwilligerswerk via een organisatie. 4 op 10 Vlamingen heeft ooit al eens informele zorg verleend. Dit betekent dat ze belangeloos een buur, familie of vriend helpen of verzorgen. Zorg wordt voor meer dan 80 % verleend in familieverband, en dus minder door buren of vrienden. Dit gebeurt meer door vrouwen dan door mannen. In 2011 werden er in Nazareth 111 mannen en 137 vrouwen in een thuissituatie verzorgd via mantel- en thuiszorg. Sinds 2003 ging dit aantal in stijgende lijn. Toen waren er 40 mannen en 64 vrouwen die in een thuissituatie werden verzorgd.

25

Meer buurtintegratie in landelijker woonomgeving.

Voor sociale samenhang wordt door beleidsverantwoordelijken meer en meer belang gehecht aan de mate van betrokkenheid van de bewoners. Hoe landelijker de woonomgeving, hoe hoger de buurtintegratie. Dit is belangrijk voor Nazareth. Daarnaast is ook aangetoond dat ouderen zich meer thuis voelen in de buurt omdat ze er meer van uitgaan dat mensen elkaar willen helpen. Het vertrouwen neemt af naarmate men jonger is. En hoe meer personen van vreemde herkomst in de buurt, hoe lager de buurtintegratie. Vrouwen, laaggeschoolden en 65-plussers zullen minder deelnemen aan buurtactiviteiten. Voor Nazareth is de buurtintegratie wellicht positief, gelet op het landelijk karakter en de weinige inwoners van vreemde herkomst in de gemeente. Onveiligheidsgevoel naarmate meer negatieve ervaringen.

2 op de 10 volwassen Vlamingen voelen zich soms, vaak of altijd onveilig in de buurt waarin ze wonen. Dat gevoel ligt hoger bij vrouwen (26 %) en bij personen die wonen in buurten met meer inwoners van vreemde dan van Belgische herkomst. 2 op 10 Vlamingen zegt ook dat hijzelf of iemand van het gezin slachtoffer is geworden van een misdrijf (diefstallen van waardevolle voorwerpen, inbraken in de auto of woning). In Nazareth kende het aantal geregistreerde diefstallen of afpersingen het afgelopen decennium een afname met 10 %. Dat aantal lag echter wel hoger dan in andere gelijkaardige gemeenten. Oorzaak hiervan is wellicht de makkelijke bereikbaarheid van Nazareth door de verschillende toegangswegen. Het aantal geregistreerde misdrijven tegen de lichamelijke integriteit kende het laatste decennium een kleine stijging met 2 %. Dit ligt hoger dan in gelijkaardige gemeenten. Vertrouwen het grootst in de lokale overheid.

Opvallend is dat het meeste vertrouwen gaat naar het onderwijs, de politie, de gemeentelijke administratie en het College van burgemeester en schepenen. Volgens de VRIND speelt de nabijheid van deze voorzieningen zeker

23 VRIND is een uitgave van de studiedienst van de Vlaamse regering

(SVR).

24 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf, p.8.

25 Lokale statistieken > Welzijn – Vlaamse zorgverzekering (www.lokalestatistieken.be)


een rol. Uitgesproken wantrouwig staat de bevolking ten aanzien van de kerk. Amper 10 % spreekt nog zijn vertrouwen uit. Kanttekening: In de toekomst streeft men in Nazareth naar één geloofsgemeenschap. De kerkfabrieken Sint-Amandus Eke en Onze-Lieve-Vrouw Geboorte Nazareth zullen vanaf 2013 samen nadenken over het gebruik van de kerken, het nevengebruik, herbestemming etc. Het is volgens de nota “de nieuwe parochie” de bedoeling om binnen het dekenaat Nazareth op verschillende vlakken meer samen te werken. Concreet is dit met de kerkfabrieken uit Gavere, Sint-Martens-Latem en De Pinte. Vanaf 1 april 2014 moeten de 2 kerkfabrieken verplicht één kerkbestuur vormen. Minder dan 1 op 6 Vlamingen zegt vertrouwen te hebben in de overheid, meer dan 1 op 3 zegt dit niet te hebben. Lokale overheden scoren hier hoger. De meerderheid van de Vlamingen is dan ook tevreden over de werking van de democratie op lokaal niveau. Politieke interesse is klein.

Amper 1 op 5 volwassen Vlamingen is geïnteresseerd in politiek. De interesse ligt hoger bij geschoolden, grootstedelingen, mannen en 35-55-jarigen. Informatieverstrekking door de overheid te ingewikkeld.

Bijna 6 op de 10 volwassenen vindt dat de meeste informatie die de overheid verstrekt te ingewikkeld is. Hoe hoger geschoold en hoe stedelijker, hoe kritischer men reageert op de informatieverstrekking door de overheid. In Nazareth wordt veel aandacht geschonken aan eenvoudige en toegankelijke communicatie. Minste tevredenheid over de staat van het wegdek en de zorg voor de sociaal zwakkeren.

De meeste Vlamingen zijn over het algemeen zeer tevreden over een aantal publieke voorzieningen. Hoogste scores krijgen voorzieningen voor: huisvuil, gezondheid, cultuur (bib, theater, concert, musea), onderwijs, openbaar groen en sport. Over de staat van de wegen is men het meest ontevreden, alsook over de opvang van de sociaal zwakkeren. Hoe hoger opgeleid, hoe lager de tevredenheid. Dit is een belangrijke vaststelling in het kader van het toekomstige wegenisbeleid. 4.2 OPLEIDINGSNIVEAU

Zoals hierboven af en toe vermeld, staat appreciatie vaak in relatie tot het opleidingsniveau. Het is niet eenvoudig om de cijfers te pakken te krijgen die het gemiddeld opleidingsniveau weergeven van de inwoners in Nazareth. We hebben wel een overzicht van de afgestudeerden van de laatste 6 jaar die in Nazareth gedomicilieerd waren. De afgelopen 6 jaar (tussen 2006 en 2012) behaalden gemiddeld 96,5 Nazareners een hoger diploma. Tendens is dat de meeste studenten die in Nazareth wonen hun bachelordiploma en/of masterdiploma in Gent halen gevolgd door Kortrijk en Leuven (zij het minimaal). Of zij daarna in Nazareth blijven weten we niet. 4.3 VRIJETIJDSBESTEDING

De bestedingen van een Vlaams gezin aan cultuur en sport schommelden de voorbije jaren rond 3 % van het totale huishoudbudget. 4.3.1 Thuis

Veel vrijetijdsbestedingen gebeuren tegenwoordig thuis. Er is televisie - die meer en meer vraaggestuurd werkt, er is draadloos internet waarmee we met onze tablet urenlang kunnen surfen, we kunnen gamen met anderen van thuis uit via internetverbonden games etc. Recente hypes zijn koken en tuinieren, die perfect thuis kunnen gebeuren. 4.3.2 Amateurkunsten

Naar schatting één op drie Vlamingen tussen 14 en 75 jaar beoefent een creatieve hobby in zijn vrije tijd: muziek, zang, theater, dans, beeldende kunst, schrijven, film, fotografie… soms zelfs een combinatie van één of meerdere kunstdisciplines.

26 Deze vaststelling is belangrijk voor het vrijetijdsaanbod in Nazareth.

4.3.3 Cultuur

In 2011 is de algemene cultuurparticipatie licht gedaald tot 33,6 % van de Vlaamse bevolking.27

In vergelijking met 2000 betekent dit een daling van 5 %. Koplopers van cultuurparticipatie zijn in afnemend belang: bioscoopbezoeken, museabezoeken, het verenigingsleven, een theater- of toneelvoorstelling. Opvallend is dat de bioscoop-, de theater- en de museabezoeken het laatste decennium gestegen zijn, en dat het verenigingsleven een daling kende. Sinds 2007 kende het aantal leden van sociaal-culturele verenigingen een daling. Algemene vaststelling is dat hoger opgeleiden meer aan cultuur participeren dan lager opgeleiden.

26 http://www.sociaalcultureel.be/volwassenen/AK.aspx

27 Vlaanderen in cijfers (SVR, 2012)


Cultuurparticipatie in Nazareth nav. publieksonderzoek

Sterke daling van de publiekscijfers tijdens de seizoenen 2009-2010 en 2010-2011, waarvan belangrijkste oorzaak: minder gekende artiesten op het programma. Verhoging van het programmatiebudget met 5 à 10 % genereert een stijging van de publiekscijfers met

30 % tijdens het seizoen 2011-2012

20 % tijdens het seizoen 2012-2013 Het gemeenschapscentrum heeft een regionale uitstraling opgebouwd (mede dankzij communicatie POLS):

2011-2012: 30 % buitengemeentelijk publiek

2012-2013: 40 % buitengemeentelijk publiek Populairste genres in Nazareth (op basis van bevraging abonnees en oud-abonnees):

Humor: 76 %

Folk- en wereldmuziek: 66 %

Theater: 62 %

Kleinkunst: 60 %

Pop- en klassieke muziek: 38 %

Te verwachten wijzigingen nav. nieuw decreet lokaal cultuurbeleid

Decreet bouwt grotendeels verder op het gevoerde beleid:

behoud van de drie werksoorten: gemeentelijk cultuurbeleid, bibliotheken en cultuurcentra

behoud van de subsidies: € 56 000 op jaarbasis aangevuld met een subsidie van € 1 per inwoner

inspraak en participatie via de oprichting van een cultuurraad Nieuwe Vlaamse beleidsprioriteit waarop de gemeenten moeten inspelen = een integraal en duurzaam cultuurbeleid met aandacht voor:

gemeenschapsvorming (= alle activiteiten die de kwaliteit en samenhang van de lokale gemeenschap versterken)

cultuureducatie (= educatie gericht op de verwerving van de competentie en bereidheid om deel te nemen aan cultuur)

toeleiden van kansengroepen

4.3.4 Erfgoed

Nazareth participeert aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband POLS (projectvereniging), samen met de gemeenten De Pinte, Sint-Martens-Latem, Zulte, Deinze en Gavere. POLS ondersteunt onder andere de (toeristische) erfgoedwerking van Nazareth. Het erfgoedhuis van Nazareth kwam deels tot stand met Europese en eigen middelen. Het 11-novembermuseum dat aan het erfgoedhuis paalt is nu te klein en te weinig geprofessionaliseerd. Met de herdenking van WOI ontstaat hier een kans om dit (samen met POLS?) te herwaarderen. We verwijzen naar de subsidies van Toerisme Vlaanderen “100-jaar Groote Oorlog (2014 – 2018)” die aan POLS zijn toegekend (€ 91.000) en naar de beleidsnota erfgoed van POLS (p. 32/52). Op vlak van erfgoed zijn er in Nazareth nog veel kansen: - aanwezigheid ondersteunende erfgoedwerkgroep die de expertise bundelt van de Heemkring Scheldeveld

en enkele andere erfgoeddeskundigen.28

- jaarlijkse Onze-Lievevrouwgeboorteommegang op 8 september. - jaarlijkse herdenking van de Slag om de Edemolen (7 oktober) van 1914 en de Slag aan de Scheldebrug. - jaarlijkse deelname aan de Erfgoeddag (april) - 2-jaarlijkse uitreiking van de prijs van de cultuurlaureaat - Kapelletjesroute - begin 2012 is in Nazareth (erfgoedhuis) een erfgoedbank gestart voor digitale ontsluiting van foto‟s en

filmmateriaal die ism. POLS moet uitgroeien tot een regionale erfgoedbank (p.53). We verwijzen naar de doelstellingen en effecten op langere termijn in de beleidsnota van POLS (vanaf p.67). 4.3.5 Bibliotheek

Het bibliotheekbezoek blijkt de afgelopen jaren in Vlaanderen terug te lopen. Voornamelijk de onregelmatige bezoekers haken af. De uitlening van audiovisuele materialen daalt over het algemeen.

Hoewel er op Vlaams niveau een lichte daling is van het aantal leners, kan de bibliotheek van Nazareth blijven

rekenen op een solide bestand van trouwe bezoekers. Meer en meer is de bibliotheek in Nazareth uitgegroeid tot

een ontmoetingsruimte: leeszaal met gratis koffie, gratis WIFI, jongerenhoek, … De bibliotheek heeft ook een

plaats in een ruim netwerk van onderwijsinstellingen, andere bibliotheken, auteurs en gastsprekers. In 2012 steeg

het aantal uitleningen met 4,5 % (ook een stijging van de uitleningen van AVM!) en het aantal leners met 8,2 %.

Dit laatste is deels te wijten aan het interbibliothecair leenverkeer. Bovendien beschikt de bib over een

gevarieerde actuele én vraaggerichte collectie waarbij ze steeds rekening houdt met de wensen en vragen van

de gebruikers. Om deze collectie verder op peil te houden en om bovendien te kunnen inspelen op de nieuwe

tendensen en digitale ontwikkelingen binnen de sector is het aan te raden om het budget van 2013 jaarlijks 1 %

te verhogen tot 5 % tegen het einde van de beleidsperiode.

28 Beleidsnota erfgoed POLS

(Platform Omgeving Leie en Schelde)


Tot slot past onze bibliotheek ook de moderne technologie succesvol toe: tot het aanbieden van zelfuitleenbalie

en introductiesessies (e-wijs) tot nieuwe (lees)technologie. Zij wordt hierbij in haar werking effectief ondersteund

door de ZOVLA die ondermeer projectsubsidies geeft voor streekgericht bibliotheekbeleid. Hierdoor zijn

ondermeer investeringen in iPads, fundels ed. mogelijk.

4.3.6 Sport

In 2011 doet de helft van de Vlamingen aan sport. Hoe ouder men wordt, hoe minder men sport. Hoger opgeleiden sporten over het algemeen meer dan lager opgeleiden. In Nazareth zijn 1.466 Nazareners aangesloten bij de 28 erkende sportclubs (2011-2012) of 13 % van de totale bevolking. 1.259 sporters waren aangeslotenen van buiten de gemeente. Dit betekent dat we een regionale uitstraling hebben met ongeveer 46 % niet-inwoners aangesloten bij de Nazarethse erkende sportclubs. Daarnaast zijn er ongeveer 20 niet-erkende clubs waarvan geen cijfers ter beschikking zijn. Daarnaast is er nog het recreatiesporten waarover er geen cijfers gekend zijn. Het is moeilijk om deze cijfers met andere omliggende gemeenten te vergelijken omdat zij niet altijd de opsplitsing maken tussen aangesloten inwoners en niet-inwoners. Van gemeente Nevele weten we dat 17 % van de inwoners lid is van een erkende sportclub en dat ook sprake is van een regionale uitstraling aangezien 1.355 leden niet-Nevelaars zijn. Van Gavere weten we dat zij in totaal (dus ook niet-inwoners) 3.044 leden tellen, wat neerkomt op 319 leden meer dan Nazareth.

De gemeente investeerde de voorbije beleidsperiode stevig in sportaccommodatie: vernieuwde sporthal, nieuwe tennisterreinen, nieuwe voetbalterreinen, aanleg Finse piste.

Te verwachten wijzigingen nav. nieuwe sportdecreet

Wat betreft de juridisch/Vlaamse context – sportdecreet - kunnen we het volgende verwachten voor de komende legislatuur: Decreet bouwt grotendeels verder op het gevoerde beleid:

subsidie verhoogt van € 2,3/inwoner naar € 2,4/inwoner

inspraak en participatie via de oprichting van een sportraad Nieuwe Vlaamse beleidsprioriteiten waarop de gemeenten moeten inspelen:

directe financiële ondersteuning voor clubs (blijft gelijk)

professionaliseren van clubs met accent op kwalitatieve jeugdsport (= was vroeger de impulssubsidie voor jeugdsportclubs dit kan behouden blijven of er kan geopteerd worden om het geld te besteden aan een administratief bediende/jeugdsportcoördinator/ … die zich inzet voor die clubs met jeugdwerking)

activeren via laagdrempelig anders-georganiseerd aanbod (blijft gelijk)

toeleiden van kansengroepen (hier moet bewuster op ingeschreven worden)

infrastructuur is weggevallen in de Vlaamse beleidsprioriteiten t.o.v. het vorige decreet.

4.4 JEUGD EN ONDERWIJS

4.4.1 Vrijetijdsbesteding van de jeugd

TV kijken, surfen op het internet, muziek beluisteren, dvd‟s bekijken en gamen zijn de belangrijkste activiteiten van jongeren in hun vrije tijd. Dat blijkt uit een onderzoek van OIVO naar vrijetijdsbesteding van jongeren tussen

de 10 en de 17 jaar uit 2009. Meer dan 3/4

de van de jongeren speelt games. 72 % van de jongeren beoefent een sport, 71 %

gaat graag iets drinken en 69 % bezoekt een pretpark. Bijna de helft van de jongeren gaat uit, een minderheid bezoekt tentoonstellingen of musea (38 %), gaat naar de jeugdbeweging (34 %) of speelt een muziekinstrument (29 %). Het grootste deel van de jongeren (63 %) houdt van tv kijken tijdens de vrije tijd. De grootste TV-liefhebbers wonen in kleine Vlaamse dorpen.

29

29 http://www.cultuurnet.be/kennisitems/vrijetijdsbesteding-jongeren


Ongeveer de helft van de Vlaamse bevolking is of was lid van een jeugdbeweging. Zes op de tien van 18 tot 24-jarigen is voormalig lid van een jeugdbeweging in Vlaanderen. Voor Nazareth was er in absolute cijfers vnl. in 2009 een daling van de participatie aan jeugdverenigingen. Procentueel was er echter een lichte stijging: van 20 % van de leeftijdsgroep tussen 5 en 20j in 2009 naar 22,5 % in 2011. De deelname blijft vrij stabiel tussen 2008 en 2012.

30 In de toekomst voorspelt men een ontgroening voor

de gemeente,31

dus wellicht zal dit ook impact hebben op de deelname aan de jeugdverenigingen.

2008 2009 2010 2011 2012

KLJ Nazareth 117 120 136 149 156

KLJ Eke 96 78 72 53 62

KSA-VKSJ Nazareth 249 200 209 228 203

462 398 417 430 421

Daarnaast beschikt Nazareth over een jeugdhuis (JENA) voor de adolescente jeugd in Nazareth. 4.4.2 Verschillende scholen

Nazareth heeft verschillende lagere- en kleuteronderwijsinstellingen op haar grondgebied van verschillende

schoolnetten:

- Gemeentelijke basisschool, afdelingen Nazareth en Eke

- School van Morgen, koepel gemeenschapsonderwijs

- Vrije basisscholen Nazareth (oa. afdeling Vossenhol) en Eke (oa. afdeling op Landuit)

Daarnaast is er het Pedagogisch Centrum Wagenschot, als enige secundaire onderwijsinstelling, gericht naar

jongeren met emotionele problemen en gedragsstoornissen. Elke school heeft haar eigen omgevingsanalyse

gemaakt met nuttige cijfers (zie bijlages).

In de het huidige onderwijsaanbod over de verschillende schoolnetten heen, ziet Nazareth geen capaciteitsprobleem (te weinig ruimte/klassen voor het aantal in te schrijven leerlingen), behalve voor de gemeentelijke basisschool afdeling Eke. Daar dringt een uitbreiding zich op door het stijgend aantal leerlingen (ondermeer door de extra woningen in Eke).

4.4.3 Flankerend onderwijsbeleid

Na rondvraag blijkt dat er weinig problemen zijn de in de gemeente rond spijbelproblematiek en leerplichtcontrole. (Cfr. nota CBS 18 maart 2013 m.b.t. acties PC Wagenschot die zelf veel organiseert om deze twee zaken aan te pakken.) PC Wagenschot heeft terzake een goede samenwerking met de politie inzake spijbelproblematiek en leerplichtcontrole. In de praktijk is er controle door de sociale cel van de politiezone op de leerplicht van de lagere schoolkinderen en de kleuterparticipatie op aangeven van Kind en Gezin. “Spijbelproblematiek” en “leerplichtcontrole” zijn echter wel 2 Vlaamse beleidsprioriteiten. De gemeente kan dus motiveren dat ze hier geen specifieke acties rond onderneemt, maar des te meer wel rond niet-verplicht flankerend onderwijsbeleid zoals de tussenkomst in het schoolzwemmen, ter beschikking stellen van gemeentelijke infrastructuur, toelages aan de oudercomités, …

30 Cijfers van de jeugddienst

31 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), p.5


4.4.4 Typologie van de moeders in Nazareth

60 % van de moeders krijgen hun eerste kind voor hun 30ste

(tussen 20 en 30 jaar - zowel op basis van cijfers van

2006 als 2009). In 2012 ziet men dat de moeders alsmaar een hogere leeftijd bereiken vooraleer ze een eerste

kind op de wereld zetten (en ook wel een stijging tussen 20 en 24j in vergelijking met 2006). Ongeveer 43 % van

deze moeders genoten hoger onderwijs korte&lange type, ongeveer 30 % van deze moeders heeft een diploma

hoger secundair onderwijs en ongeveer 20 % genoot universitair onderwijs. In 2009 had 4,6 % van de moeders

geen hoger secundair onderwijsdiploma en werd 2,5 % van de kinderen geboren in een kansarm gezin. Dit

laatste cijfer is in 2011 nog gestegen naar 5,1 %.

In 2006 In 2012 (wel 2009 gekend)

Leeftijd moeders (1ste

kind) Leeftijd moeders (1ste

kind)

- 10,2 % is tussen 20-24j - 51 % is tussen 25-29j - 30,6 % is tussen 30-34j - 8,2 % is tussen 35-39j

- 16,3 % is tussen 20-24j - 39,5 % is tussen 25-29j - 34,9 % is tussen 30-34j - 9,3 % is tussen 35-39j

Opleidingsniveau van de moeder: Opleidingsniveau van de moeder

- 1,9 % lager secundair ond.(1ste

&2de

graad) - 33,6 % hoger secundair ond. (3

de graad)

- 43,9 % nt-universitair hoger onderwijs - 19,6 % universitair onderwijs

Meer dan de helft van de moeders zijn hogeropgeleid in Nazareth

71,4 % van de moeders is hoogopgeleid. Er zijn geen details gekend.

In 2006 werd 2,8 % van de kinderen geboren in een gezin waar de moedertaal niet-Nederlands is. In 2009 was dit al 5,7 % en was van 1,1 % de thuistaal niet gekend.

In 2012 werden 4,9 % van de kinderen geboren in een gezien waar de moedertaal niet-Nederlands is.

4.4.5 Opvangvoorzieningen voor kinderen stijgen

Voorschoolse kinderopvang (0-3j)

Op 31 december 2006 was de capaciteit van de voorschoolse opvangvoorziening(en) in Nazareth 111,8. Dit komt neer op 32,4 plaatsen per 100 kinderen tussen de 0 en 3 jaar. In het 3

de kwartaal van 2012 was er al plaats voor

een capaciteit van 246,94 in de voorschoolse kinderopvang. Dit betekent een stijging met 135,14 sinds 2006. Dit betekent 75,06 plaatsen per 100 kinderen tussen de 0 en de 2 (3) jaar. Buitenschoolse kinderopvang (3-12j)

Voor de buitenschoolse kinderopvang kwam dit eind 2006 neer op een capaciteit van 144 of op 12,9 plaatsen per 100 kinderen tussen de 3 en 12 jaar. Het capaciteitsaantal is gestegen naar 196 in 2012, dus een stijging met een capaciteit 52. Dit betekent 18,30 plaatsen per 100 kinderen tussen 3 en 11 (12) jaar.

32 Dit valt ondermeer te

verklaren door de uitbreiding van de BKO Ter Biesten in 2009/2010, ondermeer inspelend op de stijging van het aantal wooneenheden in de wijk De Biesten.

4.5 NOORD-ZUID

Algemeen stelt de algemene barometer draagvlak ontwikkelingssamenwerking33

dat het draagvlak in België afneemt voor ontwikkelingssamenwerking naar het Zuiden. Mogelijke oorzaken zijn hier de financieel-economische crisis, afname van het aantal gelovigen, … Er is een daling in de perceptie van de relevantie en de effectiviteit van ontwikkelingssamenwerking en de groep die vindt dat het budget voor ontwikkelingssamenwerking moet verminderen, groeit. Hoger geschoolden, jongeren en praktiserend gelovigen geloven het meest in de noodzaak en de effecten van ontwikkelingssamenwerking.

Vlaamse beleidsprioriteit ontwikkelingssamenwerking34

De opname van ontwikkelingssamenwerking in het reguliere lokale beleid en de verdere professionalisering van de lokale besturen op het vlak van gedecentraliseerde ontwikkelingssamenwerking, zowel op het vlak van eigen acties als op het vlak van de coördinatie van lokale initiatieven. Korte toelichting Bovenstaande beleidsprioriteit heeft minstens betrekking op het eerste van de hierna vermelde resultaatsgebieden en kan, indien de gemeente daarvoor kiest, daarnaast eveneens het tweede resultaatsgebied omvatten: - de versterking van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de eigen gemeente; - het versterken van de bestuurskracht van een partneroverheid in het Zuiden, zodat deze haar kerntaken zo goed mogelijk kan uitvoeren.

32 http://www.kindengezin.be/toepassingen/gkr-applicatie.jsp (gemeentelijke kindrapporten)

33 http://hiva.kuleuven.be/en/publicaties/publicatie_detail.php?id=3379 (2012)

34 http://www.bestuurszaken.be/sites/bz.vlaanderen.be/files/40466 %20herwerking %20broch %20planlasten %20LR.pdf


11.11.11 ondersteunt de gemeenten bij het lokale Noord-Zuid beleid onder het motto: “Een stevige en bloeiende beweging steunt op een goed uitgebouwde lokale werking. Voor de Noord-Zuidbeweging is een lokaal mondiaal beleid dan ook cruciaal.” Via het reglement ontwikkelingssamenwerking ondersteunt Nazareth reeds enkele jaren 4

de-pijler initiatieven

(privé-initiatieven rond ontwikkelingssamenwerking).35

Dit zijn private initiatieven voor ontwikkelingssamenwerking in het Zuiden. Nazareth heeft zich eveneens geëngageerd om tegen eind 2014 de titel van fairtradegemeente te behalen.

4.6 WONEN EN RUIMTELIJKE ORDENING

De voorspelde bevolkingsgroei, zij het voornamelijk in de grotere steden, zet de (open) ruimte onder druk. Dat er in de toekomst meer ouderen zullen zijn, zal ook impact hebben op het soort woningen die voor deze doelgroepen ontwikkeld zullen worden. Nu al is er sprake van kangoeroe-wonen, waarbij meerdere generaties hetzelfde huis delen en op die manier voor elkaar zorgen. 4.6.1 Nazareth, woongemeente in de stadsrand

Opmerkelijk: uit de sleutelkwesties van het groenboek beleidsplanruimte Vlaanderen – Keuzes maken in suburbane gebieden: “Wij willen specifieke strategieën voor suburbane gebieden ontwerpen waarbij gebieden die goed met het openbaar vervoer ontsloten zijn, hogere dichtheden krijgen terwijl we in andere gebieden ontwikkelingen afremmen of zelfs actief afbouwen om:

- ruimte te bieden voor bevolkingsgroei - verspreide bebouwing te voorkomen

- verkeersopstoppingen tegen te gaan en - de open ruimte te vrijwaren.

Hoe verhoudt Nazareth zich ten aanzien van deze visie? 4.6.2 Minder onbebouwde percelen

De laatste 12 jaar is er minder oppervlakte onbebouwde percelen: 2595 ha => 2.503 ha. Dit is een daling met 3,6 %. De bebouwde percelen zijn gestegen in oppervlakte de laatste 12 jaar met 14 %: 641 ha => 731 ha. De bevolkingsdichtheid is bijgevolg gestegen van 309 inwoners tot 323 inwoners per km². Nazareth zit hiermee wel onder het Vlaams gemiddelde (439) en het gemiddelde van de clustergemeenten (419). De oorzaken hiervan zijn de verschillende verkavelingen (Bostoen, …). Blijven de woonuitbreidingsgebieden deze legislatuur bevroren?

4.6.3 Woningen in Nazareth

Structuur van de woongelegenheden (2010): - 7 % huizen in besloten bebouwing - 22 % huizen in halfopen bebouwing - 59 % huizen in open bebouwing, hoeven en kastelen

- 8 % buildings en flatgebouwen met appartementen - 3 % handelshuizen

In 2010 waren er in Nazareth 89 sociale huurwoningen.36

In 2020 zal Nazareth het bindend sociaal objectief halen met 241 te realiseren sociale woningen. Dit betekent dat er op ongeveer 20 jaar tijd (van 2002 tem. 2020)

een ver-8-voudiging van het aantal sociale woningen zal zijn. In 2010 was het aantal kandidaat-huurders voor een sociale woning in totaal 123. Daarvan hadden 39 personen een jaarinkomen kleiner dan € 9.917,99, 42 tussen de € 9.918 en € 16.117,99, 24 tussen de € 16.118 en € 22.317,99 en 18 meer dan € 22.318. In principe moet er dus in de toekomst geen tekort zijn aan sociale woningen. Er is geen algemeen overzicht van de algemene staat van de woningen in Nazareth.

35 http://www.11.be/het-zuiden-in-je-buurt/provincie

36 Woonfiche Nazareth (prov. Oost-Vlaanderen)


4.6.4 Wonen in Nazareth is duur

Nazareth staat op de 71ste

plaats in de lijst van de duurste bouwgronden in België. De bouwgrondprijzen zijn het laatste decennium ver-4-voudigd: 48,5 euro/m² in 2000 tot 210,7 euro/m² in 2011 in Nazareth. De verkoopprijs van een gewoon huis is meer dan ver-2-voudigd in vergelijking met tien jaar geleden. Villa‟s, bungalows en landhuizen werden in 2011 aan ongeveer 8 % minder verkocht dan in 2000. Tussen 2000 en 2011 schommelden de prijzen echter vrij sterk.

37

Volgens het socio-demografisch profiel van Belfius (2013) was de gemiddelde eenheidsprijs van een huis in Nazareth € 231.911, van een appartement € 256.750 en betaalt men gemiddeld € 189,3/m² bouwgrond. In de praktijk is de prijs van veel woningen nog hoger. In 2009 zijn 147 stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd voor nieuwbouw van woongelegenheden (flats en woningen). In 2005 waren dat er 43 meer en in 2000 waren er slechts 60. Er was dus een stijging van het aantal nieuw gebouwde woongelegenheden het laatste decennium. Het aantal renovatievegunningen schommelde tussen 26 en 36. Over de huurwoningen zegt een rapport van het Vlaams Steunpunt Wonen

38 dat met mediaanhuurprijzen die de

€ 600 per maand overschrijden, Nazareth duurdere huurprijzen heeft dan elders in Vlaanderen (samen met Sint-Martens-Latem en De Pinte, waar de huurprijzen nog hoger liggen; gegevens uit AAPD-huurcontractendatabank 27/05/2010). De reden waarom wonen vrij duur is in Nazareth valt mede te verklaren doordat 37 % van de huizen vrij recent zijn nl. gebouwd na 1981. Dit is bijna 10 % meer dan op gewestelijk niveau en bijna 4,5 % meer in vergelijking met het clusterniveau.

39

Juridische uitdagingen stedenbouw

Voor de dienst stedenbouw (en milieu) zijn volgende wijzigingen de komende jaren van belang: 1. Digitale bouwaanvraag (1

e helft van 2014).

2. Omgevingsvergunning (1e helft 2014).

Projecten waar een bouwen milieuvergunning voor nodig is, moeten maar één aanvraag indienen en één procedure doorlopen. De omgevingsvergunning heeft een permanent karakter. Impact op de lokale overheid:

Administratieve last daalt (één openbaar onderzoek, één adviesronde, één beslissing door de overheid) (+)

Meer integrale benadering, zo worden tegenstrijdige adviezen vermeden (+)

Integratie dienst stedenbouw en milieudienst: één aanspreekpunt??

Naast controles worden evaluaties ingevoerd wegens het permanent karakter van de vergunning (werklast op het terrein stijgt);

gemeenten blijven bevoegd voor aanvragen die momenteel onder klasse 2 en 3 (vergunnings- resp. meldingsplichtig) vallen. Wel is het voornemen de bestaande indelingslijst flink aan te passen: deklassering van bepaalde klasse 1- inrichtingen naar klasse 2. De gemeenten zullen daarom in de toekomst over een pak méér inrichtingen moeten oordelen.

Het decreet wil de complexe en omvangrijke projecten via provinciale en gewestelijke omgevingsvergunningscommissies laten adviseren. Impact op de bedrijven:

beslissingstermijn wordt korter

grotere bedrijfszekerheid

kostenbesparing: slechts één dossier + permanent

vooroverleg en administratieve lus (= wijzigingen kunnen tijdens de procedure van de aanvraag aangebracht worden)

wakkert investeringen aan. Andere te verwachten evoluties voor stedenbouw:

verstrenging van de handhaving: een handhavingsambtenaar wordt noodzakelijk (iemand die zich enkel en alleen bezig houdt met handhaving).

de procedure van het planologisch attest zal wijzigen (2e helft 2013) = meer verantwoordelijkheid bij de gemeenten.

herbekijken van de ontwikkelingsmogelijkheden van de woonuitbreidingsgebieden.

de opmaak van het Witboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen: “De Vlaamse Overheid werkt aan het Beleidsplan Ruimte, een plan voor de ruimtelijke ontwikkeling van Vlaanderen in 2050. Dit plan bevat het lange termijnbeleid voor de ruimtelijke ordening en zal het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen vervangen. Met de goedkeuring van het groenboek voor het Beleidsplan Ruimte “Vlaanderen in 2050: Mensenmaat in een Metropool?” op 4 mei 2012 heeft de Vlaamse Regering een belangrijke eerste stap gezet in de opmaak van het Beleidsplan. Het groenboek bevat een eerste aanzet tot visie: de

37 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013) p.49.

38 http://steunpuntwonen.be/Documenten/studiedagen/studiedag-private-huurmarkt-15-mei-2012/deel-ii.pdf

39 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), blz. 2/4 deel 3.3.


metropool Vlaanderen 2050. Deze metropool is opgebouwd uit drie krachtlijnen: veerkrachtige ruimte, mensenmaat en metropolitane allure.”

4.7 ETEN EN GEZONDHEID

Mensen eten meer en meer gemaksvoeding door de toenemende tijdsdruk, de kleiner wordende gezinnen, de veranderende rolpatronen en de steeds grotere vraag naar flexibiliteit en mobiliteit in werk en ontspanning. De overheid kan een sensibiliserende rol spelen in gezonde voedingskeuzes. Tegelijk doet zich ook een tegenovergestelde beweging voor en wint bijv. de lokale biolandbouw aan betekenis.

40

4.8 SOCIAAL PROFIEL

Het sociaal beleid wordt sinds 2007 volledig door het OCMW uitgebouwd. Het Sociaal Huis is daar een resultaat van. De gekendheid van het Sociaal Huis is de laatste jaren dan ook gestegen.

4.8.1 Stijging uitbetaling leefloon

Binnen de wettelijke opdracht van het OCMW behoort ook de sociale bijstand en uitbetaling van het leefloon. Sinds 2012 zien we een stijging van het aantal aanvragen. Er wordt steeds meer geïnvesteerd in studie en tewerkstellingsmogelijkheden van leefloongerechtigden.

2007 2008 2009 2010 2011

Aantal personen 18 27 32 31 31

Gemiddelde duur 4,60 maanden 4,96 maanden 4,35 maanden 6,29 maanden 6,9 maanden

GPMI* 2 7 7 10 11

Het grootste deel van de leefloon dossiers zijn alleenstaanden (79 %).Binnen de steunverlening van het OCMW

zien we een tendens naar meer steunaanvragen voor energiekosten, huisvestingskosten (huurwaarborg,

installatie,…)

* Persoonlijk integratieplan naar werk/artikel 60 (werk + sociale integratie)

4.8.2 Stijging uitbetaling federale verwarmingstoelage (enkel mazout)

2007 2008 2009 2010 2011

Aantal premies 147 210 199 262 270

Totaal bedrag € 17.913,42 € 23.965,00 € 34.694,47 € 39.542,58 € 42.673,90

4.8.3 Stijging uitbetaling OCMW-verwarmingstoelage (alle andere verwarmingsmiddelen:

hout…)

2007 2008 2009 2010 2011

Aantal premies 10 24 26 26 52

Totaal bedrag € 2.437,82 € 5.823,00 € 6.038,52 € 7.775,20 € 12.245,46

40 http://www.samenlevingentechnologie.be/ists/ist_trendnota_isbn_hr_.pdf


4.8.4 Meer huurwaarborgen

Door de stijging van het aantal sociale huurwoningen, stijgen ook de huurwaarborgen.

2007 2008 2009 2010 2011

Aantal premies 4 2 7 9 15

Totaal bedrag € 5.320,00 € 1.180,00 € 6.020,00 € 8.186,00 € 14.906,22

Door schuldoverlast komen mensen ook vaak in de problemen. Sinds 2003 zien we hier jaarlijks een groei met 10 % aanvragen. Inzake werkloosheid zien we in de cijfers een toename. We stellen ook vast dat er geen onderscheid meer is inzake geslacht. Vroeger waren meer vrouwen werkloos dan mannen. Dit is sinds 2011 gelijk verdeeld. 4 % van de gepensioneerden heeft recht op een gewaarborgd minimumpensioen.

4.8.5 Evolutie thuiszorg

Sinds 2003 is er een verdubbeling van het aantal gerechtigden zorgverzekering – mantelzorg. Ongeveer de helft daarvan krijgt ook een gemeentelijke mantelzorgpremie. Grootste stijging zit in de categorie 75-85-jarigen. 1.177 personen hebben recht op een voorkeursregeling inzake ziekteverzekering (omnio-statuut). Dit gaat over een 900-tal gezinnen (alleenstaanden + personen ten laste).

Daarvan gingen in 2011, 26.303 gepresteerde uren naar gezinszorg, dit komt neer op gemiddeld (voor wat het

waard is) 2,34 uren per inwoner. Op clusterniveau is dit 2,01 en op gewestelijk niveau 2,42. 41

In 2011 kregen 2,20 % van de inwoners in Nazareth mantelzorg en thuiszorg en 2,36 % residentiële zorg (als

bewoner in een residentie). Deze verschillende zorgverlening loopt dus ongeveer gelijk.

Op pag. 10 van het socio-demografisch profiel van Belfius zien we ook dat Nazareth een zeer hoge

uitrustingsgraad42

verwacht tegen 2025 nl. 20,2 %. Dit is het dubbel van het cluster- en gewestelijk gemiddelde.

We zien ook dat Nazareth 155,6 % scoort op de programmatiegraad voor de rusthuizen en dus in principe in

overtal zit (er zijn meer woon- en zorgvoorzieningen dan geprogrammeerd waardoor we potentieel een

bovenlokale functie hebben voor de residentiële opvang).

4.8.6 Personen met een handicap

402 personen hebben recht op een tegemoetkoming van het Vlaams Agentschap voor Personen met een

Handicap. Hier moeten we rekening houden met een concentratie binnen de instellingen. Slechts 6 personen

hebben recht op een inkomensvervangende tegemoetkoming. 40 personen hebben recht op een

integratietegemoetkoming.

41 Socio-demografisch profiel Belfius – Public Finance (2013), deel 4.3 blz. 2/2

42 Het huidig aantal erkende woongelegenheden en erkenningsaanvragen ten opzichte van de bevolking van 75 jaar en ouder in 2025.


5 NAZARETH TECHNOLOGISCH

Nazareth heeft meer en meer bedrijven die nieuwe technologieën ontwikkelen op haar grondgebied. Dit is een „kans‟ in een wereld die technologisch snel evolueert en mogelijkheden biedt.

43 Aan de digitale ontwikkeling van

de dienstverlening hangt ook een prijskaartje vast, wat in tijden van besparingen, geen evidente investering is.

5.1 DIGITAAL IS HET NIEUWE NORMAAL?

Hoe gaan we als kleine/middelgrote gemeente om met de snelle technologische ontwikkelingen? 80 % van de Belgen heeft toegang tot het internet. De meesten gebruiken dit om e-mails te ontvangen en te verzenden en te internetbankieren. In 2013 heeft 1op2 Belgen een smartphone, de verkoop van tablets gaat nog harder. Online-aankopen nemen een hoge vlucht. De digitalisering sluipt onze levens binnen en beïnvloedt onze manier van leven/cultuur. Mensen verbinden, groeperen en profileren zich via sociale media. De overheid kan hier niet achterwege blijven. Hoe verhoudt Nazareth zich hiertegenover? Zijn we pragmatisch of vooruitstrevend, dus ook met impact op organisatiestructuur en middelen? Kunnen we hierin als overheid het voortouw nemen of zo snel mogelijk proberen bijbenen?

Ligt hier de mogelijkheid om know how te delen met andere gelijkaardige gemeenten?

Meer samenwerking tussen de software-ontwikkelaars dringt zich op? Meer open toepassingen opmaken?

Welke is de ondersteunende rol van V-ICT-OR/Vlaamse overheid?

Rol van sociale media bij crisiscommunicatie?

Moeten we meer inzetten op digitale competentieontwikkeling (vorming en opleiding)?

5.1.1 e-Government – digitale dienstverlening e-Government - afgeleid van elektronische overheid, ook bekend als e-gov, digitale overheid of overheid online. E-government refereert aan het gebruik van informatie en communicatie technologie (ICT) om informatie en diensten aan burgers, bedrijven en overheden ter beschikking te stellen. De diensten zelf kunnen onder meer gebruikmaken van internet, digitale televisie, sms, GPRS en wifi. De uitwisseling betreft zowel informatieve, interactieve als transactionele diensten waarbij in het laatste geval een aanvraagproces volledig gedigitaliseerd verloopt.

44

Voor Nazareth is het belangrijk om na te gaan welke diensten we digitaal kunnen en willen aanbieden en op welke manier we dat willen doen. Hoe gaan we dit sturen? Via één CRM-pakket (Mid-office)? En kunnen we dit alleen? Digitaal loket

Sinds september 2009 is het digitaal loket van Nazareth van start gegaan. In 2010 hadden we 18 aanvragen, in 2011, 23 aanvragen en in 2012, 66 aanvragen. De meeste aanvragen betreffen de aanvraag van een adreswijziging, gevolgd door een aantal aanvragen huwelijk. Deze aanvragen kunnen volstrekt zonder bezoek aan het gemeentehuis afgehandeld worden. Zij worden digitaal gehandtekend door de ambtenaren van de dienst bevolking en burgerlijke stand.

Concretisering cijfers 2012: Aanvraag huwelijk: 3 - Bevolkingsregister: 1 - Bewijs van leven: 9 - getuigschrift van woonst: 8 - getuigschrift van woonst met historiek adressen: 1 - samenstelling gezin: 27 - wijzigen adres: 18.

In hoeverre kunnen we andere documenten in de toekomst digitaal handtekenen en voor welke documenten willen we dit doen? Cfr. Presentatie digital stamp (intellistamp: http://www.intellistamp.be/content/over-intellistamp). Documenten die door ons digitaal ge-e-maild worden naar de burger, kunnen hun legale waarde blijven behouden. Dit is niet zo als een document digitaal wordt gehandtekend. Als we dit willen invoeren, moeten we de documenten bepalen waarvoor dit mogelijk is en nagaan of het de investering waard is. Digitale formulieren

Inwoners moeten vaak heel wat formulieren invullen bv. voor subsidieaanvragen. Het is de bedoeling om in de toekomst zoveel mogelijk digitale invulformulieren te voorzien op de website zodat ze geen formulieren meer moeten afprinten om in te dienen in het gemeentehuis. 5.1.2 e-communicatie/contact met de inwoners

Nazareth communiceert en informeert al bijzonder e-wijs: - wekelijkse nieuwsberichten - website: nog meer tablet-oriënteren? - facebook: bibliotheek en gemeente.

- sms-diensten: kan overwogen worden bij rampen. - …

43 Burgemeester, stuurgroep 25 april 2013

44 http://nl.wikipedia.org/wiki/E-government


5.1.3 E-procurement

Procedures overheidsopdrachten zullen in de toekomst wellicht online gevoerd moeten worden. Dit is nog geen verplichting voor de lokale overheden, wel voor de regionale en federale overheden. 5.1.4 E-democracy Digitale geletterdheid – van digitale geletterdheid tot digitale participatie?

Uitdaging voor de lokale overheid?: Hoe kan je in de toekomst als lokale overheid de digitale kloof helpen dichten? De bibliotheek biedt al computers aan. Worden er tablets voorzien in de publieke ruimte? ICT-cursussen voor senioren/kansarmen. Er zijn weinig kansarmen (wel veel senioren), dus deze zouden makkelijk bereikt/gesensibiliseerd moeten kunnen worden? Of net niet? “Digitale alfabetisering is niet enkel een kwestie van het onderwijs, waarmee jongeren de nodige vaardigheden kunnen verwerven, maar ook van aangepaste toepassingen en leerwijzen voor andere bevolkingsgroepen als kansarmen en senioren.”

45

Digitaal stemmen

Passief: meer en meer informatie kan gedeeld worden via het internet of sociale media. De verslagen van de gemeenteraad worden online gepubliceerd. Actief: Stemmen kan nu nog niet elektronisch in Nazareth. Hopelijk komt daar verandering in. Een andere vraag die we ons kunnen stellen is of we met e-middelen inwoners op een andere manier bij het beleid kunnen betrekken. Dit is al gebeurd

5.1.5 GIS (geografisch informatiesysteem) – GRB (grootschalig referentiebestand) – GIPOD (Generiek

Informatie Platform Openbaar Domein)46

Waar Nazareth vroeger in de kopgroep zat inzake de uitbouw van het GIS, stagneert de verdere uitbouw op heden. Een groter GIS-draagvlak en een doordachte, planmatige aanpak voor de toekomst zijn noodzakelijk. GIS-automatisering kan de organisatie immers heel wat voordelen opleveren. GIS kan medewerkers helpen om efficiënter te werken en het tijden personeelstekort terug te dringen. Gegevens die nu in excel worden geïnventariseerd en waar een locatie (perceel, adrespositie) aan vast hangt, kunnen GIS-matig worden bijgehouden. Eens deze gegevens zijn ingeput blijven die steeds ter beschikking en kan een historiek opgebouwd worden. Aandacht moet geschonken worden aan degelijke GIS-infrastructuur onder de vorm van een dedicated GIS-server, PC‟s die zwaar genoeg zijn om de kaarten op te roepen en schermen van degelijke grootte. AGIV

47-Projecten nu en in de toekomst

- Integratie GRB: conversie van de bestaande kaartlagen, zodat GRB als nieuwe basiskaart kan worden

gebruikt. - CRAB (centraal referentieadressenbestand): bijhouden van de adresposities bij iedere mutatie en het

beantwoorden van meldingen (extra handelingen voor dienst bevolking) - GIPOD (generiek informatieplatform openbaar domein): ingeven van informatie over werken en

manifestaties op basis van afgeleverde politievergunningen, moet hulp bieden bij het op elkaar afstemmen van wegenwerken. Verplicht gebruik wellicht in de loop van 2014-2015.

- DSI (digitale stedenbouwkundige informatie): dit project wil de digitale uitwisseling van

stedenbouwkundige informatie tussen alle betrokken actoren stroomlijnen, vertrekkende vanuit de beschikbare authentieke databronnen en aangevuld met de door de gemeentebesturen ter beschikking gestelde informatie. Een klein luikje van dit project is de digitale bouwaanvraag. Het project gaat echter verder dan dit: op termijn kunnen notariële inlichtingen via dit platform verlopen, alsook alle communicatie tussen de verschillende overheden inzake ruimtelijke ordening (geen contact meer per telefoon of e-mail).

- DOV: de databank ondergrond Vlaanderen stelt de gegevens over de ondergrond via een geo-loket ter

beschikking van het grote publiek. Dit loket zal nog verder uitgebouwd en geactualiseerd worden, zodat het gebruik ervan verplichtend wordt bij milieuvergunningsaanvragen (boringen, sonderingen, grondwaterwinningen) en bij de beoordelingen van het grondwater (gegevens over opgemeten grondwaterstanden en grondwateranalyses).

- KLIP (kabel en leiding informatieportaal): verdere uitbouw door het verplicht aanleveren van plannen in

een geüniformiseerd systeem. Concreet: op termijn onze rioleringsplannen bezorgen aan aannemers die werken op het openbaar domein, zoals nu al gebeurt, maar dan via een geijkt systeem (shape of CAD-bestanden). Een migratie van onze gedigitaliseerde bestanden naar shape of CAD dringt zich op. Als alternatief kan de bevoegdheid worden toevertrouwd aan TMVW tegen kostprijs per plan.

Verdere uitbouw van GIS over de diensten heen

Hieronder volgt een niet-limitatieve opsomming van werkprocessen waarbinnen GIS wordt gebruikt in andere gemeentebesturen: - grondgebiedzaken: verdere digitalisering van bouwen milieuvergunningen, ondersteuning bij het opmaken

van onderhoudsprogramma‟s, gebouwenbeheer, digitalisering van marktplannen en evenementen,


46 E-mail verantwoordelijke plannen en vergunningen

47 Agentschap voor geografische informatie Vlaanderen


digitalisering van rooi- en onteigeningsplannen, subsidies in kaart brengen, automatische alarmering bij calamiteiten (noodplanning), in kaart brengen van meldingen (hot-spot bepaling), in kaart brengen van wegmarkeringen …

- bevolking/burgerlijke stand: duidelijke logische huisnummering (op vraag van brandweer), woningenbestand koppelen aan GIS-gegevens

- vrije tijd: in kaart brengen van toeristische routes/wandelroutes - financiële dienst: budgetbeheer linken aan locaties. 5.1.6 Het nieuwe werken: bring your own device?

Als gevolg van de technologische ontwikkelingen zijn we in staat om ook van thuis te werken. De mobiliteitsproblematiek werkt deze trend nog meer in de hand. Bovendien werken medewerkers niet enkel op het werk digitaal, maar dringt dit ook steeds meer de huiskamer binnen voor zowel zakelijke als vrijetijdstoepassingen. Dit vergt een andere houding van de werkgever en de werknemer. 5.1.7 The cloud?

The cloud biedt heel wat nieuwe mogelijkheden, waarbij hard- en software worden aangeboden via het internet, zodat de gemeente niet zelf moet investeren in eigen hard- en software. Vandaag gebruiken we reeds heel wat webapplicaties en andere zaken via the cloud, zoals Icarus, Mercurius (de nieuwe rijbewijzen), …. Er zijn echter wel enkele zaken waarmee rekening gehouden moet worden bij the cloud:

De Kruispuntbank Sociale Zekerheid is heel wantrouwig over het gebruik van the cloud, omdat persoonsgegevens bij derde partijen bewaard worden;

Volgens de Europese Privacywetgeving moeten data in Europa blijven. Onze gegevens moeten dus op servers worden bewaard die in Europa staan.

De Amerikaanse Patriot Act kan een mogelijk probleem zijn. Deze wet stelt dat de Amerikaanse overheid data mag bekijken die door een Amerikaans bedrijf zijn opgeslagen zelfs al staan de data in Europa.

Conclusie: The cloud kan heel wat kosten besparen, maar de juiste cloud-providers (geen Amerikaans bedrijf) moeten gekozen worden. Het gebruik van the cloud is een trend die de komende jaren nog zal toenemen. 5.2 SCHONE TECHNOLOGIE EN MILIEU

Het belang aan onderzoek en ontwikkeling van niet-milieu-belastende energieproductie wint aan belang. 5.2.1 Groeiende behoefte aan mobiliteit

Mobiliteit is belangrijk in onze moderne samenleving. Ons snel van punt A naar punt B kunnen begeven voor ons woon-werkverkeer is belangrijk. Helaas slibt ons wegennetwerk toe, maar we nemen toch nog massaal de wagen, ondanks de hoge CO2-uitstoot die op middellange termijn een nefast effect heeft op de klimaatswijziging, waarvan men ook hoge economische kosten voorspelt. Ondertussen zijn er hybride en elektrische wagens ontwikkeld, oplaadbaar via elektrische heroplaadbare palen. De batterij-sector onderzoekt hoe er meer elektriciteitsopslag per batterij mogelijk is, om het huidige bereik van een elektrische wagen te optimaliseren. Kunnen en willen wij hier als lokale overheid nu al een voorbeeldrol in spelen? Cfr. MIA-testwagen van Eandis. 5.2.2 Slimme energieproductie en energieverbruik

Elk gezin zou vanuit puur technologisch standpunt vandaag al zonder enig persoonlijk comfort te moeten opgeven, in eigen energienoden kunnen voorzien, gebruik makend van hernieuwbare energiebronnen. Productie: de technologie is er om gezinnen zelf te voorzien van elektriciteit via zonnepanelen en windmolens. Verbruik: het probleem is echter dat er op piekmomenten te weinig energie is op het energienetwerk en op luwe

momenten een overschot aan energie is. Daarom zal Eandis (op basis van Europese richtlijn) Slimme meters installeren in de individuele woningen die aan de energieconsument zullen aangeven wanneer er al dan niet voldoende elektriciteit is. Nazareth speelt hier nu al een voortrekkersrol in door haar rol als testgebied voor Eandis. 5.3 VEILIGHEID EN TECHNOLOGIE

Zowel binnen publieke domeinen en functies als op het persoonlijke en individuele vlak, wint elektronische beveiliging aan belang.

48

Meer en meer worden slimme camera‟s ingezet voor controle van de publieke veiligheid. Nazareth heeft op dit moment 2 onbewaakte controlecamera‟s: aan het station en aan de loods. De camera aan het station lijkt weinig doeltreffend. Het aantal diefstallen of baldadigheden is sindsdien weinig verminderd. Deze vaststelling sluit aan bij het recente onderzoek van het Expertisecentrum voor Maatschappelijke Veiligheid van de Katholieke Hogeschool Zuid-West-Vlaanderen: camera‟s zorgen voor weinig daling criminaliteit en voor een verplaatsingseffect.



6 NAZARETH ECOLOGISCH

Of hoe verhoudt Nazareth zich ten aanzien van zijn natuurlijke omgeving?

De Samenwerkingsovereenkomst (SO) met het Vlaams Gewest „Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling‟ stopt op 31 december 2013. Daarmee vallen ~€ 20.000,00 subsidies weg. Het geld van de SO zal door het Vlaams gewest vooral in rioleringsprojecten gestoken worden. Er zal wel nog voor iedere gemeente geld opzij gezet worden voor het uitvoeren van specifieke milieuprojecten (hoeveel € en welke projecten is op dit moment nog niet gekend).

49

6.1 KLIMAAT ONDER DRUK

Met de groei van de bevolking, stijgt tegelijk het milieu- en energieverbruik per capita. Er wordt een blijvende groei van de (economische) activiteiten verwacht en een verhoging van de energie-intensiteit per technologie/activiteit. De vooruitzichten voor het klimaat zijn niet rooskleuring.

50 In 2015 verwacht men een piek

van de CO2-uitstoot. CO2 is een broeikasgas dat de opwarming van de aarde stimuleert. De duurzaamheidsambtenaar bracht de CO2-uitstoot voor de gemeentelijke infrastructuur in kaart. We zien hier een stijging sinds 2009. Oorzaken hiervan zijn : uitbreiding van infrastructuur en meer personeel. De cijfers zijn gebaseerd op verbruik verwarming en elektriciteit. Door een aantal ingrepen van de laatste jaren probeert men het energieverbruik te beperken (zie bijlage).

In het financieel profiel van Belfius (p. 25) zien we dat Nazareth gemiddeld een hoger energieverbruik had dan de clustergemeenten of het Vlaams gewest. Een mogelijke verklaring is dat er op ons grondgebied heel wat bedrijven gehuisvest zijn. Op de grafiek hieronder zien we dat het residentieel verbruik van elektriciteit de laatste 4 jaar is gedaald, terwijl dit niet-residentieel gestegen is. Het aardgas-verbruik gaat zowel residentieel als niet- residentieel ook de hoogte in de laatste jaren.

De milieuvriendelijke technologie is echter in volle ontwikkeling. Spelen we hier als gemeente op in om een voorbeeld te stellen? Sensibiliseren we genoeg?

49 Nota duurzaamheidsambtenaar dd. 24 april 2013


0

500000

1000000

20

02

20

06

20

10

TOTAAL CO2 in ton

TOTAAL CO2 in ton


6.2 VERLIES AAN BIODIVERSITEIT

Biodiversiteit staat voor de biologische verscheidenheid van alle levensvormen: van soorten tot ecosystemen. Op pan-Europees niveau werd overeengekomen om tegen 2020 het verlies aan biodiversiteit en de achteruitgang van ecosystemen te stoppen en waar mogelijk te herstellen. Tegen 2020 wil Vlaanderen op het vlak van biodiversiteit de vergelijking met andere economische topregio‟s kunnen doorstaan. Nazareth ondernam reeds een aantal zaken i.v.m. biodiversiteit (zie bijlage).

Juridische uitdagingen Het decreet duurzaam gebruik pesticiden: Vanaf 1 januari 2015 mag geen enkele openbare dienst nog

pesticiden gebruiken voor het regulier onderhoud. In specifieke omstandigheden kan er afgeweken worden van het verbod. Ook scholen, kinderdagverblijven en zorginstellingen krijgen vanaf 1 januari 2015 het verbod om pesticiden te gebruiken. Pesticiden hebben voornamelijk een nefaste invloed op de kwaliteit van het oppervlaktewater en de bodemkwaliteit en doodt nuttig gedierte.

6.3 LUCHTVERONTREINIGING

Tot 2000 was er een dalende trend in het aantal dagen met een ondermaatse luchtkwaliteitsindex, waarna een grote stijging plaats vond tussen 2003 en 2006. Tussen 2007 en 2010 verbeterde de luchtkwaliteit opnieuw. De vier verontreinigende stoffen die hiervoor in aanmerking worden genomen zijn zwaveldioxide, stikstofdioxide, ozon en fijn stof.

51

De aanwezigheid van de E17 en andere verbindingswegen zoals de N60 in Nazareth zorgen wellicht voor een grotere concentratie fijn stof. 6.4 WATERKWALITEIT – INTEGRAAL WATERBEHEER

Een van de belangrijkste milieurichtlijnen voor water is de Europese kaderrichtlijn Water. Deze richtlijn moet ervoor zorgen dat de kwaliteit van ons oppervlakte- en grondwater in 2015 in orde is. Ze verplicht de lidstaten om duurzaam met water om te springen. Hiervoor moeten ze beheerplannen opstellen per stroomgebied. Deze kaderrichtlijn werd in Vlaanderen vertaald in het decreet Integraal Waterbeleid.

52

6.4.1 Riolering

Hierin speelt de TMVW een toonaangevende rol de komende jaren. Het valt op dat er in 2009 in Nazareth een rioleringsuitvoeringsgraad van 73,3 % was en dit in vergelijkbare gemeenten 87,5 % en 92 % voor het Vlaams gewest. Er zijn in deze legislatuur echter een aantal rioleringsprojecten gepland: Warandestraat, Beenstraat, Weefstraat, … 6.4.2 Bodemverontreiniging

Daartegenover staat dat de totale opp. te saneren grond kleiner is (0,15 % van de totale opp. in 2012) tav. vergelijkbare gemeenten of het Vlaams gemiddelde. Dit cijfer daalde de laatste 10 jaar zelfs voor Nazareth. Dit geldt ook voor de opp. te saneren industriegrond (na piek in 2010?) met 36,6 % in 2012 (itt. 76,2 % in vergelijkbare gemeenten en 65,8 % in het Vl. Gewest). 6.5 GELUIDSHINDER

De problematiek van de geluidshinder van de E17 en N60 is ondertussen gekend en zorgt voor een lagere woon- en leefkwaliteit. 6.6 MEER AFVALSENSIBILISERING?

De huishoudens zorgen voor een tiende van alle afval. Er werd in 2010 gemiddeld 584,1 kg huishoudelijk afval per inwoner verzameld. Daarvan was 73,6 % huishoudelijk selectief ingezameld afval met het oog op hergebruik, recyclage of composteren. Vlaanderen streefde naar meer dan 75 % in 2010. Er is dus nog verbetering mogelijk. Per inwoner werd in 2010 154,2kg restafval ingezameld. De Vlaamse streefnorm is 150kg. Het restafvalcijfer

daalde.In 2011 tot 150,6 kg per inwoner. Dit is echter nog steeds een stuk hoger dan in vergelijkbare gemeenten (117,7 kg in 2011).

53 Het apart ophalen van GFT kan dit gewicht eventueel verlagen, maar vergt een financiële

inspanning. Men zou dezelfde doelstelling eventueel kunnen behalen door het thuiscomposteren nog meer aan te moedigen en hierop te blijven inzetten. Een uitdaging voor de gemeente kan zijn om de inwoners zoveel mogelijk te sensibiliseren omtrent minder afvalverbruik. Afvaldefinities: Huishoudelijk afval: afvalstoffen van particuliere huishoudens en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen ingezameld door of in opdracht van de gemeente. Het huishoudelijk afval bestaat uit het selectief ingezameld huishoudelijk afval en het niet selectief ingezameld huishoudelijk afval. Selectief ingezameld huishoudelijk afval: glas, papier en karton, kunststoffen, metalen, GFT, groenafval, bouw-

51 VRIND 2012, p. 330 - 331

52 http://www.vmm.be/water/integraal-waterbeleid/europese_kaderrichtlijn_water.html

53 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.51


en sloopafval, houtafval, autobanden, kringloopafval... tot en met het Klein Gevaarlijk Afval. Restafval: niet selectief ingezameld huishoudelijk afval (of definitief te verwijderen huishoudelijk afval) bestaande uit huisvuil (incl. sorteerresidu van PMD-afval), grofvuil en gemeentevuil.

Juridische uitdagingen: Het toepassen van VLAREMA=Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en

afvalstoffen (invoeren van de door OVAM voorgestelde prijsvorken voor afvalstoffen, het bijhouden van een inventaris van door de gemeente voortgebrachte afvalstoffen, ophaling grof huisvuil op afroep en tegen betaling).


7 NAZARETH POLITIEK/JURIDISCH – INSTITIONELE CONTEXT

Het beleid wordt op veel terreinen beïnvloed door politieke processen op meerdere niveaus. Hieronder proberen we kort deze multi-level governance-context te schetsen. Gemeentebesturen lijken weinig vat te hebben op de institutionele omgeving: ze krijgen allerlei taken opgelegd/toegewezen (vaak zonder financiële compensatie) en moeten zich binnen deze afgebakende ruimte zien te handhaven. Enkele voorbeelden: de inkomsten van gemeenten zijn afhankelijk van beslissingen op andere bestuursniveaus:

- Hervorming brandweerzones (en onvoorspelbare overdracht brandweerzone) - Liberalisering van de energiesector (cfr. beslissing Electrabel om minder dividenden uit te keren) - Hervorming gemeentefonds - Vlaamse beleidsprioriteiten in meerjarenplanning (sectorale invloed door koppeling subsidies aan

beleidsprioriteiten).

De economische conjunctuurgevoeligheid heeft eveneens een invloed op de uitgaven van het OCMW, dus op de overdracht van de gemeente aan het OCMW. 7.1 HET GEMEENTELIJKE FINANCIEEL PROFIEL

7.1.1 Ontvangsten

De totale ontvangsten zijn de vorige legislatuur gestegen. De ontvangsten uit de opcentiemen onroerende voorheffing zijn hierbij met 11,1 % gestegen en stijgen hiermee het meeste. Er vindt echter een sterke daling plaats bij de schuldontvangsten (oa. dividenden uit energie-intercommunales) met 17,9 %. Het aandeel aanvullende personenbelasting bedraagt slechts 6,9 % (2012). Nazareth ligt hiermee onder het gemiddelde van de vergelijkbare gemeenten (7,2 %) en het Vlaams gemiddelde (7,2 %). De opcentiemen op onroerende voorheffing liggen slechts 6 opcentiemen (1.150 tav. 1.144) boven het gemiddelde van de Belfiuscluster en 204 opcentiemen onder het Vlaams gemiddelde (1.150 tav. 1.354). Ontvangsten 2011 gewone dienst

54 Ontvangsten 2011 buitengewone dienst

7.1.2 Uitgaven

De afgelopen legislatuur zijn de uitgaven gewone dienst gestegen met 6,5 % (2007 – 2011). Grootste stijgers zijn de personeelsuitgaven (met 10 %), de werkingskosten (met 11,1 %), de toelage aan de politiezone (met 9,6 %) en de schulduitgaven (met 6,2 %). Over het algemeen kent Nazareth een hogere dotatie voor het OCMW, politiezone en hulpverleningszone dan in vergelijkbare gemeenten. In 2010 telde Nazareth 7 VTE personeelsleden per 1000 inwoners. Dit is 1 meer dan in vergelijkbare gemeenten, maar gelijk aan het gemiddelde op Vlaams niveau. Terwijl er in vergelijkbare gemeenten een daling plaatsvond tussen 2007 en 2010, zien we in Nazareth over die periode een stijging met 24,7 % per 1000 inwoners. Dit is te wijten aan een inhaalbeweging die er gekomen is nav. de personeelsaudit in 2006. Uitgaven 2011 gewone dienst Uitgaven 2011 buitengewone dienst

54 Gemeentelijke profielschets Nazareth (SVR, 2013), p.20-21


7.1.3 Financiële beleidsruimte

Het overschot op het eigen dienstjaar evolueert de laatste jaren negatief, maar minder dan in gelijkaardige gemeenten. Dit laat zich ook voelen in een negatief evoluerende cash flow en een negatief exploitatieresultaat eigen dienstjaar. De schuldenlast is op lange termijn voor Nazareth vanaf 2009 gestegen, maar in vergelijking met de Belfiuscluster lager. 7.1.4 Activa

Nazareth heeft in vergelijking met andere vergelijkbare gemeenten en het Vlaams gewest verhoudingsgewijs vrij veel vaste en vlottende activa op haar balans (9006 voor 2011), waarvan het grootste deel ingenomen wordt door wegen (3.494 in 2011) en gebouwen & gronden (1.544 in 2011) . De activa zijn sterker gegroeid in vergelijking met andere gemeenten.

55

7.2 VERHOUDING GEMEENTE - OCMW IN DE TOEKOMST?

In het gemeentedecreet, maar ook op andere manieren, zijn de grondslagen gelegd voor meer samenwerking tussen OCMW en gemeente. We verwijzen naar de uitspraak van prof. Bouckaert van het instituut voor de overheid (DS, 20 april 2013) die politieke steun geniet (cfr. aanmoediging minister Bourgeois tot fusies van de gemeenten): “In alle gemeenten met minder dan 15.000 inwoners zou men meteen het gemeente- en OCMW-bestuur moeten fuseren. Dit ligt zo sterk voor de hand dat dit verplicht kan worden. Als die stap gezet is, hebben we al een zeer grote efficiëntiewinst geboekt en is er wellicht genoeg dynamiek losgekomen om ook de andere fusies op dreef te doen komen.” 7.3 INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN

De provincie voerde een regioscreening uit in 2011 met de bedoeling om een zicht te krijgen op de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden om een rationalisering door te voeren. Op 26 april 2013 kregen de gemeentebesturen de opdracht van de provincie om de samenwerkingsverbanden te evalueren tegen eind 2013 en de resultaten over te maken aan de Vlaamse regering. 7.4 DE PROVINCIE

De rol van de provincie is duidelijk afgebakend in het witboek interne staatshervorming. Zij krijgen in het regeerakkoord bevoegdheden met een grondgebonden karakter. De provincies fungeren daarbij als regisserend en afstemmend intermediair niveau. 7.5 REGIONAAL

Er zijn een aantal omkaderende decreten die een grote impact hebben op de dagelijkse werking en organisatie van de gemeente:

Gemeentedecreet: nadruk op inspraak en participatie, samenwerking met ocmw

Decreet beleids- en beheerscyclus: nadruk op gezonde financiële beleidsvoering en rationeel integraal beleid voeren.

Vlaamse beleidsprioriteiten (zie bijlage): Vlaamse overheid koppelt subsidies aan de manier waarop de lokale overheid inspeelt op hun beleidsprioriteiten per beleidsdomein.

Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening

Nieuwe materialendecreet of Vlarema

Lokaal cultuurdecreet/jeugddecreet/sportdecreet

…

7.6 FEDERAAL

Zal de nieuwe staatshervorming impact hebben op de werking van de gemeente?

Hervorming van de brandweer?

Eenheidsstatuut arbeiders/bedienden?

Hervorming financieringswet?

Nieuwe gemeentewet: vnl. bevoegdheden burgemeester als handhaver van de openbare orde. 7.7 EUROPEES

Europa: invloed op lokaal bestuursniveau via verordeningen en richtlijnen Belangrijkste:

- Verschillende richtlijnen: water, slimme meters, landbouw, … - “Six pack”: gestandaardiseerde budgetten om vergelijkingen mogelijk te maken cfr. invoering BBC-

cyclus incl. autofinancieringsmarge => minder leningsmarge, gezonde overheidsfinanciën.

55 Individueel financieel profiel Belfius

(2012), p.11

Participatieproces – Gemeente Nazareth – MJP 2014 - 2019

Verslag avond Nazareth in de toekomst p. 1/20

Verslag avond Nazareth in de toekomst 16 april 2013

Tijdens deze inspraakavond werden stellingen ter bespreking voorgelegd rond vier thema’s: • Samenlevingstendenzen • Ruimtelijke toekomst • Technologische invloeden • Bestuurlijke toekomst

Aan sommige gesprekstafels werden de stellingen besproken. Andere gesprekstafels gaven dan weer hun algemene inbreng rond het thema, los van de stellingen. Elk thema werd door 2 verschillende gespreksgroepen besproken. Onderstaand verslag geeft alle input weer. Er kunnen dan ook ideeën meerdere malen voor komen.

Stellingen Nazareth in de toekomst Ruimtelijke toekomst

1) De ruimtelijke visie voor Nazareth ontwikkeld in het huidige ruimtelijke

structuurplan moet op lange termijn gehandhaafd blijven. Dit betekent dat het structuurplan verder uit te voeren is.

2) Gemeente Nazareth moet groeien in de richting van een landelijke gemeente

nieuwe stijl. • Er moet dringend een stop gezet worden aan het stijgende inwonersaantal van Nazareth. De

eenvoudigste methode hiervoor is om woonuitbreidingsgebieden voor langere termijn te bevriezen en te gebruiken als zone met gemeenschapsdoeleinden (vb. voor gemeenschapsinfrastructuur).

• De landbouwsector moet aan belang stijgen, maar vooral werken aan een verbreding van hun

sector, dit door productdifferentiatie, integratie met landschapsbeheer, lokale verkoop van duurzame groenten en fruitvariëteiten, ….

• Nazareth moet gaan voor het STOP-principe (Stappen, Trappen, Openbaar vervoer,

Personenwagen). Infrastructuur wordt voortaan zodanig ingericht dat de focus ligt op dit STOP-principe (vb. fietstunnel als verbindingswegen). Stedebouwkundige vergunningen worden steeds volgens deze filosofie opgemaakt en regelmatig zetten we sensibiliseringsacties op voor onze inwoners.

3) In 2050 is de verstedelijking van Nazareth een feit. • Nazareth kiest er het best voor om geen voorstad van Gent te worden, maar om aansluiting te

vinden bij (groot)stad Deinze. Hierbij zouden de deelgemeenten Nazareth en Eke als twee districten van Deinze ingekleurd worden.

• Nieuwe bouwprojecten, bijkomende sociale woongelegenheden voorzien, stimulansen voor

inwijkelingen creëren, … zorgen voor de gewenste verstedelijking en dit aan een voldoende hoog



tempo. Ook voor de Nazarethse jongeren worden financiële stimulansen voorzien om zich in het aantrekkelijke Nazareth te vestigen.

• We willen van Nazareth een voorstad maken met een grote aantrekkingskracht voor

grootverdieners, bedrijven,… • Om tegemoet te komen aan de leefgewoonten van de inwoners van een stad wordt in het centrum

van Eke een groot winkelcentrum met binnengalerijen voorzien. Je vindt er winkels voor kledij en elektronica, een grootwarenhuis en een eethoek. De plaatselijke handelaars kunnen kiezen: instappen in dit project ofwel hun zaak sluiten. De gemeente staat in voor een grote parking (500 auto’s) tussen de N60 en het centrum.

• Een gemeentelijke verordening voorziet dat alle wooneenheden minimaal zes bouwlagen hebben

om de schaarse grond optimaal te benutten. 4) Nazareth hoeft in 2050 op ruimtelijk gebied niet anders te zijn dan nu. • De huidige woonuitbreidingsgebieden worden geschrapt, zodat het aansnijden hiervan niet leidt tot

een uitbreiding van de gemeente. Wel voorzien we in deze gebieden een recreatieve groene invulling (speelbos,…).

• Nazareth wil inzetten op verjonging van de gemeente en daartoe moeten de huidige bouwpercelen

voorbehouden worden voor (Nazarethse) jongeren. 5) Nazareth anno 2050 ziet er op ruimtelijke vlak totaal anders uit dan nu. • In 2050 is de centrale as enkel toegankelijk voor voetgangers en fietsers. Auto’s en vrachtwagens

moeten omrijden langs de gewestwegen. Plaatselijk verkeer is toegelaten mits bewonerskaart of een specifiek attest.

• De bebouwde kom wordt omgevormd tot een verkeersvrij paradijs voor de zwakke weggebruiker.

Over de hele dorpskom is er volop groen aangeplant: gras, struiken, bomen, bloemen. Er staan zitbankjes en kleine speeltoestellen. Het is een paradijs voor wandelaars en een ontmoetingsplaats voor alle leeftijdsgroepen.

• Met Europese subsidies voorzien we een overkapping van de E17, waarboven een gemeentelijk

park aangelegd wordt. • De bestemming van de religieuze gebouwen wordt gewijzigd naar specifieke noden. Zo wordt de

kerk van Nazareth omgevormd tot een moskee en doet de kerk van Eke regelmatig dienst als feest/ fuiflocatie.

Bespreking thema bestuurlijke toekomst

Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen Mobiliteit • Meer rechtstreekse buslijnen naar steden Gent en Oudenaarde voorzien. Momenteel duurt de verbinding met de bussen te lang. • De toekomstvorm van openbaar vervoer is vooral via het spoor en dit via een afzonderlijke bedding. De ruimte voor deze afzonderlijke bedding moet voorzien worden. • Zoveel mogelijk ondergronds brengen van openbaar vervoer. • Voor de trein mag je niet vertrekken van de huidige situatie. Dit zou kunnen opgedreven worden, want nu is het geen valabel alternatief voor autoverkeer. • Bovengrondse metro is misschien interessant. • Pendelbus tussen Eke en Nazareth voorzien.



• De twee kernen Eke en Nazareth zouden één geheel moeten vormen. Dit kan via elektronische pendelbus. Dit zou mss beter zijn om weer rustiger te kunnen leven. • Is de schelde geen oplossing om via scheepvaart naar steden te gaan. • Van aan de vogelzang tot aan de E17 moet doorgaand verkeer zijn. De vrees is hier ook voor de verbinding tussen de twee kernen. Dit worden probleempunten. • Al doorgaand verkeer vanaf de E17 zou ondergronds moeten zijn. • Grote wegen liggen aan de buitenkant van de gemeente, wat goed zit. Probleem zal zijn hoe je het lawaai ervan en de vervuiling ervan kan vermijden. Stilte – Landelijkheid - Verstedelijking • Inwoners willen geen slaapgemeente van Gent worden. • Inwoners hebben behoefte aan stilte en rust. Dus we moeten zoeken naar mogelijkheden om meer stilte te creëren in Nazareth. • Grote uitdaging ligt op bebouwbare oppervlakte: stoppen met verder open ruimte aansnijden en verder te bebouwen. Deze beslissing zal vroeg of laten moeten genomen worden. Blijven verkavelen en open ruimte aansnijden zal niet mogelijk zijn. • Er moeten keuzes gemaakt worden. Deel van Nazareth is economisch knooppunt waarbij je jonge gezinnen voor werk aantrekt. Andere plekken zullen dan eerder voor iets ouderen moeten zijn met andere functies. • Moet de keuze gemaakt worden voor blijvende groei van industrie of moeten we meer investeren op het landelijke. Eerder investeren op het landelijke, want nu hebben we toch al genoeg industrie. • De druk op onze open ruimte zal toenemen zowel voor woongelegenheid als voor bedrijvigheid. • Kwaliteit van open ruimte kan versterkt worden door meer authenticiteit (soort gewassen dat geteelt wordt, functie recreatief bekijken van landbouw,…). Vb inwoners van Milaan kunnen te noorden van hun stad naar een natuur-educatief landbouwgegeven. Dergelijke zones zijn er ook in Nazareth (vb scheldevallei) en moet ontsloten en vooral gevrijwaard worden. • Ruimtelijk gezien willen we niet aan de scheldevallei raken en dus algemeen open gebieden bewaren. • N60 kan ondergronds worden. • Moeten we niet intergemeentelijk denken om onze open ruimte te behouden. Moeten we ons verder fixeren rond de voorstad van Gent of eerder een voorstad van Deinze. Moeten we ons niet meer daar naar richten. Kunnen wij daarover beslissen vanuit Nazareth? Is dit niet volledige utopie. • We moeten zoeken naar mentaliteit die op elkaar afgestemd is. Sluit onze mentaliteit en dergelijke meer aan bij Deinze of Gent? • We liggen binnen de invloedsfeer van Gent. • We moeten landelijk blijven met een aantal open ruimtes (scheldevallei, E17 noord). • Nazareth heeft zich al altijd geprofileerd als landelijke gemeente. Dit moet inderdaad zo blijven. In de toekomst zullen we vrij dicht bij Gent komen te staan. • De woonkernen zijn niet tegenstrijdig met het behoud en verdedigen van het landelijke. • Is het ‘landelijke’ wel een juist beeld van wat we nu hebben van Nazareth? Nazareth is eigenlijk niet zo landelijk. Moesten de verschillende gemeenten rondom Nazareth volgebouwd worden, dan is Nazareth op zich ook niet meer landelijk. • Je zou perfect Nazareth kunnen volbouwen met een mix van recreatie, groen en creatieve vormen van wonen. Of je zou de open ruimte kunnen bewaren en upgraden. • Welk beeld wil je behouden naar de toekomst toe: het open beeld of aangepaste woningen. Je kan evengoed het beeld van verstedelijking kwalitatief benaderen. Vb we bouwen alles vol, maar we upgraden de groene zones, waardoor we meer een groene gemeente zijn dan we zijn als ‘open ruimte’. • Is er meerwaarde aan verdubbeling van Nazareth op vlak van woonvormen/ bevolking? De extra inkomsten. • Zelfs wanneer je woonuitbreidingsgebieden zou aansnijden kan je die doen aansluiten op groenzone. • Of je doet mee met de verstedelijking of niet? Dus of de grens van verstedelijking ligt bij Nazareth, of deze verlegt zich naar de volgende gemeente. • Als je alternatief bent als gemeente trek je misschien meer rijke inwoners aan, dan als je verstedelijkt bent. Dit kan ook voor extra inkomsten zorgen.



Dorpskernen • Doordat we een economisch knooppunt hebben, creëren we vanzelfsprekend veel verkeer. Dit verkeer moet zo veel mogelijk buiten de dorpskernen gehouden worden. Frustratie nu is dat al dat verkeer te veel verspreid is in de dorpskern. Beter enkel hoofdbanen hiervoor gebruiken en de landelijke wegen niet met verkeer bestoken. • Op sommige momenten een verkeersvrij plein voorzien in het weekend (vb. brouwsel op straat), maar ook los van evenementen. Dus misschien kunnen rustige plekken gecreëerd worden in het weekend. • Dorpsgevoel/ kernen moeten zich meer uiten als dorpskern. • Een totaal ander uitzicht van een dorpskern kan hier ook effect op hebben om dat dorpsgevoel te creëren en weer wat leven voor lokale winkels te bieden. • De twee kernen mogen niet apart gezien worden. • De kernen moeten een winkel-recreatie worden op termijn, waarbij een pendelsysteem tussen de twee kernen mogelijk is. Eventueel hierin Landuit niet vergeten. • Welke bijkomende infrastructuur heb je nodig om uw oudere bevolking te behouden. Als oudere wil je vaak meer richting de kern komen wonen. • Op dit moment zijn de kernen aan het verschralen. Dit moet geactiveerd worden, zodat het goed is als oudere om naar de kern te trekken. • Een kern maken over 4 km is moeilijk. Geen enkele kern is momenteel echt een kern. • De kernen moeten leefbaarder gemaakt worden, met een diverser aanbod van functies. • Er zijn niet veel mogelijkheden voor de kernen rond het aanbod. Dit heeft deels te maken met bereikbaarheid, een goede inrichting,… • Men behoudt alles zoals het nu is, wat de mogelijkheden beperkt naar de toekomst. • Herinrichting van locaties en dus andere bestemmingen voorzien van vb begraafplaats zijn moeilijk discussies die daarom niet maatschappelijk aanvaard worden. • Parkeerprobleem in beide kernen moet bekeken worden, in combinatie met groen. Als je mensen wil aantrekken naar de kernen moet je parkeermogelijkheden voorzien. Afstand die je te voet moet doen, moet klein zijn. • De identiteit van uw gemeente is belangrijk om te versterken. • Werkspots waar je samen komt werken zijn misschien mogelijkheden, waardoor de verkeersdruk vermindert. • Waarom in de kernen niet rondrijden met golfkarretjes. • Bij cc’s is parkeerproblematiek. De huidige voorziene parking worden onvoldoende gepercipieerd als parking of onvoldoende aangeduid. • Behoefte aan parking is meestal heel beperkt in tijd (begrafenis, evenement, schooltijd,…). Indeling van ruimte • Zowel woonruimte als industrieruimte moet beschermd worden. De woonkern moet aangenaam gemaakt worden, zodat je er kan winkelen op je gemak. Recreatie (sport,…) concentreren rond woonkern. • Door de industrie worden heel wat inwoners aangetrokken en dus moet er ook gekozen worden voor een aangenaam wonen/ aanbod van sportaccommodatie, opvang voor kinderen en ouderen, … • Vanuit deze redenering ligt de industrie hier goed, goed in uiterste van de gemeente, zodat de woonkern meer uitgewerkt kan worden. • Als de behoefte zal afnemen naar woongelegenheid moeten we ervoor zorgen dat er niet te veel lege plekken en leegstand is. • Wooninbreiding stimuleren ipv woonuitbreiding. • De grootste uitdaging is de woonfunctie voor de oudere bevolking te voorzien. Woonbehoefte voor jongeren is niet zo sterk. • Tot nu toe is het zo dat de bebouwde oppervlakte blijft toenemen. Willen we dit afremmen of de toename laten doorgaan. Maar hoe ga je dat doen? • Perken stellen aan uitbreiding van bepaalde zones. • Kleine verkavelingen waardoor 1 gebouw met tuin wordt verkaveld naar 5 loten. Dichter opeen wonen is dus de toekomst. • Vroeger was het de expantiepolitiek. • Moest de woonmogelijkheid verdubbeld worden, zal dit ingevuld worden, want hier is vraag naar. Dus hierop moet een rem gezet worden. • We zitten met de goede ligging en dus het voordeel wordt een deel een nadeel voor Nazareth.



Industrie - middenstand • Moeten we niet meer naar gemeenschappelijk kantoren en bedrijven die samenwerken, meer lokale nijverheid, straat beter aanleggen met meer groen(assen). • Als we ver in de toekomst kijken zal de zware industrie zoals we die nu kennen verminderen. Dienstensector zal belangrijker worden. Uitbreiding van de huidige bedrijventerreinen zal minder nodig zijn. • Nazareth leeft nu op de tertiaire sector (primair is landbouw, secundair is hier ook nog amper). • Industrie wordt anders. • Er zou in Nazareth niet veel eigen productie moeten zijn, maar vooral stapelruimte. • Moet dit puur gemeentelijk bekeken worden. Er is behoefte aan meer ruimte voor industrie. Moet dit op gemeentelijk vlak gebeuren. Liefst wel, want als middenstander van Nazareth wil je in Nazareth de ruimte hebben om dit extra te benutten. • Nazareth heeft al heel wat industrie door de ligging. Je kan niet beperken voor bedrijven die er al zitten. Veel meer grote bedrijven hier aantrekken zou niet zo’n meerwaarde zijn. • Bedrijven die ruimteverslindend zijn moeten we niet aantrekken. • Welke bedrijven wel aantrekken? Eerder technologische bedrijven, bedrijven rond intelligentie, nieuwe productontwikkelbedrijven door nabijheid van universiteiten. • Industrie behouden rond de drie buitenwegen (E17, N60, N35). • De grenzen rond industrie zijn bijna bereikt. Wonen • We gaan heel wat moeten afbreken. Vb woningenpark, verkavelingen,… zullen niet meer beantwoorden aan de toekomstige normen. We zullen dus op een andere manier moeten bouwen. • Het is ook soms een kwestie van recycleren. We zullen niet kunnen blijven aansnijden van nieuwe zaken. • Moet de vraag niet gesteld worden, wat we gaan herbouwen. • Nog steeds een pak éénsgezinswoningen of verkavelingen. Moeten de meersgezinswoningen nog meer uitdeinen. Dit zou betekenen dat het dorpsgevoel nog minder wordt, want op de duur weet men niet meer naast wie men woont. • Vaak ook het gevoel dat er een behoefte is bij jonge mensen om vrij te kunnen bouwen. Momenteel zijn er veel immobiliënmaatschappijen, terwijl de vraag naar vrij bouwen toch ook groot is. Maar dit is voor velen niet betaalbaar. Moeten deze immobiliënmaatschappijen niet in vraag gesteld worden. • Op de nieuwe verkavelingen komen niet zo veel mensen van Nazareth wonen. • Tot nu toe neemt de bebouwbare oppervlakte toe. Vraag is of dit zo verder kan gaan. Wordt Vlaanderen niet één grote stad? Hoe zet je een rem op het jaarlijks toenemen van bebouwbare oppervlakte. • Als er nog bebouwbare vlakte is moeten er kansen zijn om vrij te bouwen. • Stel dat we zeer bewust omgaan met de vrije ruimte. Moeten we dan niet meer in de hoogte gaan bouwen ipv in de breedte? Moet er niet meer ruimte tussen de gebouwen voorzien worden? • Er moet een goede mix zijn van hoogbouw en breed bouwen. Oudere mensen willen alsmaar meer in centrum wonen en willen juist wel in appartementen wonen. • Tegenwoordig moeten de woningen alsmaar groter zijn. Dit was vroeger niet zo. • Veel samengestelde gezinnen en alleenstaanden hebben ook andere woonbehoeften en dit is niet steeds groter. • Ofwel dichter bouwen, in de hoogte bouwen, rijwoningen bouwen,… een goede mix is nodig. Soms zijn er rijwoningen nodig om een dorpsgevoel te creëren. • Gaan naar kleinere parkjes om de tuinen te verminderen. • Grootste open ruimte is landbouwgebied en bossen. We moeten streven naar kwaliteitsvolle open ruimte. • We moeten zorg dragen van de open ruimte, onderhoud van dit open landschap,… • In bepaalde delen van Nazareth is het authentieke landschap uitgekleed/verdwenen. Er moet in de toekomst aandacht zijn voor openheid. De overheid kan een belangrijke functie opnemen in het beheren van de kwaliteit van deze open landschappen. • De N60 en N35 zijn grote wegen. De vraag is om de open ruimte die we nu hebben moet behouden blijven en lintbebouwing mag zich niet uitbreiden. Langs deze grote wegen zijn er toch nog wat open ruimtes die nog niet bebouwd zijn. • Op die doorstroomwegen wil men zo weinig mogelijk aansluitingen (N60,N35).



• Veel mensen willen niet wonen langs die gewestwegen. De tendens zal dus niet zo zijn dat daar nog grotere vraag naar komt. • Is het niet de bedoeling om deze zones langs gewestwegen juist wel aan te snijden, want er zit daar toch al veel volk en dit vrijwaart de dorpskernen. • Doel van N60 is doorstroming. Doel van N35 is verbinding van N60 naar E17. • Bedrijven moeten in gesloten terreinen zitten met niet te veel ingangen. • Wil een bakker wel naast een garagist zitten? Nochtans moeten we wellicht daar naar toe. • Moet open bebouwing niet gestimuleerd worden? Juist niet, open ruimte is eerder de bossen, scheldevallei,… • Uitdaging is om met de vergrijzing te kunnen inspelen op de woonnood van de toekomst. Wonen zal anders moeten. Niet iedereen gaat naar een tehuis en dus moet je de oudere bevolking hier houden op woonruimte die kleiner is en meer aansluiting vindt. • Dit ga je misschien kunnen door kleinere percelen te hebben. Vb in Wachtebeke waarin men bouwt in den T-vorm, waardoor men op 300m² toch nog een grote tuin heeft. • Men wil open ruimte, maar de contradictie is dat men dichter zal moeten gaan wonen. Moet men niet gaan naar grotere woonblokken waar meer mensen op beperktere ruimte kunnen samen wonen. Alsmaar meer appartementen dus, want de druk van de vraag zal in de toekomst enkel zo kunnen opgevangen worden. • De continue vraag zal er zijn om hier te kunnen wonen, want De Pinte is al volgebouwd. Het zal dus een verdichting zijn, maar voldoende kwalitatief. • Gemeente zou zones waar kleine woningen die te oud zijn moeten herverkavelen. Dit gaat over ocmw-woningen/ gronden. • Stel dat je een verkaveling wil doen. Wil je nieuwe gronden herverkavelen of herbruikbare gronden. Bij herbruikbare gronden heb je het probleem van eigenaarschap. Het is dus een vorm van speculatie die je moet tegengaan. • Als de woning leegstaat kan dit gesanctioneerd worden, maar dit kan niet voor woningen van het ocmw. • Verkavelingen moeten niet steeds over een groot aantal woningen te gaan. Vanuit de gemeente zou planologisch een instrument moeten bestaan om dergelijke zaken mogelijk te maken. Als eigenaar zorgt dit ook voor een verrijking. • Is het grote probleem in Nazareth dat een aantal grote bouwpromotoren de verkavelingen opnemen in Nazareth. • Beter het financieel aantrekkelijk maken voor andere dan bouwpromotoren. • Naar nieuwe bebouwingstypes gaan: kleiner volume dan hoe we nu al bouwen, zal moeilijk zijn. De aanpasbaarheid van woningen naar gezinsgrootte is relatief. We bouwen alsmaar performanter (energieneutraal, luchtdichting,…). Er zijn nieuwe types gezinssamenstellingen waardoor je creatief moet zijn met ruimte stapelen of niet. • Open ruimte moet meer privacy kunnen geven en kwaliteit dan wat ze nu geeft. Hierin is een grote evolutie nodig rond visie. • Meegroeiwoningen zoals het zilvererf. Nazareth in Vlaanderen • Vest-zak-broekzak-mentaliteit dat wat de ene gemeente niet heeft, moet de andere gemeente ook niet hebben en omgekeerd. Ervoor pleiten om de gemeente als één gemeente te zien en dus niet steeds hetzelfde in de andere deelgemeente te voorzien. Moet deze logica niet toegepast worden tussen gemeenten onderling (vb. zwembad, andere infrastructuur,…). • Waarom moet er van ieder net onderwijs zijn in elke deelgemeente? Moeten we daar niet vanaf? Als je dit afbouwt ga je monofunctionele zones creëren, waardoor meer mobiliteit nodig is. • Beter kleinschalig houden van projecten en decentraliseren. Soms wel centraliseren waar nodig (vb parkbegraafplaats is daarvan een mooi voorbeeld). • De stadsdruk van Gent zal ook groter worden. • Nieuw parkbos van Gent komt al tot aan het dorp van De Pinte, dus we zitten heel dicht bij Gent.



Stellingen Nazareth in de toekomst

Samenlevingstendenzen 1) Om in te spelen op de algemene vergrijzing van Nazareth moeten we de

gemeentelijke voorzieningen richten op deze leeftijdscategorie. • Het is de taak van een gemeente om aangepaste woonvoorzieningen en verzorgingsfaciliteiten te

voorzien. De beste optie is om een seniorensite te creëren per deelgemeente, waar zowel privé-initiatieven als overheidsinitiatieven zich vestigen. Binnen deze seniorensites moeten winkels, ontmoetingsruimte, kappers,… met een specifiek aanbod voor senioren ingepland worden.

• De gemeente zet een woningproject op waarin enkel plaats is voor sociale kangoeroewoningen. • Communiceren vanuit de gemeente moet niet te veel gebeuren via sociale media, gezien het

overgrote deel van de bevolking, zijnde de senioren, de weg naar die sociale media niet vindt. De gemeentelijke dienstverlening wordt voortaan via huisbezoeken geregeld voor de doelgroep van 70+.

2) De samenleving is steeds meer gericht op individualiteit en het bevredigen

van directe persoonlijke noden. Het is belangrijk dat een gemeente de omgekeerde weg tracht uit te bouwen en dus alsmaar meer inzet op sociale netwerking en het verenigingsleven.

• Tegen 2050 wordt ontmoetingsruimte voor de inwoners steeds belangrijker. Zo bouwen we enkele locaties uit in de gemeente die specifiek gericht zijn op een informeel samenzijn (vb. gemeentelijke ontmoetingstuin in de oude pastorij, parkzone, sportsite met start voor fietsen wandelnetwerken, bibliotheek waar cultuur, toerisme en informatie een plaats hebben,…).

• Wijken moeten sterkere entiteiten worden waarbij weer wordt gewerkt aan ‘samen leven’. Het

belang van praten, keuvelen, spelen in eigen wijk,… moet weer in belang stijgen. Het oprichten van wijkcentra en inzetten van buurtwerkers bevorderen dit.

• Teleshoppen en digitale contacten zullen in 2050 de dagelijkse gewoonte zijn. Het ‘traditionele’

verenigingsleven, zoals we dit nu kennen, kent geen toekomst meer. Alle verenigingen kampen tegen 2050 met een gebrek aan vrijwilligers die het bestuur willen versterken. Gezien deze verwachtingen stimuleert een gemeente beter de fusie van verenigingen zodat er toch nog een minimum aan verenigingsleven bestaat en niet alle verenigingen ten onder gaan.

• Vrijwillige inzet bij allerhande hulpverlening zal verdwijnen. Het is de absolute taak van de overheid

om dit gat in de markt op te vullen en deze vrijwilligerstaken over te nemen. • De gemeente moet initiatieven ondersteunen en organiseren die mensen bij mekaar brengt rond

sport, ontspanning, leeftijd, zorg,… Gezien de wijzigende maatschappij wordt dit de basistaak van een gemeentebestuur.



3) In 2050 zou er geen sprake meer mogen zijn van onveiligheid. Veiligheid wordt gerealiseerd, ongeacht de hieraan gekoppelde kosten.

• Op de hoek van elke straat of toegangswegen van de wijken en verkavelingen moeten bewakingscamera’s voorzien worden. Zo kan de gemeente instaan voor de toegangscontrole en kan op een doeltreffende manier aan camerabewaking gedaan worden, waarbij nummerplaatherkenning wordt toegepast en gegevens bij gehouden worden in een centrale databank.

• Het is niet aan de gemeente om in te staan voor beveiliging. Iedereen die beveiliging wenst,

schakelt hiervoor zelf de nodige firma in en draagt dan ook de kosten. • Spontane en informele sociale controle is tegen 2050 vermoedelijk zo goed als onbestaande. Door

een verhoging van de belasting kan een gemeente instaan in de vervanging van deze controle door duurdere vormen van beveiliging.

4) De financiële beperkingen van een gemeentebestuur zorgen ervoor dat in

2050 elke inwoner, vereniging of andere actor mee verantwoordelijkheid moet opnemen om een antwoord te bieden aan alle noden en behoeften.

• In de toekomst zal ik als inwoner mede de handen uit de mouwen moeten steken om mijn gemeente net te houden. Dit kan via wijkwerking, straatwerking of zelfs op individuele basis. De gemeente staat enkel nog in voor het collecteren en verwerken van het afval.

• Het subsidiebeleid wordt terug geschroefd en verenigingen moeten via eigen initiatieven de nodige

financiën vergaren. • Verenigingen met een eigen lokaal zullen een minderheid zijn. Tegen 2050 zullen lokalen ter

beschikking gesteld worden voor meerdere verenigingen, waarbij ze de werking op elkaar moeten afstemmen.

• Ik wens te kunnen aangeven welk deel van de belastingen die ik betaal naar welke doeleinden

gaan met dien verstande dat een minimumpercentage voorbehouden is aan basisuitgaven.

Bespreking thema samenlevingstendenzen Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen

• Voorspellen tot 2040 en 2050 is quasi onmogelijk. Literatuur vermeldt veeleer een vooruitzien tot 2030 als redelijke termijn. Ook de gemeenten moeten zich instellen op die periode(n). • Elke evolutie, dus ook naar 2050, gebeurt in golven (vb. boeken vanToffler). Als we achteruit blikken naar 1960 dan zien we dat zowat elk decennium een golf over ons heen sloeg. • Vergrijzing heeft niet enkel nadelen. Voordeel o.m. is dat er een toekomst van meer gezonde levensjaren in het vooruitschiet is. • Europese inbreng en globalisering zijn onontkoombaar.Krachten kunnen het best gebundeld worden om aan de te verwachten uitdagingen het hoofd te bieden, het liefst vooruitziend en tijdig. • Verzekeren van kwaliteit van het leven is ook op gemeentelijk vlak een opdracht voor de bestuurders. • Globalisering begint in ons dorp. Kleinere entiteiten moeten leefbaar gehouden worden. • Het is interessant om trends, die nu reeds ingezet zijn, waar te nemen. • De medische ontwikkeling, de genetica, stamcellenonderzoek- en toepassingen zullen bijdragen tot een langere levensduur in betere (gezondheids)omstandigheden. • We moeten bijdragen om onze energieverbruiken te beperken en eventueel om onze eigen nutsenergie op te wekken. Het terugdringen van uitstoot van C0² speelt een grote rol om onze natuur ook in 2050 ‘ongeschonden’ terug te vinden. • Diepmenselijke waarden in onze leefwereld mogen niet verloren gaan; cf. familie, kennissenkring, leefomgeving, arbeidsplaats, religie, politiek, eigen levenshouding.



• Van de beroepen die in 1900 bestonden, blijven er slechts een handvol over in onze tijd. Hoe zal het zijn in 2050 met ons huidig beroepenscala. • Het beeld dat we hebben voor 2050 kan sterk verstoord worden door wereldconflicten en oorlogen. Stelling 1: Om in te spelen op de algemene vergrijzing van Nazareth moeten we de gemeentelijke voorzieningen richten op deze leeftijdscategorie. • Het woord dat telkens terugkomt in de gesprekken is dat er nu en in de toekomst steeds oog moet

zijn voor elke leeftijds- en inwoners-/bevolkingscategorie: een GEZONDE MIXIN ALLES WAT VOOR DEZE BEVOLKINGSGROEP ONDERNOMEN WORDT en PROPORTIONELE BELEIDSAANDACHT VOOR ALLE LEEFTIJDSGROEPEN.

• De vergrijzing komt eraan en zal nog een aantal decennia een hot item zijn voor elkeen onder ons, maar ook voor o.m. de gemeentebesturen. Dit gegeven moet dus wel heel ernstig genomen worden.

• De bezorgdheid en de zorg voor de ouderen zal in de toekomst dus niet mogen afnemen. De gemeente heeft duidelijk een taak om ook voor die leeftijdscategorie de meest omkaderende initiatieven te nemen.

• We beleven tijden van schaarste. Wellicht zal de tijd van ongeremde overvloed niet meer terugkomen, maar binnen dat gegeven is het onontbeerlijk dat we met z’n allen blijven zorgen voor een warme gemeenschap, ook voor de vergrijsden en vergrijzenden.

• Bijzondere aandacht moet gaan naar het beveiligen van onze ecologische omstandigheden en dit heel breed gezien, zodat de weg naar de vergrijzing en de vergrijzing zelf niet gehypothekeerd worden.

• De gemeente moet zorgen dat er doortastend, maar gecoördineerd met de andere overheden, vooruitgekeken wordt en dat de leefomgevingen de vergrijzing vlot kunnen opvangen (betere leefomstandigheden leidt o.m. naar minder ziektekosten, minder begeleidingskosten…).

• Onder die ecologische benadering wordt verstaan, o.m.: algemene leefomstandigheden, voldoende en veilig voedsel, C0²-uitstoot, opwarming van de aarde en het stijgen van het peil van het zeewater, het afkalven van de ijsmassa’s, de natuur in onze gemeente zelf. Bijzonder wordt vermeld: de grote zorg en de grote bezorgdheid voor ons gronden drinkwater. De gemeente moet hier voor de plaatselijke gemeenschap hoge prioriteit aan geven en alles doen wat in haar mogelijkheden ligt en hiervoor de krachten bundelen met andere instanties die hierover gaan.

• Rusthuizen moeten betaalbaar gehouden worden. Diepgaande studies moeten hiervoor de juiste weg kunnen tonen. Rusthuizen moeten af van het archaïsche beeld dat mensen ervan hebben. Nieuwe technologieën moeten er (nog) meer geïntroduceerd worden om de bewoners toe te laten verder naar de wereld te kunnen kijken zoals ze dat nu doen. Niet vergeten dat 50-ers van nu in 2050 zowat 90-ers zullen zijn (en zij zullen geleefd hebben met zeer gesofistikeerde technologieën).

• Ouderen moeten actief kunnen blijven, niet enkel lichamelijk maar ook geestelijk. De gemeente legt hiervoor de linken naar wetenschappelijke pistes en informeert de inwoners over de mogelijkheden.

• Hieronder vallen ook in 2050 het tuinieren (volkstuintjes), het fietsen op en langs veilige wegen, het vulgariseren van hobby’s die aansporen tot denken, bewegen, sociale ingesteldheid, autonomie…

• Hierin heeft de gemeente taken te vervullen: instellen van voorzieningen (gebouwen, personeel), herhaalde en correcte informatieverstrekking, specifieke benadering van de ouderen.

• Er wordt nogal eens gezegd dat ouderen niet mee zijn met de moderne technologieën en de sociale media. Toch zijn er vandaag 65-jarigen die wel met informatica e.d. overweg kunnen. In de toekomst zal dat aantal enkel toenemen, inderdaad zullen de nu 40-jarigen volop hun vaardigheden ter zake meedragen in het ouder worden en ze op latere (hoge) leeftijd nog beheersen.

• 65-plussers evolueren op velerlei vlakken. Diegenen die met interesse blijven kijken naar de wereld zullen wellicht minder de aandacht van de gemeente nodig hebben (sociale voorzieningen allerlei). Te verwachten valt dat we in de toekomst ouderen van 80 en 90 en 100 en 110 dingen zullen zien doen die nu bij het beeld van 65-jarigen horen. Een hartchirurg uit de gespreksgroep sluit niet uit dat de toekomst heel vitale ouderen kent, nu nog gezien als uitermate bejaarden. Een aangepaste begeleiding en omkadering van deze echte senioren zullen noodzakelijk blijven: voorzieningen zijn dus te voorzien.

• Ouderen vragen dat ze een authentiek leven kunnen blijven leiden. Zoveel mogelijk zelfstandig, weliswaar op termijn met externe hulp zoals van kinderen, familie, buren, organisaties, maar ook



van de gemeente als voorwaardenscheppend orgaan en ook met het structureel inzetten van vrijwilligers (is iedereen wel geschikt hiervoor?).

• Hoewel er ook gerekend wordt op de hulp van de eventuele kinderen blijkt dat in de praktijk geen evidentie. De kinderen hebben zelf professionele, familiale, sociale ‘verplichtingen’ en kunnen niet steeds (heel veel) tijd besteden aan hun bejaarde ouders of verwanten.

• Om de bejaarde(n) in huis te nemen is ook niet bij iedereen voor de hand liggend: onaangepaste woningstructuur (trappen en treden, doorgangen te smal), te weinig kamers, te veel ‘kinderlawaai’in huis, budgettaire beperkingen, onafhankelijk eigen leven willen leiden, nieuw samengestelde gezinnen die dat eventueel bemoeilijken…

• Gemeente, pas op! Senioren willen niet gaan wonen in ‘ouderengetto’s’. • Ze beseffen heel goed dat bijvoorbeeld kangoeroewoningen een goede poging zijn, niet altijd

mogelijk zijn, en ook niet deoplossing op grote schaal, en sociale huisvestingswijken voor ouderen misschien goed bedoeld zijn maar niet het beeld mogen krijgen van laatste stap naar…

• Ook hier zien ze liever een gezonde en in de levensloop wellicht natuurlijke woonomgeving, tussen de ‘anderen’. Een jonge wijk veroudert, de kinderen gaan ergens anders wonen, ouderen vallen weg, nieuwe jonge gezinnen komen hun plaats innemen en zo gaat de cyclus telkens verder. Van die (woon)cyclus mag niet te veel afgeweken worden.

• De gemeente kan zeker ‘iets’ betekenen voor het fenomeen ‘vergrijzing’. Bijvoorbeeld: het wegnemen van alles wat tot pessimisme binnen en rond deze leeftijdsgroep kan leiden, positivisme propageren en daartoe een aantal handgrepen aanreiken, goede oude en misschien verloren gegane levensbasiswaarden vanonder het stof halen en bij jongeren introduceren t.b.v. de empathie in de ouderenbenadering.

• De gemeente kan zelf wetgeving maken m.b.t. de vergrijzing, ze kan suggesties geven aan hogere overheden over dat gegeven. Ze kan vooral stimuleren dat elkeen weet heeft van de vergrijzing, de gevolgen en het impact ervan en van de verantwoordelijkheid die jongeren, maar ook de ouderen zelf, hierin hebben en dragen, zeker voor de toekomst (kortbij en verderaf).

• MENSWAARDIG OUD KUNNEN WORDEN is de zorg en de doelstelling die veel vergrijzenden en vergrijsden hebben.

• ZELFREDZAAMHEID is voor ouderen het woord dat deze gespreksgroep beoogt. • Een gezonde MIX in de opbouw en de structuur van de benadering van de ouderenproblematiek is

wat nodig geacht wordt in deze. • De deelnemers zien het niet zitten een seniorensite te bouwen of in te richten noch voor het

voorzien van een locatie waar enkel plaats is voor kangoeroewoningen. Het wordt o.m. als niet betaalbaar gezien, maar men wil vooral geen getto’s.

• Kleine en aangepaste units binnen de gemeente kunnen wel en zullen bijdragen tot het versterken van de integratie en de versterking van het gemeenschapsgevoel.

• Wellicht komt de zorg voor ouderen zoals die vroeger bestond (samenwonen van meerdere generaties) of zoals die nu nog in andere culturen bestaat (waar familiebanden meer uitgesproken blijken dan bij ons).

• Om ouderen op te vangen binnen het gezin van de kinderen of om de ouders te kunnen ondersteunen en helpen, is wellicht een spreiding en een aanpassing nodig van de werksituaties van bijvoorbeeld die kinderen of vrijwilligers.

• Hybride vormen van hulp aan ouderen zijn mogelijk en gewenst, niet ieders situatie is dezelfde, om de betere zorg voor ouderen te kunnen organiseren.

• Er zijn minder vrijwilligers of mensen die zich inzetten voor ouderen. Kunnen diegenen die ‘dopgeld’ ontvangen ingezet worden om sociaal ingezet te worden?

• Een verblijf in een rusthuis kan soms niet betaald worden. Hoe ouderen langer zelfstandig met hulp thuis te laten blijven.

• Zijn privérusthuizen niet meer uit op behalen van winst dan op het verstrekken van zorg? • Rusthuizen moeten ook mee met de tijd: technologisch, verwelkomende omgeving, empathisch

personeel, modern ingericht en met de nodige hulpmiddelen, niet betuttelend… Velen hebben een afkeer om naar een rusthuis te gaan omdat het er geen aantrekkelijk centrum is.

• Aan onze gesprekstafel was een goed voorbeeld te horen van een 72-jarige man die in een betaalbaar appartement woont in Eke. Hij speelt daar zowat syndicus, klusjesman, vertrouweling en zorgt voor een goed ‘samenbuurschap’ door zijn sociale benadering. In dat appartement leven nochtans jongeren en ouderen samen. De ouderen hier hebben zich volledig goed ingesteld op die gemengde gemeenschap.



Stelling 2: De samenleving is steeds meer gericht op individualiteit en het bevredigen van directe persoonlijke noden. Het is belangrijk dat een gemeente de omgekeerde weg tracht uit te bouwen en dus alsmaar meer inzet op sociale netwerking en het verenigingsleven. • De deelnemers willen een warme en sociale maatschappij in 2050, maar vrezen tegen dan toch

voor een koud sociaal contact. De gemeente kan hier wel faciliteren en het proces naar de behoefte goed samen te leven,sturen.

• Er moet gestreefd worden om gemengde leefgroepen te bekomen: jongeren, ouderen, eigenaars, huurders.

• Het ordentelijk omgaan met de planning van de ruimtelijke ordening heeft hier een belangrijke rol, wegens de impact op de organisatie van het gemeenschapsleven.

• Om het sociaal weefsel en de persoonlijke contacten te bevorderen is het aangewezen minder te e-mailen en meer te telefoneren en elkaar persoonlijk te benaderen en aan te spreken.Facebook en Twitter blijken bij jongeren wel ervaren te worden als echt ‘persoonlijk’ contact; bij ouderen is het ofwel niet ingeburgerd ofwel worden ze niet ervaren als persoonlijk contact. Toch blijven de sociale media een middel om een zekere eenzaamheid te vermijden of te doorbreken, ook voor toekomstige ouderen.

• Sommigen stellen een zekere verzuring in de maatschappij vast (politie). Is dat zo, dan moeten we streven om die echt tegen te gaan. Alle initiatieven die leiden tot een warmere gemeenschap moeten we omarmen en die warme leefomgeving moeten we bewaken. De prikkelbaarheid, de onverdraagzaamheid die ook in kleine dingen zitten en het gebrek aan empathie zijn zaken die moeten geweerd worden om in de toekomst een menselijke gemeente te hebben. Het gemeentebestuur (en ook andere instanties) en scholen e.d. hebben hier een educatieve taak.

• De gemeente kan zorgen voor een mentaliteitswijziging i.v.m. de organisatie van een vlot rollende gemeenschap. Het voorbeeld wordt gegeven van de winkelkarretjes die bij Makro niet teruggezet worden en bij Colruyt wel (om even over na te denken hoe dat komt).

• Het ondersteunen, ook door het belang ervan te onderlijnen, van bijvoorbeeld volkstuintjes, wijkbijeenkomsten en –feesten, ‘wijk aan zet’…

• Bevolkingsgroepen zitten soms te wachten op een duwtje in de rug van de gemeente om over te gaan tot initiatieven voor de gemeenschap (en dat hoeft geen geld te kosten).

• Of het individualisme door gerichte initiatieven ter zake zal verdwijnen is maar de vraag, maar de uitdaging is te groot om niet te proberen het terug te dringen. Gemeenschappen zijn inderdaad zeer vormbaar (de geschiedenis kent een aantal mooie, soms ook pijnlijke voorbeelden door regimes, religies…). Toch rekening houden met het feit dat er steeds een zeker argwaan bestaat t.o.v. overheden.

• We moeten naar afgeslankte overheden (financieel toch) en de vraag is of er voldoende middelen zullen zijn om al de voorstellen, wensen en maatschappelijk afgedwongen thema’s te realiseren.

• Ook in de (verre) toekomst zal het nodig zijn ‘respect’ t.a.v. heel veel dingen en mensen te handhaven.

Stelling 3: In 2050 zou er geen sprake meer mogen zijn van onveiligheid. Veiligheid wordt gerealiseerd, ongeacht de hieraan gekoppelde kosten. • Voorkomen van onveiligheid is uiteraard de beste wijze. De gemeente moet maatregelen treffen op het vlak van infrastructuur, aanplantingen, weginrichtingen, politietoezicht, bewakingscamera’s. • Bewakingscamera’s worden gezien als een hulpmiddel, vooral die met nummerplaatherkenning (wel zeer duur blijkbaar), maar niet op elk kruispunt of toegang tot een wijk. • Het onveiligheidsgevoel is er in sommige omstandigheden wel, maar de gemeente kan wellicht een aantal ingrepen en maatregelen treffen om dat tot zijn reële proporties te herleiden. • BIN’S zijn een degelijke oplossing om de veiligheid te verhogen en om het sociale weefsel en de burgerzin te versterken. Wel steeds in samenspraak, ondersteuning en symbiose met de politie en met steeds verbeterde communicatiemiddelen. • Een toegankelijk (centraal) meldpunt voor alles wat met veiligheid te maken heeft is een noodzakelijkheid. • Iedereen moet zorgen voor zijn eigen veiligheid, natuurlijk. Maar er is ook zoiets als algemene veiligheid, dat is een grote taak voor en van de gemeente. • Bij iedereen een chip inplanten zodat iedereen op elk moment kan getraceerd worden, wordt als een utopie gezien.



Stelling 4: De financiële beperkingen van een gemeentebestuur zorgen ervoor dat in 2050 elke inwoner, vereniging of andere actor mee verantwoordelijkheid moet opnemen om een antwoord te bieden aan alle noden en behoeften. • De gemeente moet verder katalyseren en faciliteren en minder echt financieel tussenkomen

(gezien de beperkte middelen). • Er moet dus opnieuw duidelijk afgesproken worden wat ieders opdrachten en

verantwoordelijkheden zijn en ze opnieuw benoemen en verdelen. Welke ‘producten’ moet de gemeente brengen? Wie doet wat?

• De gemeente heeft tal van communicatiemiddelen en moet ze dan ook ten volle inzetten en (doel)gericht gebruiken om intens en herhaald te informeren.

• Aanstellen van een initiatievenmanager, ook om alles in zijn belangrijkheidskader te plaatsen. • Tot hoever kan er bespaard worden zonder de kerntaken van de gemeente in het gedrang

komen?Reflexie is hier voor de toekomst aangewezen. • De gemeente moet stimuleren en wellicht is het BBC een opportuniteit om dit in te schrijven en

beter te realiseren. • In grote trekken moet de gemeente meer belonen dan wel belasten om één en ander gedaan te

krijgen van de inwoners. • Als algemene afsluiter van alle items van deze rondetafelgesprekken kan het woord

DUURZAAMHEID gelden.

Stellingen Nazareth in de toekomst Technologische invloeden

1) De gemeente is tegen 2050 een autonome gemeente op vlak van energievoorziening voor bedrijven en inwoners.

• De gemeente moet in participatie met de inwoners een energiewinningproject opstarten.

• De gemeente speelt een vooraanstaande rol in de promotie van duurzame mobiliteit door zijn voertuigenpark integraal over te schakelen op elektrische of hybride voertuigen en bovendien aan al zijn infrastructuren de nodige faciliteiten aan te bieden om al dan niet betalend elektrische voertuigen te kunnen opladen.

• Voor nieuwe openbare bouwwerken moet de gemeente kiezen voor 100% passiefbouw. 2) Nazareth gaat voor een radicaal duurzame mobiliteit. • De snelheid moet nog meer aan banden gelegd worden. Binnen de driehoek N35-N60-E17 is er

enkel zone 30. Een verhoogde pakkans door het plaatsen van onbemande snelheidscamera’s op de cruciale plaatsen is nodig voor de vlotte implementatie van deze veralgemeende zone 30.

• Mobiliteit met het openbaar vervoer moet worden gestimuleerd, door het gebruiksgemak en de vlotheid van dit vervoer te verhogen. Dit kan door haltes beter uit te bouwen, aparte busbanen aan te leggen, derdebetalersysteem te promoten,…

• Het openbaar vervoer moet in Nazareth 24u/24u, 7 dagen op 7 voorhanden zijn.

• De twee belangrijke verkeersaders in Nazareth mogen niet zorgen voor overlast. Hier heeft de gemeente een belangrijke taak in op te nemen.



• Wens ik te parkeren dicht bij mijn woning of dicht bij een handelszaak, dan ben ik bereid hiervoor te betalen. De gemeente staat in voor de aanleg van gratis parkings buiten de centrumzone en voor de bewaking ervan.

3) Nazareth wordt tegen 2050 een papierloze gemeente en evolueert naar een

virtueel dienstverleningsplatform. • Het gemeentebestuur beschikt over één videoloket dat voor een 24/7 dienstverlening zorgt en over

een mobiel loket dat in beide deelgemeenten afwisselend geplaatst wordt. Alle officiële stukken kunnen via N-tunes gedownloaded worden, evenals e-books, films en muziek.

• Het gemeentehuis heeft geen loketten meer en dus ook geen openingsuren. Dit is ook niet nodig, gezien de communicatie met het gemeentebestuur in 2050 enkel via internettoepassingen verloopt.

• De zittingen van GR en CBS kunnen via videoconferentiesysteem gevolgd worden. Directe inspraak wordt ook via dat kanaal georganiseerd.

4) In 2050 kennen we in Nazareth vooral een technologisch gestuurde

zorgverlening. • De uitbreiding van technologische vernieuwingen in de zorg is een feit. De gemeente ondersteunt

en faciliteert het gebruik van bewegingsdetectoren, camera’s,… in de woning van 75+ers.

Bespreking thema technologische invloeden

Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen • In Nederland zijn er al heel wat regio’s die volledig autonoom zijn: ‘smart grids’. • In Nederland is er al heel wat telemonitoring van patiënten die thuiszitten. Bv. bloeddruk wordt vanop afstand gecontroleerd. Dit bestaat nu al. • Camera’s die gedrag kunnen analyseren en die al kunnen anticiperen. • Gemeentes zullen in de toekomst meer verstedelijken en steeds minder groene ruimtes. Nazareth kan een deel worden van Gent. • Kan een smartgrid in Nazareth? Momenteel zijn de ‘geesten’ daar niet klaar voor. Nu zorgt een windmolen al voor veel commotie. • Nazareth in 2050: de gemeente waar de technologische vernieuwingen kunnen uitgetest worden? • Slimme machines bestaan al, die bijvoorbeeld energie die opgewekt is in een bepaalde straat, doorsturen naar een andere straat waar de behoefte van dat ogenblik speelt. • Kernvraag: in welke technologie moet er geïnvesteerd worden? Want technologie evolueert heel snel, bijvoorbeeld zonnepanelen. • Bedrijven (bv. spin-offs van UGent) naar Nazareth lokken om hier ecologische technologieën te ontwikkelen. • Het is moeilijk om te bepalen in welke techologie te investeren? Een verkeerde keuze is heel duur. • In de toekomst zal alles een computer zijn: kleding, auto’s … • De gemeente is het niveau van de overheid dat het dichtst bij de bevolking staat, om de lokale verankering van de internationale tendensen te beschermen of dichterbij de inwoners te brengen. • Lichtkranten die verkeersinfo geven. • Tendens in Nederland: de gemeentes hebben meer inkomsten dan hogere overheden. De gemeentes hebben er belang bij om bedrijven te lokken. • Binnen 20 jaar zal er geen eID meer zijn, er zijn nu veel devices die u al kunnen identificeren. • Men kan nu van iedereen al weten waar men is en wie men is. Dit is niet alleen big brother. Bv. voor een medische interventie kan het cruciaal zijn dat men weet waar u bent.



• Veiligheid zal een grotere drive zijn voor technologische tendensen, er zullen nog meer camera’s zijn. • Nu is er een trend dat men zelf beslist dat men meedoet aan technologische tendensen. Mensen willen altijd de baas zijn over hun leven. Kinderen hangen nu te veel aan de schermen. Kinderen zijn afhankelijk van technologie. • In 2050 gaat men niet meer naar het gemeentehuis om een document af te halen. Net zoals online shopping, zoals shop and go. • Energie zou meer mondiaal geregeld moeten worden. Bij een energiepiek kan energie niet altijd verkocht worden aan de buurlanden. Energie zou moeten opgeslaan kunnen worden. Bij te veel zon is er een te groot energieoverschot. • Gemeentes zullen in de toekomst niet meer bestaan. Regio’s zullen belangrijker worden. • Virtuele technologieën voor vrije tijd. • Het aantal verplaatsingen neemt toe door de vergrijzing, steeds meer gepensioneerden hebben de tijd en het budget om zich te verplaatsen. Ook al kan er al heel wat virtueel. • Is de UiT-databank gekend bij de jeugd? • Elke gemeente is een concurrente van zijn buurgemeentes, elke gemeente wil genoeg winkelruimte voorzien voor inwoners. • Behoeftes hangen af van de mobiliteit van de mensen. • Mee op de kar springen met technologiëen zoals een oplaadpunt • Keuze maken verstedelijking of plattelands gemeente zijn – belangrijke keuze voor technologie • Gemeente overal internet voorzien • Openheid en toegankelijkheid, gemeente moet zo snel mogelijk een antwoord kunnen geven zonder openingsuren • Goede volger maar wees geen koploper om geen foute technologische keuzes te maken. • Hoe evolueert privacy in de toekomst aan de hand van technologische evoluties. Nu liggen mensen niet stil van privacy omdat er nog geen erge dingen gebeurd zijn, van een gehackte site liggen de mensen niet wakker. Het gevaar voor misbruik zal toenemen als men gegevens aan elkaar beginnen te koppelen. Wat op internet staat, blijft op internet. • Technologie zal tegen 2050 nog veel verder zijn dan nu. • Eigen minicentrale in huis om voor eigen energie te voorzien. Wijken voorzien voor hun eigen energie. • Het grote probleem van energie is dat het niet opgeslaan kan worden. • In 2020 verplicht passief huizen en 80 % rendement. • Waterstof is een mogelijke energiebron. Waterstof zal benzine vervangen, en niet elektriciteit. • Slimme meters kunnen energiemomenten verzamelen. Bijvoorbeeld Eandis kan bij energieoverschot alle wasmachines starten, en bij energietekort de machines uitzetten. • Technologie kan ook zijn: fietsen die beschikbaar zijn voor intern verkeer binnen de gemeente. • Het idee van rusthuis mag niet meer een apart gebouw zijn, mensen moeten meer geïntegreerd worden in de gemeenschap. • Mensen kunnen heel wat zelf voorzien, de overheid moet vooral regelen en faciliteren. • Gemeente zorgt voor faciliteiten - in samenwerking met sociale diensten - om mensen op te volgen die revalideren. • De levensverwachting van de Amerikanen is aan het dalen. • Kangeroewoningen. • Passieve huizen bouwen is vervuilend, want de productie heeft meer nodig. • Auto is grootste vervuiler (=fijn stof) • Centraal alles op 1 kaart, niet meer verschillende kaarten voor rijbewijs, eID … • Dorp Eke en Nazareth meer samenbrengen, Nazareth moet niet Deinze worden • Gemeente moet menselijk blijven, gemeente mag geen schermpje zijn • Technologie zal niet in Nazareth uitgevonden worden, maar we moeten wel kijken wat allemaal kan benut worden.



Stellingen Nazareth in de toekomst Bestuurlijke toekomst van Nazareth

1) Nazareth is bestuurlijk als gemeente te klein. We moeten door fusies streven

naar een nieuwe gemeente van minstens 25.000 inwoners. • Een fusie dringt zich op. Hiervoor is een fusie met Gavere het meest aangewezen.

• Om schaalvergroting te verwezenlijken worden alle gemeenten van de politiezone samengevoegd,

waarbij Gavere fungeert als centrum.

• Willen we een sterkere gemeente in de rand van het stadsgewest Gent zijn, dan moeten we streven naar een structurele samenwerking met De Pinte, Sint-Martens-latem, Gavere zowel op bestuurlijk als op ander (sociaal, economisch, verenigings, sportief, …) vlak.

2) Tegen 2050 wordt samenwerking binnen de gemeente Nazareth de enige

manier voor allerlei initiatieven om te overleven. • Lokale verenigingen moeten waar mogelijk samenwerking met andere verenigingen aangaan,

zodat er alsnog een voldoende aanbod binnen het vrijetijdsleven kan voorzien worden.

• Enkel via een samenwerking tussen het gemeentebestuur en wijkcomités kan de dienstverlening behouden blijven. Deze gedecentraliseerde dienstverlening verloopt via plaatselijke aanspreekpunten.

• Het gemeentebestuur moet zich tegen 2050 enkel nog bezig houden met beleid uitstippelen. Partners als intercommunales staan in voor de realisatie van dit beleid en voor de communicatie met de inwoners.

3) Samenwerking tussen het gemeentebestuur en derden wordt een noodzaak,

willen we het failliet van de gemeente voorkomen. • Infrastructuur op het vlak van cultuur, sport, recreatie, … moet bovengemeentelijk voorzien

worden. Concreet moeten inwoners dus bereid zijn om hun vrije tijd verder van huis in te vullen, maar wordt de bezetting van infrastructuur geoptimaliseerd.

• Het aanbod van gemeentelijk onderwijs wordt afgebouwd en gebouwen en personeel worden overgedragen naar het vrije initiatief.

• Samenwerkingsverbanden worden afgesloten in functie van mensen en middelen om zodoende de efficiëntie te verhogen en kosten te verlagen.

4) Autofinanciering en alternatieve financiering is de gemeentefinanciering van

de toekomst. • Particulieren worden gestimuleerd in te tekenen op gemeenteleningen.

• Het stijgende aantal senioren zorgt voor minder inkomsten voor de gemeente. Daarom moet de

gemeente enkel nog zelfbedruipende initiatieven en dienstverlening voorzien.

• Het rekeningrijden is ingevoerd op gemeentelijke wegen. Het beheer is in handen van Omnia NV (het vroegere TMVW).



Bespreking thema bestuurlijke toekomst

Algemene bevindingen m.b.t. de stellingen • Teveel bestuurslagen. Gemeente wel op huidige schaal behouden als de meest nabije bestuurslaag, dichtbij de inwoners. We moeten in Nazareth kunnen beslissen. Hopelijk blijft Europa. Op dit moment zijn er teveel bestuurslagen. Als ondernemer heb ik moeite met de verschillende bestuurslagen. We moeten hier in Nazareth kunnen beslissen. De grote bestuurslaag (Europa) is nodig om de welvaart te kunnen verzekeren. Maar het lokale niveau moet dichtbij de inwoners staan. Daartussen zitten teveel bestuurslagen. Deze moeten met de nieuwe technologieën op elkaar afgestemd worden. We zijn niet gebaat bij een grote supergemeente. De gemeente moet een bestuursniveau tussen de mensen zijn. Lokaal niveau is dichtste bij de burger. Er moet meer samenwerking gezocht worden tussen gemeenten. Maar als er tussenniveaus worden afgeschaft, vallen er postjes weg, en dat is minder interessant voor de politici. • Wat zijn de toekomstige basistaken van een gemeente? Het is belangrijk om te bepalen wat de basistaken (kerntaken) van de gemeente zijn. Tennisveld, voetbalclub, fotoclub, moet dit door de gemeente georganiseerd of voorzien worden? De gemeente moet enkel maar verantwoordelijk zijn voor de basisbehoeften nl. infrastructuur, wegenis, milieuzorg, economisch bestel, onderwijs (hier kan nog over nagedacht worden of dit wel gemeentelijk moet) en alles wat betreft ‘zorg’ moet bij het OCMW ondergebracht worden. • Sharing en netwerking. Er moet meer vrijwillige samenwerking zijn tussen besturen, daarom niet geïnstitutionaliseerd. Want structuren onderhouden kost ook geld. Fusies zijn in die zin niet strikt noodzakelijk. Welke administratieve taken kunnen gemeenten samen organiseren? Samen overheidsopdrachten uitschrijven? Samenwerken rond personeelsbeleid? Nagaan welke gemeente welke know how in huis heeft en hierrond samenwerken. Samenwerking met dichtste buren is belangrijk. Collectief samenwerken en de taken beheersbaar houden. Dezelfde vraag stelt zich rond de politiezone. Het voordeel van de politiezone is dat ze klein en wendbaar is. Daarom zijn we eerder voor het behoud van deze kleine zones, hoewel dit duur is, maar er wordt ook meer kwaliteit afgeleverd. In het verleden is er altijd een slingerbeweging geweest van grotere en kleinere zones. • De zelfredzaamheid van de bevolking staat op een laag pitje. Hoe gaan we dit veranderen? De bevolking verwacht heel veel van de overheid en neemt zelf weinig verantwoordelijkheid op. Aan de andere kant willen ze minder belastingen betalen, dus zullen ze zelf meer verantwoordelijkheid moeten opnemen. Een slankere overheid is immers nodig. Maar kijk eens over het muurtje in bv. Frankrijk: daar heb je niet dezelfde kwaliteitsvolle dienstverlening als in België. In principe mogen we trots zijn op de kwaliteit die onze overheid/politie/hulpdiensten nu levert. Hoe kunnen we het individu responsabiliseren, meer zelfredzaam maken? Hoe kunnen we het sociale weefsel versterken? Want de bevolking is nu te individualistisch om geresponsabiliseerd te worden. Hier zal de overheid een trigger moeten voorzien. Bv. de buurtcheque helpt om de straten te dynamiseren, buurtbewoners te laten kennismaken met elkaar. Daarnaast willen we ook minder werken (37 % van de +54-jaren werkt nog maar) en meer profiteren van alles wat de overheid aan te bieden heeft. Dan is het niet te verwonderen dat de Belgische staat een deficit heeft van 100 %. Er zijn geen reserves voor de toekomst dus we moeten meer doen voor mekaar, op gemeentelijk, wijk- of straatniveau of in kleine groepen in de toekomst.



• Zijn er in de toekomst nog politieke partijen nodig? Met het ACW-verhaal is duidelijk dat de klassieke zuilen niet meer aanvaard worden. Alles heeft veel te lang in dezelfde straat gezeten. Schaf de politiek af, laat ze terugkomen als burger van de gemeente, voor een leefbare gemeente voor onze kinderen. Er moet minder verspild worden op gemeentelijk vlak. Ze moeten zich ten dienste stellen van de straat, de buurtwerking. De gemeente moet ‘het gemoedelijke’ stimuleren. De gemeente moet ‘de leefbaarheid’ bevorderen, het kleinschalige, het goed voelen, dat is belangrijk voor de inwoner. In onze energiebehoeften kunnen we zelf voorzien, zolang de zon schijnt is er energie genoeg. De gemeente moet faciliteren, stimuleren, … en zelf nog instaan voor ruimtelijke ordening, wegenisbeheer. • De overheid moet stoppen met subsidiëren. De overheid kan niet alles blijven subsidiëren, het moet betaalbaar blijven. We zijn de laatste decennia te veel gewoon gemaakt. Als je de subsidies wegneemt, ga je een bewustwordingsproces bij de mensen gaan aanwakkeren door ze zelf aan te zetten om dingen te doen. De overheid heeft geen geld, maar de bedragen op de spaarboekjes bereiken recordhoogtes. Er kan meer samenwerking zijn op vlak van sport/cultuur/veiligheid met andere gemeenten. Zwembad in de gemeente? Of één samen bouwen met meerdere gemeenten? De welvaartstaat moet veranderen in een welzijnsstaat. We hebben veel geld, maar we zijn niet gelukkig. We moeten samen naar dat ‘goed gevoel’ streven. De gemeente moet juist wel investeren in ontspanningsmogelijkheden, dat is nodig! De gemeente moet meer privé-initiatieven stimuleren. En ze mogen ook voldoende geld vragen aan de inwoners voor wat ze aanbieden. Bv. een zwembadbezoek mag gerust betaald worden aan de reële prijs. Maar dan zal je wel mensen hebben die niet kunnen zwemmen. Aan de andere kant als we gaan zwemmen in Deinze dan kost dat geld aan het milieu, want we gaan met de auto. Dus zwembad zo dichtbij mogelijk en rekeningrijden invoeren (om meer lokaliteit te organiseren?). Er wordt teveel gefocust op de materialistische sfeer. De maatschappij moet hervormd worden. Waarom zijn er geen vrijwilligers, waarom zitten alle gepensioneerden thuis in plaats van zich in te zetten voor de gemeenschap? Omdat ze geld willen, onkostenvergoedingen; het eigenbelang primeert op het welzijn. • Andere politieke organisatie, eenheidslijsten? Politici denken nu teveel electoraal, ze nemen te veel maatregelen net voor de verkiezingen. Waarom niet gaan voor een directe democratie via eenheidslijsten? De politieke partijen vinden geen cliënteel. De band tussen de politicus en de partij is te weinig hecht. De politiek komt veel te negatief over. Hoewel de politici veel werken. Ze worden er ook wel voor betaald. Maar hoe meer ze ervoor betaald worden, hoe minder interesse er is. De toekomst is: onafhankelijke partijen (onafhankelijk van nationale partijen) die zich inzetten voor het belang van de gemeente. Kleine groeperingen, volkspartijen. Het probleem is dan echter dat zij geen partijpolitieke steun ontvangen. We moeten van de partijen af. Burgers moeten meer samenwerken. Het huidige politieke systeem verlamt alles. We moeten iemand het mandaat geven om te veranderen, anders is het niet vol te houden (cfr. Duitsland). • Slankere gemeente Dat de gemeente met veel geld kan werken is een afgeleide van onze rijkdom. De gemeente moet slechts een beperkt aantal taken doen en veranderen.



De overheid moet zijn energie in de goeie mensen stoppen. Wie financiert men? Steun de goeie burger en niet die met slechte bedoelingen. • Zijn er in de toekomst nog ideologieën? Deze zijn er nu te weinig. Het is maar de vraag of dit belangrijk is op lokaal niveau. Visie en idealen zijn wel belangrijk. Politiek en ideologie zijn onafscheidbaar. De jeugd ligt er precies niet wakker van. Die zijn hier ook niet aanwezig, maar er zijn hier ook geen kansarmen. Je bereikt altijd dezelfde mondige burgers uit dezelfde bevolkingslagen bij inspraakmomenten. Dit betekent niet dat er bij deze kansarmen/jongeren geen sprake is van gemeenschapszin, integendeel. Het onderwijs heeft hierin ook een belangrijke functie. Vrijwilliger zijn, doe je zelf. Welzijn maak je zelf. • Gemeente en ocmw zijn 1 in 2050 Gemeente en ocmw moeten in 2050 één organisatie zijn. • Dalende overheidsmiddelen: tering naar de nering en benchmarking. Ik ben niet pessimistisch voor de toekomst. We moeten opnieuw de tering naar de nering zetten. Gezond Vlaams boerenverstand gebruiken. Niet meer uitgeven dan je hebt. Saneren als je te veel hebt uitgegeven om opnieuw te kunnen groeien in de toekomst. Er zijn uitdagingen. De overheid zal dus efficiënter moeten werken. Het is belangrijk dat gemeenten benchmarken bij andere gemeenten voor ‘good practices’. • Overheid moet meer faciliteren i.p.v. alles te willen doen. Welke taken moet de overheid doen? Moeten we niet meer zorgen voor elkaar in de toekomst? De overheid neemt soms te snel teveel verantwoordelijkheid op zich en dat kost veel geld. We mogen niet alles doorschuiven naar de overheid. De overheid zou meer moeten faciliteren, de kwaliteit bewaken, dan zelf alles te willen doen. Er zal in de toekomst bij de inwoners een mentaliteitswijziging moeten plaats vinden, minder verspild worden (water …). We moeten ons allen gedragen als een goede huisvader. U goed voelen is belangrijk. Responsabilisering is nodig bij de burger. • Subsidiariteit (tot op het niveau van de burger). (Subsidiariteit betekent dat een taak of een beleidsvoering toegewezen wordt aan het niveau dat daarvoor het best geschikt is. Het houdt in dat hogere instanties niet iets moeten doen wat door lagere instanties kan worden afgehandeld.) Het subsidiariteitsbeginsel toepassen tot op het niveau van de bevolking: wat kunnen we van de burger verwachten? Meer responsabilisering bij individuen kan. Hoewel men nu niet meteen ruimtelijke ordening bij de burger moet leggen, dat was nu ook niet het strafste plan. Ik heb eigenlijk wel bewondering voor de gemeentelijke ambtenaren. Die moeten van allerlei disciplines thuis zijn en zich constant aanpassen aan wijzigende regelgeving. Er is over het algemeen ook teveel regelgeving. Ook hier moet men een beroep kunnen doen op subsidiariteit bij het individu. Bepaalde zaken worden beter op wijkniveau georganiseerd. Maar persoonlijk vind ik dat het democratisch bestel zoals het nu geregeld is, zeer goed is. De overheid moet ruimte geven aan de inwoners om mee het beleid, de beleidsdoelstellingen te realiseren. Idealiter hebben ze daarvoor ook inspraak, het is een en-en-verhaal. De overheid moet inspanningen leveren om dit te kunnen realiseren. De vraag is of dit realistisch is. We leven in een hypermaatschappij. Mensen die dagelijks gaan werken en een grote vrijetijdsbesteding hebben, zullen hier misschien geen tijd meer voor hebben. Misschien ligt hier een nieuwe rol voor de raadsleden.



Deze hebben nu weinig impact op het beleid. Zwaarte ligt hier bij het College, administratie en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Hoe groter de gemeente wordt, hoe minder impact de raadsleden kunnen hebben. Misschien moeten zij mee helpen de ruimte te creëren om samen met de inwoners de beleidsdoelstellingen uit te voeren. Het voordeel als je vraagt aan inwoners om mee te investeren, is dat je dan een zicht krijgt op de reële behoefte naar een publieke voorziening. Zo pols je naar wat leeft in de gemeente (vraaggestuurde overheid). Medefinanciering = responsabilisering. Er moet vermeden worden dat de burger zegt aan de overheid: ‘doe maar’. Er moeten nieuwe samenwerkingsvormen komen tussen gemeente en inwoner. • Schaalgrootte van de gemeente in vraag durven stellen. Gemeente 2050. Wat is de schaalgrootte hiervan? Alles zal vergroten in schaal, het moet net als in een bedrijf economisch onderzocht worden wat de voordelen hiervan kunnen zijn. Maar nabijheid blijft belangrijk, het contact met de inwoner mag niet verloren gaan. Te veel kleine gemeenten is voor de toekomst niet interessant en niet financieel leefbaar. Er wordt tegengeworpen dat er op alle niveaus en in alle sectoren veel kleine/grote organisaties zijn die naast elkaar werken. • Meer samenwerking gemeenten onderling en met private partners? Er moet nog meer publiek-private samenwerking zijn omtrent een aantal zaken. Maar op een manier waarop er opnieuw wordt gestreefd naar winstbejag? Men moet in de eerste plaats dicht bij de burger blijven. Er worden ook alsmaar meer verantwoordelijkheden aan de gemeente toevertrouwd, meer regels opgelegd aan de gemeenten, men moet steeds meer disciplines in huis hebben. Dit kan men opvangen door meer intergemeentelijk samen te werken, kennis te delen (daarom niet geïnstitutionaliseerd). Het is belangrijk dat de gemeente weet waar welke expertise kan gevonden worden. Aangezien de gemeenten met 308 zijn, is dit een ongewone luxe! Er is totaal geen concurrentie en gemeenten mogen ook onder geen beding willen concurreren met elkaar. Veel te veel gemeenten willen telkens opnieuw het warm water uitvinden. Knowhow delen is belangrijk. Bedrijven moeten ook bijdragen aan de lokale leefbaarheid. Als een bedrijf bv. leverancier is van dolomiet, kan het voorstellen om gratis dolomiet te leveren aan de gemeente. De bedrijven zijn zich meer en meer bewust van hun omgeving, maar gaan ook investeren in derde-wereldprojecten omdat de noodzaak hier groter is. • De essentie = welzijn/behoefte van de burger. Het is belangrijk dat de gemeente naar de behoeften van de mensen kijkt. Wat vinden de burgers belangrijk? En terugkeren naar de essentie: het welzijn. Maar nu is hier door te veel planlast te weinig tijd voor over. De gemeente moet het geluk, de leefbaarheid, het welzijn faciliteren. In 2050 hopen we op een warme samenleving. Als je het vrijwilligerswerk afschaft, zal er niet veel meer kunnen gebeuren. Hoe ga je vrijwilligers faciliteren? Hoe deze mensen aantrekken als gemeente? • Meer lokale mandatarissen los van nationaal-politieke partijstructuren. Op gemeentelijk vlak doen de klassieke partijen of ideologie minder terzake. Dit is belangrijker op hogere bestuursniveaus. Klassieke politieke strekkingen worden niet aanvaard in de gemeente. Waarom is er in Nazareth opkomst van de N-VA nodig? Mee surfen op de nationale succesgolf? Op naar een eenheidslijst? Mensen engageren zich te weinig politiek, vallen te veel terug op de federale



partijen. Nochtans heeft iedere burger het recht om zich te verenigen. In de toekomst 2050 zal dit meer en meer voorkomen: lokale mandatarissen los van de nationale partijstructuren. • Efficiënter werken via nieuwe technologie. De gemeente moet inspelen op de trend van de ‘tablettisering’ van samenleving, net zoals bedrijven (e-commerce), maar dan voor de gemeentelijke dienstverlening. Daarom moeten de loketten niet volledig afgeschaft worden, want er zullen altijd mensen zijn die tussen de mazen van het ‘tabletnet’ vallen. Iedereen moet goed bediend worden. Voor essentiële zaken moeten er uitzonderingen gemaakt worden, niet alles kan via het tablet geregeld worden.


Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet p. 1/23

Verslag politieke avond in het kader van Nazareth aan zet

25 april 2013

N-VA deelde uitdrukkelijk mee niet actief deel te nemen aan deze gespreksavond, maar tijdens de gemeenteraadszittingen te zullen blijven waken over het gevoerde beleid.

Thema Veiligheid Gespreksleider: burgemeester Danny Claeys 1. Videobewaking (voorstel CD&V) We pleiten voor een verdergaande veiligheidspreventie onder andere door videobewaking op het openbaar domein. Ook de plaatsing van camera’s met nummerplaatherkenning aan de open afritten van de E 17 en andere grote invalswegen moet mogelijk zijn. 2. Basispolitiezorg versterken (Voorstel GROEN) De werking van de lokale politie moet op vlak van basis politiezorg geoptimaliseerd worden. De wijkinspecteur moet de tijd en de middelen hebben om bij de mensen in zijn wijk gekend te zijn. Nogal wat conflicten kunnen opgevangen worden door de aanwezigheid van de wijkinspecteur. Het personeelskader van de politiezone moet zo veel als mogelijk worden ingevuld. Camera’s kunnen in specifieke gevallen nuttig zijn, maar deze moeten voldoen aan alle voorwaarden van de burgerrechterlijke vrijheden en de eventuele werking daarvan moet regelmatig geëvalueerd worden op de gemeenteraden binnen de politiezone. Veiligheidscamera’s zijn geen volwaardig alternatief voor de aanwezigheid van blauw op straat. Zij zijn duur en hebben weinig zin als ze enkel voor een verplaatsing van de criminaliteit zorgen. Selectieve inzet van camera’s kan wel overwogen worden als blijkt dat dit op bepaalde plaatsen of evenementen effectief een meerwaarde biedt (b.v. station en fietsdiefstallen). Dit gebeurt altijd op basis van een democratisch debat in de gemeenteraad en met maximaal respect voor de regels ter bescherming van de privacy. Gemeente en politie waken ook over een correcte naleving van de regels voor privé-bewakingscamera’s. Debatten over deze thema’s worden (tijdig) gevoerd in de gemeenteraad voor ze naar de politiezone gaan. De problematiek van inbraken blijft een hoge prioriteit behouden in het veiligheidsplan van de politiezone. 3. Stimuleren BIN’s (voorstel CD&V) Verder uitbreiden van de BIN’s (Buurt Informatie Netwerken) om zo een groter deel van de gemeente te bestrijken en stimuleren van allerlei initiatieven ter bevordering van de inbraakpreventie. 4. (Voorstel SP.A) In de ganse gemeente een Bin-werking organiseren in samenspraak met de inwoners en steun aan alle initiatieven voor inbraakpreventie 5. BIN zones (voorstel GROEN) De BIN werking in Nazareth is nuttig. Zij moet uitgebreid worden. Buurtinformatienetwerken (BIN’s) kunnen een uiting zijn van positief engagement van buurtbewoners, ze mogen echter niet enkel dienen als systeem van waarschuwing en sociale controle. Daarom willen wij BIN’s omvormen tot algemene, wijkgerichte preventie-initiatieven en bredere sociale netwerken die zich niet uitsluitend bezig houden met sociale controle en veiligheid. BIN zones zouden bv. Jaarlijks een buurtreceptie kunnen organiseren waar de mensen elkaar en de politieverantwoordelijken kunnen ontmoeten.



6. GAS-sancties (voorstel CD&V) Beteugelen van de ‘kleine’ overlast via gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en het uitbouwen van een gemeenschapswacht (ook ’s nachts, weekend). Bij voorkeur binnen de politiezone en in samenwerking met de politie die hierin een bemiddelende rol moet opnemen. 7. GAS reglement (voorstel GROEN) Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) kunnen zinvol zijn als instrument in een lokaal veiligheidsbeleid, omdat zij toelaten snel te reageren op vormen van overlast en kleine criminaliteit die veel ergernis wekken maar anders vaak onbestraft blijven. Normale spanningsvelden in het samenleven moeten niet gevat worden door een GAS-reglement. Een samenleving moet kunnen omgaan met die spanningsvelden. Bij de voorziene aanpassing van het GAS-reglement zijn er een aantal belangrijke aandachtspunten. Rechtszekerheid staat centraal. Net omdat het bij GAS niet om strikt juridische procedures gaat, is oog voor de rechten van de verdachte belangrijk. Verdachten moeten daarom correct geïnformeerd worden over hun rechten en de bestaande beroepsprocedure. Zo ook in de behandeling van kleine overtredingen die gevat worden door het GAS-reglement. Boetes zijn niet alleenzaligmakend, en zeker bij jongeren geen oplossing. We pleiten daarom voor maximale inzet van bemiddeling (zowel bij minderjarigen, waar bemiddeling verplicht is, als bij meerderjarigen) en herstelgerichte taakstraffen. Alvorens er gedacht wordt aan GAS boetes, zou men waar dit mogelijk is, de bemiddeling via de wijkinspecteur moeten inzetten. Zeker bij samenlevingsincidenten (geluidsoverlast, jongeren etc…) moet dit altijd een eerste stap zijn voor men een GAS boete overweegt. Hoewel in onze zone een aantal zaken gevrijwaard zijn (spelende kinderen, landbouwactiviteiten, … is het in de hoofden van sommige mensen niet zo. Toenemende onverdraagzaamheid (een kraaiende haan, een blaffende hond, een werkende landbouwer, spelende kinderen enz.) lost men immers niet op met afstandelijke maatregelen. Daarvoor is een gesprek (wijkinspecteur) een betere optie. 8. Beveiliging infrastructuur (fietsen voetpaden en gevaarlijke kruispunten) (voorstel CD&V) De verkeersleefbaarheid en -veiligheid willen we verder verbeteren door de aanleg van fietspaden en voetpaden, de uitvoering van het streefbeeld N35 (Steenweg-Deinze) en de realisatie van verkeersveilige kruispunten ter hoogte van Edemolen, ’s Gravenstraat en Warandestraat en op N60 (Gent-Oudenaarde) en het open afrittencomplex E17 (Eke –De Pinte.) 9. (Voorstel SP.A) Oplossing gevaarlijke verkeerssituaties zoals bijv Stropstraat thv GO!, bijv Steenweg Eke-in Centrum Eke door bijv. nieuwe inrichting van de parkeerruimtes zowel links als rechts afwisselend op de straat aanmerken, 10. (Voorstel SP.A) Tijdig herstel van fietsen voetpaden en passende locaties van de bijhorende oversteekplaatsenmede ook vanuit het oogpunt van de zwakke weggebruiker (door leeftijd, beperking, …) evalueren en bijsturen. 11. Ondertunneling N60 (voorstel CD&V) We pleiten voor ondertunneling van de N60 (Gent-Oudenaarde) ter hoogte van de kruispunten bedrijvenzone Eke, Steenweg naar Landuit, Grenadierslaan en Vogelzang. Op die manier willen we een verkeersveilige verbinding met Landuit en met de Scheldevallei. 12. (Voorstel SP.A) Uitdrukkelijke en passende handhaving van de reglementering 30 – 50 -70 13. (Voorstel SP.A) Bermbeheer in functie van veiligheidsaspecten

14. Passief veiligheidsbeleid (voorstel GROEN) Het (on)veiligheidsgevoel wordt versterkt wanneer de leefomgeving onveilig aanvoelt. Hiervoor vragen wij prioriteit voor het vermijden en beteugelen van zwerfvuil en sluikstorten. Plaatsen waar veel gestort wordt, moeten in kaart gebracht worden en sluikstorters moeten beteugeld worden.



Overdreven snelheid (verkeer) en sluipverkeer moeten eveneens opgenomen worden in het beleidsprogramma. Aanvullingen vanuit de bespreking BIN-werking De Bin’s zijn duidelijk aan een heropleving bezig, cfr. de nieuwe Dorp/Drapstraat en Landuit. Om ze nog beter te doen werken is er nodig: - meer sociale controle vanwege de bewoners, door bv. het doorgeven van de knelpunten, - de oprichting van Bin-buurtcomité’s, die bv. jaarlijks een samenkomst organiseren en zo elkaar beter leren kennen, - de communicatie vanwege de verantwoordelijke is belangrijk. Zo werkt BIN-Biesten zeer goed, - feedback vanwege de politie is belangrijk. -> BIN-BUURTWERKING. GAS De GAS worden momenteel niet echt gehanteerd. Er zijn geen vaststellenden, met uitzondering van de politie en deze ziet dit niet als prioriteit. Wat er nodig is, is: - de oprichting van een gemeenschapswacht, - een bemiddelende functie voor deze gemeenschapswacht, - verdraagzaamheid, en geen heksenjacht, - een boete opleggen maar bij voorkeur pas na overleg. -> PREVENTIE EN SANCTIE. Videobewaking Er zijn meerdere soorten, afhankelijk van het beoogde doel. Zo is de camerabewaking aan het station er om fietsendiefstallen te voorkomen en dit werkt goed. Ermee omgaan is de uitdaging. Voor de videobewaking van een aantal belangrijke invalswegen in onze gemeente, wordt/is een werkgroep opgericht, samengesteld uit de 4 burgemeesters van de politiezone en twee vertegenwoordigers per gemeente. ->AFWACHTEN RESULTATEN WERKGROEP Onderhoud voet- en fietspaden Een vraag die zich in de toekomst kan stellen, is of en wanneer het einde van het wagentijdperk zich zal aankondigen: zal de centrale as enkel toegankelijk zijn voor fietsers en voetgangers? Ook de uitbreiding van de fietspaden behoort tot het onderhoud, bv. richting Astene, richting Deurle. Gescheiden fietspaden zijn nuttig, gemengde zijn misschien beter geschikt voor stedelijke omgevingen. Er staan de komende jaren een aantal wegen- en rioleringsprojecten op stapel, waarbij ook de aanleg van fietspaden zijn opgenomen: Warandestraat, Weefstraat, ’s Gravenstraat, Klapstraat en Boeregemstraat. ->BLIJVEN INVESTEREN IN FIETSPADEN.

Thema Wonen en duurzame leefomgeving Gespreksleider: schepen Luc Deschamps 1. Behoud van de principes van het GRS ter bescherming van de open ruimte (Voorstel

CD&V) Voor 2020 geen grote nieuwe woonuitbreidingsgebieden (zoals gedefinieerd in het gewestplan) aansnijden. Verder zetten RUP ‘Robert Orlentvijver’ om woonzekerheid te bieden aan de bewoners in de bestaande recreatiezone (gedeelte Nederbosstraat en Vijverstraat).



Handhaven van de verordening ter beperking van en de kwaliteitsverbetering van de meergezinswoningen. Snelle realisatie van een optimale ontsluiting van Zonnehoeve, cfr. RUP Zonnehoeve. 2. (Voorstel SP.A) Stedebouwkundige criteria instellen voor een meer kwaliteitsvolle architecturaal Nazareth. 3. Nieuwe woonvormen (Voorstel GROEN) De gemeente stimuleert energiearme, betaalbare woningen. Nieuwe woonvormen worden aangemoedigd bij elke verkaveling. Een betaalbare woning vinden, is voor meer en meer mensen een onmogelijke opdracht. De lokale overheid kan terug meer vat krijgen op de woningmarkt door gericht gronden en eigendommen aan te kopen en te verbouwen via een rollend woningfonds, haar gronden in eigen beheer houden via recht van opstal en het aantal sociale woningen zo snel mogelijk realiseren zoals opgenomen in het Grond- en Pandendecreet. Energiezuinig wonen is goed voor het klimaat en de portemonnee. De Belgische energieconsumptie ligt 70% hoger dan het Europese gemiddelde. Onze huizen verbruiken meer energie dan in het koude Zweden. Vooral de woningen op de private huurmarkt zijn er slecht aan toe. Via slimme renovatiepremies en sociale Verhuurkantoren kan het lokale bestuur energiezuinige renovatie stimuleren. Inspelen op de demografische evolutie betekent dat we moeten evolueren van ‘levenslang wonen in eigen huis’ naar ‘wonen in eigen buurt’. Kwalitatief en betaalbaar wonen voor alle ouderen realiseren kan alleen als we resoluut kiezen voor een buurtgebonden aanpak. Vandaag zijn er reeds duurzame wijken gerealiseerd (Papenhof in Mechelen, wijk Eva Lanxmeer in Nederland, Vauban in Freiburg) of staan gepland (De Vloei in Ieper). Een duurzame wijk is te vergelijken met het Center-parcsmodel met een aantal verbeteringen. In de wijk is meer dan 40 % groene ruimte. De tuinen bestaan uit een privégedeelte, waarachter het collectieve deel ligt met speelterreinen en ontmoetingsplaatsen. Wijken worden met elkaar verbonden door zgn groene corridors. Ruimtes (berging, garage, afvalpunt, etc.) worden indien mogelijk gedeeld. Op die manier daalt de prijs en wordt er minder ruimte verbruikt. Woningen zijn energieneutraal of leveren energie en worden gebouwd met duurzame en ecologische materialen. Een mix van verschillende woningtypes: appartementen, vrijstaande woningen, rijwoningen en collectieve woonvormen en sociale woningen. 4. Belasting en opvolging leegstand (Voorstel GROEN) Er komt een evaluatie van de efficiëntie van het reglement op de leegstand. Leegstand moet zo veel als mogelijk ontmoedigd worden. De beschikbare ruimtes en woningen mogen niet dienen om er mee te speculeren, doch moeten binnen het wettelijke kader effectief gebruikt worden. Dit vermindert de nood om nieuwe ruimtes aan te snijden en stelt meer woningen beschikbaar op de markt. 5. Investeringsprogramma voor energiebesparende maatregelen (Voorstel CD&V) Via een doordacht investeringsprogramma werken aan energiebesparende maatregelen voor onze publieke gebouwen om zo de energiefactuur te verminderen. Een duidelijk sensibiliseringsprogramma als energievriendelijke gemeente. Het energiezuinig maken van de openbare verlichting in straten en pleinen. 6. Energie-audits (Voorstel GROEN) De gemeente blijft actief inzetten op het organiseren van energieaudits en het energie zuiniger maken van woningen (sensibiliseren en aanmoedigingspremies)



7. Geluidsproblematiek E17 en N60 (Voorstel CD&V) Omdat de geluidsproblematiek van E17 en N60 ons zorgen baart en onmiddellijke oplossingen niet voor het grijpen liggen, willen we hierover onderzoek plegen naar doeltreffende maatregelen. Bij alle infrastructuurwerken pleiten we voor geluidsbeperkende maatregelen (geluidsabsorberende tunnelwanden, geluidsarme verharding…). Promotie van het gebruik van geluidsarme autobanden (Europees label). 8. Rust en stiltegebieden (Voorstel GROEN) 9. Hoogwaardig wonen (Voorstel Open VLD) - Ruimtelijke en landschappelijke kwaliteit: groene geluidsluwe omgeving behouden en beschermen (groen en water). Iets residentiëler, geen dichtbevolkte kazernes meer. Meer open bebouwing zodat de verstedelijking het moeilijk krijgt (vb. geen hoogbouw). - Geen nieuwe verkavelingen meer zonder voet- en fietspaden. - Bereikbaarheid: misschien moet in een verre toekomst het zwaar verkeer uit de centra vermeden worden. - Pleiten voor meer creatieve zelfstandige architectuur. Iets residentiëler mag. Sommigen willen een eigen karakter aan hun huis geven en niet datzelfde huis kopiëren zoals vele andere buren. Stedenbouwkundige voorschriften moeten voldoende flexibel zijn en aangepast aan de zicht voordoende situaties. - Geen invulling van nieuwe verkavelingen meer zonder eerst de bestaande beschikbare onbebouwde percelen aan te pakken. - Meer kansen voor opvang van hoogbejaarden die een relatie hebben met Nazareth door deze prioritair op te vangen in Woon- en Zorgcentra. - Levendig centrum met hoog voorzieningsniveau. - Voldoende sociale samenhang. - Ons structuurplan is meer dan 10 jaar oud. Misschien moet nagedacht worden om deze niet verder te laten verouderen en te evalueren teneinde beter de toekomst voor te bereiden. - Tegen het licht houden waar wij naar toe willen. 10. Zwerfvuil (Voorstel CD&V) Opzetten specifiek project met geïntegreerde acties (bv. zwerfvuilbarometer). 11. (Voorstel SP.A) Programma voor een proper, kleurrijk Nazareth niet alleen in de centra maar in alle woon- en leefstraten, industriezones en landelijke groene ruimten. Openstellen park Pastorij Eke. Continue onderhoud van grachten en grasperken . Voldoende Bladcontainers. Betere vuilniszakken. Wedstrijd groene en kleurrijke voorgevels. Bloembollen ter opvleuring (cfr wegen in Zevergem). Meer groen in de dorpscentra. 12. (Voorstel SP.A) Vanaf 2014-2015 de mogelijkheid aanbieden voor selectief inzamelen van FGT- restfracties (fruit-groenten-tuinafval) 13. Rioleringen en waterzuivering (Voorstel CD&V) Tegen 2020 willen we in onze gemeente een zuiveringsgraad van 80% bereiken onder andere door de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel in de Warande-straat (en Schoolstraat, Kloosterbosstraat en gedeelte Steenweg Deinze en Huisepontweg) en de Weefstraat (en Heerweg, Korte Bosstraat, Lakenmeersstraat en gedeelte Bosstraat). Opstarten van het globaal rioleringsdossier voor de wijk Landuit. Uitvoeren van renovatiedossiers voor de riolering in Nieuwstraat, Ter Meerenstraat en eventueel Gaston De Grootelaan. 14. (Voorstel SP.A) Project rioleringswerken Weefstraat & omgeving alsook Warandestraat&omgeving op een vlotte wijze uitvoeren in samenspraak met alle betrokken instanties 15. (Voorstel SP.A) Inzetten op een programma ter reductie van CO2-uitstoot door ondersteuning



van alle relevante initiatieven van gezinnen, verenigingen, ondernemingen met de gemeente als voorbeeld. Zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen. 16. Duurzame straatverlichting (Voorstel GROEN) Duurzame straatverlichting (LED) is ondertussen een feit. Vanaf nu wordt enkel nog openbare verlichting van dit type gebruikt. Dit verlaagt de energiekost voor de gemeente en vermindert de CO² uitstoot. 17. Duurzaam met papier (Voorstel GROEN) Wat niet op papier moet, wordt ook niet op papier gezet. Ook hier verlaagt de energiekost voor de gemeente en vermindert de CO² uitstoot. Drukwerk wordt enkel nog uitbesteed onder de voorwaarde van de best beschikbare technieken betreffende duurzaamheid en eco-vriendelijk drukken. 18. (Voorstel SP.A) Verdere uitbouw en steun aan sociale huisvestingsprojecten voor zowel huur als eigendomsverwerving Aanvullingen vanuit de bespreking Diversiteit in groen lijkt bij verschillende terug te komen. Architecturaal toch het nodige aan banden leggen. Percelen worden steeds kleiner. Sensibiliseren kan zo veel meerwaarde creëren. Mensen informeren over hoe de inwoners het nodige zelf kunnen doen, de juiste keuze kunnen maken. Woonloket: loket voor allerlei vragen rond wonen zou interessant zijn. De beste garantie voor jongeren tegen armoede in de toekomst is een koopwoning. Dit zou dan ook moeten gestimuleerd worden. Sociale koopwoningen bieden hierin mogelijkheden. De eerste fase in de Biesten waren sociale koopwoningen, net zoals de gemeentelijke verkaveling in de Zwanestraat. Belasting op de leegstand komt enkel in de prioriteiten van Groen aan bod. De gemeente zou meer aan subsidies kunnen geven of initiatieven kunnen nemen om leegstand tegen te gaan en betaalbaar wonen mogelijk te maken. De gemeente kan ook een heffing tegen leegstand. De heffing moet wel voldoende hoog zijn om effect te hebben. Sommige leegstand is nuttig omdat mensen zo de kans krijgen om een woning te kopen. Leegstand omwille van speculatie moet tegengegaan worden. Idem voor onbebouwde percelen. Er wordt al een deel van de verkavelingen gericht op inbreiding. De vraag wordt gesteld of het speculatief open houden van onbebouwde percelen ook op dezelfde manier kan gezien worden als leegstand van gebouwen? Ontwerp van ruilverkavelingsplan is er waarvoor een milieurapport voor opgemaakt moet worden. De oefening moet gemaakt worden in welke mate de ruilverkaveling een positief of negatief effect zullen hebben op het milieu. Voor landbouwers betekent een ruilverkaveling een mogelijk verlies van gronden tot maximaal 2%. Er is voor de verschillende gronden een soort puntenscore. Bij ruil van gronden kan dus de waarde/ puntenscore voor de grond verschillen. Bij ruil verlies je wel geen punten, maar kan de oppervlakte van de grond die je in ruil krijgt wel verschillen. Dossier rond de hospicebossen werd weer opgestart in de vorm van een ruilverkavelingsproject. Wanneer bomen verdwijnen worden er andere bomen aangeplant. Er bestaat een bomenbeheerplan in nazareth. Alle bomen zijn in dit plan geïnventariseerd.



Heeft men ingecalculeerd dat men afhankelijk van de regio heel wat bomen moeten verwijderen wegens ziekte? Punt rond energiebesparende maatregelen: Vrij grote eensgezindheid over de doelstelling dat we energiebesparend moeten werken, er is wel een verschil in voorkeur rond welke maatregelen genomen moeten worden. Geluidsproblematiek en de stilte: Zeker geluidsproblematiek van E17 moet bekeken worden. Afvalbeleid: Heeft het niet meer zin om de mensen meer te stimuleren om kippen te nemen ipv GFT-ophaling. Thuiscomposteren moet ook gestimuleerd worden Duurzame wijken: kouterwijk heeft zich ook als energiezuinige wijk gepresenteerd. Idee van samenaankoop autobanden en cambio is heel goed. Nieuwe vereniging autobio neemt hierin ook initiatieven.

Thema Welzijn en Noord-Zuid Gespreksleider: schepen Annemie De Gussem 1. Optimalisatie Wielkine (Voorstel CD&V) Vijftal kamers voor dagopvang en/of kortverblijf voor ouderen. Dit is een ondersteuning van de thuiszorg en sluit aan bij de werking van het woonzorgcentrum Wielkine. 2. (Voorstel SP.A) Uitbreiding aanbod WZC-Wielkine met dagen nachtopvangvoorziening 3. Seniorenzorg (Voorstel CD&V) Extra subsidies voor verenigingen die seniorenactiviteiten organiseren. Formulierenbrigade: iemand helpt ouderen wegwijs te maken in hun vele documenten en administratieve paperassen. De mobiliteit voor senioren verhogen door extra vrijwilligers in te schakelen om ouderen te helpen bij kleine en grote verplaatsingen ( = Nazareth Mobiel). 4. 2 groene longen (Voorstel CD&V) Inrichting van 2 ‘groene longen’ in Nazareth en Eke (voormalige voetbalterreinen) onder andere met speeltoestellen voor kleinere kinderen. 5. Rust en ruimte (Voorstel GROEN) Welzijn hangt samen met het welbevinden van de inwoners. In Nazareth zijn er amper nog stiltegebieden. De Scheldevallei en de Hospicebossen worden, telkens in overleg met de betrokken overheden en gebruikers (landbouw, natuurverenigingen, …) structureel gevrijwaard van belastende activiteiten. Oude waterplekken (bv Oude End) worden in ere hersteld. De dorpskernen worden ontmoetingsplaatsen met een actief beleid rond horeca, terassen enz. Handelszaken die stoppen, worden niet omgebouwd tot louter wooneenheden. Nazareth gaat de urbanisatie tegen en vermijdt een voorstad ven Gent te worden. 6. Een actief milieuhandhavingsbeleid (Voorstel GROEN) Milieuvergunningen moeten nageleefd worden. Dit draagt mee bij aan het welbevinden van de inwoners. De gemeente voert een actief milieuhandhavingsbeleid. Overtredingen worden altijd gesanctioneerd en actief opgevolgd. 7. Woonloket (Voorstel CD&V)



We willen een ‘woonloket’(infopunt wonen) uitbouwen voor het stimuleren van een actief woonbeleid en waar inwoners terecht kunnen met al hun vragen over wonen, bouwen, premies enz. We werken specifieke stimuleringsacties uit voor aanpassingswerken aan woningen om levenslang kwaliteitsvol te kunnen wonen (zowel voor senioren als voor mensen met een beperking). 8. Uitbreiding sociale woningen (Voorstel CD&V) Creëren van 50 bijkomende sociale woningen specifiek voor senioren. 9. (Voorstel SP.A) Sociaal huis als centrum van individuele sociale dienstverlening (o.a ook invoer van een cultuur- en sportpas) 10. (Voorstel SP.A) Maximaal verantwoord behoud van de bestaande sociale dienstverleningsinitiatieven aan gezinnen op basis van duidelijke criteria (zowel financiële als in functie van zelfredzaamheid) (poetsdienst, klusjesdienst, financiële dienstverlening, maaltijdendienst, …)

11. (Voorstel SP.A) Uitbouw van aanbod sociale maaltijden en ontmoeting in Eke in samenwerking met Home De Lichtervelde. 12. Wisselwerking gemeenten in ontwikkelingsgebied (Voorstel GROEN) Naast het ondersteunen van ontwikkelingsprojecten, zet de gemeente ook een structurele uitwisseling op met gemeenten in ontwikkelingsgebieden. Dit naar analogie met de zgn. zustergemeenten, weliswaar met een andere insteek. De basisscholen in Nazareth kunnen hierbij een belangrijke rol spelen. 13. (Voorstel SP.A) Nazareth fair-trade gemeente en Inzetten op vierde-pijler–initiatieven 14. Fair Trade blijven (Voorstel GROEN) De reeds gezette stappen om Nazareth Fair Trade te maken, blijven verder gaan. Hiervoor is regelmatige informatie nodig, zodat de kerngroep versterkt kan worden. Er wordt hierover overleg gepleegd met verenigingen, ondernemers en scholen. 15. Ouderen moeten bezoek krijgen (Voorstel GROEN) Oudere inwoners krijgen regelmatig bezoek van het sociaal huis. Vereenzaming is een probleem dat vaak verscholen blijft achter de muren. Regelmatig bezoek kan zorgen voor een vroege signalering van problemen of kan zelfs preventief werken. Lokale zorgverstrekkers (artsen, kine, etc.) kunnen gesensibiliseerd worden om voor vroege detectie te zorgen. 16. Directe korting OMNIO (Voorstel GROEN) Mensen die zich (tijdelijk) in een kwetsbare positie bevinden krijgen een automatische korting bij gemeentelijke activiteiten. In een geïntegreerde gemeentewerking kan de omweg via het sociaal huis voor eenvoudige kortingen weggenomen worden, zonder dat de subsidieerbaarheid van de korting vanwege de hogere overheid in het gedrang komt. De bestaande drempels om bijstand te vragen worden geanalyseerd en waar mogelijk weggewerkt. Hierbij wordt extra aandacht besteed aan kinderen (kinderarmoede neemt toe in Vlaanderen). Er wordt een analyse gemaakt van mogelijke risicogroepen (ouderen, eenoudergezinnen enz.).

Aanvullingen vanuit de bespreking Dagopvang en kortverblijf voor ouderen Hieraan is er een tekort in Nazareth. De vraag is groter dan het aanbod. Dit heeft ook te maken met de vergrijzing. Ouderen worden nu doorgestuurd naar WZC De Lichtervelde in Eke, waar er dan ook geen plaats is. Door de uitbreiding van WZC Wielkine zou een bijkomende dagopvang kunnen



voorzien worden. Dit zorgt ook voor een ontlasting van personen die zorgen van hun ouders of andere oudere familieleden. Er dient dan ook geen extra verlof te worden opgenomen. Het blijf belangrijk dat ouderen thuis kunnen blijven verzorgd worden. Daarom moet ook de mantelzorg verder ondersteund worden. Zorgdragers moeten kunnen ontlast worden. Voor mensen die langer kunnen thuis blijven, is het ook financieel aantrekkelijker. Door de subsidiëring van de werking en het gebouw is de realisatie van dit project door een nieuwe aanbouw mogelijk. Dringende opmaak van een aanvraag- en subsidiedossier voor dagen nachtopvang, zodat er nog binnen deze legislatuur resultaten kunnen geboekt worden inzake de uitbreiding van voornoemde voorzieningen. Werken aan de voorwaarden die noodzakelijk zijn om opgenomen te worden in de VIPA (Vlaamse) programmatie om deze rechten en subsidies binnen te halen.

Mogelijk alternatief of in combinatie: toepassing van de nieuwe regelgeving m.b.t. dagvoorzieningen (Minister van Welzijn – Jo Vandeurzen) dit in samenwerking met de thuishulpdiensten werkzaam in onze gemeente of bereid met ons samen te werken via een open oproep.

Seniorenzorg In het 80+ punt worden ouderen al bijgestaan met de papieren rompslomp. Hoe langer dat ouderen mobiel blijven, hoe gezonder ze blijven. De beschikbaarheid van het busvervoer zou moeten geoptimaliseerd worden. De diensten van De Lijn zijn alles behalve gebruiksvriendelijk voor ouderen in het weekend. Op zondagvoormiddag is er geen enkele bus beschikbaar. Sociale dienstverlening - Verder zetten en versterken van een actuele beleidslijn. Voor alle inkomens gerelateerde subsidies en dienstverlening is het sociaal huis het centraal punt. Er is een betere samenwerking tussen gemeente en OCMW m.b.t. inkomens gerelateerde subsidies en dienstverlening. Gemeente kan via OCMW sneller aan informatie geraken m.b.t. inwoners die in aanmerking komen voor subsidies. Onder meer via Kruispuntbank. De afhandeling van inkomensgegevens kan dan met de nodige privacy afgewerkt worden, en er moeten geen dubbele bevragingen komen.

Subsidies sneller bij de mensen die het echt nodig hebben.

Dingen moeten spontaan worden aangeboden aan de mensen. Voor alle leeftijdsgroepen? Ook voor zorgbehoefden?

- Nieuw en verder te onderzoeken: invoer van een cultuur-, sport en vrijetijdspassen met tegoedbedragen afhankelijk van het inkomen zodat iedereen op een niet stigmatiserende manier kan genieten van sport, cultuur en vrije tijd. Iedereen dezelfde pas! Dit kan de mensen stimuleren om aan te zetten tot deelname aan sport, cultuur en vrije tijd.

- Niet zomaar afbouwen van de aanwezige dienstenverleningen aan ouderen en de minst begoeden, bijvoorbeeld de poetsdient. De dienst is niet winstgevend maar we beschouwen dit als inherent mits dit net als zoveel andere – in economische termen misschien zonder financieel evenwicht – als een maatschappelijke dienst waarvoor de algemene middelen (belastingen) ingezet worden. Wel moet er gekeken worden dat vooral mensen die het (financieel) moeilijk hebben van deze dienst(en) kunnen genieten. We pleiten voor een maximaal behoud van de diensten aan mensen met minder financiële middelen. Bovendien mogen we het tewerkstellingseffect niet verwaarlozen. In het kader van duurzaam besturen (good governance) hebben we een engagement naar zowel onze klanten als naar onze medewerkers.

Groene ruimte

Speeltoestellen voor kleinere kinderen zijn zeer belangrijk! Avontuurlijke spelen zoals boomhutten, kampen, … Aan de Ceder in Astene is er een afgebakend terreintje voor kleine kinderen en dit is een



goed initiatief. Er zouden 2 groene longen in Nazareth en Eke moeten zijn, niet in een wijk, maar gecentraliseerd zodat het toegankelijker is voor iedereen.

Zo zouden wijkspeeltuigen kunnen voorzien worden vb in de Kouter. Inplanting is belangrijk! Bijvoorbeeld naast een fietspad. Schoolgebouwen en schoolspeelplaatsen openstellen tijdens vakanties, in het weekend, op woensdagnamiddag. Op lege momenten dienen deze nuttig gebruikt te worden. Woonbeleid Actief woningbeleid is belangrijk! Kleinere huisvesting voor senioren is nodig. Is er ook plaats voorzien voor éénoudergezinnen? Vereenzaming – sociaal contact Oudere inwoners = vanaf 80 jaar, bezoekers = lager dan 70 jaar. Preventief werken met een team mensen van het Sociaal Huis. Professionele mensen maar ook vrijwilligers hierin betrekken. vrijwilligers hebben hier ook een belangrijke rol in. Op deze manier is er geen veréénzaming van de ouderen. We stellen een dienstverlening voor zoals Home Wielkine in Nazareth maar via een overeenkomst met Home de Lichtervelde. Op die manier kunnen ook oudere personen aan een gunstig tarief een middagmaal genieten en van de bijhorende sociale sfeer (ontmoetingen, gezelligheid) in Home de Lichtervelde.

Geen veréénzaming van de bewoners.

Het aantal minder bedeelden is moeilijk in te schatten en moet gebeuren in samenspraak met WZC de Lichtervelde. Hiervoor dient een masterplan met uitgebreide dienstverlening te worden opgesteld. Het aanbod van beide homes moet afgestemd blijven op elkaar. Het seniorenrestaurant in Nazareth is een succes. Administratieve hulp Oudere mensen weten niet altijd waar ze recht op hebben. Hulp in de administratieve rompslomp. Fair trade De aanzet is gegeven! Ermee doorgaan is de boodschap! Uitvoeren van het door de gemeenteraad goedgekeurde programma. Het logo van Fairtrade gemeente dient verworven te worden. Bekend maken bij de inwoners! Sensibilisering door het verkopen van fairtradeproducten in warenhuizen, op de plattelandsmarkt,… Ook de bakkers en de beenhouwers worden aangesproken. Het gemeentebestuur gebruikt reeds fairtradeproducten op recepties. Behoud van huidige subsidiëring van mensen uit Nazareth (of er een structurele band mee hebben) die in derde wereld werken. Vierde pijler: uitbouw van subsidiëring van projecten in de derde wereld die door mensen uit Nazareth vanuit de gemeente ondersteund worden. Deze mensen fungeren als go-between tussen de gemeente Nazareth (en zijn inwoners) en het project. Zij kunnen passende ambassadeurs van het Zuiden hier bij ons zijn en meehelpen om een meer Zuid-geëngageerd en Zuid-bewust Nazareth tot stand te brengen. Van deze go-betweens kan gevraagd worden dat zij het in het Zuiden ondersteunde initiatief in Nazareth onder de aandacht brengen en de inwoners van Nazareth informeren over wat er in het project gebeurd. De projecten die gesubsidieerd worden moeten voldoen aan vooraf vastgestelde kwaliteitseisen. Vierde pijler: eerste pijler, gouvernementele hulp, tweede pijler, niet



gouvernementele hulp, derde pijler, multilaterale samenwerking. Vierde pijler vertrekt vanuit particuliere samenwerking/ondersteuning. Dit alles veronderstelt een aanpassing van het actueel subsidiereglement. Niet enkel financiële ondersteuning, ook logistieke ondersteuning. Hoeven daarom niet noodzakelijk projecten te zijn die rechtstreeks in de derde wereld zitten. Rust en ruimte Horeca ontbreekt in Nazareth. Dit heeft ook wel te maken met de crisis. De lokale economie moet opnieuw gestimuleerd worden.

Thema Wegen en mobiliteit Gespreksleider: schepen Ivan Schaubroeck 1. Onderhoud wegen, fietsen voetpaden (Voorstel CD&V) Het jaarlijks budget voor onderhoud is te verhogen met € 100.000 (naar € 350.000 per jaar). We willen hierbij bijzondere aandacht voor de gebruiksvriendelijkheid voor mensen met een beperking. Aanschaffing van een veegmachine om de netheid van de wegen en de fietspaden te verzekeren. 2. (Voorstel SP.A) Tijdig herstel van wegenisvoor en na winter vb Steenweg in Eke-Landuit, Landuitstraat, …. 3. Registreren van wegen die dringend aangepakt moeten worden (Voorstel GROEN) De gemeente onderhoudt een actief registratiesysteem van wegen die dringend onderhoud nodig hebben. Hierbij wordt een prioriteitensysteem opgesteld. Deze lijst is raadpleegbaar voor de inwoners (informatie en transparantie) 4. Aanleg fietspaden (Voorstel CD&V) Het fietspadennet uitbreiden met 10km (Warandestraat, Weefstraat, Klapstraat, ’s Gravenstraat, Kortrijkseheerweg, Boeregemstraat en fietsverbinding Steenweg-Weefstraat parallel met N60). 5. (Voorstel SP.A) Wijken, woonkorrels, deelgemeenten maximaal verbinden met de twee centra en de sportsites door middel van voet- en fietspaden en het openstellen/behouden van oude kerkwegels, erfdienstbaarheden en dergelijke.

6. Trage wegen (Voorstel GROEN) Het project trage wegen en kerkwegels wordt opnieuw ter hand genomen. Trage wegen die nog nuttig kunnen zijn, worden in gebruik gesteld. Dit haalt zachte verkeersgebruikers weg van de minder veilige wegen en kan zacht toerisme aanmoedigen.

7. Zachte weggebruiker (Voorstel GROEN) De gemeente maakt werk van het STOP principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, personenwagen). Dit wordt de leidraad bij elke ingreep op gebied van mobiliteit en wegenis. Veilige fietsverbindingen binnen de gemeente krijgen hierbij extra aandacht. Er wordt permanent aandacht besteed aan het onderhoud van de fietspaden (onderhoud en vegen). 8. (Voorstel SP.A) Werken aangepaste voet- en fietspaden n.a.v rioleringswerken in diverse straten alsook S’Gravenstraat richting Deurle,



9. Herinrichting Dorp Nazareth (Voorstel CD&V) Herinrichting van dorp Nazareth op basis van de voorstellen die komen uit de wedstrijd van de Vlaamse Bouwmeester en dit in samenspraak met de bevolking. Ook: handhaven van het systeem van gratis parkeren overal binnen onze gemeente. 10. Verkeerssituatie Steenweg Eke wordt herzien (Voorstel GROEN) De verkeerssituatie aan de steenweg te Eke is niet logisch en zorgt voor heel wat onrust / risico. Deze wordt herzien. 11. Openbare toiletten (Voorstel CD&V) Nood aan openbare toiletten in beide dorpskommen en aan de sportsite. 12. Kwaliteitsvol openbaar vervoer en light rail systeem (Voorstel CD&V) Streven naar een kwaliteitsvol openbaar vervoer met het opgestelde ‘Memorandum openbaar vervoer’ als leidraad. De mogelijkheid voor het invoeren van het Light Railsysteem (tram-treinverbinding) op de spoorwegroute Gent-Oudenaarde-Ronse moet onderzocht worden. 13. (Voorstel SP.A) Meer (betaalbaar en nieuw ) openbaar vervoer naar naburige gemeenten (Deinze, De Pinte, Gavere, Oudenaarde, Gent) (vb derde betalerssysteem voor studenten, vb in afspraak met naburige gemeenten vormen van Blue Bikes installeren) 14. Openbaar vervoer op maat van de gebruikers (Voorstel GROEN) Er is duidelijk nood aan openbaar vervoer op maat van de bewoners. Het mobiliteitsplan moet als doelstelling hebben dat er een regelmatige en vlotte verbinding is naar Oudenaarde, Deinze en Gent (ook in de weekends en avonden). De bestaande spoorlijn wordt opgewaardeerd tot een light rail, die met minder kosten dan nu, regelmatiger rijdt. De buitengebieden van de gemeente worden vlotter dan nu verbonden met de dorpskernen en de stationsbuurt. 15. (Voorstel SP.A) Brede wegen herinrichten met groen, voetpad, fietspad (vb Wijk Delmeire, Wijk Landuit, Wijk Marie Vogelaere, Ter Meerenstraat, … Aanvullingen vanuit de bespreking (Koen) Netwerk van trage wegen Wijken, woonkorrels, deelgemeenten maximaal verbinden met de twee centra en de sportsites door middel van voet- en fietspaden en het openstellen/behouden van oude kerkwegels, erfdienstbaarheden en dergelijke. Dus functioneel bekeken. Voetpaden en kerkwegels aan elkaar koppelen tot een weg die alle onderdelen met elkaar verbindt. Er is al goed werk gemaakt van de kerkwegels, maar dat is gestopt. Het project trage wegen en kerkwegels moet opnieuw ter hand genomen worden. Trage wegen die nog nuttig kunnen zijn, worden in gebruik gesteld. Dit haalt zachte verkeersgebruikers weg van de minder veilige wegen en kan zacht toerisme aanmoedigen. Fietspaden langs gemeentewegen Werken aangepaste voet- en fietspaden n.a.v. rioleringswerken in diverse straten alsook ‘s Gravenstraat richting Deurle, de Nederbosstraat en de Beenstraat. Het fietspadennet uitbreiden met 10km (Warandestraat, Weefstraat, Klapstraat, ’s Gravenstraat, Kortrijkseheerweg, Boeregemstraat en fietsverbinding Steenweg-Weefstraat parallel met N60). Bij aanleg van nieuwe wijken: fietspaden voorzien.



De gemeente maakt werk van het STOP principe (stappen, trappen, openbaar vervoer, personenwagen). Dit wordt de leidraad bij elke ingreep op gebied van mobiliteit en wegenis. Veilige fietsverbindingen binnen de gemeente krijgen hierbij extra aandacht. Er wordt permanent aandacht besteed aan het onderhoud van de fietspaden (onderhoud en vegen). ? In welke omgeving ? Gewestweg ? Ook STOP-principe ? Enkel binnen de bebouwde kom. Onderhoud wegen en fietspaden Tijdig herstel van de wegenis. Ook na de winter. vb. Savaanstraat. Het jaarlijks budget voor onderhoud is te verhogen met € 100.000 (naar € 350.000 per jaar). Aanschaffing van een veegmachine om de netheid van de wegen en de fietspaden te verzekeren. Men pleit voor een registratiesysteem van wegen die dringend onderhoud en herstel nodig hebben. Met een prioriteitensysteem. Deze lijst moet ook zichtbaar zijn voor de inwoners. Herstel voetpaden Steenweg tussen Wagenschot en Rond punt in Eke (vnl. voetpad) tot aan de Noël Schoorenstraat? Dit is doorgegeven aan het meldpunt. Tot op heden kwam er geen reactie. Ook een probleem met de riolering. Aan Garage Schaubroeck ligt het putteke te hoog in vgl. met het wegdek. “Te” brede wegen herinrichten Brede wegen herinrichten met groen, voetpad, fietspad (vb Wijk Delmeire, Wijk Landuit, Wijk Marie Vogelaere, Ter Meerenstraat, …Gaversepontweg) vb. De aanleg van nieuwe fietspaden met groen om verbinding te maken met bestaande fietspaden. Snelheid Het 30/50/70 is in principe ok. Maar bepaalde wegen nodigen uit om meer te rijden. vb. Van station tot aan de Okay (Roombaardstraat). Je moet de mensen begeleiden naar deze 30/50/70. Sluipverkeer De Steenweg tussen Wagenschot en Rond punt in Eke wordt gebruikt als een sluipweg. De snelheid is er beperkt tot 50 km/h. Er wordt echter sneller gereden ==> zou meer moeten gecontroleerd worden. Geluid De N60 kent een beperking tot 90 km/h. De meeste mensen houden zich er aan. <==> Motoren en vrachtwagens maken veel lawaai. Handig zou het creëren van een afscherming zijn. Openbaar vervoer • Meer (betaalbaar en nieuw ) openbaar vervoer naar naburige gemeenten (Deinze, De Pinte, Gavere, Oudenaarde, Gent) (vb derde betalerssysteem voor studenten, vb in afspraak met naburige gemeenten vormen van Blue Bikes installeren) • Er is duidelijk nood aan openbaar vervoer op maat van de bewoners. Het mobiliteitsplan moet als doelstelling hebben dat er een regelmatige en vlotte verbinding is naar Oudenaarde, Deinze en Gent (ook in de weekends en avonden). De bestaande spoorlijn wordt opgewaardeerd tot een light rail, die met minder kosten dan nu, regelmatiger rijdt. • De buitengebieden van de gemeente worden vlotter dan nu verbonden met de dorpskernen en de stationsbuurt met het openbaar vervoer. Niet met de belbus, maar met regulier openbaar vervoer. • Streven naar een kwaliteitsvol openbaar vervoer met het opgestelde ‘Memorandum openbaar vervoer’ als leidraad. De mogelijkheid voor het invoeren van het Light Railsysteem (tram-treinverbinding) op de spoorwegroute Gent-Oudenaarde-Ronse moet onderzocht worden. • De overstapwachttijden bus-bus & trein-bus zijn zeer lang. De gemeente moet haar invloed aanwenden om dit beter op elkaar te laten aansluiten.



Infrastructuur We willen hierbij bijzondere aandacht voor de gebruiksvriendelijkheid voor mensen met een beperking. • Herinrichting van dorp Nazareth op basis van de voorstellen die komen uit de wedstrijd van de Vlaamse Bouwmeester en dit in samenspraak met de bevolking. • Nood aan openbare toiletten in beide dorpskommen en aan de sportsite. En eventueel aan het station. De situatie op de Steenweg Eke tussen het rond punt in Eke aan de kerk en de gemeenteschool. Dit geeft problemen voor de veiligheid van voetgangers, fietsers en geparkeerde wagens. Situatie aan de Zonnestraat. De straat naar vzw Zonnehoeve is zeer smal. Vooral voor vrachtwagens. Alternatieven: ontsluiting via de achterkant van Zonnehoeve (Pontweg). Ofwel: ontsluiten via het veld naar de Spoorwegstraat en daarna de N60. Parkeren Ook handhaven van het systeem van gratis parkeren overal binnen onze gemeente.

Thema Dienstverlening en communicatie Gespreksleider: burgemeester Danny Claeys 1. Financieel beleid (Voorstel CD&V) Streven naar het behoud van een financieel gezonde gemeente en dit via een ernstig financieel beleid met zo laag mogelijke en eerlijke belastingen. Besparingen waar mogelijk, maar steeds met het oog op het in stand houden van een kwaliteitsvolle moderne gemeente. 2. (Voorstel SP.A) Rechtvaardige en slimme fiscaliteit welk ook tot uiting komt in vernieuwd retributiebeleid, het inkomensgebonden toekennen van sociale tegemoetkomingen, de toepassing van het prijsbeleid in het kader van Vlarema (diftarmaterialenpark), onderzoek naar nut van diverse subsidies (doelmatigheidsanalyses) (instellen van gedifferentieerde cultuur- en sportpas) 3. Participatie bevolking (Voorstel CD&V) • Tweemaal tijdens de legislatuur een bevraging onder de bevolking organiseren • Jaarlijks een vijftal luisteravonden voor de wijkbewoners en dit samen met de gemeentelijke

administratie en met de wijkpolitie • Maximaal gebruik van de meldingskaart/meldingsmail • Maandelijks in de Infokrant belangrijke berichten uit de gemeenteraad. • Alle nieuwe inwoners inschrijven voor de automatische digitale nieuwsbrief. 4. (Voorstel SP.A) Continue toelichting bij initiatieven van de gemeentelijke overheden en instanties alsook van de talrijke en diverse verenigingen (nieuwe en bestaande communicatie, inspraak en participatievormen) vb Duidelijk en tijdig aangeven van de reeds bestaande parkeerzones in Eke en Nazareth (PC, De Lichterveldestraat)

5. (Voorstel SP.A) Verdere optimalisatie van de omgang met klachten en suggesties die de bevolking aanbrengt en een proactieve benadering door aangepaste inspraakinitiatieven, hoorzittingen, wijkontmoetingen, … 6. Permanente burgerparticipatie (Voorstel GROEN) Inspraak en participatie zijn permanente processen. Dit begin met tijdige informatie, duidelijkheid over procedures, de krijtlijnen voor inspraak en participatie en het gevolg dat daar aan werd gegeven. Wij vragen de ontwikkeling van specifieke inspraakmodellen (leren uit de best practices die elders reeds worden toegepast) voor burgers en ondernemers.



7. Automatisering (Voorstel CD&V) Maximalisatie van de elektronische inschrijvingen voor allerlei initiatieven en voor de reservatie van lokalen. 8. (Voorstel SP.A) Verder Inzetten op e-loketten-dienstverlening mits voldoende behoud van de openingsuren in de voormiddag voor persoonlijke contacten met de diverse loketten. 9. Website moet alle beschikbare info vlot beschikbaar maken (Voorstel GROEN) Bij de verdere automatisering wordt er werk gemaakt van een vlotte informatie doorstroming en gebruiksvriendelijkheid van de website. Alle informatie over activiteiten, formulieren , subsidiemogelijkheden enz. zou vlotter toegankelijk en beschikbaar kunnen zijn. Nu moet men het systeem van de site al goed kennen om er zijn weg in te vinden. Betreffende gebruiksvriendelijkheid is het ideale dat men –eens op de website- niet meer dan twee klikken nodig heeft om de betreffende info te vinden. In de autmatisering kan er ook gekeken worden hoe men alle zaken die bij één zoekopdracht horen, gezamenlijk beschikbaar kunnen zijn. Nu moet men bv bij het reserveren van een zaal op verschillende plaatsen zoeken (vrije tijd, kalender, aanvraagformulier), om dan een PDF of Word bestand te downloaden.

10. (Voorstel SP.A) Ondersteuning bij gevraagde uitbreiding toegang tot gasvoorziening voor woningen gelegen in woonkorrels. 11. Jongeren inspraakdag (Voorstel CD&V) Jaarlijks een jongereninspraakdag met specifieke initiatieven per leeftijdsgroep.

12. Invoering van de ‘jeugdparagraaf’ (Voorstel GROEN) In uitvoering van de bepalingen van het Verdrag betreffende de Rechten van het Kind, worden minderjarigen betrokken bij elke beleidsbeslissing die betrekking heeft op hen. Dit betreft niet enkel de klassiek ‘kindthema’s’, maar ook beleidsbeslissingen die bv invloed hebben op ruimtelijke ordening (speelruimte), veiligheid, mobiliteit enz. Hiervoor voert de gemeente Nazareth de zgn ‘jeugdparagraaf’ in. Dit is een beleidsinstrument dat ook in de stad Antwerpen wordt gebruikt en dat ondertussen zijn waarde bewezen heeft. De jeugdparagraaf is een instrument dat er voor zorgt dat ook minderjarige burgers betrokken worden bij beleidsbeslissingen (inspraak en participatie). 13. Nazareth App (Voorstel GROEN) Snelle informatieverstrekking gebeurt vandaag niet meer via nieuwsbrieven of websites. Men gebruikt Apps waardoor heel snel informatie naar de smartphone van de gebruiker gestuurd kan worden. De ontwikkeling van een Nazareth App kan een antwoord bieden aan de vraag om snelle informatie bij zo veel mogelijk mensen te brengen. 14. Duidelijke en consequente communicatie toegankelijkheid (Voorstel GROEN) Alle openbare faciliteiten moeten gelijk toegankelijk zijn voor mensen zonder en mensen met een functiebeperking. Hierbij moet men er van vertrekken dat de gebruiker zich autonoom (dus zonder tussenkomst van een derde)toegang kan verschaffen tot de faciliteit. Wij vragen dat deze twee aspecten de beleidslijn worden voor eventuele toekomstige projecten. De bestaande infrastructuur beschikt minstens over duidelijke signalisatie betreffende toegangsmogelijkheden voor mensen met een functiebeperking. 15. Terug naar de kerntaak van een gemeente (Voorstel GROEN)



De gemeente moet terug naar zijn kerntaken: dienstverlening. Meer taken terug uitbesteden aan de privé zoals groenonderhoud maar ook andere. Bepaalde machines voor onderhoud (sneeuwruimer bv) zijn heel dure aankopen. Dit voor een beperkte periode die ze nodig zijn. 90% van de tijd worden bepaalde machines niet gebruikt... Daarbij komt dat men mensen buiten de reguliere uren moet inschakelen (zaterdag, zondag) dus extra kosten/verlofdagen. De samenwerking met private ondernemers wordt geëvalueerd en waar mogelijk geoptimaliseerd in overleg met de betreffende sectoren. Aanvullingen vanuit de bespreking Inspraak Deze is nodig voor alle leeftijdsgroepen, ook voor de jeugd, maar - Moet zo laagdrempelig mogelijk gemaakt worden,bv. per wijk, op café, in het jeugdhuis - Moet gaan over zaken die de mensen interesseren, bv. BIN’s - Moet opgevolgd worden, maw de inbreng moet resultaat hebben - Moet vooraf georganiseerd worden en niet achteraf - Moet dus vooral draagkracht hebben: ook inwoners moeten deel uitmaken van adviesraden. Automatisering - De website is goed, maar kan nog klantvriendelijker (max. 2 klikken) - De mogelijkheid om via de website een zaal te reserveren moet er komen. - De gemeente moet zichzelf meer verkopen en app’s aanbieden bv. mbt toerisme, de nieuwsbrief, een quiz, … - Het e-loket is belangrijk, de gemeente moet altijd bereikbaar zijn. - De gemeente moet verstaanbare taal gebruiken. - De opvolging van het meldpunt is niet altijd optimaal. Financieel beleid - Moet doelmatig en efficiënt zijn. - Moet transparant zijn. - Er mag niet geleend worden als er geen positief saldo is. - De burgemeester moet financiële verantwoording afleggen.

Thema Vrije tijd Gespreksleider: schepen Annemie De Gussem 1. Optimalisatie infrastructuur (Voorstel CD&V) Opfrissing van alle gemeentelijke jeugdlokalen. Onderzoek van de mogelijkheden voor een ander onderkomen voor jeugdhuis Jena. In samenspraak en samenwerking met OTV willen we de turninfrastructuur op een financieel verantwoorde wijze optimaliseren. Idem voor indoortennis in samenspraak en samenwerking met Tennisclub. We gaan na hoe verenigingen de sporthal ‘breder’ kunnen gebruiken voor allerlei evenementen van grotere omvang. 2. (Voorstel SP.A) Oplossing voor Jeugdhuis Jena

3. Beleid ten aanzien van jeugdhuis JENA (Voorstel GROEN) De aanwezigheid van een bruisend jeugdhuis is een kans, geen risico. De gemeente stelt een duidelijk en positief beleid op ten aanzien van het jeugdhuis. Een jeugdhuis hoort thuis in de



samenleving. Dit wordt niet ingepland buiten de dorpskern (zichtbaarheid, betrokkenheid, verbondenheid en sociale controle). Zo lang JENA in de bestaande locatie blijft, wordt het actief ondersteund door de gemeente. 4. (Voorstel SP.A) Oplossing voor problematiek OTV 5. Verlichting Finse piste (Voorstel CD&V) Om het gebruik ervan te maximaliseren, zorgen we voor een milieuvriendelijke verlichting van de Finse piste. 6. Uitbreiden infrastructuur en dienstverlening (Voorstel CD&V) Herbekijken van de bestaande concessieovereenkomsten van de gemeente met clubhuizen en cafetaria’s om deze open te stellen voor meer en bredere activiteiten. De gemeentelijke uitleendienst uitbreiden met meerdere materialen. 7. Wereldoorlog I-project (Voorstel CD&V) In het kader van erfgoed en toerisme werken we actief mee aan het Wereldoorlog I-project. 8. (Voorstel SP.A) Toegang voor minstens 1 kind per gezin in de gemeentelijke sporten vrijetijdskampen tijdens zomer en vakantieperiodes. 9. (Voorstel SP.A) Steun aan en uitbouw van wijkinitiatieven voor sociale samenhang, speel- en ontmoetingskansen, feest en ontspanning, wijksport, … 10. (Voorstel SP.A) Inzetten op jeugdwerking van alle sportverenigingen 11. (Voorstel SP.A) Behoud actuele budgetten voor jeugdbeleid (zij het dat nieuwe initiatieven kunnen/moeten genomen worden)

12. Werkgroep per leeftijdscategorie (Voorstel GROEN) De gemeente laat zich voor het vrije tijds aanbod permanent en actief adviseren door werkgroepen per leeftijdscategorie, waarbij elke leeftijdsgroep bereikt wordt (ook de 13-15 jarigen). Tussen deze werkgroepen is er regelmatig overleg. 13. Prijsvoordelen voor eigen inwoners (Voorstel GROEN) Het gebruik van de gemeentelijke infrastructuur wordt voor de eigen inwoners gunstiger gemaakt dan voor gebruikers van buiten de gemeente. 14. Infobeurs over clubs, vrijetijdsaanbod (Voorstel GROEN) Een jaarlijkse Nazareth beurs geeft de mogelijkheid aan alle verenigingen (vrije tijd) en ondernemers om zich zichtbaar te maken. Hier wordt het volledige aanbod betreffende jobcreatie en vrije tijd bekend gemaakt. Door deze combinatie bereikt men in beide richtingen meer mensen. 15. Sportinfrastructuur (Voorstel GROEN) Regelmatige evaluatie over het sportaanbod en de sportinfrastructuur. Noden veranderen en nieuwe initiatieven krijgen een kans. De verenigingen, gebruikers en inwoners worden actief geraadpleegd over noden en mogelijkheden.

16. Voorstel Open VLD - Recreatie als motor voor ontspanning, sociale contacten en een natuurlijk geneesmiddel tegen stress. (meer zitbanken langs wandelen fietsroutes) - Het aanpassen van verouderde subsidiereglement meer gericht op vernieuwende initiatieven. - Nadenken over de eventuele aankoop van sportzaal Budapest. - Zitbanken in nieuwe wijken evenals langs wandelen fietsroutes.



Aanvullingen vanuit de bespreking (Koen) Sport Nadenken over de eventuele aankoop van sportzaal Budapest, want veel minivoetbalploegen van Nazareth-Eke spelen daar. Dit kan de gemeentelijke sportzalen ontlasten. Het gebouw zelf is wel in slechte staat. Jeugdwerking meer aandacht geven. Professionele jeugdwerking is een Vlaamse prioriteit. Dus daarom best aandacht aan besteden. Toegang voor minstens 1 kind per gezin in de gemeentelijke sporten vrijetijdskampen tijdens zomer en vakantieperiodes. Problematiek van OTV. Liefst een gefaseerde oplossing (vb. gebouw, toestellen, ...) zoeken. Belangrijk is dat het proces en de inspraak moeten blijven duren in de tijd. Zoersel heeft een te bestuderen financiële structuur die hiervoor misschien dienstig kan zijn. Een aparte site is niet haalbaar. <==> De huidige situatie kan ook niet blijven duren. Gelet op het open afbreken van de toestellen. Sportpass. Korting op een “pass” zetten. Met variabele korting afhankelijk van de categorie. Maar de stigmatisering van de categorie merk je niet. Optimalisatie infrastructuur Indoortennis in samenspraak en samenwerking met de Tennisclub. Op een financieel verantwoorde wijze optimaliseren. Verlichting Finse piste. Om het gebruik ervan te maximaliseren, zorgen we voor een milieuvriendelijke verlichting van de Finse piste. De gemeentelijke sporthal meer openstellen voor de individuele sporter/gezinnen. Die wordt/en nu verdrukt door de verenigingen. Regelmatige evaluatie over het sportaanbod en de sportinfrastructuur. Noden veranderen en nieuwe initiatieven krijgen een kans. De verenigingen, gebruikers en inwoners worden actief geraadpleegd over noden en mogelijkheden. Aandacht voor nood aan sport. Sportbeleid voor senioren activeren. Met parallelle tarieven, cfr. cultuur. Sluit zich hier bij aan. Algemeen Heraanpassen van het subsidiereglement. Meer gericht op vernieuwende initiatieven. In plaats van de oude initiatieven te blijven ondersteunen. Een jaarlijkse Nazareth beurs geeft de mogelijkheid aan alle verenigingen (vrije tijd) en ondernemers om zich zichtbaar te maken. Hier wordt het volledige aanbod betreffende jobcreatie en vrije tijd bekend gemaakt. Door deze combinatie bereikt men in beide richtingen meer mensen. Eén maal om de twee jaar kan ook zinvol zijn. Cfr het initiatief in de POB van 2 jaar geleden voor Cultuur. Dus wordt ondersteund. Ondersteunen van nieuwe initiatieven rond vb. Roefel en Swap. Cultuur Prijsvoordeel voor inwoners (individuen) voor huur infrastructuur en lessenreeksen. Cfr. Sportpass, Cultuurpass, … . Subsidies aan culturele verenigingen bekijken en/of samenwerking. vb. Popallure. Doet zelf zijn drukwerk, beheer van inschrijvingen in tegenstelling tot de gemeente. Zij hebben dus meer kosten. Vandaar hebben ze ook een andere prijssetting. Vandaar de nood/vraag tot samenwerking. Parkeermogelijkheden aan CC Nova vergroten. Steun aan en uitbouw van wijkinitiatieven voor sociale samenhang, speel- en ontmoetingskansen, feest en ontspanning, wijksport. Bestaande feesten ontspanningsactiviteiten logistiek ondersteunen. vb. door middel van tentenverhuur.



Herbekijken van de bestaande concessieovereenkomsten van de gemeente met clubhuizen en cafetaria’s om deze open te stellen voor meer en bredere activiteiten. Alsook bekijken van de heroriëntatie van de CC-infrastructuur. (vb. ook eten in CC De Zwaan). De prijzen van de concessieovereenkomsten moeten herbekeken worden. Jeugd De gemeente laat zich voor het vrijetijdsaanbod permanent en actief adviseren door werkgroepen per leeftijdscategorie, waarbij elke leeftijdsgroep bereikt wordt (ook de 13-15 jarigen). Tussen deze werkgroepen is er regelmatig overleg. Begeleiding door de jeugdconsulent is hierin belangrijk. Opfrissing van alle gemeentelijke jeugdlokalen o.a. in functie van de energiekosten. Jeugdhuis jena. Onderzoek van de mogelijkheden voor een ander onderkomen voor jeugdhuis Jena. Het zou jammer zijn moest de jeugd moeten uitzwermen. Het is belangrijk/veiliger dat ze op de gemeente kunnen blijven. Wel op een centrale plaats. Graag spoedig. Behoud actuele budgetten voor jeugdbeleid (zij het dat nieuwe initiatieven kunnen/moeten genomen worden. Om de subsidies van de Vlaamse overheid te gebruiken. vb. ook voor een tussenkomst van de energiekosten van de jeugdverenigingen. Gebruikmaken van de soepelere Vlaamse subsidieregels? Erfgoed Wereldoorlog I-project. In het kader van erfgoed en toerisme werken we actief mee aan het Wereldoorlog I-project.

Thema Werken en ondernemen Gespreksleider: schepen Viviane De Preester 1. Uitbreiding bedrijventerreinen (Voorstel CD&V) Het bedrijventerrein de Prijkels/Callemoeie uitbreiden met zo’n 50 ha, waarvan 10 ha specifiek voor de lokale middenstand. 2. Stimuleren horeca (Voorstel CD&V) Voeren van een stimuleringsbeleid voor de horeca met richtlijnen voor attractieve terrassen weliswaar zonder bijkomende belastingen. 3. (Voorstel SP.A) Terrassen- en horecabeleid op punt zetten teneinde de leefbaarheid en gezelligheid in de centra te verbeteren 4. Aanspreekpunt middenstand en ondernemingen (Voorstel CD&V) Realiseren van een aanspreekpunt voor middenstanders en ondernemers met informatieverschaffing over wetgeving, steunmaatregelen, vergunningen enz. 5. Landbouw (Voorstel CD&V) Bewaken van de landbouwgedachte in de komende ruilverkaveling. Evalueren, herzien en versoepelen van de verordening op de aanleg van groenbuffers onder andere wat betreft de schaalgrootte, de integratie in het landschap, de waarborgregeling en de controle. Jaarlijks overleg met de provinciale diensten om het onderhoud van de waterwegen en de grachten te optimaliseren met respect van de eigendommen van de aangelanden. Evalueren en verbeteren van het maaibeheer van de wegbermen in samenspraak met milieu- en landbouworganisaties. 6. (Voorstel GROEN) Diversiteit aan landbouw zo veel als mogelijk behouden



De landbouwsector is een belangrijke sector voor. Zij staat evenwel onder druk. De gemeente ondersteunt maximaal de landbouwsector, landbouwgebied blijft zo veel als mogelijk behouden. Waar er schijnbaar tegengestelde belangen kunnen zijn tussen de landbouwsector en andere sectoren, treedt de gemeente snel en flexibel op als intermediair. De gemeente stimuleert zo veel als mogelijk een diversiteit aan landbouwactiviteiten. Grote industriële monoculturen (cfr grote landbouwgebieden tussen Nazareth en zuid-oost Vlaanderen) moeten vermeden worden, ten voordele van meer biodiversiteit en landbouwbedrijven. 7. (Voorstel SP.A) Goedkeuring opstart VLM-ruilverkavelingsproject op een voor alle partijen evenwichtige wijze teneinde zo bij te dragen tot een oplossing van de bedrijven in de zone voor bosuitbreiding en het creëren van maximale rechtszekerheid voor alle landbouwers.

8. (Voorstel SP.A) Sensibilisatie van alle ondernemers en economische rechtspersonen in het kader van een actieve Econawerking. 9. (Voorstel GROEN) Vzw ECONA De werking van de vzw ECONA heeft een impact op het gemeenschapsleven (mobiliteit, veiligheid, leefmilieu, …). De werking van vzw ECONA wordt actief ondersteund door de gemeente, maar grote beleidslijnen die een impact hebben op de samenleving worden ook transparant gecommuniceerd naar alle politieke fracties en de inwoners. 10. (Voorstel SP.A) Uitbouw van de verdere inrichting industriezone De Prijkels 11. (Voorstel GROEN) Kleine en lokale ondernemers ondersteunen De overgang naar een duurzame economie biedt heel wat voordelen en kansen. Het creëert niet alleen nieuwe, duurzame sectoren en jobs, maar door de efficiënte aanwending van grondstoffen en ruimte worden ook heel wat kosten uitgespaard. Een duurzame economie biedt eveneens een sterk antwoord op de financiële crisis, de vergrijzing en de klimaatcrisis. De gemeente kan in samenwerking met ondernemingsleven en middenveld een kader creëren dat een verregaande verduurzaming doeltreffend en economisch interessant maakt (via ECONA). Door een intelligent fiscaal beleid stimuleert de gemeente een verhoogde energie- en grondstoffenefficiëntie. Wie wil verduurzamen zet ook in op een economie van nabijheid. Deze wordt getypeerd door korte ketens: streekproducten worden lokaal geconsumeerd, winkelkernen sluiten aan bij woonkernen. KMO’s worden financieel ondersteund en krijgen toegang tot heldere informatie. Lokaal verankerde ondernemingen zorgen bovendien voor duurzame werkgelegenheid. Zo spelen ze een belangrijke sociale rol in de lokale samenleving. Het lokaal bestuur helpt hen die rol ten volle te spelen door ondernemers met elkaar, en met omwonenden en verenigingen in contact te brengen. In het economische beleid van de gemeente wordt zo veel als mogelijk ingezet op lokale ondernemers. Hiervoor wordt een regelgevend kader ontwikkeld dat de dorpskernen meer dan nu tot winkelen horecacentrum ontwikkelt.

12. (Voorstel GROEN) Grote ondernemingen Het aandeel in de economische ontwikkeling van Nazareth en de daaruit voorvloeiende tewerkstelling van grote bedrijven is belangrijk. Grote bedrijven vestigen zich in de daartoe voorzien bedrijventerreinen. Er wordt met voorrang gezorgd voor energie vriendelijke systemen (zie voorgaand) en een vlotte toegankelijkheid (verkeer) waarbij de woonkernen ontzien worden van zwaar vervoer. 13. (Voorstel GROEN) De juiste onderneming op de juiste plaats Naast het stimuleren van meer kleinhandel en horeca in de dorpskernen, voert de gemeente een actief ruimtelijk beleid voor de inplanting van de juiste ondernemingen op de juiste plaats. Bv Grote geluid producerende ondernemingen horen niet thuis in de KMO zone Sluis.



Aanvullingen vanuit de bespreking Ruilverkaveling: rechtszekerheid, landbouw, bosuitbreiding Groenbuffers Bedrijven zijn verplicht een groenbuffer te voorzien. Het gebouw en het groen dienen geïntegreerd te worden in de omgeving, mag geen storende factor zijn. Landbouw: belangrijk, diversiteit hoevetoerisme Onderhoud wegen en rioleringen Econa: kleine ondernemers, transparantie, mobiliteit, aanspreekpunt ondernemers De werking van vzw Econa blijft nu zeer intern. Econa kan misschien een belangrijke rol spelen in het kader van een algemeen aanspreekpunt. Regelgeving kleine ondernemers Terrassen en horeca: subsidies, vergunningenbeleid, dorpskernen Stimulansen voor de horeca komen ter sprake bij de dorpskernvernieuwing. Momenteel heeft de horeca het moeilijk door oa. extra politiecontroles, het rookverbod, dure consumpties. De middenstanders zelf iets laten aanbrengen.

Dorpskern: ontmoetingsplaats Bedrijventerrein: uitbreiden, duurzaam, inrichten kruispunt De Prijkels Duurzame materialen gebruiken, opnemen in het beleid. Opleggen, niet stimuleren.

Juiste onderneming op de juiste plaats Werken: signalisatie, bereikbaarheid van de kleine zelfstandige, informatie, 1 infopunt. De nadruk ligt op informatie, bereikbaar zijn, aangepaste signalisatie, inspraak en overleg met de betrokkenen. Mensen op voorhand verwittigen, voorafgaand communicatie! Een aanspreekpunt in de gemeente opgeven of de werfleider. Geruststelling dat mensen kunnen contact opnemen. Inspraak: is niet altijd eenvoudig. Is moeilijk om voor iedereen goed te doen. Dit gebeurt in verschillende fases, d.m.v. hoorzittingen.

Thema Onderwijs en opvoeding Gespreksleider: schepen Ivan Schaubroeck 1. Flankerend onderwijsbeleid (Voorstel CD&V) Opstarten van een gestructureerd overleg rond het lokaal flankerend onderwijsbeleid. 2. (Voorstel SP.A) Flankerend onderwijsbeleid in samenspraak met alle scholen op onze gemeente 3. Netoverstijgende samenwerking tussen de scholen (Voorstel GROEN) Scholen werken met een beperkt budget. Waar mogelijk wordt er net overstijgend samen gewerkt. De onderwijsnetten vullen elkaar aan en kunnen aldus zoeken naar win-winsituaties voor alle partners. Dit verhoogt de efficiëntie en verlaagt de kostprijs. De gemeente neemt hiertoe het nodig initiatief.



4. Kostprijs onderwijs (Voorstel GROEN) Scholen werken met een beperkt budget. Waar mogelijk wordt er net overstijgend samen gewerkt. De onderwijsnetten vullen elkaar aan en kunnen aldus zoeken naar win-winsituaties voor alle partners. Dit verhoogt de efficiëntie en verlaagt de kostprijs. De gemeente neemt hiertoe het nodig initiatief. 5. Jaarlijkse gemeentelijke tussenkomst voor onderwijs (Voorstel CD&V) Verhogen van de jaarlijkse gemeentelijke tussenkomst voor extra activiteiten tot zowat € 25 per kind voor elke leerling van al onze basisscholen (gemeenschaps-onderwijs, gemeentelijk en vrij onderwijs). 6. Gebouwen gemeentelijk onderwijs (Voorstel CD&V) De infrastructuur van het gemeentelijk onderwijs passen we aan aan de capaciteitsnoden. 7. (Voorstel SP.A) Verdere kwalitatieve uitbouw van het gemeentelijk onderwijs 8. School en buurt (Voorstel GROEN) Een toekomstplan voor Nazareth, gebaseerd op demografische studies moet ons een beeld geven over hoe de bevolking zal evolueren. Op basis daarvan wordt er een lang termijnplan opgesteld voor investeringen, zowel naar infrastructuur als naar personeel en mobiliteit in het onderwijs en de buitenschoolse kinderopvang. Groen wil het gemeentelijk onderwijs zien evolueren in de richting van de zgn. brede school. Dit is de plaats waar kinderen hun persoonlijkheid op zoveel mogelijk domeinen tot ontplooiing laten komen: cognitief, artistiek, sportief, in de natuur, enzovoort. Dit veronderstelt een intense samenwerking tussen de school en vele andere lokale spelers. Een gemeente streeft als coördinator naar onderlinge versterking, aanvulling en verrijking. De brede school is een draaischijf voor de buurt en vormt een geïntegreerde infrastructuur die zowel het onderwijs als de lokale samenleving ondersteunt, ook na de schooluren en in vakanties. De peuterspeelzaal, kinderopvang, lager onderwijs, buitenschoolse opvang, opvoedingsondersteuning, sport-, muziek en computerinfrastructuur, … werken intensief samen en waar dit nuttig is krijgen ze een plek in de brede school. De schoolgebouwen of speelplaats kunnen onder bepaalde omstandigheden open gezet worden voor buurtinitiatieven of speelruimte. Hiervoor werkt samenwerkingsovereenkomsten uit met de buurt. 9. Kinderopvang (Voorstel CD&V) Oprichting van een databank voor baby- en peuteropvang. Contactpunt voor occasionele kinderopvang in samenwerking met de bestaande gezinsorganisaties. Om het aanbod van de kinderopvang te optimaliseren, stemmen we deze maximaal af met de organisatie van sportkampen. 10. (Voorstel SP.A) Voor en naschoolse opvang verder ondersteunen 11. (Voorstel SP.A) Opvang in vakanties verder uitbouwen voor kleuters, schoolkinderen, jongeren 12. Kostprijs kinderopvang (Voorstel GROEN) Tarieven voor buitenschoolse kinderopvang, maar ook randactiviteiten in de gemeentescholen(toezicht, busvervoer, buitenschoolse activiteiten, …) worden hoogstens geïndexeerd ten opzichte van de huidige tarieven. 13. School, BKO en vrije tijd (Voorstel GROEN) Scholen, BKO en de vrije tijd sector gaan intensiever samenwerken. Er wordt minstens per schooljaar een overleg gepland tussen de instellingen en de verenigingen, waarbij gekeken wordt hoe men elkaar kan ondersteunen en versterken.



14. (Voorstel SP.A) Nieuwe aangepaste locatie voor Consultatiebureau Kind en Gezin ism Reddy Teddy.

Aanvullingen vanuit de bespreking Flankerend onderwijsbeleid Opstarten van een gestructureerd overleg rond het lokaal flankerend onderwijsbeleid. Bedoeling is om met de drie schoolnetten meer overleg te hebben. Dit gebeurt momenteel enkel in het kader van mobiliteit/ verkeersveiligheid. Dit zou dus ook voor andere thema’s moeten gebeuren. In veel gemeenten zijn er ook schooloverleggen waarin vb thema’s van mobiliteit ter sprake komen. Gebouwen gemeentelijk onderwijs De infrastructuur van het gemeentelijk onderwijs passen we aan aan de capaciteitsnoden. Noodzakelijke uitbreiding is gepermitteerd en moet dus ook gebeuren. Mits hierbij maximaal in te zetten op subsidieaanvragen voor infrastructuur. De mogelijkheden rond subsidies rond werking, pedagogische ondersteuning,… moeten onderzocht worden. Zo is er binnen de provincie heel wat budget over voor flankerend onderwijsbeleid. Brede school Dergelijke projecten zouden netoverschrijdend georganiseerd moeten worden. Er zijn stimulansen/ subsidies voor dergelijke projecten vanuit zowel provinciaal als Vlaamse overheid. Kinderopvang Als er gemeentelijke activiteiten doorgaan zijn er vaak jonge mensen met kinderen die niet kunnen komen wegens gebrek aan opvang op die momenten. Idee is er om opvang te voorzien (ism organisaties zoals gezinsbond) tijdens deze activiteiten. Om het aanbod van de kinderopvang te optimaliseren, stemmen we deze maximaal af met de organisatie van sportkampen. Er moet dus steeds een aanbod zijn van opvang, zij het via kampen, zij het via kinderopvang. Vakantieopvang via sportkampen moet kwaliteitsvoller uitgebouwd worden en er moet voldoende capaciteit zijn om alle kinderen van Nazareth een plaats te geven. Kwaliteitsgarantie voor monitoren is belangrijk en er zou een beter en liefst digitaal inschrijvingssysteem moet aangeboden worden. Er moet gezocht worden naar een oplossing voor het Hof ter Meeren waar een probleem zal ontstaan rond capaciteit wanneer het Hof zou verkocht worden. Er moet voldoende aanbod zijn voor ieder kind. Kwaliteit moet goed zijn, wat nu reeds zo is. Consultatiebureau Kind & Gezin Nieuwe aangepaste locatie voor Kind & Gezin. Dit is nu te krap. Het gebouw is verouderd. De verwachtingen voor een moderne consultatie zijn anders. Samenwerking met Reddie Teddy. Kostprijs Tarieven voor buitenschoolse kinderopvang, maar ook randactiviteiten in de gemeentescholen(toezicht, busvervoer, buitenschoolse activiteiten, …) worden hoogstens geïndexeerd ten opzichte van de huidige tarieven. Hier gaat het over wat ouders moeten betalen. Gemeenten zou dus moeten tussenkomen om de kosten te kunnen drukken.


Rapport van de inspraak door kinderen en jongeren p. 1/12

Nazareth aan zet Rapport van de inspraak door kinderen en jongeren

Om ook de stem van kinderen en jongeren te horen en hun ideeën mee te nemen in de beleidsplanning hebben we hen op drie manieren bevraagd. Kinderen van 6 tot 12 jaar konden hun ideeën kwijt via hun klassenraad op school. We legden hen enkele vragen en stellingen voor, die ze in de klas voorbereidden en waar ze vervolgens in de klassenraden dieper op ingingen. Kinderen en jongeren (tot 30 jaar) deelden hun accenten mee door een korte vragenlijst in te vullen in een stemhokje, dat op verschillende locaties te vinden was (jeugdhuis, bibliotheek, activiteiten). Voor 13- tot 30-jarigen organiseerde de jeugdraad een facebookpoll. Allerlei stellingen werden op de facebookpagina van de jeugdraad gelanceerd. Jongeren reageerden hierop door in te stemmen (‘vind ik leuk’) of hun ideeën te formueren (‘reactie’). Het resultaat van deze drie bevragingen leest u hieronder.

1 Reacties van de klassenraden op stellingen

1. Infrastructuur In mijn buurt vind ik voldoende speelpleintjes waar ik in mijn vrije tijd naartoe kan gaan.

• Meer speelpleintjes voorzien, vooral meer in Eke - rond de kerk te Eke - langs de Steenweg in Eke - Draverstraat - Kouterwijk - skatepark - Parkwijk • Meer speeltoestellen op school voor de grotere kinderen, speelkoffer, zandbak. • De kinderen zouden een babbelhuisje op de speelplaats of een clubhuis leuk vinden. • Op speelpleintjes minder toestellen plaatsen, maar wel een zandbak, voetbalgoaltjes, jump-

parcours voor mountainbike voorzien. • Speelpleintjes hoeven niet perse aan de woonplaats te liggen. • Een voorbeeld van een goed pleintje is het bewegingsparcours in Deinze aan de Brieljant. • Vrij plein, meer bankjes voorzien voor als er gewandeld wordt. • Meer speeltuigen, voetbalgoalen en basketgoalen voorzien. Basketbalveld in Sterrenbos voorzien. In mijn gemeente vind ik voldoende plaatsen waar ik kan sporten.

• Elke week gaan de kinderen sporten met de school. Ze gaan naar de nieuwe sporthal met de bus. • Het skatepark zou voor iedereen toegankelijk moeten zijn, er gebeurt daar veel vandalisme en

graffiti. • Er is op het skatepark nogal wat pestgedrag door jongeren.



• De Integra zou toegankelijk moeten zijn voor particulieren om bv. strandvolleybal te spelen. • Tennis in de sporthal en op het buitenplein. • Fietsen in de Nazarethse bossen. • Badmintoncursus het hele jaar door organiseren. • Meer verschillende sporten aanbieden en het aanbod uitbreiden. In Nazareth kan ik genoeg fietsen en wandelen. Met mijn ouders zou ik de routes per fiets of al wandelend afleggen.

• Kinderen mogen enkel in de eigen straat fietsen, op de weg is het te gevaarlijk. Kinderen mogen niet alleen fietsen langs de weg, enkel met hun ouders.

• Meer wandelpaden voorzien in onze gemeente. Nazareth is een groene gemeente. De Nazarethse bossen zijn voor mij de uitgelezen plek om met mijn ouders naar toe te gaan en te ravotten.

• De Nazarethse bossen zijn weinig tot niet gekend bij de kinderen. • Meer groen voorzien in onze gemeente en minder stenen. • De Nazarethse bossen liggen veraf, zijn moeilijk bereikbaar. • Meer groene pleintjes voorzien. • Er is weinig groen en dit zou beter moeten onderhouden worden. 2. Ontmoeting In Nazareth zijn er voldoende plaatsen en activiteiten waar je nieuwe vriendjes kan ontmoeten.

• Kinderen spreken zelf af met vriendjes als ze samen dingen willen doen. • Er zijn genoeg activiteiten waar kinderen hun vrienden kunnen zien. Als ik ergens nieuw ben in de gemeente en er is een vriendjesdag, dan ga ik daar naartoe.

• Over een vriendjesdag zijn de meningen verdeeld. In sommige klassenraden zou men niet deelnemen aan een vriendjesdag. Vriendjes leren ze kennen via school.

• In andere klassenraden geeft men aan dat mocht er een vriendjesdag worden georganiseerd ze zeker zouden deelnemen. Ze vinden dit een goed idee. Hoe jonger de kinderen, hoe meer interesse van de kinderen.

3. Verenigingen In de zomervakantie wordt er een speelpleinwerking georganiseerd. Mijn mama en papa weten dat ik hier in de namiddag terecht kan.

Moest ik ook in de voormiddag naar het speelplein kunnen in de zomervakantie dan zou ik er veel meer naar toe gaan.

• Speelpleinwerking ook in de paasvakantie organiseren. • Als het speelplein ook in de voormiddag open is, zouden er meer kinderen komen. • De kinderen mogen in het weekend en in de vakanties ook al alleen thuis blijven. • Sommige kinderen gaan naar het speelplein, andere kinderen mogen niet gaan omdat het enkel in

de namiddag is en alleen mogen ze niet gaan. • Tijdens de speelpleinwerking kunnen kinderen niet vrij spelen op het speelplein. • Speelpleinwerking bekender maken door foto’s op de flyer te zetten, meer informeren.



In Nazareth kan je elke hobby uitoefenen. Je vervelen is dus niet aan de orde.

• Heel wat kinderen sporten in onze gemeente: judo, dansen, voetbal, tennis, turnen, badminton, basket, muziekacademie, fietsen, bmx,ballet, volleybal … Voor aikido, schaatsen, zwemmen en atletiek, paardrijden, acrogym,… moet men buiten de gemeente gaan.

• Kinderen vervelen zich wel eens, daar kan je niet van onderuit. • De tennis op Sterrenbos kan storend zijn voor de buurtbewoners.

In onze gemeente zijn er verschillende verenigingen. Er kan getennist, geturnd en gevoetbald worden en er zijn ook 3 jeugdverenigingen. Als ik wil, kan ik zeker terecht in deze verenigingen.

• De jeugdverenigingen en sportverenigingen zijn goed gekend bij de kinderen. Meer dan de helft van de kinderen zitten in een jeugdvereniging.

• Kinderen die niet in Nazareth wonen, zijn lid van een vereniging in hun eigen woonplaats

4. Feest en cultuur Mocht het gemeentebestuur een kinderfuif organiseren, dan ga ik hier zeker naar toe met mijn vrienden.

Als er een toneel voor kinderen is in de gemeente, dan ga ik kijken met mijn ouders.

Als er iets te doen is in Nazareth spreek ik af met mijn vriendjes om hier samen naar toe te gaan.

• Aan een kinderfuif of een toneelvoorstelling voor kinderen zouden de kinderen zeker deelnemen • Een kinderfuif zou leuk zijn (vb. van 17u tot 21u). Maar dan wel een onderscheid tussen 1ste, 2de en

3de leerjaar en het 4de, 5de en 6de leerjaar. • Kinderen gaan niet kijken naar toneel. Enkel naar de schoolvoorstellingen en die zijn soms saai. • De schoolvoorstellingen die het gemeentebestuur organiseert, zijn heel goed en moeten zeker

behouden blijven. • Kan er eens geen musical. Kinderen willen veel show, veel kleur. • Humor vinden kinderen heel belangrijk in een toneel. • Afspreken met vriendjes is soms moeilijk voor kinderen die buiten de gemeente wonen. 5. Veiligheid Ik ben bang dat mijn fiets gestolen zal worden als ik die ergens achterlaat.

Op straat is het veilig genoeg om alleen te fietsen en te wandelen.

Ik stel geregeld vandalisme vast in de gemeente.

Ik vind dat de straten ’s avonds genoeg verlicht zijn.

Ik durf gerust alleen naar een speelplein te gaan. Ik moet nergens schrik van hebben.

In onze gemeente zijn heel wat fietsstallingen voorzien. Toch durf ik mijn fiets niet achter te laten, omdat er te veel fietsen gestolen worden.

Diefstal

• Kinderen laten hun fiets niet vlug ergens achter, maar de meeste kinderen durven dit wel. • Het hangt af van de plaats waar de fiets wordt achter gelaten of er schrik is of hij al dan niet zal

gestolen worden. Vooral aan het station is men bang voor diefstal. • Meer fietsstallingen voorzien.



Veilig fietsen

• In onze gemeente is het niet zo veilig om alleen te fietsen (rotondes). Rotondes en dan vooral vrachtwagens en auto’s met aanhangwagen zijn gevaarlijk voor fietsers.

• De kinderen mogen niet alleen fietsen langs de weg. De weg is te druk. • Toch zouden heel wat kinderen alleen naar het speelplein willen gaan. • Er zijn veel beschadigde wegen, losse tegels, putten … (vb. in Drapstraat, Deinzestraat), wat het

gevaarlijk maakt om te fietsen. • Sommige auto’s staan geparkeerd op het voetpad, dit is onveilig voor de fietsers. • Sommige fietspaden liggen te dicht bij de straat. • De fietspaden zouden breder moeten zijn. Vandalisme

• Op het skatepark is veel vandalisme en graffiti. • Op het kerkhof wordt er soms ook vandalisme vastgesteld. Veiligheidsgevoel

• Pestgedrag en stoerdoenerij door jongeren. • Schrik voor rare mensen. • Er is voldoende verlichting in onze gemeente, behalve aan het Rozenhof en boer Thienpont,

kruispunt Steenweg Deinze, Sticheldreef, op de Finse piste, de Lichterveldestraat, fietspad langs de spoorweg, Nederbosstraat, Bosstraat, Bernstraat, Kouterwijk, de Steenweg Deinze, aan de BKO Ter Meeren, in de dreef, Biesten, Oudenaardseheerweg, Beenstraat, Nieuwlandstraat, Klapstraat, Sterrenbosstraat, Groenstraat, Snepstraat en Eikenstraat.

• Camerabewaking aan het station is belangrijk. • Nachtwinkel lokt gevaarlijke reacties uit. • Oversteken op straat is gevaarlijk. • Meer snelheidscontroles uitvoeren, want er wordt veel te snel gereden. • Gevaarlijke punten: Hof Ter Meeren, ’s Gravenstraat. Allerlei

• Bomen in de Sticheldreef vervangen door andere bomen, te dikke bomen. • Kapotte bomen in dreven vervangen door andere bomen. • Betalend parkeren invoeren. 6. Verkeer Van huis naar school en omgekeerd kan ik veilig fietsen.

In de school worden er verkeerslessen gegeven, hierdoor weet ik wat kan en mag in het verkeer.

• Er is te veel verkeer onderweg (vb. Steenweg Deinze) • Autobestuurders rijden te snel. • Meer politiecontroles voorzien. • Gevaarlijk aan oversteekplaatsen (vb. fietspad in de Deinzestraat), auto’s stoppen niet altijd. • Rotondes blijven een gevaarlijk situatie voor de kinderen. • De verkeerslessen werpen hun vruchten af en zijn een meerwaarde om de regels van het verkeer

te kennen.



• De politieagent die ’s morgens aan de oversteekplaats staat, is meestal heel laat waardoor veel kinderen alleen de weg moeten oversteken.

• Fietspaden veiliger en breder. • Wegen zijn in slechte staat. • Meer binnenbaantjes voorzien om te fietsen. • Smalle wegen, grote berm, groenbeplanting tussen fietspad en weg voorzien. • Te weinig fietspaden. Als er fietspooling was, zou je meedoen?

• Sommige kinderen rijden nu reeds met de fiets mee met buren. • Als er onder begeleiding van een ouder fietspooling was, zouden kinderen hieraan wel mogen

deelnemen. • Weinig kinderen mogen alleen naar de school fietsen. Kinderen die het wel doen, kunnen dit veilig

doen. 7. Inspraak Als er een kinderraad zou zijn, zou ik erin zitten.

Moest er in onze gemeente een kinderraad zijn dan zou ik hier graag mijn gedacht zeggen.

Het gemeentebestuur doet echt wel moeite om naar mij te luisteren. Ik kan via school, via de sportclub, via de jeugdvereniging, via mijn ouders mijn ei kwijt.

• Klassenraad ja (jaarlijks), kinderraad nee. Anderen vinden een kinderraad wel een tof idee, maar

enkel voor de oudste kinderen dan. • Niet alle kinderen zijn even mondig om hierin hun gedacht te zeggen. • Via de klassenraad kunnen de kinderen hun mening geven over zaken die de school

aanbelangen, misschien moet dit jaarlijks eens gebeuren met de jeugdconsulent erbij. • Meer samenkomsten organiseren. 8. Info en communicatie Zelf een artikel schrijven voor de gemeentelijke infokrant zou ik leuk vinden.

Het gemeentebestuur zou een jeugdkrant moeten schrijven. Deze lees ik zeker uit.

• Jeugdkrant: tekeningen, muziek, games, weetjes, verhaaltjes, strips, versjes, boek, recepten,

nieuws uit de showbizz, knutselwerkjes, reclame, grapjes, mopjes, gedichten, activiteiten van de school, films, wedstrijdje, aankondiging recepties en fuiven, artikels over leuke activiteiten in Nazareth, sport, uitslagen sport, artikels over de speelpleinwerking door kinderen zelf, spelletjes, wanneer sportactiviteiten, bloopers, weetjes over de jeugd, buitenlandse weetjes, natuur (foto’s)…

• De kinderen zouden het zien zitten om zelf in de jeugdkrant te schrijven. • Een artikel schrijven voor de infokrant zien ze wel zitten, maar een jeugdkrant kan op meer bijval

rekenen. • Een digitale nieuwsbrief zou eerder gelezen worden.



2 Resultaten bevraging stemhokje

In het stemhokje kon men aanduiden op een lijst van 22 thema’s welke 5 thema’s men belangrijk vindt in Nazareth. In totaal beantwoordden 76 jongeren deze vragenlijst. Onderstaande grafiek toont welke accenten deze jongeren willen leggen.



3 Reacties op de stellingen in de facebookpoll

Infrastructuur 1) Nazareth is voor mij een groene gemeente, waarbij de Nazarethse bossen en de groene pleintjes de uitgelezen plek zijn om af te spreken met mijn vrienden.

Aantal stemmen: 4 Reacties: • Nooit genoeg groen :-) • Er zijn nu nog altijd heel wat groene plekken in Nazareth, maar er zijn er al veel verloren

gegaan door huizen, flatgebouwen … 2) In Nazareth zijn er voldoende mogelijkheden om te fietsen, te wandelen en te sporten. Er moet dus geen energie meer gestoken worden in bijkomende sportmogelijkheden. Aantal stemmen: 6

3) Nazareth telt 3 culturele centra die je als particulier kan huren voor een receptie of feestmaaltijd. Het aanbod van feestzalen in onze gemeente is voldoende en ik zou dan ook gebruik maken van deze centra voor de organisatie van een feestje. Aantal stemmen:4 Reacties: • Ik heb zelf net een feestje gegeven. Voor een receptie of feestmaaltijd zijn er misschien

geschikte voorzieningen maar zeker niet voor een echt feestje. Dit vind ik jammer. Uit ervaring en ondervinding trekken veel Nazarethse jongeren voor het geven van hun feestjes naar nabij gelegen gemeentes. 2 personen beamen dit.

• De meeste zalen in Nazareth die voor fuiven zouden moeten dienen hebben te veel snufjes, systemen en decoratie, parket, stopcontacten, chauffage: allemaal zaken die kapot kunnen gaan door drank en zelfs voor kortsluiting kunnen zorgen. De zalen zijn te klein, niet aangepast voor veel volk. Er is nood aan een leegstaand magazijn met stroomvoorzieningen, meer is er niet nodig. Laat de organisatie zelf de structuur van hun fuif organiseren, zonder een toog of een toilet die al op voorhand ingebouwd zijn zoals in zaal Nova. Hoe minder er is hoe minder er ook kapot kan gaan. Ten slotte moet er ook genoeg parkeerruimte zijn.

Ontmoeting 1) Mijn vrienden zitten of in het jeugdhuis, in de sportclub, op de speelpleintjes, in de sporthal of op facebook. Dat is voor mij meer dan genoeg en die plaatsen zijn ook prima om af te spreken met leeftijdsgenoten. Aantal stemmen: 6

2) Plaatsen waar jongeren samentroepen mijd ik als de pest. Hangjongeren vind ik dan ook een probleem. Aantal stemmen: 3 Reactie:



Er zijn er niet zoveel, maar ik heb dat probleem al eens voorgehad. Dan heb ik mij gewoon verplaatst naar een klein beetje verder.

Verenigingen 1) In onze gemeente zijn er verschillende verenigingen. Er kan getennist, geturnd en gevoetbald worden en er zijn ook 3 jeugdverenigingen. Als ik wil, kan ik zeker terecht in deze verenigingen. Aantal stemmen: 12 Reactie: Ik vind dat er ook eens een vereniging voor jongvolwassenen zou mogen komen, die activiteiten/uitstappen organiseert.

2) De speelpleinwerking is voor kinderen van 5 tot 12 jaar. Er is geen tienerwerking op het speelplein. Ik vind dit jammer want soms zou ik graag ook nog naar het speelplein kunnen gaan. Aantal stemmen: 1

3) In Nazareth kan je elke hobby uitoefenen. Je vervelen is dus niet aan de orde. Aantal stemmen: 4 Reactie: Je kan al veel dingen doen, hoewel er voor mijn sport (tafeltennis) nog geen club is in Nazareth. Maar tafeltennis is nu ook nog geen bekende sport, maar wel zeker leuk!

Feest en Cultuur 1) Onze gemeente telt voldoende uitgaansgelegenheden (cafés, dansgelegenheden,…). Ik hoef mij niet te verplaatsen naar Gent, Deinze, Oudenaarde … om een leuke avond met mijn vrienden te hebben in het weekend. Aantal stemmen: 6 Reacties: • Niet echt… ook al omdat vrienden uit andere gemeenten hier niet altijd makkelijk raken. • Ik denk dat onze gemeente inderdaad voldoende cafés en dansgelegenheden heeft. Ik zie dan ook niet hoe de gemeente hier iets zou kunnen aan veranderen. Waar de gemeente wel iets kan aan doen is het volgende: een FUIFZAAL waar de talrijke jeugdbewegingen in Nazareth hun jaarlijkse fuif kunnen geven. Uit recente problemen (fiesta de la noche van KSA Nazareth die m.i. onterecht werd stil gelegd) is gebleken dat Nova in Eke geen geschikte fuifzaal is. Dit is een ideale zaal voor culturele aangelegenheden (toneel, muziek …) Deze zaal is echter wel veel te klein (veiligheid) voor een fuif. Bovendien ligt deze zaal in een dorpskern, wat kan leiden tot heel wat protest van buurtbewoners (en onrechtstreeks tot het onterecht stilleggen van een fuif…?) Ik heb reeds vele beloftes hieromtrent gehoord maar weinig (of niets) werd reeds gerealiseerd. Het zou toch zonde zijn dat jeugdbewegingen uit Nazareth moeten uitwijken naar Deinze (Brielpoort), Sint-Denijs-Westrem (Gildenhuis), De Pinte (OCP)… om hun fuif te geven. 13 personen beamen deze reactie.

2) Het jeugdhuis is een ontmoetingsplaats voor jongeren en jongvolwassenen en is open op vrijdag- en zaterdagavond. Het is een plek waar ik het liefst afspreek met vrienden om uit te gaan. Aantal stemmen: 1 Reacties:



• Het is inderdaad een goede plaats om vrienden te ontmoeten maar daarom niet mijn favoriete plek. 1 persoon beaamt dit. • Het is eerder een goede plek om de avond te beginnen of als afspreekpunt om dan gezamenlijk uit te gaan. Het zou ook eerder als tussenstap kunnen gebruikt worden voor jeugd die net begint uit te gaan maar nog niet naar de grote fuiven of cafés wil of mag gaan van de ouders. Ouders zouden moeten weten wat het jeugdhuis juist is. Tenslotte moeten ouders erop kunnen vertrouwen dat hun kinderen op een veilige manier kunnen uitgaan in Jena, dit zeker voor de jeugd die de eerste stap naar het uitgaan zet.

3) De culturele voorstellingen die worden aangeboden door de gemeente zijn vaak voor een ouder publiek, toch vind ik mijn gading tussen de voorstellingen en neem ik hier af en toe aan deel. Aantal stemmen: 5

Veiligheid 1) Aan de nieuwe stationsomgeving en aan de meeste bushaltes zijn er fietsstallingen voorzien. Toch durf ik de laatste tijd mijn fiets daar niet te zetten, gezien er te veel fietsen gestolen worden. Aantal stemmen: 5 Reacties: • Dat probleem heb ik al eens meegemaakt met een vriendin. ’s Morgens zette ze haar fiets in de fietsenstalling bij een bushalte en na school was hij verdwenen. Dat is nu wel al 1 à 2 jaar geleden, dus ik weet niet of dat nu nog veel voorkomt. • Afgelopen 3 maand zijn er 2 fietsen van ons gestolen, misschien moet hier toch wel eens iets aan gedaan worden. 1 persoon beaamt dit.

2) Vandalisme is eigen aan deze tijd en is eigenlijk niet te voorkomen. Jongeren moeten zich bovendien kunnen uitlaten door graffiti te spuiten. Aantal stemmen: 1 Reacties: • Ik zou eerst nagaan of er wel degelijk jeugd is in Nazareth die met graffiti bezig is door een poll/enquête… Persoonlijk heb ik van graffiti nog niet veel gemerkt buiten de grote steden. Het zou ook een zonde zijn om te investeren in bijvoorbeeld graffitimuren als de doelgroep er niet is in Nazareth. • Ik denk dat graffiti meer iets is voor een stad zoals Gent, niet voor in een dorp.

Verkeer 1) De wegen in Nazareth worden goed onderhouden en liggen er prima bij. Het is zelden dat ik putten of andere oneffenheden in het wegdek opmerk. Moest ik dit opmerken zou ik dit melden. Aantal stemmen: 1 • Dit is niet steeds het geval. Nu zijn ze op verschillende plaatsen aan het werk dus wordt er wel iets aan gedaan. Ik ben niet snel geneigd dit te melden. 2 personen beamen dit. • Wegen niet goed onderhouden, zoals op zoveel plaatsen in Vlaanderen. Hoop dat ze nu eens voor duurzame oplossingen gaan i.p.v. lapwerk.



• Het valt mee, maar op sommige plaatsen staat al jaren het bordje “wegberm in slechte staat”. De hoofdwegen zijn alleszins altijd in orde het zijn zowat de kleinere straatjes waar soms problemen zijn.

2) Aan de nieuwe stationsomgeving en de meeste bushaltes zijn voldoende parkeerplaatsen. Ik raak daar makkelijk mijn fiets of auto kwijt op weg van en naar school of werk. Aantal stemmen: 11

3) Nazareth telt heel wat schoolgaande jeugd die met de trein en bus van en naar school gaat. De trein- en busuren liggen voldoende verspreid om makkelijk en vlot van en naar school te kunnen. Aantal stemmen: 7 Reacties: • Richting Gent is dit niet het geval. • Absoluut niet zelfs… ook de laatste bus is echt heel vroeg. 2 personen beamen dit. • Trein en bus komen op hetzelfde uur toe in Gent, als je op een rond uur (10u, 11u) les hebt, ben je bijna een uur te vroeg.

4) De fietspaden in Nazareth liggen er prima bij. Het is zelden dat ik onveilige manoeuvres moet uithalen om een valpartij te voorkomen. Aantal stemmen: 2 Reacties: • In de Bosstraat is er zelfs geen fietspad, niet echt veilig. • Van Eke station tot Eke dorp liggen er enorm veel putten op het fietspad.

Inspraak 1) De jeugdraad Nazareth-Eke kan zijn stem laten horen en bepaalt mee het beleid voor de jongeren in onze gemeente. Om inspraak te krijgen in het jongerenbeleid zou ik zeker lid worden van de jeugdraad. Aantal stemmen: 7 Reactie: • Om inspraak te krijgen in het jongerenbeleid zou ik zeker jaarlijks naar een info/inspraakavond over het beleid gaan bijvoorbeeld. Hou er rekening mee dat niet iedereen tijd heeft of zelf interesse heeft om lid te worden. De mensen zouden kansen moet krijgen om jaarlijks of halfjaarlijks inspraak te kunnen hebben of info te verkrijgen zodat de jeugdraadsleden dit kunnen meenemen in het beleid. Niet-leden kunnen zeker ook goede voorstellen hebben en het zou zonde zijn als die dan niet de kans kunnen krijgen omdat ze geen lid zijn. In de jeugdbeweging zijn de jeugdraadsleden de contactpersoon tussen de gemeente en de jeugd binnen in de jeugdbewegingen. De niet -georganiseerde jeugd, jeugd buiten de jeugdverenigingen kan geen beroep doen op zo’n tussenpersoon voor hun voorstellen. Zo’n avond zorgt ervoor dat deze groep niet wordt uitgesloten.

2) Als ik 16 jaar ben, zou ik zeker ook lid willen worden van de jeugdraad Nazareth-Eke. De jeugdraad bepaalt het beleid voor jongeren in onze gemeente.



Aantal stemmen: 1 Reactie: • Misschien wel, ik weet het nog niet… 1 persoon beaamt deze reactie.

Info en communicatie 1) De infokrant is voor mij het beste communicatiekanaal om geïnformeerd te worden over het reilen en zeilen van Nazareth. Aantal stemmen: 2 Reacties: • Ik lees wel eens de infokrant maar vind facebook ook wel interessant om op de hoogte te blijven. 5 personen vinden facebook beter.

2) Het gemeentebestuur heeft ook een facebookpagina die je kan raadplegen. Ik zal deze “liken”. Aantal stemmen: 7

Werken 1) In onze gemeente zijn er heel wat vacatures voor vakantiejobs in de Paas- en zomervakantie. Een jobbeurs zou voor mij ideaal zijn om een geschikte vakantiejob te vinden. Aantal stemmen: 14

Samenvatting: zie grafiek op de volgende bladzijde



Prioriteitenrapport Nazareth aan zet p. 1/16

Resultaten prioriteitenbevraging

Nazareth aan zet

Dit rapport geeft het alle input mee van zowel het inspraakmoment op 26/05/2013 als van de digitale

bevraging.

Op het inspraakmoment waren zo’n 35 personen aanwezig en de digitale bevraging die liep tot en met

10/06/2013 resulteerde in 263 ingevulde vragenlijsten.

Voor de digitaal ingevulde vragenlijsten werden onderstaande identificatiegegevens geregistreerd.

110 115 120 125 130 135 140 145

Man

Vrouw

Geslacht


0 5 10 15

14

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52

54

56

58

61

63

65

69

71

73

Leeftijd


0 5 10 15 20 25

Lindekens

Lijsterstraat

Leegzakstraat

Landuitstraat

Lakenmeerstraat

Kouterhoek

Kouter

Kortrijkseheerweg

Kloosterbosstraat

I. Van Kerrebroeckstraat

Hoefslagstraat

Hanestraat

Groenstraat

Gaversepontweg

G. Martensstraat

G. De Grootelaan

Eke Landuit

Eke dorp

Eke

Eikenstraat

Edemolen

Draverstraat

Drapstraat

Dorp

Deinzestraat

De lichterveldestraat

Dammekenswegel

Cyriel Buyssestraat

Brouwershoflaan

Brouwerijstraat

Bosstraat

Biesten

Bernstraat

Bekken

Bekaertstraat

Beerhof

Axeldreef

Albert claeysstraat

Straat/wijk (1)


0 5 10 15 20 25

Zwanestraat

Zuiderbiesten

Zandstraat

Zagmanstraat

Weefstraat

Warandestraat

Vossenholstraat

Ter Meerenstraat

Ten Edestraat

Sterrenbosstraat

Steinstraat

Steenweg deinze

Steenweg

Stationsstraat

Sint-Annastraat

Semmerzake

Schrijverswijk

Schraaienstraat

Schoolstraat

Schipdonkstraat

Scheldestraat

's Gravenstraat

Roombaardstraat

Renbaanstraat

R. De Hemptinnelaan

Plezierstraat

Plaanstraat

Parkwijk

Oudenaardseheerweg

Noorderbiesten

Nieuwstraat

Nieuwlandstraat

Nieuwe Steenweg

Nieuwe Bosstraat

Nederbosstraat

Nazarethstraat

N. Schoorensstraat

Muitstraat

Merelstraat

Straat/wijk (2)


Welke thema’s zijn voor u belangrijk? De verschillende suggesties geformuleerd tijdens de inspraakmomenten werden verdeeld over 25

thema's. Om te weten welke thema's u de belangrijkste vindt, vroegen we maximum 10 van 25

thema's aan te duiden, waaraan het beleid zeker aandacht moet besteden.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Aanbod kinderopvang

Afvalbeleid

Communicatie

Duurzaamheid

Grachten

Groen

Infrastructuur - cultuur

Infrastructuur - jeugd

Infrastructuur - sport

Inspraak

Mobiliteit en verkeersveiligheid

Onderwijs

Open ruimte

Overlast/ hinder

Parkeerbeleid

Solidariteit

Toerisme

Uitleendienst

Veiligheid

Vergunningenbeleid

Voet- en fietspaden

Vrije tijd

Wegenis

Welzijn

Werken en ondernemen

Prioritisering thema's


Welke suggesties verkiest u? In totaal werden zo'n 150 suggesties gegeven doorheen de verschillende inspraakmomenten. Om het

overzichtelijk te houden, werden de ideeën geordend per thema.

We trachtten dé 25 ideeën te kennen, waaraan het beleid naar uw mening aandacht moet besteden

gedurende de komende legislatuur. Daarom werd gevraagd maximum 25 van de geformuleerde

ideeën aan te duiden, dit over alle thema's heen.

Hieronder vindt u per thema de resultaten.

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Communicatie aan omwonenden rond vergunningen inname openbaar domein

Gemeentepersoneel met foto op website plaatsen

Het lezen van gemeentelijke website en infokrant stimuleren

Duidelijke communicatie bij huur gemeentelijke infrastructuur

Communicatie voor 12 - 25-jarigen verbeteren

Meer informeren over themagebonden items

Communicatie

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Bij wegwerkzaamheden ook bedrijven/ zelfstandigen binnen de werfzone betrekken bij de

voorontwerpfase

Overleg eerstelijnsgezondheidszorg organiseren

Adviesraden erkennen in hun rol

Feedback geven aan wie input gaf

Inspraak


0 10 20 30 40 50 60

Horeca stimuleren om terrassen te voorzien

Stimuleren van hoeveproducten en verkoop hiervan

Terrassen en horeca bekendmaken/promoten

Toerisme

0 10 20 30 40 50 60

Bekendheid Econa verhogen

Communicatie Econa verbeteren

Initiatieven Econa beter afstemmen op doelgroep

Stimuleren detailhandel

Stimuleren van nieuwe en jonge ondernemeners

Subsidiereglement voor startende ondernemers opstellen

Subsidiereglementen braderie actualiseren

Subsidiereglementen voor gevelrenovatie en vernieuwing van binneninrichting van handelszaken

verruimen

Tegenhouden van grootschalige winkelprojecten

Vrijwaren van het aantal handelsruimtes in dorpscentra

Facilitair dienstencentrum voorzien voor startende ondernemingen

Werken en ondernemen


0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Geen vergunningen meergezinswoningen meer om zo verstedelijking tegen te gaan

Geen voorwaarden van borgsommen, groenschermen,... om te mogen

ondernemen

Reglementering ruimtelijke ordening en milieu strikter handhaven

Voorwaarde van groenbuffers opleggen voor verkavelingen

Vergunningenbeleid

0 10 20 30 40 50 60 70

Asverschuivingen om meer parkeerplaatsen te creëren

Laadstations voor elektrische wagens voorzien

Parkeerovertredingen meer verbaliseren

Parkeerstrook bussen duidelijker aanduiden

Probleem geparkeerde vrachtwagens (knelpunten inventariseren, aanleg vrachtwagenparking,...)

Voldoende parkeerruimte voor klanten middenstand voorzien

Parkeerbeleid


0 20 40 60 80 100 120

Bij aanpassen wegenis rekening houden met uitzonderlijk vervoer/ landbouwvoertuigen

Geen te hoge verkeersdrempels voorzien en huidige drempels aanpassen aan verkeer en

omgeving

Structureel controle doen van de staat van de openbare wegen

Structurele snelheidsbeperking voorzien

Signalisatie bij werken optimaliseren

Wegenis

0 20 40 60 80 100 120

Fietsbeleidsplan uitvoeren

Fietssuggestiestroken vervangen door fietspaden

Geen overhangende bomen en struiken op voet- en fietspaden

Gescheiden fietspaden voorzien

Heraanleg voetwegen met halfverharding

Meer fietspaden op verbindingswegen voorzien

Nieuwe wijken voorzien van goede voet- en fietspaden

Ook fietspaden strooien in winterperiode

Rol inwoners voor het ijs- en sneeuwvrij houden van voetpaden

Voldoende fietsen voetgangersoversteekplaatsen voorzien

Paden voldoende vrij en breed houdern

Verbeteren aanleg en onderhoud van voet- en fietspaden

Voet- en fietspaden


0 10 20 30 40 50 60 70

Meer éénrichtingsverkeer instellen

Meer openbaar vervoer in het weekend

Sensibiliseren rond snelheidszones

Sluipverkeer aanpakken door fysieke snelheidsremmers te plaatsen, zone 30 invoeren in

combinatie met lokaal verkeer,....

Visueel versmalde toegangspoorten tot de dorpskernen voorzien

Zwaar verkeer buiten de centra houden

Zone 30-50-70 nog meer benadrukken

Meer snelheidscontroles

Veiligheid zwakke weggebruiker verhogen

Mobiliteit en verkeersveiligheid

0 20 40 60 80

Buurtwacht inzetten ter preventie van inbraken

Meer toezicht politie op kritische punten

Sociale controle stimuleren

Meer inbraakpreventie door politie

Veiligheid


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Geurhinder landbouwbedrijven aanpakken

Geurhinder verminderen door riolering aan te leggen waar er nog open grachten zijn

Groenbuffer voorzien in functie van geluidshinder E17 & N60 voorzien

Reglement opstellen tegen wildgroei publiciteitsbordjes

Lichtpollutie verminderen

Overlast - hinder

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Gemeentelijke goedkope bouwgrond voorzien voor eigen inwoners

Meer groen in dorpskernen

Meer groenzones, speelruimte en aanplanting voorzien

Ruilverkaveling: minder groen en trage wegen voorzien

RUP natuurontwikkeling/ Poort tot de Scheldevallei/ zone scheldevallei uitvoeren

Woonuitbreidingsgebied niet aansnijden

Open ruimte

0 10 20 30 40 50

Maaien van wegbermen en grachten

Meer controle op uitvoering ruimingswerken

Sensibiliseren van aangelanden om gracht te ruimen

Beter gecoördineerd onderhoud grachten

Gedifferentieerd grachten ruimen

Grachten


0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Afdeling Natuurpunt opstarten in Nazareth

Bij groenaanplant rekening houden met bodem, ruimte,...

Duidelijke afspraken met aangestelde aannemers voor groenonderhoud …

Gemeentelijk groen pesticidenvrij houden

Groenaanplan als snelheidsremmer

Groenonderhoud overal in de gemeente evenveel aandacht geven

Meer systematisch groenonderhoud voorzien

Snoeiwerken verbeteren in functie van verkeersveiligheid, voorkomen van hinder,...

Stimuleren groenaanleg (actie mooiste voortuin,...)

Groen

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Meer controle (via camera) rond afvalbeleid

Meer vuilnisbakken en vangnetten voorzien

Sensibiliseren rond afvalbeleid

Vaker omgeving glasbollen opruimen

Verbeteren ophaalacties zwerfvuil

Zwerfvuil meer verbaliseren/ bestraffen (GAS-sanctie)

Rol van inwoners bij afvalbeleid benadrukken

Afvalbeleid


0 10 20 30 40 50 60

Bij sociale woningbouw aandacht voor passiefbouw

Gemeentelijk wagenpark omzetten in elektrisch wagenpark

Gemeentelijke gebouwen voorzien van zonnepanelen om te voorzien in eigen

stroomvoorziening

Subsidies voor energiebesparende maatregelen voorzien

Windmolens plaatsen, eventueel met participatie inwoners

Duurzaamheid

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Aandacht voor fair trade

Noord-Zuidwerking verder uitbouwen

Solidariteitsacties op poten zetten

Solidariteit


0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Administratieve ondersteuning aan huis voor zorgbehoevenden

Bekendheid aanbod sociaal huis verhogen

Huisbezoeken bij alle 70-plussers tegen vereenzaming

Investeren in moderne technologie in de zorgsector

Inzetten op sociale woningbouw en er meer informatie over verspreiden

Label 'dementeivriendelijke gemeente' nastreven

Mobiele loketten voorzien

Negatieve bijklank "OCMW" aanpakken

Organiseren preventiecampagnes en infomomenten rond drugs

Proactief zorgbehoevenden detecteren en contacteren

Sitimuleren mantelzorg en zorg voor mantelzorgers

Sociale bestemming Pastorie Eke

Stimuleren van co-housing en kangoeroewonen

Subsidies voor aanpassing woning voor mindervaliden voorzien

Thuiszorg en zelfzorg aanmoedigen - uitbreiden

Aandacht/ initiatieven voor kansengroepen

Welzijn

0 10 20 30 40 50 60 70

Betaalbare opvangmogelijkheden

Geen sluitingsperiode in kinderopvang

Uitbreiden (opvang)aanbod voor jongeren van 12-16 jaar

Vraag en aanbod kampen/ speelpleinwerking afstemmen op elkaar

Kinderopvang


0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Aandacht voor verkeersleefbaarheid scholen

Alternatieven zoeken voor huidige werkwijze busvervoer voor BKO

Cultuuraanbod uitbreiden (niet enkel voor 5e en 6e leerjaar)

Kiss-and-ride-zones voorzien aan scholen

Samenwerking rond busvervoer naar zwembad Deinze

Samenwerking/ regierol gemeente rond uren gebruik zwembad Deinze

Onderwijs

0 10 20 30 40 50 60

Centraliseren en optimaliseren bibwerking mits alternatief Eke

Gemeentelijk aanbod vrije tijd behouden

Openingsuren bib verruimen

Vrije tijd

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

Aparte infrastructuur OTV voorzien

Functionele trage wegen open stellen

Inzetten op fietsen wandelpaden (trage wegen, signalisatie, verlichting,...)

Polyvalent gebruik sporthal voor fuiven

Infrastructuur - sport


0 5 10 15 20 25 30 35 40

Differentieatie en specialisatie per culturele infrastructuur voorzien

Lagere huur- en dranktarieven gemeentelijke infrastructuur

Online communicatie rond de beschikbaarheid van infrastructuur

Opvolging gebruik en opkuis culturele infrastructuur verbeteren

Stimuleren van privé-aanbod rond zaalverhuur voor particulieren

Voorrang aan verenigingen in gemeentelijke infrastructuur

Infrastructuur - cultuur

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuiflocatie voorzien

Jeugdhuis conform de geluidsnormen

Ontmoetingsplaatsen/ hangplaatsen voor jongeren creëren

Voldoende speeltoestellen/ terreinen voorzien en dit op verschillende locaties

Infrastructuur - jeugd

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Aanbod materialen uitleendienst verruimen

Samenwerking andere gemeenten om aanbod uitleendienst te verruimen

Voorzien van gemeentelijk transport van materiaal van buitengemeentelijke uitleendiensten ten

behoeve van verenigingen

Uitleendienst

Adviezen adviesraden november 2013 p. 1/ 29

Adviezen adviesraden november 2013

Inhoud Gemeentelijke cultuurraad - Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum ....................................... 2 Gemeentelijke minaraad .......................................................................................................................... 4 Gemeentelijke sportraad ......................................................................................................................... 9 Gemeentelijke jeugdraad ....................................................................................................................... 13 Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, ............................................................................ 15 Gemeentelijke raad voor landbouw, tuinbouw en platteland ................................................................. 18 Beheersorgaan van de plaatselijke openbare biblotheek ..................................................................... 23 Lokaal overleg kinderopvang ................................................................................................................. 27 Ouderenadviesraad ............................................................................................................................... 29


Gemeentelijke cultuurraad - Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum

GEMEENTELIJKE MEERJARENPLANNING 2014 – 2019 – Advies Op 7 november 2013 hadden we een vergadering met de leden van de Algemene vergadering van de gemeentelijke cultuurraad en de leden van het Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum. Tijdens de vergadering geeft de schepen van cultuur toelichting over het gemeentelijk cultuurbeleid voor de periode 2014 – 2019. Het cultuurbeleid wordt opgenomen in de algemene meerjarenplanning en niet in een afzonderlijk cultuurbeleidsplan. Gezien we met beide adviesorganen voor cultuur vergaderen, worden de beleidspunten die betrekking hebben op het cultuurbeleid meer in detail besproken en toegelicht. De beheersdoelstellingen geven ons een beeld van de dagelijkse werking. Hierover zijn geen vragen of opmerkingen genoteerd. De schepen benadrukt dat de beleidsplanning een “proces in evolutie” is, vatbaar voor aanpassingen in de loop van de legislatuur en dat er tijd nodig is om de actiepunten te realiseren. De acties van het tweede cluster “BELEVING” worden uitvoerig besproken. Per rubriek is er kans tot overleg en geven van suggesties of opmerkingen. B1 Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen : We noteren één suggestie onder B1.9 Andere accenten leggen in het gemeenschapscentrum zou kunnen door bv. toevoegen van een dansvoorstelling in het aanbod van het gemeenschapscentrum. B2 Infrastructuur voor het verenigingsleven optimaliseren. Suggesties voor het actiepunt B2.3 Ter beschikking stellen van de culturele infrastructuur : onderzoek naar mogelijkheid om dakisolatie van CC De Zwaan te verbeteren sporthal gebruiken voor grote culturele evenementen om meer publiek te laten participeren POLS gemeenten werken al samen rond cultuurcommunicatie. Samenwerkingsverband zou in de toekomst kunnen uitgebreid worden door te werken aan een gezamenlijk aanbod. B3 Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden. Suggestie voor actiepunt B3.1.1. Invoeren van een participatiepas voor kansengroepen : korting voorzien voor gebruik van de sporthal voor mensen met een beperking. Tussenkomst in de participatie voor mensen met een mentale en/of fysieke beperking. Suggestie voor actiepunt B3.2.3 Organisatie bib aan huis : inschakelen van vrijwilligers die” De Gans” uitdragen om eventueel mee te werken aan de organisatie van bib aan huis. Onder de rubriek “CIRKELS” krijgen we een overzicht van de planning voor de uitbouw van een actieve Noord-Zuidwerking. Er zijn geen opmerkingen/suggesties geformuleerd. Onder ruimtelijke ordening verdient actiepunt C5.1 onze aandacht. Het onroerend erfgoed beschermen vinden we belangrijk. Er zijn geen opmerkingen of suggesties. Tot slot wordt overlegd over de cluster “DIALOOG”, namelijk D1 Bevolking uitgebreider informeren. Actiepunt B1.5.2 Het uitgeven van een halfjaarlijkse vrijetijdsbrochure met een duidelijk opgesplitst vrijetijdsaanbod per doelgroep en informatie over verenigingen, vinden wij een goed initiatief. Actieplan D2.1 Inspraak intensifiëren. Over actiepunt B2.1.4 : om de bevolking nauwer te betrekken bij het beleid is het interessant om de werking van de adviesraden te evalueren en dit niet enkel op het einde van de legislatuur. Het is een punt om over na te denken.


CONCLUSIE : Om aanspraak te kunnen maken op de subsidies van de Vlaamse Overheid die voorzien zijn voor gemeentelijke cultuur, moet de gemeente inspelen op de Vlaamse beleidsprioriteit, namelijk een integraal en duurzaam cultuurbeleid met aandacht voor : Cultuureducatie Gemeenschapsvorming Toeleiden van kansengroepen. Het voorgestelde gemeentelijk beheersen beleidsplan voor 2014 - 2019 beantwoordt aan deze normen. De leden van de gemeentelijke cultuurraad en van het beheersorgaan vinden een jaarlijkse evaluatie en mogelijke bijsturing van de meerjarenplanning belangrijk. We vragen aandacht voor bovengenoemde suggesties. Gezien nog geen GROS (gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking) opgericht is, geeft de cultuurraad advies over deze materie. De leden van de Algemene vergadering van de gemeentelijke cultuurraad en van het Beheersorgaan van het gemeenschapscentrum zijn tot een unaniem besluit gekomen. We geven positief advies aan het College van burgemeester en schepenen over de ontwerptekst Nazareth van A tot Zet - Het ABCD van de beleidsplanning 2014 – 2019, ons voorgelegd tijdens de vergadering van 7 november 2013. Namens de gemeentelijke cultuurraad en het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum, Annelies Ghyselen Voorzitter Nazareth, 10 november 2013.


Gemeentelijke minaraad Vergadering 7 november 2013 Aanwezig: Luc De Clercq, Sonja Coussement, Katrien Vermeiren, Christiaan Crucke, Gilbert De Ghesquière, Yasmine Herman, Thyra De Mulder, Patrick Feys, Anja De Paermentier, Marleen Rogge Luc Deschamps, schepen van leefmilieu Conny Reyns, duurzaamheidsambtenaar, wn. secretaris (cursief = stemgerechtigd lid) Verontschuldigd: Anja Geiregat, Ludo Verdonck Afwezig: Piet Vanhee, Marc Vercruysse, Geert Rogge Betreft: Meerjarenplanning ‘Nazareth van A tot Zet: het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019. Advies. Gelet op de adviesaanvraag van het College van burgemeester en schepenen omtrent de Meerjarenplanning ‘Nazareth van A tot Zet: het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019; Overwegende de toelichting op de infoavond van 4 november 2013 aan de raden en de deelnemers aan Nazareth aan Zet; Overwegende de toelichting van Schepen Deschamps van de filosofie van het Meerjarenplan, de financiële context, de ‘milieu’-klemtonen in de beleidsdoelstellingen 2014-2019 en in de beheersdoelstellingen 2014-2019, het rekening houden met de opmerkingen en ideeën geformuleerd tijdens de inspraakrondes; Overwegende de bespreking van de beleidsdoelstellingen 2014-2019 waarbij volgende verduidelijkingen, bemerkingen (cursief) en adviezen (cursief) geformuleerd werden; • Actie A1.1.5. EHBO

Advies: Meer AED (Automatische Externe Defibrillator)-toestellen plaatsen. Nu slechts 1 toestel (sporthal), d.i. te weinig. Nagaan of de dokters in Nazareth zo’n toestel hebben en of er richtlijnen van aantal per gemeente bestaan. Kostprijs € 800 à 1.000.

• Actie A.2.2.3. Onderzoek naar het invoeren van actieve studiebegeleiding. Advies: Dit is iets voor de scholen, is geen gemeentelijke taak. Deze actie schrappen. De tijd hiervoor kan beter voor iets anders benut worden.

• Actie A.2.3.1.: lokaal loket kinderopvang. D.i. een digitaal loket dat op de website van de gemeente komt. Het softwareprogramma wordt aangeboden door Kind en gezin. Advies: ook de telefoonnummers van occasionele opvang ‘babysitters’ opnemen in het digitaal loket.

• Beleidsdoelstelling A3: Advies: Titel aanpassen als volgt ‘Kwaliteitsvol onderwijs bevorderen’ A.3.1. Gaat over het gemeentelijk onderwijs A.3.2. Gaat over de regiefunctie van de gemeente. A.3.2.1. Is een forum om milieuacties aan te bieden.


• Actie A.4.7.1. Realiseren van lokaal loket kinderopvang staat hier dubbel. Staat ook in A.2.3.1. Advies: slechts 1 van de 2 acties behouden. Actieplan A.4.7. moet opgenomen worden in A.2.In dit kader ook A.1.2. naar A2 overzetten.

• Actie A6.1.1. Visienota aanpak vergrijzing is identiek als actie A1.6.1. Advies: Actie A6.1.1. verplaatsen naar actie A1.6.1.(slecht 1 maal behouden)

• Actie A6.2.2. ‘Telefoonster’ is een netwerk om mensen op te bellen om de eenzaamheid tegen te gaan.

• Actieplan B.1.2. en B.1.4. Activiteiten organiseren voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren. Kan de Minaraad hier inhoudelijk aan meewerken (bv in kader van een Leaderproject, organisatie van natuurbeleving)? Advies: aanpassen als volgt: Organisatie van socio-culturele en andere activiteiten voor senioren en kinderen tot 16 jaar Waarom enkel kinderen vanaf 6 jaar, waarom de kleuters niet mee in opnemen? Advies: kleuters mee opnemen in actie naar kinderen toe bv B1.5.1

• Actie B1.7.3. Advies: aanvullen als volgt ‘tijdens kermissen en andere festiviteiten’

• Actie B1.8.2. Onderzoek ontsluiten van het de gemeentelijke kunstverzameling. Aanpassen. Wat in het archief staat meer openstellen bv ter beschikking stellen van de scholen.

• Actieplan B1.11. Met het de bibliotheek van Nazareth. Aanpassen. • Actie B.4.1.2.

Scholen zijn geen voorstander van het brengen van landbouw naar de school zoals gesuggereerd door de landbouwraad, het is belangrijk dat de kinderen de boerderij leren kennen.

• Actie B.4.2.1. Onder ‘gedifferentieerd maaibeheer’ wordt verstaan: maaibeheer waarbij rekening wordt gehouden met de aangelanden en landbouwers.

• Actie B.4.2.5. Ontwikkelen van een gemeentelijke visie i.v.m. kleinschalige windmolens en mestverwerking is een actie op vraag van de landbouwers. Bemerking van lid van de Minaraad die kleinschalige windmolen aanvroeg maar niet goedgekeurd kreeg omdat dit storing gaf op het radarbeeld: ‘zolang de radar in Semmerzake is, zullen hier geen goedkeuringen voor gegeven worden.’

• Beleidsdoelstelling C1. Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen. Verder zetten en uitbouwen (meer mensen uit het Noorden erbij betrekken) om in aanmerking te komen voor de subsidie van de Overheid nl. € 15.000 Het is de bedoeling om eerlijke handel te combineren met lokale landbouw. Advies: Vanuit milieustandpunt is dit een zeer positieve actie en de Minaraad wenst dit uitdrukkelijk positief te adviseren en vraagt om ook een Wereldwinkel in te richten. Voorlopig komt er geen Wereldwinkel maar wel een Kringwinkel en misschien is daarin plaats om een Wereldwinkel uit te bouwen. Er zijn alvast een paar vrijwilligers om de Wereldwinkel open te houden.

• Beleidsdoelstelling C2. Ontwikkelen als een ecologische gemeente Actie C2.1.3. Opmaak van modelbestek: elk dossier zal vanuit het oogpunt van duurzaamheid bekeken worden. Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief.

• Actie C2.2.1. Ieder jaar zal een budget van € 70.000,00 besteed worden aan energiebesparende aanpassingswerken in gemeentelijke gebouwen zoals isolatie, hoogrendementsbeglazing, stookplaatsrenovaties.

• Actie C2.2.3. Technisch aanpassen van openbare verlichting: wattages aanpassen, dimmen, lichtregimes aanpassen. Opmerking: regelmatig blijven straatlampen overdag branden. Dit mag steeds gemeld worden aan de gemeente of aan Eandis. Bemerking: ook aandacht hebben voor plaatsen van LED-verlichting. Minaraadslid bezorgt hierover documentatie.


• Actie C2.3.1. De Minaraad uitbouwen tot een netwerk voor uitwisseling van positieve informatie. • Actie C2.3.3. Evaluatie en actualisatie subsidie energiebesparende werken.

Advies: het beleid moet een keuze maken of energiebesparende maatregelen ondersteunen of sociale dimensie aan geven.

• Actieplan C2.5. Bij uitbreiding van groenzones is het belangrijk om de kostprijs onder controle te krijgen, ook van het beheer. Keuzes moeten gemaakt worden: waar laten groeien, waar niet, keuze van planten in termen van onderhoud.

• Actie C2.5.2. Aankoop veegmachine met onkruidborstel. Opmerking: opgepast voor gebruik metalen veegborstel op fietspaden! Dit geeft aanleiding tot veel lekke banden door de afgebroken metalen naaldjes. Advies: vegen met kunststofborstel.

• Actieplan C2.6. Advies: Veranderen in ‘Ontwikkelen van een gemeentelijke visie en aanpak biodiversiteit’ Er moet een visie ontwikkeld worden voor de ganse gemeente en niet enkel voor het gemeentelijk patrimonium. Dit als een apart punt C2.6.1. Acties C2.6.2 en C2.6.3 verplaatsen naar C2.2. duurzaam gemeentelijk patrimonium. Belangrijk bij deze actie is sensibilisatie van de inwoners ( bv door een jaarlijkse duurzaamheids- of milieukatern).

• Beleidsdoelstelling C3: Kwaliteit van het oppervlaktewater verbeteren is ook heel belangrijk in kader van biodiversiteit (waterleven, planten, vissen…). Actie C3.2. is prioritair!(Boetes Europa!). Vlaams Gewest heeft Milieuconvenant afgeschaft en subsidies overgeheveld naar rioleringen. Nazareth kiest ervoor om projecten en duurzaamheidsambtenaar te behouden. Actie C3.3.1 Gedifferentieerd grachtenbeheer: samenwerken met landbouwers en aangelanden en een juridisch statuut geven aan de grachten.

• Beleidsdoelstelling C4 Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief.

• Actie C5.2.3. RUP natuurontwikkeling staat in verplichte deel van het structuurplan. Advies: werk maken van het RUP Natuurontwikkeling.

• Beleidsdoelstelling D Advies: sensibilisatie is zeer belangrijk. Hoe beter de inwoner geïnformeerd is des te beter zijn zorg voor milieu en gezondheid.

• Actie D1.1.1. Meer pagina’s per editie. Ideeën van de Minaraadsleden voor artikels zijn welkom. • Actie D1.1.2. Voorzien van 3 extra themakranten o.a. voor Noord-Zuid- en milieubeleid. • Actie D1.1.3. Nieuwe afspraken voor de aanplakborden.

Advies: ook op toezien dat andere reclameborden een week na het evenement verwijderd worden. Extra punt D1.1.4. Controle op of ingrijpen op de wildgroei van reclameborden.

• Actie D1.4.1. Restylen website. Advies: bij het restylen van de gemeentelijke website alle scholen van Nazareth opnemen, niet enkel de gemeenteschool.

Besluit: worden volgende adviezen en opmerkingen geformuleerd: Algemeen is dit een zeer ambitieuze meerjarenplanning Groen en duurzaamheid moet nog meer geaccentueerd worden, komt niet voldoende naar voor in de prioriteiten • Actie A1.1.5. EHBO

Advies: Meer AED (Automatische Externe Defibrillator)-toestellen plaatsen. Nu slechts 1 toestel


(sporthal), d.i. te weinig. Nagaan of de dokters in Nazareth zo’n toestel hebben en of er richtlijnen van aantal per gemeente bestaan.

• Actie A.2.2.3. Onderzoek naar het invoeren van actieve studiebegeleiding. Advies: Dit is iets voor de scholen, is geen gemeentelijke taak. Deze actie schrappen. De tijd hiervoor kan beter voor iets anders benut worden.

• Actie A.2.3.1.: lokaal loket kinderopvang. Advies: ook de telefoonnummers van occasionele opvang ‘babysitters’ opnemen in het digitaal loket.

• Beleidsdoelstelling A3: Advies: Titel aanpassen als volgt ‘Kwaliteitsvol onderwijs bevorderen’.

• Actie A.4.7.1. Realiseren van lokaal loket kinderopvang staat hier dubbel. Staat ook in A.2.3.1. Advies: slechts 1 van de 2 acties behouden. Actieplan A.4.7. moet opgenomen worden in A.2. In dit kader ook A.1.2. naar A2 overzetten.

• Actie A6.1.1.Visienota aanpak vergrijzing is identiek als actie A1.6.1. Advies: Actie A6.1.1. verplaatsen naar actie A1.6.1.(slecht 1 maal behouden)

• Actieplan B.1.2. en B.1.4. Activiteiten organiseren voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren. Kan de Minaraad hier inhoudelijk aan meewerken (bv in kader van een Leaderproject, organisatie van natuurbeleving)? Advies: aanpassen als volgt: Organisatie van socio-culturele en andere activiteiten voor senioren en kinderen tot 16 jaar Waarom enkel kinderen vanaf 6 jaar, waarom de kleuters niet mee in opnemen? Advies: kleuters mee opnemen in actie naar kinderen toe bv B1.5.1

• Actie B1.7.3. Advies: aanvullen als volgt ‘tijdens kermissen en andere festiviteiten’

• Actie B1.8.2. Onderzoek ontsluiten van het de gemeentelijke kunstverzameling. Aanpassen. • Actieplan B1.11. Met het de bibliotheek van Nazareth. Aanpassen. • Actie B.4.1.2.

Scholen zijn geen voorstander van het brengen van landbouw naar de school zoals gesuggereerd door de landbouwraad, het is belangrijk dat de kinderen de boerderij leren kennen.

• Beleidsdoelstelling C1. Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen. Advies: Vanuit milieustandpunt is dit een zeer positieve actie en de Minaraad wenst dit uitdrukkelijk positief te adviseren en vraagt om ook een Wereldwinkel in te richten.

• Beleidsdoelstelling C2. Ontwikkelen als een ecologische gemeente Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief.

• Actie C2.2.3. Technisch aanpassen van openbare verlichting. Bemerking: ook aandacht hebben voor plaatsen van LED-verlichting.

• Actie C2.3.3. Evaluatie en actualisatie subsidie energiebesparende werken. Advies: het beleid moet een keuze maken of energiebesparende maatregelen ondersteunen of sociale dimensie aan geven.

• Actie C2.5.2. Aankoop veegmachine met onkruidborstel. Opmerking: opgepast voor gebruik metalen veegborstel op fietspaden! Dit geeft aanleiding tot veel lekke banden door de afgebroken metalen naaldjes. Advies: vegen met kunststofborstel.

• Actieplan C2.6. Advies: Veranderen in ‘Ontwikkelen van een gemeentelijke visie en aanpak biodiversiteit’ Er moet een visie ontwikkeld worden voor de ganse gemeente en niet enkel voor het gemeentelijk patrimonium. Dit als een apart punt C2.6.1. Acties C2.6.2 en C2.6.3 verplaatsen naar C2.2. duurzaam gemeentelijk patrimonium. Belangrijk bij deze actie is sensibilisatie van de inwoners ( bv door een jaarlijkse duurzaamheids- of milieukatern).


• Beleidsdoelstelling C4 Advies: De Minaraad beklemtoont dat beleidsdoelstelling C2 met alle acties prioritair is en adviseert de beleidsdoelstelling met alle acties zeer positief.

• Actie C5.2.3. RUP natuurontwikkeling staat in verplichte deel van het structuurplan. Advies: werk maken van het RUP Natuurontwikkeling.

• Beleidsdoelstelling D Advies: sensibilisatie is zeer belangrijk. Hoe beter de inwoner geïnformeerd is des te beter zijn zorg voor milieu en gezondheid.

• Actie D1.1.3. Nieuwe afspraken voor de aanplakborden. Advies: ook op toezien dat andere reclameborden een week na het evenement verwijderd worden. Extra punt D1.1.4. Controle op of ingrijpen op de wildgroei van reclameborden.

• Actie D1.4.1. Restylen website. Advies: bij het restylen van de gemeentelijke website alle scholen van Nazareth opnemen, niet enkel de gemeenteschool.

8 november 2013, Conny Reyns, wn. secretaris duurzaamheidsambtenaar


Gemeentelijke sportraad Advies van de Gemeentelijk Sportraad betreffende het sportbeleidsplan 2014-2019. De Raad van Bestuur van de gemeentelijke Sportraad Nazareth heeft in zitting van 5 november 2013, het sportbeleidsplan 2014-2019 uitvoerig besproken. De sportraad bedankt het gemeentebestuur voor de adviesvraag omtrent de meerjarenplanning 2014-2019. We merken dat er veel tijd gespendeerd is aan de opmaak van de beleidsplanning,waarin voldoende inspraak van de bevolking mogelijk was. We stellen echter vast dat de tijd die ons rest ( 6 dagen) om de plannen en het hele dossier grondig door te nemen en een daaropvolgend advies te formuleren ontegensprekelijk veel te kort is. We hebben zo goed als mogelijk geprobeerd een gemotiveerd advies rond de belangrijkste beleids- en beheerskeuzes neer te schrijven. Tijdens de goed onderbouwde en duidelijke powerpointpresentatie van schepen Ivan Schaubroeck maakte de sportraad gebruik van post-its om haar positieve- en negatieve opmerkingen en suggesties neer te schrijven. Zo kon het aantal verschillende acties op verschillende domeinen beheerst worden. De sportraad stelt vast dat er heel wat positieve acties en opmerkingen geformuleerd werden, waarvan we er alvast een aantal prioritair naar voor willen schuiven:

• De aandacht voor kansengroepen werd heel positief onthaald (Actie B3.1). De sportraad dacht intensief mee aan mogelijkheden om kansarmen en personen met een beperking aan het bewegen te krijgen. De suggesties zijn de volgende: sportbeurs voor personen met een beperking, opstart van een dansclub (omwille van de toegankelijkheid voor deze doelgroep), een petanqueopleiding gevolgd door een tornooi, sportclub op verplaatsing (vb. naar Zonnehoeve), organisatie van een sneukeltoer/zoektocht met tandems, directe financiële ondersteuning van alle kansarmen, de inzet van lesgevers voor kansarmen, transportmogelijkheden verzorgen naar zwembaden voor kansarmen en mensen met een fysieke beperking, bewegingslessen, inzet op recreatiesport in clubs zodat de club toegankelijker wordt voor kansengroepen, OTV-dag voor minder validen, brochure van de sportclubs ter beschikking stellen van het OCMW, voorstellen clubs met kansarmenwerking via de infokrant, lessenreeks voor mindervaliden waarbij alle sportclubs die dit zien zitten een kennismakingsles organiseren voor hun sport.

• Aanleg van 1 extra outdoor petanqueterrein aan de sportsite (actie B2.4.1) . Hier wordt wel gevraagd dat het terrein voldoet aan de afmetingen voor wedstrijden.

• Bewegwijzeren van een loopomloop (actie B2.4.4). Graag in samenwerking met de joggingclub Energy 2 Run.

• Fit-o-meter en andere voorgestelde projecten voor Hospicebossen optimaliseren

(actie B4.3.7).

• Het behoud van de subsidies werd erg geapprecieerd (beheersactie 14.2.9 en 14.2.10). Voor de impulssubsidie (beheersactie 14.2.10) werden nog volgende suggesties geformuleerd: subsidie geven voor externe krachten die worden gevonden om het bestuur bij te staan en ook voor losse medewerkers.

• Drainage voor de Finse piste (B2.4.3) werd als heel positief onthaald.


• Bij de eendaagse sportactiviteiten (beheersactie 12.2.1) werd benadrukt dat de organisatie ervan zeer positief is, zeker de sportpromotende initiatieven zoals de sportbeurs, de roefeldag en bij de kampen het feit dat sportclubs de mogelijkheid krijgen om hun sport te promoten en aan te bieden.

• Een andere belangrijke actie waar de sportraad volledig achter staat is het optimaliseren van de turninfrastructuur (actie B2.4.5), aangezien dit enerzijds betekent dat het zware materiaal spoedig niet meer dagelijks opgezet en afgebroken moet worden ( dit is een absoluut minimum) en anderzijds om de huidige kwalitatieve werking van OTV te blijven garanderen. We zijn van mening dat, ongeacht er externe middelen worden gevonden, hier toch absoluut financieel geïnvesteerd moet worden door de gemeente zodat de club toch mee kan ontwikkelen met het stijgend niveau in de turndiscipline. De turnclub en begeleiders moeten de leden op een kwalitatieve, verantwoordelijke en vooral veilige manier kunnen laten turnen. Er moet hierin ook snel duidelijkheid geboden worden met vooraf vastgestelde deadlines.

De sportraad was echter verontwaardigd over volgend voorstel en de afwezigheid van vooraf gestelde doelen.

• Het polyvalent gebruik van de sporthal (actie B2.4.6) werd heel slecht onthaald om volgende redenen: de sporthal is geen cultuurzaal, het is niet opportuun er een polyvalente zaal van te maken. Indien nog meer niet-sportieve activiteiten zouden doorgaan, gaat dit nog meer ten koste van trainingsuren van de clubs, en het lidgeld van hun betalende leden. Wat met de dure sportvloer? Hoe zullen de andere gedeeltes afgesloten worden? Door wie zal het toezicht gebeuren? Om hoeveel evenementen gaat het en waar ligt de grens? Gaat het om het polyvalent gebruik van de oude of de nieuwe sporthal? Indien men dan toch verkiest om de sporthal ook voor niet-sportactiviteiten te laten doorgaan, dan liefst zo weinig mogelijk en bij voorkeur in de zomermaanden, wanneer de sporthal minder wordt gebruikt en na advies van de sportraad.

• Het ontbreken van de beloofde verlichting rond de Finse piste wordt als een hiaat ervaren in de beleidsnota. We vragen ons af wat de reden hiervoor is. De sportraad gaat ervan uit dat dit op een financieel verantwoorde wijze kan gerealiseerd worden en had dit alsnog graag opgenomen gezien.

Ook over volgende acties zijn meningen geformuleerd:

• (Actie A2.2.1) Onderzoek en mogelijke implementatie van schooloverschrijdende actie ‘sport na school’ in samenwerking met de schoolinstelling. Onontbeerlijk hierin is de organisatie van opvang en vervoer naar sporthal om direct te kunnen sporten.

• (Actie B2.1.1) Evaluatie van het materiaalverhuur al dan niet intergemeentelijk is positief onthaald. Als suggesties werden nog mountainbikes en tandems geformuleerd en hulp van het gemeentebestuur om materiaal te ontlenen bij buurtgemeenten (vb. tribunes in Deinze).

• (Beheersactie 15.2.1) VC Nazareth-Eke vraagt een herziening van de concessie en

optimalisatie van de voetbalsite ondermeer voor verlichting, bergruimte, verwarming, grasmat, …

• (Actie C4.4.3) Naar analogie met de octopusroute een route veilig naar de sporthal

uitwerken. Hier werden volgende suggesties gedaan: fietsroutes naar sporthal optimaliseren alsook de veiligheid aan de sporthal garanderen door middel van


verkeersremmers en eenrichtingsverkeer, werk maken van het heropenen van de trage wegen om zo veilige fietspaden te creëren en het nastreven van een wijziging van de mentaliteit rond ‘groen’ verplaatsen.

• (Actie 12.1.3) Sporttoestellen en tennissite onderhouden. Hierin wil de sportraad

rechtlijnigheid voor alle locaties en verenigingen. Investeren en onderhouden van materiaal betekent ook investeren in turnmateriaal.

Andere suggesties die werden geformuleerd:

• Aanleg van een beachvolleyterrein aangezien er heel veel volleyballende jeugd is in Nazareth.

• Voorzien van klein materiaal in de grote sporthal: enkele kleine matjes, dikke valmat, eventueel 2 sportramen.

• Verbeteren van de Fit-o-meter toestellen waar nodig. • Zaal/terrein voor minivoetbal voorzien. • Verlichting fietspad langs spoorweg. • Trage wegen en veilige wegen bruikbaar maken in de winter (verlichting). • Autoloze zondag in Nazareth organiseren. • Veranderende mindsetting: meer “beweging”, niet noodzakelijk sporten.

Conclusie: Het sportbeleidsplan 2014-2019 omvat heel veel positieve elementen waaronder de aandacht die gegeven wordt aan de kansgroepen ( Actie B3.1), het behoud van de bestaande subsidies (beheersactie 14.2.9 en 14.2.10), de herinrichting van de Hospice bossen( Actie B4.3.7), en de 5 eerste acties die opgenomen zijn onder het ‘Ter beschikking stellen van de sportinfrastructuur’ (Actie B2.4) waarvan wij het optimaliseren van de turninfrastructuur ( B2.4.5) als meest prioritair beschouwen. Daartegenover staat het negatieve advies dat de sportraad geeft ten aanzien van ‘het onderzoek naar het ‘polyvalente gebruik van de sporthal’. Verder vragen wij om het eerder vooropgestelde doel, namelijk de noodzakelijke verlichting van de Finse piste, alsnog op te nemen in het sportbeleidsplan, daar dit ten goede komt van heel veel inwoners van de gemeente. Tenslotte vragen wij om rekening te houden met opmerkingen rond andere bovenstaande acties en suggesties die geformuleerd zijn door de Raad van Bestuur. Met de meeste hoogachting, Namens de gemeentelijke sportraad, Annemie Eechaute Voorzitter sportraad



Gemeentelijke jeugdraad

Aan het College van Burgemeester en Schepenen Dorp 1 9810 Nazareth

Nazareth, 12 september 2012. Beste college Betreft : advies beleidsplanning 2014-2019 De jeugdraad besprak tijdens de vergadering van 09 november 2013 het ontwerp van de beleidsplanning voor de periode van 2014-2019. Toelichting werd hierbij verstrekt door de schepen van jeugd Thomas van Ongeval. De beleidsplanning werd grondig voorbereid door het bevragingsmoment “Nazareth aan zet “ en de inspraakbevraging voor kinderen en jongeren. Gezien de korte tijd om de massa informatie te verwerken én te adviseren, is de jeugdraad van mening dat deze laatste fase beter kon aangepakt worden. De jeugdraad is van oordeel dat het een degelijk, realistisch en haalbaar beleidsplan is. De jeugdraad is verheugd dat de huidige beheerdoelstellingen positief evolueren naar de nieuwe beleidsdoelstellingen. Zo vinden we het belangrijk dat er aandacht blijft gaan naar het onderhoud van de infrastructuur die de gemeente ter beschikking stelt van de jeugdverenigingen. Enkel op die manier kunnen zij een kwaliteitsvolle werking blijven garanderen. Ook nieuwe elementen zoals een digitaal inspraakproject voor jongeren, meer activiteiten organiseren voor jongeren tot 16 jaar en het uitbouwen van een actieve Noord- Zuidwerking konden op positieve bijval rekenen. Toch gelet op deze adviserende aandachtspunten: B1.6.1- een systeem van mobiele pleinwerking implementeren, ter vervanging van de traditionele speelpleinwerking op sterrenbos. Als aandachtspunten adviseert de jeugdraad een duidelijk communicatie naar deelnemers. Dit niet alleen in verband met de mobiele speelpleinwerking maar ook over de actualisatie van de prijzen en praktische puntjes bij een uitstap. (SWAP-activiteit) Over het idee van mobiele speelpleinwerking rijzen bij ons ook heel wat vragen over de praktische uitwerking en dus de haalbaarheid daarvan. ( Wat met slecht weer? Hoe sanitair voorzien?) Als kleine suggestie denkt de jeugdraad dat die plan het meest haalbaar is wanneer het georganiseerd wordt op momenten dat er geen reguliere speelpleinwerking is. B2.1.2- uitbreiding materiaal uitleendienst Als suggestie voor uitbreiding vinden wij een beamer en herashekkens al een hele vooruitgang. De beamer vragen wij na een paar weigeringen bij vraag naar het gebruik van de beamer van de gemeente. Die vraag kwam er naar aanleiding van een film op het speelplein. Speelpleinwerking is nochtans een gemeentelijk initiatief. B2.2.1- een passende infrastructuur voor de jeugdwerking voorzien Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad dat het jeugdhuis een veilige omgeving wordt voor jongeren, een ontmoetingsruimte voor de doelgroep vanaf 16 jaar. Maar ook voor andere activiteiten kan het jeugdhuis multifunctioneel gebruikt worden als deel van een jeugdcentrum. Dit kan écht een sterkte betekenen van onze gemeente. Wij zijn dus heel blij dat dit plan aanbod komt. Maar we willen


nog een stapje verder gaan en vragen ook een oplossing/alternatief indien er werken worden uitgevoerd. De werking van het jeugdhuis tijdelijk stilleggen zou wel eens de doodsteek kunnen zijn en dat willen we allemaal vermijden. B2.4.6- het polyvalent gebruik van de sporthal: De Jeugdraad is ontgoocheld dat er geen concretere formulering is voor de oplossing van het zoeken naar een geschikte fuiflocatie voor de jeugdverenigingen. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken is te vaag en belooft uiteindelijk niks naar de jeugdverenigingen toe. B 3.1.2 tussenkomst in de participatie voor kansengroepen om deel te nemen aan het vrijetijdsaanbod i.s.m. O.C.M.W. Als Suggestie: subsidies voor jeugdverenigingen die een sociale werking hanteren. Vb: een sociale kas die deels activiteiten betaald voor de leden. C2.2.1 energiebesparende aanpassingswerken in gemeentelijke gebouwen Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad de optimalisatie van energiebesparende aanpassingswerken in jeugdlokalen (optimalisatie verwarming, watervoorziening mbt regenwateropvang) D.1. Bevolking uitgebreider informeren Betreffende de communicatie van de gemeente naar de verschillende organisaties: Als aandachtspunt adviseert de jeugdraad de onderlinge communicatie tussen de gemeente en de verschillende organisaties vlotter te laten verlopen. Gegevens van de verenigingen worden beter up-to- date gehouden. besluit De jeugdraad verklaart zich unaniem akkoord met het ontwerp van de beleidsplanning voor de periode 2014-2019 mits er rekening wordt gehouden met de adviserende aandachtspunten. Om het beleidsplan extra slaagkansen te geven, vraagt de jeugdraad voldoende betrokkenheid, inspraak, transparantie en terugkoppeling tijdens de concretisering en uitvoering van de actieplannen en doelstellingen die hen aanbelangen. Jaarlijkse evaluatie en bijsturing kunnen een aanleiding zijn om aanpassingen te doen op de noden van de jeugd. Namens de jeugdraad Nazareth, Met de meeste hoogachting, Tim Verwee Voorzitter jeugdraad


Gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, 6 november 2013 Aanwezig: Pieter De Winne, ondervoorzitter Elvira Servaes, effectief deskundig lid Karsten Riedel, effectief deskundig lid Christiaan Crucke, effectief lid Ann Dessein, effectief lid Martin Lamont, effectief lid Clement Thienpont, effectief lid Marijke Dhondt, effectief lid Nicole Vermaercke, effectief lid Luc Goesaert, effectief lid Ivan De Vetter, effectief lid Thibault Ryckebosch, plaatsvervangend deskundig lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering Stephanie Verplaetse, plaatsvervangend deskundig lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering Christiaan Boone, plaatsvervangend lid Guido Duprez, plaatsvervangend lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering William De Keukeleire, plaatsvervangend lid, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering Stefan Morel, commissiesecretaris i.o. Linda De Backer, gemeenteraadslid, fractieleidster Open VLD, verlaat voor het advies en de deliberatie de vergadering

Verontschuldigd: Willy Vander Donck, voorzitter Sylvia Helderweird, effectief lid Hans Heyse, plaatsvervangend deskundig lid Peter Claus, plaatsvervangend lid Ann Dhondt, plaatsvervangend lid Rudy Van der Haeghen, plaatsvervangend lid Ria Vercruysse, gemeenteraadslid, fractieleidster CD&V Sylvie Baert, gemeenteraadslid, fractieleidster SP.a Afwezig: Geert Wulteput, plaatsvervangend lid Marc Landerie, plaatsvervangend lid Annelies Van Gheluwe, plaatsvervangend lid

Advisering van de vooropgestelde beleidsdoelstellingen en de meerjarenplanning 2014 – 2019, zoals toegelicht tijdens het infomoment georganiseerd op maandag 4 november 2013 vanaf 20u in cc De Zwaan. Voorstelling Aan de hand van een powerpoint worden de verschillende beleidsdoelstellingen, de actieplannen en de acties voor de komende 6 jaar toegelicht. Opmerkingen van de GECORO Algemene opmerkingen:

- De beleidsdoelstellingen bevatten veel goede punten, maar die zijn niet altijd even concreet genoeg om een degelijk advies te kunnen uitbrengen. (veel onderzoek naar …).

- Het beleidsplan bevat weinig acties die een rechtstreeks raakvlak hebben met ruimtelijke ordening.


- Vanuit de hogere overheden wordt geopperd om de planlast te verminderen. Voor de komende 6 jaar wordt duidelijk een andere koers gevaren door allerhande beleidsplannen en studies op te stellen. Welke personeelsmiddelen staan hier tegenover?

- De GECORO betreurt dat de meerjarenplanning geen enkele harde investering voor wat betreft herinrichting Dorp bevat. Begrip kan opgebracht worden voor het feit dat dit niet past in economisch moeilijke tijden, maar op korte termijn zal toch werk moeten gemaakt worden van het opknappen van de dorpsomgeving en in het bijzonder de slechte staat van de parkeerplaatsen. Het is dan ook wenselijk dat hierrond een actie wordt opgesteld.

- Wordt er een actie opgezet omtrent de digitale bouwaanvraag? De administratie is hieromtrent van mening dat het beter is om hier nog niet

onmiddellijk in mee te stappen en af te wachten hoe dit loopt in andere besturen. De digitale bouwaanvraag is geen verplichting en zal vermoedelijk nog een aantal investeringen vragen.

- Nazareth mag zijn positie als economisch knooppunt niet verengen naar de bedrijven alleen en mag de lokale handelaars hierbij niet uit het oog verliezen. Zo ontbreekt elk spoor van acties rond het behoud en het aantrekken van nieuwe handelszaken alsook rond het verhogen van de leefbaarheid van de dorpskernen.

- Ter hoogte van meergezinswoningen (vb. hoek Bosstraat-Stationsstraat) liggen de huisvuilzakken in grote getale opgestapeld tijdens de ophaaldag. Dit brengt een zeer onverzorgde indruk met zich mee. Is het niet wenselijk om te investeren in gezamenlijke ophaalpunten bij deze meergezinswoningen en in grote verkavelingen?

• A1.1.2.: weegt de personeelskost op tegen de opmaak van het plan? Vermoedelijk zal dit beleidsplan opnieuw een aantal actiepunten en acties genereren, die nu al in grote getale aanwezig zijn in de meerjarenplanning.

• Eventueel is het interessanter om aan te sluiten bij bestaande initiatieven op vlak van volksgezondheid.

• A1.1.3: zoals gesteld in de algemene opmerking is dit een voorbeeld van een actie die weinig concrete informatie bevat (‘mogelijke rol’, ‘bestuderen’ en ‘eventueel oprichten’).

• Spruit deze actie niet voort uit actie A1.1.2 en moet deze actie dan nog apart worden opgenomen?

• A2.3.1.: is dit loket een online loket of een fysiek loket? Eventueel te preciseren. • A3.2.2: een jaarlijks overleg is te weinig. Het is wenselijk dat er frequenter overleg wordt

gehouden. • A4.2.1: wordt met ‘doorgangswoning’ en ‘crisiswoning’ steeds de woning in de

Oudenaardseheerweg bedoelt of zijn dit 2 afzonderlijke woningen? Graag te specifiëren. • A6.2.: wordt de bestrijding van eenzaamheid enkel toegepast voor ouderen? Ook jongere

inwoners kunnen immers vereenzamen. • Het is beter om acties te groeperen overeenkomstig de doelgroep. Zo kunnen actieplannen B1.2.,

B1.5. en B1.6. samen genomen worden tot 1 actieplan. • B1.11 en B1.12 kunnen gegroepeerd worden tot 1 actieplan overeenkomstig de doelgroep. • B3.2.1.: is er onderzoek gedaan naar een specifieke nood aan deze initiatieven? De GECORO

stelt zich de vraag of het wel de taak is van de gemeente om dergelijke initiatieven op te starten. • B4.2.3.: gelieve ook de fietsers niet te vergeten wanneer alternatieven worden gezocht. Zeker

doordat de fietsersbrug ter hoogte van de Grenadierslaan niet meer als prioriteit wordt aanzien, moeten de fietsers nu onnodig een langere afstand afleggen om de N60 te kunnen oversteken. Deze maatregel zorgt er voor dat het functioneel fietsgebruik wordt ontmoedigd (ook voor schoolgaand verkeer).

• B4.2.5.: deze actie is niet zinvol voor wat windmolens betreft. Studies hebben immers aangetoond dat windmolens onder de 15 meter niet rendabel zijn. Hogere windmolens zijn dan op hun beurt moeilijk te verwezenlijken door de aanwezigheid van de radar van Semmerzake.


• B4.2.9.: graag verduidelijking van het begrip hoeveverkoop. Worden automaten (vb. aardbeien) ook als handelszaak aanzien? Is het m.a.w. voldoende om aan rechtstreekse verkoop aan particulieren te doen?

• C1: deze beleidsdoelstelling wordt zeer breed opgevat en kan gerust teruggebracht worden tot een kleiner aantal actiepunten.

• C5.2.3.: het is wenselijk om deze actie te bevriezen tot er meer duidelijkheid is over het in opmaak zijnde ruilverkavelingsproject.

• C5.2.4.: de verkeersafwikkeling ter hoogte van de lichten op het kruispunt Kortrijkseheerweg/Karreweg/Steenweg Deinze vraagt dringend een pragmatische oplossing. Auto’s staan hier onnodig lang aan te schuiven en de fietsoversteek is niet veilig genoeg. Het uitbreiden van de bedrijvenzone zal dit probleem enkel nog groter maken.

• D1.1.3.: het is wenselijk dat werk wordt gemaakt van een politieverordening waarin is bepaald dat bordjes maximum 8 dagen na het evenement moeten weggehaald worden.

• Tevens is het wenselijk om een maximale grootte op te leggen voor de affiches die op de gemeentelijke aanplakborden worden bevestigd en dat boetes worden geïnd ten aanzien van overtreders (extra bron van inkomsten).

• D.2.: akkoord met extra inspraak. De GECORO stelt echter vast dat de opkomst vaak heel mager is.

• D2.1.4.: de GECORO is van mening dat beleidsbeslissingen te weinig worden teruggekoppeld naar de adviesraden. Zo is bv. in het voorjaar gevraagd om een zelfevaluatie te houden, maar het beleidsstandpunt dat hieromtrent is ingenomen is niet gecommuniceerd.

Nazareth, 8 november 2013 Namens de GECORO Willy Vander Donck Pieter De Winne Voorzitter plaatsvervangend voorzitter Stefan Morel Verantwoordelijke planning en organisatie Afdeling grondgebiedszaken Commissiesecretaris i.o.


Gemeentelijke raad voor landbouw, tuinbouw en platteland Vergadering 5 november 2013 Aanwezig: Aanwezig: Willy De Schepper, Sonja Coussement, Luc De Clercq, Dirk De Wulf, Frank Van Den Abeele, Anita Dhondt, Ann Dhondt, Christiaan Boone Anja Geiregat, milieuambtenaar, secretaris Viviane De Preester, schepen Verontschuldigd: Gilbert De Ghesquiere Afwezig: Patrick Feys (cursief = stemgerechtigd lid) Betreft: Meerjarenplanning van het gemeentebestuur: Nazareth van A tot Zet. Het ABCD van de beleidsplanning 2014 -2019. Advies. Gelet op het infomoment op 4 november 2013 houdende de voorstelling van de meerjarenplanning van het gemeentebestuur waarop o.a. alle gemeentelijke adviesraden zijn uitgenodigd; Overwegende dat alle gemeentelijke adviesraden de kans krijgen hun advies te formuleren rond de vooropgestelde doelstellingen/ meerjarenplanning; Overwegende dat het document “Nazareth van A tot Zet – Het ABCD van de beleidsplanning 2014 – 2019” op 5 november 2013 digitaal is overgemaakt aan de leden van de gemeentelijke adviesraden; Gelet op de toelichting door schepen De Preester houdende: • beknopt de basis van waaruit vertrokken is en waarbinnen de beleidsplanning moet gekaderd

worden, zoals ondermeer de 3 financiële eisen en het financieel kader (de principes); • het volledig overlopen van het document “Nazareth van A tot Zet – Het ABCD van de

beleidsplanning 2014 – 2019” actie per actie; Gelet op de bemerkingen (in het cursief) en de toelichting bij de bemerkingen zoals gegeven tijdens de vergadering: • Algemeen:

o zeer weinig tijd om de acties door te nemen vóór de vergadering; o veel initiatieven, nochtans is er gezegd dat er moet bespaard worden, is dit realistisch?

Er zal bespaard worden op een aantal beheersdoelstellingen, nl. op dingen die nu reeds gebeuren + niet bij alle van de nieuwe initiatieven staat er onmiddellijk geld tegenover daar het vaak over “onderzoek naar” is;

• Actieplan A1.2: Wat is "huis van het kind" ? Optrekken van dergelijk huis is toch financieel zwaar ? Het is wenselijk dat er binnen een bepaalde zorgregio kleine stad een “huis van het kind” is. Dit

kan ev. met meerdere gemeenten samen. Het is een constructie waarbinnen verschillende diensten in functie van het kind gegroepeerd worden, liefst binnen 1 infrastructuur en onder de coördinatie van 1 persoon. De leeftijd van “het kind” gaat van -9 maanden tot 18 jaar. Vragende partij is het Kinderkasteeltje. Zij zouden er bovendien de ruimte voor hebben;

• Actie A3.1.1.: Schoolgebouw GBS –afdeling Eke: uitbreiden met 6 klassen: Serieuze kost? Wordt voor 70% gesubsidieerd. Nu zijn de klassen naar leerlingenaantal te groot.


• Beleidsdoelstelling A2: integrale kinderopvang organiseren: BKO’s: 1/4 van de kinderen komt van buiten de gemeente: niet ontmoedigen want gaan wel naar onze scholen.

• Actieplan A2.1.: De infrastructuur van de kinderopvang en het gebruik ervan optimaliseren. Parking van de BKO Ter Meeren is zeer gevaarlijk! Moet herbekeken worden! Wordt vaak voor langparkeren gebruikt. Problematiek BKO Ter Meeren is gekend, vandaar ook actie A2.1.2. Bovendien stelt bij BKO

Ter Meeren zich bijkomend het probleem dat het huurcontract afloopt in 2016, en het nog niet duidelijk is of dit verlengd wordt.

BKO is verlieslatend. Momenteel zitten de tarieven aan de lage kant van de vork. Tarieven zullen opgetrokken worden. (zie ook inleiding). Er wordt tevens gekeken naar mogelijke alternatieven voor het busvervoer.

• Actie A4.7.4. Onderzoek naar de integratie van de voorschoolse kinderopvang in het bouwproject naast het woonzorgcentrum. Bedoeling kinderopvang tot 3 jaar te voorzien. Hoort bij het bouwproject naast het woonzorgcentrum. Is nog in onderzoek. Momenteel zitten we al vrij goed qua kinderopvang van 0-3j en zou evt als alternatief zijn voor de 2 kinderhuisjes.

• Actie B1.10.2. Een extra skatetoestel voorzien voor de skatezone te Eke Extra verlichting van het skateterrein voorzien?

• Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking In het verleden is het gebruik van de bib filiaal Eke ontmoedigd door de samenhang van geringe openingsuren, het ontbreken van een brievenbus om de boeken in te deponeren, het niet kunnen binnenbrengen van de boeken uit het filiaal Eke in het filiaal van Nazareth, enz. Het was de aanloop naar een te verwachten sluiting van het filiaal Eke. Naast de vermindering in dienstverlening voor deelgemeente Eke is dit tevens in het licht van duurzame mobiliteit een opdoffer: verdere verplaatsingen, vermoedelijk met de wagen… Zeer begrijpelijk. Maar van de buurtgemeenten is Nazareth de enige met nog een filiaal in de

deelgemeente. Er wordt zeker gezocht naar een oplossing voor de Eekse scholen. • Beleidsdoelstelling B2: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren.

Verlichting van de Finse piste ontbreekt. Zelfs met de verlichting van de voetbalterreinen (niet steeds aan) zijn er nog volledig onverlichte delen. Was voorzien maar is op het einde van de budgetbesprekingen geschrapt, alternatieven

worden in later stadium bekeken. • Actie B2.4.5. De turninfrastructuur optimaliseren op een financieel verantwoorde wijze.

OTV heeft grond van gemeente in concessie, met doel dat ze zelf financies voorzien voor bouw. Blijkt financieel niet haalbaar. Vandaar dat er een alternatief gevraagd wordt… Bedenkingen: momenteel beschikt de turnvereniging toch over de oude sporthal als turnzaal. Weliswaar gedeeld met de turnlessen van de gemeentelijke scholen die toch enkel overdag plaatsvinden. Het kan toch niet de bedoeling zijn alle gemeentelijk infrastructuur te voorzien op Olympisch niveau. Voornamelijk omdat het vooral enkel praktische problemen zijn zoals het steeds moeten opruimen van de zaal en slechts voor enkelingen het ontbreken van gepaste ‘olympische’ infrastructuur.

• Actie B2.4.6. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken. Vermoeden dat het hier enkel over de ‘kleine’ sporthal gaat? In de grote sporthal zou de vloer anders vermoedelijk te veel beschadigd kunnen worden.

• Actie B4.1.1. Voorzien van infoborden aan landen tuinbouwbedrijven Zijn het de bedrijven die dat vragen of is de gemeente vragende partij? Sowieso zijn er voor- en tegenstanders van dergelijk bord aan hun bedrijf. Moet duidelijk met de betrokkenen over gecommuniceerd worden en enkel voor zij die het willen. Staat in het beleidsplan voor landbouw, tuinbouw en platteland, maar is destijds als project via Leader niet weerhouden.

• Actie B.4.2.3. Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor landbouwvoertuigen bij N60 en N35. Zeker voorstander van want er moet in bepaalde gevallen wel heel ver en via moeilijke kruispunten omgereden worden om aan het veld of de akker aan de overzijde van de straat te geraken.


Dichten van oversteek N60 is deels op vraag van de gemeente en op vraag van lokale bewoners of bevolking, maar zou er op termijn vermoedelijk toch komen. Snepstraat gaat ook dicht in kader streefbeeld N60.

• Actie B. 4.2.4 Actualiseren van de gemeentelijke subsidies In de strategische nota nog subsidies voorzien voor groenbemesting, shhol, mestontleding, grondontleding, maar nog niet duidelijk of deze allemaal in zelfde mate effectief behouden blijven. Waarom afschaffen? Graag behouden en indien wijziging, zeker ter advies voorleggen aan raad.

• Actie B4.2.5. Ontwikkelen van een gemeentelijke visie ivm kleinschalige mestverwerking en windmolens in functie van duurzame energie. Wat wordt hiermee bedoeld? Nu is er geen visie. Indien de vraag ooit komt moet het bestuur hierop voorbereid zijn.

• Actie B4.2.6.en Actie B4.2.7.: kunnen samen gelezen worden: reglementering groenbuffers evalueren en tegelijkertijd erfbeplanting

• Actie B4.2.8 Advies en ondersteuning bieden in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” Zoals het nu geformuleerd is, is het zeer onduidelijk of dit ten voordele van de landbouw is. Bovendien ligt dit zeer delicaat. In het huidige ruilverkavelingsplan is er zeer veel groenaanplant voorzien (+/- 27 km aan 3 à 5 m breed). Wie zal dit onderhouden? Is daar budget voor voorzien? Het kan toch niet zijn dat de gemeente via deze actie de trage wegen en de groenaanleg extra motiveert? In het structuurplan hebben we bovendien ook niet kunnen anticiperen op de uitbreiding van de Hospicebossen en de nodige grondenruil die daaruit voortvloeit. In dit stadium van de ruilverkaveling wordt alles voorzien voor NIET landbouwdoeleinden. De gevolgen voor de landbouw en de eventuele voordelen komen pas op het einde. Eigenlijk zou het net andersom moeten zijn. Er moet gestreefd worden naar een maximaal behoud van de landbouwgronden. De gemeente zou dus voldoende waakzaam moeten zijn ten voordele van de landbouw. Daarom voorstel tot wijziging van de omschrijving van de actie: Advies en ondersteuning aan de landbouwers in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” met maximaal behoud van landbouwgrond.

• Actie B4.2.9. Uitbreiden van de subsidie voor een nieuwe handelszaak tot hoeveverkoop Hoe ziet de gemeente dat? Moet nog uitgewerkt worden. Er zal vermoedelijk gewerkt worden met een aantal criteria.

• Actie B4.3.4. Een ruiterpad voorzien Wie is vragende partij? Ruiterverenigingen vragen aan de landbouwers en rijden dan over de akkers. Bovendien houden zij van variatie in het parcours. Deze actie is voornamelijk gericht naar individuele ruiters.

• Actieplan C2.4. Door een doorgedreven selectieve inzameling van afvalmaterialen een maximale bijdrage leveren tot CO2-efficient hergebruik van materialen Vrees voor nog meer sluikstorten. Nu ligt er al vaak langs de perceelsrand in de maïs groenafval. Dit zal mogelijks nog toenemen. De landbouwer zelf gedoogd dit, tegen beter weten in, omdat hij kwetsbaar is bij vergunningsaanvragen. Er moet meer controle en sensibilisatie zijn.

• Actieplan C4.1.1. Bijkomende infrastructuur voor trage weggebruikers inrichten en bestaande infrastructuur kwaliteitsvol en systematisch onderhouden Het aantal trage wegen moet beperkt en weldoordacht zijn, met voorkeur voor alleen een aantal reeds bestaande trage wegen. Gemeente moet durven keuzes maken welke wel en welke niet.

• Actieplan C4.3 De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren Er staat niets bij over de aanpak van de parkeerplaatsen aan de overkant van het gemeentehuis die momenteel veel te smal zijn.

• Actieplan C4.4. stimuleren veilig fietsverkeer en openbaar vervoer Extra actie: Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor fietsers bij N60 en N35 in functie van functioneel fietsverkeer.

Advies:


• veel initiatieven, nochtans moet er bespaard worden, is dit realistisch? • Actieplan A2.1.: De infrastructuur van de kinderopvang en het gebruik ervan optimaliseren.

Parking van de BKO Ter Meeren is zeer gevaarlijk! Moet herbekeken worden! Wordt vaak door langparkeerders gebruikt

• Actie B1.10.2. Een extra skatetoestel voorzien voor de skatezone te Eke Extra verlichting van het skateterrein voorzien?

• Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking Naast de vermindering in dienstverlening voor deelgemeente Eke is dit tevens in het licht van duurzame mobiliteit een opdoffer: verdere verplaatsingen, vermoedelijk met de wagen…

• Beleidsdoelstelling B2: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren. Verlichting van de Finse piste ontbreekt. Zelfs met de verlichting van de voetbalterreinen (niet steeds aan) zijn er nog volledig onverlichte delen.

• Actie B2.4.5. De turninfrastructuur optimaliseren op een financieel verantwoorde wijze. Het kan toch niet de bedoeling zijn alle gemeentelijk infrastructuur te voorzien op Olympisch niveau. Voornamelijk omdat het vooral enkel praktische problemen zijn zoals het steeds moeten opruimen van de zaal en slechts voor enkelingen het ontbreken van gepaste ‘olympische’ infrastructuur.

• Actie B2.4.6. Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoeken. Vermoeden dat het hier enkel over de ‘kleine’ sporthal gaat?

• Actie B4.1.1. Voorzien van infoborden aan landen tuinbouwbedrijven Sowieso zijn er voor- en tegenstanders van dergelijk bord aan hun bedrijf. Moet duidelijk met de betrokkenen over gecommuniceerd worden en enkel voor zij die het willen.

• Actie B.4.2.3. Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor landbouwvoertuigen bij N60 en N35. Zeker voorstander van want er moet in bepaalde gevallen wel heel ver en via moeilijke kruispunten omgereden worden om aan het veld of de akker aan de overzijde van de straat te geraken.

• Actie B. 4.2.4 Actualiseren van de gemeentelijke subsidies Waarom afschaffen? Graag behouden en indien wijziging, zeker ter advies voorleggen aan raad.

• Actie B4.2.8 Advies en ondersteuning bieden in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” Zoals het nu geformuleerd is, is het zeer onduidelijk of dit ten voordele van de landbouw is. Bovendien ligt dit zeer delicaat. In het huidige ruilverkavelingsplan is er zeer veel groenaanplant voorzien (+/- 27 km aan 3 à 5 m breed). Wie zal dit onderhouden? Is daar budget voor voorzien? Het kan toch niet zijn dat de gemeente via deze actie de trage wegen en de groenaanleg extra motiveert? In het structuurplan is er niet kunnen anticiperen op de uitbreiding van de Hospicebossen en de nodige grondenruil die daaruit voortvloeit. In dit stadium van de ruilverkaveling wordt alles voorzien voor NIET landbouwdoeleinden. De gevolgen voor de landbouw en de eventuele voordelen komen pas op het einde. Eigenlijk zou het net andersom moeten zijn. Er moet gestreefd worden naar een maximaal behoud van de landbouwgronden. De gemeente zou dus voldoende waakzaam moeten zijn ten voordele van de landbouw. Daarom voorstel tot wijziging van de omschrijving van de actie: Advies en ondersteuning aan de landbouwers in het “VLM-Ruilverkavelingsproject” met maximaal behoud van landbouwgrond.

• Actie B4.3.4. Een ruiterpad voorzien Wie is vragende partij? Ruiterverenigingen vragen aan de landbouwers en rijden dan over de akkers. Bovendien houden zij van variatie in het parcours.

• Actieplan C2.4. Door een doorgedreven selectieve inzameling van afvalmaterialen een maximale bijdrage leveren tot CO2-efficient hergebruik van materialen Vrees voor nog meer sluikstorten. Nu ligt er al vaak langs de perceelsrand in de maïs groenafval. Dit zal mogelijks nog toenemen. De landbouwer zelf gedoogd dit, tegen beter weten in, omdat hij kwetsbaar is bij vergunningsaanvragen. Er moet meer controle en sensibilisatie zijn.


• Actieplan C4.1.1. Bijkomende infrastructuur voor trage weggebruikers inrichten en bestaande infrastructuur kwaliteitsvol en systematisch onderhouden Het aantal trage wegen moet beperkt en weldoordacht zijn, met voorkeur voor alleen een aantal reeds bestaande trage wegen. Gemeente moet durven keuzes maken welke wel en welke niet.

• Actieplan C4.3 De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren Er staat niets bij over de aanpak van de parkeerplaatsen aan de overkant van het gemeentehuis die momenteel veel te smal zijn.

• Actieplan C4.4. stimuleren veilig fietsverkeer en openbaar vervoer Extra actie: Onderzoek alternatieven voor doorsteekmogelijkheden voor fietsers bij N60 en N35 in functie van functioneel fietsverkeer.


Beheersorgaan van de plaatselijke openbare biblotheek Verslag van de vergadering van het beheersorgaan van de plaatselijke openbare bibliotheek van dinsdag 5 november 2013. Aanwezigen: Jean Luc Devos (voorzitter), Liliaene Doolaeghe (ondervoorzitter), Albert Le Clercq, Roland Danneels, Marleen Le Clercq, Koen De Waele, Lieve Ghyselinck, Hendrik Neyts, Thomas Van Ongeval (schepen) Verontschuldigden: Eric Speybroeck, Chries Vande Velde, Griet Vermaerke, Kris De Bruyn, Christine Vermeire. Verslaggever: Ann Van De Vijver (bibliothecaris) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Meerjarenplanning 2014-2019: advies Schepen van Ongeval geeft een toelichting bij de meerjarenplanning 2014-2019. De naam “Nazareth van A tot Zet” is een knipoog naar de inspraakmomenten voorafgaand aan de opmaak van het beleidsplan. De meerjarenplanning kadert in de beleids-en beheerscyclus of BBC, waarbij elk lokaal gemeentebestuur verplicht is om strategisch na te denken over de financiële aspecten van de beleidsvoering, maar evenzeer over de inhoudelijke planning, de uitvoering en de evaluatie. In de beleidsplanning zijn zowel beheersdoelstellingen als beleidsdoelstellingen opgenomen. De beheersdoelstellingen maken deel uit van het “gelijkblijvend” beleid en geven een antwoord op de vraag : “Wat doet de bibliotheek nu en wat zal de bib tijdens de legislatuur blijven doen?” De beleidsdoelstellingen staan voor de nieuwe klemtonen in het beleid tijdens de komende legislatuur. Deze zijn geclusteerd in 4 thema’s: aandacht, beleving, circels en dialoog. Concreet voor de bibliotheek: A. Meerjarenplan en de Vlaamse beleidsprioriteit Voor de bibliotheek sluit de gemeente de komende legislatuur aan bij de Vlaamse beleidsprioriteit voor de bibliotheek nl. een laagdrempelige bibliotheek organiseren, aangepast aan de hedendaagse behoeften. Deze beleidsprioriteit is voor de bibliotheek geconcretiseerd in 4 beleidsaccenten; de cultuureducatie en de leesmotivatie stimuleren, inzetten op de bevordering van e-inclusie bij moeilijk bereikbare doelgroepen en op de verhoging van informatiegeletterdheid en mediawijsheid, inzetten op een aangepaste dienstverlening voor personen met beperkte mobiliteit en voor moeilijk bereikbare doelgroepen op cultureel, educatief en sociaaleconomisch gebied, inzetten op samenwerking met onderwijsinstellingen. Om te kunnen intekenen op deze beleidsprioriteit van de Vlaamse Gemeenschap moet de bibliotheek: inspelen op maatschappelijke uitdagingen zoals de digitalisering van de samenleving,


een onafhankelijk en pluriform informatieaanbod ter beschikking stellen, breed en zorgvuldig samengesteld, aangepast aan de behoeften van het doelpubliek en in een niet-commerciële omgeving, een online-catalogus aanbieden vanuit een bibliotheeksysteem, gebaseerd op de gegevens van het centraal bibliografisch achtergrondbestand Open Vlacc, de raadpleging in de bibliotheek van alle informatiedragers en de uitlening van materialen en bestanden zo laagdrempelig mogelijk maken, in het bijzonder voor moeilijk bereikbare doelgroepen en voor mensen met een beperkt inkomen, een optimale publieke dienstverlening garanderen op klantvriendelijke uren, van de middelen, bestemd voor de aankoop van gedrukte materialen, jaarlijks minstens 75 percent van het vastgestelde budget besteden aan Nederlandstalige publicaties, één keer per jaar (voor 1 mei) algemene beleidsrelevante gegevens ter beschikking stellen over de openbare bibliotheek in de vorm die de Vlaamse Regering bepaalt. De beheersdoelstelling voor de bib van Nazareth: een kwaliteitsvolle, laagdrempelige bibliotheekwerking uitbouwen, inspelend op de maatschappelijke en digitale ontwikkelingen. (zie bijlage). Deze doelstelling is verder uitgewerkt in 7 actieplannen die een duidelijke link leggen naar de 4 beleidsaccenten (zie hierboven) én in concrete acties waaraan budgetten zijn gekoppeld. De bibliotheek situeert zich binnen de themacluster “beleving”. De klemtonen voor de bibliotheek tijdens de komende legislatuur zijn opgenomen onder de beleidsdoelstelling B1: “Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen” en B3: “Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden. (zie bijlage) B. Advies De leden van de raad brengen enkel hun advies uit over de beleidsplanning luik bibliotheek, dit op het niveau van de acties of actieplannen. Actieplan B1.11 Met de bibliotheek van Nazareth spelen we in op de nieuwe technologische ontwikkelingen B1.11.1 Aanbieden van e-books => inzetten op het aanbieden van digitale materialen is positief geadviseerd. B1.11.2 De bib organiseert in samenwerking met de onderwijsinstellingen van de gemeente educatieve projecten i.k.v. informatiegeletterheid en mediawijsheid => positief advies Actieplan B1.12 Centraliseren van de bibwerking B1.12.1 Uitwerken en implementeren van een alternatieve bibwerking naar de scholen van Eke => de leden van de raad benadrukken het belang van het contact van de leerlingen met de “echte bib”. Het “leerlingenvervoer” naar de bib is hierbij van groot belang. Zij verwijzen hierbij naar het advies dat geformuleerd is tijdens de vergadering van 3 oktober 2013:


“ Het beheerorgaan de POB Nazareth is akkoord met het stopzetten van de filiaalwerking mits behoud van de maandelijkse frequentie van een volwaardig bibbezoek, m.a.w. mits de garantie dat kinderen ook na de stopzetting, via de school in contact kunnen blijven met de bib en de bibwerking”. Actieplan B3.2 De bib biedt een aangepaste dienstverlening voor bijzondere doelgroepen/kansengroepen aan B3.2.1 Een filmclub opstarten, met aandacht voor moeilijke bereikbare doelgroepen (op cultureel, educatief en sociaal vlak) in samenwerking met Ciné-bib. => Opmerkingen: - de formulering van deze actie leidt tot enige verwarring, de analogie met een leesclub is niet duidelijk. - het opstarten van een filmclub is zeker waardevol. - de filmclub moet voor iedereen toegankelijk zijn, dus deze actie hoort niet echt thuis bij de acties voor bijzondere doelgroepen of kansengroepen. - bijkomende acties in dit kader: filmavonden organiseren naar analogie met de culinaire filmavonden, maar dan wel zonder catering. Dit kan in samenwerking met verenigingen, waarbij de bib instaat voor de logistiek. => positief advies B3.2.1 I.s.m. het Sociaal Huis (dienst asielzoekers, Opvoedingspunt,…) een aanbod van activiteiten en materialen aanbieden. => positief geadviseerd B3.2.3 Organisatie van bib aan huis via vrijwilligerswerk => positief geadviseerd Opmerking bij bovenvermeld actieplan B3.2 De leden van de raad stellen voor om extra aandacht te schenken aan de nieuwe senioren als bijzondere doelgroep (naast bv. de jongeren en de kleuters). De noden en behoeften van deze doelgroep zijn totaal anders dan pakweg 10 jaar geleden. C. Andere vragen en bemerkingen In het kader van de herwaardering van de raden vragen de leden van het beheersorgaan recht op inspraak/advies bij: bij ingrijpende maatregelen op vlak van de bibwerking bij maatregelen in het kader van de rationalisering en bij verschuiving van budgetten bij het jaarlijks actieplan opgemaakt door de bibliothecaris In het kader van de dienstverlening is er ook een voorstel tot actualisering van de gemeentelijke tarieven. De basis hiervan is: een streven naar zelfbedruipende activiteiten de benchmark met de omringende gemeenten een indexering van de huidige tarieven


=> Concreet voor de bib betekent dit een aanpassing van de boetetarieven van € 0,50 naar € 1,00. Argumenten pro zijn: de verschillende mogelijkheden om de materialen te verlengen: telefonisch per mail via OVINOB de mogelijkheid om na de openingsuren gebruik te maken van de inleverbus de mogelijkheid om in te tekenen op de herinneringsmail Argumenten contra: - de mogelijke impact op de leners en de uitleningen De raad stelt zich de vraag of er nog subsidies kunnen verkregen worden via de provincie bij de organisatie van projecten of vernieuwing van de dienstverlening nog (naar analogie met de vorige legislatuur) de Vlaamse Gemeenschap schroeft voor deze legislatuur de budgetten voor de provincie terug. Voor het streekgericht bibliotheekbeleid (werking naar lokale bibliotheken en de samenwerkingsverbanden) zijn de budgetten voorlopig gevrijwaard. Ann Van De Vijver Bibliothecaris 7 november 2013


Lokaal overleg kinderopvang Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang 7 kinderopvang 2013

Aanwezig: Sofie De Langhe (’t Kinderkasteeltje), Saskia Suffys (Gezinsbond Nazareth), Frank Derweduwen (VBS Eke), Philip Van Maldeghem (GBS Nazareth & Eke), Patrick Neyt (VBS Nazareth), An Clauwaert (Crevos vzw), Koen Dewaele (gebruiker IBO Nazareth), Nathalie Duthoy (oudercomité VBSN), Liesbeth Deprez (Gezinsbond Eke), Julie Rombaut (Ouderraad gemeenteschool), Annemie De Gussem (voorzitter OCMW), Viviane De Preester (schepen), Sofie Fiems (afdelingshoofd vrije tijd gemeente Nazareth) Verontschuldigd: Anissa Bouguerra (gebruiker IBO Eke), Cindy Mussche (oudercomité VBSN), Tineke Simoens (Dienst voor opvanggezinnen OCMW Zingem – Nazareth), Liesbet Decordier (ouderraad VBS Eke), Fran Dubois (ouderraad SVM), Michel Van Innis (gebruiker IBO Eke), Sonia Dhondt (coördinator BKO)

1 Meerjarenplanning 2014-2019 gemeentebestuur Nazareth. Advies. A 1.2.1 – Actief meewerken aan de ontwikkeling van het concept ‘huis van het kind’ Is er belangenvermenging tussen het huis van het kind en het CKG mogelijk? Neen. Huis van het kind zou een initiatief zijn waar mensen naar toe komen met basisvragen, om hen wegwijs te maken in alles wat kindgerelateerd kan zijn (gezondheid, opvoeding, opvang,…). Op het CKG kan je pas een beroep doen als ouder wanneer er een zeer concrete zorgvraag is. Van belangenvermenging kan er dus niet zozeer gesproken worden. A 1.5.3 – Reorganisatie van het graveren van fietsen i.s.m. de Politiezone Schelde-Leie Vroeger gebeurde het graveren van fietsen in samenwerking met scholen, dit voor de fietsen van de oudste kinderen. Dit verliep positief, dus dit kan een suggestie zijn bij de realisatie van deze actie. A 2 – Integrale kinderopvang organiseren Belangrijke vraag is om tijdig te communiceren met de raden, de raden te laten meedenken bij de uitwerking van dossiers en dus geen afgewerkte dossiers waarin alles reeds beslist is voor te leggen. A 2.2.2 – Optimaliseren van het busvervoer in overleg met de schoolinstellingen Er is effectief een probleem rond vervoer tussen scholen en bko. Hier werden reeds initiatieven in genomen, maar alternatieven voor het busvervoer (stappool,…) zouden toch moeten overwogen worden, ermee rekening houdend dat dit niet als taak van het onderwijspersoneel wordt gezien. Opmerking: Op dit moment is de verkeerssituatie aan de achterzijde van de GBSN gevaarlijk, dit wanneer bussen ter plaatse manoeuvreren om de kinderen na schooltijd te kunnen oppikken. De oorzaak hierbij ligt in de te smalle toegang voor bussen langs de Drapstraat, waardoor de andere toegangsweg gebruikt wordt en dus extra manoeuvres nodig zijn voor de bus om zich op de juiste plaats te parkeren en vervolgens weer verder te rijden. A 3.2.2 – Jaarlijks overleg organiseren met de verschillende schoolbesturen De schoolbesturen vragen om niet te lang te wachten met het concreet uitvoeren van deze actie, gezien zij vragende partij zijn om te worden betrokken. Er wordt ook verwacht dat inspraak mogelijk is bij het bepalen van de agenda voor dit overlegmoment. A 4.6.1 – Invoer reglement voor de correctie op dienstverlening gemeente voor de meest kwetsbare inwoners (BKO,…)


De nood aan sociale correctietarieven is hoog en dit zou voor allerlei dienstverlening moeten gelden (vb. kampen, bko,…). Wanneer retributies geactualiseerd worden is het belangrijk ook de correctietarieven mee te actualiseren. B 1.1.2 - Online reservatiesysteem voor gemeentelijke infrastructuur, deelname aan activiteiten Het is ook belangrijk een evaluatie van de inschrijvingsprocedure en annulatieprocedure te maken en het reglement hierrond aan te passen (vb. meerdere malen per jaar inschrijvingsmoment doen). B 1.2.3 Jaarlijks programmeert het gemeenschapscentrum minstens 1 schoolvoorstelling op in zijn seizoensaanbod, dit voor zowel 1e, 2e als 3e graad. Kan er ook een culturele voorstelling ook voor kleuters worden voorzien? B 1.6 – Een laagdrempelige speelpleinwerking aanbieden tijdens de zomervakantie Speelpleinwerking heeft geen goede ‘openingsuren’ wanneer deze gebruikt worden als opvangalternatief en is wel een goed aanbod voor de iets oudere kinderen (4e – 6e leerjaar). Het zou goed zijn indien de combinatie/ samenwerking tussen speelpleinwerking en bko opnieuw werd bekeken. C 2.4.2 – Invoer van GFT-inzameling aan huis Het gewone restafval zal met de nieuwe regeling slechts tweewekelijks opgehaald worden. Dit zou voor problemen kunnen zorgen voor bewoners van appartementen. Kan voor sommige categorieën misschien een uitzondering worden gegeven (vb. pamperzakken crêches)? Vragen ter verduidelijking: Wat is de timing voor uitvoering van de verschillende acties? Doelstellingen of acties met een financiële impact kunnen gefaseerd uitgevoerd worden. Doelstellingen of acties zonder financiële impact kunnen sneller uitgevoerd worden, afhankelijk van de planning van de betrokken ambtenaren. Wat wordt verstaan onder ‘boerderijbezoek voor scholen ondersteunen’? Vanuit het beleid willen we kinderen laten kennis maken met landbouw door hen naar de landbouw te brengen en omgekeerd, dit door boerderijbezoeken te promoten. Wie zal nog terecht kunnen bij het OCMW voor poetshulp? De poetsdienst van het OCMW zal enkel nog ingezet worden bij hulpbehoevenden, ouderen, minder-mobielen,… Alle andere actoren die poetshulp wensen zullen zich voortaan moeten wenden tot de privésector. Algemene opmerking: Er is een contradictie vast te stellen tussen de inhoud van het verslag ‘Nazareth in de toekomst’ en het voorstel van meerjarenplanning. Zo lees je in het verslag duidelijk een focus op de basisdienstverlening en aandacht voor sociaal zwakkeren, terwijl anderzijds de uitgaven die voorzien worden op vlak van ondersteuning van verenigingen niet min zijn (vb. verlichting cc nova voor toneelverenigingen,…). Intergemeentelijke samenwerking zal in de toekomst duidelijk kunnen zorgen voor een besparing.


Ouderenadviesraad Ouderenadviesraad Nazareth Secretariaat: Van Vossel Kaatje Zwanestraat 30 – 9810 Nazareth 09 / 382 81 10

7 november 2013

College van burgemeester en schepenen Dorp 1

9810 Nazareth Betreft: Advies ouderenadviesraad in verband met meerjarenplanning 2014 - 2019 Beste, Op dinsdag 5 november 2013 bracht de ouderenadviesraad advies uit betreffende de meerjarenplanning 2014 – 2019. In het verslag van de ouderenadviesraad dd. 5/11/2013 vindt u dit advies terug onder punt 9. De raad bracht volgend advies uit: ▪ De ouderenadviesraad vindt het heel positief dat het beleid steeds rekening houdt met de meest kwetsbaren. ▪ In de gemeente ontbreekt een ontmoetingsplaats voor senioren. Men geeft het advies om een opstart van een buurthuis / ontmoetingsruimte in de gemeente te bekijken voor personen uit verschillende verenigingen én voor personen die niet in verenigingen zitten. ▪ Men vindt het positief dat de bevolking op voorhand ingelicht wordt en informatie krijgt betreffende beleidsplanning en dat men de ruimte krijgt om advies te geven. ▪ Algemeen: positief advies betreffende het globale meerjarenplan. Hoogachtend Namens de ouderenadviesraad André Soyez Roland De Clercq Voorzitter Secretaris

Els Verbeke— — — — " — ^ — — ^ ^ " — — — • p"7opv"08iï 013 98150aVan: alex wittevrongel@telenet beVerzonden: donderdag 7 november 2013 16 38Aan: Els Verbeke; Els VerbekeOnderwerp: Re Beleidsplanning 2014-2019

Mevrouw

Wij hebben met veel aandacht de uitleg over het meerjarenplan gevolgd. Zoalsgevraagd sturen wij u onze opmerkingen op de voorgestelde beleidsplanning :

Al.3.1 Aanpak geluidshinder : Contactname met gespecialiseerdeinstellingen ter onderzoek van de oplossing inzake N60 en E17

Contactname alleen is niet ambitieus genoeg, we hadden lievergezien : samen met gespecialiseerde instellingen oplossing zoekenvoor geluidshinder N60 en E17

B2.4.6 Het polyvalent gebruik van de sporthal onderzoekenHeel goed idee. De sporthal zou zeker ook gebruikt kunnen wordenvoor culturele evenementen zoals evenement fanfare in december,maar ook voor fuiven georganiseerd door Nazarethse jeugd- enandere organisaties

C2.4.2. Invoer van GFT-inzameling aan huisDe gemeente systematisch rondrijden voor het ophalen van GFTlijkt ons niet direct milieuvriendelijk. Mensen stimuleren om thuiste composteren wel. Zij die niet over een tuin beschikken, kunnenook een wormcontainer kopen. Maar het bestaande systeemwaarbij men het GFT in de huisvuilzak steekt en er dus geenbijkomende ophaalrondes zijn, lijkt ons beter.

C5.2.2. Na onderzoek al dan niet ingaan op de ruimtevraag vanzonevreemde bedrijven

Andere oplossingen dan een uitbreiding ter plaatse moeten steedsgevonden worden.

We vonden het over het algemeen een weldoordacht document met aandachtvoor de prioriteiten van verschillende bevolkingsgroepen.

Met vriendelijke groetenAlex Wittevrongel en Katrien Peirs

Els Verbeke

Van: Michèle Pintelon [mich_pintelon@hotmail com]Verzonden: zondag 10 november 2013 21.34 ï/öpv'13Ï12Ö13 98304oAan: Els VerbekeOnderwerp: reactie Beleidsplan

Geachte,

Ik was maandag laatstleden aanwezig op de voorstelling van het beleidsplan van onzegemeente;

Er mocht hierop gereageerd worden.Hieronder kan u mijn bezorgdheid lezen ivm de voorziene acties rond de bibwerking.

In het actieplan B1.12 is er sprake van het centraliseren van de bibwerking. Centraliserenbetekent dan wellicht dat de werking van het filiaal Eke verminderd of afgeschaft zal worden.Zeker wanneer men leest dat er voor de scholen een alternatieve bibwerking komt. Nochtans leesik in Het Nieuwsblad van 7 november 2013 dat de schepen van cultuur zegt: "dat er op kortetermijn geen beslissing over voortzetting of sluiting in de lucht hangt." Die twee zaken lijken elkaartegen te spreken.

De sluiting van het bibfiliaal in Eke zou het lezerspubliek van tal van nieuwe, jonge gezinnen inEke en ook Eke-Landuit in de kou laten staan. Jonge kinderen en scholen uit de buurt die nu, tevoet of per fiets, gemakkelijk de weg naar hun bib vinden.

Ik hoop dat dit punt nog eens kan overwogen worden.

Met vriendelijke groeten,

Michèle Pintelon


II. Omschrijving financiële risico's

1/1

1) stabiel houden2) afbouwen indien mogelijk

Aanpassingen in de doorstortingen van de APB en de OOV heeft een wisselende impact op de MJP

1) via VVSG aandringen op een onveranderde werkwijze van de hogere overheden

Uitstaande waarborgregelingen

De brandweerhervorming (zone centrum) kent nog veel onzekere factoren (inbreng gebouwen, statuut brandweerman, federale dotatie, effectieve kostprijs van de werking, ….)

1) afsprakennota met de kerkfabrieken honoreren2) actief bewaken van investeringsdossiers die opgestart worden door de kerkraden

Gemeentelijke subsidies in geval van investeringen aan de kerkgebouwen

Onduidelijkheid mbt geplande investeringen van de politiezone, meer bepaald de optie mbt de huisvesting (renovatie, nieuwbouw, huur, …)

Onduidelijkheid mbt de invoering van de camerabewaking in de politiezone

1) actief helpen aansturen op een beleidsbeslissing mbt de camerabewaking in de politiezone2) een intergemeentelijk overleg helpen organiseren mbt de voor alle partijen meest gunstige financiering

1) via de prezoneraad wegen op de besluitvorming2) via intergemeentelijk -administratief- overleg de vinger aan de (financiële) pols houden

Omschrijving financiële risico'sPlanningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019(BP2014_2019-1)Periode: 2014 - 2019 Ontwerp in opmaak op datum: 28/11/2013

Secretaris: Patricia DhondtGemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)Dorp 1 - 9810 Nazareth Financieel beheerder: Koen Codron

Middelen en/of mogelijkheden om het risico in te dekken

1) de rentelasten zijn progressief ingeschat tem 20192) de RioFin-bijdrage aan TMVW is reeds (vroeg) ingeschreven vanaf 20143) swapping tussen korte- en langetermijn rente

1) actief helpen aansturen op een beleidsbeslissing mbt de huisvesting van de politiezone2) een intergemeentelijk overleg helpen organiseren mbt de voor alle partijen meest gunstige financiering

Evolutie renterisico 2014-2019

Omschrijving financieel risico

Tabel 1: WaarborgenWaarborgverlenend bestuur Nazareth_GemeenteCorrespondent Koen CodronTelefoonnummer 09 382 82 40

Mail [email protected] 28/06/2013In euro

2009 2010 2011 2012 2009 2010 2011 20121 2 3 4 5 6 7 8

1 Nazareth_Gemeente € 47.004.998,81 € 47.004.998,81 € 47.004.998,81 € 47.004.998,81 € 3.112.211,07 € 3.112.211,07 € 3.112.211,07 € 3.112.211,07Nazareth_Gemeente OCMW € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99 € 1.252.365,99Nazareth_Gemeente Politiezone

Nazareth_Gemeente Intergem. samenwerkingsverbanden € 40.000.000,00 € 40.000.000,00 € 40.000.000,00 € 40.000.000,00 € 1.456.299,08 € 1.456.299,08 € 1.456.299,08 € 1.456.299,08

Nazareth_Gemeente AGB's

Nazareth_Gemeente Andere gemeentelijke EVA's

Nazareth_Gemeente Eredienstbesturen

Nazareth_Gemeente Andere € 5.752.632,82 € 5.752.632,82 € 5.752.632,82 € 5.752.632,82 € 403.546,00 € 403.546,00 € 403.546,00 € 403.546,00

De intergemeentelijke samenwerkingsverbanden = IVM. Andere = Figga

Niveau van overheid die waarborgen verleent Begunstigde van de waarborg

Uitstaand bedrag van waarborgen (stocks) Uitstaande voorzieningen in de overheidrekeningen (stocks)


III. Overzicht van alle beleidsdoelstellingen

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-5: Plattelandseconomie en plattelandsbeleving versterken

Actieplan B5.1: Inwoners en passanten sensibiliseren voor de landelijke sector

Actieplan B5.2: Fiets- en wandeltoerisme en plattelandsbeleving promoten

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-3: Kwaliteit van het oppervlaktewater verbeteren

Actieplan C3.2: Verzamelen van het afvalwater

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-2: Ontwikkelen als een ecologisch duurzame gemeente

Actieplan C2.1: Duurzaamheid in de werking van het gemeente- en OCMW-bestuur mogelijk maken

Actieplan C2.2: Gemeentelijk patrimonium duurzaam beheren

Actieplan C2.4: Doorgedreven selectieve afvalinzameling ten voordele van CO2-efficiëntie

Actieplan C2.3: Verschillende doelgroepen sensibiliseren voor een ecologisch duurzaam gedrag

Actieplan B4.4: Gebruik van sportinfrastructuur optimaliseren

Actieplan C1.4: Nazareth wordt uitdrukkelijker een duurzame FairTradeGemeente

Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-3: Kwaliteitsvol onderwijs in de gemeente bevorderen

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-3: Kansengroepen naar het vrijetijdsaanbod leiden

Actieplan B3.1: Kansengroepen stimuleren om deel te nemen aan het vrijetijdsleven

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-4: Infrastructuur van het verenigingsleven optimaliseren

Actieplan B4.2: Jeugdinfrastructuur verbeteren

Actieplan A3.1: Oplossing bieden aan de vraag naar gemeentelijk onderwijs

Actieplan B1.4: Kunsten toegankelijk maken

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-2: Beleefbibliotheek verder uitbouwen voor iedereen

Actieplan B2.1: Met de bibliotheek inspelen op nieuwe technologische ontwikkelingen

Actieplan B1.5: Gemeentelijke en intergemeentelijke erfgoedwerking versterken

Actieplan B1.6: Feestelijke activiteiten vernieuwen

Actieplan A1.1: Lokaal gezondheidsbeleid uitbouwen

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-1: Actieve Noord-Zuidwerking uitbouwen

Actieplan C1.2: Inwoners sensibiliseren voor Noord-Zuidproblematiek

Actieplan C1.3: Financiële steun verlenen aan Zuidprojecten en noodhulp

Actieplan B2.2: Bibliotheek centraliseren

Actieplan B2.3: Bibliotheekwerking toegankelijk maken voor specifieke doelgroepen

Lange termijn beleidsdoelstelling ABCD: Het ABCD van de beleidsplanning 2014-2019

Korte termijn beleidsdoelstelling AANDACHT-1: Gezondheid en veiligheid van de bevolking bevorderen

Korte termijn beleidsdoelstelling BELEVING-1: Integraal vrijetijdsbeleid ontwikkelen

Actieplan B1.1: Digitaal en fysiek vrijetijdsloket laagdrempelig maken

Actieplan B1.2: Activiteitenaanbod uitbreiden voor kinderen tot 16 jaar en voor senioren

Beleidsdoelstellingen met actieplannen overzicht

Periode: 2014 - 2019





Overzicht beleidsdoelstellingenmet actieplan

Gemeentebestuur Nazareth 2014 - 2019

2/2

Actieplan C4.4: Veilig fietsverkeer en openbaar vervoer stimuleren

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-5: Ruimtelijke ordening van Nazareth actief bewaken

Actieplan C5.2: Inspelen op actuele noden en ruimtelijke wijzigingen

Korte termijn beleidsdoelstelling CIRKELS-4: Ruimte geven aan duurzame mobiliteit

Actieplan C4.6: Geluidshinder door verkeer aanpakken

Actieplan C4.2: Voldoende parkeerruimte ter beschikking stellen

Actieplan C4.3: De kwaliteit van de bestaande wegen, voet- en fietspaden verbeteren

Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-1: Bevolking uitgebreider informeren

Actieplan D1.1: Gedrukte communicatiemiddelen versterken

Actieplan D1.2: Digitale communicatie verder uitbouwen met het accent op dialoog en interactie

Korte termijn beleidsdoelstelling DIALOOG-2: Bevolking nauwer betrekken bij het beleid

Actieplan D2.1: Inspraak intensifiëren


IV. Interne organisatie van het bestuur INHOUD • Organogram • Personeelsbestand • Budgethouders • Beleidsvelden en -items

gemeentesecretaris

gemeenteraad

college van burgemeester en schepenen

financieel beheerder

boekhouder

communicatieambtenaar

hoofdmedewerker bevolking en burgerlijke stand

medewerkers bevolking, burgerlijke stand en strafregister

poetsmedewerkers

medewerker onthaal

medewerker secretariaat

medewerker personeelverantwoordelijke ICT en e-gov

Dienst organisatieontwikkeling

afdelingshoofd grondgebiedszaken afdelingshoofd vrije tijd

verantwoordelijke planning en organisatie

medewerkers onderhoud gebouwen

medewerkers onderhoud wegenis

meewerkend ploegbaas & mdws. groenonderhoud

magazijnverantwoordelijke & mdws. feestelijkheden

verantwoordelijke technische buitendienst

Back-office

Front-office

medewerker openbare werken en overheidsopdrachten

stedenbouwkundig ambtenaar

medewerkers grondgebieds-zaken

hoofdmedewerker secretariaat

stafmedewerker beleid en organisatie

Technische buitendienst

bibliothecaris

assistent-dienstleiders

Bibliotheek

cultuurfunctionaris

medewerker vrije tijd

sportgekwalificeerd ambtenaar

zaalwachters sporthal

Dienst cultuur, jeugd en sport

coördinator buitenschoolse kinderopvang

begeleiders BKO

adm. medewerkers BKO

Buitenschoolse kinderopvangBinnendienst grondgebiedszaken

Dienst personeel en onderwijs

cultuurbeleidscoördinator

sportconsulent

jeugdconsulent

Dienst bevolking en burgerlijke stand

SecretariaatFinanciële dienst

medewerkers financiële dienst

bibliotheekmedewerkersmilieuambtenaar & duurzaamheidsambtenaar

1 vTe

1 vTe

1 vTe

2 vTe

1 vTe

4,5 vTe

1 vTe

1 vTe

1 vTe

1 vTe2 vTe

1 vTe

9 vTe

1 vTe

1 vTe 1 vTe

1 vTe 1 vTe

1 vTe

2 vTe

4 vTe

1 vTe

1 vTe

0,5 vTe

8 vTe

1 vTe

1 vTe

3 vTe

3 vTe

1 vTe

1 vTe

1 vTe

1 vTe

0,5 vTe

1 vTe

7 vTe

14 vTe

Totaal vTe 83,50

Personeel (TM1): Aantal voltijds equivalenten (VTE)





2014 2015 2016 2017 2018 2019Vastbenoemd 31,84 31,84 31,84 31,84 31,84 31,84

Niveau A 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00Niveau B 8,30 8,30 8,30 8,30 8,30 8,30Niveau C 12,55 12,55 12,55 12,55 12,55 12,55Niveau D 4,99 4,99 4,99 4,99 4,99 4,99Niveau E 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Contractueel (niet-gesco) 22,44 22,64 22,64 22,84 22,84 22,84Niveau A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau B 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00Niveau C 10,92 11,12 11,12 11,32 11,32 11,32Niveau D 2,80 2,80 2,80 2,80 2,80 2,80Niveau E 5,72 5,72 5,72 5,72 5,72 5,72

Gesco 26,49 26,49 26,49 26,49 26,49 26,49Niveau A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau B 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau C 10,80 10,80 10,80 10,80 10,80 10,80Niveau D 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50Niveau E 14,19 14,19 14,19 14,19 14,19 14,19

TOTAAL 80,77 80,97 80,97 81,17 81,17 81,17Niveau A 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00Niveau B 11,30 11,30 11,30 11,30 11,30 11,30Niveau C 34,27 34,47 34,47 34,67 34,67 34,67Niveau D 9,29 9,29 9,29 9,29 9,29 9,29Niveau E 19,91 19,91 19,91 19,91 19,91 19,91

29/11/2013 16:21 1 / 1

Personeel (TM1): Aantal werknemers (koppen)





2014 2015 2016 2017 2018 2019Vastbenoemd 34,00 34,00 34,00 34,00 34,00 34,00

Niveau A 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00Niveau B 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00Niveau C 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00Niveau D 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00Niveau E 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Contractueel (niet-gesco) 34,00 34,00 34,00 34,00 34,00 34,00Niveau A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau B 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00Niveau C 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00Niveau D 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00Niveau E 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00 8,00

Gesco 37,00 37,00 37,00 37,00 37,00 37,00Niveau A 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau B 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Niveau C 16,00 16,00 16,00 16,00 16,00 16,00Niveau D 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00Niveau E 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00 19,00

TOTAAL 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00Niveau A 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00 6,00Niveau B 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00Niveau C 49,00 49,00 49,00 49,00 49,00 49,00Niveau D 11,00 11,00 11,00 11,00 11,00 11,00Niveau E 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00

29/11/2013 16:19 1 / 1

p. 1/1

Toelichting VTE organogram en budget

VTE organogram VTE budget 2014 VTE budget 2015 VTE budget 2016 VTE budget 2017 VTE budget 2018 VTE budget 2019

83,50 80,77 80,97 80,97 81,17 81,17 81,17

2014 Er is 2,73 VTE minder voorzien dan het organogram: - 0,5 VTE administratief medewerker secretariaat - 1 VTE technisch beambte (technische buitendienst) - 1,23 VTE loopbaanvermindering diverse personeelsleden 2015 Stijging van 0,2 VTE ten opzichte van 2014. Reden: beëindiging loopbaanonderbreking (1/5 prestatievermindering) van een personeelslid. 2016 Geen wijzigingen 2017 Stijging van 0,2 VTE ten opzichte van 2016. Reden: beëindiging loopbaanonderbreking (1/5 prestatievermindering) van een personeelslid. 2018 & 2019 Geen wijzigingen

Overzicht budgethouders





Code Omschrijving Code Omschrijving bovenliggendebudgethouder

CBS College van burgemeester enschepenen

GR Gemeenteraad

GR Gemeenteraad

05/12/2013 09:40 1 / 1

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomeinPeriode: 2014 - 2019Gemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)




Beleidsdomein: 00 Algemene financieringBeleidsveld: 0020 Fiscale aangelegenheden

Beleidsveld: 0030 Financiële aangelegenheden

Beleidsveld: 0040 Transacties in verband met de openbare schuld

Beleidsveld: 0050 Patrimonium zonder maatschappelijk doel

Beleidsveld: 0090 Overige algemene financiering

Beleidsdomein: 01 Algemeen bestuurBeleidsveld: 0100 Politieke organen

Beleidsveld: 0110 Secretariaat

Beleidsveld: 0111 Fiscale en financiële diensten

Beleidsveld: 0112 Personeelsdienst en vorming

Beleidsveld: 0114 Organisatiebeheersing

Beleidsveld: 0119 Overige algemene diensten

Beleidsveld: 0130 Administratieve dienstverlening

Beleidsveld: 0190 Overig algemeen bestuur

Beleidsveld: 0790 Erediensten

Beleidsveld: 0990 Begraafplaatsen

Beleidsdomein: 02 VeiligheidBeleidsveld: 0400 Politiediensten

Beleidsveld: 0410 Brandweer

Beleidsveld: 0480 Bestuurlijke preventie (incl. GAS)

Beleidsveld: 0490 Overige elementen van openbare orde en veiligheid

Beleidsdomein: 03 Wegen en mobiliteitBeleidsveld: 0200 Wegen

Beleidsveld: 0220 Parkeren

Beleidsveld: 0670 Straatverlichting

Beleidsdomein: 04 Wonen en werkenBeleidsveld: 0300 Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval

Beleidsveld: 0309

05/12/2013 09:42 1 / 3

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein Gemeentebestuur Nazareth

Overig afval- en materialenbeheer

Beleidsveld: 0310 Beheer van regen- en afvalwater

Beleidsveld: 0319 Overig waterbeheer

Beleidsveld: 0320 Sanering van bodemverontreiniging

Beleidsveld: 0349 Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem

Beleidsveld: 0390 Overige milieubescherming

Beleidsveld: 0470 Dierenbescherming

Beleidsveld: 0500 Handel en middenstand

Beleidsveld: 0510 Nijverheid

Beleidsveld: 0530 Land-, tuin- & bosbouw

Beleidsveld: 0600 Ruimtelijke planning

Beleidsveld: 0630 Watervoorziening

Beleidsveld: 0640 Elektriciteitsvoorziening

Beleidsveld: 0650 Gasvoorziening

Beleidsveld: 0680 Groene ruimte

Beleidsveld: 0984 Ontsmetting en openbare reiniging

Beleidsdomein: 05 Vrije TijdBeleidsveld: 0520 Toerisme - Onthaal en promotie

Beleidsveld: 0521 Toerisme - Sectorondersteuning

Beleidsveld: 0701 Cultuurcentrum

Beleidsveld: 0703 Openbare bibliotheken

Beleidsveld: 0710 Feesten en plechtigheden

Beleidsveld: 0720 Monumentenzorg

Beleidsveld: 0739 Overig kunsten cultuurbeleid

Beleidsveld: 0740 Sport

Beleidsveld: 0750 Jeugd

Beleidsdomein: 06 Leren en welzijnBeleidsveld: 0160 Hulp aan het buitenland

Beleidsveld: 0550 Werkgelegenheid

Beleidsveld: 0800 Gewoon basisonderwijs

Beleidsveld: 0820 Deeltijds kunstonderwijs

Beleidsveld: 0870 Ochtend- en avondtoezicht

Beleidsveld: 0871 Middagtoezicht

05/12/2013 09:42 2 / 3

Overzicht van de beleidsvelden per beleidsdomein Gemeentebestuur Nazareth

Beleidsveld: 0889 Overige ondersteunende diensten voor het lokaal flankerendonderwijs

Beleidsveld: 0909 Overige verrichtingen inzake sociaal beleid

Beleidsveld: 0930 Sociale huisvesting

Beleidsveld: 0945 Kinderopvang

Beleidsveld: 0949 Overige gezinshulp

Beleidsveld: 0959 Overige verrichtingen betreffende ouderen

Beleidsveld: 0980 Sociale geneeskunde

05/12/2013 09:42 3 / 3


V. Overzicht van de entiteiten opgenomen onder de financiële vaste activa

1/1

AANTAL INGESCHREVEN BOEKWAARDE

89.867 943.051,82 943.051,8226.567 1.682.780,32 1.682.780,32

8.162 516.960,78 516.960,786.857 65.378,36 65.378,363.313 228.648,87 228.648,87

630 43.483,61 43.483,6110.947 273.675,00 191.572,50

6 14.880,00 3.720,00817,89 817,89

62 31.000,00 31.000,009 1.068.525,00 1.068.525,004

28 14.000,00 14.000,004 3.450.000,00 3.450.000,00

782.293,00 782.293,0019 475,00 118,75

1552.790

200 2.500,00 625,00100 625,00 160,20

9 22.310,42 22.310,429.637 240.925,00 240.925,001.000 250.000,00 250.000,00

22 550,00 137,509.632.880,07 9.536.509,02

Deelneming in overheidsondernemingen

INSTELLING

Overzicht financiële vaste activaPlanningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019 (BP2014_2019-1) Periode: 2014 - 2019

Secretaris.: Patricia DhondtGemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)

Financieel beheerder: Koen CodronDorp 1 - 9810 Nazareth

Gaselwest FgGaselwest AgWinstbewijzen E"eGaselwestFeGaselwest Ae

TMVW - Tk-aandelenTMVW - T-aandelen uitgiftepremieTMVW - T-aandelenIVMWinstbewijzen E"g

TMVW - Z-aandelen uitgiftepremieTMVW - Z-aandelenTMVW - Dk-aandelenTMVW - D²-aandelenTMVW - D-aandelen

FiggaVenecoKleine landeigendom Het Volk cvbaTOTAAL

TMVW - F1-aandelen

Gemeentelijke Holding - Cumulatief preferente B-aandelenGemeentelijke Holding

VolkshaardVlaamse Ardennen sociale huisvestingsmaatschappijIntercommunale vereniging voor crematorium

500,00862.500,00

25,00

WAARDE PER AANDEEL

10,4963,3463,34

9,5369,0269,0225,00

2.480,00

500,00118.725,00

6,252.478,94

25,00250,00

25,0096.371,05

NOG TE STORTEN

82.102,5011.160,00

SITUATIE 31/12/2012

412,50

356,25

1.875,00464,80

12,50


VI. Fiscaliteit INHOUD • Aanslag aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing • Publicatieplaats van alle eigen belastingreglementen • Overzicht belastingen waarvan de aanslagvoet zal worden gewijzigd tijdens de looptijd van de

meerjarenplanning • Overzicht van de jaarlijkse opbrengst per belastingsoort

1 AANSLAGVOET AANVULLENDE PERSONENBELASTING (APB) EN OPCENTIEMEN ONROERENDE VOORHEFFING (OOV)

2014 2015 2016 2017 2018 20196,9 6,9 6,9 6,9 6,9 6,9

1250 1250 1250 1250 1250 1250

2 PUBLICATIEPLAATS ALLE EIGEN BELASTINGREGLEMENTEN

Aanvullende PersonenBelastingOpcentiemen Onroerende Voorheffing

Fiscaliteit Gemeentebestuur Nazareth 2014 - 2019

2/2

3 OVERZICHT VAN DE BELASTINGEN DIE GAAN GEWIJZIGD WORDEN TIJDENS DE MEERJARENPLANNING

2014 2015 2016 2017 2018 2019/ / / / / // / / / / // / / / / // / / / / // / / / / /

Invoeren / / / / // / / / / // / / / / // / / / / /

4 OVERZICHT VAN DE JAARLIJKSE OPBRENGST VAN ELKE BELASTINGSOORT

Algemene rekening

2014 2015 2016 2017 2018 2019

64930240 € 39.854,61 € 40.253,16 € 40.655,69 € 41.062,25 € 41.472,87 € 41.887,6073000000 € 3.976.612,43 € 4.016.379,00 € 4.056.543,00 € 4.097.108,00 € 4.138.079,00 € 4.179.460,0073010000 € 3.985.461,42 € 4.025.316,00 € 4.065.569,00 € 4.106.225,00 € 4.147.287,00 € 4.188.760,0073020000 € 208.135,81 € 210.217,00 € 212.319,00 € 214.442,00 € 216.586,00 € 218.752,0073040000 € 1.852,50 € 1.852,50 € 1.852,50 € 1.852,50 € 1.852,50 € 1.852,5073420000 € 38.600,00 € 38.600,00 € 38.600,00 € 38.600,00 € 38.600,00 € 38.600,0073424400 € 90.750,00 € 91.650,00 € 92.570,00 € 93.490,00 € 94.430,00 € 95.370,0073720000 € 20.900,00 € 21.000,00 € 21.300,00 € 21.500,00 € 21.700,0073740000 € 12.600,00 € 12.750,00 € 12.870,00 € 13.000,00 € 13.100,00 € 13.250,0073770000 € 48.000,00 € 48.000,00 € 48.000,00 € 48.000,00 € 48.000,00 € 48.000,0073800000 € 321.600,00 € 324.800,00 € 327.800,00 € 331.000,00 € 334.000,00 € 336.500,0073800000 € 505.000,00 € 510.000,00 € 515.000,00 € 520.000,00 € 525.000,00 € 530.000,00

MotorrijtuigenBelasting op kamersBelasting op verspreiding kosteloos reclamedrukwerkNiet-bebouwde percelenBelasting op leegstaande woningen en gebouwen

OmschrijvingOpcentiemen op de onroerende voorheffingAanvullende belasting op de personenbelasting

Gewestbelasting op verwaarlozing woningen en gebouwenBelasting op kamersBelasting op verspreiding kosteloos reclamedrukwerkNiet-bebouwde percelenBelasting op leegstaande woningen en gebouwenBelasting op tweede verblijven

Omschrijving

Bijdrage financiële kosten van andere overheidsinstellingen

Belasting op tweede verblijvenAlgemene gemeentebelasting

Opcentiemen op de onroerende voorheffingAanvullende belasting op de personenbelastingMotorrijtuigen

Algemene gemeentebelastingAlgemene gemeentebelasting

Publicatieplaats van de eigen belastingreglementen p. 1/1

Publicatieplaats van de eigen belastingreglementen

http://www.nazareth.be/website/bestuur/reglementen/belastingen


VII. Overzicht financiële schulden INHOUD • TM2 • Schuldratio

04.VII.a Overzicht financiële schulden (TM2).xls Gemeentebestuur Nazareth 2014 - 2019

1/3

Aflossing Intrest Aflossing Intrest Aflossing Intrest Aflossing Intrest Aflossing Intrest Aflossing Intrest

0010-00* opgenomen leningen Belfius 1098 B 7/07/1997 1.999.338,00 20 2016 2,847 156.731,97 48.985,99 3.393,03 52.174,45 2.222,97 55.571,53 980,33* op te nemen leningen* TOTAAL

0110-00 SECRETARIAAT* opgenomen leningen Belfius 1082 B 5/07/1994 496.857,97 20 2015 2,839 72.990,90 35.690,62 1.504,51 37.300,28 655,89* op te nemen leningen* TOTAAL

0050-00* opgenomen leningen Belfius 1097 B 5/05/1997 168.567,60 20 2017 2,847 46.658,56 10.930,52 980,55 11.406,00 714,37 11.902,16 438,19 12.419,88 146,76* op te nemen leningen* TOTAAL

0200-00 WEGEN* opgenomen leningen Belfius 1093 B 26/08/1996 54.065,28 20 2016 2,901 11.363,29 3.626,60 227,83 3.785,44 155,11 3.951,25 79,43* opgenomen leningen Fortis 125.000,00 20 2030 2,521 101.562,50 6.250,00 2.002,24 6.250,00 1.876,11 6.250,00 1.749,99 6.250,00 1.623,86 6.250,00 1.497,74 1.371,61* op te nemen leningen* TOTAAL

0670-00 STRAATVERLICHTING* opgenomen leningen Belfius 1096 B 16/12/1996 47.730,63 20 2017 2,935 12.848,92 3.028,05 305,67 3.147,66 233,62 3.271,99 159,19 3.401,22 80,91* opgenomen leningen Fortis 337.553,50 20 2030 2,521 274.262,35 16.877,64 5.406,90 16.877,64 5.066,30 16.877,64 4.725,71 16.877,64 4.385,12 16.877,64 4.044,53 16.877,64 3.703,94* op te nemen leningen* TOTAAL

0650-00 GASVOORZIENING* opgenomen leningen Belfius 1089 B 19/12/1994 49.578,70 20 2015 2,935 6.996,34 3.426,89 166,43 3.569,45 84,90* opgenomen leningen Belfius 1094 26/08/1996 62.989,74 20 2016 2,901 13.245,14 4.226,77 244,20 4.412,33 158,51 4.606,04 69,31* op te nemen leningen* TOTAAL

0802-00 GEWOON LAGER ONDERWIJS* opgenomen leningen Fortis 262.500,00 20 2030 2,521 213.281,25 13.125,00 4.204,70 13.125,00 3.939,83 13.125,00 3.674,97 13.125,00 3.410,11 13.125,00 3.145,25 13.125,00 2.880,38* op te nemen leningen* TOTAAL

0820-00 DEELTIJDS KUNSTONDERWIJS* opgenomen leningen Fortis 312.500,00 20 2030 2,521 253.906,25 15.625,00 5.005,59 15.625,00 4.690,27 15.625,00 4.374,96 15.625,00 4.059,65 15.625,00 3.744,34 15.625,00 3.429,03* op te nemen leningen* TOTAAL

0750-00 JEUGD* opgenomen leningen Belfius 1105 B 20/03/2000 107.022,30 20 2020 2,22 48.736,14 6.070,99 288,07 6.346,31 249,79 6.634,12 210,39 6.934,99 167,95 7.249,50 124,23 7.578,29 78,51* op te nemen leningen* TOTAAL

0739-00* opgenomen leningen Belfius 1078 B 23/11/1993 388.443,99 20 2014 2,935 28.041,74 28.041,74 752,91* opgenomen leningen Belfius 1091 B 26/08/1996 227.591,05 20 2016 2,901 47.834,41 15.266,37 959,07 15.935,04 652,98 16.633,00 334,39* opgenomen leningen Fortis 41.522,76 20 2030 2,521 33.737,31 2.076,12 665,10 2.076,12 623,21 2.076,12 581,31 2.076,12 539,41 2.076,12 497,52 2.076,12 455,62* op te nemen leningen* TOTAAL

OVERIG KUNST- EN CULTUURBELEID

PATRIMONIUM ZONDER MAATSCHAPPELLIJK DOEL

2018 2019

TABEL VAN DE LENINGEN

BELFIUS + FORTIS + TMVW

Bedrag aan aflossingen en intresten van

MJP 2014 - 2019NAZARETH

2014DuurAfl.

wijze (3)

2017Saldo nog terug te betalen op 1/1

ALGEMENE OVERDRACHTEN TUSSEN DE VERSCHILLENDE BESTUURLIJKE NIVEAUS

20162015

Toestand lening

(2)

Verval- jaar (5)

Bedrag

TABEL VAN DE LENINGEN MJP 2014 - 2019 NAZARETH

Beleidsitem Functie en bestemming Leningnummer Dexia

Ten laste

van (1)

Rente-voet %

(4)

Datumbeslissing

Datumgoedkeuring

Overzicht financiële schulden (TM2)Planningsrapport: Meerjarenplan 2014 - 2019 (BP2014_2019-1) Periode: 2014 - 2019

Secretaris: Patricia DhondtGemeentebestuur Nazareth (NIS 44048)

Financieel beheerder: Koen CodronDorp 1 - 9810 Nazareth


2/3


0740-00 SPORT* opgenomen leningen Belfius 1085 B 25/10/1994 77.412,46 20 2015 2,974 11.742,18 5.734,05 180,12 6.008,13 60,63* opgenomen leningen Belfius 1092 B 26/08/1996 79.787,03 20 2016 2,901 16.777,17 5.353,92 309,31 5.588,95 200,78 5.834,30 87,80* opgenomen leningen Fortis 739.883,40 20 2030 2,521 601.155,30 36.994,16 11.851,36 36.994,16 11.104,82 36.994,16 10.358,28 36.994,16 9.611,73 36.994,16 8.865,20 36.994,16 8.118,65* op te nemen leningen* TOTAAL

0703-00 OPENBARE BIBLIOTHEKEN* opgenomen leningen Belfius 1080 B 1/02/1994 314.532,83 20 2015 3,194 44.908,56 22.005,36 638,81 22.903,20 127,34* op te nemen leningen* TOTAAL

0945-00 KINDEROPVANG* opgenomen leningen Belfius 1088 B 7/11/1995 141.299,31 20 2015 2,247 19.652,20 9.641,95 441,57 10.010,25 224,92* opgenomen leningen Belfius 1095 B 16/12/1996 110.218,44 20 2017 2,935 29.718,20 7.004,60 664,99 7.280,58 496,69 7.567,44 322,77 7.865,58 139,95* opgenomen leningen Belfius 1103 B 9/09/1998 36.055,00 20 2019 2,196 92.281,72 13.891,60 1.949,60 14.455,60 1.641,42 15.042,50 1.324,57 15.653,22 987,02 16.288,74 639,76 16.950,06 278,40* opgenomen leningen Fortis 260.265,85 20 2030 2,521 211.466,05 13.013,28 4.168,91 13.013,28 3.906,30 13.013,28 3.643,69 13.013,28 3.381,08 13.013,28 3.118,48 13.013,28 2.855,87* op te nemen leningen* TOTAAL

0310-00* opgenomen leningen Belfius 1076 B 4/05/1993 187.538,27 20 2014 2,848 11.476,93 11.476,93 135,62* opgenomen leningen Belfius 1083 B 30/08/1994 461.583,47 20 2015 2,902 68.924,36 33.672,56 1.211,75 35.251,80 528,64* opgenomen leningen Belfius 1101 B 22/12/1997 74.368,06 20 2018 2,287 25.277,70 4.617,78 148,94 4.826,97 118,29 5.045,63 86,52 5.274,20 52,74 5.513,12 17,74* opgenomen leningen Belfius 1102 B 22/12/1997 285.077,55 20 2018 2,336 96.820,86 17.690,97 553,24 18.490,60 446,06 19.326,38 335,03 20.199,93 216,96 21.112,98 94,58* opgenomen leningen Fortis 329.149,83 20 2030 2,521 267.434,28 16.457,48 5.272,28 16.457,48 4.940,16 16.457,48 4.608,05 16.457,48 4.275,94 16.457,48 3.943,83 16.457,48 3.611,72* op te nemen leningen* TOTAAL

TOTAAL 412.816,94 53.633,30 385.326,72 45.119,91 277.821,02 38.144,88 194.184,70 33.079,19 172.601,02 29.733,20 142.087,64 25.412,12

31/12/2019

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug te

betalen op 1/1

Totale aflossing

Saldo nog terug

te betalen op 1/1/2020

A. OPGENOMEN LENINGEN:* ten laste van het bestuur (Belfius+Fortis) 91 B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 2.819.832,58 412.816,94 2.407.015,64 385.326,72 2.021.688,92 277.821,02 1.743.867,90 194.184,70 1.549.683,20 172.601,02 1.377.082,18 142.087,64 1.234.994,54* ten laste van de overheid 92 O XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX* ten laste van derden 93 D XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XXtotaal van de opgenomen leningen 97 X XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 2.819.832,58 2.407.015,64 2.021.688,92 1.743.867,90 1.549.683,20 1.377.082,18 1.234.994,54A. OPGENOMEN LENINGEN:* ten laste van het bestuur 94 B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 6.508.686,19 331.796,01 6.176.890,18 343.451,25 5.833.438,93 355.577,21 5.477.861,72 368.192,92 5.109.668,80 381.318,17 4.728.350,63 394.973,54 4.333.377,09* ten laste van de overheid 95 O XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX* ten laste van derden 96 D XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XXtotaal van de op te nemen leningen 98 X XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 6.508.686,19 6.176.890,18 5.833.438,93 5.477.861,72 5.109.668,80 4.728.350,63 4.333.377,09C. OP TE NEMEN LENINGEN:* ten laste van het bestuur 94 B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX

B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 2.116.049,00 67.452,00 2.048.597,00 92.187,00 1.956.410,00 89.015,00 1.867.395,00 85.700,00 1.781.695,00 82.237,00 1.699.458,00 78.617,00 1.620.841,00B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 300.000,00 10.032,99 289.967,01 10.438,31 279.528,70 10.859,99 268.668,71 11.298,72 257.369,99 11.755,16 245.614,83B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 900.000,00 30.098,99 869.901,01 31.314,92 838.586,09 32.579,97 806.006,12 33.896,14 772.109,98B XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XXB XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XXB XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 600.000,00 20.065,98 579.934,02

* ten laste van de overheid 95 O XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX* ten laste van derden 96 D XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XXtotaal van de op te nemen leningen 98 X XXXXX XXXXX XXXXXX XX X XXXX XX XX 2.116.049,00 2.348.597,00 3.146.377,01 3.016.824,71 2.888.949,80 3.362.834,11 3.218.499,83

BEHEER VAN REGEN- EN AFVALWATER

2018 2019

10.932.502,82 11.001.504,86XXXX XX

2014 2015 2016 2017

SAMENVATTING VAN DE TABEL VAN DE LENINGEN

ALGEMEEN TOTAAL VAN DE LENINGEN 99 X XXXXX XXXXX XXXXXX XX 11.444.567,77 9.548.301,80 9.468.266,92 8.786.871,46XX X 10.238.554,33

201420152016201720182019


Datumgoedkeuring Bedrag Duur

Toestand lening

(2)

BELFIUS + FORTIS + TMVWNAZARETH MJP 2014 - 2019 TABEL VAN DE LENINGEN NAZARETH MJP 2014 - 2019

2015 2016 2017 2018Beleidsitem Functie en bestemming Leningnummer Dexia

Ten laste

van (1)

Datumbeslissing 2019

Verval- jaar (5)

Afl.wijze (3)

Rente-voet %

(4)

Saldo nog terug te betalen op 1/1


2014


3/3

31/12/2019I. Exploitatiebudget (B-A) B. Ontvangsten 15.411.800,76 15.631.592,86 15.824.431,78 16.050.264,62 16.260.098,34 16.474.252,46 16474252,46

Uitstaande schuld 11.444.567,77 10.932.502,82 11.001.504,86 10.238.554,33 9.548.301,80 9.468.266,92 8.786.871,46

Schuldratio 0,74 0,70 0,70 0,64 0,59 0,57 0,53

31/12/2019I. Exploitatiebudget (B-A) B. Ontvangsten 15.411.800,76 15.631.592,86 15.824.431,78 16.050.264,62 16.260.098,34 16.474.252,46 16474252,46 Ontvangsten bezoldigingen onderwijs 1.457.334,00 1.501.054,00 1.564.084,00 1.592.466,00 1.640.240,00 1.689.448,00 Reële ontvangsten 13.954.466,76 14.130.538,86 14.260.347,78 14.457.798,62 14.619.858,34 14.784.804,46 14.784.804,46

Uitstaande schuld 11.444.567,77 10.932.502,82 11.001.504,86 10.238.554,33 9.548.301,80 9.468.266,92 8.786.871,46

Schuldratio 0,82 0,77 0,77 0,71 0,65 0,64 0,59


0200-00 WEGEN* opgenomen leningen 1106 26/04/2004 5.968.264,65 20 2029 3,986 5.005.304,66 238465,83 196953,78 248114,12 186304,58 258152,76 176758,46 268597,56 165819,19 279464,95 154950,77 290772,05 143642,60* opgenomen leningen 1107 17/12/2007 1.263.402,12 20 2029 3,946 1.071.217,85 50113,86 41530,03 52120,81 39522,90 54208,13 37540,13 56379,04 35264,26 58636,90 33006,19 60985,17 30657,69* op te nemen leningen* TOTAAL

0802-00 GEWOON LAGER ONDERWIJS* opgenomen leningen 1104 11/05/2000 862.903,48 20 2023 3,275 432.163,68 43216,32 1916,37 43216,32 1709,11 43216,32 1506,39 43216,32 1294,60 43216,32 1087,35 43216,32 880,09* opgenomen leningen* op te nemen leningen

6.508.686,19 331.796,01 240.400,18 343.451,25 227.536,59 355.577,21 215.804,98 368.192,92 202.378,05 381.318,17 189.044,31 394.973,54 175.180,38

BELFIUS NV090-1431500-24 NAZARETH MJP 2014 - 2019 TABEL VAN DE LENINGEN 090-1431500-24 NAZARETH MJP 2014 - 2019

SCHULDRATIO (Netto)2014 2015 2016 2017 2018 2019

SCHULDRATIO (Bruto)2014 2015 2016 2017 2018 2019


Functionele code

Functie en bestemming Leningnummer Dexia

Ten laste

van (1)

Datumbeslissing

Datumgoedkeuring

Bedrag DuurRente-voet %

(4)

Saldo nog terug te betalen op 1/1


2014 2015 2016 2017 2018 2019

TOTAAL

Toestand lening

(2)

Verval- jaar (5)

Afl.wijze (3)

ONROERENDE LEASING


VIII. Saldokost beleidsvelden

WaardenRijlabels Som van Saldo 2014 Som van Saldo 2015 Som van Saldo 2016 Som van Saldo 2017 Som van Saldo 2018 Som van Saldo 20190020-00 9.123.757,55€ 9.234.961,34€ 9.325.964,81€ 9.418.197,25€ 9.510.945,63€ 9.604.080,90€ Fiscale aangelegenheden 9.123.757,55€ 9.234.961,34€ 9.325.964,81€ 9.418.197,25€ 9.510.945,63€ 9.604.080,90€ 0030-00 -67.577,38€ -64.542,38€ -61.370,38€ -58.055,38€ -54.592,38€ -50.972,38€

Financiële aangelegenheden -67.577,38€ -64.542,38€ -61.370,38€ -58.055,38€ -54.592,38€ -50.972,38€ 0040-00 -296.754,80€ -288.390,93€ -306.080,82€ -285.321,08€ -265.957,86€ -270.423,13€

Transacties in verband met de openbare schuld -296.754,80€ -288.390,93€ -306.080,82€ -285.321,08€ -265.957,86€ -270.423,13€ 0050-00 -3.759,00€ -121,00€ -123,00€ -125,00€ -128,00€ -131,00€

Patrimonium zonder maatschappelijk doel -3.759,00€ -121,00€ -123,00€ -125,00€ -128,00€ -131,00€ 0100-00 -441.456,00€ -446.477,00€ -442.800,00€ -447.825,00€ -449.853,00€ -451.883,00€

Politieke organen -441.456,00€ -446.477,00€ -442.800,00€ -447.825,00€ -449.853,00€ -451.883,00€ 0110-00 -291.095,00€ -280.776,00€ -289.275,00€ -297.423,00€ -327.839,00€ -335.694,00€

Secretariaat -291.095,00€ -280.776,00€ -289.275,00€ -297.423,00€ -327.839,00€ -335.694,00€ 0110-01 -257.538,43€ -266.239,43€ -274.914,43€ -284.055,43€ -292.480,43€ -302.070,43€

Schoonmaak -257.538,43€ -266.239,43€ -274.914,43€ -284.055,43€ -292.480,43€ -302.070,43€ 0111-00 1.702.417,64€ 1.754.100,42€ 1.804.995,84€ 1.861.064,68€ 1.920.298,40€ 1.981.410,52€

Fiscale en financiële diensten 1.702.417,64€ 1.754.100,42€ 1.804.995,84€ 1.861.064,68€ 1.920.298,40€ 1.981.410,52€ 0112-00 -160.909,00€ -167.354,25€ -165.958,00€ -170.473,08€ -177.048,33€ -182.608,36€

Personeelsdienst en vorming -160.909,00€ -167.354,25€ -165.958,00€ -170.473,08€ -177.048,33€ -182.608,36€ 0114-00 -72.755,00€ -76.960,00€ -82.235,00€ -83.810,00€ -86.455,00€ -91.210,00€

Organisatiebeheersing -72.755,00€ -76.960,00€ -82.235,00€ -83.810,00€ -86.455,00€ -91.210,00€ 0119-01 -207.765,00€ -147.490,00€ -154.335,00€ -156.060,00€ -150.655,00€ -154.430,00€

ICT -207.765,00€ -147.490,00€ -154.335,00€ -156.060,00€ -150.655,00€ -154.430,00€ 0119-02 -112.446,95€ -127.899,81€ -129.550,90€ -133.833,85€ -145.309,77€ -146.687,64€

Communicatie -112.446,95€ -127.899,81€ -129.550,90€ -133.833,85€ -145.309,77€ -146.687,64€ 0130-00 -289.835,68€ -306.979,68€ -318.603,68€ -335.602,68€ -349.806,68€ -363.049,68€

Administratieve dienstverlening -289.835,68€ -306.979,68€ -318.603,68€ -335.602,68€ -349.806,68€ -363.049,68€ 0160-00 -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€

Hulp aan het buitenland -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ -15.000,00€ 0190-00 -639.372,00€ -668.936,00€ -690.484,00€ -708.822,00€ -724.756,00€ -745.149,00€

Overig algemeen bestuur -639.372,00€ -668.936,00€ -690.484,00€ -708.822,00€ -724.756,00€ -745.149,00€

Saldokost beleidsvelden en/of beleidsitems Gemeeentebestuur Nazareth 2014 - 2019

2/5

WaardenRijlabels Som van Saldo 2014 Som van Saldo 2015 Som van Saldo 2016 Som van Saldo 2017 Som van Saldo 2018 Som van Saldo 20190200-00 -792.645,59€ -818.559,59€ -788.261,09€ -799.049,09€ -804.506,59€ -816.225,09€

Wegen -792.645,59€ -818.559,59€ -788.261,09€ -799.049,09€ -804.506,59€ -816.225,09€ 0220-00 2.800,00€ 2.978,00€ 3.163,00€ 3.355,00€ 3.554,00€ 3.760,00€

Parkeren 2.800,00€ 2.978,00€ 3.163,00€ 3.355,00€ 3.554,00€ 3.760,00€ 0300-00 -120.010,00€ -129.617,00€ -139.219,00€ -130.912,00€ -140.899,00€ -151.059,00€

Ophalen en verwerken van huishoudelijk afval -120.010,00€ -129.617,00€ -139.219,00€ -130.912,00€ -140.899,00€ -151.059,00€ 0309-00 -289.000,00€ -294.780,00€ -300.676,00€ -306.690,00€ -312.824,00€ -319.080,00€

Overig afval- en materialenbeheer -289.000,00€ -294.780,00€ -300.676,00€ -306.690,00€ -312.824,00€ -319.080,00€ 0319-00 -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€

Overig waterbeheer -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ -22.000,00€ 0320-00 -101.001,50€ -102.071,50€ -105.272,50€ -114.703,50€ -119.645,00€ -123.466,00€

Sanering van bodemverontreiniging -101.001,50€ -102.071,50€ -105.272,50€ -114.703,50€ -119.645,00€ -123.466,00€ 0349-00 -70.367,50€ -73.002,50€ -75.077,50€ -77.793,00€ -79.208,00€ -80.723,00€

Overige bescherming van biodiversiteit, landschappen en bodem -70.367,50€ -73.002,50€ -75.077,50€ -77.793,00€ -79.208,00€ -80.723,00€ 0390-00 33.460,00€ -7.840,00€ -7.040,00€ -7.090,00€ -9.090,00€ -7.090,00€

Overige milieubescherming 33.460,00€ -7.840,00€ -7.040,00€ -7.090,00€ -9.090,00€ -7.090,00€ 0400-00 -1.120.949,00€ -1.143.370,00€ -1.166.239,00€ -1.189.566,00€ -1.213.359,00€ -1.237.628,00€

Politiediensten -1.120.949,00€ -1.143.370,00€ -1.166.239,00€ -1.189.566,00€ -1.213.359,00€ -1.237.628,00€ 0410-00 -601.002,00€ -466.234,00€ -481.620,00€ -497.513,00€ -513.931,00€ -530.891,00€

Brandweer -601.002,00€ -466.234,00€ -481.620,00€ -497.513,00€ -513.931,00€ -530.891,00€ 0470-00 -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€

Dierenbescherming -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ -1.000,00€ 0480-00 -150,00€ -200,00€ -250,00€ -300,00€ -350,00€ -400,00€

Bestuurlijke preventie (incl. GAS) -150,00€ -200,00€ -250,00€ -300,00€ -350,00€ -400,00€ 0490-00 -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€

Overige elementen van openbare orde en veiligheid -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ -6.150,00€ 0500-00 -705,00€ -1.145,00€ -786,00€ -828,00€ -871,00€ -914,00€

Handel en middenstand -705,00€ -1.145,00€ -786,00€ -828,00€ -871,00€ -914,00€ 0510-00 20.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€

Nijverheid 20.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 10.000,00€ 0520-00 -€ -€ -6.500,00€ -€ -€ -€

Toerisme - Onthaal en promotie -€ -€ -6.500,00€ -€ -€ -€ 0521-00 -3.308,30€ -3.309,30€ -3.310,30€ -3.314,00€ -3.315,00€ -3.316,00€

Toerisme - Sectorondersteuning -3.308,30€ -3.309,30€ -3.310,30€ -3.314,00€ -3.315,00€ -3.316,00€ 0530-00 -10.250,00€ -15.500,00€ -10.685,60€ -10.250,00€ -10.250,00€ -10.685,60€

Land-, tuin- & bosbouw -10.250,00€ -15.500,00€ -10.685,60€ -10.250,00€ -10.250,00€ -10.685,60€ 0550-00 -2.213,80€ -2.213,80€ -2.213,80€ -2.230,00€ -2.230,00€ -2.230,00€

Werkgelegenheid -2.213,80€ -2.213,80€ -2.213,80€ -2.230,00€ -2.230,00€ -2.230,00€ 0600-00 -141.078,00€ -158.704,50€ -151.363,00€ -172.074,00€ -163.422,00€ -172.928,00€

Ruimtelijke planning -141.078,00€ -158.704,50€ -151.363,00€ -172.074,00€ -163.422,00€ -172.928,00€


3/5

WaardenRijlabels Som van Saldo 2014 Som van Saldo 2015 Som van Saldo 2016 Som van Saldo 2017 Som van Saldo 2018 Som van Saldo 20190630-00 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€

Watervoorziening 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 129.991,24€ 0640-00 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€

Elektriciteitsvoorziening 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 369.038,43€ 0650-00 35.250,00€ 35.150,00€ 35.050,00€ 34.950,00€ 34.850,00€ 34.750,00€

Gasvoorziening 35.250,00€ 35.150,00€ 35.050,00€ 34.950,00€ 34.850,00€ 34.750,00€ 0670-00 -212.966,00€ -216.786,00€ -220.682,00€ -224.655,00€ -228.708,00€ -232.842,00€

Straatverlichting -212.966,00€ -216.786,00€ -220.682,00€ -224.655,00€ -228.708,00€ -232.842,00€ 0680-00 -356.869,00€ -348.532,00€ -354.342,50€ -361.950,00€ -382.989,00€ -374.749,00€

Groene ruimte -356.869,00€ -348.532,00€ -354.342,50€ -361.950,00€ -382.989,00€ -374.749,00€ 0701-00 -110.590,68€ -111.902,68€ -116.108,68€ -120.404,68€ -124.244,18€ -128.936,18€

Cultuurcentrum -110.590,68€ -111.902,68€ -116.108,68€ -120.404,68€ -124.244,18€ -128.936,18€ 0701-01 -29.077,00€ -29.699,00€ -30.180,00€ -31.548,00€ -31.678,00€ -32.344,00€

cc Nova -29.077,00€ -29.699,00€ -30.180,00€ -31.548,00€ -31.678,00€ -32.344,00€ 0701-02 -16.525,00€ -14.402,00€ -14.660,00€ -15.051,00€ -15.450,00€ -15.855,00€

cc De Brouwerij -16.525,00€ -14.402,00€ -14.660,00€ -15.051,00€ -15.450,00€ -15.855,00€ 0701-03 -3.855,00€ -4.190,00€ -4.055,00€ -4.501,00€ -5.106,00€ -5.316,00€

cc De Zwaan -3.855,00€ -4.190,00€ -4.055,00€ -4.501,00€ -5.106,00€ -5.316,00€ 0701-04 -16.280,00€ -17.158,00€ -17.775,00€ -17.980,00€ -18.699,00€ -19.007,00€

Cultureel programma -16.280,00€ -17.158,00€ -17.775,00€ -17.980,00€ -18.699,00€ -19.007,00€ 0703-00 -274.533,00€ -293.488,00€ -305.294,00€ -313.200,00€ -321.217,00€ -328.934,00€

Openbare bibliotheken -274.533,00€ -293.488,00€ -305.294,00€ -313.200,00€ -321.217,00€ -328.934,00€ 0703-01 -439,00€ 20.657,00€ 20.335,00€ 19.981,00€ 19.673,00€ 19.308,00€

Hoofdbibliotheek Nazareth -439,00€ 20.657,00€ 20.335,00€ 19.981,00€ 19.673,00€ 19.308,00€ 0703-02 4.173,00€ -€ -€ -€ -€ -€

Bibliotheekfiliaal Eke 4.173,00€ -€ -€ -€ -€ -€ 0710-00 -132.075,00€ -135.206,00€ -138.798,00€ -140.747,00€ -144.147,00€ -146.187,00€

Feesten en plechtigheden -132.075,00€ -135.206,00€ -138.798,00€ -140.747,00€ -144.147,00€ -146.187,00€ 0720-00 -24.249,00€ -24.599,00€ -24.978,00€ -25.339,00€ -25.756,00€ -26.129,00€

Monumentenzorg -24.249,00€ -24.599,00€ -24.978,00€ -25.339,00€ -25.756,00€ -26.129,00€ 0739-00 -9.581,00€ -8.444,00€ -8.457,00€ -8.595,00€ -9.508,00€ -8.622,00€ Overig kunsten cultuurbeleid -9.581,00€ -8.444,00€ -8.457,00€ -8.595,00€ -9.508,00€ -8.622,00€ 0740-00 -90.016,34€ -99.185,91€ -104.575,91€ -107.335,91€ -110.696,91€ -113.423,91€

Sport -90.016,34€ -99.185,91€ -104.575,91€ -107.335,91€ -110.696,91€ -113.423,91€ 0740-01 -186.307,95€ -192.124,00€ -197.661,90€ -205.520,73€ -207.963,51€ -213.101,28€

Sporthal -186.307,95€ -192.124,00€ -197.661,90€ -205.520,73€ -207.963,51€ -213.101,28€ 0740-02 7.415,00€ 7.712,00€ 7.968,00€ 8.343,00€ 8.617,00€ 9.044,00€

Tennissite 7.415,00€ 7.712,00€ 7.968,00€ 8.343,00€ 8.617,00€ 9.044,00€ 0740-03 9.687,00€ 9.880,00€ 10.080,00€ 10.281,00€ 10.488,00€ 10.702,00€

Voetbalsite 9.687,00€ 9.880,00€ 10.080,00€ 10.281,00€ 10.488,00€ 10.702,00€


4/5

WaardenRijlabels Som van Saldo 2014 Som van Saldo 2015 Som van Saldo 2016 Som van Saldo 2017 Som van Saldo 2018 Som van Saldo 20190740-04 -5.916,92€ -5.919,00€ -6.027,00€ -6.035,00€ -6.139,00€ -6.144,00€

Andere accommodatie -5.916,92€ -5.919,00€ -6.027,00€ -6.035,00€ -6.139,00€ -6.144,00€ 0740-05 -917,07€ -992,57€ -1.073,39€ -1.152,03€ -1.231,48€ -1.313,73€

Sportprogramma -917,07€ -992,57€ -1.073,39€ -1.152,03€ -1.231,48€ -1.313,73€ 0740-06 -4.310,86€ -4.467,30€ -2.981,87€ -3.143,99€ -3.109,50€ -3.278,41€

Sportkampen -4.310,86€ -4.467,30€ -2.981,87€ -3.143,99€ -3.109,50€ -3.278,41€ 0750-00 -44.065,11€ -52.814,66€ -53.842,51€ -54.742,50€ -56.084,65€ -57.247,95€

Jeugd -44.065,11€ -52.814,66€ -53.842,51€ -54.742,50€ -56.084,65€ -57.247,95€ 0750-01 -3.000,00€ -€ -3.000,00€ -€ -3.000,00€ -€

Jeugdprogramma -3.000,00€ -€ -3.000,00€ -€ -3.000,00€ -€ 0790-00 -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€

Erediensten -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€ -6,00€ 0790-01 -10.852,00€ -10.853,00€ -10.854,00€ -10.855,00€ -10.856,00€ -10.857,00€

KF St-Amandus -10.852,00€ -10.853,00€ -10.854,00€ -10.855,00€ -10.856,00€ -10.857,00€ 0790-02 -724,00€ -728,00€ -683,00€ -688,00€ -593,00€ -548,00€

KF OLV-Geboorte -724,00€ -728,00€ -683,00€ -688,00€ -593,00€ -548,00€ 0800-00 -20.282,00€ -20.421,00€ -20.666,00€ -20.817,00€ -20.975,00€ -21.144,00€

Gewoon basisonderwijs -20.282,00€ -20.421,00€ -20.666,00€ -20.817,00€ -20.975,00€ -21.144,00€ 0800-01 5.435,00€ 7.146,00€ 9.874,00€ 9.372,00€ 9.221,00€ 8.682,00€

Kleuterschool Eke 5.435,00€ 7.146,00€ 9.874,00€ 9.372,00€ 9.221,00€ 8.682,00€ 0800-02 42.576,00€ 43.450,00€ 43.395,00€ 43.600,00€ 43.625,00€ 43.413,00€

Kleuterschool Nazareth 42.576,00€ 43.450,00€ 43.395,00€ 43.600,00€ 43.625,00€ 43.413,00€ 0800-03 -39.757,96€ -54.312,90€ -71.722,73€ -45.906,39€ -50.910,69€ -53.452,93€

Lagere school Eke -39.757,96€ -54.312,90€ -71.722,73€ -45.906,39€ -50.910,69€ -53.452,93€ 0800-04 -1.970,13€ 12.966,87€ 10.918,87€ 10.860,87€ 9.531,87€ 9.231,87€

Lagere school Nazareth -1.970,13€ 12.966,87€ 10.918,87€ 10.860,87€ 9.531,87€ 9.231,87€ 0820-00 -64.524,00€ -67.825,00€ -67.162,00€ -69.696,00€ -69.916,00€ -72.243,00€

Deeltijds kunstonderwijs -64.524,00€ -67.825,00€ -67.162,00€ -69.696,00€ -69.916,00€ -72.243,00€ 0870-00 -7.800,00€ -8.034,00€ -8.275,00€ -8.523,00€ -8.779,00€ -9.042,00€

Ochtend- en avondtoezicht -7.800,00€ -8.034,00€ -8.275,00€ -8.523,00€ -8.779,00€ -9.042,00€ 0871-00 -8.577,00€ -8.834,00€ -9.099,00€ -9.372,00€ -9.653,00€ -9.943,00€

Middagtoezicht -8.577,00€ -8.834,00€ -9.099,00€ -9.372,00€ -9.653,00€ -9.943,00€ 0889-00 -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€

Overige ondersteunende diensten voor het lokaal flankerend onderwijs -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ -1.640,00€ 0889-01 -6.910,00€ -6.955,00€ -8.000,00€ -8.060,00€ -9.150,00€ -9.225,00€

VBS Eke -6.910,00€ -6.955,00€ -8.000,00€ -8.060,00€ -9.150,00€ -9.225,00€ 0889-02 -13.435,00€ -13.540,00€ -15.840,00€ -15.980,00€ -18.400,00€ -18.575,00€

VBS Nazareth -13.435,00€ -13.540,00€ -15.840,00€ -15.980,00€ -18.400,00€ -18.575,00€ 0889-03 -3.785,00€ -3.800,00€ -4.440,00€ -4.480,00€ -5.150,00€ -5.200,00€

School van Morgen -3.785,00€ -3.800,00€ -4.440,00€ -4.480,00€ -5.150,00€ -5.200,00€


5/5

WaardenRijlabels Som van Saldo 2014 Som van Saldo 2015 Som van Saldo 2016 Som van Saldo 2017 Som van Saldo 2018 Som van Saldo 20190909-00 -1.620.541,88€ -1.661.026,74€ -1.702.523,72€ -1.745.058,13€ -1.788.655,90€ -1.833.343,61€

Overige verrichtingen inzake sociaal beleid -1.620.541,88€ -1.661.026,74€ -1.702.523,72€ -1.745.058,13€ -1.788.655,90€ -1.833.343,61€ 0930-00 10.542,91€ 10.649,91€ 10.758,91€ 10.869,91€ 10.982,91€ 11.098,91€

Sociale huisvesting 10.542,91€ 10.649,91€ 10.758,91€ 10.869,91€ 10.982,91€ 11.098,91€ 0945-00 -114.333,50€ -115.124,50€ -118.512,50€ -121.338,50€ -124.192,50€ -127.065,50€

Kinderopvang -114.333,50€ -115.124,50€ -118.512,50€ -121.338,50€ -124.192,50€ -127.065,50€ 0945-01 -14.481,00€ -11.695,00€ -16.612,50€ -24.285,50€ -29.153,50€ -37.507,00€

BKO Ter Biesten -14.481,00€ -11.695,00€ -16.612,50€ -24.285,50€ -29.153,50€ -37.507,00€ 0945-02 -47.899,50€ -54.227,00€ -63.688,50€ -74.514,50€ -82.487,00€ -92.519,00€

BKO Ter Meeren -47.899,50€ -54.227,00€ -63.688,50€ -74.514,50€ -82.487,00€ -92.519,00€ 0945-03 -32.601,62€ -32.374,50€ -33.500,50€ -34.176,50€ -35.027,50€ -35.906,50€

Hof ter Meeren -32.601,62€ -32.374,50€ -33.500,50€ -34.176,50€ -35.027,50€ -35.906,50€ 0949-00 -13.337,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€

Overige gezinshulp -13.337,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ -12.877,00€ 0959-00 -12.687,60€ -12.369,26€ -12.449,64€ -12.144,46€ -11.897,60€ -11.897,60€

Overige verrichtingen betreffende ouderen -12.687,60€ -12.369,26€ -12.449,64€ -12.144,46€ -11.897,60€ -11.897,60€ 0980-00 -9.657,40€ -9.738,66€ -9.819,66€ -9.904,66€ -9.989,66€ -10.075,66€

Sociale geneeskunde -9.657,40€ -9.738,66€ -9.819,66€ -9.904,66€ -9.989,66€ -10.075,66€ 0984-00 -37.088,00€ -27.522,00€ -27.964,00€ -28.415,00€ -28.875,00€ -29.344,00€

Ontsmetting en openbare reiniging -37.088,00€ -27.522,00€ -27.964,00€ -28.415,00€ -28.875,00€ -29.344,00€ 0990-00 36.920,00€ 36.786,00€ 36.838,00€ 36.598,00€ 36.589,00€ 36.693,00€

Begraafplaatsen 36.920,00€ 36.786,00€ 36.838,00€ 36.598,00€ 36.589,00€ 36.693,00€ Eindtotaal 1.790.904,32€ 1.888.789,86€ 1.809.148,59€ 1.757.994,81€ 1.659.561,86€ 1.570.267,30€

Documents

Het ABCD van de meerjarenplanning ... - Gemeente Nazareth · Beleidsvisie Gemeente Nazareth, 2014-2019 p. 3/26 1 ‘NAZARETH VAN A TOT ZET’ IS EEN WERKWOORD ‘Nazareth van A tot