Proiectant:

Beneficiar:CONSILIUL JUDEȚEAN SIBIU

Proiectul s-a elaborat in 3 etape:

Etapa I:

Analiza fizico-geografica a teritoriului si analiza starii de hazard natural la inundatii

identificate si delimitate la nivelul teritoriului judetean si al unitatilor administrativ teritoriale

componente;

Etapa II:

Diagnostic privind conditiile de producere si efectele hazardului natural la inundatii

identificate si delimitate la nivelul teritoriului judetean si al unitatilor administrativ teritoriale

componente;

Etapa III:

Strategii si program de masuri privind prevenirea si atenuarea hazardului natural la

inundatii identificate si delimitate la nivelul teritoriului judetului.

2

3

În funcţie de clasa de importanţă a obiectivelor şi de condiţiile normale de exploatare s-a stabilit

conform STAS 4068/2-87 probabilitatea anuală de depăşire a debitelor maxime

OBIECTIVUL / CARACTERISTICI

CATEGORIA CONSTRUCŢIEI

Conf. STAS 4273-83

CLASA DE IMPORTANŢĂ

Conf. STAS 4273-83

PROBABILITATEA ANUALĂ DE DEPĂŞIRE

Conf. STAS 4068/2-87

LOCALITĂŢI / Nr. locuitori

Peste 10.000 2 II 1%

2.000 – 10.000 3 III 2%

Sub 2.000 4 IV 5%

CĂI FERATE

Ecartament normal, magistrale, principale

2 II 1%

DRUMURI

Naţionale 3 III 2%

Judeţene 4 IV 5%

De interes local 4 IV 5%

PODURI

Pe cale ferată 2 II 1%

Pe drum naţional 3 III 2%

Pe drum judeţean 4 IV 5%

Pe drum local 4 IV 5%

4

Conform legii 575 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national –

Sectiunea a V-a Zone de risc natural, Anexa nr. 5 Unităţi administrativ+teritoriale

afectate de inundaţii pentru judeţul Sibiu avem urmatoarele informatii:

5

STUDIU INHGA

6

PAŞII URMAŢI PENTRU FIECARE ETAPĂ :

Etapa I :

Analiza fizico-geografica a teritoriului si analiza stării de hazard natural la inundaţii

identificate şi delimitate la nivelul teritoriului judeţean şi al unităţilor administrativ teritoriale

componente şi s-au facut:

- recunoaşterea terenului cu luarea coordonatelor GPS;

- identificarea şi fotografierea zonelor inundabile conform legii 575/2001;

- procurarea şi studierea planurilor la scara 1: 25 000 pentru identificarea zonelor inundabile;

- evidenţierea pe planurile la scara 1: 25 000 a zonelor analizate;

- studii hidrologice elaborate de INHGA la comanda proiectantului;

- marcarea zonelor caracteristice pentru efectuarea ridicărilor topografice.

7

Etapa II :

Diagnostic privind condiţiile de producere şi efectele hazardului natural la inundaţii

identificate si delimitate la nivelul teritoriului judeţean şi al unităţilor administrativ teritoriale

componente, pentru care s-au facut:

- profile transversale cu delimitarea albiei minore, albiei majore, cu marcarea talvegului şi a

oglinzii apei la data ridicării. Profilele se fac în sistemul de proiecţie STEREO 70 şi nivel de

referinţă Marea Neagră;

- stabilirea coeficienţilor de rugozitate pentru albiile minore şi majore;

- calcule hidraulice cu programul de calcul HEC RAS; pentru toate cursurile de apă

analizate, la asigurările de calcul 0,1%; 1%; 2%; 5%; 10%; 20%, pe baza studiilor

hidrologice, planurilor de situaţie, profilelor transversale, observaţiilor din teren;

- trasarea pe planurile la scara 1: 25 000 a limitelor de inundabilitate pentru asigurările de

calcul 0,1%; 1%; 2%; 5%; 10%; 20% pentru toate cursurile de apă analizate;

- determinarea obiectivelor afectate ex: sate, comune, oraşe, căi ferate, drumuri comunale,

judeţene şi naţionale pentru asigurările de calcul.

8

Se trasează limitele de inundabilitate funcţie de clasa şi categoria de importanţă a

obiectivelor, pentru diferitele asigurări de calcul (conform numărului de locuitori),

marcând:

- interzicerea amplasării construcţiilor definitive;

- zonele construite cu risc major la inundaţii.

Etapa III :

Strategii şi program de măsuri privind prevenirea si atenuarea hazardului

natural la inundaţii identificate şi delimitate la nivelul teritoriului judeţului:

9

Model de calcul hidraulic efectuat cu programul HEC-RAS

1. Se introduc profilele transversale - din aval spre amonte;

-100 -50 0 50 100 150 200 250438

440

442

444

446

448

450

Station (m)

Ele

vation

(m

)

Legend

WS PF 1

WS PF 2

WS PF 3

WS PF 4

WS PF 5

WS PF 6

Ground

Levee

Bank Sta

11

-200 -100 0 100 200 300440

442

444

446

448

450

Station (m)

Ele

vation

(m

)

Legend

WS PF 1

WS PF 2

WS PF 3

WS PF 4

WS PF 5

WS PF 6

Ground

Bank Sta

0 100 200 300 400 500444

446

448

450

452

454

456

458

460

Station (m)

Ele

vation

(m

)

Legend

WS PF 1

WS PF 2

WS PF 3

WS PF 4

WS PF 5

WS PF 6

Ground

Levee

Bank Sta

12

2. Se măsoară distanţele dintre profile (în imaginea de mai jos “Downstream Reach Lenghts”);

3. Se stabilesc coeficienţii de rugozitate (în imaginea de mai jos “Manning’s Values”);

4. Se delimiteaza albiile minore (în imaginea de mai jos “Main Channel Bank Stations”);

13

5. Se introduc debitele conform studiului INHGA:

14

6. Se introduc podurile existente;

15

7. Se introduc la poduri cote pe pod, cote intrados, deschideri, pile existente în albia râului,

distante între pile, intre pile si culei;

16

8. Se acţioneaza comanda ”COMPUTE” pentru modelarea hidraulică

17

9. Datele obţinute sunt sub formă grafică si tabelară. Programul redă profile transversale cu

nivelele corespunzătoare asigurărilor de 0,1%,1%,2%,5%,10%,20%, profile longitudinale si

tabele unde sunt evidenţiate: cote talveg, cote nivel apă, viteze medii, etc.

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000400

420

440

460

480

500

Main Channel Distance (m)

Ele

vation

(m

)

Legend

WS PF 1

WS PF 2

WS PF 3

WS PF 4

WS PF 5

WS PF 6

Ground

5 6 9 11

12

15

20

23

25

-100 -50 0 50 100 150 200 250438

440

442

444

446

448

450

Station (m)

Ele

vation

(m

)

Legend

WS PF 1

WS PF 2

WS PF 3

WS PF 4

WS PF 5

WS PF 6

Ground

Levee

Bank Sta

18

Rezultatele calculelor hidraulice pentru Pârâul Hârtibaciu (profil 16)

Q total Talveg Nivelul apei Panta apei Viteza medie Aria udataLungimea la

suprafata apei

(m³/s) (m) (m) (m/m) (m/s) (m²) (m)

0,1% 432 439.04 445.53 0.0008 2.38 467.97 187.66

1% 251 439.04 444.61 0.0008 2.06 310.00 158.42

2% 198 439.04 444.26 0.0008 1.95 255.45 146.97

5% 136 439.04 443.8 0.0007 1.74 191.63 132.33

10% 93 439.04 443.39 0.0006 1.54 140.81 119.40

20% 58 439.04 442.74 0.0007 1.46 69.27 63.18

Debitul cu

asigurarea

In continuare prezentam pentru Pârâul Hârtibaciu limitele de inundabilitate pentru debitele cuasigurările de calcul de 0,1%; 1%; 2%; 5%; 10% si 20% pe planuri la scara 1: 5000

19

Q 0,1%

20

Q 1%

21

Q 2%

22

Q 5%

23

Q 10%

24

Q 20%

25

Limitele de inundabilitate pentru debitele cu asigurarile de calcul de 0,1%; 1%; 2%; 5%; 10%; 20%

26

• Efectele inundaţiilor produse de Pârâul Hârtibaciu

Cf,drumuri,

cladiri, 0.10% 1% 2% 5% 10% 20%

terenuri

DJ 106(m) 1910 1225 1032 777 230 45

DJ 143 A(m) 72 52 45

DJ 105(m) 146 136 113 105 97 77

DJ 105 D(m) 492 401 366 322 185

Cladiri(buc.) 360 280 250 230 158 100

Terenuri(ha) 343.76 300.03 285.63 245.09 155.84 67.17

CF(m) 1723 1598 1360 1360 1230 270

DC 34(m) 1746 1724 1625 1333 765 38

DC 35(m) 378 343 315 258 193 68

Terenuri(ha) 163.88 152.22 143.94 121.83 92.51 40.67

Hartibaciu

Agnita

Chirpar

Curs de apa Localitate

Asigurari

Valori fizice

27

Interpretarea hărţii de risc natural la inundaţii permite adoptarea unor măsuri preventive:

- modificări ale utilizării terenurilor potenţial inundabile;

- restricţionarea şi/sau interzicerea amplasării construcţiilor;

- adoptarea de măsuri constructive suplimentare;

- elaborarea de programe privind asigurarea bunurilor şi persoanelor;

- monitorizarea inundaţiilor în vederea instituirii sistemelor de prognoză şi avertizare;

- alocarea judicioasă a fondurilor pentru diminuarea riscului la inundaţii;

- realizarea planurilor de apărare impotriva inundaţiilor.

28

Managementul riscului la inundaţii inseamnă aplicarea unor politici, proceduri şi practici care urmăresc:

- identificarea riscurilor,

- analiza şi evaluarea lor,

- tratarea,

- monitorizarea

- reevaluarea riscurilor în vederea reducerii lor.

Riscul la inundaţii este caracterizat prin:

- natura şi probabilitatea de producere,

- gradul de expunere (numărul populaţiei şi al bunurilor)

- susceptibilitatea la inundaţii şi valoarea lor.

Pentru a reduce riscurile trebuie acţionat asupra caracteristicilor.

Există însă un risc acceptat.

29

Principalele activităţi ale managementului inundaţiilor:

1. Activităţi preventive (de prevenire, de protecţie şi de pregătire):

- evitarea construirii de obiective în zonele potenţial inundabile;

- realizarea de măsuri structurale de protecţie, inclusiv în zona podurilor si podeţelor;

- realizarea de măsuri nestructurale - controlul utilizării albiilor minore, elaborarea planurilor

bazinale de reducere a riscului la inundaţii şi a programelor de măsuri, introducerea

sistemelor de asigurări;

- delimitarea zonelor de risc natural la inundaţii pe teritoriul administrativ – teritorial;

- înscrirea în planurile de urbanism general şi prevederea în regulamentele de urbanism a

măsurilor specifice privind prevenirea şi atenuarea riscului la inundaţii;

- implementarea sistemelor de prognoză, avertizare şi alarmare pentru cazuri de inundaţii;

- întreţinerea infrastructurilor existente de protecţie împotriva inundaţiilor şi a albiilor cursurilor

de apă;

- execuţia lucrărilor de protecţie împotriva afuierilor albiilor râurilor în zona podurilor şi

podeţelor;

- comunicarea şi educarea populaţiei în privinţa riscului la inundaţii. 30

2. Activităţi de management operativ, ce se întreprind în timpul desfăşurării inundaţiilor:

- detectarea posibilităţii formării viiturilor şi inundaţiilor probabile;

- prognoza evoluţiei şi propagării viiturilor în lungul cursurilor de apă;

- avertizarea autorităţiilor şi a populaţiei asupra întinderii, severităţii şi a timpului de

apariţie a inundaţiilor;

- organizarea şi acţiuni de răspuns ale autorităţilor şi ale populaţiei pentru situaţii de

urgenţă;

-asigurarea de resurse (materiale, financiare, umane) la nivel judeţean pentru intervenţii

operative;

- activarea instituţiilor operaţionale, mobilizarea resurselor.

31

3. Activităţi ce se întreprind după trecerea fenomenului de inundaţii:

- ajutorarea pentru satisfacerea necesităţiilor imediate ale populaţiei afectate de

dezastru şi revenirea la viaţa normală;

- reconstrucţia clădirilor avariate, a infrastructurilor şi a celor din sistemul de

protecţie împotriva inundaţiilor;

- revizuirea activităţilor de management al inundaţiilor în vederea îmbunătăţirii

procesului de planificare a intervenţiei.

32

STRATEGIE ŞI PROGRAM DE MĂSURI PRIVIND PREVENIREA ŞI ATENUAREA

EFECTELOR INUNDAŢIILOR LA NIVELUL JUDEŢULUI SIBIU

Elaborarea strategiei şi concepţiei de apărare împotriva inundaţiilor, revine Comitetului

ministerial pentru situaţii de urgenţă din Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice.

Aplicarea strategiei şi coordonarea tehnică de specialitate la nivel naţional, a bazinelor

hidrografice şi a judeţelor, a acţiunilor preventive şi operative pentru apărarea împotriva

inundaţiilor este asigurată de Administraţia Naţională “Apele Române” şi unităţile sale

teritoriale.

Apărarea împotriva inundaţiilor se realizează prin lucrari hidrotehnice ce se impart în două

categorii:

- lucrări pentru atenuarea undelor de viitură;

- lucrări pentru reducerea inundabilităţii obiectivelor riverane şi a terenurilor.

Lucrările pentru atenuarea undelor de viitură se referă la:

- amenajarea versanţilor din bazinul hidrografic;

- acumulări nepermanente sau complexe;

- derivaţii pentru ape mari.

33

Reducerea inundabilităţii se realizează prin :

- amenajarea albiilor minore;

- îndiguiri.

Se înregistrează de la an la an suprafeţe împădurite din ce in ce mai mici şi in mod

accentuat prezenţa deşeurilor lemnoase, crengi, trunchiuri de arbori care în mod inevitabil

ajung în albiile minore şi duc la formarea blocajelor din aluviuni-plutitori.

34

•DOCUMENTE DE REFERINŢĂ

•- Legea 350/2001 pentru aplicarea prevederilor legale în domeniul riscurilor naturale;

•- Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional –Secţiunea a V-a – Zone de risc natural;

•- Hotărârea Guvernului nr. 447-2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind modul de elaborare şi conţinutul hărţilor de risc natural la alunecări de teren şi inundaţii;

•- HG nr. 382/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind exigenţele minime conţinut ale documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru zonele cu riscuri naturale;

•- Buletinul construcţiilor volumul 10 – 1998;

•- Ghidul de redactare a hărţilor de risc la alunecarea versanţilor pentru asigurarea stabilităţii construcţiilor, indicativ GT 019-1998.

•- Legea apelor nr. 107/1996 completată şi modificată de Legea 310/2004, de Legea 112/2004 modificata prin OG 12/2007

•- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului - publicată în M.Of. nr. 1196/30 dec. 2005 aprobată prin :

•-Legea nr. 265/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului - publicată în M.Of. nr. 586/ 6 iulie 2006 modificata prin :

•Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/2007 pentru modificarea şi completarea unor acte normative care transpun acquis-ul comunitar în domeniul protecţiei mediului - publicată în M.Of. nr. 153/2 martie 2007

•- Legea sănătăţii si securităţii în muncă nr.319/2006 si HG1425/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aprobarea legii;

•- Norme de prevenire şi stingere a incendiilor.

•Se respectă următoarele standarde de proiectare:

•4068/1 – 82 Debite şi volume maxime de apă. Determinarea debitelor şi volumelor maxime ale cursurilor de apă

•4068/2 - 87Debite şi volume maxime de apă. Probabilitatile anuale ale debitelor si volumelor maxime in conditii normale si speciale de exploatare

•4273 – 83 Construcţii hidrotehnice. Încadrarea în clase de importanţă

•35

35

20 martie 2015