Handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede
Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
344 x 292
429 x 357
514 x 422
599 x 487
Citation preview
Handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige:
Et nyt forhold med store forandringerForenede Kongerige: Et nyt
forhold
med store forandringer
Den 1. januar 2021 forlader Det Forenede Kongerige EU’s indre
marked og toldunion samt alle EU-politikker. Det er landets eget
valg. Som følge heraf mister det alle de rettigheder og fordele,
det havde som EU-medlemsstat, og vil ikke længere være omfattet af
EU’s internationale aftaler.
Dette vil medføre vidtrækkende ændringer, der berører borgere,
virksomheder, offentlige forvaltninger og interessenter i både EU
og Det Forenede Kongerige.
For så vidt muligt at begrænse forstyrrelserne har EU og Det
Forenede Kongerige i det forløbne år forhandlet om vilkårene i en
ny ”handels- og samarbejdsaftale”, der skal ligge til grund for
deres fremtidige forbindelser, nu hvor Det Forenede Kongerige er
blevet et tredjeland.
Den 24. december 2020 blev der opnået principiel enighed på
forhandlerniveau. De to parter vil nu gå videre til undertegnelse
og ratifikation af aftalen i overensstemmelse med deres respektive
regler og procedurer med henblik på midlertidig anvendelse fra den
1. januar 2021.
Hvad ændrer sig den 1. januar 2021?
Selv om den nye handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Det
Forenede Kongerige er kommet i stand, vil der ske store
forandringer den 1. ja- nuar 2021. Den dag forlader Det Forenede
Kongerige EU’s indre marked og toldunion samt alle EU-politikker og
internationale aftaler. Herefter ophører den frie bevæ- gelighed
for personer, varer, tjenesteydelser og kapital mellem Det Forenede
Kongerige og EU.
EU og Det Forenede Kongerige vil udgøre to særskil- te markeder: to
adskilte lovgivnings- og retsområder. Herved opstår der i begge
retninger på ny hindringer
for handelen med varer og tjenesteydelser og for den
grænseoverskridende mobilitet og de grænseoverskri- dende
udvekslinger, der ikke har eksisteret i årtier. Det påvirker
offentlige forvaltninger, virksomheder, borgere og interessenter på
begge sider.
For at hjælpe de berørte med at forberede sig på dis- se
uundgåelige ændringer har Kommissionen udar- bejdet omfattende
retningslinjer i en ”meddelelse om forberedelserne”, der blev
vedtaget den 9. juli 2020, og som ledsages af mere end 90
sektorspecifikke med- delelser.
December 2020
Eksempler på uundgåelige ændringer pr. 1. januar 2021:
Den frie bevægelighed for personer ophører: Det Forenede Kongeriges
borgere vil ikke længere frit kunne arbejde, studere, starte en
virksomhed eller bosætte sig i EU. De skal have visum til
længerevarende ophold i EU. Der vil blive foretaget grænsekontrol,
pas skal stemples, og EU-pas til selskabsdyr vil ikke længere være
gyldige for personer med bopæl i Det Forenede Kongerige.
Den frie bevægelighed for varer ophører: Al britisk eksport til EU
bliver omfattet af toldkontrol og anden kontrol. Forsendelser af
landbrugsfødevarer fra Det Forenede Kongerige skal forsynes med
sundhedscertifikater og underkastes sundheds- og
plantesundhedskontrol ved medlemsstaternes grænsekontrolsteder. Det
vil koste virksomheder i Det Forenede Kongerige tid og penge.
Den frie bevægelighed for tjenesteydelser ophører: Britiske
tjenesteydere kan ikke længere drage fordel af
oprindelseslandsprincippet. De skal overholde de — forskellige —
regler i de enkelte medlemsstater eller flytte til EU, hvis de
ønsker at fortsætte med at drive virksomhed, som de gør i dag. Der
vil ikke længere være nogen gensidig anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer. Britiske udbydere af finansielle
tjenesteydelser mister deres pasrettigheder for finansielle
tjenesteydelser.
Den nye handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Det Forenede
Kongerige: Hvad er der opnået enighed om?
Den 24. december 2020 nåede EU’s og Det Forenede Kongeriges
forhandlere til ”principiel enighed” om teksten til en ny ”handels-
og samarbejdsaftale”, der skal ligge til grund for deres
forbindelser, nu hvor Det Forenede Kongerige har forladt EU. De to
parter skal nu gå videre til undertegnelse og ratifikation af denne
aftale i overensstemmelse med deres respektive regler og procedurer
med henblik på midlertidig anvendelse pr. 1. januar 2021.
Selv om den nye handels- og samarbejdsaftale mel- lem EU og Det
Forenede Kongerige på ingen måde matcher det samarbejdsniveau, der
eksisterede, da Det Forenede Kongerige var medlem af EU, går den
langt videre end de traditionelle frihandelsaf- taler og udgør et
solidt grundlag for at bevare vores mangeårige venskab og
samarbejde fremover.
Den omfatter:
2. et ambitiøst samarbejde om økonomiske, so- ciale, miljømæssige
og fiskerirelaterede spørgsmål
3. et tæt partnerskab for borgernes sikkerhed
4. en overordnet forvaltningsramme.
Aftalen afspejler, at Det Forenede Kongerige forlader EU’s system
med fælles regler, tilsyns- og håndhævel- sesmekanismer og således
ikke længere kan nyde godt af fordelene ved medlemskab eller det
indre marked.
Den giver hver part rettigheder og forpligtelser, samtidig med at
den fuldt ud respekterer deres lovgiv- nings- og
beslutningsautonomi.
På Det Forenede Kongeriges anmodning omfatter af- talen ikke
samarbejde om udenrigspolitik, ekstern sikkerhed og forsvar, selv
om dette oprindeligt var fastsat i den politiske erklæring.
Desuden omfatter aftalen ingen afgørelser vedrørende ækvivalens for
finansielle tjenesteydelser. Den omfatter heller ikke eventuelle
afgørelser vedrørende tilstræk- keligheden af Det Forenede
Kongeriges databeskyt- telsesordning eller vurderingen af dets
sundheds- og plantesundhedsordning med henblik på opførelse på
listen over tredjelande, der har tilladelse til at ekspor- tere
fødevarer til EU. Dette er og vil forblive ensidige beslutninger
truffet af EU og er ikke genstand for forhandling.
Én aftale, fire hovedsøjler i samarbejdet
Ny handels- og samarbejdsaftale mellem EU og Det Forenede
Kongerige
Fri, retfærdig og bæredygtig handel
Handel med varer, herunder told- og reguleringssamarbejde
Tjenesteydelser og investeringer
Regler for fair konkurrence og bæredygtighed
Handel samt økonomiske, sociale, miljømæssige og fiskerirelaterede
spørgsmål
Forbindelser, bæredygtighed og delte
EU-programmer Tematisk samarbejde
Udveksling af oplysninger
Bekæmpelse af hvidvask
Mulige ensidige EU-
Afgørelse om tilstrækkeligheden af databeskyttelse
Opførelse af Det Forenede Konge- rige på listen over tredjelande
efter vurdering af dets sundheds- og plante- sundhedsordning
Ækvivalens for finan- sielle tjenesteydelser
Ny forvaltningsramme for EU og Det Forenede Kongerige med henblik
på et varigt samarbejde
Fælles værdier og væsentlige elementer Partnerskabsrådet
Tvistbilæggelsesordning, håndhævelses- og sanktionsmekanismer
Regelmæssig gennemgang
Fri, retfærdig og bæredygtig handel
Det Forenede Kongerige har valgt at forlade det indre marked og
toldunionen. Handelen med EU kan derfor ikke længere forløbe
gnidningsløst. Aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige skaber
ikke desto mindre
et frihandelsområde uden fortilfælde, der vil give beg- ge parter
betydelige fordele i forhold til handel på Ver-
denshandelsorganisationens vilkår.
Aftalen går foran med hensyn moderne og bæredygtig handelspolitik.
Den forpligter begge parter til at opretholde fælles høje
standarder, der sikrer beskyttelse af arbejdsstandarder og sociale
standarder, miljøbeskyttelse, be- kæmpelse af klimaændringer,
herunder kulstofprissætning, og gennemsigtighed på skatteområdet.
Den indeholder også detaljerede principper for statsstøtte for at
forhindre, at en eller begge parter yder urimelige, handelsforvri-
dende subsidier.
Disse standarder og principper er forbundet med nationale
håndhævelsesmekanismer og tvistbilæggelses- ordninger, der skal
sikre, at virksomheder fra EU og Det Forenede Kongerige konkurrerer
på lige vilkår. Parterne har ret til at træffe ensidige
foranstaltninger for at beskytte deres økonomier mod illoyal
konkurrence fra den anden parts side.
Aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige går videre end EU’s
seneste frihandelsaftaler med andre tredjelande såsom Canada og
Japan, idet den indeholder bestemmelser om nultold og nulkvoter for
alle varer. Dette er særlig vigtigt for følsomme varer som f.eks.
landbrugsprodukter og fiskevarer. Uden aftalen ville eksporten af
visse kød- eller mejeriprodukter på begge sider f.eks. have været
pålagt toldsatser på over 40 % i overensstemmelse med WTO-sat-
serne eller 25 % for fiskekonserves. Eksporten af biler ville også
være blevet pålagt en told på 10 %.
For at kunne drage fordel af disse exceptionelle handelspræferencer
skal virksomhederne dokumentere, at deres produkter opfylder alle
de nødvendige krav i ”oprindelsesreglerne”. Dette sikrer, at de
handelspræferencer, der indrømmes i henhold til aftalen, er til
fordel for operatører fra EU og Det Forenede Kongerige i stedet for
tredjelande, hvilket forhindrer omgåelse. For at lette
overholdelsen og mindske bureaukratiet giver aftalen de
erhvervsdrivende mulighed for selv at certificere varernes
oprindelse, og den indeholder bestemmelser om ”fuld kumulation”
(hvilket betyder, at de erhvervsdrivende ikke kun kan tage hensyn
til de anvendte materialer med oprindelsesstatus, men også til om
forarbejdningen har fundet sted i Det Forenede Kongerige eller
EU).
Toldprocedurerne bliver forenklet i henhold til aftalen, idet
parterne f.eks. er nået til enighed om at anerkende hin- andens
programmer for betroede erhvervsdrivende (”autoriserede økonomiske
operatører”). Da Det Forenede Konge- rige ikke desto mindre har
besluttet at forlade toldunionen, vil der blive foretaget kontrol
af alle varer, der handles. Parterne blev også enige om at
samarbejde om inddrivelse af told og om bekæmpelse af momssvig og
anden svig i forbindelse med indirekte skatter.
Aftalen vil forhindre unødvendige tekniske handelshindringer,
f.eks. ved at give mulighed for egenerklæring om overholdelse af
lovgivningen for lavrisikoprodukter og lettelser for andre
specifikke produkter af gensidig interesse såsom biler, vin,
økologiske produkter, lægemidler og kemikalier. Alle varer fra Det
Forenede Kongerige, der indføres i EU, skal imidlertid stadig
opfylde EU’s høje lovgivningsmæssige standarder, herunder med
hensyn til fødevaresikker- hed (f.eks. sundheds- og
plantesundhedsstandarder) og produktsikkerhed.
Med hensyn til handel med tjenesteydelser er EU og Det Forenede
Kongerige blevet enige om en grad af åbenhed, der går videre end
bestemmelserne i WTO’s almindelige overenskomst om handel med
tjenesteydelser (GATS), men afspejler, at Det Forenede Kongerige
ikke længere kan drage fordel af friheden til at levere
tjenesteydelser i hele EU.
Der er truffet foranstaltninger til at lette kortvarige
forretningsrejser og midlertidige udstationeringer af
højtkvalificerede medarbejdere. Tjenesteydere fra EU, der ønsker at
udbyde tjenesteydelser i Det Forenede Kon- gerige, vil, så længe de
overholder Det Forenede Kongeriges regler, ikke blive behandlet
mindre gunstigt end britiske operatører på områder, der er omfattet
af aftalen.
PASS
Tilsvarende vil britiske tjenesteydere i EU skulle overholde
værtsmedlemsstatens regler og vil ikke længere kunne drage fordel
af oprindelseslandsprincippet, gensidig anerkendelse (f.eks. af
erhvervsmæssige kvalifikationer) eller pasrettigheder for
finansielle tjenesteydelser. Britiske tjenesteydere og investorer
kan også etablere sig i EU med henblik på at udbyde tjenesteydelser
i hele det indre marked.
Visse sektorer er ifølge normal praksis udelukket fra aftalen om
tjenesteydelser: offentlige tjenesteydelser, tjene- steydelser af
almen interesse, visse transporttjenester samt audiovisuelle
tjenester for at bevare den kulturelle mangfoldighed.
Forbindelser, fiskeri, bæredygtighed og fælles muligheder
Aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige inde- holder også
bestemmelser om et bredt økonomisk, so- cialt og miljømæssigt
samarbejde på områder af gen- sidig interesse. Dette samarbejde
modsvarer på ingen
måde fordelene ved EU-medlemskab, men tjener til at genoprette
forbindelser, som ellers ville blive afbrudt af Det Forenede
Kongeriges udtræden, da der ikke ek- sisterer alternative
internationale løsninger.
Transport er en væsentlig drivkraft for økonomiske fordele i
forbindelserne mellem EU og Det Forenede Kongerige. Hvert år
transporteres der ca. 210 mio. passagerer og 230 mio. ton fragt
mellem EU og Det Forenede Kongerige. Af- talen mellem EU og Det
Forenede Kongerige sikrer fortsatte luft-, vej- og
søfartsforbindelser og støtter dermed disse strømme. Aftalen
indeholder navnlig bestemmelser, der skal sørge for, at
konkurrencen mellem operatører fra EU og Det Forenede Kongerige
foregår på lige vilkår, og således sikre høje standarder for
transportsikkerhed, arbejdstager- og passagerrettigheder samt
miljøbeskyttelse.
Med hensyn til luftfart betragtes britiske luftfartsselskaber ikke
længere som EU-luftfartsselskaber og vil miste deres eksisterende
trafikrettigheder i EU. EU-luftfartsselskaber og britiske
luftfartsselskaber vil kunne udføre ubegrænset passager- og
godstransport mellem destinationer i EU og destinationer i Det
Forenede Kongerige (”3. og 4. friheds- rettighed”).
Viderebefordring (”5. frihedsrettighed”) vil være mulig for
transport af gods til/fra et tredjeland (f.eks. Paris-London-New
York), hvis medlemsstaterne bilateralt og gensidigt når til enighed
herom med Det Forenede Kon- gerige. Aftalen sikrer også samarbejde
om flyvesikkerhed, sikkerhedsbeskyttelse og
lufttrafikstyring.
Med hensyn til vejtransport vil transportvirksomheder fra EU og Det
Forenede Kongerige kunne transportere gods til og fra enhver
destination på den anden parts område, forudsat at de overholder de
aftalte høje standarder for sik- kerhed og arbejdsvilkår. For i
videst muligt omfang at undgå tomkørsel vil de også kunne udføre to
ekstra transporter inden for den anden parts område (heraf højst én
cabotagekørsel for britiske transportvirksomheder). Aftalen giver
også fuld transitret (f.eks. får irske transportvirksomheder ret
til at køre gennem Det Forenede Kongerige for at nå frem til resten
af EU).
I årenes løb er EU’s og Det Forenede Kongeriges energimarkeder
blevet tæt forbundne gennem samkøringslinjer (el- kabler og
gasledninger), der er anlagt mellem dem. Selv om Det Forenede
Kongerige ikke længere kan drage fordel af rettighederne på det
indre marked, vil aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige
fremme fortsatte energistrøm- me — som er afgørende for en
velfungerende økonomi hos begge parter — idet der indføres nye
handelsordninger for samkøringslinjer. Den fastlægger også en
ambitiøs ramme for samarbejde om vedvarende energi og håndtering af
klimaændringer (herunder en bestemmelse, der vil medføre suspension
af aftalen, hvis en af parterne misligholder sit tilsagn i
forbindelse med Parisaftalen om klimaændringer). Endvidere
indeholder en særskilt aftale bestemmelser om et vidtrækkende
samarbejde om sikker og fredelig anvendelse af kerneenergi.
Aftalen fastsætter nye ordninger for den fælles forvaltning af mere
end 100 fælles fiskebestande i EU’s farvande og Det Forenede
Kongeriges farvande. I henhold til aftalen har fiskerfartøjer fra
EU i en overgangsperiode på fem et halvt år den samme adgang til
Det Forenede Kongeriges farvande som hidtil, idet EU’s kvoter i Det
Forenede Kongeriges farvande over tid sænkes gradvis og
afbalanceret. Herefter vil EU og Det Forenede Kongerige afholde
årlige konsulta- tioner for at nå til enighed om fiskerimuligheder
med henblik på en bæredygtig forvaltning af fiskeri- og
havressourcer, samtidig med at forretnings- og livsgrundlaget
opretholdes for fiskersamfund, der er afhængige af disse farvande
og ressourcer.
Aftalen indeholder bestemmelser om Det Forenede Kongeriges
fortsatte deltagelse i EU’s finansieringsprogram- mer, der har til
formål at skabe gensidige fordele inden for forskning, innovation
og rummet. Det drejer sig om føl- gende programmer: Horisont
Europa, forsknings- og uddannelsesprogrammet for Euratom, den
internationale termo- nukleare forsøgsreaktor (ITER), Copernicus
samt adgang til EU’s tjenester til overvågning og sporing i rummet
(SST).
Aftalen indeholder en række foranstaltninger til koordinering af de
sociale sikringsordninger, der har til formål at beskytte
rettighederne for EU-borgere, der midlertidigt opholder sig i,
arbejder i eller flytter til Det Forenede Kongerige, og britiske
statsborgere, der midlertidigt opholder sig i, arbejder i eller
flytter til EU efter den 1. januar 2021. En lang række ydelser er
dækket, herunder alders- og efterladtepensioner, sundhedspleje
(f.eks. det europæiske sygesikrings- kort), efterløn, ydelser ved
barsel/faderskab i forbindelse med et barns fødsel samt
arbejdsulykker.
En ny ramme for borgernes sikkerhed
Beskyttelse af EU’s og Det Forenede Kongeriges bor- gere mod fælles
og skiftende trusler såsom grænse- overskridende kriminalitet og
terrorisme er fortsat en fælles prioritet, selv om Det Forenede
Kongerige har valgt at forlade EU og være et tredjeland uden for
Schengenområdet, hvilket reelt udelukker landet fra EU’s område med
frihed, sikkerhed og retfærdighed.
På denne baggrund er EU og Det Forenede Kongerige derfor blevet
enige om at etablere en ny ramme for retshåndhævelse og retligt
samarbejde i straf- fesager, der giver mulighed for et nært
samarbejde mellem de nationale politi- og retsmyndigheder og hurtig
udveksling af vitale data.
Et tæt og omfattende politisamarbejde og retligt samarbejde med et
tredjeland skal ledsages af solide og varige garantier for
beskyttelse af individets menneskerettigheder og grundlæggende
frihedsrettigheder. Aftalen forpligter derfor EU, dets
medlemsstater og Det Forenede Kongerige til fortsat at beskytte og
gennemføre de grund- læggende rettigheder, f.eks. dem, der er
fastlagt i den europæiske menneskerettighedskonvention (EMRK). Hvis
Det Forenede Kongerige ikke tilslutter sig dette, vil EU kunne
suspendere samarbejdet om retshåndhævelse og retlige anliggender.
Aftalen indeholder også et tilsagn fra EU og Det Forenede Kongerige
om at opretholde høje databeskyt- telsesstandarder. Om
beskyttelsesniveauet er tilstrækkeligt, vil blive fastslået gennem
afgørelser, der træffes ensidigt af hver part.
I den moderne retshåndhævelse spiller en effektiv og hurtig
dataudveksling og -analyse en stadigt større rolle ved bekæmpelsen
af grov international kriminalitet, terrorisme og
cyberkriminalitet. Det Forenede Kongerige har imidlertid ikke
længere direkte adgang i realtid til følsomme EU-databaser, der
understøtter EU’s område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, da
en sådan adgang kun gives til medlemsstater og meget nært
associerede lande, der har accepteret alle de dermed forbundne
forpligtelser. Ikke desto mindre indeholder aftalen mellem EU og
Det Forene- de Kongerige ambitiøse ordninger for rettidig,
virkningsfuld, effektiv og gensidig udveksling af
passageroplysninger (passagerlisteoplysninger eller PNR),
strafferegisteroplysninger samt DNA-oplysninger,
fingeraftryksoplysninger og oplysninger fra køretøjsregistre
(”Prümoplysninger”).
Aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige muliggør et effektivt
samarbejde mellem Det Forenede Kongerige og Europol og Eurojust i
overensstemmelse med de regler for tredjelande, der er fastsat i
EU-lovgivningen. Derved bidrager den til at sikre en solid
kapacitet til bekæmpelse af grov grænseoverskridende
kriminalitet.
Aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige muliggør et nært
samarbejde mellem politi og retsvæsen i EU og Det Forenede
Kongerige, f.eks. støtte til hurtig overgivelse af kriminelle,
undgåelse af langvarige udleveringsprocedu- rer takket være
ensartede procedurer, strenge frister, solide garantier,
proceduremæssige rettigheder og domstols- kontrol. Dette
samarbejdsniveau er uden fortilfælde for så vidt angår et
tredjeland uden for Schengenområdet. I henhold til aftalen kan Det
Forenede Kongerige eller EU-medlemsstaterne ikke desto mindre
afvise overgivelse eller anmode om yderligere garantier i en række
specifikke tilfælde, navnlig når det vedrører egne
statsborgere.
Endelig indeholder aftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige
bestemmelser om samarbejde om bekæmpelse af hvidvask af penge og
finansiering af terrorisme.
En ny forvaltningsramme for EU og Det Forenede Kongerige med
henblik på et varigt samarbejde
Som grundlag for de nye partnerskaber om økonomi og intern
sikkerhed mellem EU og Det Forenede Kon- gerige indeholder aftalen
mellem EU og Det Forenede Kongerige et kapitel om forvaltning, der
giver klarhed
over, hvordan aftalen vil blive gennemført og håndhæ- vet. Det blev
fleksibelt udformet, således at det kan tilpasses specifikke behov
på forskellige områder.
I betragtning af omfanget og kompleksiteten af handels- og
samarbejdsaftalen mellem EU og Det Forenede Kongerige insisterede
EU på en fælles forvaltningsramme for den samlede aftale. Kun på
den måde kan man skabe retssik- kerhed for virksomheder, forbrugere
og borgere og samtidig undgå yderligere bureaukrati i flere
parallelle strukturer.
Et partnerskabsråd vil føre tilsyn med gennemførelsen af aftalen.
Partnerskabsrådet, der består af repræsentanter for EU og Det
Forenede Kongerige, mødes i forskellige sammensætninger afhængigt
af det pågældende spørgsmål. Det skaber et forum, hvor parterne kan
drøfte eventuelle spørgsmål og efter fælles overenskomst træffe
bindende afgørelser. I dets arbejde bistås det af specialudvalg og
arbejdsgrupper.
Hvis der ikke kan findes en løsning på en tvist mellem EU og Det
Forenede Kongerige, kan der nedsættes en uafhæn- gig voldgiftsret,
der kan løse problemet gennem en bindende afgørelse. Denne
horisontale tvistbilæggelsesordning dækker de fleste af aftalens
områder, herunder lige konkurrencevilkår og fiskeri.
Den ledsages af troværdige og solide håndhævelses- og
beskyttelsesmekanismer, herunder muligheden for at suspendere
markedsadgangsforpligtelser, f.eks. ved at genindføre told og/eller
kvoter i den berørte sektor. Begge parter vil desuden kunne
krydsretaliere, hvis den anden part ikke efterkommer en afgørelse
fra en uafhængig voldgiftsret. Hvis en part f.eks. har overtrådt
bestemmelser i en specifik økonomisk sektor, har den anden part ret
til at træffe modforanstaltninger i andre økonomiske sektorer.
Endelig kan enhver væsentlig misligholdelse af forpligtelser, der
er nedfældet som ”væsentlige elementer” i aftalen (bekæmpelse af
klimaændringer, respekt for demokratiske værdier og grundlæggende
rettigheder, ikkespredning), give anledning til suspension eller
opsigelse af hele eller en del af den samlede aftale mellem EU og
Det Forenede Kongerige.
Baggrund
Den 23. juni 2016 afholdt Det Forenede Kongerige en
folkeafstemning, hvor et flertal stemte for at forlade Den
Europæiske Union (51,9 % for at forlade EU og 48,1 % for at
forblive medlem). Efter tre års forhandlinger nåede EU og Det
Forenede Kongerige til enighed om en udtrædel- sesaftale, der
fastsætter betingelserne for Det Forenede Kongeriges velordnede
udtræden af Unionen og skaber retssikkerhed på vigtige områder,
herunder: beskyttelse af borgernes rettigheder, at undgå en hård
grænse på øen Irland samt en finansiel afregning.
Udtrædelsesaftalen trådte i kraft den 1. februar 2020, og Det
Forenede Kongerige ophørte med at være medlem af Den Europæiske
Union. Ikke desto mindre blev der i udtrædelsesaftalen fastsat en
overgangsperi- ode, der varer indtil den 31. december 2020, hvor
EU-ret- ten fortsat finder anvendelse på og i Det Forenede Kon-
gerige. EU og Det Forenede Kongerige benyttede denne periode med
status quo til at forhandle om et partnerskab for fremtiden.
På vegne af EU blev forhandlingerne ledet af Euro- pa-Kommissionens
chefforhandler Michel Barnier og Taskforcen for Forbindelserne med
Det Forenede Konge- rige (UKTF) på grundlag af et
forhandlingsmandat, som Rådet havde givet med støtte fra
Europa-Parlamentet.
Under forhandlingerne sikrede Europa-Kommissionen en yderst
gennemsigtig og inklusiv proces, afholdt re- gelmæssige møder med
de 27 EU-medlemsstater, med Europa-Parlamentet og de nationale
parlamenter samt med EU’s rådgivende organer, interessenter og ci-
vilsamfundet og offentliggjorde alle for forhandlingerne relevante
dokumenter på sit websted.
© Den Europæiske Union, 2020
Videreanvendelse af dette dokument er tilladt, med passende
kildeangivelse og angivelse af eventuelle ændringer (Creative
Commons Attribution 4.0 International license). Ved enhver
anvendelse eller gengivelse af elementer, der ikke ejes af EU, kan
det være nødvendigt at søge om tilladelse direkte hos de respektive
rettighedshavere.
Alle billeder © Den Europæiske Union, medmindre andet er
angivet.
Print ISBN 978-92-76-27054-6 doi:10.2775/36630 KA-06-20-104-DA-C
PDF ISBN 978-92-76-27030-0 doi:10.2775/023892
KA-06-20-104-DA-N
LOAD MORE