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GUÍA DE CONTINGENCIAS - A DE CONTINGENCIAScd.pdf · PDF fileCronograma de Capacitaciones Cronograma de Actividades, Obras y Presupuesto Formatos de Inspección y Monitoreo ANEXOS

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    SOLDICOM - Financia Cr. 18 No. 78 - 40 Ocina 402, Ed. Tempora | Tel.:(571) 621 8275/78/79 Fax: (5-71) 621 8287 |

    Web: fondosoldicom.org | Bogot

    FENDIPETROLEO NACIONAL - Administra Cr. 18 No. 78 - 40 Ocina 402, Ed. Tempora | Tel.: (571) 621 8275/78/79 Fax: (571) 621 8284 | E

    mail: [email protected]@fendipetroleo.com | Web: fendipetroleo.com | Bogot

    GU

    A

    P A R A L A E L A B O R A C I N Y L AIMPLEMENTACIN DELPLAN DE CONTINGENCIA P A R A E S T A C I O N E S D E SERVICIO DE COMBUSTIBLES

  • P A R A L A E L A B O R A C I N Y L AIMPLEMENTACIN DELPLAN DE CONTINGENCIA P A R A E S T A C I O N E S D E SERVICIO DE COMBUSTIBLESG

    UA

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    LNEA BASE AMBIENTAL DE LA ESTACIN DE SERVICIO Ubicacin Geogrca

    rea de Inuencia Directa e Indirecta de la Estacin de Servicio rea de Inuencia Directa

    rea de Inuencia Indirecta Ubicacin en Plano de las Zonas de Inuencia Directa e Indirecta Descripcin de Medio Fsico, Bitico, Socioeconmico y Cultural

    Medio Fsico Medio Bitico

    Medio Socioeconmico y Cultural Aspectos Relacionados con la Poblacin

    Aspectos Relacionados con la Salud y Educacin Infraestructura Bsica y Servicios

    Turismo Arqueologa

    Informacin Geolgica, Hidrogeolgica, Morfolgica y Topogrca de la Zona

    Geologa de la Zona Hidrogeologa de la Zona

    Identicacin y Ubicacin de Recursos Naturales Vulnerables a ser Afectados por el Derrame de Hidrocarburo

    INFORMACIN GENERAL DE LA ESTACIN DE SERVICIO Infraestructura y Servicios Prestados

    Descripcin de los Equipos Conduccin de Combustibles (caeras)

    Filtros de Diesel Oil Expendio de Combustibles

    Sistema de Venteo Sistema Contra Incendios

    Venta de Lubricantes Equipo Auxiliar

    Informacin Administrativa de la Estacin de Servicio Servicios Pblicos

    Permisos y/o Autorizaciones Ambientales Requeridos y/o Tramitados

    CONTENIDO

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    CONTENIDOIDENTIFICACIN DE RIESGOS AMBIENTALES

    POR DERRAMES Y FUGAS DE COMBUSTIBLES Zona de Almacenamiento de Combustible

    Riesgo por Fuga de Combustible Zona de Recibo y Distribucin de Combustible

    Riesgo por Derrames de Combustible rea General de la Estacin

    Riesgo por Inadecuado Manejo de Residuos Riesgo por Incendios o Explosiones

    PLAN ESTRATGICO O MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA DERRAMES Y FUGAS DE COMBUSTIBLES

    Sealizacin Informativa y Preventiva Medidas Preventivas

    Las medidas preventivas a tener en cuenta para este captulo se resumen en la siguiente tabla:

    Procedimiento para la Adecuada Operacin de Recibo de Combustibles Procedimiento para el Adecuado Suministro de Combustibles

    Control y Monitoreo de Fugas y Derrames de Combustible Control de Fugas

    Manejo de Residuos Slidos Especiales y Peligrosos-RESPEL PLAN OPERATIVO O ACCIONES DE MANEJO Y RESPUESTA ANTE UN INCIDENTE

    Conformacin del Comit de Contingencia de la Estacin de Servicio Medidas de Actuacin Inmediatas

    Actuaciones Posteriores Tipo de Contingencias

    Contingencia por Fuga de Combustible Contingencia por Derrame de Combustible

    Contingencia por Incendio Contingencia por Contaminacin de Suelos

    Contingencia por Contaminacin de Corrientes de Agua Acciones de Remediacin, Recuperacin y Monitoreo

    Bio-remediacin del Suelo Contaminado. PLAN INFORMATIVO O IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

    Divulgacin del Plan de Contingencias Cronograma de Capacitaciones

    Cronograma de Actividades, Obras y Presupuesto Formatos de Inspeccin y Monitoreo

    ANEXOS Y TABLASLISTA DE ANEXOS

    Anexo 1. Inspeccin de Sistemas de Almacenamiento y Distribucin para

    Detectar Fugas y/o Derrames de CombustibleAnexo 2.

    Registro de Mantenimiento a Componentes AmbientalesAnexo 3.

    Registro de Generacin de RESPELAnexo 4.

    Registro de Fugas y/o Derrame Supercial de CombustibleAnexo 5.

    Base de datos registro de contingencias TABLASTabla 1.

    Sistema de Almacenamiento de Combustibles Tabla 2.

    Permisos y/o Autorizaciones AmbientalesTabla 3.

    Posibles riesgos y afectaciones por actividadesTabla 4.

    Posibles reas Afectadas en Caso de IncendioTabla 5.

    Nmeros de EmergenciaTabla 6.

    Sealizacin para Tanques de AlmacenamientoTabla 7.

    Medidas Preventivas por Actividades Realizadas Tabla 8.

    Informacin Disponible para la Instalacin de Pozos de Monitoreo Tabla 9.

    Comit de Contingencias Tabla 10.

    Cronograma de Capacitacin y Simulacros

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  • G U A PA R A L A E L A B O R AC I N D E PLANES DE CONTINGENCIA PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE DERRAMES Y F U G A S D E H I D R O C A R B U R O S

    La palabra emergencia evoca situaciones que se caracterizan por la prdida de vidas humanas, impactos ambientales negativos y daos materiales; estas situaciones se asocian a eventos como incendios, explosiones, derrames, fugas entre otros.

    Frente a la imposibilidad de eliminar por completo la probabilidad de ocurrencia de una situacin de emergencia, se ha evidenciado la necesidad de establecer un proceso que permita contrarrestar, controlar y minimizar las consecuencias adversas que se presenten en una situacin de crisis; especcamente como mecanismo de respuesta inmediata ante un derrame de hidrocarburos en aguas superciales, subterrneas y/o en suelos. Este proceso conjuga la sumatoria de fuerzas aportadas por diferentes disciplinas, estrategias, recursos tcnicos y por supuesto el talento humano para prevenir y controlar aquellos eventos que puedan catalogarse como emergencia.

    Las actividades realizadas a diario en las Estaciones de Servicio, pueden generar situaciones de emergencia como derrames, incendios, fugas y explosiones, colapso de estructuras, fenmenos naturales como movimientos ssmicos, descargas elctricas y de orden social como atentados terroristas. Estos eventos, adems de tener un impacto de orden econmico, afectan de forma sbita y signicativa la integridad de las personas expuestas a los procesos desarrollados y generan impactos adversos al medio ambiente ocasionando contaminacin a cuerpos de aguas, atmosfricos por emisiones y al suelo por derrame de hidrocarburos.

    INTRODUCCIN

    32

  • La Direccin Ambiental del Fondo de Proteccin Solidaria SOLDICOM, pretende suministrar con la presente Gua, una herramienta prctica que le permita a los distribuidores minoristas de combustibles elaborar correctamente los Planes de Contingencia para la Prevencin y Control de Derrames y Fugas de Hidrocarburos, siendo estos sujetos de aprobacin por parte de las Autoridades Ambientales a nivel Nacional. Los temas contemplados fueron seleccionados con base en la recopilacin de Trminos de Referencia establecidos por las diferentes Autoridades Ambientales del pas.

    La necesidad se crea debido a las persistentes dicultades manifestadas por el sector para cumplir con dicha obligacin, dada la disparidad de criterios manejados por las Autoridades Ambientales con respecto de la Normativa Nacional que regula el tema.

    El presente documento entonces, se fundamenta en denir la estructuracin de los Planes de Contingencia, los cuales debern contemplar como mnimo, acciones preventivas, de preparacin funcional y operativa, antes, durante y despus de una emergencia; lo cual les permitir a las Estaciones de Servicio adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas y crear estrategias con las que se adquieran los conocimientos y herramientas organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevencin y el control de las emergencias.

    OBJETIVO GENERALJUSTIFICACIN

    OBJETIVOS ESPECFICOS

    Crear una Gua dirigida a los distribuidores minoristas de combustibles lquidos que les facilite la elaboracin de los Planes de Contingencia para la Prevencin y Control de Derrames y Fugas de Hidrocarburos.

    Identicar los riesgos que puedan presentarse por derrame de hidrocarburos en las redes de alcantarillado, cuerpos de agua supercial y/o subterrnea y suelo.

    Evaluar las amenazas y vulnerabilidades presentes en las Estaciones de Servicio.

    Plantear estrategias de prevencin y control ante la presencia de una posible emergencia por derrame de hidrocarburos a redes de alcantarillado, cuerpos de agua o suelo.

    Conformar comits internos y externos de respuesta ante una posible situacin de emergencia.

    Determinar y describir actividades de remediacin a los recursos naturales afectados por un derrame de hidrocarburos en redes de alcantarillado, cuerpos de agua o suelo.

    La Gua contemplar el alcance de los siguientes temas:

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  • MARCO CONCEPTUAL

    Peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de origen tecnolgico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especco y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente. Tcnicamente se reere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio especco y en un periodo de tiempo determinado.

    AMENAZATECNOLGICA:

    AMENAZA PRODUCIDA POR EL HOMBRE:

    Situacin potencial dentro