jueves 30 de abril del 2015
Poltica
el comercio .A5
La libertad de prensa perdi terreno en nuestro pas en el 2014.
As lo seala el ltimo re-porte de la organizacin esta-dounidense
Freedom House, que elabora un ndice anual so-bre este tema.
El Per obtuvo de esa enti-dad su peor puntaje en los lti-mos
diez aos, al igual que otros pases como Ecuador, Hondu-ras, Mxico y
Venezuela.
Para elaborar su rnking, Freedom House realiza 23 pre-guntas
metodolgicas. En ba-se a las respuestas, califica a los pases segn
una escala que va del 0 (total libertad de prensa) al 100 (no hay
libertad de pren-sa en absoluto).
El Per cae en rnking de libertad de prensaNuestro pas obtuvo su
peor puntaje en los ltimos diez aos, segn la organizacin Freedom
House.
El Per obtuvo una califi-cacin de 47 puntos, lo que lo sita en
el rango de los pases con libertad de pren-sa parcial, segn la
entidad, y representa una cada en comparacin con los 44 pun-tos del
ao pasado (a mayor puntaje, menos libertad de prensa).
El informe de Freedom House explica que este re-troceso en el
caso peruano se debe al aumento de las amenazas de muerte y
vio-lencia contra periodistas, la vigente impunidad de los crmenes
del pasado y la fal-ta de voluntad poltica para afrontar el
tema.
El reporte sostiene que en Amrica Latina, en general, los
periodistas enfrentaron la violencia y la intimidacin tanto de las
autoridades gu-bernamentales como de fac-tores criminales.
Freedom House mani-fiesta que el promedio gene-ral de la regin
es el ms ba-jo de los ltimos cinco aos. Cuba sigue ocupando el
lti-mo lugar en el rnking pese a la apertura diplomtica con Estados
Unidos.
Un debate cerrado se espera en el pleno del Congreso en torno al
futuro de las gratificaciones de julio y diciembre: la Comi-sin de
Economa acord ayer por unanimidad exigir a la pre-sidenta del
Congreso, Ana Ma-ra Solrzano, que someta a de-bate en el pleno los
dictmenes que plantean exonerar las grati-ficaciones,
permanentemente, de descuentos.
Casi a la misma hora, llegaban al Congreso dos proyectos de ley
del Poder Ejecutivo para revertir los efectos de la desaceleracin
econmica. Uno de ellos, el 4465, en su primer artculo, sostiene:
Las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad no se encuen-tran
afectas a aportaciones, con-tribuciones ni descuentos de n-dole
alguna.
Este es un retroceso,pues sa-bido era que el gobierno se opo-na
a ampliar, nuevamente, esta exoneracin que venci el 31 de
diciembre pasado. Una prue-ba es el proyecto que a fines del
2014 present el nacionalista Josu Gutirrez, parlamentario cercano a
Palacio de Gobierno.
Solo por ahoraEl proyecto 4465 del Ejecutivo aclara que esta
medida tendra efecto solo en el 2015. En la expo-sicin de motivos
se seala que la norma tendr un impacto positivo en el corto plazo
sobre los ingresos disponibles de los trabajadores. Se estima que
la medida permi-tir inyectar a la economa unos S/.1.700 millones
(0,3% del PBI).
Sin embargo, recalca que esta disposicin no puede ser permanente
porque deteriora el financiamiento de las presta-ciones de salud y
pensiones de los trabajadores.
La presidenta ejecutiva de Essalud, Virginia Baffigo, recal-c
este hecho. Tal como el MEF lo ha sealado, hacer perenne esta
medida hara grave dao a la sostenibilidad financiera de Essalud.
Para los aos posterio-res deben hacerse los estudios actuariales
que permitan tomar medidas sin afectar a los asegu-rados, que son
un tercio de la po-blacin, dijo a la prensa cuando se retiraba del
Congreso.
Pasa siempreSin embargo, un amplio sector
de la oposicin insiste en que la exoneracin de las
gratificacio-nes sea permanente.
Los congresistas coinciden en que no hay motivo para pa-gar en
julio y diciembre una do-ble prestacin (a Essalud y al sistema
previsional) por un ser-vicio idntico al que se brinda los otros
meses.
La gratificacin es un be-neficio, no es la contrapresta-cin por
un servicio, dijo el pepecista Luis Galarreta a es-te Diario.
Considera que el Mi-nisterio de Economa y Finan-zas (MEF) no debe
generar incertidumbre en los trabaja-dores formales al no aceptar
una exoneracin permanente a las gratificaciones.
El acciopopulista Vctor An-drs Garca Belaunde tambin dijo que el
gobierno no quiere solucionar el tema. Es una me-dida pasajera que
demuestra que no quieren tomar decisio-nes. Hay una intencin de
pa-tear el problema al prximo go-bierno, indic a El Comercio.
El fujimorista Joaqun Ram-rez dijo que sera una
irrespon-sabilidad que no se debata hoy el futuro de las
gratificaciones en el pleno del Congreso. No podemos seguir
postergando este tema, declar el tambin secretario general de
Fuerza Popular.
Congreso y Ejecutivodiscrepan por las gratificaciones Gobierno
cede a exonerarlas de descuentos para el 2015, perola oposicin
exige que se las libere de recortes para siempre.
El Congreso an no debate la medida que permitira exonerar las
gratificacio-nes de descuentos. La opo-sicin y el gobierno tienen
posturas distintas, que se enfrentaran, respecto al tiempo que
durara esta exoneracin .
gerardo caballero
-13% -11%
13% + 6,75%
S/.2.000
S/.1.520
A los S/.1.520 se le sumaran:
Se restan
Monto final: S/.1.915
AFP/ONP
Impuestoa la Renta
Un trabajador con un sueldo de S/.2.000 recibira:
El mismo trabajador recibira su gratificacin sin el descuento
del 13%
SITUACIN ACTUAL
SITUACIN CON LA NUEVA LEY
Lo que Essalud dej de recibirpor la medida
Aportes recibidospor Essalud
se inyectarna la economa
peruana por la norma, segn el MEF
S/1.700millones
Adems, recibira la donacin del empleador del fondo de Essalud
(9%). El Impuesto a la Renta se sigue descontando
Monto bruto:
Monto final:
600
2010 2011 2012 2013 2014 2015
800
1.000
618
704
761
812854
897
En millones de soles
(Proyeccin)
En millones de soles
2008 2014
4.874
8.622
En el Congreso est pendiente la aprobacin de una norma para que
este ao tampoco se hagan descuentos a las gratificaciones. Como ha
ocurrido en aos anteriores, Essalud ha puesto reparos
a la medida, pues deja de percibir fondos.
GRATIFICACIN SIN DESCUENTOS
Sumas y restas de la medida
#1. En el 2009, a propuesta del congresista Vctor Andrs Gar-ca
Belaunde, Vitocho, se promo-vi la aprobacin de la Ley 29351, la
cual estableci que las gratifi-caciones no sufriran descuentos
hasta el 31 de diciembre del 2010. #2. La crisis econmica fue el
mo-tivo de la ley. En junio del 2011, a travs de la ley 29714, se
ampli la exoneracin hasta el 31 de diciem-bre del 2014.#3. En junio
del 2012, la Comisin de Economa del Congreso aprob
lA ley vitocho
#1. Santa Luca.#2. Costa Rica.#2. Jamaica.#2. San Vicente y Las
Granadinas.#5. Barbados.#5. Canad.#7. San Cristbal y Nevis.#8.
Bahamas.#9. Belice.#9. Estados Unidos.#11. Granada.
#12. Uruguay.#13. Dominica.#14. Trinidad y Tobago.#15.
Surinam.#16. Chile.#17. Guyana.#18. Antigua y Barbuda.#19. El
Salvador.#20. Repblica Dominicana.#21. Brasil.#22. Bolivia.
#22. Per.#24. Panam.#25. Hait.#26. Argentina.#27. Nicaragua.#28.
Colombia.#29. Paraguay.#30. Guatemala.#31. Mxico.#32. Ecuador.#33.
Honduras.#34. Venezuela.#35. Cuba.
La acusacin hecha en febre-ro por el Ministerio Pblico contra el
ex ministro del In-terior Daniel Urresti, por el caso del asesinato
del perio-dista Hugo Bustos ocurrido en 1988, ser evaluada por la
Sala Penal Nacional en una audiencia pblica pro-gramada para el 6
de mayo.
En esta audiencia deno-minada control de acusacin se verificar
si la acusacin fiscal cumple los requisitos formales que exige el
Cdigo de Procedimientos Penales.
El representante del Mi-nisterio Pblico expondr en forma oral
las razones por las que acus de presunto homi-cidio a Urresti.
Tambin de-ber sustentar su pedido de 25 aos de crcel.
Adems intervendrn el abogado del procesado y la defensa de los
familiares del desaparecido periodista.
En audiencia se evaluar acusacin contra Urresti
Luz Salgado, Carlos Tubino y Javier Bedoya, miembros titu-lares
de la Comisin de Inteli-gencia del Congreso, revelaron que agentes
de la Direccin Na-cional de Inteligencia (DINI) rastrearon a
polticos con claves asignadas a la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), las que permiten el acceso a datos personales en
el Reniec.
Los legisladores detectaron que las imgenes de los perso-najes
mencionados en el file so-bre el aprista Jorge del Castillo fueron
buscadas en los registros del Reniec por el jefe de Produc-cin de
Inteligencia, Bryam Schwartzman Sterental.
Los familiares de la congre-sista Natalie Condori fueron
rastreados por Jhonny Bravo Snchez, ex jefe de Operacio-nes de la
Direccin de Contrain-teligencia, involucrado en el re-glaje a la
vicepresidenta Marisol Espinoza.
La DINI rastre a polticos con claves oficiales de la PCM
Cuba y Venezuela en los ltimos lugaresEl Per ocupa el puesto 22
en la lista de pases de Amrica.
Pases en total
35
Libertad parcial 15
estado por poblacin estado por pas
Libertad parcial 413182.000 hab.
43%
Libertad total
367630.951hab.
38%Sin libertad 185296.000 hab.19%
Sin libertad 5
43%
43%
14%
Libertad total 15
un dictamen para que la liberacin de descuentos a las
gratificacio-nes de Fiestas Patrias y Navidad sea permanente.#4. En
julio de ese ao, la Comi-sin de Trabajo aprob un dicta-men en el
mismo sentido.#5. Desde entonces, ninguno de los dos dictmenes ha
sido de-batido en el pleno del Congreso, a pesar de que estn en el
punto 56 de la agenda.#6. Para el economista Jorge Gonzales
Izquierdo, es correcto
eliminar los descuentos que su-fren las gratificaciones. l
consi-der que esta medida debe ser permanente. #7. En opinin de
Gonzales Iz-quierdo, si las personas perci-ben que este mayor
ingreso, ge-nerado por la exoneracin de las gratificaciones, es
algo transi-torio, es altamente probable que lo destinen a ahorrar
o al pago de deudas, mas no al gasto, que es precisamente lo que
busca el Ejecutivo.
