28
TOK POSTUPKA

GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

TOK POSTUPKA

Page 2: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Tok postupka

POSTUPAK PRED PRVOSTEPENIM SUDOMPOSTUPAK PRED DRUGOSTEPENIM SUDOMPOSTUPAK PO VANREDNIM PRAVNIM LEKOVIMA

Page 3: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

POSTUPAK PRED PRVOSTEPENIM SUDOM

Pripremni postupak Nije prethodni postupakJedna faza prvostepenog postupka Ostvaruje dva procesna cilja:

da se reše sporna procesna pitanja u pogledu dopuštenosti pružanja pravna zaštiteda se pripremi izvidjanje i raspravljanje na glavnoj raspravi

Okvirno regulisan Glavna raspravaOdlučivanje

Page 4: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

PRIPREMNI POSTUPAK

Podizanje tužbe

Zakazivanje ročišta za glavnu paspravu

Page 5: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

DELATNOST U PRIPREMNOM POSTUPKU

Prethodno ispitivanje tužbe (čl. 277-280)Dostavljanje tužbe na odgovor (čl. 281.)Odgovor na tužbu (čl. 282-285.)Pripremno ročište (čl. 286-293.)Zakazivanje glavne rasprave (čl. 294.)

Page 6: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

PRETHODNO ISPITIVANJE TUŽBE

ISPITIVANJE PROCESNIH PRETPOSTAVKI (čl. 277.)Urednost tužbe (čl. 103.)Ispitivanje dopuštenosti redovnog pravnog puta Stranačka sposobnost, urednost zastupanja, postojanje posebnog ovlašćenje za zastupanjeMesna i stvarna nenadležnost suda (čl. 20. i čl. 17.)

OTKLANJANJE PROCESNIH SMETNJI (čl. 278, čl. 78. i čl. 103.)Neurednost tužbe

Dve situacijeTužbu podnela neuka stranka

Tužbu podneo advokatPITANJE: Kakvu će odluku sud doneti ako utvrdi da je tužbu podneo tužilac koji ima boravište ili prebivalište (sedište) u inostranstvu a u tužbi nijei menovao punomoćnika za prijem pismena?

Stranačka sposobnost, zastupanje, posebno ovlašćenje za zastupanjeMesna i stvarna nenadležnost suda (čl. 20. i čl. 17.) – ustupanje pravne stvari nadležnom sudu

Page 7: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

ODBACIVANJE TUŽBE ZBOG PROCESNIH SMETNJI (čl. 279.)

Sudska nenadležnostNeblagovremenost tužbeTok parnicePresudjena stvar/sudsko poravnanjeNepostojanje pravnog interesa tužioca za podizanje tužbe za utvrđenjeProcesne smetnje koje nisu blagovremeno otklonjenje (formalni nedostaci tužbe, zakonsko zastupanje)

Page 8: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

ODLAGANJE ODLUČIVANJA O PROCESNIM SMETNJAMA

Član 280.Ako smatra da nema dovoljno osnova za donošenje odluke o nekom pitanju koje se postavilo u toku prethodnog ispitivanja tužbe, predsednik veća će ostaviti da o ovom pitanju donese odluku po prijemu odgovora na tužbu ili na pripremnom ročištu, odnosno na ročištu za glavnu raspravu, ako pripremno ročište nije održano.

Page 9: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Otvaranje postupka

Odluka o dostavljanju tužbe tuženom na odgovorAko tužbu ne odbaci ili nadje da nema dovoljno osnova da se odluči o procesnim pretpostavkama – sud otvara postupak i naredjuje dostavljanje tužbe (sa svim prilozima) tuženom na odgovor (pouka o sadržini odgovora i pravnim posledicama propuštanja odgovora)

Rok za donošenje odluke o dostavljanju tužbe na odgovor – 30 dana od dana prijama tužbe u suduPITANJE: Kada se tužba ne šalje tuženom na odgovor? (čl. 283)PITANJE: Koja su dejstva dostavljanja tužbetuženom?

Page 10: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

ODGOVOR NA TUŽBU

Obaveza odgovora na tužbu – rok 30 dana (čl. 282)Sadržaj odgovora na tužbu (čl. 284, čl. 100. i čl. 285)Propuštanje odgovora - presuda zbog propuštanja (čl. 338)Priznanje činjenica - presuda na osnovu nespornihčinjenica (čl. 276. st. 2)Priznanje tužbenog zahteva – presuda na osnovu priznanja

Page 11: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Zakazivanje pripremnog ročišta

U roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje odgovora na tužbuZakazuje se tako da stranke imaju dovoljno vremena za pripremanje – najmanje 8 dana“Priprema” pripremnog ročišta

Naredba da se donesu sve isprave Naredba da se donesu svi obaveštajni predmetiNaredba da se pribave spisi....

Page 12: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Svrha pripremnog ročištaOdlučivanje o procesnim smetnjama o kojim nije ranije odlučeno (čl. 291.)Razjašnjenje i dopuna činjeničnih navoda stranaka (čl. 290.)Ispitivanje koje su činjenice nesporne a koje sporneKoncentracija procesne građe (činjenica i dokaza) za glavnu raspravu

Page 13: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Tok pripremnog ročištaOtvaranje ročišta - objavljivanje sporne stvariTok pripremnog ročišta:

Utvrđivanje ko je od pozvanih pristupioUtvrđivanje da li su odsutni uredno pozvaniAko nema dokaza – odlaganje raspraveAko obe stranke uredno pozvane, a tužilac je propustio ročište – fikcija o povlačenju tužbe; tuženi može predložiti održavanje rasprave – ako želi meritornu odluku Prisutna jedna stranka – sama raspravlja pred sudom Prisutne obe stranke – izlaganje tužbe, izlaganje odgovora na tužbu

I korak: - raspravljanje o procesnim smetnjamaII korak: - raspravljanje o meritumu – razjašnjenje činjeničnih navodaSud: trijaža procesnog materijlaStranke: iznose predloge, zahteve, raspravljaju o predlozima i zahtevima i činjeničnim navodimaRešenje o izvodjenju dokaza na glavnoj raspraviIzvodjenje dokaza:

O činjenicama vezanim za procesno pitanje O činjenicama koje se odnose na dispozicije stranaka O obezbedjenju dokaza

Zaključenje pripremnog ročišta

Page 14: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Koje odluke predsednik veća može doneti na pripremnom ročištu?

Odlučivanje o procesnim pretpostavkamaUpućivanje na medijaciju Sklapanje sudskog poravnanjaOdluke (presude – zbog propuštanja, na osnovu odricanja, na osnovu priznanja i na osnovu nespornog stanja stvari)

Page 15: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Prtipremanje glavne rasprave

Stranke: - upućuju pripremne podneskeSud: - priprema raspravu (proučava spise, priprema plan rada...)

Page 16: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Zakazivanje ročišta za glavnu raspravu

Rešenje o zakazivanju ročišta za glavnu raspravu (čl. 294) - okončava se faza pripremanja i počinje faza glavne raspravePozivanje stranaka (na pripremnom ročištu ili dostavljanjem poziva)Pozivanje drugih učesnika

Page 17: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

GLAVNA RASPRAVA (čl. 295-čl. 321)

Ročište za glavnu raspravu (čl. 295-304)Održavanje glavne rasprave Tok glavne raspraveOdlaganje raspraveZaključenje glavne rasprave (čl. 305)Ponovno otvaranje glavne rasprave(čl. 306)

Javnost glavne rasprave (čl. 307-311)

Rukovođenje glavnom raspravom (čl. 312-317)

Održavanje reda (čl. 318-321)

Page 18: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

GLAVNA RASPRAVA (čl. 295-čl. 321)

Rasprava – radnje stranaka i suda Raspravljanje – delatnost stranaka Ko raspravlja?Kako raspravlja?Kada raspravlja?Koja načela važe?

Page 19: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Tok glavne raspraveOtvaranje ročištaOtvaranje raspraveTok:

Održano pripremno ročište – upoznavanje sa dosadašnjim tokom postupka – dopuna i izmena izlaganjaNije održano pripremno ročište – izlaganje tužbe i odgovora na tužbu

Metodični razgovor suda i stranakaRasprava

Stranke - stranački govori + usmeno isticanje zahteva Sud – izvidja i rukovodi raspravom – odredjuje teme, daje i oduzima reč, stara se o procesnoj disciplini, sprečava odugovlačenje i zloupotrebu procesnih ovlašćenja

Page 20: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Dužnosti stranaka i suda na glavnoj raspravi

Dužnost stranaka na glavnoj raspravi (čl. 300) stranka TREBA DA:

Iznese sve činjenice i ponudi dokaze iz kojih se te činjenice utvrđujuIzjasni se o navodima i dokazima protivne strane

Dužnost suda na glavnoj raspravi (čl. 299) –sud MORA DA SE STARA DA:

Da se iznesu sve bitne činjeniceDa se dopune nepotpuni navodi stranaka o važnim činjenicamaDa se označe ili dopune dokazna sredstvaDa se pruže sva potrebna razjašnjenja u vezi bitnih činjenica

Page 21: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Kako sud izvidja na glavnoj raspravi?

Podstiče stranke Postavlja pitanjaOdobrava postavljanje pitanjaIzvodi dokaze

Dokazno rešenje Izvodjenje dokaza Pretresanje dokaza

Page 22: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Rešavanje procesnih pitanja u toku glavne rasprave

Odvojeno ili zajedno sa glavnom stvari Na istom ročištu ili na posebno zakazanom ročištuZastaje sa postupkom Ne zastaje sa postupkom – odlučuje u samom zasedanju na raspravi ili na nejavnoj sedniciČeka/ne čeka pravnosnažnost odluke o procesnom pitanju

Page 23: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

JAVNOST GLAVNE RASPRAVE(čl. 307-311)

Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307)tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica da prisustvuje glavnoj raspravishodno se primenjuje i za druga ročišta (čl. 311)

Isključenje javnosti (čl. 308)interesi čuvanja službene, poslovne ili lične tajneinteresi javnog redarazlozi morala

Isključenje se ne odnosi na (čl. 309):Stranke, njihove zastupnike, punomoćnike i umešačeSlužbena lica, naučni i javni radniciPrisutna lica moraju čuvati kao tajnu sve što je izneto na raspravi

Rešenje o isključenju javnosti (čl. 310)Mora biti obrazloženo i javno objavljenoNije dozvoljena posebna žalba (čl. 310 i čl. 361. st. 2. tač. 11)

Page 24: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

ODRŽAVANJE REDANA GLAVNOJ RASPRAVI (čl. 318-321)Nedozvoljeno ponašanje (čl. 319)

Vređanje suda ili učesnika u postupkuOmetanje rada sudaNepokoravanje merama suda za održavanje reda

Mere za održavanje reda (čl. 319)opomenaudaljenje iz sudnicenovčano kažnjavanje do 30.000 dinaraudaljenje i novčano kažnjavanje

Način izricanja kazne (čl. 319. st. 5.)Rešenjem protiv koga ima prava žalbeŽalba ne zadržava izvršenje rešenja

Posledice izricanja kazne stranci (čl. 319 st. 2.):Ako se stranci izrekne udaljenje, ročište se dalje drži u njenom odsustvu (čl. 319. st. 2.)Ako se punomoćniku izrekne udaljenje, sud će odložiti ročište i obavestiti stranku (čl. 319. st. 3.)Ako se advokatu izrekne novčana kazna ili udaljenje, sud obaveštava i advokatsku komoru (čl. 319. st. 4.)Ako narušava red javni tužilac ili javni pravobranilac – odlaže se ročište i zahteva od javnog tužioca ili pravobranioca da odredi drugo lice (čl. 320)

Page 25: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Rešavanje prethodnog pitanja

Šta je prethodno pitanje?RešenoNije rešeno

sam rešava sam ne rešava – nadležni sud, odn. organ

Page 26: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Odlaganje rasprave

Kada se odlaže?Kada se se može održati Kada se rasprava ne može okončati na ročištu

Završni govori stranaka

Page 27: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Zaključenje glavne rasprave

Zaključenje glavne rasprave (čl. 305)kad sud smatra da je stvar dovoljno raspravljena za odlučivanjeokončava se faza glavne rasprave

Page 28: GPP tok postupka2009 - prafak.ni.ac.rs · Dve situacije Tužbu podnela ... Načelo javnosti glavne rasprave (čl. 307) tzv. opšta javnost, podrazumeva pravo svakog punoletnog lica

Ponovno otvaranje glavne rasprave

Ponovno otvaranje glavne rasprave (čl. 306)

Ako veće u toku većanja, pre donošenja odluke nađe da treba dopuniti postupak