28
GODIŠNJIIZVJEŠTAJ OSPOLJNOJTRGOVINI KONTROLISANOMROBOM ZA2010.GODINU CRNAGORA

godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOMZA 2010. GODINUCRNA GORA

Page 2: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010
Page 3: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOMZA 2010. GODINU

CRNA GORAMinistarstvo ekonomijePodgorica, 2012.

Page 4: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

Štampanje ove publikacije je podržao Program Ujedinjenih nacija za razvoj/SEESAC kroz proje-

kat finansiran od strane Norveškog ministarstva spoljnih poslova.

Mišljenja iznesena u ovoj publikaciji su mišljenja Vlade Crne Gore i ne predstavljaju nužno zvani-

čan stav Programa Ujedinjenih nacija za razvoj. Upotrebljene oznake i način prikazivanja materi-

jala u ovoj publikaciji ne izražavaju ni na koji način stavove Programa Ujedinjenih nacija za razvoj

u pogledu 1) pravnog statusa bilo koje zemlje, teritorije, područja, ili njihovih organa vlasti; ili 2) u

pogledu iscrtavanja granica ili državnih granica.

Grafička obrada i prelom MaxNova Creative

Štampa Grafik Centar d.o.o.

Tiraž 70 primeraka

ISBN 978-86-7728-180-9

Page 5: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ministarstvo ekonomije Crne Gore kao ključna karika u sistemu kontrole spoljne trgovine

naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene, sačinilo je peti Izvještaj o spoljnoj

trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene. Ovaj izvještaj predstavlja

pregled izdatih dozvola za izvoz, uvoz i brokering aktivnosti, a ujedno je prikazana i saradnja

ove institucije sa međunarodnim institucijama i organizacijama u oblasti kontrole spoljne

trgovine naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene. Imajući u vidu činjenicu

da, realizacija dozvola koje su izdate u 2010. godini teče i tokom 2011. godine, ovaj izvještaj ne

obuhvata i kategoriju realizacije za posmatrani period.

5

Page 6: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

Crna GoraMinistarstvo ekonomije

Rimski Trg 4581000 Podgorica

Sektor za multilateralnu i regionalnu trgovinsku saradnju i ekonomske odnose sa inostranstvomOdsjek za politiku i režim spoljne trgovine

Tel: + 382 20 482 294Fax: + 382 20 234 576

Goran Šćepanović,pomoćnik ministra

Tel: + 382 20 482 115 ; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]

mr Kadrija Kurpejovićsamostalni savjetnik

Tel: + 382 20 482 294 ; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]

Dragan Vujovićsamostalni savjetnik

Tel: + 382 20 234 976; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]

Nebojša Radonjić samostalni savjetnik

Tel: + 382 20 482 069; Fax: + 382 20 234 576E-mail: nebojsa.radonjic @mek.gov.me

Predrag Pavićević samostalni savjetnik

Tel: + 382 20 482 118; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]

Špiro Medigović samostalni savjetnik

Tel: + 382 20 482 371; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]

Page 7: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

S A D R Ž A J

I. PRVI DIOUVOD ........................................................................................................................................... 9

II. DRUGI DIONACIONALNO ZAKONODAVSTVO ........................................................................................... 10 1. Zakon o spoljnoj trgovini, naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene ....... 10 2. Podzakonski akti ................................................................................................................. 11 3. Ostali propisi ....................................................................................................................... 12 4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi ............................................................................. 12

III. TREĆI DIOCRNA GORA U SISTEMU IZVOZNE KONTROLE ..................................................................... 13 1. Međunarodna saradnja ........................................................................................................ 13 2. Tehnička podrška u jačanju kapaciteta Crne Gore na polju kontrole spoljne trgovine

kontrolisanom robom .......................................................................................................... 13 3. Dalje aktivnosti na implementaciji Zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom ......... 14

IV. ČETVRTI DIOSTATISTIČKI PREGLED ............................................................................................................. 15 Aneks 1/10: Podaci o odobrenim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu .............................. 15 Aneks 2/10: Podaci o odobrenim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu .............................. 17 Aneks 3/10: Podaci o odobrenim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene ....................................... 19 Aneks 4/10: Podaci o odobrenim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene ........................................ 19 Aneks 5/10: Podaci o odobrenim dozvolama za brokering aktivnost ........................................................ 20 Aneks 6/10: Podaci o odbijenim zahtjevima .............................................................................................. 20

PRILOZI

IZVJEŠTAJ O ODOBRENIM DOZVOLAMA

Aneks 1a/10: Tabelarni prikaz dozvola za IZVOZ naoružanja i vojne opreme ....................... 21 Aneks 2a/10: Tabelarni prikaz dozvola za UVOZ naoružanja i vojne opreme ........................ 24 Aneks 3a/10: Tabelarni prikaz dozvola za IZVOZ roba dvostruke namjene ........................... 26 Aneks 4a/10: Tabelarni prikaz dozvola za UVOZ roba dvostruke namjene ........................... 27 Aneks 5a/10: Tabelarni prikaz dozvola za brokering aktivnosti ............................................. 28

7

Page 8: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010
Page 9: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

I. PRVI DIO

UVOD

Donošenjem „Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene („Službeni list Crne Gore“, br. 80/08) i podzakonskih akata, unaprijeđene su nor-mativne pretpostavke za uspostavljanje državne kontrole radi ostvarivanja i zaštite bezbjed-nosnih, spoljnopolitičkih i ekonomskih interesa Crne Gore, međunarodnog kredibiliteta i in-tegriteta. Na ovaj način su kreirani jedinstveni državni principi u izdavanju dozvola za uvoz, izvoz i posredovanje (brokering aktivnosti) naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene (u daljem tekstu: Kontrolisana roba).

Zakonski osnov za izradu Godišnjeg izvještaja o realizaciji spoljnotrgovinskog prometa kon-trolisane robe sadržan je u članu 32. stav 1. Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene („Službeni list CG“, broj 80/08). Izvještaj je sačinjen u Ministarstvu ekonomije Crne Gore, nadležnom organu za sprovođenje Zakona i pratećih propisa iz oblasti kontrole izvoza i uvoza kontrolisane robe.

Petim nacionalnim izvještajem daje se pregled izvozno-uvozne kontrole naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene za period 2010. godine.

Nakon podnošenja Izvještaja Vladi, njegovog usvajanja, isti se dostavlja svim relevantnim me-đunarodnim institucijama i organizacijama i objavljuje na zvaničnoj internet adresi Ministar-stva. Na ovaj način se doprinosi većoj transparentnosti u obavljanu ovih poslova, jačanju kre-dibiliteta Crne Gore u svijetu i omogućava unapređenje međunarodne saradnje u ovoj oblasti.

U vezi sa sistemom odabira podataka koji se objavljuju postignut je kompromis između oba-veze objavljivanja i obaveze zaštite komercijalnih interesa privrednih subjekata. Svi podaci su iskazani zbirno kako se ni na koji način ne bi ugrozila povjerljivost raspoloživih podataka, što je u skladu sa Zakonom o tajnosti podataka („Sl.list Crne Gore“, br.14/08,76/09,41/10) i Zakona o zaštiti neobjavljenih podataka („Sl.list Crne Gore“, br.16/07, 73/08).

Prilikom izrade Izvještaja poštovane su preporuke Evropske unije po pitanju forme i sadržine nacionalnih izvještaja, kako bi isti bili kompatibilni sa izvještajima Evropske unije i upotrebljivi u svrhe poređenja sa nacionalnim izvještajima zemalja u našem okruženju i šire.

U izvještaju su date osnovne informacije o Zakonu o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom koji se primjenjuje od 1. jula 2009.god., politici izvozno-uvozne kontrole, nacionalnim kontrol-nim listama, nadležnim institucijama u procesu izdavanja dozvola, kriterijumima o izdavanju dozvola, međunarodnim konvencijama i sporazumima, dosadašnjem iskustvu na polju kon-trole spoljne trgovine kontrolisanom robom, aktivnom učešću na savjetovanjima, trenzinzima i daljem unaprijeđenju sistema kontrole, kao i analiza statističkih podataka prikazanih u Anek-sima.

Aneksi sadrže tabelarne prikaze podataka o prijavljenom spoljnotrgovinskom poslovanju tj. odobrenim i odbijenim dozvolama.

9

Page 10: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

II. DRUGI DIO

NACIONALNO ZAKONODAVSTVO

Nacionalno zakonodavstvo u oblasti spoljne trgovine kontrolisanom robom (za posmatrani period) čine sljedeći, propisi: 1. Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene; 2. Podzakonski akti; 3. Ostali propisi; i 4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi.

1. Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene

Zakonom o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene (“Službeni list Crne Gore”, br. 80/08), propisani su način i uslovi po kojima se može vršiti spoljna trgovina kontrolisanom robom.

Spoljna trgovina kontrolisanom robom obuhvata: a) izvoz i uvoz; b) tehničku pomoć koja se odnosi na razvoj, proizvodnju, sklapanje, testiranje, popravku

ili održavanje kontrolisane robe, kao i bilo koja druga tehnička usluga, koja može imati formu instrukcije, obuke, prenosa poslovnog znanja i vještina ili konsultativnih usluga, uključujući i sve oblike usmene pomoći;

c) brokering i druge usluge u spoljnotrgovinskom prometu kontrolisanom robom.

Kontrola spoljnotrgovinskog poslovanja kontrolisanom robom podrazumijeva da se, pravo za obavljanje spoljne trgovine (izvoz, uvoz, tranzit, brokerske usluge, tehnička pomoć itd.) kontrolisanom robom, stiče upisom u Registar lica koja mogu da obavljaju spoljnu trgovinu, a koji se vodi kod organa nadležnog za poslove spoljne trgovine (Ministarstva ekonomije).

Prije odlučivanja o zahtjevu za izdavanje dozvole Ministarstvo pribavlja prethodnu saglasnost ministarstava nadležnih za inostrane poslove, poslove odbrane i unutrašnje poslove. U slu-čaju da bilo koje Ministarstvo nije saglasno, Ministarstvo ekonomije neće izdati dozvolu1. Po potrebi, a zavisno od vrste i namjene kontrolisane robe, Ministarstvo će pribaviti mišljenja i drugih nadležnih organa.

Kriterijumi kodeksa ponašanja EU prilikom izvoza naoružanja – predstavljaju osnovne kriterijume Zajedničke pozicije Savjeta EU 2008/944/CFSP koji su definisani čl.18.19 i 20 Za-kona i predstavljaju osnov za ne/izdavanje saglasnosti.2

Ministarstvo ekonomije ovjerava Međunarodni uvozni certifikat i End User Certificate kojeg, shodno članu 16 Zakona, prilikom uvoza robe u Crnu Goru, izdaje krajnji korisnik, odnosno, vrši provjeru izdatog “End User Certifikata“, koji je obavezan dokument prilikom izdavanja izvozne dozvole. •CarinskukontroluvršiUprava carina Crne Gore koja shodno članu 36 Zakona, tokom

izvršenja carinske kontrole kontrolisane robe, može, u okviru svojih nadležnosti, ograni-čiti, zaustaviti, oduzeti ili obustaviti transport kontrolisane robe, o čemu treba obavijestiti Ministarstvo ekonomije. Carinski organi su dužni da utvrde da li je uz jedinstvenu carin-

1 Izdata dozvola se može oduzeti, u slučaju kada nadležno ministarstvo dođe do saznanja da je dozvola izdata na osnovu lažnih podataka, i u situaciji, kada se značajno mijenjaju okolnosti pod kojima je izdata dozvola, kada lice, ili posao spoljne trgovine ugrožavaju bezbjednost, spoljnopolitičke interese zemlje, kada se lice ne pridržava uslova navedenih u dozvoli i kada prestane da ih poštuje.

2 Ova Pravila (Kodeks je usvojen u junu 1998.godine, i čini ih 8 kriterijuma) su politički obavezujuća za države članice EU. Dosljednom primjenom osam kriterijuma u proceduri izdavanja dozvole Crna Gora pokazuje privrženost primjene evropskih standarda iako nije članica EU, čime otvara vrata za članstvo u međunarodnim kontrolnim režimima, sa mogućnošću korišćenja svih njihovih prednosti.

10

Page 11: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

sku ispravu (JCI), priložena dozvola izdata od strane nadležnog ministarstva i da li poda-ci iz dozvole o obavljanju spoljne trgovine kontrolisanom robom odgovaraju podacima iz JCI i stvarnom stanju robe, u skladu sa Pravilnikom o načinu postupanja carinskog organa u carinskim postupcima sa naoružanjem,vojnom opremom i robom dvostruke namjene.

Ministarstvo unutrašnjih poslova i javne uprave vrši poslove kontrole i nadzora prevoza i tranzita naoružanja i vojne opreme, oružja i municije i eksplozivnih materija, preko državne granice i na teritoriji Crne Gore, u drumskom i željezničkom saobraćaju, a u skladu sa odred-bama sljedećih zakonskih propisa:

•Zakonoprevozuopasnihmaterija;3

•Zakonooružju;4

•Zakonoeksplozivnimmaterijama;5

•Uredbaoprevozunaoružanjaivojneopreme.6

2. Podzakonski akti

Podzakonska akta kojima se bliže uređuju određena pitanja vezana za kontrolu spoljnotrgo-vinskog poslovanja kontrolisanom robom, obuhvataju: •OdlukuoutvrđivanjuNacionalnekontrolnelistenaoružanjaivojneopreme

(usklađene sa Common Military List of the European Union No 2010/C 69/03 of on 15 February 2010.);7

•OdlukaoutvrđivanjuNacionalnekontrolnelisterobedvostrukenamjene (usklađene saListom roba i tehnologija dvostruke namjene Council Regulation (EC) No 428/2009 of 05 May 2009.)8;

•Pravilnikoobrascuzahtjevazaizdavanjedozvole,obrascudozvolesadržajuiobrascimadrugih dokumena koji su potrebni za vršenje spoljne trgovine kontrolisanom robom;9

•PravilnikoobrascuzahtjevazaupisuRegistarlicazaobavljanjespoljnetrgovinekontro-lisanom robom i obrascu i načinu vođenja Registra,10

•Pravilnik o načinu postupanja carinskog organa u carinskim postupcima sanaoružanjem,vojnom opremom i robom dvostruke namjene ( “Sl.list Crne Gore” br.60/09).

Nacionalne kontrolne liste

Zakonom je propisano da Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove spoljne trgo-vine (član 6 Zakona), donosi i ažurira nacionalne liste i iste harmonizuje sa zakonodavstvom EU. Liste EU su evolutivnog karaktera i ažuriraju se godišnje, stoga je neophodno i nacionalne liste redovno ažurirati, prateći razvoj i događanja u respektivnim međunarodnim kontrolnim režimima i usaglašavati sa istim.

Kontrolna lista roba i tehnologija dvostruke namjene EU integriše liste svih različitih međuna-rodnih kontrolnih režima uključujući Vasenarski aranžman o kontroli izvoza konvencionalnog naoružanja (WA), Režim kontrole raketne tehnologije (MTCR), Grupa nuklearnih snabdjevača (NSG), Australijska grupa (AG) i Konvencije o zabrani razvoja, proizvodnje, skladištenja i upo-trebe hemijskog oružja i o njegovom uništenju (CWC). Lista ima fleksibilnu formu koja dozvo-ljava integraciju različitih novih međunarodnih kontrola.

3 “Službeni list Crne Gore“, br. 05/08 od 23 januara 2008. godine.4 “Službeni list Crne Gore“, br. 49/04; 49/08; 20/11 od 15.04. 2011. godine.5 “Službeni list Crne Gore“, br. 49/08; 58/08 od 01.10. 2008. godine.6 “Službeni list SRJ“, br. 54/97.7 “Sl. list Crne Gore”, br. 55/10 od 22.09.2010. godine.8 “Sl. list Crne Gore”, br. 55/10 od 22.09.2010. godine.9 “Sl.list Crne Gore“,br.08/11 od 04.02.2011. godine.10 “Sl.list Crne Gore“,br.45/09; 08/11 od 04.02.2011. godine.

11

Page 12: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

3. Ostali propisi

Pored Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene, u pozitivnom zakonodavstvu Crne Gore, u oblasti prometa spoljne trgovine kontrolisanom robom, primjenjuju se i drugi zakoni, koji po svojoj prirodi, konkretno regulišu određena pitanja, značajna i od uticaja, za obavljanje spoljne trgovine u oblasti naoružanja. Ovu grupu zakona čine:

1. Zakon o proizvodnji i prometu naoružanja i vojne opreme (“Sl. list SRJ”, br. 41/96 i “Sl. list SCG”, br. 07/05)

2. Zakon o spoljnoj trgovini (”Službeni list Crne Gore”, br.28/04,37/07); 3. Carinski zakon (”Službeni list RCG”, br. 07/02,38/02,72/02,21/03,31/03,29/05,66/06 i

”Službeni list CG”, br.21/08,001/11); 4. Zakon o zabrani razvoja, proizvodnje, skladištenja i upotrebe hemijskog oružja i o njego-

vom uništavanju (”Službeni list SCG”, br. 44/05); 5. Zakon o graničnoj kontroli (”Službeni list Crne Gore”, br. 72/09, 20/11).

Osim navedenih, primenjuju se i Zakon o hemikalijama (“Službeni list Crne Gore”, br. 11/07); Za-kon o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti (”Službeni list Crne Gore“ br. 56/09 i 58/09); Zakona o kontroli proizvodnje i prometa supstanci koje se mogu upotrijebiti u proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci (”Službeni list Crne Gore“, broj 83/09).

Ministarstvo ekonomije osim u slučajevima spoljne trgovine kontrolisanom robom izdaje dozvole i u skladu sa članom 6 Zakona o spoljnoj trgovini (“Službeni list Crne Gore”, br. 28/04 i 37/07). Vlada posebnom odlukom ustanovljava, ažurira i objavljuje Kontrolnu listu za izvoz, uvoz i tranzit robe11 koja sadrži informacije o robi čiji je izvoz i uvoz na bilo koji način ograničen (u skladu sa odredbama drugih zakona).

4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi

Međunarodni kontrolni režimi, čiji je cilj da identifikuju robu i tehnologiju koja bi trebalo da bude predmet izvozne kontrole, da razmjenjuju informacije o riziku širenja i da promovišu neprolifera-ciju oružja za masovno uništenje u kontaktima sa zemljama koje ne pripadaju režimima su: •Vasenarskiaranžmanokontroliizvozakonvencionalnognaoružanja-WA •Režimkontroleraketnetehnologije-MTCR •Australijskagrupa-AG •Grupanuklearnihsnabdjevača-NSG •Zengerkomitet–ZG

Detaljnije o navedenim režimima, Međunarodnim konvencijama i sporazumima se može naći u trećem Godišnjem izvještaju o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2008. godinu.

11 “Službeni list Crne Gore”, br. 10/11 od 11.02.2011.godine

12

Page 13: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

III. TREĆI DIO

CRNA GORA U SISTEMU IZVOZNE KONTROLE

Prihvatanje standarda u oblasti kontrole spoljnotrgovinskih tokova naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene, standarda kojih se pridržavaju sve zemlje, koje su ujedinjene u borbi protiv međunarodnog terorizma i proliferacije oružja za masovno uništenje je od izuzetne važno-sti za uključivanje Crne Gore u međunarodni sistem izvozne kontrole i pristupanja međunarod-nim kontrolnim režimima i sporazumima u ovoj oblasti.

Tokom 2006, 2007, 2008, 2009. i 2010. godine, EU je snažno podržavala razvoj efikasnog siste-ma izvozne kontrole u Crnoj Gori. EU Pilot projekat 2004. za jačanje sistema izvozne kontrole u zemljama jugoistočne Evrope, je sprovodio Stokholmski međunarodni institut za istraživanje mira - SIPRI,12 a Njemačka Agencija za ekonomiju i izvoznu kontrolu – BAFA,13 je određena za sprovođenje Pilot projekta – Saradnja sa trećim zemljama u oblasti izvozne kontrole. Takođe značajnu podršku smo dobili od Vlade Sjedinjenih Američkih Država kroz Program kontrole izvo-za i granične bezbijednosti (EXBS).

1. Međunarodna saradnja

Vlada Crne Gore je usvojila Strategiju za kontrolu i smanjenje lakog i malokalibarskog oružja po-četkom avgusta 2004. godine, a u oktobru iste godine je formirana Nacionalna komisija i imenovan nacionalni koordinator. Projekat MUP-a Crne Gore i UNDP-a koji je otpočeo javnom prezentaci-jom Nacionalne strategije, obuhvatio je i aktivnosti koje se odnose na izradu akcionog plana za implementaciju strategije, podizanje svijesti građana u pogledu opasnosti od oružja i animiranju međunarodnih i drugih partnera za podršku daljim projektima na planu kontrole i smanjenja lakog i malokalibarskog naoružanja.14

2. Tehnička podrška u jačanju kapaciteta Crne Gore na polju kontrole spoljne trgovine kontrolisanom robom

Vlada Crne Gore je nastavila intezivnu saradnju sa međunarodnim organizacijama i institucijama na polju kontrole spoljne trgovine naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene i u 2010. godini. Predstavnici Ministarstva ekonomije i druge institucije koje učestvuju u sistemu kontrole izvoza, učestvovali su na sljedećim seminarima i konferencijama:

- Stokholmski međunarodni institut za istraživanje mira (SIPRI) u saradnji sa IAN Slovenač-kom Upravom carina, organizovao je studijsku posjetu u vidu regionalnog seminara o istra-živanju i krivičnom gonjenju kršenja kontrole izvoza. Kurs je održan na Bledu u periodu od 02-03. februara 2010. godine.

- U organizaciji SEESAC-a, održan je drugi sastanak Procesa razmjene informacija o izvozu oružja u regionu održan je 23. marta 2010. u Skoplju-Makedonija, uz učešće delegacija iz Albanije, Bosne i Hercegovine (BiH), Hrvatske, Crne Gore i Srbije.

- Ministarsvo ekonomije je u saradnji sa SEESAC15 organizacijom iz Beograda organizo-valo drugi po redu seminar o „Kontroli izvoza naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene“, koji je posvećen privrednicima iz Crne Gore. Seminar je održan 25. maja u Podgorici.

12 Stocholm International Peace Researche Institute – SIPRI; www.sipri.org.13 Federal Office of Economics and Export Control – BAFA; www.bafa.bund.de.14 U tom periodu Vlada je organizovala program edukacije u srednjim školama koji podrazumijeva gostovanje članova Vladine komisije,

edukativne časove i praktične prezentacije o rizicima i opasnostima od oružja, posebno za djecu i omladinu. Time je došlo do podizanja svijesti populacije o opasnostima koje donosi oružje.

15 Jedinica za podršku Jugoistočne i Istočne Evrope za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja (the South Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons - SEESAC) je formirana u Beogradu, 8. maja 2002. godine. SEESAC je predstavljao komponentu Regionalnog implementacionog plana za borbu protiv proliferacije malog oružja i lakog naoružanja (SALW), koji je formulisan i usvojen od strane Pakta stabilnosti u novembru 2001. (izmjenjen 2006.), u cilju smanjenja dostupnosti SALW u regionu, konsolidacije postignutih rezultata i podršeke socio-ekonomskih uslova za mir i razvoj Jugoistočne i Istočne Evrope.

13

Page 14: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

- Vlada SAD-a u saradnji sa kancelarijom za kontrolu izvoza i bezbjednost granica (EXBS- Export Control and Related Border Security) iz Beograda i sa Vladom Ukrajine organizovali su 11-tu po redu „Godišnju međunarodnu konferenciju o kontroli izvoza naoružanja“. Konferencija se održala u periodu od 8. do 10. juna, Kijev-Ukrajina.

- COARM (Council Working Group on Conventional Arms Exports), organizovala je „Regionalnu konferenciju o kontroli izvoza oružja” koji se održala u Sarajevu, BIH u periodu 15-16. jun. 2010. godine.

- Konferencija na temu Drugog regionalnog izveštaja o uvozu i izvozu oružja, Jahorina, Bosna i Hercegovina, 21-22. jun 2010. godine.

- „Konferenciju o izvoznoj kontroli“ koja se održala u Hamburgu, Njemačka u periodu 5-7. jul 2010. godine. Cilj ove konferencije – je da se predstavnici zemalja JIE i ostalih učesnika upo-znaju sa načinom komunikacije između organa koji izdaju dozvole i carinskih organa, naglaša-vajući važnost bliske saradnje između ova dva organa u pogledu kontrole izvoza naoružanja.

- Centar za kontrolu lakog naoružanja u jugoistočnoj i istočnoj Evropi (SEESAC) organizuje re-gionalni seminar iz oblasti obilježavanja i praćenja vatrenog oružja za državne službenike, predstavnike namenske industrije i NVO, i međunarodne organizacije. Seminar se održao u Beogradu, Srbija, od 14 - 15. septembra 2010. godine.

- Vlada Sjedinjenih Američkih Država i EXBS program Američke ambasade u Beogradu organi-zovali su Kurs o seritifikatima krajnjih korisnika u vezi spoljno-trgovinskog prometa oružja, voj-ne opreme i proizvoda dvostruke namjene, a u cilju povećanja kapaciteta zemlje da se spriječi rizik od nelegalnih transfera. Originalan naziv kursa je “End Use / End User Training”, a odr-žan je u Hotelu Maestral, Miločer, Budva u periodu od 21. do 23. septembra 2010. godine.

- Treći sastanak Regionalnog procesa razmjene informacija o izvozu naoružanja održan je 23 – 24. novembra 2010. godine u Beogradu, uz učešće delegacija iz Albanije, Bosne i Hercego-vine (BiH), Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Crne Gore i Srbije.

- Saradnja sa EU u oblasti kontrole izvoza jačanje kontrole izvoza robe dvostruke namjene, Pod-gorica 14-15. decembar 2010. godine.

- Savezna kancelarija za ekonomiju i izvoznu kontrolu (BAFA) iz Njemačke u okviru EU Projekta, u kojem se nalazi i Crna Gora u naredne dvije i po godine, na planu saradnja u kontroli izvoza naoružanja i robe dvostruke namene organizuje Regionalni seminar koji će se održati u Fran-kfurtu - Eschborn, 16-17. decembar 2010. godine.

3. Dalje aktivnosti na implementaciji zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom

Aktivnosti Ministarstva ekonomije su usmjerene na stalnom unaprijeđivanju izvozne kontrole. Shodno tome, unaprijeđenje sistema izvozno-uvozne kontrole će se nastaviti kroz:

- Nastavak procesa razvoja i pune implementacije zakonske regulative i do sada izgrađenog sistema izvozne kontrole naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene;

- Jačanje regionalne saradnje na planu izvozne kontrole;

- Donošenje novih Nacionalnih kontrolnih lista, odnosno usklađivanje sa listama EU;

- Izvršavanje svih preuzetih obaveza koje proističu iz članstva Crne Gore u UN, kao i brojnih međunarodnih rezolucija, preporuka i drugih dokumenata na planu spriječavanja prolifera-cije oružja za masovno uništenje i borbe protiv terorizma;

- Održavanje seminara i stalnih edukacija domaće privrede i državnih institucija o izvoznoj kontroli kontrolisane robe;

- Unaprijeđenje tehničke osnove i edukacije carinskih organa radi njihove bolje osposobljeno-sti u spriječavanju krijumčarenja kontrolisane robe;

- Ugradnju TRACKER softvera;16

16 TRACKER softver je programski sistem koji pored jednostavnije obrade podataka, zamjenjuje glomazne, neautomatizovane metode obrade podataka za kontrolu trgovine, i omogućava praćenje hiljada slučajeva. Dakle, Tracker funkcioniše kao centralno mjesto licencnih aplikacija za unošenje, obradu, praćenje, pregled, i donošenje odluka.

Tracker je evoluirao u moćan, internacionalizovani komplet alata koji uključuje automatizaciju toka posla, internacionalizaciju, korisnike, grupe, dozvole i izgradnju odnosa. Koristeći ovu zbirku alata i tehnologija, organi mogu da komuniciraju direktno sa svojim resornim organima (kao što su ministarstva, agencije i odsjeci) i da organizuju i analiziraju informacije na načine kakvi ranije nijesu bili mogući.

14

Page 15: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

- Nastavak učešća u dugoročnom projektu EU17;

- Razmatranje mogućnosti i potrebe za uvođenjem Programa interne kontrole u domaćim kompanijama.

IV. ČETVRTI DIO

STATISTIČKI PREGLED

U cilju sagledavanja izvoza i uvoza naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene, u Anek-sima su tabelarno prikazani svi relevantni podaci. Izvještaj obezbjeđuje pregled izdatih izvoznih i uvoznih dozvola naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene i pregled realizacije izvoza odnosno uvoza kontrolisane robe po izdatim dozvolama, prema destinaciji, razvrstano prema kategoriji iz Nacionalnih kontrolnih lista.

Sljedeći Aneksi prikazuju detaljni pregled: 1. podataka o izdatim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu; 2. podataka o izdatim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu; 3. podataka o izdatim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene; 4. podataka o izdatim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene; 5. podataka o izdatim dozvolama za brokering aktivnosti, i 6. informacija o odbijenim zahtjevima.

Aneks 1/10:

Podaci o izdatim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu

U toku 2010. godine Ministarstvo ekonomije Crne Gore, izdalo je ukupno 57 izvoznih dozvola na 22 destinacije, u ukupnoj vrijednosti od 9,93 mil. €. Vrijednost odobrenih izvoznih dozvola u 2010. godini je veća za 2,21 mil. eura ili 28,6% u odnosu na odobreni izvoz u 2009. godini. (vidjeti grafikon br.1.),

17 Dugoročni projekat je nastavak pilot projekta EU koji se realizuje preko institucija BAFA iz Njemačke i SIPRI-a iz Švedske, a finansira se iz sredstava EK.

Grafikon br.1 Grafički prikaz izvoza naoružanja i vojne opreme (2009/2010)

15

Page 16: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Na grafikonu broj 2 predstavljena je struktura odobrenih dozvola za izvoz u 2010. godini, iz kojeg se može primijetiti da je najviše bilo odobreno izvoznih dozvola za robe klasifikovane u grupu NL10, zatim NL3, NL4, NL1, NL2 i NL8. Dakle, struktura odobrenih roba koje su pred-met izvoza obuhvatile su proizvode iz 6 kontrolnih brojeva Nacionalne kontrolne liste naoru-žanja i vojne opreme i čini 99% ukupno odobrenog izvoza. (vidjeti opis sa ispod grafikona):

Na grafikonu broj 3 prikazana je struktura izvoza naoružanja i vojne opreme (po državama) u 2010. godini. Za 10 destinacija odobrena je vrijednost izvoza u iznosu od 9,54 mil. eura, odno-sno 96% ukupne odobrenog izvoza za 2010. godinu.

Detaljni podaci o odobrenim količinama i vrijednostma prikazani su u prilogu Izvještaja, (Aneks 1a/10.)

Grafikon br.2 Grafički prikaz strukture izvoza naoružanja i vojne opreme u 2010. godini.

NL1 Oružje sa glatkom cijevi kalibra manjeg od 20mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra 12,7mm ili manjeg (kalibra 0,50 inča)

NL2 Oružje sa glatkom cijevi kalibra većeg od 20 mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra većeg od 12.7mm (kalibra 0,50 inča)

NL3 Municija i upaljači za municiju

NL4 Bombe,torpeda,rakete,projektili,ostale eksplozivne naprave

NL8 Energetski materjali

NL10 Piropatrone za izbacivanje pilotskih sjedišta

0.46

3.257

0.150.685 0.515 0.536

1.781

0.26

0.912

0.989 Albanija

BiH

Filipini

Hrvatska

Jemen

Jermenija

Slovačka

Srbija

Ukrajina

Vijetnam

Grafikon br.3 Grafički prikaz realizovanog izvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama) u 2010.godini

16

Page 17: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ukoliko posmatramo izvještaj u kojim se regionima (zemlje krajnji korisnici) najviše izvozilo, na osnovu podataka i grafikona br. 4, možemo zaključiti da se najviše izvozilo u ostale Evropske zemlje – 62,4%, zatim u Jugoistočnu Aziju 27,9%, na Bliski istok 5,7% i EU 3,4%, što čini skoro 100 % odobrenog izvoza.

Aneks 2/10:

Podaci o izdatim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu

U toku 2010. godine Ministarstvo ekonomije, izdalo je ukupno 47 uvoznih dozvola sa 12 destina-cija, u ukupnoj vrijednosti od 14,79 mil. €. Vrijednost odobrenih uvoznih dozvola u 2010. godini veća je za 7,12 mil. eura odnosno dva puta više u odnosu na odobreni uvoz u 2009. godini (Grafikon br.5).

Na grafikonu broj 6 predstavljena je struktura odobrenih dozvola za uvoz u 2010. godini, iz ko-jeg se može primijetiti da se najviše uvozila roba iz kategorije NL4, zatim NL1, NL3, NL11 i NL15, što čini 99% ukupno odobrenog uvoza.

Međutim, izuzetno je važno pomenuti da je uvezena vrijednost torpeda-NL4, u iznosu od 8,55 mil. eura unešena zbog carinske evidencije, a radi se zapravo o poslu remonta torpeda nakon čega se roba vraća vlasniku. Vrijednost usluge remonta planirana je na nivou od 368 hilj. eura. Ako uzmemo u obzir ovu činjenicu onda ćemo imati ukupno odobreni uvoz na nivou od 6,61 mil.eura što je manje u odnosu na prošlu godinu za 0.51 mil.eura.

Grafikon br.4 Odobreni izvoz naoružanja i vojne opreme (po regionima)

6.203

0.563

0.335

0.057

2.77

Evropska Unija

Bliski istok

Ostale Evropske zemlje

Jugoistočna Azija

Podsaharska Afrika

Grafikon br.5 Grafički prikaz uvoza naoružanja i vojne opreme (2009/2010)

17

Page 18: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Važno je napomenuti da je od ukupno izdatih 47 dozvola za uvoz naoružanja i vojne opreme, 4 dozvole izdato za robe koje se privremeno uvoze, radi aktivnog oplemenjivanja u Crnoj Gori a zatim izvoze na druge destinacije.18

Od ukupno odobrenog uvoza naoružanja i vojne opreme u 2010.godini, 31% roba uvezeno je za crnogorsko tržište, dok je uvoz od 58% (roba klasifikovana u NL4) namijenjen za remont i ponovni izvoz u Egipat; uvoz od 11% (roba klasifikovana u NL3,) namijenjen je za dalju pro-daju krajnjem korisniku sa Filipina; 0.6% uvoza (roba klasifikovana u NL3) namijenjen je za dalju prodaju krajnjem korisniku u Jemenu; dok je neznatan dio robe iz Albanije namijenjen za prodaju na tržištu Republike Srbije.

18 Crnogorski Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene se počeo primjenjivati od1.jula 2009.godine, i sa njegovom primjenom regulisana je oblast brokering aktivnosti

Grafikon br.7 Grafički prikaz odobrenog uvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama isporuke) u 2010.godini

8.551

1.584

0.09

4.561

Crna Gora

Egipat

Filipini

Jemen

Srbija

18

Grafikon br.6 Grafički prikaz strukture uvoza naoružanja i vojne opreme u 2010. godini

NL1 Oružje sa glatkom cijevi kalibra manjeg od 20mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra 12,7mm ili manjeg (kalibra 0,50 inča)

NL3 Municija i upaljači za municiju

NL4 Bombe,torpeda,rakete,projektili,ostale eksplozivne naprave

NL11 Elektronska oprema koja se ne kontroliše ni po jednoj drugoj osnovi na Listi robe vojne namjene, i za nju posebno namijenjene komponente

NL15 Oprema za formiranje slike ili za protivmjere, posebno namijenjena za vojnu upotrebu i za to posebno namijenjene komponente i pribor

Page 19: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Detaljni podaci o odobrenim količinama i vrijednostima uvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama), prikazani su u prilogu Izvještaja (vidjeti Aneks 2a/10.).

Aneks 3/10:

Podaci o izdatim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene

U 2010. godini Ministarstvo ekonomije je izdalo 9 dozvola za izvoz robe dvostruke namjene.

Sa grafikona br.8 se može vidjeti da je u 2010. godini odobren izvoz roba dvostruke namjene u vrijed-nosti od 890,201 hilj.eura, dok je vrijednost odobrenih dozvola u 2009. godini iznosila 99 hilj. eura.

Aneks 3a/10 prikazuje detaljan izvoz odobrenih količina i vrijednosti roba dvostruke namjene (po zemljama).

Aneks 4/10:

Podaci o izdatim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene

U 2010. godini, izdato je 21 dozvola za uvoz robe dvostruke namjene u vrijednosti od 1,71 mil.eura. U odnosu na prethodnu godinu odobren je veći uvoza za je 1.1 mil. eura ili 63,7%.

Detaljan opis uvoza proizvoda dvostruke namjene (po zemljama), dat je u prilogu Izvještaja, Aneks 4a/10. Iz navedenog aneksa se može zaključiti da je za potrebe crnogorskog tržišta uve-zeno 1.195 mil.eura dok je 0.518 mil.eura uvezeno za dalju prodaju.

Grafikon br.8 Prikaz odobrenog izvoza robe dvostruke namjene u 2009/2010. godini

0.099

0.89

2009

2010

19

Grafikon br.9 Grafički prikaz odobrenog uvoza robe dvostruke namjene u 2009/2010.godini

2009

2010

0.621

1.713

Page 20: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Aneks 5/10:

Podaci o izdatim dozvolama za brokering aktivnosti

Stupanjem na snagu Zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom, 1. jula 2009. godine ure-đena je i kontrola brokering aktivnosti19.

Stav 1 člana 8 Zakona podrazumijeva pribavljanje dozvola za brokerske aktivnosti za kontrolisa-nu robu navedenu u Nacionalnim kontrolnim listama.

U 2010. godini Ministarstvo ekonomije je izdalo ukupno 6 dozvola za brokering aktivnosti, čija ukupna vrijednost iznosi 2.07 mil. eura. Vrijednost odobrenih dozvola u 2009. godini iznosila je 3,037 mil. eura, što znači da su u 2010. godini odobrene brokering aktivnosti čija vrijednost je manja u iznosu od 0.97 mil. eura ili 68% manje.

Detaljnije vidjeti u Aneksu 5a/10.

Novine u odnosu na dosadašnju regulativu obuhvata potrebu dobijanja dozvola za robe koje podpadaju pod kategoriju sveobuhvatne klauzule – Catch-All20 (član 7 Zakona) i za tehnička pomoć21. Od momenta primjene ovog zakona pa do kraja 2009. godine nije bilo dozvola za ovu vrstu roba.

Aneks 6/10:

Podaci o odbijenim zahtevima za izvoz/uvoz kontrolisane robe

U periodu 2010.godine, ukupno je izdato 140 dozvola. Priveredni subjekti su u navedenom pe-riodu odustali od jednog (1) zahtjeva za izvoz naoružanja i vojne opreme, jednog (1) zahtjeva za uvoz robe dvostruke namjene i od jednog (1) posla pružanja brokering aktivnosti, dok je Mini-starstvo ekonomije u navedenom periodu, na osnovu kriterijuma Zajedničke pozicije Savjeta EU 2008/944/CFSP odbilo da izda jednu (1) izvoznu dozvolu.

19 „Brokerska aktivnost“ je pregovaranje ili ugovaranje transakcija koje za predmet imaju kupovinu, prodaju ili snabdijevanje kontrolisanom robom iz jedne strane države u drugu stranu državu ili davanje informacija licu koje kupuje, prodaje ili snabdijeva tom robom iz jedne države u drugu državu, isključujući aktivnosti kao što su transport, finansijske usluge, osiguranje, reosiguranje, oglašavanje i promocija;

20 Klauzula „Catch All“ se odnosi na potrebu dobijanja dozvole za izvoz robe dvostruke namjene, koje nijesu navedene u Nacionalnoj kontrolnoj listi robe dvostruke namjene. Cilj je da kontrola izvoza obuhvati sve robe koje se u cjelini ili djelimično mogu koristiti za vojnu namjenu.

21 „Tehnička pomoć“ je pomoć koja se odnosi na razvoj, proizvodnju, sklapanje, testiranje, popravku ili održavanje kontrolisane robe, kao i bilo koja druga tehnička usluga, koja može imati formu instrukcije, obuke, prenosa poslovnog znanja i vještina ili konsultativnih usluga, uključujući i sve oblike usmene pomoći

20

Page 21: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

ZE

MLJ

A K

RA

JNJE

G

KO

RIS

NIK

A

BR

OJ

IZD

ATIH

D

OZ

VO

LAB

RO

J IZ

NK

LO

PIS

RO

BE

OD

OB

RE

NA

K

OLI

ČIN

A (J

ED

. M

JER

E)

OD

OB

RE

NA

V

RIJ

ED

NO

ST

(E

UR

)

ZE

MLJ

A

PO

RIJ

EK

LAK

UP

AC

ALB

AN

IJA

NL

4R

aket

a 64

mm

Zol

ja10

,000

kd

912,

120

ALB

AN

IJA

UK

UP

NO

191

2,12

0

BJE

LOR

US

IJA

NL

10P

irop

atro

n ez

a iz

bac

ivan

je p

ilots

kih

sjed

išta

, raz

ličiti

mod

eli i

tip

ovi;P

irore

zač

R-4

;Pog

onsk

o p

unje

nje

PZ

-AL;

753

kd76

,969

CR

NA

GO

RA

KIP

AR

UK

UP

NO

176

,969

BIH

NL

2La

nser

8 kd

6,32

0C

RN

A G

OR

AB

IHN

L 8

Pro

tiv-g

radn

e ra

kete

;Rak

eta

za o

dbra

nu o

d gr

ada

TG-1

01,

105

kd25

3,79

6C

RN

A G

OR

AB

IHU

KU

PN

O2

260,

116

FILI

PIN

IN

L 3

Min

e 60

mm

HE

;Min

e 81

mm

HE

;Min

a 60

mm

HE

;Min

a 81

mm

H

E;M

unic

ija 5

,56

mm

M19

3 B

all;M

unic

ija 5

,56

mm

SS

109

u

red

enic

ima;

Mun

icija

5,5

6mm

;mun

icija

5,5

6mm

SS

109

u r

eden

icim

a1,

871,

840

kd1,

780,

789

SR

BIJ

AIZ

RA

EL

FILI

PIN

I

UK

UP

NO

71,

780,

789

HR

VA

TSK

A

NL

8P

rotiv

-gra

dna

rake

ta1,

030

kd22

6,60

0C

RN

A G

OR

AH

RV

ATS

KA

NL

1O

stal

a op

rem

a;P

išto

lj,ju

rišna

puš

ka, o

ptik

a8

gn;1

1 kd

6,88

9H

RV

ATS

KA

HR

VA

TSK

A

NL

10P

iropa

tron

i PK

-3M

-1;P

irore

zač

R-4

;Piro

patr

oni P

P3;

Avi

on G

aleb

G-4

166

kd30

1,51

4C

RN

A G

OR

AB

iHH

RV

ATS

KA

NL

2B

acač

gra

nata

1 gn

1,00

0H

RV

ATS

KA

HR

VA

TSK

A

UK

UP

NO

553

6,00

3

IZR

AE

LN

L 1

Lova

cki k

arab

in 3

08 W

inch

este

r6

kd4,

370

SR

BIJ

AIZ

RA

EL

UK

UP

NO

14,

370

JEM

EN

NL

3

Mun

icija

130

mm

za

He

top

m46

osv

jetlj

avaj

uce

zrno

;Mun

icija

130

mm

H

e za

top

m46

pun

o ba

rutn

o pu

njen

je;M

unic

ija 1

30m

m H

e za

top

m46

sm

anje

no b

arut

no p

unje

nje;

Met

ak 8

2 m

m z

a be

strz

ajni

top

82 m

m

M60

4,20

8 kd

164,

772

CR

NA

GO

RA

KIP

AR

NL

4R

aket

e 90

mm

;Bom

be ru

čne

M50

i M

5221

,955

kd

325,

209

CR

NA

GO

RA

;B

IHK

IPA

R

NL

2P

AT

20/1

mm

,rem

onto

van;

PA

T 20

/3 m

m,r

emon

tova

n;M

etak

20

mm

za

PA

T 20

/3 m

m;B

estr

zajn

i top

82

mm

M60

8 kd

25,2

35C

RN

A G

OR

AB

IHK

IPA

RU

KU

PN

O5

515,

216

Ane

ks 1

a/10

Iz

dat

e d

ozv

ole

za

IZV

OZ

pro

izvo

da

NV

O-

(po

zem

ljam

a kr

ajnj

eg k

ori

snik

a)

21

Page 22: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

JER

ME

NIJ

A

NL

1P

uško

mitr

alje

z 7,

62x3

9mm

M72

;Mitr

alje

z M

84;T

rono

žac

za m

itral

jez

7,62

x54m

m; P

išto

lj C

Z P

-07

9mm

Lug

er49

1 kd

105,

491

ALB

AN

IJA

SE

JŠE

LI

NL

2R

ezer

vni d

jelo

vi z

a ha

ubic

e 12

2 m

m D

D-3

016

gn

159,

842

BIH

SE

JŠE

LIN

L 3

Mun

icija

kal

ibra

9x1

9mm

50,0

00 k

d14

,000

ŠV

ED

SK

AS

EJŠ

ELI

NL

4M

ina

82 m

m H

E -

Alb

ansk

a pr

oizv

odnj

a; m

ina

82m

m d

imna

; min

a 12

0mm

dim

na53

,528

kd

405,

833

ALB

AN

IJA

;S

EJŠ

ELI

UK

UP

NO

968

5,16

6

KIP

AR

NL

3M

etak

100

mm

HE

AT

T-55

1,52

6 kd

98,5

93K

IPA

RU

KU

PN

O1

98,5

93

LIB

AN

NL

10P

iro -

Pat

roni

"FO

LAN

D"

12 g

n43

,560

CR

NA

GO

RA

SR

BIJ

A

UK

UP

NO

143

,560

NIG

ER

NL

10P

irop

atro

ni P

PI-

263,

000

kd45

,000

CR

NA

GO

RA

KIP

AR

UK

UP

NO

145

,000

NIG

ER

IJA

NL

10P

irop

atro

ni z

a iz

bac

iva

pilo

tska

sje

diš

ta P

PL

500

kd12

,500

CR

NA

GO

RA

KIP

AR

UK

UP

NO

112

,500

PO

LJS

KA

NL

10P

irop

atro

ne k

w 9

; Piro

pat

rone

pk-

16m

300

kd41

,600

CR

NA

GO

RA

ŠV

AJC

AR

SK

AU

KU

PN

O1

41,6

00

RU

MU

NIJ

AN

L 10

Piro

pat

ron

PP

L1,

000

kd34

,650

CR

NA

GO

RA

ŠV

AJC

AR

SK

AU

KU

PN

O1

34,6

50

RU

SK

A F

ED

ER

AC

IJA

NL

1Lo

vačk

a p

uška

1 kd

1,42

0R

US

KA

FE

DE

RA

CIJ

AU

KU

PN

O1

1,42

0

SJE

DIN

JEN

E

AM

ER

IČK

E D

AV

EN

L 10

Inst

alac

ije n

a av

ionu

; Piro

pat

rona

PK

-3M

-1; P

irop

atro

na T

VU

-1-

3D-1

; Piro

pat

rona

PK

-21M

-215

kd

2,96

0C

RN

A G

OR

AK

IPA

R

UK

UP

NO

22,

960

SLO

VA

ČK

AN

L 10

Piro

pat

rone

2,13

4 kd

149,

975

CR

NA

GO

RA

KIP

AR

UK

UP

NO

114

9,97

5

SLO

VE

NIJ

AN

L 9

Pod

mor

nica

P-9

111

kd10

,261

HR

VA

TSK

AS

LOV

EN

IJA

UK

UP

NO

110

,261

22

Page 23: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

SR

BIJ

A

NL

8A

mon

ijum

per

hlor

at;H

ekso

gen

3,20

0 kd

;50

0 kg

11,1

20C

RN

A G

OR

AA

LBA

NIJ

AS

RB

IJA

;M

AR

SK

A

NL

4R

aket

a br

.-1-

57m

m s

a up

alja

čen

UTI

-1;R

aket

a S

-5M

-57m

m s

a up

alja

čem

V-5

m-1

5,04

8 kd

249,

404

SR

BIJ

AS

RB

IJA

NL

10

Rez

ervn

i dje

lovi

za

helik

opte

re M

i-8;A

vion

G-4

(N62

);Pat

ron

za v

azdu

hopl

ove;

Piro

patr

on z

a ga

senj

e po

zara

;Pun

jenj

e za

va

zduh

oplo

ve;R

aket

ni m

otor

i za

vazd

uhop

love

;Kom

plet

piro

patr

ona

za v

azdu

hopl

ove

7 gn

;89

4 kd

2,81

4,28

0C

RN

A G

OR

AB

IH

SR

BIJ

A

NL

3P

rotiv

avio

nski

top

- P

at 2

0/3-

M,B

ov -

3 -

sa

vozi

lom

16 k

d18

2,42

4C

RN

A G

OR

AS

RB

IJA

UK

UP

NO

63,

257,

228

UK

RA

JIN

A

NL

1P

uško

mitr

alje

z 12

,7m

m D

SK

250

kd21

3,58

2A

LBA

NIJ

AK

IPA

RN

L 10

Piro

patr

one;

Piro

patr

one

pk-3

m-1

; UD

P2-

1; p

k 21

m-2

; pk

16m

l3,

323

kd15

0,92

1C

RN

A G

OR

AK

IPA

RN

L 2

Min

obac

ac 6

0mm

100

kd80

,191

ALB

AN

IJA

KIP

AR

NL

4C

ijev

za p

uško

mitr

alje

z22

0 kd

15,7

46A

LBA

NIJ

AK

IPA

R

UK

UP

NO

546

0,44

0

UN

MIK

(KO

SO

VO

)N

L 4

Pla

stic

ni e

ksp

lozi

v P

EP

500

;Pla

stic

ni e

ksp

lozi

v u

listo

vim

a;P

last

ični

ek

splo

ziv

PE

P-5

006

kd;2

65 k

g13

,591

CR

NA

GO

RA

UN

MIK

(K

OS

OV

O);

MA

KE

DO

NIJ

AU

KU

PN

O3

13,5

91

VIJ

ETN

AM

NL

10P

irop

atro

ne7,

288

kd98

9,25

6C

RN

A G

OR

AK

IPA

RU

KU

PN

O1

989,

256

UK

UP

NO

579,

931,

783

23

Page 24: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ane

ks 2

a/10

Iz

dat

e d

ozv

ole

za

UV

OZ

pro

izvo

da

NV

O

ZE

MLJ

A K

RA

JNJE

G

KO

RIS

NIK

A

BR

OJ

IZD

ATIH

D

OZ

VO

LAB

RO

J IZ

NK

LO

PIS

RO

BE

OD

OB

RE

NA

K

OLI

ČIN

A (J

ED

. M

.)

OD

OB

RE

NA

V

RIJ

ED

NO

ST

(E

UR

)

ZE

MLJ

A

PO

RIJ

EK

LAP

ILJA

LAC

CR

NA

GO

RA

NL

8M

agne

ziju

m p

rah;

dvob

azno

rake

tno

goriv

o1,

450

kg41

,335

AU

STR

IJA

SR

BIJ

VA

JCA

RS

KA

SR

BIJ

A

NL

5P

ult z

a fik

sira

nje

vatr

enog

oru

zja

pri k

ontr

olni

m o

palje

njim

a1

kd3,

500

RU

SK

A

FED

ER

AC

IJA

SR

BIJ

A

NL

4

Min

a M

THŠ

, dim

na;O

trov

na d

imna

kut

ija, š

kols

ka K

OD

Š M

3F;M

ina

MTH

Š, e

kspl

oziv

na;D

imna

bom

ba, n

eutr

alna

bije

la;T

opov

ski u

dar

M81

,;Ruč

na b

omba

M79

,AF-

1;M

ine8

2mm

;Cije

v za

puš

kom

itral

jez

12,7

mm

, mod

el 1

938/

46

50,6

00 k

d35

8,60

2S

RB

IJA

PO

LJS

KA

SR

BIJ

A

PO

LJS

KA

NL

3

Kar

abin

ska

mun

icija

;Mun

icija

380

Aut

o;M

unic

ija 4

5 A

uto;

Mun

icija

6,3

5 m

m (2

5Aut

o);M

unic

ija 3

57 M

agnu

m;M

unic

ija 7

,62

mm

Tok

arev

;Mun

icija

40

S&

W;M

unic

ija 3

8 S

peci

jal;M

unic

ija 7

,65

mm

(32A

uto)

;Mun

icija

9 m

m

Luge

r;Mun

icija

za

revo

lver

e I p

išto

lje;K

arab

insk

a m

unic

ija s

a ce

ntra

lnim

pa

ljenj

em

848,

620

kd14

7,04

0A

US

TRIJ

AN

JEM

KA

SR

BIJ

A

AU

STR

IJA

;

NJE

MA

ČK

A

SR

BIJ

A

NL

2M

inob

acac

60m

m;b

acač

gra

nata

VH

S-B

G 4

0x46

mm

1 gn

;100

kd

15,1

73A

LBA

NIJ

AH

RV

ATS

KA

ALB

AN

IJA

HR

VA

TSK

AN

L 15

AN

-PV

S-7

noc

ne n

aoca

re N

VG

60 k

d11

9,62

2U

SA

US

A

NL

13Z

aštit

na p

loča

za

grud

i-m

ala;

Zaš

titna

plo

ča z

a gr

udi-

sred

nja;

Zaš

titna

plo

ča z

a gr

udi-

ekst

ra v

elik

a;Z

aštit

na p

loča

za

grud

i-ve

lika

120

kd24

,053

US

AU

SA

NL

11R

adio

sa

prib

orom

;Pok

retn

i noc

ni s

tart

-rem

onto

van

I kom

plet

an12

5 kd

1,56

0,26

1N

orve

ška;

BIH

SR

BIJ

AN

L 10

Pod

sklo

pov

i rak

etni

h m

otor

a M

artin

Bek

er6

kd8,

400

SR

BIJ

AS

RB

IJA

NL

1

Pis

tolji

raz

ličiti

h m

odel

i i c

al; r

ezer

vni d

jelo

vi z

a p

isto

lje;

Met

ak p

išto

ljski

raz

ličiti

h ka

l.; K

arab

insk

a m

unic

ija r

azlič

itog

kalib

ra.;P

odci

jevn

i bac

ac g

rana

ta-d

emon

tazn

i;Kom

ple

t re

zerv

nih

dje

lova

za

G36

V;K

omp

let

reze

rvni

h d

jelo

va z

a G

36

KV

;Las

ersk

o sv

ijetlo

LLM

01;P

ribor

za

cisc

enje

;Baj

onet

;Rez

ervn

i d

jelo

vi z

a na

oruž

anje

;Jur

isna

pus

ka;U

red

jaj z

a ni

sanj

enje

sa

crv

enom

tac

kom

AIM

PO

INT;

Lov

acki

kar

abin

i; Ta

ser

sa

pra

tećo

m o

pre

mom

;Sna

jper

ske

puš

ke s

a op

rem

om;d

jelo

vi i

prib

or z

a p

usko

mitr

alje

ze; K

omb

inov

ane

pus

ke;R

ezer

vna

cije

v za

kom

bin

ovan

u p

usku

;Sna

jper

i-op

tika;

Aut

omat

ska

puš

ka s

a p

rate

ćim

prib

orom

.

9 gn

;83

3,01

3 kd

2,28

3,08

3

ITA

LIJA

ČE

ŠK

A

NJE

MA

ČK

AS

RB

IJA

US

A

TAJV

AN

AU

STR

IJA

HR

VA

TSK

A

ITA

LIJA

ČE

ŠK

A

NJE

MA

ČK

A

SR

BIJ

A

US

A

TAJV

AN

AU

STR

IJA

HR

VA

TSK

A

UK

UP

NO

374,

561,

068

24

Page 25: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Egi

pat

NL

4To

rped

a tip

a 53

-VA

u r

asta

vlje

nom

sta

nju,

bez

eks

plo

zivn

og

pun

jenj

a sa

pra

teco

m o

pre

mom

10 k

d8,

551,

125

EG

IPA

TS

RB

IJA

UK

UP

NO

18,

551,

125

Filip

ini

NL

3M

unic

ija 5

,56m

m S

S 1

09 u

red

enic

ima;

Min

a 60

mm

HE

;Min

a 81

mm

H

E;m

ine

60m

m;M

unic

ija 5

,56

mm

SS

109

u r

eden

icim

a;M

unic

ija

5,56

mm

M19

3 B

all

1,87

1,84

0 kd

1,58

4,05

1S

RB

IJA

SR

BIJ

A

UK

UP

NO

71,

584,

051

Jem

enN

L 3

Met

ak 1

00 m

m H

EA

T1,

526

kd90

,473

ČE

ŠK

A

RE

PU

BLI

KA

BU

GA

RS

KA

UK

UP

NO

190

,473

Srb

ijaN

L 8

Hek

soge

n sa

0%

fleg

mat

izat

ora

3,20

0 kd

4,80

0A

LBA

NIJ

AA

LBA

NIJ

AU

KU

PN

O1

4,80

0

UK

UP

NO

4714

,791

,517

25

Page 26: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ane

ks 3

a/10

Iz

dat

e d

ozv

ole

za

IZV

OZ

pro

izvo

da

RD

N-

(po

zem

ljam

a)

ZE

MLJ

A K

RA

JNJE

G

KO

RIS

NIK

A

BR

OJ

IZD

ATIH

D

OZ

VO

LAB

RO

J IZ

NK

LO

PIS

RO

BE

OD

OB

RE

NA

K

OLI

ČIN

A

(JE

D. M

JER

E)

OD

OB

RE

NA

V

RIJ

ED

NO

ST

(E

UR

)

ZE

MLJ

A

PO

RIJ

EK

LAK

UP

AC

ALB

AN

IJA

KA

T. 1

Ele

ktric

ni d

eton

ator

2x2

m t

renu

tni;E

lekt

ricni

det

onat

or 2

x2m

m

ilise

kund

ni;D

eton

iraju

ca k

apis

la D

K-8

;Det

onira

jući

šta

pin

815,

000

kd;

300,

000

met

228,

865

IND

IJA

ALB

AN

IJA

UK

UP

NO

222

8,86

5

BIV

ŠA

JU

GO

SLO

VE

NS

KA

R

EP

UB

LIK

A

MA

KE

DO

NIJ

A

KA

T. 1

Det

onat

orsk

a ka

pis

la b

r-8;

Ele

ktrič

na d

eton

ator

ska

kap

isla

12,0

00 k

d7,

320

CR

NA

GO

RA

MA

KE

DO

NIJ

A

UK

UP

NO

27,

320

UN

MIK

(Kos

ovo)

KA

T. 1

Non

el d

eton

ator

i; E

lekt

rode

tona

tori;

Spo

rogo

reći

šta

pin;

Det

onat

orsk

a ka

pisl

a-br

-8; E

lekt

rode

tona

tori

1A00

7; E

lekt

rični

det

onat

ori;

Spo

rogo

reći

šta

pin;

Det

onat

orsk

a ka

pisl

a br

.8; N

isko

ener

gets

ka

cjev

čica

; Nee

lekt

rični

det

onat

ori;

Pov

ršin

ski k

onek

tori

522,

300

kd;

3,01

5,20

0 m

et65

4,01

6C

RN

A G

OR

AU

NM

IK

(Kos

ovo)

;

BIH

SR

BIJ

A

UK

UP

NO

565

4,01

6

UK

UP

NO

989

0,20

1

26

Page 27: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ane

ks 4

a/10

Iz

dat

e d

ozv

ole

za

UV

OZ

pro

izvo

da

RD

N

ZE

MLJ

A K

RA

JNJE

G

KO

RIS

NIK

A

BR

OJ

IZD

ATIH

D

OZ

VO

LAB

RO

J IZ

NK

LO

PIS

RO

BE

OD

OB

RE

NA

K

OLI

ČIN

A

(JE

D. M

.)

OD

OB

RE

NA

V

RIJ

ED

NO

ST

(E

UR

)

ZE

MLJ

A

PO

RIJ

EK

LAP

ILJA

LAC

CR

NA

GO

RA

KA

T. 1

Usp

oriv

aci,;

Det

onira

juce

kap

isle

;Ele

ktric

ni d

eton

ator

i;;D

eton

iraju

ći

štap

ini;K

onek

tori

plas

ticni

;Inic

ijaln

a cj

evci

ca; A

mat

ol;R

adio

lošk

i do

zim

etar

;Aut

omat

ski h

emijs

ki d

etek

tor,

sa b

ater

ijom

;Filt

er-

cjed

ilo N

BC

-M2;

Pro

pala

I i P

ripal

a II

za p

rotiv

grad

ne ra

kete

sa

otpo

rom

;Afla

toxi

n M

ixtu

re B

1,B

2,G

”;O

chra

toxi

n B

10;A

flato

xin

M1;

Fluo

ride;

CZ

anid

e;Tr

initr

otou

le T

NT;

Spo

rogo

reći

šta

pin

2,60

0,92

8 kd

;20

0,00

0 kg

;2,

382,

000

met

;80

0 to

na1,

195,

565

IND

IJA

BIH

ČE

ŠK

AA

LBA

NIJ

AN

JEM

KA

EN

GLE

SK

AS

RB

IJA

BU

GA

RS

KA

IND

IJA

BIH

HR

VA

TSK

AA

LBA

NIJ

AN

JEM

KA

EN

GLE

SK

AB

UG

AR

SK

AS

RB

IJA

UK

UP

NO

201,

195,

565

UN

MIK

(Kos

ovo)

KA

T. 1

Nee

lekt

ricni

det

onat

ori B

IHN

EL

LP L

;Pov

ršin

ski k

onek

tor

BIH

NE

L;N

isko

ener

gets

ka in

icija

lna

cjev

cica

320,

000

kd;3

,000

,000

m

etar

517,

750

BIH

BIH

UK

UP

NO

151

7,75

0

UK

UP

NO

211,

713,

315

27

Page 28: godišnji izvještaj o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2010

GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU

Ane

ks 5

a/10

B

roke

ring

akt

ivno

sti -

(po

zem

ljam

a)

ZE

MLJ

A K

RA

JNJE

G

KO

RIS

NIK

A

BR

OJ

IZD

ATIH

D

OZ

VO

LAB

RO

J IZ

NK

LO

PIS

RO

BE

OD

OB

RE

NA

K

OLI

ČIN

A (J

ED

. M

.)

OD

OB

RE

NA

V

RIJ

ED

NO

ST

(E

UR

)

ZE

MLJ

A

PO

RIJ

EK

LAP

ILJA

LAC

AZ

ER

BE

JDŽ

AN

NL

2N

avođ

ena

rake

ta c

al. 1

28m

m z

a R

AK

- 1

2;V

išec

ijevn

i bac

ač r

aket

a ca

l. 12

8mm

RA

K -

12

20,0

10 k

d50

2,80

6B

IHB

IH

UK

UP

NO

150

2,80

6

FILI

PIN

IN

L 4

Mun

icija

40x

46m

m H

ED

P;M

unic

ija 1

05 m

m H

E10

,349

kd

506,

448

SR

BIJ

AS

RB

IJA

UK

UP

NO

250

6,44

8

JER

ME

NIJ

AN

L 4

Min

a 12

0mm

HE

;Min

a 82

mm

HE

;Min

a 60

mm

HE

65,0

40 k

d80

6,38

2A

LBA

NIJ

AA

LBA

NIJ

AU

KU

PN

O1

806,

382

UK

RA

JIN

AN

L 4

Min

e 60

mm

;Min

e 82

mm

, osv

jetlj

avaj

uca

27,2

16 k

d25

6,40

7S

RB

IJA

SR

BIJ

AU

KU

PN

O2

256,

407

UK

UP

NO

62,

072,

043

28