Ghid juridic - pbpartners.files.wordpress.com · de întreprinzător, formele organizatorico-juridice ale activităţii, etapele de constituire şi înregistrare a unei societăţi

Inițierea unei afaceri

Ghid juridic

Andrei BRICEAC Victoria GUDUMAC

Biroul de Avocați „PBP”

mun.Chișinău, str. Alba Iulia 79/2 www. pbpartners.wordpress.com

În Republica Moldova la etapa actuală există un număr considerabil de persoane care intenţionează să practice activitatea de întreprinzător. Acest fapt este generat de necesitatea persoanelor de a-şi asigura un trai decent. Or, activitatea de întreprinzător reprezintă un mijloc legal de acumulare a veniturilor şi de asigurare a existenţei materiale.

Inițierea unei afaceri trebuie să fie un act responsabil și bine chibzuit. Cel care intenționează să-și pornească propria afacere urmează să se concentreze nu doar asupra genului de activitate pe care-l va practica, dar și asupra formei juridice de organizare. Aceasta deoarece forma de organizare are o influență deosebit de importantă asupra dezvoltării ulterioare a afacerii.

Ghidul „Iniţierea unei afaceri” răspunde la cele mai generale întrebări legate de activitatea de întreprinzător, formele organizatorico-juridice ale activităţii, etapele de constituire şi înregistrare a unei societăţi comerciale.

Ghidul este elaborat de către avocați care practică în cadrul Biroului Asociat de Avocați ”PB & Partners”.

Informația din Ghid este în concordanță cu legislația relevantă, în vigoare la data publicării acestuia.

© PB & Partners 2013

ACTIVITATEA DE ANTREPRENORIAT

Conform Legii RM cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi, nr. 845 din 03 ianuarie 1992, antreprenoriatul constituie, activitatea de fabricare a producţiei, executare a lucrărilor şi prestare a serviciilor, desfăşurată de cetăţeni şi de asociaţiile acestora în mod independent, din proprie iniţiativă, în numele lor, pe riscul propriu şi sub răspunderea lor patrimonială cu scopul de a-şi asigura o sursă permanentă de venituri.

Activitatea de întreprinzător reprezintă orice activitate desfăşurată în conformitate cu

legislaţia în vigoare, cu excepţia muncii efectuate în baza contractului sau a acordului de muncă, prestate de către o persoană, având drept scop obţinerea profitului, sau, în urma desfăşurării căreia, indiferent de scopul activităţii se obţine profit.

Antreprenorul este persoana care practică, activitatea de întreprinzător în numele său, din

proprie iniţiativă pe riscul propriu şi sub răspundere patrimonială proprie cu scopul de a obţine profit. Antreprenor poate fi orice cetăţean al RM care nu este îngrădit în drepturi, precum şi orice cetăţean străin sau apatrid, în condițiile stabilite de legislaţia RM.


FORMELE ORGANIZATORICO – JURIDICE ALE ACTIVITĂŢII DE ANTREPRENORIAT

Activitatea de antreprenoriat poate fi practicată sub următoarele forme organizatorico-juridice:

a) întreprindere individuală;

b) societate în nume colectiv;

c) societate în comandită;

d) societate pe acţiuni;

e) societate cu răspundere limitată;

f) cooperativă de producţie;

g) cooperativă de întreprinzător.


ÎNTREPRINDEREA INDIVIDUALĂ (ÎI)

este o formă de desfăşurare a activităţii de întreprinzător în mod individual, în numele şi pe riscul propriu. ÎI nu este persoană juridică şi se prezintă în cadrul raporturilor de drept ca persoană fizică. Patrimoniul ÎI este inseparabil de bunurile personale ale antreprenorului. În agricultură activitatea individuală de întreprinzător se desfăşoară sub formă de gospodărie ţărănească. Un aspect specific pentru această formă organizatorico-juridică este că legea prevede în mod expres necesitatea indicării numelui de familie a fondatorului în denumirea întreprinderii.

Proprietarul ÎI dispune de anumite avantaje şi dezavantaje în comparaţie cu celelalte forme

de organizare – juridică a activităţii de antreprenoriat.

Avantaje: - Procedura simplificată de înregistrare; - Independenţa în luarea deciziilor; - Toate profiturile revin proprietarului. Dezavantaje: - Răspundere nelimitată; - Imposibilitatea continuităţii afacerii în lipsa proprietarului; - Existenţa dificultăţilor în privinţa mobilizării de capital.


SOCIETATEA ÎN NUME COLECTIV (SnC)

este o societate comercială fondată de două sau mai multe persoane juridice şi/sau fizice care şi-au asociat bunurile în scopul desfăşurării în comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza contractului de constituire. Pentru obligaţiile societăţii toţi asociaţii poartă răspundere solidară nelimitată cu întreg patrimoniul lor, cu excepţia bunurilor care conform legislaţiei nu fac obiectul urmăririi.

Avantaje: - Costuri mai mici de înregistrare; - Flexibilitate în organizare şi conducere; - Nu este stabilit un capital minim obligatoriu. Dezavantaje: - Răspunderea solidară şi nelimitată a asociaţilor.


SOCIETATEA ÎN COMANDITĂ (SîC)

reprezintă o întreprindere fondată de două sau mai multe persoane juridice şi/sau fizice care şi-au asociat bunurile în scopul desfăşurării în comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceiași firmă, în baza contractului de constituire încheiat între acestea. Societatea în comandită are în componenţa sa cel puţin un comanditat şi un comanditar. Pentru obligaţiile societăţii comanditaţii poartă răspundere solidară nelimitată cu întreg patrimoniul lor, exceptându-se bunurile care în conformitate cu legislaţia în vigoare nu constituie obiectul urmăririi, iar comanditarii cu partea din averea lor, transmisă societăţii în baza contractului de constituire. SîC nu poartă răspundere pentru obligaţiile asociaţilor care nu sunt în legătură cu activitatea acesteia.

Avantaje:

- Flexibilitate în organizare şi conducere;

- Costuri mai mici de înregistrare.

Dezavantaje:

- Asociatul comanditar nu are dreptul de a interveni direct în actele întreprinderii, pentru promovarea și bunul mers al afacerilor, el fiind un simplu consilier al administratorului.


SOCIETATEA PE ACŢIUNI (SA)

este societatea comercială al cărei capital social este divizat în acţiuni şi al cărei obligaţii sunt garantate cu patrimoniul societăţii. Acţionarii nu răspund pentru obligațiile societăţii. Ei suportă în limitele participaţiunii lor la capitalul social, riscul pierderilor ce rezultă din activitatea societăţii. Capitalul social minim pentru înregistrarea unei SA constituie 20 000 lei.

Avantaje:

- Transmiterea liberă a proprietăţii prin tranzacţia de vânzare-cumpărarea a acţiunilor;

- Posibilitatea de atragere a resurselor financiare suplimentare prin emiterea de obligaţiuni;

- Răspunderea proprietarului în limita valorii acţiunilor ce-i aparţin.

Dezavantaje:

- Forma cea mai costisitoare de organizare, capitalul social minim obligatoriu este de 20 000 lei;

- Formalităţi multiple de înfiinţare;

- Obligativitatea de a face publică informaţia, prin publicarea în mijloacele de informare în masă a rapoartelor financiare.


SOCIETATEA CU RĂSPUNDERE LIMITATĂ (SRL)

este societatea comercială al cărei capital social este divizat în părţi sociale conform actului de constituire şi ale cărei obligaţii sunt garantate cu patrimoniul societăţii. Membrii SRL nu poartă răspundere pentru obligaţiile acesteia. Ei suportă riscul pierderilor, ce rezultă din activitatea societăţii în limita participaţiunii lor la capitalul social. SRL poate fi constituită de o singură persoană, sau mai multe persoane, numărul maxim de asociaţi fiind de 50 de persoane. Capitalul social minim necesar pentru înregistrarea SRL este de 5 400 lei.

Avantaje:

- Statutul legal bine definit;

- Riscuri financiare reduse;

- Răspunderea asociaţilor este limitată.

Dezavantaje:

- Existenţa obligatorie a capitalului social;

- Posibilitatea apariţiei unor conflicte între asociaţi, ce pot duce la lichidarea societăţii.


COOPERATIVA

este o întreprindere fondată de 5 sau mai multe persoane fizice care au atins vârsta de 16 ani, asociate benevol în calitate de membri în scopul desfăşurării în comun a activităţii de producţie şi alte activităţi economice, bazate preponderent pe munca personală a membrilor ei şi pe cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia.

Avantaje:

- Cooperativa este deţinută şi controlată de membrii cooperativei;

- Profitul se distribuie membrilor în mod proporțional cu folosirea serviciului;

- Membrii cooperativei poartă răspundere pentru obligaţiunile cooperativei de producţie în limitele cotelor ce le aparţin din patrimoniul cooperativei, în cazul în care valoarea cotei este insuficientă, atunci poartă răspundere suplimentară cu averea personală.

Dezavantaje:

- Posibilitatea apariţiei unor neînţelegeri între membrii cooperativei referitor la contribuţia fiecăruia şi distribuirea veniturilor, care pot duce la lichidarea cooperativei;

- Membrii cooperativei sunt mai puţin motivați să investească în capitalul suplimentar.


ANALIZA COMPARATIVĂ

Întreprinderea

individuală

Societatea cu

răspundere

limitată

Societatea pe

acţiuni

Cooperativele de

întreprinzători

Statutul juridic Persoană fizică Persoană juridică Persoană

juridică

Persoană juridică

Actele de constituire Decizia de fondare Statutul,

contractul de

constituire

Statutul,

contractul de

constituire

Statutul

Capitalul social minim (lei) - 5 400 20 000 Legea nu prevede plafonul minim

Numărul fondatorilor 1 persoană,

membrii unei

familii

Min. 1 persoană

Max. 50 persoane

Număr

nelimitat

Minimum 5 persoane

Taxa înregistrării de stat (lei) 171 514 712 514

Răspunderea Nelimitată În limita părţii

sociale ce le

aparţine

În limita valorii

acţiunilor ce le

revin

În limita cotei (insuficient-

răspundere suplimentară)

Repartizarea veniturilor, pierderilor Proprietar Asociat Acţionar Membru al Cooperativei


CONSTITUIREA SOCIETĂŢILOR COMERCIALE

se constituie prin act de constituire autentificat notarial.

În actul de constituire al societăţii comerciale trebuie să se indice:

a) numele, locul şi data naşterii, domiciliul, cetăţenia şi datele din actul de identitate al fondatorului persoană fizică; denumirea, sediul, naţionalitatea, numărul de înregistrare al fondatorului persoană juridică;

b) denumirea societăţii;

c) obiectul de activitate;

d) participaţiunile asociaţilor, modul şi termenul lor de vărsare;

e) valoarea bunurilor constituite ca participaţiune în natură şi modul de evaluare, dacă au fost făcute asemenea aporturi;

f) sediul;

g) structura, atribuţiile, modul de constituire şi de funcţionare a organelor societăţii;

h) modul de reprezentare;

i) filialele şi reprezentanţele societăţii;

j) alte date, stabilite de lege pentru tipul respectiv de societate.

Actul de constituire al societăţii comerciale poate conţine şi alte clauze cu condiţia ca acestea să nu contravină legii. Actul de constituire se întocmeşte în limba de stat şi se semnează de către toţi asociaţii fondatori.


ÎNREGISTRAREA SOCIETĂŢILOR COMERCIALE

Pentru înregistrarea de stat a Societăţii Comerciale administratorul societăţii sau fondatorul prezintă la Camera Înregistrării de Stat următoarele acte:

- buletinele de identitate ale fondatorilor sau reprezentanţilor acestora, împuterniciţi prin procură autentificată în modul stabilit de lege, precum şi al administratorului persoanei juridice;

- dovada achitării taxei de înregistrare;

- cererea de înregistrare conform modelului aprobat de organul înregistrării de stat;

- hotărârea de constituire şi actele de constituire ale persoanei juridice, forma juridică de organizare, în două exemplare;

- avizul Comisiei Naţionale a Pieţii Financiare - pentru societăţile de asigurare, fondurile nestatale de pensii şi asociaţiile de economii şi împrumut.


Data prezentării actelor pentru înregistrare se consideră data primirii lor de către oficiile teritoriale ale Camerei. Oficiile teritoriale ale Camerei Înregistrării de Stat nu sunt în drept să refuze primirea cererii de înregistrare sau să solicite alte documente decât cele prevăzute de lege.

Verificarea datelor înscrise în actele de constituire, precum şi a dovezilor corespunzătoare se face după cum urmează:

1) denumirea persoanei juridice;

2) pentru fondatori, persoane fizice:

- buletinele de identitate;

- la constituirea unei noi persoane juridice verificarea lipsei datoriilor la bugetul public naţional şi dacă nu dispun de întreprinderi anterior înregistrate, care nu funcţionează şi nu au fost lichidate în modul stabilit de lege;

- cetăţenii străini şi apatrizii, care au intrat în Republica Moldova pe un termen de până la 90 de zile, prezintă copiile actelor de identitate naţionale ale acestora, care urmează să conţină menţiunea Poliţia de Frontieră cu privire la trecerea frontierei de stat;

- Cetăţenii străini şi apatrizii care au intrat în Republica Moldova pe un termen de peste 90 de zile urmează să prezinte şi permisele de şedere sau buletinele de identitate pentru apatrizi.


3) pentru administratori, persoane fizice:

- buletinele de identitate;

- administratorul cu cetăţenie străină prezintă copia paşaportului, care urmează să conţină menţiunea Poliţia de Frontieră cu privire la trecerea frontierei de stat;

- cetăţenii străini şi apatrizii care au intrat în Republica Moldova pe un termen de peste 90 de zile urmează să prezinte şi permisele de şedere sau buletinele de identitate pentru apatrizi;

4) pentru fondatori persoane juridice – copiile actelor de constituire, la constituirea unei noi persoane juridice verificarea lipsei datoriilor la bugetul public naţional precum şi decizia fondatorilor;

5) pentru semnatarii împuterniciţi – procura specială şi autentică;

6) pentru obiectul de activitate – se va utiliza „Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei” (CAEM) şi Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător şi includerea în actul de constituire pîna la cinci genuri de activitate. Genurile de activitate prevăzute la art.10 alin.3 al Legii 845/1992 se exercită în mod exclusiv de către întreprinderile de stat.


7) pentru dovada depunerii în capitalul social – raportul de evaluare sau actul de expertiză, sau raportul de audit după caz;

8) sediul persoanei juridice - să fie real, ceea ce impune existenţa unui imobil sau spaţiu din imobil clar determinat pe care persoana juridică îl deţine legal în folosinţă sau proprietate; proprietarul imobilului să fie cunoscut şi să accepte faptul că persoana juridică foloseşte adresa sa în calitate de sediu; datele cu privire la adresa sediului să nu fie nedeterminate şi inexistente;

9) dovada achitării taxei de înregistrare – bon de plată.

După efectuarea înregistrărilor în Registrul de stat administratorului ori împuternicitului său i se eliberează, după caz, următoarele documente:

- decizia Camerei Înregistrării de Stat;

- actele de constituire;

- extrasul din Registrul de stat;

- ştampila.

- numărul unic de identificare de stat (IDNO) atribuit persoanei juridice este considerat şi cod fiscal.

- Persoana juridică se consideră înregistrată la data adoptării deciziei de înregistrare.


ÎNREGISTRAREA ÎNTREPRINZĂTORULUI INDIVIDUAL

Pentru înregistrarea de stat a întreprinzătorului individual, la oficiul teritorial al Camerei în a cărui rază de desevire se află domiciliul fondatorului, se depun următoarele documente:

- cererea de înregistrare, conform modelului aprobat de Camera Înregistrării de Stat;

- buletinul de identitate al fondatorului sau reprezentantul acestuia, împuternicit prin procură autentificată în modul stabilit de lege;

- documentul ce confirmă achitarea taxei de înregistrare.

Oficiul teritorial al Camerei, în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii documentelor, adoptă decizia de înregistrare a întreprinzătorului individual. De asemenea, înregistrarea întreprinzătorului individual se efectuează şi în regim de urgenţă (24 ore sau 4 ore), precum şi în zi de odihnă sau sărbătoare.

Înregistrarea de stat a întreprinzătorului individual nu se admite în cazul în care:

- persoana fizică este deja înregistrată în calitate de întreprinzător individual;

- persoana respectivă este lipsită, prin hotărârea instanţei de judecată, de dreptul de a practica activitate de întreprinzător;

- în cazul în care pe numele persoanei au fost înregistrate anterior întreprinderi care nu funcţionează şi care nu au fost lichidate în modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul public naţional.


Documents

Ghid juridic - pbpartners.files.wordpress.com · de întreprinzător, formele organizatorico-juridice ale activităţii, etapele de constituire şi înregistrare a unei societăţi