Ghid Finantare Spatii Verzi

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    1/19

    GHID DE FINANARE din 20 august 2009 al P rogramului naional dembuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi nlocalitiForma sintetic la data 10-sep-2009. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia ActeSintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

    (la data 02-sep-2009 actul a fost aprobat de Or d in u l 1 1 0 7 / 2 0 0 9 )

    CAPITOLUL I: Dispoziii generaleArt. 1: Rolul Ghidului de finanare

    (1) Ghidul de finanare a Programului naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea despaii verzi n localiti, denumit n continuare Ghid de finanare, constituie un suport informativcomplex, avnd rolul de a furniza solicitantului de finanare din Fondul pentru mediu informaiieseniale privind derularea Programului naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea despaii verzi n localiti, denumit n continuare Program.(2) Ghidul conine dispoziii privind:a) bugetul prevzut pentru derularea Programului;b) criteriile de eligibilitate care trebuie ndeplinite de ctre solicitantul finanrii, proiectul propus icheltuielile acestuia;c) condiiile i termenele de depunere, analiz, evaluare, selectare i aprobare, finanare iimplementare a proiectului propus.

    Art. 2: Obiectul, scopul i obiectivele Programului(1) Obiectul Programului l reprezint finanarea nerambursabil din Fondul pentru mediu aproiectelor care vizeaz mbuntirea calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti.(2) Scopul Programului l constituie mbuntirea factorilor de mediu i a calitii vieii n localiti.(3) Obiectivele Programului sunt creterea suprafeelor spaiilor verzi din localiti i apropiereamrimii acestora, pe cap de locuitor, de standardele europene prin dezvoltarea i modernizareaspaiilor verzi din localiti i nfiinarea de noi parcuri, scuaruri i aliniamente plantate ori reabilitareacelor existente.

    Art. 3: Aria geografic de aplicare a ProgramuluiProgramul se aplic pe ntreg teritoriul naional n intravilanul localitilor: municipii, orae, comune.

    Art. 4: Sursa de finanare i suma prevzut pentru derularea Programului

    (1) Programul poate fi derulat anual, n limita fondurilor prevzute cu aceast destinaie prin bugetulanual de venituri i cheltuieli al Administraiei Fondului pentru Mediu i al Fondului pentru mediu,aprobat prin hotrre a Guvernului.(2) Finanarea Programului se realizeaz din Fondul pentru mediu, din sumele virate de ctreorganele fiscale teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, cu titlu de tax pe poluare pentruautovehicule.

    Art. 5: Definiiin sensul prezentului Ghid de finanare, termenii i expresiile de mai jos se definesc astfel:a) alei ecologice - spaiu destinat circulaiei n interiorul unui parc, unei grdini etc. aternut cumateriale ecologice (piatr de ru, pavele ecologice etc.) i mrginit de arbori sau de flori;b) beneficiar - unitatea administrativ-teritorial care, prin autoritatea public local, a solicitatfinanare din Fondul pentru mediu i al crei proiect a fost aprobat n vederea finanrii, aceasta

    ncheind n termenul prevzut contract pentru finanare nerambursabil cu Administraia Fonduluipentru Mediu;c) cerere de finanare - document completat i depus n cadrul sesiunii de depunere de ctresolicitant, n vederea obinerii finanrii din Fondul pentru mediu; formularul cererii de finanare esteprevzut n anexa nr. 1;d) cerere de tragere - solicitare a beneficiarului adresat n scris Administraiei Fondului pentruMediu, n baza creia se face decontarea ealonat a lucrrilor prevzute n graficul de lucrri, anexla contractul pentru finanare nerambursabil; formularul cererii de tragere este prevzut n anexanr. 2;e) contribuie proprie - parte a cheltuielilor eligibile susinut de ctre beneficiar din surse financiareproprii; contribuia proprie poate fi susinuti n natur, exclusiv prin realizarea manoperei;

    f) criterii de eligibilitate - normele sau principiile care trebuie ndeplinite cumulativ pentru obinereafinanrii; acestea vizeaz solicitantul, proiectul propus, cheltuielile proiectului;g) criterii de selecie - normele sau principiile pe baza crora proiectul este analizat, evaluat iselectat n vederea aprobrii finanrii;h) dosar de finanare - cererea de finanare definit la lit. c) nsoit de ntreaga documentaie caretrebuie depus de ctre solicitant n vederea analizrii, evalurii, selectrii i aprobrii finanrii: acte

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    2/19

    de validare, acte de constituire, declaraii /dispoziii /decizii /hotrri, avize, acorduri, autorizaii iaprobri, certificate fiscale i nefiscale, documente financiar-contabile, fie tehnice, documente deatestare a regimului juridic al imobilului pe care urmeaz a se implementa proiectul, planuri deamplasament i delimitare a terenului /perimetrului, plane, schie, studiu de fezabilitate, proiecttehnic, precum i alte documente relevante prevzute n cuprinsul prezentului Ghid de finanare;i) finanare - modalitate de susinere financiar a proiectului, caracterizat prin decontarea de ctreAdministraia Fondului pentru Mediu a cheltuielilor eligibile /parte a acestora realizate de beneficiar cuachiziia serviciilor, produselor sau lucrrilor;

    j) Fondul pentru mediu - instrument economico-financiar destinat susinerii i realizrii proiectelor i

    programelor pentru protecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare n domeniulproteciei mediului;k) lucrri de intervenii - lucrrile la construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, asimilateobiectivelor de investiii, care constau n: transformri, modificri, modernizri, reabilitri;l) sesiune de depunere - perioad de timp determinat, etap a sesiunii de finanare, n interiorulcreia se poate depune la registratura Ministerului Mediului dosarul de finanare al solicitantului;m) sesiune de finanare - perioad de timp determinat i organizat etapizat; data deschideriisesiunii de finanare coincide cu prima zi a sesiunii de depunere, iar data nchiderii sesiunii definanare coincide cu data aprobrii finanrii proiectului;n) solicitant - unitatea administrativ-teritorial care, prin autoritatea administraiei publice locale, adepus dosar de finanare la registratura Ministerului Mediului.

    CAPITOLUL II : Criterii de eligibilitateSECIUNEA 1: Eligibilitatea solicitantuluiArt. 6: Categorii de solicitani eligibiliBeneficiarii Programului sunt unitile administrativ-teritoriale care, prin autoritile administraieipublice locale, aplic n mod voluntar la Program, urmrind extinderea suprafeelor de spaii verzi nlocaliti.

    Art. 7: Criterii de eligibil itate(1) Pot fi finanate prin Program proiectele depuse de ctre autoritile administraiei publice localecare acioneaz n nume propriu i sunt proprietarii /administratorii terenului pe care se realizeazproiectul.(2) Cheltuielile eligibile ale proiectului nu pot depi sumele maxime prevzute la art. 13 alin. (3)

    pct. 11 dect n condiiile n care diferena se acoper din contribuia proprie.SECIUNEA 2: Eligibilitatea proiectulu iArt. 8: Criterii de eligibil itateEste eligibil proiectul care ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii:a) studiul de fezabilitate este elaborat conform Hotrrii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobareaconinutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i astructurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri deintervenii, adaptat pentru lucrri de realizare, reabilitare i extindere spaii verzi n localiti;b) proiectul tehnic este elaborat conform Instruciunilor de aplicare a unor prevederi din HotrreaGuvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economiceaferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general

    pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltrii,lucrrilor publice i locuinelor nr. 863/2008, cu modificrile i completrile ulterioare;c) documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnico-economic similarstudiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiz tehnic pentruaprobarea indicatorilor tehnico-economici afereni lucrrilor de intervenii la construcii existente,elaborat n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;d) demonstreaz prin studiul de fezabilitate utilitatea i eficiena investiiei, n special privindprotecia mediului: creterea suprafeelor spaiilor verzi din localiti i apropierea mrimii acestora,pe cap de locuitor, de standardele europene prin dezvoltarea i modernizarea spaiilor verzi dinlocaliti i nfiinarea de noi parcuri, scuaruri i aliniamente plantate ori reabilitarea celor existente;e) respect prevederile legale n vigoare privind protecia mediului;f) cheltuielile eligibile ale proiectului nu depesc sumele maxime prevzute la art. 13 alin. (3) pct.

    11 dect n condiiile n care diferena se acoper din contribuia proprie.SECIUNEA 3: Eligibilitatea cheltuielilor proiectuluiArt. 9: Criterii de eligibil itateSunt eligibile cheltuielile care ndeplinesc cumulativ urmtoarele criterii:a) sunt n concordan cu scopul Programului, sunt necesare i utile pentru desfurarea proiectului,

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    3/19

    sunt prevzute n cuprinsul contractului pentru finanare i sunt n conformitate cu principiile unuimanagement financiar solid;b) sunt efectiv realizate dup perfectarea contractului pentru finanare, pe durata execuieiproiectului, i respect prevederile din contractul pentru finanare;c) reflect costurile reale de pia, figureaz n registrele contabile ale beneficiarului, suntidentificabile i verificabile i sunt susinute de originalele actelor de plat justificative.

    Art. 10: Categorii de cheltuieli eligib ileSunt eligibile urmtoarele categorii de cheltuieli:a) elaborarea i/sau reactualizarea studiilor de fezabilitate, elaborarea i/sau reactualizareaproiectelor tehnice, documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii: documentaia tehnico-economic similar studiului de fezabilitate, elaborat pe baza concluziilor raportului de expertiztehnic, pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici afereni lucrrilor de intervenii laconstrucii existente necesare realizrii investiiilor din cadrul Programului (numai pentru solicitaniicare vor fi acceptai n Program). Realizarea de materiale cu scop de informare i contientizareprivind protecia mediului (realizarea, editarea i difuzarea de pliante, bannere i afie cu coninuteducativ privind protecia mediului; realizarea i difuzarea de spoturi privind protecia mediului;realizarea i montarea panourilor cu coninut educativ privind protecia mediului, cu excepiapanoului prevzut la art. 27 alin. (1); valoarea acestora se deconteaz n procent de maximum 5%din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului;b) realizarea obiectivelor de investiii, n conformitate cu indicatorii tehnico-economici aprobai prinhotrre a consiliului local;c) taxa pe valoarea adugat;d) nivelarea i terasarea terenului, inclusiv igienizarea terenului sau alte lucrri de modelaregeometric a terenului;e) arturi de plantare;f) scarificare;g) defriri selective /nlturare a plantelor care prezint pericol de contaminare cu boli sauduntori;h) tunderi de modelare i ntreinere, ancorri, palisri;i) plantri i replantri ale plantelor greit amplasate sau degradate, completri, nlocuirea arborilorexisteni cu specii rezistente la condiii de mediu i microclimat specific urban;

    j)nlocuirea pieselor distruse, mbtrnite;

    k) amenajare lucrri: decopertare, curare, nivelare, terasare, modelare teren;l) drenaje i desecri (utilaje i instalaii necesare);m) aport de material pmntos (transport, fertilizare chimic, fertilizare organic);n) irigaii (utilaje, branamente i instalaii necesare);o) spare de gropi;p) fntni arteziene i cimele, lacuri de agrement;q) plantri i replantri pe perioada de implementare a proiectului pentru covor vegetal, arbuti,arbori;r) achiziii de puiei /semine;s) tratamente fitosanitare;) amenajare de locuri dejoac;

    t) realizarea de alei ecologice i borduri;) mobilier pentru locuri de joac certificat; n acest caz, cheltuielile nu pot depi 6% din valoareacheltuielilor eligibile ale proiectului;u)mprejmuire;v) bnci i mese; n acest caz, cheltuielile nu pot depi 3% din valoarea cheltuielilor eligibile aleproiectului;w) recipiente pentru colectarea deeurilor;x) lucrri pentru execuia instalaiei de iluminat a parcului, inclusiv branamentul i instalaia;y) WC-uri ecologice.

    Art. 11: Categorii de cheltuieli neelig ibileSunt neeligibile urmtoarele categorii de cheltuieli:

    a) costul unui eventual credit contractat de beneficiar pentru partea de contribuie proprie, respectivcheltuieli bancare, comisioane, diferene de curs valutar etc.;b) costuri de exploatare ale instalaiilor existente sau realizate n cadrul proiectului (instalaii deiluminat, irigaii etc.);c) alte taxe i cheltuieli, dac nu sunt expres prevzute n cadrul categoriilor de cheltuieli eligibile.

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    4/19

    CAPITOLUL I II: SeleciaSECIUNEA 1: Selecia solicitantuluiArt. 12: Dosarul de finanare(1) Selecia solicitantului se face n baza dosarului de finanare depus la registratura MinisteruluiMediului i are caracter eliminatoriu.(2) Lipsa unui document sau prezentarea acestuia sub o alt form dect cea solicitat ori ieirea sadin perioada de valabilitate, precum i nendeplinirea unui criteriu de eligibilitate determinrespingerea dosarului de finanare.

    (3) Dosarul de finanare trebuie s cuprind:a) cererea de finanare, n original;b) hotrrea consiliului local /judeean privind aplicarea la Program, nsoit de expunerea demotive i referatul direciei /comisiei de specialitate, n copii certificate "conform cu originalul" desecretarul unitii administrativ-teritoriale;c) documentul care atest regimul juridic al terenului pe care se realizeaz proiectul, n copiecertificat "conform cu originalul" de secretarul unitii administrativ-teritoriale;d) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal contrasemnat de secretar, din caretrebuie s rezulte c terenul pus la dispoziie pentru realizarea proiectului este liber de sarcini, nuface obiectul unui litigiu n curs de soluionare la instanele judectoreti, nu face obiectul vreuneirevendicri potrivit unei legi speciale sau dreptului comun, nu face obiectul procedurii deexpropriere pentru cauz de utilitate public;e) studiu de fezabilitate;f) proiectul tehnic; n situaia n care acesta nu este depus n cadrul sesiunii de depunereorganizate, poate fi depus pn la ncheierea contractului de finanare;g) copia certificatului de nregistrare fiscal, corespunztor formularului cod M.F.P. 14.13.20.99/2,prevzut n anexa nr. 1 la Ordinul ministrului finanelor publice nr. 262/2007 pentru aprobareaformularelor de nregistrare fiscal a contribuabililor, cu modificrile ulterioare; codul de

    nregistrare fiscal trebuie s fie atribuit titularului "unitate administrativ-teritorial", iar nuprimriei, consiliului local /judeean;h) dispoziia primarului /preedintelui consiliului judeean de desemnare a persoanei carereprezint unitatea administrativ-teritorial n relaia cu Ministerul Mediului i AdministraiaFondului pentru Mediu, dac aceasta nu este reprezentat de nsui reprezentantul legal.

    (4) Hotrrea consiliului local /judeean de aplicare la Program trebuie s conin:a) acordul privind ncheierea n termenul prevzut, prin reprezentantul legal al unitiiadministrativ-teritoriale, a contractului pentru finanare nerambursabil;b) acordul privind punerea la dispoziie pentru realizarea proiectului a terenului (suprafa,identificare, vecinti), cu indicarea documentului care atest regimul juridic al terenului;c) aprobarea studiului de fezabilitate i a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivele deinvestiii din cadrul proiectului;d) angajamentul privind ntocmirea documentaiei de achiziie public, organizarea i derulareaprocedurii de achiziie public i realizarea lucrrilor n conformitate cu prevederile legale nvigoare privind achiziiile publice;e) eventualul acord privind asigurarea i susinerea unei contribuii financiare i/sau n natur larealizarea proiectelor, cu menionarea cuantumului acesteia /echivalentului n lei.

    SECIUNEA 2: Selecia proiectuluiArt. 13: Criterii de selecie (1) Selecia proiectului se face n urma evalurii documentaiei tehnico-economice depuse desolicitant:a) studiul de fezabilitate i proiectul tehnic, pentru solicitanii care depun proiectul tehnic n cadrulsesiunii de depunere organizate;b) studiul de fezabilitate, pentru solicitanii care nu au depus proiectul tehnic n cadrul sesiunii dedepunere organizate.

    (2) Solicitanii care nu depun proiectul tehnic n cadrul sesiunii de depunere organizate sunt obligais prezinte proiectul tehnic cel trziu pn la ncheierea contractului de finanare.

    (3) Selecia proiectelor n vederea aprobrii finanrii se realizeaz n baza urmtoarelor criterii:Grila de punctare are n vedere 3 tipuri de amenajri ale parcurilor:- parc nou (N);- reabilitare i extindere (R+E);- reabilitare (R).1. Numrul de locuitori

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    5/19

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    6/19

    care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitar i naional, cumodificrile i completrile ulterioare, membri ai asociaiilor de dezvoltare intercomunitarconstituite n conformitate cu Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 , republicat, cumodificrile i completrile ulterioare, vor beneficia de un punctaj suplimentar de 10 puncte.

    CAPITOLUL IV: Sesiunea de finanareArt. 14: Organizarea sesiunii de finanare(1) Anual se pot organiza una, dou sau mai multe sesiuni de finanare, n limita sumei alocate ncondiiile prevzute la art. 4 alin. (1).

    (2) Organizarea sesiunii de finanare const n stabilirea i aprobarea:a) sesiunii de depunere a dosarelor de finanare;b) sumei alocate sesiunii de finanare;c) componenei comisiei de analiz.

    (3) Aprobarea sesiunii de depunere, a sumei alocate sesiunii de finanare i componenei comisiei deanaliz se face prin ordin al ministrului mediului.(4) Anunul privind aprobarea sesiunii de depunere i suma alocat acesteia se public pe paginile deinternet ale Ministerului Mediului i Administraiei Fondului pentru Mediu cu cel puin 10 zile nainte dedata deschiderii sesiunii de finanare.

    Art. 15: Etapele sesiunii de finanareSesiunea de finanare const din urmtoarele etape:

    a) depunerea dosarelor de finanare;b) analiza conformitii administrative i a eligibilitii;c) evaluarea i selectarea proiectelor;d) aprobarea finanrii proiectelor;e) transmiterea scrisorilor de aprobare a finanrii;f) transmiterea scrisorilor de respingere a finanrii, n cazul proiectelor neselectate.

    Art. 16: Depunerea dosarului de finanare(1) Din momentul deschiderii sesiunii de depunere a dosarului de finanare, solicitantul procedeaz la:a) adoptarea hotrrii privind participarea la Program;b) pregtirea dosarului de finanare constituit din documentele prevzute la art. 12 alin. (3).

    (2) Dosarul de finanare se depune la registratura Ministerului Mediului, ntr-un singur exemplar, n plic

    sigilat. Solicitantul va nscrie pe plic n mod obligatoriu urmtoarele informaii:a) denumirea i sediul;b) titlul: "Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi nlocaliti";c) sesiunea de depunere.

    (3) Dosarul de finanare poate fi transmis i prin pot, cu confirmare de primire, sub condiia ca datade expediere, evideniat prin tampila potei, s nu depeasc data-limit a sesiunii de depunere.

    Art. 17: Analiza conformitii administrative i a eligibilitii(1) Dup ncheierea sesiunii de depunere, comisia de selectare procedeaz la:a) verificarea informaiilor nscrise pe plicurile coninnd dosarele de finanare;b) deschiderea plicurilor coninnd dosarele de finanare;c) analiza conformitii administrative i eligibilitii solicitanilor.

    (2) Nendeplinirea de ctre solicitant a criteriilor de eligibilitate, lipsa documentelor sau ieirea acestoradin termenul de valabilitate conduce la respingerea dosarului de finanare.

    Art. 18: Evaluarea i selectarea proiectelo r(1) La evaluarea i selectarea proiectelor pot participa numai solicitanii care au ndeplinit condiiileprevzute la art. 17.(2) Evaluarea i selectarea proiectelor se fac n baza criteriilor prevzute la art. 13.(3) Pentru a fi selectat, un proiect trebuie s obin minimum 71 de puncte.(4) Proiectele selectate vor fi dispuse ntr-un centralizator, n ordinea descresctoare a punctajuluiobinut, n limita sumei alocate sesiunii de finanare.

    Art. 19: Aprobarea finanrii proiectelorAprobarea proiectelor selectate i finanarea acestora se fac prin hotrre a Guvernului, la propunereaMinisterului Mediului.

    Art. 20: Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare(1) Comunicarea rezultatelor sesiunii de finanare se face prin transmiterea ctre solicitant a scrisoriide aprobare /respingere a finanrii, prevzut n anexa nr. 3.

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    7/19

    (2) Scrisoarea de aprobare /respingere a finanrii se transmite n termen de cel mult 7 zile lucrtoarede la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Guvernului prevzute la art.19.(3) Scrisoarea de aprobare a finanrii va preciza data programat pentru semnarea contractului i vacuprinde documentele care trebuie prezentate de ctre solicitant n vederea perfectrii contractuluipentru finanare nerambursabil cu Administraia Fondului pentru Mediu.(4) Scrisoarea de respingere a finanrii poate viza:a) respingerea dosarului de finanare;b) neselectarea proiectului.

    (5) Scrisoarea de aprobare /respingere a finanrii se transmite solicitantului pe baz de avizpotal/fax cu confirmare de primire. Data confirmrii de primire a scrisorii de aprobare /respingere afinanrii se consider ca fiind data recepionrii acesteia de ctre solicitant.

    CAPITOLUL V: Finanarea proiectuluiArt. 21: Modalitatea de finanare(1) Finanarea se acord prin modalitate nerambursabil, ca procent din cheltuielile eligibile aleproiectului, n baza contractului pentru finanare ncheiat ntre Administraia Fondului pentru Mediu ibeneficiar.(2) Procentul de cheltuieli eligibile nefinanat din Fondul pentru mediu constituie contribuia proprie abeneficiarului pe care acesta o susine din surse financiare proprii. Beneficiarul are posibilitatea ssusin contribuia proprie i n natur, prin realizarea manoperei.

    (3) Finanarea se face n mod ealonat, n interiorul perioadei de valabilitate a contractului pentrufinanare i pe msura realizrii proiectului.

    Art. 22: Cuantumul finanrii (1) Finanarea se acord:a)n cuantum egal cu cheltuielile eligibile ale proiectului, fr a se putea depi sumele cuprinse ntabelul prevzut la art. 13 alin. (3) pct. 11, n situaia n care solicitantul nu asigur contribuiaproprie;b)n cuantum egal cu diferena dintre cheltuielile eligibile ale proiectului i contribuia proprie, fr ase putea depi sumele cuprinse n tabelul prevzut la art. 13 alin. (3) pct. 11.

    (2) n cadrul Programului solicitanii pot beneficia de finanarea cheltuielilor eligibile aferente pentrucel mult dou proiecte pe sesiune.

    (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), municipiile desemnate prin Hotrrea Guvernului nr.998/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, ca fiind poli naionali de cretere, n care serealizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare comunitari naional, n conformitatecu legislaia n vigoare, pot depune n cadrul unei sesiuni unul, dou sau mai multe proiecte. Valoareatotal nsumat poate fi de cel mult 6.000.000 lei /sesiune.

    Art. 23: Perfectarea i acordarea finanrii (1) Solicitantul, prin reprezentantul su legal sau mputernicitul acestuia, se prezint la sediulAdministraiei Fondului pentru Mediu pentru semnarea contractului pentru finanare, la data i oraprogramate, cu documentele solicitate n cuprinsul scrisorii de aprobare a finanrii, inclusivdocumentul doveditor al deschiderii la Trezoreria Statului a contului "50.02.20 - Disponibil din sumealocate din Fondul de mediu reprezentnd finanare sau cofinanare nerambursabil a proiectelorpentru protecia mediului".(2) Imposibilitatea prezentrii solicitantului la data i ora programate pentru semnarea contractuluipentru finanare i/sau imposibilitatea prezentrii documentelor solicitate vor fi aduse la cunotinaAdministraiei Fondului pentru Mediu, n scris, cu cel puin 5 zile nainte de data programat pentrusemnarea contractului pentru finanare.(3) Se consider renunare la finanarea aprobat neprezentarea solicitantului pentru semnareacontractului pentru finanare i/sau neprezentarea documentelor solicitate de ctre AdministraiaFondului pentru Mediu prin scrisoarea de aprobare a finanrii, ntr-un termen de maximum 15 zilecalendaristice de la data recepionrii scrisorii de aprobare a finanrii.(4) Data confirmrii de primire a scrisorii de aprobare a finanrii se consider ca fiind datarecepionrii acesteia de ctre potenialul beneficiar i constituie data de referin de la careAdministraia Fondului pentru Mediu calculeaz termenul maxim n care solicitantul se poate prezenta

    pentru semnarea contractului pentru finanare.(5) Administraia Fondului pentru Mediu mpreun cu solicitantul stabilesc planificarea temporal aimplementrii proiectului aprobat i acordarea finanrii, prin ntocmirea listei cuprinznd capitolele isubcapitolele de cheltuieli eligibile, precum i a graficului de finanare nerambursabil, documentecare vor deveni anexe la contractul pentru finanare.(6) Modelul de contract pentru finanare este prevzut n anexa nr. 5 i cuprinde majoritatea clauzelor

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    8/19

    contractuale, fr a fi prohibite adugarea de ctre Administraia Fondului pentru Mediu a unor noiclauze de extracie legali/sau renunarea justificat la unele dintre acestea, precum i modificarealor, dac aceste aciuni sunt eseniale pentru ndeplinirea contractului i atingerea scopului iobiectivelor Programului. Adugarea de noi clauze i/sau renunarea la unele dintre acestea, precum imodificarea lor sunt permise pn la momentul perfectrii contractului pentru finanare, ulterior, oriceadugare, renunare ori modificare realizndu-se prin ncheierea de act adiional, cu acordul prilorcontractante.(7) Contractul pentru finanare se ntocmete n 4 exemplare originale, dintre care 3 pentruAdministraia Fondului pentru Mediu i unul pentru beneficiar.

    (8) Finanarea se utilizeaz numai dup ndeplinirea tuturor condiiilor de intrare n vigoare acontractului pentru finanare prevzute n cuprinsul su i numai n termenul de valabilitate a acestuia.(9) Nerespectarea de ctre beneficiar a clauzelor contractuale i a termenelor de finalizare ainvestiiilor asumate prin contractul pentru finanare conduce la rezilierea acestuia i, implicit, laconstituirea de debite i accesorii pentru sumele pltite pn la momentul rezilierii.

    CAPITOLUL VI: Implementarea proiectuluiArt. 24: Decontarea cheltuielilor eligibile(1) Susinerea din Fondul pentru mediu a finanrii proiectului se face prin decontarea sumelorreprezentnd cheltuielile eligibile stabilite prin contractul pentru finanare.(2) Administraia Fondului pentru Mediu nu acord pli n avans. Administraia Fondului pentru Mediudeconteaz cheltuielile eligibile efectuate dup perfectarea contractului pentru finanare. Pn la

    momentul decontrii, beneficiarul susine execuia proiectului din surse financiare proprii.(3) Administraia Fondului pentru Mediu nu efectueaz pli pe baza facturilor pro forma, emise defurnizorii de servicii /produse /lucrri aferente proiectului, i nu efectueaz pli pentru facturilereprezentnd avansuri n baza contractelor ncheiate ntre beneficiarii finanrii i furnizorii deservicii /produse /lucrri aferente proiectului.(4) Decontarea se realizeaz lunar sau trimestrial prin virament n contul de trezorerie albeneficiarului, ca urmare a tragerilor succesive efectuate pe msura realizrii proiectului.(5) Decontarea se face pe baza dosarului de decontare depus la Administra ia Fondului pentru Mediula data stabilit prin graficul de finanare nerambursabil, anex la contract. Formularul documentelornecesare pentru decontarea cererilor de tragere este prevzut n anexa nr. 4.(6) Condiii generale privitoare la dosarul de decontare:a) dosarul va avea opis, iar documentele coninute trebuie numerotate, semnate i tampilate de

    beneficiar; referinele din opis trebuie s corespund cu numrul paginii la care se afl documentele,iar la finalul dosarului va exista meniunea "Acest dosar conine ...... pagini, numerotate de la 1la ...... ";b) documentele coninute trebuie s fie lizibile, iar cele care au regim de document tipizat vor ficonform prevederilor legale n vigoare;c) pentru documentul redactat n alt limb, se va anexa traducerea n limba romn fcut de untraductor autorizat;d) beneficiarul trebuie s se asigure c valoarea cheltuielilor solicitate spre decontare se ncadreaz

    n liniile din bugetul proiectului, atand la dosar o ncadrare pe linii bugetare a cheltuielilor solicitatela plat, devizele pe obiecte i devizul general aferent tragerii; cheltuielile care depesc valoarea dinlinia bugetar sunt considerate cheltuieli neeligibile i sunt suportate de beneficiar.

    (7) Condiii generale privitoare la factur:a) s fie corect completat, s existe tampila furnizorului de servicii /produse /lucrri i semnturade primire a beneficiarului finanrii;b) data nscris pe factur s fie ulterioar datei semnrii contractului pentru finanare cuAdministraia Fondului pentru Mediu; fac excepie facturile emise pentru cheltuielile efectuate cuelaborarea studiilor de fezabilitate i cu elaborarea sau actualizarea proiectelor tehnice;c) data nscris pe factur s fie ulterioar datei semnrii contractului de achiziii;d) s aib menionate numrul contractului de achiziii pentru servicii /produse /lucrri i numrulcertificatului de scutire de TVA n baza crora a fost emis;e) s fie datat anterior documentului /documentelor de plat cu care se achit;f) datele din factur privind numrul contului i banca n care se vor face plile s corespund cudatele din contractul de achiziii; dac aceste date s-au modificat ulterior semnrii contractului de

    achiziii, se va ataa la dosarul de plat o adres din partea furnizorului de servicii /produse /lucrriprivind modificarea contului bancar;g) n cazul achiziiei de lucrri, dac au fost emise mai multe facturi, valoarea tuturor facturilortrebuie s fie egal cu valoarea din situaia centralizatorului de lucrri aferente tragerii;h) pentru produsele din import achiziionate direct de la furnizor, factura trebuie nsoit de

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    9/19

    declaraia vamal, iar valoarea n moned euro din factur trebuie s fie aceeai cu valoarea nmoned euro a acestor produse din declaraia vamal la data nregistrrii n vam.

    (8) Condiii generale privitoare la documentul de plat:a) s confirme c plata nu s-a efectuat n numerar;b) s aib semntura i tampila bncii emitente;c) s aib semntura i tampila beneficiarului finanrii;d) s menioneze n clar numrul facturii sau contractul pe care le achit, iar contul i bancabeneficiarului plii s corespund cu datele din contractul de achiziii sau din adresa furnizorului deservicii /produse /lucrri privind contul bancar al acestuia.

    (9) n cazul n care plata se efectueaz cu bilet la ordin, trebuie ndeplinite condiiile:a) biletul trebuie s fie emis de beneficiarul finanrii, n numele furnizorului deservicii /produse /lucrri, fr s fie girat ctre teri;b) s fie emis ulterior semnrii contractului de achiziii;c) plata s se regseasc n extrasele de cont;d) s se ateste c plata s-a efectuat din contul beneficiarului finanrii n contul furnizorului deservicii /produse /lucrri, conform contractului de achiziii.

    (10)n cazul n care plata se efectueaz prin acreditiv extern, la dosarul de plat se ataeaz copii depe toate documentele solicitate de banc pentru transferul sumelor respective, conform contractului decredit.(11) Condiii generale privitoare la extrasul de cont:

    a) s fie datat i tampilat de banca beneficiarului finanrii;b) s existe corespondena datelor din documentele de plat i contractul de achiziii pentruservicii/produse/lucrri privind banca i numrul contului;c) s fie menionate n cuprinsul su documentele de plati facturile care se achit cu documentelede plat;d) s ateste, valoric i ca dat, efectuarea plilor din documentele de plat corespondente.

    (12) Decontarea se face n termenul prevzut n contractul pentru finanare.(13) Personalul Administraiei Fondului pentru Mediu va verifica stadiul i modul de implementare aproiectului n conformitate cu prevederile contractuale, prin vizite n teren i prin verificarea, la sediulbeneficiarului, a oricrui document relevant.(14) La finalul implementrii proiectului, beneficiarul finanrii va ntocmi un raport de finalizare care

    va fi verificat de personalul Administraiei Fondului pentru Mediu i va fi supus aprobrii preedinteluiacesteia.

    Art. 25: Achiziiile publice(1) ntreaga responsabilitate pentru ntocmirea documentaiei de achiziie public, organizarea iderularea procedurii de achiziie publici realizarea lucrrilor n conformitate cu prevederile legale nvigoare privind achiziiile publice revine beneficiarului finanrii din Fondul pentru mediu.(2) Cheltuielile de elaborare a documentaiei de achiziie public, indiferent c este elaborat cu foreproprii sau de o firm de consultan, sunt suportate integral de beneficiarul finanrii.(3) La stabilirea condiiilor contractelor de achiziie public, beneficiarul finanrii va avea n vederefaptul c Administraia Fondului pentru Mediu va proceda la acordarea tragerilor pentrucheltuieli eligibile efectiv realizate conform graficului de finanare nerambursabil, anex la

    contractul pentru finanare,CAPITOLUL VII : Dispoziii finaleArt. 26: Publicarea informaiilor relevante privind P rogramul(1) Toate datele, informaiile, instruciunile, comunicatele i alte documente relevante n legtur cuProgramul se public pe site-ul Administraiei Fondului pentru Mediu, www.afm.ro, la seciunea"Informaii privind Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi

    n localiti".(2) Singurele informaii i instruciuni valabile prezentate n mass-media referitoare la Program suntcele transmise sub form de comunicate de pres din partea Ministerului Mediului i/sau aAdministraiei Fondului pentru Mediu.

    Art. 27: Reguli de publicitate

    (1) Beneficiarul finanrii va instala pe amplasamentul investiiei, n loc vizibil, un panou inscripionatcu textul "Proiect de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti, finanatdin Fondul pentru mediu", menionndu-se:a) denumirea beneficiarului;b) suprafaa;

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    10/19

    c) durata de realizare.(2) Panoul prevzut la alin. (1) va fi meninut pe durata de implementare i cel puin un an duprealizarea proiectului.(3) Orice demers publicitar efectuat de beneficiar cu privire la proiectul propus, n orice formi norice mediu, cu privire la proiectul implementat sau n curs de implementare, orice referire la acesta ncadrul conferinelor, simpozioanelor, seminariilor sau al altor manifestri similare, trebuie s specificec proiectul este realizat n cadrul Programului naional de mbuntire a calitii mediului prinrealizarea de spaii verzi n localiti, finanat de Administraia Fondului pentru Mediu din Fondulpentru mediu.

    Art. 28: AnexeAnexele nr. 1-5 fac parte integrant din prezentul ghid de finanare.

    ANEXA Nr. 1: CERERE DE FINANARE NERAMBURSABIL pentru proiectde mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi nlocalitiAntetul solicitantului: ................................................ 1)

    Nr. de nregistrare la solicitant: ................... din data ..................... 1)

    Nr. de nregistrare la Ministerul Mediului: ................... din data ..................... 2)

    ___1) Se completeaz de ctre solicitant.2) Se completeaz de ctre comisia de analiz.

    A. Date generale- Titlul proiectului: ................................................................................Denumirea solicitantului: ....................................................................Forma juridic de organizare: .............................................................Codul de nregistrare fiscal: ................................................................Adresa sediului: Str. .............................................................. nr. .........Localitatea ................................... (municipiul /oraul /comuna /satul) .........................Judeul: .................................................................................... Codul potal:......................................................................

    Telefon: (fix /mobil) .............................../..................................... Fax: ............................. E-mail: ...............................Website ......................................................................................................Reprezentant legal ................................................................. (numele iprenumele) ................................Telefon: (fix / mobil) ...................................../..................................... Fax: ......................... E-mail: ...............................Responsabilul de proiect ......................................................... (numele iprenumele) ...........................Actul de identitate: B.I./C.I. seria ............... nr. ..........................................,C.N.P ................................................................Telefon: (fix / mobil) ............................/................................. Fax: ............................. E-mail:

    ...............................B. Finanare solicitatSolicitantul ............................................, prin reprezentantul legal ....................................,solicit o finanare nerambursabil n sum de ................................ lei (nlitere ................................................), reprezentnd ......... % din valoarea total eligibil aproiectului, pe un termen de ......... luni.Valoarea total a proiectului (cheltuieli eligibile + cheltuieli neeligibile) este de ............. lei (nlitere ...................................).Contribuia proprie reprezint ........................ % din valoarea total a cheltuielilor eligibile aleproiectului i va fi susinut:a) financiar, din surse proprii n cuantum de .................................................... lei (n

    litere ...............................................);b) n natur, prin realizarea manoperei, n echivalentul a ................................ lei (nlitere ................................................).

    C. Declaraie pe propria rspundereSubsemnatul, avnd datele de identificare menionate la lit. A "Date generale" din cuprinsul prezenteicereri de finanare, reprezentant legal al solicitantului ......................................................., lund

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    11/19

    cunotin de prevederile Hotrrii Consiliului Local /Judeean nr. ......... din ...........................privind participarea la Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaiiverzi n localiti, aprobat prin Ordinul ministrului mediului nr. 1.107/ 2009, declar pe propriarspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n declaraii, urmtoarele:a) am depus dosar de finanare n nume propriu, fr a ne interpune n beneficiul vreunei altepersoane fizice sau persoane juridice de drept public ori de drept privat;b) sunt ndeplinite obligaiile exigibile de plat a taxelor, impozitelor i contribuiilor ctre bugetul destat, bugetul local i Fondul pentru mediu;c) nu suntem nregistrai cu fapte sancionate de legislaia financiar, vamal sau fapte care privesc

    disciplina financiar;d) nu suntem implicai n proceduri civile, penale, administrative sau de alt natur, care pot afectarealizarea proiectului, nu am nclcat dispoziiile legale privind protecia mediului;e) nu ne aflm n stare /procedur de insolvabilitate;f) nu ncurajm, nu susinem i nu sponsorizm activiti cu efect negativ asupra mediului; deasemenea, declar c pe ntreaga durat a contractului pentru finanare nu vom ncuraja, nu vomsusine i nu vom sponsoriza activiti cu efect negativ asupra mediului;g) taxa pe valoarea adugat este /nu este recuperabil, rambursabil sau compensat;h) ne angajm s asigurm i s susinem contribuia proprie, n cazul aprobrii finanrii proiectului,

    n procentul i prin modalitatea prevzut la lit. B "Finanare solicitat" din cuprinsul prezentei cereride finanare;i) activitile pentru care solicitm finanarea prin prezentul Program nu fac obiectul altui program definanare;

    j) am depus ntreaga documentaie, conform cerinelor Ghidului de finanare a Programului naional dembuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti;k) suntem de acord cu faptul c n timpul procesului de analiz, evaluare i selectare poate aprea canecesar completarea dosarului de finanare cu noi documente, pe care, la solicitarea i n termenulprecizat de Administraia Fondului pentru Mediu, ne obligm s le depunem;l) suntem de acord ca orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizezeinformaii reprezentanilor autorizai ai Administraiei Fondului pentru Mediu cu privire la orice aspect

    juridic, tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr;m) finanarea nerambursabil solicitat, n situaia aprobrii i acordrii, va fi utilizat n mod exclusivpentru scopurile declarate n aceast cerere de finanare i n celelalte documentele cuprinse n dosarul

    de finanare;n) am luat la cunotin c prezentarea eronat sau fals a datelor i informaiilor coninute ndocumentaia cuprins n dosarul de finanare va duce automat la respingerea acestuia ori laneselectarea proiectului sau, ulterior, la returnarea integral a sumei primite ca finanare n cadrulProgramului.Subsemnatul, nelegnd c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopulde a obine avantaje patrimoniale sau de orice alt natur este pedepsit conform legii, declar c nuam furnizat informaii false n documentele prezentate i mi asum responsabilitatea informaiilorconinute n prezenta cerere de finanare i n toate documente cuprinse n dosarul de finanaredepus, inclusiv documentele financiare, garantnd, de asemenea, c datele furnizate sunt actuale,reale, corecte i complete.Prin semnarea prezentei i aplicarea tampilei, semnatarul confirm c a neles i i-a nsuit n

    ntregime coninutul cererii de finanare.Numele, prenumele i funcia reprezentantului legal.............................................................................Semntura reprezentantului legal i tampila solicitantuluiNumele, prenumele i funcia responsabilului de proiect.......................................................................Semntura responsabilului de proiect

    ANEXA Nr. 2: CERERE DE TRAGERE Nr. .........../ ............Solicitant ..................................................................................................................Sediul ......................................................................................................................C.U.I./C.I.F .............................................................................................................Cont nr. ....................................... deschis la Trezoreria ......................................Nr. de nregistrare la Administraia Fondului pentru Mediu (AFM)..........................n baza Contractului pentru finanare nerambursabil nr. .............................

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    12/19

    din .........../............./....................., v rugm s aprobai prezenta cerere de tragere, pentru sumade .............................. lei, din finanarea nerambursabil n valoare de ...................... lei.Aceasta sum va fi utilizat pentru plata cheltuielilor eligibile aferente activitilor desfurate nperioada ....................Documentele justificative (contractele, facturile, situaiile de lucrri executate de beneficiar,cuantificate valoric, procesul-verbal de recepie servicii, ordine de plat, documentaia privindprocedurile de achiziie public) sunt anexate la prezenta n copii.Situaia finanrii la data prezentei cereri de tragere

    Cunoscnd prevederile Codului penal privind falsul n declaraii, declar c am verificat datele dinprezenta cerere i, n conformitate cu informaiile furnizate, o declar corecti complet.Reprezentantul legal al beneficiaruluiNumele i prenumele .......................Funcia ...............................................

    Semntura ........................................L.S.Aprobat AFMPreedinte,..................Director Direcia buget finane,.................Director Direcia tehnic,................ef Serviciu implementare i monitorizare tehnic,................

    Referent de specialitate,...................................NOT:Coloanele nr. 1, 2 i 3 se completeaz de ctre beneficiar, iar coloanele nr. 4, 5 i 6 de ctre personalulAFM; dup aprobare, o copie a cererii de tragere va fi nmnat beneficiarului.

    ANEXA Nr. 3: SCRISOARE DE APROBARE / RESPINGERE A PROIECTULUI SolicitantPersoan de contactAdresa completNr. de referin al cererii: ..............................................Stimat(e) doamn / domn Persoana de contactV informm c cererea dumneavoastr ndeplinete criteriile pentru a primi finanare din Fondulpentru mediu,saunu ndeplinete criteriile pentru a primi finanare din Fondul pentru mediu.n consecin, proiectul dumneavoastr va /nu va primi finanare din Fondul pentru mediu.n vederea perfectrii finanrii v invitm la sediul Administraiei Fondului pentru Mediupentru ..............................................................................., cu urmtoarele documente:..........................................................sau, dac proiectul este respins,V mulumim pentru interesul manifestat fa de "programele Administraiei Fondului pentru Mediu" isperm c vei participa i la alte sesiuni de finanare.Preedinte,

    ..................Director Direcia tehnic,................Preedinte Comisia de analizi evaluare,.................

    Suma total

    aprobat conformcontractului de

    finanare

    Suma acordat

    pn la dataprezentei cereri de

    tragere

    Suma solicitat

    prin prezentacerere de tragere

    Suma aprobat

    prin prezentacerere de tragere

    Suma total tras

    din finanare,inclusiv sumaaprobat prin

    prezenta cerere detragere

    Suma rmas de

    tras dinfinanarea

    aprobat (col. 1-5)

    1 2 3 4 5 6

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    13/19

    ANEXA Nr. 4: DOCUMENTE necesare pentru decontarea cererilor detragere1. Cerere de tragere - completat n original, semnat i tampilat de reprezentantul legal sau

    mputernicitul acestuia2. Proiectul tehnic3. Documente care s ateste regimul juridic al terenului pe care se realizeaz proiectul4. Declaraia pe propria rspundere privind respectarea legislaiei n vigoare referitoare la atribuireacontractelor de achiziii publice

    5. Contractul de lucrri i/sau achiziie, n copie, n care s se precizeze: obiectul contractului, datancheierii contractului, durata, preul, documentele contractului, modalitatea de plat, clauza garanieide bun execuie, eventuale anexe i actele adiionale ce intervin pe parcursul derulrii contractului,dac este cazul6. Garania de bun execuie (deschidere cont i restul de reineri succesive din tranele de plat)7. Contract de servicii (SF, PT etc.)8. Autorizaia de construire9. Procesul-verbal de predare a amplasamentului10. Ordin de ncepere a lucrrilor11. Dispoziia de constituire a Comisiei de recepie12. Procesul-verbal privind stadiul fizic al lucrrilor

    13. Procesul-verbal de recepie calitativ14. Procesul-verbal de lucrri ascunse15. Facturi fiscale (cu "bun de plat")16. Situaii de lucrri17. OP-uri (ncepnd cu tragerea 2, pentru sumele decontate + contribuia proprie)18. Documente de schimbare a soluiei tehnice, dac este cazul (memoriul tehnic ntocmit deproiectant, dispoziie de antier, antemsurtori, proces-verbal de negociere a preului pentru cantitisuplimentare neprevzute n caietul de sarcini, note de renunare, note de cantiti suplimentare,situaii de lucrri)19. Procesul-verbal la terminarea lucrrilor - la ultima cerere de tragere20. Raportul de finalizare

    ANEXA Nr. 5: CONTRACT PENTRU FINANARE NERAMBURSABIL Nr......... din ............ntre:Administraia Fondului pentru Mediu, cu sediul n Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A,sectorul 6, cod fiscal 14715650, cont nr. .................................. deschis la Trezoreria Sectorului 6Bucureti, reprezentat legal prin ......................... - preedinte, n calitate de Finanator, denumit ncontinuare AFM,i......................................, cu sediul n ..........................................., cod de nregistrarefiscal ........................, cont nr. ................ deschis la ..........................., reprezentat legalprin .......................... - ..................., n calitate de Beneficiar, denumit n continuare Beneficiar,

    a intervenit urmtorul contract:Art. 1: Obiectul contractului1.1. AFM acord Beneficiarului o finanare nerambursabil, denumit n continuare finanare, nvaloare de................. lei, reprezentnd .......... % din valoarea total a cheltuielilor eligibile, pentruimplementarea proiectului intitulat ......................................, denumit n continuare Proiect,conform Hotrrii Guvernului nr. ......../..........1.2. Valoarea total a cheltuielilor eligibile ale proiectului este de ........................ lei.1.3. n toate cazurile, finanarea se raporteaz doar la valoarea cheltuielilor eligibile.1.4. Orice plat excedentar efectuat de ctre AFM constituie plat necuvenit, iar Beneficiarul areobligaia de a restitui sumele necuvenite n termen de 5 zile de la data confirmrii de primire anotificrii din partea AFM.1.5. Beneficiarul accept finanarea i se angajeaz s desfoare proiectul pe propria rspundere.

    Art. 2: Destinaia finanrii Finanarea este acordat pentru realizarea Proiectului, Beneficiarul obligndu-se s o utilizezeintegral i numai pentru acest scop, conform cheltuielilor eligibile prevzute n anexa nr. 1.

    Art. 3: Durata contractului i perioada de utilizare a finanrii 3.1. Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri i i nceteaz valabilitatea

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    14/19

    n ............. luni de la data depunerii la AFM a raportului de finalizare.3.2. Durata de realizare a Proiectului este de ............. (luni) de la data intrrii n vigoare aprezentului contract.3.3. Suma neutilizat la finalul execuiei Proiectului se consider anulati finanarea se diminueaz nmod corespunztor.

    Art. 4: Modalitatea de plat4.1. Beneficiarul va utiliza finanarea n mai multe trane, n conformitate cu Graficul de finanarenerambursabil prevzut n anexa nr. 2.4.2. Utilizarea se efectueaz prin debitarea contului de trezorerie al AFM, pe msura tragerii sumelori prin creditarea contului nr. ..................... deschis de ctre Beneficiar la ......., numai pe baz decerere de tragere, conform modelului prevzut n anexa nr. 2 la Ghidul de finanare, nsoit dedocumentele justificative prevzute n anexa nr. 3.4.3. Debitarea contului AFM se va face n termen de 15 zile de la data ntocmirii notei de control.4.4. Cheltuielile bancare (comisioanele bancare, diferene de curs valutar etc.) nu constituie cheltuielieligibile.4.5. Valoarea acordat Beneficiarului se calculeaz prin aplicarea la cheltuielile eligibile aferentefiecrei trageri a procentului aprobat.

    Art. 5: Obligaiile Beneficiarului:5.1. s foloseasc finanarea numai n scopul i n condiiile n care a fost acordat;5.2. s asigure contribuia proprie pentru realizarea Proiectului n cuantum de ................. lei, dac

    este cazul;5.3. s asigure executarea Proiectului cu diligenta necesari eficien, n conformitate cu prezentulcontract, precum i cu legislaia n vigoare i standardele de mediu aplicabile;5.4. s respecte prevederile legislaiei n vigoare privind achiziiile publice, pentru achiziionarea debunuri, servicii sau lucrri din finanarea acordat din Fondul pentru mediu;5.5. s fie singurul rspunztor n faa AFM pentru implementarea Proiectului;5.6. s asigure nregistrarea n evidena contabil a tuturor documentelor privind operaiunile aferenteprezentului contract, precum i arhivarea acestora, conform reglementrilor contabile n vigoare;5.7. s furnizeze AFM copii ale situaiilor sale financiare trimestriale /semestriale i anuale, inclusivbalanele lunare de verificare aferente acestora, i s transmit AFM orice alt informaie saudocumente relevante pentru prezentul contract, solicitate n mod rezonabil de ctre aceasta, n termen

    de maximum 7 zile de la cerere;5.8. s plteasc toate taxele, impozitele i contribuiile pe care le datoreaz potrivit reglementrilorlegale; n acest sens va depune certificat de atestare fiscal la fiecare tragere i, trimestrial, certificatfiscal;5.9. s introduc n gestiunea proprie bunurile de natura activelor imobilizate corporale achiziionate nbaza acestui contract, s le inscripioneze cu sintagma "Finanat din Fondul pentru Mediu", s leutilizeze i s le conserve cu diligentele unui bun proprietar i s nu le nstrineze;5.10. s nu vnd, s nu cesioneze, s nu nchirieze sau s nu disponibilizeze active din patrimoniulpropriu, legate de Proiect, n alt scop dect pentru nlocuirea celor existente cu noi active de valoarecel puin egal cu cele existente;5.11. s ntocmeasci s remit AFM n termen de 30 de zile de la finalizarea execuiei Proiectului unraport de finalizare detaliat privind realizarea activitilor;

    5.12. s permit reprezentanilor AFM accesul la sediile sale i la amplasamentul proiectului pentruinspectarea activitilor ce se realizeaz din finanarea acordat i examinarea registrelor i aevidenelor contabile, legate de proiect;5.13. s permit personalului AFM s controleze modul n care Beneficiarul ndeplinete obiectiveleProiectului;5.14. s nu sponsorizeze/s nu finaneze activiti cu impact negativ asupra mediului, pe perioada devalabilitate a contractului;5.15. s notifice AFM i s prezinte documentele corespunztoare, n termen de 7 zile de la apariiaurmtoarelor evenimente:a) modificri cu privire la actele constitutive i/sau la informaiile furnizate AFM cu ocazia prezentriicererii de finanare sau pe parcursul derulrii prezentului contract;b)n cazul n care va fi supus unei proceduri de dizolvare sau lichidare;

    5.16. s suporte toate taxele, comisioanele, cheltuielile profesionale i orice alte cheltuieli ocazionatede pregtirea, ncheierea, executarea, punerea n aplicare i terminarea prezentului contract i atuturor documentelor i activitilor aferente;5.17. s notifice AFM cu privire la orice alocaie nerambursabil pe care o primete pn la ncetareacontractului de finanare.

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    15/19

    Art. 6: Obligaiile AFM6.1. s asigure finanarea Proiectului n condiiile menionate n prezentul contract, n limita fondurilordisponibile alocate pentru categoria de proiecte din care face parte, cuprinse n bugetele anuale aleacesteia;6.2. s urmreasc ndeplinirea etapelor prevzute n contract;6.3. s verifice, prin inspecie la faa locului, dac tot ceea ce a declarat Beneficiarul este conform curealitatea, nainte de aprobarea cererii de tragere;6.4. s pun la dispoziia Beneficiarului informaiile legate de finanare;6.5. s ntocmeasc nota de control n termen de 15 zile de la data depunerii cererii de tragere.

    Art. 7: Cazuri de culp7.1. Nerespectarea de ctre Beneficiar a oricreia dintre obligaiile sale asumate prin prezentulcontract constituie caz de culp.7.2. Constituie caz de culpi urmtoarele fapte ale Beneficiarului:a) face declaraii false sau incomplete pentru a obine finanarea prevzut n contract saufurnizeaz rapoarte ce nu reprezint realitatea;b) comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupie n legtur cu Proiectul, stabilite printr-ohotrre judectoreasc definitiv;c)mpotriva Beneficiarului a fost demarat procedura de dizolvare /lichidare /insolven;d) situaia economico-financiar a Beneficiarului nu mai asigur condiii de realizarea a Proiectului.

    7.3. AFM va notifica Beneficiarul n maximum 5 zile de la constatarea unui caz de culpi, n cazul ncare deficienele menionate n notificare nu sunt nlturate n maximum 30 de zile de la datanotificrii, AFM are dreptul s ia urmtoarele msuri, fr punerea n ntrziere i fr nicio altformalitate prealabil:a) sistarea temporar a utilizrii finanrii, pn la remedierea cauzelor care au dus la sistare;b) sistarea definitiv i rezilierea unilateral a contractului cu recuperarea sumelor virate ctreBeneficiar, n condiiile Codului de procedur fiscal.

    Art. 8: ncetarea contractului8.1. De drept:a) la data prevzut n contract;b) la executarea obligaiilor prevzute n contract;

    c) n cazul imposibilitii obiective a Beneficiarului de a realiza Proiectul, prin renunare, cu unpreaviz scris de maximum 30 de zile;d) la data interveniei unui act de autoritate;e) la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i carepot conduce la modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea contractuluirespectiv ar fi contrar instituiei i interesului public; acest fapt va fi notificat Beneficiarului ntermen de 10 zile de la momentul apariiei unor astfel de circumstane sau de la momentul n careAFM a avut cunotin de apariia unor astfel de circumstane.

    8.2. Prin reziliere, la iniiativa AFM, n urmtoarele condiii:a) Beneficiarul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin contract;b) Beneficiarul este n dizolvare /lichidare /insolven ori n orice alt situaie similar;c)n situaia intervenirii unuia dintre cazurile de culp prevzute la art. 7 alin. 7.2.

    8.3. n caz de reziliere, Beneficiarul este obligat la plata de daune-interese, n cuantum egal cu sumatras din finanare, la care se adaug foloase nerealizate la nivelul ratei dobnzii Bncii Naionale aRomniei.1.Beneficiarul rmne direct rspunztor pentru toate consecinele financiare directe sau indirecteantrenate de ncetarea contractului nainte de termen din culpa sau la ini iativa sa (inclusiv majorride ntrziere, conform legii fiscale aplicabile creanelor bugetare).2.n cazul n care ncetarea contractului intervine nainte de termenul stabilit pentru prima tragere,Beneficiarul nu este obligat la plata de daune-interese.

    Art. 9: Fora majori cazul fortuit9.1. Prin for major i/sau caz fortuit se nelege un eveniment independent de voina prilor,imprevizibil i insurmontabil, intervenit dup ncheierea contractului i care mpiedic prile s i

    execute, total sau parial, obligaiile contractuale.9.2. Partea care invoc fora major are urmtoarele obligaii:a) s o notifice celeilalte pri n termen de 5 zile de la data apariiei;b) s transmit n termen de cel mult 30 de zile de la data producerii evenimentului considerat a ficaz de for major certificatul de for major emis de autoritatea competent;

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    16/19

    c) s comunice data ncetrii n termen de 5 zile de la ncetare;d) s ia orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.

    9.3. Dac nu se procedeaz la anunare n condiiile i termenele prevzute, partea care invoc foramajor va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa notificrii.9.4. ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr aprejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia.9.5. Fora major, comunicat i dovedit n condiiile prevzute la pct. 9.2, exonereaz derspundere partea care o invoc.9.6. Dac fora major i/sau consecinele acesteia dureaz sau se estimeaz ca va /vor dura maimult de 3 luni, prile se oblig s negocieze cu bun-credin n vederea identificrii soluiei celei maibune:a)ncetarea contractului, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese;b) modificarea contractului.

    9.7. Prevederile de mai sus se aplici cazului fortuit.

    Art. 10: Alte clauze10.1. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa peparcursul derulrii Proiectului, AFM fiind degrevat integral de orice responsabilitate.10.2. Beneficiarul i asum integral rspunderea pentru respectarea prevederilor legale cu privire laprotecia muncii personalului nsrcinat cu implementarea Proiectului.10.3. n nicio circumstani din niciun motiv AFM nu poate fi tras la rspundere i obligat la platade daune-interese pe durata desfurrii Proiectului i, ca urmare, AFM nu va accepta nicio cerere dedespgubire sau pli suplimentare.10.4. n cazul n care realizarea Proiectului genereaz costuri suplimentare, aceste costuri vor fiacoperite pe cheltuiala Beneficiarului.10.5. Contractul n integralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din acesta nupot face obiectul cesiunii; n caz de imposibilitate, neimputabil Beneficiarului, de a executaprevederile contractuale, activitatea poate fi preluat de succesorii si n drepturi, cu aprobareaprealabil a AFM.10.6. Beneficiarul va adopta o conduit adecvat prin care va evita conflictul de interese i va informaimediat AFM despre orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel deconflict.

    10.7. AFM i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor i informaiilorlegate de derularea prezentului contract, informaiile putnd fi furnizate numai autoritilorcompetente, n condiiile legii, sau unor tere pri numai cu acordul prilor prezentului contract.10.8. Drepturile de proprietate intelectual rezultate n urma implementrii Proiectului, precum i altedocumente legate de Proiect vor rmne n patrimoniul Beneficiarului, care, la solicitarea AFM, vaacorda acesteia dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider necesar informaia cuprins nrapoartele Proiectului, precum i rezultatele obinute, oricare ar fi forma acestora.10.9. Beneficiarul are obligaia de a despgubi din surse proprii AFM pentru toate cheltuielile efectuate

    mpotriva oricror reclamaii i aciuni n justiie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietateintelectual (brevete de invenie, mrci nregistrate, desene sau modele industriale, drepturi de autor)legate de activitile necesare implementrii Proiectului, precum i pentru plata de daune-interese,costuri, taxe i alte cheltuieli de orice natur, aferente violrii dreptului de proprietate intelectual.

    10.10. Beneficiarul este de acord ca AFM s publice date privind rezultatele implementrii Proiectului.10.11. Beneficiarul se oblig ca, n orice not, raport, material publicat, conferine i seminare cuprivire la Proiect, s specifice c acesta a beneficiat de finanare din Fondul pentru mediu.10.12. Neexercitarea de ctre AFM a oricrui drept prevzut n prezentul contract nu constituie orenunare la acesta, iar AFM va putea uza de acel drept oricnd, pn la stingerea tuturor obligaiilorBeneficiarului fa de aceasta.10.13. n situaia rectificrii bugetului devenituri i cheltuieli anual al AFM, finanarea sediminueaz /se sisteaz temporar, cu posibilitatea de prelungire a duratei contractului /nceteaz.10.14. n cazul n care, referitor la prezentul contract, apar modificri ale legislaiei aplicabile, prileau obligaia s depun toate diligentele, conform noilor reglementri, astfel nct s nu se abat de laobligaiile stabilite n cuprinsul acestuia.

    Art. 11: Jurisdicie 11.1. Orice nenelegere rezultnd din interpretarea i/sau executarea prezentului contract se varezolva, pe ct posibil, pe cale amiabil.11.2. n cazul n care o soluie amiabil nu este posibil, litigiul se supune spre soluionare instanei

    judectoreti de drept comun n a crei raz teritorial i are sediul AFM.

    Art. 12: Notificri

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    17/19

    12.1. Orice notificare sau solicitare n baza prezentului contract se va face n scris la urm toareleadrese:12.2. Pentru AFM: Bucureti, Splaiul Independenei nr. 294, corp A, sectorul 6.12.3. Pentru Beneficiar: ....................12.4. n cazul n care Beneficiarul dorete s fie notificat la o alt adres sau i-a schimbat adresa,aceasta va fi comunicat n scris la AFM.12.5. Notificrile fcute Beneficiarului la adresele menionate la pct. 12.3 se consider a fi aduse lacunotina acestuia.12.6. Notificrile se pot transmite i prin fax, la numrul .................. pentru AFM i lanumrul ............... pentru Beneficiar, cu condiia s fie confirmate ulterior.Art. 13: Amendamente13.1. Prezentul contract, inclusiv anexele acestuia, poate fi modificat i/sau completat numai cuacordul prilor, consemnat ntr-un act adiional.13.2. Cererea de modificare a contractului va fi adresat AFM cu minimum 10 zile naintea datei lacare se dorete s opereze modificarea, cu excepia cazurilor bine ntemeiate i justificate de ctreBeneficiar.13.3. Prin excepie de la prevederile alin. 13.1, nu este necesar ntocmirea unui act adiional pentrumodificrile din coloana nr. 1 din anexa nr. 2 ("Data depunerii cererii de tragere"), dac acestea nuimplici modificarea duratei de realizare a Proiectului. n acest caz, sumele neutilizate la tragerileprogramate se vor reporta la tragerile ulterioare.

    13.4. Cererea privind decalarea datei de depunere a cererii de tragere n condiiile prevzute la alin.13.3 se transmite cu cel puin dou zile naintea momentului la care se dorete ca aceast modificares intre n vigoare.

    Art. 14: Dispoziii finale14.1. Prezentul contract este titlu executoriu potrivit art. 13 alin. (8) din Ordonana de urgen aGuvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobat cu modificri i completri prinLegea nr. 105/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, fiind ntocmit, interpretat i executatconform legislaiei romne i guvernat de aceasta.14.2. Prin semnarea prezentului contract, inclusiv n caz de semnare prin procur, noi, reprezentaniilegali ai Beneficiarului, am luat cunotin de prevederile Codului penal privind falsul n declaraii.14.3. Anexele ............, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i accept, fac parte integrantdin prezentul contract.14.4. Prezentul contract s-a semnat la data de ....... la sediul AFM, n 4 exemplare, toate avndvaloare juridic egal, dintre care 3 exemplare pentru AFM.AFMPreedinte,................Director Direcia buget-finane,..................Director Direcia tehnic,..................Consilier juridic,....................BENEFICIARNumele i funcia persoanelor menionate n preambululcontractului i tampila........................

    ANEXA Nr. 51: CAPITOLE I SUBCAPITOLE DE CHELTUIELI ELIGIBILE

    (- la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../............. )

    Administraia Fondului pentru Mediu (AFM)Preedinte,.................

    Capitole i subcapitole de cheltuieli eligibile

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    18/19

    Director Direcia buget-finane,..................Director Direcia tehnic,..................Consilier juridic,....................BENEFICIARNumele i funcia persoanelor menionate n

    preambulul contractului i tampila....................ntocmitReferent de specialitate,....................... (numai exemplarele care rmn la AFM)

    ANEXA Nr. 52: GRAFICUL DE FINANARE NERAMBURSABIL

    (- la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../............. )

    Administraia Fondului pentru Mediu (AFM)Preedinte,.................Director Direcia buget-finane,.................Director Direcia tehnic,.................Consilier juridic,.................ntocmitReferent de specialitate,................. (numai exemplarele care rmn la AFM)BENEFICIARNumele i funcia persoanelor menionate npreambulul contractului i tampila................

    ANEXA Nr. 53: LISTA DOCUMENTELOR JUSTIFICATIVE pentru efectuareaplilor de ctre Administraia Fondului pentru Mediu (- la Contractul pentru finanare nerambursabil nr. .........../............. )1. Situaii de lucrri executate de Beneficiar, cuantificate valoric (dup caz)2. Proiectul tehnic3. Facturi fiscale, ordine de plat, extrase de cont i/sau alte documente justificative, respectiv chitanefiscale, cecuri, ordine de deplasare (dup caz)4. Facturi externe (traduse autorizat n limba romn), documente de transport, packing list, dispoziiide plat externe, declaraii vamale, extrase de cont, documente de transfer al fondurilor (n cazulimporturilor)5. Documentaia privind procedurile de achiziie public (pentru beneficiarii a cror finanare este maimare de 50%)6. Contracte cu teri pentru achiziia de bunuri /servicii /lucrri (n situaia n care contractul esteredactat ntr-o limb strin, se va prezenta i traducerea autorizat a acestuia n limba romn)

    7. Proces-verbal de recepie bunuri /servicii /lucrri8. Certificate de calitate i de garanie9. Alte documente relevantePublicat n Monitorul Oficial cu numrul 605 din data de 2 septembrie 2009

    Forma sintetic la data 10-sep-2009. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i tehnologia Acte

    Nr. crt. Data depunerii cererii de tragere Suma

    0 1 2

    1.

    2.

    ....Total X

  • 8/9/2019 Ghid Finantare Spatii Verzi

    19/19

    Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.