Upload
vuongdat
View
242
Download
3
Embed Size (px)
Citation preview
1
GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN (GBPP) MATA KULIAH : BIROKRASI INDONESIA KODE MATA KULIAH : 354130 SKS : 3 SKS JURUSAN : ILMU PEMERINTAHAN Deskripsi Singkat : Pembahasan dalam mata kuliah ini difokuskan pada pemahaman terhadap aplikasi Teori Birokrasi Pemerintah (public bureaucracy) pada umumnya dan di Indonesia khususnya. Kajiannya meliputi berbagai pengertian birokrasi seperti birokrasi dalam pandangan Marx, Hegel, Weber, Parkinson, Orwell, Pendekatan dan Model Birokrasi, Persepsi tentang Birokrasi, Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi, Pertanggungjawaban Birokrasi, Ekonomi Politik Birokrasi, Birokrasi dan Aparatur Negara, Birokrasi dan Otonomi Daerah, Birokrasi dan Politik, Good Governance, Reformasi Birokrasi, Mewirausahakan Birokrasi, Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM), Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal, Electronic Government serta Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik Standar Kompetensi : Setelah mengikuti perkuliahan, mahasiswa diharapkan memiliki kemampuan mengingat dan memahami (Kognitif C1), menjelaskan (Afektif C2), menganalisis serta menggunakan model yang tepat (Evaluatif C3) untuk menganalisis berbagai isu dan permasalahan dalam birokrasi Indonesia.
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu Daftar Pustaka
1 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa memahami (C1) dan bisa menjelaskan (C2) batasan dan pengertian birokrasi
Pengertian Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan
2
a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan batasan dan pengertian birokrasi
a. Batasan dan Pengertian Birokrasi
40’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan ciri-ciri pokok birokrasi
b. Ciri-ciri pokok Birokrasi
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan struktur birokrasi
c. Struktur Birokrasi
40’ A9, hlm 23-35
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu Daftar Pustaka
2 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa dapat memahami (C1) dan menjelaskan (C2) pendekatan dalam mempelajari Teori Birokrasi dan Model Birokrasi
Pengertian Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa dapat memahami
dan menjelaskan beberapa pendekatan dalam mempelajari teori birokrasi
a. Pendekatan dalam mempelajari Teori Birokrasi
60’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan model birokrasi
b. Model Birokrasi
60’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
3
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
3 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa memahami (C1) dan bisa menjelaskan (C2) beberapa persepsi tentang birokrasi dari berbagai sudut pandang
Persepsi Tentang Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa dapat memahami
dan menjelaskan birokrasi yang rasional
a. Birokrasi yang Rasional (Bureau Rationality)
40’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan birokrasi yang buruk
b. Birokrasi yang Buruk (Bureau Pathology)
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan birokrasi yan netral
c. Birokrasi yang Netral (Values Free)
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
4 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa dapat memahami (C1) dan menjelaskan (C2) Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi
Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi
4
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa dapat memahami
dan menjelaskan patologi karena persepsi, perilaku dan gaya manajerial;
a. Patologi karena Persepsi, Perilaku dan Gaya Manajerial
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan patologi dikaitkan dengan perilaku dan situasi internal; nepotisme, patronase dan spoil system.
b. Patologi karena Perilaku dan Situasi Internal, Nepotisme, Patronase dan Spoil System
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan sikap dan perilaku anti korupsi dalam birokrasi
c. Anti Korupsi dalam Birokrasi
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan perwujudan integritas publik dalam birokrasi
d. Integritas Publik dalam Birokrasi
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
5 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) beberapa bentuk pertanggungjawaban birokrasi
Pertanggungjawaban Birokrasi
5
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa dapat memahami
dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai akuntabilitas
a. Akuntabilitas Birokrasi
40’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai responsibilitas (sebab akibat)
b. Responsibilitas Birokrasi
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai responsivitas (kewajiban).
c. Responsivitas Birokrasi
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
6 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) pendekatan ekonomi politik sebagai jawaban akan kebutuhan akan ilmu sosial yang supra-disipliner, policy oriented, dan yang eksistensialis bagi para birokrat.
Ekonomi Politik Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan
6
a. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pendekatan ekonomi politik
a. Pendekatan Ekonomi Politik
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan kebutuhan publik antara demokrasi dan efisiensi
b. Kebutuhan Publik: Demokrasi vs Efisiensi
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan ekonomi politik perburuan rente
c. Ekonomi Politik Perburuan Rente
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan ekonomi politik otonomi daerah
d. Ekonomi Politik Otonomi Daerah
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
7 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) posisi selaku aparatur negara
Birokrasi dan Aparatur Negara
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan posisi dan peran aparatur negara
a. Posisi dan Peran Aparatur Negara
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan gejala big bureaucracy
b. Gejala Big Bureaucracy
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
7
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan profesionalisme aparatur negara
c. Profesionalisme Aparatur Negara
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan produktivitas dan disiplin kerja aparatur negara
d. Produktivitas dan Disiplin Kerja Aparatur Negara
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
8 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) hubungan pemerintah pusat dan daerah, masalah dan prospek otonomi kabupaten, hubungan provinsi dan kabupaten.
Birokrasi dan Otonomi Daerah
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan hubungan pemerintah pusat dan daerah
a. Hubungan Birokrasi Pusat dan Daerah
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan masalah dan prospek otonomi kabupaten
b. Masalah dan Prospek Otonomi di Kabupaten
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
8
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan hubungan kewenangan provinsi dan kabupaten.
c. Hubungan Kewenangan Provinsi dan Kabupaten
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan governance di tingkat desa
d. Governance di Desa
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
9 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) terjadinya krisis intelektual dimana birokrasi pemerintah mengacu pada dua nilai yang berlawanan, yaitu demokrasi yang populis dan nilai birokrasi rasional Weber yang elitis-hirarkis.
Birokrasi dan Politik
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan netralitas birokrasi
a. Netralitas Birokrasi dalam Pemilu/ Pilkada
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan calon perseorangan dalam pilkada
b. Calon Perseorangan dalam Pilkada Langsung
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
9
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan perilaku parpol terhadap kebijakan
c. Perilaku Parpol terhadap Isu Kebijakan
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan disorientasi wewenang bupati dalam promosi dan mutasi jabatan
d. Disorientasi Wewenang Bupati dalam Promosi dan Mutasi Jabatan.
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
10 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) konsep good governance, implementasi governance, pelembagaan good governance dalam pelayanan publik.
Good Governance
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan pengeratian good governance
a. Pengertian Good Governance
40’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan implementasi good governance
b. Implementasi Good Governance
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pelembagaan good governance dalam pelayanan publik
c. Pelembagaan Good Governance dalam Pelayanan Publik
40’ A3, hlm 1-5
10
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan peluang dan tantangan governance
d. Peluang dan Tantangan Governance
40’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
11 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) upaya-upaya reformasi birokrasi melalui perwujudan pemerintahan yang didambakan masyarakat dengan memperhatikan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan sosial dan pemerataan, kesejahteraan umum, mewujudkan negara hukum, serta memperhatikan dinamika dan efisiensi
Reformasi Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan pengertian reformasi birokrasi
a. Pengertian Reformasi Birokrasi
25’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan hambatan perubahan birokrasi
b. Mengapa Birokrasi Sulit Berubah
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan diskresi birokrasi
c. Diskresi Birokrasi
25’ A3, hlm 1-5
11
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan inovasi governance
d. Inovasi Governance
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan perbaikan adinistrasi negara
e. Perbaikan Administrasi Negara
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
12 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) karakteristik pemerintahan wirausaha yang inovatif, imajinatif, dan kreatif serta berani mengambil resiko.
Mewirausahakan Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan pemerintahan katalis dan pemerintahan milik masyarakat
a. Pemerintahan Katalis, Pemerintahan Milik Masyarakat
25’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pemerintahan yang kompetitif dan pemerintahan yang digerakkan oleh misi
b. Pemerintahan Yang Kompetitif, Pemerintahan Yang Digerakkan Oleh Misi
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
12
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pemerintahan yang berorientasi hasil dan pemerintahan berorientasi pelanggan
c. Pemerintahan Yang Berorientasi Hasil, Pemerintahan Berorientasi Pelanggan
25’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pemerintahan wirausaha dan pemerintahan antisipatif
d. Pemerintahan Wirausaha, Pemerintahan Antisipatif
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pemerintahan desentralisasi dan pemerintahan berorientasi pasar
e. Pemerintahan Desentralisasi, Pemerintahan Berorientasi Pasar
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
13 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) aplikasi TQM dalam birokrasi pemerintah guna peningkatan produktivitas dan dalam rangka peningkatan mutu pelayanan kepada masyarakat
Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM)
Indikator Sub Pokok Bahasan
13
a. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan perampingan birokrasi
a. Perampingan Birokrasi 30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan esensi dan perkembangan TQM
b. Esensi dan perkembangan TQM
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan peluang dan tantangan TQM
c. Peluang dan Tantangan TQM
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan cara menghilangkan maladministrasi
d. Menghilangkan Maladministrasi
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
14 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu menjelaskan (C2), menganalisis dan menggunakan model (C3) hubungan birokrasi dengan budaya politik dan demokrasi lokal serta memahami sejauh mana nilai-nilai budaya politik demokrasi telah berkembang pada masyarakat lokal di Indonesia. Di samping itu juga mampu menjelaskan bagaimana pengaruh aktor birokrasi dalam kaitan dengan desentralisasi dan otonomi daerah
Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal
14
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu
menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model politik lokal
a. Politik Lokal
15’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model budaya politik
b. Budaya Politik
15’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model demokrasi lokal
c. Demokrasi Lokal
15’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model hubungan budaya politik dan demokratisasi
d. Hubungan Budaya Politik dan Demokratisasi
15’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model aktor birokrasi dalam demokratisasi
e. Peran Aktor Birokrasi dalam Demokratisasi
15’ A3, hlm 1-5
f. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model demokrasi dan budaya politik lokal di Bali
f. Demokrasi dan Budaya Politik Lokal di Bali
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
g. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model
g. Rekonfigurasi Politik Birokrasi di Gianyar
25’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
15
rekonfigurasi politik birokrasi di Gianyar
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
15 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) E-government dan mutu pelayanan publik, transparansi melalui E-Government, peluang dan tantangan E-Government
Electronic Government
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami
dan menjelaskan pengertian e-government
a. Pengertian E-Government
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan transparansi dan e-government
b. Transparansi dan E-Government
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan peluang dan tantangan e-government
c. Peluang dan Tantangan E-Government
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan mobile government dan
d. Mobile Government dan Pelayanan Publik
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
16
pelayanan publik
No Kompetensi Dasar Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan
Metode Media/Alat Bantu
Waktu
16 Kompetensi Pokok Bahasan Ceramah Diskusi
LCD Whiteboard
Mahasiswa mampu menjelaskan (C2), menganalisis dan menggunakan model (C3) netralisasi dan revitalisasi birokrasi dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik masa mendatang.
Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu
menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model desentralisasi kewenangan; reposisi dan restrukturisasi kelembagaan pemerintah
a. Desentralisasi Kewenangan; Reposisi dan Restrukturisasi Kelembagaan Pemerintah
30’ A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model efisiensi, penghematan, koordinasi dan integrasi dalam susunan kelembagaan pemerintah; perampingan susunan
b. Efisiensi, Penghematan, Koordinasi dan Integrasi dalam Susunan Kelembagaan Pemerintah; Perampingan Susunan Kelembagaan Birokrasi Pemerintah
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
17
kelembagaan birokrasi pemerintah
c. Mahasiswa mampu
menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model pemerintahan yang bersih; aktualisasi prinsip-prinsip good governance: akuntablitas, transparansi dan partisipasi publik
c. Pemerintahan Yang Bersih; Aktualisasi Prinsip-Prinsip Good Governance: Akuntablitas, Transparansi dan Partisipasi Publik
30’ A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model kompetensi SDM aparatur negara; pelayanan publik
d. Kompetensi SDM Aparatur Negara; Pelayanan Publik
30’ A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
18
DAFTAR PUSTAKA A. Buku bacaan pokok adalah sebagai berikut :
1. Albrow, Martin, 1989. Birokrasi, Tiara Wacana, Yogyakarta. 2. Meltsner, Arnold J. 1976. Policy Analysis in The Bureaucracy, University of California Press, Berkeley. 3. Santoso, Priyo Budi. 1993. Birokrasi Pemerintah Orde Baru: Perspektif Kultural dan Struktural, Rajawali Pers, Jakarta. 4. Castles, Lance, (et.al), 1986. Birokrasi: Kepemimpinan dan Perubahan Sosial di Indonesia, Penerbit Hapsara, Surakarta. 5. Siagian, Sondang P.1994. Patologi Birokrasi: Analisis, Identifikasi dan Terapinya, Ghalia Indonesia, Jakarta. 6. Mas’oed, Mohtar. 1994. Politik, Birokrasi dan Pembangunan, Pustaka Pelajar, Yogyakarta. 7. Thoha, Miftah. 1991. Beberapa Aspek Kebijakan Birokrasi, MW Mandala, Yogyakarta. 8. -------------------. 1991. Perspektif Perilaku Birokrasi, Rajawali Pers, Jakarta. 9. -------------------. 1995. Birokrasi Indonesia dalam Era Globalisasi, Pusdiklat Pegawai Depdikbud, Bogor. 10. Osborne, David dan Gaebler, Ted. 1995. Mewirausahakan Birokrasi, PT Pustaka Binaman Pressindo, Jakarta. 11. Blau, Peter M. dan Meyer, Marshall W. 1987. Birokrasi dalam Masyarakat Modern, UI Press, Jakarta. 12. Zuhro, Siti R.(ed), 2009, Peran Aktor dalam Demokratisasi, Penerbit Ombak, Jakarta. 13. _______________, 2009, Demokrasi Lokal: Perubahan dan Kesinambungan Nilai-nilai Budaya Politik Lokal di Jawa Timur, Sumatera
Barat, Sulawesi Selatan dan Bali, Penerbit Ombak, Jakarta. 14. Wibawa, Samodra, 2009. Administrasi Negara: Isu-isu Kontemporer, Graha Ilmu, Yogyakarta. B. Buku bacaan, hasil riset, paper dan artikel yang dianjurkan adalah sebagai berikut : 1. Abar, Akhmad Zaini.1990. Beberapa Aspek Pembangunan Orde Baru, Ramadhani, Solo. 2. -------------------------------. 1987. Birokrasi dalam Pembangunan, Kumpulan Hasil Seminar Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fisipol
UGM, Yogyakarta. 3. Aberbach, Joel D. (et.al).1981. Bureaucrats and Politicians in Western Democracies, Harvard University Press, Cambridge. 4. Siregar, Amir Effendi.1990. Percikan Pemikiran Fisipol UGM tentang Pembangunan, Aditya Media, Yogyakarta. 5. -------------------------------. 1995. Pembaharuan Administrasi dalam Menghadapi Era Globalisasi, PP Persadi, Jakarta. 6. Darwin, Muhadjir. 1993. Potensi dan Kendala Aparatur Pemerintah Sebagai Sumber Daya Manusia Dalam PJP II, Pidato Dies Natalis
UNS, Solo. 7. Hudiyanto, 2005, Ekonomi Politik, Bumi Aksara, Jakarta.
19
8. Suacana, I Wayan Gede Suacana, Strategi Pengembangan Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah, Tesis Magister Administrasi Negara, Program Pascasarjana UGM, Yogyakarta, 1997.
9. Suacana, I Wayan Gede Suacana, Transformasi Demokrasi dan Otonomi dalam Governance di Desa, Disertasi Kajian Budaya Unud, Denpasar, 2008.
10. Thoha, Miftah, Reformasi Birokrasi Pemerintah, Paper Seminar Good Governance di Bappenas, 24 Oktober 2002. 11. Manik, Rusman R., 2008, Kajian Rencana Tindak Reformasi Birokrasi Indonesia, Direktorat Aparatur Negara, Jakarta. 12. Materi Citizen Report Card (CRC-WBI) dan Public Integrity Education Network (PIEN)-TIRI Making Integrity. 13. Artikel terkait dalam Blog URL http://ilmupemerintahan.wordpress.com dan http://wgsuacana.wordpress.com
20
RENCANA EVALUASI PBM 1. Tujuan Evaluasi : Untuk mengetahui kompetensi mahasiswa dalam memahami Birokrasi Indonesia, serta memahami konsep-konsep dasar yang melatar belakangi birokrasi Indonesia. Pembahasan difokuskan pada aplikasi teori birokrasi pemerintah (public bureaucracy) pada umumnya dan di Indonesia khususnya. Kajiannya meliputi berbagai pengertian birokrasi seperti birokrasi dalam pandangan Marx, Hegel, Weber, Parkinson, Orwell, Pendekatan dan Model Birokrasi, Persepsi tentang Birokrasi, Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi, Pertanggungjawaban Birokrasi, Ekonomi Politik Birokrasi, Birokrasi dan Aparatur Negara, Birokrasi dan Otonomi Daerah, Birokrasi dan Politik, Good Governance, Reformasi Birokrasi, Mewirausahakan Birokrasi, Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM), Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal, Electronic Government serta Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik 2. Hal-hal yang Dievaluasi : Pemahaman tentang Birokrasi Indonesia Kemampuan berkarya mengembangkan kreativitas Kedisiplinan: tugas rumah dan absensi Kepribadian dan sikap : sopan santun 3. Evaluator : Dosen Pengampu 4. Waktu : UTS : pemahaman birokrasi Indonesia (SAP 1 s/d 8) UAS : pemahaman birokrasi Indonesia (Semua SAP) 5. Responden : Semua mahasiswa perserta mata kuliah 6. Instrumen : UTS : Soal Ujian Uraian UAS : Soal Ujian Pilihan Ganda dan Uraian Penilaian berdasarkan Acuan Patokan (PAP) 7. Mata Kuliah : Birokrasi Indonesia 8. Dosen Pengampu : Dr. I Wayan Gede Suacana, M.Si.
21