FÉVRIER 2018 EAU ASSAINISSEMENT & HYGIÈNE...EAU ASSAINISSEMENT & HYGIÈNE 5 POLITIQUE PRÉFACE Le secteur de l’Eau, l’Assainissement et l’Hygiène (EAH) a connu de grandes

1EAU ASSAINISSEMENT amp HYGIEgraveNE POLITIQUE

EAU ASSAINISSEMENT amp HYGIEgraveNEPOLITIQUE

FEacuteVRIER 2018

2 EAU ASSAINISSEMENT amp HYGIEgraveNE POLITIQUE

Conception graphique Ceacuteline BeuvinPhotographie de couverture copy Conrad Duroseau pour Action contre la FaimAction contre la Faim International Feacutevrier 2018

copy Action contre la Faim 2018 - 14-16 boulevard de Douaumont - 75017 Pariswwwactioncontrelafaimorg

MENTIONS LEacuteGALESCOPYRIGHTcopy Action contre la Faim InternationalReproduction autoriseacutee moyennant mention de la source sauf speacutecification contraire Si la reproduction ou lrsquoutilisation de donneacutees textuelles et multimeacutedias (son images logiciels etc) sont soumises agrave autorisation preacutealable cette autorisation annulera lrsquoautorisation geacuteneacuterale susmentionneacutee et indiquera clairement les eacuteventuelles restrictions drsquoutilisation

CLAUSE DE NON-RESPONSABILITEacuteLe preacutesent document vise agrave porter agrave lrsquoattention du public les informations relatives aux initiatives et aux politiques drsquoAction contre la Faim International Notre objectif est de diffuser des informations exactes et agrave jour agrave la date de creacuteation Nous nous efforcerons de corriger toute erreur qui nous serait signaleacutee Toutefois la responsabiliteacute drsquoAction contre la Faim nrsquoest en aucune maniegravere engageacutee quant au contenu des informations du preacutesent document Lesquelles

bull ont un caractegravere geacuteneacuteral et ne visent pas agrave aborder les circonstances speacutecifiques propres agrave une personne physique ou morale

bull ne sont pas neacutecessairement complegravetes exhaustives exactes ou agrave jour bull renvoient parfois agrave des documents ou agrave sites externes sur lesquels Action contre la

Faim nrsquoexerce aucun controcircle et pour lesquels Action contre la Faim deacutecline toute responsabiliteacute

bull nrsquoont en aucun cas valeur de conseil juridiqueLa preacutesente clause de non-responsabiliteacute nrsquoa pas pour but de contourner les exigences poseacutees par les leacutegislations nationales en vigueur ou drsquoexclure la responsabiliteacute drsquoAction contre la Faim de maniegravere contraire aux exigences poseacutees par les leacutegislations nationales applicables ni drsquoexclure sa responsabiliteacute dans le cas ougrave elle ne peut lrsquoecirctre en vertu des dites leacutegislations

REMERCIEMENTSCe document est le reacutesultat drsquoun processus entrepris par le reacuteseau Action contre la Faim International en 2017 et 2018 et a eacuteteacute preacutepareacute avec le concours drsquoun grand nombre drsquoemployeacutes et responsables drsquoAction contre la Faim en particulier des coordinateurs et reacutefeacuterents techniques de nos missions socialesLe projet a eacuteteacute conduit par Jean-Christophe Barbiche et un Comiteacute de pilotage coordonneacute par Dr Jean Lapegravegue et incluant Pablo Alcalde (Espagne) et Nicolas Villeminot (Eacutetats Unis) Lise Lacan en a assureacute la relecture fine et Nicolas Ossard le support photographique Il a eacuteteacute financeacute par la Direction Expertise et Plaidoyer drsquoAction contre la Faim France et soutenu par son Directeur Dr Serge Breysse


TABLE DES MATIEgraveRESPREacuteFACE 5

01 BILAN DU SECTEUR EAU ASSAINISSEMENT ET HYGIEgraveNE AU SEINDrsquoACTIONCONTRELAFAIM 6

02 EacuteVOLUTIONS ET NOUVEAUX DEacuteFIS DU SECTEUR EAH 8

bull Les enjeux de santeacute publique 8bull Les effets du changement climatique 8bull Lrsquoescalade des crises humanitaires 9bull Urbanisation croissante et eacutevolution des cibles de lrsquoaide humanitaire 9bull Objectifs de deacuteveloppement durable et gouvernance du secteur 10bull Accegraves aux utilisateurs et seacutecuriteacute 10bull Eacutevolution des modes de travail des acteurs humanitaires coordination 11bull Le rocircle grandissant de la socieacuteteacute civile au Sud 11

03 CADRE GLOBAL DE MISE EN ŒUVRE DES PROJETS DU SECTEUREAHAUSEINDrsquoACTIONCONTRELAFAIM 12

bull Axes strateacutegiques drsquoAction contre la Faim et positionnement du secteur EAH 14bull Theacuteorie du changement en vue drsquoune mise agrave lrsquoeacutechelle 16bull Contribution du secteur EAH aux 5 objectifs strateacutegiques drsquoAction contre la Faim (ISP 2016-2020) 18bull Principes et modaliteacutes opeacuterationnelles 19bull Domaines de mise en œuvre du secteur EAH en contribution agrave

la strateacutegie drsquoAction contre la Faim 22

ANNEXES 27

bull Liste des acronymes 28bull Charte drsquoAction contre la Faim 29bull Manuels et guides de reacutefeacuterence EAH drsquoAction contre la Faim 30bull Liste drsquoactiviteacutes EAH type mises en œuvre par Action contre la Faim 32bull Ressources web cleacute 33

REacuteFEacuteRENCES 34

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PREacuteFACELe secteur de lrsquoEau lrsquoAssainissement et lrsquoHygiegravene (EAH) a connu de grandes transformations depuis les anneacutees 2000 passant drsquoune focalisation sur les infrastructures agrave une mise en avant de lrsquoimportance de lrsquohygiegravene des changements de comportements et des approches lieacutees agrave la gouvernance Les ressources humaines du secteur se sont aussi consideacuterablement diversifieacutees et il nrsquoest pas rare de nos jours de voir travailler sur un projet EAH des eacutepideacutemiologistes agronomes anthropologues ou psychologues

Les liens unissant le secteur EAH avec les secteurs Nutrition et Santeacute Seacutecuriteacute Alimentaire Santeacute Mentale et Eacuteducation se sont renforceacutes au fil des eacutetudes mettant en avant les beacuteneacutefices drsquoune approche multisectorielle des probleacutematiques humanitaires Pourtant les besoins de base restent les mecircmes des millions de personnes sont affecteacutees par les crises chaque anneacutee qursquoelles soient lieacutees agrave lrsquoactiviteacute humaine ou agrave des pheacutenomegravenes naturels dont lrsquoampleur deacutepasse les capaciteacutes de pays souvent fragiles laissant des populations sans accegraves agrave lrsquoeau potable ou agrave des infrastructures drsquoassainissement dignes les obligeant agrave survivre dans des conditions inhumaines Devant lrsquoampleur des besoins et leur nature souvent politique Action contre la Faim a compris que ses interventions EAH ne conduiraient agrave des ameacuteliorations durables et couvrantes dans le secteur que dans la mesure ougrave elles sont accompagneacutees drsquoactions de plaidoyer fortes conduisant agrave une reconnaissance globale des liens entre EAH Nutrition et Santeacute agrave des strateacutegies nationales baseacutees sur le Droit agrave lrsquoEau et agrave lrsquoAssainissement sur les grands engagements internationaux comme lrsquoatteinte des Objectifs de Deacuteveloppement Durable (ODD) et agrave la reconnaissance par les eacutetats du Droit Humanitaire comme corolaire de ses interventions

Dans cette nouvelle version de sa politique EAH Action contre la Faim reacuteaffirme sa volonteacute de consideacuterer lrsquoEAH comme un des piliers strateacutegiques de ses interventions humanitaires et de son combat contre la faim Ce document montre aussi comment le deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim srsquoest adapteacute aux nouveaux deacutefis du secteur humanitaire qursquoils soient lieacutes agrave lrsquourbanisation aux changements climatiques ou aux nouveaux repegraveres geacuteopolitiques Dans un monde qui change notre deacutetermination agrave soutenir les conditions de vie des plus vulneacuterables demeure intacte

Creacuteeacutee en 1979 lrsquoOrganisation Non-Gouvernementale Action contre la Faim considegravere lrsquoEau lrsquoAssainissement et lrsquoHygiegravene comme des deacuteterminants essentiels de la nutrition et de la santeacute des enfants de moins de 5 ans et des conditions de base de la survie la digniteacute lrsquoautonomie des populations et individus affecteacutes par les crises

La politique EAH drsquoAction contre la Faim a pour but de

bull Lister les deacutefis actuels et en gestation du secteur de lrsquohumanitaire comme base des nouvelles orientations du deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim

bull Deacutefinir un cadre harmoniseacute de notre vision et de mise en œuvre du secteur EAH entre les diffeacuterents pays drsquointervention et les diffeacuterents siegraveges de lrsquoorganisation

bull Guider lrsquoorganisation vers des objectifs strateacutegiques communs

Ce document est diviseacute en trois parties

bull Le bilan et la place du secteur EAH au sein drsquoAction contre la Faim

bull La preacutesentation des eacutevolutions et nouveaux deacutefis du secteur EAH

bull Le cadre de mise en œuvre des projets EAH drsquoAction contre la Faim incluant critegraveres et modaliteacutes drsquointervention et positionnement du secteur au sein de la strateacutegie actuelle de lrsquoorganisation

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01 BILAN DU SECTEUR EAU ASSAINISSEMENT ET HYGIEgraveNE AU SEIN DrsquoACTION CONTRE LA FAIM

Dans les 10 derniegraveres anneacutees le secteur EAH a connu certaines avanceacutees encourageantes En 20141 58 de la mortaliteacute diarrheacuteique eacutetait attribueacutee agrave un mauvais environnement sanitaire contre 88 en 1990 Le taux de mortaliteacute infantile lieacutee aux maladies hydriques a eacutegalement chuteacute de maniegravere spectaculaire durant les 25 derniegraveres anneacutees2 Le bilan des Objectif de Deacuteveloppement du Milleacutenaire (ODM) de 2000 agrave 2015 est globalement satisfaisant pour le secteur avec un accegraves agrave lrsquoeau potable qui a eacuteteacute consideacuterablement eacutetendu3 mecircme si les progregraves en termes drsquoassainissement sont moindres4 Les ODM ont laisseacute place aux ODD incluant la reconnaissance drsquoun objectif speacutecifique pour le secteur (ODD ndeg6) ainsi que des cibles ambitieuses pour 2030 Des progregraves ont aussi eu lieu en termes de recherche et de prise de conscience des liens potentiels entre lrsquoEAH et la Nutrition ce qui a conduit agrave une meilleure inteacutegration de ces deux secteurs dans nos interventions Lrsquoimportance de la gouvernance et du plaidoyer en EAH est maintenant bien comprise des partenaires drsquoAction contre la Faim comme de ses collaborateurs elle srsquoillustre par lrsquoadoption du Droit agrave lrsquoEau Potable aux Nations Unies le 29 juillet 2010 agrave laquelle Action contre la Faim a fortement contribueacute Les efforts drsquoAction contre la Faim pour adresser le changement de comportement de maniegravere efficace commencent agrave porter leurs fruits comme en teacutemoignent les nombreux projets incluant des activiteacutes de marketing de lrsquoassainissement ou des Analyses des Barriegraveres5 mecircme si de nombreux efforts restent agrave faire notamment dans les situations drsquourgence

Le bilan est cependant moins positif dans drsquoautres domaines Malgreacute les efforts entrepris par Action contre la Faim la peacuterenniteacute des services EAH mis en place dans les institutions publiques comme les eacutecoles ou les centres de santeacute ainsi

que dans de nombreuses communauteacutes toujours fragiles reste incertaine Lrsquoenjeu croissant du peacuteri-urbain reste eacutegalement un deacutefi majeur du secteur

Les causes premiegraveres en sont une gouvernance deacutefaillante la mauvaise gestion des infrastructures les ineacutegaliteacutes lieacutees au genre la corruption ou les conflits Les cadres drsquointeacutegration multisectorielle sont bien en place tant au niveau des organisations humanitaires que des agences des Nations Unies ou des plateformes de coordination mais peinent agrave ecirctre deacuteclineacutes au niveau opeacuterationnel Le secteur EAH souffre drsquoun manque de financement et de solutions techniques adapteacutees aux situations drsquourgence (comme le remplissage trop rapide des fosses de latrines ou le drainage des eaux useacutees autour des points drsquoeau) Les systegravemes de gestion de la connaissance peinent agrave absorber le flux toujours croissant drsquoinformation tant interne qursquoexterne et agrave la rendre disponible au moment voulu Le besoin croissant de ressources humaines formeacutees et peacuterennes reste enfin un enjeu majeur

En 2018 Action contre la Faim compte 50 bureaux pays ou reacutegionaux et pregraves de 8 000 employeacutes Lrsquoorganisation apporte une assistance EAH annuelle agrave plus de 6 millions de personnes par la construction ou la reacutehabilitation de points drsquoeau drsquoinfrastructures sanitaires et lrsquoameacutelioration des comportements lieacutes agrave lrsquohygiegravene Le secteur EAH repreacutesente 25 des projets opeacuterationnels drsquoAction contre la Faim soit plus de 120 projets chaque anneacutee6 Les domaines ougrave le secteur EAH srsquoest largement deacuteveloppeacute au sein drsquoAction contre la Faim en plus de lrsquoapproche opeacuterationnelle citeacutee plus haut sont la recherche le plaidoyer et les partenariats strateacutegiques illustreacutes par notre forte implication dans le systegraveme des Clusters lieacutes agrave la Reforme Humanitaire


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CARTEDESMISSIONSSOCIALESDrsquoACTIONCONTRELAFAIM2018


02 EacuteVOLUTIONS ET NOUVEAUX DEacuteFIS DU SECTEUR EAH

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LES ENJEUX DE SANTEacute PUBLIQUE Des ameacuteliorations significatives ont pu ecirctre observeacutees en termes de santeacute publique sur la derniegravere deacutecennie7 dont une partie peut ecirctre lieacutee agrave lrsquoameacutelioration de la couverture en eau et assainissement et des pratiques drsquohygiegravene8 Pourtant un demi-million drsquoenfants de moins de cinq ans meurent toujours chaque anneacutee de diarrheacutees causeacutees principalement par le Rotavirus lrsquoEscherichia coli la Shigella et le Cryptosporidium9 Les derniegraveres deacutecennies ont eacutegalement vu augmenter le nombre et la diversiteacute des eacutepideacutemies de maladies infectieuses comme par exemple le virus Ebola La mortaliteacute lieacutee au choleacutera a grandement diminueacute dans certaines reacutegions comme lrsquoAfrique centrale et de lrsquoouest10 mais de nouveaux foyers eacutepideacutemiques sont apparus dans les contextes fragiles comme Haiumlti ou le Yeacutemen Une meilleure prise en charge a ameacutelioreacute les taux de mortaliteacute mais nrsquoa eu qursquoun impact minime ou nul sur la preacutevention de nouvelles eacutepideacutemies La pneumonie et le paludisme toujours dans le trio de tecircte des causes de mortaliteacute infantile restent abordeacutes de maniegravere marginale dans les interventions EAH La sous-nutrition dont les liens avec lrsquoEAH sont caracteacuteriseacutes repreacutesente un problegraveme de santeacute publique mondial majeur avec 35 million de deacutecegraves drsquoenfants par an11 et de multiples impacts neacutegatifs sur les capaciteacutes physiques et mentales des populations

LES EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE Le changement climatique est deacutesormais irreacutemeacutediablement enclencheacute avec des conseacutequences graves sur les besoins humanitaires Face agrave des vagues de chaleur des seacutecheresses des inondations et des ouragans drsquointensiteacute toujours croissante le systegraveme humanitaire peine agrave reacutepondre Le reacutechauffement du climat entraine une rareacutefaction des ressources en eau dans certaines reacutegions (modification de la pluviomeacutetrie plus drsquoeacutevaporation moins de couvert veacutegeacutetal moins de recharge) alors que les besoins en eau potable et agricole des populations sont en constante augmentation La modification du climat rend certaines parties du monde difficilement habitables notamment agrave cause de la monteacutee des eaux et la planegravete pourrait compter jusqursquoagrave 250 millions de reacutefugieacutes climatiques drsquoici 205012 Drsquoautres zones en situation de stress hydrique sont sujettes agrave des cycles de seacutecheresse de plus en plus rapprocheacutes et deviennent deacutependantes de lrsquoaide humanitaire de maniegravere chronique (Corne de lrsquoAfrique Sahel)


LrsquoESCALADEDESCRISESHUMANITAIRESLe changement climatique mais aussi la croissance deacutemographique lrsquoaugmentation de la vulneacuterabiliteacute des populations et lrsquoexacerbation de certains conflits entrainent une augmentation continue de la freacutequence et de lrsquointensiteacute des crises humanitaires et migratoires13 Cela oblige les acteurs humanitaires agrave deacutevelopper des strateacutegies ambitieuses en termes de couverture qui sont incompatibles avec les objectifs de qualiteacute des interventions et lrsquoinsuffisance des ressources financiegraveres14 logistiques ou humaines disponibles pour les reacuteponses Mecircme si le nombre drsquoacteurs EAH est suffisant et que la Reacuteforme Humanitaire a ameacutelioreacute la coordination de la reacuteponse aux crises majeures15 on observe paradoxalement de moins en moins drsquoacteurs EAH preacutesents sur les premiegraveres phases de reacuteponse aux urgences16

URBANISATION CROISSANTE ET EacuteVOLUTION DES CIBLES DELrsquoAIDEHUMANITAIRELa population urbaine est passeacutee drsquoun milliard en 1960 agrave plus de quatre milliards en 201517 et ce nombre ne cesse drsquoaugmenter Les habitants des villes ne sont pourtant pas eacutepargneacutes par la vulneacuterabiliteacute structurelle la sous-nutrition et les catastrophes humanitaires Le secteur EAH doit aujourdrsquohui travailler dans des zones urbaines caracteacuteriseacutees par une absence ou une fragiliteacute des liens communautaires des difficulteacutes drsquoidentification et de profilage des utilisateurs et des besoins ainsi qursquoune interdeacutependance des services EAH eacutenergie (eacutelectriciteacute) et voirie Les zones peacuteriurbaines non cadastreacutees et sans infrastructures sont des terrains nouveaux qui rassemblent toutes les vulneacuterabiliteacutes La nature de ces contextes la speacutecificiteacute des populations (qui ont parfois des exigences importantes en termes de service) et leur lien eacutetroit avec le secteur priveacute entrainent une neacutecessiteacute de changement profond des types drsquointervention humanitaire et des modes de travail

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OBJECTIFS DE DEacuteVELOPPEMENT DURABLE ET GOUVERNANCE DU SECTEUR Suite agrave la reconnaissance du Droit agrave lrsquoEau le 29 Juillet 2010 lrsquoanneacutee 2015 a vu naitre un objectif global speacutecifique18 pour le secteur EAH dans le cadre des dix-septODD sur lesquels lrsquoagenda relatif au deacuteveloppement international va se concentrer jusqursquoen 2030 Chaque pays eacutetant doreacutenavant redevable de la mise en œuvre des ODD lrsquoenjeu majeur est aujourdrsquohui de faire en sorte qursquoils soient mis en pratique dans les politiques nationales et plans drsquoaction locaux agrave travers des processus inclusifs et avec les moyens adeacutequats La prise de conscience de lrsquoimportance de la gouvernance comme outil pour la mise en œuvre du Droit agrave lrsquoEau et lrsquoatteinte des ODD a aussi eacutevolueacute dans le secteur EAH avec lrsquoadoption en 2015 par 34 Eacutetats drsquoun ensemble de douze principes sur la gouvernance de lrsquoeau afin drsquoameacuteliorer le laquoCycle de gouvernance de lrsquoeauraquo de la conception des politiques agrave la mise en œuvre19 Ces principes fournissent aujourdrsquohui aux opeacuterateurs de deacuteveloppement tels que les ONG les outils qui leur permettent de creacuteer des projets coheacuterents et durables reacutepondant aux normes internationales universellement reconnues

ACCEgraveS AUX UTILISATEURS ET INSEacuteCURITEacuteDe plus en plus de zones geacuteographiques deviennent difficiles voire interdites drsquoaccegraves aux travailleurs humanitaires agrave cause du non-respect du Droit Humanitaire en situation de conflit de la meacutefiance vis-agrave-vis de lrsquoaide internationale de la part de certains gouvernements soucieux de limiter les interfeacuterences eacutetrangegraveres ou des risques drsquoattaque et drsquoenlegravevement de travailleurs humanitaires Les ressources en eau srsquoamenuisant la politisation de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau menace lrsquoindeacutependance et la neutraliteacute des ONG travaillant dans le secteur de lrsquoEAHDevant des deacutefis seacutecuritaires et drsquoaccegraves aux utilisateurs grandissants la neacutecessiteacute de travailler au travers de partenariats locaux srsquoimpose souvent De plus les gouvernements locaux eacutetant de mieux en mieux eacutequipeacutes en termes de cadre strateacutegique et technique et concentrant une part grandissante des fonds de deacuteveloppement la neacutecessiteacute drsquoadheacuterer aux politiques nationales devient chaque anneacutee plus eacutevidente pour les ONG

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EacuteVOLUTION DES MODES DE TRAVAIL DES ACTEURS HUMANITAIRES COORDINATIONLes acteurs et modes de travail de lrsquohumanitaire ont eacuteteacute modifieacutes sensiblement depuis 2010 La mesure drsquoimpact et la demande de preuves et drsquoeacutevidences scientifiques sont deacutesormais au cœur des preacuteoccupations des acteurs du secteur qui doivent ainsi renforcer les aspects de suivi-eacutevaluation Lrsquoimplication du secteur priveacute et des agences gouvernementales dans les programmes de deacuteveloppement et humanitaires a augmenteacute fortement ces derniegravere anneacutees20 notamment gracircce aux aides bilateacuterale de la part des bailleurs aux gouvernements Les bailleurs de fonds mettent de plus en plus lrsquoaccent sur le coucirctefficaciteacute financcedilant faiblement les coucircts-support preacutefeacuterant des systegravemes de laquo paiement par reacutesultat raquo21 ou financcedilant de maniegravere preacutefeacuterentielle les larges consortiums drsquoONG Les programmations baseacutees sur les laquo marcheacutes raquo et les transferts moneacutetaires prennent de plus en plus drsquoimportance Les nouvelles technologies occupent aussi une part grandissante dans les interventions humanitairesLe systegraveme des Clusters implanteacute en 2005 dans le cadre de la Reacuteforme Humanitaire a subi une importante transformation en 201222 et de nombreux progregraves ont eacuteteacute reacutealiseacutes en termes de standardisation des outils de coordination et de la gestion de lrsquoinformation Les problegravemes lieacutes agrave la coordination humanitaire ainsi qursquoau financement de lrsquoaide demeurent cependant aigus

LE ROcircLE GRANDISSANT DE LA SOCIEacuteTEacute CIVILE AU SUDLa participation de la socieacuteteacute civile est au cœur de lrsquoAgenda 2030 pour le deacuteveloppement et de la reacutealisation des Objectifs de Deacuteveloppement Durable Le rocircle des ONGOSC du secteur est cleacute pour assurer la mise en œuvre des engagements des Etats et renforcer la redevabiliteacute des gouvernements Dans les pays du Sud la socieacuteteacute civile se mobilise chaque jour pour ameacuteliorer les conditions de vie des populations vulneacuterables Grace agrave son ancrage local sa connaissance du terrain et sa proximiteacute des populations crsquoest un allieacute incontournable pour assurer la peacuterenniteacute des activiteacutes et la redevabiliteacute des acteurs gouvernementaux Crsquoest pourquoi il est essentiel de travailler dans des reacuteseaux et des alliances et de rassembler les acteurs de la socieacuteteacute civile pour porter la voix des plus deacutefavoriseacutes sensibiliser lrsquoopinion publique et agir sur les politiques pour srsquoattaquer aux causes profondes de la sous-nutrition

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03 CADRE GLOBAL DE MISE EN ŒUVRE DES PROJETS DU SECTEUR EAH AU SEIN DrsquoACTION CONTRE LA FAIM

EXPERTISE ET INNOVATION TECHNIQUE

UNE VOIX LEacuteGITIME ET PUISSANTE

2 Theacuteorie du changement

1 AXES STRATEacuteGIQUESDrsquoACTIONCONTRELAFAIM

bull Minimiser les conseacutequences de la faim

bull Traiter les causes de la faim

bull Changer la faccedilon de voir la faim et drsquoy faire face

bull Approches harmoniseacutees et coheacuterentes dans lrsquoensemble du reacuteseau Action contre la Faim

bull Partenariats

bull Mener par lrsquoexemplariteacute

bull Respect des principes humanitaires

bull Qualiteacute des interventions suivi et redevabiliteacute

bull Approche participative genre et inclusion

bull Gestion inteacutegreacutee des ressources en eau respect de lrsquoenvironnement approches adaptatives

bull Coordination EAH et multisectorielle

bull Analyse des besoins et du contexte mise en œuvre du Cycle de Projet

3 REacuteSUMEacute DES CRITEgraveRESDES INTERVENTIONSEAHENLIEN

AVEC LES OBJECTIFSDELrsquoISP2016-20204 PRINCIPES ET MODALITEacuteS

OPEacuteRATIONNELLES

bull Taux critiques de mortaliteacute et de morbiditeacute associeacutes aux maladies lieacutees agrave lrsquoeau lrsquoassainissement et lrsquohygiegravene

bull Indicateurs EAH critiques en preacutevention ou suite agrave une crise humanitaire seacutevegravere

bull Preacutevalence de la malnutrition aiguumle ou chronique supeacuterieure aux seuils drsquoalerte de lrsquoOMS23

bull Contexte preacutesentant un projet de recherche etou de plaidoyer strateacutegique pour Action contre la Faim

bull Accompagnement drsquoun programme de prise en charge de la malnutrition aiguumle


OBJECTIF 3 AUGMENTATION DE LA COUVERTURE DES PROGRAMMES DE PRISE EN CHARGE DE LA MALNUTRITION AIGUumlE SEacuteVEgraveRE

bull EAH dans la santeacute

OBJECTIF 1 REacuteDUCTION DE LA MORTALITEacute CHEZ LES MOINS DE 5 ANS

bull Augmentation durable de la couverture en infrastructures EAH de base

bull Changement des comportements lieacutes agrave lrsquoEAH

bull Programmation urbaine

OBJECTIF 2 REacuteDUCTION DE LA PREacuteVALENCE DE LA MALNUTRITION CHRONIQUE ET AIGUumlE

bull WASHrsquoNutrition

bull Approche Baby WASH et les laquo1000 joursraquo

bull Seacutecuriteacute Nutritionnelle support agrave la seacutecuriteacute alimentaire et renforcements de moyens drsquoexistence

OBJECTIF 4 LES BESOINS NON SATISFAITS SERONT COUVERTS DANS LES URGENCES

bull Reacuteduction des risques de mortaliteacute et morbiditeacute dans les situations de crises humanitaires

bull Preacuteparation aux urgences gestion des risques et renforcement de la reacutesilience

bull Participation drsquoAction contre la Faim agrave la Coordination Humanitaire

bull Approches moneacutetariseacutees et marcheacutes

OBJECTIF 5 LA MISE Agrave DISPOSITION DrsquoUNE EXPERTISE TECHNIQUE FIABLE RENFORCERA LES STRATEacuteGIES DES PAYS DES COMMUNAUTEacuteS ET DESINSTITUTIONSFACEAgraveLASOUS-NUTRITION

bull Ameacutelioration de la gouvernance du secteur

bull Renforcement des capaciteacutes du secteur

bull Plaidoyer EAH Nutrition Urgence lien avec la socieacuteteacute civile et les jeunes professionnels

5CONTRIBUTIONDUSECTEUREAHAUX5OBJECTIFSSTRATEacuteGIQUESDrsquoACTIONCONTRELAFAIM(ISP2016-2020)

TRANSMETTRE NOTRE SAVOIRETNOTRE EXPERTISE

CAPACITEacute OPEacuteRATIONNELLE

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1 AXESSTRATEacuteGIQUESDrsquoACTIONCONTRELAFAIMET POSITIONNEMENT DU SECTEUR EAH

MINIMISER LES CONSEacuteQUENCES DE LA FAIM24

La sous-nutrition est lrsquoune des premiegraveres causes de mortaliteacute infantile Aujourdrsquohui moins de 15 des enfants atteints de malnutrition aiguumle seacutevegravere reccediloivent le traitement dont ils ont besoin de maniegravere urgente25 La malnutrition chronique est quant agrave elle lrsquoun des eacutetats pathologiques les plus reacutepandus au monde entrainant des dommages pour le cerveau et le corps de lrsquoenfant pouvant ecirctre irreacuteversibles26 Lutter efficacement contre la sous-nutrition crsquoest associer une reacuteponse nutritionnelle couvrante agrave une approche preacuteventive inteacutegreacutee

La preacutevention et le traitement des diffeacuterentes formes de sous-nutrition est un axe strateacutegique majeur pour Action contre la Faim appuyeacute par le deacutepartement EAH agrave travers les 5 piliers de la strateacutegie WASHrsquoNutrition

INTEacuteGRATIONAssurer la mise en œuvre de projets WASH dans les zones agrave forte preacutevalence nutritionnelle

CHANGEMENT DE COMPORTEMENT Assurer une peacuterennisation des bonnes pratiques drsquohygiegravene WASHrsquoNutrition agrave travers lrsquoapproche de changement de comportement

COORDINATIONParticiper de maniegravere active agrave lrsquointeacutegration de la question de la nutrition dans le secteur EAH et vis-versa et ameacuteliorer les liens entre les plateformes de coordination des deux secteurs

COUPLE MEgraveRE-ENFANTPromouvoir les strateacutegies EAH visant agrave eacuteradiquer le retard de croissance et soutenir la croissance et le deacuteveloppement des beacutebeacutes et des jeunes enfants depuis leur conception jusqursquoagrave lrsquoacircge de deux ans en limitant les infections et lrsquoexposition aux pathogegravenes chez la femme enceinte et le couple megravereenfant

PAQUET MINIMUMRenforcer lrsquoefficaciteacute de la prise en charge des enfants seacutevegraverement sous-nutris en assurant lrsquointeacutegration du paquet minimum EAH dans les programmes de reacutehabilitation nutritionnelle lorsque cela est neacutecessaire

De plus il est recommandeacute de

bull Faciliter lrsquointeacutegration de la prise en charge nutritionnelle dans les services de santeacute gouvernementaux des pays drsquointervention en soutenant les Ministegraveres concerneacutes dans lrsquoameacutelioration des services EAH en milieu hospitalier

bull Promouvoir dans les politiques des gouvernements et bailleurs de fond des strateacutegies EAH sensibles agrave la nutrition tant sur le plan de la preacutevention que de la prise en charge nutritionnelle

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RDC


TRAITER LES CAUSES DE LA FAIM27

Action contre la Faim lutte avec ses partenaires pour promouvoir une seacutecuriteacutenutritionnelle et une approche sensible agrave la nutrition dans le monde et reacutepondre aux crises humanitaires partout et agrave tout moment au travers drsquoune approche multisectorielle baseacutee sur le cadre conceptuel de la sous-nutrition Le secteur EAH deacuteploie ses interventions dans le cadre des principes directeurs de la Politique de Seacutecuriteacute Nutritionnelle Action contre la Faim28 une strateacutegie drsquointervention et de plaidoyer deacuteveloppeacutee afin de permettre une approche multisectorielle complegravete pour les populations cibles dans les domaines techniques drsquointervention drsquoAction contre la Faim associant la Nutrition et Santeacute la Seacutecuriteacute Alimentaire et Moyens drsquoExistence la Santeacute Mentale le renforcement des Systegraveme de Santeacute et enfin la seacutecurisation de lrsquoenvironnement sanitaire agrave travers lrsquoEau lrsquoAssainissement et lrsquoHygiegravene

LesecteurEAHsrsquoimpliquedanscetobjectifdelamaniegraveresuivantebull Ameacuteliorer la qualiteacute et lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable agrave lrsquoassainissement et adapter les comportements lieacutes agrave lrsquohygiegravene et aux

pratiques de soins dans les communauteacutes ougrave nous agissons en particulier pour les femmes enceintes et les couples megravereenfant jusqursquoagrave lrsquoacircge de deux ans afin de reacuteduire le nombre de personnes souffrant de sous-nutrition agrave cause de maladies eacutevitables en lien avec leur environnement sanitaire

bull Limiter lrsquoexposition aux vecteurs de contaminationbull Assurer les standards minimum EAH (standards nationaux SPHERE ou internes Action contre la Faim) dans les situations

drsquourgence et dans les infrastructures meacutedicales ou scolaires de nos zones drsquointervention bull Promouvoir une agriculture durable et adapteacutee au climat avec une gestion adeacutequate de lrsquoeau et des sols bull Srsquoengager dans des efforts collectifs visant agrave srsquoattaquer aux causes profondes de la faim notamment la pauvreteacute les conflits

les ineacutegaliteacutes les changements climatiques la mauvaise gouvernance et la volonteacute politique insuffisante

CHANGERLAFACcedilONDEVOIRLAFAIMETDrsquoYFAIRE FACE29

Nous influenccedilons les gouvernements les institutions internationales et les autres acteurs nous incitons les populations affecteacutees par les crises les citoyens la socieacuteteacute civile et le secteur priveacute agrave prendre part aux actions pour eacuteradiquer la faim

Lesactionssuivantessontentreprisesbull Apporter des preuves de lrsquoeacutetendue et de la graviteacute de la faim dans le monde explorer et preacutesenter lrsquoeffet beacuteneacutefique

des actions EAH sur la sous-nutrition en srsquoappuyant sur la recherche scientifique opeacuterationnellebull Mettre en place un plaidoyer pour les approches inteacutegreacutees EAH et Nutrition visant agrave deacutevelopper la couverture de la

prise en charge de la malnutrition aigueuml reacuteduire la preacutevalence de la sous-nutrition infantile et mettre fin agrave la mortaliteacute infantile eacutevitable

bull Mettre en place un plaidoyer pour ameacuteliorer la reacuteponse humanitaire du secteur et le financement de sa preacuteparation pour reacutepondre aux besoins des populations affecteacutees par les crises

bull Travailler en reacuteseau et eacutetablir des alliances (socieacuteteacute civile partenaires acadeacutemiques bailleurs) pour contribuer agrave la creacuteation drsquoun mouvement global drsquoacteurs eacutelevant leurs voix pour une action urgente de la part des leaders du monde entier et des politiques nationales en vue de garantirunaccegravesagravelrsquoeauetagravelrsquoassainissementuniverseletlaseacutecuriteacutenutritionnellepourtous

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2 THEacuteORIEDUCHANGEMENTENVUEDrsquoUNEMISEAgraveLrsquoEacuteCHELLEAFIN DE PRODUIRE LES AMEacuteLIORATIONS DEacuteSIREacuteES POUR LES POPULATIONS CIBLES ACTION CONTRE LA FAIM UTILISE UNE THEacuteORIE DU CHANGEMENT BASEacuteE SUR 4 QUATRE PILIERS

Nous nous efforccedilons de porter une voix leacutegitimeetpuissantebaseacutee sur notre expertise technique et notre expeacuterience opeacuterationnelle en EAH Nous nous engageons dans les pays ougrave nous intervenons agrave promouvoir des solutions visant lrsquoameacutelioration du secteur EAH et la lutte contre la faim et agrave nous assurer que les personnes les plus vulneacuterables soient entendues Action contre la Faim travaille agrave la fois au niveau des pays drsquointervention pour influencer les politiques et strateacutegies nationales pour une meilleure prise en compte de lrsquoEAH dans la lutte contre la sous-nutrition et au niveau international pour promouvoir leur

reacuteplication et mise agrave lrsquoeacutechelle en influenccedilant les foras partenariats et bailleurs strateacutegiques Notre capaciteacute agrave influencer les deacutecisionnaires nationaux et internationaux sera leacutegitimeacutee par notre capaciteacute agrave deacutemontrer les reacutesultats positifs de nos actions sur la faim Notre expertise technique reconnue et notre engagement dans les reacuteseaux de la socieacuteteacute civile ont un rocircle cleacute pour assurer la mise en œuvre des engagements des Eacutetats Afin de faire avancer ses ideacutees Action contre la Faim est un acteur actif de nombreux foras internationaux et membre de plusieurs reacuteseaux de plaidoyer pour avancer collectivement dans ces effort30


Action contre la Faim a lrsquoambition de devenir un des leaders dans lrsquoexpertise et lrsquoinnovationtechnique sur les liens entre la sous-nutrition et le secteur EAH et sur lrsquoefficaciteacute de nos interventions EAH afin drsquoameacuteliorer la pertinence de nos projets Nous associons lrsquoidentification opportune des deacutefits techniques agrave notre capaciteacute agrave geacuteneacuterer de lrsquoinnovation en compleacutementariteacute drsquoautres acteurs globaux et locaux Les reacutesultats de nos recherches et de celles de nos partenaires ainsi que notre expeacuterience et capitalisation technique sont accessibles agrave tous gracircce agrave un systegraveme de gestion de lrsquoinformation efficace Action contre la Faim srsquoappuie sur des partenaires acadeacutemiques et des instituts de recherche pour produire des eacutevidences de qualiteacute et valideacutees par le secteur

Action contre la Faim srsquoapproprie les nouvelles technologies lui permettant drsquoameacuteliorer son analyse ou son efficaciteacute bull Les logiciels de SIG permettent une analyse

spatiale de la vulneacuterabiliteacutebull Les plateformes drsquoe-learning et de webinaire per-

mettent de former rapidement les collaborateurs et facilite la gestion de la connaissance

bull Les systegravemes drsquoinformation facilitent la gestion de la connaissance Lrsquoutilisation des reacuteseaux sociaux permet drsquoaugmenter la couverture des actions de plaidoyer humanitaire

bull La collecte de donneacutees via smartphone et tablette facilite et ameacuteliore la qualiteacute et la redevabiliteacute des eacutevaluations des besoins et les enquecirctes de terrain tout en eacutevitant le gaspillage du papier


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MISEAgraveLrsquoEacuteCHELLELrsquoobjectif final est une mise agrave lrsquoeacutechelle de nos interventions ou Uptake impliquant un changement dans les politiques et strateacutegies sectorielles des acteurs concerneacutes ainsi qursquoun impact fort sur la programmation des activiteacutes sectorielles Ce processus initieacute par des eacutevidences fortes de la recherche opeacuterationnelle est rendu possible gracircce aux forces conjugueacutees du renforcement des capaciteacutes des acteurs de la communication et drsquoun plaidoyer cibleacute Il fait lrsquoobjet drsquoun suivi et drsquoune eacutevaluation visant agrave mesurer lrsquoengagement croissant des parties prenantes


Nous faisons toujours en sorte de transmettre notre expertise drsquoune maniegravere approprieacutee en laissant un heacuteritage durable et solide Nous apprenons des communauteacutes avec lesquelles nous travaillons et diffusons les meilleures pratiques agrave nos programmes et agrave nos partenaires Nos collaborateurs sont recruteacutes et formeacutes de maniegravere agrave assurer une expertise technique solide et drsquoassurer le transfert de compeacutetences Notre ambition finale est de renforcer au maximum les connaissances et capaciteacutes de nos partenaires et des socieacuteteacutes avec qui nous travaillons pour qursquoils puissent acqueacuterir

une autonomie dans lrsquoameacutelioration de leur secteur EAH et dans leur combat contre la Faim Action contre la Faim deacuteveloppe des partenariats EAH NordSud et SudSud afin drsquoassurer une diffusion du savoir un transfert de compeacutetences et drsquoeacutelargir le combat contre la faim au-delagrave de nos ressources limiteacutees La gestion de lrsquoinformation et des connaissances est ainsi un axe fondamental au sein de lrsquoorganisation tant en interne pour notre personnel qursquoen externe pour nos partenaires agrave travers des publications et outils disponibles agrave tous

TRANSMETTRE NOTRE SAVOIR ET NOTRE EXPERTISE

Notre capaciteacuteopeacuterationnelle nous aide agrave atteindre nos utilisateurs de maniegravere rapide et efficace notamment en urgence Elle permet aussi agrave nos programmes drsquoatteindre une eacutechelle conseacutequente afin de maximiser notre impact en particulier en intervenant agrave travers des partenaires locaux ducircment formeacutes

Logistique administration et opeacuterationLa faisabiliteacute opeacuterationnelle des projets EAH est minutieusement veacuterifieacutee par les deacutepartements Opeacuteration Logistique Finance RH et MEAL31 durant leur conception Les eacutequipes logistiques drsquoAction contre la Faim jouent un rocircle crucial dans nos opeacuterations agrave travers le monde La capaciteacute agrave acheter et livrer du mateacuteriel et des services aux utilisateurs de maniegravere efficace et opportune est critique en particulier dans un contexte drsquoaugmentation des crises Le deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim dispose de stocks de contingence au niveau global reacutegional mais aussi dans certains pays sujets aux crises soudaines Plusieurs eacutequipes drsquourgence baseacutees au niveau des siegraveges drsquoAction contre la Faim sont deacuteployables agrave tout moment afin drsquoassurer des actions de preacuteparation ou de reacuteponse aux urgences Le Deacutepartement Administration assure la gestion

financiegravere des projets gracircce agrave des regravegles claires et adapteacutees aux exigences des bailleurs de fond et aux diffeacuterentes phases des reacuteponses humanitaires

Ressources humainesLes interventions EAH Action contre la Faim sont mises en place par des chefs de projet expeacuterimenteacutes encadreacutes par un coordinateur terrain Action contre la Faim se veut le plus proche possible des utilisateurs en renforccedilant le rocircle des chefs de projet et en encourageant la reacutegionalisation de nos opeacuterations Action contre la Faim identifie et forme ses collaborateurs en travaillant avec des partenaires acadeacutemiques reconnus et connecteacutes au secteur humanitaire en mettant en place des systegravemes de formation internes et en accompagnant les talents juniors et prometteurs agrave obtenir les compeacutetences attendues Le deacuteveloppement des capaciteacutes repose sur un parcours de formation eacutetabli (formation en ligne ateliers techniques et formations preacutesentielles) un parcours de deacuteveloppement professionnel personnaliseacute et un lien fort avec les programmes


GEacuteNEacuteRERGEacuteRERPARTAGERDIFFUSERLA CONNAISSANCE EST AUCOEURDE LA STRATEacuteGIE TECHNIQUEDrsquoACTIONCONTRELA FAIMEN2016-2020

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Taux de mortaliteacute et de morbiditeacute associeacutes aux maladies lieacutees agrave lrsquoeau lrsquoassainissement et lrsquohygiegravene critiques pour les enfants de moins de cinq ans ou en phase de le devenir

Preacutevalence de la malnutrition aiguumle ou chronique supeacuterieure aux seuils drsquoalerte32 dans un contexte ougrave lrsquoanalyse des causes nutritionnelle a montreacute une forte influence potentielle des facteurs EAH sur la preacutevention de la sous-nutrition

Un programme de prise en charge de la malnutrition aiguumle est mis en place ou appuyeacute par Action contre la Faim et neacutecessite un accompagnement du secteur EAH dans les infrastructures hospitaliegraveres etou au niveau des communauteacutes et domiciles des patients

Indicateurs EAH critiques suite agrave une crise humanitaire seacutevegravere (conflit catastrophe naturelle eacutepideacutemie etou deacuteplacement de population discrimination) ou en preacutevention de celle-ci

Contexte ougrave un projet de recherche etou de plaidoyer peut avoir une influence deacuteterminante sur les politiques et strateacutegies globales et nationales (en particulier orienteacutees vers la nutrition) ainsi que sur les pratiques

3 CONTRIBUTION DU SECTEUR EAH AUX 5 OBJECTIFS STRATEacuteGIQUES DrsquoACTIONCONTRELAFAIM(ISP2016-2020)

La reacuteponse aux urgences reste une strateacutegie prioritaire pour lrsquoorganisation Les situations drsquourgence sont des contextes dans lesquels une intervention EAH ou multisectorielle rapide dans le but de sauver des vies preacutevaudra sur la volonteacute de mettre en place des activiteacutes peacuterennes Action contre la Faim pourra ecirctre ameneacutee agrave intervenir en urgence selon une laquo approche sans regret raquo mettant en place des activiteacutes restant beacuteneacutefiques mecircme si le risque contre lequel elles ont eacuteteacute preacutevues ne se reacutealise pas neacutecessairement Action contre la Faim reconnait et garantit lrsquoimportance du nexus urgence-deacuteveloppement (passationstrateacutegie de sortie de lrsquourgence au deacuteveloppement reacutehabilitation et mise en œuvre de la preacuteparation aux urgencesystegraveme drsquoalerte preacutecoce en situation stabiliseacutee)Action contre la Faim reconnait que son rocircle dans les pays drsquointervention est temporaire et dans la plupart des contextes lrsquoobjectif est de mettre place des infrastructures ou des activiteacutes EAH durables et reproductibles par les acteurs locaux Degraves le deacutebut de ses interventions Action contre la Faim reacutealise une identification des acteurs pouvant jouer un rocircle dans lrsquoautonomisation du secteur et opegravere un deacutesengagement et un transfert progressif de responsabiliteacute et de compeacutetence vers ces acteurs lorsque les indicateurs qui ont conduit agrave lrsquointervention montrent des signes drsquoameacutelioration En conformiteacute avec les objectifs strateacutegiques de lrsquoorganisation (ISP 2016-2020) Action contre la Faim nrsquointervient en EAH que dans les cadres ci-dessous dans la mesure ougrave il nrsquoy a pas drsquoautres opeacuterateurs en place ou que leurs capaciteacutes sont insuffisantes

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LES 5 OBJECTIFSDELrsquoISP

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4 PRINCIPES ET MODALITEacuteS OPEacuteRATIONNELLES

APPROCHES HARMONISEacuteES ET COHEacuteRENTES DANS LrsquoENSEMBLEDU REacuteSEAU ACTION CONTRE LA FAIMLes interventions EAH drsquoAction contre la Faim sont harmoniseacutees entre elles dans lrsquoensemble de nos missions et suivent les principes et approches deacutecrits dans sa politique en les appliquant et adaptant au contexte des interventions Des outils et principes sont communs agrave tous les projets tels le manuel EAH pour les Populations agrave Risque et autres manuels publieacutes la gestion du cycle de projet ou les exigences en suivi-eacutevaluation Lrsquoinnovation la compleacutementariteacute et le partage entre les diffeacuterents bureaux drsquoAction contre la Faim sont essentiels et les siegraveges et missions se partagent les domaines drsquoexpertises et responsabiliteacutes globales lieacutees au secteur

RESPECT DES PRINCIPES HUMANITAIRES bull Charte Action contre la Faim bull Ne pas nuirebull Respect du Droit International Humanitaire bull Code de conduite humanitaire CICRbull Minimiser les risques de seacutecuriteacute pour les employeacutes et

partenaires drsquoAction contre la Faim

Action contre la Faim respecte les principes humanitaires33 comme le souligne sa charte internationale (cf annexe 2) qui sous-tend toutes ses interventions drsquoAction contre la Faim et souscrit au Code de Conduite du mouvement CICR La seacutecuriteacute des employeacutes et des partenaires de mise en œuvre reste une preacuteoccupation majeure pour lrsquoorganisation Une analyse minutieuse du contexte seacutecuritaire est meneacutee avant chaque intervention (de maniegravere quotidienne si besoin) et les activiteacutes EAH ne sont mises en place que dans la mesure ougrave elles nrsquoentrainent pas de risque significatif pour la vie ou la santeacute des personnes Le concept de laquo ne pas nuire raquo vise agrave garantir de maniegravere plus large que les activiteacutes EAH nrsquoauront pas drsquoimpact neacutegatif pour les communauteacutes locales ou les travailleurs humanitaires dans les zones drsquointervention

bull Lors de lrsquoouverture drsquoun programme EAH dans une nouvelle zone (restriction potentielle faite aux situations de premiegravere urgence) une eacutetude drsquoimpact est effectueacutee dans les domaines de la santeacute la seacutecuriteacute la coheacutesion sociale les tensions intercommunautaires la protection de lrsquoenfance lrsquoeacuteconomie la socieacuteteacute civile et lrsquoenvironnement Les collaborateurs drsquoAction contre

la Faim sont sensibiliseacutes durant leur induction agrave deacutetecter et notifier drsquoeacuteventuels impacts neacutegatifs dans ces domaines lors de la mise en œuvre des activiteacutes

bull La mise en place et le suivi sur les chantiers de regravegles de seacutecuriteacute sanitaires ou physiques (seacutecuriser les sites par des barriegraveres tenues de chantier approprieacutees etc) incombent au responsable de projet EAH

bull Les programmes doivent contribuer agrave la preacuteservation et agrave la non-deacutegradation de lrsquoenvironnement (deacutemantegravelement drsquoinfrastructures et reacutehabilitation de sites non contamination et exploitation mesureacutee de la ressource notamment par le suivi des paramegravetres hydrologiques des zones drsquointervention promotion de pratiques lieacutees agrave une utilisation rationneacutee des ressources en eau)

bull Le principe de preacutecaution preacutesidera agrave lrsquoannulation possible drsquoun projet si un risque incontrocirclable est identifieacute

QUALITEacute DES INTERVENTIONS SUIVI ET REDEVABILITEacuteLes interventions EAH drsquoAction contre la Faim respectent les critegraveres de qualiteacute deacutefinis par les chartes drsquoeacutevaluations et procircneacutes par le Comiteacute drsquoAide au Deacuteveloppement (CAD) de lrsquoOCDE

bull Maximiser lrsquoeffet (beacuteneacutefice immeacutediat) et lrsquoimpact (long terme) de nos interventions pour les utilisateurs

bull Srsquoassurer de la coheacuterence (coordination et standardisation) de lrsquointervention avec les standards nationaux promus par les institutions et humanitaires ceux des plateformes de coordination EAH

bull Maximiser la couverture (le nombre de utilisateurs) bull Srsquoassurer que les interventions sont pertinentes donc de qualiteacute

et reacutepondent aux besoins et sont accepteacutees et approprieacutees par les communauteacutes

bull Srsquoassurer que les activiteacutes mises en place sont peacuterennesbull Srsquoassurer que lrsquointervention est efficace en temps et en heurebull Srsquoassurer de lrsquoefficience des activiteacutes (coucircts compeacutetitifs et harmoniseacutes

avec les autres acteurs) en maximisant les ressources disponiblesAction contre la Faim recommande en plus des principes eacutennonceacutes ci-dessus de

bull Srsquoassurer de la redevabiliteacute des interventions autant envers les populations que les partenaires et bailleurs (eacutevaluations externes meacutecanismes de gestion des plaintes)

bull Srsquoassurer que les vulneacuterabiliteacutes transversales (handicap genre etc) sont inteacutegreacutees agrave chaque eacutetape du projet


Les interventions EAH drsquoAction contre la Faim sont systeacutematiquement accompagneacutees drsquoun systegraveme de suivi et drsquoeacutevaluation interne permettant une remonteacutee rapide des informations et une reacutesolution des problegravemes Ce systegraveme inclut eacutegalement la reacutealisation drsquoeacutevaluations externes des projets la mise en place de meacutecanismes de gestion des plaintes la preacutesence drsquoemployeacutes deacutedieacutes au suivi et eacutevaluation et lrsquoutilisation des leccedilons apprises pour lrsquoameacutelioration des futures interventions Ce systegraveme permet drsquoassurer la redevabiliteacute des interventions aupregraves des utilisateurs des bailleurs de fond et autres partenaires en deacuteveloppant des relations baseacutees sur la confiance et le respect des engagements Depuis 2016 il existe un guide Action contre la Faim de Suivi et Eacutevaluation utiliseacute sur le terrain et qui comprend une boite agrave outil drsquoindicateurs dont sept indicateurs-cleacutes EAH qui doivent ecirctre mesureacutes et compareacutes systeacutematiquement lors drsquoenquecirctes laquo baseline raquo et laquo finale raquo preacutevalence de la diarrheacutee connaissance et pratique du lavage des mains aux moments cleacutes taux de couverture en points drsquoeau ameacutelioreacutes et en latrines gestion des excreacutetas des enfants et eacutequipements EAH dans les centres de santeacutes et eacutecoles

ANALYSE DES BESOINS ET DU CONTEXTE MISE EN ŒUVRE DU CYCLE DE PROJETAction contre la Faim ne deacutecide drsquointervenir aupregraves de populations menaceacutees qursquoapregraves une analyse minutieuse des besoins et du contexte Les indicateurs principaux utiliseacutes lors des eacutevaluations sont lieacutes agrave la preacutevalence et la vulneacuterabiliteacute face agrave la sous-nutrition en suivant le scheacutema causal de cette derniegravere En EAH les indicateurs de santeacute publique les maladies oro-feacutecales notamment les taux de couverture selon les standards nationaux et internationaux (SPHERE OMS) sont principalement utiliseacutes Action contre la Faim met en œuvre ses projets agrave travers les 6 eacutetapes standard du Cycle de Projet modegravele de lrsquoUnion Europeacuteenne soit 1 Strateacutegie 4 Financement2 Analyse des besoins 5 Mise en œuvre et pilotage3 Information du projet 6 Eacutevaluation drsquoimpact

APPROCHE PARTICIPATIVE GENRE ET INCLUSION Les interventions reposent dans la mesure du possible sur une participation active de lrsquoensemble des communauteacutes cibles de la conception des projets agrave leur mise en œuvre et leur eacutevaluation incluant les femmes les enfants les personnes en situation de handicap ainsi que les personnes acircgeacutees ou vivant avec le VIH Les activiteacutes EAH sont non seulement sensibles agrave la participation des groupes vulneacuterables ou marginaliseacutes mais promeuvent une eacutegaliteacute des genres34 et des personnes dans la socieacuteteacute Les projets se veulent inclusifs et non-discriminants Action contre la Faim dispose drsquoune politique speacutecifique sur le genre incluant une boite agrave outils et des standards minimum agrave respecter pour les projets EAH

GESTION INTEacuteGREacuteE DES RESSOURCES EN EAU RESPECTDELrsquoENVIRONNEMENTAPPROCHESADAPTATIVESET EacuteCOLOGIQUESLes activiteacutes drsquoAction contre la Faim sont reacutealiseacutees de maniegravere agrave avoir un impact minimal sur les ressources naturelles locales mais aussi dans un objectif de peacuterennisation de ces ressources35 Sont concerneacutees en particulier les ressources en eau et toutes les ressources connexes sol pacircturage forecirct faune et flore Action contre la Faim limite lrsquoutilisation de mateacuteriaux impactant lrsquoenvironnement direct par exemple lrsquoutilisation de bois de construction dans les zones agrave risque de deacuteforestation Action contre la Faim cherchera agrave limiter lrsquoimpact de ses activiteacutes EAH en particulier drsquoassainissement et de gestion des deacutechets solides et liquides sur lrsquoenvironnement local et les ressources en eau Les interventions drsquoAction contre la Faim sont systeacutematiquement accompagneacutees drsquoactiviteacutes de promotion drsquoun usage rationnel de lrsquoeau reacuteduire le gaspillage promouvoir le recyclage et lrsquoutilisation des ressources alternatives (pluie eau saleacutee) surtout dans les zones impacteacutees par le changement climatique et la rareacutefaction de la ressource Le secteur EAH travaille en lien avec le secteur SAME sur les questions de lrsquoeau agricole en mettant en avant les pratiques drsquoirrigation sobres en eau et en eacutenergie (pompage solaire) et les principes de lrsquoagroeacutecologie

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COORDINATION EAH ET MULTISECTORIELLE Action contre la Faim intervient de maniegravere coheacuterente avec les strateacutegies promues par les plateformes de coordination sectorielle globales nationales et sous-nationales Le deacutepartement EAH joue un rocircle proactif dans la coordination en prenant part aux groupes de conseil et de travail mis en place par les plateformes de coordination EAH preacutesentes dans les pays drsquointervention Lorsque le systegraveme des Clusters Humanitaires est activeacute Action contre la Faim peut y occuper un rocircle de facilitateur ou co-facilitateur Les strateacutegies et guides opeacuterationnels du Global WASH Cluster sont agrave la fois influenceacutes et suivis par Action contre la Faim dans le cadre de la reacuteponse comme de la preacuteparation aux urgences

PARTENARIATS Action contre la Faim srsquoimplique de maniegravere proactive dans les partenariats locaux et internationaux permettant soit le renforcement des capaciteacutes locales et un deacutesengagement progressif soit une mise agrave lrsquoeacutechelle de nos interventions De plus dans beaucoup de nos pays drsquointervention et notamment dans les zones urbaines les autoriteacutes locales ont aujourdrsquohui les capaciteacutes de mettre en place des systegravemes efficaces de partenariat public priveacute sur des aspects comme la distribution drsquoeau le traitement des eaux ou la collecte des deacutechets solides Action contre la Faim a lrsquoambition de devenir un acteur important dans ces systegravemes en renforccedilant les capaciteacutes des gouvernements et opeacuterateurs priveacutes ou en fournissant une assistance technique aux gouvernements en termes de reacuteponse humanitaire et

de deacuteveloppement afin que les populations les plus vulneacuterables beacuteneacuteficient des services mis en place Des partenariats fondeacutes sur lrsquoentreprenariat social sont aussi eacutetablis avec des entreprises respectant les standards eacutethiques drsquoAction contre la Faim afin drsquoassurer le financement des projets la mise agrave disposition de mateacuteriel innovant ou le deacuteploiement drsquoexperts techniques intervenant de maniegravere ponctuelle dans nos activiteacutes

MENERPARLrsquoEXEMPLARITEacuteAction contre la Faim applique ses principes drsquointervention tant aupregraves des utilisateurs que sur les lieux de travail et base de vie des employeacutes Les personnels en plus de respecter toutes les regravegles et responsabiliteacutes exigeacutees par lrsquoorganisation se doivent drsquoecirctre des modegraveles des bonnes pratiques qursquoils promeuvent comme le lavage des mains avec du savon le traitement de lrsquoeau ou lrsquoutilisation de toilettes au bureau comme au contact des communauteacutes Avec le support du deacutepartement logistique les employeacutes EAH drsquoAction contre la Faim promeuvent lrsquoutilisation de latrine segraveches afin de reacuteduire la consommation drsquoeau et limiter la contamination des aquifegraveres la collecte et reacuteutilisation de lrsquoeau de pluie le tri et recyclage des deacutechets le compostage lrsquoutilisation drsquoeacutenergies renouvelables Des stations de lavage de mains sont disponibles dans les lieux de travail et de vie et en permanence eacutequipeacutees de savon et drsquoeau Lrsquoeacutegaliteacute des genres et lrsquoinclusion des personnes en situation de handicap sont systeacutematiques avec des toilettes seacutepareacutees adapteacutees et marqueacutees par une signalisation approprieacutee

CENTREacuteSSURLES PERSONNES AXEacuteSSURLA QUALITEacuteSIMPLICITEacute COMPLEacuteMENTARITEacutePORTEacuteSPARLrsquoACTION

PRINCIPESGUIDANTLASTRATEacuteGIETECHNIQUE2016-2020DrsquoACTIONCONTRELAFAIM


CONTRIBUTIONAgraveLrsquoOBJECTIF1REacuteDUCTION DE LA MORTALITEacute CHEZ LES MOINS DE 5 ANSUn des principaux objectifs du secteur EAH drsquoAction contre la Faim est de reacuteduire la mortaliteacute due aux pathologies lieacutees au manque drsquoeau drsquoassainissement et drsquohygiegravene maladies diarrheacuteiques parasites intestinaux mais aussi infections respiratoires et paludisme ActioncontrelaFaimcontribueagravecetobjectifstrateacutegiqueautraversdiversdomainesdemiseenœuvre

Augmentation durable de la couverture en infrastructures EAH de base Cette approche est le cœur des activiteacutes EAH drsquoAction contre la Faim Afin de participer agrave lrsquoatteinte des ODD Action contre la Faim srsquoassure que les communauteacutes eacutecoles et centres de santeacute situeacutes dans ses zones drsquointervention ont un accegraves aux points drsquoeau latrines infrastructures et mateacuteriels drsquohygiegravene conformes aux standards nationaux et que des systegravemes efficaces de durabiliteacute sont mis en œuvre Lrsquoexposition des enfants aux pathogegravenes drsquoorigine feacutecale jouant un rocircle particuliegraverement important sur la sous-nutrition Action contre la Faim met un accent particulier sur lrsquoassainissement cherchant une couverture et une reproductibiliteacute maximale au niveau local (agrave travers des approches de type ATPC) tout en encourageant les populations agrave ameacuteliorer leurs infrastructures degraves qursquoelles le peuvent Lrsquoengagement au niveau

communautaire avec la participation du secteur priveacute et le rocircle normatif des autoriteacutes ont un rocircle important agrave jouer pour assurer des changements durables Action contre la Faim milite aussi pour une inteacutegration de lrsquoeacuteducation agrave lrsquohygiegravene et lrsquoutilisation rationnelle des ressources en eau dans le curriculum scolaire de ses pays drsquointervention pour la mise en place de standard EAH dans les eacutecoles et centres de santeacute et pour une ameacutelioration des processus de financement lieacutes agrave lrsquoEAH communautaire

Changement des comportements lieacutes agrave lrsquoEAHLe changement de comportement transversal agrave tous les domaines de mise en œuvre drsquoAction contre la Faim joue un rocircle primordial dans la reacuteduction de la morbiditeacute notamment dans le cadre de la sous-nutrition infantile et des pratiques de soins prodigueacutees par la megravere agrave lrsquoenfant Action contre la Faim cherche agrave deacutepasser les approches de promotion de lrsquohygiegravene baseacutees sur la communication eacuteducative de la santeacute publique et promeut des approches plus fines cherchant veacuteritablement un changement de comportement durable et adapteacute agrave la situation Action contre la Faim met en place des recherches formatives telles que les Analyses des Barriegraveres afin de deacutefinir la strateacutegie de changement de comportement la mieux adapteacutee au contexte et explore des approches comme le marketing social lrsquoATPC ou lrsquoutilisation du teacuteleacutephone portable et des reacuteseaux sociaux afin drsquoatteindre efficacement le plus grand nombre de personnes

5 DOMAINES DE MISE EN ŒUVRE DU SECTEUR EAH EN CONTRIBUTIONAgraveLASTRATEacuteGIEDrsquoACTIONCONTRELAFAIMLES PRINCIPAUX DOMAINES DE MISE EN ŒUVRE EAH DrsquoACTION CONTRE LA FAIM SONT LISTEacuteS CI-DESSOUS EN FONCTION DE LEUR LIEN ET CONTRIBUTION AUX CINQ OBJECTIFS STRATEacuteGIQUES DU PLAN STRATEacuteGIQUE INTERNATIONAL DrsquoACTION CONTRE LA FAIM

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Programmation urbaine Lrsquoapproche urbaine drsquoAction contre la Faim comprend trois axes

Sous-nutrition en milieu urbainLes villes concentrent des poches de vulneacuterabiliteacute (bidonvilles zones informelles) pouvant preacutesenter des taux de sous-nutrition au-delagrave des seuils drsquourgence et une forte exposition aux maladies hydriques Les activiteacutes de traitement et la preacutevention de la sous-nutrition drsquoAction contre la Faim se font de plus en plus en milieu urbain et neacutecessitent un accompagnement du secteur EAH

Vulneacuterabiliteacute des villes face aux urgencesLa majoriteacute des villes sont situeacutees le long des cocirctes et sont de plus en plus exposeacutees aux aleacuteas climatiques36 Les villes ne sont pas non plus eacutepargneacutees par les conflits et les eacutepideacutemies (Choleacutera Ebola Typhoiumlde) Elles deviennent aussi des zones drsquoaccueil privileacutegieacutees de personnes deacuteplaceacutees et de reacutefugieacutes Les opeacuterations de WASH en urgence drsquoAction contre la Faim se deacuteroulent de plus en plus en milieu urbain

Universaliteacute de lrsquoaccegraves agrave lrsquoeau potable et agrave lrsquoassainissementLa majoriteacute de la population mondiale eacutetant aujourdrsquohui urbaine lrsquoatteinte de lrsquoODD 637 passe par une ameacutelioration des services en ville Cela impose des efforts consideacuterables sur la reacutenovation des reacuteseaux existants mais aussi sur la mise en place drsquoalternatives aux reacuteseaux drsquoeau et drsquoeacutegouts centraliseacutes parfois inadapteacutes aux nouvelles meacutetropoles et un travail sur la gouvernance du secteur qursquoAction contre la Faim accompagne en renforccedilant les partenariats entre la socieacuteteacute civile les autoriteacutes municipales et le secteur priveacute et en les faisant interagir au mieux agrave travers les PPPPs38

CONTRIBUTIONAgraveLrsquoOBJECTIF2REacuteDUCTION DE LA PREacuteVALENCE DE LA MALNUTRITION CHRONIQUE ET AIGUumlELa reacuteduction des pathologies lieacutees agrave lrsquoEAH entraine une reacuteduction des risques de sous-nutrition Cependant certaines approches EAH mises en place par Action contre la Faim telles que celles deacutecrites ci-dessous sont particuliegraverement plus sensibles agrave la nutrition et jouent un rocircle preacutepondeacuterant dans lrsquoatteinte de cet objectif strateacutegique

WASHrsquo NutritionAction contre la Faim a reacutesumeacute sa position et ses recommandations sur lrsquointeacutegration de lrsquoEAH et de la Nutrition dans le guide et la strateacutegie WASHrsquoNutrition39 qui deacutecrit les approches EAH pertinentes pour accompagner le traitement et preacutevenir la malnutrition chronique et aiguumle une programmation geacuteographiquement inteacutegreacutee dans une zone agrave forte preacutevalence un accent sur le couple megravereenfant agrave travers la strateacutegie des 1000 jours (voir ci-dessous) lrsquoemphase sur le changement de comportement les eacutechanges entre les plateformes de coordination EAH et Nutrition-Santeacute et enfin la mise en place drsquoun paquet minimum EAH communautaire (centres de santeacute) ou domiciliaire (foyer) en appui des interventions nutritionnelles

Approche laquo Baby WASH et les 1000 jours40 raquo Le retard de croissance est un processus graduel cumulatif et chronique qui commence depuis la conception de lrsquoenfant et se deacuteveloppe surtout dans les deux premiegraveres anneacutees de sa vie Les connaissances actuelles laissent agrave penser que les mauvaises conditions EAH en provoquant des diarrheacutees des parasites intestinaux ou lrsquoenteacuteropathie environnementale chez la megravere et lrsquoenfant sont

une cause majeure de retard dans la croissance de lrsquoenfant Le concept de Baby WASH tel qursquoutiliseacute par Action contre la Faim integravegre les secteurs de lrsquoEAH de la nutrition et de la santeacute materno-infantile durant les 1000 premiers jours suivant la conception de lrsquoenfant Un paquet drsquoactiviteacutes a eacuteteacute deacuteveloppeacute sur cette peacuteriode comprenant la deacutesinfection domiciliaire de lrsquoeau potable ainsi qursquoune ameacutelioration de lrsquohygiegravene alimentaire corporelle et environnementale de la megravere et de son beacutebeacute

Seacutecuriteacute Nutritionnelle support aux strateacutegies de seacutecuriteacute alimentaire et renforcements de moyens drsquoexistenceDans de nombreux contextes la production drsquoaliments de base ou lrsquoaccegraves aux revenus repose sur la production et lrsquoutilisation de lrsquoeau agrave des fins eacuteconomiques (maraichage eacutelevage) Action contre la Faim promeut des systegravemes agricoles inteacutegrant des techniques drsquoirrigation ameacutelioreacutees et adapteacutees aux environnements pauvres en ressources et prenant en compte la peacuterennisation des aquifegraveres et le changement climatique Les impacts positifs et les modaliteacutes drsquoutilisation des sous-produits de la filiegravere assainissement (compost reacuteutilisation des eaux noires ou grises) pour lrsquoagriculture sont maintenant bien eacutetablis Les deacutepartements EAH et SAME drsquoAction contre la Faim travaillent de maniegravere inteacutegreacutee sur lrsquoensemble du cycle de ces projets afin drsquooffrir des solutions inteacutegreacutees aux utilisateurs srsquoinscrivant dans la strateacutegie globale de Seacutecuriteacute Nutritionnelle deacutecrite plus haut


CONTRIBUTIONAgraveLrsquoOBJECTIF3AUGMENTATION DE LA COUVERTURE DES PROGRAMMES DE PRISE EN CHARGE DE LA MALNUTRITION AIGUumlE SEacuteVEgraveRE

EAH dans la SanteacuteEn plus de srsquoattaquer agrave la reacuteduction de la preacutevalence de la sous-nutrition le deacutepartement EAH appuie le deacutepartement Nutrition-Santeacute pendant le traitement des enfants malnutris notamment dans le cadre de la PCMA41 et ce agrave deux niveaux addition au traitement nutritionnel classique drsquoun paquet EAH domiciliaire42 et mise en place de standards minimum EAH (accegraves agrave lrsquoeau traiteacutee latrines propres pour les patients et les employeacutes gestion des deacutechets meacutedicaux etc) dans les structures de santeacute assurant le traitement de la sous-nutrition afin de limiter les risques drsquoinfections nosocomiales pour les enfants malnutris deacutejagrave tregraves affaiblis ainsi que leurs mamans La plupart des centres de santeacute pratiquant la reacutehabilitation nutritionnelle sont aujourdrsquohui inteacutegreacutes aux services de santeacute gouvernementaux un plaidoyer est donc neacutecessaire pour lrsquoadoption par le gouvernement de ces strateacutegies laquo EAH dans la santeacute raquo

CONTRIBUTIONAgraveLrsquoOBJECTIF4LES BESOINS NON SATISFAITS SERONT COUVERTS DANS LES URGENCES

Reacuteduction des risques de mortaliteacute et morbiditeacute dans les situations de crises humanitaires

La reacuteponse aux crises humanitaires reste une preacuteoccupation majeure pour Action contre la Faim Le deacutepartement EAH est souvent en premiegravere ligne des interventions drsquourgence au travers de la fourniture de services drsquoeau et drsquoassainissement et en aidant les populations affecteacutees agrave maintenir un niveau drsquohygiegravene acceptable mecircme dans les pires situations Les objectifs sont de sauver des vies limiter les risques eacutepideacutemiques et la preacutevalence des infections lieacutees agrave lrsquoEAH maintenir la digniteacute des populations et soutenir les efforts des autres secteurs en urgence comme la nutrition la santeacute la protection ou lrsquoeacuteducation Action contre la Faim intervient sur des contextes eacutepideacutemiques au niveau de la preacutevention comme de la reacuteponse Cela concerne les eacutepideacutemies de choleacutera mais aussi sur drsquoautres crises de santeacute publique non conventionnelles comme la maladie agrave virus Ebola Pour lutter contre le choleacutera Action contre la Faim applique la strateacutegie du laquo boucliercoup de poing raquo en intervenant en preacutevention et en preacuteparation dans les zones agrave risque ou endeacutemiques et en reacutepondant directement aux eacutepideacutemies lorsque les capaciteacutes locales ne permettent pas une riposte approprieacutee

Action contre la Faim est doteacute drsquoune capaciteacute agrave reacuteagir rapidement gracircce agrave plusieurs meacutecanismes

1 Des fonds drsquourgence internes et externes permettent la mise en place immeacutediate drsquoactiviteacutes drsquourgences

2 Une eacutequipe drsquourgence multisectorielle precircte agrave ecirctre deacuteployeacutee pour initier ou appuyer les missions dans leur reacuteponse drsquourgence

3 Des stocks drsquourgence sont disponibles au niveau global et local afin de faciliter une mise en place rapide de la reacuteponse

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De plus Action contre la Faim est impliqueacute dans le meacutecanisme de reacuteponse rapide du systegraveme des Clusters et deacuteploie reacuteguliegraverement du personnel qualifieacute afin drsquoappuyer la coordination sectorielle EAH en urgence

Meacutecanismes de preacuteparation aux urgences gestion des risques et renforcement de la reacutesilience Action contre la Faim cherche agrave atteacutenuer lrsquoimpact des crises dans ses pays drsquointervention par le biais drsquoune preacuteparation efficace agrave lrsquourgence et en participant agrave la mise en place et agrave lrsquoalimentation de systegravemes drsquoalerte preacutecoce Un plan de preacuteparation aux urgences multisectoriel Action contre la Faim est deacuteveloppeacute sur chacune des missions et inteacutegreacute au plan de contingence inter-agence ou national De mecircme Action contre la Faim aide les communauteacutes et les autoriteacutes locales situeacutees dans ses zones drsquointervention agrave deacutevelopper leur plan de contingence avec les Ministegraveres concerneacutes

Les aspects de Gestion des Risques de Deacutesastre sont aussi inteacutegreacutes aux actions de plaidoyer EAH en particulier sur

bull La sensibilisation des gouvernements nationaux et locaux sur les interactions entre les risques lieacutes au climat les mauvaises conditions EAH et lrsquoinseacutecuriteacute nutritionnelle

bull Le deacuteblocage de fonds pour la mise en place de strateacutegies adaptatives au changement climatique pour les populations les plus affecteacutees

bull La prise en compte du changement climatique dans les reacuteseaux et partenariats deacuteveloppeacutes par le deacutepartement EAH afin drsquoinfluencer les Gouvernements et autres acteurs internationaux agrave adopter des politiques limitant le changement climatique et ses effets

Enfin le deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim est engageacute dans des actions multisectorielles afin de preacutevenir et limiter les effets du changement climatique et renforcer la reacutesilience des populations qursquoil affecte Nous introduisons systeacutematiquement le concept drsquoune gestion durable de lrsquoeau et des ressources aupregraves de nos utilisateurs et promouvons lrsquoadoption drsquoapproches et de technologies adaptatives ayant un impact minimal sur le climat et lrsquoenvironnement (eacutenergies renouvelables gestion inteacutegreacutee des ressources en eau approches drsquoassainissement eacutecologique irrigation raisonneacutee suivi des ressources en eau souterraines et infrastructures de recharge drsquoaquifegravere)

Participation drsquoAction contre la Faim agrave la Coordination HumanitaireAction contre la Faim est impliqueacute dans la coordination humanitaire agrave diffeacuterents niveaux du plus global (repreacutesentation au IASC agrave travers ICVA implication dans les diffeacuterents Clusters participation aux Groupes drsquoOrientation Strateacutegique) jusqursquoau niveau national (coordination sectorielle en capitale) et sous-national (en province) Action contre la Faim soutient la Reacuteforme Humanitaire depuis son initiation en 2005 Action contre la Faim srsquoassure eacutegalement que les Coordinateurs EAH ainsi que les Responsables de Projet srsquoimpliquent dans la coordination soit en animant un groupe de travail speacutecifique soit en co-facilitant cette coordination aux cocircteacutes du partenaire UNICEF et des gouvernements locaux

Approches moneacutetariseacutees et marcheacutesLe deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim reconnait les effets positifs en termes drsquoefficaciteacute et de laquo Ne pas nuire raquo des approches moneacutetariseacutees et approches marcheacutes en particulier en situation de crise humanitaire mecircme si plus drsquoeacutetudes sont toutefois requises pour prouver leur impact Le deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim recommande agrave minima

bull Une analyse deacutetailleacutee des marcheacutes lieacutes agrave lrsquoEAH en peacuteriode de preacuteparation aux urgences une analyse rapide des marcheacutes en situation drsquourgence un suivi des marcheacutes (prix et disponibiliteacute des mateacuteriaux et des services) pour anticiper ou preacutevenir toute anomalie

bull Lrsquoutilisation des marcheacutes locaux pour les achats de produits ou les services lieacutes agrave lrsquoEAH degraves que cela semble pertinent comme pour les kits drsquohygiegravene les distributions drsquoeau par camion ou la vidange de fosses septiques

bull Lrsquoutilisation de transfert de fonds multisectoriels lorsque les conditions minimales sont requises (environnement seacutecuritaire correct marcheacutes locaux fonctionnels niveau drsquoeacuteducation significatif des populations utilisateurs)


CONTRIBUTIONAgraveLrsquoOBJECTIF5LAMISEAgraveDISPOSITIONDrsquoUNEEXPERTISETECHNIQUEFIABLERENFORCERA LES STRATEacuteGIES DES PAYS DES COMMUNAUTEacuteS ET DESINSTITUTIONSFACEAgraveLASOUS-NUTRITION

Ameacutelioration de la gouvernance du secteurLrsquointeacutegration de la gouvernance dans le cadre des programme EAH drsquoAction contre la Faim consiste agrave inseacuterer notre action dans un cadre juridique eacutethique inclusif et durable pour les utilisateurs des services et contribuer agrave promouvoir et faire appliquer le droit agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement tel que reconnu par la communauteacute internationale en 2010 Les eacutetudes meneacutees par le deacutepartement EAH drsquoAction contre la Faim et la contribution de lrsquoorganisation agrave la plateforme WGI43 de lrsquoOCDE ont conduit agrave lrsquoadoption par Action contre la Faim des strateacutegies suivantes en matiegravere de gouvernance

bull Promouvoir la coordination entre les acteurs du secteur gracircce agrave une plate-forme officielle de coordination Cluster WASH ou assimileacute

bull Eacutevaluer et appuyer le renforcement des capaciteacutes des institutions EAH locales en coheacuterence avec les politiques nationales

bull Fournir une assistance technique aux gouvernements sur les questions EAH en contexte de deacuteveloppement ou humanitaire

bull Unir et renforcer les acteurs des services de fourniture et de maintenance de reacuteseaux drsquoeau notamment priveacutes

bull Creacuteer ou renforcer les liens entre les communauteacutes et les institutions bull Soutenir les initiatives locales de gestion des risques de catastrophe

incluant la surveillance et les systegravemes drsquoalerte preacutecoce lieacutes aux ressources en eau

Action contre la Faim apporte son support au processus drsquoatteinte des ODD en mettant en place des activiteacutes EAH sur le terrain mais aussi en promouvant le droit agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement et sa mise en œuvre au travers de la socieacuteteacute civile ainsi qursquoune augmentation de lrsquoaide exteacuterieure au deacuteveloppement deacutedieacutee agrave lrsquoEAH

Renforcement des capaciteacutes du secteurAction contre la Faim sans avoir aucun mandat speacutecifique en termes de formation srsquoapplique agrave transmettre son savoir en interne et en externe en particulier sur les thegravemes majeurs de lrsquoorganisation par exemple les liens WASHrsquoNutrition la Gouvernance de lrsquoEau ou la gestion des urgences Action contre la Faim soutient

des partenaires acadeacutemiques essentiellement au Sud et peut ecirctre ameneacute agrave initier et appuyer la mise en place de formations acadeacutemiques comme le master WASH Humanitaire instaureacute en 2008 agrave Ouagadougou (Burkina Faso) au sein de lrsquoUniversiteacute Reacutegionale 2ie Action contre la Faim a vocation agrave partager ses contenus de formation aupregraves de tous les acteurs du secteur dans le principe de la mise agrave lrsquoeacutechelle (voir p16)

Plaidoyer EAH Nutrition Urgence lien avec la socieacuteteacute civile et les jeunes professionnels

Action contre la Faim vise agrave approfondir son impact sur la lutte contre la faim agrave la fois en atteacutenuant le problegraveme sur le court terme et en adressant ses causes sur le long terme agrave travers trois axes de plaidoyer

WASHrsquo Nutrition et SanteacuteLrsquoobjectif est que le secteur EAH soit mieux inteacutegreacute et financeacute dans les politiques et strateacutegies lieacutees agrave la Nutrition Santeacute et que les politiques et plans EAH soient plus sensibles agrave la nutrition Action contre la Faim promeut lrsquoapproche WASHrsquoNutrition dans les forums strateacutegiques44 des deux secteurs ainsi que la mise agrave lrsquoeacutechelle des bonnes pratiques drsquointeacutegration WASHrsquoNutrition dans ses pays prioritaires Action contre la Faim renforce eacutegalement cette inteacutegration dans les partenariats globaux strateacutegiques dont lrsquoONG fait partie45

EAH en contexte drsquourgenceLrsquoobjectif de cet axe de plaidoyer est drsquoameacuteliorer lrsquoaide humanitaire en EAH et son financement pour reacutepondre aux besoins des populations affecteacutees par les crises Action contre la Faim milite pour la prise en compte de lrsquoEAH dans les contextes drsquourgence dans les diffeacuterents agendas du secteur de lrsquoeau notamment celui de la mise en œuvre des ODD

EAH et socieacuteteacute civileLrsquoobjectif est de mobiliser la socieacuteteacute civile pour renforcer la mise en œuvre des engagements des Etats dans le secteur de lrsquoEAH Action contre la Faim soutient la participation de la socieacuteteacute civile notamment des pays du Sud (ldquoEffet Papillonrdquo) et des jeunes professionnels (Projet ldquoJeunes Deacuteleacutegueacutes du Conseil Mondial de lrsquoEaurdquo) dans les sphegraveres de deacutecision en lien avec la WASH comme le Forum Mondial de lrsquoEau


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ANNEXES


ANNEXE 1Liste des acronymes

ATPC ASSAINISSEMENT TOTAL PILOTEacute PAR LA COMMUNAUTEacute

CAD COMITEacute DrsquoAIDE AU DEacuteVELOPPEMENT

CICR COMITEacute INTERNATIONAL DE LA CROIX-ROUGE

EAH EAU ASSAINISSEMENT ET HYGIEgraveNE

IASC INTER-AGENCY STANDING COMMITTEE (Comiteacute permanent interorganisations)

ICVA CONSEIL INTERNATIONAL DES AGENCES BEacuteNEacuteVOLES (International Council of Voluntary Agencies)

IMG INTERNATIONAL MANAGEMENT GROUP (Groupe de Management International)

IP INSUFFISANCE PONDEacuteRALE

MAG MALNUTRITION AIGUumlE GLOBALE

MAS MALNUTRITION AIGUumlE SEacuteVEgraveRE

MC MALNUTRITION CHRONIQUE

MEAL MONITORING EVALUATION ACCOUNTABILITY amp LEARNING

ODD OBJECTIFS DE DEacuteVELOPPEMENT DURABLE

ODK OPEN DATA KIT

ODM OBJECTIF DE DEacuteVELOPPEMENT DU MILLEacuteNAIRE

OCDE ORGANISATION DE COOPEacuteRATION ET DE DEacuteVELOPPEMENT EacuteCONOMIQUES

ONG ORGANISATION NON GOUVERNEMENTALE

OSC ORGANISATIONS DE LA SOCIEacuteTEacute CIVILE

PCMA PRISE EN CHARGE COMMUNAUTAIRE DE LA MALNUTRITION AIGUumlE

PPP PARTENARIAT PUBLIC-PRIVEacute

PPPP PUBLIC PRIVATE PEOPLE PARTNERSHIP

RH RESSOURCES HUMAINES

SAME SEacuteCUTITEacute ALIMENTAIRE ET MOYENS DrsquoEXISTENCES

SIG SYSTEgraveME DrsquoINFORMATION GEacuteOGRAPHIQUE

UNICEF UNITED NATIONS CHILDRENrsquoS FUND

VIH VIRUS DE LrsquoIMMUNODEacuteFICIENCE HUMAINE

WASH WATER SANITATION AND HYGIEN

WGI WATER GOVERNANCE INITIATIVE


ANNEXE 2Charte Action contre la Faim

Action contre la Faim est une organisation non-gouvernementale Priveacutee apolitique non-confessionnelle non-lucrative elle a eacuteteacute creacuteeacutee en France en 1979 pour intervenir dans le monde entier Sa vocation est de sauver des vies en luttant contre la faim la maladie les situations de deacutetresse qui menacent de mort des hommes des femmes des enfants sans deacutefense

Action contre la Faim intervient dans les situations suivantes bull En cas de crise grave drsquoorigine naturelle ou humaine menaccedilant la seacutecuriteacute alimentaire ou

provoquant une situation de faminebull En cas de deacutestructuration du tissu social ou eacuteconomique lieacutee agrave des raisons inteacuterieures ou

exteacuterieures placcedilant certaines populations dans une situation drsquoextrecircme vulneacuterabiliteacutebull Lagrave ougrave lrsquoassistance humanitaire est affaire de survie

Action contre la Faim agit soit pendant la crise elle-mecircme par une intervention drsquourgence soit apregraves par des programmes de reacutehabilitation et de relance Action contre la Faim intervient aussi dans la preacutevention des risques Tous les programmes drsquoAction contre la Faim ont pour finaliteacute de permettre agrave leurs utilisateurs de recouvrer le plus vite possible leur autonomie et les moyens de vivre sans deacutependre drsquoune assistance exteacuterieure

ActioncontrelaFaimrespectelesprincipessuivants

INDEacutePENDANCEDe faccedilon agrave preacuteserver et agrave conserver sa liberteacute morale et financiegravere Action contre la Faim agit en fonction de ses propres principes et ne se deacutetermine en aucun cas en fonction drsquointeacuterecircts de politique inteacuterieure ou eacutetrangegravere ou drsquoun gouvernement quel qursquoil soit

NEUTRALITEacuteUne victime est une victime Action contre la Faim œuvre dans le respect drsquoune stricte neutraliteacute et impartialiteacute politiques et religieuses Elle peut cependant ecirctre conduite agrave deacutenoncer les atteintes aux droits de lrsquohomme dont elle est teacutemoin ainsi que les entraves au bon deacuteroulement de sa mission humanitaire

NON DISCRIMINATIONAction contre la Faim se refuse dans son action agrave toute discrimination de race de sexe drsquoethnie de religion de nationaliteacute drsquoopinion ou de classe

ACCEgraveS LIBRE ET DIRECT AUX VICTIMESAction contre la Faim fonde son action sur une exigence de libre accegraves aux victimes et sur le controcircle direct de ses programmes Elle se donne tous les moyens pour y parvenir et srsquoautorise agrave deacutenoncer les entraves mise agrave son action et agrave agir pour y mettre fin Elle veacuterifie aussi lrsquoaffectation de ses ressources afin que celles-ci parviennent bien aux individus en situation preacutecaire auxquels elles sont destineacutees En aucun cas les partenaires avec lesquels elle peut ecirctre ameneacutee agrave travailler ne doivent ecirctre les ultimes utilisateurs de ses programmes drsquoaide

PROFESSIONALISMEAction contre la Faim fonde la conception la reacutealisation la gestion et lrsquoeacutevaluation de ses programmes sur des exigences de professionnalisme et sur la capitalisation de son expeacuterience afin drsquooptimiser son efficaciteacute et lrsquoutilisation de ses ressources

TRANSPARENCEAction contre la Faim srsquoengage vis agrave vis de ses utilisateurs comme de ses partenaires et donateurs agrave respecter transparence et information dans lrsquoaffectation et la gestion de ses fonds et agrave se doter de toutes les garanties visant agrave apporter la preuve de sa bonne gestion

TouslesmembresdrsquoActioncontrelaFaimdanslemondeentieradhegraverentauxprincipesdelacharteetsrsquoengagentagravelarespecter


ANNEXE 3Manuels et guides de reacutefeacuterence EAH drsquoAction contre la Faim

BABYWASHAND THE 1000 DAYS2017 - (ENG amp SP)

GOVERNANCE OF WATER AND SANITATIONAS APPLIED TO HUMANITARIAN AND DEVELOPMENT PROJECTS2017 - (ENG amp FR)

WASHrsquoNUTRITIONGUIDE PRATIQUE POUR UN MEILLEUR IMPACT NUTRITIONNEL GRACE AUX PROGRAMMES INTEGREacuteS WASH ET NUTRITION 2017 - (ENG amp SP)

MULTI-SECTORAL MONITORING amp EVALUATION GUIDELINES2016

DESIGNING AND MANAGING RESEARCH PROJECTSA PRACTICAL GUIDE FOR FIELDWORKERS2016

SAM 2020AN AGENDA FOR SCALING-UP THE MANAGEMENT OF SEVERE ACCUTE MALNUTRITION BY 20202015

BABY FRIENDLY SPACESA TECHNICAL MANUAL2014

POLITIQUE DE SEacuteCURITEacute NUTRITIONELLE 2014 - (ENG FR amp SP)

POLITIQUE ACTION CONTRE LA FAIMENMATIEgraveRE DE GENRE2016 - (ENG amp FR)

ACTION CONTRE LA FAIM TECHNICAL MANUALHOW TO INTEGRATE WASH AND MHCP ACTIVITIES2013


ASSISTING BEHAVIOUR CHANGE - PART 1 AND 2THEORIES AND MODELS PRACTICAL IDEAS AND TECHNIQUES2013

CHOLERA OPERATIONAL POSITIONING PAPER2012

LUTTER CONTRE LE CHOLEacuteRA 2013 - (ENG amp SP)

WASH amp ENVIRONMENT POSITIONING PAPER2012

DISASTER RISK MANAGEMENT FOR COMMUNITIES2011

UTILISATION DU SYSCAL DANS LE CADRE DE MISSIONS DE PROSPECTION GEacuteOPHYSIQUE2010

UTILISATION DU TEM-FAST DANS LE CADRE DE MISSIONS DE PROSPECTION GEacuteOPHYSIQUE2010

HOW TO MAKE WASH PROJECTS SUSTAINABLE AND SUCCESSFULLY DISENGAGE IN VULNERABLECONTEXTS2007

WATER AND HIVWORKING FOR POSITIVE SOLUTIONS2007 - (ENG amp SP)

WATER SANITATION AND HYGIENEFOR POPULATIONSATRISK2005


ANNEXE 4Liste drsquoactiviteacutes EAH type mises en œuvre par Action contre la Faim

ANALYSES CONTEXTUELLES ET EacuteTUDES

Eacutetudes socio-eacuteconomiques lieacutees agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement Eacutetudes CAP inspections sanitaires Eacutevaluation des ressources en eau existantes et potentielles Suivi des paramegravetres hydrogeacuteologiques (niveaux pieacutezomeacutetriques etc) Recherche formative en changement de comportement (Analyse

des barriegraveres) Analyse de marcheacute EAH en situation drsquourgence

HYGIEgraveNE

Construction reacutehabilitation drsquoinfrastructures sanitaires - Douches et lavoirs (airesdalles de lavage) - Systegraveme lave mains

PHAST et autres approches participatives (marketing social etc) Eacuteducation agrave lrsquohygiegravene (dans les eacutecoles) Promotion de lrsquohygiegravene

- Hygiegravene de base telle que le lavage des mains - Utilisation drsquoeau et de latrines - Hygiegravene alimentaire - Distribution de kits drsquohygiegravene

APPROVISIONNEMENTENEAUETGESTIONDELrsquoEAU

Construction reacutehabilitation de points drsquoeau - Puits - Captage de sources lacs et riviegraveres - Mares - Forages - Captage drsquoeau de pluie

Preacuteservation des sources drsquoeau gestion inteacutegreacutee de la ressource Systegravemes drsquoeau pour lrsquoagriculture (irrigation) et pour le beacutetail

(abreuvoirs) Installation de systegravemes drsquoextraction drsquoeau

- Manuel (par ex corde et seau) - Graviteacute- Pompes motoriseacutees (eacutelectriciteacute) - Systegravemes solaires- Pompes agrave motriciteacute humaine (agrave mainpied) - Transport drsquoeau par camion-citerne

Analyse et suivi de la qualiteacute de lrsquoeau Traitement de lrsquoeau (point de collecte et point drsquoutilisation

consommation) Stockage et distribution de lrsquoeau Partenariat public-priveacute et socieacuteteacute civile (PPP et PPPP)

GESTION DES EXCREacuteTA

Construction reacutehabilitation de latrines Compostage assainissement eacutecologique

Assainissement Total Piloteacute par la Communauteacute (ATPC)

DEacuteCHETS LIQUIDES

Systegraveme drsquoeacutegouts et drsquoeacutepuration Systegravemes drsquoeacutecoulement filtres agrave graisse et fosses

DEacuteCHETS SOLIDES

Gestion des deacutechets Gestion des deacutechets meacutedicaux Approche filiegravere recyclage

CONTROcircLE DES VECTEURS DE TRANSMISSION

Analyse des risques Sensibilisation agrave lrsquohygiegravene lieacutee aux vecteurs de transmission Distribution de moustiquaires etc Insecticides raticides et deacutesinfection piegravege-mouches

PEacuteRENNITEacute PARTENARIAT ET DEacuteSENGAGEMENT

Opeacuteration et maintenance Modegraveles de partenariat Strateacutegies de deacutesengagement

PLAIDOYER ET GOUVERNANCE

Promotion drsquoun cadre leacutegal droit et bonne gouvernance Promotion du genre WASHrsquoNutrition WASH en urgence Socieacuteteacute civile

RECHERCHE ET CAPITALISATION

Doctorats Masters Recherche ad-hoc Capitalisation systeacutematique

TRANSFERT DES CONNAISSANCES ET RENFORCEMENT DESCAPACITEacuteS

Renforcement des structures locales et nationales formation Mise en place de modegraveles de gestion systegraveme drsquoexploitation Collecte de donneacutees et transfert drsquoinformations Deacuteveloppement de politiques sur lrsquoeau Formations dans des universiteacutes et agrave des partenaires acadeacutemiques

GESTION DES RISQUES DE CATASTROPHES ET REacutePONSE

Preacuteparation atteacutenuation et preacutevention Reacuteponse drsquourgence Protection des cours drsquoeau et preacuteservation des sols

environnement Distribution de lrsquoaide drsquourgence au travers de systegraveme

moneacutetariseacutes (coupons argent liquide)


ANNEXE 5Ressources web cleacuteDans le tableau ci-dessous sont listeacutees les principales ressources en ligne compleacutementant ou accompagnant la politique EAH drsquoAction contre la Faim

ORGANISATION URL PREacuteSENTATION ET RESSOURCES DISPONIBLES

ACTION CONTRE LA FAIM INTERNATIONAL httpswwwactionagainsthungerorg Le site du reacuteseau Action contre la Faim Toutes les politiques et manuels technique drsquoAction contre la Faim y

sont teacuteleacutechargeables

ACAPS httpswwwacapsorg Fournisseur drsquoinformations indeacutependant speacutecialiseacute dans lrsquoanalyse et lrsquoeacutevaluation des besoins humanitaires

CAWST(CenterforaffordableWaterand

SanitationTechnology)httpwwwcawstorg

Centre dexpertise majeur en eau et en assainissement dans les pays en deacuteveloppement proposant formations et des conseils techniques

CDC(CenterforDiseasecontrolandPrevention) httpwwwcdcgov Branche opeacuterationnelle majeure du deacutepartement ameacutericain de la santeacute Partenaire clef en EAH pour la

recherche en santeacute publique et lrsquoeacutepideacutemiologie

GERMAN WASH NETWORK httpwwwwashnetdeen Reacuteseau de plaidoyer et drsquoeacutechange de connaissances en EAH Propose de nombreuses formations speacutecialiseacutees

GLOBAL WASH CLUSTER httpwashclusternet Partenariat mondial visant agrave ameacuteliorer la coordination et la reacuteponse humanitaire EAH Propose de nombreuses ressources sur la coordination humanitaire EAH

HUMANITARIAN RESPONSE INFO (OCHA) httpswwwhumanitarianresponseinfo Site central de gestion de linformation entre les intervenants opeacuterationnels en urgence Portail drsquoaccegraves aux

sites speacutecifiques de chaque urgencepays

OMS(OrganisationMondialedelaSanteacute) httpwwwwhointfr Agence des Nations Unies lead du cluster Santeacute Partenaire incontournable drsquoAction contre la Faim en

nutrition et de la santeacute Propose certaines normes internationales clef pour lrsquoEAH

PSeau httpswwwpseauorg Reacuteseau drsquoorganisations EAH Le site contient des ressources clef du secteur EAH notamment pour lrsquoAfrique francophone

RELIEFWEB(OCHA) httpreliefwebint Principale source dinformation sur les crises humanitaires Contient de nombreux documents techniques

mises agrave jour opeacuterationnelles et offres drsquoemploi

SUSANA(SustainableSanitationAlliance) httpwwwsusanaorgen Reacuteseau informel de speacutecialistes EAH repreacutesentant une plateforme pour la coordination sectorielle et le

travail collaboratif

UNICEF httpswwwuniceforg Agence lead du cluster EAH et acteur incontournable du secteur Propose de nombreuses ressources en particulier sur les derniegraveres recherches en EAH

WASHPLUS(USAID) httpwwwwashplusorg Propose des interventions ameacuteliorant lrsquoenvironnement EAH des foyers et des communauteacutes Le site contient

de nombreuses ressources techniques

WEDC httpswedc-knowledgelboroacuk Instituts drsquoeacuteducation et de recherche en EAH Passerelle pour teacuteleacutecharger de nombreuses ressources techniques et participer agrave des eacuteveacutenements internationaux


1 Source Preventing diarrhoea through better water sanitation and hygiene Exposure and impacts in low- and middle income countries WHO 2014

2 Diminution de moitieacute entre 1990 et 2015 passant de 90 agrave 43 deacutecegraves pour 1 000 naissances vivantes Source Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement Rapport 2015

3 91 de la population mondiale a accegraves agrave une source drsquoeau potable en 2015 contre 76 en 1990 Source Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement Rapport 2015

4 Mecircme si la proportion de personnes deacutefeacutequant agrave lrsquoair libre a diminueacute de pregraves de moitieacute entre 1990 et 2015 seulement 68 de la population mondiale a accegraves agrave des installations drsquoassainissement ameacutelioreacutees en 2015 avec de fortes dispariteacutes suivant les continents Source Objectifs du Milleacutenaire pour le Deacuteveloppement Rapport 2015

5 Recherches formatives menant agrave lrsquoidentification de barriegraveres preacutecises au changement de comportement rechercheacute et proposant des solutions pour les surmonter

6 Rapport Annuel 20167 On observe par exemple une baisse de la mortaliteacute lieacutee aux maladies

diarrheacuteiques de plus de 20 entre 2005 et 2015 La mortaliteacute infantile lieacutee agrave la diarrheacutee drsquoorigine feacutecale-orale est en 2017 de 525 000 deacutecegraves par an Source fiche OMS diarrheacutee httpwwwwhointmediacentrefactsheetsfs330fr

8 Voir chapitre preacuteceacutedent 9 Source fiche OMS diarrheacutee httpwwwwhointmediacentre

factsheetsfs330fr10 Voir carte animeacutee des taux de leacutetaliteacute par pays sur le site de lrsquoOMS

httpwwwwhointghoepidemic_diseasescholeracase_fatality_rateen

11 OMS 2015 2 millions sont dues agrave la malnutrition chronique et 15 million agrave la malnutrition aiguumle

12 LrsquoONU annonce 250 millions de reacutefugieacutes climatiques agrave lrsquohorizon 2050 et 189 millions pour la seule anneacutee 2015 drsquoapregraves The Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC)

13 En 2015 a eacuteteacute enregistreacute le plus grand nombre de deacuteplacements forceacutes depuis la seconde guerre mondiale incluant 151 millions de reacutefugieacutes (IOM Global migration trends)

14 En moyenne seulement 40 des financements humanitaires requis

sont couverts (Global Humanitarian assistance report 2017) Le secteur EAH reste largement sous-financeacute avec 4 du total des fonds humanitaires deacutedieacutes agrave lrsquoEAH contre 12 pour lrsquoaide alimentaire et 30 pour la santeacute (Financial Tracking System UNOCHA 2015)

15 En particulier agrave travers le systegraveme des Clusters groupes de coordination sectoriels dans lesquels Action contre la Faim est fortement impliqueacute par ailleurs

16 Source Rapport de la reacuteunion inter-agence EAH Bruxelles 201717 Banque mondiale Population Urbaine httpsdonnees

banquemondialeorgindicatorSPURBTOTL 18 LrsquoObjectif numeacutero 619 Ces principes sont diviseacutes en trois cateacutegories distinctes 1 Des

objectifs politiques clairs et aptes agrave atteindre les objectifs escompteacutes 2 Une gestion durable de lrsquoeau au moindre coucirct pour la socieacuteteacute 3 Lrsquoinclusion des parties prenantes et la leacutegitimiteacute et lrsquointeacutegriteacute du secteur de lrsquoeau Source manuel sur la gouvernance de lrsquoeau et lrsquoassainissement Action contre la Faim 2015

20 Source rapport ldquoHumanitarian crises emergency preparedness and response the role of business and the private sectorrdquo Humanitarian policy group 2014

21 Au travers du systegraveme de paiement par reacutesultats un bailleur se laisse la possibiliteacute de ne payer son partenaire de mise en œuvre qursquoen fonction de lrsquoatteinte des reacutesultats preacutevus sans tenir compte des nombreux facteurs externes freinant ou empecircchant la mise en œuvre des projets

22 Le laquo Transformative Agenda raquo a notamment clarifieacute les modes de financement et le leadership des reacuteponses humanitaires

23 Se reporter agrave la reacutefeacuterence 3224 Axe strateacutegique II du Plan Strateacutegique International Action contre la

Faim 2016-202025 Sources Plan Strateacutegique International Action contre la Faim 2016-

202026 Ces dommages incluent un retard de deacuteveloppement moteur une

fonction cognitive reacuteduite de faibles performances scolaires et une probabiliteacute plus eacuteleveacutee de maladie chronique et de mortaliteacute preacutecoce Tout cela entraicircne une productiviteacute eacuteconomique plus faible qui renforce le cycle de pauvreteacute et de faim

27 Axe strateacutegique II du Plan Strateacutegique International Action contre la Faim 2016-2020

28 Politique de seacutecuriteacute nutritionnelle Action contre la Faim International 2014

29 Axe strateacutegique III du Plan Strateacutegique International Action contre la Faim 2016-2020

30 Voir liste en annexe31 Suivi Eacutevaluation Apprentissage et Redevabiliteacute32 Seuils drsquoalerte critiques de lrsquoOMS MAG ge 15 IP ge 30

MC ge 40 et situation drsquourgence MAS gt 2 33 Humaniteacute impeacuteratif humanitaire Impartialiteacute prioriser le besoin

sur toute autre consideacuteration Neutraliteacute ne pas prendre parti et Indeacutependance ne pas ecirctre influenceacute (ONU 1991 et 2004)

34 Englobant la diversiteacute des orientations sexuelles et identiteacutes de genre35 Source Document de positionnement sur lrsquoenvironnement Action

contre la Faim 201236 82 des villes sont exposeacutees agrave au moins un risque majeur Sources

World City Data Booklet 2017 ndash UN Department of economic and social affairs

37 Objectif de Deacuteveloppement Durable No6 laquo Garantir lrsquoaccegraves de tous agrave lrsquoeau et agrave lrsquoassainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau raquo

38 Public Private People Partnership WASHrsquoNutrition39 Guide Pratique pour un meilleur impact nutritionnel gracircce aux

programmes inteacutegreacutes WASH et Nutrition Action contre la Faim 2017

40 Baby WASH and the 1000 days a practical package for stunting reduction Contribution to malnutrition reduction through a multi-sector approach Action contre la Faim 2017

41 Prise en Charge Communautaire de la Malnutrition Aiguumle une des formes de traitement de la malnutrition aiguumle les plus reacutepandues dans le cadre de laquelle lrsquoenfant est suivi de maniegravere hebdomadaire dans un centre de santeacute mais traiteacute la plupart du temps agrave domicile par sa megravere

42 De reacutecentes eacutetudes ont prouveacute que lrsquoaddition au traitement nutritionnel classique drsquoun paquet EAH domiciliaire augmentait lrsquoefficaciteacute du traitement de 10 agrave plus de 20

43 Water Governance Initiative44 Voir liste en annexe45 Voir liste en annexe

Reacutefeacuterences



POURLrsquoALIMENTATIONPOURLrsquoEAUPOURLASANTEacutePOURLANUTRITIONPOURLACONNAISSANCEPOURLESENFANTSPOURLESCOMMUNAUTEacuteSPOURTOUTLEMONDEPOURDEBONPOURLrsquoACTIONCONTRELAFAIM

CANADAAction contre la Faim 720 Bathurst St - Suite 500Toronto ON - M5S 2R4wwwactioncontrelafaimca

ESPAGNEAcciόn Contra el HambreC Duque de Sevilla 328002 Madridwwwaccioncontraelhambreorg

EacuteTATS-UNISAction Against Hunger One Whitehall Street 2FNew York NY 10004wwwactionagainsthungerorg

FRANCEAction contre la Faim 14-16 boulevard de Douaumont75017 Pariswwwactioncontrelafaimorg

ROYAUME-UNIAction Against Hunger First FloorRear Premises 161-163 Greenwich High RoadLondon SE10 8JAwwwactionagainsthungerorguk


Conception graphique Ceacuteline BeuvinPhotographie de couverture copy Conrad Duroseau pour Action contre la FaimAction contre la Faim International Feacutevrier 2018

copy Action contre la Faim 2018 - 14-16 boulevard de Douaumont - 75017 Pariswwwactioncontrelafaimorg

MENTIONS LEacuteGALESCOPYRIGHTcopy Action contre la Faim InternationalReproduction autoriseacutee moyennant mention de la source sauf speacutecification contraire Si la reproduction ou lrsquoutilisation de donneacutees textuelles et multimeacutedias (son images logiciels etc) sont soumises agrave autorisation preacutealable cette autorisation annulera lrsquoautorisation geacuteneacuterale susmentionneacutee et indiquera clairement les eacuteventuelles restrictions drsquoutilisation

CLAUSE DE NON-RESPONSABILITEacuteLe preacutesent document vise agrave porter agrave lrsquoattention du public les informations relatives aux initiatives et aux politiques drsquoAction contre la Faim International Notre objectif est de diffuser des informations exactes et agrave jour agrave la date de creacuteation Nous nous efforcerons de corriger toute erreur qui nous serait signaleacutee Toutefois la responsabiliteacute drsquoAction contre la Faim nrsquoest en aucune maniegravere engageacutee quant au contenu des informations du preacutesent document Lesquelles

bull ont un caractegravere geacuteneacuteral et ne visent pas agrave aborder les circonstances speacutecifiques propres agrave une personne physique ou morale

bull ne sont pas neacutecessairement complegravetes exhaustives exactes ou agrave jour bull renvoient parfois agrave des documents ou agrave sites externes sur lesquels Action contre la

Faim nrsquoexerce aucun controcircle et pour lesquels Action contre la Faim deacutecline toute responsabiliteacute

bull nrsquoont en aucun cas valeur de conseil juridiqueLa preacutesente clause de non-responsabiliteacute nrsquoa pas pour but de contourner les exigences poseacutees par les leacutegislations nationales en vigueur ou drsquoexclure la responsabiliteacute drsquoAction contre la Faim de maniegravere contraire aux exigences poseacutees par les leacutegislations nationales applicables ni drsquoexclure sa responsabiliteacute dans le cas ougrave elle ne peut lrsquoecirctre en vertu des dites leacutegislations

REMERCIEMENTSCe document est le reacutesultat drsquoun processus entrepris par le reacuteseau Action contre la Faim International en 2017 et 2018 et a eacuteteacute preacutepareacute avec le concours drsquoun grand nombre drsquoemployeacutes et responsables drsquoAction contre la Faim en particulier des coordinateurs et reacutefeacuterents techniques de nos missions socialesLe projet a eacuteteacute conduit par Jean-Christophe Barbiche et un Comiteacute de pilotage coordonneacute par Dr Jean Lapegravegue et incluant Pablo Alcalde (Espagne) et Nicolas Villeminot (Eacutetats Unis) Lise Lacan en a assureacute la relecture fine et Nicolas Ossard le support photographique Il a eacuteteacute financeacute par la Direction Expertise et Plaidoyer drsquoAction contre la Faim France et soutenu par son Directeur Dr Serge Breysse









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FÉVRIER 2018 EAU ASSAINISSEMENT & HYGIÈNE...EAU ASSAINISSEMENT & HYGIÈNE 5 POLITIQUE PRÉFACE Le secteur de l’Eau, l’Assainissement et l’Hygiène (EAH) a connu de grandes