UNIVERSIDAD NACIONALFEDERICO VILLARREALFacultad de Derecho y Ciencia poltica

ESCUELA: CIENCIA POLTICA

CURSO: CORRIENTES Y ESCUELAS METODOLGICAS DE LA CIENCIA POLITICA

PROFESOR:

ALBERTO ESPINOZA CASTELLARES

APELLIDOS Y NOMBRES:

FACHIN TELLO, ENRIQUEMACALUP MORALES, CLAUDIA MAKISHI LAMBERT, DIANA

2015

Flavia FreidenbergBibliografa:Politloga de Nacionalidad Argentina que se desempea en Espaa, Flavia Freidenberg es Directora del Instituto de Iberoamrica de la Universidad de Salamanca(Espaa).Profesora Contratada Doctor del rea de Ciencia Poltica y de la Administracin de la misma Universidad. Directora Acadmica del Programa de Mster y Doctorado en Estudios Latinoamericanos. Directora de Amrica Latina Hoy, Revista en Ciencias Sociales, queedita la Universidad de Salamanca.Ha impartido docencia en instituciones acadmicas de excelencia de Mxico, Ecuador, Francia, El Salvador, Argentina, Nicaragua, Honduras, Per, Repblica Dominicana, Repblica Checa y Espaa y ha desarrollado estancias de investigacin en Estados Unidos, Mxico, Ecuador, Per, Francia, Uruguay y Argentina. Ha llevado a cabo consultoras sobrediversos temas para SEGIB, BID, PNUD, International IDEA, gora Democrtica Ecuador, Fundacin Arias para la Paz, Participacin Ciudadana (Ecuador) e Instituto Interamericano de Derechos Humanos/CAPEL.

Es miembro de diversas asociaciones de Ciencia Poltica y de Estudios Latinoamericanos(LASA, ALACIP, AECPA, SAAP y la Asociacin Castellano-Leonesa de Ciencia Poltica), columnista de Infolatam.com desde 2006 y colaboradora de Agenda Pblica [Eldiario.es] desde 2013.

APORTES TEMTICOS A LA CIENCIA POLTICA:

Sus lneas de inters se centran en: Los actores polticos de la representacin (partidos polticos y sistemas de partidos). La poltica subnacional. El diseo institucional y los procesos de reforma electoral. La comunicacin poltica y las estrategias de movilizacinde voto, con especial nfasis en Amrica Latina.

PRODUCCIN ACADMICA

Seleccin de Candidatos Dedazos, elecciones o encuestas: procesos de seleccin de candidatos a los diputados mexicanos en perspectiva comparada,Seleccin de candidatos y programas partidistas en Amrica Latina(2013)

Seleccin de candidatos en organizaciones partidistas: una propuesta metodolgica para medir el nivel de democracia interna(with Tomas Dosek) (2013)

Qu es la democracia interna? Una propuesta de redefinicin conceptual,La democracia en su contexto. Estudios en homenaje a Dieter Nohlen en su septuagsimo aniversario(2009)

Seleccin de candidatos, poltica partidista y rendimiento democrtico(with Manuel Alcntara Sez) (2009)

Seleccin de candidatos, poltica partidista y rendimiento democrtico: una introduccin(with Manuel Alcntara Sez),Seleccin de candidatos, poltica partidista y rendimiento democrtico(2009)

El proceso de seleccin del candidato presidencial del PAN en 2005(with Victor Alarcn-Olgun),Revista Mexicana de Sociologa(2007)

Democracia Interna en los partidos polticos,Tratado de Derecho Electoral Comparado de Amrica Latina(2007)

Internal Democracy and parties financial(with Daniel Zovatto),Democracies in Development: Politics and Reform in Latin America(2007)

La democratizacin de los partidos polticos: entre la ilusin y el desencanto,Fortalecimiento de los partidos polticos en Amrica Latina: institucionalizacin, democratizacin y transparencia(2006)

Abriendo la caja negra. Reformas partidistas y dilemas democrticos en Amrica Latina,Apuntes Electorales(2005)

Mucho ruido y pocas nueces: organizaciones partidistas y democracia interna en Amrica Latina,Polis(2005)

Seleccin de candidatos, partidos y democracia de los Pases Andinos,Democracia en la regin andina: los telones de fondo(2005)

Seleccin de candidatos y democracia interna en los partidos de Amrica Latina(2003) Cmo se elige un candidato a Presidente? Reglas y prcticas en los partidos polticos de Amrica Latina(with Francisco Snchez Lpez),Revista de Estudios Polticos(2002)

Incentivos electorales y seleccin de candidatos en organizaciones neopopulistas: El Partido Roldosista Ecuatoriano (1984-2000),Ciencias de Gobierno(2002)Ecuador: diseo institucional, partidos y democratizacin El sistema poltico ecuatoriano(with Simn Pachano) (2014)

Ecuador 2013: Las claves del xito de la Revolucin Ciudadana,Fundacin Alternativas(2013)

Los cambios del sistema de partidos ecuatoriano en treinta aos de democracia (1978-2010)(2013)

Ecuador 2011: Revolucin Ciudadana, estabilidad presidencial y personalismo poltico,Revista de Ciencia Poltica(2012)

Ecuador 2009: las elecciones que consolidan el cambio del sistema de partidos,Amrica Latina. Poltica y elecciones del bicentenario (2009-2010)(2011)

Ecuador 2009: la transformacin del sistema de partidos,Observatorio de Instituciones Representativas [OIR](2009)

La gobernabilidad democrtica en Ecuador: factores condicionantes y las encrucijadas del cambio poltico,Gobernabilidad en Amrica Latina(2009)

Correazos, cholocracia, populisme religieux et ingouvernabilit en quater,Amrique latine, les elections contre la dmocratie?(2008)

El sueo frustrado de la gobernabilidad: instituciones, actores y poltica informal en Ecuador(2008)

El triomf de la Revoluci Ciutadana. Mites, conflictes i desafiaments del canvi poltic a l'Equador,dCIDOB(2008)

Izquierda vs. Derecha. Polarizacin ideolgica y competencia poltica en el sistema de partidos ecuatoriano,Poltica y Gobierno(2006)

Partidos y Ciudadanos vs. Caciques y clientes: un diagnstico de la situacin y algunas propuestas para superarla en Ecuador,Transparencia en la Reforma del Estado, Discusin sobre la Reforma Poltica(2006)

Ecuador,La eleccin presidencial mediante doble vuelta en Latinoamrica(2004)

Fracturas sociales, competencia poltica y sistemas de partidos en Ecuador: la traduccin poltica de un cleavage tnico,Etnicidad, Autonoma y Gobernabilidad en Amrica Latina(2004)

Jama, Caleta y Camello. Las estrategias de Abdal Bucaram y el PRE para ganar elecciones(2003)

Partidos y Gobiernos en Ecuador 1978-1998. Gobiernos antipartidos y partidos contra gobiernos,Poltica, dinero e institucionalizacin en los partidos de Amrica Latina(2003)

Cuestin Regional y Poltica en Ecuador: Partidos de vocacin nacional y apoyo regional(with Manuel Alcntara Sez),Amrica Latina Hoy(2001)

Ecuador,Partidos polticos de Amrica Latina(2001)

Los dueos del poder: Partidos Polticos en Ecuador (1978-2000)(with Manuel Alcntara) (2001)

El proceso de incorporacin poltica de los sectores indgenas en Ecuador. Pachakutik, un caso de estudio(with Francisco Snchez Lpez),Amrica Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales(1998)Medios de Comunicacin de Masas y Opinin Pblica Medios de Comunicacin y Opinin Pblica(with Orlando D`Adamo and Virginia Garca Beaudoux) (2007)

Los medios de comunicacin de masas: tambin son actores?(2004) Medios de comunicacin y la funcin de Establecimiento de la Agenda: un estudio emprico en Argentina(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Amrica Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales(2000)

Efectos polticos de los medios de comunicacin de masas. Un anlisis de la funcin de "establecimiento de la agenda"(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Psicologa Poltica(2000)

Medios de comunicacin de masas, efectos polticos y opinin pblica. Una imagen, vale ms que mil palabras?(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux) (2000)

Opinin Pblica o la Caja de Pandora de las definiciones(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Ecuador Debate(1999) Opinin Pblica y comunicacin poltica: El doble flujo de la comunicacin revisitado(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Iconos, Revista de Ciencias Sociales de FLACSO Ecuador(1999)

Medios de comunicacin y poltica. Un estudio del efecto de priming durante una campaa electoral(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Entrecaminos Washington: Georgetown University Center for Latin American Studies(1999)La otra representacin: populismo y clientelismo en perspectiva comparada

Qu es el populismo? Enfoques de estudio y una nueva propuesta de definicin como un estilo de liderazgo,El populismo en Latinoamrica: teora, historia y valores.(2012)

La diversit des nouveaux dirigeants de gauche en Amrique latine,Amerique Latine 2012. Une Amrique latine toujours tonnante(2012)

Los nuevos liderazgos populistas y la democracia en Amrica Latina,LASA FORUM(2011)

La poltica se fue fiesta. Estrategias electorales, clientelismo poltico y organizaciones informales de partidos a nivel local en Ecuador,Nueva Sociedad(2010)

El Flautista de Hammelin: liderazgo y populismo en la democracia ecuatoriana,El retorno del pueblo. Populismo y nuevas democracias en Amrica Latina(2008)

La Tentacin Populista: una va al poder en Amrica Latina(2007)Partidos polticos y sistemas de partidos Los actores polticos de la representacin convencional: los partidos polticos(2013)

Los partidos polticos y la gobernabilidad democrtica en Amrica Latina,Revista Elecciones(2010)

Noi partide si vechi clivaje n sistemul de partide din America Latin: transpunerea poltica a conflictului etnic,Tendinte actuale n politica Latino-American(2008)

Organizacin informal de los partidos en Amrica Latina(with Steve Levitsky),Desarrollo Econmico(2007)

The Determinants of Intraparty Ideological Differences(with Ivn Llamazares and Ftima Garca Dez),Politicians and politics in Latin America(2007)

Los partidos polticos en Amrica Latina(with Manuel Alcntara),Amrica Latina Hoy(2001)

Organizacin y funcionamiento interno de los partidos polticos en Amrica Latina(with Manuel Alcntara),Partidos polticos de Amrica Latina(2001)

Partidos Polticos de Amrica Latina(with Manuel Alcntara) (2001)

Ciencia Poltica: discusiones en torno al estado de la disciplina

La docencia y la investigacin de la Ciencia Poltica espaola sobre Amrica Latina(2014)

Politologos on the run. Contrasting Pathways to Internationalization of Southern Cone Political Scientists(with Andrs Malamud),Latin American Politics and Society(2013) La dispora politolgica: Patrones imprevistos de emigracin y retorno en el Cono Sur(with Andrs Malamud),LASA FORUM(2012)

La dispora rioplatense: Presencia e impacto de los politlogos argentinos, brasileos y uruguayos en el exterior.(with Andrs Malamud),Ms all de la fuga de cerebros. Movilidad, migracin y dispora de los argentinos calificados.(2011)

La Ciencia Poltica espaola sobre Amrica Latina(with Manuel Alcntara),Presentado en el IV Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Ciencia Poltica(2008)

La Ciencia Poltica en Ecuador: un reflejo de la fragilidad democrtica (1978-2005)(with Simn Pachano and Andrs Meja-Acosta),Revista de Ciencia Poltica(2005)Sistemas Polticos Comparados

Voces Cruzadas: Actores, Instituciones y Ciudadana en Amrica Latina(with Juan Mario Solis Delgadillo and Rodrigo Rodrigues) (2011)

Reformas econmicas y consolidacin democrtica en Amrica Latina. 1980-2006(with Manuel Alcntara, Ludolfo Paramio, and Jos Dniz) (2006)

Actualidad poltico-constitucional de Amrica Latina (septiembre 2005 a agosto 2006),Revista General de Derecho Constitucional(2006)Campaas electorales

Estrategias partidistas, preferencias ciudadanas y anuncios televisivos: un anlisis de la campaa electoral mexicana de 2006(with Luis Gonzlez),Poltica y Gobierno(2009)Participacin y accin poltica Accin Poltica y Democracia: el problema de la eficacia externa(with Orlando D'Adamo and Virginia Garca Beaudoux),Exploraciones en Psicologa Poltica(1997)Reforma electoral: actores, reglas y procesos

Federalismo electoral, fortaleza de las cuotas de gnero y representacin de las mujeres en Argentina y Mxico(with Mariana Caminotti) (2014)

Las reformas pendientes: los retos de los partidos polticos frente a la gobernabilidad democrtica en Amrica Latina,Gobernabilidad y Gobernanza en los albores del Siglo XXI y reflexiones sobre el Mxico contemporneo(2012)

El Cdigo de la Democracia: una evaluacin del proceso de reforma electoral del Ecuador (2008-2009)(2011)

Las elecciones primarias en Panam: claves para el diagnstico, buenas prcticas y estrategias de reformas (1994-2009),Las Reformas Electorales en Panam: Claves de Desarrollo Humano para la toma de decisiones(2010)

Oportunistas, idealistas y adversarios en el proceso de reforma electoral en Mxico (2007-2008),Mxico: el nuevo escenario poltico ante el bicentenario(2009)

Elites legislativas

Qu divide a los polticos? Actitudes, valores y preferencias de los diputados en Mxico (1994-2012)(with Toms Dosek),Revista Mexicana de Estudios Electorales(2012)

Renovacin o Continuismo? Actitudes, valores y trayectoria de la clase poltica ecuatoriana,Ecuador Debate(2008)

Percepciones Ciudadanas hacia la democracia y las instituciones polticas en los Pases Andinos,Ecuador Debate(2000)

lites Parlamentarias e Integracin Subregional en Amrica Latina(with Manuel Alcntara),Amrica Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales(1997)

Transformaciones Sociodemogrficas de la lite Parlamentaria en Venezuela (1993-1998)(with Mara Luisa Ramos Rolln),Amrica Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales(1997)Calidad de las Elecciones

La calidad de las elecciones en Amrica Latina,Mundo Electoral(2013)Poltica Subnacional

Federalismo electoral, fortaleza de las cuotas de gnero y representacin de las mujeres en Argentina y Mxico(with Mariana Caminotti) (2014)

La congruencia de los partidos y los sistemas de partidos multinivel en America Latina: conceptualizacion y evaluacion de algunas herramientas de medicion,Politai. Revista de Ciencia Poltica(2013)

OBRA MS IMPORTANTE DE FLAVIA FREIDENBERGLos Partidos Polticos en Amrica LatinaLos partidos y sistema de partidos de Amrica Latina son ms estables de lo que en trminos generales se suele sostener. A pesar de la hostil percepcin de los electores sobre los partidos, los sistemas de partidos presentan ciertos niveles de estabilidad en Amrica Latina, ms all de casos como Venezuela y Per, que parecen ser ms la excepcin que la regla. Se realiza una tipologa de cuatro escenarios en la que se compara la oferta partidista en la eleccin fundacional post-transicin y en la ltima eleccin legislativa realizada en cada sistema. Se analizan tres caractersticas sistmicas de los sistemas de partidos a fines del siglo XX: el formato numrico del sistema de partidos (lo que muestra cierta tendencia al multipartidismo); el nivel de polarizacin ideolgica (relativamente alto) y el apoyo social que los mismos reciben (variable que debe ser matizada por a consideracin de una serie de indicadores).El avance irrestricto de la democracia en los ltimos tiempos ha supuesto un triple proceso. La necesidad de articular reglas de juego asumidas por la mayora y que a la vez compusieran espacios organizativos mnimos en donde se llevara a cabo la competicin poltica. La incorporacin de la movilizacin social a travs de formas de participacin y de representacin. Y, finalmente, la creacin de canales de seleccin del personal poltico que liderara y gestionara la poltica cotidiana. Estas tres facetas se refieren a temas recurrentes de la literatura de las ciencias sociales y aluden, en una terminologa ms tcnica, a la institucionalizacin del rgimen poltico, a la intermediacin entre las demandas societales y el poder, y a la profesionalizacin de la poltica.En un marco de poliarqua, en el que predomine la libre e igualitaria competencia por el poder mediante reglas conocidas y asumidas por la mayora a travs de procesos electorales peridicos, la institucionalizacin, la intermediacin y la profesionalizacin son elementos indispensables. Estos vienen siendo desempeados por los partidos polticos, como claros ejes que entrelazan de una manera estable y previsible a la sociedad con el rgimen poltico. Esta situacin es comn para todos los sistemas polticos democrticos. Sin embargo, las diferencias existentes entre aquellos cuyo desarrollo es de larga data y que han conseguido un notable grado de consolidacin y los ms recientes son notorias. El papel venturoso de los partidos polticos se liga a su operatividad funcional, y sta est enormemente condicionada por la variable tiempo y ello es ms importante an para el mbito de la competicin interpartidista. Es decir, la vida de un partido, siguiendo cierta comparacin biolgica, requiere de la existencia de ciertas condiciones que estn ligadas a la idea de pervivencia. Sin embargo, ya se sabe que ste es un factor que en muchas ocasiones en poltica es escaso. Ms an, los procesos de transicin a la democracia estn habitualmente impelidos de una necesidad de urgencia, de quemar etapas lo ms rpidamente posible,de encontrar frmulas mgicas que conspiran contra la propia idea de que la institucionalizacin de la poltica no es cosa de un da. La personalizacin de la poltica, la aparente verticalidad en el proceso de toma de decisiones partidista y las denuncias de que los partidos son oligarquas que representan cada vez menos a los ciudadanos han llevado a muchos a desestimar la importancia de los partidos como instrumentos del sistema poltico, poniendo en duda la capacidad movilizadora y de representacin de estas agrupaciones. Los electores an los reconocen como referentes a pesar de los sentimientos antipartidistas de las elites, de la apertura de muchos regmenes polticos para la participacin de sectores independientes y de la desconfianza que muchos ciudadanos manifiestan tenerles. Se critica a los partidos, se promueven modos de representacin alternativos, pero hasta el momento no se han propuesto otras formas de democracia que puedan operar sin el concurso de los partidos, por lo que estos continan siendo los que articulan la competencia electoral, crean un universo conceptual que orienta a los ciudadanos y a las elites en cuanto a la comprensin de la realidad poltica, ayudan a concertar acuerdos en torno a polticas gubernamentales (muchas veces de manera coyuntural, como alianzas fantasmas y hasta por polticas especficas, pero lo hacen), establecen acciones para la produccin legislativa; proveen de personal a las instituciones y hacen operativo al sistema poltico. ANTECEDENTESAl inicio de los procesos de transicin a la democracia (1978-1980), Amrica Latina contaba con cuatro escenarios muy diferentes. Uno recoga a aquellos pases con unas tradiciones partidistas slidas, tanto en trminos de la existencia de maquinarias partidistas como de capacidad de las mismas para movilizar el apoyo de importantes sectores de la poblacin. El segundocontemplaba un modelo mixto en el que partidos antiguos iban a cohabitar con partidos nuevos surgidos del propio proceso transicional. El tercero encuadraba a los casos definidos por el mantenimiento de la existencia de organizaciones, pero histricamente vacas poltica y socialmente hablando. Finalmente, el cuarto recoga a los pases en que sumando a la debilidad histrica partidista los efectos de los ltimos tiempos de los gobiernos autoritarios, apenas si se contaba con un marco mnimo de partidos. El primer caso, siempre tomando como referencia el transfondo de las transiciones a la democracia, integraba a los pases del Cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay). En ellos, el universo partidista prcticamente respetaba el mismo esquema que el previo a la quiebra de la democracia precedente: radicales y justicialistas en Argentina; socialistas, democristianos, radicales y conservadores en Chile; y colorados, blancos y frenteamplistas en Uruguay, eran una continuacin de la poltica nacional de inicios de la dcada de 1970, absorbiendo valores superiores al 90 por ciento de apoyo electoral. En un primer momento pos transicional ste tambin sera el caso de Per, ya que los dos partidos que se alternaron en el poder en la dcada de 1980 y que lo usufructuaron eran anteriores al proceso autoritario (se trata del APRA y de Accin Popular), aunque posteriormente el propio sistema de partidos, como se ver ms adelante, sufriera uno de los cataclismos ms serios de la regin. El segundo, ms complejo, recoga a partidos nacidos a mediados del siglo XX que mantenan una estructura muy slida y sobre los que todava el nuevo sistema poltico democrtico giraba. Tal era el caso del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en Bolivia y del Partido Travalhista (PT) en Brasil. Ellos convivieron con una plyade de nuevos partidos surgidos, bien durante el perodo autoritario, bien durante la propia transicin. Son un ejemplo, los casos de ADN y MIR y, ms adelante, CONDEPA y UCS en Bolivia, y del PMDB, PSDB, PDT y PFL en Brasil, entre otros. Igualmente puede incorporarse aqu a Ecuador que reproduce el sistema de partidos anterior a la quiebra de la democracia. El PSC se cre en 1951 como MSC y como PSC en 1967; la DC (que es el tronco fundacional y fundamental de la DP) en 1964; la ID en 1967 y solamente el PRE en 1983, tras la desaparicin de dos lderes que dejaron un vaco de poder en la tendencia populista. Estos partidos convivieron en un primer momento con el CFP, PLRE y PCE, todos ellos anteriores a la quiebra democrtica. El tercer caso acogera a Paraguay, donde la continuada presencia del fraude electoral moriger la existencia de Accin Nacional Republicana (Partido Colorado) y del Partido Liberal Radical Autntico. Solamente despus de las primeras elecciones constitucionales de 1993, el juego partidista qued ms claramente legitimado. Algo similar podra decirse de los Partidos Liberal y Nacional en Honduras. Esta situacin tambin podra ampliarse al caso de Nicaragua, aunque fuera parcialmente, en lo relativo al Partido Liberal, o a Panam, con el PRD y el Partido Arnulfista. El ltimo grupo integrara a aquellos sistemas de partidos en los que se produjo un clarsimo proceso de refundacin paralelo al proceso transicional. Esto parece evidente para el caso de El Salvador y Guatemala, puesto que en el primero ARENA y el FMLN son hijos del conflicto blico e igualmente en el segundo FRG, PAN y URNG. As como parcialmente para Nicaragua con el FSLN y para Repblica Dominicana aunque aqu la presencia del PRD databa de la dictadura trujillista. Sin embargo, no todos los pases latinoamericanos entran en esta cudruple tipologizacin. Quedan fuera los tres casos que tuvieron procesos transicionales anteriores: Costa Rica, Colombia y Venezuela; y aquellos dos, Cuba y Mxico, que han vivido inmersos, todava hasta muy recientemente el segundo, en un rgimen de mono partido. Todo ello permite hacer una caracterizacin de los partidos en una lnea que subraye la gran heterogeneidad reinante en Amrica Latina al alcanzar a la regin la tercera ola democratizadora. Paralelamente, y si bien el efecto transicional debe tenerse en cuenta, este hecho sugiere la necesidad de profundizar en otras variables explicativas del desarrollo partidista, sus transformaciones y sus eventuales crisis que llevan al exterminio de unos y al nacimiento de otros. LOS CAMBIOS DE LOS PARTIDOS DE AMERICA LATINA ENTRE 1980 Y 2000A lo largo del perodo de democratizacin de los sistemas polticoslatinoamericanos acontecido despus de las transiciones polticas, para unoscasos, y de continuidad, para otros, los partidos polticos de la regin hansufrido profundas mutaciones que tienen su base en aspectos tanto endgenoscomo exgenos, en cuestiones de alcance estrictamente poltico institucionalcomo en otras de contenido social o econmico.Los elementos endgenos se han centrado en cuestiones tradicionales comoson las relativas a liderazgos ms o menos caudillismos, a enfrentamientosentre los Poderes del Estado, al impacto de la corrupcin. Por su parte, elfactor exgeno por excelencia fue el descalabro del socialismo real y la prdidade un referente slido ideolgico y prctico para grandes sectores de laizquierda latinoamericana. En cuanto a las cuestiones de carcter polticoinstitucionalque tuvieron que ver con las modificaciones registradas en eluniverso partidista se encontraban los cambios realizados en los propios textosconstitucionales, las leyes de partidos y las leyes electorales. Ningn paslatinoamericano dej de hacer modificaciones en las mismas, con mayor omenor profundidad, durante este perodo. Desde una perspectiva descriptiva, sin utilizar ndice alguno de volatilidadque refuerce el argumento desde una posicin ms emprica, se constata quelos cambios producidos en los sistemas de partidos latinoamericanos entre1980 y 2000, en trminos de la continuidad de las mismas etiquetas partidistas,apenas afecta a un nmero muy limitado de casos. Salvo Brasil, Per y Venezuela,los restantes pases siguen mostrando una estructura partidista muysimilar al final del perodo indicado con respecto a su inicio. El cambioradical de presupuestos programticos que ha afectado sobremanera a losviejos defensores del populismo ms activo no ha supuesto unatransformacin profunda ni en la cpula dirigente ni en las bases sociales deapoyo. Esto se muestra evidente para los casos del PJ en Argentina y del PRIen Mxico especialmente bajo las administraciones de Carlos Menem y deCarlos Salinas de Gortari. La relativa continuidad en la composicin de lossistemas de partidos es una nota sorprendente que contradice la visin quehabitualmente se ofrece bien de la existencia de cambios dramticos, biendel descalabro del orden anteriormente existente.La clase poltica sigue, por tanto,manteniendo las viejas etiquetas sin buscar otro tipo de reacomodo. Lo cual,como se ver ms abajo, no minimiza la hostil percepcin que la poblacinsigue manteniendo sobre los partidos.En cualquier caso es un hecho que la media de los partidos latinoamericanoses estable y que los profundos cambios acaecidos en Per y Venezuela a lolargo de la dcada de 1990 son la excepcin y no la regla. En estos dos pasespuede hablarse, sin ningn gnero de dudas, de una refundacin del sistemapartidista segn un esquema funcional para los intereses de los liderazgosbonapartistas de sus respectivos presidentes. Por otra parte, las expectativasgeneradas en otros pases con respecto al nacimiento de nuevos partidos quepudieran trastocar de raz los diferentes sistemas polticos se han ido viendopoco a poco defraudadasTRES CARACTERISTICAS SISTEMICAS DE LOS PARTIDOS EN AMERICA LATINA AL FINAL DEL SIGLO XXEl largo listado de variables presentes, de acuerdo con el enunciado del prrafo anterior, requerira de un tratamiento ajeno al inters de las presentes pginas que se centra en la bsqueda de un diagnstico ms sencillo sobre la base de identificar cules, de entre las citadas, estuvieron en el vrtice del cambio y llegaron a generar el estado actual de las cosas. Tres aparecen como las de mayor fuerza explicativa por su capacidad de integrar a las restantes. Se trata del formato numrico del sistema de partidos, su polarizacin ideolgica, y del apoyo social que reciben. Todas ellas conforman una propuesta que gira en torno a no diferenciar el problema, en el mbito del estudio de los partidos, en dos dimensiones: la referida a los sistemas de partidos y la atinente a la vida interna de los partidos mismos, algo ya tradicional en los anlisis politolgicos que conceden siempre ms atencin al primer aspecto que al segundo, eso s, aceptando no perder de vista la retroactividad de ambas dimensiones. a) El formato numrico de los sistemas de partidos Una cuestin relevante se refiere al formato numrico de los sistemas de partidos que intenta proyectar la cuantificacin de los mismos en el sistema poltico. Si se toma el Poder Legislativo como mbito primordial de la competencia poltica una vez dirimida la contienda electoral y se analiza el nmero de partidos all existentes realizando una relativa ponderacin en funcin de su peso diferente (esto es lo que viene a ser el concepto de nmero efectivo de partidos) se constata que Amrica Latina tiende al multipartidismo. El cuadro II, que resume los valores medios del nmero efectivo de partidos para la dcada de 1990, indica que apenas un nmero muy reducido de pases se acerca al bipartidismo puro que traduce con ms simpleza la lgica gobierno-oposicin (Costa Rica, Honduras y Paraguay). Por el contrario, todos los dems pases estn inmersos en una situacincuyo alto nmero de partidos conlleva habitualmente dos cosas: una rotacin ms variopinta a la hora de alcanzar xitos electorales y la necesidad de conformar acuerdos amplios que lleven a gobiernos de coalicin, circunstancia que sucede fundamentalmente en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y Uruguay. b) La polarizacin ideolgica de los partidos polticos latinoamericanos Esta heterogeidad de las sociedades latinoamericanas recin citada se expresa en una polarizacin ideolgica8 relativamente alta entre los partidos polticospresentes en el Poder Legislativo ms alejados en la escala izquierda-derecha. De acuerdo con el contenido del Cuadro III, la media latinoamericana de la polarizacin ideolgica, segn la escala de autopercepcin, se sita en 2,5 puntos y la llevada a cabo de conformidad con la escala de percepcin de los otros se establece en 4,8 puntos. Ambas dejan espacio para la inclusin de frmulas partidistas intermedias, siendo este propio grado de polarizacin un aliciente para la inclusin de las mismas.Como se indicaba en el apartado anterior, una excesiva polarizacin ideolgica suele ser interpretada como una situacin que aboca a una cercana ruptura del sistema poltico. El grado de polarizacin permite presuponer la predisposicin de la elite poltica para consensuar polticas que favorezcan la accin de gobierno (frmulas de consenso) o, por el contrario, que dificulten la accin gubernamental (disenso). La polarizacin est vinculada con la gobernabilidad (Alcntara, 1995: 387) como tambin es una variable de gran contenido explicativo al momento de estudiar la estabilidad del sistema democrtico, su eficacia, actividad y viabilidad (Sartori y Sani, 1976/1992). c) El apoyo social a los partidos polticos latinoamericanos Vistos los dos apartados anteriores parecera que los partidos latinoamericanos gozan de buena salud. Sin embargo, los distintos analistas sealan como uno de sus principales problemas el rechazo que suscitan entre la poblacin, la bajsima valoracin que reciben, de acuerdo con los sondeos de opinin cuando se pregunta a la gente sobre diferentes instituciones y los partidos son valorados indefectiblemente en el ltimo lugar. Esta circunstancia se ve reflejada tambin en el Cuadro IV y el Grfico I que traduce que apenas el 21 por ciento de los latinoamericanos tiene mucha o alguna confianza en los partidos. Pases como Venezuela, Ecuador, Argentina, Panam y Per son en los que sus ciudadanos manifiestan menor apoyo a los partidos mientras que en lugares como Costa Rica o Mxico los partidos son mejor considerados.En Uruguay, Nicaragua, Argentina, Costa Rica y Bolivia los ciudadanos creen que el pas no podra funcionar si partidos y este tipo de afirmaciones revaloriza el papel de estas instituciones. Algunos indicarn que esta afirmacin responde a la ausencia de mecanismos alternativos a lospartidos polticos en la tarea de representacin ciudadana. Y es cierto, toda vez que hasta el momento salvo algunas excepciones9 los partidos no han podido ser reemplazados a la hora de representar las demandas de los ciudadanos y en el ejercicio del gobierno. Por tanto, continan siendo los vnculos entre rgimen poltico y ciudadanos.Los datos sealados, adems, vienen a equipararse con los del Cuadro VII, segn el cual, el 55 por ciento de los latinoamericanos piensa que el voto es un instrumento para cambiar las cosas de cara al futuro, porcentaje que vendra a coincidir con el de la media de la participacin electoral. El voto en la mayora de los pases latinoamericanos contina siendo el instrumento por medio del cual se eligen a los polticos y a travs de ellos a los partidos. Las preferencias que se hacen por personas, como algunos militantes y dirigentes partidistas han sealado en diversas entrevistas realizadas, terminan convirtindose en apoyo a las estructuras partidistas.En cualquier caso conviene analizar los datos por pases para constatar las grandes diferencias existentes. Tres de los cinco pases cuyos encuestados muestran en mayor grado que no tienen ninguna confianza en los partidos, Venezuela, Ecuador y Per, son los que en 2000 afrontaban la mayor crisis poltica de toda la regin. Como ya se mencion, Venezuela y Per refundaban sus canales de representacin popular y Ecuador era vctima de una inslita espiral de inestabilidad poltica con cinco Presidentes en tres aos. Estos pases han experimentado profundas crisis poltico-partidistas, al punto de llegar a refundarse en el caso de Venezuela y Per, el tipo de vnculos existentes entre los partidos y los ciudadanos. Esta combinacin de crisis, cambio partidista y optimismo en el acto de votar por parte de los ciudadanos muestra una interesante ambigedad en la poltica de esos pases. Precisamente, las cifras de valoracin del voto en estos dos pases de alto nivel de crisis partidistas coinciden con aquellos en los que se ha dado una tradicional estabilidad del sistema de partidos como Uruguay o Argentina. Estas valoraciones tambin se manifestaron en Paraguay, Nicaragua, Brasil y El Salvador. En tanto, pases como Bolivia, Colombia, Mxico o Guatemala se presentan como casos en que la poblacin se divide en partes ms o menos parejas en cuanto a la posibilidad de que el voto cambie las cosas en el futuro. Aun as, la participacin electoral junto al voto continan siendo instrumentos reconocidos y valorados del sistema poltico, lo que afianza todava ms la actuacin de los partidos.CONCLUSIONLos partidos son importantes y cuentan en la vida poltica de Amrica Latina. A pesar de los pronsticos, de las percepciones generales de los ciudadanos y de algunos anlisis, la tendencia general que se manifiesta es de cierta estabilidad en la configuracin de los sistemas de partidos latinoamericanos. En la mayor parte de los sistemas polirquicos las elites partidistas que refundaron las reglas del juego poltico continan siendo parte de la vida poltica de cada pas y, a travs de esos partidos, siguen haciendo operativo y legitimando al sistema poltico.Los partidos en Amrica Latina continan estructurando la competencia y dando forma a los resultados electorales; siguen creando el universo conceptual que orienta a los ciudadanos y a las elites en cuanto a la comprensin de la realidad poltica, ayudan a concertar acuerdos en torno a polticas gubernamentales (muchas veces de manera coyuntural, como alianzas fantasmas y hasta por polticas especficas, pero lo hacen), establecen acciones para la produccin legislativa; proveen de cuadros a las instituciones y, con todo ello, hacen operativo al sistema poltico. Los partidos continan siendo los actores principales en la estructuracin de la dinmica poltica latinoamericana, a pesar de ciertas excepciones de sistemas puntuales y del papel que cada vez ms tienen los medios de comunicacin de masas y algunos nuevos movimientos sociales. Dada la centralidad que los partidos continan teniendo resulta interesante pensar en la necesidad de conocer an ms cmo funcionan internamente. Esto conduce a cambiar la unidad de anlisis desde los sistemas de partidos a los partidos y observar el modo en que interactan los diversos actores que los integran; sus caractersticas y su naturaleza; su participacin en los procesos de toma de decisiones; el modo en que se produce la poltica y sta se ejerce. Si los partidos continan siendo centrales en el sistema poltico, entonces habr que profundizar en su estudio.Final del formulario

MBITO EN EL QUE ABARCAREMOS AL POLITLOGOLa poltica Subnacional:En los siguientes trabajos ha desarrollado la poltica subnacional de pases latinoamericanos buscando identificar cmo la conformacin los modelos institucionales permiten la dinmica poltica en tales pases.La congruencia de los partidos y los sistemas de partidos multinivel en America Latina: conceptualizacion y evaluacion de algunas herramientas de medicion,Politai. Revista de Ciencia Poltica(2013)El Arttculo inicia identificando los diferentes niveles del sistema poltico, ya sean por los cargos en las elecciones nacionales o subnaciones, donde participan los partidos polticos que tendrn estrategias competitivas y organizacin interna para obtener cargos en el sistema.El objetivo de este artculo es evaluar diferentes herramientas metodolgicas para medir los niveles de congruencia de la competencia de los sistemas de partidos multinivel, entendida esta como los niveles de similitud que experimentan entre los diferentes distritos donde compiten los partidos. Se parte de la premisa de que todo sistema de partidos es multinivel, ya que existe competencia en distintos niveles institucionales (y en diferentes distritos de manera simultnea). La relevancia de la lgica multinivel se da en que la dinmica en las elecciones nacionales y subnacionales no son necesariamente iguales y requieren superar el tradicional nacionalismo metodolgico que ha experimentado hasta el momento la agenda de investigacin sobre los partidos y los sistemas de partidos. La revisin del concepto de congruencia no es exhaustiva y busca sistematizar la literatura actual para observar las similitudes y diferencias en las dinmicas electorales nacionales y subnacionales, y las consecuencias del uso de cada instrumento de medicin sobre las dinmicas que se identifican.El trabajo se divide en 3 partes, la primera, en la que se revisan los conceptos referidos a la perspectiva multinivel La agenda de la investigacin sobre los sistemas de partidos en la poltica comparada: Aproximacin desde una perspectiva multinivel, la segunda parte, donde se evalan las 4 maneras de observar la congruencia que permiten comparar las dinmicas electorales entre las elecciones nacionales y subnacionales, en las que estn el ndice de disimilitud, la medida de de congruencia, correlaciones y nacionalizacin con datos subnacionales, y la tercera parte donde analiza las causas y consecuencias de por qu importa medir la congruencia de los partidos y sistemas de partidos.Concluye con que la evaluacin de las diferentes medidas de congruencia da cuenta de que la utilizacin de una u otra herramienta para medir la congruencia tiene consecuencias sobre los resultados de la investigacin. No es lo mismo elegir medir la congruencia a partir de datos nacionales que de datos subnacionales; tampoco es lo mismo medirla a partir de los apoyos recibidos por cada uno de los partidos en cada uno de los distritos/niveles que medir los apoyos a los partidos de manera agregada por cada nivel y compararlos.En este artculo observamos el anlisis de la dinmica que hay entre los sistemas de partidos y la dinmica de niveles que se genera dentro de estos ya sea a nivel local o subnacional y no nacional como ha sido abarcada siempre o en general, orientndose el trabajo a lo que llamaramos institucionalismo emprico debido a que se centra en los partidos y sistemas de partidos sistemas de partidos multinivel en Latinoamrica.

Federalismo electoral, fortaleza de las cuotas de gnero y representacin de las mujeres en Argentina y Mxico(with Mariana Caminotti) (2014)Este trabajo se interroga por qu unas legislaturas subnacionales tienen mayores niveles de representacin de las mujeres que otras, y realiza una evaluacin de los diferentes diseos institucionales que afectan dicho resultado en Mxico y Argentina. Se evala en qu medida los diseos de las leyes de cuota de gnero tienen incidencia en la eleccin de mujeres, y si los diseos ms favorables son aquellos que combinan leyes de cuota fuertes y un sistema Electoral inclusivo. Se construye un ndice de Fortaleza de Cuota que mide la diversidad de diseos en las ltimas elecciones subnacionales de los dos pases vis-a-vis los niveles de presencia de mujeres en sus legislaturas provinciales/estatales. Los hallazgos muestran que la mayor fortaleza de la cuota mejora los niveles de representacin de las mujeres en las legislaturas subnacionales de Argentina, mientras que esa relacin no existe en las legislaturas estatales de Mxico. Tampoco estn asociados al desarrollo econmico, la magnitud del distrito o la cantidad de aos de uso de la cuota. Los clculos estratgicos de los polticos, la presencia de mujeres con carrera, que adems tienen fuertes vnculos y redes con los lderes nacionales,el modo ambiguo en que estn redactados los cdigos electorales y un conjunto de prcticas poco sensibles al gnero, dificultaran el acceso de las mujeres a los cargos de representacin legislativa en los estados.Este trabajo diferente al anterior, es un estudio de reformas electorales, en el cual utiliza el neo institucionalismo de la eleccin racional blanda, desarrollando narrativas analticas donde los individuos son los actores centrales en todos los procesos econmicos y polticos para la teora, centrando el tema no en las caractersticas del sistema electoral, si no en el diseo de las leyes de cuotas y gnero de los pases estudiados.

CORRIENTE AL QUE PERTENECELa Politloga Flavia Freidenberg, pertenece a la corriente Neoinstitucionalista, debido a que tiene una visin dinmica de los fenmenos, como el de los partidos y sistemas de partidos, basa sus estudios en el anlisis de diferentes instituciones desarrollando su investigacin con mtodos comparativos rigurosos (ya sea de dos pases o a nivel de Latinoamrica) y haciendo uso del lenguaje especializado para el desarrollo de estos, sobre todo trata de llevar sus trabajos de investigacin a la contrastacin emprica.En el primer trabajo: La congruencia de los partidos y los sistemas de partidos multinivel en America Latina: conceptualizacion y evaluacion de algunas herramientas de medicion,Politai. Revista de Ciencia Poltica(2013), su estudio se basa propiamente dicho en los partidos y sistemas de partidos multinivel en America Latina, abarcando el neointitucionalismo emprico, analizando la dinamica que hay dentro de los diferentes niveles del sistema de partidos.

Sin embargo en el segundo trabajo: Federalismo electoral, fortaleza de las cuotas de gnero y representacin de las mujeres en Argentina y Mxico(with Mariana Caminotti) (2014) esdiferente al anterior, ya que es un estudio de reformas electorales, en el cual aborda el tema desde el neo institucionalismo de la eleccin racional blanda, desarrollando narrativas analticas donde los individuos son los actores centrales en todos los procesos econmicos y polticos para la teora, centrando el tema no en las caractersticas del sistema electoral, si no en el diseo de las leyes de cuotas y gnero de los pases estudiados.

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