of-''1

o(1F

dXC)

$-r

o$<

)O(1

oO

Prof. univ. dr. Gabriela RiducanLect. univ. dr. M5ddlina Dinu

Fige de procedure civil5pentru admiterea in magistraturd gi avocaturi

Editia a-5-a, revizuitd gi addugitd

I tZd'ttana,|r@r 20n-

CUPRINS

Fl$A NR. 1. Principiile procesului civil

FISA NR. 2. Aplicarea in timp a normelor de drept procesual civil

Fl$A NR. 3. Actiunea civild. No[iune gi condilii de exercitare

F|SA NR. 4. Clasificarea acliunilor civile

Fl$A NR. 5. Abuzul de drept procedural

FISA NR. 5. Participantii la procesul civil. lnstanta de judecatS. lncidente privind compunerea

gi constituirea completului de judecatd. lncompatibilitatea

Fl$A NR.7. Participantii la procesul civil. Pdriile. Coparticiparea procesualS

FISA NR. 8. Participantli la procesul civil. Tertii intervenienli

Fl$A NR. 9. Participarea procuroruluiin procesul civil

Fl$A NR. 10. Reprezentarea persoanelor fizice in procesul civil

Fl$A NR. 11. Competenta materialS a instanfelor judecdtoregti" Determinarea

competentei materiale dupi valoarea obiectului cererii

Fl$A NR. 12. Competenta teritorialS a instantelor judecStoregti

FISA NR. 13. lncidente procedurale referitoare la competenld

F|SA NR. 14. Actele de procedurS. Noliune si clasificare. Condilii pentru indeplinirea

actelor de proceduri

F|SA NR. 15. Citarea gi comunicarea actelor de procedurd

13

15

29

39

41

51

55

73

77

85

97

107

rt7

L19

131F|SA NR. 15. Nulitatea actelor de procedurd

Cuprins

Fl$A NR. 17. Termenele procedurale

Fl$A NR. 18. Decdderea. Repunerea in termen

FISA NR. 19. Fazele gi etapele procesului civil. Noliuni generale

Fl$A NR. 20. Etapa scrisS. Procedura prealabil5 sesizdrii instantei. Cererea de chemare

in judecatS. Verifica

termen de judecati

rea gi regularizarea cererii de chemare in judecat5. Fixarea primului

Fl$A NR. 21. Etapa scrisS, intdmpinarea. Cererea reconvenlionalS

Fl$A NR. 22. Reguli generale privind judecata procesului civil

FISA NR. 23. Cercetarea procesului civil. Dispozitii comune

Fl9A NR. 24. Exceptiile procesuale

FISA NR. 25. Probele. Reguli comune privind admisibilitatea, administrarea gi aprecierea

probelor

FISA NR. 26. Proba prin inscrisuri

FISA NR. 27. Proba prin declaratiile martorilor

Fl$A NR. 28. Mirturisirea. lnterogatoriul

FISA NR. 29. Expertiza

r37

t43

L49

153

1,67

173

183

187

FI$A NR. 30. Prezumtiile

Fl$A NR.31. Mijloacele materiale de probd

FISA NR.32. Cercetarea la fa[a locului

FISA NR. 33. Administrarea probelor de cStre avocali sau consilierijuridici

L93

199

215

223

229

233

235

237

239

243Fl$A NR.34. Procedura asigurdrii probelor,

Fl$A NR. 35. Dezbaterea in fond a procesului

Fl$A NR. 35. Suspendarea judecSlii

Fl$A NR. 37. Perimarea

Fl$A NR. 38. Actele procesuale de dispozilie ale pdrlilor, Renuntarea la judecatd.

Renunlarea la dreptul pretins. Achiesarea. Tranzaclia judiciard

FISA NR. 39. Deliberarea 5i pronuntarea hoti16riijudecitoregti

FISA NR. 40. Hotdrdrea judecdtoreascS. clasificarea hoti16rilor. structura gi

efectele hotirArii

Fl$A NR.41. Termenul de gralie

Fl$A NR. 42. Cheltuielile de judecati

Fl$A NR. 43. Executa rea provizorie {vremelnicS} a hotird rilor judecitoregti

Fl$A NR. 44. indreptarea, lSmurirea gi completarea hotd16rii judecdtoregti

FISA NR.45. Dispozitiigenerale privind cdile de atac

Fl$A NR.45. Apelul

Cuprins vil

247

249

25s

259

265

269

27s

28r

285

289

293

299

31.t

317

323

335

337

Fl$A NR.47. Recursul. Obiect. Termen

Fl$A NR. 48. Contestatia in anulare

Fl$A NR.49. Revizuirea

FlSA NR. 50. Procedura necontencioasd judiciard

FISA NR. 51. Procedura divorlului

FI$A NR. 52. Mdsuri asigurdtorii. sechestrul asiguritor. poprirea asiguritorie.

Sechestrul judiciar 347

Vlll Cuprins

FISA NR. 53. Procedura partajuluijudiciar

FISA NR. 54. Ordonanta preqedintialS

Fl$A NR. 55. Procedura ofertei de platd 9i consemnatiunii

FISA NR. 55. Procedura ordonantei de platS

FISA NR. 57. Procedura cu privire la cererile de valoare redusd

Fl$A NR. 58. Executarea silitS. Scopul Si obiectul

F|SA NR.59. Titlurile executorii

Fl$A NR.60. Participantii la executarea silitd

FISA NR. 51. Competenta executorului judecdtoresc

FISA NR. 52. Sesizarea organului de executare. Cererea de executare siliti gi incuviinlarea

executSriisilite

F|SA NR. 63. lnstanla de executare

FISA NR. 64. Prescriplia dreptului de a obline executarea silitd

FISA NR. 65. Contestatia la executare

Bibliografie selectivd

353

363

367

371

377

381

387

395

397

399

411

413

419

433

PRINCIPIILE PROCESULUI CIVIL

Sediul materiei: ort. 5-23 CPC

Noliune - constituie regulile de bszd care fundamenteazd intregul procescivil, guverndnd atdt faza judecdgii, cdt Si faza executdrii sitite.

:,,:,::,,t,,,,:,,;,,,,,,::,,,,:l:; Principiul liberului acces la justitie

3 este un principiu constitulional (art. 21 din Constitufie)in raport de care orice persoani se poateadresa justitiei pentru apirarea drepturilor, a libertSlilor gi a intereselor legitime, nicio lege ne-putdnd ingrSdi exercitarea acestui dnept;

3 art. 5 alin. (1) CPC statueazd asupra obligativitSlii judecdtorilor de a primi gi soluliona orice cererecare este de competenta instantelor judecdtoregti, potrivit legii, ceea ceinseamnd cd niciun jude-cdtor nu ar putea refuza solutionarea unei cereri cu care in nnod legal a fost investit, pe motiv cd

legea nu prevede, este neclarS sau incompletS;

3 ierarhia temeiurilor de solulionare a unei cereri este urmdtoarea: textul de lege, uzanlele, analogialegii gi, ca ultimS alternativd (subsidiari), principiile generale ale dreptului, acestea stAnd la baza

reglementdrii procesului civil [art. 5 alin. (3)CPC];

3 justitiabilul are dreptul la o instan!5, prin aceasta inlelegdndu-se:

3 dreptul de a sesiza instanla cu o cerere de chemare in judecatS;

3 dreptulde a primio solulie cu privire la cererea cu care instanla a fostinvestitS;3 dreptul de a solicita gi obline executarea silitd a hotdr6rii, atunci c6nd partea care cade in

pretentii nu executi de bundvoie obligaiia statuati in titlul executoriu.

',:.:.,..a,:::...,.:.:..:.:,:tl*:, Dreptu! la un proces echitabil, in termen optim gi previzibil

3 ,,orice persoani are dreptul la judecarea cauzei sale in mod echitabil, ?n termen optim gi previ-zibil, de cdtre o instantd independentS, imparlial5 gi stabiliti de lege.in acest scop, instanla este

rNB

Principiile procesului civil

datoare sd dispuni toate mdsurile permise de lege gi sd asigure desfdgurarea cu celeritate a jude-

cetii" [art. 5 alin, (1) CPC];

3 prin proces echitabil se intelege respectarea dispozitiilor legale, a principiilor fundamentale re-glementate de legislatia internS, precum contradictorialitatea, egalitatea, dreptul la apirare;

3 instanta impartiald desemneazS, pe de o parte, absenta unei pireri anterioare, preconcepute a

judecStorului asupra modului in care urmeazi a fi solulionati cauza, relatdrile, probele gi dezba-

terile contradictorii ale pirtilor fiind singurele in mdsurd a forma convingerea judecitorului asupra

solutiei ce o pronuntd in cauz5, pe de altd parte, lipsa unui punct de vedere pdrtinitor fa!5 de una

dintre pirli;3 instanta independenti desemneazi faptul ci judecdtorul este independent in raport de orice

alti putere, nefiind supus ingerintelor din partea altor puteri, respectiv din partea celei legislative

sau executive, potrivit principiului constitutional referitor la separalia puterilor in stat (puterea

legislativS, puterea executivS, puterea judecitoreasci);

C in vederea solutiondrii cauzeiintr-un termen optim gi previzibif judecStorului ii incumbd obliga-

tia de a folosi toate mijloacele puse la indem6na sa de citre legiuitor in vederea solulionirii cu

celeritate a cauzei; in acest sens, legiuitorul a instituit obligatia pentru judecdtor ca, la primul ter-men de judecatd la care pirlile sunt legal citate, sd estimeze durata procesului (art. 238 CPC); cu

toate acestea, pentru motive temeinice, judecdtorul poate reveni asupra duratei procesului esti-

mate initial.

ffi6 Principiul legalitdlii

3 presupune ca procesul civil sd se desfdgoare in conformitate at6t cu dispozitiile legii de dreptmaterial, c6t gi ale legii de drept procesual, judecdtorul solulion6nd litigiul conform regulilor de

drept care ii sunt aplicabile, conform arl.22 alin. (1) CPC;

3 justi[ia se realizeazd prin instanlele judecitoregti prevdzute de lege, iar competenla instanlelor gi

compunerea completelor de judecatd sunt strict determinate prin lege, potrivit art. 2 gi art. 3 dinLegea nr. 304/2004;

3 judecdtorului investit cu solulionarea unei pricini ii incumbS obligalia de a asigura respectareadispozitiilor legale referitoare la realizarea drepturilor gi indeplinirea obligaliilor pS4ilor din proces;

3 mdsurile dispuse de cdtre instan!5 pe parcursul solulionirii cauzei trebuie sd fie fundamentate pe

textele legale incidente in baza cirora acestea au fost dispuse, in caz contrar, in conditiile legii,hotd16rea pronuntatd put6nd fi desfiinlatd in ciile de atac.

3 Aplicatie:

3 arl.457 alin. (1) CPC instituie principiul legalitilii ciii de atac, potrivit cdruia hotd16rea jude-citoreascd este supusi numai cdilor de atac previzute de lege, in condiliile gi termenele sta-bilite de aceasta, indiferent de menliunile din dispozitivul ei;

Principiile procesului civil

C principiul legalitSliiisi gdseste aplicabilitatea giin faza executdrii silite, aceasta efectudndu-se,conform art. 625 CPC, cu respectarea dispoziliilor legale, a drepturilor pdrlilor gi ale altor per-soane interesate, fiind interzisd efectuarea de acte de executare de cdtre alte persoane sauorgane dec6t cele previzute de lege, in cuprinsul art. 623 CpC.

Principiul egalitetii

3 presupune cd ,,in procesul civil pdrlilor le este garantatd exercltarea drepturilor procesuale, inmod egal gifiri discrimindri" (art. 8 CPC);

3 in acelagisens, al egalitdliiin fala legii, Constitulia statueazd c5,,cetd!eniisunt egaliin fala legii gi

a autorititilor publice, firi privilegii gi fdrd discrimindri" [art. 16 alin. (L)], nimeni nefiind maipresus de lege [art. 16 alin. (2)], iar potrivit art.I24 alin. (2) din Constitulie,,,justitia este unic5,impartialS gi egalS pentru to!i";

C egalitatea pdrlilor in procesul civil presupune ca acestea sd aibd aceleagi drepturi in raport depozifia procesualS pe care o detin, sd aibS posibilitatea de a uzita de aceleagi mijloace de apirare,de a-gi sustine cauza fdrd nicio discriminare in raport de adversar, de a se comunica tuturorpirlilor din proces actele de procedurd supuse comunicdrii.

::::::::::::::l::l:::::t::::l'llli:Pf inCipiUldispOnibilitdtii

3 reprezintd posibilitatea legalS oferiti p5rlii de a dispune atet de obiectul procesului, cet Si de mij-loacele legale de apdrare a acestuia, atunci c6nd se susline o incdlcare de citre partea adversd a

dreptului ocrotit de lege;

3 presupune o serie de drepturi care aparlin pdrlilor implicate in raportul dedus judecdlii, astfel:3 dreptul persoanei interesate de a porni procesul civil:

3 ca reguli, instanla nu se sesizeazi din oficiu, ci prin cererea de chemare in judecatd fonmu-latd de persoana care pretinde un dreptimpotriva alteipersoane sau doregte proteclia uneisituafii juridice.

rNB

i Exemple:

1- procurorul poate porni acgiunea ciuild ori de cdte ori este necesar pentru apdrarea drepturilor Si1 intereselor tegitime ale minorilor, ale persoonelor puse sub interdicgie Si ale dispdru[ilor, precum Si in

i !!t: ,?ay!!e{pl?: p!:yg:y!: !: t:9" lart, e2 atin. (1) cPCt;

Principiile procesului civil

i - art. 37 lit. h) din O.G. nr. 2111992 priuind protec[ia consumatorilor conferd asocio[iilor de consuma-i, tori dreptul de o introduce actiuni tn justi[ie pentru apdrareo drepturilor 6i intereselor legitime ale

i consumatorilor etc.

; ;r"o,"i o" r r.ro'i, "o'".,"i rti*o"" or";";"i";'

3 presupune dreptul pirtii de a stabili preteniiile sale prin intermediul cererii de chemare injudecatd (de citre reclamant), prin cererea reconventionalS (de citre p6r6t) sau prin

intermediul cererilor de interventie;

3 judecitorul investit cu solulionarea pricinii trebuie sd se pronunte asupra tuturor cererilor

cu care a fost investit, fdrd a avea posibilitatea de a modifica obiectul gi cauza, fixate de

pdrli prin intermediul cererilor formulate, deci de a acorda mai mult dec6t s-a cerut (p/us

petital, mai pulin decit s-a cerul(minus petita) sau ceea ce nu s-a cerut (extro petita\;

3 in anumite pricini, expres prevdzute de lege, instanta trebuie si se pronunte din oficiu

asupra anumitor cereri;

', ipri "i"--pii'i - tn procedura diuo4ului, atunci cdnd so[ii au copii minori, ndscu[i tnaintea sou tn timput cdsdtoriei orii adopto[i, instan[a se uo pronunta asupra exercitdrii outoritdtii pdrinte,ti, precum si asupra contribu[iei

i pdrin[ilor la cheltuielile de creEtere 6i educare a copiilor, chiar dacd acest lucru nu o fost solicitat prini cerereo de diuorg [art. 919 alin, (2) CPC];

i, - tn procedura diuor[ului, instanga se ua pronun[a, chior dacd nu a fost tnuestitd cu o astfel de cerere, asu-

i pra numelui pe core pdrgile urmeazd sdil poarte dupd desfacereo cdsdtoiei [art.9I9 alin. (3) CPC].

3 limitele procesului (cadrul procesual sub aspectul obiectului, cauzei gi pdrtilor initiale)sunt fixate de citre pirti, ins5, calificarea juridicd a actelor gi a faptelor deduse judecSlii

poate fi restabilitd de cdtre judecitor, chiar dacd pdrtile i-au dat o altd denumire, caz incare judecdtorul este obligat sd puni in disculia pir[ilor calificarea juridicd exactS fart.22alin. (4) CPCI. Agadar, instanta poate restabili temeiul juridic al unei cereri (norma sau

principiul de drept aplicabil), insd nu poate schimba cauza cererii (situatia de fapt califi-catd juridic), care este un drept exclusiv al celui care formuleazi cererea. in toate cazurile,recalificareo juridicd a cererii se va face cu respectarea contradictorialitilii.

C dreptul pirlilor de a determina cadrul procesual din punct de vedere al pirlilor cunoagtelimitdri, in sensul c5, prin exceplie, in procedura necontencioasi giin cazurile expres pre-

vdzute de lege din procedura contencioasS, instanta dispune din oficiu introducerea for-

tatd in cauz_5 a altor persoane (art. 78-79 CPC).

3 dreptul pirlilor de a face acte de dispozitie:

3 presupune ci pdrtile au posibilitatea de a dispune de dreptul lor;

9 ca regulS, instanla nu poate cenzura actele de dispozilie ale pdrlilor; prin exceplie, acteleprocedurale de dispozilie fdcute in orice proces de reprezentantii minorilor, ai persoanelor

Principiile procesului civil

puse sub interdictie 5i ai dispirulilor, nu vor impiedica judecarea cauzei, dacd instanlaapreciazd cd ele nu suntin interesul acestor persoane [art. 8L alin. (2) CpC].

', Exemple de manifestdri ale dreptului de dispozi[ie:i, - reclamantul poate renun[a la judecata cererii de chemore tn judecatd;i - reclamontul poate renunta la dreptul dedus judecd[ii;

1 - pdrdtul poate achiesa la preten[iite reclamontului;

": - parteo core pierde procesul poate achiesa la hotdrdrea pronuntata;

i -.Pdr[ite pot finatiza titigiut prin concesii reciproce mateializate prin tncheierea unei tranzoc{ii judi-i crure.

3 dreptul de a exercita ciile de atac impotriva hotd16rii pronuntate:

C presupune cd partea nemullumitd de hotirArea pronuntati poate exercita, in condiliilelegii, calea de atac impotriva acesteia; intimatul poate declara, la 16ndul sdu, fie un apelincident, fie un apel provocat, dupd expirarea termenului pentru apelul principal, insdeste vorba tot despre cei care au avut calitatea de pdrli?n fala primei instanle;

I dreptul de a exercita calea de atac este recunoscut gi procurorului, in condiliile art. 92alin. (4) CPC, acesta avSnd posibilitatea de a formula cale de atac impotriva hotdrSrilorpronuntate pentru apirarea drepturilor 5i intereselor legitime ale minorilor, ale persoa-nelor puse sub interdictie gi ale dispSrutilor, chiar dacd nu a pornit acliunea civilS, precumgi atunci c6nd a participat la judecatS, in conditiile legii;

3 dreptul de a exercita calea de atac este recunoscut gi dobdnditorului cu titlu particular al

unui drept sau bun ce formeazd obiectul litigiului, dacd transmiterea a avut loc dupd pro-nuntarea hotd16rii gi inainte de expirarea termenului de exercitare a ciii de atac pentrupartea ce a transmis dreptul; creditorii chirogrofari, conform art. 1560 CC, pot declaracalea de atac, dacd debitorul lor nu a exercitat calea de atac, cu exceplia hotd16rilor pro-nuntate in pricini cu caracter strict personal.

3 dreptul de a solicita executarea silitd a hotdrdrii:

3 presupune cd partea care a c6gtigat procesul are dreptul de a solicita punerea in exe-cutare a hotd16rii atunci c6nd partea care a pierdut procesul nu igi executi de bunivoieobligatia statuati in titlul executoriu.

t ffi{# Obligatiile pdrtilor gi terlilor in desf5gurarea procesului

C Corelativ dreptului pdrtilor de a sesiza instanla de judecat5, de a formula cereri in procesul pen-dinte, existi gi o serie de obligatii.