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  “APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD PARA PROMOVER EL ECOTURISMO EN PIANGÜITA” Presentado por: Sebastián Ayala Juan Pablo Cruz Daniela Núñez Laura Núñez David López Ana María Rengifo Juan Carlos Castellanos  A la Profesora: Elizabeth Muñoz Materia: Seminario de Investigación I FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA DE ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES SANTIAGO DE CALI 2011

Final Seminario I

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“APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD PARA PROMOVER ELECOTURISMO EN PIANGÜITA”

Presentado por: Sebastián Ayala

Juan Pablo Cruz

Daniela Núñez

Laura Núñez

David López

Ana María Rengifo

Juan Carlos Castellanos 

A la Profesora: Elizabeth Muñoz

Materia: Seminario de Investigación I

FACULTAD DE CIENCIAS BASICAS

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DEL MEDIO AMBIENTE Y DE

LOS RECURSOS NATURALES

SANTIAGO DE CALI

2011

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CONTENIDO 

Página

RESUMEN 1

0. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………... 2

1. PROBLEMA…………………………………………………………………4 

2. OBJETIVOS………………………………………………………………...5

3. HIPÓTESIS………………………………………………………………….6

4 MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………..6

5. MARCO TEÓRICO……………………………………………………… ...11

6. MARCO LEGAL……………………………………………………………14

7. ZONA DE ESTUDIO………………………………………………………16 

8. METODOLOGÍA…………………….………………...……………………19

9. RESULTADOS

Fase1.Diagnóstico……………………………………………...20

Fase 2. Identificación y análisis de problemáticas……….23 

Lineamientos…………………………………………………….25 

10. CONCLUSIONES…………………………………………………………27 

11. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………….28 

ANEXOS……………………………………….……………………………………32

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RESUMEN

En el Pacífico Vallecaucano existen Zonas con altas potencialidades ecológicas

para realizar turismo de manera sostenible, sin embargo estas no son bien

aprovechadas. El objetivo de este trabajo es reconocer las potencialidades

ecológicas y culturales de Piangüita y la Bocana, además de definir los principales

obstáculos que existen para realizar y promover un adecuado manejo del turismo.

En primer lugar se realizó una observación en la zona, con el fin de determinar el

método adecuado para la obtención de información. Por medio de encuestas y

diálogo con los líderes de la comunidad, se lograron definir los principales

problemas y necesidades de la población, además de las cualidades y las ventajas

de la zona. Como resultado se observó que la principal dificultad de la población

es la falta de educación ambiental, apoyo y atención por parte del gobierno y de la

administración de Buenaventura, así como el inadecuado manejo de los residuos

sólidos y la falta de organización en la misma comunidad que impide el

fortalecimiento de una economía interna. Posteriormente se realizarán análisis

estadísticos para una mayor aproximación a posibles soluciones que puedan

servir como herramientas de cambio por parte de la comunidad.

Palabras clave: turismo, ecoturismo, educación ambiental, potencialidades

ecológicas.

ABSTRACT

In the Pacific of Valle del Cauca there are areas with high ecological potential for

sustainable tourism, but these are not well exploited. The aim of this paper is to

recognize the ecological and cultural potential of La Bocana and Piangüita, also to

define the major barriers for tourism development and sustainable management.First observation was carried out in the area to determine the appropriate method

for obtaining information. Through surveys and dialogue with community leaders,

there were defined the main problems and needs of the population, in addition to

the qualities and advantages of the area. As a result, it was found that the main

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difficulty of the population is the lack of support and attention from the government

and administration of Buenaventura, as well as the inadequate solid waste

management and lack of organization in the community that prevents

strengthening domestic economy. Statistical analysis will be made later for a closerdefinition to possible solutions that can serve as tools for change made by the

community.

Key words: tourism, ecotourism, environmental education, ecological potential

0. INTRODUCCIÓN

La industria del turismo en su búsqueda por abarcar nuevos horizontes y de

explorar las posibilidades de captar el interés de más viajeros, busca satisfacer la

amplia gama de necesidades que tienen estos por nuevas y diferentes

experiencias. Es entonces cuando surge el Ecoturismo como una alternativa

nueva que plantea la posibilidad de disfrutar de una manera distinta de las

vacaciones, en un contexto en el que los escenarios naturales y la vida que en

ellos se refugia; sean los protagonistas.

Los problemas ambientales que se viven en todo el mundo han hecho que las

personas se involucren más con la naturaleza y se preocupen por la importancia

que tiene la conservación de la biodiversidad. Es por ello que a partir de la década

de los ochentas, especialistas y ambientalistas se preocupan por el desarrollo de

un turismo consciente y responsable, que tenga como finalidad salvaguardar la

naturaleza y el medio ambiente (Acerenza, 2006).

El crecimiento del Ecoturismo a partir de los años 80, se debe a los beneficioseconómicos que provee como turismo en la naturaleza. Este incentivo económico,

quizás más que sus principios, ha dado origen a la expansión de este tipo de

actividad “ecológica”. Algunos lo promueven como solución a la escasez de

presupuesto para áreas protegidas, otros lo ven como un elemento básico de

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crecimiento económico. El ecoturismo no es adecuadamente entendido, siendo

usado como una estrategia de mercado por su prefijo “eco”.1 

La problemática principal que existe para que se implemente el ecoturismo enPiangüita, dentro de los planes de viaje convencionales, radica en el

desconocimiento de los beneficios tanto económicos, sociales y culturales que

este puede traer para la región, al igual que una compleja problemática asociada

con los residuos sólidos que por defecto llegan desde el puerto de Buenaventura e

inundan las playas de La Bocana y Piangüita, convirtiéndolas en escenarios no

aptos para el sano esparcimiento de los visitantes.

Para poder corroborar esta situación se midió mediante encuestas enfocadas a los

nativos y pobladores de La Bocana y Piangüita respectivamente, el grado de

conocimiento acerca del ecoturismo y de las actividades que a partir de este se

derivan, así mismo para conocer los lugares potencialmente más representativos

para desarrollar tales actividades ecoturísticas (Esteros, Cascadas, Lagunas

naturales, playas etc.).

La finalidad del proyecto es que los pobladores de esta zona de grandescaracterísticas y bellezas naturales, reconozcan en los servicios ambientales que

poseen (Biodiversidad) una oportunidad para promover planes de ecoturismo que

sean sostenibles y sustentables con el medio ambiente.

Los lineamientos que se presentan al final de este documento, se pretende sirvan,

principalmente a la comunidad de Piangüita para que tengan una visión externa

desde un punto de vista diagnostico y técnico, que enmarque el potencial que se

encuentra en la zona para el desarrollo del Ecoturismo, y a partir de estos segeneren planes, programas y proyectos encaminados a su mejoramiento.

1Ecoturismo Instrumento de Desarrollo Sostenible, Gloria Mercedes Vanegas Montes. Monografía Pdf.1006.

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1. PROBLEMA

Inadecuado aprovechamiento de las potencialidades ecológicas de Piangüita por

parte de la comunidad.

Esta región ubicada geográficamente sobre la costa Pacífica Colombiana y a 45

minutos en lancha desde del Puerto de Buenaventura, refugia un potencial

inmenso en riquezas valoradas desde distintos puntos de vista. Uno de ellos y el

que más nos concierne para el desarrollo de este trabajo es el aspecto medio

ambiental, en donde existen ecosistemas en donde brota la biodiversidad a sus

anchas y que poseen unas características muy particulares2. Además de ser

reconocidas a nivel mundial, esta cuenta con varias playas que sirven de atraccióna un gran número de turistas nacionales y extranjeros cada año.3 

Otro aspecto de gran importancia que ejerce una influencia directa en la zona, es

el que tiene que ver con lo económico, puesto que el Puerto de Buenaventura es

el principal puerto marítimo de Colombia, y por donde se mueve más del 60% de

comercio del país, además de ser una zona de explotación turística en donde se

embarcan los visitantes hacia las diferentes playas que conforman este corredor

turístico como son Piangüita, La Bocana, Ladrilleros entre otras.

Esta zona tiene una problemática social inmensa, pues en 1995 la bahía superaba

casi 800 veces los límites de contaminación permitidos por el Ministerio de Salud

de Colombia4. Esta situación es motivo de gran preocupación a nivel local y

departamental, puesto que los residuos sólidos que llegan a las playas de

Piangüita y La Bocana provienen en su mayoría del Puerto de Buenaventura.

2Disponible Online. www.pacificocolombia.org/.

3Disponible Online. www.buenaventura.gov.co.

4 Articulo Online. http://aupec.univalle.edu.co/informes/febrero98/boletin60/bahia.html.

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Esta bahía constituye un verdadero estuario por la mezcla de agua marina y

continental que llega principalmente a través de los ríos Dagua, Limones y

Anchicayá, la cual se caracteriza por la presencia de ecosistemas de manglar,

playas de arena, lodosas y acantilados5.

Estos ecosistemas son expuestos permanentemente a la contaminación

proveniente de diversas fuentes como son la actividad portuaria, el muelle

petrolero, la actividad pesquera maderera y los residuos que genera la población

del casco urbano, especialmente desperdicios orgánicos y aguas residuales.

De incrementarse el problema, los efectos sobre la población, el turismo, la pesca

artesanal podrían ser mayores.6 

2. OBJETIVO GENERAL

Proponer lineamientos que permitan fomentar el aprovechamiento de las

potencialidades ecológicas en Piangüita.

2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico para identificar el potencial ecológico.

Identificar y analizar los posibles obstáculos que impiden el adecuado

aprovechamiento de este.

5 AUPEC. Fuente Original. www.aupec .univalle.edu.co/.6  AUPEC. Fuente Original. www.aupec .univalle.edu.co/. 

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3. HIPÓTESIS

La forma tradicional en que se realiza el turismo en la región, carece de planes

alternos que incentiven el aprovechamiento de las potencialidades ecológicas de

la zona.

4. MARCO CONCEPTUAL

Teniendo en cuenta que Piangüita (corregimiento de Buenaventura), es una zona

costera y rica en biodiversidad y que junto con la Bocana y Shangai, abarcan una

población que debe ser considerada dentro de un plan de desarrollo, es necesario

aplicar estrategias que fomenten el desarrollo social y económico de la población

conjugando la riqueza en recursos naturales con una buena gestión de los mismos

y utilizando una herramienta que históricamente ha sido la fuente de ingresos,

como lo es, el turismo.

Para entender bien el problema, la hipótesis y los objetivos de este trabajo, es

necesario empezar por presentar una serie de conceptos de enmarcaran el objeto

de este trabajo.

El recurso natural: es la naturaleza conformada por la fauna y la flora

existente en un lugar dado y con unas condiciones dadas. Esta naturaleza

se presenta como un todo, un todo complejo y son muy importantes las

relaciones entre sus componentes (Fournier, 1983). Por otro lado, (Pantoja

2008) dice que los recursos naturales son algo que se encuentra en la

naturaleza y que la sociedad utiliza o le reconoce un uso posible.

En este sentido, los habitantes de Piangüita deben hacer uso racional yoptimo a estos recursos para mejorar poco a poco su calidad de vida, es

decir, llevar a cabo un desarrollo socioeconómico ascendente.

El turismo: es el proceso por el cual una población se beneficia debido a

que otras se desplazan hasta ella para presenciar ciertas cualidades

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(Ramón 1984). También, la organización mundial del turismo (OTM)

menciona que el turismo comprende las actividades que realizan las

personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a los de su

entorno habitual, por un periodo inferior a un año, con fines de ocio, pornegocio y otros motivos. De esta forma, como una actividad que realizan

los visitantes, el turismo no constituye una actividad económica productiva,

sino una actividad de consumo.

Evolución del concepto 

La palabra turismo se deriva del latín tornus (torno) y tornare (redondear,

tornear, girar), y el sufijo ismo se refiere a la acción que realiza un grupo de

personas, por lo que etimológicamente puede definirse al turismo como las

personas que viajan con la intención de regresar a su domicilio habitual .7 

Clive L. Morley señala que a pesar de su creciente importancia y del trabajo

realizado por las personas que han estudiado al fenómeno, el turismo no es

un concepto bien definido. Los esfuerzos por establecer una definición se

remontan hasta 1933 y desde entonces se han realizado distintos

acercamientos a una definición emanada del despliegue económico,

sociológico, de comercio o por la preocupación de establecer estadísticas

confiables de la actividad.8 

Autores como Neil Leiper y John Hunt coinciden en que definir al turismo

no es una tarea sencilla, pues el término ha venido evolucionando y

adaptándose a los cambios que ha sufrido la actividad a lo largo de los

años.9  A través de las definiciones podemos distinguir tres etapas del

desarrollo del turismo, la primera durante la primera mitad del siglo XX

donde el turismo empieza a ser estudiado como fenómeno social

7 Manuel Ramírez Blanco, Teoría General del Turismo , Diana, México, 1992. 

8  Clive L. Morley,”What is Tourism? Definitions, Excerpts and Characteristics”, The Journal of Tourism Studies , 1990. 9 Neil Leiper, “The Framework of Tourism: Towards a Definition of Tourism, Tourist and the Tourism

Industry”, Annals of Tourism Research , 1979. 

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principalmente por la escuela alemana; la segunda, cuando surge el

turismo de masas con el desarrollo de la aviación comercial después de la

Segunda Guerra Mundial; y la tercera etapa, el turismo moderno con el

nacimiento de la Organización Mundial de Turismo, en la década de lossetentas, que influye en la alineación de las políticas turísticas nacionales y

el reconocimiento de la importancia de su contribución en la economía.

En este sentido, las cualidades que presenta Piangüita y que se ofrecen

como atractivo para los turistas son casi en su totalidad naturales por lo

que se podría hablar de la aplicación de un proceso ecoturístico.

El ecoturismo: es un proceso multisectorial que involucra a las poblaciones

que habitan en lugares de gran importancia ambiental conservadora y que

beneficia tanto a la población que lo ofrece y que aprovecha los recursos,

como al medio ambiente y los recursos naturales. Esto genera lo que se

conoce como desarrollo sostenible (Ceballos 1998).

La Organización Mundial del Turismo (OMT) define el turismo sostenible

como:" un modelo de desarrollo económico concebido para mejorar lacalidad de vida de la comunidad receptora, facilitar al visitante una

experiencia de alta calidad y mantener la calidad del medio ambiente del

que tanto la comunidad anfitriona como los visitantes dependen".

La Asociación de Estados del Caribe (AEC), en el documento "PROYECTO

DE ACUERDO DE LA ZONA DE TURISMO SUSTENTABLE DEL CARIBE",

en la parte de considerandos, plantea: "que el establecimiento de la Zona

de Turismo sustentable es el producto de una política deliberada y

concertada entre los países miembros que facilite la acción del sector

público y privado, y la cooperación regional en el marco de una planeación,

en la cual se articulan de manera permanente y armónica la operación

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rentable del sector turístico, la previsión y control eficaz del impacto sobre

otras ramas de las economías de los países y el medio ambiente, la cultura,

así como compartir con las comunidades los beneficios generados por la

actividad".

TURISMO NATURALISTA O ECOTURISMO 

El turismo naturalista o ecoturismo como es conocido universalmente, en

todas sus modalidades (aventuras, agroturismo, ictioturismo, rural,

científico, ecoturismo, etc.), constituye la mejor concretización del modelo

de desarrollo sostenible del turismo hoy día, a nivel mundial. Este subsector

del turismo se está implementando en estos momentos en todos los paísesdel mundo donde el turismo es fuente fundamental en la generación de

divisas, alcanzando el mayor índice de crecimiento, con un promedio de

15% anual, según la OMT.

El desarrollo sostenible seria entonces un buen proceso si se tiene en

cuenta como estrategia aplicativa a la población de Piangüita ya que se

trabaja tanto por el desarrollo de la población como con la conservación y

preservación de la fauna y la flora de Piangüita.

El desarrollo sostenible es aprender a transformar bien, no es simplemente

adecuar el desarrollo humano con el orden ecosistémico sino más bien

llevar a cabo una adaptación humana a través de la cultura. El concepto de

desarrollo sostenible busca entonces que el desarrollo sea viable desde la

perspectiva ambiental (Maya 1997).

Así mismo, La Unión Mundial para la Naturaleza (UICN) dice que “es el

proceso que permite que se produzca el desarrollo sin deteriorar o agotar

los recursos que lo hacen posible. Este objetivo se logra, generalmente,

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gestionando los recursos de forma que se puedan ir renovando al mismo

ritmo que van siendo empleados, o pasando del uso de un recurso que se

genera lentamente a otro que lo hace a un ritmo más rápido. De esta forma

los recursos podrán seguir manteniendo a las generaciones presentes yfuturas".

En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo, Cumbre de la Tierra de Río-92, donde se consolidó el concepto

de Desarrollo Sostenible, además de plantearse medidas relativas a la

relación Medio Ambiente-Desarrollo Turístico a Nivel Mundial. El mismo se

fundamenta en tres principios:

1º- La sostenibilidad ecológica garantiza que el desarrollo sea

compatible con el mantenimiento de los procesos ecológicos

esenciales, de la diversidad biológica y de los recursos biológicos.

2º- La sostenibilidad social y cultural garantiza que el desarrollo

aumente el control de los hombres sobre sus propias vidas, sea

compatible con la cultura y los valores de las personas afectadas, y

mantenga y fortalezca la identidad de la comunidad.

3º- La sostenibilidad económica garantiza que el desarrollo sea

económicamente eficiente y que los recursos sean gestionados de

modo que se conserven para las generaciones futuras.

La educación ambiental podría convertirse en una herramienta muy fuerte

para poner en marcha un proceso eco turístico, bajo la mirada del

desarrollo sostenible y satisfaciendo las necesidades de la población,

protegiendo los recursos naturales. En este sentido, la educación ambiental

es tener en cuenta una perspectiva ambiental que abarque al medio social

y al cultural reconsiderando los modelos de crecimiento y desarrollo que

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 junto con una mirada integrada del medio ambiente lograda por la

interdisciplinariedad y con el acoplamiento de los sistemas educativos

existentes, halla una experiencia social de transformación del ambiente.

(Maya 1997)

5. MARCO TEÓRICO

La utilización inadecuada de los recursos naturales de una región para realizar

turismo genera ciertos impactos que deben ser tenidos en cuenta si se quiere

lograr un desarrollo integral en la comunidad.

Fernández y Guzmán presentan algunos de los impactos generados por una

inadecuada explotación del turismo10, siendo entre estos: alteraciones a la 

vegetación  por recolección de plantas, flores y hongos, por uso inadecuado del

fuego en áreas protegidas y en otros espacios forestales, la tala deliberada de

árboles para construcciones; excesiva acumulación de basura ; contaminación del 

agua en zonas de playa (aumento de nutrientes al agua, presencia de derivados

del petróleo, por el uso de los vehículos de recreo, o derrames de barcos o

cruceros en los puertos; generación de ruido; alteraciones a la fauna  (caza,

introducción de especies exóticas).

Por otro lado, García y Pérez argumentan que el turismo trae efectos positivos a la

sociedad, tales como inyección de ingresos, generación de empleo y mejora de

infraestructuras, pero muchas veces no se tienen en cuenta los efectos negativos

de esta actividad. Según estos autores los impactos pueden ser de tipo

medioambiental (desarrollo urbano excesivo, generación de desechos,

degradación del entorno, etc.) o sociocultural (desculturalización del destino,

difusión de imágenes estereotipadas).

10 FERNÁNDEZ, Guillermina y GUZMÁN, Aldo. Impactos negativos del turismo convencional. Enlínea.

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Teniendo en cuenta lo anterior, estos autores afirman que no conviene proponer

un desarrollo turístico ilimitado, si no que se debe encontrar un punto de equilibrio

entre el nivel de demanda de los visitantes y la capacidad de carga que un área o

recurso puede soportar sin ser deteriorado y en la que la población local no se veaafectada negativamente. De igual importancia es tener en cuenta el concepto de

capacidad de carga de la comunidad local, pues a través de este se pueden

establecer las condiciones sociales, económicas y medioambientales

consideradas deseables para dicha comunidad11.

El ecoturismo es, según Mateo Feliz José Manuel, un tipo de turismo en el que los

principales insumos son los valores naturales, culturales, la belleza escénica y los

elementos de la biodiversidad de un territorio12.

Por otro lado, Huerta afirma que la relación entre turismo y ecología se da debido

a la necesidad de integrar actividades turísticas que permitan al individuo retomar

contacto con la naturaleza13. Según este autor, el ecoturismo debe tener como uno

de sus objetivos la conservación del medio ambiente y mejorar el nivel de vida de

las comunidades locales.

Según Troncoso, el desarrollo del ecoturismo trae diversos beneficios para laregión, si es manejado adecuadamente, algunos de estos son14:

Conservación de los recursos naturales.

Valoración del patrimonio natural y cultural.

Induce a la planificación y el manejo de los recursos naturales y culturales.

11 GARCÍA, Gregorio y PÉREZ, Amparo. Un estudio de los impactos que genera el turismo sobre lapoblación local. Valencia, 1999. En línea.12

 MATEO FÉLIZ, José Manuel. Concepto de ecoturismo. 2004. En línea. 13 HUERTA OCHOA, Carla. Ecoturismo y protección ambiental. En línea.14 TRONCOSO, Bolívar. Ecoturismo y participación comunitaria en república dominicana. Citadopor VANEGAS MONTES, Gloria. Ecoturismo instrumento de desarrollo sostenible, 2006.

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Genera empleos y beneficios económicos a las poblaciones locales,

mejorando su calidad de vida.

Promueve a la investigación científica concerniente a los recursos

naturales.

Integra áreas marginales tanto silvestres como poblacionales al desarrollo

de la economía nacional.

Estimula la creación de medianas, pequeñas y micro-empresas

ecoturísticas.

Gran parte las comunidades locales mencionadas anteriormente se encuentran

distribuidas en el pacífico colombiano, denominado con una de las regiones

inmensamente rica en biodiversidad, y considerado como una de las regiones del

mundo con mayor densidad en formas de vida por kilómetro cuadrado15, lo que

genera grandes posibilidades para el desarrollo del ecoturismo.

Por esta razón Piangüita es una zona que podría tener potencialidades ecológicas,

adecuadas para generar ecoturismo, basado en la observación y apreciación de la

naturaleza y de la interacción con las culturas tradicionales e incorporando

elementos de educación ambiental.16 

15 GENTE Y ENTORNOS. El Pacífico colombiano. En línea. 

16 VANEGAS MONTES, Gloria Mercedes. Ecoturismo instrumento de desarrollo sostenible, 2006. 

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6. MARCO LEGAL PARA COLOMBIA EN EL SECTOR DEL TURISMO

A continuación se describirán las leyes y decretos que rigen una de las actividadeseconómicas de nuestro país y de los distritos portuarios más importantes que tiene

Colombia (Buenaventura).

El turismo está reglamentado para el cumplimiento del mandato constitucional,

esto logra que el turismo se promueva de forma legal, un turismo sostenible y

equitativo, incrementando el desarrollo social y económico para la población de un

determinado lugar, que abastece sus necesidades a través de la actividad

turística. Se mencionan algunas normas, decretos relacionados con esta

actividad:

Ley No. 6990 del 5 de julio de 1985 (País de España), por el cual establece

un proceso acelerado y racional del desarrollo de la actividad turística

costarricense, para lo cual se establecen los incentivos y beneficios que se

otorgarán como estímulo para la realización de programas y proyectos

importantes de dicha actividad.17 

Ley 8 de 1994, el establecimiento de un proceso simple, rápido y racional

para el desarrollo de actividades turísticas en el país de Panamá; otorgando

incentivos y beneficios a las personas que trabajen en las actividades

turísticas; adoptando mecanismos necesarios para lograr la conjunción y

coordinación de la acción del sector público y del sector privado en el área

del turismo, y promover turismo en Panamá.18 

Ley Federal de Turismo (País de México), La presente Ley es de interés

público y observancia general en toda la República, correspondiendo su

17  http: //www.visitcostarica.com/ict/paginas/leyes/pdf/Ley%20de%20Incentivos.pdf, consultado el

27 de Abril de 2011. 

18 http://www.shirleylaw.com/es/recursos/incentivos-turisticos_Ley-8.htm, consultado el 27 de Abril

de 2011. 

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aplicación e interpretación en el ámbito administrativo, al Ejecutivo Federal,

a través de la Secretaría de Turismo; realizando programación para la

actividad turística, con el fin de elevar el nivel de vida económico, social y

cultural para los habitantes en las entidades federativas y municipios deMéxico con afluencia turística.19 

Ley General de Turismo (Ley 300 de 1996): el plan Sectorial de Turismo,

incluye los tópicos para fortalecer la competitividad del sector de tal forma

que el turismo encuentre las condiciones favorables para su desarrollo en el

ámbito social, económico, cultural y ambiental.

Decreto 2485 de 1999, por el cual se establece la obligación de inscribir en

el Registro Nacional de Turismo a los equipajeros como prestadores de losservicios turísticos.

Ley 26961,29.05.98 para el Desarrollo de la Actividad Turística, la cual

contiene el Marco Legal para el desarrollo y la regulación de la actividad

turística, tales como: Principios básicos de la actividad turística y los

objetivos de la política estatal, declarando al (Ministerio de Comercio

Exterior y Turismo) MINCETUR como el ente rector a nivel nacional

competente en materia turística.20 

Reglamento de la Ley 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad

Turística (Decreto Supremo Nro. 002-2000-ITINCI, 27.01.2000.) Que

incluye las disposiciones generales, objetivos, pautas de coordinación con

otros organismos como: el Comité Consultivo de Turismo, Comité Técnico

de Coordinación del Uso Turístico del Patrimonio Cultural y Natural de la

Nación, regulación sobre prestadores de servicios turísticos y precisiones

sobre facilitación turística.

19 www.google.com, leyes de turismo en México, consultado el 27 de Abril de 2011. 

20  AGENCIA PRENSA RURAL: La soberanía alimentaria y la voracidad del capital. Asociación

campesina de Antioquia, 2006. En línea.  

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16

Ley del Guía de Turismo Nº 28529 25.05.2005. La cual establece que el

servicio de guía de turismo sea prestado por quienes ostentan el título

oficial de guía de turismo, así como los licenciados en turismo colegiados.21 

7. ZONA DE ESTUDIO

El municipio de Buenaventura fue fundado por Juan Ladrillero, por orden de

Pascual de Andagoya, el 14 de Julio de 1540 sobre la Isla de Cascajal,

aproximadamente a 16 km de su actual ubicación y a 7 m.s.n.m. La ciudad recibió

su nombre por haberse creado en día de la fiesta de San Buenaventura y por la

tranquilidad de la bahía , Buenaventura se encuentra localizado en las

coordenadas 3°53′35″N 77°4′10″O a una distancia de 128 Km de Cali capital del

departamento del Valle del Cauca.22 

Buenaventura presenta una extensión de 50.000 Km2 y se establece desde la

división de aguas en la cordillera Occidental hasta la zona del litoral pacífico, con

límites de Panamá y la zona fronteriza con Ecuador, con 1.400 Km. de costa que

incluyen nueve parques naturales y 15 distritos biogeográficos, siendo uno de los

lugares con mayor biodiversidad del mundo.

Presenta una temperatura promedio de 26 ºC, y una pluviosidad alta, gracias a

los bosques que rodean al municipio y a sus corregimientos. Estos remanentes

arbóreos se clasifican como bosque muy húmedo tropical. La precipitación media

anual de 7.673.6 mm. Y 6.821.0 mm 3.

Buenaventura al igual que sus corregimientos goza de una riqueza ambiental

enorme que posee esta zona. Ya que al ser un territorio tan extenso prestacantidades de servicios ambientales como la alimentación de la comunidad,

21 www.mincetur.gob.pe/turismo/cuerpo2.htm. Consultado en abril 06 del 2011. 

22 http://valle-buenaventura.galeon.com/index.html 

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materia prima para la producción de viviendas, fuentes de trabajos fijos. Entre

otros. Su población está establecida alrededor de 365.000 habitantes.23 (Ver Fig.

1)

La fuente de ingreso principal es la actividad portuaria, ya que desde este puerto

se envían alrededor del 80% de la producción del país en los distintos campos

(automotor, agrícola entre otros). Otras actividades productiva de la zona es la

pesca que genera aproximadamente el 65% del trabajo en el puerto, así como, la

extracción de madera y de la minería que se practica en los ríos cercanos a al

municipio.24 

Figura. 1 Ubicación geográfica de Buenaventura

25

 

FUENTE: https://reader003.{domain}/reader003/html5/0212/5a816d8186c4b/5a816d8a63287.jpg/sr=

La zona de estudio es específicamente Piangüita, vereda de Buenaventura,

localizada en la Costa Pacífica Colombiana, a 20 minutos del puerto de

Buenaventura.

La región pacífica colombiana cuenta con aproximadamente 3220 especies de

flora divididas en 268 familias; 1906 especies de fauna clasificadas en 377 familias

23 http://valle-buenaventura.galeon.com/index.html 24 http://www.tcbuen.com/wp-content/prueba/REJECUTIVO.pdf25

 FUENTE: https://reader003.{domain}/reader003/html5/0212/5a816d8186c4b/5a816d8a63287.jpg/ 

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y 150 microorganismos agrupados en 20 familias. El pelicano (Pelecanus 

rufescens )26 es una de las especies que se pueden observar en la zona.

En cuanto a las especies arbóreas que hacen que este lugar cuente con un

atractivo vegetal, se pueden encontrar grandes extensiones de mangle rojo

(Rhizophora mangle )27 que forman ecosistemas importantes para distintos ciclos y

de un aspecto paisajístico hermoso. A su vez cuenta con una gran variedad de

especies de reptiles como la mapaná o también conocida como la X (Bothrops 

asper )28 entre otras.

La principal actividad económica es el turismo, realizada por toda la comunidad

que habita Piangüita, que cuenta aproximadamente con 30 familias.

Piangüita cuenta con una gran riqueza marina, especialmente de peces muy

apetecidos para el turista desde el punto de vista de la gastronomía, los cuales

son presentados en una diversidad de platos típicos y acompañados de licores

(arrechón, tumba catre, entre otros) y dulces (chancaca) elaborados por la

comunidad. Todo esto apoyado del disfrute y contemplación de los hermosos

paisajes, actividades que generan ingresos importantes para la economía

doméstica de los isleños.

Otra actividad económica es la venta de artesanías, la cual aporta ganancias

adicionales ya que se utilizan las cortezas de árboles o conchas de camarones

para fabricar elementos que ante los ojos del turista son objetos muy agradables.

26 http://www.botanical-online.com/animales/pelicano.htm

27 http://www.opepa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=513&Itemid=29 

28 http://gaia.udea.edu.co/recurso/Clase5-RecursoFlora.pdf 

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8. METODOLOGÍA

El presente proyecto se realizó en dos fases: una correspondiente al diagnóstico,

en el cual se identificaron las potencialidades ecológicas de Piangüita y los

posibles obstáculos que impiden el adecuado aprovechamiento de estas

potencialidades, y otra fase de formulación de lineamientos enfocados al

desarrollo del ecoturismo sostenible en la zona.

Para la primera fase se realizó una revisión bibliográfica primaria y secundaria

acerca de la zona de estudio, en este caso sobre el pacífico valecaucano ya que

de Piangüita específicamente no existe mucha información. Posteriormente se

realizaron dos salidas de campo (25 - 26 de Febrero y el 1 - 2 de Abril) en las quese logró el reconocimiento de la zona y el desarrollo de encuestas enfocadas a

conocer la perspectiva de la comunidad en cuanto al manejo actual del turismo y

las potencialidades ecológicas de la zona. Adicional a esto se establecieron

diálogos con la comunidad, con el fin de identificar aspectos no incluidos en las

encuestas.

Para definir la cantidad de encuestas a realizar no se tuvo en cuenta ningún

método estadístico, ya que no se conocía el tamaño de la población. Debido aesto el presente proyecto es de tipo exploratorio. Se realizó un total de 25

encuestas a diferentes personas de la comunidad, sin tener en cuenta a los

turistas. Las encuestas constan de 19 preguntas con las que se obtuvo

información acerca de cómo percibe la comunidad el turismo desarrollado

actualmente, y acerca de la existencia de lugares atractivos ecológicamente.

El análisis de las encuestas se realizó de manera exploratoria, es decir, no se

utilizó ningún método estadístico.

La identificación de obstáculos o problemáticas asociadas al inadecuado

aprovechamiento de las potencialidades ecológicas de Piangüita se realizó por

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medio de las encuestas realizadas, observación en campo y diálogo con la

comunidad.

En la segunda fase se tuvo en cuenta la discusión y análisis de las encuestas, así

como las observaciones realizadas en las salidas de campo con el fin de formular

lineamientos enfocados al desarrollo del ecoturismo en Piangüita, a partir de las

potencialidades ecológicas identificadas y las problemáticas asociadas existentes.

9. RESULTADOS

Fase 1. Diagnóstico

Los resultados fueron procesados con el Software de Excel (Microsoft) y

presentados en graficas para un mejor análisis de los resultados. A continuación

se presentaran algunas graficas con los resultados más relevantes de las

encuestas realizadas en Piangüita:

Esto se bebe a la falta de educación directa por parte de las entidadesambientales.

Los habitantes de la zona, que si consideran conocer el concepto de

Ecoturismo, no se apropian bien del significado.

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23

Otros resultados:

Fase 2. Identificación y análisis de problemáticas

Los principales problemas que impiden el adecuado aprovechamiento de las

potencialidades ecológicas de Piangüita, según lo observado en campo y lo

obtenido en las encuestas, son los siguientes:

Déficit de saneamiento, que se da principalmente debido a la gran cantidad de

residuos sólidos que llegan a la playa desde el puerto de Buenaventura, y se veincrementado por la falta de técnicas e infraestructura para una adecuada

disposición de estos. De igual forma, no existe un sistema de recolección de

residuos sólidos para Piangüita.

 

¿Cree usted que aumentar el

ecoturismo en la zona

resultaría beneficioso para la

comunidad?

Si 100%

No 0%

¿Ha recibido usted apoyo del

gobierno para mejorar el

turismo en la zona?

Si 0%

No

100%

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24

Los habitantes realizan una recolección diaria de los residuos que están en la

playa, posteriormente estos son incinerados o enterrados. En cuanto a las aguas

residuales, estas son depositadas en posos sépticos que finalmente son vertidos a

los esteros o al mar.

Este déficit de saneamiento es un problema grave no sólo porque impide el

adecuado a aprovechamiento de las potencialidades ecológicas de Piangüita al

contaminar los ecosistemas, sino que también constituye una gran amenaza para

la salubridad de los habitantes, pues se pueden crear focos de infecciones

gastrointestinales y respiratorias, entre otras.

Falta de conocimiento técnico, es un agravante del problema mencionadoanteriormente, pues no se conocen técnicas para un adecuado manejo de los

residuos sólidos.

Falta de coordinación y organización, a pesar de que en la comunidad existen

grupos organizados, como el grupo ecológico wannaná, hace falta más

compromiso y participación por parte de todos los habitantes, para lograr realizar

proyectos en conjunto.

Los habitantes reconocen que la falta de unión y organización es un problema que

les impide direccionarse hacia un adecuado desarrollo del ecoturismo.

Escaza atención por parte del gobierno, si bien una comunidad tiene el deber de

propender por su bienestar y su desarrollo, el municipio de Buenaventura no

provee ayudas técnicas ni económicas para el mejoramiento de la calidad de vida

de los habitantes, pues es deber del estado dar herramientas para proveer las

condiciones mínimas de saneamiento, así como adecuados centros de salud y de

educación.

Como se puede observar, las problemáticas que se presentan están

interconectadas entre sí, y cada una es un factor influyente en la generación de

otras, como se puede observar en la siguiente figura:

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25

Figura 2. Identificación de problemáticas asociadas al aprovechamiento de las

potencialidades ecológicas.

LINEAMIENTOS PARA DESARROLLO DEL ECOTURISMO EN PIANGUITA

A partir del diagnóstico y el análisis realizados, se proponen unos lineamientos

identificando las principales herramientas que pueden ser de utilidad para que la

comunidad realice un adecuado aprovechamiento de las potencialidades

ecológicas presentes.

Mejorar las condiciones básicas de saneamiento, para esto se debe:

Realizar un PGIRS adecuado a las características y necesidades de la

zona.

Coordinar con Buenaventura y otras veredas para establecer un sistema de

recolección de residuos.

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26

Realizar un plan de educación en saneamiento.

Establecer un sistema de protección para los ecosistemas, con el fin de que

estos no sean contaminados con los vertimientos y los residuos.

Realizar guías ecológicas:

Visitas guiadas a las zonas de especial interés ecológico, senderos

estuarios, lagunas naturales, manglar.

Capacitación como guías a personas nativas.

Relacionar las guías ecológicas con educación ambiental para los turistas.

Actividades culturales:

Que los nativos enseñen a los turistas la importancia cultural de la zona de

una forma entretenida.

Actividades que resalten la música de la región, historias, cuentos, mitos,

gastronomía.

Adecuación de un centro de salud, pues el más cercano que se encuentra en la

Bocana, a hora y media de Piangüita, no cuenta con infraestructura y condiciones

adecuadas.

Adecuación de infraestructura:

Creación de un muelle adecuado a las condiciones del entorno.

Reubicación de los establecimientos según la norma.

Adecuación de los alojamientos con materiales más adecuados al entorno.

Creación y vigilancia de normas de comportamiento:

Establecer normas de comportamiento para los turistas (respeto a los

ecosistemas y a la fauna, no arrojar desechos).

Divulgar estas normas mediante señalización y charlas.

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27

Encargar a alguien de la comunidad para vigilar el cumplimiento de las

normas.

Promover actividades de investigación: Debido a la gran diversidad de flora y

fauna que posee Piangüita, es una zona estratégica para realizar actividades de

investigación que vayan de la mano con el ecoturismo.

Creación de un comité especial para el desarrollo del ecoturismo: Del cual haga

parte toda la comunidad para promover planes en conjunto.

10. CONCLUSIONES

Piangüita es una zona que posee diversas potencialidades ecológicas que no

están siendo debidamente aprovechadas debido a diversas problemáticas, y que

podrían servir de base para fomentar el ecoturismo, generando así bienestar en la

comunidad si este se logra manejar adecuadamente.

Los lineamientos propuestos en este trabajo exploratorio, abarcan gran parte de

las problemáticas de la región, que impiden el desarrollo del ecoturismo y se

ponen en evidencia como línea base para propuestas que impulsen el desarrollo

sostenible de Piangüita y sus aledaños.

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28

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16. TRONCOSO, Bolívar. Ecoturismo y participación comunitaria en república

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18. VANEGAS MONTES, Gloria Mercedes. Ecoturismo instrumento de

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Especialista en Gestión Ambiental. Medellín: Universidad de Antioquia.

Facultad de ingeniería. Departamento de ingeniería sanitaria y ambiental,

2006. 59 p.

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23. KRUMHOLZ Meyer Daniel. Turismo y desarrollo sostenible. Universidad

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24. FULLANA Pere y AYUSO, Silvia. Turismo sostenible. Barcelona, 2002. [En

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ANEXO 1. Zona de estudio.

Mapa de ubicación espacial de La Bahía de Buenaventura y Piangüita.

Fuente: www.googleearth.com

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Mapa de la playa de Piangüita.

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ANEXO 2. Encuesta

Nombre:

Lugar de origen: Vive en la zona: Si __ No__ 

Actividad económica:

Piangüita (__) La Bocana (__) Shangai (__)

Para Nativos

¿Sabe Ud. que es El Ecoturismo? Si__ NO__ 

¿Sabía usted que se puede beneficiar social y económicamente gracias a los

recursos naturales de donde usted vive? Si__ NO__ 

¿Según su conocimiento de la región, cree que en esta hay lugares de atractivos

naturales que valga la pena que conozcan los turistas? Si__ NO__ 

¿Depende usted del turismo como medio de subsistencia? SI__ NO__ 

¿Cree que el turismo que hay en Piangüita es amigable con los recursos

naturales? SI__ NO__ 

¿Qué problemas encuentra con la llegada de turistas?

¿Existen venta o comercio de artesanías que elaboren con recursos naturales?

Si__ NO__ Como cuales?

¿Cree que aumentar el turismo en Piangüita sería beneficioso para la comunidad?

SI__ NO__ 

Para Hoteleros:

¿Qué tipo de turistas llegan principalmente a la zona (niños, ancianos, adultos,

extranjeros)?________________________ 

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¿Qué actividades prefieren los turistas (Rumba, descanso, naturaleza)?

 __________________________________________________________________ 

¿Aproximadamente cuántos turistas llegan anualmente a Piangüita? ______________ 

¿En qué temporada llega más gente?__________________________ 

De Piangüita, ¿Cuales son los lugares más atractivos para el turismo?

 __________________________________________________________________ 

¿Cómo maneja los desperdicios del hotel?

 __________________________________________________________________ 

¿El gobierno le ha aportado ingresos para mejorar el turismo en Pianguita?

 __________________________________________________________________ 

¿Se realizan actividades guiadas a los turistas? SI__ NO__ 

¿Hay algunas normas u orientaciones para el turista? SI__NO__ 

¿Existen planes de emergencia para atender al turista en caso de accidentes?

SI__NO__ 

¿Cómo cree que se podría mejorar el turismo en

Pianguita?_________________________________________________________ 

 __________________________________________________________________