proteccin. Gua para el desarrollo del plan de emergencia contra incen-dios y de evacuacin de locales y edificios" describe en cuatro documen-tos, que a continuacin resumimos, los pasos que se deben realizar paraevaluar el riesgo, redactar e implantar un plan de emergencia.

Un PLAN DE EMERGENCIA es la planificacin y organizacin huma-na para la utilizacin ptima de los medios tcnicos previstos, con la finali-dad de reducir al mnimo las posibles consecuencias humanas o econmi-cas que pudieran derivarse de la situacin de emergencia-

Para ayudar a elaborar un plan de emergencia, la Orden del 29-11-1984 del Ministerio del Interior, Proteccin Civil, titulada- "Manual de Auto-

nEVALUACIN DEL RIESGOEvaluar el riesgo significa identificar, valorar y localizar en eledificio el riesgo potencial de incendio. Para su identifica-cin, tal como seala el documento 1, hay que indicar deta-lladamente las situaciones peligrosas existentes.Se deben tener en cuenta el emplazamiento del estableci-miento, la situacin de los accesos, la anchura de las vaspblicas, la accesibilidad de los vehculos de bomberos, laubicacin de hidrantes, las vas de evacuacin, las activida-des que se desarrollan, el nmero mximo de personas quese han de evaluar, etc.Para la evaluacin, utiliza el criterio del riesgo intrnseco enfuncin de su uso, de la ocupacin, superficie de la actividady altura de los edificios. Ello permite clasificar el nivel deriesgo en: alto, medio y bajo.Las condiciones de evacuacin de cada planta del edificiodebern evaluarse en funcin del cumplimiento o no de lanormativa vigente.La informacin recopilada deber representarse a escala enplanos de formato manejable, incluyendo una memoria don-de se analicen los aspectos citados.Deben realizarse tres ejemplares: uno para el cuerpo debomberos, otro para la direccin del establecimiento y el ter-cero para depositarlo en un armario o similar situado en laentrada principal del edificio con la inscripcin: uso exclusi-vobomberos,

~ MEDIOS DE PROTECCIN~ El documento 2 indica que deben relacionarse tanto los me-

dios tcnicos como los humanos necesarios o disponiblespara la autoproteccin. Hay que describir las instalacionesde deteccin, las de alarma, los equipos de extincin de in-cendios, los alumbrados especiales, los medios de socorro yrescate, etc...Tambin se debe efectuar una descripcin detallada de losmedios humanos disponibles para participar en las accionesde autoproteccin.La localizacin de los medios de proteccin y las vas deevacuacin existentes se representarn grficamente enplanos manejables ya escala adecuada.Se realizarn tres ejemplares distribuyndolos de formaidntica a los anteriormente indicados.

~ PLAN DE EMERGENCIA~ En el documento 3 se expone cmo elaborar un esquema

de las actuaciones que hay que llevar a cabo en caso deemergencia.Para ser operativo, el plan de emergencia ha de tener res-puesta clara, concreta y concisa a las preguntas: qu sehar? , quin lo har? .cundo? , cmo? y dnde sehar?Se elaborar el plan de actuacin teniendo en cuenta la gra-vedad de la emergencia; sta puede ser: conato de emer-gencia, emergencia parcial y emergencia general.En funcin de la disponibilidad de medios humanos, los pla-nes de actuacin pueden clasificarse en diurnos, nocturnos,festivos y vacacionales.Las distintas emergencias requerirn la intervencin de per-sonas y medios para garantizar en todo momento la alerta,que pondr en accin al personal de primera intervencin, laalarma para la evacuacin de los ocupantes, la intervencinpara el control de las emergencias y el apoyo para la recep-cin e informacin a los servicios de ayuda exterior.Hay que tener en cuenta la constitucin de equipos deemergencia de alarma y evacuacin, de primeros auxilios,de primera intervencin (personas con conocimiento del fue-go, mtodos de extincin, agentes extintores, extintores por-ttiles, prcticas de extincin, etc), de segunda intervencin(brigada contra incendios), del jefe de intervencin (direc-cin y coordinacin de equipos de intervencin) y del jefe deEmergencia (direccin mxima del Plan de Emergencia).

Fj1IMPLANTACINaJ Las medidas para asegurar la eficacia del Plan de Emergen-

cia constituye el documento nQ 4.Entre estas medidas se encuentra la que indica que el jefede emergencia o del comit de emergencia debe coordinarlas acciones necesarias para la implantacin y manteni-miento del Plan de emergencia.Tambin se debe incluir un programa de mantenimiento delas instalaciones peligrosas y de los medios de prevencin yproteccin exigibles segn la legislacin vigente.Se deben realizar reuniones informativas a las que asistirntodos los ocupantes habituales del edificio, en la que se ex-plicar el plan de emergencia.Para informacin de visitantes y usuarios se dispondrn car-teles con consignas sobre prevencin de riesgos y actua-cin en caso de emergencia.El Manual de Autoproteccin aconseja efectuar, al menosuna vez al ao, simulacros y fijar un calendario de activida-des y su desarrollo para la implantacin del Plan de Emer-gencia y su control.

GENERAL

.Art. 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. BOEnQ 269, 10-XI-95.

.Orden de 19-11-1984 del Ministerio del Interior. ProteccinCivil. "Manual de Autoproteccin. Gua para el desarrollo delplan de emergencia contra incendios y de evacuacin de lo-cales y edificios".

ESPECFICA

En el cuadro se relaciona la normativa de carcter estatalexistente que contempla la obligatoriedad de implantar planesde emergencia en determinados edificios, sea por su actividad,por sus caractersticas constructivas o por su ocupacin.

1999- Prevencin, Trabajo y Salud n 1