FICHA AMBIENTAL - · PDF file• Mejoramiento de subrasante con suelo seleccionado • Transporte de materiales de mejoramiento, base y sub-base • Tendido de Base y Sub-base granular

PAVIMENTACIÓN DE VARIAS CALLES EN LA CIUDAD DE

GENERAL VILLAMIL

Preparado para:

Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Playas

Realizado por:

Guayaquil, Agosto del 2012

FICHA AMBIENTAL

Ficha Ambiental del Proyecto “Pavimentación de Varias Calles en la Ciudad de General Villamil” i

Tabla de contenido

CAPÍTULO 1.- FICHA AMBIENTAL ................................................................................................... 1

1.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................... 1

1.2 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA .................................................................. 3

1.2.1 Caracterización del Medio Físico ................................................................................ 3

1.2.2 Caracterización del Medio Biótico .............................................................................. 6

1.2.3 Caracterización del Medio Socio-Cultural ................................................................. 7

CAPÍTULO 2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .............................................................................. 10

2.1 ANTECEDENTES. ................................................................................................................ 10

2.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................... 10

2.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .............................................................................................. 10

2.4 CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS .......................................................................................... 11

2.5 DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS ..................................................................................... 12

2.5.1 Alternativa # 1 ................................................................................................................ 12

2.5.2 Alternativa # 2 ................................................................................................................ 13

2.6 COMPONENTES DEL PROYECTO ...................................................................................... 13

2.6.1 Pavimento Flexible ........................................................................................................ 13

2.6.2 Tratamiento Superficial Bituminoso ............................................................................ 14

2.6.3 Sub-rasante Mejorada.................................................................................................. 15

2.6.4 Cunetas y contracunetas. ........................................................................................... 15

2.6.5 Bordillos ............................................................................................................................ 15

2.6.6 Aceras. ............................................................................................................................. 15

2.7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO .................. 15

2.7.1 Replanteo y Nivelación. ............................................................................................... 15

2.7.2 Remoción de hormigón (desalojo) ............................................................................ 16

2.7.3 Remoción y desalojo de carpeta asfáltica. ............................................................ 16

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2.7.4 Excavación a máquina ................................................................................................ 16

2.7.5 Mejoramiento de subrasante con suelo seleccionado ........................................ 16

2.7.6 Transporte de material de mejoramiento, base y sub-base. ............................... 17

2.7.7 Tendido de Base y Sub-base granular. ..................................................................... 17

2.7.8 Imprimación y colocación de carpeta asfáltica ................................................... 17

2.7.9 Construcción de bordillos y cunetas ......................................................................... 18

2.7.10 Construcción de aceras de hormigón ..................................................................... 18

2.8 MATERIALES Y EQUIPOS .................................................................................................... 18

2.9 PERSONAL ......................................................................................................................... 20

CAPÍTULO 3.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA ................................................................. 22

3.1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 22

3.2 OBJETIVOS DEL PMA ......................................................................................................... 23

3.3 ESTRUCTURA DEL PMA ...................................................................................................... 23

3.4 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS. ................................ 23

3.4.1 Objetivos y Alcance ..................................................................................................... 23

3.4.2 Recomendaciones Generales ................................................................................... 23

3.4.3 Aplicación de Medidas Ambientales Específicas .................................................. 24

3.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS .............................. 28


3.5.2 Manejo de Desechos en las actividades de construcción .................................. 29

3.5.3 Identificación de desechos ........................................................................................ 29

3.5.4 Clasificación y Almacenamiento Temporal de los Desechos ............................. 30

3.5.5 Centro de Acopio Temporal de Desechos .............................................................. 31

3.5.6 Clasificación y Almacenamiento de los Desechos en los Trabajos de

Construcción .......................................................................................................... 32

3.5.7 Gestión de Desechos Sólidos No Peligrosos, Comunes, Especiales y

Desechos Peligrosos .............................................................................................. 32

3.5.8 Gestión de Desechos Peligrosos .................................................................................... 33

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3.5.9 Manejo ambientalmente correcto de los Desechos Peligrosos .......................... 35

3.5.10 Seguimiento e Inventario de Desechos. ................................................................... 35

3.5.11 Registro y Archivos ........................................................................................................ 35

3.6 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS ............................................................................ 36


3.6.2 Plan de Respuesta ante una Contingencia por Incendio. ................................... 36

3.7 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .......................................... 39


3.7.2 Contenidos del Plan...................................................................................................... 40

3.7.3 Reportes e Investigación de Incidentes y Accidentes .......................................... 41

3.7.4 Responsabilidad y Ejecución ...................................................................................... 42

3.7.5 Programa de Señalización .......................................................................................... 42

3.7.6 Entrega y Control de Elementos de Protección Personal (EPP)........................... 44

3.7.7 Botiquín primeros auxilios: ............................................................................................ 45

3.8 PLAN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL .................................................. 45


3.8.2 Capacitación durante la Construcción del Proyecto .......................................... 46

3.8.3 Registros ........................................................................................................................... 47

3.9 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................................... 48

3.9.1 Objetivos y alcance ...................................................................................................... 48

3.9.2 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental ........................... 48

3.9.3 Monitoreo de las emisiones atmosféricas ................................................................ 49

3.9.4 Monitoreo del nivel de ruido ....................................................................................... 49

3.10 PLAN DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD ................................................................ 50


3.10.2 Programa de Información y Comunicación ........................................................... 51

3.10.3 Programa de Empleo Temporal ................................................................................. 52

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3.10.4 Programa de Indemnización ...................................................................................... 52

3.11 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA .................................................... 53

3.11.1 Objetivo y Alcance. ...................................................................................................... 53

3.11.2 Abandono y Reconformación de Campamentos y Áreas Constructivas. ....... 53

3.12 FICHAS AMBIENTALES ....................................................................................................... 53

3.13 CUADRO RESUMEN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................................... 81

CAPÍTULO 4.- ANEXOS .................................................................................................................. 84

4.1 ANEXO 4.1 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN ............................................................................. 84

4.2 ANEXO 4.2 CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN ....................................................................... 85

Ficha Ambiental del Proyecto “Pavimentación de Varias Calles en la Ciudad de General Villamil” 1

CAPÍTULO 1.- FICHA AMBIENTAL

1.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: “Pavimentación de Varias Calles en la Ciudad de General Villamil”

Código:

Fecha: 08/08/2012

Localización del Proyecto: Provincia: Guayas

Cantón: Playas

Parroquia: General Villamil

Comunidad:

Auspiciado por: Ministerio de:

Gobierno Provincial: Gobierno Municipal: De Playas

Org. de inversión/desarrollo:

Otro:

Tipo del Proyecto: Abastecimiento de agua

Agricultura y ganadería

Amparo y bienestar social

Protección áreas naturales Educación Electrificación Hidrocarburos Industria y comercio Minería Pesca Salud Saneamiento ambiental Turismo Vialidad y transporte Otros

Descripción resumida del proyecto:

En la actualidad, General Villamil cuenta con alrededor de 17% de vías asfaltadas en su casco urbano. La gran mayoría de las vías de la ciudad tienen tratamientos primarios o se encuentran en mal estado, por lo que un plan vial a largo plazo que incluya todo el casco urbano y zonas aledañas se hace imprescindible para mejorar la proyección de la ciudad como centro turístico


de la provincia, todo ello en beneficio de las condiciones de vida de sus habitantes.

El presente proyecto forma parte del Plan Vial de la Ciudad General de Villamil, cantón Playas, Provincia del Guayas. Del cual se han seleccionado las calles; Av. Sixto Chang desde la vía Engabao hasta la Av. Del Pacífico, La Av. Del Pacífico desde la Av. Sixto Chang hasta el Malecón Jambelí y Av. Jaime Roldós desde la vía a Engabao hasta Av. 3 de Noviembre, para que se les realice el mejoramiento en dichas vías.

El presente proyecto comprende, principalmente en realizar las siguientes actividades en las calles antes mencionadas:

• Pavimentación Flexible • Tratamiento Superficial Bituminoso • Sub-rasante Mejorada • Cunetas y contracunetas • Bordillos • Aceras

Para la realizar las actividades antes mencionadas se desarrollarán para la construcción y mejoramiento de vías de General Villamil lo siguientes:

• Replanteo y Nivelación • Remoción de hormigón • Remoción y desalojo de carpeta asfáltica • Excavación a máquina • Mejoramiento de subrasante con suelo seleccionado • Transporte de materiales de mejoramiento, base y sub-base • Tendido de Base y Sub-base granular • Imprimación y colocación de carpeta asfáltica • Construcción de bordillos y cunetas • Construcción de aceras de hormigón

Nivel de los estudios Técnicos del proyecto:

Idea o prefactibilidad Factibilidad Definitivo

Categoría del Proyecto Construcción Rehabilitación Ampliación o mejoramiento Mantenimiento Equipamiento Capacitación Apoyo Otro (especificar):

Datos del Promotor/Auspiciante Nombre o Razón Social: Municipio de Playas

Representante legal: Ing. Michel Achi Marin

Dirección: Av. 15 de Agosto (Frente a Plaza Cívica)

Barrio/Sector: Central Ciudad: General Villamil Provincia: Guayas

Teléfono: (593 - 4) 2760556 Fax: (593 - 4) 2760556 E-mail: [email protected]


1.2 CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA

1.2.1 Caracterización del Medio Físico

Localización 1.2.1.1

Región geográfica: Costa Sierra Oriente Insular

Coordenadas: Geográficas

UTM:

Vértice Coordenadas WGS 84

REFERENCIA

V1 567.193 E 9’709.449 S Inicio Av. Sixto Chang

V2 566.447 E 9’709.396 S Fin Av. Sixto Chang

V3 567.211 E 9’708.825 S Inicio Av. Del Pacífico

4 567.193 E 9’709.449 S Fin Av. Del Pacífico

V5 567.473 E 9’708.692 S Inicio Av. Jaime Roldós

Aguilera

V6 566.900 9’708.896 S Fin Av. Jaime Roldós

Aguilera

Superficie del área de influencia directa: 0,25 Ha

Altitud: A nivel del mar Entre 0 y 500 msnm Entre 501 y 2.300 msnm Entre 2.301 y 3.000 msnm Entre 3.001 y 4.000 msnm Más de 4000 msnm

Clima 1.2.1.2

Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm) Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)

Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)

Templado Templado (2.300-3.000 msnm)

Frío Frío (3.000-4.500 msnm)

Glacial Menor a 0 oC en altitud (>4.500 msnm)


Geología, geomorfología y suelos 1.2.1.3

Ocupación actual del Área de influencia:

Asentamientos humanos

Áreas agrícolas o ganaderas

Áreas ecológicas protegidas

Bosques naturales o artificiales

Fuentes hidrológicas y cauces naturales

Manglares

Zonas arqueológicas

Zonas con riqueza hidrocarburífera

Zonas con riquezas minerales

Zonas de potencial turístico

Zonas de valor histórico, cultural o religioso

Zonas escénicas únicas

Zonas inestables con riesgo sísmico

Zonas reservadas por seguridad nacional

Otra: (especificar)

Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30%.

Ondulado El terreno es ondulado. Las pendientes son suaves (entre 30% y 100 %).

Montañoso El terreno es quebrado. Las pendientes son mayores al 100 %.

Tipo de suelo Arcilloso

Arenoso

Semi-duro

Rocoso

Saturado Otro: Arcilloso-Limo

Calidad del suelo Fértil Semi-fértil

Erosionado

Otro (especifique)

Saturado

Permeabilidad del suelo Altas El agua se infiltra fácilmente en el suelo. Los

charcos de lluvia desaparecen rápidamente.

Medias El agua tiene ciertos problemas para infiltrarse en

el suelo. Los charcos permanecen algunas horas después de que ha llovido.

Bajas El agua queda detenida en charcos por espacio de días. Aparecen aguas estancadas.


Condiciones de drenaje Muy buenas No existen estancamientos de agua, aún en

época de lluvias

Buenas Existen estancamientos de agua que se forman durante las lluvias, pero que desaparecen a las pocas horas de cesar las precipitaciones

Malas Las condiciones son malas. Existen estancamientos de agua, aún en épocas cuando no llueve

Hidrología 1.2.1.4

Fuentes Agua superficial

Agua subterránea

Agua de mar Ninguna

Nivel freático Alto

Profundo

Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes

Medias Lluvias en época invernal o esporádicas Bajas Casi no llueve en la zona

Aire 1.2.1.5

Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo

alteren

Buena

El aire es respirable, presenta malos olores en forma esporádica o en alguna época del año. Se presentan irritaciones leves en ojos y garganta.

Mala

El aire ha sido poluído. Se presentan constantes enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica irritación en ojos, mucosas y garganta.

Recirculación de aire: Muy Buena

Brisas ligeras y constantes. Existen frecuentes vientos que renuevan la capa de aire

Buena Los vientos se presentan sólo en ciertas épocas y por lo general son escasos.

Mala

Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite

calma.

Tolerable Ruidos admisibles o esporádicos. No hay mayores molestias para la población y fauna existente.

Ruidoso

Ruidos constantes y altos. Molestia en los habitantes debido a intensidad o por su frecuencia. Aparecen síntomas de sordera o de irritabilidad.


1.2.2 Caracterización del Medio Biótico

Ecosistema 1.2.2.1

Páramo

Bosque pluvial

Bosque nublado

Bosque seco tropical Ecosistemas marinos

Ecosistemas lacustres

Flora 1.2.2.2

Tipo de cobertura Vegetal:

Bosques

Arbustos

Pastos

Cultivos

Matorrales Sin vegetación

Importancia de la Cobertura vegetal:

Común del sector

Rara o endémica

En peligro de extinción

Protegida

Intervenida

Usos de la vegetación: Alimenticio

Comercial

Medicinal

Ornamental

Construcción

Fuente de semilla

Mitológico Otro (especifique): Ninguno

Fauna silvestre 1.2.2.3

Tipología Microfauna

Insectos

Anfibios

Peces

Reptiles Aves

Mamíferos


Importancia Común

Rara o única especie

Frágil

En peligro de extinción

1.2.3 Caracterización del Medio Socio-Cultural

Demografía 1.2.3.1

Nivel de consolidación Del área de influencia:

Urbana Periférica Rural

Tamaño de la población Entre 0 y 1.000 habitantes

Entre 1.001 y 10.000 habitantes

Entre 10.001 y 100.000 habitantes

Más de 100.00 habitantes

Características étnicas de la Población

Mestizos Indígena Negros Otro (especificar)

Infraestructura social 1.2.3.2

Abastecimiento de agua Agua potable Conexión domiciliaria Agua de lluvia Grifo público Servicio permanente Racionado Tanquero Acarreo manual Ninguno

Evacuación de aguas Servidas

Alcantarillado. sanitario Alcantarillado. Pluvial Fosas sépticas Letrinas Ninguno

Evacuación de aguas Lluvias

Alcantarillado. Pluvial Drenaje superficial Ninguno: Las aguas lluvias descargan al mar directamente


Desechos sólidos Barrido y recolección Botadero a cielo abierto Relleno sanitario Otro (especificar):

Electrificación Red energía eléctrica Plantas eléctricas Ninguno

Transporte público Servicio Urbano Servicio intercantonal Rancheras Canoa

Otro (especifique):

Vialidad y accesos Vías principales Vías secundarias Caminos vecinales Vías urbanas

Otro (especifique):

Telefonía Red domiciliaria Cabina pública Ninguno

Actividades socio-económicas 1.2.3.3

Aprovechamiento y uso de la tierra

Residencial Comercial Recreacional Productivo Baldío Otro (especificar)

Tenencia de la tierra: Terrenos privados Terrenos comunales Terrenos municipales Terrenos estatales

Organización social 1.2.3.4

Primer grado Comunal, barrial

Segundo grado Pre-cooperativas, cooperativas

Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones

Otra


Aspectos culturales 1.2.3.5

Lengua Castellano

Nativa

Otro (especificar):

Religión Católicos

Evangélicos

Otra (especifique):

Tradiciones Ancestrales Religiosas

Populares

Otras (especifique):

Medio Perceptual 1.2.3.6

Paisaje y turismo Zonas con valor paisajístico

Atractivo turístico

Recreacional Otro (especificar): área urbana residencial.

Riesgos Naturales e inducidos 1.2.3.7

Peligro de Deslizamientos Inminente La zona es muy inestable y se desliza con relativa

frecuencia

Latente La zona podría deslizarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene peligro de deslizamientos.

Peligro de Inundaciones Inminente La zona se inunda con frecuencia

Latente La zona podría inundarse cuando se produzcan precipitaciones extraordinarias.

Nulo La zona, prácticamente, no tiene peligro de inundaciones.

Peligro de Terremotos Inminente La tierra tiembla frecuentemente

Latente La tierra tiembla ocasionalmente (está cerca de o se ubica en fallas geológicas).

Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla.


CAPÍTULO 2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto forma parte del Plan Vial de la Ciudad General de Villamil,

cantón Playas, Provincia del Guayas. Del cual se han seleccionado las calles Av. Sixto

Chang desde la vía Engabao hasta la Av. Del Pacífico, La Av. Del Pacífico desde la Av.

Sixto Chang hasta el Malecón Jambelí y Av. Jaime Roldós desde la vía a Engabao

hasta Av. 3 de Noviembre, para que se les realice el mejoramiento en dichas vías.

2.1 ANTECEDENTES.

La ciudad de General Villamil, cabecera cantonal de Playas se ubica a 97 Km de de

Guayaquil, y es un importante centro turístico y comercial de la provincia del Guayas.

Su población es de aproximadamente 35,000 habitantes, pero debido a que el cantón

es el principal balneario de la provincia del Guayas, su población tiende a duplicarse

durante los meses de invierto (enero a abril) cuando gran cantidad de turistas visitan y

se hospedan en la ciudad, sin embargo, la actividad turística se mantiene de manera

menos intensa pero sostenida a lo largo de todo el año.

A pesar de su importancia, la ciudad tiene serias carencias de servicios básicos, como

el de alcantarillado pluvial, que no cubre por completo ni el casco céntrico de la

ciudad, y el que existe, se encuentra en pésimas condiciones. Esta falta de servicios

afecta la calidad de vida de sus habitantes, retrasa el desarrollo de la ciudad al

impedir la realización de obras definitivas como el tratamiento de vías y afecta de

forma significativa al turismo, principal actividad económica del cantón.

2.2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

En la actualidad, General Villamil cuenta con alrededor de 17% de vías asfaltadas en

su casco urbano. La gran mayoría de las vías de la ciudad tienen tratamientos

primarios o se encuentran en mal estado, por lo que un plan vial a largo plazo que

incluya todo el casco urbano y zonas aledañas se hace imprescindible para mejorar la

proyección de la ciudad como centro turístico de la provincia, todo ello en beneficio

de las condiciones de vida de sus habitantes.

2.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA

En la siguiente tabla y figura se observa la ubicación geográfica de las calles donde se

realizará la pavimentación.


Tabla 2-1.- Coordenadas geográficas de ubicación del proyecto

Vértice Coordenadas WGS 84

REFERENCIA X Y

V1 567.193 E 9’709.449 S Inicio Av. Sixto Chang

V2 566.447 E 9’709.396 S Fin Av. Sixto Chang

V3 567.211 E 9’708.825 S Inicio Av. Del Pacífico

V4 567.193 E 9’709.449 S Fin Av. Del Pacífico

V5 567.473 E 9’708.692 S Inicio Av. Jaime Roldós Aguilera

V6 566.900 9’708.896 S Fin Av. Jaime Roldós Aguilera

Fuente: Municipalidad de Playas

Figura 2-1.- Ubicación Geográfica del Proyecto

Fuente: Google Earth, 2012

2.4 CLASIFICACIÓN DE LAS VÍAS

El presente estudio contempla definir el tratamiento óptimo de todas las calles de la

ciudad de General Villamil, para lo cual es necesario concretar un esquema que

permita mantener una uniformidad con los pavimentos existentes, asimismo definir los

tipos de pavimento en relación a sus costos y serviciabilidad al tráfico vehicular.

Los trabajos comprenderán la pavimentación con asfalto en todas las calles

localizadas dentro del área del proyecto, las mismas que de acuerdo a su grado de

serviciabilidad serán atendidas con superficies de rodadura de diferentes espesores,

acorde a especificaciones y a la alternativa optima seleccionada.


Las vías, para su tratamiento, han sido clasificadas en tres tipos:

Vías de primer orden.- son las vías que reciben todo el tráfico vehicular que ingresa a

la ciudad y que lo distribuyen hacia las diferentes zonas internas e importantes de la

ciudad, encontrándose además dentro de este grupo las principales calles y avenidas

de la ciudad. Se ubican en una zona de alta densidad poblacional.

Vías de segundo orden.- son las vías que conducen el tráfico hacia los diferentes

barrios y sectores periféricos de la ciudad, son las principales vías de los barrios por

donde circulan los vehículos de servicio público.

Vías de tercer orden.- son las vías internas de los barrios que completan la malla vial y

que permiten el acceso de los vehículos hasta los domicilios.

Tabla 2-2.- Superficie por tipo de vía. TIPO DE VIA UNIDAD CANTIDAD

Primer Orden - Alto Tráfico m2 58.884,00

Segundo Orden – Bajo Tráfico m2 110.157,00

Tercer Orden - Vías Internas m2 348.861,00

Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.5 DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS

Se proponen dos alternativas basadas en el conocimiento de la infraestructura vial

existente y las necesidades a largo plazo.

2.5.1 Alternativa # 1

Esta alternativa propone la colocación de carpetas asfálticas de diferentes espesores

para las vías de primer y segundo orden que son las que reciben mayor tráfico, y un

tratamiento bituminoso para las vías de tercer orden.

Tabla 2-3.- Superficie por tipo de vía. TIPO TRATAMIENTO

Vías primer orden Carpeta asfáltica de 2,5” de espesor

Vías segundo orden Carpeta asfáltica de 2,0” de espesor

Vías tercer orden Tratamiento superficial bituminoso de 1,0”



2.5.2 Alternativa # 2

Esta alternativa propone la aplicación de carpetas asfálticas de menor espesor que la

alternativa # 1 para vías de primer y segundo orden y un tratamiento superficial

bituminoso de 1.0” para vías de tercer orden.

Tabla 2-4.- Superficie por tipo de vía. TIPO TRATAMIENTO

Vías primer orden Carpeta asfáltica de 2,0” de espesor

Vías segundo orden Carpeta asfáltica de 1,5” de espesor

Vías tercer orden Tratamiento superficial bituminoso de 1.0” Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.6 COMPONENTES DEL PROYECTO

2.6.1 Pavimento Flexible

Se denominan a los pavimentos cuya estructura total del pavimento se deflecta o

flexiona adaptándose a las cargas que se aplican. Su estructura está compuesta por

varias capas de material que transmiten las cargas a las capas subyacentes, en donde

las capas superiores reciben la mayor cantidad de carga la misma que va

decreciendo hacia las capas inferiores, razón por la cual las capas están dispuestas en

orden descendente de capacidad de carga.

Un pavimento asfáltico se compone de al menos tres capas: subrrasante (suelo), base

granular y carpeta asfáltica. Cada una de ellas cumple un papel importante y su

inspección y control durante el proceso constructivo determinará la calidad final de la

carretera.

Subrrasante: Es la fundación del pavimento. Debe tener la resistencia necesaria para

soportar su peso y el del tránsito esperado. Debe garantizar un buen drenaje, una

superficie suave, tener un coronamiento correcto y estar completa y uniformemente

compactada a la densidad requerida.

Base granular: Está compuesta por agregados, colocados y compactados sobre la

subrrasante. Debe tener una resistencia uniforme dentro de los límites de tolerancia de

la rasante y su superficie debe estar libre de desechos y acumulaciones de polvo.

Carpeta asfáltica: Es la parte superior del pavimento flexible, la que proporciona la

superficie de rodamiento. Se elabora con un material pétreo seleccionado y un

producto asfáltico, que depende del tipo de camino que se va a construir.


Las capas que conforman este tipo de pavimento se presentan en el siguiente gráfico:

Tabla 2-5.- Capas y espesores de la via


Los costos de las capas que conforman la estructura del pavimento flexible se

incrementan en relación a su capacidad de carga, siendo la de mayor valor la capa

de hormigón asfáltico que es la que entra en contacto con el tráfico.

2.6.2 Tratamiento Superficial Bituminoso

Un tratamiento superficial bituminoso brinda una cubierta impermeable a la superficie

existente de la calzada, pero para lograr una superficie duradera se la puede

proyectar instalar o colocar sobre una base granular estabilizada, logrando con esto

una superficie económica y duradera para tránsitos ligeros.

La recomendación que se realiza por parte de esta consultoría es la aplicación de un

doble tratamiento superficial bituminoso sobre una base granular estabilizada, la que

consiste en la colocación de dos riegos alternados y uniformemente distribuidos de

ligante bituminoso sobre una capa granular (base) debidamente estabilizada cuyo

espesor máximo será de 1” (2,5 cm). En el siguiente gráfico se presentan las capas que

conforman este tipo de estructura:

Tabla 2-6.- Capas y espesores de la via


Capa Superficial Hormigón asfáltico Espesor entre 1" y 3"Capa en contacto con capa Capa de Base Espesor entre 6" y 8"

Capa inferior Capa de Sub - Base Espesor entre 6" y 8"

Capa inferiorCapa de Material de

MejoramientoEspesor entre 20" y 30"

Capa Superficial Doble Riego Asfáltico Espesor 1"Capa en contacto con capa

Capa de Base Espesor entre 6" y 8"

Capa inferiorCapa de Material de

MejoramientoEspesor entre 20" y 30"


2.6.3 Sub-rasante Mejorada

En los sectores en los cuales no se encuentran asentamientos poblacionales de alta

densidad y por lo tanto de bajo nivel de tráfico, nuestra recomendación se orienta a

realizar un mejoramiento de la subrasante con base clase 4 o material de

mejoramiento en un espesor no menor a 30 cm, con lo cual se obtiene una capa

estabilizada. Si el nivel actual de la subrasante se encuentra por encima del nivel de

las viviendas se recomienda excavar una cajera para en esta colocar el material de

mejoramiento hasta alcanzar la cota o nivel de subrasante.

2.6.4 Cunetas y contracunetas.

Son canales ubicados a ambos lados de la vía y que conducen el agua de

escurrimiento superficial desde la parte central de la vía, o en todo el camino, en el

caso que existan curvas. El diseño de cunetas se basa en los principios del flujo de

canales abiertos; éstas se pueden construir de forma trapezoidal o triangular. El primer

paso para diseñar una cuneta es considerar su longitud, medida que determinará el

área de carretera que drenará, o del terreno aledaño, si es necesario.

2.6.5 Bordillos

Constituyen un límite entre las veredas transitables para peatones y la calzada de la

vía, además de encausar las aguas de escorrentía en las cunetas.

2.6.6 Aceras.

Son los espacios laterales a las vías destinados al tránsito peatonal.

2.7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

Las actividades generales que se desarrollarán para la construcción y mejoramiento

de vías de General Villamil son los siguientes:

2.7.1 Replanteo y Nivelación.

Consiste en situar en el terreno por medio del equipo topográfico y la ubicación de

estacas, las cotas, niveles y alineamientos del proyecto, tomando como base las

magnitudes, niveles y referencias, indicadas en los planos topográficos.

Tabla 2-7.- Volúmenes de demolición programados DESCRIPCIÓN U CANT

Replanteo y nivelación M2 522.110,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012


2.7.2 Remoción de hormigón (desalojo)

Consiste en la destrucción y remoción de elementos que interfieran con la

construcción de las vías.

Tabla 2-8.- Volúmenes de desalojo programados DESCRIPCIÓN U CANT

Remoción de hormigón M3 348,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.3 Remoción y desalojo de carpeta asfáltica.

Se la realiza por medio de maquinaria especializada. Consiste en levantar la carpeta

asfáltica deteriorada de las vías para su posterior reconstrucción.

Tabla 2-9.- Remoción carpeta asfáltica DESCRIPCIÓN U CANT

Remoción carpeta asfáltica M2 405.740,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.4 Excavación a máquina

Consiste en la excavación, remoción y evacuación de todos los materiales

inadecuados dentro de los límites de la zona de trabajo de acuerdo con las

especificaciones y de conformidad con las dimensiones y secciones del diseño.

Tabla 2-10.- Volúmenes de excavación programados DESCRIPCIÓN U CANT

Excavación a máquina M3 323.435,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.5 Mejoramiento de subrasante con suelo seleccionado

La subrrasante es el terreno bajo las vías que soporta la estructura del pavimento y

que se extiende hasta una profundidad tal que no le afecte la carga de diseño que

corresponde al tránsito previsto.

Su mejoramiento consiste en trabajos de chequeo y nivelación del suelo bajo la vía

previamente construida: escarificar, homogeneizar, mezclar, uniformizar, conformar y

compactar para adecuar su superficie a la sección típica y elevaciones del proyecto

establecidas en los planos del proyecto.


Tabla 2-11.- Volúmenes de material de mejoramiento programados DESCRIPCIÓN U CANT

Mejoramiento de subrarrasante M3 182.684,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.6 Transporte de material de mejoramiento, base y sub-base.

Consiste en la obtención de materiales necesarios para la conformación de

subrrasante, base y subbase de las canteras cercanas y su transporte hasta los frentes

de trabajo para su posterior colocación.

Tabla 2-12.- Volúmenes programados DESCRIPCIÓN U CANT

Transporte de material mejoramiento d < 10 km M3/KM 2.740.260

Transporte de base y subbase M3/KM 10.940.670 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.7 Tendido de Base y Sub-base granular.

La base integrante de un pavimento está formada por una combinación de piedra

o grava, con arena y suelo en estado natural, clasificados o con trituración

parcial, en una o varias capas, conforme lo indicado en los planos.

Esta etapa consiste la colocación, tendido, mezcla, humedecimiento, conformación y

compactación del material de base granular; así como el control de laboratorio de

todas las operaciones necesarias para construir la base granular d e conformidad con

estas los diseños.

Tabla 2-13.- Volúmenes programados DESCRIPCIÓN UN CANT

Subbase Granular Clase 1 M3 39.592,00

Base Granular Clase 1 M3 81.971,00 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.8 Imprimación y colocación de carpeta asfáltica

La imprimación consiste en la delimitación y preparación de la superficie a imprimar,

barriéndola y humedeciéndola previamente; el suministro, transporte,

almacenamiento, calentamiento cuando sea requerido de acuerdo con el tipo de

asfalto líquido utilizado, y su riego por medio de tanque distribuidor a presión; el control

de tránsito, protección y señalización del área imprimada; el suministro, transporte,

esparcimiento y distribución del material secante; el mantenimiento de la superficie


imprimada y el barrido del exceso de material secante, previo a l r iego o

colocación de la capa inmediata super ior que corresponda.

Para la colocación de asfalto, primeramente éste se deberá elaborar en una planta, en

caliente, de una mezcla de proporciones controladas de materiales pétreos, polvo

mineral, cemento asfáltico y aditivos, para obtener un producto de alta resistencia y

duración, que se puede tender y compactar de inmediato en la carretera, en una o en

varias capas, de ser requerido, para proporcionar las características de resistencia y

textura a las capas de soporte o de superficie, según se establezca los diseños del

proyecto.

Tabla 2-14.-: Volúmenes programados DESCRIPCIÓN U CANT

Carpeta Asfáltica e=2,5”/e=2” M2 517.902 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.9 Construcción de bordillos y cunetas

Se realizará en hormigón simple de acuerdo a las especificaciones de diseño.


Bordillo – Cuneta hormigón simple ML 107.715,03 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.7.10 Construcción de aceras de hormigón

La construcción de aceras se realizará en hormigón simple de acuerdo a las

especificaciones de diseño.


Aceras hormigón simpe e=10cm M2 135.616,99 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.8 MATERIALES Y EQUIPOS

Los materiales básicos necesarios para la ejecución del proyecto se estiman en

consumo estimado por metro cuadrado de construcción y son los siguientes:


Tabla 2-17.-Materiales, agua y combustible DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

Estacas, pintura y varios (trazado) GBL 1,00

Material mejoramiento importado M3 1,30

Subbase clase 1A M3 1,28

Base clase 1A M3 1,28

Hormigón premezclado 280 kg/cm2 M3 0,20

Plastificante KG 0,30

Antisol KG 0,50

Encofrado metalico / pavimento GBL/M2 1,00

Tuboflex 1 1/4" ML 0,18

Varios acero pavim. (cinta,grasa,etc) GBL/KG 1,00

Asfalto rc-250 LT 1,20

Hormigón asfáltico M3 0,08

Cemento tipo 1E (inc. Transporte) SACO 1,07

Arena gruesa homogenizada M3 0,10

Encofrado para bordillo GBL / ML 1,00

Adoquín vehicular e=10 CM M2 1,05

Piedra triturada 1/2" M3 0,67




Sobrante de trituración M3 0,47

Hormigón premezclado 280 kg/cm2 M3 0,21

Acero en barras (inc. Transp.) KG 2,59

Soldadura KG 0,13

Agua M3 0,05

*Consumo estimado por m2 de vía Fuente: Grupo Consultor, 2012

Para la ejecución del proyecto se requerirá maquinaria liviana y pesada, incluyendo

una planta de asfalto donde se preparará el pavimento asfaltico.

Tabla 2-18.-Maquinarias y equipos DESCRIPCIÓN CANT

Equipo topográfico 1

Herramienta menor 1

Minicargadora 1


DESCRIPCIÓN CANT

Excavadora de oruga 1

Motoniveladora 1

Rodillo liso vibratorio 1

Tanquero 1

Volqueta 8 m3 1

Cortadora de acero en barras 1

Soldadora 1

Escoba mecánica 1

Camión imprimador 1

Finisher de asfalto 1

Rodillo neumático 1

Distribuidor de áridos 1

Concretera 1 saco - 0,16 m3 1

Compactador mediano plancha vibr. 1

Retroexcavadora de llantas 1

Martillo hidráulico 1

Cortadora de hormigón 1

Compactador mediano plancha vib. 1

Planta asfáltica 1

Cargadora frontal 1

Equipo de fundición de pavimento 1

Recicladora de asfalto 1 Fuente: Grupo Consultor, 2012

2.9 PERSONAL

El personal que labora en el proyecto está compuesto en su mayoría por jornaleros

pero además se requiere personal que diferentes especializaciones.

Tabla 2-19.-Personal DESCRIPCIÓN / CATEGORIA CANTIDAD

Topografo 2 1

Cadenero 3

Oper. S/a grupo # 1 4

Categ. # 1, peon 8

Categ. # 4, maestro 1

Categ. # 3, alb.,carp.,fier. 3

Ayud. Maquinas 1


DESCRIPCIÓN / CATEGORIA CANTIDAD

Mecanico maquinaria pesada 1

Chofer tipo b 3

Vibrador de aguja 1

Equipo de fundicion de pavimento 1

Categ. # 2, ayudante 2

Soldador 1

Oper. S/a grupo # 2 1

Encofrado para bordillo 1

Productos asfalticos 2

Aditivos quimicos 1

Plastificante 1

TOTAL 37



CAPÍTULO 3.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA

3.1 INTRODUCCIÓN

El presente PMA se basa en las especificaciones que establece el Marco Legal

Ambiental Ecuatoriano y que tiene su base en el Texto Unificado de la Legislación

Ambiental Secundaria TULSMA, la Ley de Gestión Ambiental, Normas y

Especificaciones Internacionales y Normas de Seguridad, Salud y Protección

Ambiental.

El PMA proporciona una conexión esencial entre los impactos que han sido

identificados como resultados del análisis de impactos y las diferentes medidas a ser

aplicadas y/o implementadas en el proyecto, a fin de controlar los impactos

predichos; por tal motivo, el PMA establece medidas ambientales de diferente índole,

siendo estas preventivas, de mitigación, de compensación, de contingencia, de

monitoreo y de seguimiento. Así mismo establece los procesos de auditoría que

deberán ejecutarse posteriormente.

El PMA deberá ser implementado en la totalidad del área establecida de influencia

directa del proyecto. Por lo anterior, el PMA deberá aplicarse en cada una de las

actividades propias del proyecto, en cualquiera de las actividades de construcción

que se planee ejecutar.

Con la implementación del Plan de Manejo Ambiental se espera lo siguiente:

• Los responsables técnicos de la obra deberán conocer el presente Plan de

Manejo Ambiental y la Legislación Ambiental aplicable, con la finalidad de

cumplirlos y hacerlos cumplir.

• En todas las actividades del proyecto se procurará la minimización de los

impactos ambientales negativos, a través de la aplicación de las medidas

contenidas en el Plan de Manejo Ambiental y la aplicación de las medidas que

fueren requeridas en el caso de impactos ambientales negativos significativos

no identificados inicialmente.

• Se deberán mantener registros de los incumplimientos involuntarios al PMA, así

como de las modificaciones que se implantaren en su aplicación a lo largo de

la ejecución del proyecto y deberán estar disponibles cuando la Autoridad

Ambiental nacional o local lo requiera.


3.2 OBJETIVOS DEL PMA

• Contar con un sistema coordinado de acciones tendientes a minimizar los

daños ambientales que puedan suscitarse durante el desarrollo de las obras

proyectadas.

• Evitar situaciones que produzcan molestias a los pobladores en el área de

influencia.

• Evitar y/o mitigar la contaminación de los recursos agua, aire y suelo de los

sectores en los que se ejecutarán las obras.

• Prevenir los accidentes laborales.

3.3 ESTRUCTURA DEL PMA

El plan de manejo ambiental está formado de los siguientes elementos:

• Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos

• Plan de Manejo de Desechos

• Plan de Contingencias y Riesgos

• Pan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

• Plan de Educación y Capacitación Ambiental

• Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental

• Plan de Relaciones Comunitarias

• Plan de Cierro, abandono y entrega del área

3.4 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

A través del presente programa se confirma la necesidad de definir normas que

deben respetarse a fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos negativos en la

ejecución de las actividades del proyecto.

3.4.1 Objetivos y Alcance

El objetivo del Plan es prevenir y minimizar la generación de impactos ambientales

negativos al entorno que pudiesen alterar la calidad de los recursos agua, aire y suelo

a partir de las actividades de construcción.

3.4.2 Recomendaciones Generales

A continuación se describen las medidas preventivas y de control, que deberán

ejecutarse para mitigar los impactos ambientales negativos, causados durante el

desarrollo de las actividades de construcción del proyecto, contemplando aspectos

relacionados con la pérdida y/o deterioro de recursos naturales, salud y seguridad


laboral y pública, seguridad en la construcción y aspectos socioculturales en la

comunidad.

3.4.3 Aplicación de Medidas Ambientales Específicas

El promotor del proyecto deberá garantizar el cumplimiento de lo establecido en las

medidas ambientales que se mencionan a continuación, así como exigir a todos los

contratistas el cumplimiento de dichas medidas ambientales.

Cláusulas de Cumplimiento 3.4.3.1

• Incluir en los contratos de ejecución de obras, de cláusula de cumplimiento de las

normas de comportamiento y prevención de la contaminación ambiental durante

la construcción del proyecto. De igual forma la aplicación de leyes y reglamentos

existentes a efectos de lograr minimizar y/o eliminar los impactos negativos.

Monitor o Supervisor Ambiental 3.4.3.2

• El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos

ambientales negativos será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que

estará a cargo de la fiscalización ambiental del proyecto y que será contratado

directamente por cada Contratista de obra, debiendo informar periódicamente al

promotor del proyecto.

Definición de Áreas de Campamentos de Obras 3.4.3.3

• Planificar las áreas de implantación de campamentos de las obras de

infraestructura complementarias, en zonas que no generen molestias visuales ni

interferencia a los habitantes cercanos a las obras. Las áreas para campamentos

de obras deberán determinarse previo al inicio del proyecto.

• No se permitirá que material proveniente de excavaciones y/o material utilizado

para las construcciones sean almacenados sobre las aceras. Todas las partes y/o

materiales deben tener una ubicación definitiva y estar debidamente delimitados y

señalizados.

Adquisición de Materiales de Construcción (Arena, grava, piedra y agua) 3.4.3.4

• Los sitios para extracción de materiales de construcción (zonas de préstamo de

arena, grava, piedra), serán seleccionados previo análisis de alternativas y su

explotación será sometida a aprobación por parte del organismo competente,

quien exigirá la presentación de un plan de explotación y posterior recuperación.


• El Contratista de cada obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos

de una mina que tenga los permisos debidamente otorgados por la Dirección

Regional de Minería, por la Unidad Ambiental Minera, del Ministerio de Energía y

Minas y por la Dirección de Medio Ambiente.

Especificaciones para el Manejo y Disposición de Escombreras. 3.4.3.5

• El Contratista, estará obligado a no depositará el material sobrante de las

actividades constructivas en corrientes de agua ni al aire libre. En lo posible

empleará tal material para la construcción de terraplenes. De igual forma no

verterá ningún material en terrenos de propiedad privada sin la previa autorización

del dueño, según sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto

bueno de la Fiscalización del proyecto.

• Los sitios para desperdicios de materiales excedentes deberán ubicarse de tal

manera que no sean vistos desde zonas navegables y que en lo posible no causen

perjuicios al ambiente. Además se efectuarán las excavaciones evitando

estancamiento de agua caso contrario asegurar la extracción de la misma. Se

tomarán las medidas sanitarias para evitar cualquier problema a la salud pública.

El contratista deberá conformar, explanar y arreglar los sitios de extracción o

depósito de materiales para que tengan una buena apariencia.

Medidas Generales de Prevención y Mitigación de Impactos 3.4.3.6

• El Contratista tomará todas las precauciones para proteger y evitar daños y

perjuicios en las propiedades colindantes con los límites de la obra, así como para

que no interrumpan las actividades que se realizan en el área circundante. Si fuere

necesario proteger instalaciones adyacentes, el Contratista tendrá que construir y

mantener por el tiempo que fuese necesario, por su cuenta y costo, obras y otros

dispositivos apropiados de protección. El retiro de estos también correrá por

cuenta del Contratista cuando el supervisor ambiental lo determine.

• Antes de ejecutarse la recepción provisional de la obra todo el terreno ocupado

por el Contratista en conexión con la obra, tendrá que ser limpiados removiéndose

todos los escombros, materiales excedentes, estructuras provisionales, y equipos,

debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y estéticamente adecuadas.

Todas las estructuras de drenaje, sumideros y demás desagües deberán ser

limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulación de materiales extraños.


• Bajo ninguna circunstancia el contratista o subcontratista alguno promoverán y/o

realizaran actividades que causen contaminación y alteración de las aguas

marinas o de los drenajes estaciónales de la zona del proyecto.

• Los Contratistas tendrán la responsabilidad de levantar el campamento de obra

con todos los insumos, materiales, herramientas y equipos utilizados en el proceso

constructivo, la garita temporal de guardianía y las baterías sanitarias portátiles

instaladas. Todos los escombros deberán ser dispuestos de acuerdo a lo que

estipulado en las ordenanzas municipales y/o según lo que determine la Autoridad

Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).

Control de Emisiones a la Atmósfera 3.4.3.7

• De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construcción del

proyecto, los Contratistas deberán aplicar inmediatamente medidas adecuadas

para el control de dicho polvo, como por ejemplo la aplicación de neblina de

agua.

• De igual forma se mantendrá la tierra que haya siendo removida, en un sitio

delimitado del área de construcción y bajo un cierto grado de humedad para

evitar la generación de polvo.

• Se deberá controlar que los vehículos que circulen por las vías del área de

influencia directa del proyecto, respeten el límite la velocidad establecida para la

circulación, esto es 30 Km/h para vehículos livianos y 20 Km/h para vehículos

pesados.

• Los equipos y máquinas que operen en la construcción recibirán un mantenimiento

y calibración regular, a fin de permanecer en buenas condiciones de

funcionamiento para evitar e impedir emisiones de material particulado y gases de

combustión excesivos. Se deberá llevar un control o registro de los mantenimientos

efectuados, haciendo énfasis a los mantenimientos de carácter preventivo.

Control de Niveles Elevados de Ruido 3.4.3.8

• Todo el equipo, maquinaria y embarcación utilizados durante la construcción,

deberán operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos

excesivos. Cada Contratista deberá garantizar el mantenimiento preventivo

oportuno de los equipos y maquinarias utilizados en el proceso constructivo,

además deberá generar registros que demuestren la realización de los


mantenimientos, así como la utilización de dispositivos y/o acciones para mitigar los

ruidos.

• Se deberá restringir el tráfico de las embarcaciones cerca de las áreas donde se

realicen trabajos de construcción. Sólo se permitirá la operación del equipo

necesario, con el fin de reducir las fuentes de ruido. Para lograr este fin el

contratista deberán coordinar previamente con el promotor del proyecto dicho

procedimiento.

Manejo de Aguas Residuales Domésticas 3.4.3.9

• Es necesario que el promotor del proyecto exija a los Contratistas la utilización de

baterías sanitarias portátiles para ser utilizadas por los trabajadores que participen

en la construcción de los proyectos de inversión. Las baterías sanitarias portátiles

deberán ubicarse estratégicamente en diferentes lugares de los frentes de obra. El

número de letrinas portátiles a ser instaladas temporalmente, se determinará de

acuerdo al número de trabajadores en el frente de trabajo y será como mínimo de

una batería sanitaria por cada 10 trabajadores. Se deberá dar adecuada

disposición a las excretas acumuladas en las baterías sanitarias portátiles, mediante

limpieza periódica, generando registros de verificación de cumplimiento.

• Queda terminantemente prohibida la disposición final en un cuerpo de agua de

las excretas acumuladas en las baterías sanitarias portátiles sin previo tratamiento.

Seguridad, Salud e Higiene Laboral 3.4.3.10

• Es necesario instalar señales preventivas e informativas en los diferentes frentes de

obra, de acuerdo con las normas vigentes, con el propósito de dar a conocer y

alertar a los trabajadores, usuarios y a la comunidad aledaña, acerca de riesgos

inherentes a la construcción.

• El contratista deberá tomar todas las medidas necesarias para asegurar

adecuadas condiciones de higiene, habitabilidad, nutrición y sanitarias a los

trabajadores propios y de subcontratistas, y/o aquellos que por otras circunstancias

se vinculen directamente con la construcción de las obras de ingeniería.

• El contratista de construcción deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social a todo el personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.

• Los trabajadores deberán ser provistos de todos los elementos de protección

personal que requieran de acuerdo a la actividad laboral que desempeñe cada

uno de ellos. Será necesario la dotación de un kit para uso permanente, el cual


debe estar constituido por mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo,

chalecos con material reflectivo que permitan advertir la presencia de los

trabajadores, casco de seguridad con barbiquejo, gafas contra impacto, guantes

y botas de seguridad, entre otros.

• Se deberán adoptar medidas que permitan evitar y/o controlar la presencia de

vectores de enfermedades en las áreas de trabajo y en los sitios de campamento

de las obras complementarias. Se deberá evitar la formación de charcos durante

los procesos constructivos o rellenándolos en el menor tiempo en caso de que

existieran. Por otra parte se recomienda igualmente de ser necesario, el uso de

insecticidas, preferiblemente biodegradables.

3.5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS

El Plan de Manejo de Desechos busca dar seguimiento a los flujos de desperdicios para

lo cual se mantendrá un inventario de los mismos.

El inventario de desechos será utilizado para cuantificar (o si no es posible, estimar) los

desechos previsibles y ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegar

esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. El inventario debe poner énfasis en

los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor

potencial para riesgos futuros. Cada desecho será identificado según se lo haya

utilizado de manera beneficiosa, se lo haya reciclado o se lo haya eliminado en un

depósito definitivo. Una breve descripción de lugar o método utilizado para disponer o

reciclar debe incluirse también.


Es importante garantizar el manejo adecuado de los diferentes desechos generados

en la construcción del proyecto con el fin de cumplir con las regulaciones ambientales

aplicables y favorecer su adecuada clasificación para su reutilización y/o eliminación.

El contratista debe aplicar los lineamientos básicos que se requieren para cumplir con

este objetivo dentro de los frentes de trabajo del Proyecto.

Será necesario realizar un control efectivo de todos los desechos generados, tanto

comunes, especiales y peligrosos, para que los mismos sean manejados y eliminados

adecuadamente. Para que este fin se cumpla, será necesario que el contratista,

efectúe un monitoreo permanente de los flujos de desperdicios sólidos comunes no

peligrosos, especiales y peligrosos, desde su recolección hasta su disposición final.


3.5.2 Manejo de Desechos en las actividades de construcción

Durante la construcción del proyecto, se deberá asegurar su adecuado

almacenamiento temporal, clasificación y disposición o eliminación final, conforme los

criterios que se establecen en el presente plan. Igualmente se dará seguimiento a los

flujos de desechos y se mantendrá un inventario de los mismos.

El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y

ayudar a enfocar en las áreas o tareas en las que se puede desplegar esfuerzos para

minimizar la cantidad de los mismos. Cada desecho será identificado según se lo haya

utilizado de manera beneficiosa, se lo haya reciclado o se lo haya eliminado en un

depósito definitivo. Una breve descripción de lugar o método utilizado para disponer o

reciclar debe incluirse también.

Los desechos peligrosos generados en las actividades de construcción serán

responsabilidad del contratista. Él se encargará de la gestión ambiental de dichos

desechos y garantizarán la entrega de los mismos a Gestores Ambientales

debidamente autorizados para su disposición final adecuada. El promotor del

proyecto velará porque el contratista cumpla con esta disposición.

3.5.3 Identificación de desechos

Los principales residuos generados durante las actividades de construcción de la obra

son los siguientes:

Tabla 3-1.- Principales desechos generados en la construcción Residuos Peligrosos Residuos no peligrosos

Absorbentes, trapos Restos de vegetación menor

Residuos de soldadura Plásticos, papel

Líquidos de limpieza no biodegradables. Residuos orgánicos

Envases de sustancias químicas peligrosas

Elaborador por: Grupo Consultor, 2012

A pesar de que en la construcción va a operar maquinaria, no consideraremos

residuos usuales de este tipo de operaciones como: aceites usados, tierras

impregnadas con hidrocarburos, filtros usados o baterías y cumuladores, esto debido a

que el tiempo de ejecución de la obra es de 2 meses, y de este tiempo, la maquinaria

operará un mes aproximadamente, tiempo en el que no se consideran necesarios

mantenimientos en obra que generen este tipo de residuos.


3.5.4 Clasificación y Almacenamiento Temporal de los Desechos

Todo el personal tendrá la responsabilidad directa sobre la clasificación de los

desechos que se generen en su actividad. Cada uno velará por mantener en

condiciones apropiadas las áreas y los recipientes utilizados para la disposición

temporal de los desechos.

La clasificación de los desechos se efectuará de acuerdo a los colores que se maneja

según el siguiente gráfico, esto para que el sistema de clasificación sea más eficiente y

facilite la entrega de los mismos a empresas recicladoras y gestores ambientales. El

contratista deberá garantizar que se implemente adecuadamente el sistema de

clasificación de desechos que se establece en el presente plan; además deberá velar

porque los trabajadores y usuarios del proyecto, respeten dicha clasificación y

depositen adecuadamente los desechos en los recipientes correspondientes.

La siguiente tabla muestra los colores que deben tener los recipientes en los puntos

ecológicos para la clasificación adecuada de los desechos dentro de las instalaciones

donde se lleva a cabo el proyecto.

Tabla 3-2.- Colores de los Recipientes y/o Fundas de Embalaje para Desechos Sólidos TIPO DE DESECHO COLOR ASIGNADO DE LOS RECIPIENTES

Desechos ordinarios no reciclables Verde

Plásticos Azul

Papel, cartón similares Vino Tinto

Vidrio y porcelana Blanco

Chatarra, eletrónicos Plomo

Contaminados con aceites, combustibles, productos químicos

Negro

Desechos peligrosos que impliquen riesgos biológicos

Rojo

*Utilizar recipientes metálicos o plásticos debidamente etiquetados y tapados Elaborador por: Grupo Consultor, 2012

El contratista deberá establecer un horario de recolección de los desechos

depositados en los recipientes y trasladarlos a un Centro de Acopio de Desechos

dentro del proyecto.


3.5.5 Centro de Acopio Temporal de Desechos

Debido que en el predio donde se construirá el proyecto no cuenta con un área o

Centro de Acopio para el almacenamiento temporal de los desechos, es necesario

que se programe la adecuación de un área destinada para este fin.

El área o centro de almacenamiento temporal deberá cumplir con los criterios

técnicos señalados en la normativa ambiental correspondiente, el Anexo VI del

Reglamento a la Ley de Gestión para la prevención y control de la contaminación

ambiental. Algunos de estos criterios de describen a continuación:

- Contar con señalamientos y letreros alusivos a las características de los

desechos en lugares y formas visibles.

- Piso del área debe tener acabados lisos que permitan su fácil limpieza.

- Procurar que estén libres de orificios y grietas para evitar el desarrollo de

microrganismos en general.

- Ubicar contenedores de gran capacidad que permitan receptar y alojar los

desechos que llegan de los diferentes puntos de recolección ubicados en los

frentes de obras.

- Los contenedores deberán poseer tapa para evitar la proliferación de roedores

y moscas dentro de los mismos.

- Contar con un extintor multipropósito cerca, para combatir el fuego en caso

de algún conato o incendio.

- El área debe poseer canales perimetrales que permitan la recolección de

posibles lixiviados o la recolección de las aguas de limpieza.

- Ubicar el área en un lugar que sea de fácil acceso para los usuarios y los carros

recolectores con el fin de facilitar la evacuación de los mismos.

- Mantener el área en adecuadas condiciones de limpieza y orden para

favorecer la conservación de la estética del contorno.

Tabla 3-3.- Ejemplo de Recipientes para recolección de desechos y para Centro de Acopio Recipientes para Puntos de

Recolección Recipientes para Centro de

Acopio



El contratista deberá coordinar con la empresa municipal de basura o por empresas

recicladoras, los horarios para el retiro de los desechos ubicados en el Centro de

Acopio.

3.5.6 Clasificación y Almacenamiento de los Desechos en los Trabajos de

Construcción

Durante los trabajos de construcción los Contratistas tendrán la responsabilidad de

velar por la adecuada clasificación de los desechos que se generen en la obra.

Deberán ubicar recipientes en los frentes de obra de acuerdo a la clasificación

establecida en el presente PMA.

Para garantizar una óptima recolección y clasificación de los desechos, se deberá

instalar letreros y rótulos en los recipientes que indiquen el tipo de desecho que se

puede depositar en cada uno; además deberán brindar instrucciones precisas a los

trabajadores para que respeten la clasificación de desechos establecida, esto es

depositar los desechos en los recipientes correspondientes.

Algunos desechos de construcción se generan en gran cantidad lo que dificulta su

disposición en recipientes. Para los desechos de obra como madera, escombros y

chatarra ferrosa, se deberá designar áreas específicas para su almacenamiento

temporal. Las áreas donde se depositen estos desechos deberán ser delimitadas con

barreras o cintas refractivas como medida de seguridad. Igualmente se deberá instalar

letreros que permitan informar que son áreas destinadas para el almacenamiento

temporal de desechos.

El contratista velará porque se mantengan en condiciones apropiadas de orden y

aseo el área de construcción así como el lugar donde se ubican los recipientes para

recolección de los desechos. Diariamente antes de finalizar la jornada laboral, los

trabajadores de la obra deberán disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para

realizar las tareas de limpieza de sus áreas de trabajo.

3.5.7 Gestión de Desechos Sólidos No Peligrosos, Comunes, Especiales y Desechos

Peligrosos

De las actividades construcción, se han identificado desechos comunes no peligrosos,

desechos especiales y desechos peligrosos. Todos los desechos generados deberán ser

manejados adecuadamente de acuerdo a lo dispuesto en el presente plan de

manejo de desechos. Por lo anterior el promotor del proyecto deberá cumplir y exigir

al contratista el acatar las directrices aquí establecidas, con el fin de garantizar el

adecuado manejo, almacenamiento y disposición final de los desechos.


• Desechos Orgánicos: Son desechos como papeles no reciclables y basura

orgánica. Estos desechos serán enviados al relleno sanitario municipal.

• Papel y Cartón: Generado en oficinas principalmente. Será entregado a

empresas recicladoras.

• Plásticos: Recipientes o elementos de polietileno, polipropileno y/o

polientereftalato PET no contaminados con sustancias peligrosas. Será

entregado a empresas recicladoras.

• Vidrio y Porcelanas aislantes: Botellas, ventanas rotas y otros recipientes. Será

entregado a empresas recicladoras.

• Chatarra Metálica y/o Electrónicos: Consiste en maquinaria en desuso,

materiales obsoletos, cintas metálicas, tanques metálicos, piezas metálicas,

envases en desuso metálicos ferrosos y metálicos no ferrosos, cables eléctricos

o equipos electrónicos. Será acumulada y vendida a nivel local, a personas

naturales o jurídicas, que posean autorización de la Autoridad Competente

para comprar y continuar con el Manejo Integrado de Desechos Sólidos para

ser reutilizados o reciclados.

• Madera: Desechos sólidos como pallets deteriorados y en desuso, material

utilizado en construcción que no se encuentre contaminado con sustancias

peligrosas. Será entregado a empresas recicladoras.

• Otros Desechos como Escombros: Consiste en elementos sólidos generados la

creación o derrumbe de una obra de ingeniería. Están constituidos por tierra,

ladrillos, material pétreo, material de construcción hormigón simple y armado.

Su disposición final se realizará en lugares autorizados por la Municipalidad de

Playas.

3.5.8 Gestión de Desechos Peligrosos

De acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por

Desechos Peligrosos, se define como desecho peligroso todo aquel desecho sólido,

pastoso, líquido o gaseoso resultante de un proceso de producción, transformación,

reciclaje, utilización o consumo y que contenga algún compuesto que tenga

características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas que represente

un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente.

Aceite Usado y Emulsiones Agua-Aceite (Desechos Hidrocarburíferos): Generados en

los trabajos de mantenimiento de equipos y vehículos. El retiro de estos desechos se

efectuará a través de Gestores

Ambientales autorizados, debidamente aprobados por el Ministerio del Ambiente.


Los aceites deberán ser recolectados en recipientes adecuados de tipo metálico y ser

enviados al área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos.

El área designada para el almacenamiento temporal de los desechos peligrosos

deberá disponer de canales perimetrales para recolección del material almacenado

en caso de derrames, tal como lo establece el Reglamento Ambiental

Hidrocarburífero.

Otros Desechos Contaminados con Productos Peligrosos: Tierras impregnadas con

hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y solventes de

pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropa de trabajo

contaminada con sustancias peligrosas: Serán entregados a un Gestor Ambiental

autorizado.

Baterías de Plomo y Pilas: Baterías acido-plomo y pilas alcalinas comunes. Serán

retirados por los Gestores Ambientales autorizados. Las baterías ácido-plomo en desuso

deberán ser almacenadas con los bornes hacia arriba sobre pallets, en un área

techada y con piso de concreto.

Las pilas comunes deberán ser almacenadas en recipientes de plástico resistentes. Se

deberá etiquetar cada recipiente con el desecho que contenga.

Tubos Fluorescentes: Los tubos fluorescentes y focos ahorradores usados. Serán

retirados por Gestores Ambientales autorizados.

Elementos Corto-punzantes y Contaminados con Fluidos Corporales: Agujas, algodón,

gasas, guantes generados en la atención y vigilancia de la salud de los trabajadores.

Serán retirados por los Gestores Ambientales autorizados.

Los elementos corto-punzantes deberán almacenarse en recipientes de plástico de

material resistente tipo guardián.

El contratista deberá encargarse de la gestión adecuada de los desechos peligrosos

que se generan durante la construcción del Proyecto. Esta gestión comprende

recolección, almacenamiento temporal, transporte y disposición final. El transporte y

disposición final se efectuará con Gestores Ambientales que cuenten con la debida

autorización por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, y que se

encuentren en el listado actualizado de Gestores Ambientales del Ministerio de

Ambiente del Ecuador.


3.5.9 Manejo ambientalmente correcto de los Desechos Peligrosos

El contratista deberá considerar las siguientes recomendaciones a fin de garantizar la

adecuada gestión ambiental de los desechos peligrosos generados por el proyecto.

- Capacitar y concienciar a los trabajadores a través de charlas programadas,

acerca del adecuado manejo de los desechos peligrosos.

- Establecer procedimientos por escrito para la manipulación, almacenamiento

temporal y eliminación adecuada de los mismos.

- Implementar medidas de control y seguimiento, para que de ninguna manera se

realice el vertimiento de desechos peligrosos los canales de aguas lluvias, cajas de

inspección, sobre el suelo o al cuerpo de agua, tal como lo establece el numeral

4.1.2.4 de la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación para Suelos Contaminados.

- Disponer de un área específica para el almacenamiento temporal de los desechos

peligrosos líquidos y sólidos, la misma que deberá cumplir con los requerimientos

técnicos de seguridad y protección ambiental, establecidos en la Normativa

vigente.

- Área techada con piso impermeable, con canales perimetrales que permitan

contener posibles derrames, señalización y equipo contra incendios.

- Todos los desechos peligrosos deberán almacenarse en recipientes debidamente

etiquetados para su fácil identificación.

3.5.10 Seguimiento e Inventario de Desechos.

El contratista dará seguimiento a los flujos de desechos y mantendrá un inventario

detallado de los mismos el cual será revisado de forma mensual. El inventario será

utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a determinar las áreas en

las que se podrá desplegar esfuerzos para minimizar la cantidad generada. Si no fuera

posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad

que se esté evaluando.

Mediante el seguimiento e inventario de desechos, el contratista podrá determinar

cuáles de los desechos generados plantean el mayor riesgo para el ambiente o que

tienen el mayor potencial para riesgos.

3.5.11 Registro y Archivos

El contratista deberá mantener un archivo del inventario de desechos, así como de los

documentos que respalden la entrega de los desechos peligrosos a Gestores

Ambientales autorizados.


Cada desecho será identificado según se lo haya utilizado de manera beneficiosa, se

lo haya reciclado o se lo haya eliminado en un depósito definitivo. Una breve

descripción de lugar o método utilizado para disponer o reciclar debe incluirse

también.

El Monitor Ambiental será el encargado de mantener actualizados los registros. A

continuación se propone un formato para el registro de los desechos (peligrosos, no

peligrosos y especiales), el cual podrá ser aplicado por el contratista para la

cuantificación y seguimiento de los desechos generados en el Proyecto.

Tabla 3-4.- Formato de Registro de Desechos

Fecha (dd/mm/aa)

Tipo de Desecho

(peligroso o no peligroso) Descripción

Cantidad (peso o

volumen)

Lugar de Generación/

Origen

Disposición final (reúso, reciclaje,

eliminación)

Gestor Ambiental

C E P


Para la evacuación de cada stock de Desechos Peligrosos el contratista deberá utilizar

el Formato de Manifiesto Único de entrega, transporte y eliminación final de los

mismos. En dicho formato se detallará el tipo de desecho peligroso y cantidad

transportada. En el formato se deberá registrar el Nombre del Generador, el del

Transportista y del Eliminador final. El Formato de Manifiesto Único es el documento que

certifica la recepción y tratamiento final de los desechos. El contratista deberá

mantener un archivo completo de los documentos de Manifiesto Único.

3.6 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS


Proporcionar al contratista, un documento sencillo de consulta que permita

direccionar los aspectos más importantes para activar y responder efectiva y

eficientemente ante una eventualidad de emergencia en las instalaciones del

Proyecto, especialmente cuando se presenten situaciones de un incendio.

3.6.2 Plan de Respuesta ante una Contingencia por Incendio.

Un plan para el correcto manejo de los incendios puede mitigar sustancialmente estos

peligros. Un adecuado plan de contingencia para incendios debe considerar tres

diferentes aspectos: prevención, detección y respuesta.


Muchas acciones pueden tomarse para evitar que ocurra un incendio en los frentes

de trabajo. Algunas de estas contemplan mantener un sistema de detección,

protección y control de incendios adecuado. Igualmente tomar las medidas

preventivas específicas especialmente en áreas de mantenimiento, áreas de

operación y control de equipos eléctricos y electrónicos, de almacenamiento de

material fácilmente comburente. Por otra parte, la capacitación y entrenamiento de

los trabajadores también juega un papel muy importante en la prevención y control

de los incendios.

Control de Incendios 3.6.2.1

Los campamentos y frentes de trabajo debe contar con un sistema contra incendios

adecuado para contener efectivamente cualquier eventualidad de este tipo. Los

sistemas primarios de respuesta deberán estar diseñados para proteger primeramente

a la población trabajadora y usuarios, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o

evacuar las instalaciones. El objetivo secundario de estas medidas es proteger al

ambiente circundante y el tercero es proteger las instalaciones.

Por lo anterior, el contratista deberá asegurar la instalación de un sistema contra

incendio apropiado que permita detectar y responder efectivamente ante la

ocurrencia de un incendio en todas sus instalaciones o en las áreas donde se inicien los

trabajos de construcción.

Además del sistema de agua, existen sistemas alternativos que podrán emplearse para

favorecer la respuesta oportuna en caso de presentarse un incendio en el lugar del

Proyecto. Tales sistemas se describen a continuación:

• Será pertinente asegurar la ubicación de extintores portátiles y gabinetes contra

incendios en las diferentes áreas de construcción del Proyecto con el fin de

asegurar una respuesta rápida ante cualquier conato o incendio.

• Los extintores y gabinetes contra incendio deben instalarse en lugares de fácil

acceso, lo más cerca posible de las salidas de emergencia y no pueden estar

obstaculizados con ningún elemento.

• Los extintores a ubicarse en las diferentes áreas deberán contener el agente

extintor específico, de acuerdo a los productos y materiales almacenados y por

ende al tipo de fuego que se puede generar en dicha área.


Figura 3-1.- Clase de Extintores según el tipo de fuego.


Figura 3-2.- Equipos y materiales para detección y contención de incendios. Extintores portátiles de gran capacidad, señalización adecuada, bomba para sistema contra

incendios y sistema de activación de alarma pulsátil.


Prevención de Incendios. 3.6.2.2

Con el fin de prevenir la ocurrencia de incendios, el contratista deberá implementar las

siguientes acciones de control:

• Brindar capacitación y entrenamiento periódico a los trabajadores.

• Asegurar la adquisición de los elementos de protección personal para los

integrantes de la brigada contra incendios.

• Vigilar el buen estado de los extintores instalados y llevar un control de su fecha de

caducidad.

• Prohibir la quema de cualquier desecho.

• Aplicar un control eficaz de los trabajos en caliente que se ejecuten en las

instalaciones del proyecto.


• Controlar la disposición de no fumar cerca de elementos y productos de fácil

combustión.

• Revisión periódica y mantenimiento preventivo de los sistemas eléctricos.

• Prohibir y controlar que los toma corrientes eléctricos no sean recargadas con la

conexión de múltiples equipos.

• Realizar simulacros como preparación ante un evento y adquisición de destrezas

que permitan optimizar la respuesta eficaz en caso de presentarse un evento

verdadero.

Pasos a seguir durante un Incendio. 3.6.2.3

• Los trabajadores que presencien el inicio del incendio, deberán comunicar

inmediatamente al contratista o a su superior.

• Inmediatamente se inicie el incendio, se evacuará al personal que trabaja en el

área cercana donde se presencie el evento.

• Se acordonarán el o las áreas afectadas y se limitará el acceso a estas.

• Se procederá a la extinción del incendio con los equipos dispuestos para tal fin,

uso de extintores y otros medios existentes.

• Se deberá comunicar inmediatamente con el Cuerpo de Bomberos de Playas y

con otras entidades según la gravedad de la emergencia.

• Se enfriarán las áreas anexas al lugar del siniestro para prevenir la propagación del

mismo.

• Al mismo tiempo que se controla el incendio, se prestará asistencia médica a

posibles víctimas.

• Cuando el evento haya sido controlado se verificará el estado de los equipos e

instalaciones para determinar que no existan nuevos riesgos.

3.7 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


El contratista deberá implementar un Programa de Salud Ocupacional y Seguridad

Industrial para el presente proyecto, con el objeto de proteger a sus empleados y

habitantes cercanos. La aplicación del programa de salud ocupacional y seguridad

industrial será para todas las actividades propias de la construcción del Proyecto.

Como parte fundamental del Programa está la necesidad de establecer una Política

de Salud y Seguridad laboral, la cual será aplicable en todas las actividades que se

desarrollen en el Proyecto, con el fin que los trabajos las realicen libres de riesgos y


accidentes, y si los hay, éstos sean comunicados para su evaluación y posterior

adopción de mecanismos para que en el futuro estos se minimicen.

3.7.2 Contenidos del Plan

El Programa de Salud y Seguridad Laboral deberá contar con personal capacitado

para velar por el cumplimiento de las medidas de protección a la salud de los

trabajadores y de seguridad integral, establecidas para el presente proyecto.

Para alcanzar los objetivos y las políticas referidas anteriormente el plan contiene los

componentes básicos siguientes:

• Declaración de la política corporativa y el compromiso directivo para con la

salud, la seguridad y los programas ambientales.

• Designación de personal capacitado en seguridad y salud ocupacional.

• Programa de entrenamiento y seguridad.

• Procedimientos de comunicación.

• Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y

accidentes.

• Seguimiento de la salud de los trabajadores.

Política de Salud y Seguridad 3.7.2.1

La política de salud y seguridad que sea establecida para el presente proyecto será

aplicada a todas sus actividades de construcción. El contratista deberá comunicar la

política de salud y seguridad a todos los trabajadores para alcanzar su objetivo de

proteger la integridad física y mental de los trabajadores.

Es importante recalcar que la política debe establecer el deseo por parte del

contratista el deseo de lograr un lugar de trabajo libre de accidentes mediante el

cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios, comunicando los

potenciales peligros a sus empleados y a otras partes interesadas, y proveyendo

entrenamiento y equipos apropiados a sus empleados.

Entrenamiento de Seguridad 3.7.2.2

El contratista deberá brindar entrenamiento continuo en seguridad y protección

laboral a todos los trabajadores que laboren en el Proyecto. El entrenamiento permitirá

a los trabajadores conocer los riesgos a los que se encuentran expuestos en el

desarrollo de sus actividades diarias y a su vez comunicar las obligaciones y

responsabilidades por parte de los trabajadores con el fin de favorecer el

cumplimiento de normas de seguridad.


De igual forma el supervisor ambiental deberá asegurar que todos los Contratistas

implementen un programa de salud y seguridad global que incluya los siguientes

aspectos principales:

• Políticas y normas ambientales de seguridad de la compañía.

• Responsabilidades de los trabajadores con respecto a ropa de trabajo.

• Peligros específicos del trabajo.

• Precauciones de seguridad.

• Responsabilidades del trabajo.

• Requerimientos reglamentarios.

• Políticas de observancia normativa de la compañía.

Estos requerimientos serán incluidos como parte de los respectivos contratos a

suscribirse.

Reuniones de Seguridad y Comunicaciones 3.7.2.3

Durante las diversas actividades que se desarrollan en el Proyecto, el contratista

deberá realizar una serie regular de reuniones de seguridad con el objetivo de verificar

el cumplimiento de los procedimientos ambientales y de la seguridad laboral. La

asistencia a dichas reuniones será de carácter obligatorio con el fin de que toda la

población trabajadora esté al tanto de las acciones a implementarse. Será necesario

el contar con registros de asistencia a estas reuniones.

Una vez se inicien los trabajos de construcción del proyecto, el promotor del proyecto

deberá desarrollar reuniones periódicas con los contratistas a fin de comunicar las

medidas de seguridad laboral establecidas para el presente proyecto y unificar

criterios para el control de los riesgos propios de las actividades de construcción.

Las reuniones de seguridad y comunicaciones permitirán el entendimiento y

cumplimiento de los procedimientos de seguridad y ambientales por parte de toda la

población trabajadora que labore en el Proyecto.

3.7.3 Reportes e Investigación de Incidentes y Accidentes

Una vez se inicien los trabajos de construcción, el promotor el proyecto exigirá a los

contratistas que reporten la ocurrencia de accidentes e incidentes en el desarrollo de

cada obra y completar lo antes posible un informe detallado de lo sucedido. El

informe debe ser remitido a la unidad de Riesgos del Trabajo del IESS.

Con base en los registros de accidentes e incidentes será necesario crear un sistema

de informes para lo siguiente:


• Muertes.

• Heridas o enfermedades ocupacionales.

• Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica).

• Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames, accidentes

vehiculares).

• Investigación de las causas que originaron la ocurrencia del accidente o

incidente, así como las medidas correctivas que ayuden a prevenir que los

mismos se repitan.

3.7.4 Responsabilidad y Ejecución

Se deberán nombrar como un Supervisores de Seguridad Laboral para la verificación

de cumplimiento de las medidas de seguridad ocupacional establecidas. Los

profesionales responsables de estas actividades deberán tener todo el apoyo del

contratista.

3.7.5 Programa de Señalización

Señalización y Demarcación de Obras de Infraestructura 3.7.5.1

Durante el tiempo que se ejecuten los trabajos de construcción, el contratista tendrá la

responsabilidad de demarcar los frentes de obra e instalar señales para la

identificación de los riesgos derivados de la construcción.

El contratista encargado de la construcción del proyecto, deberá proporcionar una

rotulación informativa a cerca del proyecto, en un lugar visible. El letrero a ser

instalado deberá contener la siguiente información:

• Logotipo del Promotor del Proyecto.

• Nombre del proyecto.

• Costo del proyecto y financiamiento.

• Plazo de ejecución.

• Fecha prevista de terminación de los trabajos.

• Nombre del contratista y del fiscalizador de obra.

En la medida en que avancen los trabajos de construcción, se deberán instalar señales

de seguridad de diferente tipo (informativas, de precaución, de obligación y de

prevención), para alertar a trabajadores del Proyecto, acerca de los riesgos propios de

la obra. Algunas de las señales a ser utilizadas se muestran en la siguiente figura.


Figura 3-3.- Ejemplos de Señalización utilizadas para obras de infraestructura.

Señales Informativas Señales de Prohibición

Señales de Obligatoriedad

Señales de Prevención o Precaución


Figura 3-4.- Ejemplos de Elementos para Demarcación de áreas.

Cintas Delimitadoras Barreras Contra Impacto


Señalización y Demarcación de Áreas 3.7.5.2

El contratista y el promotor del proyecto se encargarán de que existan señales

instaladas a fin de garantizar la identificación adecuada de las áreas y riesgos

existentes. Todas las señales deberán respetar la normativa vigente en el país e

internacionalmente en cuanto a señalización de áreas de trabajo. Se deberá seguir

instalando señales verticales y horizontales de carácter preventivo, informativo y

obligatoriedad a fin de garantizar la integridad de los trabajadores.

Figura 3-5.- Ejemplos de Señalización Vertical.

Señales Informativas Señales de Prohibición

Señales de Obligatoriedad

Señales de Prevención o Precaución



Figura 3-6.- Ejemplos de Señalización Horizontal. Dirección de Vías de Tránsito

Vehicular Demarcación de Tránsito

Peatonal


Todas las señales a ser instaladas o remplazadas deberán contar con el logo de la

promotora del proyecto como responsable de la seguridad e integridad de los

trabajadores y usuarios en general.

3.7.6 Entrega y Control de Elementos de Protección Personal (EPP)

La responsabilidad de dotación de EPP se extiende al contratista encargado de la

obra, el cual deberá asegurar que su población trabajadora cuente con todos los EPP

requeridos para el cumplimiento de sus labores en forma segura. El promotor del

proyecto deberá contralar a los contratistas para que esta medida sea cumplida con

el fin de prevenir afectaciones a la salud de los trabajadores.

El contratista deberá garantizar la entrega oportuna de los elementos de protección

personal a los trabajadores, de acuerdo a los riesgos existentes en el ambiente laboral.

Los EPP deberán ser remplazados cuando los mismos se encuentren deteriorados o

hayan cumplido su vida útil. El contratista deberá llevar un control de entrega y

recepción de los EPP a cada trabajador; igualmente deberá controlar de forma

permanente que los trabajadores utilicen de forma correcta los EPP en el desarrollo de

sus actividades diarias.

Algunos de los EPP que requieren los trabajadores para el desarrollo de sus actividades

son: Casco de seguridad a prueba de impacto ajustable, protectores auditivos,

mascarillas con filtro para polvo, gafas contra impacto, faja anti lumbagos, botas

antideslizantes y con punta reforzada, chaleco reflectivo.

Existe otro tipo de EPP que se requieren de acuerdo a la actividad que se esté

desarrollando; Estos elementos entre otros son:

• En época de lluvias: Chaqueta impermeable y botas impermeables

antideslizantes.


• Trabajos de soldadura y oxicorte: Pantalla facial resistente a golpes y con

filtros para protección de radiaciones infrarroja y ultravioleta, guantes largos

o mangas, mandil y polainas de cuero, mascarilla con filtro para gases.

• Trabajos en altura: Arnés de seguridad con doble línea de vida y casco de

seguridad ajustable y preferiblemente con barbiquejo.

• Trabajos en agua: Chaleco inflable.

• Trabajos eléctricos: Casco, guantes y botas dieléctricas.

Figura 3-7.- Elementos de Protección Personal.


3.7.7 Botiquín primeros auxilios:

El botiquín deberá contener los elementos básicos para atender accidentes o

eventualidades que puedan ser atendidos en primera instancia en el campamento de

la obra. Como elementos necesarios en el botiquín se sugiere lo siguiente:

• Vendas de diferentes dimensiones para quemaduras, fracturas y torniquetes

• Frasco de yodo

• Agua oxigenada

• Analgésicos

• Algodón, gasa, esparadrapo

3.8 PLAN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL


El objetivo del presente plan es asegurar la implementación de un Programa de

Capacitación en la etapa constructiva del proyecto, orientado a la población de

trabajadores que laboran en el mismo. El programa de capacitación se enfocará

especialmente en temas relacionados con la prevención, control, mitigación de la


contaminación ambiental, así como en el manejo de desechos y normas de

protección y seguridad ocupacional.

3.8.2 Capacitación durante la Construcción del Proyecto

Durante los trabajos de construcción del proyecto, cada contratista deberá

proporcionar capacitación en protección ambiental y de seguridad laboral a sus

trabajadores para lograr la protección de los recursos humanos, ambientales y físicos

del personal dentro del proyecto.

Debido que los operadores de maquinaría y personal que trabajan en la construcción

del proyecto son empleados temporales, este grupo deberá ser supervisado, durante

el avance de los trabajos por el contratista, quien estará al tanto de la gestión

ambiental que se implementa en el proyecto.

En el plan de capacitación se debe incluir capacitaciones informales en reuniones de

obra dado que en muchas ocasiones no se cuenta con el tiempo suficiente para

trasladar a la población trabajadora hacia los sitios donde se brindan las charlas

formales. Algunas de las acciones de control que deben ponerse en marcha se

describen a continuación:

• Informar a los trabajadores la necesidad de efectuar el trabajo con precisión

para minimizar el impacto del medio, en los diferentes escenarios donde se

realizan las tareas del proyecto.

• Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, las precauciones

que deben tener en el manejo de combustibles y aceites en la zona, con

instrucciones precisas de lo que se debe hacer en caso de derrames u otras

contingencias.

• Informar las posibles situaciones de riesgo así como las alternativas y recursos

disponibles para enfrentarlas.

• Recordar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar adecuadamente

los elementos de protección personal.

Se recomienda la realización de charlas con el personal que incluyan los siguientes

temas generales:

Uso y Manejo de Equipos y Extintores: Todo trabajador será adiestrado en el uso y

manejo correcto de los equipos extintores existentes, para responder efectiva y

rápidamente ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el

cumplimiento de sus actividades.


Uso del Equipo de Protección Personal: Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso

permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a la

integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus actividades.

Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores, para

informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural y humano libre de

contaminantes.

Además será necesario instruir de manera específica a los trabajadores sobre los

procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA:

• Manejo de desechos sólidos y líquidos.

• Procedimientos para situaciones de emergencia.

• Salud y seguridad laboral.

• Prohibiciones.

• Código de conducta.

Primeros auxilios: Los primeros auxilios son una serie de técnicas aplicadas a la

salvaguarda de la vida en caso de accidentes o enfermedades repentinas. Los

accidentes pueden ocurrir en cualquier parte y en cualquier momento, por lo que es

imprescindible poseer algún conocimiento sobre las metodologías empleadas para el

auxilio personas en tales situaciones. La capacitación en primeros auxilios deberá

contener:

• Acciones en caso de heridas, fracturas, quemaduras, asfixia, etc.

• Traslado de lesionados

• Acciones en caso de enfermedades repentinas.

3.8.3 Registros

Para la ejecución del presente plan, el contratista deberá establecer un cronograma

interno de capacitación en el cual se programen las charlas a ejecutar. Luego que se

desarrolle cada jornada de capacitación será necesario dejar registros de asistencia.

El registro de cada charla impartida deberá contener:

• Tema de la charla.

• Fecha y hora en la cual se desarrolló.

• Nombres completo y firma de los trabajadores que recibieron la charla.

• Nombre del profesional encargado de dar la capacitación.


Durante las charlas informales que se efectúen en obra, se podrán dejar registros

fotográficos del desarrollo de las mismas. El promotor del proyecto deberá velar por el

cumplimiento de esta medida.

3.9 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas,

tendientes a establecer un control y seguimiento de las posibles afectaciones al

ambiente en el área de influencia del Proyecto.

3.9.1 Objetivos y alcance

El plan de monitoreo y seguimiento ambiental permitirá al promotor del proyecto

verificar el cumplimiento de los objetivos propuestos en cada uno de los planes

contemplados en el PMA, por este motivo, las acciones del monitoreo ambiental

deberán aplicarse en todas las actividades de construcción.

El objetivo fundamental del plan es retroalimentar la información recolectada para

favorecer la toma de decisiones en la implementación del Plan de Manejo Ambiental,

tendientes a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales,

con la implementación de medidas ambientales de diferente índole. Las actividades

de monitoreo involucra a los tres componentes ambientales: abiótico, biótico y

antrópico.

Los resultados obtenidos en cada uno de los monitoreos ambientales a efectuarse, se

presentarán con una frecuencia trimestral a la Autoridad Ambiental Competente,

tanto en forma escrita como en forma electrónica.

3.9.2 Supervisión del Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

El promotor del proyecto, a través de los Supervisores Ambientales, deberá comprobar

la ejecución de cada una de las medidas de prevención, mitigación, monitoreo,

control y seguimiento ambiental en su momento oportuno, conforme al cronograma

de ejecución de los mismas.

Los registros escritos de las actividades ambientales ejecutadas y de control de

verificación de cumplimiento serán archivados en el área de Gestión Ambiental del

Proyecto, debiendo estar disponibles para su revisión por parte de la Autoridad

Ambiental de Aplicación responsable.

Durante los trabajos de construcción, el Supervisor Ambiental designado por el

Contratista de obra en cada proyecto de inversión, están en la obligación de elaborar


los informes ambientales de la gestión ambiental aplicada en los trabajos

constructivos. El promotor del proyecto exigirá a los Contratistas que dichos informes le

sean entregados de forma mensual para su revisión y en caso de ser necesario

adoptar medidas de control más estrictas de evidenciarse que los resultados no son

beneficiosos para el ambiente o la población trabajadora.

3.9.3 Monitoreo de las emisiones atmosféricas

El promotor del proyecto debe garantizar la realización de monitoreos periódicos para

el control de la emisión de polvos y gases de combustión, generados por efecto del

uso de las maquinarias y equipos que son utilizados en las diferentes actividades de

construcción del Proyecto.

Los niveles de polvo y gases de combustión serán evaluados respecto a la Norma de

Calidad de Aire Ambiente, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULSMA), de la Ley de Gestión Ambiental, promulgada el 7 de Junio del 2011.

El material particulado será medido en estaciones estratégicamente ubicadas, cerca

de los principales receptores y/o actividades que propicien la elevación del mismo a

la atmósfera. Para el monitoreo se deberá considerar la dirección de los vientos en la

zona de muestreo. Se requerirá la medición de los niveles de material particulado

(PM10 y PM2.5). Los gases de combustión serán monitoreados en los lugares próximos a

fuentes generadoras.

Una vez se inicien las actividades de construcción del proyecto, los Contratistas

encargados de cada obra deberán realizar monitoreos en el área de construcción.

Adicionalmente vigilarán el buen estado de funcionamiento de la maquinaria, equipos

y vehículos de construcción.

Para la calidad de aire ambiente, se medirán los parámetros que se establecen en el

TULSMA en el Libro VI Anexo 4. Los resultados serán comparados con los obtenidos en

la línea base ambiental.

Tanto el promotor del proyecto como los Contratistas, deberán llevar registros de todos

los monitoreos efectuados y presentar informes a la Autoridad Ambiental.

3.9.4 Monitoreo del nivel de ruido

Se deberá realizar un monitoreo periódico de los niveles de ruido en los diferentes

frentes de trabajo, por efecto del uso de equipos, maquinarias, vehículos y demás

actividades constructivas que provocan niveles de ruidos superiores a los establecidos

en la Norma Ambiental Ecuatoriana.


Los monitoreos serán efectuados en los sitios próximos a las principales fuentes de ruido

y en los receptores más cercanos, conforme la ubicación de los diferentes frentes de

trabajo. Se deberá vigilar las principales fuentes generadoras de ruido como

maquinarias, equipos, grúas, vehículos pesados, etc.

Se deberá establecer la diferencia entre el nivel de ruido cuando operan las máquinas

y el nivel de ruido de fondo (sin operación de máquinas). El monitoreo deberá

contemplar los siguientes criterios:

• Frecuencia de la medición de los niveles de ruido.

• Número de estaciones de muestreo.

• Ubicación de las estaciones.

• Duración del monitoreo.

• Tiempo de duración de las mediciones.

El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II,

con ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I

(impulsive) y Peak (pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de

almacenamiento de hasta 500 archivos, con fecha, hora de inicio, configuración y

datos de calibración.

Durante la etapa de construcción se monitoreara los niveles de presión sonora dentro

del área de construcción, conforme establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 5 y

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo, con el fin de establecer los niveles de ruido que generan las

actividades constructivas.

Todo trabajador expuesto a los niveles de ruidos en exceso, será provisto de

protección auditiva adecuada.

3.10 PLAN DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD

El plan de relaciones comunitarias se establece como una herramienta de

comunicación con la comunidad con el objeto de mantenerla informada a cerca de

las actividades que se desarrollan en el proyecto que se implementa.


Implementar acciones de información permanente a la comunidad del área de

influencia del proyecto, sobre las acciones que en él se desarrollan así como los

beneficios e impactos negativos que genera. De igual forma dar a conocer el Plan de

Manejo Ambiental que se implementará para el presente proyecto, con el cual se


busca controlar, mitigar y evitar la ocurrencia de impactos negativos a los recursos

naturales y humanos.

Otro objetivo es promover la generación de empleo temporal que traiga beneficios

económicos a las familias de la región.

El presente plan busca igualmente establecer las acciones a seguir en caso de

generarse afectaciones al ambiente o a la población aledaña al proyecto.

3.10.2 Programa de Información y Comunicación

El promotor del proyecto deberá promover jornadas de acercamiento con la

comunidad para desarrollar un programa de información y comunicación de forma

periódica, que permita notificar a la población sobre los alcances, impactos y

beneficios del proyecto, así como los alcances, impactos y beneficios.

Objetivos específicos 3.10.2.1

• Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre el promotor del

proyecto, Contratistas y la Comunidad.

• Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo Ambiental.

Descripción de la tarea 3.10.2.2

El promotor del proyecto promoverá y programará, junto con el apoyo de los líderes

locales, reuniones informativas y de acercamiento con la comunidad.

Las tareas principales serán:

• Promover un espacio de comunicación entre los Contratistas y los

Representantes de la comunidad en el tiempo de ejecución de la

construcción del proyecto.

• Socializar pautas adecuadas de comportamiento entre el personal

operativo, técnico y los Contratistas a fin de favorecer la aplicación

correcta del PMA.

• Brindar orientación al personal del proyecto y de los Contratistas, sobre el

Código de Conducta que deberán adoptar con la comunidad en el

desarrollo de sus actividades.

• Establecer mecanismos de involucramiento de la población en el proceso

de monitoreo y seguimiento ambiental, basado en criterios técnicos y

considerando sus condiciones educacionales y culturales.


3.10.3 Programa de Empleo Temporal

El promotor del proyecto deberá promover la contratación, en la medida de lo

posible, de profesionales y trabajadores de la región para los puestos vacantes que

surjan en el desarrollo de construcción del proyecto. De igual manera acordará con el

contratista, se priorice la contratación de mano de obra local no calificada para las

diferentes actividades.

Objetivos específicos 3.10.3.1

• Crear temporalmente puestos de trabajo que contribuyan a la generación de

ingresos económicos adicionales a las familias del área de influencia.

• Coordinar con los dirigentes, la contratación de mano de obra para evitar

conflictos entre los diferentes oferentes de fuerza de trabajo.

• Contribuir a mejorar temporalmente los niveles de ingresos de las familias.

Descripción de las tareas 3.10.3.2

Se informará oportunamente a las comunidades, acerca de las posibilidades reales de

contratación de mano de obra, a fin de evitar crear falsas expectativas de empleo.

Contratar temporalmente mano de obra local no calificada, para las diferentes

actividades constructivas que se ejecuten en el proyecto.

3.10.4 Programa de Indemnización

En caso de presentarse quejas de la comunidad, el promotor del proyecto deberá

receptarlas de forma inmediata y programar en el menor tiempo posible la atención

de la misma.

En primera instancia deberá realizar visitas de inspección a la comunidad o área

afectada para responder efectivamente al reclamo. En caso que se pruebe la obra

ejecutada es responsable del daño o afectación causada, se deberán tomar las

acciones pertinentes para garantizar la reparación y/o remediación, a satisfacción de

la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr). Al culminar las acciones de

remediación o reparación se deberá realizar un informe con acta de aceptación y

firma de las partes involucradas. Dichos documentos serán reportados a la AAAr.

Durante la construcción el contratista deberá aplicar de igual manera el proceso de

recepción de quejas o reclamos establecido para el promotor del proyecto, en caso

de presentarse. Deberá comunicar al promotor del proyecto de lo sucedido. El

promotor del proyecto a su vez fiscalizará que el Contratista atienda de forma efectiva


la queja presentada y aplique las acciones de remediación, indemnización y/o

compensación en caso de ser pertinente.

3.11 PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

El Plan General de cierre, abandono y entrega del área comprende la culminación de

las actividades constructivas.

3.11.1 Objetivo y Alcance.

El presente plan establece las medidas administrativas eficientes y ambientalmente

seguras, para que el proceso de cierre y abandono de cada construcción, se realice

en forma adecuada, controlando los riesgos y previniendo afectaciones hacia los

recursos naturales y humanos.

3.11.2 Abandono y Reconformación de Campamentos y Áreas Constructivas.

Una vez que finalice la construcción del proyecto, el Contratista responsable de la

misma deberá levantar el campamento de obra, retirar las estructuras temporales

construidas así como todos los materiales sobrantes, herramientas, equipos y

señalización instalada y proceder a movilizarlas fuera de las instalaciones del Proyecto.

De igual manera deberá retirar los desechos no peligrosos, peligrosos y especiales que

se generen durante el proceso, asegurándose que el área construida quede

completamente limpia.

Todos los desechos luego de su clasificación, serán tratados y dispuestos de acuerdo a

lo previsto en el plan de manejo de desechos del PMA.

3.12 FICHAS AMBIENTALES

El Plan de Manejo Ambiental contiene una serie de medidas ambientales, las cuales

deberán aplicarse durante las actividades de que se desarrollan en el proyecto. Las

medidas ambientales tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación

de las mismas; sin embargo el Gobierno Municipal de Playas, así como los contratistas

a cargo de obras, deberán apoyarse siempre en el contenido del Plan de Manejo

Ambiental para la correcta aplicación dichas medidas.

A continuación se enuncian cada uno de los aspectos contemplados en las diferentes

Medidas Ambientales:

A. Nombre de la medida

B. Objetivos

C. Posibles impactos ambientales negativos a enfrentarse


D. Actividad

E. Acciones y procedimientos a desarrollar

F. Medios de Verificación

G. Indicadores verificables de aplicación

H. Resultados Esperados

I. Etapa de Ejecución de la Actividad

J. Frecuencia de Ejecución

K. Responsable de la ejecución de la medida

L. Costo Estimado

A continuación se muestran las medidas ambientales en matrices.

A.- Medida No. 1: MONITOR O SUPERVISOR AMBIENTAL

B.- Objetivos Evaluar la viabilidad técnica, financiera y ambiental de crear una estructura administrativa y operativa o tercerizar el servicio de monitoreo ambiental del Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados No cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

D.- Actividad Contratación de un Monitor o Supervisor Ambiental

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que estará a cargo de la fiscalización ambiental del proyecto y que será contratado directamente por cada Contratista de obra, debiendo informar periódicamente al promotor del proyecto.

F. Medios de verificación Contrato laboral con personal o contrato laboral con empresa tercerizada.

G. Indicadores Verificables de Aplicación Todas las medidas del PMA han sido aplicadas eficientemente durante la etapa de construcción.

H. Resultados Esperados Cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en el presente PMA.

I. Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción.

J. Frecuencia de ejecución Una sola vez al iniciar los trabajos de construcción

K.- Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista

L.- Costo Incluido en costos de la obra


A. Medida N° 2: CONSTRUCCIÓN DE CAMPAMENTO

B. Objetivos Prevención de impactos ambientales

C. Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Riesgos del trabajo.

D. Actividad Construir y acondicionar campamento base.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar Con el fin de coordinar adecuadamente los trabajos, el suministro de combustibles, el funcionamiento correcto de la maquinaria y la atención de cualquier eventualidad del personal, así como el almacenamiento temporal de equipos, de implementos de seguridad, botiquín de primeros auxilios, y otros, debe contarse con una unidad de campo de dimensiones adecuadas que incluya un retrete móvil.

F. Medios de verificación Registro Fotográfico, registro en libro de diario de obra de implantación del campamento.

G. Indicadores Verificables de Aplicación Existe un campamento de obra

H. Resultados Esperados La obra cuenta con un campamento donde almacenar los materiales de construcción y área para el personal.

I. Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción

J. Frecuencia de Ejecución Una sola vez al iniciar los trabajos de construcción

K. Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista y Supervisor Ambiental

L. Costo Incluido en costos de la obra

A.- Medida No. 3 ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (ARENA, GRAVA , PIEDRA Y AGUAS)

B.- Objetivos Prevención de impactos ambientales negativos al ambiente mediante el control de los sitios de extracción de materiales de construcción como arena, grava, piedra y material de préstamo.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del aire y afectación al recurso suelo.

D.- Actividad Lineamientos para la adquisición de arena, grava, piedra y material de préstamo para la construcción.

E.-Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para la adquisición de los materiales de construcción, los Contratistas deberán cumplir con las siguientes disposiciones:


• Los sitios para extracción de materiales de construcción (zonas de préstamo de arena, grava, piedra), serán seleccionados previo análisis de alternativas, y su explotación será sometida a aprobación por parte del organismo competente, quien exigirá la presentación de un plan de explotación y posterior recuperación.

• El contratista de la obra estará obligado a adquirir los materiales o explotarlos de una mina que tenga los permisos debidamente otorgados por las autoridades competentes.

• La Fiscalización Ambiental evaluará las condiciones ambientales del sitio y emitirá un reporte, al final de la extracción de igual forma se emitirá un reporte aceptando la entrega del sitio. Cualquier arreglo corre por cuenta del Contratista de la obra o por los acuerdos realizados con los propietarios de la mina.

• Deberá escogerse la cantera que, a igualdad de calidad y disponibilidad de materiales, esté más alejada de zonas pobladas.

• No se podrá depositar el material sobrante en las corrientes de agua ni al aire libre. En lo posible se empleará tal material para la construcción de terraplenes.

• Se encuentra totalmente prohibido el vertimiento de materiales en terrenos de propiedad privada sin la previa autorización del dueño, según sea el caso, debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Fiscalización.

• Será necesario conformar, explanar y arreglar los sitios de extracción o depósito de materiales para que tengan una buena apariencia.

F.- Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, listado de canteras y minas regularizadas, facturas de compra de materiales, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación − Detección de volúmenes de materiales de construcción ubicados adecuadamente en el

área designada en el campamento. − Volumen de material de relleno que proviene de canteras autorizadas / Volumen de

material de relleno utilizado para el proyecto

H.- Resultados Esperados Manejo ambientalmente correcto de los materiales de construcción.

I.- Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción

J.- Frecuencia de Ejecución Permanente durante el tiempo de construcción de obras.

K.- Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista y Supervisor Ambiental


A.- Medida No. 4 ESPECIFICACIONES PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN DE ESCOMBRERAS.

B.- Objetivos Prevención de impactos ambientales negativos al recurso aire y suelo mediante el control del manejo y disposición final de los materiales de construcción.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados


Impactos en la calidad del aire, suelo y agua.

D.- Actividad Disposiciones técnicas para manejo de escombreras.

E.-Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para el manejo de los escombros no peligrosos, el contratista de obra deberán cumplir las siguientes disposiciones: − Establecer un lugar adecuado dentro del área de construcción para el depósito temporal

de los escombros. − Delimitar y señalizar adecuadamente el área. − Contratar exclusivamente con las prestatarias autorizadas del Servicio de Recolección de

Escombros por la Municipalidad de Playas. − Los Contratistas deberán contar con la respectiva autorización por parte de la

Municipalidad para el transporte y disposición de los escombros. − El Municipio de Playas determinará el o los sitios en el que se deberán depositar los

escombros dentro de las instalaciones del Relleno Sanitario. − El transporte de estos materiales no peligrosos será realizado por vehículos autorizados. − En el caso de que materiales de construcción se encuentren contaminados con aceite y

demás sustancias especiales y peligrosas, deberán ser adecuadamente − separados para gestionar su eliminación por medio de un gestor calificado por el − Ministerio del Ambiente (ver plan de manejo de desechos peligrosos).

F.- Medios de verificación Documento de autorización para disposición de escombros, área para disposición temporal de escombros, señalización y delimitación del área, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros de vehículos autorizados, registros de separación de escombros, registros fotográficos

G.- Indicadores Verificables de Aplicación − No se evidencia volúmenes de materiales de construcción ubicados fuera del área

designada para su depósito temporal en el campamento de obra. − La Constructora cuenta con un documento emitido por la Autoridad Municipal en el cual

se especifica el lugar autorizado para la disposición de escombros de la construcción. − No se evidencia disposición de escombros contaminados con desechos peligrosos en el

lugar autorizado por la Municipalidad. − (Volumen de escombros generados en las obras/volumen de escombres retirados del área

de la obra por medio de vehículos que cuenta con la respectiva autorización)x100%

H.- Resultados Esperados Manejo ambientalmente correcto de los materiales de construcción.

I.- Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción

J.- Frecuencia de Ejecución Permanente durante el tiempo de construcción de obras.




A.- Medida No. 5 CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA – MATERIAL PARTICULADO.

B.- Objetivos Prevenir y mitigar impactos ambientales negativos al recurso aire por elevación excesiva de material particulado, durante el desplazamiento de vehículos y maquinarias en el área de influencia del proyecto.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación de la calidad del aire por emisiones de material particulado.

D.- Actividad Control de materiales polvorientos y material particulado.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar Con el objeto de mitigar y/o reducir emisiones de partículas desde materiales polvorientos y material particulado en el área de influencia del proyecto, el contratista deberá implementar las siguientes medidas: Exigir a los conductores de vehículos pesados que transporten materiales polvorientos,

que utilicen una lona para recubrir el mismo y evitar así la dispersión de dicho material. Controlar el límite de velocidad establecido para la movilización dentro del área urbana,

con el fin de evitar la elevación del material que es transportado y a su vez evitar la elevación del polvo que se deposita en las vías de tránsito.

Desarrollar actividades de limpieza y recolección del material particulado que se deposita en el suelo, mediante la utilización en lo posible, de barredoras mecánicas que permitan aplicar un rocío de agua inmediatamente antes del proceso de barrido. Esta acción evitará la elevación del material particulado (polvo) a la atmósfera. De no ser posible la recolección mecánica se utilizará la manual previa atomización de agua.

El contratista deberá dejar registros de todas las acciones desarrolladas.

F. Medios de verificación Registros fotográficos y reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

G. Indicadores Verificables de Aplicación - El contratista ejerce un control eficaz a los vehículos que transportan materiales

polvorientos, exigiendo la utilización de lonas protectoras. - El contratista realiza la recolección del material particulado depositado en el pavimento

controlando mediante aplicación de rocío de agua la elevación del polvo. - El contratista controla el cumplimiento del límite de velocidad a todos los vehículos pesados

y livianos que se movilizan dentro del área de influencia directa del proyecto.

H. Resultados Esperados Vehículos portando lonas al transportar carga a granel y vías limpias.


J. Frecuencia de ejecución Permanente.


L. Costo Estimado Incluido en costos de la obra


A.- Medida No. 6 CONTROL DE NIVELES ELEVADOS DE RUIDO

B.- Objetivos • Evitar y/o mitigar la contaminación atmosférica por niveles elevados de ruido. • Asegurar la implementación de medidas de control para prevenir la generación de niveles

elevados de ruido en las actividades constructivas.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación ambiental por generación de niveles de presión sonora elevados.

D.- Actividad Establecer acciones que permitan mitigar o reducir la generación de niveles elevados de ruido.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista de obra deberá implementar las siguientes acciones para mitigar y controlar niveles elevados de ruido.

• Todos los equipos y maquinarias utilizadas durante la construcción del proyecto, deberán operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos.

• Controlar el fiel cumplimiento de los mantenimientos preventivos a maquinarias y equipos.

• Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo durante la construcción, deberán ser aislados adecuadamente a fin de prevenir la transmisión de vibraciones. El contratista evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el debido control de ruido, requieran medidas de atenuación de ruido aceptadas generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los valores estipulados en esta norma.

• La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento generen excesivos niveles de ruido (sobre los 85 dB), deberán ser llevados a talleres para ser reparados. Sólo retornarán al área de trabajo una vez que éstos cumplan con los niveles admisibles y se haya asegurado que las tareas de construcción que realizarán se efectuarán dentro de los rangos de ruido estipulados en la Ley de Prevención y Control de la Contaminación.

Otras medidas a ser aplicadas son: • Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalación de locales cerrados y de

talleres de mantenimiento de maquinaria revestidos con material absorbente de sonido.

• Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos. • Absorción o atenuación del ruido entre la fuente emisora y el receptor mediante

barreras o pantallas. • La Supervisión Ambiental de los Contratistas de obra, controlarán los niveles de ruidos e

informarán si estos exceden los niveles aceptables. • Los trabajadores de obra contarán con el equipo de protección auditiva necesario

para prevenir afectaciones por niveles elevados de ruido. Igualmente se les dotará con los EPP adecuados a los trabajadores que operen concreteras, vibradores y martillos hidroneumáticos.

• Los Contratistas dejarán registros de todas las acciones implementadas.

F. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros de mantenimientos preventivos, registros de entrega de EPP acorde con la actividad desarrollada, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación - Todos los trabajadores que operan equipos que generan ruido o laboran cerca de

estos, cuentan con los adecuados EPP. - - Niveles de ruido generado por la operación de equipos, maquinarias y vehículos es


menor a 70 dBA (límite permisible)

H. Resultados Esperados Reducción del nivel de ruido en el área de construcción.





A.- Medida No. 7 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE AMBIENTE POR GASES DE COMBUSTIÓN.

B.- Objetivos Prevenir y mitigar impactos ambientales negativos al aire ambiente por emisiones de gases de combustión.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del aire ambiente.

D.- Actividad Implementaciones de medidas para minimizar las emisiones de gases contaminantes al medio.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para el control de gases de combustión, los Contratistas deberán tomar en cuenta las siguientes disposiciones de prevención y control: • Garantizar que se ejecuten los trabajos con equipos y procedimientos constructivos que

minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones de gases de combustión, así como otros contaminantes como olores, humos, polvo, quemas y uso de productos químicos tóxicos y volátiles.

• El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.

• Mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por motores de combustión, controlar las emisiones de humos y gases.

• La quema a cielo abierto, para la eliminación de desechos como llantas, cauchos, plásticos, o maleza u otros, serán aspectos conocidos y sancionados por la Fiscalización de obra por atentar contra el ambiente.

• Instalación de letreros en los que se dé a conocer dicha prohibición. • Dejar registros de todas las acciones implementadas.

F. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registros de mantenimientos, inexistencia de reportes sobre quema de desechos, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • Los Contratistas se aseguran de emplear equipos y maquinarias que operen en óptimas

condiciones de funcionamiento. • Existen registros de adecuado manejo de productos constructivos que generan olores y


vapores. • Número de letreros instalados que determinan la prohibición de quema de desechos /

Número de frentes de obras.

H. Resultados Esperados Mínima afectación a la calidad del aire ambiente.





A.- Medida No. 8: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINAR

B.- Objetivos • Asegurar el mantenimiento periódico de equipos y maquinarias de constricción. • Prevenir la ocurrencia de impactos negativos al ambiente mediante el control eficiente

del mantenimiento preventivo de los equipos, vehículos y maquinarias que operen en las construcciones.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación por transmisión excesiva de niveles de presión sonora y vibraciones por ineficiente mantenimiento a maquinarias y equipos de construcción.

D.- Actividad Mantenimiento de equipos y maquinarias.

M. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista deberá realizar las siguientes acciones referente al mantenimiento de equipos y maquinarias:

• Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento y calibración regular, a fin de permanecer en buenas condiciones de funcionamiento para evitar e impedir emisiones de material particulado, gases de combustión excesivos y niveles elevados de ruido. − Mantener un inventario de maquinarias y equipos. − Establecer cronograma de mantenimiento para todos los equipos y maquinarias

que operan en las actividades de construcción de acuerdo al inventario. − Llevar bitácora de los mantenimientos efectuados.

• El mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias deberá realizarse en talleres autorizados para evitar la contaminación del suelo y de las aguas. Queda prohibido efectuar dicho mantenimiento en el área de construcción y de campamento. − En caso de requerirse mantenimientos correctivos en el área de construcción por

impedimento del traslado de equipos y maquinarias a talleres mecánicos, éstos se podrán efectuar en el área de construcción, asegurando que se tomen todas las medidas necesarias para evitar la contaminación del agua y el suelo. Para tal efecto se deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que los posibles escurrimientos y/o vertimientos de grasas y combustibles accidentales sean recolectados adecuadamente.

• Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y


disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior desalojo y eliminación.

• IMPORTANTE: El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, así como el lavado de vehículos, se efectuará en talleres que cuenten con la infraestructura necesaria para evitar impactos al ambiente.

N. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registro fechado de ingreso de vehículos y maquinaria pesada para calibración y mantenimiento preventivo y correctivo, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

O. Indicadores Verificables de Aplicación • Los Contratistas cuentas con un cronograma para el mantenimiento preventivo de todos

los equipos y maquinarias que operan en las construcciones. • Los mantenimientos preventivos se han efectuado de acuerdo al cronograma establecido

lo que garantiza el buen funcionamiento de maquinarias y equipos. • Los mantenimientos preventivos han sido efectuados en talleres autorizados y no en el

área de construcción. • Los residuos de aceites y lubricantes han sido recolectados adecuadamente previniendo

la contaminación del suelo. • El abastecimiento de combustible y lavado de maquinaria pesada han sido efectuados

fuera del área de construcción.

P. Resultados Esperados Eficiente mantenimiento de equipos y maquinarias.

Q. Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción

R. Frecuencia de ejecución Permanente.

S. Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista y Supervisor Ambiental

T. Costo Estimado Incluido en costos de la obra

A.- Medida No. 9: PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO

B.- Objetivos Prevenir y mitigar la contaminación del suelo en el desarrollo de las actividades de construcción.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del suelo por inadecuado manejo de desechos, aceites, grasas y productos de construcción.

D.- Actividad Implementación de medidas para prevenir y mitigar impactos negativos al suelo.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar Para prevenir la contaminación del suelo en los trabajos de construcción, los Contratistas deberán:

• Construir resguardos temporales de contención alrededor del lugar de almacenamiento de hidrocarburos, aceites, grasas, pinturas y otras sustancias contaminantes, con el fin de prevenir la polución del suelo.


• Asegurar el almacenamiento de productos contaminantes en áreas adecuadas (bodegas con canales perimetrales de contención).

• Retirar oportunamente los equipos y maquinarias que presenten fallas mecánicas para evitar que contaminen el suelo.

• Instruirá a los trabajadores sobre el adecuado manejo de productos contaminantes. • Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de

maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo firme para evitar la contaminación del mismo.

F. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, almacenamiento adecuado de productos contaminantes, registro de instrucciones impartidas a trabajadores, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • Los Contratistas han implementado medidas de control como resguardos en áreas de

almacenamiento de productos, para evitar la contaminación del suelo. • Número de charlas para instruir a los trabajadores sobre las acciones a seguir para

prevenir la contaminación del suelo/Número de charlas recomendadas en el PMA.

H. Resultados Esperados No se evidencia contaminación del suelo en las actividades de construcción.





A.- Medida No. 10: MANEJO DE AGUAS RESIDUALES – BATERÍAS SANITARIAS

B.- Objetivos − Asegurar que los trabajadores cuenten con servicios sanitarios suficientes y prevenir así

contaminación de los recursos agua y suelo. − Instalar baterías sanitarias portátiles en diferentes frentes de trabajo. − Asegurar el adecuado manejo de las baterías sanitarias a ser instaladas.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del recurso suelo por insuficientes servicios higiénicos en los frentes de trabajo.

D.- Actividad Instalación de baterías sanitarias portátiles y control de su limpieza adecuada.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar Con el objeto de prevenir la contaminación del recurso suelo, el contratista deberá implementar las siguientes medidas:

• Instalar baterías sanitarias portátiles estratégicamente los frentes de trabajo, para que sean utilizadas por los trabajadores y usuarios del mismo.

• De acuerdo a la población trabajadora, se deberá instalar una batería sanitaria por cada 10 trabajadores que laboren.


• Coordinar la limpieza periódica de las baterías sanitarias instaladas para favorecer su adecuada higiene y prevenir problemas de salubridad.

• Establecer un cronograma de limpieza de las baterías sanitarias portátiles, como mínimo tres veces a la semana con gestores calificados.

• Asegurar la disposición adecuada de las excretas retiradas en un lugar autorizado por las Autoridades locales.

• Dado que está terminantemente prohibida la disposición final en un cuerpo de agua de las excretas acumuladas en las baterías sanitarias, El contratista deberá solicitar a la empresa encargada de la limpieza y recolección de las excretas, la entrega de certificados de la disposición adecuada de las mismas como medida de control.

• El contratista deberá instruir a los trabajadores sobre la PROHIBICIÓN de realizar sus necesidades fisiológicas en sitios diferentes a las baterías sanitarias, caso contrario se deberá tomar las medidas correctivas necesarias.

• En reuniones de trabajo se dará a conocer esta prohibición, además de instalar señales que informen sobre la misma.

F. Medios de verificación Número de baterías sanitarias instaladas, registros de limpieza y mantenimiento de baterías sanitarias, registros de instrucciones dadas a trabajadores en reuniones de trabajo, instalación de señales con prohibición de necesidades fisiológicas en las aguas marinas y el suelo, reportes de hallazgos en inspecciones de cumplimiento, documento de disposición adecuada de las excretas, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • I. El contratista ha instalado suficientes baterías sanitarias, acorde al número de

trabajadores. • II. El contratista cuenta con registros de la limpieza y mantenimiento adecuado a las

baterías sanitarias. • III. El contratista controla que la empresa contratada para la limpieza y retiro de las

excretas acumuladas, entregue los certificados de disposición adecuada de las excretas.

• IV. El contratista ha instalado señales en las que indican la prohibición de realizar las necesidades fisiológicas fuera de las baterías sanitarias.

H. Resultados Esperados Suficientes servicios sanitarios para los trabajadores y adecuada disposición de las excretas.





A.- Medida No. 11: PREVENCION DERRAMES HIDROCARBUROS

B.- Objetivos Prevención y control de la contaminación ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del recurso suelo por derrames de hidrocarburos.


D.- Actividad Instalación de cubetos para almacenamiento, transporte y manipulación de combustible

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar • El o los cubetos de contención deberán poseer un volumen igual o mayor al 110 % del

tanque de mayor capacidad. • El cubeto deberá ser impermeable y contar con cunetas de conducción, las cuales deben

estar conectadas a un separador agua-aceite de características API, y la válvula de paso o de salida del cubeto deberá estar en posición normalmente cerrada.

• Los tanques, grupos de tanques o recipientes deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable, además deberán estar protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones que contaminen el ambiente.

• Los tanques de almacenamiento deberán poseer una señalización de seguridad adecuada, considerando lo establecido en la Norma Técnica INEN 2 288:2000, “Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos” y las normas de señalización de NFPA.

F. Medios de verificación Registro Fotográfico.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • Existe cubeto con un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor capacidad de

almacenamiento de hidrocarburos.

H. Resultados Esperados No existe contaminación en el suelo por derrames de hidrocarburos.


J. Frecuencia de ejecución Una sola vez.



A.- Medida No. 12: Seguridad, Salud e Higiene Laboral

B.- Objetivos • Evitar y/o controlar la ocurrencia de accidentes y enfermedades profesionales en el

desarrollo de las actividades de construcción. • Garantizar el cumplimiento de las Normas de seguridad laboral vigentes en el país.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Afectaciones a la seguridad y a la salud ocupacional de los trabajadores.

D.- Actividad Creación del programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista deberá implementar las siguientes acciones para garantizar la seguridad y la salud laboral de los trabajadores y de las personas que viven en el área de influencia directa del proyecto:


Las acciones y procedimientos a implementar en el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional se describen a continuación:

• Garantizar la afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todos los trabajadores del proyecto, de acuerdo a las normas legales vigentes.

• Efectuar la evaluación de factores de riesgo que contribuyan a la generación de accidentes.

• Realizar controles periódicos en todos los frentes de trabajo para verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad laboral.

• Programar la entrega oportuna de los diferentes EPP que requieren los trabajadores, de acuerdo a la tarea que realiza cada uno en las diferentes áreas de trabajo.

• Implementar un sistema de entrega-recepción de los mismos con el cual se pueda evaluar el porcentaje de cumplimiento.

• Vigilar el uso adecuado de los EPP entregados. • Control a los puestos de trabajo para verificar que se encuentren en óptimas

condiciones de orden y aseo. • Reportes de investigación de las causas en la generación de accidentes e incidentes

laborales. • Informes de pérdidas a la propiedad por accidentes derivados de fuego, derrames,

accidentes vehiculares, etc.). • Programar capacitaciones a todos los trabajadores en temas de seguridad y salud

laboral (incluir los temas en el programa de capacitación del presente PMA). • Realizar informes mensuales de seguridad con estadísticas claras que incluyan las horas

de trabajo por trabajador acumuladas, inspecciones realizadas, accidentes e incidentes ocurridos, reuniones de seguridad efectuadas, capacitaciones de seguridad laboral impartidas, entre otras.

• Para la implementación del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, será necesario crear un Dispensario Médico que permita la realización de los controles a la salud de los trabajadores, así como la atención primaria en caso de accidentes laborales.

• Para el funcionamiento del Dispensario Médico será necesario contratar un Profesional de forma permanente y un Médico Laboral (por horas).

• Algunas de las acciones que deberán realizar en el Dispensario Médico son: • Valoraciones médicas ocupacionales, exámenes médicos de ingreso, retiro y

periódicos a los trabajadores con estadísticas de consultas realizadas. • Registro de ausentismo. • Estadísticas de Heridas o enfermedades ocupacionales, heridas que puedan ser

tratadas en el sitio (ayuda médica) y fatalidades (muertes). • Atención primaria en salud y de primeros auxilios, en caso de accidentes laborales. • Control y mantenimiento del botiquín de primeros auxilios. • Reportes de accidentes e incidentes de trabajo. • El contratista deberá dejar registro de todas las acciones realizadas.

F. Medios de verificación Registros de afiliaciones al IESS, procedimiento de seguridad industrial, registros de accidentalidad, registros de inspecciones, registros de entrega de EPP con firma de los trabajadores, actas de reuniones realizadas, registros de inspecciones realizadas, actas de conformación de comités, creación de dispensario médico, contratación de personal requerido, registros de estadísticas, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • El contratista ha implementado eficientemente el programa de seguridad y salud

ocupacional. • El contratista ha realizado la contratación del personal profesional requerido para la


implementación del programa de seguridad y salud laboral. • El contratista efectúa los controles pertinentes para favorecer la identificación y control

de factores de riesgo en las diferentes áreas de trabajo. • (Número de EPP entregados / número de trabajadores)x 100% • (Número de chequeos médicos realizados en un año / número de trabajadores) x 100%

H. Resultados Esperados Implementación adecuada del programa de seguridad y salud ocupacional.


J. Frecuencia de ejecución Permanente



A.- Medida No. 13: MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS

B.- Objetivos • Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por el inadecuado

manejo de desechos comunes y desechos especiales no peligrosos. • Establecer los lineamientos generales para el manejo ambientalmente correcto de los

desechos comunes y especiales no peligrosos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del suelo y contaminación visual o paisajística

D.- Actividad Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos comunes y especiales.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista deberá dar adecuado manejo a los desechos comunes y especiales generados en la construcción aplicando los lineamientos aquí establecidos:

- Todos los desechos comunes y especiales generados en las actividades de construcción deberán ser dispuestos en recipientes metálicos.

- Los recipientes para desechos comunes y especiales estarán pintados de acuerdo al color que se establece en la Clasificación de desechos del presente PMA.

- Cada recipiente deberá estar etiquetado con el tipo de desecho que se debe depositar.

- Se deberán instalar recipientes en diferentes lugares del área de construcción para favorecer la recolección de los desechos y evitar que los trabajadores los depositen en el suelo.

- Se deberá prohibir arrojar los desechos sólidos fuera de los recipientes, así como mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos sólidos peligrosos.

- El área donde se ubiquen los recipientes deberán mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza.

- Para la recolección y almacenamiento temporal de grandes volúmenes de desechos especiales como (escombros, chatarra y madera no contaminada con desechos peligrosos), se deberá designar un área específica dentro del área de construcción, la


cual deberá estar debidamente demarcada y delimitada, asegurándose de separar los desechos de acuerdo a la clasificación.

- Se deberá emprender una campaña de educación de manejo, clasificación y almacenamiento de desechos comunes y especiales con todos los trabajadores, con el fin de garantizar la adecuada y correcta disposición de los mismos.

- Para el retiro de los desechos comunes se deberá solicitar y/o programar con la entidad de aseo municipal la recolección de los mismos, con una periodicidad tal que evite se exceda el 90% de la capacidad de almacenamiento de los recipientes.

- Para el retiro de los desechos especiales se deberá coordinar con empresas recicladoras debidamente autorizadas.

- Se deberá llevar un registro de los desechos especiales no peligrosos generados y entregados para su reutilización o reciclaje.

F. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registros de área adecuada para almacenamiento de desechos, registros de recipientes pintados y etiquetados, registro de inventario, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • (Número de sitios de acopio de desechos / número total x 100% • (Volumen de desechos especiales generados en el terminal portuario / Volumen total

de desechos especiales entregados a empresas recicladoras debidamente autorizadas) x 100%

H. Resultados Esperados Eficiente Manejo de los desechos comunes y especiales generados en las actividades de construcción.





A.- Medida No. 14: MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS

B.- Objetivos • Fomentar el correcto manejo, almacenamiento temporal y disposición final de

desechos sólidos y líquidos peligrosos. • Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo

de desechos peligrosos.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación del suelo y contaminación visual o paisajística

D.- Actividad Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de peligrosos,

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista deberá dar adecuado manejo a los desechos peligrosos (líquidos y sólidos),


generados en la construcción aplicando los lineamientos aquí establecidos: - Todos los desechos peligrosos generados en las actividades de construcción deberán

ser dispuestos en recipientes metálicos y con tapa. - Los recipientes para desechos peligrosos estarán pintados de color negro de acuerdo a

la Clasificación de desechos del presente PMA. - Cada recipiente deberá estar etiquetado con el tipo de desecho que se debe

depositar (desechos contaminados con productos derivados de hidrocarburos y/o productos peligrosos).

- Los desechos peligrosos líquidos (residuos de aceites, grasas, pinturas y otros productos químicos utilizados en la construcción), deberán almacenarse en recipientes herméticos encima de pallets, exclusivamente en un área adecuada que evite la contaminación del recurso suelo.

- Se deberán instalar recipientes en diferentes lugares del área de construcción para favorecer la recolección de los desechos y evitar que los trabajadores los depositen en el suelo.

- Se deberá prohibir arrojar los desechos sólidos fuera de los recipientes, así como mezclar desechos sólidos no peligrosos con desechos sólidos peligrosos.

- El área donde se ubiquen los recipientes deberán mantenerse en perfectas condiciones de higiene y limpieza.

- Se deberá emprender una campaña de educación de manejo, clasificación y almacenamiento de desechos peligrosos con todos los trabajadores, con el fin de garantizar la adecuada y correcta disposición de los mismos.

- Para el retiro de los desechos peligrosos se deberá contratar a Gestores Ambientales debidamente autorizados por el Ministerio del Ambientes.

- Se deberá llenar el formato de manifiesto único para el transporte y eliminación de los desechos peligrosos.

- Se deberán archivar los registros para entregar soportes a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable.

F. Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registros de área adecuada para almacenamiento de desechos, registros de recipientes pintados y etiquetados, registro de inventario, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación • Área de almacenamiento de desechos peligrosos cumple con los requerimientos de la

Normativa Ambiental vigente. • Número de galones de mezclas oleosas se encuentran almacenados correctamente y

no ex iste disposición a cielo abierto. • Número de recipientes para almacenamiento de desechos peligrosos y desechos

contaminados. • Volumen de desechos peligrosos entregados a Gestores Ambientales Autorizados /

Volumen total de desechos peligrosos generados.

H. Resultados Esperados Eficiente Manejo de los desechos peligrosos generados en las actividades de construcción.






A.- Medida No. 15: RESPUESTA ANTE UNA CONTINGENCIA POR INCENDIO

B.- Objetivos

Establecer los lineamientos a seguir para la adecuada implementación del plan de contingencias en el proyecto.


Deficientes respuestas ante situaciones de emergencia que se presenten en el proyecto.

D.- Actividad

Formulación de directrices para complementar e implementar el plan de contingencias en el proyecto.

E. Acciones y Procedimientos a Desarrollar

El contratista deberá contemplar los siguientes lineamientos reforzar el Plan de Contingencias:

Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicación del Plan de Contingencias.

Comunicar a los trabajadores el sistema de alarma existente ofrecer instrucciones precisas de cómo y cuándo debe ser activada.

Ofrecer capacitación y entrenamiento al personal para una respuesta eficaz ante situaciones de emergencia.

- Uso correcto de los EPP necesarios para la atención de una emergencia. - Procedimiento de respuesta para enfrentar derrames de combustible. - Procedimiento de respuesta para el control de incendios - manejo adecuado de

extintores. - Procedimiento de evacuación. - Procedimiento de atención en primeros auxilios.

Mantener todos los elementos y equipos necesarios para la contención de derrames y control de incendios.

- Se deberán adquirir el equipo básico para enfrentar contingencias por derrames de hidrocarburos de acuerdo a lo establecido por la DIRNEA: Barreras anti derrames adecuadas, skimmer, mantas absorbentes, paños absorbentes, botes, dispersantes, recipientes, etc.

- Realizar el estudio pertinente para la instalación de un sistema de detección y control de incendios.

- Mantener un inventario de los extintores existentes en el campamento y frentes de obras y asegurar su calibración y recarga según la fecha de caducidad.

En el plan de evacuación, establecer rutas de evacuación y puntos de encuentro.

Desarrollar mínimo un simulacro cada seis meses, como preparación para atención de emergencias. Se deberá coordinar cada simulacro para garantizar su desarrollo.

El contratista deberá dejar registros de todas las acciones desarrolladas.

F. Medios de verificación

Plan de Contingencia del proyecro, equipos y herramientas para contención de derrames, equipo contra incendio, control a extintores, reportes de inspecciones de cumplimiento,


brigadas conformadas, capacitaciones de brigadistas, registros fotográficos.

G. Indicadores Verificables de Aplicación

- El proyecto cuentan con un Plan adecuadamente estructurado para la contención de emergencias.

- El contratista ha adquirido los elementos, herramientas y adecuado la infraestructura necesaria para enfrentar situaciones de emergencia en el proyecto.

- Número de brigadas para atención de contingencia con el personal de trabajadores que labora en el proyecto/ Número de brigadas recomendadas en el PMA.

- El contratista ha efectuado el control y recarga a los extintores. - El contratista cuenta con los registros que evidencian la realización de los simulacros en

contención de derrames y contención de incendios.

H. Resultados Esperados

El contratista cuenta con un plan de contingencias adecuado y la infraestructura requerida para enfrentar situaciones de emergencia.

I. Etapa de Ejecución de la Actividad

Construcción

J. Frecuencia de ejecución

Adquisición de equipos, materiales e infraestructura adecuada: Inmediato.

Implementación del plan: Permanente.

Simulacros: Cada seis meses.


L.- Costo Estimado Incluido en costos de la obra

A.- Medida No. 16: MEDIDAS DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD LABORAL.

B.- Objetivo Implementación de medidas de seguridad y salud ocupacional con el fin de proteger al personal que labore en las actividades de construcción así como a los trabajadores y habitantes más cercanos al proyecto.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Incremento de riesgos y accidentes en los trabajos de construcción, por ausencia de mecanismos que ayuden a controlarlos y minimizarlos.

D.- Actividad Implementación de medidas de protección laboral.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contrato de ejecución de obra debe incluir cláusulas que garanticen el cumplir con las directrices que establece el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo y el Reglamento de Seguridad en la Construcción y Obras Públicas. Algunas de las disposiciones que deberán aplicar el contratista de obra son: Afiliar al IESS a todo el personal que sea contratado para el proyecto a cargo. Aplicar políticas y normas ambientales y seguridad industrial de la Constructora, de tal

manera que los trabajos se realicen libres de riesgos – accidentes, y si los hubiese estos sean


comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para su minimización.

Tomar las precauciones de seguridad necesarias de acuerdo a los peligros específicos del trabajo.

Aplicar los requerimientos reglamentarios para la higiene ocupacional y la seguridad industrial de los trabajadores, tales como: - Dispensadores con agua potable. - Servicio para atención en primeros auxilios con un botiquín adecuadamente

equipado. - Comedores con adecuadas condiciones higiénicas. - Vestuarios y servicios higiénicos de acuerdo al número de trabajadores.

Realizar controles durante la construcción: - Evaluación y control de factores que contribuyan a la generación de accidentes. - Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud. - Ejercicios de simulación y entrenamiento. - Vigilancia del uso del equipo de protección personal. - Verificar el buen funcionamiento de equipos para no generar riesgos para la salud de

los trabajadores. - Verificar que la forma de empleo de los materiales utilizados no sean fuentes de

exposición del personal o que su inadecuada manipulación constituya causas de accidente.

Se deberá llevar un registro detallado de las acciones realizadas. También presentará informes sobre incidentes y accidentes laborales, investigación de los

mismos así como las acciones implementadas para evitar que se vuelvan a presentar. Aplicar un programa de entrenamiento y de seguridad sobre los peligros específicos del

trabajo. Realizar una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar el cumplimiento de los

procedimientos ambientales y de la seguridad operativa, dejando registros de dichas reuniones.

Los trabajadores serán provisto con indumentaria y equipo de protección personal de acuerdo a las tereas realizadas por cada uno. Contemplar EPP para época de lluvia.

Como medida de seguridad se deberá prohibir las bebidas alcohólicas, durante la jornada normal de trabajo.

F.- Medios de verificación Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, contrato de ejecución de obra, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, informes de control de riesgos laborales, reportes de accidentes e incidentes, actas de reuniones de seguridad, entrega de EPP, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación - Número de reuniones de seguridad efectuadas / Número de reuniones de seguridad

recomendadas en el PMA. - Número de controles efectuados y medidas correctivas tomadas. - Número de accidentes e incidentes presentados en el área de construcción. - Se ha efectuado la entrega oportuna de la ropa de trabajo y los EPP a los trabajadores.

H.- Resultados Esperados Se ha implementado eficientemente acciones de seguridad laboral, lo que minimiza los riesgos a los trabajadores y visitantes.

I.- Etapa de Ejecución de la Actividad Construcción.


J.- Frecuencia de ejecución Permanente durante el tiempo de construcción de obras.



A.- Medida No. 17: SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN EN ÁREAS DE CONSTRUCCIÓN.

B.- Objetivo Señalizar y demarcar los diferentes frentes de trabajo con el fin de minimizar los riesgos laborales.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada señalización y demarcación de los frentes de obra.

D.- Actividad Instalación de señales y demarcación de áreas de construcción.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar El contratista deberán aplicar un adecuado programa de instalación de señales y demarcación de áreas de trabajo, de acuerdo a los lineamientos que se establecen a continuación: • Demarcar el perímetro del campamento para ordenar las actividades de construcción,

colocando señalización en las zonas de acopio y cerramientos provisionales con cintas delimitadoras y/o barreras contra impacto, que no generen impacto visual.

• Zonas inestables, áreas de tránsito de maquinaria y vehículos, entradas y salidas de vehículos pesados, zonas de acopio de materiales.

Elementos de Señalización a ser empleados: • Se emplearán señales de acuerdo a las características del frente de trabajo y en función

de las necesidades que surjan durante la planificación y ejecución de la obra. Podrán emplearse carteles o rótulos, conos reflectivos, vallas delimitadoras de áreas, cintas delimitadoras de peligro, pasos peatonales y barreras contra impactos, entre otros.

• Será reglamentario la ubicación de señales preventivas, informativas, de obligatoriedad y de precaución para generar la utilización de elementos de protección personal y respeto a normas de seguridad laboral.

• Las señales deberán ser movilizadas conforme avancen los trabajos de construcción. • El contratista en la zona del proyecto deberá proporcionar una rotulación informativa en un

lugar visible, que consistirá en un letrero metálico con la siguiente información: - Logotipo del PROMOTOR del proyecto. - Nombre del proyecto. - Costo del proyecto y financiamiento. - Plazo de ejecución. - Fecha prevista de terminación de los trabajos. - Nombre del Constructor y del Fiscalizador.

Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos: • Prever la delimitar con vallas zonas de seguridad de acuerdo a la gravedad o riesgo

identificado, necesidad de espacio para herramientas, equipos, materiales, ubicación de materiales de desalojo, previsión de balizamiento nocturno y posibles señales a utilizar.


Procedimientos durante los trabajos: • Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la necesidad, ampliar zonas de

seguridad conforme lo requiera el avance de la obra, impedir el estacionamiento vehicular qué obstaculice el tránsito en la zona de acceso al proyecto y al campamento de obra, mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.

Procedimientos al finalizar los trabajos: • Retirar los elementos de señalización y materiales, restituir las condiciones de tránsito en las

vías de acceso al área del proyecto (de haber sido interrumpido), limpiar total del área. • El contratista deberá dejar registros de todas las acciones aplicadas.

F.- Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, informes de instalación de señales, informe de áreas demarcadas, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación - Número de señales y letreros de seguridad instalados en el área de construcción y vías de

acceso. - Número de áreas de riesgo demarcadas en el área de construcción. - Se ha instalado un letrero que identifica claramente el proyecto en construcción.

H.- Resultados Esperados Control de riesgos por la adecuada instalación de señales y demarcación de frentes de trabajo en las actividades de construcción.


J.- Frecuencia de ejecución Permanente durante el tiempo de construcción de obras.



A.- Medida No. 18: CAPACITACIÓN A LOS TRABAJADORES

B.- Objetivos Capacitar en temas de manejo de desechos y normas de protección y seguridad ocupacional a toda la población trabajadora que participe en la construcción del proyecto

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Prevenir posibles accidentes laborales

D.- Actividad Capacitación en temas de manejo de desechos y normas de protección y seguridad ocupacional al personal de obra.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar En el plan de capacitación se debe incluir capacitaciones informales en reuniones de obra dado que en muchas ocasiones no se cuenta con el tiempo suficiente para trasladar a la población trabajadora hacia los sitios donde se brindan las charlas formales. Algunas de las acciones de control que deben ponerse en marcha se describen a continuación:

• Informar a los trabajadores la necesidad de efectuar el trabajo con precisión para minimizar el impacto del medio, en los diferentes escenarios donde se realizan las tareas del proyecto.


• Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, las precauciones que deben tener en el manejo de combustibles y aceites en la zona, con instrucciones precisas de lo que se debe hacer en caso de derrames u otras contingencias.

• Informar las posibles situaciones de riesgo así como las alternativas y recursos disponibles para enfrentarlas.

• Recordar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar adecuadamente los elementos de protección personal.

Se recomienda la realización de charlas con el personal que incluyan los siguientes temas generales: Uso y Manejo de Equipos y Extintores: Todo trabajador será adiestrado en el uso y manejo correcto de los equipos extintores existentes, para responder efectiva y rápidamente ante una eventualidad que se pudiere presentar durante el cumplimiento de sus actividades. Uso del Equipo de Protección Personal: Se realizarán charlas sobre la necesidad del uso permanente del equipo de protección personal, a fin de evitar posibles daños a la integridad física del trabajador, durante el cumplimiento de sus actividades. Educación Ambiental: Se planificará la realización de charlas a los trabajadores, para informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural y humano libre de contaminantes. Además será necesario instruir de manera específica a los trabajadores sobre los procedimientos operativos específicos y generales establecidos en el PMA:

• Manejo de desechos sólidos y líquidos. • Procedimientos para situaciones de emergencia. • Salud y seguridad laboral. • Prohibiciones. • Código de conducta.

Primeros auxilios: Los primeros auxilios son una serie de técnicas aplicadas a la salvaguarda de la vida en caso de accidentes o enfermedades repentinas. Los accidentes pueden ocurrir en cualquier parte y en cualquier momento, por lo que es imprescindible poseer algún conocimiento sobre las metodologías empleadas para el auxilio personas en tales situaciones. La capacitación en primeros auxilios deberá contener:

• Acciones en caso de heridas, fracturas, quemaduras, asfixia, etc. • Traslado de lesionados • Acciones en caso de enfermedades repentinas.

F.- Medios de verificación Registros fotográficos, capacitaciones impartidas, reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación - Se ha establecido un cronograma de capacitación en temas de manejo de desechos y

normas de protección y seguridad ocupacional. - (Número de trabajadores capacitados en materia de manejo de desechos y normas de

protección y seguridad ocupacional durante los meses de construcción/Número total de trabajadores)x100%

H.- Resultados Esperados Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental en el desarrollo de sus actividades.


J.- Frecuencia de ejecución Permanente durante el tiempo de duración de obras.




A.- Medida No. 19: CAPACITACIÓN AMBIENTAL A LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN.

B.- Objetivos Capacitar en prevención de impactos ambientales negativos a toda la población trabajadora que participe en la construcción del proyecto

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.

D.- Actividad Capacitación ambiental al personal de obra.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar Parte fundamental del PMA, es la implementación de un plan de concientización ambiental, por tal motivo el contratista, deberán brindar capacitación ambiental a toda su población trabajadora. Para la aplicación del plan de capacitación se considerará los siguientes lineamientos: Establecer un cronograma de capacitación. Los temas de capacitación a ser impartidos son:

- Políticas ambientales y de seguridad laboral. - Riesgos de contaminación en trabajos de construcción. - Manejo adecuado de materiales y productos de construcción. - Uso adecuado de elementos de protección personal. - Manejo adecuado y clasificación de desechos generados en la construcción. - Prevención de la contaminación de los recursos agua, aire y suelo. - Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.

Se deberá dejar registros de las charlas impartidas con firma de asistencia de los trabajadores que recibieron dicha capacitación.

Las charlas serán impartidas por profesionales capacitados. Durante el avance de las obras se deberán realizar reuniones antes del inicio de los trabajos

diarios con el fin de tratar temas relacionados con la protección ambiental y la seguridad laboral. - Dejar registros de los temas tratados en dichas reuniones.

Los Jefes de obra realizarán inspecciones periódicas para vigilar el desempeño de los trabajadores en el cumplimiento de las políticas ambientales.

F.- Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registro de asistencia a charlas, capacitaciones impartidas, reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación - Se ha establecido un cronograma de capacitación en temas protección ambiental. - (Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de

construcción/Número total de trabajadores)x100%

H.- Resultados Esperados Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental en el desarrollo de sus actividades.



J.- Frecuencia de ejecución Permanente durante el tiempo de duración de obras.



A.- Medida No.20: MONITOREOS DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y NIVELES DE RUIDO.

B.- Objetivos.

Monitorear los parámetros de calidad de aire ambiente y niveles de ruido en las áreas de construcción.

Prevenir y controlar la ocurrencia de posibles impactos negativos por emisiones de gases de combustión, material particulado y niveles elevados de presión sonora.


Contaminación del recurso aire y afectaciones a la salud.

D.- Actividad

Monitoreo de calidad de aire ambiente y niveles de ruido.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar

Se realizará un monitoreo periódico de la calidad de aire ambiente y niveles de ruido en las áreas de construcción, aplicando las siguientes acciones:

Se deberá monitorear cerca de equipos y/o maquinarias que generen emisiones a la atmósfera, así como en las vías de circulación vehicular.

El monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido será determinado en sitios próximos a las principales fuentes generadoras de emisiones y ruido, así como en los receptores más cercanos de los diferentes frentes de trabajo. - Se harán mediciones en 3 estaciones en las áreas que se encuentren en construcción.

- Se deberá monitorear cada mes y establecer un cronograma de monitoreos.

Los parámetros a monitorear son: - Calidad de aire ambiente son: CO, O3, SO2, NOx y material particulado (PM10 y

PM2.5).

- Niveles de presión sonora.

Los monitoreos deberán ser realizados con equipos calibrados y siguiendo los métodos establecidos por el Anexo 4 del TULSMA.

Se deberá establecer un sistema de registro de todos los monitoreos efectuados. Realizar evaluaciones de los resultados obtenidos y establecer nuevas medidas de control,

en caso que los resultados no cumplan con los límites permisibles que establece la normativa ambiental vigente.

Los Contratistas entregarán informes de los monitoreos al promotor del proyecto, quien a su vez entregará informes cada tres meses a la Autoridad Ambiental.

IMPORTANTE: Los monitoreos se deberán realizar durante el tiempo que se realicen trabajos de construcción o durante las actividades de dragado.


F.- Medios de verificación

Cronograma de monitores, resultados del monitoreos, registros de inspecciones de cumplimiento, certificado de calibración de los equipos, informes al promotor del proyecto, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación

- Número de monitoreos ambientales realizados durante la construcción / número total de monitoreos recomendados en el Plan de Manejo Ambiental.

H.- Resultados Esperados

La calidad del aire ambiente durante los trabajos de construcción no se ha visto afectada y tampoco se registra contaminación auditiva por niveles elevados de ruido.

I.- Etapa de Ejecución de la Actividad

Construcción.

J.- Frecuencia de ejecución

Mensualmente durante el tiempo de construcción.



A.- Medida No. 21: APLICACIÓN DE PLAN DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD.

B.- Objetivos Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre el promotor del proyecto, Contratistas y la Comunidad. Informar a la comunidad acerca del proyecto y del Plan de Manejo Ambiental.

C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados Desconocimiento por parte de la comunidad del área de influencia del proyecto de los alcances y los impactos ambientales del proyecto.

D.- Actividad Establecimiento de acciones para mantener relaciones con la comunidad.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar Con el fin favorecer adecuadas relaciones y comunicación con la comunidad que se encuentra en el área de influencia del proyecto, se establece la necesidad de implementar las siguientes medidas: Acciones de Información:

- Establecer reuniones informativas con líderes de la comunidad para socializar el y su respectivo Plan de Manejo Ambiental y mantener un espacio de diálogo con las comunidades previo el inicio de las actividades, durante el desarrollo y después de concluidas las mismas.

- Dejar registros de las reuniones efectuadas. Generación de Empleo temporal:

- Los Contratistas deberán estudiar y contemplar la posibilidad de optar por la contratación de mano de obra local para diferentes puestos de trabajo durante las actividades constructivas, con el fin de contribuir a la generación de ingresos


económicos adicionales a las familias del área de influencia. Indemnización de daños y/o afectaciones:

- Toda queja por daños y/o afectaciones ocasionadas por los trabajos de construcción, deberá ser receptada en las oficinas del promotor del proyecto. Se deberá verificar los daños causados y determinar el grado de responsabilidad del Contratista a cargo de la obra por la cual se ocasionó el daño y/o afectación.

- De acuerdo al grado de responsabilidad, se deberán tomar las acciones pertinentes para garantizar la reparación y/o remediación, a satisfacción de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) y generar un informe de las medidas implementadas, con acta de aceptación y firma de las partes involucradas. Dichos documentos serán reportados a la AAAr.

F.- Medios de verificación Contrato de ejecución de obra, registros de reuniones, empleos generados a pobladores locales, quejas presentadas, registros de indemnizaciones y arreglos efectuados, reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación - El promotor del proyecto junto con los Contratistas han efectuado reuniones con líderes de

la comunidad para dar a conocer el alcance y las actividades del proyecto. - Número de personas de la localidad contratadas/Número total de trabajadores - Número de quejas y reclamos atendidos por el promotor del proyecto/Número de quejas y

reclamos presentados por la comunidad

H.- Resultados Esperados Conocimiento por parte de la comunidad sobre las características de los proyectos y sus impactos. Generación de empleo a pobladores de la región. Atención favorable por quejas presentadas.


J.- Frecuencia de ejecución Permanente durante los trabajos de construcción.



A.- Medida No. 22: PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DE ÁREA.

B.- Objetivo

Establecer las medidas adecuadas para el abandono gradual, cuidadoso y planificado del campamento de obra, materiales y desechos de construcción.

Recuperar áreas que se pudiesen haber afectado por los trabajos de construcción.


Contaminación ambiental producto de las acciones de retiro de campamento de obra, materiales y desechos de construcción.


D.- Actividad

Desmontaje de las instalaciones del campamento y manejo de desechos acorde al plan respectivo.

E.- Acciones y Procedimientos a Desarrollar

Una vez que finalice la construcción del proyecto, los Contratistas deberán aplicar las siguientes acciones:

El campamento de obra, materiales y herramientas, maquinarias y equipos de construcción deberán ser movilizados fuera del área de influencia del proyecto.

Se deberá retirar conjuntamente, todo el equipo instalado y retiradas todas las estructuras temporales construidas.

De ser pertinente, se efectuarán acciones de remediación que las circunstancias lo ameriten.

Abandono y reconformación de campamentos y áreas constructivas

Todos los desechos de origen doméstico e industrial, luego de su clasificación, serán tratados y dispuestos de acuerdo a lo previsto en el plan de manejo de desechos del PMA.

Se deberá levantar un acta de conformidad al momento de entregar las áreas limpias y remediadas, la cual deberá estar firmada por la Fiscalización de la obra y el Promotor del proyecto.

F.- Medios de verificación

Registros de retiro adecuado de estructuras, materiales y otros, registros de retiro adecuado de desechos, acta de entrega de área, registro de remediaciones (de ser el caso), reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento, registros fotográficos.

G.- Indicadores Verificables de Aplicación

- Las áreas donde se encontraba ubicado el campamento de obra, no presentan cambios negativos generados durante el lapso de construcción.

- Existen documentos probatorios del adecuado manejo para la disposición final de los desechos no peligrosos, especiales y peligrosos generados en la etapa de retiro del campamento.

- El Contratista de obra entrega el área de construcción en adecuadas condiciones de limpieza y entrega un informe de conformidad al promotor del proyecto.

H.- Resultados Esperados

Área de campamento limpia y remediada.

I.- Etapa de Ejecución de la Actividad

Final de construcción de cada proyecto de inversión.

J.- Frecuencia de ejecución

Una sola vez al final de la construcción K.- Responsable de la Ejecución de la Medida Contratista y Supervisor Ambiental



3.13 CUADRO RESUMEN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL

En las siguientes tablas se presenta un Resumen de las Medidas Ambientales

propuestas para las actividades de construcción del proyecto.

RESUMEN DE COSTOS DEL PMA

Medida Actividad Responsable Costo

Estimado MESES DE

EJECUCIÓN

USD 1 2 3

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

1 Contratación de un Monitor o Supervisor Ambiental

Contratista a cargo de la obra.

Incluidos en costos de Obra

2 Construir y acondicionar campamento base.

Contratista y Supervisor Ambiental


3

Lineamientos para la adquisición de arena, grava, piedra y material de préstamo para la construcción.



4 Disposiciones técnicas para manejo de escombreras



5 Control de materiales polvorientos y material particulado



6

Establecer acciones que permitan mitigar o reducir la generación de niveles elevados de ruido.



7

Implementaciones de medidas para minimizar las emisiones de gases contaminantes al medio.



8 Mantenimiento de equipos y

maquinarias Contratista y Supervisor Ambiental


9 Implementación de medidas para prevenir y mitigar impactos negativos al suelo



10 Instalación de baterías sanitarias portátiles y control de su limpieza adecuada.



11

Instalación de cubetos para almacenamiento, transporte y manipulación de combustible



12 Creación del programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.



TOTAL 0,00




Estimado MESES DE

EJECUCIÓN

USD 1 2 3

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS

13

Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos comunes y especiales.



14

Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de peligrosos,



TOTAL 0,00

PLAN DE CONTINGENCIOA Y RIESGOS

15

Formulación de directrices para complementar e implementar el plan de contingencias en el proyecto.



TOTAL

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

16 Implementación de medidas de protección laboral.



17 Instalación de señales y demarcación de áreas de construcción.



TOTAL 0,00

PLAN DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

18

Capacitación en temas de manejo de desechos y normas de protección y seguridad ocupacional al personal de obra.



19 Capacitación ambiental al personal de obra.



TOTAL 0,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

20 Monitoreo de calidad de aire ambiente y niveles de ruido.



TOTAL 0,00

PLAN DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD

21 Establecimiento de acciones para mantener relaciones con la comunidad.



TOTAL 0,00




Estimado MESES DE

EJECUCIÓN

USD 1 2 3

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

22

Desmontaje de las instalaciones del campamento y manejo de desechos acorde al plan respectivo.



TOTAL 0,00

TOTAL PMA 0,00


CAPÍTULO 4.- ANEXOS

4.1 Anexo 4.1 Certificado de Intersección


4.2 Anexo 4.2 Certificado de Categorización

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FICHA AMBIENTAL - · PDF file• Mejoramiento de subrasante con suelo seleccionado • Transporte de materiales de mejoramiento, base y sub-base • Tendido de Base y Sub-base granular