Click here to load reader

FERMELE FAMILIALE

  • View
    226

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of FERMELE FAMILIALE

  • P

    ubli

    cai

    a Te

    matic

    Nr. 1

    8, AN II

    FERMELE FAMILIALECrearea lanurilor scurte de aprovizionare i integrarea n filierele agroalimentare

    Ministerul Agriculturiii Dezvoltrii Rurale

  • Textul acestei publicaii are doar scop informativ i nu implic rspundere juridic.

    Informaii suplimentare despre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i USR pot fi accesate pe Internet: www.madr.ro; www.rndr.ro

    USR: Departamentul Publicaii, 2015

    Fotografie coperta I: www.shutterstock.com

    Credite foto: www.shutterstock.com, Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar din Bucureti, http://enrd.ec.europa.eu

    RNDR, 2015

    Reproducerea textelor este autorizat cu condiia menionrii sursei.

  • CUPRINS

    ABREVIERI ......................................................................................................................................................................................... 2

    INTRODUCERE .................................................................................................................................................................................. 3

    I. FERMA FAMIlIAl, O REAlITATE COMUN AgRICUlTURII EUROPENE ........................................................................... 4

    Fermele familiale n cadrul politicii de dezvoltare rural ................................................................................................................... 5

    Ferma familial pilon economic pentru dezvoltarea sectorului agricol i asigurarea competitivitii .......................................... 7

    Ferma familial permanen i diversitate a satului ........................................................................................................................ 8

    Ferma familial durabilitate social i capital social ....................................................................................................................... 9

    Ferma familial actor important al conservrii patrimoniului i peisajului rural ......................................................................... 11

    Iniiative pentru o dezvoltare rural durabil ....................................................................................................................................12

    II. INTEgRAREA BUNURIlOR AgROAlIMENTARE CREATE N FERMA FAMIlIAl PE FIlIERA DE PRODUS ............... 15

    Msuri de sprijin pentru integrarea fermei familiale n lanurile agroalimentare ............................................................................ 16

    Msuri de sprijin pentru integrarea n lanurile alimentare de calitate ........................................................................................... 18

    Msuri de sprijin pentru integrarea fermelor familiale n sistemul artizanal agroalimentar .......................................................... 20

    Soluii de integrare pe filiere agroalimentare .................................................................................................................................... 22

    III. PROMOVAREA FERMEI FAMIlIAlE CA ACTOR IMPORTANT Al lANURIlOR DE APROVIzIONARE ....................... 24

    Msuri pentru stimularea lanurilor scurte pentru distribuirea produselor artizanale/de specialitate/cu identitate local ......... 26

    Msuri pentru sprijinirea schemelor de calitate pentru produsele agricole i alimentare ............................................................... 29

    Msuri pentru consolidarea cooperrii .............................................................................................................................................. 30

    Msuri pentru investiii n active fizice .............................................................................................................................................. 32

    Msuri pentru creterea competenelor din ferma familial ............................................................................................................ 33

    Soluii de creare i dezvoltare a canalelor de aprovizionare.............................................................................................................. 35

    lEgISlAIE COMUNITAR I NAIONAl ................................................................................................................................ 39

    BIBlIOgRAFIE ................................................................................................................................................................................. 40

  • 2

    AM PNDR

    APIA

    D.I.

    DOP

    gAl

    gO

    IgP

    lEADER

    MBS

    OIC

    PEI

    PNDR

    SO

    SDl

    STg

    UDE

    UE

    Autoritatea de Management a Programului Naional de Dezvoltare Rural

    Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    Domeniu de intervenie

    Denumire de Origine Protejat

    grup de Aciune local

    grup Operaional

    Indicaia geografic Protejat

    Program pentru dezvoltare rural n care actorii locali sunt implicai n utilizarea resurselor

    proprii comunitii rurale - lEADER (liasion Entre Actions de Dveloppement de lconomie

    Rurale / links between the rural economy and development actions)

    Marj Brut Standard

    Organism de Inspecie i Certificare

    Parteneriatul European pentru Inovare

    Program Naional de Dezvoltare Rural

    Valoare standard a produciei agricole

    Strategie de dezvoltare local

    Specialitate Tradiional garantat

    Unitate de Dimensiune Economic

    Uniunea European

    ABREVIERI

  • 3

    Politica de dezvoltare rural din perioada 2014-2020, att la nivel european, ct i naional, afir-m i susine consolidarea sistemului familial agricol, ca o garanie pentru securitatea alimen-tar i pentru meninerea structurilor sociale ru-rale. n noua perioad de programare se conside-r c fermele familiale pot contribui la dinamica teritoriului, amenajarea spaiului i valorizarea spaiilor vulnerabile, promovarea cunotinelor locale i pstrarea patrimoniului cultural i biolo-gic. Fermele familiale rmn, astfel, cel mai bun mijloc pentru asigurarea viabilitii produciei alimentare, a gestiunii durabile a resurselor na-turale i a biodiversitii i conservrii unei viei rurale autentice.

    Pentru realizarea obiectivelor propuse, msurile PNDR 2014-2020 sunt orientate ctre consoli-darea rolului economic, social i de mediu al fer-melor familiale, cu accent deosebit pe integrarea bunurilor agricole i alimentare create la nivel de ferm n filierele agroalimentare i, mai ales, pe dezvoltarea lanurilor scurte de aprovizionare.

    PNDR 2014-2020 rspunde necesitii integrrii productorilor agroalimentari pe pia, punnd accentul, la nivelul productorilor mai mici, pe stimularea asocierii i, la nivelul marilor produ-ctori, pe modernizare i pe alinierea la cerinele de calitate ale UE. Sprijinul obinut de fermierii romni prin derularea noului PNDR va conduce la: creterea valorii adugate a produselor agrico-le; promovarea pe pieele locale; dezvoltarea cir-cuitelor scurte de aprovizionare, a grupurilor de

    productori i a organizaiilor interprofesionale; restructurarea i consolidarea fermelor de familie i creterea competitivitii fermelor medii.

    Politica de dezvoltare rural urmrete integrarea pe filiera de produs i crearea lanurilor de apro-vizionare la nivelul fermelor de mici dimensiuni, inclusiv la nivelul fermelor familiale, prin Prio-ritatea 3 Promovarea organizrii lanului ali-mentar, inclusiv procesarea i comercializarea produselor agricole, a bunstrii animale i ges-tionrii riscurilor n agricultur i Prioritatea 2 Creterea viabilitii exploataiilor i a compe-titivitii tuturor tipurilor de agricultur n toa-te regiunile i promovarea tehnologiilor agricole inovatoare i a gestionrii durabile a pdurilor.

    Introducere

  • 4

    n viziunea politicilor europene de dezvolta-re rural, fermele familiale garanteaz sigu-rana alimentar, protejeaz mediul natural i reduc fenomenul srciei rurale. n spaiul rural european, ele sunt de mai multe tipuri: ferme familiale foarte mari, ferme medii, mi-ci-comerciale i ferme de subzisten. Indife-rent de tipul n care se ncadreaz, ele sunt ncurajate s adopte tehnici/practici de in-tensificare durabil a produciei i de amelio-rare a mijloacelor de existen rural.

    Rolul fermei familiale n economia rural local i implicarea ei n aciunile specifice dezvoltrii durabile rurale se realizeaz prin intermediul msurilor de dezvoltare rural, care urmresc:creareauneiclasedemijlocspeci-fice economiei durabile, prin spriji-nirea investiiilor n exploataiile agricole de mrime medie i de tip familial pentru integrarea produciei cu procesarea, prin crearea de lanuri scurte de aprovizio-nare;

    consolidarea imodernizarea fer-melor familiale, prin: sprijinirea in-vestiiilor n sectorul agricol pentru

    insta larea tinerilor fermieri; acordarea de pli, n cadrul schemei pentru micii fermieri, pentru cei care-i transfer de-finitiv exploataia; sprijinirea formelor de transmitere a cunotinelor i de creare a abilitilor cu privire la metodele moder-ne i inovative de procesare i marketing al produselor agricole (inclusiv lanurile scurte de aprovizionare); punerea la dis-poziie, cu titlu gratuit, a proiectelor mo-del, pentru ferme vegetale (de legume n cmp i n spaii protejate) i zootehni-ce (ferme de vaci de lapte, de cretere i ngrare porcine i ferme de gini ou-toare); acordarea de servicii de consiliere pentru fermierii tineri cu privire la meto-dele de intrare pe piee, de diversificare economic i de cooperare/asociere;

    susinerea fermelor familialecareutilizeazpracticiprietenoasefade mediu, prin pli compensatorii acordate fermierilor care se angajeaz n mod voluntar s adopte/s menin me