LUCRARE DE DISERTAIERelaiile Fondului Monetar cu Romnia n
contextul actual
Coordonator:Prof. dr. igna Claudiu Masterand: Ciudin
Crina-Gabriela
Iai, 2014Cuprins
Capitolul 1. Creare, obiective, resurse ale Fondului Monetar
Internaional21.1 Crearea i obiectivele Fondului Monetar
Internaional21.2 Resursele i managementul Fondului Monetar
Internaional61.3 Aprecieri i critici privind activitatea Fondului
Monetar Internaional17Capitolul 2. Acordul Stand-by mecanism
principal de finanare n relaia Fondului Monetar Internaional cu
Romnia212.1 Acordul Stand-By i trsturile sale n calitate de
mecanism de finanare212.2 Faciliti speciale de finanare a Fondului
Monetar Internaional252.3 Faciliti obinuite de finanare27Capitolul
3. Impactul Acordurilor Stand-By ncheiate de Fondul Monetar
Internaional cu
Romnia..........................................................................................................................................293.1
Acordurile Stand-By ncheiate de Fondul Monetar Internaional cu
Romnia pn n anul 1989293.2 Acordurile Stand-By ncheiate de Fondul
Monetar Internaional cu Romnia dup anul 1990323.3 Critici aduse
activitii Fondului Monetar Internaional n relaia cu
Romnia41Concluzii44Bibliografie45Anexe46
Capitolul 1. Creare, obiective, resurse ale Fondului Monetar
Internaional
1.1 Crearea i obiectivele Fondului Monetar Internaional
Fondul Monetar Internaional reprezint o instituie internaional
creat pentru a acorda asisten financiar statelor care ntmpin
dificulti n ceea ce privete balana de pli .Fondul Monetar
Internaional a fost creat n anul 1944, n S.U.A la Conferina Monetar
i Financiar la Bretton Woods.n cadrul acestei conferine au
participat patruzeci i patru de ri,iar ca rezultatele finale au
fost nfiinarea a dou organisme: Fondul Monetar Internaional precum
i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Oficial,
Fondul Monetar Internaional i-a iniiat activitatea ncepnd cu data
de 1 martie 1947, pentru c atunci a primit de la Organizaiei
Naiunilor Unite statutul de instituie specializat. Statutul
Fondului Monetar Internaional a intrat n vigoare n luna decembrie a
anului 1945 i este format dintr-un cadru juridic care cuprinde
drepturile i obligaiile rilor membre.Statutul Fondului Monetar
Internaional a suferit urmtoarele modificri : modificarea iniial a
fost aprobat n anul 1969 i a constat n faptul c statele membre au
permis ca drepturile speciale de tragere (DST) s fie utilizate ca i
instrumente de gestiune a lichiditii n cadrul Sistemului Monetar
Internaional; cea de-a doua modificare, fiind i cea mai important,
a avut loc n anul 1976 i a constant n dispariia sistemului de
schimburi fixe de la Bretton Woods i s-a pus accent pe evitarea
fluctuaiilor excesive ale monedelor statelor membre precum i
rigiditatea n mod excesiv privind cotele de schimb. cea de-a treia
modificare a fost abrobat n anul 1992 i presupune aplicarea de
sanciuni de ctre Fondul Monetar Internaional statelor membre care
nregistreaz ntrzieri privind plata datoriilor i rambursarea
creditelor,iar membrilor care nu i respectau obligaiile ctre Fondul
Monetar Internaional propune suspendarea dreptului de vot. Fondul
Monetar Internaional reprezint un instrument de control financiar i
de sprijin rilor n curs de dezvoltare, care s le ajute pentru a
depi crizele pe termen scurt de finanare a deficitului balanei de
pli. Aciunea sa const n a acorda mprumuturi n bani rilor cu
dificulti, cu condiia ca acestea s pun n practic politici adecvate
pentru a ajunge la un echilibru al balanei de pli.Limitarea
capitalului su implic faptul c mprumuturile trebuie s fie pe termen
scurt,pentru a dispune n mod constant de finanrile necesare
ajutorrii rilor aflate n criz. Obiectivele Fondului Monetar
Internaional const n susinerea schimburilor de informaii ntre rile
membre, favorizarea acordurilor monetare, i aplicarea de mecanisme
de cooperare internaional.Conform Articolul 1 din statutul Fondului
Monetar Internaional, obiectivele principale sunt: promovarea
cooperrii internaionale ce poate fi efectuat prin instituii care
ofer mecanisme de consultare i influent n relaiile
valutar-financiare internaionale; susinerea i creterii echilibrate
a comerului internaional, dezvoltarea ramurilor productive i
ocuparea forei de munc. Pentru realizarea acestui obiectiv statele
membre susine i ncurajeaz dezvoltarea produciei i eliminarea unor
msuri neeficiente; promovarea cursului de schimb i evitarea
deprecierii monedelor.Orice stat membru poate modifica valoarea
paritar a monedei fr a deine acordul Fondului Monetar Internaional
dac nu modific n sens negativ tranzaciile internaionale ale
celorlali membri; facilitatea realizrii unui sistem multinaional de
pli constnd n eliminarea restriciilor ce afectau dezvoltarea
comerului internaional i tranzaciile curente dintre rile membre;
asigurarea accesului rilor membre la resursele FMI,pentru a elimina
deficitele balanelor de pli primind garanii corespunztoare;
sprijinirea rilor membre pentru a reduce dezechilibrul balanelor de
pli. Obiectivele Fondului Monetar Internaional pot fi structurate
pe plan intern, FMI avnd rolul de a susine la sprijinirea unui
nivel ridicat de trai i la dezvoltarea productivitii pentru rile
membre i pe plan internaional privind extinderea i echilibrarea
regulilor de comer internaional. Fondul Monetar Internaional are
calitatea de a fi organizaie interguvernamental i ndeplinete
urmtoarele funcii: financiar, consultativ si de reglementare.
Funcia financiar are rolul de a promova dezvoltarea comerului
internaional,politica de schimb i echilibrarea balanei de pli prin
mobilizarea resurselor financiare i distribuirea lor rilor membre.
Funcia consultativ are rolul de a oferi consultan arilor membre
privind formularea unor principii n domeniul relaiilor valutar
financiare avnd rolul principal n efectuarea plilor internaionale i
ulilizarea resurselor financiare destinate remedierii
dezechilibrului balanei de pli. Funcia de reglementare urmrete
formularea de principii privind comportamentul rilor membre n
domeniul relaiilor valutar financiare privind efectuarea plilor
internaionale i ulilizarea resurselor financiare destinate
remedierii dezechilibrului balanei de pli. Fondul Monetar
Internaional se axeaz pe 3 tipuri de misiuni principale :
supraveghere, asisten tehnic si asisten financiar. Supravegherea
presupune ca statele membre s dein sub control politica de schimb
pentru a asigura o mai bun funcionare a sistemului monetar
internaional. Fiecare stat membru trebuie s fie supus unor
consultri din partea Fondului Monetar Internaional privind evoluia
politicii sale economice.
1.2 Resursele i managementul Fondului Monetar Internaional
Resursele Fondului Monetar Internaional sunt utilizate de ctre
statele membre n scopul echilibrrii deficitului balanelor de pli ce
conine caracter temporar i sunt provenite din subscrierile de
capital precum i din cotele vrsate de ctre statele membre n
momentul aderrii ori din creterea cotelor ce sunt datorate
revizuirilor periodice. n general, cnd un stat membru prezint
deficit al balanei de pli, acesta trebuie s i utilizeaz rezerve
monetare internaionale proprii.n momentul n care aceste rezerve nu
mai sunt suficiente, ara membr apeleaz la credite bancare externe
pe termen scurt ori la mprumuturi. nfiinarea Fondului Monetar
Internaional a semnificat pentru rile membre lrgirea ntr-o msur
considerabil a posibilitilor de acoperire a deficitelor temporare
ale balanelor de pli.Un membru care nregistreaz deficit al
balanelor de pli i are nevoie de valut strin,aceasta ar putea s o
cumpere de la Fondul Monetar Internaional, n schimbul plii
echivalentul n propria moned.n momentul n care termenul
expir,statul membru trebuie s restituie valuta strin precum i orice
alt valut primit de la Fondul Monetar Internaional. Resursele FMI
ce sunt destinate asistenei financiare a statelor membre sunbt
clasificate n resurse mprumutate i resurse obinuite sau oridinare.
Resursele ordinare ale FMI i prezint originea format din cotele de
participare ale statelor membre n valut, n moned naional precum i n
Drepturi Speciale de Tragere. Cotele de participare ale rilor
membre conin un rol major n ceea ce privete luarea deciziilor de
ctre conducerea Fondului Monetar Internaional i prezint urmtoarele
particulariti. mrimea cotei de participare condiioneaz puterea de
vot a fiecrui membru n parte; aranjamentele stand-by i tragerile n
tran,precum i mecanismele de finanare sunt obinute n funcie de
dimensiunea cotei de participare a fiecrui membru n parte; DST se
aloc n funcie de mrimea cotei de participare a fiecrui membru n
parte. Resursele Fondului Monetar Internaional sunt formate din
cotele de participare a rilor membre ca procent din Produsul Intern
Brut al acestora.ncepnd cu anul 1944,conform statutului FMI,cotele
de participare a rilor membre pot fi n aur, valut, sau moned
naional Cota de participare n aur este ntro mrime mai redus i este
format din 25% din cota de participare sau n proporie de 10 % din
rezervele oficiale nete de aur i dolari SUA.Restul de 75% din cota
de participare este reprezentat de pozitia neutr a rilor
membre.Aceast parte de 75% din moned naional,respective din cot,ar
putea fi influenat de operaiunile de rscumprare.n conformitate cu
prevederile statutului FMI statele membre doresc ca prin desfurarea
operaiunile de rscumparare s nu se diminueze sau s se majoreze
disponibilitile n moned naional peste cota menionat de 75%. ncepnd
cu cea de a doua modificare a statutului Fondului Monetar
Internaional cota de participare se prezint sub forma Drepturilor
Speciale de Tragere i este exprimat n proporie de 75% n moned
naional i 25% n valut. Cotele de participare n aur a statelor
membre se determin n funcie de relaia de calcul ce implic 5% din
rezervele de aur i dolari SUA, 2 % din produsul naional brut,10 %
din valoarea maxim a importurilor precum i 10% din valoarea medie a
exporturilor . rile membre conin cote de participare dependente de
PIB din anul premergator aderrii statului membre la FMI, de media
lunar a rezervelor valutare, media lunar a ncasrilor din viitor pe
o perioad de cinci ani, de media lunar a plilor curente din ultimii
cinci ani, precum i de variabilitatea veniturilor curente.
Tabel nr 1 .Evoluia numrului rilor membre ale Fondului Monetar
Internaional i a cotelor de participare pe perioada 1944 -2013
AnNr. rimembreCote de participare(miliarde DST)
1944407.514,0
1950498.036,5
1955588.750,5
19596914.640,2
196510220.932,0
197011628.776,0
197613338.976,4
197814159.605,4
198314689.236,4
1993178144.626,4
1995181144.954,4
1998182144.321,050
2001183212.321,050
2007186217.314,800
2009187217.431,700
2010188217.433,500
2011188237.953,400
2013188238.120,600
Sursa : preluare date pe baza
http://www.imf.org/external/np/sec/memdir/members.aspx
Grafic nr.1 Evoluia rilor membre i a cotelor de participare ale
rilor n cadrul FMI pe perioada 1944 - 2013 (milioane DST)
Sursa:preluare date pe baza
http://www.imf.org/external/np/sec/memdir/memdate.htmCota de
subscriere a unui stat membru a crescut cu 45% ,datorit reevaluarii
ce avut loc n anul 1988,i a ajuns ca n anul 1999 s fie 216.75
miliarde DST (aproximativ 323.31 miliarde USD) .Nu au existat
modificri majore n anul 2003 n ceea ce privete cotele de
subscriere, iar n anul 2006 cotele de subscriere s-au modificat cu
1,8 %. La sfrsitul lunii octombrie,din anul 2009, suma total a
cotelor era de 217.4 miliarde. DST (aproximativ 346 miliarde USD),
iar n 2011 a ajuns s creasc pn la 237.953,4 milioane DST,diferena
fiind minor cu cea a cotelor de subscriere din 2013 de 238.120,6
milioane DST.Revizuirea general a cotelor de subscriere are loc o
dat la 5 ani,si se efectueaz de Consiliul Guvernatorilor n funcie
de creterea economiei la nivel mondial precum i de modificrilor
economice ce au loc la nivelul rilor membre.Revizuirea cotelor este
alctuit dintr-o parte proportional prin intermediul cruia fiecare
stat membru primete un procentaj i o alt parte selectiv prin
intermediul cruia fiecare stat membru primete o majorare
proporional cotei calculate.Dup cea de-a 14 revizuire general a
cotelor ce a avut loc n luna decembrie 2010, Fondul Monetar
Internaional a decis s i dubleze resursele la 476,8 miliarde
DST.Creterea cotei de participare a unui stat membru intr n vigoare
ncepnd cu momentul acceptrii de ctre conducerea statelor respective
atunci cnd se vireaz integral suma ce este datorat de ctre statul
membru.SUA, Japonia, Anglia, Frana i Germania dein cele mai mari
cote de participare ceare formeaz resursele ordinare ale Fondului
Monetar Internaional.Atunci cnd statele membre i doresc finanri din
ce n ce mai mari, acestea ar putea fi acordate de ctre
Fond.Condiiile termenilor necesare pentru a contracta mprumuturi
din orice surse sunt decise de ctre Consiliul Guvernatorilor.n
momentul n care exist deficienela nivelul evoluiei sistemului
valutar, Fondul Monetar Internaional are dreptul de a mprumuta de
la Grupul celor zece ri industriale o sum pe baza Aranjamentelor
Generale de mprumut (GAB).n anul 1962 s-au format Aranjamentele
Generale de mprumut fiind necesare atragerilor de resurse
financiare ce sunt destinate aciunilor de finanare pentru
prevenirea sau combaterea eventualelor crize din sistemul valutar,
folosind mprumuturile contractate de Fondul Monetar Internaional
precum, de la G11,grupul rilor dezvoltate : SUA, Canada, Japonia,
Germania, Marea Britanie, Italia, Belgia, Elveia, Suedia i Frana.n
perioada cuprins ntre anii 1962 -1983 Aranjamentele Generale de
mprumut au deinut valoarea de 6.3 miliarde DST, iar n perioada 1983
2008 ,au deinut valoare de 17 miliarde DST. n momentul n care este
necesar suplimentarea de fonduri, Fondul Monetar Internaional are
dreptul de a mprumuta resurse n funcie de urmtoarele acorduri:
Acordul General pentru Obinerea Drepturilor de Tragere (General
Arrangements to Borow GAB) activ din anul 1962, n cadrul creia a
participat unsprezece state membre, bncile centrale sau guvernele
celor 10 state industustrializate, precum i Elveia; Noul Acord de
mprumut n cadrul creia au participat 25 de ri i instituii(New
Arrangements to Borrow NAB).
Tabel nr.2. rile membre participante la GAB i sumele mprumutate
de FMIParticipani Suma (milioane DST)
SUA4,250.0
Deutsche Bundesbank2,380.0
Japonia2,125.0
Frana1,700.0
Marea Britanie1,700.0
Italia1,105.0
Banca Naional a Elveiei1,020.0
Canada892.5
Olanda850.0
Belgia595.0
Sveriges Riksbank382,5
Total17.000
Sursa : http://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm
Acordul General pentru Obinerea Drepturilor de Tragere a fost
semnat cu cele mai puternice state n ceea ce privete situaia
economic, iar valoarea creditelor a depins de situaia economic a
fiecrui stat, suma cea mai mare fiind a Statelor Unite ale Americii
n valoare de 4,250 de milioane de DST. Acest Acord pentru mprumut
nu a fost constituit pentru nlocuirea primului Acord pentru
Obinerea Drepturilor Speciale de Tragere, acesta fiind creat pentru
a oferirea n principal de resurse financiare Fondului Monetar
Internaional, n cazul n care, acesta are nevoie de fonduri
suplimentare de resurse.Aceste fonduri ce au fost obinute prin Noul
Acord de mprumut, s-au folosit doar o singur dat, n anul 1998 n
luna decembrie pentru finanarea Acordului Stand-By cu Brazilia.
Tabel nr.3 rile membre participante la New Arrangements to Borow
i sumele mprumutateParticipanii la NABSume mprumutate (milioane
DST)
Australia4,370.41
Austria3,579.24
Banca Central din Chile1,360.00
Banca Portugaliei1,542.13
Banca din Israel500.00
Belgia7,861.85
Brazilia8,740.82
Canada7,624.43
China31,217.22
Banca Naional din Danemarca3,207.78
Deutsche Bundesbank25,370.81
Finlanda2,231.76
Franta18,657.38
Grecia1,654.51
Autoritatea Monetar din Honk Kong340
India8,740.82
Irlanda1,885.52
Italia13,578.03
Japonia65,953.20
Korea6,583.44
Kuwait341.29
Luxembourg970.59
Malaesia340.00
Mexic4,994.76
Olanda9,043.72
Noua Zeeland624.34
Norvegia3,870.94
Banca Central din Filipine340.00
Banca Naional a Poloniei2,530.00
Federaia Rus8,740.82
Arabia Saudit11,126.03
Singapore1,276.52
Africa de Sud340.00
Spania6,702.18
Sveriges Riksbank4,439.74
Banca Naional a Elveiei10,905.42
Tailanda340.00
Marea Britanie18,657.38
Statele Unite ale Americii69,074.27
Total369,997.36
Sursa: http://www.imf.org/external/np/exr/facts/gabnab.htm
Fondului Monetar Internaional prezint rata de lichiditate ca fiind
dependent de raportul dintre resursele disponibile nete i
neangajate precum i obligaiile lichide. Rata de lichiditate a
statelor membre a crescut sup cea de-a 11 modificare a cotelor de
la 44.8% la 89.2% .
s-a marit de la 44.8% la 89.2%Valoare Q-P +DST deinute n contul
resurselor generale -Restane privind Fondul Monetar Internaioal
Resurse Brute
Moned convertibil Moned neconvertibil -Resurse angajate prin
diverse mecanisme -Fond de rulment =Resurse lichide Posibiliti de
distribuire a lichiditilor internaionale
Rezervele n aur ale Fondului Monetar Internaional sunt n
valoarea de aproximativ 90,5 milioane uncii (2814.1 tone metrice),
ceea ce ii confer acestuia locul al treilea din topul celor mai
mari deintori de aur din lume. Avnd n vedere toate acestea Fondul
Monetar Internaional restricioneaz utilizarea acestor resurse.
Fondul Monetar Internaional poate s vnd aur ori poate accepta ca
mijloc de plat aur, dac este aprobat n procent de 85% din votul
majoritar a rilor membre, dar nu poate cumpra aur sau nu se poate
angaja n alte operaiuni n aur.Corespunztor statutului, FMI deine n
deplin personalitate juridic precum i posibilitatea de a contracta
i de a dobndi bunuri imobile i mobile,de a semna acorduri cu
statele membre i capacitatea de a efectua proceduri
legale.Conducerea Fondului Monetar Internaional este format din
urmtoarele organe de conducere: Consiliul Guvernatorilor, Consiliul
Executiv, Comitetul Financiar i Monetar Internaional, Grupul celor
20, Comitetul Dezvoltrii i Directorul General.Organul suprem ce
conduce oficial Fondul Monetar Internaional este reprezentat de
ctre Consiliul Guvernatorilor ce este format din reprezentanii
rilor membre n parte, n general de un guvernator care ar putea fi
Ministrul de Finane ori Preedinte al Bncii Centrale .De regul,
Consiliul Guvernatorilor efectueaz ntlniri o dat pe an, n luna
septembrie ori octombrie, ce dein locul unei Adunri Generale a
Acionarilor, necesare pentru verificarea activitilor Fondului
Monetar Internaional precum i pentru a adopta unele decizii privind
modificarea statutului ori a modificrii capitatalului, aderarea
unor noi state membre ori atribuirea de Drepturi Speciale de
Tragere. ntrunirea Consiliului Guvernatorilor are loc anual odat cu
edina anual a Bncii Mondiale.Atunci cnd cinsprezece state membre
care au din puterea total de vot realizeaz rapoarte scrise n scopul
unor decizii altele dect cele luate n edina anual Consiliul
Guvernatorilor poate efectua sedine de fiecare dat cnd acestea
solicit.Consiliul Guvernatorilor deleg o parte din putere
Consiliului Executiv, ce reprezint organul de decizie care rspunde
n principal de conducerea activitii Fondului Monetar
Internaional.Consiliul Executiv este format din douazeci i patru de
membri ce dein calitatea de directori executivi, iar o parte sunt
reprezentani ai statelor ce au cele mai mari cote : SUA, Anglia,
China, Franta, Arabia Saudita, Germania, Japonia i Italia ,restul
membrilor fiind formai din grupuri de ri.Romnia este parte a
grupului de ri format din Ucraina, Bulgaria, Armenia, Moldova,
Olanda, Cipru i Israel.Prin putere de vot cu o majoritate de 85%
Consiliul Guvernatorilor poate efectua majorarea sau micoararea
numrului de directorilor executivi.Comitetul Financiar i Monetar
Internaional deine rolul de supraveghere sistemului financiar
monetar internaional, precum i rolul de a fi mereu n tendine cu
realitile economice, cu evoluiile lichiditii internaionale i cu
transferul de resurse a statelor n curs de dezvoltare. Comitetul
Financiar i Monetar Internaional este format din guvernatorii
statelor membre ce dein i funcia de Minitri ai Finanelor n urma
deciziilor luate din 1999 de ctre reprezentani ai statelor membre
de a fi schimbat cu Comitetului Interimar.Pe 16 aprilie,anul 2000 a
avut loc prima reunire a Comitetului Financiar i Monetar la
Washintgton, stabilinduse atunci ca reuniunile sale s se efectueaze
de 2 ori pe an:primvara i toamna.Comitetul Financiar i Monetar
ofera consultan Consiliului Executiv i are n vedere cum evolueaz
stabilitatea sistemului financiar i ofer propuneri n ceea ce
privete modalitile de evitare a dezechilibrelor . n anul 1999 a
fost creat Grupul celor 20, ce este format din Minitrii Finanelor i
Guvernatorii Bncilor Centrale, i deine n principal rolul de forum
internaional ce este destinat statelor industrializate precum i a
economiilor pieelor emergente,precum i rolul promovare a stabilitii
financiare internaionale.Comitetul Dezvolrii a fost format din
Guvernatorii FMI i Guvernatorii BIRD pentru a supraveghea fluxurile
financiare ale statelor ce sunt n curs de dezvoltare i pentru a
propune msuri privind mbuntirea acestora. Directorul General al FMI
este ales pentru a i desfura activitatea pe o perioad de 5 ani de
ctre Consiliul Executiv,oferindu-i acestuia posibilitatea de a-i
putea prelungi mandatul. Directorul General al Fondului Monetar
Internaional deine rolul de preedinte al Consiliului Executiv, i
are ca sprijin un prim director adjunct precum i doi directori
adjuncti care particip la reuniunile Consiliului Guvernatorilor, la
reuniunile Comitetului Financiar i Monetar precum i ale Comitetului
Dezvoltrii. Fondul Monetar Internaional este structurat n
departamente conform organigramei (anexa nr.1). Deciziile ce sunt
luate de ctre organelor de conducere ale FMI sunt adoptate n funie
de voturile majoritarece au fost acordate la edinele efectuate
periodic. Fiecare stat n parte deine un numr de 250 de voturi de
baz i cte un vot suplimentar pentru fiecare parte din cota egal cu
100.000 de DST. Cele 250 de voturi atribuite fiecrei stat membru
evideniaz prezena principiului egalitii rilor membre n ceea ce
privete luarea deciziilor. Conform Statutului Fondului Monetar
Internaional, deciziile cele prezint o importan major sunt adoptate
de ctre organele de decizie cu o majoritate calificat.Tabel nr.4.
Tipuri de decizii luate n cadrul FMITipuri de
deciziiMajoritate(%)Organul de decizie
Ajustarea cotelor departicipare85Consiliul Guvernatorilor
Vnzarea aurului85Consiliul Guvernatorilor
Emisiune DST85Consiliul Guvernatorilor
Retragerea calitii de membru85Consiliul Guvernatorilor
Rscumprri85
Consiliul Guvernatorilor
Stabilirea comisioanelor70Consiliul Guvernatorilor
Sursa :Voinea G. Finane internaionale , Editura Sedcom
Libris,Iai , 2010 ,pag 201
Majoritatea calificat n ceea ce privete luarea deciziilor din
cadrul Fondului Monetar Internaional a suferit modificri cu peste
50% n confomitate cu prevederilor celui de-al doilea amendament al
statutului Fondului Monetar Internaional. Statele membre nu doresc
ca Fondul Monetar Internaional s adopte decizii n funcie de cotele
lor de participare, pentru c exist diferene n ceea ce privete
puterea de vot. Consiliul Guvernatorilor a propus transferul ctre
rile n curs de dezvoltare i emergente a 1,6% din voturi prin
intermediul Directorului General.
1.3 Aprecieri i critici privind activitatea Fondului Monetar
Internaional
n ultimii ani rolul FMI n economia rilor a fost ct se poate de
controversat, inclusiv n Romnia. Pe de o parte sunt cei care spun c
politica Fondului este una pguboas, care face mai mult ru dect bine
economiei, pe de alt parte sunt cei (de obicei politicienii de la
Putere) care susin necondiionat politicile FMI. Argumentul suprem a
celor anti-FMI este c niciodat organizaia nu a scos vreo ar din
impas. De cealalt parte, partizanii Fondului spun c, cel puin acum,
pe timp de criz, ajutorul acestuia este binevenit. n ceea ce
priveste succesul Fondului Monetar International in implementarea
politicilor destinate sa scoata statele membre din criza si sa
asigure reluarea creterii economice pe termen lung exista opinii
diferite.Primul aspect ar consta in faptul ca programele Fondului
Monetar International ofera incredere investitorilor privind
evolutia economica a unui stat si prin urmare sunt necesare
stabilitatii financiare. Prin urmare aplicarea unor conditii dure
de catre Fondul Monetar International reduce sprijinul politic n
ceea ce priveste realizarea reformelor si deci reducerea increderii
investitorilor. La adresa Fondului Monetar Internaional a fost
ntlnit o alt critic privind faptul c FMI aplic aceleai remedii la
toate statele membre indiferent de particularitaile acestora. n
contextual actual, pe pieele financiare internaionale, accesul
rilor membre ale FMI la accesul facilitilor de mprumut s-a
demonstrate a fi foarte util. Datorit crizei economice i financiare
cu care se confrunt majoritatea statelor membre din ultimii ani,
Fondul Monetar Internaional a aprobat prin intermediul Consiliului
Guvernatorilor un set de reforme destinate s se mreasc capacitatea
Fondului de a face fa rilor membre. n primul rnd, Fondul Monetar
Internaional i-a asigurat capacitatea sa de finanare prin faptul c
a dublat cotele de participare a rilor membre, astfel nct a obinut
o cretere rapid a finanrilor din perioada 2008-2011. n acelai timp,
Fondul Monetar Internaional a prevzut flexibilitate mrit n ceea ce
privete finanrile,astfel dublnd limitele de acces i n acelai timp
relaxnd condiiile de finanare. n acelai cadru, Fondul Monetar
Internaional a condiionat facilitile de finanare conform nevoilor
rilor membre cu PIB/locuitor redus i a introdus faciliti noi de
finanare destinate statelor dezvoltate ce se confrunt cu probleme
economice.n categoria de instrumente au fost introduse noi faciliti
de finanare destinate rilor cu PIB/locuitor redus(Facilitatea de
Credit Stand-By, Facilitatea de Credit Extins, Facilitatea de
Credit Rapid), facilitile speciale de finanare s-au reorganizat
ntr-una singur (Instrumentul de Finanare Rapid) i au aprut faciliti
noi de finanare (Linia de Lichiditi i Precauie i Linia de Credit
Flexibil). Fondul Monetar Internaional a declanat o puternic
recesiune n perioada crizei asiatice din 1997 cu ajutorul reducerii
puterii de cumprare i mririi ratelor dobnzii,ceea ce a contribuit
la creterea omajului,prbuirea bugetului de stat precum i la
falimente n lan. Datorit gestionrii ineficiente de ctre Fondul
Monetar Internaional a crizei financiare asiatice,ri precum Coreea
de Sud,Indonezia,Thailanda au ntmpinat o criz economic prodund
,ceea ce a dus la formarea a cel putin 200 de milioane de sraci.
Allan Meltzer susine c n perioada premergtoare a anilor 90,relaiile
Fondului Monetar Internaional cu Asia i Rusia s-au restrns, pentru
c situaia economic a acestor ri a fost afectat radical,ceea ce a
condus la o prezen mai puin simit n aceste zone. n perioada crizei
din Mexic,din anul 1995,Fondul Monetar Internaional a impus n
cadrul planului de salvare reforme ce au produs situaii n care
srcia extrem a crescut cu 50% pentru populaia mexican ,iar salariul
minim a sczut cu 20%. Unii economiti din Europa i SUA susin c
activitatea Fondului Monetar Internaional este una critic, acuznd-o
de imixtiune grav n ceea ce privete procesele economice interne ale
statelor membre ce sunt n curs de dezvoltare.
Capitolul 2. Acordul Stand-by mecanism principal de finanare n
relaia Fondului Monetar Internaional cu Romnia
2.1 Acordul Stand-By i trsturile sale n calitate de mecanism de
finanare
Acordul Stand-by este reprezentat de angajamentul prin care un
stat membru are dreptul s cumpre de la Fondul Monetar Internaional
o anumit sum n valut ntr-o anumit perioad dat, respectnd condiia
criteriilor n ceea ce privete programele elaborate i aprobate de
Consiliul Executiv al Fondului Monetar .Acordul Stand-By cuprinde 2
pri : prima parte este format dintr-un document care deine un numr
standard de clauze ce are ca principale obiective scopul, suma ce
urmez a fi tras, durata acestuia , comisionul de achitat precum i
obligaia de rscumprare; iar cea de-a doua parte a acordului este
format din o scrisoare de intenie semnat de ctre Guvernatorul Bncii
Centrale ori a Ministrului Finanelor ce conine politicile valutare,
financiare i monetare ce urmez a fi implementate. n anul 2009,
Acordul Stand-By a suferit modificri necesare flexibilitii i
rspunderii ct mai eficient statelor membre.Limitele pentru mprumut
s-au dublat cu fondurile disponibile iar condiiile pentru mprumut
s-au simplificat.Acest cadru nou a permis accesul lrgit la
mprumuturi avnd la baza principiului precauiei. Noul cadru al
Acordului Stand-By ofer posibilitatea Fondului Monetar Internaional
de a rspunde mult mai rapid rilor n curs de dezvoltare ce au nevoie
de finanare extern precum i de a sprijini politicile concepute
necesare s ajute rile s depeasc criza i s restabileasc creterea
economic durabil. Acordul Stand-By se desfoar conform deficitului
balanelor de pli pe termen scurt n cadrul unei durate flexibile de
12 sau 24 de luni, nu mai mult de 36 de luni. rile membre pot avea
acces la resurse conform Acordului Stand By n funcie de nevoile
financiare, capacitile de rambursare precum i utilizarea n mod
eficient a acestora. Acordul Stand-By, n calitate de acord de
finanare de ctre Fondul Monetar Internaional rilor membre conine ca
principale trsturi urmtoarele: durata Acordului Stand-by este
cuprins ntre 12-24 de luni pentru acordurile destinate finanrii
deficitului temporar al balanei de pli si 3-5 ani pentru acordurile
extinse. Acordul Stand-by cuprinde condiiile i termenii ce privesc
ealonarea cumprrilor de valut i criteriile de performan:nivelul
minim al rezervelor,scadena i cunatumul datoriilor pe termen scurt
i mediu,plafoane pentru credite i evitarea de a se aplica restricii
plilor i transferurilor curente n cadrul Acordului Stand-by
cumprrile de valut sunt ealonate la anumite termene specificate,la
care resursele Fondului sunt disponibile tragerile sunt efectuate n
funcie de msurile i politicile de ajustare ce sunt aplicate ntr-o
ar membr, i de perioada efecturii calculelor agregatelor
macroeconomice bugetul de stat.exporturile,creditul
bancar,rezervele condiionalitatea n utilizarea resurselor Fondului
Monetar Internaional este dat de ealonarea cumprrii de valut n
funcie de criteriile de performan Acordul Stand-by nu este un acord
internaional i nu implic caracteristici de natur contractual pentru
a se putea evalua modul de aplicare a msurilor i politicilor rilor
membre ,Acordul Stand-by include clauze destinate desfurrii unor
consultri ntre Fondul Monetar Internaional i rile membre pe toat
perioada acestuia. Consiliul Executiv analizeaz periodic programele
de ajustare finanate n cadrul Acordului Stand-ByPoliticile i
facilitile de finanare ale Fondului Monetar Internaional sunt
determinate de cuantumul i dezechilibrul deficitului balanei de pli
externe. Tragerile n cadrul unui Acord Stand-by indic solicitarea
unei ri membre i acordarea de ctre FMI de credite pe termen scurt
pentru a reduce deficitul balanei de pli.rile care prezint deficit
al balanei de pli pot cumpra n schimbul unei sume echivalente o sum
de la Fondul Monetar Internaional n moned proprie sau DST.rile i
rscumpr apoi suma n moned proprie prin intermediul sumelor n valut
sau n DST,la termenul de rambursare.Tragerile nu sunt operaii de
credit propriu-zise din punct de vedere juridic, pentru c prezint
doar laturi formale ai creditului : dobnda i termenul . n figura
nr.1 am prezentat mecanismul de cumprare i rscumprare a unor sume n
cadrul Fondului Monetar Internaional.
Fig nr1.Procesul de cumprare i rscumprare a unei sume n cadrul
FMI I. Cumprare Fondul Monetar Internaionalara membr a Fondului
Monetar Internaional
Moned naional
Moned convertibil sau DST
II. Rscumprare ara membr a Fondului Monetar InternaionalFondul
Monetar Internaional
Moned naional
Moned convertibil sau DST
Mecanismul de cumprare i rscumprare a unor sume n valut se
desfoar n urmtoarele etape : ara membr i declar dorina de a cumpra
o anumit moned n condiiile n care este considerat eligibil de ctre
FMI pentru a utiliza resursele. Fondul Monetar Internaional solicit
rii membre care cumpr moned s debiteze contul FMI,i s crediteze ra
solicitant cu suma respectiv. ara solicitant crediteaz contul FMI
,cu echivalentul sumei n moned naional al celei cumprate n valut.
se rscumpr suma n moned naional la termen n schimbul echivalent al
sumei n valut cumprat.Sumele pe care pot s le trag rile membre de
la Fondul Monetar Internaional depind de mrimea depozitelor n moned
naional i cota de participare.
2.2 Faciliti speciale de finanare a Fondului Monetar
Internaional
Romnia a beneficiat n perioada tranziiei de la economia
socialist la economia de pia de asisten financiar prin intermediul
a dou facilitai speciale acordate de ctre Fondul Monetar
Internaional.n cadrul tabelului nr. 4 se prezint principalele
caracteristici acestor faciliti acordate Romniei. Fondul Monetar
Internaional ofer faciliti de finanare conform anexei nr.2.Tabel
nr.4. Faciliti de finanare oferite de ctre Fondul Monetar
Internaional Romniei n perioada 1991-1993Tipul FinanriiData
nceperiiDurataSuma Aprobat(milioane DST)
Asisten n cadrul facilitii de finanare compensatorie199110
luni247,7
Asisten n cadrul facilitii de finanare compensatorie199210
luni76,8
Asisten n cadrul facilitii de transformare sistemic199319
luni399,7
Sursa: date prelucrate de pe www.imf.org
Facilitatea de finanare compensatorie i contingentatAceast
facilitate de finanare a fost format n anul 1963 pentru a acorda
asisten financiar rilor ce nregistrau dereglri ale balanei de pli
produse de ncasrile de exporturi de servicii i bunuri.Pentru a se
acoperi sumele nencasate din exporturi ,tragerea suplimentar era 50
% din cota de participare a rii respective.Deficitul nregistrat
datorit evoluiei exporturilor n timpul unui an ,este determinat
prin compararea veniturilor medii din export cu veniturile efective
din perioada curent ,pe durata unei perioade de 5 ani.Finanarea
compensatorie se acord rilor membre pn la 20 % din cota de
participare ,de 23 % atunci cnd se nregistreaz reduceri a
veniturilor pe termen scurt i 20 % n cazul finanrii contingentate
atunci cnd are loc creterea importurilor de cereale .n cadrul
finanrii compensatorii ,tragerile de resurse se efectueaz
independent de tranele de credit normale,iar termenul de rscumprare
este de 3 - 5 ani.
Facilitatea suplimentar de rezervA fost introdus n anul 1997 i
reprezint o facilitate suplimentar pe termen scurt destinat rilor
ce nregistreaz dezechilibre excepionale la nivelul balanei de pli
cauzate de pierderea pieelor.Pentru a putea primi aceast
facilitate, ara membr trebuie s implementeze politici de ajustare
pentru a corecta dezechilibrele balanei de pli.Pentru a avea acces
la aceast facilitate trebuie s se ndeplineasc cerinele membrilor de
finanare,respectiv a capacitii de rambursare i a calitii
programelor i rezultatelor obinute pe baza utilizrii resurselor
Fondului Monetar Internaional.Finanarea se poate efectua pn la un
an ,i rambursarea pn la un an jumtate.
Asistena de urgenAsistena de urgen se acord rilor membre ce dein
dezechilibre ale balanei de pli cauzate de dezastre naturale i
situaii post-conflict.Asistena de urgen destinat deficitelor
cauzate de dezastrele naturale reprezint 25 % din cota de
participare i poate fi mrit,n cazuri excepionale.Asistena de urgen
post-conflict este destinat rilor membre ce se confrunt cu anumite
conflicte politice,civile sau armate internaioanale i sprijin rile
membre n refacerea economiei afectate de acestea.
Faciliti de finanare destinate rilor cu Produs Intern Brut pe
locuitor redusFacilitatea pentru reducerea srciei i creterea
economic a fost format pentru a acorda pe termen lung asisten
financiar rilor ce dein dezechilibre de natur structural.Pentru a
se putea acorda aceast facilitate se ncheie un aranjament pe o
durat de 3 ani ,ce are la baz programe de reducere a srciei i de
dezvoltare economic.n cadrul acestei faciliti ,accesul la resurse
este de 140 % din cota de participare,i de 185% n cazuri
excepionale,perioada de rscumprare fiind de 5 - 10 ani.
Facilitatea ocurilor exogene Facilitatea ocurilor exogene se
acord pe termen scurt i are rolul de a susine rile care realizeaz
deficiene temporare datorate de ocurile exogene.Pentru a putea
beneficia de aceast facilitate ara membr trebuie s implementeze
programe de ajustare macroeconomic cu scopul de a nltura efectele
ocurilor exogene.n cadrul acestei faciliti resursele FMI sunt
disponibile n proporie de 25% din cota de participare,sau 50% n
cazuri excepionale,iar perioada de rscumprare este de 5 - 10
ani.
Asisten tehnic a Fondului Monetar Internaional n cadrul
asistenei tehnice oferite de ctre Fondul Monetar Internaional se
pune la dispoziie programe destinate pregtirii specialitilor din
bncile centrale,ministerele de finane,n cadrul Institutului FMI.
Asistena tehnic oferit este acordat n domeniile de elaborare a
bugetelor, contabilitii, managementului pieei monetare i valutare,
statiscticii, politicii fiscale, dreptului.
2.3 Faciliti obinuite de finanare
Politica tranei de rezerv n cadrul Fondului Monetar
Internaional,fiecare ar membr deine o tran de rezerv ce a fost
numit pan n anul 1978 trana de aur,n cadrul creia se efectueaz
trageri ce nu sunt condiionate de aplicarea unor politici economice
necesare acoperirii deficitului balanei de pli.Fondul Monetar
Internaional nu poate impune condiii de utilizare a sumelor ce au
fost obinute n cadrul tranei de rezerv i nici s refuze acordarea
acesteia.
Politica tranelor de creditTrangerile se efectueaz n mod normal
n patru trane de credit,reprezentnd fiecare cte 25 % din cota de
participare.Totalul drepturilor de tragere este de 125% din cota
subscris de fiecare ar membr,din care 100% reprezint cele patru
trane ce se acord n fiecare an i restul de 25% trana de rezerv.
Figura nr.2 Dreptul total de tragere a rilor membre ale Fondului
Monetar Internaional
n urma condiionrii n mod gradual ,tragerile s-au mprit n prima
tran i urmtoarele patru trane.n cadrul primei trane resursele se
obin dac demonstreaz aplicarea msurilor destinate dezechilibrului
balanei de pli.Urmtoarele trane se acord n funcie de aplicarea
programelor de ajustare economic,i sunt asemntoare cu asistena
financiar pe baza Acordului Stand by. Programele de ajustare
economic cuprind msuri de devalorizare monetar pentru stimularea
exporturilor, de stimulare a produciei,de reducere a deficitului
bugetar i a subveniilor,de liberalizare a schimburilor comerciale.
Consiliul Executiv evalueaz cererile de tragere pentru a verifica
dac msurile i programele rilor membre sunt n concordan cu statutul
Fondului Monetar Internaional.Dac echipa Fondului Monetar
Internaional constat ca nu s+au ndeplinit programele i msurile
prevzute de ctre ara membr,nu se mai acord trana urmtoare dect dup
restabilirea programului de ajustare economic. Facilitatea de
finanare extinsFacilitatea de finanarea extins a fost format n anul
1974 de ctre Fondul Monetar Internaional pentru a asigura asisten
financiar rilor membre pe termen lung i ntr+o proporie mai mare fa
de cota de participare i este destinat rilor membre care
nregistreaz deficit n comer,producie i la nivelul costurilor i al
preurilor.Fondul Monetar Internaional finaneaz prin intermediul
facilitii de finanare extinse programe de ajustare pe termen
mediu.
Politica accesului lrgitConsiliul Executiv a aprobat n anul 1981
politica accesului lrgit la resursele Fondului Monetar Internaional
pentru a oferi asisten financiar rilor membre, n funcie de
criteriile de performan peste tranele superioare de acordului stand
by. Rscumprrile erau efectuate n rate trimestriale egale ntre 3 i 7
ani de la cumprare.Din anul 1992 nu s-a mai folosit aceast politic
a accesului lrgit datorit revizuirii cotelor.
Facilitatea finanrii suplimentareFondul Monetar Internaional a
nfiinat facilitatea finanrii suplimentare n anul 1979 n cadrul
creia resursele excedente ale rilor membre erau distribuite rilor
care aveau necesarul de finanare mai mare dect sumele de care
dispuneau prin tranele de credit .Programul de ajustare economic n
cadrul acestei faciliti era mai mare de un an.Facilitatea finanrii
suplimentare era implementat dup acordarea tranelor superioare de
credit ,n cadrul creia se aplica i condiionalitatea .
Capitolul 3.Impactul Acordurilor Stand-By ncheiate de Fondul
Monetar Internaional cu Romnia
3.1 Acordurile Stand-By ncheiate de Fondul Monetar Internaional
cu Romnia pn n anul 1989
n societatea modern ,una din condiiile fundamentale privind
dezvoltarea unei ri este reprezentat de promovarea muncii la nivel
internaional, schimbul de valori internaionale,ct i promovarea
politicilor de colaborare internaional prin aderarea la organisme
financiare internaionale.n decembrie 1972, Romnia a depus la
Washington instrumentele de aderare i a semnat acordul original cu
Fondul Monetar Internaional,devenind n mod oficial membr a acestei
instituii.n urma aderrii la Fondul Monetar Internaional, ara noastr
beneficiaz de o serie de avantaje provenite din extinderea
cooperrii financiare i monetare cu rile membre cum ar fi
beneficierea de credite curente n DST sau n monedele altor ri
membre echivalente cu sume n moned naional,n condiii avantajoase.
Pentru a putea obine astfel de credite Romnia trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:sumele obinute trebuie utilizate n concordan cu
obiectivele Fondului Monetar Internaional;motivul obinerii
resurselor de la Fondul Monetar Internaional trebuie s fie
deficitul balanei de pli, rezervele monetare internaionale
respectiv evoluia acestora;resursele primite au loc n cadrul tranei
de rezerv sau s nu depeasc disponibilitile Fondului Monetar
Internaional n moneda rii membre de 200% din cota sa (totalitatea
creditelor curente minus trana de rezerv nu trebuie s depeasc 100%
din cot). Integrarea Romniei n cadrul Fondului Monetar Internaional
a presupus i ndeplinirea unor condiii : subscrierea i vrsarea
integral a cotelor de participare la capitalul FMI; stabilirea cu
Fondul Monetar Internaional a unui curs semnificativ a leului fa de
dolar,ce trebuie s fie utilizat n relaiile cu FMI; comunicarea
informaiilor cu caracter financiar; furnizarea modificrilor privind
utilizarea valutelor i comerul exterior.Romnia a semnat trei
acorduri stand-by cu Fondul Monetar Internaional pn n 1989.Tabel
nr. 1. Acordurile Stand-By ncheiate de ctre FMI cu Romnia n
perioada 1972 - 1989Tipul AcorduluiDataAprobriiData Expirrii sau
RezilieriiSuma Aprobat(milioane DST)Suma Tras(milioane DST)
Stand-by03.10.197502.10.197695.095.0
Stand-by09.09.197709.09.197864.164.1
Stand-by15.06.198114.01.19841,102.5817,5
Sursa:date preluate de pe www.imf.org
n cadrul primului acord al Romniei cu Fondul Monetar
Internaional ,ce a fost semnat n anul 1975,suma aprobat a fost de
95 de milioane de DST i a fost tras n totalitate datorit
ndeplinirii cu success a condiiilor stabilite de ctre Fondul
Monetar Internaional. Al doilea acord a fost aprobat n luna
septembrie 1977 ,finalizat apoi n 1998,cnd Romnia a tras n
totalitate suma aprobat 64,1 de milioane de DST. Dup patru ani mai
trziu, n luna iuniea anului 1981, Romnia a ncheiat cu Fondul
Monetar Internaional cel de al treilea acord ,ce a luat sfrit n
1984,suma tras fiind de 817,5 de milioane de DST din totalul sumei
aprobate de 1,102.5 milioane DST,datorit faptului c Romnia nu a
putut ndeplini n totalitate condiiile Fondului Monetar
Internaional. Directorul acestui grup este un reprezentant al
Olandei, iar directorul adjunct este un reprezentant al
Ungariei.Romnia are un reprezentant n cadrul Fondului Monetar
Internaional,ce deine calitatea de consilier pe o perioad de doi
ani,iar prin rotaie n calitate de asistent al directorului executiv
pe o perioad de nc 2 ani. n prezent, Romnia deine o contribuie la
Fondul Monetar Internaional de 1.030,2 milioane DST,ceea ce denot o
putere de vot de 0,49% din total. Conform statutului Fondului
Monetar Internaional 25 % din din cotele atribuite Romniei de ctre
FMI se vars n contul resurselor generale ale FMI n DST sau n valute
convertibile i 75% contribuia n moned naional depus ntr-un cont la
Banca Naional a Romniei pe numele Fondului Monetar Internaional.
Guvernatorul Romniei la Fondul Monetar Internaional este Constantin
Mugur Isrescu,iar guvernatorul supleant este secretarul de stat din
Ministerul Finanelor Publice,ce are responsabiliti n acest domeniu.
Din 1972 i pn n 1984 ,Romnia a primit credite de la Fondul Monetar
Internaional n valoare de dou miliarde de USD.Obiectivul principal
al acestor credite a fost acoperirea rezervei valutare ,a unor
pierderi cauzate de ctre importul de petrol i a deficitului curent
al balanei de pli al Statului Romn. ara noastr a primit susinere
financiar de la Fondul Monetar Internaional n perioada 1981-1982
pentru reealonarea datoriei externe . ncepnd cu anul 1984 relaia
Romniei cu Fondul Monetar Internaional se modific n sens negativ
,ajungand ca n anul 1989 s se rup total . ns Romnia a depus
eforturi i dup anul 1989 relaia acesteia cu Fondul Monetar
Internaional a avut parte de imbuntiri.Astfel Fondul Monetar
Internaional a susinut sistemul bancar prin acordarea de asisten
tehnic sub forma aranjamentelor stand by n valoare de 1.247 de
milioane de DST.Aceste aranjamente au fost acordate trimestrial cu
prilejul ndeplinirii criteriilor de performan ce urmresc politica
att politica economic ct i cea monetar. Datorit trecerii de la
capitalism la socialism ,Romnia a trebuit sa i-a msuri
extraeconomice ce au avut efecte negative. Cele mai mari greeli
efectuate de Romnia au fost determinate de ctre interese subiective
i au avut implicaii grave. Una dintre ele este folosirea ntr-un mod
necorespunztor a rezervei valutare de 1,7 miliarde de USD,ce a
existat n momentul n care s-a instalat noua putere. Fondul de
investiii al ntreprinderilor cu capital de stat a avut de suferit
datorit deciziei guvernului de a returna populaiei prile sociale,ce
reprezentau sume mari de bani n acea perioad. Conductorii Statului
Romn ce au venit dup 1989 au adoptat msuri de dereglementare ce a
dus la situaia n care statul s-a dezinteresat de propria
avere,deoarece aceste msuri nu au fost controlate ndeaproape n
condiiile n care exista o legislaie imperfect . Evoluia Produsul
Intern Brut pune accent pe criza ce a avut loc n perioada
socialist,dup Revoluia din luna decembrie 1989.
Tabel nr 2. Rata medie anual a creterii PIB n Romnia
An1988198919901991199219931994199519961997
PIB(procente)-0,5-5,8-5,6-12,9-8,81,63,97,14,1-2,2
Sursa: date prelucrate din:The World Economy of Begining of
1998,Report of Secretary-General,Un Economic and Social Council,pag
25
Rata medie anual a creterii reale a PIB n ara noastr a avut
rezultate negative pn n anul 1992,datorit deficienelor ce au aprut
n cadrul balanei de pli,urmnd s se redreseze apoi ncepnd cu anul
1993 i mentinndu-se pn n anul 1997 ,cnd a suferit iar modificri
negative ,deoarece creterea economic sa axat mai mult pe producie
pe stoc i nu pe producia vndut n mod efectiv .
3.2 Acordurile Stand-By ncheiate de Fondul Monetar Internaional
cu Romnia dup anul 1990
Romnia s-a confruntat cu probleme mari n ceea ce privete
deficitul extern al balanei de pli dup ncheierea regimului
comunist.n perioada comunist Romnia a avut deficitul extern de 1,5
miliarde de USD iar ncepnd cu anul 1990,ara nostr a semnat acorduri
destinate acoperirii deficitului balanei de pli precum i pentru
procurarea de capitaluri de pe pieele internaionale.n prima jumtate
a anului 1990, Romnia i-a epuizat rezervele valutare, iar
acordurile ncheiate cu Fondului Monetar Internaional au fcut
posibil evitarea ncetrii plilor externe care aveau posibilitatea de
a duna credibilitii rii.Acordurile ncheiate de Romnia cu Fondul
Monetar Internaional au avut drept scop susinerea reformelor precum
i restructurarea economiei, prin intermediul prghiei financiare
directe, puse n eviden de ctre resursele valutare primite de la
Fondului Monetar Internaional ct i prin unda verde oferit
comunitilor financiare internaionale i investitorilor
straini.Parlamentul Romniei a aprobat programele economice care au
avut drept scop acordurile Fondului Monetar Internaional ce au
format succesul reformelor ct i conlucrarea lor ntre cele mai
importante instituii ale statului.Acordurile Fondului Monetar cu
Romnia au fost difereniate de celelalte acorduri ale rilor sub
regimul comunist prin acceptarea n mod gradual al reformele
economice, (Romnia a fost contient i a recunoscut Fondului Monetar
Internaional dezechilibrele ce le deinea la acel moment) precum i
prin supravegherea mult mai atent a FMI asupra rii noastre.Toate
acestea au facut posibil ca Romnia s primeasc credite financiare n
anul 1991 doar de la Fondul Monetar Internaional pentru a putea
acoperi deficitele balanelor de pli. n ceea ce privete Romnia
obiectivele Fondului Monetar Internaional structurate pe plan
intern au rolul de susinere a unui nivel ridicat de trai i de
dezvoltarea a productivitii iar privind planul internaional susine
extinderea ct i echilibrarea privind regulile de comer
internaional.Tabel nr. 3 Acordurile Stand-By ncheiate de ctre
Fondul Monetar Internaional n perioada 1991-2013Nr crtTipul
AcorduluiData AprobriiData expirriiSuma Aprobat(milioane DST)Suma
Tras(milioane DST)
1Stand by11.04.199110.04.1992380,5318,1
2Stand by29.05.199228.03.1993314,0261,7
3Stand by11.05.199322.04.1997320,594,3
4Stand by22.04.199721.05.1998301,5120,6
5Stand by05.08.199928.02.2001400,0139,75
6Stand by31.10.200115.10.2003300,0300,0
7Stand by preventiv07.07.200407.07.2006250,00
8Stand by04.05.200915.03.20111144,31056,9
9Stand by preventiv31.03.201131.06.20133090,60
Sursa:date preluate de pe www.imf.org n cadrul tabelului numrul
3, am prezentat evoluia celor 9 acorduri pe care ara noastr le-a
ncheiat cu Fondul Monetar Internaional ncepnd cu anul 1991 pn n
prezent.Romnia nu a reuit s-i ndeplineasc cu succes condiiile
stabilite de ctre Fondul Monetar Internaional n cadrul
aranjamentelor stand-by,ceea ce a dus la neacordarea tranelor de
credit n totalitate de ctre FMI,n urmtorii ase ani dup terminarea
perioadei socialiste.Singurul Acord Stand-By ndeplinit cu succes a
fost realizat n perioada 2001-2003 ,suma de 300 de milioane DST
aprobat de ctre Fondul Monetar Internaional,fiind n totalitate tras
.La data de 11 aprilie 1991, Romnia a ncheiat cu Fondul Monetar
Internaional primul Acord Stand-By ce a avut o durat de 12 luni, n
valoare de 380,5 de milioane de DST. n cadrul acestui acord au avut
loc trageri cu ajutorul facilitilor de finanare compensatorii
destinate importului de iei ,n valoare total de 247,7 milioane de
DST,iar datorit faptului c piaa petrolier a evoluat, tragerile nete
au ajuns la 94,3 de milioane de DST.Acest acord a avut ca obiectiv
principal susinerea reformelor declanate din 1990,punnd accent n
special pe reforma sistemului financiar bancar i cea economic i pe
susinerea unui cadru instituionale i legislativ corespunztor
economiei.Caracteristicile principale ale acordului din anul 1991
red gradul de adaptare la mecanismele economice i reflect
liberalizarea n trepte a preurilor,reducerea inflaiei,introducerea
unei rate de schimb flotante i devalorizarea cursului de
schimb,introducerea unor impozite i taxe corelate cu veniturile
ncasate i stimularea investiiilor i a procesului de economisire.n
anul 1992 ,Romnia a ncheiat un aranjament stand-by pe o perioad de
10 luni n valoare de 314 de milioane de DST.n cadrul facilitii de
finanare compensatorii s-au efectuat trageri n cea mai mare parte
destinate importului de iei.Obiectivele principale n cadrul celui
de al doilea Acord Stand-By au fost determinate de ctre scderea n
mod considerabil a inflaiei,deoarece se dorea s ajung la sfritul
anului 1992 la 1-2%,ncetinirea deficitului economic,meninerea la
limite neinflaioniste a deficitului public i susinerea redresrii
poziiei externe prin creterea rezervelor valutare ct i prin
ameliorarea balanei de pli.Cu ajutorul acestor dou acorduri,Romnia
a fcut o schimbare fundamental privind modificarea mecanismului de
funcionare a economie de la planificare centralizare la n mecanisme
specifice pieei.Nendeplinirea criteriilor din trana a patra a fost
cauzat att de factori externi ct i de factori interni i a provocat
degradarea performanelor economice.n luna decembrie a anului 1993
,Romnia s-a pregtit s ncheie un alt Acord Stand-By cu Fondul
Monetar Internaional,pe o durat de nou luni i n valoare de 132 de
milioane de DST.n cadrul acestui acord facilitatea de transformare
sistemic a fost de 377 de milioane de DST.Cu ajutorul acestui Acord
Stand-By,Romnia a primit finanare suplimentar din partea G-24 n
valoare de 275 de milioane de USD.Spre deosebire de Acordurile
Stand-By anterioare ,ncepnd cu acest aranjament au fost introduse
noi criterii de performane ce presupun stabilirea clar a
obiectivelor n domeniului privatizrii i a restructurrii sistemului
bancar precum i crearea bursei de valori ,intervenia n
restructurarea ntreprinderilor a statului i izolarea financiar a
unitilor financiare ce produc pierderi.Cel de al treilea acord
stand by efectuat n anul 1993 a avut o perioad mai mare dect
primele dou acorduri deoarece au aprut noi criterii de ndeplinit i
asteptrile Romniei erau mai mari.n luna august 1997 Fondul Monetar
Internaional a ncheieat cel de-al patrulea acord stand-by cu Romnia
ce a durat 13 luni i a avut o valoare de 301,5 de milioane de DST i
trebuia s se efectueze cinci trane.Obiectivele macroeconomice
propuse spre realizarea n vederea utilizrii acordului au fost
reducerea deficitului bugetar i a ntreprinderilor de stat,mrirea
preurilor ntr-un mod controlat,o politic benefic
veniturilor,ncetinirea creterii ratei inflaiei i a masei monetare.
Un alt Acord Stand-By n valoare de 400 de milioane de DST
(aproximativ 39% din cot) a fost aprobat de ctre FMI n august 1999
urmnd s expire la sfritul lunii februarie 2001.n cadrul acestui
Acord Stand-by au avut loc dou trageri n valoare de 140 de milioane
de DST. Romnia a ncheiat urmatorul Acord Stand-By n luna octombrie
a anului 2001, avbd valoarea de 300 de milioane de DST. Programul
care a fost prezentat Fondului Monetar Internarnaional a presupus
susinerea procesului de dezinflaie precum i a deficitului contului
curent n acelai timp cu accelerarea reformelor structurale i a
sustinerii perspectivelor care urmreau creterea economic a rii.
Recomandrile Fondului Monetar Internaional fcute Romniei au fost
date odat cu semnarea acordului i au nsemnat punerea n practic a
programelor destinate reducerii inflaiei, atat i n domeniul
privatizrii ct i n domeniul fiscal, precum i a reformelor
structurale din domeniul energetic. Acest Acord Stand-By a avut o
durat de 18 luni, iar valoarea lui a fost de 29% din cota de
participare care a fost destinat programului de desfurare pe
perioada 2001-2003. n luna martie a anului 2002, Romnia a prezentat
Fondului Monetar Internaional intenia asupra msurilor destinate
creterii veniturilor bugetare, msurile Guvernului n ceea ce privete
fondurilor din sectorul bugetar, modificarea pozitiv a gradului de
colectare a utilitilor precum i a privatizrilor.Aceste msuri au
prevzut i creterea cu 14% a preului la energia electric,iar preul
gigacaloriei s fie de 20 USD. Pentru a se putea acorda tranele de
credit, s-a pus condiia ca personalul din industrie s se reduc cu
4.400 de angajai, ceea ce s-a realizat, deoarece s-au fcut
concedieri de ctre SNP PETROM precum i de ctre producatorii i
distribuitorii din sectorul minier i cel energetic. n perioada
cuprins ntre lunile februarie - august a anului 2003, echipa
Fondului Monetar Internaional a fost la Bucureti pentru verificarea
derulrii programului care cuprindea msurile politicilor economice
ct i cele financiare prezentate de ctre Guvern pentru anii
2001-2002 n ceea ce privete aprobarea Acordului Stand-By. Din
totalul sumei acordate s-au generat trei trane, prima avnd loc la
data de 5 noiembrie 2001 i valoarea de 52 de milioane de DST, iar
urmtoarele dou trane au avut loc cumulativ n luna septembrie a
anului 2002 i au avut o valoare de 82,6 de milioane de DST. n
perioada anilor 2001-2003, Fondul Monetar International a dorit ca
Romania s mbunateasc administraia fiscal, s susin investiiile
publice precum i protecia social n vederea atenurii impactului
restructurrilor ntreprinderilor de stat cr i a creterii preului n
sectorul energetic. Privind sectorul energetic, Fondul Monetar
Internaional a condiionat creterea gradului de colectare n ceea ce
privete utilitile ori nchiderea energiei electrice firmelor care nu
achitat facturile. n domeniul procesului de privatizare Fondul
Monetar Internaional a condiionat accelerarea acestuia, mai ales a
ntreprinderilor ce conin salariati n numr mare, formarea unor
anumite politici de restructurare a societilor ce au pierderi,toate
acestea fiind necesare pentru a putea fi atractive n cadrul
procesului de privatizare. Pe perioada anilor 1997-2000, creditul
disponibil al Fondului Monetar Internaional a suferit o scdere
uoar.Procentul PIB i a exporturilor de bunuri i servicii a scazut
pe parcursul acestor ase ani,datorit deficienelor ce au aprut la
nivelul balanei de pli,ceea ce a produs scderea rezervelor
oficiale. n luna iulie a anului 2004 ,ara noastr a ncheiat alt
accord stand-by cu Fondul Monetar Internaional n valoare de 250 de
milioane de DST.Acest acord stand-by s-a desfurat pe perioada 2004
-2006 i a fost semnat n special pentru supravegherea preventiv i
presupunea accesul la resursele Fondului Monetar Internaional doar
n momentul unei crize economice neateptate. n anul 2005 nu a fost
necesar accesarea fondurilor, i a fost suspendat datorita
divergentelor ce au existat ntre Fondul Monetar Internaional i
Romnia n ceea ce privete evaluarea programelor macroeconomice.
Romnia a rambursat Fondului Monetar Internaional n valoare de 113,6
de milioane de DST rate ale creditelor primare ,i a pltit dobnzi de
9,2 de milioane de DST . Consiliul Director al Fondului Monetar
Internaional aprob Romniei pe data de 4 mai 2009 un Acord Stand-By
n valoare de 11,443 de miliarde de DST, aproximativ 12,95 miliarde
EUR, sau 17,07 miliarde de dolari SUA, suma aceasta fiind 1.110,77%
din cot. Acest acord facea parte dintr-un pachet financiar
internaional n valoare de 5 miliarde de EUR prin care Uniunea
European oferea sprijin balanei de plati prin programul DPL
(Program de Imprumut pentru Politici de Dezvoltare) a Bncii
Mondiale de un miliard de EUR i de la alte instituii internaionale
tot de un miliard de EUR. La sfritul lunii octombrie a anului 2009,
Romnia a deinut n total credite nerambursate n valoare de 6088 de
milioane de DST. Tot n decursul acestui acest an, Guvernul Romaniei
i dorea s finalizeze legea reformei privind sistemului public de
pensii precum i legea sistemului unic de salarizare n sectorul
public.Consiliul Executiv i-a propus s finalizeze legile respective
pn la sfritul anului 2009. n decursul anului 2009, Fondul Monetar
Internaional a dorit s fac public acordarea de asisten tehnic
Romniei ce presupunea condiionaliti n ceea ce privete cheltuielile
guvernamentale ct i garaniile guvernamentale, evoluia privind
plafoanele capitalului extern,precum i limitarea restanelor la
datoriile externe ct i a datoriei publice. Dup ce a avut loc edina
Comitetului, n luna iulie s-a acordat prima tran de credit de la
Uniunea European n valoare de 4,37 de miliarde de DST (aproximativ
1,5 miliarde de EUR). n luna martie a anului 2010, Comisia European
a abrobat acordarea de 1 miliard de EURO Romniei, asta nsemnnd cea
de-a doua tran din suma total de 5 miliarde de EURO.Trana aceasta a
fost acordat datorita rezultatelor pozitive obinute de Romnia n
ceea ce privete evaluarea msurilor care au fost stabilite cu Fondul
Monetar Internaional. Pentru a evoluarea n mod pozitiv a economiei,
Fondul Monetar Internaional a propus condiia unui deficit de 6,8 %
din PIB, iar Romnia s-a angajat s aplice msuri n ceea ce privete
reducerea cheltuielilor de 2% din PIB . Comitetul Executiv al
Fondului Monetar Internaional a aprobat Romniei, pe data de 25
martie a anului 2011 un Acord Stand-By nou, n valoare de 3.090,6 de
milioane de DST aproximativ 3,5 miliarde de EUR sau 4,9 miliarde de
dolari USD pe o perioad de 24 de luni i a intrat n vigoare ncepnd
cu data de 31 martie a anului 2011 i a reprezentat 300% din cota.
Cea de-a doua trans a avut valoarea de 430 de milioane de DST i a
fost disponibil dup ce a fost finalizat prima evaluare. Acest Acord
Stand-By se dovedete a fi un acord de tip preventiv, iar ara noastr
mai beneficiaz pe baz preventiv i de fonduri de la Uniunea Europen
precum i de la Banca Mondial. Evaluarea facut de ctre Fondul
Monetar Internaional n cadrul acestui Acord Stand-By a fost
concentrat pe msuri ce privesc asigurarea a ndeplinirii intelor
fiscale n concordan cu eliminarea arieratelor, mbuntirea
cheltuielilor precum i a colectrii de impozite i taxe.. Romnia a
trebuit s acioneze n ceea ce privete implementarea politicilor,
ntr-un mod optim,deoarece are nevoie de o potential
cretere.Politicile care au fost destinate implementrii au fost
consolidate pentru ca Romnia s poat face fa volatilitii pieelor
financiare. Chiar dac pe pieele financiare international au existat
n mod continuu tensiuni sectorul bancar a rmas rezistent i sntos.
Pe parcursul anului 2013, creterea economic s-a accelerat,ceea ce a
dus la estimarea de 2,8 %, fiind astfel susinut de ctre exporturile
puternice, pe msur ce cererea intern a rmas la fel de diminuat.n
schimb activitatea economic a fost susinut n cea mai mare parte de
producie industrial ce s-a dovedit a fi puternic i de o recolt
bogat. Pentru anul 2014, s-a estimat o cretere cu 2,2 procente a
PIB-ului real, iar n acelai timp pe planul intern cererea se va
consolida pe baza suportului ce a fost acordat prin intermediul
cadrul politicilor, precum i ca urmare absorbiei mai eficiente a
fondurilor Uniunii Europene precum i a creterii ncrederii. Inflaia
care a ajuns la valori minime ce s-au dovedit a fi istorice a fost
estimat a fi n scdere n continuare n prima parte a anului 2014, iar
n cea de-a doua parte a anului se preconizez revenirea acesteia, n
partea superioar a intervalului intit de banca naional. Deficitul
contului curent se preconizeaz a fi n continuare ntre 1-1,5% din
PIB, astfel contribuind la o poziia puternic extern a Romniei, ce a
ajutat ara nostr s depeasc presiunile recente de pe pieele
emergente.3.3 Critici aduse activitii Fondului Monetar Internaional
n relaia cu Romnia
Colaborarea Romniei cu Fondul Monetar Internaional prezint un
major n ceea ce privete implementarea programelor de reform
economic necesar s asigure liberalizarea economiei, scderea
omajului prin mrirea investiiilor,reducerea inflatiei, creterea
produciei, atragerea investiiilor strine prin intermediul
liberalizrii pieei decapital precum i a fluxurilor monetare i
restructurrii ntreprinderilor nerentabile . Fondul Monetar
Internaional a avut un rol decisiv n procesul de tranziie din
Romnia, condiionnd astfel acordarea mprumuturilor financiare
necesare efecturii reformelor radicale din economia romneasc.
Economitii susin c Fondul Monetar Internaional ar putea fi
considerat responsabil n ceea ce privete realizarea tranziiei n
Romnia ct i n celelalte ri care au fost comuniste n raport cu
implementarea programelor de reform ce sunt direct proporionale cu
respectarea condiiilor impuse de instituie precum i cu dezideratele
proprii fiecrei ri n parte n ceea ce privete reforma economic.
Pentru Romnia, relaia privind Fondul Monetar Internaional a fost
deseori controversat datorit lipsei de profunzime n ceea ce privete
reformele promovate n ara noastr n diferite perioade ale tranziiei,
precum i a rigiditii Fondului Monetar Internaional privind
pachetele de programe propuse ce s-au dovedit a fi inadecvate
structurii economiei romneti. n ara nostr, piaa datoriei publice se
dovedete a fi un exemplu de reforme complexe n ceea ce privete
mbuntire funcionrii ct i eficiena acesteia.Romnia a ctigat
vizibilitate internaional precum i a atragerea interesului
investitorilor la nivel mondial, ca o recunoatere a acestui progres
i a mbuntirilor n piaa datoriei de stat interne. Ministrul Romniei
delegat pentru Buget, Liviu Voinea susine c : ,,sprijinirea pieelor
interne pentru mbuntirea stabilitii financiare i a fluxurilor
decapital este legat de macrostabilitate i este n conformitate cu
agenda G20. Romnia are nevoie de capital suplimentar pentru a
susine rata de cretere economic i pentru a continua convergena cu
standardele Uniunii Europene. Managerul Bncii Mondiale pentru
Romnia, Elisabetta Capannelli susine c este necesar ca Romnia s fac
eforturi n ceea ce privete atragerea de capital n mediul
internaional ce se dovedete a fi din ce n ce mai competitiv. La
nceputul anului 2013, Romnia a fost inclus n doi indici majori pe
piaa de obligaiuni la nivel mondial, care cuprind cele mai
importante economii de pia emergente de astzi. Ministerul Finanelor
Publice, n strns coordonare cu Banca Naional a Romniei, pune n
aplicare un program de reform pentru limitarea riscurilor
financiare la care se expune portofoliul guvernamental i pentru
dezvoltarea pieei de mprumut guvernamental astfel nct s fie
sprijinit dezvoltarea sectoruluifinanciarn general. Grupul Bncii
Mondiale sprijin Ministerul Finanelor Publice n ceea ce privete
gestionarea datoriei publice, precum i a numerarului, cu cteva
aspecte care pot mbunti piaa intern de obligaiuni a Romniei.
Analitii economici din Romnia spun c acordurile ncheiate cu Fondul
Monetar Internaional vin n ntmpinarea clasei politice din Romnia de
a minimiza reforma, iar propunerile ce au fost fcute pentru
consolidarea fiscal prin creterea taxelor conin soluii ce
influeneaz ntr-un mod negativ PIB-ul potenial al Romniei. Unii
experi susin c nafar de credibilitatea fals pe care a fost oferit
la nivel internaional, acordurile ncheiate cu Fondul Monetar
Internaional nu a adus rii dect msuri de austeritate i stagnare
economic ce a redus potenialul economic.Investiiile strine directe
au sczut fa de anii trecui cu 36% ceea ce conduce la ncredere minim
n economia rii. Indermit Gill ,economist ef al Bncii
Mondiale,delegat pentru Regiunea Asiei Centrale i a Europei susine
c Romnia prezint un avantaj major n ceea ce privete celelalte ri n
curs de dezvoltare, deoarece este membr a unui bloc economic al
lumii cu cea mai mare importan,adic Uniunea European. n pofida
eforturilor pe care le-a efectuat Banca Naional a Romniei ,bncile
se arat a fi reticiente n finanarea investiiilor private,dorind s
pltesc statului dobnzi ce le permite s se menin eficiente pe piaa
afectat de abundena creditelor ce se dovedesc a fi neperformante.
Deficitul bugetar a fost finanat,n mod real, din peste jumtate din
totalul creditului primit de la Fondul Monetar Internaional,Banca
Mondial i Comisia European. n perioada ultimului acord semnat cu
Fondul Monetar Internaional,Guvernul Romniei a aplicat msuri
suficient de dure astfel nct s se declare mulumii finanatorii
externi. Pentru a putea face fa situaiilor de criz, Fondul Monetar
Internaional trebuie s susin nu doar rile membre ce ntmpin situaii
particulare, ci i rile membre ce prezint ameninri pentru sistemul
monetar intenaional. Datorit sprijinului tehnic i financiar acordat
de ctre Fondul Monetar Internaional,guvernele acelor state ce se
afl n criz pot s refuze s implementeze reformele Fondului Monetar
Internaional ,pentru c acestea ar putea aduce prejudeci de ordin
politic. Un alt aspect ar fi faptul c Fondul Monetar Internaional
este considerat ca fiind un creditor de ultim instan deoarece ofer
facilitaile de finanare statelor membre ce sunt aflate n criza i nu
le este permis accesul la finantare la costuri rezonabile n cadrul
pieelor financiare internaionale. Astfel,se poate spune c Fondul
Monetar Internaional joac rolul unei instituii financiare
internaionale ce i este permis s asigure la nivel mondial ordine
financiar. Opina celor ce se opun acestor teze este dat de faptul c
operaiile de mprumt nu sunt dorite datorita hazardului moral ce
este asociat cu programele puse la dispozitie de Fondul Monetar
Internaional,datorit resurselor limitate puse la dispozitie de
catre acesta. Atunci cnd o ar membr ncheie un acord cu Fondul
Monetar Internaional,investitorii i asum riscurile mari deoarece,ei
consider c sprijinul oferit de Fondul Monetar Internaional prezint
o garanie implicit pentru creditorii rii,atunci cnd acetea doresc s
investeasc sau s mprumute. Sistemul de guvernan a Fondului Monetar
Internaional a fost deseori criticat deoarece n cadrul rile n curs
de dezvoltare exist o influen mic a beneficiarilor principali si
poteniali de resurse ale Fondului. ns, n ultimii ani, Fondul
Monetar Internaional a declanat o reform n ceea ce privete
guvernana,implicnd astfel participarea rilor n curs de dezvoltare
la procesele de elaborare a deciziilor.
Concluzii Pentru Romnia, Fondul Monetar Internaional reprezint
un instrument de control financiar prin intermediul cruia primete
pentru a putea depi crizele deficitului balanelor de pli pe termen
scurt.Relaia Fondului Monetar Internaional cu Romnia este evideniat
prin acordarea de mprumuturi, cu condiia ca ara nostr s aplice
politicile adecvate pentru a putea ajunge la un echilibru al
balanelor de pli.Limitarea capitalului Fondului Monetar
Internaional presupune c mprumuturile sunt necesare a fi acordate
pe termen scurt, pentru a se putea dispune n mod constant de
finanri de ctre acesta.Misiunie principal a Fondului Monetar
Internaional n ceea ce privete Romnia este axat pe asisten
financiar, tehnic i supraveghere. Asistena tehnic presupune
sprijinirea dezvoltrii resurselor productive necesare politicilor
economice i a celor fiscale care trebuie s contribuie la creterea
economic.Prin asistena financiar acordat Romniei, Fondul Monetar
Internaional ofer mprumuturi pentru a avea posibilitatea de a-i
stabiliza cursul de schimb,de a-i putea reface stocul rezervelor
internaionale i de a-i putea efecuatua plilor importurilor precum i
de a-i susine n mod continuu creterea economic. Supravegherea
Romniei de ctre Fondul Monetar Internaional presupune un control
riguros a politicii de schimb necesar pentru a asigura funcionarea
n mod eficient a sistemului monetar internaional. n pofida
sprijinului pe care Fondului Monetar Internaional susine c l ofer
Romniei, relaia cu aceasta a fost deseori criticat de economiti
datorit lipsei de profunzime privind reformele promovate n
perioadele de tranziie, precum i a programelor c propuse de FMI
care s-au dovedit ineficiente structurii economiei romneti. Unii
economiti au susinut c Fondul Monetar Internaional poate fi numit
responsabil n ceea ce privete realizarea tranziiei n Romnia n
raport cu implementarea programelor de reform care ar trebui s fie
n legtur direct cu respectarea condiiilor impuse de ctre Fond
precum i cu dezideratele fiecrei ri n parte privind reforma
economic.
Anexa nr 1. Organigrama Fondului Monetar Internaional Comitetul
de dezvoltare unit Banca Mondial -FMIComitetul Monetar i Financiar
InternaionalConsiuliul GuvernatorilorBirouri n Europa
Birou de evaluare independentConsiliul de Administraie
Directorul General
Biroul de Gestiune a Asistenei TehniceBiroul de Audit Intern i
ConrolBiroul pentru Planificare i bugetBiroul de Plasamente Casa de
pensiiDirectori Generali Adjuci
Departamentul de Resurse UmaneDepartamentul de Relaii
ExterneDepartamentul JuridicDepartamentul de FinaneDepartament
Africa
Departamentul SecretariatBiroul general pentru Asia i
PacificDepartamentul sistemelor monetare i financiareDepartamentul
FiscalitateDepartament Asia Pacific
Departament Europa
Departamentul tehnologie i servicii generaleBiroul Naiunilor
UniteDepartamentul de elaborare i examinare a politicilorInstitutul
FMI
Institutul Multilateral al Africii
Departamentul de cercetare
Institutul Multilateral de la VienaDepartament Orient Mijlociu i
Asia Central
Departamentul de statisticiInstitutul de formare de la
Singapore
Departament Emisfera Vestic
Departamentul pieelor internaionale de capital
1 | Page
