FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INTERVENSI MILITER RUSIA …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/123062-T 26155-Faktor... · perluasan NATO ke timur, dan prestise menjadi faktor-faktor yang menyebabkan

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INTERVENSI MILITER RUSIA TERHADAP GEORGIA TAHUN 2008

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains (M.Si.) dalam Ilmu Hubungan Internasional

PALADIN ANSHARULLAH 0706187994

UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

PROGRAM PASCA SARJANA ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL JAKARTA JUNI 2009

Faktor-faktor..., Paladin Ansharullah, FISIP UI, 2009

ii


iii


iv

KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kepada Allah SWT karena hanya atas

kehendak dan rahmat-Nya saya dapat menyelesaikan tesis ini. Penulisan tesis ini

dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar

Magister Sains Program Pascasarjana Ilmu Hubungan Internasional pada Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia. Saya menyadari bahwa, tanpa

bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada

penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan tesis ini. Oleh

karena itu, saya ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya dan

sedalam-dalamnya kepada:

(1) Dr. Hariyadi Wirawan selaku pembimbing tesis yang telah menyediakan

waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan tesis

ini;

(2) Bapak Bantarto Bandoro, SH, MA selaku staf pengajar Pascasarjana

Hubungan Internasional yang memberikan banyak masukan saat penyusunan

proposal tesis ini;

(3) Mbak Lina, Mbak Unun, Mbak Iche, dan Pak Udin selaku staf Sekretariat

Pascasarjana Hubungan Internasional Universitas Indonesia yang telah

memberikan bantuan dan informasi selama perkuliahan dan penyusunan tesis

ini;

(4) Bapak Purwono, M.Hum. selaku Kepala Seksi Perpustakaan Miriam

Budiardjo Research Center (MBRC) FISIP UI yang tidak pernah absen

mengirimkan username dan password bulanan untuk situs Proquest.com yang

menjadi salah satu sumber rujukan saya selama perkuliahan dan penyusunan

tesis ini;

(5) Orang tua saya, Pudyotomo A. Saroso, Rita Rosmida Bajumi, dan dr. Joeti

Kartiza S., MPH yang telah memberikan kesempatan bagi saya untuk

melanjutkan pendidikan dan yang telah memberikan dukungan baik moral

maupun material selama masa perkuliahan dan penyusunan tesis ini;


v


vi


vii Universitas Indonesia

ABSTRAK Nama : Paladin Ansharullah Program Studi : Ilmu Hubungan Internasional Judul : Faktor-faktor Penyebab Intervensi Militer Rusia Terhadap Georgia tahun 2008

Fokus dari penelitian ini adalah intervensi militer yang dilakukan Rusia terhadap Georgia pada bulan Agustus 2008. Georgia terlibat dalam konflik dengan wilayah otonom Ossetia Selatan yang ingin bergabung dengan Rusia. Rusia melakukan intervensi militer sebagai respon atas upaya Georgia untuk menyelesaikan konflik tersebut. Penelitian ini menjelaskan faktor-faktor yang menyebabkan Rusia memutuskan untuk menggunakan kekuatan militer. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa kondisi ekonomi, kekuatan dan kemampuan militer Rusia, perluasan NATO ke timur, dan prestise menjadi faktor-faktor yang menyebabkan Rusia melakukan intervensi militer terhadap Georgia sebagai upaya untuk menunjukkan kekuatannya yang telah pulih setelah mengalami penurunan sejak keruntuhan Uni Soviet. Kata kunci: Intervensi militer, kepentingan nasional, Rusia, Georgia, Ossetia Selatan, Uni Soviet.


viii Universitas Indonesia

ABSTRACT Name : Paladin Ansharullah Study Program: International Relations Studies Title : Causal Factors of 2008 Russian Military Intervention in Georgia The focus of this study is the Russian military intervention in Georgia which occurred in August 2008. Georgia was involved in a conflict with the South Ossetia autonomous region which intends to join Russia. Russia initiated a military intervention as a response to Georgia’s attempt to resolve this conflict. This study explains the factors which caused the Russian decision to use military force. The results of this study show that economic conditions, military strength and capability, NATO’s eastward expansion and prestige were the factors which caused Russia to intervene militarily in Georgia as an effort to demonstrate its power which has been in decline since the collapse of the Soviet Union. Key words: Military intervention, national interest, Russia, Georgia, South Ossetia, Soviet Union.


ix Universitas Indonesia

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ii HALAMAN PENGESAHAN iii KATA PENGANTAR iv HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH vi ABSTRAK vii DAFTAR ISI ix DAFTAR TABEL xi DAFTAR GAMBAR xii DAFTAR LAMPIRAN xiii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah 1 1.2 Permasalahan Penelitian 5 1.3 Signifikansi Penelitian 6 1.4 Tinjauan Pustaka 6 1.5 Kerangka Konseptual 7 1.6 Metode Penelitian 12 1.7 Sistematika Penulisan 13 BAB 2 INTERVENSI MILITER DALAM SEJARAH RUSIA 2.1 Intervensi Militer pada Masa Uni Soviet 15 2.1.1 Hungaria 1956 16 2.1.2 Cekoslowakia 1968 23 2.1.3 Afghanistan 1979 29 2.2 Intervensi Militer Rusia terhadap Georgia 38 2.2.1 Sejarah Hubungan Rusia-Georgia 39

2.2.2 Krisis dan Intervensi di Ossetia Selatan 43 2.2.3 Revolusi Mawar dan ‘Pencairan’ Konflik 51 2.2.4 Perang Dingin Baru? 55 BAB 3 FAKTOR-FAKTOR INTERNAL DAN EKSTERNAL PENYEBAB INTERVENSI MILITER RUSIA TERHADAP GEORGIA 3.1 Pandangan Rusia terhadap Kedudukannnya di Dunia 58

3.1.1 Eropa, Asia, atau Eurasia? 59 3.1.2 Ayunan Pendulum Kebijakan Luar Negeri Rusia 61 3.1.3 Rusia dan Status Kekuatan Besar (Derzhavnost) 67 3.1.4 Kepentingan Nasional Rusia 69

3.2 Faktor-faktor Penyebab Intervensi Militer Rusia terhadap Georgia 73 3.2.1 Kondisi Ekonomi 73 3.2.2 Kekuatan dan Kemampuan Militer 80


x Universitas Indonesia

3.2.3 Perluasan NATO ke Timur 88 3.2.4 Prestise 95

BAB 4 PENUTUP 4.1 Kesimpulan 97 4.2 Implikasi Teoritis 99 4.3 Implikasi Kebijakan 100 4.4 Saran 100 DAFTAR REFERENSI 102 LAMPIRAN 108


xi Universitas Indonesia

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Kinerja Perekonomian Rusia 1990-1999 75

Tabel 3.2 Kinerja Perekonomian Rusia 2000-2007 78


xii Universitas Indonesia

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Peta Ossetia Selatan paska-Perang 1991-1992 50

Gambar 3.1 Ekonomi Rusia sejak Keruntuhan Uni Soviet 79


xiii Universitas Indonesia

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A Peta Georgia dan Sekitarnya 108

Lampiran B Peta Perluasan NATO ke Timur 109

Lampiran C Garis Waktu Intervensi Militer Rusia Terhadap Georgia

(3 April – 12 Agustus 2008) 110

Lampiran D National Security Concept of the Russian Federation 117


Documents

FAKTOR-FAKTOR PENYEBAB INTERVENSI MILITER RUSIA …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/123062-T 26155-Faktor... · perluasan NATO ke timur, dan prestise menjadi faktor-faktor yang menyebabkan