FAKTOR-FAKTOR PENDORONG ORANG KURANG UPAYA BEKERJA

DI BENGKEL DAYA KLANG, SELANGOR

ZARINA BINTI NASIR

Laporan Projek Ini Dikemukakan

Sebagai Memenuhi Sebahagian Daripada Syarat

Penganugerahan Ijazah Sarjana Muda Teknologi Serta Pendidikan

(Kemahiran Hidup)

Fakulti Pendidikan

Universiti Teknologi Malaysia

APRIL 2008

iv

DEDIKASI

Dengan nama Allah yang maha pemurah lagi maha mengasihani.

Segala pujian atas limpah dan kurnia Allah S.W.T tuhan seluruh alam.

Selawat dan salam ke atas junjungan nabi Muhammad S.A.W.

Buat ayah dan bonda tersayang,

Nasir bin Ahmad

Siti binti Amir

Segala dorongan, pengorbanan dan keikhlasanmu

tidak termampu diungkapkan dengan kata-kata.

Hanya Allah sahaja yang maha mengetahui dan membalasnya

serta maafkanlah segala kekhilafan yang lalu.

Segala pengorbanan dan keperitan dalam menghadapi dugaan hidup selama ini

tetap menjadi teladan dan kenangan kita sekeluarga .

Tiada apa yang dapatku bicarakan hanya doamu mengiringi setiap detik perjalanan

hidup anakandamu ini. Harapanmu kini telah ku tunaikan jua

dan buat kakanda dan adinda-adindaku terima kasih atas segalanya.

Semoga Allah memberi hidayah dan membuka pintu rahmatNya

v

PENGHARGAAN

Dengan Nama Allah Yang Maha Pengasih Dan Maha Penyayang. Segala puji

Bagi Allah S.W.T. dan salam atas Nabi Muhammad S.A.W serta keluarga dan

sahabatnya. Dengan taufik dan hidayahNya dapatlah penyelidik menyempurnakan

kajian ini.

Setinggi-tinggi penghargaan terima kasih kepada Tn. Hj. Mohsin bin Uzir

selaku penyelia PSM I . Ribuan terima kasih serta penghargaan kepada En.

Mohamad Abdillah bin Royo selaku penyelia PSM II di atas komitmen, kesabaran ,

bimbingan dan nasihat yang dihulurkan kepada saya dalam melaksanakan projek ini.

Penghargaan dan terima kasih juga kepada ketua pengarah Jabatan Kebajikan

Masyarakat yang sudi memberi kebenaran untuk menjalankan kajian. Kerjasama

daripada pengurus serta penghuni Bengkel Daya, Klang turut tidak dilupakan.

Seterusnya terima kasih juga kepada rakan-rakan di atas bantuan, dorongan, tunjuk

ajar, sumbangan idea dan pendapat dalam menjayakan projek ini.

Terima kasih.

vi

ABSTRAK

Kajian ini dijalankan untuk mengenalpasti faktor-faktor yang mendorong

orang kurang upaya (OKU) bekerja di Bengkel Daya, Klang. Lima faktor yang

dikaji ialah penerimaan majikan, keperluan sosial, jaminan pendapatan, keperluan

harga diri dan ingin dihargai serta faktor kemudahan tempat kerja. Sampel kajian

terdiri daripada 42 OKU yang bekerja di bengkel terlindung iaitu Bengkel Daya,

Klang. Kajian ini menggunakan kaedah temubual berstruktur. Set soal selidik

digunakan sebagai instrumen kajian untuk mengumpul data. Nilai kebolehpercayaan

item soal selidik ialah α = 0.655. Hasil kajian ini dianalisis menggunakan perisian

Statistical Package for Social Science (SPSS) Versi 11.5 untuk mendapatkan

kekerapan dan peratus. Hasil dapatan kajian menunjukkan faktor penerimaan

majikan berada di tahap rendah. Empat faktor lain iaitu faktor keperluan sosial,

faktor keperluan harga diri serta ingin dihargai, faktor kemudahan tempat kerja dan

faktor jaminan pendapatan berada di tahap tinggi. Kesimpulan daripada kajian ini

didapati faktor keperluan sosial, keperluan harga diri serta ingin dihargai, kemudahan

tempat kerja dan jaminan pendapatan merupakan faktor-faktor pendorong kepada

OKU bekerja di Bengkel Daya, Klang.

vii

ABSTRACT

This assessment is to identify the factors that influence people with

disabilities (OKU) to work in Bengkel Daya, Klang. Five factors been studied are

the acceptance of employers, social needs, income assurance, self-esteem needs and

appreciation at working place. The sample consists of 42 disability workers (OKU)

working in sheltered workshop in Bengkel Daya, Klang. The structural interview

methodology has been used in this case study. The assessment is also using the

questionnaire, as part of the instrument for data collection. The reliability of the

questionnaire items was a α = 0.655. The data collection was analyzed using

Statistical Package for Social Science (SPSS) Version 11.5 for frequency and

percentage. From the research made shown that the acceptance of employers

recorded was in the lowest level. The other four factors are the social needs, self-

esteem, appreciation at working place and income assurance are at the highest level.

It shown that the four factors are the cause that influence people with disabilities

(OKU) to work in Bengkel Daya, Klang.

viii

KANDUNGAN

BAB PERKARA MUKA SURAT

PENGESAHAN PENYELIA ii

PENGESAHAN iii

DEDIKASI iv

PENGHARGAAN v

ABSTRAK vi

ABSTRACT vii

KANDUNGAN viii

SENARAI JADUAL xii

SENARAI RAJAH xiv

SENARAI SINGKATAN xv

SENARAI LAMPIRAN xvi

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Pengenalan 1

1.2 Latar Belakang Masalah 3

1.3 Pernyataan Masalah 10

1.4 Objektif Kajian 11

1.5 Persoalan Kajian 11

1.6 Kepentingan Kajian

1.6.1 Golongan OKU

1.6.2 Bengkel Daya Klang

12

12

12

ix

1.6.3 Jabatan Kebajikan Masyarakat

1.6.4 Para Majikan

1.6.5 Para Pengkaji

13

13

13

1.7 Batasan Kajian 13

1.8 Definisi Terminologi

1.8.1 Faktor

1.8.2 Pendorong

1.8.3 Orang Kurang Upaya

1.8.4 Bekerja

1.8.5 Bengkel Daya

1.8.6 Bengkel Terlindung

14

14

14

15

15

15

16

1.9 Penutup 16

BAB 2 SOROTAN PENULISAN

2.1 Pengenalan 17

2.2 Ciri-Ciri Golongan OKU 17

2.3 Latar Belakang Bengkel Daya Klang 20

2.4. Teori Keperluan Maslow 23

2.5 Kerjaya Menurut Islam 25

2.6 Faktor Pendorong Oku Bekerja di Bengkel

Daya

2.6.1 Penerimaan Majikan

2.6.2 Keperluan Sosial

2.6.3 Jaminan Pendapatan

2.6.4 Keperluan Harga Diri dan Ingin

Dihargai

2.6.5 Kemudahan Tempat Kerja

27

27

28

30

31

33

2.7 Kajian Lepas 34

2.8 Penutup 36

x

BAB 3 METODOLOGI KAJIAN

3.1 Pengenalan 37

3.2 Rekebentuk Kajian 37

3.3 Tempat Kajian 38

3.4 Populasi dan Sampel Kajian 38

3.5 Prosedur Kajian 39

3.6 Instrumen Kajian 41

3.7 Kesahan Soal Selidik 42

3.8 Kajian Rintis 42

3.9 Kebolehpercayaan Soal Selidik 43

3.10 Alisis Data 43

3.11 Penutup 44

BAB 4 ANALISIS DATA

4.1 Pengenalan 45

4.2 Bahagian A ( Latar Belakang Responden )

4.2.1 Jantina Responden

4.2.2 Umur Responden

4.2.3 Bangsa Responden

4.2.4 Jenis Kecacatan Responden

4.2.5 Bahagian Unit Kerja Responden

46

46

46

47

48

48

4.3 Bahagian B

4.3.1 Dapatan Persoalan Kajian 1

4.3.2 Dapatan Persoalan Kajian 2

4.3.3 Dapatan Persoalan Kajian 3

4.3.4 Dapatan Persoalan Kajian 4

4.3.5 Dapatan Persoalan Kajian 5

49

50

52

53

55

56

4.4 Rumusan Dapatan Kajian 58

4.5 Penutup 59

xi

BAB 5 PERBINCANGAN, RUMUSAN DAN CADANGAN

5.1 Pengenalan 60

5.2 Perbincangan Bahagian A 61

5.3 Perbincangan Bahagian B

5.3.1 Faktor Penerimaan Majikan Menjadi

Pendorong OKU Bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor

5.3.2 Faktor Keperluan Sosial Menjadi

Pendorong OKU Bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor

5.3.3 Faktor jaminan pendapatan menjadi

pendorong OKU bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor

5.3.4 Faktor keperluan harga diri dan ingin

dihargai menjadi pendorong OKU

bekerja di Bengkel Daya Klang,

Selangor

5.3.5 Faktor kemudahan tempat kerja

menjadi pendorong OKU bekerja di

Bengkel Daya Klang, Selangor

62

62

63

65

66

68

5.4 Rumusan 69

5.5 Cadangan

5.5.1 Golongan OKU

5.5.2 Bengkel Daya Klang

5.5.3 Jabatan Kebajikan Masyarakat

5.5.4 Para Majikan

70

70

71

71

72

5.6 Cadangan Kajian Lanjutan 72

5.7 Penutup 73

RUJUKAN 74 - 77

LAMPIRAN A - G 78 - 86

xii

SENARAI JADUAL

NO. JADUAL TAJUK MUKA SURAT 1.1 Pendaftaran orang kurang upaya mengikut jenis

kecacatan.

5

1.2 Bilangan penghuni bengkel daya pada tahun 2003 hingga 2006 mengikut institusi.

10

2.1 Pendaftaran orang kurang upaya mengikut jenis kecacatan.

18

2.2 Bilangan penghuni bengkel daya pada akhir tahun 2006 mengikut bangsa.

22

2.3 Bilangan penghuni bengkel daya pada tahun 2003 hingga 2006 mengikut institusi.

22

3.1 Taburan aspek persoalan kajian, pembahagian item dan jumlah item

41

3.2 Pemeringkatan Alpha Cronbach

43

3.3 Pemeringkatan peratusan skala binari

44

4.1 Taburan responden mengikut jantina

46

4.2 Taburan responden mengikut umur

47

4.3 Taburan bangsa responden.

47

4.4 Taburan responden mengikut jenis kecacatan.

48

4.5 Taburan responden mengikut bahagian unit kerja

49

4.6 Taburan aspek persoalan kajian, pembahagian item dan jumlah item.

50

4.7 Taburan respon mengikut peratus dan 50

xiii

kekerapanbagi aspek faktor penerimaan majikan menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

4.8 Taburan respon mengikut peratus dan kekerapan bagi aspek faktor keperluan bersosial menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

52

4.9 Taburan respon mengikut peratus dan kekerapan bagi aspek faktor jaminan pendapatan menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

53

4.10 Taburan respon mengikut peratus dan kekerapan bagi aspek faktor harga diri dan ingin dihargai menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

55

4.11 Taburan respon mengikut peratus dan kekerapan bagi aspek faktor kemudahan tempat kerja menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

56

4.12 Taburan purata dan frekuensi keseluruhan

persoalan kajian

58

xiv

SENARAI RAJAH

NO. RAJAH TAJUK MUKA SURAT

2.1 Hiraki keperluan Abraham Maslow

23

3.1 Carta aliran tatacara kajian

40

xv

SENARAI RINGKASAN

OKU - Orang kurang upaya

WHO - World Health Organization (Pertubuhan

Kesihatan Sedunia)

KPWKM - Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga

dan Masyarakat

JKM - Jabatan Kebajikan Masyarakat

PLPP - Pusat Latihan Perindustrian dan Pemulihan

TSH - Taman Sinar Harapan

PDK - Pusat Pemulihan Dalam Komuniti

SAW - Sallallahualaihiwasallam

ADHD - Attention Deficit Hyperactive Disorder

KWSP - Kumpulan Wang Simpanan Pekerja

PERKESO - Pertubuhan Keselamatan Sosial

xvi

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT

A Borang Soal Selidik 78

B Pengesahan Item 81

C Surat permohonan individu untuk

menjalankan kajian

82

D Surat kerjasama menjalankan kajian

daripada UTM.

83

E Surat kebenaran menjalankan kajian

daripada Jabatan Kebajikan Masyarakat

Malaysia

84

F Surat Ilmiah 85

G Jadual Morgan 86

BAB 1

PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan

Orang kurang upaya (OKU) dapat dibahagikan kepada beberapa kategori, iaitu

orang kurang upaya fizikal, orang kurang upaya penglihatan, orang kurang upaya

pendengaran, orang kurang upaya mental yang dibahagikan kepada Carebral Palsy dan

masalah pembelajaran ataupun lain-lain kecacatan. Pelbagai definisi diberikan bagi

menjelaskan perkara berkaitan kecacatan. Mengikut Pertubuhan Kesihatan Sedunia

(WHO), takrif OKU ialah:

Seseorang yang tidak dapat memenuhi sepenuhnya atau sebahagian daripada keperluan hidup sosialnya, sebagai seorang individu yang normal, akibat dari kekurangan keadaan fizikal atau mentalnya.

(Utusan Malaysia 2003)

Definisi lain bagi OKU ialah merujuk kepada orang yang mengalami

keterbatasan mobilisasinya merujuk kepada jenis kecacatannya sama ada fizikal, mental,

penglihatan dan pendengaran. Tujuan istilah OKU ini diketengahkan adalah bagi

mengelakkan sebutan orang cacat yang bermaksud melabelkan orang itu cacat daripada

semua aspek tanpa dikategorikan Hashim (1991), dalam Aisyah (2007).

Definisi yang hampir sama mengenai OKU telah diberikan oleh Pertubuhan

Bangsa- Bangsa Bersatu Zinaida (2006), OKU bermakna :

Seseorang yang tidak berupaya menentukan sendiri bagi memperoleh sepenuhnya ataupun sebahagian daripada keperluan biasa seseorang individu dan atau tidak dapat hidup bermasyarakat sepenuhnya disebabkan sesuatu kekurangan sama ada daripada segi fizikal ataupun mental dan sama ada ia berlaku semenjak lahir ataupun kemudiannya.

2

Sejak dari dahulu lagi, orang kurang upaya (OKU) telah dianggap manusia kelas

kedua. Mereka telah dinafikan haknya untuk terus hidup di muka bumi ini. Menurut

Harun (2003), sebaik sahaja Adolf Hitler pemerintah Nazi Jerman berjaya mendapat

kuasa, satu polisi baru mengenai OKU seperti berikut dirumuskan:

Kerajaan mempunyai tanggungjawab mengetepikan untuk tujuan pembiakan sesiapa yang sakit atau gen-gennya tidak sempurna. …dan perlu menjalankan tanggungjawab ini dengan kasar tanpa menghiraukan sesiapa sahaja. …Menghentikan pembiakan mereka yang bertubuh lemah atau cacat fizikal di dalam jangka masa 600 tahun akan datang… untuk memajukan kesihatan manusia yang sukar dijangkakan hari ini. Sekiranya peningkatan bangsa yang sihat dapat direalisasikan dan dirancang, hasilnya ialah satu bangsa yang… telah kehilangan kelemahan fizikal dan kerohanian yang kita miliki kini...

Berdasarkan polisi tersebut, pada tahun 1933 satu undang-undang telah

diluluskan. Kesan daripada perlaksanaan undang-undang tersebut, 350,000 orang sakit

jiwa, 30,000 gipsi, dan beratus-ratus kanak-kanak kulit hitam telah dimandulkan dengan

berbagai cara Harun (2003). Walaupun OKU di Malaysia tidak mengalami nasib

seburuk OKU pada zaman nazi di Jerman, namun kesedaran mengenai hak-hak OKU

masih di tahap yang minimum. Walau bagaimanapun sejak akhir-akhir ini, terdapat

kesedaran mengenai kepentingan OKU dalam menyumbang kepada peningkatan

ekonomi negara.

Bangsa-bangsa Bersatu melalui Resolusi No. 47/3 bertarikh 14 Oktober 1992

telah mengisytiharkan 3 Disember sebagai Hari Orang Kurang Upaya Antarabangsa.

Pada 16 Mei 1994, Malaysia telah menandatangani satu Proklamasi Penyertaan Penuh

dan Penyamaan Peluang. Dalam usaha mempertingkatkan kualiti hidup Orang Kurang

Upaya dalam semua aspek, kegiatan termasuklah bidang latihan dan pekerjaan (Jabatan

Kebajikan Masyarakat Malaysia, 2007). Untuk mencapai kualiti hidup OKU yang lebih

baik Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM)

dipertanggungjawabkan untuk menguruskan hal ehwal golongan OKU.

3

JKM, adalah sebuah badan atau jabatan yang bernaung di bawah KPWKM.

Institusi-institusi lain yang banyak membantu golongan OKU kebanyakan terdiri

daripada beberapa jabatan dan agensi antaranya Taman Sinar Harapan (TSH), Pusat

Latihan Perindustrian dan Pemulihan (PLPP), Bangi, Bengkel Daya, Pusat Pemulihan

Dalam Komuniti (PDK), Pusat Pertuturan Kiu (Persatuan Kebangsaan Pekak Malaysia),

Rumah Kelompok (Utusan Malaysia, 2006). Kewujudan jabatan dan agensi tersebut

sedikit sebanyak membantu OKU untuk berdikari melalui latihan kemahiran dan

bantuan yang diberikan.

Semua orang pasti mempunyai impian dalam hidup mereka. Menurut

Pertubuhan Orang Cacat Penglihatan ( Zinaida, 2006) bukan hanya manusia normal

sahaja menyimpan pengharapan dalam diri mereka, malah golongan kurang upaya juga

mempunyai harapan, cita-cita atau impian yang sama seperti golongan normal. Mereka

juga ingin mempunyai masa depan yang cerah seperti orang lain. Ini termasuklah

keinginan untuk bekerja seperti orang lain.

Bengkel Daya Klang ditubuhkan mengikut kaedah-kaedah Bengkel Terlindung

1979 bagi mewujudkan pekerjaan terlindung kepada orang kurang upaya (OKU), yang

mengalami kecacatan anggota, terencat akal atau cacat pergaulan sosial. Matlamat

utama penubuhannya adalah untuk mewujudkan pekerjaan terlindung kepada OKU

yang tidak mampu bersaing di pasaran terbuka (Jabatan Kebajikan Masyarakat, 2007).

Bengkel Daya Klang membantu dalam meningkatkan taraf sosioekonomi golongan

OKU .

1.2 Latar Belakang Masalah

Golongan orang kurang upaya (OKU) pernah digelar orang cacat. Namun

gelaran ini telah ditukar kepada insan istimewa atau orang kurang upaya (OKU).

Mengubah istilah sebenarnya lebih mudah daripada mengubah persepsi bahawa

4

golongan ini bukan hanya sekadar diberi simpati (Zuarida, 2005). OKU tidak

memerlukan simpati, apa yang penting bagi mereka adalah peluang kerja untuk

memenuhi keperluan dalam kehidupan mereka.

OKU perlu bekerja untuk mendapatkan rezeki yang halal. Allah telah

menjanjikan rezeki kepada semua hambanya yang berusaha. Ini dikukuhkan lagi dengan

hadith riwayat Ath. Thusi, Rasullah (SAW) bersabda yang bermaksud :

Allah memberi rezeki kepada hamba-Nya sesuai dengan kegiatan dan kemahuan usahanya serta cita-citanya.

(Muhammad Faiz Almath, 1993)

Berdasarkan kepada Buletin Perangkaan Malaysia terbitan Jun 2006, jumlah

rakyat Malaysia ialah seramai 24.8 juta orang. Menurut JKM, OKU mewakili 1.2% dari

jumlah tersebut. Dianggarkan lebih 60,000 OKU di Malaysia yang mampu bekerja.

Sehingga Jun 2006, hanya 8,175 pencari kerja OKU yang telah berdaftar dengan Jabatan

Tenaga Kerja dan hanya seramai 6,440 telah berjaya ditempatkan. (Kementerian Sumber

Manusia, 2007).

Sehingga Disember 2005 seramai 170,455 berdaftar dengan Jabatan Kebajikan

Masyarakat jumlah paling ramai dicatatkan di Selangor iaitu 22,332 orang, diikuti Johor

(21,232), Perak (18,382), Kuala Lumpur (15,831) dan Kelantan (15,214).

Kedah pula mencatat jumlah pendaftaran OKU seramai 11,577, Sabah (11,083), Pulau

Pinang (10,961), Terengganu (10,714), Sarawak (10,549), Negeri Sembilan (7,910),

Melaka (6,825), Pahang (4,007), Perlis (3,395) dan Labuan (443). Daripada jumlah

OKU yang berdaftar 67 peratus merupakan bangsa Melayu, 20.6 peratus Cina, 9.4

peratus India dan 3 peratus adalah bangsa lain. (Jabatan Kebajikan Masyarakat

Malaysia, 2007).

5

Jadual 1.1: Pendaftaran orang kurang upaya mengikut jenis kecacatan

Bil Jenis Kecacatan 2003 2004 2005

1. Penglihatan 14,154 15,364 16,302

2. Pendengaran 22,728 24,712 26,294

3. Anggota 45,356 51,090 56,738

4. Akal 49,340

5. Masalah Pembelajaran 57,483 66,130

6. Cerebral Palsy 34 623

7. Lain-lain 1,077 1,934 4,368

JUMLAH 132,655 150,617 170,455

• Kecacatan akal dimansuhkan, sebaliknya dipecahkan kepada kecacatan Masalah Pembelajaran dan Cerebral Palsy

( Sumber Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia, 2007 )

Majoriti OKU yang berdaftar mempunyai masalah pembelajaran seramai 66,130

orang, 56,738 orang pula mengalami kecacatan anggota, 26,294 OKU cacat

pendengaran, 16,302 cacat penglihatan, 4,368 mengalami pelbagai kecacatan lain dan

623 menghidapi Cerebel Palsy. Dianggarkan lebih 60,000 OKU di Malaysia yang

mampu bekerja. Sehingga Jun 2006, hanya 8,175 pencari kerja OKU yang telah

berdaftar dengan Jabatan Tenaga Kerja dan hanya seramai 6,440 telah berjaya

ditempatkan (Kementerian Sumber Manusia, 2007).

Pekeliling Perkhidmatan Bil. 10/1988 yang telah dikeluarkan di mana kouta satu

peratus peluang pekerjaan di sektor awam diperuntukkan kepada golongan orang kurang

upaya. Peluang dan hak golongan itu adalah sama seperti mereka yang normal dibawah

Akta Kerja 1955 (Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia, 2007). Kerajaan turut

menyarankan majikan sektor swasta memberi peluang pekerjaan kepada OKU. Menurut

Mohd Sharani (2004), mulai tahun 1990, Kementerian Sumber Manusia menggalakkan

sektor swasta mencontohi kerajaan dengan memperuntukkan 1% daripada pekerjaan

kepada orang kurang upaya di bidang komersial dan industri.

6

Sementara itu, Ketua Pengarah Tenaga Kerja Semenanjung Malaysia, Datuk

Ismail Abd. Rahim berkata, tidak semua OKU dapat menjalankan kerja seperti orang

lain. Faktor usia, jenis kecacatan dan tiada pengalaman merupakan sebahagian daripada

alasan yang menyebabkan golongan ini sering kali ditolak mentah-mentah daripada

permohonan pekerjaan. Sistem Penempatan OKU diwujudkan untuk menyimpan

maklumat tentang OKU. Melalui sistem tersebut, para majikan boleh mendaftarkan

jawatan kosong yang dikhaskan untuk pekerja OKU. Sehingga Mac 2007, sistem ini

sudah mendaftarkan seramai 9,070 dan telah berjaya menempatkan seramai 6,799 orang

dalam sektor pekerjaan ( Utusan Malaysia, 2007).

Peluang masa depan untuk golongan kurang upaya ini nampak terbatas dari segi

peluang kerjaya, kekeluargaan, sosial dan kemasyarakatan. Sehingga kini, golongan

OKU masih belum dapat diterima sepenuhnya dalam pasaran kerja secara terbuka.

Majikan seolah-olah takut hendak mengambil mereka bekerja padahal mereka juga sama

seperti manusia biasa. Tetapi jika dilatih dengan cara yang betul pasti mereka juga dapat

melakukan pekerjaan malah menampilkan komitmen yang lebih tinggi dan tekun

(Zinaida, 2006).

Jabatan Kebajikan Masyarakat berusaha mendapatkan pekerjaan untuk orang

kurang upaya di bengkel terlindung (sheltered workshop) seperti Bengkel Daya Klang,

Selangor. Objektif penubuhan bengkel terlindung ini adalah untuk mewujudkan peluang

pekerjaan kepada orang kurang upaya yang tidak mampu bersaing di pasaran terbuka

dan pada masa yang sama melatih mereka berdikari agar dapat diintegrasikan ke dalam

masyarakat.

Peluang OKU untuk bekerja dalam perusahaan kecil turut terbatas. Rosnita

(2006), melalui kajiannya mendapati Pengusaha Industri Kecil dan Sederhana hanya

boleh menerima OKU pekak dan bisu sahaja dalam industri mereka. Manakala OKU

cacat penglihatan, cacat anggota tangan dan terencat akal tidak diterima oleh pengusaha

untuk bekerja dalam perusahaan mereka.

7

Menurut Pengerusi Pusat Sumber Orang Kurang Upaya Malaysia, Wan Mohd

Omar, kajian Disability Researh Center tahun 2001 mendapati bahawa golongan kurang

upaya di Malaysia yang telah mendapat pendidikan khas dan pendidikan vokasional di

pusat-pusat latihan kerajaan dan swasta, namun masih sukar menempatkan diri mereka

sebagai pekerja di sektor awam mahupun swasta akibat daripada kekurangan fizikal

(Utusan Malaysia, 2003).

Kajian yang dijalankan oleh John, Roy dan Judy (2001), mengenai persepsi dan

halangan OKU Sindrom Down di Australia. mendapati faktor mereka berminat untuk

mempunyai pekerjaan yang sama dengan ibu bapa mereka. Ini berlaku apabila ibu bapa

tersebut menunjukkan ciri-ciri kerja seperti persekitaran selamat, kerja di dalam

bangunan, mampu dilakukan, di dalam masyarakat dan berpeluang untuk bersosial.

Kajian tersebut turut mendapati OKU Sindrom Down sebenarnya berminat untuk

bekerja di pasaran kerja terbuka yang memberikan mereka sokongan berbanding bekerja

di bengkel terlindung.

Ia dapat disimpulkan OKU Sindrom Down mewarisi kerjaya daripada daripada

ibu bapa mereka kerana berminat dengan faktor keselamatan, kebolehan dan ingin

bersosial yang menjadi pendorong mereka untuk bekerja. Sebenarnya mereka lebih

berminat bekerja di luar berbanding didalam bengkel terlindung kerana ingin bersosial

dengan orang ramai dan tidak hanya kepada kelompok OKU sahaja. Namun,

disebabkan tidak diterima majikan maka mereka memilih bengkel terlindung sebagai

tempat untuk bekerja dan bersosial.

Sumber kewangan merupakan salah satu faktor pendorong OKU bekerja di

bengkel daya. Orang kurang upaya juga manusia biasa yang memerlukan sumber

kewangan untuk menjalani kehidupan harian. Menurut Abdul Halim (2004), gaji atau

ganjaran merupakan faktor utama untuk bekerja. Menurutnya lagi gaji atau upah yang

kompetitif mampu menarik minat orang ramai untuk memohon kerja tersebut.

8

Pada zaman ini wang amat penting kepada manusia untuk menyempurnakan

keperluan hidup seperti makanan, pakaian, tempat tinggal dan keselamatan. Untuk

mendapatkan sumber kewangan maka OKU perlu bekerja. Menurut Yusuf Qardhawi.

(1997), salah satu daripada enam tujuan wajib bekerja ialah untuk menyempurnakan

keperluan hidup.

Pendapat Yusuf Qardawi ini disokong oleh Omar Al-Syaibani, (Hasan

Langgulung, 1991) menurutnya, manusia mempunyai motivasi dan usaha untuk

memenuhi keperluan asas. Keperluan asas yang sempurna menyebabkan manusia

berusaha memenuhi keperluan psikologi seperti keselamatan, kasih sayang, harga diri

dan sebagainya. Manusia turut mampu mengawal tenaga kearah sesuatu yang baik dan

berfaedah.

Satu kajian telah dijalankan oleh John, Roy dan Judy (2001), mengenai persepsi

dan halangan OKU Sindrom Down di Australia. Kajian tersebut mendapati faktor yang

mendorong mereka bekerja kerana mahukan peluang untuk melaksanakan tugas-tugas

tertentu, ingin bersosial, ingin dihargai dan sebagai sumber kewangan.

Menurut Ee Ah Meng (1997), keperluan penghargaan merangkumi keperluan

untuk penghargaan diri dan dihargai dari orang lain. Melalui perasaan harga diri timbul

keyakinan, sifat berdikari dan kebebasan pada diri. Penghargaan daripada orang lain

merangkumi keinginan untuk mendapatkan taraf, kemasyhuran, pengiktirafan,

penghormatan dan sebagainya.

OKU turut ingin dihargai, melalui kerja-kerja yang dilakukan golongan OKU ini

dapat merasakan bahawa diri mereka berguna dan berharga. OKU yang memerlukan

keperluan penghargaan menyebabkan mereka terdorong untuk bekerja untuk

membuktikan bahawa mereka boleh berdikari dan layak mendapat pengiktirafan.

9

Faktor kemudahan di Bengkel Daya merupakan salah satu faktor pendorong

OKU bekerja. Persekitaran yang mesra OKU memudahkan serta mendorong OKU

untuk bekerja. Menurut Abdul Halim (2004), majikan yang memenuhi keperluan

pekerja akan menyebabkan pekerja berminat untuk bekerja.

Kemudahan prasarana merupakan sebahagian kemudahan bagi OKU. Menyedari

hakikat tersebut kerajaan menyarankan pihak majikan memperbaiki kemudahan kepada

para pekerja termasuk kemudahan untuk pekerja OKU. Dalam bab 2 Rancangan

Malaysia ke Sembilan (2006), tertera majikan digalakkan merangka semula dan

memperbaiki fungsi pekerjaan terpilih serta persekitaran kerja bagi menarik pekerja

tempatan termasuk wanita, pesara dan OKU.

Program menaik taraf kemudahan ini sedikit sebanyak membantu OKU

menjalani kehidupan harian mereka. Manakala dalam bab 15 Rancangan Malaysia ke

Sembilan (2006)� pelbagai program untuk menjaga dan membantu orang kurang upaya

termasuk penyediaan kemudahan untuk membolehkan mereka menjalani kehidupan

yang normal.

Menurut teori Maslow (Azlina, 2002) keperluan fisiologi dan keselamatan

merupakan keperluan asas manusia. Perkhidmatan dan kemudahan yang disediakan

kepada OKU di Bengkel Daya Klang didapati cukup untuk menyempurnakan

keperluan asas golongan OKU lantas mendorong mereka untuk bekerja. Antara

kemudahan yang disediakan ialah penginapan percuma, elaun makan perkhidmatan

bank bergerak, lokasi yang berhampiran hospital, mini gimnasium, surau, kantin serta

fasiliti yang bersesuaian dengan OKU ( Jabatan Kebajikan Masyarakat Selangor,

2007).

10

1.3 Pernyataan Masalah

Jabatan Kebajikan Masyarakat telah menubuhkan Bengkel Daya untuk

memberikan peluang pekerjaan kepada golongan OKU. Mereka terdiri daripada

golongan OKU yang mengalami kecacatan anggota, terencat akal atau cacat pergaulan

sosial. Pekerjaan serta persekitaran kerja dan kemudahan yang sesuai untuk OKU di

sediakan di bengkel tersebut.

Jadual 1.2 : Bilangan penghuni bengkel daya pada tahun 2003

hingga 2006 mengikut institusi. 2005 2006 Institusi 2003 2004

L P L P

Bengkel Daya Klang 32 38 22 18 23 19

Bengkel Daya Sg. Petani * 32 28 6 32 12

50 24 55 31

JUMLAH 32 70 74 86

Berdasarkan jadual 1.2 Bengkel Daya, Klang ditubuhkan pada tahun 2003

dengan 32 orang penghuni. Penghuni Bengkel Daya semakin meningkat mengikut

tahun. Pada tahun 2004 terdapat ramai 70 penghuni Bengkel Daya, pada tahun 2005 ia

meningkat kepada 74 penghuni. Sementara itu pada tahun 2006 berlaku penambahan

seramai 12 OKU menjadikan Bengkel Daya memiliki 86 orang penghuni. Bagi

menampung peningkatan ini Bengkel Daya, Sungai Petani telah diwujudkan pada

tahun 2004. Oleh yang demikian pengkaji ingin mengenal pasti faktor-faktor yang

mendorong OKU bekerja di Bengkel Daya, Klang.

11

1.4 Objektif Kajian

Beberapa objektif kajian telah dirangka sebagai garis panduan ke atas kajian

yang dilakukan. Langkah ini perlu supaya matlamat kajian yang dirancang dapat dicapai

sepenuhnya. Objektif yang telah digariskan seperti yang tertera di bawah:-

i. Mengenal pasti faktor penerimaan majikan menjadi pendorong OKU bekerja di

Bengkel Daya Klang, Selangor.

ii. Mengenal pasti faktor keperluan bersosial menjadi pendorong OKU bekerja di

Bengkel Daya Klang, Selangor.

iii. Mengenal pasti faktor jaminan pendapatan menjadi pendorong OKU bekerja di

Bengkel Daya Klang, Selangor.

iv. Mengenal pasti faktor keperluan harga diri dan ingin dihargai menjadi pendorong

OKU bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor.

v. Mengenal pasti faktor kemudahan tempat kerja menjadi pendorong OKU bekerja

di Bengkel Daya Klang, Selangor

1.5 Persoalan Kajian

Berdasarkan objektif-objektif kajian, beberapa persoalan yang akan dijawab

dalam kajian ini adalah seperti berikut :-

i. Adakah faktor penerimaan majikan menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor?

ii. Adakah faktor keperluan sosial menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor?

iii. Adakah faktor jaminan pendapatan menjadi pendorong OKU bekerja di Bengkel

Daya Klang, Selangor?

12

i. Adakah faktor keperluan harga diri dan ingin dihargai menjadi pendorong OKU

bekerja di Bengkel Daya Klang, Selangor?

ii. Adakah faktor kemudahan tempat kerja menjadi pendorong OKU bekerja di

Bengkel Daya Klang, Selangor?

s