16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012 TESIS Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S431208004 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI,

BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S431208004

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI,

BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012

Disusun Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA

NIM: S4312080O4

Telah disetujui Pembimbing Pada tanggal :

Pembimbing

Agung Nur Probohudono, SE, M.Si, Ph.D, Ak. NIP. 198302042008011003

Mengetahui: Ketua Program Studi Magister Akuntansi

Dr. Payamta,M.Si.,CPA,Ak. NIP. 196609251992031002

Page 3: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI,

BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012

Disusun Oleh: ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA

NIM: S431208004

Telah disetujui Tim Penguji Pada tanggal,

Ketua : Dr. Payamta, M.Si., Ak., CPA ............................

Sekretaris : Prof. Dr. Rahmawati, M.Si., Ak. ............................

Anggota : Agung Nur Probohudono, S.E., M.Si., Ph.D.,Ak. ............................

Mengetahui Direktur PPS UNS Ketua Program Studi Magister Akuntansi

Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S. NIP. 196107171986011001

Dr. Payamta, M.Si.,CPA, Ak. NIP. 19660925199203002

Page 4: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERNYATAAN

Nama : Ardyan Firdausi Mustoffa

NIM : S431208004

Program Studi : Magister Akuntansi

Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik

-FAKTOR

KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG MEMPENGARUHI

BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH DAN

BELANJA BANTUAN SOSIAL -betul

karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam tesis ini diberi tanda

citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia

menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh

atas tesis tersebut.

Surakarta, Februari 2015

Yang Menyatakan,

Ardyan Firdausi Mustoffa

Page 5: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya ini saya dedikasikan untuk :

Allah SWT sebagai bentuk rasa syukur atas karunia iman, hati dan akal.

Ibukku yang selalu memberi doa restu dalam setiap langkah-langkahku

Suamiku tercinta, Dwi Hartanto, S.T dengan segala cintanya yang senantiasa

mendukung dan memberi semangat

Buah Hatiku, Zahra Olivia Hartanto untuk segala senyum cerianya,

kenakalannya dan kelucuannya yang selalu membuat hidup menjadi lebih hidup

Adik-adikku tercinta, Hemi Ratna Wati dan Nia Puspita Sari untuk semua

dukungan semangatnya

Para sahabat angkatan XVIII Magister Akuntansi UNS.

Genk Madiun ( Mbak Kipik, Mbak Sinta, Mbak Ulfia).

Keluarga besar SMK Pancasila 7 Pracimantoro, Wonogiri.

Page 6: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

HALAMAN MOTTO

pekerjaanmu, begitu juga Rasul-Nya dan orang-orang

Mukmin, dan kamu akan dikembalikan kepada (Allah) Yang

Mengetahui yang gaib dan yang nyata, lalu Diberitakan-Nya

Nilailah sendiri kinerjamu, sebelum dinilai oleh Allah SWT di

akhirat kelak (Umar bin Khathab)

Alloh akan mengangkat orang-orang yang beriman di antara

kalian dan orang yang diberi ilmu beberapa derajat, dan Alloh

Maha Mengetahui terhadap apa yang kita kerjakan

(QS Mujadalah: 11)

Arahkanlah dirimu dengan waktu, tuntunlah langkahmu

dengan pengetahuan dan pengalaman, dan kembalikan

urusanmu dalam kehendak-Nya

Page 7: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmaanirrahiim. Alhamdulillahilladzi alafa baina quluubina fa

. Sanjungan dan pujian hanya layak untuk Allah

SWT, rabbuna wa rabbukum. Atas rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan tesis

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH

DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA

BARANG, BELANJA HIBAH DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL PADA

LKPD TAHUN 2012 ini disusun guna memenuhi salah satu syarat memperoleh

gelar Magister pada program Magister Akuntansi di Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Penulis menyadari dalam penyelesaian tesis ini banyak pihak yang

berkontribusi baik langsung maupun tidak langsung. Pada kesempatan ini penulis

ingin menyampaikan rasa syukur kepada Allah SWT dan ungkapan terima kasih

yang teriring doajazakumullahu khairan katsiiran kepada:

1. Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia yang telah berkenan

memberikan kesempatan penulis untuk memperoleh Beasiswa Unggulan dalam

menyelesaikan studi di Program Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Bapak Prof. Dr. Ir. Ahmad Yunus, M.S., selaku Direktur Program Pasca Sarjana

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Page 8: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

4. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak. selaku Ketua Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Ibu Dra. Y. Anni Aryani, M.Prof.Acc., Ph.D., Ak., selaku Sekretaris Program

Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

7. Bbapak Agung Nur Probohudono, SE, M.Si, Ph.D, Ak., selaku Pembimbing

tesis, yang sabar dan telaten dalam membimbing penulis untuk menyelesaikan

tesis ini.

8. Bapak/Ibu Dosen beserta staf f di Program Studi Magister Akuntansi

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan bimbingan

keilmuan kepada penulis.

9. Teman-teman mahasiswa Program Studi Magister Akuntansi Universitas

Sebelas Maret Surakarta angkatan XVIII yang kompak, semanak, grapyak atas

semua atensinya selama menempuh studi.

10. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebut satu per satu, atas doa dan

kontribusinya dalam penyelesaian tesis ini.

Akhirnya, dengan memohon ampunan Allah SWT, penulis menyadari tesis ini

masih jauh dari sempurna, kemanfaatan dari tesis ini semoga menjadi amal jariyah

untuk semuanya.

Surakarta, Februari 2015

Penulis

Page 9: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................. v

HALAMAN MOTTO ................................................................................. vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xiv

ABSTRAK .............. .................................................................................. xv

ABSTRACT .............. ................................................................................. xvi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ...................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 10

10

10

13

Page 10: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

15

25

26

2.5. Penelitian Terdahulu 34

2.6.Persamaan dan Perbedaan Penelitian Ini Dengan Penelitian

B. Pengembangan Hipotesis ................................................................ 39

.....

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ 46

3.1. Metode Penelitian .......................................................................... 47

3.2. Pengumpulan Data dan Pemilihan Sampel .......................................... 47

3.2.1. Metode Pengumpulan Data ............................................... 47

3.2.2. Populasi dan Sampel Penelitian .................................................... 49

3.3. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 51

3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................... 52

3.4.1. Operasionalisasi Variabel 52

3.4.2. Variabel Terikat (Dependent Variabel) ............................ 53

3.4.3. Variabel Bebas (Independent Variabel) 54

3.5. Metode Analisis Data ......................................................................... 58

3.6. Pengujian Hipotesis ........................................................................ 62

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ................................. 65

Page 11: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

A. Deskripsi Data .............................................................................. 66

1. Statistik Deskriptif ................................................................. 66

2. Uji Asumsi Klasik .................................................................. 68

3. Pengujian Hipotesis................................................................ 71

B. Pembahasan ................................................................................. 77

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 81

A. Kesimpulan .................................................................................. 81

B. Implikasi ........................................................................................ 82

C. Keterbatasan 83

D. Saran ............................................................................................. 83

DAFTAR REFERENSI ............................................................................... 84

LAMPIRAN ................................................................................................. 90

Page 12: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

4.1. Diskripsi Data Penelitian ...................................................................... 67

4.2. Uji Normalitas ....................................................................................... 69

4.3. Uji Multikolonieritas ............................................................................. 69

4.4. Uji Autokorelasi .................................................................................... 70

4.5. Hasil Analisis Regresi ........................................................................... 72

4.6. Hasil Analisis Uji F ............................................................................... 74

4.7. Koefisien Determinasi .......................................................................... 75

Page 13: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.1 Kerangka Pemikiran............................................................................... 46

Page 14: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

1. Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Propinsi Jawa Tengah Tahun 2012

2. Human Development Index (HDI) Propinsi Jawa Tengah Tahun 2012

3. Jumlah Anggota DPR Propinsi Jawa Tengah Tahun 2012

4. Hasil Uji Asumsi Klasik

Page 15: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

FACTORS THAT AFFECT THE CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENT PERSONNEL EXPENDITURE, GOODS EXPENDITURE,

GRANTS EXPENDITURE, AND SOCIAL ASSISTANCE SPENDING ON LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL REPORTS IN 2012

ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S431208004

This research is aimed to analyze the factors that affect of the characteristics of the government local personnel expenditures, goods expenditures, grant expenditures and social assistance expenditures in LKPD in Financial Report of Local Goverment 2012 in Central Java. The data used in this research is secondary data, namely the Local Government Finance Report in 2012 which has been audited by the Badan Pengawasan Keuangan Audit Report CPC in 35 districts / cities in Central Java province which was taken from the official website of the CPC. The analysis technique used in this research is the analysis of financial ratios and sample selection using purposive sampling method. The results of this study indicate that the variable size individually significant effect on personnel expenses. Variable independence ratio, the size of the board, the Human Development Index (HDI) and the status of individual regions no significant effect on personnel expenses. Variable size individually affect the expenditures goods. Variable independence ratio, the size of the board, the Human Development Index (HDI) and the status of the individual areas are not significant to the expenditures goods. Variable Ratio independence of the Human Development Index (HDI), Legislative Size, Size and Status individually not significant effect on grant expenditures. Status variable regions individually significant effect on social assistance expenditure ratio Independence Human Development Index, and the Legislative Size individually not significant effect on social assistance spending.

Keywords: Board Size, Size, Human Development Index (HDI), ratio of

Independence, Regional Status, personnel expenditures, expenditures Goods, Grant Expenditures, and Expenditures Social Assistance.

Page 16: FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH YANG ...eprints.uns.ac.id/17198/1/Cover.pdf · Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik pemerintah daerah

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

FAKTOR-FAKTOR KARAKTERISTIK PEMERINTAH

DAERAH YANG MEMPENGARUHI BELANJA PEGAWAI, BELANJA BARANG, BELANJA HIBAH, DAN BELANJA

BANTUAN SOSIAL PADA LKPD TAHUN 2012

ARDYAN FIRDAUSI MUSTOFFA NIM: S431208004

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor karakteristik

pemerintah daerah yang mempengaruhi Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Hibah dan Belanja Bantuan Sosial pada LKPD tahun 2012 di Jawa Tengah.

Data yang digunakan pada penelitian ini adalah data sekunder, yaitu Laporan Keuangan Pemerintah Daerah tahun 2012 yang telah diaudit oleh BPK pada 35 kabupaten/kota di propinsi Jawa Tengah yang diambil dari website resmi BPK. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis rasio keuangan dan pemilihan sampel menggunakan metode purposive sampling.

Variabel size secara individu berpengaruh signifikan terhadap belanja pegawai. Variabel rasio kemandirian, ukuran dewan, Human Development Index (HDI) dan status daerah secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja pegawai. Variabel size secara individu berpengaruh terhadap belanja barang. Variabel rasio kemandirian, ukuran dewan, Human Development Index (HDI) dan status daerah secara individu tidak signifikan terhadap belanja barang. Variabel Rasio Kemandirian Human Development Index (HDI), Ukuran Legislatif, Size dan Status secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja hibah. Variabel status daerah secara individu berpengaruh signifikan terhadap belanja bantuan social, Rasio Kemandirian, Human Development Index, Ukuran Legislatif dan Size secara individu tidak berpengaruh signifikan terhadap belanja bantuan sosial. Kata Kunci: Ukuran Dewan, Size, Human Development Index (HDI), Rasio

Kemandirian, Status Daerah, Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Hibah dan Belanja Bantuan Sosial.