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Facultad De Educación
Licenciatura En Educación Para La Primera Infancia
LA INFANCIA DESDE LOS DOCUMENTOS BAUTOCIVILES: Partidas de
Bautismo y Registros Civiles.
Preparado por
Stephania Hermann Agudelo
María Isabel Perea Ávila.
Cali, Colombia
2013
3
TABLA DE CONTENIDO
Páginas
1. Planteamiento del problema.
7
2. Pregunta de investigación.
8
3. Estado del Arte.
9
3.1 Libros parroquiales y Registros Civiles. 13
3.2 Registros parroquiales coloniales. 13
3.3 Análisis jurídico de los Registros Civiles 13
3.4 El uso del Registro Civil y la Partida de Bautizo en la Primera
Infancia. 14
4. Objetivos 15
4.1 Objetivo general 15
4.1.1 Objetivos específicos 15
4.2 Objetivo general 15
4.2.1 Objetivos específicos 15
5. Justificación 17
6. Marco teórico 19
7. Estrategia Metodológica 30
7.1 Tipo de estudio 30
7.2 Método 30
7.3 Técnicas de recolección de datos 31
4
8. CAPÍTULO I: Los documentos 32
8.1 Presentación de los documentos utilizados 32
8.2 Importancia de los documentos utilizados 32
8.3 Tipo de documentos utilizados 34
8.3.1 Documentos Bautociviles 34
8.3.1.1 Partida de Bautismo 35
8.3.1.2 Registro Civil de nacimiento 36
8.3.2 Manuales de Convivencia 39
8.3.3 Artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional
del Estado Civil Colombiano 41
8.4 Clasificación de los documentos 42
8.4.1 Documentos Bautociviles 42
8.4.1.1 Partida De Bautismo 42
8.4.1.1.1 Partida de Bautismo Seccionada-Tipo completa 42
8.4.1.1.2 Partida de Bautismo Seccionada-Tipo Sencilla 44
8.4.1.1.3 Partida de Bautismo Párrafo descriptivo 45
8.4.1.2 Registro Civil 45
8.4.1.2.1 Registro Civil Seccionado-Tipo Completo 46
8.4.1.2.2 Registro Civil Seccionado-Tipo sencillo 49
8.4.1.2.3 Registro Civil Párrafo descriptivo-Tipo
sencillo 50
5
8.4.1.2.4 Registro Civil Párrafo descriptivo-Tipo
Completo 50
8.4.2 Manuales de convivencia 53
8.4.2.1 Manuales de Convivencia: Registro Civil 53
8.4.2.2 Manual de Convivencia: Registro Civil y credo
católico 54
8.4.3 Artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional
del Estado Civil 54
8.4.3.1 Identificación e identidad de la infancia 55
8.4.3.2 Derecho para otros derechos 58
8.4.3.3 Instrumento jurídico 59
9. CAPÍTULO II: Elementos teóricos para la utilización de los
documentos 60
10. CAPÍTULO III: Los Niños y las Niñas nacen, nacen y vuelven a
nacer
11. CAPÍTULO IV: La historicidad de los Bautociviles
63
71
12. CAPÍTULO V: La Infancia Desde Los Documentos
BAUTOCIVILES: Partidas de Bautismo y Registros Civiles: Una mirada
reflexiva
78
13. Bibliografía 89
14. Webgrafía 90
6
15. ANEXOS 92
7
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El presente proyecto de grado, se formula a partir del problema investigativo en torno a la
pregunta ¿Cómo se determina la noción infancia, participación e identificación a partir de
los documentos Bautociviles: Partidas de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de
convivencia y artículos de la revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado
Civil, en el periodo 1900 – 2000?
Retomando la idea de la Partida de Bautismo como un documento eclesiástico
correspondiente a la fe católica, que da cuenta de la existencia de un sujeto en la “vida
divina” además perteneciente a Dios; en continuación con el Registro Civil de Nacimiento
concebido como documento público que legalmente puede comprobar la existencia de una
persona frente al Estado, la familia y la sociedad, convirtiéndose en la base para la
identificación personal a lo largo de su vida.
Se quiere realizar un proceso investigativo que permita una articulación entre cuerpo,
infancia, y la educación. Haciendo énfasis especial en la presencia de los documentos
calificados como los Bauticiviles; tales requisitos posibilitan deberes y derechos, otorgando
una identidad determinada a los sujetos desde el nacimiento.
Es decir, la idea fundamental para este Proyecto de grado es la investigación desde el uso
de masa documental referente a Documentos Bautociviles, que permitan dar cuenta de la
noción de Infancia desde la perspectiva de un cuerpo que nace y que es medido por unas
características físicas, biológicas, médicas, legales, familiares, culturales, religiosas,
educativas, nominales y codificables; un cuerpo infantil que según sus condiciones y
características iniciales es determinado, incluido o excluido en el Estado y la Iglesia.
Despejando interrogantes que se presentan en una línea de quiebre entre la Iglesia (Partidas
de Bautismo) y el Estado (Registro Civil); como: ¿Cuál es la presencia, función de la
Iglesia y el Estado en la construcción histórica de la categoría de infancia, cuerpo y
educación?
8
2. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
¿Cómo se concibe la noción infancia, participación e identificación a partir de los
documentos Bautociviles: Partidas de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de
convivencia y artículos de la revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado
Civil, en el periodo 1900 – 2000?
9
3. ESTADO DEL ARTE
En términos generales, los estudios que se han realizado en torno a la infancia, el cuerpo y
la educación son muchos. No obstante, teniendo en cuenta el tipo descriptivo y el método
cualitativo de la investigación presente, desde los tres tipos de documentos utilizados
(Documentos Bautociviles: Partida de Bautismo y Registro Civil de Nacimiento; Manuales
de Convivencia y artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado
Civil, en el periodo 1900-2000), los antecedentes se reducen drásticamente.
Teniendo en cuenta los Documentos Bautociviles como eje central y la triangulación1 entre
estos con los Manuales de Convivencia y artículos de la revista electrónica de la
Registraduría Nacional del Estado Civil, los estudios afines existentes se centran
básicamente en la función del Registro Civil y los libros parroquiales, como herramientas
de registro, censo y análisis demográfico de las poblaciones a finales del siglo XIX; a
excepción de un último estudio reciente que cobija el Registro Civil y la Partida de
Bautismo en función de la Primera Infancia.
En relación a los Libros parroquiales y los Registros Civiles Vega Martín Miguel
perteneciente al Archivo Diocesano de Málaga y Peña Martín, Salvador de la Universidad
de Málaga, realizaron en Textos para la historia de la traducción oficial: partida de
Bautismo legalizada por el consulado de Francia en Sevilla, en 1782, una investigación y
traducción de una partida de bautismo, emitida por una parroquia francesa y su versión
castellana del acta; donde demostraba que el sujeto ahí descrito había sido bautizado. Sus
principales objetivos estaban puestos en el rescate de las sombras de aquellos documentos
reales, “donde se puedan realizar observaciones de nombres propios, interferencia, una
generalización terminológica y su validez”2; a continuación se muestra un documento de
éste tipo:
1 La triangulación hace parte de la metodología utilizada en el uso de la masa documental y es explicada más
ampliamente por Galeano Marín, María Eumelia. (2004). ESTRATEGIAS DE INVESTIGACIÓN SOCIAL
CUALITATIVA El giro de la mirada. Medellín: La carreta Editores E.U. 2 Tomado de:
http://www.academia.edu/1527687/Textos_para_la_historia_de_la_traduccion_oficial_partida_de_bautismo_l
egalizada_por_el_Consulado_de_Francia_en_Sevilla_en_1782.
10
TÍTULO: Descripción Partida de Bautismo Iglesia Parroquial de Sn. Justino de Busiet.
FUENTE: Textos para la historia de la traducción
oficial: partida de Bautismo legalizada por el
consulado de Francia en Sevilla, en 1782, p. 4-5.
11
FUENTE: Textos para la
historia de la traducción
oficial: partida de
Bautismo legalizada por el
consulado de Francia en
Sevilla, en 1782, p. 5-6.
12
En la página del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, en el Fondo Documental
de la Historia Colonial, la biblioteca tiene al alcance del público algunos “volúmenes de
documentos que comprenden desde el siglo XVII hasta inicios del XX, de tres de las
parroquias de la ciudad de Bogotá, que están en proceso de ser ingresados a la base de
datos. Estas parroquias son Santa Bárbara, Las Nieves y San Victorino”3. De ésta manera:
“Los archivos parroquiales constituyen un tipo de documentación que se puede encontrar
sistemáticamente y permiten realizar series estadísticas, tendencias demográficas,
estimaciones poblacionales y sus procesos a través del tiempo. Posibilita calcular las tasas de nacimiento, nupcialidad, mortalidad, los patrones de migración, la estructura de la
legitimidad en los nacimientos, el valor pagado por el sacramento y el cambio poblacional.
En la lista de investigadores latinoamericanos o latinoamericanistas que han aplicado sus
esfuerzos intelectuales a los registros parroquiales se destacan Claude Morin, Thomás
Calvo, Cecilia Rabell, Juan Javier Pescador, María Luisa Marcilino, Robert Slenes y René
Salinas Meza. En Colombia, este tipo de estudios han sido desarrollados, entre otros, por Fernán Vejarano, Guiomar Dueñas, María Himelda Ramírez, Rosa María Avendaño y han
tenido cierta acogida por los estudiantes de historia de la Universidad Industrial de
Santander en sus trabajos de grado.
Otro tipo de ejercicios de investigación en el que la información parroquial ha tenido un
papel importante ha sido el de la reconstrucción de árboles genealógicos. Generalmente, estas publicaciones intentan probar la limpieza de sangre y el origen de un apellido, los
méritos y honores de los antepasados, los abolengos y las diversas relaciones de
parentesco forjados a través de los sacramentos cristianos. En nuestro país, se pueden
destacar investigadores como Gabriel Arango Mejía, Rafael Roa Medina, Ramiro Osorio, Gustavo Arboleda Restrepo, Pastor Restrepo, José María Restrepo y Raimundo Rivas”
4.
En continuidad con el Registro Civil de Nacimiento, se encontró en la página web del BID
(Banco Interamericano de Desarrollo), que el Registro de Nacimiento es un documento el
cual le da paso a una “inclusión social, ya que constituye el reconocimiento oficial de la
llegada de un niño al mundo y establece su existencia conforme a la ley. Las personas que
no poseen un certificado de nacimiento corren el riesgo de quedar excluidas de por vida de
una serie de beneficios y derechos, entre los que figuran el acceso a servicios de salud, las
transferencias condicionadas de efectivo y las pensiones”5. De lo anterior se tiene entonces
que las personas o ciudadanos de un Estado, que no tengan el documento de Registro Civil
de Nacimiento pueden ser excluidos dentro de la misma sociedad en la que viven y no tener
un reconocimiento de sí mismo.
3 Tomado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=6609 4 Tomado de: http://www.icanh.gov.co/?idcategoria=6609 5 Tomado de: http://www.iadb.org/es/noticias/articulos/2013-03-04/registro-civil-de-nacimiento,10324.html
13
A continuación, se ha considerado pertinente ampliar esa tradicional forma de hacer el
estado del arte, por ello se incluye los siguientes elementos:
3.1 Libros parroquiales y Registros Civiles
Brel Cachón María del Pilar del Departamento de Economía e historia Económica. Facultad
de CC. Económicas y Empresariales. Universidad de Salamanca, para 1999 realizó una
investigación documental con base a Registros Civiles y Partidas de Bautismo, partiendo de
ellos para la corroboración y asiento del análisis demográfico de la población.
3.2 Registros parroquiales coloniales
Los registros parroquiales coloniales, fueron trabajados por Gutiérrez Azopardo Udefonso,
después de encontrar casualmente los archivos de libros parroquiales en un trabajo de
campo hacia el año 1975 en los pueblos del Valle de Loyola en España. El estudio
realizado con base en estos libros fue titulado como Libro de pardos y morenos en los
archivos parroquiales de Cartagena de Indias (2005). Éste se centra en el uso del registro
bautismal para el censo de esclavos; reconociendo el origen de los primeros libros
bautismales con las partidas de bautismo de los esclavos. Al igual que el presente proyecto,
éste fue un estudio descriptivo documental.
3.3 Análisis jurídico de los Registros Civiles
En cuanto al análisis jurídico de los Registros Civiles, Xajpot Yos Julio Roberto, a través
de su tesis trabajó con base al análisis jurídico de los efectos de la reposición de partidas de
nacimiento operados en el registro civil de las personas, del municipio de Patzún,
departamento de Chimaltenango en Guatemala. Logrando contextualizar históricamente y
con antecedentes, la conceptualización, características, definición legal, elementos,
finalidades y principios del registro poblacional. (2011).
A pesar de ser un estudio ajeno al Sistema de Registro Nacional del Estado Civil de
Colombia, se encuentran similitudes en tanto el fin de ambos: el proceso de identificación y
registro de la ciudadanía nacional.
14
3.4 El uso del Registro Civil y la Partida de Bautizo en la Primera Infancia
Acercándose a los objetivos del presente proyecto, para el uso del Registro Civil y la
Partida de Bautizo en la Primera Infancia, Artunduaga Ramírez Diana Marcela6, en el 2012
realizó un estudio7 centrado en el uso de los documentos. Usando una metodológica
documental, y complementándola con otros instrumentos del método cualitativo, como la
entrevista se puede ver como los documentos de registro son descritos, cualificados y
explicados en cuanto a su función dentro del grupo poblacional de la Primera Infancia.
6 Q.E.P.D: Licenciada en Educación Preescolar de la Universidad de San Buenaventura Cali. 7 Proyecto de grado El uso del Registro civil y La partida de Bautismo en la primera Infancia. Licenciatura en
Educación Preescolar. (2012).
15
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Caracterizar la noción de infancia a partir de los documentos Bautociviles: Partidas de
Bautismo y Registros Civiles; Manuales de convivencia y artículos de la revista electrónica
Registraduría Nacional del Estado Civil en el periodo 1900 – 2000.
4.1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4.1.1.1 Describir la masa documental concerniente a los documentos Bautociviles: Partidas
de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de convivencia y artículos de la revista
electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
4.1.1.2 Rastrear la noción de infancia por medio de los documentos Bautociviles: Partidas
de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de convivencia y artículos de la revista
electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
4.2 OBJETIVO GENERAL
Caracterizar la concepción de participación –exclusión y/o inclusión- e identificación de la
infancia, a través de los documentos Bautociviles: Partidas De Bautismo y Registros
Civiles; Manuales de convivencia y artículos de la revista electrónica de la Registraduría
Nacional del Estado Civil, en el periodo 1900 – 2000.
4.2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4.2.1.1 Rastrear la concepción de participación e identificación de la infancia en los
documentos Bautociviles: Partidas De Bautismo y Registros Civiles; Manuales de
convivencia y noticias de la revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado
Civil.
16
4.2.1.2 Describir la concepción de participación e identificación de la infancia, a partir de
los documentos Bautociviles: Partidas de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de
convivencia y artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
17
5. JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de grado ha sido construido con base en la masa documental, referente
específicamente a los Documentos Bautociviles (Registro Civil de Nacimiento y Partida de
Bautismo), Manuales de Convivencia y artículos de la revista electrónica de la
Registraduría Nacional del Estado Civil, en el periodo 1900 – 2000. Puesto que, estos
documentos permitirán dar cuenta de la noción de Infancia, su identificación y
participación, desde la perspectiva de un cuerpo que nace y es medido por unas
características físicas, biológicas, médicas, legales, familiares, culturales, religiosas,
educativas, nominales y codificables. Rastreando, describiendo y caracterizando la noción
de Infancia: determinada, incluida o excluida en el Estado, de acuerdo a unas condiciones
y características iniciales, provistas por dichos documentos.
De ésta manera, la apuesta mayor en éste proceso investigativo está en la invención de los
Documentos Bautociviles en articulación de la Partida de Bautismo y el Registro Civil, la
línea de quiebre entre la Iglesia y el Estado, como instituciones precursoras iniciales de
dichos documentos y las distintas categorías que se derivan de la existencia de la Partida de
Bautismo y el Registro Civil entorno a la infancia, el cuerpo y la educación en el periodo de
1900 al 2000.
Desde estas instituciones precursoras, se puede observar en la Constitución Política de
Colombia de 1886, según el Artículo 38 que, “La Religión Católica, Apostólica, Romana, es la
de la Nación; los Poderes públicos la protegerán y harán que sea respetada como esencial
elemento del orden social. Se entiende que la Iglesia Católica no es ni será oficial, y conservará su
independencia8”; de la misma formar se encuentra en el Titulo IV, que habla de una
relación entre la iglesia y el Estado según Articulo 53, “La Iglesia Católica podrá libremente
en Colombia administrar sus asuntos interiores y ejercer actos de autoridad espiritual y de
jurisdicción eclesiástica, sin necesidad de autorización del Poder civil; y como persona jurídica,
representada en cada Diócesis por el respectivo legítimo Prelado, podrá igualmente ejercer actos
civiles, por derecho propio que la presente Constitución le reconoce”9. Un año después,
efectuada esta constitución se crea un Concordato en el año de 1887; el cual se refiere a:
“los fuertes conflictos entre el Estado y la Iglesia que se vivían en la época, se producían porque
los políticos querían disminuir el poder de la Iglesia sobre el país, por lo que en el gobierno de
8 Tomado de: http://www.slideshare.net/ELENAMELENDEZT/constitucin-poltica-de-colombia de-1886. 9 Ibíd. p. 13.
18
Núñez 10
se decidieron hacer algunas reformas, en donde el Estado estuviese separado de la
Iglesia.
Así pues, Núñez se acercó a la Santa Sede, e hizo un documento en el cual la Iglesia podía tener
algunos privilegios en algunos campos sobre el país. Fue así como en 1887 se firmó en concordato,
en el cual sus principales puntos fueron:
• En materia educativa la Santa Sede prestaría el apoyo en la formación de instituciones
religiosas, dedicadas principalmente a la educación de la juventud.
• La educación e instrucción pública se organizaría y dirigiría en conformidad con los dogmas y
la moral de la religión católica.
• La enseñanza de la religión se hizo obligatoria en las instituciones públicas.
• Los sacerdotes, obispos y arzobispos, se reservaron el derecho de revisar y autorizar los textos
de enseñanza.
• Los maestros de las instituciones públicas serían vigilados por los sacerdotes, teniendo la
potestad de censurar cualquier actividad que se considerara perjudicial para los niños y
jóvenes11
.”
10 Rafael Núñez: (Cartagena de Indias, Colombia, 1825 - 1894) Político colombiano, presidente de
Colombia entre 1880-1882, 1884-1886 y 1886-1888. Tomado de:
http://www.biografiasyvidas.com/biografia/n/nunez_rafael.htm. 11 Tomado de: http://elconcordatode1887.blogspot.com/2011/05/el-concordato-de-1887.html.
19
6. MARCO TEÓRICO
Para el desarrollo de éste proyecto de grado, se estableció un marco teórico perfilado desde
los planteamientos teóricos, más relevantes, en cuanto a la triada que gira alrededor de
Infancia – Cuerpo - Educación. Precisando en los documentos Bautociviles (Partidas de
Bautismo – Registro Civil de Nacimiento), su importancia, la incidencia en la infancia y la
concepción de participación e identificación de esta misma por parte del Estado
Colombiano.
En primer lugar, es importante identificar la población de interés, que se refiere a los niños
y niñas ubicados en la categoría de infancia. La concepción de infancia es definida por
Mariano Narodowski como un concepto que:
“mantiene diferencias de acuerdo sea abordado por la psicología, historia, la
antropología, la sociología, la pedagogía, e incluso la medicina. De todas estas, la
pedagogía fue la única que produjo un discurso de la infancia, precisamente en el contexto
escolar, ámbito donde se promueven los marcos disciplinares. A partir de los siglos XV a
XVII aparece el concepto de infancia, la infancia deja de ocupar su lugar como residuo de
la vida comunitaria e indiferenciado del mundo adulto”12
.
Es entonces cuando el niño comienza a ser percibido como un ser inacabado y carente, con
necesidades de resguardo y protección. Todas estas necesidades por suplir, se traducen en
deberes que tienen como responsables directos a la familia, y posteriormente la propia
escuela. La infancia es dominada por los adultos, cambia su obediencia por protección y
educación. La conducta, el pensamiento, el lenguaje, los juegos, la sexualidad, deben ser
estudiados a fin de proceder en la educación de los niños de acuerdo a lo que es propio de
la infancia13
.
Adicionalmente, valdría la pena indagar acerca de la concepción de lo propio de la infancia,
postulando interrogantes que puedan llegar a dar cuenta de qué es y no es propio para la
niñez.
12 Satriano, Cecilia. El lugar del niño y el concepto de infancia. Tomado de:
http://es.scribd.com/doc/66894888/El-lugar-del-nino-y-el-concepto-de-infancia. 13 Ibíd.
20
Conjuntamente para el Renacimiento, la Iglesia como órgano de autoridad estatal, empezó a
propiciar el reconocimiento del niño; alentando la lactancia materna como un elemento
importante para su sobrevivencia y la relación afectiva mutua entre madre e hijo. En ese
sentido el arte religioso, a través de la iconografía cristiana tuvo enorme influencia en los
cambios en la relación madre hijo14
. Ubicando posiblemente este hecho, como génesis del
posterior papel de la Iglesia en función de otros menesteres en la infancia; como lo son los
procesos de registro e identificación de los niños y niñas a través del instrumento de la
partida de Bautismo, que a partir de este es ciudadano; ciudadano que es el principal
ingrediente de la nación y la nación equivale a la civilización, esto es, a una historia anclada
en la hispanidad y el catolicismo15
.
De tal forma, y comprendiendo el papel trascendental que cumplió la iglesia católica como
primera precursora del reconocimiento ciudadano desde la infancia, por medio de la
práctica sacramental del bautismo; se postula a continuación, cómo la noción de derecho de
la infancia, su reconocimiento y ciudadanía, ayudan a entender los Documentos
Bautociviles (Partida de Bautismo y Registro Civil), como instrumentos que son derechos y
dan apertura a otros derechos.
Según la Constitución Política de Colombia de 1991, en el Articulo 4416
se estima que la
vida, la integridad física y la salud, son derechos fundamentales de los niños y las niñas; así
como gozar de buenas condiciones de salud es para la infancia un requisito esencial en el
aprendizaje, el desarrollo de sus capacidades y la adquisición de las aptitudes necesarias
para una vida en sociedad.
Congruentemente, y haciendo valer la autoridad suprema de la Constitución, el nuevo
Código de Infancia y Adolescencia Ley 1098 de 2006, sostiene que todos los niños y las
niñas tienen derecho a una identidad y a conservar los elementos que la constituyen17
.
Teniendo como requisito-característica principal el nombre; el cual se entiende como
derecho establecido por medio de la inscripción de Registro Civil de Nacimiento. La
14 Satriano, Cecilia. El lugar del niño y el concepto de infancia. Tomado de:
http://es.scribd.com/doc/66894888/El-lugar-del-nino-y-el-concepto-de-infancia. 15 Tomado de: http://www.iai.spk-berlin.de/fileadmin/dokumentenbibliothek/Iberoamericana/15-pedraza.pdf 16 Constitución Política de Colombia. (1991). p. 21. 17 Código de Infancia y Adolescencia, Ley 1098 del 2006. (2006). p. 20.
21
inscripción de este documento permite que los niños y niñas logren ser incluidos y
participar en instituciones como la Escuela, los Servicios de Salud y el Estado.
Teniendo en cuenta como la Escuela es una institución en la que es posible captar la
interacción de los procesos vinculados con la administración gubernamental, a través de
varias de las entidades que se materializan allí y convergen en una noción de cuerpo. Esto
implica tener en cuenta aquello que en las comprensiones vigentes del cuerpo se vincula
con los ambientes externos al mismo, es decir, con procesos del orden social que ocurren en
el ambiente interno del cuerpo y comprenden la acción como instancia subjetiva, en cuanto
está determinada por sujetos que se vinculan en términos sensoriales y emocionales, pero
también cognoscitivos con el mundo social18
.
Por otra parte a nivel mundial, y para cerrar un poco con las categorías de identificación y
registro, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia- UNICEF considera que:
“el Gobierno Nacional ha hecho un esfuerzo significativo en este campo de la inscripción del Registro Civil: ha incrementado el número de puntos de registro y de agentes
capacitados para hacer el registro civil adecuadamente; ha mejorado el suministro
oportuno de los insumos necesarios; y ha modernizado el funcionamiento de la base de datos nacional de registro civil para tener información más confiable. Sin embargo,
todavía no se cuenta con un proceso de registro civil oportuno y permanente en todo el
territorio nacional. Especialmente elevados son los atrasos del registro en áreas rurales
con población dispersa y en zonas de frontera, en grupos indígenas y población desplazada”
19.
De igual manera, se tiene que la noción de cuerpo en los niños y las niñas después de su
nacimiento obtiene una estrecha relación con el Estado jurídico y eclesiástico. Según
Zandra Pedraza Gómez:
“la relación entre el Estado y los ciudadanos es posible si hay un punto de encuentro, una
convicción compartida alrededor de, por ejemplo, la necesidad de cuidar la vida, lo cual significa emprender acciones concretas con y sobre el cuerpo, tanto en forma individual
como colectiva”20
.
18 Tomado de: http://es.scribd.com/doc/92617525/volumen-4-Num5calle14-ZandraPedraza 19 Registro Civil. UNICEF. Tomado de:
http://www.unicef.com.co/situacion-de-la-infancia/registro-civil/. 20 El régimen biopolítico en América Latina Cuerpo y pensamiento social (2004). p. 10. Tomado de:
http://www.iai.spk berlin.de/fileadmin/dokumentenbibliothek/Iberoamericana/15-pedraza.pdf.
22
Al respecto se podría afirmar que la existencia de ese “punto de encuentro” se halla en el
Registro Civil de Nacimiento y la Partida de Bautismo, puesto que es después de estos que
el ser humano, siendo un niño/a, nace a una vida jurídica-cultural, y es en este caso
explicito donde el Gobierno Civil y Eclesiástico ejerce su poderío sobre el cuerpo; de esta
misma manera la singularidad de la relación entre cultura y modernidad en los siglos XIX y
XX, particularmente a partir de la segunda mitad del siglo XIX, contempla los rasgos
propios del vínculo entre Estado-nación y biopoder, la forma del régimen de representación
y de gobierno Biopolítico en cuestión y su alcance práctico y simbólico en las sociedades
latinoamericanas21
.
De acuerdo con lo planteado, Castro Gómez en su libro Historia de la Gubernamentalidad
Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault, postula que uno de los
motivos principales para abordar la biopolítica está en el proceso de conducción del Estado,
de un “cuerpo social”, de un cuerpo biológico-cuerpo vivo, y no solo la conducción a unos
otros en diversos escenarios, a través de la gubernamentalidad (2010, p.54). Es decir, el
proceso de conducción y por consiguiente de control, se da tanto de manera centralizada,
como de manera global; en lo micro, pero también en lo macro.
Siendo la Infancia parte de ese “cuerpo social” valdría la pena preguntarse bajo qué medios,
instrumentos o dispositivos la gubernamentalidad y la biopolítica operan específicamente
sobre los niños y niñas, los motivos por los cuales se dan dichos procesos de conducción y
el cómo de los mismos.
En primer lugar habría que mirar la metamorfosis de dicho poder sobre la vida, que plantea
Foucault en la conversión del poder soberano al poder de la política estatal:
“el viejo derecho de hacer morir fue reemplazado por el poder de hacer vivir” (Foucault,
1987: 164; 167). Se trata, pues, de una censura entre dos mecanismos de poder
inconmensurables: en el régimen de soberanía la vida está por completo en manos del soberano quien tiene la potestad de concederla o de quitarla. El soberano tiene poder de
apropiarse de las fuerzas vitales del súbdito y emplearlas como quiera: en la guerra, en las
labores agrícolas, en la esclavitud. Puede sustraer la potencia de vida a su entero
capricho. Por eso, en Defender la Sociedad (clase del 17, de marzo de 1976) Foucault caracteriza este tipo de poder con la fórmula “hacer morir, dejar vivir” (2000: 218). Por el
21 Tomado de: http://www.iai.spk-berlin.de/fileadmin/dokumentenbibliothek/Iberoamericana/15-
pedraza.pdf.
23
contrario, a partir del siglo XVIII la vida se instala en el centro de la política estatal y ya
no depende de una decisión personal del soberano. Ahora se trata ya no tanto de sustraer
la potencia de vida, sino de producirla y darle forma. Se gestiona la potencia de vida para hacerla más productiva, más eficiente, más segura, más regulada, menos sometida a las
contingencias. Foucault caracteriza este nuevo mecanismo de poder con la fórmula “hacer
vivir, dejar morir” (ibíd.). Tenemos entonces que en el primer caso (el poder soberano) la
vida es sustraída, mientas que en el segundo (el biopoder) la vida es potenciada y maximizada”
22.
Partiendo del hecho de la conducción de la vida desde su maximización, se podría decir que
en términos de las categorías de registro, identificación, codificación, participación,
exclusión y/o inclusión a través de los Documentos Bautociviles, el proceso que converge
en ellos es el mismo: el biopoder. De ésta manera la disposición Estatal y eclesiástica
propuesta para el registro de los recién nacidos y por qué no su censo, se dimensiona desde
la segunda forma complementaria del poder sobre la vida. Un polo que se “orientaba hacia
la regulación de una serie de variables como el nacimiento, la muerte, los matrimonios, la
sexualidad, etc. Fenómenos pertenecientes a un nuevo dominio llamado población”23
. No
obstante, en una nueva postura el mismo Foucault llama la atención y puntualiza en el
hecho de reconsiderar dicho dominio del poder desde dos perspectivas nuevas; no desde
dos polos, si desde dos tecnologías:
“Ya no se trata de una sino de dos tecnologías con racionalidades diferentes: un está
dirigida hacia el adiestramiento de los cuerpos, la otra hacia la regulación de las poblaciones. La “anatomopolítica” emerge en la primera mitad del siglo XVIII y la
“biopolítica” en la segunda mitad del mismo siglo. Las dos tecnologías no se excluyen
mutuamente (aunque son diferentes y operan en distintos niveles) y la segunda engloba la
primera”24
En suma, se hablará de anatomopolítica en cuanto a la conducción y adiestramiento de los
cuerpos, y de biopolítica en cuanto a conducción de la vida en todas las esferas que le
competen como sujetos de un “cuerpo social”; en éste caso puntual como sujetos nacientes,
sujetos en la infancia. Sujetos igualmente situados dentro de los procesos de una nueva
categoría, anteriormente mencionada, la población. Esta se entiende como un “dominio
22 Castro Gómez, Santiago. (2010). Historia de la Gubernamenalidad Razón de Estado, liberalismo y
neoliberalismo en Michel Foucault. p. 56. 23 Ibíd. p. 56. 24 Ibíd. p. 57.
24
específico de intervención gubernamental”25
. La población como nueva categoría debe ser
entendida como:
“conjunto de procesos (no de personas), y el “arte de gobernar” debe conocer estos procesos a fondo con el fin de generar técnicas específicas que permitan gobernarlos (la
“recta disposición de las cosas”). Estamos, pues, frente a un objeto de conocimiento per se,
una realidad dinámica cuyos procesos deben ser entendidos por saberes expertos como la economía política y por técnicas como la estadística y la medicina social.”
26
La población, se verá más desde la gubernamentalidad que desde la biopolítica, por tanto y
en el marco del presente proyecto es necesario comprender que la gubernamentalidad es:
“el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, análisis y reflexiones, los
cálculos y las tácticas que permiten ejercer esta forma tan específica, tan compleja, de
poder, que tiene como meta principal la población, como forma primordial de saber, la
economía policía, y como instrumento técnico esencial, los dispositivos de seguridad”27
En consecuencia se tendrá en cuenta como instituciones desde la gubernamentalidad, la
Iglesia - La Curia, Parroquias; la Registraduría Nacional del Estado Civil - Notarias; y la
Escuela - Instituciones educativas que atienden Infancia. Por procedimientos, análisis,
reflexiones, los cálculos y las tácticas, se entenderá el proceso que se materializa en los
documentos Bautociviles y su exigencia para el acceso a servicios y beneficios del Estado,
desde las categorías de registro, identificación, codificación, participación, exclusión y/o
inclusión.
Para finalmente incluir los dispositivos como “conjunto decididamente heterogéneo que
comprende discursos, instituciones, instalaciones arquitectónicas, decisiones
reglamentarias, leyes, medidas administrativas, enunciados científicos, proposiciones
filosóficas, morales y filantrópicas”28
Es decir, el dispositivo como posibilitador de la
composición multifuncional que se hace desde la disposición del registro e identificación de
los niños y niñas como derecho, pero también como ley su vinculación al mundo social
25 Ibíd. p. 60. 26 Castro Gómez, Santiago. (2010). Historia de la Gubernamentalidad Razón de Estado, liberalismo y
neoliberalismo en Michel Foucault. p. 61. 27 Ibíd. p. 61. 28 Ibíd. p. 64.
25
desde la escolaridad y el discurso que se genera alrededor del cuerpo, la misma infancia y
la educación desde diferentes instituciones estatales y eclesiásticas:
“La racionalidad de los dispositivos de seguridad se orienta en el “cálculo de probabilidades” en series de unidades que se acumulan: cuántos habitantes, cuántas casas, etc. (…) la gestión
de esas series abiertas y que, por consiguiente sólo pueden controlarse mediante un cálculo de
probabilidades”29
Es entonces la gestión de series abiertas: el censo, el registro y la identificación
poblacional, en gran medida, el control jurídico que se ejerce en la medición de la relación
de habitantes con territorio, incorporado al cuerpo y a las rutinas individuales, en términos
de acceso a bienes y servicios del Estado: la educación, la salud, el acceso efectivo a los
derechos en general.
No obstante, no se trata de un control sobre lo que sucede, los individuos y su
comportamiento, más bien se trata de la propiciación de un medio ambiente30
que permita
organizar y guiar el “cuerpo social”, el cuerpo de la infancia: el cuerpo y su vida. Siendo
así, el territorio en términos de metrópoli una “ciudad securitaria en la que el problema no
es controlar la circulación y tampoco disciplinarla, sino gestionarla y administrarla”31
.
Existe entonces, una gestión por y para la vida.
En suma:
“No se busca normaliza la conducta, sino “las condiciones de conducta”. En vez de afectar
a los individuos (como sujetos de derecho o como cuerpos susceptibles de disciplina), se
afecta las condiciones de vida de una población. La producción técnica de éste “medio”, a
través de un conjunto de intervenciones arquitectónicas, urbanísticas y sanitarias sobre el espacio, no es otra cosa que el intento de gobernar una multiplicidad de individuos
conforme a tecnologías que los unen de acuerdo a variables biológicas (natalidad,
mortalidad, salud, potencia de trabajo, etc.) (…)Producir las condiciones de existencia de una población con el fin de ejercer un gobierno económico sobre la conducta de los
individuos: éste es el objetivo último de los dispositivos de seguridad”32
.
En conclusión, la Partida de Bautismo y el Registro Civil de Nacimiento se convierten de
ésta forma, en engranajes de la tecnología del dispositivo de seguridad, propio del biopoder,
posibilitando condiciones en el medio que propicien el acto de la identificación, el registro,
la codificación, participación, exclusión y/o inclusión de la infancia; más no disciplina los
29
Castro Gómez, Santiago. (2010). Historia de la Gubernamentalidad Razón de Estado, liberalismo y
neoliberalismo en Michel Foucault. p. 73. 30 La idea de creación de un “medio ambiente” artificial que busca posibilitar la regularidad y el
favorecimiento de cierto tipo de movilidad y conducta a través de tecnologías de “acción a distancia”.
(Castro Gómez, 2010. p. 73). 31 Ibíd. p. 72. 32 Ibíd. p. 74.
26
cuerpos, ni mucho menos encasilla o se involucra de forma soberana en la rutina de los
mismos. Generando el “gobierno de la población, no desde la dominación, si desde la
libertad predeterminada por condiciones del medio”33
. Es decir:
“El hecho de que la razón de Estado deba intervenir sobre la conciencia de la gente, no simplemente para imponerle una serie de creencias verdaderas (…) sino a fin de modificar
su opinión y con ella su manera de hacer, su manera de actuar, su comportamiento como
sujetos económicos, su comportamiento como sujetos políticos”34
.
El Estado y la Iglesia, como instituciones encargadas y precursoras de los Documentos
Bautociviles, cumplen así la función de interiorizar el discurso de las categorías de registro,
identificación, participación, exclusión y/o inclusión, como procesos naturales y
mecanizados del actuar propio de la sociedad civil35
desde una postura política, social y
cultural: la Partida de Bautismo y el Registro Civil como constancia y comprobante para el
acceso a los derechos fundamentales, inherentes y deseables por la población e
indispensables para la participación e inclusión social.
Lo anteriormente expuesto se manifiesta en un control conductual sobre el accionar social,
jurídico y cultural del registrado, en todos los aspectos de su vida; haciendo hincapié en la
educación como categoría de suma interés. De acuerdo con el profesor Alberto Martínez
Boom y la pedagoga Olga Lucia Zuluaga Garcés, en su libro Escuela, Historia y Poder,
Desplazamiento y Planteamientos, Capítulo: La Evolución y Reproducción en la Historia
de la Educación:
“el reconocimiento de la educación como un hecho social supone asumirla como una
invariable que se adquiere, en algunos casos, manifestaciones históricas singulares lo hace
gracias a diversos mecanismos políticos, económicos o sociales a los que se encuentra expuesta, como si su razón de ser estuviese siempre determinada por condicionantes
externos”36
.
De acuerdo a las formas de gobierno y las políticas creadas, estas,
33
Ibíd. p. 77. 34 Castro Gómez, Santiago. (2010). Historia de la Gubernamenalidad Razón de Estado, liberalismo y
neoliberalismo en Michel Foucault. p. 84. 35 Para ampliar el concepto de Sociedad Civil ver: Castro Gómez. (2010). p. 86. 36 Martínez Boom, Alberto; Narodowski, Mariano. (1996). Escuela, Historia y Poder: Miradas Desde
América Latina. Desplazamientos y planteamientos. p. 56.
27
“las formas estatales de gobierno fueron adoptando un marcado carácter biopolítico; los
Estados lograron poner en funcionamiento los principales aparatos para la administración
biopolítica: la policía y el ejército, la escuela reformada según principios de la pedagogía moderna, las expediciones de colonización interna para conocer e interpretar el territorio
nacional y a sus pobladores, las cartografías del territorio nacional, la creación de las
universidades públicas encargadas de la producción del conocimiento necesario para la
administración pública, las diversas organizaciones y sociedades que agrupan formas especializadas de conocimientos como la medicina y las ciencias naturales, las
dependencias estatales para el diseño y la administración de programas de higiene pública
y privada, la intervención en la familia a través de la higiene, la pedagogía y la economía doméstica, las escuelas de ingeniería, especialmente civil para la adecuación del territorio
nacional, la fundación de museos de historia natural donde concentrar las evidencias del
conocimiento sobre la naturaleza e instituciones para ejecutar obras civiles y saneamiento
del territorio, la realización de censos y el uso de la estadística, la demografía y los conceptos centrales de la noción de población a fin de comprender, planear y administrar
la nación. Estas instituciones coinciden en su interés por conocer y administrar las
diferentes manifestaciones de la vida según lo entiende y puede administrar el biopoder, cuya expansión, a lo largo del siglo XIX, lo convirtió en la forma por excelencia de
gobierno.
Antes del desarrollo del régimen moderno, el sistema de representación del cuerpo opera en América Latina según los principios de un régimen moral que reproduce un orden social
estrictamente jerarquizado e infranqueable. Producto de un pensamiento religioso, la
percepción de la naturaleza y del cuerpo oscila entre su carácter sagrado y el profano.
Sagrado por ser creación divina. La creación se asimila a la naturaleza y contiene al ser humano: una creatura de Dios que, no obstante, se distingue por un alma que lo hace a
imagen y semejanza de la divinidad”37
.
Un Estado que pone como condición indispensable y necesaria, el acceso del cuerpo infante
a la institución reguladora de la educación, hace de la misma un derecho que se tiene al
nacer indirectamente. Pero ¿Por qué si la educación es un derecho son indispensables
documentos para su acceso? ¿Acaso la educación es más un servicio que un derecho?
¿Podría decirse que tanto la educación como la identidad son categorías de poder que
ejercen control en el cuerpo de la infancia?.
Para estos interrogantes y eventualmente los que nazcan en el camino, Foucault en su libro
Vigilar y Castigar El nacimiento de la Prisión, plantea unos puntos clave que ponen en
escena el cuerpo y el alma, dentro de las dinámicas de los dispositivos de poder; los
Documentos Bautociviles son por tanto, instrumentos que nacen de la conducción ejercida
por el Estado y la Iglesia, en función del control del cuerpo, la infancia y la educación
37 Tomado de: http://www.iai.spk-berlin.de/fileadmin/dokumentenbibliothek/Iberoamericana/15-
pedraza.pdf.
28
desde la identificación, registro y participación social. Estos puntos clave, a tener en
cuenta son.
Se tiene que, el cuerpo de los niños/as se convierte en un punto clave de debate y deseo de
control, desde el papel político. Para cuyo caso nace la necesidad de crear
mecanismos/dispositivos como los Documentos Bautociviles: “El cuerpo está también
directamente inmerso en un campo político. Las relaciones de poder lo convierten en una
presa inmediata” (1996, p. 35). Saber dónde están, cómo están, cuantos están, cuál es el
género: cuántas mujeres y hombres, y así controlarlos. Un poco, el uso de la dualidad
semántica y las tensiones generadas a partir del niño/a como sujeto a: derechos o
bienes/servicios del Estado a los que la población infantil debe acceder.
Sin embargo, no basta con reconocer que el cuerpo de la infancia es presa inmediata del
campo político, también habrá que pensarse las maneras y los cómo acceder a ellos/ellas,
convirtiéndolos así en objetos de saber: “El “cuerpo político” como conjunto de los
elementos materiales y de las técnicas que sirven de armas, de relevos, de vías de
comunicación y de puntos de apoyo a las relaciones de poder y de saber que cercan los
cuerpos humanos y los dominan convirtiéndolos en objetos de saber” (1996, p. 38).
Por tanto, y habiendo reconocido los dos puntos anteriores, la mirada se visiona hacia otra
de las interrogantes que se convocan en el presente proyecto: ¿si el cuerpo es presa
inmediata de control, el alma también lo es? Pues bien, así como se posiciona en los
Documentos Bautociviles, “el “espíritu” como superficie de inscripción para el poder, con
la semiología como instrumento; la sumisión de los cuerpos mediante el control de las
ideas. (p. 118). Por tanto, ya no se hablara de un solo control corporal, sino también, de ese
control inscrito más allá de lo tangible y material; y es así como “en la sociedad, el cuerpo
queda atrapado en el interior de poderes muy ceñidos que le imponen coacciones,
interdicciones u obligaciones” (1996, p. 159).
En concordancia con lo anterior, como sostiene Foucault, se genera también la necesidad de
posibilitar una forma para ejercer dicho poder sobre el cuerpo/alma; para el caso puntual
que atañe a los documentos Bautociviles, se hablara del “poder de escritura”: “Se conforma
29
un “poder de escritura” como pieza esencial en los engranajes de la disciplina. Sobre no
pocos puntos, se modela de acuerdo con los métodos tradicionales de la documentación
administrativa (…) unos conciernen a los métodos de identificación, de señalización de
descripción” (1996, p. 220). Es por esto que, los registros son “las otras innovaciones de la
escritura disciplinaria conciernen a la puesta en correlación de estos elementos, la
acumulación de los documentos, su puesta en serie, la organización de campos
comparativos que permiten clasificar, formar categorías, establecer medidas, fijar normas”
(1996, p. 221).
Y es que solo a través de los Documentos Bautociviles o “cualquier registro general se
pueda encontrar un individuo y que, inversamente, cada ato del examen individual pueda
repercutir en los cálculos del conjunto” (1996, p. 221). Pudiendo recurrir aquí al análisis de
la identificación y la codificación como potenciador de la individualidad, pero también de
la grupalidad: ser uno-individuo, pero también ser parte del todo–en un grupo.
En suma, el cuerpo de los niños y niñas como presa inmediata del campo político, la
inscripción de ese mismo poder en las ideologías de acción, pensamiento y convicción a
partir del alma, y el uso de dispositivos como los Documentos Bautociviles en los registros
escritos, el fin último será “No las máscaras que se ponen y se quita, sino la asignación a
cada uno de su “verdadero” nombre, de su “verdadero” lugar, de su “verdadero” cuerpo y
de la “verdadera” enfermedad” (1996, p. 230). Por tanto el control total sobre la vida, esto
es: en amplitud el ejercicio de la Biopolítica.
30
7. ESTRATEGIA METODOLÓGICA
7.1 Tipo de estudio
El tipo de estudio para el presente proyecto investigativo es descriptivo38
. La investigación
con base a la determinación de noción infancia a partir de los documentos Bautociviles:
Partidas de Bautismo y Registros Civiles; Manuales de convivencia y artículos de revista
electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en el periodo 1900 – 2000, busca
especificar las características importantes de cada documento en función de la construcción
de noción de niño, niña, cuerpo y educación en dicho periodo.
Teniendo en cuenta como punto trascendental la línea de quiebre que se presenta entre la
Iglesia y el Estado en la función de registro e identificación ciudadana; además de la
inclusión de elementos culturales y jurídicos que según la época o las circunstancias, se
entrelazan o se separan para el cumplimiento de dicha función.
7.2 Método
Con respecto al método utilizado para el proyecto investigativo, se tiene que debido a la
naturaleza de la investigación y los propósitos de la misma es cualitativo39
. El método
cualitativo permite realizar un estudio de tipo descriptivo que tiene como foco no las
estadísticas, ni las categorías numéricas, sino la descripción objetiva y minuciosa de las
características importantes de los Documentos Bautociviles (Partida de Bautismo y
Registro Civil de Nacimiento), Manuales de convivencia y artículos de revista electrónica
de la Registraduría Nacional del Estado Civil Colombiano, en función de poder determinar,
a través de unas categorías clave, la noción de infancia cuerpo y educación en el periodo
1900 – 2000.
38 Rodríguez Bizarro, Alba Nubia; Carvajal Burbano, Arizaldo. Serie Documentos de trabajo No. 2. 3ª
Edición. Guía para la elaboración de Proyectos de Investigación Social. Universidad del Valle Facultad de
Humanidades Escuela de Trabajo Social y Desarrollo Humano. p. 34. 39 Ibíd. p. 37.
31
7.3 Técnicas de recolección de datos
Partiendo del tipo de estudio y del método a utilizar, las técnicas de recolección de datos40
se centran básicamente en el rastreo, reproducción, y clasificación de fuentes primarias, es
decir, construcción de la masa documental. Existen tres diferentes tipos de documentos en
la masa documental del presente estudio:
1) Documentos Bautociviles: Compuestos por Partidas de Bautismo y Registros
Civiles de Nacimiento.
2) Manuales de Convivencia: Conformados por reglamentos internos escolares.
3) Artículos de revista: Compuestos por artículos de revista electrónica de la
Registraduría Nacional del Estado Civil.
En algunos casos será necesaria la consulta de fuentes secundarias como libros y
publicaciones que complementan la información y datos suministrados por la masa
documental antes presentada.
Cabe aclarar, que éste estudio no tiene como instrumentos los grupos focales, las encuestas
y demás, porque se centra exclusivamente en los datos suministrados por la masa
documental.
40 Rodríguez Bizarro, Alba Nubia; Carvajal Burbano, Arizaldo. Serie Documentos de trabajo No. 2. 3ª
Edición. Guía para la elaboración de Proyectos de Investigación Social. Universidad del Valle Facultad de
Humanidades Escuela de Trabajo Social y Desarrollo Humano. p. 38.
32
8. CAPÍTULO I: LOS DOCUMENTOS
8.1 Presentación de los documentos utilizados
En torno a la triada infancia- cuerpo – educación, son muchos los documentos que se
pueden pretender utilizar para dar cuenta de la misma; hallando de ésta manera diversas
nociones, concepciones y apreciaciones. No obstante, el presente proyecto se basa en tres
tipos de documentos claves: los documentos Bautociviles (Partidas de Bautismo-Registros
Civiles), Manuales de Convivencia, y artículos de revista electrónica de la Registraduría
Nacional del Estado Civil, en el periodo de 1900-2000.
La recolección de dichos documentos se ha posibilitado de diversas maneras. Los
Documentos Bautociviles han sido rastreados gracias a personas que de forma voluntaria y
después de conocer el propósito del presente proyecto, los pusieron a disposición, para ser
reproducidos y posteriormente utilizados; por otra parte, los Manuales de Convivencia
fueron adquiridos de dos formas: unos, por medio de las páginas web de las Instituciones
Educativas de Cali, otros de forma física donados por ex alumnos de colegios y escuelas de
la misma ciudad; y finalmente, los artículos de revista de la Registraduría Nacional del
Estado Civil han sido suministrados digitalmente por el sitio web de Registraduría.41
Cabe aclarar que para el caso de los Documentos Bautociviles es necesario mantener el
anonimato de las identidades por motivos de privacidad, especialmente los Registros
Civiles y Partidas de Bautismo de menores de edad, es decir, los de 1993 al 2000.
8.2 Importancia de los documentos utilizados
Como se mencionó anteriormente, son numerosos los tipos de documentos que se pueden
utilizar para investigaciones entorno de la triada infancia – cuerpo – educación; sin
embargo, son los Documentos Bautociviles (Partida de Bautismo y Registro Civil),
Manuales de Convivencia y artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional del
41 Revista Nuestra Huella. Registraduría Nacional del Estado Civil. Disponible en:
http://www.registraduria.gov.co/-Revista-Nuestra-Huella-.html.
33
Estado Civil, en el periodo 1900-2000, los elegidos como más pertinentes e indicados para
los fines del presente proyecto.
La masa documental generada de dichos documentos brinda la posibilidad de describir a
través de instrumentos de orden Estatal jurídico, Estatal eclesiástico e institucional, una
noción específica de infancia, cuerpo y educación. Asimismo, del valor innovador que
tienen por ser documentos a los que muchos tienen acceso, pero pocos los piensan como
decisivos a la hora de planearse problemas alrededor de la infancia y su noción en un
periodo determinado de tiempo.
De ésta manera, La Revista Electrónica “Nuestra Huella”, fue seleccionada para el proyecto
porque sus artículos especifican elementos significativos que ayudan al desarrollo de la
investigación. Aspectos como la importancia del Registro Civil, el proceso de
identificación de las personas como ciudadanos, es decir, niños y niñas sujetos de derechos;
las estadísticas principales de los nacimientos y registros en Colombia; además de rescatar
la labor de la Iglesia y el instrumento de la Partida de Bautismo, especialmente antes de
1936, en pro del Estado desde los mecanismos de registro de nacidos.
Conjuntamente, los Documentos Bautociviles generan una visión del niño/a como sujeto de
derechos, que debe ser identificado a través de ciertos códigos y rótulos jurídicos y
eclesiásticos. Enfatizando en la importancia del reconocimiento y registro de la existencia,
como posibilitador de la acción y participación de la infancia; en el caso puntual de la
educación como derecho y servicio, a través de un cuerpo que constata una existencia ya
registrada e identificada, y es medido circunstancialmente desde el nacimiento.
Lo cual finalmente, llevaría inevitablemente al tercer tipo de documento propuesto: los
Manuales de Convivencia. Porque es dentro de ellos donde se encontrara la prueba presente
de los Documentos Bautociviles, aunque en muchas ocasiones solo se encuentra el Registro
Civil y no la Partida de Bautismo, como requisitos fundamentales para el acceso a la
educación en las Instituciones Educativas.
34
8.3 Tipo de documentos utilizados
Luego de haber hecho la presentación respectiva de los documentos utilizados, y su
importancia para el presente proyecto, es necesario puntualizar en la definición de cada uno
de ellos. De ésta manera se tiene:
8.3.1 Documentos Bautociviles:
Para comenzar a describir los documentos Bautociviles, valdría la pena aclarar su
composición. Estos documentos hacen referencia a la fusión entre el Registro Civil
de nacimiento y la Partida de Bautismo.
La categoría de Documentos Bautociviles nace de dicha articulación, esbozando una
línea de quiebre entre dos instituciones estatales: el Estado como tal del que todos
hacemos parte, y la Iglesia como entidad inserta en el mismo.
En ésta ocasión, y desde la perspectiva de los documentos, tanto la Iglesia como el
Estado darán cuenta de dos instrumentos puntuales que han acompañado su
quehacer, dando paso así, a la construcción histórica de una noción de infancia;
desde su participación e identificación para y en el Estado Civil y el Gobierno
Eclesiástico.
De ésta forma es como los Documentos Bautociviles se convierten en la principal
fuente documental para el presente proyecto de grado y constituyen la
representación de la Iglesia y el Estado, dibujado por una línea de quiebre entre
estas instituciones.
Por consiguiente, los Documentos Bautociviles permitirán rastrear, caracterizar y
categorizar la noción de infancia, su participación e identificación; además de dar
paso a la formulación y eventual construcción de respuestas frente a interrogantes
alrededor del por qué y para qué de su existencia como documentos en la historia, y
su uso en la triada: infancia – cuerpo – educación.
35
8.3.1.1 Partida de Bautismo
Se entiende por Partida de Bautismo, el documento que da fundamento a toda la
vida cristiana, el pórtico de la vida en el espíritu y la puerta que abre el acceso a
otros sacramentos.
Partida de Bautismo: BC.PB. 1915-002
36
Recordemos que las Partidas de Bautismo, fueron de gran importancia para establecer la
existencia42
de las personas nacidas antes del año de 1938: “exigir la partida eclesiástica de
bautizo en Colombia como documento para certificar la edad de una persona es válido únicamente
para quienes nacieron antes del 15 de junio de 1938. Después de esa fecha sólo el registro civil
determina la situación jurídica, social y familiar de las personas y establece su capacidad para
ejercer sus derechos y contraer obligaciones43
; y era de esta manera como la Registraduría y el
Estado sabia de la existencia de los sujetos. Se tiene entonces dentro de ellas unos datos
puntuales, que se encabezan de arriba hacia abajo. Comenzando por el nombre y el lugar
(municipio) de la Arquidiócesis, Gobierno Eclesiástico, Nombre de la Parroquia o Iglesia
donde se es bautizado, Número de la Boleta de Bautismo, Numero de Libro y Folio.
Seguidamente y con el fin de ampliar detalladamente los datos de quién se bautiza y los
acompañantes del mismo en el acto del bautizo, se tiene: Apellidos y nombre(s) completos,
fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, nombres y apellidos completos de los padres,
nombres y apellidos completos de los abuelos paternos, nombres y apellidos completos de
los abuelos maternos, nombres y apellidos completos de los padrinos de bautismo, fecha
del Bautizo, nombres y apellidos completos del párroco. Finalmente se hace cierre al
documento con el lugar y fecha de expedición, firma y sello de la arquidiócesis.
8.3.1.2 Registro Civil de nacimiento
Documento con el que el bebé nace a la vida jurídica; constituye la llave de acceso
a los bienes y servicios del Estado44
.
Los registros civiles están compuestos por ciertos datos primordiales para el Estado y el
mismo registrado. El documento ésta encabezado por una casilla correspondiente al
Número de Identificación Personal, NUIP y una casilla correspondiente al indicativo serial.
42 Entendiendo existencia como “el fin del Alma que es una pieza en el dominio que el poder ejerce sobre el
cuerpo”. Foucault, Michel. (1996). Vigilar y castigar: nacimiento de la prisión. p. 39. 43 Tomado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-3256119. 44
Registraduría Nacional del Estado Civil. Tomado de : http://www.registraduria.gov.co/-Registro-
Civil,437-.html.
37
Dividido por secciones consecutivas, el Registro Civil se desglosa en un primer momento
con el encabezado que comprende los datos de la oficina de registro (clase de oficina); aquí
se encuentra el código, el país, el departamento, el municipio, el corregimiento, o la
inspección de policía, donde se encuentra la misma.
Registro Civil: BC-RC 1954-0006
38
En su primera sección describe los datos del inscrito. Primer apellido, segundo apellido,
nombre(s), fecha de nacimiento, sexo, grupo sanguíneo, Factor RH, lugar de nacimiento
(País, departamento, municipio, corregimiento).
Una segunda sección contiene los datos de los padres, el declarante, un primer y segundo
testigo. Puntualizando así en apellidos y nombres completos, documento de identificación,
nacionalidad y firma.
Finalmente, el documento concluye con una tercera sección que comprende la fecha de
inscripción y el nombre con la firma correspondiente del funcionario que autoriza.
Al igual que las Partidas de Bautismo, los Registros Civiles de nacimiento, se diferencian
entre sí por ciertas características en su estructura; esto debido a que según su ubicación
dentro del periodo 1900 a 2000, varían en extensión y especificación de datos requeridos
para efectuar el registro.
A manera de cierre, se puede ver a partir de los Documentos Bautociviles, una revelación
de la identidad desde la vida y no desde la muerte, diferente a un Acta de defunción. La
denotación de una hora exacta de nacimiento, que puede llegar a ser determinante para el
punto anterior. Una codificación estatal y eclesiásticamente reconocida (Indicativo serial,
NUIP, código, Folio). El reconocimiento de la existencia de una nacionalidad, tanto del
registrado como de los padres. La muestra de un lugar determinado (departamento,
municipio, corregimiento, vereda); creando una identidad cultural. El ceñimiento bajo un
nombre completo que ubica la existencia no sólo de un nuevo nacido, sino también de un
nacido por medio de una madre y un padre (también codificados con una cedula, una
nacionalidad y un origen regional e identificados por una profesión). La determinación de
un grupo sanguíneo y un factor RH. Además de un género (femenino-masculino) que ubica
al individuo desde una característica sexual, determinado por un parte médico que no
necesariamente corresponde a uno biológico. Posibilitando también una categoría de
tiempo fecha de nacimiento, y fecha de expedición, inscripción o bautismo. Tiene firmas
del Notario, del Arzobispo o testigo sacerdotal, sello de la Notaria y Arquidiócesis, firma
en ocasiones solo del padre a pesar de la presencia igualmente participativa de la madre.
39
Según la fecha de expedición o la notaria que registró, se nota como el Registro Civil pasa
de ser un documento muy puntual y sucinto (Notario, Tomo, Folio, nombre registrado,
sexo, fecha nacimiento, nombre padres, fecha de expedición, firmas y sello); a ser un
documento muy extenso en su contenido; puntualizando en aspectos más detallados (NUIP,
Indicativo serial, Registraduría, Notaria y número, código, nombre del registrado, fecha
nacimiento, sexo, Grupo sanguíneo y Rh, lugar de nacimiento, número de certificado
nacido vivo; nombre, cedula, nacionalidad, profesión, dirección de residencia de los padres;
datos de primer y segundo testigo, fecha de inscripción, firmas y sello).
Conjuntamente, algunos de los Registros Civiles de 1946, 1979 y 1975 están diligenciados
a mano y con letra cursiva, lo cual imposibilita la lectura clara de muchos de los datos que
ahí se puntualizan. En caso contrario, las Partidas de Bautismo se presentan de la misma
forma desde 1936 a 1992. Solo se modifica la posición o tamaño de escudos y encabezados.
8.3.2 Manuales de Convivencia
Conjunto de principios, deberes y derechos que rigen a una institución educativa
de carácter público o privado45
.
Según lo rastreado a partir de la masa documental, en éste caso específicamente desde los
Manuales de Convivencia Escolar, se puede entender ampliamente su naturaleza como
herramienta pedagógica y administrativa; que contiene los lineamientos esenciales para el
funcionamiento adecuado de la institución educativa, en cuanto el desarrollo formativo de
los estudiantes. Es aquí, donde aparecen los derechos y deberes tanto de los alumnos, como
de los padres y/o acudientes de familia, el plantel docente y directivo.
De acuerdo a las Instituciones Educativas, de carácter público o privado, los Manuales de
Convivencia Escolar son diseñados con perspectivas y valores diferentes.
45 Blog Kalipedia, un producto Santillana. Tomado de: http://co.kalipedia.com/historia-
colombia/tema/democracia-convivencia-derechos-humanos/manual-convivencia-gobierno-
escolar.html?x=20080803klphishco_25.Kes
40
Manual de Convivencia: M.C.C.C.S.D 2004-2005-00051
41
De ésta manera, a continuación se mostrará el contenido genérico de los Manuales de
Convivencia, tomando como referencia a las Instituciones Educativas: Colegio Santa
Dorotea, Institución Educativa Santa Fe, y Colegio San José:
Un Manual de Convivencia Escolar está conformado por unos Títulos y Capítulos de
acuerdo con su filosofía. Compuesto por la introducción o justificación, el propósito, la
fundamentación, la formación del estudiante, las condiciones de ingreso y permanencia
dentro de la institución: punto clave y articulado a los documentos Bautociviles, los
deberes de los padres de familia y/o acudientes, los derechos de los padres de familia y/o
acudientes, los deberes de los estudiantes, los derechos de los estudiantes, las disposiciones
académicas, los criterios y procedimiento para el manejo de la convivencia, las sanciones,
las faltas, los tratamientos y soluciones de conflicto, las partes administrativas, las normas
de transporte escolar, y los documentos y leyes legales que fundamentan la formación de
los estudiantes en principios y valores democráticos.
Se puede ver entonces, que las Instituciones Educativas, manejan unas filosofías y valores
que hacen que la vida en comunidad sea favorable y que dentro de esta exista una sociedad
de democracia y participación; enfatizando en unos derechos, deberes y valores que hacen
parte del desarrollo integral fundamental de cada ser humano.
8.3.3 Artículos de revista electrónica de la Registraduría
Nacional del Estado Civil Colombiano
Publicaciones referentes a la labor realizada por la Registraduría Nacional del
Estado Civil Colombiano, entorno a procesos de registro, y su importancia para la
ciudadanía y el Estado.
Un artículo de Revista Electrónica, en este caso puntual de la Registraduría Nacional del
Estado Civil, es un escrito donde se presenta la posición, opinión y/o argumentos sobre un
tema específico a tratar. En estos artículos se describe ampliamente sucesos, algunas
noticias o información concerniente a temas de interés, acompañadas siempre de la
posición del autor o entidad responsable de la publicación.
42
La Revista Nuestra Huella de la Registraduría Nacional del Estado Civil, a través de sus
publicaciones en artículos, aporta datos significativos entorno al uso del registro como
instrumento determinante en la labor del Estado Civil Colombiano, sin desconocer la labor
de la Iglesia y el instrumento de la Partida de Bautismo como pioneros en la función de
identificación y registro ciudadano.
8.4 Clasificación de los documentos
8.4.1 Documentos Bautociviles
8.4.1.1 Partida De Bautismo
Los tipos de Partidas de Bautismo, pueden variar y de unas a otras distinguirse por la
cantidad de datos registrados. Es por esto que para identificar y clasificarlas, se han
categorizado en tres tipos: 1) Partida de Bautismo Seccionada-Tipo Completa, 2) Partida de
Bautismo Seccionada-Tipo sencilla, y 3) Partida de Bautismo Párrafo descriptivo.
8.4.1.1.1 Partida de Bautismo Seccionada-
Tipo completa
Este tipo de partida hace referencia a una estructura compuesta por secciones donde se
encabezan los datos requeridos. Es completa porque los datos que suministra acerca del
bautizado y los acompañantes, son específicos y amplios; haciendo especial énfasis en la
legitimidad del bautizado, el número de hijos vivos/muertos que ha tenido la madre y su
lugar habitual de residencia.
Partida de Bautismo: BC.PB 1967-0010. Copia. Encabezada con el título de
REGISTRO DE BAUTISMO, es seguida de manera consecutiva por subtítulos contiguos a
espacios en blanco diligenciados de forma manual y hacia al lado izquierdo, se tiene:
Parroquia de, Municipio de, Departamento o Intendencia o Comisaría de, Fecha de
Bautismo (día, mes, año), Fecha de Nacimiento (día, mes, año), Nombres y apellidos del
bautizado, Nombre del padre, Nombre de la madre, Abuelos paternos, Abuelos maternos,
Padrinos, Firma del secretario bautizante.
43
Hacia el lado derecho, en la misma forma: Datos del Bautizado; sexo (hombre, mujer),
legítimo, natural, Municipio de nacimiento, Depto. O Intendencia o Comisaria de. Datos
del padre; edad: años, profesión u oficio. Datos de la madre; edad: años, profesión u oficio,
Mpio. Residencia habitual, cuántos hijos ha tenido incluyendo este niño?, cuántos nacieron
vivos?, vive en la cabecera municipal? (si, no).
Finalmente en el extremo derecho, aparece una columna que se encabeza por el enunciado
códigos, y continúa con la advertencia “no escriba en esta columna”, postulando otros
como: municipio, departamento, fecha de bautismo, fecha de nacimiento, sexo, legitimidad,
Mpto. Resd. Habitual de la madre, Número de hijos, Nacidos vivos, zona.
Partida de Bautismo: BC.PB 1967-0010
44
8.4.1.1.2 Partida de Bautismo Seccionada-
Tipo Sencilla
Este tipo de partida hace referencia a una estructura compuesta por secciones donde se
encabezan los datos requeridos. Es de tipo Sencilla porque los datos que suministra acerca
del bautizado y los acompañantes, son puntuales y suficientes, pero no especifican en otros
datos que si postula la Partida de Bautismo Seccionada-Tipo completa.
Partida de Bautismo: BC.PB 1936-0004. Hoja delgada de tamaño oficio, color
beige. Con el escudo y el título DIOCESIS DE JERICO TIMBRE ECLESIATICO en el
borde superior izquierdo. En el siguiente orden y seguido de dos puntos en cada ítem, se
encuentra: PARROQUIA DE:, PARTIDA DE BAUTISMO, EL SUSCRITO CERTIFICA
QUE, En el libro (números romanos), folio (número), número (número), SE ENCUENRA
LA SIGUIENTE PARTIDA:, Nombre:, Fecha de nacimiento: (mes, día, año), Lugar de
nacimiento:, Fecha de Bautismo:, Padres:, Abuelos paternos:, Abuelos maternos:,
Ministro:, Padrinos:, Doy fe:, Fecha de Expedición:, Notas Marginales:. Se sella con marca
de la parroquia y de la Arquidiócesis, y firmas correspondientes.
Partida de Bautismo: BC.PB 1992-0022. Hoja gruesa de tamaño oficio, color
verde manzana y blanco. Al borde izquierdo superior un escudo y el rotulo TIMBRE
ECLESIASTICO, al centro ARQUIDIOCESIS DE CALI GOBIERNO ECLESIASTICO, y
al borde derecho No. (Número). Dentro de un recuadro: centrado; PARROQUIA SANTA
MARIA DEL VALLE, CALLE 65 NORTE NO. 5N-30, TEL., SANTIAGO DE CALI –
VALLE, PARTIDA DE BAUTISMO, EL SUSCRITO CERTIFICA QUE EN EL LIBRO
(Número), SE ENCUENTRA LA SIGUIENTE PARTIDA. Se desglosan los siguientes
ítems, cada uno seguido de dos puntos: Nombre:, Fecha de nacimiento: (día, mes, año: de
forma escrita, no numérica), Lugar de nacimiento:, Hija de:, Abuelos paternos:, Abuelos
maternos:, Padrinos:, Fecha de Bautismo: (día, mes, año: de forma escrita, no numérica),
Ministro, Da fe, Expedida en (Municipio, departamento), fecha (día, mes, año: de forma
escrita, no numérica), Doy fe. : Firma, nombre (PBRO), sello Arquidiócesis de Cali, barrio,
teléfono, nombre de la parroquia. Finalmente, en el borde inferior de manera centrada:
PARA USO ECLESIÁSTICO.
45
8.4.1.1.3 Partida de Bautismo Párrafo
descriptivo
Éste tipo de partida hace referencia a una estructura compuesta por un párrafo descriptivo
donde se narran de manera seguida los datos requeridos para el asentamiento del bautizo. El
párrafo es muy puntual y conciso en cuanto a los datos que suministra.
Partida de Bautismo: BC.PB 1972-0014. Certificación de la existencia de
la Partida original-copia. Encabezada por el nombre de la Parroquia y el título que indica
“El suscrito certifica:”, a través de un párrafo descriptivo, la partida indica:
Que en el libro DE BAUTISMO No. (Número), folio (número), se encuentra la
partida de “””””” (nombres y apellidos del bautizado)”””””
En la parroquia (nombre) a (fecha: mes, año) el párroco (nombre), bautizó
solemnemente a una niña/o nacida en (Municipio y departamento) el (día, mes y
año), a quién puse por nombre (nombre en mayúscula sostenida)””” Hija de
(nombres y apellidos completos del padre y la madre).
Abuelos paternos: (nombres y apellidos completos).
Abuelos maternos: (nombres y apellidos completos).
Padrinos: (nombres y apellidos completos de dos padrinos). Doy fe el párroco
(nombre y apellido completo en mayúscula sostenida). SIN NOTA MARGINAL DE
MATRIMONIO HASTA LA FECHA DE HOY.
EN NOTA DICE: Confirmar en la parroquia de (nombre completo de la parroquia
y ciudad), fecha (día, mes, año). Es fiel copia de la original expedida en la
Parroquia (nombre completo de la parroquia y ciudad) a fecha (día, mes, año).
Finalmente se sella y se firma.
8.4.1.2 Registro Civil:
Para lograr una mejor descripción, organización y categorización de los Registros Civiles,
estos estarán clasificados en las siguientes categorías: 1) Registro Civil Seccionado-Tipo
46
Completo, 2) Registro Civil Seccionado-Tipo sencillo, 3) Registro Civil Párrafo
descriptivo-Tipo sencillo, 4) Registro Civil Párrafo descriptivo-Tipo Completo.
8.4.1.2.1 Registro Civil Seccionado-Tipo Completo
Éste tipo de registro hace referencia a una estructura compuesta por secciones donde se
enuncian los datos requeridos. Es completa porque los datos que suministra acerca del
registrado, quién lo registra y quién(es) lo presentan para el registro, son específicos y
amplios; esto a comparación de los otros tipos de Registros Civiles.
Registro Civil: BC.RC 1991-0053. Hoja de tamaño oficio blanca y delgada.
Encabezado por: REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO, República de Colombia: escudo,
Organización Electoral Registraduría Nacional del Estado Civil, sello y código de barras,
NIUP (1. Parte básica: código de tres parejas de números, 2. parte completa: código de
número con cinco dígitos). Seguidamente, sobresaliendo al costado izquierdo: indicativo
serial (número) y en esa misma línea al costado derecho: SECCION GENERICA ; en una
tabla:
3. Oficina de Registro Civil: 4. Consulado, Notaria, Registraduría del Estado Civil,
Inspección, Corregimiento; 5. Departamento, municipio, inspección, corregimiento; 6.
código.
Datos del inscrito: 7. apellido(s) y nombre(s) (primer apellido, segundo apellido,
nombre(s), 8. sexo (se marca con una equis la opción: femenino, masculino), 9. fecha
de nacimiento (año, mes, día), 10. lugar de nacimiento (país, departamento, municipio,
inspección o corregimiento).
SECCIÓN ESPECÍFICA: Datos del nacimiento: 11. Organismo de salud o dirección
de la casa donde ocurrió el nacimiento, 12. hora, minutos, AM, PM, 13. Tipo
sanguíneo (grupo, RH), 14. Documento antecedente presentado (certificado de nacido
vivo número, documento auténtico, acta religiosa), 15. Nombre de quién expide el
certificado (en blanco), 16. Número de Registro o tarjeta profesional.
47
SECCIÓN ESPECÍFICA: Datos de los padres del suscrito: 17. Apellido(s) y
nombre(s) de la madre (apellidos de soltera): primer apellido, segundo apellido,
nombre(s), 18. edad al momento del parto, 19. documento de identificación (clase y
número), 20. Nacionalidad, 21. Dirección del domicilio, 22. Apellido(s) y nombre(s)
del padre: primer apellido, segundo apellido, nombre(s), 23. edad al momento del
nacimiento, 24. documento de identificación (clase y número), 25. Nacionalidad, 26.
Dirección del domicilio (en la ausencia de todos los datos del padre se llena el espacio
con tres puntos en cada opción: …).
SECCIÓN ESPECÍFICA: 27. Datos declarante: apellido(s) y nombre(s), dirección
domicilio, documento de identificación (clase, No.), firma y huella dactilar, 28. Datos
testigo: apellido(s) y nombre(s), dirección domicilio, documento de identificación
(clase, No.), firma y huella dactilar, 29. Datos testigo: apellido(s) y nombre(s),
dirección domicilio, documento de identificación (clase, No.), firma y huella dactilar.
SECCIÓN ESPECÍFICA: 30. Fecha de inscripción: año, mes, día. 31. Nombre y
firma autógrafa del funcionario que autoriza el registro.
Se concluye con lo siguiente: ORIGINAL PARA LA OFICINA DE REGISTRO
CIVIL.
Nota aclaratoria: En los Registros Civiles de Nacimiento, se puede observar que en años
anteriores (1930 – 1990), el NIUP (número único de identificación personal) no era
requerido para el Registro:
“El NIUP, que Mediante Resolución Número 0146 del 18 de Enero de 2000 se adoptó a
partir del 1º de febrero de 2000, está compuesto por diez caracteres, los 3 primeros son alfanuméricos, e identifican la oficina donde se inscribe el nacimiento. La Dirección
Nacional asigna estos códigos (Resolución 0147 de 2000).
Los siete siguientes son numéricos, consecutivos para cada oficina de registro que van desde el 0000001 hasta 9999999. Hasta 0249999 para asignación en la DNRC. Desde
0250000 hasta 0299999 para asignación manual de las oficinas de registro; Y desde
0300000 hasta 0999999 para las oficinas ON LINE”.46
46 UNICEF Colombia & Registraduria Nacional del Estado Civil (2003). p, 14. Tomado de:
http://www.unicef.org/colombia/pdf/registro_civil.pdf.
48
Registro Civil: BC-RC 1991-0053
49
8.4.1.2.2 Registro Civil Seccionado-Tipo sencillo
Éste tipo de registro hace referencia a una estructura compuesta por secciones donde se
enuncian los datos requeridos. Es sencilla porque los datos que suministra acerca del
registrado, quién lo registra y quién(es) lo presentan para el registro, son amplios, pero no
son tan específicos como los que se suministran en los Registros Civiles Seccionados-Tipo
completo; es decir están compuestos por menos campos y/o secciones.
Registro Civil: BC.RC 1999-0082. Encabezado por: República de Colombia,
escudo, Organización electoral- Registraduría Nacional del Estado Civil, Dirección
Nacional del Registro Civil. Justo debajo, de izquierda a derecha: NUIP (número
correspondiente), REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO, indicativo serial (número
correspondiente). Hacia abajo, en forma de tabla:
Datos de la oficina de registro-Clase de oficina: Registraduría, Notaría-número,
Consulado, Corregimiento, Inspección de Policía, código (número correspondiente).
País, Departamento, Municipio, Corregimiento y/o Inspección de Policía
(información correspondiente).
Datos del inscrito: primer apellido, segundo apellido (no registrado), nombre(s),
fecha de nacimiento (año, mes, día), sexo (en letras), grupo sanguíneo, factor RH,
lugar de nacimiento (País, Departamento, Municipio, Corregimiento y/o
Inspección): (información correspondiente), Tipo de documento antecedentes o
Declaración de testigos (Certificado de nacido vivo), Número Certificado de nacido
vivo; datos de madre: apellidos y nombres completos, documento de identificación
(clase y número), nacionalidad; datos del padre: mismas opciones de la madre, pero
en ausencia del mismo se ponen unas equis en cada espacio (xxxxxxxx). Datos del
declarante: apellidos y nombres completos, documento de identificación (clase y
número), firma. Datos primer testigo: apellidos y nombres completos, documento de
identificación (clase y número), firma. Datos segundo testigo: apellidos y nombres
completos, documento de identificación (clase y número), firma.
En la parte inferior: fecha de inscripción (año, mes, día), nombre y firma del
funcionario, reconocimiento paterno, firma (no aparece, pero tampoco se le colocan
50
las equis, que si fueron utilizadas en otros espacios arriba), por consiguiente
también esté en blanco, nombre y firma del funcionario ante quien se hace el
reconocimiento.
Espacio para notas.
8.4.1.2.3 Registro Civil Párrafo descriptivo-Tipo sencillo
Éste tipo de registro hace referencia a una estructura compuesta por un párrafo descriptivo
donde se narran los datos requeridos. Es sencilla porque los datos que suministra acerca del
registrado, quién lo registra y quién(es) lo presentan para el registro, son muy generales;
esto a comparación de los otros tipos de Registros Civiles, en especial los Registros Civiles
Párrafo descriptivo-Tipo Completo.
Registro Civil: BC.RC 1987-0038 (Copia del original). Hoja tamaño carta, blanca.
Se encabeza con: NOTARIA SEPTIMA DEL CIRCULO CALI REGISTRO
CIVIL Dr. OSVALDO ROBLRES CATAÑO – Notario. Hacía abajo y en forma de
párrafo con espacios sobre de líneas negras en los que se digita la información: EL
NOTARIO SEPTIMO DE CALI, expide copia del REGISTRO CIVIL DE
NACIMIENTO que pertenece al FOLIO No., que dice: No. De identificación,
NOMBRE, SEXO, NACIDO(A) EN CALI EL DÍA, DEL MES DE, DE 1.9___
HIJO (A) DE Y DE, SE EXPIDE PARA, VALIDO POR (espacio en blanco),
CALI. Cerrando el documento con: EXENTO DE PAPEL SELLADO Y TIMBRE.
Ley 2a. de 1976. Se sobrepone en diagonal, hacia el costado derecho inferior sello
de la notaria y firma del notario.
8.4.1.2.4 Registro Civil Párrafo descriptivo-Tipo Completo.
Éste tipo de registro hace referencia a una estructura compuesta por un párrafo descriptivo
donde se narran de manera seguida los datos requeridos. Es completa porque los datos que
51
suministra acerca del registrado, quién lo registra y quién(es) lo presentan para el registro,
son específicos y amplios; esto a comparación de los otros tipos de Registros Civiles.
Registro Civil: BC.RC 1971-0017. (Acta). Ésta acta está encabezada en el borde
derecho superior con un indicativo de numeral de folio y página. Posteriormente y
en orden descendente, de forma seguida, se muestra después de cada ítem y con un
espacio donde se coloca la respuesta de forma manual, sobre una línea negra :
nombre completo del registrado, en la República de, departamento de, municipio de
Registro Civil: BC-RC 1971-0017
52
(corregimiento o vereda, etc), del mes de, de mil novecientos, se presentó el señor,
mayor de edad, de nacionalidad, natural de, domiciliario en, y declaró que el día,
del mes de, de mil novecientos, siendo las (hora), de la (mañana o tarde), nació en
(hospital, dirección, barrio, vereda, corregimiento), del municipio, República de, un
niño de sexo, a quien se le ha dado el nombre de, hijo (legítimo), del señor, de edad,
natural de, República de, de profesión, y la señora, de (No.) años de edad, natural
de, República de, de profesión, siendo abuelos paternos, y abuelos maternos, fueron
testigos (no aparecen en este documento testigos), en fe de lo cual se firma la
presente acta, el declarante (con cédula No.) el testigo (no aparecen en este
documento testigos). Concluyendo con lo siguiente: para efectos del artículo
segundo (2º.) de la Ley 45 de 193647
, reconozco al niño a que se refiere esta Acta
como hijo natural y para constancia firmo (no se registra dicha firma). Firma del
padre que hace el reconocimiento, firma de la madre que hace el reconocimiento,
firma y sello del funcionario ante quien se hace el reconocimiento (ninguno de los
últimos ítems fue diligenciado).
47
Ley 45 de 1936. Artículo 2º: “El reconocimiento de hijos naturales es irrevocable y puede hacerse:
Jurisprudencia Vigencia
1o) En el acta de nacimiento, firmándola quien reconoce: El funcionario del estado civil que extienda la
partida de nacimiento de un hijo natural, indagará por el nombre, apellido, identidad y residencia del padre y de la madre, e inscribirá como tales a los que el declarante indique, con expresión de algún
hecho probatorio y protesta de no faltar a la verdad. La inscripción del nombre del padre se hará en libro
especial destinado a tal efecto y de ella solo se expedirán copias a las personas indicadas en el ordinal
4o, inciso 2o. de este artículo y a las autoridades judiciales y de policía que las solicitaren.
Dentro de los treinta días siguientes a la inscripción, el funcionario que la haya autorizado la notificará
personalmente al presunto padre, si este no hubiere firmado el acta de nacimiento. El notificado deberá
expresar, en la misma notificación, al pie del acta respectiva, si acepta o rechaza el carácter de padre que
en ella se le asigna, y si negare ser suyo el hijo, el funcionario procederá a comunicar el hecho al
Defensor de Menores para que éste inicie la investigación de la paternidad.
Igual procedimiento se seguirá en el caso de que la notificación no pueda llevarse a cabo en el término
indicado o de que el declarante no indique el nombre del padre o de la madre. Mientras no sea aceptada la atribución por el notificado, o la partida de nacimiento no se haya corregido
en obediencia a fallo de la autoridad competente, no se expresará el nombre del padre en las copias que
de ella llegaren a expedirse.
Doctrina Concordante
2o) Por escritura pública.
3o) Por testamento, caso en el cual la renovación de éste no implica la del reconocimiento.
4o) <Numeral derogado por el artículo 626 de la Ley 1564 de 2012 Rige en forma gradual a partir del 1o. de
enero del 2014, en los términos dispuestos en el numeral 6o. del artículo 627. Ver en Legislación
Anterior el texto vigente hasta esta fecha>” Tomado de:
http://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_0045_1936.htm
53
8.4.2 Manuales de convivencia
Para la clasificación de los Manuales de convivencia, se tuvo en cuenta dos criterios
básicos. El primero, la presencia de los derechos y deberes tanto de los estudiantes, como
del cuerpo docente y padres de familia; y así mismo, la existencia de los Documentos
Bautociviles para el acceso del niño y la niña a la Institución Educativa.
Constan pues, dos grandes tipos de Manuales de convivencia: 1) Manual de Convivencia-
Civil y 2) Manual de Convivencia- Bautocivil.
8.4.2.1 Manuales de Convivencia: Registro Civil
Este tipo de manual hace referencia a aquellos Manuales de Convivencia que dentro de su
planteamiento y puntualmente en los requisitos para matrícula en los grados o niveles de
Preescolar y Primaria, solicitan como única prueba de identidad y existencia, el Registro
Civil del aspirante.
Institución Educativa Cárdenas Mirriñao: M.C.I.E.C.M 2006-0002:
19.1 PROCESO DE INSCRIPCIÓN Y MATRÍCULA PARA NUEVOS
ALUMNOS:
INSCRIPCIÓN: Es un procedimiento que debe realizarse, pero que no
implica admisión automática del solicitante.
19.2. REQUISITOS: Transición:
a- Diligenciar formulario prematrícula.
b- Copia legible del registro civil.
c. Edad: 5 años cumplidos.
19.3 Primaria:
a- Diligenciar formulario de prematrícula.
b- Copia legible del registro civil.
c- Boletín del último periodo cursado.
d- Copia certificado del observador del alumno.
54
8.4.2.2 Manual de Convivencia: Registro Civil y credo católico.
En el caso de los Manuales de Convivencia tipo Bautociviles, se encuentra la presencia
tanto del Registro Civil, como de la Partida de Bautismo, en forma de requisitos
fundamentales para la admisión del niño o la niña en la Institución Educativa. Es el
Registro Civil el que asienta la inscripción como tal, pero la Partida de Bautismo se
convierte en la prueba de la práctica del confesional católico, por parte de los padres y el
alumno.
Colegio Champagnat : M.C.I.E.C.M 2006-0011
CONDICIONES PARA SER ESTUDIANTE DEL COLEGIO
CHAMPAGNAT
El colegio Champagnat de Ibagué, es un establecimiento educativo de
derecho privado, legalmente establecido, regentado por La comunidad de
Hermanos Maristas de la enseñanza, que goza de autonomía administrativa
y presupuestal en su organización interna, conforme a la legislación
colombiana.
De conformidad con lo anterior, para la admisión deberá tenerse en cuenta
que el colegio es un centro educativo, confesional católico y que pretende
como ideal: “Formar un ser humano íntegro, que alcance su plena
realización en la práctica de los valores, en unión con Cristo, María
Nuestra Buena Madre y San Marcelino Champagnat”.
8.4.3 Artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional
del Estado Civil
Los artículos de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil, están
clasificados por tres grandes categorías: 1) Identificación e identidad de la infancia, 2)
Derecho para otros derechos, e 3) Instrumento jurídico. Las nombradas categorías permiten
identificar distintos elementos significativos entorno a la tirada infancia, educación y
cuerpo.
55
8.4.3.1 Identificación e identidad de la infancia
Ésta primera categoría se conforma con base a los artículos concernientes al proceso de
identificación de los niños y niñas en Colombia, a través del registro que se efectúa por
medio de la Registraduría Nacional del Estado Civil y antes de 1936 por la Iglesia
Católica. Además de tener en cuenta el proceso, también se destaca la importancia jurídica
que conlleva el registro y su asiento como principal prueba de existencia, por tanto de
identidad.
Artículo de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
A.R.E.R.N.E.C.C 2013–000248
Identidad para los menores de edad: una prioridad para la Registraduría Nacional.
La identificación es la llave de acceso a los beneficios del Estado para los niños, niñas y
jóvenes colombianos.
En el proceso de identificación hay tres momentos importantes en la vida jurídica y social
de los niños, niñas y jóvenes en Colombia, que son la inscripción en el Registro Civil al
momento de nacer, la expedición de tarjeta de identidad al cumplir los siete años y la
renovación de la tarjeta de identidad para los jóvenes de 14 años.
La identificación es un derecho clave en la vida de un menor de edad, ya que el derecho a la
identidad es el primer requisito para acceder a la oferta de bienes y servicios del Estado. Sin
una identificación, se genera una grave dificultad para que el menor de edad reciba
servicios básicos como educación, seguridad social y recreación, entre otros.
Por este motivo, la Registraduría Nacional del Estado Civil ha realizado esfuerzos
institucionales para poder acercar cada día más la identificación a los menores de edad y
lograr bajar las tasas de sub-registro en el país, ya que la falta de identidad es una de las
barreras para enfrentar la pobreza y la exclusión social en el país.
Para garantizar la identificación de los menores de edad, la Registraduría ha implementado
estrategias como la instalación del software de registro civil en clínicas y hospitales, para
que todos los padres inscriban a los recién nacidos en el Registro Civil de Nacimiento pocas
horas después del parto.
48 Revista electrónica Nuestra Huella. Registraduría Nacional del Estado Civil Colombiano. Edición No. 74,
2013. Tomado de:
http://www.registraduria.gov.co/rev_electro/2013/rev_elec_abril/revista_abril2013.html#01
56
Así mismo, cuenta con una Unidad de Atención para la Población Vulnerable, UDAPV,
para realizar el desplazamiento de unidades móviles por todo el territorio nacional con
comunicación satelital para expedir registros civiles de nacimiento a menores de edad de
poblaciones vulnerables que habita en zonas apartadas.
De igual manera, la Registraduría a través de cada Delegación Departamental en todo el
país, crea estrategias diariamente para acudir con sus funcionarios a colegios e instituciones
educativas, ferias de servicio al ciudadano, corregimientos y veredas, para acercar el
registro civil a los niños, niñas y jóvenes de este país.
Avances tecnológicos
El proceso de modernización tecnológica que inició en el año 2000 dotó a la Registraduría
Nacional del Estado Civil de nuevas herramientas tecnológicas y mejoró las que ya tenía
para el proceso de identificación de los colombianos.
Uno de los avances más importantes en la identificación de los menores inició en el 2000,
con la aplicación del Número Único de Identificación Personal, Nuip. Con éste se
implementó un moderno sistema de identificación que posibilitó a los colombianos tener un
número único de identificación que permite que la información que reposa en el registro
civil quede vigente para toda la vida, es decir desde su nacimiento hasta su muerte.
En 2008 se comenzaron a producir las tarjetas de identidad biométricas para los jóvenes
mayores de 14 años. Un documento más seguro e imposible de falsificar, que se extendió
desde el 2012 a todos los niños y niñas mayores de siete años de edad. Este documento
ofrece altos estándares de calidad y seguridad para una total y eficiente identificación de los
niños, niñas y jóvenes colombianos.
Para la expedición de este documento, la Registraduría amplió la capacidad del sistema de
identificación Automatizada de Huellas Dactilares, Afis, con el objetivo de identificar
biométricamente a los menores de edad a partir de los siete años de edad.
En materia de registro civil, en la actualidad la Registraduría trabaja en definir las
características de seguridad del papel a utilizar para el diligenciamiento del documento con
el fin de disminuir el intento de fraude y su falsificación. Este proyecto también pretende
que la Registraduría lleve un mejor control del recaudo de las copias y certificaciones
teniendo en cuenta que la Registraduría no es la única Entidad que expide registros civiles;
también lo hacen las notarías y en algunos casos las alcaldías.
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8.4.3.2 Derecho para otros derechos
Derechos para otros derechos es la categoría que contiene todos los artículos de la Revista
Electrónica Nuestra Huella de la Registraduría Nacional del Estado Colombiano,
concernientes al argumento que presenta el Registro Civil de Nacimiento como un derecho
primordial e inicial, que da paso y apertura al acceso efectivo de otros derechos.
Artículo de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
A.R.E.R.N.E.C.C 2013–000349
Registro civil: el regalo que en 2012 recibieron cerca de 900.000 bebés.
La Registraduría Nacional del Estado Civil a través de la Dirección Nacional de Registro Civil,
tiene la función de administrar la base de datos en la que se encuentra la información de los
registros civiles.
El registro civil de nacimiento además de probar la existencia e individualizar a los
colombianos, es el documento que permite acceder a derechos como la salud y la educación.
Este documento define la identidad de los colombianos de los cero a los siete años y por eso es
el primer regalo que deberían recibir todos los bebés colombianos.
A partir de la inscripción del nacimiento, los niños adquieren el Número Único de
Identificación Personal, Nuip, que se utiliza además en la tarjeta de identidad y en la cédula de
ciudadanía. Es por ello, que el registro civil de nacimiento es el ingreso al sistema de
identificación, debido a que la individualización no depende del documento en sí mismo sino a
la información que reposa en él, convirtiéndose así en la base del sistema.
La Registraduría Nacional del Estado Civil empezó a asumir gradualmente la función de
registro civil, después de que ésta se le atribuyera mediante el Artículo 60 de la Ley 96 de 1985.
Más adelante se autorizó a los notarios para prestar los servicios de registro civil en la
Resolución 5296 del 15 de noviembre del 2000.
Desde 2007 a diciembre de 2012 se han inscrito un total de 5.545.813 registros civiles de
nacimiento, de los cuales 897.584 se realizaron en 2012.
Teniendo en cuenta que el 95% de los niños y niñas nacen en instituciones de salud y que la
función de registrar la vida civil de los colombianos, solamente era atendida por la oficinas
autorizadas (Registradurías y Notarías), lo que generaba extemporaneidad en la inscripción, la
Registraduría Nacional expidió la Resolución No. 0802 del 22 de febrero de 2002, donde
49 Revista electrónica Nuestra Huella. Registraduría Nacional del Estado Civil Colombiano. Edición No. 74,
2013. Tomado en: http://www.registraduria.gov.co/1-de-abril-de-2013-No-74-En-el-mes.html#04
58
estableció la prestación del servicio de Registro Civil de Nacimiento en Clínicas y Hospitales,
de una manera oportuna dentro del centro médico.
Posteriormente, a través de la Ley 962 del 8 de julio de 2005, se dictaron disposiciones para que
“la Registraduría Nacional del Estado Civil estableciera la inscripción de registro civil en
clínicas y hospitales”.
Lo anterior fue consignado en la Ley 1098 de 2006 – Código de la Infancia y la Adolescencia,
al disponer en su artículo 41, numeral 12 que el Estado deberá “Garantizar la inscripción y el
trámite de registro civil de nacimiento mediante un procedimiento eficaz y gratuito y para el
efecto, la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Protección Social,
conjuntamente reglamentarán el trámite administrativo que garantice que el niño o niña salga
del centro médico donde nació con su registro civil de nacimiento y certificado de nacido vivo”.
Adicionalmente, el artículo 25 del Código señala que “los niños, las niñas y los adolescentes
tienen derecho a tener una identidad y a conservar los elementos que la constituyen como el
nombre, la nacionalidad y filiación conformes a la ley. Para estos efectos deberán ser inscritos
inmediatamente después de su nacimiento, en el registro del estado civil. Tienen derecho a
preservar su lengua de origen, su cultura e idiosincrasia”.
Con este marco jurídico, la Dirección Nacional de Registro Civil desarrolló un aplicativo que
permite hacer la inscripción en registro civil en cualquier Registraduría, notaría, consulado y
hospital autorizado.
Fue así como la Registraduría desarrolló canales de conectividad y fortaleció la capacidad
informática en todas las sedes de la Entidad, garantizando que en cada una de las oficinas exista
por lo menos un equipo de cómputo cargado con el software de Registro Civil, extendiendo así
el servicio a los 1.102 municipios de Colombia, en clínicas y hospitales teniendo en cuenta que
todos los niños y niñas colombianos tienen derecho a tener un registro civil de nacimiento desde
el momento mismo de nacer, la Registraduría incluyó a los hospitales y clínicas en el
diligenciamiento de este documento, con el fin de extender este beneficio al mayor número
posible de usuarios y prestar el servicio de manera oportuna, eficaz y eficiente.
La Registraduría capacitó a los funcionarios asignados en estos centros médicos, en el
diligenciamiento del registro civil de nacimiento, con el fin de garantizar la correcta inscripción
en el momento de registrar al recién nacido.
Para prestar el servicio, fue necesario que las clínicas y hospitales adquirieran un equipo de
cómputo, una línea telefónica y las licencias del software de inscripción en el sistema central de
la Registraduría para los registros civiles de nacimiento.
En el momento de la inscripción, el funcionario del centro médico diligencia los formatos en el
sistema. Después de esto, los registros ingresados se llevan a la Registraduría del municipio o la
localidad a la cual pertenece el centro asistencial, para que el registrador revise y firme el
registro civil y le asigne el Número Único de Identificación Personal, Nuip, y el documento
adquiera plena validez.
59
En la actualidad más de 300 clínicas y hospitales cuentan con este servicio. “Esta innovación
tecnológica merece resaltarse toda vez que contribuye a tener un censo en tiempo real, tanto de
los nacimientos como de las defunciones”, manifestó el Registrador Nacional del Estado Civil,
Carlos Ariel Sánchez Torres, durante su visita a Santander el pasado mes de marzo, donde la
Entidad implementará en Floridablanca el programa piloto de la Red Integrada de Registro
Civil de Nacimiento y Defunción.
8.4.3.3 Instrumento jurídico
La categoría Instrumento jurídico cobija los aspectos dentro de los artículos de la Revista
Electrónica Nuestra Huella de la Registraduría Nacional del Estado Civil, que postulan el
proceso de registro, el Registro Civil y su accionar en el proceso de identificación de los
colombianos; como instrumentos jurídicos puestos a disposición del estado; midiéndolos en
cifras. Mecanismos de ejecución y estadísticas.
Artículo de revista electrónica de la Registraduría Nacional del Estado Civil.
A.R.E.R.N.E.C.C 2013–000550
Registros Civiles de Nacimiento en Cifras.
Un total de 44.377.157 registros civiles se encuentran grabados en las bases de datos de la
Registraduría Nacional del Estado Civil.
5.545.813 registros civiles de nacimiento se han inscrito en los últimos seis años, de los cuales
3.262.473 corresponden a inscripciones realizadas ante las Registradurías del país y 2.283.340 a
Notarías.
Durante el 2012 se inscribieron un total de 897.584 registros, de ellos 532.477corresponden a
Registradurías y 365.107 a inscripciones en notarias.
En los últimos seis años, el año 2009 representa el año con mayor número de registros civiles de
nacimientos producidos con un total de 991.806, seguido del año 2007 con 959.080 y 2008 con
959.014 registros.
50 Revista electrónica Nuestra Huella. Registraduría Nacional del Estado Civil Colombiano. Edición No. 74,
2013. Tomado en: http://www.registraduria.gov.co/1-de-abril-de-2013-No-74-En-el-mes.html#05
9. CAPÍTULO II: ELEMENTOS TEÓRICOS PARA LA UTILIZACIÓN DE
LOS DOCUMENTOS
Siendo el presente proyecto un estudio de tipo descriptivo con método cualitativo, y
teniendo como fuente primordial la masa documental, es necesaria la consolidación de un
entramado de elementos teóricos. Esto con el fin de lograr una óptima y provechosa
utilización de los documentos.
Para comenzar, es clave entender que “la investigación documental no requiere que el
investigador participe del mundo que estudia51
”. Esto permite posicionar el presente
proyecto en el periodo considerado entre 1900 al 2000. Consecuentemente, para determinar
el tipo de documentos que se utilizan en el estudio, se recurre a la agrupación según su
intencionalidad y su naturaleza52
. Puesto que los Documentos Bautociviles, Manuales de
Convivencia y artículos de Revista digital “Nuestra huella” registran hechos y
acontecimientos que apoyan el proceso investigativo.
Congruentemente, fue necesario el uso de fuentes primarias referentes a la masa
documental (Documentos Bautociviles, Manuales de Convivencia y artículos de la revista
digital “Nuestra Huella”), y secundarias como los textos de autores alrededor de la triada
Infancia-Cuerpo-Educación, y entrevista al Párroco German Martínez53
. De ésta misma
forma el diseño de un inventario que permita organizar y clasificar la información
considerada importante y a fin a los objetivos trazados el en marco del presente estudio.
Luego de la conformación de la masa documental a través de la recolección de datos, un
elemento trascendental es el análisis de los mismos. Puesto que, “el análisis del contenido
proporciona herramientas teóricas, metodológicas y técnicas” (Marín, 2004. p. 133).
Para realizar el análisis de contenido de la masa documental construida, se realizaron
cuadros con información característica de cada documento. En consecuencia, se elabora
51 Galeano Marín, María Eumelia. (2004). Estrategias de investigación social y cualitativa El giro de la
mirada. p. 113. 52 La descripción y clasificación según el tipo de documento, intencionalidad-naturaleza se amplía en:
Galeano Marín M.E. (2004). p. 114. 53 El padre German Martínez es el párroco de la Parroquia Divino Niño en el Barrio Primero de Mayo; y es
además, funcionario de la Casa Arzobispal de Cali- CURIA.
61
una construcción de categorías de análisis que es confrontada con nuevos elementos
teóricos y contextuales que se adjunta al proyecto para confirmar la autenticidad de los
datos sustraídos:
“en este sentido, el análisis de contenido puede entenderse como un procedimiento destinado a desestabilizar la inteligibilidad inmediata de la superficie textual, develando sus
aspectos no directamente intuibles (contenido latente) y, sin embargo, presentes54
”.
Lo que finalmente posibilita la interpretación de los datos proporcionados por los
documentos, bajo la formulación de instrumentos que permiten manejar la información de
manera coherente, congruente y contextualizada al interés primordial del estudio, la
determinación de noción de infancia a partir de los documentos Bautociviles: Partidas de
Bautismo y Registros Civiles; Manuales de convivencia y artículos de revista electrónica de
la Registraduría Nacional del Estado Civil, en el periodo 1900 – 2000.
Consecuentemente, para el análisis de los documentos se requiere la ubicación social e
histórica de los mismos. Planteando así la necesidad de triangular con otras fuentes y
documentos de la época y, de ser posible, con informantes claves conocedores de ese
contexto (Galeano Marín, 2004. p. 134).
Bajo la triangulación, la interpretación se da de forma objetiva, entrelazando los
documentos entre sí, hallando puntos de encuentro y de quiebre; formulando
posteriormente categorías determinantes en la investigación que incluyen “características
esenciales, varias teorías, técnicas y fuentes” (Galeano Marín, 2004. p. 138).
Por consiguiente, desde el principio hasta el fin del presente estudio se entenderá el análisis
documental como:
“válido en la medida en que sus inferencias se sostengan frente a otros datos obtenidos de
forma independiente. Su validez interna se basa en la fundamentación lógica del sistema de
categorías construido en la investigación, que debe explicar con qué criterios se incluyeron unas categorías y se excluyeron otras, cómo se construyeron y cómo se establecieron
relaciones entre ellas” (Marín, 2004. p. 137).
54 Galeano Marín, María Eumelia. (2004). Estrategias de investigación social y cualitativa El giro de la
mirada. p. 126.
62
Para ejemplificar el proceso anteriormente descrito, y finalmente concluir, se plantea como
guía el siguiente diagrama:
63
10. CAPITULO III: LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS NACEN, NACEN Y VUELVEN
A NACER
Podría bastar con un sólo nacimiento, pero en realidad para que un niño y una niña se
conviertan en sujetos dentro de la comunidad y la sociedad a la que pertenecen, el mundo
occidental, junto con sus instituciones y formas de organización del “cuerpo social”55
, ha
creado una particular forma de otorgarles identidad.
Una madre y un padre producen una chispa inicial que genera el proceso de la gestación, y
luego ellos nacen: los niños y niñas llegan al mundo-nacimiento número uno. A
continuación, una autoridad del saber médico da un certificado de nacimiento56
; y
seguidamente son registrados ante el Estado Civil-nacimiento número dos.
Los niño/as entran en un proceso de crecimiento, y cuando menos se piensa están ante una
nueva autoridad que los ubica por una senda: un párroco de una iglesia cercana o remota da
la partida para caminar por ese sendero, a través de otro invento; llega el bautismo, y es
asentado por medio de un documento indispensable: La partida de bautismo-nacimiento
número tres.
55
La noción de “cuerpo social” es desarrollada por Castro a partir de los postulados de Foucault en Historia
de la Gubernamentalidad Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault. (2010). p.
54. 56 El certificado de nacimiento es el que determina que un bebé ha nacido vivo, y es el documento
antecedente o declaración de testigo de una nueva vida. Dicha declaración de existencia está presente en
el Registro Civil de Nacimiento como prueba fehaciente del nacimiento del niño/a. Para ampliar ver
masa documental: BC.RC 1946-0001 a BC.RC 2011-0119.
Comprobante de Inscripción de
Nacimiento. (1990). Lado B.
64
En suma, nuestros niños y niñas no nacen solamente una vez: nacen tres veces. Primero
nacen en la vida misma, luego nacen en la vida civil y después nacen en la vida eclesiástica;
eventualmente se pude dar el caso que primero se nazca en la vida eclesiástica y luego en la
civil, pero eso dependerá de las directrices, creencias y pautas de crianza. No obstante, sin
importar el orden: ellos nacen, nacen y vuelven a nacer.
La existencia misma del cuerpo y la infancia convergen recíproca y casi simultáneamente
en tres nacimientos para una sola vida. Nacimientos que indudablemente posibilitan el
registro, la identificación, la codificación y posteriormente la participación, inclusión y/o
exclusión de los niños y las niñas.
Por tanto, para ir pensando ésta serie de elementos entorno a la problematización con base
en la triada Infancia-Cuerpo-Educación, se ha optado por hacer un análisis del conjunto de
documentos- masa documental, a partir de cuatro categorías preliminares: 1) Registro, 2)
Identificación, 3) Codificación y 4) Participación, inclusión y/o exclusión. Para ampliar lo
anteriormente postulado se tiene el siguiente diagrama:
65
Veamos ahora una descripción de cada una de ellas:
1) Registro
En el marco del trabajo realizado entiéndase por ello, aquellos procesos fundamentados
bajo las normas y leyes que regulan los derechos de la infancia a través de la Registraduría
del Estado Civil y el Gobierno Eclesiástico, guiados con el propósito de registrar de forma
oficial la existencia de todos los niños y niñas en los primeros años de vida; y
posteriormente permitir el acceso a bienes-servicios del Estado a dicho grupo poblacional.
Es decir, la categoría de Registro permite evidenciar la noción de registro como
consecuencia de un proceso creado por dos grandes instituciones dentro del Estado, que
otorgan la posibilidad de identificar, censar, organizar y regular la población infantil en
términos de “cuerpo social” desde la biopolítica57
.
En consecuencia se tendrá en cuenta como instituciones desde la gubernamentalidad58
, la
Iglesia - La Curia, Parroquias; la Registraduría Nacional del Estado Civil - Notarias; y la
Escuela - Instituciones educativas que atienden Infancia. Instituciones encargadas así pues
de: procedimientos, análisis, reflexiones, cálculos y tácticas, en función de procesos que se
fundamentan en los documentos Bautociviles. En la misma forma la exigencia de los
mismos como posibilitadores para el acceso a servicios y beneficios del Estado: empezando
con la presente categoría y finalizando con la participación, exclusión y/o inclusión.
57 La conceptualización de biopolítica se puede ver más ampliamente en Historia de la Gubernamentalidad
Razón de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault. (Castro Gómez, 2010. p. 57). 58 Entiéndase por gubernamentalidad “el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos,
análisis y reflexiones, los cálculos y las tácticas que permiten ejercer esta forma tan específica, tan
compleja, de poder, que tiene como meta principal la población, como forma primordial de saber, la
economía policía, y como instrumento técnico esencial, los dispositivos de seguridad” (Castro Gómez,
2010, p. 61).
66
Registro Civil: BC-RC 1982-0027
67
2) Identificación
La categoría de identificación, que va conectada directamente con la categoría de registro y
codificación-debido a que nace indiscutiblemente de éstas-, hace referencia en el presente
trabajo al producto en términos de otorgación y construcción de la identidad de los niños y
niñas a través del proceso de registro.. El registro asentado por la Partida de Bautismo y el
Registro Civil, le otorga a la infancia una identidad correspondiente a un nombre
respaldado por unos apellidos provenientes de un vínculo filial biológico o adoptivo según
el caso; una ubicación espacial y temporal-fecha y lugar de: nacimiento, registro y bautizo;
la determinación
de sexo y factor
consanguíneo-RH;
y la pertenencia a
un Estado por
medio de una
nacionalidad.
Valdría la pena
preguntarse ¿Qué
es la identidad?
¿Para qué sirve en
términos de
acceso a servicios
y/o bienes del
Estado? ¿Es
realmente el
proceso de
identificación un
procedimiento
correspondiente a
un derecho de la
Registro Civil: BC-RC 2006-0093
68
infancia, o se trata de un mecanismo de control, manejo y organización de la población
infantil?
3) Codificación
Ésta tercera categoría nace como consecuencia de las dos anteriores y postula al niño y la
niña en un código serial desde y para: 1) la organización lógica de los documentos
Bautociviles-Partidas de Bautismo y Registros Civiles, en sus respectivos libros
parroquiales, folios y/o libros de registro; e 2) identificación individual y total de los
individuos registrados.
De ésta manera el código no solo permite reconocer a los registrados como existentes en un
sistema estatal- civil o eclesiástico, sino también su ubicación en un grupo total de
registrados. Es decir, se juega con una dualidad en la identificación; existe una identidad
única, pero a la vez correspondiente a una unidad lógica en un grupo total de individuos:
identidad codificada desde la individualidad en el marco de la agrupación poblacional. Se
es: Juan Pablo, Sofía y Daniela; pero a la vez también se es: 1110292786, 1105842524 y
9856278271.
Cabe aclarar que sin embargo, la codificación puede ser evidenciada con mayor
presencia, puntualmente en el Registro Civil, a partir de 1930; se debe a que en los
Registros Civiles de Nacimiento (1930 – 1990) el NIUP (número único de identificación
personal) no era requerido para el Registro:
“El NIUP, que Mediante Resolución Número 0146 del 18 de Enero de 2000 se adoptó a
partir del 1º de febrero de 2000, está compuesto por diez caracteres, los 3 primeros son
alfanuméricos, e identifican la oficina donde se inscribe el nacimiento. La Dirección
Nacional asigna estos códigos (Resolución 0147 de 2000). Los siete siguientes son numéricos, consecutivos para cada oficina de registro que van
desde el 0000001 hasta 9999999. Hasta 0249999 para asignación en la DNRC. Desde
0250000 hasta 0299999 para asignación manual de las oficinas de registro; Y desde
0300000 hasta 0999999 para las oficinas ON LINE”.59
59 UNICEF Colombia & Registraduría Nacional del Estado Civil (2003). p, 14. Tomado en:
http://www.unicef.org/colombia/pdf/registro_civil.pdf.
Partida de Bautismo: BC-PB 1967-0007
69
4) Participación, inclusión y/o exclusión
Finalmente ésta cuarta categoría hace referencia puntual a la forma como los proceso de
registro, identificación y codificación posibilitan o no otros procesos entorno a inclusión
y/o exclusión del “cuerpo social” de la infancia, con respecto al acceso a beneficios que
ofrece el Estado y sus instituciones: derechos o servicios para niños y niñas.
La discusión alrededor de una categoría referente a la participación, inclusión y/o exclusión
parte del análisis de contenido de la masa documental compuesta por los documentos
Bautociviles- Partida de
Bautismo y Registro Civil,
Manuales de convivencia y
artículos de la revista
digital “Nuestra huella” de
la Registraduría Nacional
del Estado Civil.
En éste sentido, al
entrevistar los diferentes
documentos y realizar las
triangulaciones oportunas
al caso60
, se pudo
evidenciar que los
documentos Bautociviles
son el soporte de un
proceso que se posiciona,
como lo postula Foucault,
en dispositivos
tecnológicos posibilitadores de la composición multifuncional que se hace desde la
60 Los distintos documentos que componen la masa documental del presente proyecto son triangulados con
seis documentos fundamentales: 1) Código de Infancia y Adolescencia: Ley 1098 de 2006, 2)
Constitución Política de Colombia de 1991, 3) Catecismos de la Iglesia Católica (1992), 4) Constitución
Política de Colombia de 1886, 5) Concordato de 1887, 6) UNICEF y Registraduría Nacional del Estado
Civil: Cartilla Registro Civil (2003).
Manual de convivencia: M.C.I.E.C.M-2006-0002
70
disposición del registro e identificación de los niños y niñas como derecho, pero también
como ley; su vinculación al mundo social desde la escolaridad; y el discurso que se genera
alrededor del cuerpo, la misma infancia y la educación desde diferentes instituciones
estatales y eclesiásticas.
En suma, los documentos como asiento de registro, identificación y codificación se
entienden desde el valor aceptado y deseable61
que poseen como llaves maestras para el
acceso oportuno a derechos o bienes del Estado como la educación. Por tanto haber pasado
efectivamente por los tres nacimientos se convierte en el soporte para que el niño y la niña
sea un sujeto dentro de su entorno inmediato e indirecto, y de la misma forma sea visto
como participe; en cuyo caso es incluido por las instituciones del medio: los niños y niñas
pueden ir a la escuela; o por el contrario sean excluidos: una infancia sin identidad es una
infancia sin servicios del Estado, porque es una infancia que sencillamente no existe.
En efecto, el Estado y la Iglesia como instituciones encargadas y precursoras de los
Documentos Bautociviles, cumplen así la función de interiorizar el discurso de las
categorías de registro, identificación, participación, exclusión y/o inclusión, como procesos
naturales y mecanizados del actuar propio de la sociedad civil62
desde una postura política,
social y cultural: la Partida de Bautismo y el Registro Civil como constancia y pasaporte
para el acceso a los derechos fundamentales y deseables por la población, e indispensables
para la participación e inclusión social.
61 “El público, la sociedad civil operan para Foucault como “superficie de agarre” del gobierno sobre las
poblaciones .El objetivo del gobierno ya no será el Estado mismo sino un ámbito exterior al Estado que
deberá, sin embargo, estatalizarse gracias a estrategias como la educación, la higiene, el trabajo, las
campañas de publicidad y la medicina social. Pero esto ocurrirá únicamente con el consentimiento de
los gobernados” (Castro Gómez, 2010. p. 86). 62 Para ampliar el concepto de Sociedad Civil ver: Castro Gómez. (2010). p. 86.
71
11. CAPÍTULO IV: HISTORICIDAD DE LOS BAUTOCIVILES
Después de haber realizado una breve descripción de las categorías preliminares debemos
tener en cuenta la importancia que tiene contextualizar los documentos Bautociviles a
través de su respectiva reseña histórica, logrando evidenciar de ésta forma, aspectos
relevantes en su constitución, nacimiento y desarrollo en función de la triada Infancia-
Cuerpo-Educación y las categorías descritas: 1) Registro, 2) Identificación, 3) Codificación
y 4) Participación, inclusión y/o exclusión.
11.1.1 Reseña Histórica Partida de Bautismo
En consecuencia, con el propósito de contextualizar históricamente la Partida de Bautismo
como Documento Bautocivil, se muestra a continuación el papel de la misma. Partiendo
desde su génesis como sacramento:
“El Bautismo es el sacramento que nos inicia en la vida cristiana; nos hace Hijos de Dios y miembros de la Iglesia. Cuando los niños nacen, inmediatamente los papás le ponen un
nombre, pues saben que es muy importante llamarlo de alguna manera para poderlos
registrar y para que sean “alguien en especial”, con nombre y apellido, para que sean
ciudadanos del país en que nacieron. Lo que hace que tengan derechos y obligaciones. Sin embargo, no sucede lo mismo con el Bautismo, a veces no le damos la importancia que
tiene o estamos confundidos porque escuchamos diferentes opiniones y nos olvidamos de
que la Biblia nos dice: “El que crea y se bautice se salvará”. (Mc. 16, 16) Como todos sabemos, los hombres nacemos con el “pecado original” que cometieron
nuestros primeros padres, Adán y Eva.
Como Dios nos ama mucho y sabía que mientras estuviésemos en pecado, no podríamos vivir en amistad con Él, nos envió a su Hijo Jesucristo, quien se hizo hombre como nosotros
para salvarnos y hacer posible la vida de amor con Dios.
Para ello Cristo, murió en la cruz y resucitó. De esa manera venció al pecado e hizo
posible que nosotros podamos morir al pecado y nacer de nuevo a la vida de Dios. Todo
ello, gracias al Bautismo. Como seres humanos, todos nacemos separados de Dios, es decir, “muertos a la vida de
Dios” por el pecado original y nacemos a la vida de Dios, a la vida espiritual, al recibir el
Bautismo.
El Bautismo, como todos los otros sacramentos fue instituido por Cristo. Él le dio el mandato a los apóstoles de “ir y bautizar” a todas las criaturas.
Por el Bautismo, Dios nos da el DON, el regalo, de ser hijos de Él, dándonos su mismo
Espíritu, para que habite en nosotros. A partir de ese momento Dios Padre, Dios Hijo y
Dios Espíritu Santo, la Santísima Trinidad, habitarán en el bautizado.
Los niños pequeños deben ser bautizados aunque aún sean incapaces de recibir formación.
Razón: El bautismo es un don de Dios por el cual entramos en la vida de la gracia. Es
regalo de Dios y no depende de ningún mérito. Cada uno debe responder y prepararse a ese don según sus posibilidades tomando en cuenta su edad y la capacidad. Los padres
72
deben comprometerse a formar a sus niños bautizados en la fe con la ayuda de la gracia.
En el bautismo se planta la semilla y después viene el crecimiento. El bautismo de bebés no
les quita la libertad ya que más tarde podrán aceptar o rechazar la fe. De acuerdo a lo anterior y siguiendo con nuestro apostolado se sigue con una exploración
en otra fuente documental poco utilizada y esta es la Biblia; pero ¿Qué dice la Biblia a
cerca del Bautismo?”63
Es de ésta forma como, a partir del mismo testimonio del testamento “Jesús enseñó la
necesidad de que todos se bauticen para obtener la salvación (Jn 3,5), la cual es un don. El
no excluyó a los niños”64
:
“Y acorde a lo antepuesto se tiene algunos ejemplos que se pueden encontrar en las
sagradas escrituras, tanto en el antiguo testamento como en el nuevo testamento, entre esos está; que Juan el Bautista suministró exclusivamente a judíos sólo el bautismo en agua
para perdón de pecados (Marcos 1.4; Lucas 3.3), pero anunció que el Mesías suministraría
dos más (bautismo en el Espíritu Santo y bautismo en fuego).
Jesucristo suministró como hizo Juan, el bautismo en agua y prometió a los apóstoles
que en Jerusalén los bautizaría en el Espíritu Santo (Lucas 2.49; Hechos 1.4, 5; 1.26; 2.1;
4.33); la promesa se cumplió (Hechos 2.1-4). También hizo ver que el bautismo en fuego
quedaría reservado para los infieles en su segunda venida (Mateo 13.24-43)”65
.
Como se ha dicho anteriormente, el Bautismo es un sacramento que da inicio a la vida y fe
cristiana, no obstante es momento de situarse sobre los registros Bautismales como la
principal prueba de la ejecución sacramental. El acto del bautizo como sacramento de la
Iglesia, ha sido reconocido en un archivo donde se registra las personas que llegaban a la
vida en Dios; todo esto en libros que pueden modificar su fecha de inicio de acuerdo a la
ciudad o municipio en el que se redactó o realizó como acto religioso por primera vez66
.
“En Santiago de Cali el primer Cura que hubo fue fray Santos de Añasco, a quien sucedió
en 1539 fray Julián Heredia, pero nada de eso dicen los libros parroquiales, pues faltan los
del principio de la Colonia. El primer libro que se halla en el archivo parroquial es el
número 2, de bautizos, que empieza el 1. ° de enero de 1701, en él firma como Cura el maestro don Juan Rodríguez Montaña hasta l720. De allí en adelante están autorizadas las
partidas así: Agustín de Mora, hasta 1721; Licenciado doctor Pedro Francisco de
Iturralde, hasta 1724; Ignacio Vinas Cadena, hasta 1731; Juan Delatorre y Velasco, hasta
63
Fragmento tomado de: Catequesís Guía del Catesista. Tomado de: http://guiacatequista.superforo.net/t10-
que-es-el-bautismo. 64 Libre Pensamiento Cristiano. Tomado de: http://www.lpcristiano.com/t868-el-bautismo-a-infantes#10481 65 Libre Pensamiento Cristiano. Tomado de: http://www.lpcristiano.com/t1173-el-bautismo-del-agua-
espiritu-y-fuego 66 Esta información proviene de la descripción detallada de la masa documental, referente a los Documentos
Bautociviles.
73
1732, Melchor Jacinto de Arboleda, hasta 1742; doctor Joseph de Alegría y Caicedo, hasta
1758; doctor Juan de Salazar y Utrera (cuatro meses); Francisco Javier Neagle, hasta
1767; José de Andrade, 1768; Francisco Javier de Castro, 1777; doctor José de Rivera, hasta 1790; doctor don Juan Ignacio Montalvo, hasta 1812; doctor Juan Ignacio Aragón,
hasta l814; doctor Gregorio de Camacho, hasta 1819; doctor Manuel María Rodríguez Gil,
hasta 1837; Gregorio de Camacho (segunda vez), hasta 1862; fray Damián González, de 3
de junio de 18622 a 2 de noviembre de 1877; Marcos Rodríguez, hasta 1881; Severo González, hasta 1900; Uladislao González Camacho, hasta 1908; Pedro P. Martínez, hasta
1910; Uladislao González Camacho (segunda vez), hasta 1913; Vicente Sánchez, unos
pocos meses del 1913, y de este año en adelante Daniel Guerrero, actual Cura.
La parroquia se dividió en dos, conocidas con los nombres de la Catedral y San Nicolás, en
1848. La primera partida en los libros de bautizos de la nueva parroquia de Nicolás de
Caicedo es de 16 de diciembre de 1849, y figura como para el presbítero Ángel Piedrahita
hasta 1862, y en adelante siguen en este orden: Antonio García, hasta 1.880; Buenaventura Jiménez, 1895; Eladio P. Perlaza (actual Obispo), hasta 1900; Manuel A. Pízarro, hasta
1901; Francisco A. Salazar, hasta 1904; Luis E. Vélez, hasta 1906. Víctor M. Bonilla, hasta
1908; Francisco A. Salazar (segunda vez), gasta 1916; Pedro A. Lozano, hasta 117; fray Edmundo Goñi actual Cura”.
67
11.1.2 Los Niños, Dios y La Escuela
La existencia y la misma práctica en torno al ritual del bautizo y su asentamiento en la
Partida de Bautismo, como primeros ejercicios de registro, identificación, codificación y
participación de la infancia, se ven desde la niñez en un ámbito escolar permeado por la
religión y la Iglesia. Así pues, la Ley 39 de 1903 indica que “la instrucción política de
Colombia debía ser organizada y dirigida en concordancia con la religión católica y
dividida en primaria, secundaria y profesional.” (Pachón y Muñoz, 1991, p. 98).
Posteriormente hacia 1922 y como respuesta a la situación que vivía el país, “la demanda
incluía también la obligatoriedad de la educación, como única solución a la situación de
analfabetismo y miseria que reinaba”68
. Una educación que condujera a ciudadanos útiles
y criados bajo el catolicismo, haría una nación fructífera y alejada de la miseria que tanto
preocupaba al país en general:
“En plena Guerra de los mil días se hacía una defensa al ejercicio de la educación por los
religiosos y no por los laicos, se hablaba de “la escuela cristiana” y la “escuela atea”
67 Tomado de: Biblioteca Virtual Biblioteca Luis Ángel Arango. Recuperado el 15 de Marzo de 2013, en:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/dos/dos7c.htm 68 Pachón, Ximena; y Muñoz, Cecilia. (1991). La niñez en el siglo XX. p. 104.
74
enfrentadas, bajo el fragor de la guerra, para encargarse de educar a los “Hijos de
Colombia””69
.
En consecuencia, la misión primordial tanto de la Iglesia como de su papel en la Escuela
era:
“dar vigor al cuerpo, energía a la voluntad y luz a la inteligencia” y que cultivara la voluntad de los hombres durante la niñez, “época de la vida en que con mejor éxito puede
educarse la voluntad”. Se consideraba que el niño aun no tenía hábitos perniciosos, y sin
gran dificultad se podría hacer que los contrajeran buenos, lo que importaba era no perder
el tiempo y aprovechar las ocasiones” (Pachón y Muñoz, 1991, p. 111).
Así mismo en ésta época, “prevalecía el concepto de una educación cristiana, cuyo
contenido estaba expuesto en la “guía de las escuelas cristianas”: educar cristianamente es
proponerse hacer de los niños hombres honrados, ciudadanos útiles y verdaderos discípulos
de Jesucristo. Es excitar y dirigir el desarrollo normal de su ser, es prepáralos a cumplir su
destino terrestre y ayudarles a conseguir el fin sobrenatural para el cual recibieron la
existencia”. (Documento del Nuevo Tiempo. Bogotá, febrero 1905 citado por Pachón y
Muñoz, 1991, p. 112).
Como se ha podido observar, en Colombia la religión “era la institución orientadora de las
labores docentes hacia la infancia. Cumplía una función en la divulgación de principios
filosóficos, psicológicos, científicos y morales, en forma tal que la moral venía a dominar el
resto de los elementos. El niño nacía en la religión tanto en las clases bajas como en las
altas de la sociedad bogotana” (Pachón y Muñoz, 1991, p. 221). El discurso sobre la
prevalencia infaltable de una educación eminentemente religiosa llegaba a todos los
rincones de la sociedad y lograba su cometido a través de prácticas como el Bautizo de
donde nace la Partida de Bautismo como documento Bautocivil:
“Además de ser el marco general que regía la educación de los niños y adolescentes, la religión tenía un contenido concreto en relación a la infancia. Los niños eran objeto de
bautizo, confirmación y comunión”70
.
Pero ¿cómo garantizar que el niño que nace pase por ciertos controles desde la religiosidad
hasta la escolaridad? Después del nacimiento, y dependiendo de la creencia familiar, que
69 Pachón, Ximena; y Muñoz, Cecilia. (1991). La niñez en el siglo XX. p. 110. 70 Ibíd. p. 225.
75
por el momento histórico estaba muy marcada por el Catolicismo, se “adquirían una
connotación religiosa y social importante, como el bautizo (…) el bautizo se realizaba en
los tres días siguientes al nacimiento. El niño envuelto en “el ropón”, vestido blanco lleno
de bordados y encajes, recibía la sal, el agua y el aceite en medio de una ceremonia con
padrinos e invitados”71
. Y es de ésta forma como se origina la posibilidad de uno de los
tres nacimientos propuestos para la infancia; ratificando nuevamente que: los niños y las
niñas nacen, nacen y vuelven a nacer. Claramente, con todas las posibilidades y beneficios
en términos del Estado que dichos nacimientos les proporcionan en el marco de acción,
acceso y participación como sujetos sociales de derecho.
11.2 Reseña Histórica Registro Civil72
En este mismo orden de ideas se tiene que:
El Registro Civil de Nacimiento para el año de 1852 con fundamento en la ley 2159, era
conferido a los Notarios, pero ante el poco desarrollo legislativo sobre la materia, esta
función fue adelantada primordialmente por la Iglesia católica. La Ley 57 de 1887, dispuso
que las partidas de origen eclesiástico tuvieran la calidad de prueba principal del estado
civil, concepto ratificado por el concordato celebrado por el Estado Colombiano y la Santa
Sede en ese mismo año.
La Ley 92 de 1938 en su Artículo primero, determinó como funcionarios encargados del
Registro Civil a los notarios, los alcaldes en los municipios donde no habían notarios y los
funcionarios consulares en el exterior; el artículo 18 de la misma ley estableció como
prueba principal del estado civil las copias expedidas por los funcionarios anteriormente
enunciados y el artículo 19 determinó como pruebas supletorias las partidas de origen
eclesiástico. En esta ley no se menciona la circunscripción territorial para la inscripción en
el Registro Civil.
El Decreto Ley 1260 de 1970 Estatuto vigente, establece como única prueba del estado
civil las copias expedidas por los funcionarios encargados de llevar la función de Registro
71 Pachón, Ximena; y Muñoz, Cecilia. (1991). La niñez en el siglo XX. p. 225. 72 Ésta reseña histórica se realizó consultando a UNICEF Colombia & Registraduria Nacional del Estado
Civil (2003). Tomado de: http://www.unicef.org/colombia/pdf/registro_civil.pdf.
76
Civil conforme a lo dispuesto en el Artículo 118 ídem modificado por el 10 del decreto
2158, los cuales son:
• Registradores en los municipios que no sean sede de notaría.
• Notarios y excepcionalmente alcaldes donde no hay registrador ni notario.
• Corregidores e inspectores de policía (autorizados por la Registraduría Nacional)
• Cónsules de Colombia en el exterior.
El Artículo 60 de la Ley 96 de 1985 dispone que la Registraduría Nacional del Estado
Civil, asumirá gradualmente la función de Registro Civil a partir del 1 de enero de 1987,
fecha determinada por el Artículo 217 del decreto 2241 de 1986 (Código Electoral). En
cumplimiento de este mandato, se inició esta función, en municipios donde no existía
notaría y el alcalde prestaba este servicio.
El Decreto 1028 de 1989 asigna a la Registraduría Nacional del Estado Civil (DNRC) las
funciones de Servicio Nacional de Inscripción que venía cumpliendo el DANE.
Así mismo, la Constitución Política de 1991 en su Artículo 266 radica en cabeza del
Registrador Nacional del Estado Civil, la dirección y organización del Registro Civil; en
desarrollo de este precepto el Decreto 1669 de junio de 1997, en su Artículo primero
suprime la División Legal de Registro del Estado Civil de la Superintendencia de Notariado
y Registro y ordena trasladar las funciones que cumplía esta División a la Registraduría
Nacional.
De ésta manera se tiene un antiguo y un nuevo sistema de registro:
Antiguo sistema de registro
Nuevo sistema de Registro Civil
Desde 1938 se utilizó un sistema de libros
para el Registro del Estado Civil. Este
sistema fue utilizado hasta el año 1970
El sistema de libros tuvo deficiencias por la
diversidad de procedimientos y archivos,
razones por las cuales fue necesario
77
para nacimientos, hasta el año 1981 para el
Registro Civil de matrimonios, y
tratándose de defunciones hasta 1988.
Sus características fueron:
• Libro numerado cuyos datos eran escritos
manualmente.
El folio correspondía al número de página
en la cual se anotaban los datos de la
persona.
• El tomo era el número del libro.
• No había duplicado, solo original para la
oficina de registro.
sustituirlo por un moderno, informe ágil y
con un archivo único centralizado; fue así
como a partir de 1970 con el D.L. 1260/70
se implementó paulatinamente en el país el
nuevo sistema de registro (seriales).
Sus características más importantes son:
• Formatos uniformes, con un indicativo
serial para efectos de control interno.
• Archivo único centralizado (La
inscripción se hace por duplicado, el
original se conserva en la oficina de registro
y el duplicado se remite a la Dirección
Nacional de Registro civil, con el cual se
organiza el archivo). (Artículo 19 Decreto
1260 /70).
• Unificación de procedimientos.
78
12. CAPÍTULO V: LA INFANCIA DESDE LOS DOCUMENTOS BAUTOCIVILES:
Partidas de Bautismo y Registros Civiles: Una mirada reflexiva
No cabe duda que en todo proceso de investigación convergen interrogantes, inquietudes y
cuestiones que irreparablemente quedan abiertas a continuaciones. Sin embargo, al final de
cada recorrido existe una pregunta puntual, que sin prorrogas debe quedar resuelta: ¿será
que esto sirve realmente en investigación?
Claramente la pregunta dispara muchas cuestiones dentro de los estudios, investigaciones y
proyectos:
Registro Civil: BC-RC 1993-0071
79
Desde una mirada global valdría la pena preguntarse ¿qué es investigación? y ¿qué
representó en cada proceso? Para el presente proyecto: LA INFANCIA DESDE LOS
DOCUMENTOS BAUTOCIVILES: Partidas de Bautismo y Registros Civiles, la
investigación fue entendida como un proceso constante y simultaneo donde se pensó la
noción de infancia a partir de la triada Infancia-Cuerpo-Educación, rastreada mediante el
uso de un método documental-masa documental, en correspondencia igualmente de un
proceso de diseño, formulación del problema, objetivos, recolección de información,
estrategias y tentativa de resultados.
Como se puede apreciar, el recurso metodológico se amplió a lo largo del proceso
investigativo con un tinte cualitativo y descriptivo, teniendo como eje primordial la masa
documental de un periodo puntual: 1900-2000. La importancia de aclarar éste punto radica
en destacar como a través del proceso de una investigación cualitativa, el uso de estrategias
como la construcción de la masa documental, posibilitan mover análisis e interpretaciones
diversas, que generan paulatinamente, pasar de lo “obvio” a niveles más profundos en
cuanto conceptualización inductiva o inducción analítica73
; es decir, no solo hacer una mera
descripción general de los documentos, sino lograr entrar en ellos de forma tal que permitan
conocer, rastrear, caracterizar y categorizar una noción de infancia precisa: cumpliendo así
con los objetivos trazados en el inicio del estudio.
Sin duda, la investigación ha sido sobresaturada en muchas ocasiones por la búsqueda
incesante de respuestas ante fenómenos o problemáticas en torno a realidades concretas.
Cuando se habla de la investigación en educación, principalmente en la Primera Infancia,
los temas eje recurren constantemente a las estrategias metodológicas de enseñanza, las
didácticas de aprendizaje, la coacción del medio y los agentes educativos en la escuela y los
procesos de aprendizaje, la vida escolar, entre otros. Aspectos relevantes y fundamentales
para pensar la escolaridad y sus efectos en el sujeto infante; sin embargo, es poco el
reconocimiento que por parte de los mismos docentes se hace ante el pensarse a ese mismo
niño/a que aprende como un sujeto que se construye desde diferentes discursos, que según
73 La conceptualización inductiva o inducción analítica es explicada con mayor amplitud por Bonilla
Castro, Elsy; Rodríguez, Penélope (1997). Más allá del dilema de los métodos LA INVESTIGACIÓN
EN CIENCIAS SOCIALES. p. 80.
80
ciertas características temporales, espaciales o circunstanciales, genera cambios y
modificaciones en su concepción-noción. Sería absurdo asegurar que la infancia como
discurso teórico, social, cultural, político e institucional está construida por una simple
recopilación lineal de acontecimientos y disposiciones que la postulan como: hombrecitos,
tablas rasa, sujetos de protección y cuidado, sujetos de derecho. El reto está en descubrir y
transformar la investigación, como lo indica Foucault, “en un juego de desgajamientos en
profundidad”74
; suceso que el
miso asegura ya sucedió, pero
que desafortunadamente aún
está lejos de muchos de los
procesos investigativos: la
tarea está en pensarse los
procesos investigativos desde
la profundidad que esconde la
linealidad clásica.
Así pues dimensionar al niño
y la niña en tres aristas
puntuales: Infancia-Cuerpo-
Educación, con el aporte de
una masa documental
compuesta por los
Documentos Bautociviles-
invención propia de éste
proyecto, los Manuales de
Convivencia y los artículos de la revista digital “Nuestra huella”, suscita descubrir un
entramado de sucesos y fenómenos en función de una noción que claramente está
posicionada por la biopolítica, la gubernamentalidad, los derechos o bienes del Estado, una
línea de quiebre entre el poder eclesiástico y el estatal, y la posibilidad de un análisis
74 Foucault, Michel (1991). La arqueología del saber. p. 11.
Partida de Bautismo: BC-PB 1978-0016
81
categórico: Registro, Identificación, Codificación y Participación, inclusión y/o exclusión
; todo esto como capas debajo del socavo discurso investigativo del niño y la niña: capas
que indudablemente deben ser estudiadas, analizadas y puestas a la luz: en suma, la
pretensión mayor del presente proyecto.
Habiendo puesto lo anterior sobre la mesa, para los integrantes de éste proceso
investigativo es importante compartir con el lector cómo sucedió todo; comprendiendo la
génesis del proyecto y la relevancia que gano en cuanto a su importancia para la
investigación:
Siendo estudiantes de Licenciatura en Educación n para la Primera Infancia de VIII, la
mirada regresa a donde todo comenzó: en el seminario de investigación, tres semestre atrás,
luego de una discusión propuesta por el docente en torno al uso de los documentos como
fuentes primarias para la investigación, se presentó la siguiente pregunta: ¿desde qué otros
documentos se puede pensar la infancia? Muchas fueron las opciones lanzadas, pero dos
puntualmente llamaron la atención; una de ellas fue propuesta por una integrante de éste
equipo: El registro Civil. En ese momento no era muy claro el panorama pero con el
tiempo y el afianzamiento de este documento en compañía de uno nuevo: Partida de
Bautismo, las cosas se tornaron más claras.
Éste proyecto de grado ha pasado por un proceso de investigación arduo, en el cual se ha
adquirido el compromiso de dar los mejores aportes posibles para lograr un desarrollo
continuo que lleve a un primer desenlace en función de alcanzar los objetivos propuestos
para el mismo.
Es así como en medio de la búsqueda de los documentos Bautociviles hubo un
acercamiento a diversos contextos como la Iglesia, Casa Arzobispal, la Registraduría, entre
otras. La visita a estos lugares permitió la identificación de pistas claves para el desarrollo y
transformación de este estudio, empezando por la importancia que tienen los Bautociviles
en la sociedad.
De igual manera, no se puede negar que como se mencionó al inicio de éste capítulo son
muchas las dudas e interrogantes que convergen de manera casi incesante en los procesos
82
de investigación, y este caso no es la excepción; sin embargo, desde el momento que nació
la posibilidad de preguntarse cómo un documento público puede generar fenómenos muy
puntuales en la triada Infancia-Cuerpo-Educación, se vislumbró con claridad que es ahí
donde se fundamenta la investigación como un proceso de indagación continua que nace
del interés del investigador en respuesta a una problemática puntual que genera
conocimiento e innovación.
Pensar a la infancia, su cuerpo y el proceso de formación por donde transitan a partir de
otras miradas, por debajo de las capas lineales desde donde siempre se presentan, hace
posible ubicar ese cuerpo más allá de la escuela siempre visible: en una iglesia, una
Registraduría, una notaría, en una comisaria de familia, en la calle, en un convento y por
qué no, en un hospital.
La pretensión no está puesta en dar por sentado con afirmaciones, a lo mejor apresuradas,
respuestas sueltas ante lo que poco a poco se va develando en la entrevista documento por
documento de la masa construida, es más bien, poder dar cuenta a través de dicha
metodología documental, y de forma muy descriptiva, categorías de análisis que posicionan
a los niños y niñas que están en el aula, en la casa, en la calle, aquí y allá, como sujetos, si
cabe decirlo así, dispuestos incluso antes de nacer75
a mediciones, codificaciones, registros,
identificación: yéndonos más ampliamente a una de las más grandes cuestiones que
plantea la educación actual en Colombia: la inclusión versus la exclusión de los niños y
niñas. Cabe aclarar, como se ha venido puntualizando hasta el momento, que inclusión y/o
exclusión, en éste estudio, se ve a partir de la posibilidad o la imposibilidad que posiciona
la adquisición, administración y organización de los Documentos Bautociviles como llaves
maestras que abren-cierran todas las puertas hacia el acceso a bienes, servicios o derechos
del Estado para el grupo social; compuesto inicialmente por la población infantil.
Es claro entonces que se habla de la infancia desde una postura que permite visibilizarla en
distintas aristas: indudablemente la posiciona de cara a un discurso de niño y niña sujeto de
derecho; por tanto una infancia reconocida desde la ciudadanía; un accionar social que es
75 Para ampliar esta mirada ver Salazar Julissa; Pérez Liz Stephani. Proyecto de grado II: Test de vida.
(2013).
83
procedido por un lado jurídico y otro cultural; ambos distintos, pero articulados según el
caso; un juego de poderes donde hay un tire y hale de fuerzas que convergen en la gestión
conductual de la vida. En todos los casos, un niño/a, el cuerpo con el que está, es, se
relaciona, piensa y siente; su acción, su vivir y su proceder en el medio ambiente diseñado
para él/ella.
Al respecto y volviendo un poco a nuestra pregunta rectora: ¿por qué investigar esto? ¿Qué
fin tiene? Es clave
ahondar un poco en el
cuerpo de la infancia.
Es aquí donde, y
gracias a la conexión
con el Grupo de
Estudios sobre Cuerpo
y Educación76
se
posibilita volver la
mirada hacia la
infancia desde uno de
los grandes
componentes que la
abrazan y que está
presente
constantemente en
todos los procesos que
envuelven la
existencia, el accionar
y el ser de los niños y
niñas: el cuerpo.
76 Grupo de Estudios sobre Cuerpo y Educación. Universidad San Buenaventura Seccional Cali, Colombia.
Registro Civil: BC-RC 1946-0001
84
Pero ¿cómo se ve el cuerpo de la infancia desde los Documentos Bautociviles? Ya no lo
decía Foucault “El cuerpo está también directamente inmerso en un campo político. Las
relaciones de poder lo convierten en una presa inmediata”77
. La idea está puesta de esa
forma con la ambición de lograr percibir a través de mecanismos, como el registro, la
identificación y la codificación, la razón de ser del cómo a través de un periodo puntual: 1900-
2000, se piensa ese cuerpo del niño y la niña como escenario inmerso en un campo político,
donde convergen de distintas aristas-Estado, Iglesia, Escuela- relaciones de poder, que luchan
de forma trasversal o discontinua-línea de quiebre entre poder Estatal y Eclesiástico:
Concordato 1887 y Constitución Política 1886 y 1991- por los cuerpos de la infancia:
“El “cuerpo político” como conjunto de los elementos materiales y de las técnicas que
sirven de armas, de relevos, de vías de comunicación y de puntos de apoyo a las relaciones
de poder y de saber que cercan los cuerpos humanos y los dominan convirtiéndolos en
objetos de saber” (1996, p. 38).
Si bien viene cierto es importante destacar que es una lucha donde el cuerpo de la infancia
siempre es “presa inmediata”, pero no se puede afirmar que ha sido la misma lucha
siempre. Se dice pues que el cuerpo de la infancia ha sido presa del suplicio: castigo; presa
de control: poder soberano; y ahora puntualmente desde los Documentos Bautociviles y
otros mecanismos o dispositivos, presa de la administración de la vida: Biopolítica.
No obstante el proceso no termina ahí. Debido a la existencia no solo del cuerpo, sino
también de un espíritu o alma, es necesario decir que aquí también hay disposiciones de
control: “El “espíritu” como superficie de inscripción para el poder, con la semiología
como instrumento; la sumisión de los cuerpos mediante el control de las ideas” (p. 118).
Las evidencias anteriores demuestran a través del sustento teórico que aportan Foucault y
otros autores como Boom, Pachón y Muñoz, la relevancia que tiene pensarse los sujetos
que según el discurso actual fundamentan el quehacer del docente, desde otras perspectivas
que lo posicionan como lo que irrefutablemente a través de la historia ha sido: sujeto a.
Es decir, no dar por sentado que el niño y la niña son sujeto solamente de derecho, sino más
bien jugar con las posibilidades que ofrece los desvelos ocultos tras las linealidades
tradicionales, y lograr descubrir a través de un proceso investigativo, como el presente, una
77 Foucault, Michel (1996). Vigilar y castigar: nacimiento de la prisión. p. 35.
85
infancia que es sujeto a diversos fenómenos, circunstancias, dispositivos y procesos: en
cuerpo, espíritu-alma y hacer.
En fin, LA INFANCIA DESDE LOS DOCUMENTOS BAUTOCIVILES: Partidas de
Bautismo y Registros Civiles indudablemente cumple con la función primordial del
desarrollo
investigativo
desde y por la
irremplazable
necesidad,
más presente
hoy que
nunca, de
romper
paradigmas
en torno a lo
siempre dicho
de la infancia,
y por qué no,
a través de la
triada
Infancia-
Cuerpo-
Educación.
Más allá de
pensar en la
Partida de
Bautismo, el
Registro
Civil, los Partida de Bautismo: BC-PB 1915-0001
86
distintos Manuales de Convivencia escolar y algunos artículos de interés promocionados
por la Registraduría del Estado Civil, como documentos aislados y sin puntos de conexión
aparentes, mucho más allá de recaer en el discurso de la importancia de la identidad como
derecho infaltable para la infancia, más allá de querer la educación para todos y todas desde
los primeros años de edad, está mucho más allá, en el fondo de todo: preguntarse por qué
existen dichos documentos, para qué sirven, cuál es su verdadera intención y que función
cumplen en un orden social desde las perspectivas de poder y administración de la vida. E
indudablemente, cómo la infancia pasa de ser un cuerpo pensado desde escenarios muy
puntuales: escuela, casa y familia, a un cuerpo sujeto a otras posibilidades: registro,
identificación, codificación y/o exclusión-Iglesia y Estado.
En éste orden de ideas, y con la intención de ir concluyendo lo mencionado hasta el
momento, es importante aclarar, conceptualizar e incluso contextualizar, desde la mirada de
los Bautociviles y su función a nivel social para la Primera Infancia, en dos premisas
fundamentales para éste trabajo, aportadas por el pensamiento Foucaultiano: la biopolítica y
la gubernamentalidad.
Como se ha podido observar en el marco teórico del presente proyecto, desde la apuesta
teórica de Foucault M. y en complemento de la misma los aportes de Castro Gómez S., el
cuerpo, en éste caso de la infancia, se inscribe en distintos campos: jurídico, ético, escolar,
médico, entre otros; con mayor puntualidad en el campo político: el cuerpo de los niños y
niñas, es un cuerpo presa inmediata de éste último campo. Todo esto, sin lograr dejar a un
lado la decisiva diferencia entre biopolítica y gubernamentalidad. Puesto que “el “poder
sobre la vida” al que hace referencia el concepto de biopolítica, se confunde con la
“gestión de la vida” a la que hace referencia el concepto de gubernamentalidad” (Castro,
2011, p. 10).
Por lo cual, y analizando el carácter de los Documentos Bautociviles se puede notar como
el objeto de atención/estudio recurre al poder-saber sobre la vida: biopolítica, pero también
al sujeto como tal: gubernamentalidad; siendo ésta la “conciencia de sí del propio gobierno
como a los aparatos ideados por éste para la producción de subjetividad y la construcción
87
de un sistema de verdad que asegure la inclusión de los ciudadanos en sus campos de
administración”78
.
Es decir:
“Hay que entender por “biopolítica” la manera en que, a partir del siglo XVIII, se buscó
racionalizar los problemas planteados a la práctica gubernamental por los fenómenos
propios de un conjunto de vivientes en cuanto población: salud, higiene, natalidad,
longevidad, raza (DE3, 818). Esta nueva forma del poder se ocupará entonces de lo siguiente: 1) De la proporción de nacimientos, de decesos, de las tasas de reproducción, de
la fecundidad de la población; en una palabra, de la demografía”.
Mientras que por otro lado, la gubernamentalidad deberá ser entendida a través del modelo
gubernamental como la subjetividad que “aparece como una dimensión relativamente
independiente del saber y del poder, de tal modo que ser “sujeto” no equivale directamente
a estar “sujetado” (…) sino que se refiere a la posibilidad de conducir autónomamente la
conducta” (Castro, 2011, p. 10).
Por tanto y atendiendo estas consideraciones, cuando se ponen sobre la mesa las categorías:
registro, identificación, codificación, se visualiza un ejercicio de la biopolítica en cuanto
control de la población viva, presente y que requiere ser reconocida a nivel social a partir
del control de la misma existencia: natalidad, mortalidad, sexo, factor Rh, lugar de
nacimiento, nacionalidad, etcétera. Por otra parte, y en apreciación de la categoría
participación-exclusión y/o inclusión, el objeto ya no está puesto en el poder-saber sobre el
cuerpo que ha sido registrado, identificado y codificado, sino más bien, en cómo ese sujeto
se hace responsable de sí mismo y se entiende como gestor de su propia existencia y
acción: entonces participa autónomamente de los derechos-bienes-servicios que el Estado le
ofrece; esto en un primer momento bajo la potestad de sus padres, acudientes o cuidadores.
Sin duda, lo que acontece es una “gestión del “capital humano” mediante la creación de un
milieu (gobierno a distancia) en el que son los propios sujetos que se comportan como
“empresarios de sí mismos”” (Castro, 2011, p. 10-11).
78 Tomado de: http://habitat.aq.upm.es/boletin/n44/aasev.html
88
Sin embargo, y un poco para aterrizar lo dicho hasta el momento en cuanto aporte a la
investigación se refiere, cuando dicha gestión del “capital humano” se ve trasgredida por
casos particulares, puede generarse lo que a principios del presente estudio se distinguió
como quiebres, discontinuidades, rupturas: la rareza.
En síntesis, es esto lo que realmente sucede cuando un niño o una niña se encuentran fuera
del sistema que ha sido gestionado o pensado para la conducción de la conducta: niños/as
sin registro, sin identificación, excluidos del sistema escolar o de salud por dichos motivos.
En fin, una infancia inexistente la cual ha logrado burlar los dispositivos de seguridad
propuestos por la gubernamentalidad.
En efecto y para concluir éste último capítulo, luego de haber hecho referencia a los aportes
metodológicos, teóricos y de innovación investigativa en el presente proyecto, cabría decir
que sin duda la respuesta es sí: LA INFANCIA DESDE LOS DOCUMENTOS
BAUTOCIVILES: Partidas de Bautismo y Registros Civiles, realmente si sirve en
investigación.
89
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http://www.unicef.org/colombia/pdf/registro_civil.pdf.
http://guiacatequista.superforo.net/t10-que-es-el-bautismo.
http://www.lpcristiano.com/t868-el-bautismo-a-infantes#10481
http://www.lpcristiano.com/t1173-el-bautismo-del-agua-espiritu-y-fuego
91
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/historia/dos/dos7c.htm
http://habitat.aq.upm.es/boletin/n44/aasev.html
15. ANEXOS
Tabla Clasificación de Documentos.
TABLA DE CLASIFICACIÓN
DOCUMENTOS PROYECTO: CUERPO, INFANCIA Y EDUCACIÓN
N° DOCUMENTO TÍTULO CRITERIO DE CLASIFICACIÓN
AÑO
NOMENCLATURA Procedencia /
Tipo de
documento
Numerador
1 Manuales
MANUALES - M Manuales de
Convivencia - C.
Institución Educativa
“Santa Fe”
Colegio Claretiano
Santa Dorotea
Institución Educativa
Cárdenas Mirriñao
Institución Educativa
Celmira Bueno de
Orejuela
0001
0002
0003
2004
2004-
2005
2006
M.C.I.E.S.F 2004-0003
M.C.C.C.S.D 2004-2005-0005
M.C.I.E.C.M-2006-0002
93
Institución Educativa
Técnica Industrial José
María Carbonell
Colegio Franciscano
de Fray Damián
González
Liceo Francés Paul
Valéry
Ciudadela Educativa
la Presentación
Cascajal
Colegio San José
Champagñat
Colegio Mayor San
Bartolomé
0004
0005
0006
0007
0008
0009
2007-
2008
2008
2010
2010
2010 –
2011
2010 –
2011
M.C.I.E.C.B.O 2007-2008-0007
M.C.I.E.T.I.J.M.C 2008-0010
M.C.C.F.F.D.G 2010-0006
M.C.L.F.P.V 2010-0009
M.C.C.E.P.C 2010-2011-0008
M.C.C.S.J.C 2010-1011-0004
94
0010
2012
M.C.C.M.S.-2012-0001
Manuales Escolares -
E.
Nacho Lee
0001 1980 M.E.N.L-1980-0001
2 Bautociviles
Partida de Bautismo BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
0001
0002
0003
0004
0005
0006
0007
0008
0009
0010
0011
0012
0013
0014
0015
0016
0017
0018
0019
0020
1915
1915
1915
1936
1936
1952
1967
1967
1968
1969
1970
1970
1970
1972
1975
1977
1978
1979
1988
1988
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
1915 -
1915 -
1915 -
1936 -
1936 -
1952 -
1967 -
1967 -
1968 -
1969 -
1970 -
1970 -
1970 -
1972 -
1975 -
1977 -
1978 -
1979 -
1988 -
1988 -
0001
0002
0003
0004
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0006
0007
0008
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0020
95
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
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0032
1989
1992
1992
1992
1992
1993
1993
1993
1994
1994
1999
2010
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
BC.PB.
1989 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1993 -
1993 -
1993 -
1994 -
1994 -
1999 -
2010 -
0021
0022
0023
0024
0025
0026
0027
0028
0029
0030
0031
0032
Registro Civil BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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1946
1947
1950
1951
1952
1954
1954
1955
1956
1956
1958
1961
1963
1963
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1974
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
1946 -
1947 -
1950 -
1951 -
1952 -
1954 -
1954 -
1955 -
1956 -
1956 -
1958 -
1961 -
1963 -
1963 -
1965 -
1967 -
1971 -
1972 -
1974 -
0001
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96
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
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1978
1979
1979
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1982
1984
1984
1985
1985
1986
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1987
1988
1988
1988
1988
1988
1988
1989
1989
1990
1990
1990
1991
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
1977 -
1978 -
1978 -
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1979 -
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1982 -
1984 -
1984 -
1985 -
1985 -
1986 -
1987 -
1987 -
1987 -
1987 -
1987 -
1987 -
1987 -
1988 -
1988 -
1988 -
1988 -
1988 -
1988 -
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1989 -
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1990 -
1990 -
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0051
97
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
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1991
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1992
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
1993
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1999
1999
1999
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
1991 -
1991 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
1992 -
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1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1993 -
1994 -
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1995 -
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1999 -
1999 -
1999 -
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98
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BC.RC.
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BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
BC.RC.
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2000
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2010
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2010
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2000 -
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2011
2011
2011
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2011 -
2011 -
2011 -
2011 -
0115
0116
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0118
0119
3 Revistas
Digitales.
Revistas Digitales.
RD.
Artículos de Revistas
Digitales. – ARD.
Revista Digital
Nuestra Huella79.
Revista Digital
Nuestra Huella de
Articulo. 0001
RDNH - 0002
RDNH - 0003
RDNH – 0004
RDNH – 0005
2010
2010
2010
2010
2010
RD.ARD.RDNH. -2010 -0001
RD.ARD.RDNH. -2010 -0002
RD.ARD.RDNH. -2010 -0003
RD.ARD.RDNH. -2010 -0004
RD.ARD.RDNH. -2010 -0005
79
Tomado de Pagina Web Registraduría Nacional del Estado Civil. www.registraduria.gov.co
100
RDNH – 0006
RDNH – 0007
RDNH – 0008
RDNH – 0009
RDNH – 0010
RDNH – 0011
RDNH – 0012
RDNH – 0013
RDNH – 0014
RDNH – 0015
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
RD.ARD.RDNH. -2012 -0006
RD.ARD.RDNH. -2012 -0007
RD.ARD.RDNH. -2012 -0008
RD.ARD.RDNH. -2012 -0009
RD.ARD.RDNH. -2012 -0010
RD.ARD.RDNH. -2013 -0011
RD.ARD.RDNH. -2013 -0012
RD.ARD.RDNH. -2013 -0013
RD.ARD.RDNH. -2013 -0014
RD.ARD.RDNH. -2013 -0015
![[2167]Social Studies](https://img.dokumen.tips/doc/110x75/5695d1f51a28ab9b02989311/2167social-studies.jpg)
