Fact Book on Arab Parliaments - SUNY/CID Book Parliaments.pdf · Fact Book on Arab Parliaments English – Arabic ... 4,994,9 7; 18,760,400 ... minutes are not available to

Fact Book onArab ParliamentsEnglish – Arabic

�

�AlgEriANAtioNAl PEoPlE’s AssEmbly

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:People’sDemocraticRepublicofAlgeriansystem of government:Presidentialntotal population of the country:�4,994,9�7;18,760,400registeredvotersnName of Parliament:ParliamentnNumber of chambers:Two

• NationalPeople’sAssembly(lowerchamber)• CounciloftheNation(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n TheParliamentholdslegislativepower.Itisbicameral,consistingoftwochambers:theNationalPeople’sAssemblyandtheCounciloftheNation.Itisentrustedwithpreparinglawsandvotingonthem.Italsocontrolstheworkofthecabinetpursuantto the conditions specified in the constitution. The Parliament practices oversight as stipulatedinarticles1�5to1�7oftheConstitution.

n TheprimeministeranddeputiesoftheNationalPeople’sAssemblyareentitledtoinitiatelaws.

n OnlytheParliamentcanadoptlaws.n TheParliamentvotesonthestatebudget.

lEgislAtivE ProCEss

n Theprimeministerand�0membersoftheNationalPeople’sAssemblyhavetherighttoinitiatelaws.Lawsmustoriginateinthelowerchamber.Athree-quartersmajorityintheCounciloftheNationmustalsoapproveanylawthatisapprovedbytheNationalPeople’sAssemblybyasimplemajority.Incaseofthepresidentoftherepublicrequestingasecondreadingofalawwithin�0daysofitsapproval,amajorityoftwothirdsofthedeputiesoftheNationalPeople’sAssemblyisrequiredforthelawtobeadopted.

n Incaseofdisagreementbetweenthetwochambersonadraftlawinitiatedbythecabinet,acommitteeofequalrepresentationfromthetwochambers,upontherequestoftheprimeminister,meetstoresolvethosedifferences.Thenewdraftlawisagainsubmittedtothetwochambersandcannotbeamendedwithoutagreementfromtheexecutivebranch.Ifthedisagreementpersists,thedraftiswithdrawn.

n LawsaresubmittedtotheConstitutionalCouncil,promulgatedbythepresidentoftherepublicwithinthirtydays,andpublishedintheOfficial Gazette.

NAtioNAl PEoPlE’s AssEmbly - gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:�89(allelected)nNumber of women in the Assembly:�0nterm:Fiveyears

Theinformationprovidedinthissectionisbasedonsurveyresponses.N/Aresponseindicatesthattheinformationisnotavailable/provided.

4nlast elections:�007nlegislative calendar:TheNationalPeople’sAssemblymeetsduringtwoordinary

sessionsayear,eachlastingaminimumperiodoffourmonths.ThespringsessionopensinMarchandthefallsessionopensinSeptember.Anextraordinarysessionmaybeheldontheinitiativeofthepresidentoftherepublic,uponrequestfromtheprimeminister,ortwo-thirdsofthemembersoftheNationalPeople’sAssembly.

systEm of rEPrEsENtAtioN

Proportionalsystem(bylists)accordingtoelectoraldistricts.Thereare48constituencies,withseatsallottedaccordingtopopulation:oneseatforevery80,000inhabitantsandonesupplementaryseatforeveryfractionof40,000.Nodistricthasfewerthanfourseats.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE AssEmbly

NationalLiberationFront,NationalRallyforDemocracy,MovementofSocietyforPeace,RallyforCultureandDemocracy,NationalMovementforNatureandDevelopment,NationalRepublicanAlliance,MovementofNationalUnderstanding,PartyofAlgerianRenewal, Al-Infitah Movement, Liberals, Movement for National Reform, Worker’s Party,Ahed54,AlgerianNationalFront,NationalRepublicRally,NationalAlgerianRally,MovementforYouthandDemocracy,NationalDemocraticFront,DemocraticandSocialMovement,AnnahdaMovement,NationalFrontoftheFreeforHarmony,NationalMovementforHope.

mEmbErshiP iN iNtErNAtioNAl orgANizAtioNs/AssoCiAtioNs

n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n AfricanParliamentaryUnion(APU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference (PUOIC) n ArabMaghrebUnionn Pan-AfricanParliament

CommittEE Work

nrole of parliamentary sanding committees:Acommitteestudiesbillsreferredtoitbytheparliamentarybureauandpreparesreports.Italsopracticesoversightin accordance with the mechanisms specified in the bylaws and the organic law, in particularthelawonbudgetcontrol.

nNumber of standing committees:1�


5nlist of standing committees:

Committee Name Number of members

Legal,AdministrativeandLibertiesAffairs �0to�0

ForeignAffairsandCooperationandImmigrants �0to�0

NationalDefense �0to�0

FinanceandBudget �0to�0

EconomicAffairs,Development,Industry,TradeandPlanning �0to�0

Education, Higher Education, Scientific Research and Religious Affairs �0to�0

Agriculture,FishingandProtectionoftheEnvironment �0to�0

CultureandTourism �0to�0

Health,SocialAffairs,LaborandVocationalTraining �0to�0

Housing,Construction,IrrigationandUrbanPreparation �0to�0

Transport,Transportation,andTelecommunications �0to�0

Youth,SportsandAssociativeActivities �0to�0

nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetings,membership lists, official media outlets, Official Gazette or in the Department of DocumentationandArchive.

nmP committee membership:AppointednCan mPs serve on multiple committees?NonCommittee meeting transcription:Taperecorded;minutesarenotavailableto

thepublic.nCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespond.nother kinds of committees:Adhoccommitteesandsub-committeesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,expertsandCSOs

providecommitteeswithinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nAssembly practices oversight through:Interrogativesessions;publichearings;sitevisits;closedcommitteehearings;writtenquestions;oralquestions;investigations;vote of confidence

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony;publichearings;sitevisits

PubliC PArtiCiPAtioN ANd ACCEss to iNformAtioN

nName of unit:DirectorateofInformationandCommunicationnsub-units:InformationService;InternalChannelBureau;CommunicationsService;

andBureauofDataCollectionandControln information dissemination:Committeereportsandplenarysessionsareavailable

topublicviatheinternetandinhardcopy.nParliament Website: www.apn-dz.orgTheinformationprovidedinthissectionisbasedonsurveyresponses.N/Aresponseindicatesthattheinformationisnotavailable/provided.

6PArliAmENtAry suPPort sErviCEs

nPlenary meetings:Transcribedandavailabletothepublicviainternetandinhardcopy.

nunit responsible for legislative drafting: General Directorate for Legislative Affairs

nunit responsible for research and studies:SectiononLegislativeStudiesandResearch

nbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:DirectorateofAutomatedInformationnElectronic voting system:NonElectronic bill tracking system:YesnElectronic transcription system:YesnAutomated administrative and personnel system:N/A


7AlgEriA CouNCil of thE NAtioN

CouNtry iNformAtioN nfull country name:People’sDemocraticRepublicofAlgeriansystem of government:Presidentialntotal population of the country:�4,994,9�7;18,760,400registeredvotersnName of the parliament:ParliamentnNumber of chambers:Two

• NationalPeople’sAssembly(lowerchamber)• CounciloftheNation(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n TheParliamentholdslegislativepower.Itisbicameral,comprisingtwochambers:theNationalPeople’sAssemblyandtheCounciloftheNation.Itisentrustedwithpreparinglawsandvotingonthem.Italsocontrolstheworkofthecabinetpursuantto the conditions specified in the constitution. The Parliament practices oversight as stipulatedinArticles1�5to1�7oftheConstitution.

n Theprimeministeranddeputiesareentitledtoinitiatelaws.n TheParliamentvotesonthestatebudget.

lEgislAtivE ProCEss

n Theprimeministerand�0membersoftheNationalPeople’sAssemblyhavetherighttoinitiatelaws.Lawsmustoriginateinthelowerchamber.Athree-quartersmajorityintheCounciloftheNationmustalsoapproveanylawthatisapprovedbytheNationalPeople’sAssemblybyasimplemajority.Incaseofthepresidentoftherepublicrequestingasecondreadingofalawwithin�0daysofitsapproval,amajorityoftwo-thirdsofdeputiesoftheNationalPeople’sAssemblyisrequiredforthelawtobeadopted.

n Incasesofdisagreementbetweenthetwochambersonadraftlawinitiatedbythecabinet,acommitteeofequalrepresentationfromthetwochambers,upontherequestoftheprimeminister,meetstoresolvethedifferences.Thenewdraftlawisagainsubmittedtothetwochambersandcannotbeamendedwithoutagreementfromtheexecutivebranch.Ifthedisagreementpersists,thedraftiswithdrawn.

n LawsaresubmittedtotheConstitutionalCouncil,promulgatedbythepresidentoftherepublicwithinthirtydays,andpublishedintheOfficial Gazette.

CouNCil of thE NAtioN - gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:144(96indirectlyelected;48appointed)nNumber of women in the Council of the Nation:7nterm:Sixyearsnlast Elections/Appointment:�009nlegislative Calendar:TheParliamentmeetsduringtwoordinarysessionsayear,

eachlastingaminimumperiodoffourmonths.ThespringsessionopensinMarchandthefallsessionopensinSeptember.Anextraordinarysessionmaybeheldupontheinitiativeofthepresidentoftherepublic,attherequestoftheheadofthegovernmentoroftwo-thirdsofthemembersoftheNationalPeople’sAssembly.


8systEm of rEPrEsENtAtioN

n Indirectlyelected96;appointed48• Indirectlyelectedmembers:ElectedbythePeople’sCommunalAssembliesand

the People’s Wilaya (administrative districts) Assembly• Appointedmembers:AppointedbythePresident

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE CouNCil

n NationalLiberationFront(54);NationalDemocraticRally(��);MovementforaPeacefulSociety(1);AlgerianNationalFront(�);Independents(�);RallyforCultureandDemocracy(1)


n AfricanParliamentaryUnion(APU)n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference (PUOIC)n ArabMaghrebUnionn Pan-AfricanParliament

CommittEE Work

nrole of Parliamentary standing Committees:Committeesstudybillsreferredtothembytheparliament’sbureau,andpreparereports.Theyalsopracticeoversightin accordance with the mechanisms specified in the bylaws and the organic law, in particularthelawonbudgetcontrol.

nNumber of standing Committees:9nlist of standing Committees:


Legal,AdministrativeandHumanRightsAffairs 15to19

NationalDefense 10to15

ForeignAffairs,InternationalCooperation,andAlgerianDiaspora 10to15

AgricultureandRuralDevelopment 10to15

EconomicandFinancialAffairs 15to19

Education and Training, Higher Education, Scientific Research and ReligiousAffairs 10to15

EquipmentandLocalDevelopment 10to15

Health,Socialaffairs,Labor,andNationalCohesion 10to15

Cultural,Media,YouthandTourism 10to15


9nCommittee information:N/AnmP committee membership:AppointedthroughparliamentaryblocksnCan mPs serve on multiple committees?Nonminutes of committee meetings transcription:N/AnCabinet response to committee reports:N/Another kinds of committees:Inter-chambercommitteesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,expertsprovide

committeeswithinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nthe Council practices oversight through:Interrogativesessions;publichearings;sitevisits;closedcommitteehearings;writtenquestions;oralquestions;investigations; vote of confidence

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony;publichearings;sitevisits


nName of unit:SectiononInformationandCommunicationnsubunits:N/An information dissemination:Transcriptsofcommitteemeetingsandplenary

sessionsareavailabletothepublicviainternetandinhardcopy.nParliament website: http://www.majliselouma.dz

PArliAmENtAry suPPort sErviCEs

nPlenary meetings:Transcribedandavailabletothepublicviainternetandhardcopy

nunit responsible for legislative drafting: General Directorate for Legislative Services

nunit responsible for research and analysis:DirectorateofStudiesandLegislativeResearch

nbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:DirectorateforAutomatedMediaandNewTechnologiesnElectronic voting system:NonElectronic bill tracking system:YesnElectronic transcription system:YesnAutomated administrative and personnel system:N/A


10djiboutiNAtioNAl AssEmbly

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:RepublicofDjiboutinsystem of government:Presidentialntotal population of the country:800,000;150,000registeredvotersnName of parliament:NationalAssemblynNumber of chambers:One

rolE of PArliAmENt

n TheroleoftheNationalAssemblyistoinitiate,draftandpasslaws,overseetheirimplementation,andsupervisetheworkoftheexecutivebranch.TheNationalAssembly also ratifies draft budget laws and international treaties.

n ThemembersoftheAssemblyelectitsspeaker,questionministers,andoverseetheexecutivebranch.

n TheNationalAssemblyalsoexaminesandoverseesthebudget.

lEgislAtivE ProCEss

ThepresidentoftherepublicandMPsmayinitiatelegislation.LawsareadoptedbyanabsolutemajorityofMPspresent.Theyarepromulgatedbythepresidentoftherepublicand,onceadopted,publishedintheOfficial Gazette.

NAtioNAl AssEmbly – gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:65electedmembersnNumber of women in parliament:9nterm:Fiveyearsnlast elections:�008nlegislative calendar:Twoannualsessionsstartingonthe1stofMarchandthe1st

ofNovemberofeachyear.Eachsessionlastsfourmonthsandmaybeextendedfor15days.Theparliamentcanbeconvenedforanextraordinarysessionattherequestofthepresident,thespeakeroranabsolutemajorityofMPs.


Partylist;simplemajoritysysteminoneroundofvoting,withoutvote-splittingorpreferentialvote. Therearesixconstituencies:Djibouti(�5)seats,AliSabieh(six)seats,Dikhil(11)seats,Tajourah(six)seats,Obock(four)seatsandArta(three)seats.


11PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

People’sRallyforProgress(48);NationalDemocraticParty(1);FrontfortheRestorationofUnityandDemocracy(1�);SocialDemocraticPeople’sParty(two);UnionofReformPartisans(1)


n AfricanParliamentaryUnion(APU)n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference (PUOIC)n FrancophoneParliamentaryAssemblyn Inter-ParliamentaryConferenceonSecurityandCooperationintheMediterraneann Arab-AfricanDialogueForumoftheAfricanandArabParliamentariansforPopulation

andDevelopment

CommittEE Work

nrole of Parliamentary standing Committees:Committeesstudybillsandpreparedraftlaws.Theyalsooverseetheworkofthecabinet.

nNumber of standing Committees:6nlist of standing Committees:


SocialDevelopmentandProtectionoftheEnvironment 9

ForeignAffairs 8

NationalDefenseandSecurity 8

Finance,EconomyandPlanning 8

LegalAffairsandPublicAdministration 8

ProductionandTrade 8

nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetingsandmembershiplists

nmP committee membership:AppointednCan mPs serve on multiple committees?Yes,butnotmorethanonestanding

committeeandtwoadhoccommitteesnminutes of committee meetings transcription:N/AnCabinet response to committee reports:Cabinetisrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Adhoccommitteesn input to committees:N/A.


1�ovErsight

nParliament practices oversight through:Interrogativesessions;publichearings;andsitevisits

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony;publichearings;andsitevisits


nName of unit:Librarynsubunit:N/An information dissemination:Transcriptsofcommitteemeetingsandplenary

sessionsareavailabletothepublicviatheinternetandinhardcopy.nParliament website:www.assemblee-nationale.dj


nPlenary meetings:Transcribedandpublishedontheinternetandinhardcopy.nunit responsible for legislative drafting:Yesnunit responsible for research and analysis:Nonbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:LibraryDepartmentnElectronic voting system:NonElectronic bill tracking system:YesnElectronic transcription system:NonAutomated administration and personnel system:Yes


1�jordANsENAtE

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:TheHashemiteKingdomofJordannsystem of government:ConstitutionalMonarchyntotal population of the country:6,000,000;�,�70,000registeredvotersnName of parliament:ParliamentnNumber of chambers:Two

• HouseofRepresentatives(lowerchamber)• Senate(MajlisAyan)(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n TheKingandtheParliament,comprisingtheSenateandtheHouseofRepresentatives,holdlegislativepower.

n Thelegislativerole:• Passingbillsproposedbythegovernment• Proposingbills

n Oversightn Passingthegeneralbudget

lEgislAtivE ProCEss

n TheprimeministershallrefertotheHouseofRepresentativesanydraftlaw,andtheHouseshallbeentitledtoaccept,amend,orrejectthedraftlaw,butinallcasestheHouseshallreferthedraftlawtotheSenate.Nolawmaybepromulgatedunlesspassed by both the Senate and the House of Representatives and ratified by the King.

n Shouldeitherchambertwicerejectanydraftlawandtheotherchamberacceptit,whetheroramended,boththeSenateandtheHouseshallholdajointsessionunderthechairmanshipoftheSpeakeroftheSenatetodiscussthematterindispute.

n EverydraftlawpassedbytheSenateandtheHouseofRepresentativesshallbesubmitted to the King for ratification.

n TenormoreSenatorsormembersoftheHousemayproposealaw.Theproposedlawisthensentforreviewtoanappropriatecommitteeofthechamberfromwheretheproposaloriginated.Ifthechamberagreestoaccepttheproposal,itisthenreferredtothecabinetforbilldrafting.Theresultingbillissubmittedtotheinitiatingchamber,eitherduringthesamesessionoratthefollowingsession.

sENAtE - gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:60appointedmembersnNumber of women:9nterm:Fouryearsnlast appointment:�011


14nlegislative calendar:Oneordinarysessionstartingonthe1stofOctoberofeach

yearandlastingforfourmonths.Thissessionmaybeprolongedforaperiodnotoexceedthreemonths.TheParliamentmay,whenevernecessary,besummonedforanextraordinary session by the King for an unspecified period. The King may also call for anextraordinarysessionupontherequestofanabsolutemajorityofdeputies.


nSenatorsareappointedbytheKing.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE sENAtE

nSome Senators may be affiliated with a political party but while serving in the Senate theydonotrepresentthatparty.


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conferencen The Association of Senates, Shura and Equivalent Councils in Africa & the Arab World

(ASSECAA)

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Studylaws(generallyreferredtotheappropriatecommitteeaccordingtosubjectmatter)andendorsethemforsubmissiontotheSenateforappropriateaction.CommitteesmayproposeamendmentstotheSenate.

nNumber of standing committees:9nlist of standing committees:


LegalAffairs 15

FinancialandEconomicAffairs 15

ForeignAffairs 15

Educational,CulturalandMediaAffairs 14

Environment,HealthandSocialDevelopment 15

AdministrativeAffairs 14

Agriculture and Water 10

TourismandHeritage 1�

PopulationAffairs 1�


15n Committee information:Notaccessibletothepulicn mP committee membership:Electedn Can mPs serve on multiple committees?Yes,butnomorethantwoatthesame

timen minutes of committee meetings transcription:Taperecorded,andmanually

transcribedn Cabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.n other kinds of committees:Sub-committeesandspecialpurposecommitteesn input to Committees:Besidesresearchandcommitteestaff,experts,CSOsand

thepubliccanprovidecommitteeswithinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nthe Parliament practices oversight through:Questioning/interrogativesessions;interpellation;sitevisits;publichearings;requestfordiscussion;petitionsandcomplaints

nCommittees practice oversight through:Closedcommitteehearings;publichearings;interrogativesessionsandsitevisits


nName of the unit:DepartmentofInformationandStudiesnsubunits:DivisionofDocumentationandInformationn information dissemination:Proceedingsofplenarysessionsarebroadcastvia

internet,radioandtelevision;minutesarepublishedintheOfficial Gazette.nParliament website:http://www.senate.jo


nPlenary meetings:Transcribedandavailabletothepublicthroughinternetandhardcopy

nunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:ResearchDepartmentnbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:DirectorateofInformationTechnologynElectronic voting system:YesnElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:YesnAutomated administrative and personnel system:Yes


16jordANhousE of rEPrEsENtAtivEs

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:TheHashemiteKingdomofJordannsystem of government:ConstitutionalMonarchyntotal population of the country:6,000,000;�,�70,000registeredvotersnName of parliament:ParliamentnNumber of chambers:Two

• HouseofRepresentatives(lowerchamber)• Senate(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n TheKingandtheParliament,thelattercomprisingtheSenateandtheHouseofRepresentatives,holdlegislativepower.

n Thelegislativerole:• Passingbillsproposedbythegovernment• Proposingbills

n Oversightn Passingthegeneralbudget

lEgislAtivE ProCEss

n TheprimeministershallrefertotheHouseofRepresentativesanydraftlaw,andtheHouseshallbeentitledtoaccept,amend,orrejectthedraftlaw,butinallcasestheHouseshallreferthedraftlawtotheSenate.Nolawmaybepromulgatedunlesspassed by both the Senate and the House of Representatives and ratified by the King.

n Shouldeitherchambertwicerejectanydraftlawbuttheotherchamberacceptsit,whetherornotamended,boththeSenateandtheHouseshallholdajointsessionunderthechairmanshipoftheSpeakeroftheSenatetodiscussthematterindispute.

n EverydraftlawpassedbytheSenateandtheHouseofRepresentativesshallbesubmitted to the King for ratification.

n 10ormoreSenatorsormembersoftheHousemayproposealaw.Theproposedlawisthensentforreviewtoanappropriatecommitteeofthechamberwheretheproposaloriginated.Ifthechamberagreestoaccepttheproposal,itisthenreferredtothecabinetforbilldrafting.Theresultingbillisconsequentlysubmittedtotheinitiatingchambereitherduringthesamesessionoratthefollowingsession.

housE of rEPrEsENtAtivEs - gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:1�0electedmembersnNumber of women in parliament:1�nterm:Fouryearsnlast elections:�010nlegislative calendar:Oneordinarysessionstartingonthe1stofOctoberofevery

yearandlastingforfourmonths.ThissessionmaybeprolongedforaperiodnotTheinformationprovidedinthissectionisbasedonindependentresearch.N/Aresponseindicatesthattheinformationisnotavailable.

17exceedingthreemonths.TheParliamentmay,whenevernecessary,besummonedforan extraordinary session by the King for an unspecified period of time. The King may alsocallforanextraordinarysessionattherequestofanabsolutemajorityofdeputies.


n 108generalseats:108single-memberconstituencies(sub-districts)in45electoralzones. They include 12 sub-districts for minorities.

n 1�seatsarereservedforminorities:nineforChristiansandthreeforCircassians.Anadditional1�seatsarereservedforwomen.

n Forthe1�seatsreservedforwomen:1�governorates,threeofwhichincludeoneBadia(Bedouin)constituencyeach.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE housE

n Thetotalnumberofparties,movementsorfrontswithinParliament:19


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conferencen AssociationofSenates,Shura,andEquivalentCouncilsinAfrica&theArabworld

(ASSECAA)

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Studylaws(generallyreferredtotheappropriatecommitteeaccordingtosubjectmatter)andendorsethemforsubmissiontotheHouseforappropriateaction.CommitteesmayproposeamendmentstotheHouse.



LegalAffairs 11


ArabandInternationalAffairs 11

AdministrativeAffairs 11

Education,CultureandYouth 11

National Guidance 10

HealthandEnvironment 10

Agriculture and Water 11

Theinformationprovidedinthissectionisbasedonindependentresearch.N/Aresponseindicatesthattheinformationisnotavailable.

18LaborandSocialDevelopment 11

EnergyandMetalResources 11

Public Works, Tourism, and Antiquities 11

Public Freedoms and Citizens’ Rights 10

Palestine 11

RuralandDesertAreas 11

nCommittee information:N/AnmP committee membership:ElectednCan mPs serve on multiple committees?Yes,butnomorethantwocommittees

atthesametimenminutes of committee meetings transcription:Taperecordedandmanually

transcribednCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Subcommitteesandspecialpurposecommitteesn input to committees:N/A.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Questioning/interrogativesessions;publichearings;sitevisits;closedcommitteehearings;requestfordiscussion;voteofno-confidence

nCommittees practice oversight through:Summoningministerstoappearbeforecommittees.


nName of the unit:N/Ansubunits:N/An information dissemination:Proceedingsofplenarysessionsarebroadcastvia

internet;radioandtelevision;minutesarepublishedintheOfficial Gazette.n Parliament website:http://www.representatives.jo


nPlenary meetings:Transcribednunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:ResearchDepartmentnbudget specialist unit:Yesnunit responsible for it:N/AnElectronic voting system:YesnElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:YesnAutomated administrative and personnel system:No

Theinformationprovidedinthissectionisbasedonindependentresearch.N/Aresponseindicatesthattheinformationisnotavailable.

19kuWAit NAtioNAl AssEmbly

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:StateofKuwaitnsystem of government:ConstitutionalMonarchyntotal population of the country:�,050,700;�84790registeredvotersnName of parliament:NationalAssemblynNumber of chambers:One

rolE of PArliAmENt

n Initiate,amendandapprovebillsn Overseethegeneralbudgetandaddressministerswithinterpellations,requests

andquestions.Theparliamentalsousesotheroversighttools:investigation,publichearingsandtestimonies.

n Ifnecessary,declareitsinabilitytocooperatewiththeprimeminister;mattermustbesubmittedtotheEmir.

lEgislAtivE ProCEss

n MembersoftheNationalAssembly,theCouncilofMinistersandtheEmircaninitiatelaws.

n AlllawspassedbytheNationalAssemblymustbepromulgatedbytheEmir.


nNumber of representatives:65(50electedMPsplus15appointedmembers/ministers)

nNumber of women in parliament:Nonenterm:Fouryearsnlast elections:�01�nlegislative calendar:Oneordinarysessionthatlastsforatleasteightmonths

startinginOctoberofeachyear.AnextraordinarysessioniscallediftheEmirdeemsitnecessary,oruponrequestofthemajorityofmembersoftheNationalAssembly.


During 2012 elections, Kuwait was divided into five districts.n Firstpastthepostvotingmethodn Eachvotermakesnomorethanfourchoicesn 10 candidates with the most votes in each of the five districts are declared elected. n Iftwocandidatesreceiveequalnumberofvalidvotes,thepollingcommitteedraws

lotsandthewinnerisdeclaredelected.


�0n Thereisnothresholdtowinaseat.n Therearenoreservedseatsorquotasforwomen,minoritiesorothercategories.n Vacancies arising between general elections are filled through by-elections. However,

noby-electionsareheldwhenavacancyoccurswithinsixmonthspriortotheexpiryofalegislativeterm.

n Votingisnotcompulsory.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE AssEmbly

n Political parties are illegal. Political affiliations/factions are: Sunni Islamists (13); Popular Action Bloc (13); Islamic Salafi Alliance (4); Islamic Constitutional Movement (4);ShiiteMembers(7);Pro-governmentSunni(5);Liberals(�);andIndependents(�).


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees: The specialization of each committee is defined by virtue of Article 43 of the Assembly’s bylaws. The committees’ mainfunctionsare:discussionofbills,budgetsandalldocumentsreferredtothembytheNationalAssembly.



PetitionsandComplaints 5

InternalAffairsandDefense 5


LegislativeandLegalAffairs 7

Education, Culture and Guidance 5

Health,SocialandLaborAffairs 5

ForeignAffairs 5

PublicAmenities 7

BudgetsandFinalAccounts 7

PublicMoneyProtection 5

nCommittee information:Accessibletothepublicthroughpublicmedia.Information is accessible only in case of follow up of citizens’ complaints with the ComplaintsCommittee.


�1nmP committee membership:ElectednCan mPs serve on multiple committees?Yes,providedthatanMPisnotachair

or rapporteuroftwostandingcommittees.nminutes of committee meetings: Not available to the public; computerized

transcriptionsystem.nCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Sub-committeesandspecialpurposecommitteesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,experts,CSOsand

specialinterestgroupscanprovidetheirinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Questioning/interrogativesessions;interpellations;questionsandrequestsforinformation

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony(appearanceisobligatory);sitevisits


nName of the unit: General Secretariat - Information Sector nsubunits:ResearchandStudiesDirectoraten information dissemination:Proceedingsareoccasionallybroadcastviaradioand

televisionnParliament website:http://kna.kw/clt/default.asp


nPlenary meetings:Notavailabletothepublicnunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:Nonbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:InformationTechnologynElectronic voting system:NonElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:N/AnAutomated administrative and personnel system:No


��lEbANoNNAtioNAl AssEmbly

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:RepublicofLebanonnsystem of government:Parliamentaryntotal population of the country:4,�00,000;�,�58,57�registeredvotersnName of parliament:NationalAssemblynNumber of chambers:One

rolE of PArliAmENt

n Initiates,amendsandapproveslaws;n Oversee the work of the Council of Ministers (the Cabinet) and rescinds confidence

fromtheCabinetaswellasimpeachestheprimeministerorotherministers;n Electsthepresidentoftherepublic;n Approvesthebudget.

lEgislAtivE ProCEss

n TheCouncilofMinistersandmembersofparliamentinitiatelaws;n TheParliamentapproveslaws;andthepresidentoftherepublicpromulgateslaws.

NAtioNAl AssEmbly - gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:1�8electedmembersnNumber of women in parliament:Fournlegislative calendar:Twoordinarysessionsandoneextraordinarysessionbased

ontherequestofthemajorityofMPsand/oragreementbetweentheprimeministerand president of the republic. The first ordinary session begins on the first Tuesday followingMarch15thofeachyear,andconcludesbytheendofMay.Thesecondordinary session begins on the first Tuesday following October 15thofeachyearandconcludesbytheendofDecember.


n AccordingtoArticle�4oftheConstitution,theNationalAssemblyshouldensure:• EqualrepresentationbetweenChristiansandMuslims;and,•Quotareservedforconfessionalgroupswithineachreligiouscommunity.

n The�008electionlawallocates1�8parliamentaryseatsamong�6electoraldistrictsbasedontheadministrativeboundariesoftheqada(Beirutisdividedintothreedistricts).

n Thenumberofseatsallocatedtodistrictsrangesfromtwototen.Therighttoaseatisonconfessionalbasis(i.e.MuslimorChristian).Seatsarefurthersub-dividedinto11confessionalbranches(fourwithinIslamandsevenwithinChristianity).


��PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

Future Movement (26); Resistance (Hezbollah) (12); Development and Liberation (AmalMovement)(1�);FreePatrioticMovement(18);ProgressiveSocialistParty(1�);Independents(March14)(9);LebaneseForces(5);ZahleintheHeart(6);LebanesePhalanges(4);ZghartaMPs(4);NationalParties(ArabProgressiveSocialistBaathandtheSyrianSocialNationalist)(4);TheMountain’sUnity(LebaneseDemocraticParty)(4);ArmenianMPs(�);ArmenianConsensus(4);NationalAccord(�);SolidarityBloc(�);Jama’aIslamiyyah(1).


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n AssembléeParlementairedelaFrancophonie(APF)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference (PUOIC)

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Committeesstudydraftlaws,proposalsandothercasessubmittedtotheparliamentarybureauunlessthebylaws stipulate that they must be presented to the General Assembly first. Once committeedeliberationsarecomplete,committeessubmitreportsondraftlawstotheparliamentarybureau.



FinanceandBudget 17

AdministrationandJustice 17

ForeignAffairsandDiaspora 17

Public Works, Transportation, Energy and Water 16

Education,HigherEducationandCulture 1�

PublicHealth,LaborandSocialAffairs 1�

NationalDefense,InteriorandMunicipalities 17

Displaced 1�

AgricultureandTourism 1�

Environment 1�

NationalEconomy,Trade,IndustryandPlanning 1�

InformationandCommunications 1�

YouthandSports 1�

HumanRights 1�

Woman and Child 1�

InformationTechnology 9


�4nCommittee information:Availabletothepubliconlythroughscheduleofmeetings

postedonParliament’swebsite,andthroughmediacoverage.nmP committee membership:ElectednCan mPs serve on multiple committees?Yesnminutes of committee meetings transcription: Confidential. Tape-recorded and

latermanuallytranscribed.nCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Specialpurposecommitteesandsub-committeesn input to committees:ExpertsandconsultantshiredbytheParliament,CSOs,

informationfromministries.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Questioning/interrogativesessions;public hearings; site visits; interpellation, vote of no-confidence.

nCommittees practice oversight through: Public hearings; field visits.


nName of the unit:MediaandCommunicationServicensubunits:

• MediaOutletsDepartment:Managesrelationswithmediaoutlets;followsupwithjournalistsonparliament’snews;draftsnewsreleases;coverstheworkofplenarysessions,parliamentarycommitteesandMPs’statements.

• MediaCommunicationsDepartment: Organizes relations between the parliament andthepublic;preparesmaterialtoinformthesocietyabouttheparliament’sactivitiesinordertofacilitateoversightofgovernmentwork.

• TheMediaArchiveDepartment: Organizes and archives newspaper clippings; CDs andtelevisionandradiointerviewsofthespeaker,MPsandthesecretarygeneraloftheparliament.

n information dissemination:Proceedingsareoccasionallybroadcastviaradioandtelevision.Allplenarysessionsaredocumentedandavailabletothepublicattheparliamentarylibrary.

nParliament Website:http://www.lp.gov.lb/


nPlenary meetings:Recorded,printedandpublishedinaspecialrecordavailableattheparliamentarylibrary

nunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:DirectorateofStudiesand

Informationnbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:ITServicenElectronic voting system:No(previouslyinstalledbutnotinuse)nElectronic bill tracking system:No(previouslyinstalledbutnotinuse)nElectronic transcription system:NonAutomated administrative and personnel system:Yes


�5moroCCo housE of rEPrEsENtAtivEs

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:KingdomofMorocconsystem of government:ConstitutionalMonarchyntotal population of the country:��,000,000; 15,510,505registeredelectorsnName of parliament: ParliamentnNumber of chambers:Two

• HouseofRepresentatives(lowerchamber)• HouseofCouncilors(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n Legislationshallbevotedonbytheparliament;MPshavetherighttointroducelaws.n Parliamentoverseestheworkofthecabinetandbothhousesmaywithdrawtheir

confidence in the cabinet in which case the cabinet must resign.n Parliamentpassesthegeneralbudget.

lEgislAtivE ProCEss

n Legislationmaybeinitiatedbyeithertheprimeministeroroneofthehousesofparliament.Intheabsenceofparliament,theKingmayexercisethepoweroflawmaking.

n TheConstitutiongivesprecedencetothediscussionofdraftlawsreferredbythecabinettotheparliament.Adraftlawisconsideredbytherelevantcommitteesinbothchambers;ajointdecisionisrequiredwithinsixdaysofthereferral.Ifsuchadecisionisnotreached,stepsaretaken,attherequestofthecabinet,tosetupajointcommitteewithequalrepresentationtoreachsuchadecisioninthreedays.Ifthetwochambersdonotadopta final draft this way, the cabinet may submit the draft to the House of Representatives where it can be definitively adopted by an absolute majority of members.

n AccordingtotheConstitution,thecabinetmayissuedecreesforalimitedperiodof time and for a defined purpose. Such decrees, however, must be submitted for ratification to the parliament within the time limits set by the empowering law; should eitherchamberbedissolved,suchalawbecomesvoid.

n The King promulgates a definitively adopted law within 30 days following its receipt bythegovernment.


nNumber of representatives:�95electedmembersnNumber of women in parliament:67nterm:Fiveyearsnlast elections:�011nlegislative calendar: The Parliament holds two sessions a year. The first starts

onthesecondFridayofOctoberandthesecondstartsonthesecondFridayofApril.Threemonthsafterthebeginningofasession,anadjournmentmaybepronouncedby


�6decree.ParliamentmaybeconvenedforanextraordinarysessionbydecreeorattherequestofanabsolutemajorityofthemembersoftheHouseofRepresentativesortheHouseofCouncilors.


n Theelectionfollowstheclosedlistproportionalrepresentationsystem(with6%threshold).

n Therearetwotypesoflists,localandnational;�05seatsareallocatedforthelocallistsspreadover9�electoraldistricts,whilethenationallistconsistsof90seats,puttingthetotalnumberofdeputiesat�95.

n Thenationallistconsistsof60seatlistreservedforwomenandanother�0seatsforcandidatesunder40.Thelistfollowsthesameproportionalrepresentationsystem,butonthelevelofthecountry.


JusticeandDevelopment(107);Independence(60);NationalRallyofIndependents(5�);AuthenticityandModernity(47);SocialistUnionofPopularForces(�9);PopularMovement(��);ConstitutionalUnion(��);PartyofProgressandSocialism(18);Labor(4);Otherparties(1�).


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n AfricanParliamentaryUnion(APU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of the Islamic Conferencen AssembléeParlementairedelaFrancophonie(APF)n ConsultativeCounciloftheArabMaghrebUnion

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Discuss,amendandvoteonbills;overseegovernmentaction.



InternationalAffairs,NationalDefenseandIslamicAffairs �1

Justice,LegislationandHumanRights 60

Internal Affairs, Decentralization and Main Structures 54

FinanceandEconomicDevelopment 60

ProductiveSectors 60

SocialSectors 60


�7nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetings,

membershiplistsandcommitteereportsavailableontheParliament’swebsite,http://www.parlement.ma/

nmP committee membership: Appointed by the parties they are affiliated with. Proportionalrepresentationshouldberespectedwithincommittees.MPswhodonotbelong to a specific group may ask to be appointed to a certain committee as long as themaximumnumberofmembersallocatedtothecommitteehasnotbeenreached.

nCan mPs serve on multiple committees?Nonminutes of committee meetings/transcription:Tape-recordedandrecordedby

anautomatedtranscriptionsystem.Minutesarenotavailabletothepublic.nCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees: Special purpose and fact-finding committees may be

establishedupontheKing’sinitiativeorattherequestofamajorityofthehouse.n input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,expertsandCSOs

provideinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nthe house practices oversight through: Vote of confidence; case investigations andsitevisits.

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony(appearanceisobligatory); site visits; fact-finding committees; and closed committee hearings


nName of the unit:ServiceofInformationandPublicRelationsnsubunits:N/An information dissemination:Proceedingsareoccasionallybroadcastviaradioand

television;oralandwrittenquestionsessionsarepublishedonthewebsite.nParliament website:http://www.parlement.ma


nPlenary meetings:Transcribed;availabletothepublicviainternetandinhardcopynunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:Nonbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:MediaandCommunicationSectionnElectronic voting system:YesnElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:YesnAutomated administrative and personnel system:Yes


�8omANstAtE CouNCil

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:SultanateofOmannsystem of government:Monarchyntotal population of the country:�,77�,000;��8,68�registeredelectorsnName of parliament:CouncilofOmannNumber of chambers:Two

• ConsultativeCouncil(lowerchamber)• TheStateCouncil(upperchamber)

rolE of PArliAmENt�

n Review bills before their ratification;n Presentrecommendationsandproposedamendmentspertainingtobillspreparedby

theCouncilofMinisters;n Participate in the five-year plan and provide opinion concerning policies prepared by

theSultan;n Overseeperformanceofministersusingvariousoversighttools:questions,public

hearingsandrequestsforreportsfromministers.

lEgislAtivE ProCEss

n TheCouncilofOmanhasnodirectlegislativepower.Itsfunctionispurelyadvisory,thoughitcansubmitlegislativeproposalstothegovernment.TheSultanandtheCouncilofMinistersinitiatelaws.Alllawsareissuedbyroyaldecree.

thE stAtE CouNCil – gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:7�appointedmembersnNumber of women in parliament:15nlast appointment:�011nlegislative calendar:TheStateCouncilhasanannualsessionofnolessthaneight

months.


n MembershipoftheStateCouncil,appointedbyroyaldecree,maynotexceedthenumberofmembersoftheConsultativeCouncil.

� InMarch�011,SultanQaboosissuedaroyaldecreegrantinglegislativeandregulatorypowerstotheCouncilofOman(bothchambers).


�9n ThePresidentoftheStateCouncilisappointedbyroyaldecree.n MembershipintheStateCouncilincludesformerministers,undersecretaries,

ambassadors, judges, senior officers and others officials of equivalent rank, as well as leading citizens in the fields of science and culture and/or expertise in a specific field.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

n NotApplicable



CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:StudydraftlawsandanyothersubjectsreferredbytheCouncil,thePresidentoftheCouncilortheCouncil’sBureau;prepare studies that fall within committee’s field of specialization



Legal 11

Economic 1�

Social 11

HumanResourcesDevelopment 10

FollowupontheImplementationofDevelopmentPlans 10

nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetings,membershiplistsandthepublicationofpressreleasesaboutcommitteemeetingsthroughspecialparliamentarypublications

nmP committee membership:Committeechairsareselected;membersareappointed taking into consideration their preference and qualifications.

nCan mPs serve on multiple committees?Yesnminutes of committee meetings transcription:Automaticallytranscribed;not

availabletothepublicnCabinet response to committee reports:Cabinetisrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:N/An input to committees:Committeesmayseekassistancefromconsultants,

specialistsorexpertsoutsidetheCouncil.


�0ovErsight

n Notapplicable


nName of the unit:MediaDepartmentnsubunits:NewsSection,PressandPublicationsSectionn information dissemination:N/AnParliament website:www.statecouncil.com


nPlenary meetings:Automaticallytranscribed;notavailabletothepublicnunit responsible for legislative drafting:N/Anunit responsible for research and analysis/legislative research:N/Anbudget specialist unit:N/Anunit responsible for it:N/AnElectronic voting system:N/AnElectronic bill tracking system:N/AnElectronic transcription system:N/AnAutomated administrative and personnel system:N/A


�1omAN CoNsultAtivE CouNCil

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:SultanateofOmannsystem of government:Monarchyntotal population of the country:�,77�,000;��8,68�registeredelectorsnName of parliament:CouncilofOmannNumber of chambers:Two

• ConsultativeCouncil(lowerchamber)• TheStateCouncil(upperchamber)

rolE of PArliAmENt�

n Review bills before their ratification;n Presentrecommendationsandproposedamendmentspertainingtobillspreparedby

theCouncilofMinisters;n Participate in the five-year plan and provide opinion concerning policies prepared by

theSultan;n Overseetheperformanceofministersusingvariousoversighttools:questions,

publichearingsandrequestsforreportsfromministers.

lEgislAtivE ProCEss

n TheCouncilofOmanhasnodirectlegislativepower.Itsfunctionispurelyadvisory,thoughitcansubmitlegislativeproposalstothegovernment.TheSultanandtheCouncilofMinistersinitiatelaws.Alllawsareissuedbyroyaldecree.

CoNsultAtivE CouNCil – gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:84electedmembersnNumber of women in parliament:1nlast elections:�011nlegislative calendar:TheCouncilshallconvenefoursessionsineachterm,and

theannualsessionshalllastforeightmonths,duringwhichtheCouncilshallcontinuetoholdordinarysittingsaftertheinauguralsession.TheChairmanoftheCouncilmayconveneextraordinarysittingsincaseofnecessity.


n SeatsintheConsultativeCouncilareallocatedaccordingtothepopulationofeachconstituency;twoseatsareallocatedforeachconstituencywhosepopulationisabove30,000. Constituencies with fewer than 30,000 citizens have one representative each.

� InMarch�011,SultanQaboosissuedaroyaldecreegrantinglegislativeandregulatorypowerstotheCouncilofOman(bothchambers).


��PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

n NotApplicable

mEmbErshiP of iNtErNAtioNAl orgANizAtioNs/AssoCiAtioNs


CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Committeesstudydraftlawsandotherissuesreferredtothem,andprovideopinionondraftlaws;theyalsorequestinformation (reports) from the cabinet; a committee may organize site visits in the countryorabroad.



Legal 11

Economic 1�

EducationandCulture 15

HealthandSocialAffairs 15

ServicesandDevelopmentofLocalCommunities 16

nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetings,membershiplistsandpublicationofpressreleasesaboutcommitteemeetingsthroughspecialparliamentarypublications.

nmP committee membership:Committeechairsareelectedwhereasmembersareappointed at their own request and depending on their qualifications.

nCan mPs serve on multiple committees?Yes,incaseoftemporaryoradhoccommittees.

nminutes of committee meeting transcription: Computerized transcription system; notavailabletothepublic.

nCabinet response to committee reports:Cabinetisrequiredtorespondtocommitteereports.

nother kinds of committees:Specialpurposecommitteesandsub-committeesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,expertsandCSOscan

providecommitteeswithinputtopublicpolicyissues.


��ovErsight

nParliament practices oversight through:publichearings;sitevisits;closedcommitteehearings;questionsanddiscussionwiththeexecutive.

nCommittees practice oversight through:Publichearings;sitevisits;annualministerialreports;cabinettestimony(appearanceisoptional).


nName of the unit:N/Ansubunits:N/An information dissemination:N/AnParliament website:www.shura.om


nPlenary meetings:Transcribed;notavailabletothepublicnunit responsible for legislative drafting:Yesnunit responsible for research and studies:DepartmentofSectiononStudies

andResearchnbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:SectiononInformationTechnologyDepartmentnElectronic voting system:YesnElectronic transcription system:YesnElectronic bill tracking system:NonAutomated administrative and personnel system:Yes


�4QAtArAdvisory CouNCil

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:StateofQatarnsystem of government:Monarchyntotal population of the country:1,699,4�5nName of parliament:AdvisoryCouncilnNumber of chambers:One

rolE of thE PArliAmENt�

n TheroleoftheCouncilisadvisory.n Article76ofthenew“PermanentConstitutionoftheStateofQatar”stipulates

thattheAdvisoryCouncillegislates,approvesthegeneralbudgetandoverseestheCabinet’sperformance.

lEgislAtivE ProCEss

n TheEmirandtheCouncilofMinistersinitiatelaws.n TheAdvisoryCouncilprovidesadvice.n TheEmirpromulgateslaws.

thE Advisory CouNCil – gENErAl iNformAtioN

nNumber of representatives:�5appointed–untiltheendoftermofthecurrentparliament(AccordingtothenewconstitutiontheAdvisoryCouncilwillbecomposedof45members:�0electedand15,ministersorothers,appointedbytheEmir.)

nNumber of women in parliament:Nonenterm:Threeyears(UnderthenewConstitution,fouryears)nlast appointment:�010nlegislative calendar:AtleastonesessionbeginninginOctoberandlastingfor

eightmonths.ExtraordinarysessionsmaybecalledbytheEmirorbyamajorityofthemembersoftheCouncil.


n To be specified by a law/decree at a later stage.

� Qatar’sconstitution,approvedinApril�00�bypopularreferendum,expandstheroleoftheAdvisoryCouncilandturnsitintoapartiallyelectedbodywithlegislativepowers.Noelectionshavebeenheldsofarandtheprovisionsofthe�00�Constitutionhaveyettobeapplied.


�5PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

n NotApplicable


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conference n TheAssociationofSenates,ShuraandEquivalentCouncilsinAfricaandtheArab

world(ASSECAA)

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Studydraftlaws;listentorepresentativesoftheexecutivebranch;andrequestpublicdiscussionsandmotions.



LegalandLegislativeAffairs

At least five membersfor

eachcommittee

FinancialandEconomicAffairs

PublicServicesandUtilities

InternalandForeignAffairs

CultureandMedia

nCommittee information:NotaccessibletothepublicnmP committee membership:AppointednCan mPs serve on multiple committees?Yesnminutes of committee meetings transcription:TaperecordednCabinet response to committee reports:Cabinetisnotrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Specialpurposecommitteesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,CSOsandexpertscan

providecommitteeswithinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Publichearingsandclosedcommitteehearings

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony(appearanceisobligatory)


�6PubliC PArtiCiPAtioN ANd ACCEss to iNformAtioN

nName of the unit:Notestablishedn information dissemination:Plenaryproceedingsarebroadcastthroughradioand

televisionoccasionallynParliament website:N/A


nPlenary meetings:Transcribedbutnotavailabletothepublic.nunit responsible for legislative drafting:Notestablishednunit responsible for research and studies:TechnicalAffairsnbudget specialist unit:N/Anunit responsible for it:ComputerDepartmentnElectronic voting system:N/AnElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:NonAutomated administrative and personnel system:Yes


�7sudAN NAtioNAl AssEmbly

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:RepublicofSudannsystem of government:Presidentialntotal population of the country:��,419,6�5(excludingthepopulationofSouth

Sudan)Numberofregisteredvoters:N/AnName of parliament:TheNationalLegislaturenNumber of chambers:Two

• CouncilofStates(upperhouse)• NationalAssembly(lowerhouse)

rolE of PArliAmENt

n TheNationalLegislaturerepresentthepeople’swillanddeepensnationalunity.Itcarriesoutlawmakingfunctionsatthenationallevel,overseestheexecutivebranch,and promotes a decentralized system of governance.

n TheNationalLegislatureisentrustedwiththefollowingtasks:• Amendtheconstitution;• Discussthespeechesofthepresidentoftherepublic;• Ratifytheannualallocationofresourcesandrevenues;• Reconsideranydraftlawrejectedbythepresidentoftherepublic;• Ratifyadeclarationofwar;• Supporttheproclamationorterminationofastateofemergency;• Dismiss the president of the republic or the first vice-president;• Any other tasks defined by the Constitution or the law.

n TheNationalAssemblyisinchargeofthefollowing:• Draftlaws;• Adoptplans,programsandpoliciesrelatedtothestateandsociety;• Approvalofthenationalannualbudget;• Ratifyinternationaltreatiesandconventions;• Overseetheperformanceoftheexecutivebranch;• Issuedecisionsaboutpublicissues;• Summonministersandrequestthemtopresentreportsontheperformanceof

theexecutivebranchandontheministriesinparticular;• Mayinterrogatetheministersabouttheirperformanceortheperformanceoftheir

ministriesandmayrecommendtothepresidentoftherepublictheremovalofaminister in the case that s/he does not have the confidence of the National Assembly.

n TheCouncilofStateshasthefollowingfunctions:• Initiate legislations about decentralized governance system or other issues in the

interestofthestates,providedthattheendorsementofsuchlegislationsrequiresatwo-thirdsmajorityofallrepresentatives;


�8• Issuedecisionsanddirectivestoguideallgovernmentbodies;• Ratify,byatwo-thirdsmajority,appointmentsofjudgestotheconstitutional

court.

n When performing their functions, both chambers are required to abide by the followingrules:• Any bill that falls within the specialization of either of chambers is submitted to

thatchamber;• AnybillapprovedbytheNationalAssemblyisreferredtothejointstanding

committeeofthetwohousesfordiscussionanddecisionaboutwhetheritaffectstheinterestsofthestates;

• Ifthecommitteedecidesthatabillaffectstheinterestsofthestates,thebillisreferredtotheCouncilofStates.

• IftheCouncilofStatesintroducesanyamendmentstothereferredbillbyatwo-thirdsmajorityorapprovesitasis,itissubmittedtothepresidentoftherepublicfor ratification without returning it to the National Assembly

n Neitherofthechambersmaydiscussanytopicbroughtbeforetheotherchamberuntil it is definitively referred to it.

lEgislAtivE ProCEss

n Thepresidentoftherepublic,thecabinet,anyminister,anycommitteeoftheNationalLegislatureoranymemberoftheNationalLegislaturemayinitiateaproposalforlegislationintheNationalLegislature.IfamemberofeitherchamberoftheNationalLegislaturemakesaproposal,itisnotbroughtbeforethefullchamberuntilithasbeenreferredtoarelevantcommitteetodeterminewhetheritconcernsanimportantpublicinterest.

n After the first presentation of a draft, the speaker sends the bill to an appropriate committee. The same bill is introduced to the floor four times before the final vote.Thespeakermayalsosubmitadrafttoacompetentbodyoraninterestedorganization outside the parliament for feedback. A bill passed by the chamber with principaljurisdictioninthematteristobevotedonbytheotherchamberwithoutextensivediscussionoranyamendment.Togointoeffect,billsneedtobesignedbythepresidentor,ifhetakesnoactionwithin�0days,theygointoeffectanyway.Thepresidentmayreturnthebilltotheparliamentwithcomments.Theparliamentistogivedueregardtothosecomments,butmaystillapprovethebillbyatwo-thirdsmajorityforittobecomelaw.TheNationalAssemblymayalsopassresolutions.Where unanimity is not possible, a majority of those present passes them. Laws and resolutionspassedbytheparliamentarepublishedintheOfficial Gazette.


nNumber of representatives:�54electedmembersnNumber of women in parliament:87nterm:Fiveyearsnlast elections:�010nlegislative calendar: Two sessions per year. The first session opens during the

first week of April and closes during the last week of June. The second session opens during the first week of October and lasts until the end of December. Parliament may beconvenedforanextraordinarysessionattherequestofhalfofitsmembersorthepresidentoftherepublic.


�9systEm of rEPrEsENtAtioN

ThemandateofparliamentariansfromthesouthwasterminatedupondeclarationofindependenceoftheRepublicofSouthSudanonJuly9,�011.Accordingly,thestatutorymembershipoftheNationalAssemblywasreducedfrom450to�54.n �5percentofseatsarereservedforwomen.n Inthe�010elections,therewere�5constituenciescorrespondingtothecountry's�5

states.n Majoritysystem:�5multi-memberconstituenciescomprisingbetweentwoand�6

seatseach.n Bothindividualsandpoliticalpartiesmayparticipateinanelectionunderthemajority

system.Onlypoliticalpartiesmayparticipateintheproportionalrepresentation(PR)system.

n EachvotercastsonevoteforonecandidateunderthemajorityvoteandonepartylistunderthePRsystem.

PolitiCAl PArtiEs rEPrEsENtEd iN thE PArliAmENt

NationalCongress;SudanLiberationMovement;PopularMovement;DemocraticUnion;PopularCongress;FederalUmma;UmmaReformandRenewal;NationalUmma;DemocraticUnionOriginal;NationalUmma;MuslimBrothers;Independents


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n AfricanParliamentaryUnion(APU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of the Islamic Conferencen Inter-Governmental Authority on Development(IGAD)n Great Lakes Region Association (GLARO)n Joint African-European and Pacific Parliament

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:Committeesstudyprojects,statements,orissuesreferredtothembytheNationalAssemblyorthespeaker.Eachcommittee follows, within its specialization, the impact of the implementation of laws andpoliciesthataffectpublicinterest,andensurestheenforcementoftheAssembly’sdecisionsandcommitmentsofministers.

nNumber of committees:17nlist of standing committees:


AssemblyandMemberAffairs 18

LegislationandJustice 19

SecurityandNationalDefense 17


40ForeignAffairs �0

FinancialandEconomicAffairs �5

HumanRightsandHumanitarianAffairs 17

Industry,InvestmentandForeignTrade �5

Agricultural,AnimalandHydraulicAffairs �0

EnergyandMining �0

Transport,RoadsandTelecommunications 17

Labor, Administration and Public Grievances 14

Culture,Information,YouthandSports 1�

Health,EnvironmentandPopulation 16

Education, Instruction and Scientific Research ��

Social, Women and Child Affairs 18

Lands, Tourism and Wildlife 14

PeaceandUnity �5

nCommittee information:Accessibletothepublicviascheduleofmeetingsandmembershiplistsobtainablethrougharequesttoacommittee

nmP committee membership:ElectednCan mPs serve on multiple committees?Nonminutes of committee meetings transcription:Taperecordedandmanually

transcribed.Notavailabletothepublic.nCabinet response to committee reports:Cabinetisrequiredtorespondto

committeereports.nother kinds of committees:Specialpurposecommitteesandsub-committeesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,experts,CSOs,special

interestgroupsandthepubliccanprovidecommitteeswithinputonpublicpolicyissues.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Questioning/interrogativesessions;publichearings;sitevisits;closedcommitteehearings;discussionofurgentmatters;questionsandrequestsforinformation;petitions

nCommittees practice oversight through:Cabinettestimony(appearanceisobligatory),publichearingsandsitevisits


nName of the unit:ResearchandInformationnsubunits:N/An information dissemination:Proceedingsofplenarysessionsareoccasionally

broadcastovertheinternet,radioandtelevision.nParliament website:www.parliament.gov.sd


41PArliAmENtAry suPPort sErviCEs

nPlenary meetings:Transcribedandavailabletothepublicinhardcopynunit responsible for legislative drafting:Nonunit responsible for research and studies:Nonbudget specialist unit:Nonunit responsible for it:InformationTechnologynElectronic voting system:YesnElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:NonAutomated administrative and personnel system:Yes,partially


4�yEmENhousE of rEPrEsENtAtivEs

CouNtry iNformAtioN

nfull country name:RepublicofYemennsystem of government:Presidentialntotal population of the country:��,580,000;8,0�5,7�1registeredvotersin�00�nName of parliament:ParliamentnNumber of chambers:Two

• HouseofRepresentatives(lowerchamber)• ConsultativeCouncil(upperchamber)

rolE of PArliAmENt

n Enactslaws,endorsestheState’spublicpolicyandpublicplanforeconomicandsocialdevelopment;

n Approve the general budget and final accounts;n OverseetheworkoftheExecutiveasstipulatedbytheConstitution.

lEgislAtivE ProCEss

n AmemberoftheHouseofRepresentativesorthecabinethastherighttoproposealaw.Financiallawsthataimtoincreaseorabolishanexistingtax,ordecreaseorgiveexemptionfromallorpartofit,oraimtoallocatepartofthestatefundsforacertainproject,maybeproposedonlybythecabinetorbyatleast�0percentofmembersofthe House. Laws proposed by the members of the House are referred first to a special committeewhichdetermineswhethertheproposalmeetstherequirementsforactionbytheHousebeforeitissenttoarelevantcommittee.

n Thepresidentoftherepublicissueslaws.


nNumber of representatives:�01electedmembersnNumber of women in parliament:1nterm:Sixyearsnlast elections:�00�n LegislativeCalendarfortheHouseofRepresentatives:Twoordinarysessionsper

year;eachsessionisdividedintomeetingperiodsofonemontheach.Extraordinarysessionsmaybeconvenedbyapresidentialdecree,adecisionbytheparliament’sbureau,orawrittenrequestfromone-thirdofthemembers.


n Article6�oftheConstitutionstatesthattheRepublicofYemenisdividedintoequalconstituencies in terms of population with a margin of plus or minus five percent.


4�n Currentlythereare�01singleseatconstituencies.MPsareelectedaccordingtoa

simplemajoritysystem.


n General People’s Congress (238); Yemeni Congregation for Reform (Islah) (46); Yemeni Socialist (8); Arab Socialist Baath (2); Unified Nasserist Popular (3); Independents(4)


n Inter-ParliamentaryUnion(IPU)n ArabInter-ParliamentaryUnion(AIPU)n Parliamentary Union of the Organization of Islamic Conferencen AsianParliamentaryUnion

CommittEE Work

nrole of parliamentary standing committees:AssisttheHouseofRepresentativesinexercisingitslegislativeandoversightduties.Committeesareentitledtoinvite,upontheapprovalofmajorityofmembers,ministersandexpertsandask them to present all necessary clarifications, information and documents that relate tothecommittee’sinquiry.Committeesmayalsoinvite,throughthespeaker,theprimeministerorhisrepresentative.

nNumber of standing committees:�0nlist of standing committees:


ConstitutionalandLegalAffairs 14

Development,Petroleum,andMineralResources 16

TradeandIndustry 14

FinancialAffairs 18

Education 15

HigherEducation,YouthandSports 16

Media,CultureandTourism 1�

PublicServices 17

PublicHealthandPopulation 14

TransportandTelecommunication 1�

Agriculture, Water and Fish Resources 15

LaborForcesandSocialAffairs 1�

ForeignAffairsandDiaspora 15

JusticeandEndowments 1�

Codification of the Islamic Sharia Rules 10


44DefenseandSecurity 15

LocalAuthority 15

PetitionsandComplaints 1�

PublicFreedomsandHumanRights 15

Water and the Environment N/A

nCommittee information:NotaccessibletothepublicnmP committee membership:Thespeaker’scommitteenominatesthemembers

ofstandingcommitteesbasedonmembers’preferences,takingintoaccounttheirspecialization, experience and competencies. The speaker’s committee then presents thosenominationstotheNationalAssemblyforapproval.

nCan mPs serve on multiple committees?No,unlessgiventheapprovaloftheAssembly.

nminutes of committee meetings transcription:Manually.Theyarenotavailabletothepublic.

nCabinet response to committee reports:Cabinetisrequiredtorespondtocommitteereports.

nother kinds of committees:Specialpurposecommitteesandsub-committeesn input to committees:Besidesresearchorcommitteestaff,expertscanprovide

committeeswithinputtopublicpolicyissues.

ovErsight

nParliament practices oversight through:Publichearings;sitevisits;closedcommittee hearings; fact-finding parliamentary committees; interrogation of the prime ministerandministers;submissionofrecommendationstothecabinet;voteofnoconfidence.

nCommittees practice oversight through: Public hearings; field visits; requests forinformation,casework.


nName of the unit:SystemsandInformationDepartmentnsubunits:

• General Administration for Information Technology • General Administration for Library and Documentation • General Administration Planning and Statistics• InformationCenter• TheAssembly’swebsite

n information dissemination:N/AnParliament website:http://www.parliament.gov.ye/


nPlenary meetings:Transcribedmanuallyandtapedbyvideooranaudiocassette.Theyarenotavailabletothepublic.

nunit responsible forlegislative drafting:No


45nunit responsible for research and studies:UnitforLegalResearch,asubdivision

oftheSystemsandInformationDepartmentnbudget specialist unit:Nonunit responsible for it: General Administration for Computer and Information

TechnologynElectronic voting system:NonElectronic bill tracking system:NonElectronic transcription system:NonAutomated administrative and personnel system:Yes


46الرقابة:

ميار�س املجل�س اأعمال الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع العلنية وزيارات املوقع وجل�سات n

الوزراء جمل�س رئي�س وا�ستجواب الربملانية احلقائق تق�سي وجلان املغلقة اللجان ا�ستماع

والوزراء وتقدمي التو�سيات اإىل احلكومة والت�سويت على الثقة.

وطلبات امليدانية والزيارات العلنية اال�ستماع جل�سات خالل: من الرقابة اللجان متار�س n

املعلومات، ودرا�سة الق�سايا.

طالع على املعلومات: امل�شاركة العامة والإ

ا�سم الوحدة: دائرة املعلومات والنظم n

الوحدات الفرعية: n

يل وتقنية املعلومات دارة العامة للحا�سب االآ االإ •دارة العامة للمكتبة والتوثيق االإ •

ح�ساء دارة العامة للتخطيط واالإ االإ •مركز املعلومات •

لكرتوين للمجل�س املوقع االإ •جابة غري متوفرة ن�رش املعلومات: االإ n

/http://www.parliament.gov.ye :لكرتوين للربملان املوقع الإ n

خدمات الدعم الربملاين:

حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها يدويًا وحتفظ على الكا�سيت والفيديو وهي غري متوفرة n

للجمهور

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: كال n

نظمة وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: اإدارة فرعية للبحث الت�رشيعي �سمن دائرة االأ n

واملعلومات

وحدة خا�سة باملوازنة: كال n

يل وتكنولوجيا دارة العامة للحا�سب االآ وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: االإ n

املعلومات

لكرتوين: كال نظام الت�سويت الإ n

لكرتوين: كال نظام تعقب م�ساريع القوانني الإ n

لكرتوين: كال نظام تدوين املحا�رش الإ n

داري املوؤمتت: نعم. نظام املوظفني والنظام الإ n

�ستبيان. جابات على االإ اإن املعلومات املتوفرة يف هذه الفقرة مبنية على االإ

ع�ساء47 عدد الأ ا�سم اللجنة

14 ال�سوؤون الد�ستورية والقانونية

16 التنمية والنفط واملوارد املعدنية

14 التجارة وال�سناعة

18 ال�سوؤون املالية

15 الرتبية والتعليم

16 التعليم العايل وال�سباب والريا�سة

13 عالم والثقافة وال�سياحة االإ

17 اخلدمات

14 ال�سحة العامة وال�سكان

12 النقل واالت�ساالت

15 الزراعة والري والرثوة ال�سمكية

13 القوى العاملة وال�سوؤون االجتماعية

15 ال�سوؤون اخلارجية واملغرتبني

12 وقاف العدل واالأ

10 �سالمية تقنني اأحكام ال�رشيعة االإ

15 من الدفاع واالأ

15 ال�سلطة املحلية

13 العرائ�س وال�سكاوى

15 ن�سان احلريات العامة وحقوق االإ

جابة غري متوفرة االإ املياه والبيئة

معلومات اللجنة: غري متوفرة للجمهور n

ع�سوية اللجان من قبل اأع�ساء الربملان: تقوم هيئة الرئا�سة يف جمل�س النواب برت�سيح اأع�ساء n

اخت�سا�ساتهم االعتبار بعني خذ االأ ومع ع�ساء، االأ يف�سله ما اإىل باال�ستناد الدائمة اللجان

وخربتهم وكفاءاتهم وتعر�س هيئة الرئا�سة ذلك على املجل�س للموافقة.

هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ كال، اإال مبوافقة املجل�س n

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: تدون خطيًا، وهي غري متوفرة للجمهور n

ا�ستجابة احلكومة لتقارير اللجنة: يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان موؤقتة وجلان فرعية n

اللجان بتزويد اللجان، يقوم اخلرباء، اأو طاقم البحوث، اإىل �سافة باالإ اللجان: امل�ساهمة يف n

باملدخالت للم�ساهمة يف ت�سميم ال�سيا�سات.


48خرية: 2003 النتخابات الأ n

الرزنامة الت�رشيعية: يعقد الربملان دورتني عاديتني �سنويًا، بحيث تق�سم كل دورة اإىل فرتات n

اجتماعات مدة كل منها �سهراً واحداً. ويلي كل فرتة تعليق اجلل�سات ملدة اأ�سبوعني. وميكن الدعوة

لعقد دورة ا�ستثنائية مبوجب مر�سوم رئا�سي اأو بقرار من مكتب املجل�س اأو بطلب خطي من ثلث

ع�ساء. االأ

نظام التمثيل

تن�س املادة 62 من الد�ستور على اأن اجلمهورية اليمنية تق�سم اإىل دوائر انتخابية مت�ساوية على nم�ستوى عدد ال�سكان، مع هام�س ال يتجاوز %5.

غلبية االأ لنظام وفقًا النواب انتخاب ويتم واحد. مبقعد ممثلة انتخابية دائرة 301 هناك n

الب�سيطة.

حزاب ال�شيا�شية املمثلة يف املجل�س الأ

�سالح )46( اال�سرتاكي اليمني )8(، البعث العربي املوؤمتر ال�سعبي العام )238(، التجمع اليمني لالإ n

اال�سرتاكي )2(، التنظيم الوحدوي ال�سعبي النا�رشي )3(، امل�ستقلون )4(.

الع�شوية يف املنظمات/اجلمعيات الدولية

االحتاد الربملاين الدويل n

االحتاد الربملاين العربي n

�سالمي االحتاد الربملاين ملنظمة املوؤمتر االإ n

�سيوي االحتاد الربملاين االآ n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: م�ساعدة جمل�س النواب على ممار�سة مهامه الت�رشيعية ومهام n

ع�ساء، دعوة الوزراء واخلرباء والطلب الرقابة. يحق للجان، بعد احل�سول على موافقة اأغلبية االأ

منهم تقدمي التو�سيحات واملعلومات وامل�ستندات املرتبطة باأ�سئلة اللجنة وا�ستف�ساراتها. ويحق

للجان اأن تقوم اأي�سا بدعوة رئي�س احلكومة اأو ممثله من خالل رئي�س جمل�س النواب.

عدد اللجان الدائمة: 20 n

لئحة اللجان الدائمة: n


49اجلمهورية اليمنية

جمل�س النواب

معلومات حول البلد

ال�سم الكامل للبلد: اجلمهورية اليمنية n

نظام احلكم: رئا�سي n

خرية: االأ االنتخابات يف امل�سجلني الناخبني عدد .23،580،000 ال�سكان: عدد جمموع n

8،035،721

ا�سم الربملان: الربملان n

عدد الغرف: غرفتني n

دنى( جمل�س النواب )الغرفة االأ •على(. املجل�س اال�ست�ساري )الغرفة االأ •

دور الربملان

�سن القوانني وتبني ال�سيا�سة العامة للدولة واخلطة العامة للتنمية االقت�سادية واالجتماعية n

املوافقة على املوازنة وعلى احل�سابات النهائية n

الرقابة على اأعمال ال�سلطة التنفيذية وفقًا ملا ين�س عليه الد�ستور. n

العملية الت�رشيعية

القوانني. وحده جمل�س الوزراء اقرتاح م�ساريع اأو يف جمل�س النواب ي ع�سو يف جمل�س يحق الأ n

قل من املمثلني يحق لهم اقرتاح القوانني املالية التي تهدف اإىل زيادة الوزراء، اأو 20% على االأ

عفاء من جزء منها، اأو التي تهدف اإىل تخ�سي�س جزء اأو اإلغاء �رشيبة قائمة، اأو تخفي�سها اأو االإ

من اأموال الدولة مل�رشوع معني. حتال القوانني التي يقرتحها اأع�ساء جمل�س النواب اأوال اإىل جلنة

خا�سة حتدد ما اإذا كان هذا االقرتاح يلبي متطلبات العمل التي يحددها املجل�س قبل اإر�سالها اإىل

اللجنة املخت�سة.

يقوم رئي�س اجلمهورية باإ�سدار القوانني. n

جمل�س النواب- معلومات عامة

عدد املمثلني: 301 n

عدد الن�ساء يف الربملان: 1 n

مدة ولية املجل�س: �ست �سنوات n


50اأنواع اأخرى من اللجان: جلان موؤقتة وجلان فرعية n

�سافة اإىل البحوث اأو طاقم اللجان يقوم اخلرباء ومنظمات املجتمع امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n

املدين بتزويد اللجان باملدخالت للم�ساهمة يف ت�سميم ال�سيا�سات.

الرقابة

ميار�س املجل�س اأعمال الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستجواب وجل�سات اال�ستماع العلنية n

�سئلة وطلبات وزيارات املوقع وجل�سات ا�ستماع اللجان املغلقة ومناق�سة امل�سائل الطارئة واالأ

املعلومات والعرائ�س.

متار�س اللجان الرقابة من خالل: �سهادة احلكومة )يكون احل�سور اإلزاميا( وجل�سات اال�ستماع n

العلنية وزيارات املوقع.

امل�شاركة العامة والطالع على املعلومات

ا�سم الوحدة: البحوث واملعلومات n

جابة غري متوفرة الوحدات الفرعية: االإ n

نرتنت والراديو ن�رش املعلومات: يتم بث وقائع اجلل�سات العامة من وقت اإىل اآخر عرب االإ n

والتلفزيون

www.parliament.gov.sd:لكرتوين للربملان املوقع الإ n

خدمات الدعم الربملاين

حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي متوفرة للجمهور بن�سخ مطبوعة n


وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: كال n


وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: تكنولوجيا املعلومات n

لكرتوين: نعم نظام الت�سويت الإ n



داري املوؤمتت: نعم، ب�سكل جزئي نظام املوظفني والنظام الإ n


51عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجنة بالنظر يف ما يحال اإليها من قبل املجل�س اأو n

الرئي�س من م�رشوعات اأو بيانات اأو مو�سوعات اأخرى. تقوم كل جلنة يف جمال اخت�سا�سها

مبتابعة اآثار تطبيق القوانني وال�سيا�سات التي مت�س امل�سالح العامة والتاأكد من نفاذ القرارات

لتزامات ال�سادرة عن الوزراء اأمامها، لتنظر مدى اإتفاق التدابري ال�سادرة عن املجل�س واالإ

التنفيذية مع ذلك فعاًل.



ع�ساء عدد الأ ا�سم اللجنة

18 ع�ساء �سوؤون املجل�س واالأ

19 الت�رشيع والعدل

17 من والدفاع الوطني االأ

30 ال�سوؤون اخلارجية

35 ال�سوؤون املالية واالقت�سادية

17 ن�سانية ن�سان وال�سوؤون االإ حقوق االإ

25 ال�سناعة واال�ستثمار والتجارة اخلارجية

30 ال�سوؤون الزراعية واحليوانية واملائية

20 الطاقة والتعدين

17 النقل والطرق واالت�ساالت

14 دارة واملظامل العامة العمل واالإ

13 عالم وال�سباب والريا�سة الثقافة واالإ

16 ال�سحة والبيئة وال�سكان

23 الرتبية والتعليم والبحث العلمي

18 ال�سوؤون االجتماعية و�سوؤون املراأة والطفل

14 را�سي وال�سياحة واحلياة الربية االأ

25 ال�سالم والوحدة

معلومات اللجنة: ميكن االطالع عليها من قبل اجلمهور خالل جداول االجتماعات ولوائح n

ع�ساء التي ميكن احل�سول عليها مبوجب طلب يقدم اإىل اللجان االأ

ع�ساء ع�سوية اللجان من قبل اأع�ساء الربملان: يتم انتخاب االأ n

هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ كال n

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: يتم ت�سجيلها على �رشيط، وت�سجيلها يدويًا وهي غري n

متوفرة للجمهور

ا�ستجابة احلكومة لتقارير اللجنة: يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n


5�خرية: 2010 النتخابات الأ n

ول من اأبريل �سبوع االأ وىل يف االأ الرزنامة الت�رشيعية: دورتان يف ال�سنة: تفتتح الدورة االأ n

ول من اأكتوبر �سبوع االأ خري من يونيو. اأما الدورة الثانية، فتفتتح يف االأ �سبوع االأ وتقفل يف االأ

خري من دي�سمرب. ميكن دعوة الربملان لعقد دورة ا�ستثنائية بطلب من �سبوع االأ وتنتهي يف االأ

ن�سف اأع�ساء املجل�س اأو رئي�س اجلمهورية.


اأنهيت والية الربملانيني من اجلنوب عند اإعالن ا�ستقالل جمهورية جنوب ال�سودان يف 9 يوليو

مة من 450 اإىل 354 2011. بالتايل، مت تخفي�س الع�سوية القانونية ملجل�س االأ

تخ�س�س 25% من املقاعد )اأو 87 مقعداً( للن�ساء. •يف انتخابات عام 2010، كان هناك 25 دائرة انتخابية تعود اإىل 25 مقاطعة يف الدولة •

حزاب كرثي. فقط االأ نتخابات على اأ�سا�س النظام االأ حزاب امل�ساركة يف االإ فراد واالأ • ميكن لالأميكنها امل�ساركة على اأ�سا�س النظام الن�سبي.

كرثي، ولالئحة حزبية واحدة يديل كل ناخب ب�سوت واحد مبوجب نظام الت�سويت االأ •مبوجب نظام التمثيل الن�سبي.


مة املوؤمتر الوطني، احلركة ال�سعبية، حركة حترير ال�سودان، االحتادي الدميقراطي، املوؤمتر ال�سعبي، االأ

خوان مة الوطني، االإ �سلي(، االأ مة القومي، االحتاد الدميقراطي )االأ �سالح والتنمية، االأ مة لالإ الفدرايل، االأ

امل�سلمون، امل�ستقلون.



فريقي االحتاد الربملاين االإ n



الهيئة احلكومية الدولية املعنية بالتنمية n

جمعية منطقة البحريات الكربى n

وروبي البا�سيفيكي. فريقي االأ الربملان امل�سرتك االأ n


5�ويكون ملجل�س الواليات املهام التالية: n

اقرتاح الت�رشيعات حول نظام احلكم الالمركزي اأو اأي م�سائل اأخرى ذات م�سلحة للواليات، •على اأن يتطلب اإقرار هذه الت�رشيعات اأغلبية ثلثي جميع املمثلني

اإ�سدار قرارات وتوجيهات ت�سرت�سد فيها كل م�ستويات احلكم •امل�سادقة باأغلبية ثلثي جميع املمثلني على تعيني ق�ساة املحكمة الد�ستورية •

عمال الواقعة �سمن اإخت�سا�سه القواعد التالية: يراعي اأي من املجل�سني عند اأداء االأ n

يودع اأي م�رشوع قانون يقع �سمن اخت�سا�س اأي من املجل�سني لدى ذلك املجل�س •يحال اأي م�رشوع قانون وافق عليه املجل�س الوطني اإىل اللجنة الدائمة امل�سرتكة للمجل�سني •

لفح�سه والتقرير فيما اإذا كان يوؤثر على م�سالح الواليات

اإذا ما قررت اللجنة باأن م�رشوع القانون يوؤثر على م�سالح الواليات، يحال م�رشوع القانون •اإىل جمل�س الواليات

اإذا اأدخل جمل�س الواليات اأي تعديالت على م�رشوع القانون املحال اإليه باأغلبية ثلثي •ع�ساء اأو اأجازه كما هو، يرفع امل�رشوع لرئي�س اجلمهورية للم�سادقة عليه من دون االأ

اإعادته اإىل املجل�س الوطني.

خر اإىل اأن يحال اإليه ي جمل�س اأن يناق�س اأي مو�سوع معرو�س اأمام املجل�س االآ ال يجوز الأ n

نهائيًا.

العملية الت�رشيعية:

يحق لرئي�س اجلمهورية، وجمل�س الوزراء، واأي وزير، واأي جلنة يف املجل�س الت�رشيعي اأو اأي n

ع�سو يف املجل�س الت�رشيعي اقرتاح الت�رشيعات يف املجل�س الت�رشيعي ال�سوداين. يف حال قام اأي

ع�سو من اأي جمل�س يف املجل�س الت�رشيعي ال�سوداين بتقدمي اقرتاح، ال يطرح هذا االقرتاح اأمام

املجل�س باأكمله اإال بعد اإحالته اإىل اللجنة ذات ال�سلة لكي حتدد ما اإذا كان هذا االقرتاح مرتبطًا

مب�سلحة عامة مهمة.

ول مل�رشوع القانون، يقوم رئي�س املجل�س باإر�سال م�رشوع القانون اإىل اللجنة بعد العر�س االأ n

املنا�سبة. ويعر�س اقرتاح القانون نف�سه اأربع مرات قبل الت�سويت عليه ب�سكل نهائي. ويحق

لرئي�س املجل�س اإحالة م�رشوع القانون اإىل اأي هيئة خمت�سة اأو منظمة مهتمة خارج الربملان

من اأجل اأخذ راأيها. ولكي تدخل م�ساريع القوانني حيز التنفيذ ينبغي اأن يوقع عليها الرئي�س،

حوال ويف حال مل يقم باأي خطوة يف هذا ال�سياق خالل 30 يومًا، تدخل حيز التنفيذ يف االأ

كافة. ويحق للرئي�س اإعادة م�رشوع القانون اإىل الربملان مع تعليقاته عليه. ويتعني على

الربملان اأخذ هذه التعليقات بعني االعتبار، ولكن يحق له مع ذلك املوافقة على م�رشوع القانون

ع�ساء وي�سبح هذا امل�رشوع قانونُا. ويحق للمجل�س الوطني اأي�سًا اأخذ قرارات باأغلبية ثلثي االأ

ع�ساء احلا�رشين. ويتم جماع غري ممكن، يتم اعتماد القرارات باأغلبية االأ معينة. عندما يكون االإ

ن�رش القوانني والقرارات التي ي�سادق عليها الربملان يف اجلريدة الر�سمية.

املجل�س الوطني- معلومات عامة

عدد املمثلني: 354 ع�سواً منتخبًا n


مدة الولية: خم�س �سنوات n


54جمهورية ال�شودان

املجل�س الوطني


ال�سم الكامل للبلد: جمهورية ال�سودان n


جمموع عدد ال�سكان: 33،419،625 )با�ستثناء جنوب ال�سودان(، عدد الناخبني امل�سجلني غري n

متوفر

ا�سم الربملان: املجل�س الت�رشيعي ال�سوداين n


دنى( املجل�س الوطني )الغرفة االأ •على(. جمل�س الواليات )الغرفة االأ •


متثيل رغبة ال�سعب وتعميق الوحدة الوطنية وتنفيذ مهام �سن القوانني على امل�ستوى الوطني n

ومراقبة ال�سلطة التنفيذية الوطنية وتعزيز نظام احلكم الالمركزي.

اإن املجل�س الت�رشيعي ال�سوداين مكلف باملهام التالية: n

تعديل الد�ستور، •مناق�سة خطابات رئي�س اجلمهورية، •

يرادات، الت�سديق على التخ�سي�س ال�سنوي للموارد واالإ •اإعادة النظر باأي م�رشوع قانون رف�سه رئي�س اجلمهورية، •

الت�سديق على اإعالن احلرب، •تاأييد اإعالن حالة الطوارئ اأو اإنهائها، •

ول، تنحية رئي�س اجلمهورية اأو النائب االأ •اأي مهام يحددها الد�ستور اأو القانون. •اإن املجل�س الوطني مكلف بالقيام مبا يلي: n

خت�سا�سات القومية، تويل الت�رشيع يف كل االإ •اعتماد اخلطط والربامج وال�سيا�سات املتعلقة بالدولة واملجتمع، •

اإجازة املوازنة ال�سنوية القومية، •امل�سادقة على االتفاقيات واملعاهدات الدولية، •

مراقبة اأداء ال�سلطة التنفيذية القومية، •اإ�سدار القرارات ب�ساأن امل�سائل العامة، •

داء التنفيذي للحكومة ب�سورة عامة اأو لوزارات ا�ستدعاء الوزراء لتقدمي تقارير عن االأ •بعينها اأو لن�ساط معني،

ا�ستجواب الوزراء حول اأدائهم اأو اأداء وزاراتهم، ويجوز له اأن يو�سي لرئي�س اجلمهورية، يف •جل�سة الحقة، جواز عزل وزير اإذا اعترب فاقداً لثقة املجل�س الوطني.


55ا�ستجابة احلكومة لتقارير اللجنة: ال يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان موؤقتة n

�سافة اإىل البحوث، اأو طاقم اللجان، يقوم اخلرباء ومنظمات املجتمع امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n


الرقابة

ميار�س الربملان الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع العلنية وجل�سات ا�ستماع اللجان املغلقة n

متار�س اللجان الرقابة من خالل: �سهادة احلكومة- احل�سور اإلزامي n

طالع على املعلومات امل�شاركة العامة والإ

ا�سم الوحدة: غري موجودة n

ن�رش املعلومات: يتم اأحيانًا بث وقائع اجلل�سات العامة عرب الراديو والتلفزيون n

جابة غري متوفرة لكرتوين للربملان: االإ املوقع الإ n


حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها ولكنها غري متوفرة للعامة n

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: غري موجودة n

وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: وحدة ال�سوؤون الفنية n

جابة غري متوفرة وحدة خا�سة باملوازنة: االإ n

يل وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: احلا�سب االآ n

جابة غري متوفرة لكرتوين: االإ نظام الت�سويت الإ n





56قل تبداأ يف �سهر اأكتوبر وت�ستمر ملدة ثمانية الرزنامة الت�رشيعية: تعقد دورة واحدة على االأ n

مري اأو بطلب من اأغلبية اأع�ساء املجل�س. اأ�سهر. وميكن عقد دورات ا�ستثنائية بدعوة من االأ


يتم حتديده مبوجب قانون/مر�سوم يف مرحلة الحقة. n


ال تنطبق n





رابطة جمال�س ال�سيوخ وال�سورى واملجال�س املرادفة يف اإفريقيا والعامل العربي. n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: درا�سة م�ساريع القوانني واال�ستماع ملمثلي ال�سلطة التنفيذية، n

وطلب املناق�سات العلنية

عدد اللجان الدائمة: 5 nلئحة اللجان الدائمة: n


خم�سة اأع�ساء لكل

قل جلنة على االأ

ال�سوؤون القانونية والت�رشيعية

ال�سوؤون املالية واالقت�سادية

اخلدمات واملنافع العامة

ال�سوؤون الداخلية واخلارجية

عالم الثقافة واالإ

معلومات اللجنة: ال ميكن االطالع عليها من قبل اجلمهور n

ع�ساء ع�سوية اللجان من قبل اأع�ساء الربملان: يتم تعيني االأ n

هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم n

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: يتم ت�سجيلها على �رشيط n


57دولة قطر

جمل�س ال�شورى


ال�سم الكامل للبلد: دولة قطر n

نظام احلكم: ملكي n

جمموع عدد ال�سكان: 1699435 n

ا�سم الربملان: جمل�س ال�سورى n

عدد الغرف: غرفة واحدة. n

دور الربملان�

اإن دور املجل�س هو ا�ست�ساري. nتن�س املادة 76 من “الد�ستور الدائم اجلديد لدولة قطر” على اأن جمل�س ال�سورى يقوم باأعمال n

الت�رشيع، ويوافق على املوازنة العامة، ويراقب اأداء احلكومة.


مري وجمل�س الوزراء باقرتاح القوانني. يقوم االأ n

يقدم جمل�س ال�سورى الن�سائح. n

مري بامل�سادقة على القوانني. يقوم االأ n

جمل�س ال�شورى- معلومات عامة

عدد املمثلني: 35 ع�سواً، يتم تعيينهم- حتى نهاية والية الربملان احلايل )وفقًا للد�ستور n

اجلديد، �سيتاألف جمل�س ال�سورى من 45 ع�سواً: 30، يتم انتخابهم و15 وزيراً وع�سواً اآخر،

مري(. يعينهم االأ

عدد الن�ساء يف الربملان: ال يوجد n

مدة الولية: ثالث �سنوات )مبوجب الد�ستور اجلديد، اأربع �سنوات( n

خري: 2010 التعيني الأ n

1 اإن الد�ستور القطري الذي متت املوافقة عليه يف ني�سان/اأبريل 2003 من خالل ا�ستفتاء �سعبي، يو�سع دور

جمل�س ال�سورى وحوله اإىل هيئة منتخبة جزئيا تتمتع ب�سالحيات ت�رشيعية. ومل تقام اأي انتخابات حتى اليوم

ن. ومل تتم تطبيق اأحكام د�ستور عام 2003 حتى االآ


58ولوائح االجتماعات، اجلمهور من خالل جداول قبل عليها من االطالع اللجنة: ميكن معلومات n

الربملانية املن�سورات خالل من اللجان اجتماعات حول ال�سحافية البيانات ون�رش ع�ساء، االأ

اخلا�سة.

تعيني يتم اأنه اللجان يف حني �ساء روؤ انتخاب يتم الربملان: اأع�ساء قبل من اللجان ع�سوية n

ع�ساء بطلب منهم وباال�ستناد اإىل موؤهالتهم االأ

هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم، يف حالة اللجان املوؤقتة اأو n

اخلا�سة.

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: نظام الت�سجيل بوا�سطة الكمبيوتر وهي غري متوفرة للعامة. n

ا�ستجابة جمل�س الوزراء لتقارير اللجنة: يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة. n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان موؤقتة وجلان فرعية. n

اللجان، يقوم اخلرباء ومنظمات املجتمع اأو طاقم البحوث اإىل �سافة اللجان: باالإ امل�ساهمة يف n

املدين بتزويد اللجان بامل�ساهمة يف ت�سميم ال�سيا�سات.

الرقابة

ميار�س الربملان الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع العلنية وزيارات املوقع وجل�سات ا�ستماع n

�سئلة واملناق�سة مع ال�سلطة التنفيذية. اللجان املغلقة واالأ

متار�س اللجان الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع العلنية وزيارات املوقع والتقارير الوزارية n

ال�سنوية وا�ستجواب احلكومة )احل�سور اختياري(.


جابة غري متوفرة ا�سم الوحدة: االإ n


جابة غري متوفرة ن�رش املعلومات: االإ n

www.shura.om:لكرتوين للربملان املوقع الإ n


حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي غري متوفرة للعامة n

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: نعم n

وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: ق�سم الدرا�سات والبحوث n

وحدة املوازنة: كال n

وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: ق�سم تكنولوجيا املعلومات n


لكرتوين: نعم نظام تدوين املحا�رش الإ n


داري املوؤمتت: نعم نظام املوظفني والنظام الإ n


59الرزنامة الت�رشيعية: يعقد املجل�س اأربع دورات خالل كل والية، وتدوم الدورة ال�سنوية ملدة n

ثمانية اأ�سهر، ي�ستمر املجل�س خاللها بعقد اجتماعات عادية بعد اجلل�سة االفتتاحية. يحق لرئي�س

املجل�س الدعوة اإىل اجتماعات ا�ستثنائية اإذا دعت احلاجة لذلك.


يتم تخ�سي�س املقاعد يف جمل�س ال�سورى وفقًا لعدد ال�سكان يف كل دائرة انتخابية ويتم تخ�سي�س

مقعدين لكل دائرة انتخابية يزيد عدد �سكانها عن 30000 ن�سمة ويكون للدوائر االنتخابية التي يبلغ

عدد �سكانها اأقل من 30000 مواطن ممثال واحداً.


ال ينطبق





عمل اللجان

خرى التي دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان بدرا�سة م�ساريع القوانني وامل�سائل االأ n

راء حول م�ساريع القوانني. كما اأنها تطلب املعلومات )التقارير( من احلكومة. حتال اإليها وتعطي االآ

يحق للجنة تنظيم زيارات موقع داخل البلد اأو يف اخلارج.

عدد اللجان الدائمة:5 n



11 القانونية

12 االقت�سادية

15 الرتبية والتعليم والثقافة

15 ال�سحة وال�سوؤون االجتماعية

16 اخلدمات وتنمية املجتمعات املحلية


60�شلطنة عمان

جمل�س ال�شورى


ال�سم الكامل للبلد: �سلطنة عمان n


جمموع عدد ال�سكان: 2،773،000. عدد الناخبني امل�سجلني: 338،683 n

ا�سم الربملان: جمل�س عمان n


دنى( جمل�س ال�سورى )الغرفة االأ •على( جمل�س الدولة )الغرفة االأ •


يقوم بدرا�سة م�ساريع القوانني ومراجعتها قبل امل�سادقة عليها n

يقدم التو�سيات والتعديالت املقرتحة املرتبطة مب�ساريع القوانني التي يح�رشها جمل�س الوزراء n

راء حول ال�سيا�سات التي يح�رشها ال�سلطان ي�سارك يف اخلطة اخلما�سية ويقدم االآ n

�سئلة، جل�سات اال�ستماع العلنية، يراقب اأداء الوزراء من خالل ا�ستعمال اأدوات الرقابة املتنوعة: االأ n

طلب التقارير من الوزراء.


ل ميلك جمل�س عمان �سلطات ت�رشيعية مبا�رشة؛ اإن مهمته ا�ست�سارية فقط؛ لكن يحق له تقدمي

وت�سدر القوانني. باقرتاح الوزراء وجمل�س ال�سلطان يقوم احلكومة. اإىل الت�رشيعية القرتاحات

القوانني كافة مبوجب مر�سوم ملكي.

جمل�س ال�شورى- معلومات عامة



خرية: 2011 النتخابات الأ n

1 اأ�سدر ال�سلطان قابو�س مر�سومًا ملكيًا يف اآذار 2011 يعطي ملجل�س عمان �سالحيات ت�رشيعية ورقابية

)للمجل�سني(


61طالع عليها من قبل اجلمهور من خالل جداول االجتماعات ولوائح معلومات اللجنة: ميكن االإ n

الربملانية املن�سورات خالل من اللجان اجتماعات حول ال�سحافية البيانات ون�رش ع�ساء، االأ

اخلا�سة.

�ساء اللجان يف حني اأنه يتم تعيني اأع�ساء الربملان: يتم اختيار روؤ ع�سوية اللجان من قبل n

خذ بعني االعتبار اأف�سليتهم وموؤهالتهم ع�ساء مع االأ االأ


ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: يتم تدوينها اإلكرتونيًا، ولكنها غري متوفرة للعامة n

ا�ستجابة جمل�س الوزراء لتقارير اللجنة: يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n

جابة غري متوفرة اأنواع اأخرى من اللجان: االإ n

امل�ساهمة يف اللجان: يحق للجان اأن تطلب امل�ساعدة من امل�ست�سارين اأواملتخ�س�سني اأو اخلرباء n

من خارج املجل�س.

الرقابة

ال تنطبق


عالم ا�سم الوحدة: دائرة االإ n

خبار، ق�سم ال�سحافة، واملن�سورات الوحدات الفرعية: ق�سم االأ n

جابة غري متوفرة ن�رش املعلومات: االإ n

www.statecouncil.com :لكرتوين للربملان املوقع الإ n


حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها اإلكرتونيًا ولكنها غري متوفرة للعامة n

جابة غري متوفرة وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: االإ n

جابة غري متوفرة وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل/البحوث الت�رشيعية: االإ n

جابة غري متوفرة وحدة خا�سة باملوازنة: االإ n

جابة غري متوفرة وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: االإ n


جابة غري متوفرة لكرتوين: االإ نظام تعقب م�ساريع القوانني الإ n

جابة غري متوفرة لكرتوين: االإ نظام تدوين املحا�رش الإ n

جابة غري متوفرة. داري املوؤمتت: االإ نظام املوظفني والنظام الإ n


6�الرزنامة الت�رشيعية: يعقد جمل�س الدولة دورة �سنوية ال تقل مدتها عن ثمانية اأ�سهر، وتبداأ عند n

افتتاح اأعمال جمل�س عمان.


ال ميكن اأن تتعدى ع�سوية جمل�س الدولة عدد اأع�ساء جمل�س ال�سورى، ويتم تعيني اأع�ساء جمل�س n

الدولة مبوجب مر�سوم ملكي.

يتم تعيني رئي�س جمل�س الدولة مبوجب مر�سوم ملكي. n

اأما ع�سوية جمل�س الدولة فتت�سمن وزراء �سابقني، نواب وزراء، �سفراء، ق�ساة، م�سوؤولون كبار، n

�سافة اإىل مواطنني بارزين يف جماالت العلم والثقافة، واأ�سخا�س اآخرين من درجات موازية، باالإ

ويتمتعون بخربة كبرية يف جماالت حمددة.


ال تنطبق





عمل اللجان

يحيلها التي خرى االأ وامل�سائل القوانني م�ساريع درا�سة الدائمة: الربملانية اللجان دور n

نطاق �سمن تقع التي الدرا�سات وحت�سري املجل�س مكتب اأو املجل�س رئي�س اأو املجل�س اإليها

اخت�سا�سها.




11 القانونية

12 االقت�سادية

11 االجتماعية

10 تنمية املوارد الب�رشية

10 متابعة تطبيق خطط التنمية


6��شلطنة عمان

جمل�س الدولة


ال�سم الكامل للبلد: �سلطنة عمان n


جمموع عدد ال�سكان: 2،773،000. عدد الناخبني امل�سجلني: 338،683 n

n ا�سم الربملان: جمل�س عمان


دنى( جمل�س ال�سورى )الغرفة االأ •على( جمل�س الدولة )الغرفة االأ •


يقوم بدرا�سة م�ساريع القوانني ومراجعتها قبل امل�سادقة عليها n

يقدم التو�سيات والتعديالت املقرتحة املرتبطة مب�ساريع القوانني التي يح�رشها جمل�س الوزراء n

راء حول ال�سيا�سات التي يح�رشها ال�سلطان ي�سارك يف اخلطة اخلما�سية ويقدم االآ n

�سئلة وجل�سات اال�ستماع يراقب اأداء الوزراء من خالل ا�ستعمال اأدوات الرقابة املتنوعة: االأ n

العلنية وطلب التقارير من الوزراء.


ل ميلك جمل�س عمان �سلطات ت�رشيعية مبا�رشة؛ اإن مهمته ا�ست�سارية فقط؛ لكن يحق له تقدمي

وت�سدر القوانني. باقرتاح الوزراء وجمل�س ال�سلطان يقوم احلكومة. اإىل الت�رشيعية القرتاحات

القوانني كافة مبوجب مر�سوم ملكي.

جمل�س الدولة- معلومات عامة

عدد املمثلني: 73 ع�سواً، يتم تعيينهم n


خري: 2011 التعيني الأ n

1 اأ�سدر ال�سلطان قابو�س مر�سومًا ملكيًا يف اآذار 2011 يعطي ملجل�س عمان �سالحيات ت�رشيعية ورقابية

)للمجل�سني(


64الرقابة

�ستطالع االإ وزيارات الرقابة وملتم�س الثقة طلب خالل: من الرقابة النواب جمل�س ميار�س n

امليدانية.

اإلزاميا وزيارة ا�ستجواب احلكومة- بحيث يكون احل�سور الرقابة من خالل: اللجان متار�س n

واللجان املغلقة �ستماع االإ وجل�سات احلقائق لتق�سي الربملانية واللجان امليدانية �ستطالع االإ

النيابية لتق�سي احلقائق.


عالم والعالقات العامة ا�سم الوحدة: م�سلحة االإ n


جراءات اأحيانًا عرب الراديو والتلفزيون؛ كما يتم بث جل�سات امل�ساءلة ن�رش املعلومات: يتم بث االإ n

لكرتوين ال�سفهية واخلطية على املوقع االإ

http://www.parlement.ma :لكرتوين للربملان n املوقع الإ


نرتنت ومن خالل الن�سخ حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي متوفرة للجمهور عرب االإ n

املطبوعة




عالم والتوا�سل وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: ق�سم االإ n






65االحتاد الربملاين للفرنكوفونية n

حتاد املغرب العربي. املجل�س اال�ست�ساري الإ n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: مناق�سة م�ساريع القوانني، وتعديلها، والت�سويت عليها؛ الرقابة n

على عمل احلكومة




31 �سالمية اخلارجية والدفاع الوطني وال�سوؤون االإ

60 ن�سان العدل والت�رشيع وحقوق االإ

54 �سا�سية الداخلية والالمركزية والبنيات االأ

60 املالية والتنمية االقت�سادية

60 نتاجية القطاعات االإ

60 القطاعات االجتماعية

معلومات اللجنة: ميكن االطالع عليها من قبل اجلمهور من خالل جداول االجتماعات ولوائح n

http://www.parlement.ma/ لكرتوين للربملان ع�ساء وتقارير اللجان من خالل املوقع االإ االأ

التي حزاب اأع�ساء املجل�س من قبل االأ الربملان: يتم تعيني اأع�ساء قبل اللجان من ع�سوية n

اإىل ينتمون ال الذين للنواب يحق اللجان. �سمن الن�سبي التمثيل احرتام ينبغي اإليها. ينتمون

ع�ساء ق�سى مل يكتمل عدد االأ جمموعة معينة اأن يطلبوا تعيينهم يف جلنة معينة طاملا اأن العدد االأ

الذين ينبغي تعيينهم لع�سوية اللجنة


ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجنة: ت�سجل على �رشيط �سمن النظام املوؤمتت وهي غري n

متوفرة للجمهور

ا�ستجابة جمل�س الوزراء لتقارير اللجنة: ال يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة. n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان متخ�س�سة وجلان ا�ستق�ساء احلقائق مببادرة من امللك، اأو n

بطلب من اأغلبية اأع�ساء اأحد املجل�سني.

�سافة اإىل طاقم اللجان اأو البحوث، يقوم اخلرباء ومنظمات املجتمع امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n



6630 يومًا من تاريخ ا�ستالمه من قبل القانون املعتمد خالل ي�سادق امللك ب�سكل النهائي على n

احلكومة.



عدد الن�ساء يف املجل�س: 67 يف جمل�س النواب n

مدة ولية املجل�س: خم�س �سنوات n


وىل يوم اجلمعة الرزنامة الت�رشيعية: يعقد الربملان دورتني عاديتني �سنويًا، بحيث تبداأ الدورة االأ n

عالن عن الثاين من �سهر اأكتوبر وتبداأ الدورة الثانية يوم اجلمعة الثاين من �سهر اأبريل. وميكن االإ

اأ�سهر من بدايتها مبوجب مر�سوم. وميكن الدعوة لعقد دورة ا�ستثنائية تاأجيل الدورة بعد ثالثة

غلبية املطلقة يف جمل�س النواب اأو يف جمل�س امل�ست�سارين. مبوجب مر�سوم وبطلب من االأ


نتخابات على اأ�سا�س التمثيل الن�سبي )لوائح مغلقة(، مح حد اأدنى للنجاح 6% من جتري االإ n

�سوات. االأ

هناك نوعان من اللوائح، حملية ووطنية. هناك 305 مقاعد للم�ستوى املحلي موزعة على n

92 دائرة انتخابية. اأما بالن�سبة لالئحة الوطنية، فهي موؤلفة من 90 مقعداً، مما يجعل العدد

النهائي للمقاعد 395.

هناك 60 مقعداً على الالئحة الوطنية خم�س�سة للن�ساء، وتذهب الثالثون مقعداً الباقية n

نتخابي الن�سبي، ولكن على للمر�سحني حتت �سن 40. تتبع الالئحة الوطنية نف�س النظام االإ

امل�ستوى الوطني.

حزاب ال�شيا�شية املمثلة يف جمل�س النواب الأ

�سالة واملعا�رشة الأ ،)52( حتاد الوطني للم�ستقلني )60(، الإ �ستقالل الإ ،)107( العدالة والتنمية

،)23( الد�ستوري حتاد الإ ،)32( ال�سعبية احلركة ،)39( ال�سعبية للقوى �سرتاكي الإ حتاد الإ ،)47(

خرى )13(. حزاب الأ �سرتاكية )18(، العمال )4(، الأ التقدم والإ







67اململكة املغربية



ال�سم الكامل للبلد: اململكة املغربية n

نظام احلكم: ملكي د�ستوري n

جمموع عدد ال�سكان: حوايل 32،000،000. عدد الناخبني امل�سجلني: 15،510،505 n



دنى( جمل�س النواب )الغرفة االأ •على( جمل�س امل�ست�سارين )الغرفة االأ •


يتعني على الربملان الت�سويت على اأي ت�رشيع. ويحق للنواب اقرتاح القوانني. n

يراقب الربملان عمل احلكومة ويحق للمجل�سني �سحب ثقتهم باحلكومة. يف هذه احلالة، يتعني n

على احلكومة اال�ستقالة.

ي�سادق الربملان على املوازنة العامة. n


يحق الربملان، القوانني. يف غياب اقرتاح الربملان اأحد غرفتي اأو الوزراء لرئي�س جمل�س يحق n

للملك ممار�سة �سلطة �سن القوانني.

الربملان. وتقوم اإىل التي حتيلها احلكومة القوانني ف�سلية ملناق�سة م�ساريع االأ الد�ستور يعطي n

�ستة قرار م�سرتك خالل اإ�سدار القانون. وينبغي بدرا�سة م�رشوع املعنية يف املجل�سني اللجان

اأيام من اإحالة م�رشوع القانون. يف حال عدم التمكن من التو�سل اإىل هذا القرار، تتخذ اخلطوات،

بطلب من احلكومة، من اأجل اإن�ساء جلنة م�سرتكة مت�ساوية التمثيل من املجل�سني من اأجل التو�سل

اإىل قرار خالل ثالثة اأيام. يف حال مل يقم املجل�سان باعتماد م�رشوع نهائي بهذه الطريقة، يحق

غلبية املطلقة للحكومة اإحالة امل�رشوع اإىل جمل�س النواب حيث ميكن اعتماده ب�سكل نهائي باالأ

من اأع�ساء جمل�س النواب.

وفقًا للد�ستور، يحق للحكومة اإ�سدار املرا�سيم ملدة حمدودة من الوقت ولهدف حمدد. لكن، ينبغي n

املحددة يف الزمنية احلدود امل�سادقة عليها �سمن اأجل الربملان من اإىل املرا�سيم اإحالة هذه

القانون ذات ال�سلة. يف حال مت حل اأي من املجل�سني، يبطل مفعول هذا القانون.


68امل�شاركة العامة والطالع على املعلومات

عالم والتوا�سل ا�سم الوحدة: م�سلحة االإ n

الوحدات الفرعية: n

عالم وتتابع اأخبار ال�سحافيني عالم: تقوم باإدارة العالقات مع و�سائل االإ دائرة و�سائل االإ •خبار حول الربملان وتغطي عمل والربملان وتقوم ب�سياغة البيانات ال�سحافية وحتفظ االأ

اجلل�سات العامة والبعثات الربملانية وت�رشيحات النواب داخل الربملان.

عالمي: ينظم العالقات بني الربملان واملجتمع املدين ويح�رش املواد دائرة التوا�سل االإ •بالغ املجتمع حول ن�ساطات الربملان من اأجل ت�سهيل الرقابة على عمل احلكومة الالزمة الإ

قرا�س املدجمة عالمية: تنظم وحتفظ مقتطفات من ال�سحف واالأ دائرة املحفوظات االإ •مني العام ذاعية التي يجريها رئي�س جمل�س النواب والنواب واالأ واملقابالت االإ

جابة غري متوفرة عدد املوظفني: االإ •جراءات من وقت اإىل اآخر عرب الراديو والتلفزيون. يتم توثيق كافة ن�رش املعلومات: يتم بث االإ n

اجلل�سات العامة وتكون متوفرة للجمهور يف املكتبة.

/http://www.lp.gov.lb:لكرتوين للربملان املوقع الإ n


حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وتن�رش يف �سجل خا�س وتكون متوفرة يف املكتبة n


وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل/البحوث الت�رشيعية: مديرية الدرا�سات واملعلومات n


وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: م�سلحة تكنولوجيا املعلومات n

لكرتوين: كال )مت جتهيزه �سابقًا ولكنه غري م�ستعمل حاليًا( نظام الت�سويت الإ n

لكرتوين: كال )مت جتهيزه �سابقًا ولكنه غري م�ستعمل حاليًا( نظام تعقب م�ساريع القوانني الإ n





17 املال واملوازنة

17 دارة والعدل االإ

17 ال�سوؤون اخلارجية واالغرتاب

16 �سغال العامة والنقل والطاقة واملياه االأ

12 الرتبية والتعليم العايل والثقافة

12 ال�سحة العامة والعمل وال�سوؤون االجتماعية

17 الدفاع الوطني والداخلية والبلديات

12 املهجرين

12 الزراعة وال�سياحة

12 البيئة

12 االقت�ساد الوطني والتجارة وال�سناعة والتخطيط

12 عالم واالت�ساالت االإ

12 ال�سباب والريا�سة

12 ن�سان حقوق االإ

12 املراأة والطفل

9 تكنولوجيا املعلومات

املوقع عرب االجتماعات جدول خالل من عليها االطالع للجمهور ميكن اللجنة: معلومات n

عالم لكرتوين وو�سائل االإ االإ



ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: يتم ت�سجيلها على �رشيط وحتريرها خطيًا يف وقت الحق n

وهي �رشية

ا�ستجابة احلكومة لتقارير اللجنة: ال يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n


امل�ساهمة يف اللجان: امل�ست�سارين الذين يعينهم الربملان وامل�ست�سارين امل�ستقلني ومنظمات n

املجتمع املدين واملعلومات من الوزارات.

الرقابة

ميار�س الربملان الرقابة من خالل: جل�سات امل�ساءلة واال�ستجواب وجل�سات اال�ستماع العلنية n

وزيارة املواقع واال�ستجواب والت�سويت بعدم الثقة.

n متار�س اللجان الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع العلنية؛ والزيارات امليدانية.


70نظام التمثيل

وفقًا للمادة 24 من الد�ستور، ينبغي اأن ي�سمن جمل�س النواب: n

امل�ساواة يف التمثيل بني امل�سيحيني وامل�سلمني •تخ�س�س ح�سة للمجموعات املذهبية �سمن كل طائفة •

يخ�س�س قانون االنتخاب املعمول به عام 2008، 128 مقعداً نيابيًا مق�سمًا على 26 دائرة n

دارية للق�ساء )وتق�سم بريوت اإىل ثالث دوائر(. انتخابية باال�ستناد اإىل احلدود االإ

عدد املقاعد املخ�س�س للدوائر يرتاوح بني مقعدين وع�رشة مقاعد. n

اإن احلق يف احل�سول على مقعد نيابي مرتبط باملذاهب. وتق�سم املقاعد اإىل 11 فرعًا مذهبيًا n

�سالمية، و�سبعة �سمن الطائفة امل�سيحية(. )اأربعة �سمن الطائفة االإ

حزاب ال�شيا�شية املمثلة يف الربملان الأ

اأمل( )13(؛ التيار الوطني تيار امل�ستقبل )26(؛ املقاومة )حزب اهلل( )12(؛ التنمية والتحرير )حركة

)12(؛ امل�ستقلني التقدمي اال�سرتاكي( الدميقراطي )احلزب الوطني واللقاء الن�سال )18(؛ جبهة احلر

)الرابع ع�رش من اآذار( )9(؛ القوات اللبنانية )5(؛ زحلة يف القلب )5(؛ الكتائب اللبنانية )4(؛ نواب زغرتا

حزاب الوطنية )حزب البعث العربي اال�سرتاكي واحلزب ال�سوري القومي االجتماعي( )4(؛ وحدة )4(؛ االأ

رمني )4(؛ الوفاق الوطني رمن )2(؛ كتلة التوافق االأ اجلبل )احلزب الدميقراطي اللبناين( )4(؛ نواب االأ

�سالمية )1(. )2(؛ الت�سامن )2(؛ اجلماعة االإ




االحتاد الربملاين للفرنكوفونية n

�سالمي االحتاد الربملاين لدول منظمة املوؤمتر االإ n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان بدرا�سة م�ساريع القوانني واالقرتاحات والق�سايا n

خرى التي حتال اإىل مكتب املجل�س اإال يف حال ن�س النظام الداخلي على �رشورة تقدميها اإىل االأ

الهيئة العامة اأواًل. ما اأن تنتهي مداوالت اللجان، تقوم باإحالة تقاريرها حول م�ساريع القوانني

اإىل مكتب جمل�س النواب.




71اجلمهورية اللبنانية



ال�سم الكامل للبلد: اجلمهورية اللبنانية n

نظام احلكم: برملاين n

جمموع عدد ال�سكان: 4،200،000. عدد الناخبني امل�سجلني: 3،258،573 n

ا�سم الربملان: جمل�س النواب n

عدد الغرف: غرفة واحدة n


انتخاب رئي�س اجلمهورية n

اقرتاح القوانني وتعديلها واملوافقة عليها n

�سافة اإىل م�ساءلة رئي�س جمل�س الوزراء مراقبة عمل احلكومة و�سحب الثقة من احلكومة بالإ n

خرين اأو الوزراء الآ

يقر املوازنة العامة. n


يقوم جمل�س الوزراء والربملان باقرتاح القوانني n

يوافق الربملان على القوانني ويقوم رئي�س اجلمهورية بامل�سادقة على القوانني. n



عدد الن�ساء يف الربملان: اأربعة n

الرزنامة الت�رشيعية: دورتان عاديتان ودورة ا�ستثنائية بطلب من اأغلبية النواب واالتفاق بني n

وىل نهار الثالثاء الذي يلي رئي�س جمل�س الوزراء ورئي�س اجلمهورية. تبداأ الدورة العادية االأ

اخلام�س ع�رش من اآذار/مار�س وتنتهي يف نهاية �سهر اأيار/مايو؛ اأما الدورة العادية الثانية

ول/اأكتوبر مبا�رشة وتنتهي يف نهاية فتبداأ نهار الثالثاء الذي يلي اخلام�س ع�رش من ت�رشين االأ

ول/دي�سمرب(. ال�سنة )كانون االأ


7�خدمات الدعم الربملاين

حما�رش اجلل�سات العامة: غري متوفرة للعامة n




وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: تكنولوجيا املعلومات n



جابة غري متوفرة لكرتوين: االإ نظام تدوين املحا�رش الإ n

داري املوؤمتت: كال نظام املوظفني والنظام الإ n


ع�ساء�7 عدد الأ ا�سم اللجنة

5 العرائ�س وال�سكاوى

5 ال�سوؤون الداخلية والدفاع


7 ال�سوؤون الت�رشيعية والقانونية

5 ر�ساد التعليم والثقافة واالإ

5 ال�سوؤون ال�سحية واالجتماعية والعمل


7 املرافق العامة

7 امليزانيات واحل�ساب اخلتامي

5 موال العامة حماية االأ

على االطالع ميكن وال عالم. االإ خالل من عليها االطالع للجمهور ميكن اللجنة: معلومات n

املعلومات اإال يف حالة متابعة �سكاوى املواطنني مع جلنة ال�سكاوى.


هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم، �رشط اأن ال يكون النائب n

رئي�سًا اأو مقرراً للجنتني دائمتني.

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: نظام ت�سجيل اإلكرتوين بوا�سطة الكمبيوتر واملحا�رش غري n

متوافرة للعامة

ا�ستجابة جمل�س احلكومة لتقارير اللجنة: ال يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة. n


�سافة اإىل البحوث اأو طاقم اللجان، يقوم اخلرباء ومنظمات املجتمع امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n


الرقابة

�سئلة وطلبات ميار�س املجل�س اأعمال الرقابة من خالل: جل�سات امل�ساءلة واال�ستجوابات واالأ n

املعلومات.

متار�س اللجان الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستماع اإىل احلكومة ويكون احل�سور اإلزاميًا ومن n

خالل زيارات املوقع.


عالم مني العام- قطاع االإ ا�سم الوحدة: االأ n

الوحدات الثانوية: مديرية البحوث والدرا�سات n

ن�رش املعلومات: تبث اإجراءات اجلل�سات العامة عرب الراديو والتلفزيون من وقت اإىل اآخر. n

http://kna.kw/clt/default.asp :لكرتوين للربملان املوقع الإ n



يف انتخابات عام 2012، مت تق�سيم الكويت اإىل خم�س اأق�سية.

غلبية الب�سيطة الت�سويت بالأ n

ل يحق لكل ناخب اختيار اأكرث من اأربعة مر�سحني. n

�سوات. وائل الذين يح�سلون على اأكرب عدد من الأ ويعلن عن انتخاب املر�سحني الع�رش الأ n

يف حال ح�سل مر�سحان على اأ�سوات �سحيحة ومت�ساوية، تقوم اللجنة النتخابية n

ب�سحب القرعة وتعلن عن انتخاب الفائز بالقرعة.

مة. �سوات للفوز مبقعد يف جمل�س الأ ما من حد اأدنى من الأ n

خرى قليات اأو الفئات الأ ما من ح�سة خا�سة بالن�ساء، اأو الأ n

اإن املقاعد التي ت�سبح �ساغرة بني فرتات النتخابات العامة، متالأ من خالل النتخابات n

الفرعية. لكن، ل ميكن اإقامة النتخابات الفرعية عند �سغور اأحد املقاعد خالل �ستة اأ�سهر

من انتهاء ولية ال�سلطة الت�رشيعية.

اإن الت�سويت غري اإجباري. n


حزاب ال�سيا�سية غري قانونية. الوالءات ال�سيا�سية للنواب احلاليني: اإن االأ n

املوؤيدون ال�سنة ،)4( �سالمي االإ ال�سلفي التحالف ،)13( ال�سعبي الفعل ،)13( ال�سنة �سالميني االإ

ع�ساء ال�سيعة )7(، الليرباليني )2(، امل�ستقلني �سالمية )4(، االأ للحكومة )5(، احلركة الد�ستورية االإ

.)2(





عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: يحدد اخت�سا�س كل جلنة يف املادة 43 من النظام الداخلي ملجل�س n

واملوازنات، القوانني، م�ساريع مناق�سة يلي: مبا فتتلخ�س للجان �سا�سية االأ املهام اأما مة. االأ

مة. وامل�ستندات كافة التي يحليها اإليها جمل�س االأ




75 دولة الكويت

مة جمل�س الأ


ال�سم الكامل للبلد: دولة الكويت n


جمموع عدد ال�سكان: 3،050،700. عدد الناخبني امل�سجلني: 384790 n

مة ا�سم الربملان: جمل�س االأ n

عدد الغرف: غرفة واحدة. n


اقرتاح م�ساريع القوانني وتعديلها واملوافقة عليها. n

�سئلة. ي�رشف على املوازنة العامة وي�ستجوب الوزراء ويطرح عليهم الطلبات والأ n

ي�ستعمل الربملان اأدوات رقابة اأخرى مثل التحقيق وجل�سات ال�ستماع العلنية

وال�سهادات.

مر، يعلن عن عدم قدرته على التعاون مع رئي�س جمل�س الوزراء؛ وينبغي اإذا اقت�سى الأ n

مري. عندئذ اإحالة امل�ساألة اإىل الأ


مري باقرتاح القوانني. يقوم النواب وجمل�س الوزراء والأ n

مري. مة تخ�سع مل�سادقة الأ جميع القوانني التي مت متريرها يف جمل�س الأ n

مة- معلومات عامة جمل�س الأ

�سافة اإىل 15 وزيراً( عدد املمثلني: 65 )50 نائبًا يتم انتخابهم مبا�رشة، باالإ n


مدة الولية: اأربع �سنوات n


اأكتوبر. وتتم قل وتبداأ يف اأ�سهر على االأ الت�رشيعية: دورة عادية واحدة تدوم ثمانية الرزنامة n

مري �رشورة لذلك اأو بطلب من اأغلبية مة لعقد دورة ا�ستثنائية يف حال وجد االأ دعوة جمل�س االأ

اأع�ساء املجل�س.


76خدمات الدعم الربملاين:

نرتنت ويف ن�سخ مطبوعة حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي متوفرة للعامة على االإ n


بحاث وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: دائرة االأ n


وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: مديرية تكنولوجيا املعلومات n







15 ال�سوؤون القانونية



14 عالمية ال�سوؤون الرتبوية والثقافية واالإ

15 �سوؤون البيئة وال�سحة والتنمية االجتماعية

14 دارية ال�سوؤون االإ

10 �سوؤون الزراعة واملياه

13 �سوؤون ال�سياحة والرتاث

12 �سوؤون ال�سكان

معلومات اللجنة: ال ميكن للعامة االطالع عليها n


هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم اإمنا لي�س اأكرث من ع�سوية يف n

جلنتني يف الوقت ذاته

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: ت�سجل وتن�سخ يدويًا n


اأنواع اأخرى من اللجان: جلان فرعية وجلان خا�سة. n

�سافة اإىل البحوث اأو طاقم اللجان يقوم اخلرباء منظمات املجتمع املدين امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n

بتزويد اللجان باملدخالت للم�ساهمة يف ت�سميم ال�سيا�سة

الرقابة

ميار�س املجل�س اأعمال الرقابة من خالل: جل�سات اال�ستجواب وجل�سات اال�ستماع العامة وزيارات n

والعرائ�س واال�ستجواب املناق�سة وطلبات املغلقة اللجان ا�ستماع وجل�سات ميدانية ا�ستطالع

وال�سكاوى.

وجل�سات احلكومة و�سهادة املغلقة اللجان ا�ستماع جل�سات خالل: من الرقابة اللجان متار�س n

ا�ستماع عامة وزيارات ا�ستطالع ميدانية.


ا�سم الوحدة: دائرة املعلومات والدرا�سات n

الوحدة الفرعية: ق�سم التوثيق واملعلومات n

نرتنت والراديو والتلفزيون وتن�رش حما�رش ن�رش املعلومات: تبث اإجراءات اجلل�سات العامة عرب االإ n

االجتماعات يف اجلريدة الر�سمية

http://www.senate.jo :لكرتوين للربملان املوقع الإ n


78عيان- معلومات عامة جمل�س الأ

عدد املمثلني: 60 ع�سواً معينًا n


مدة ولية املجل�س: اأربع �سنوات n


ول من اأكتوبر من كل عام وتدوم اأربعة اأ�سهر الرزنامة الت�رشيعية: دورة عادية واحدة تبداأ يف االأ n

مة لعقد دورة ا�ستثنائية )ميكن متديدها لفرتة ال تتجاوز ثالثة اأ�سهر(. ويحق للملك دعوة جمل�س االأ

مة لعقد دورة ا�ستثنائية لفرتة غري حمددة عندما تدعو احلاجة لذلك. ويحق للملك دعوة جمل�س االأ

غلبية املطلقة من النواب. بطلب االأ


ع�ساء. يقوم امللك بتعيني االأ


حزاب ال�سيا�سية، لكن خالل فرتة واليتهم يف جمل�س عيان منت�سبني اإىل بع�س االأ ميكن اأن يكون بع�س االأ

عيان، ال ميثلون اإال اأنف�سهم ولي�س احلزب الذي ينتمون اإليه. االأ





رابطة جمال�س ال�سيوخ وال�سورى واملجال�س املرادفة يف اإفريقيا والعامل العربي. n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان الربملانية الدائمة بدرا�سة القوانني )التي حتال ب�سكل n

عيان اإىل جمل�س االأ اإحالتها اأجل اللجنة املنا�سبة بح�سب مو�سوعها( وت�سادق عليها من اإىل عام

عيان. التخاذ القرار املنا�سب ب�ساأنها. ويحق للجان اقرتاح التعديالت واإحالتها اإىل جمل�س االأ




79ردنية الها�شمية اململكة الأ

عيان جمل�س الأ


ردنية الها�سمية ال�سم الكامل للبلد: اململكة االأ n





دنى( جمل�س النواب )الغرفة االأ •على( عيان)الغرفة االأ جمل�س االأ •


عيان. مة الذي يت�سمن جمل�س النواب وجمل�س االأ تتاألف ال�سلطة الت�رشيعية من امللك، وجمل�س االأ n

ويت�سمن الدور الت�رشيعي: n

اعتماد م�ساريع القوانني التي تقرتحها احلكومة •اقرتاح م�ساريع القوانني •

دور الرقابة n

امل�سادقة على املوازنة العامة n


يتعني على رئي�س جمل�س الوزراء اإحالة اأي م�رشوع قانون اإىل جمل�س النواب، ويحق ملجل�س النواب n

حوال كافة اإحالة املوافقة على م�رشوع القانون، اأو تعديله، اأو رف�سه، اإمنا يتعني عليه يف االأ

عيان. وال ميكن امل�سادقة على اأي قانون اإال بعد متريره يف جمل�س م�رشوع القانون اإىل جمل�س االأ

عيان، وجمل�س النواب، وامل�سادقة عليه من قبل امللك. االأ

خر عليه، �سواء يف حال قام اأي من املجل�سني برف�س اأي م�رشوع قانون مرتني، وموافقة املجل�س االآ n

عيان عقد اجتماع م�سرتك برئا�سة اأكان معداًل اأو غري معدل، يتعني على جمل�س النواب وجمل�س االأ

عيان من اأجل مناق�سة امل�سائل مو�سوع اخلالف بينهما. رئي�س جمل�س االأ

عيان وجمل�س النواب ينبغي اإحالته اإىل امللك من اأجل اإن اأي م�رشوع قانون يوافق عليه جمل�س االأ n

امل�سادقة عليه.

عيان اأو نواب اأو اأكرث اقرتاح قانون. ير�سل القانون املقرتح اإىل يحق لع�رشة اأع�ساء يف جمل�س االأ n

اللجنة الربملانية املنا�سبة من اأجل مراجعته. اإذا قرر املجل�س املوافقة على م�رشوع القانون، يحال

امل�رشوع اإىل جمل�س الوزراء من اأجل �سياغته، ويحال م�رشوع القانون الذي ي�سوغه جمل�س الوزراء

اإىل املجل�س املعني خالل الدورة نف�سها اأو الدورة التالية.


80طالع على املعلومات امل�شاركة العامة والإ

جابة غري متوفرة ا�سم الوحدة: االإ n


نرتنت، والراديو، والتلفزيون، وتن�رش ن�رش املعلومات: تبث اإجراءات اجلل�سات العامة عرب االإ n

حما�رش االجتماعات يف اجلريدة الر�سمية

http://www.representatives.jo :لكرتوين للربملان املوقع الإ n


حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها n


بحاث وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: دائرة االأ n

وحدة خا�سة باملوازنة: نعم n

جابة غري متوفرة وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: االإ n




داري املوؤمتت: كال نظام املوظفني والنظام الإ n

اإن املعلومات املتوفرة يف هذه الفقرة مبنية على بحث م�ستقل.

81عدد اللجان الدائمة: 14 n



11 ال�سوؤون القانونية


11 ال�سوؤون العربية والدولية

11 دارية ال�سوؤون االإ

11 التعليم والثقافة وال�سباب

10 التوجيه الوطني

10 ال�سحة والبيئة

11 الزراعة واملياه

11 العمل والتنمية االجتماعية

11 الطاقة واملوارد املعدنية

11 ثار �سغال العامة وال�سياحة واالآ االأ

10 احلريات العامة وحقوق املواطنني

11 فل�سطني

11 املناطق الريفية وال�سحراوية

جابة غري متوفرة معلومات اللجنة: االإ n


هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم اإمنا لي�س اأكرث من ع�سوية n

جلنتني يف الوقت ذاته

ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: ت�سجل على الكا�سيت وتن�سخ يدويًا n


اأنواع اأخرى من اللجان: جلان فرعية وجلان خا�سة n

جابة غري متوفرة امل�ساهمة يف اللجان: االإ n

الرقابة


وزيارات املوقع وجل�سات ا�ستماع اللجان املغلقة وطلبات املناق�سة والت�سويت على عدم الثقة.

n متار�س اللجان الرقابة من خالل: ا�ستدعاء الوزراء للمثول اأمام اللجان.


8�جمل�س النواب- معلومات عامة



مدة الولية: اأربع �سنوات n


ول من اأكتوبر من كل عام وتدوم اأربعة الرزنامة الت�رشيعية: دورة عادية واحدة تبداأ يف االأ n

مة لعقد دورة اأ�سهر )ميكن متديدها لفرتة ال تتجاوز ثالثة اأ�سهر(. ويحق للملك دعوة جمل�س االأ

مة لعقد ا�ستثنائية لفرتة غري حمددة عندما تدعو احلاجة لذلك. ويحق للملك دعوة جمل�س االأ

غلبية املطلقة من النواب. دورة ا�ستثنائية بطلب االأ


108 مقاعد: 108 دائرة انتخابية )اأق�سية فرعية( بع�سو واحد يف 45 منطقة انتخابية. n

قليات وتت�سمن 12 ق�ساء فرعي لالأ

�سافة اإىل 12 مقعداً قليات: 9 مقاعد للم�سيحيني، و3 مقاعد لل�رشاك�سة، باالإ 12 مقعداً لالأ n

اإ�سافيًا للن�ساء

بالن�سبة اإىل املقاعد املخ�س�سة للن�ساء: 12 حمافظة، منها ثالث حمافظات يت�سمن كل منها n

دائرة انتخابية بدوية.


حزاب، واحلركات، واجلبهات هو 19. جمايل لالأ اإن العدد االإ n




�سالمي االحتاد الربملاين لدول منظمة املوؤمتر االإ n

رابطة جمال�س ال�سيوخ وال�سورى واملجال�س املرادفة يف اإفريقيا والعامل العربي n

عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان الربملانية الدائمة بدرا�سة القوانني )التي حتال n

ب�سكل عام اإىل اللجنة املنا�سبة بح�سب مو�سوعها( وت�سادق عليها من اأجل اإحالتها اإىل جمل�س

النواب التخاذ القرار املنا�سب ب�ساأنها. ويحق للجان اقرتاح التعديالت واإحالتها اإىل جمل�س

النواب.


8�ردنية الها�شمية اململكة الأ



ردنية الها�سمية ال�سم الكامل للبلد: اململكة االأ n





دنى( جمل�س النواب )الغرفة االأ •على( عيان)الغرفة االأ جمل�س االأ •


عيان مة الذي يت�سمن جمل�س النواب وجمل�س االأ تتاألف ال�سلطة الت�رشيعية من امللك وجمل�س االأ n

ويت�سمن الدور الت�رشيعي: n

اعتماد م�ساريع القوانني التي تقرتحها احلكومة •اقرتاح م�ساريع القوانني •

دور الرقابة n

امل�سادقة على املوازنة العامة n


يتعني على رئي�س جمل�س الوزراء اإحالة اأي م�رشوع قانون اإىل جمل�س النواب، ويحق ملجل�س n

حوال كافة النواب املوافقة على م�رشوع القانون، اأو تعديله، اأو رف�سه، اإمنا يتعني عليه يف االأ

عيان. وال ميكن امل�سادقة على اأي قانون اإال بعد متريره اإحالة م�رشوع القانون اإىل جمل�س االأ

عيان وجمل�س النواب وامل�سادقة عليه من قبل امللك. يف جمل�س االأ

خر عليه، يف حال قام اأي من املجل�سني برف�س اأي م�رشوع قانون مرتني، وموافقة املجل�س االآ n

عيان عقد اجتماع م�سرتك �سواء اأكان معداًل اأو غري معدل، يتعني على جمل�س النواب وجمل�س االأ

عيان من اأجل مناق�سة امل�سائل مو�سوع اخلالف بينهما. برئا�سة رئي�س جمل�س االأ

عيان وجمل�س النواب ينبغي اإحالته اإىل امللك من اإن اأي م�رشوع قانون يوافق عليه جمل�س االأ n

اأجل امل�سادقة عليه.

عيان اأو جمل�س النواب اأو اأكرث اقرتاح قانون. ير�سل القانون يحق لع�رشة اأع�ساء يف جمل�س االأ n

املقرتح اإىل اللجنة الربملانية املنا�سبة من اأجل مراجعته، وبعد موافقة املجل�س املعني، يحال

اإىل جمل�س الوزراء من اأجل �سياغته، ويحال م�رشوع القانون الذي ي�سوغه جمل�س الوزراء اإىل

املجل�س املعني خالل الدورة نف�سها اأو الدورة التالية.


84ع�ساء معلومات اللجنة: ميكن لل�سعب االطالع عليها من خالل جداول االجتماعات، ولوائح االأ n

ع�سوية اللجان من قبل اأع�ساء الربملان: يتم تعيني اأع�ساء اللجان n

هل ميكن لع�سو الربملان اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ نعم، اإمنا لي�س اأكرث من ع�سوية n

جلنة دائمة واحدة وجلنتني موؤقتتني يف الوقت ذاته

جابة غري متوفرة ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: االإ n

ا�ستجابة جمل�س احلكومة لتقارير اللجنة: يطلب من احلكومة اال�ستجابة لتقارير اللجنة n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان املوؤقتة n

جابة غري متوفرة. امل�ساهمة يف اللجان: االإ n

الرقابة

العلنية اال�ستماع وجل�سات اال�ستجواب جل�سات خالل: من الرقابة اأعمال املجل�س ميار�س n

وزيارات املوقع.

وزيارات العلنية اال�ستماع وجل�سات للحكومة اال�ستماع خالل: من الرقابة اللجان متار�س n

املوقع.


ا�سم الوحدة: املكتبة n

جابة غري متوفرة الوحدة الفرعية: االإ n

نرتنت ن�رش املعلومات: اإن حما�رش اجتماعات اللجان واجلل�سات العامة متوفرة للجمهور عرب االإ n

اأو عرب ن�سخ مطبوعة

www.assemblee-nationale.dj:لكرتوين للربملان املوقع الإ n


نرتنت وبن�سخ مطبوعة حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها ون�رشها على االإ n

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: نعم n



وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: املكتبة n


لكرتوين: نعم نظام تعقب م�ساريع القوانني الإ n





حزاب والقوائم، على جولة ت�سويت واحدة، من دون جتزئة ال�سوت اأو غلبية الب�سيطة بح�سب االأ نظام االأ

ال�سوت التف�سيلي. هناك �ست دوائر انتخابية: جيبوتي )35 مقعداً(، على �سبيح )6 مقاعد(، دخيل )11

مقعداً(، تاجوراء )6 مقاعد(، اأوبوك )4 مقاعد(، اأرتا )3 مقاعد(.


التجمع ال�سعبي للتقدم )48 مقعداً(؛ الوطني للدميقراطية )1(؛ جبهة اإعادة الدميقراطية )13(؛ االجتماعي

�سالحات )1(. حتاد للتجمع واالإ الدميقراطي )2(؛ االإ






اجلمعية الربملانية الفرنكوفونية n

من والتعاون يف املتو�سط موؤمتر االأ n

منتدى برملانيي افريقيا والدول العربية لل�سكان والتنمية. n

عمل اللجان:

دور اللجان الربملانية الدائمة: درا�سة ومناق�سة م�ساريع القوانني ومراقبة اأعمال احلكومة n

والتح�سري للجل�سات العامة




9 التنمية االجتماعية وحماية البيئة


8 من القومي الدفاع الوطني واالأ

8 املالية واالقت�ساد العام والتخطيط

8 دارة العامة ال�سوؤون القانونية واالإ

8 نتاج والتبادل االإ


86 جمهورية جيبوتي

املجل�س الوطني


ال�سم الكامل للبلد: جمهورية جيبوتي n


جمموع عدد ال�سكان: 800000. عدد الناخبني امل�سجلني: 150000 n

ا�سم الربملان: املجل�س الوطني n

عدد املجال�س: جمل�س n


ال�سلطة على �رشاف واالإ تطبيقها على �رشاف واالإ القوانني و�سن باقرتاح الربملان دور يتلخ�س n

التنفيذية. يقوم الربملان بامل�سادقة على م�ساريع قوانني املوازنة واملعاهدات الدولية.

ن�ساطات �رشاف على واالإ الوزراء، وا�ستجواب املجل�س، رئي�س بانتخاب الربملان اأع�ساء ويقوم n

ال�سلطة التنفيذية.

�رشاف على تنفيذها. يقوم الربملان بدرا�سة املوازنة واالإ n


يحق لرئي�س اجلمهورية والنواب اقرتاح القوانني. ويتم اعتماد القوانني باأغلبية النواب احلا�رشين. n

ويقوم رئي�س اجلمهورية بامل�سادقة عليها ومن ثم تن�رش يف اجلريدة الر�سمية.

املجل�س الوطني- معلومات عامة





ول من واالأ ول من مار�س االأ ابتداء من �سنويتني الربملان جل�ستني الت�رشيعية: يعقد الرزنامة n

نوفمرب من كل عام، بحيث تدوم كل دورة اأربعة اأ�سهر )وميكن متديدها ملدة 15 يومًا(. وميكن

غلبية املطلقة من عقد دورة ا�ستثنائية بطلب من رئي�س اجلمهورية اأو رئي�س املجل�س الوطني اأو االأ

ع�ساء. االأ


87الرقابة:


�سئلة ال�سفهية �سئلة املكتوبة واالأ وزيارات املوقع وجل�سات ا�ستماع اللجان املغلقة واالأ

والتحقيقات والت�سويت على الثقة.

متار�س اللجان الرقابة من خالل: اال�ستماع للحكومة وجل�سات اال�ستماع العلنية وزيارات n

املوقع.

امل�شاركة العامة والطالع على املعلومات:

عالم واالت�سال ا�سم الوحدة: مديرية االإ n

عالم، مكتب القناة الداخلية، م�سلحة االت�ساالت املتعددة، الوحدات الفرعية: م�سلحة االإ n

ومكتب جمع ومراقبة املعلومات

نرتنت ن�رش املعلومات: اإن تقارير اجتماعات اللجان واجلل�سات العامة متوفرة للجمهور عرب االإ n

اأو عرب ن�سخ مطبوعة

www.apn-dz.org :لكرتوين للمجل�س املوقع الإ n


نرتنت وبن�سخ مطبوعة حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي متوفرة للعامة على االإ n

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: املديرية العامة ل�سوؤون الت�رشيع n

وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: ق�سم الدرا�سات والبحوث الت�رشيعية n

وحدة املوازنة اخلا�سة: كال n

يل عالم االآ وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: مديرية االإ n




جابة غري متوفرة. داري املوؤمتت: االإ نظام املوظفني والنظام الإ n


88عمل اللجان

دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان بدر�س م�ساريع القوانني التي يحليها اإليها مكتب n

�سافة اإىل ذلك، متار�س هذه اللجان اأعمال الرقابة وفقًا الربملان وتقوم بتح�سري التقارير. باالإ

�سا�سي، وال�سيما القانون اخلا�س بالرقابة على ليات املحددة يف النظام الداخلي والقانون االأ لالآ

املوازنة.


قائمة اللجان الدائمة: n


20 اإىل 30 ع�سواً دارية واحلريات ال�سوؤون القانونية واالإ

20 اإىل 30 ع�سواً ال�سوؤون اخلارجية والتعاون واجلالية

20 اإىل 30 ع�سواً الدفاع الوطني

20 اإىل 30 ع�سواً املالية وامليزانية

20 اإىل 30 ع�سواً ال�سوؤون االقت�سادية والتنمية وال�سناعة والتجارة والتخطيط

20 اإىل 30 ع�سواً الرتبية والتعليم العايل والبحث العلمي وال�سوؤون الدينية

20 اإىل 30 ع�سواً الفالحة وال�سيد البحري وحماية البيئة

20 اإىل 30 ع�سواً الثقافة وال�سياحة

20 اإىل 30 ع�سواً ال�سحة وال�سوؤون االجتماعية والعمل والتكوين املهني

20 اإىل 30 ع�سواً �سكان والتجهيز والري والتهيئة العمرانية االإ

20 اإىل 30 ع�سواً ت�ساالت ال�سلكية والال�سلكية النقل واملوا�سالت واالإ

20 اإىل 30 ع�سواً ال�سباب والريا�سة والن�ساط اجلمعوي

ع�ساء معلومات اللجنة: ميكن االطالع عليها من خالل جداول االجتماعات ولوائح االأ n

ر�سيف. عالمية الر�سمية واجلريدة الر�سمية ويف ق�سم التوثيق واالأ والبيانات االإ

ع�ساء ع�سوية اللجان من قبل اأع�ساء املجل�س: يتم تعيني االأ n


ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: تدون على الكا�سيت وهي غري متوفرة للجمهور n


اأنواع اأخرى من اللجان: اللجان املوؤقتة واللجان الفرعية n

بحاث واللجان، يقوم خرباء ومنظمات املجتمع �سافة اإىل طواقم االأ امل�ساهمة يف اللجان: باالإ n



89املجل�س ال�شعبي الوطني- معلومات عامة

عدد املمثلني: 389 )يتم انتخابهم جميعا( n

عدد الن�ساء يف املجل�س: 30 n



الرزنامة الت�رشيعية: يعقد الربملان جل�ستني عاديتني �سنويًا، بحيث تدوم كل دورة اأربعة اأ�سهر n

قل. تفتح دورة الربيع يف اآذار/مار�س وتفتح دورة اخلريف يف �سبتمرب. وميكن عقد دورة على االأ

ا�ستثنائية مببادرة من رئي�س اجلمهورية، اأو بطلب من رئي�س احلكومة، اأو ثلثي اأع�ساء املجل�س

ال�سعبي الوطني.


نظام ن�سبي )بوا�سطة القوائم( وفقًا للدوائر االنتخابية. هناك 48 دائرة انتخابية، بحيث توزع

املقاعد ح�سب عدد ال�سكان: مقعد واحد لكل 80000 مقيم، ومقعد اإ�سايف لكل 40000؛ ويكون لكل

قل. ق�ساء اأربعة مقاعد على االأ


جبهة التحرير الوطني، التجمع الوطني الدميقراطي، حركة جمتمع ال�سلم، التجمع من اأجل الثقافة

والدميقراطية، التحالف الوطني اجلمهوري، احلركة الوطنية للطبيعة والنمو، حركة الوفاق الوطني،

�سالح الوطني، العمال، العهد 54، التجديد اجلزائري، حركة االنفتاح، الليرباليني، حركة االإ

اجلبهة الوطنية اجلزائرية، التجمع الوطني اجلمهوري، التجمع الوطني اجلزائري، حركة ال�سبيبة

والدميقراطية، اجلبهة الوطنية الدميقراطية، احلركة الدميقراطية االجتماعية، حركة النه�سة، اجلبهة

مل. حرار من اأجل الوئام، احلركة الوطنية لالأ الوطنية لالأ






احتاد املغرب العربي n

برملان عموم اإفريقيا n


90اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية

املجل�س ال�شعبي الوطني


ال�سم الكامل للبلد: اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�سعبية n





دنى( املجل�س ال�سعبي الوطني )الغرفة االأ •على( مة )الغرفة االأ جمل�س االأ •


ميار�س الربملان �سلطة ت�رشيعية. اإنه ثنائي املجل�س، يت�سمن جمل�سني: املجل�س ال�سعبي الوطني، n

مة. وتتلخ�س مهمته يف حت�سري القوانني والت�سويت عليها. كما اأنه يراقب عمل جمل�س وجمل�س االأ

الوزراء وفقًا لل�رشوط املن�سو�س عليها يف الد�ستور. وميار�س الربملان عملية الرقابة وفقا ملا

ن�ست عليه املواد 135 اإىل 137 من الد�ستور.

يحق لرئي�س جمل�س الوزراء وللنواب اقرتاح القوانني. n

وحده الربملان ي�ستطيع اعتماد القوانني. n

ي�سوت الربملان على موازنة الدولة. n


يحق لرئي�س جمل�س الوزراء ولع�رشين ع�سواً يف املجل�س ال�سعبي الوطني اقرتاح القوانني. n

غلبية وينبغي اأن تن�ساأ القوانني يف املجل�س ال�سعبي الوطني. واإن اأي قانون توافق عليه االأ

ع�ساء يف الب�سيطة يف املجل�س ال�سعبي الوطني ينبغي اأن توافق عليه اأغلبية ثالثة اأرباع االأ

مة. يف حال طلب رئي�س اجلمهورية اإعادة قراءة قانون خالل ثالثني يومًا من املوافقة جمل�س االأ

عليه، تكون اأغلبية ثلثي النواب يف املجل�س ال�سعبي الوطني مطلوبة العتماد هذا القانون.

n يف حال مل يتوافق املجل�سان على م�رشوع قانون يقرتحه جمل�س الوزراء، ي�سار اإىل ت�سكيل

جلنة مت�ساوية التمثيل من املجل�سني، بطلب من رئي�س جمل�س الوزراء، وجتتمع هذه اللجنة حلل

اخلالفات. وتتم من جديد اإحالة م�رشوع القانون اجلديد اإىل املجل�سني، وال ميكن تعديله من دون

موافقة ال�سلطة التنفيذية. يف حال ا�ستمر اخلالف، ي�سحب م�رشوع القانون.

حتال القوانني اإىل املجل�س الد�ستوري، ويقوم رئي�س اجلمهورية بامل�سادقة عليها واإ�سدارها n

خالل ثالثني يومًا من تاريخ اإحالتها، ومن ثم تن�رش يف اجلريدة الر�سمية.


91اأو عرب ن�سخ مطبوعة

http://www.majliselouma.dz :لكرتوين للربملان املوقع الإ n


نرتنت وبن�سخ مطبوعة حما�رش اجلل�سات العامة: يتم تدوينها وهي متوفرة للعامة على االإ n

وحدة م�سوؤولة عن �سياغة الت�رشيعات: املديرية العامة للخدمات الت�رشيعية n

وحدة م�سوؤولة عن البحوث والتحليل: مديرية الدرا�سات والبحث الت�رشيعي n

وحدة خمت�سة للموازنة: كال n

يل والتقنيات اجلديدة عالم االآ وحدة م�سوؤولة عن تكنولوجيا املعلومات: مديرية االإ n




جابة غري متوفرة داري املوؤمتت: االإ نظام املوظفني والنظام الإ n


9�عدد اللجان الدائمة: 9 n

قائمة اللجان الدائمة n


15 اإىل 19 ع�سواً ن�سان دارية وحقوق االإ ال�سوؤون القانونية واالإ

10 اإىل 15 ع�سواً الدفاع الوطني

10 اإىل 15 ع�سواً ال�سوؤون اخلارجية والتعاون الدويل واجلالية اجلزائرية يف اخلارج

10 اإىل 15 ع�سواً الفالحة والتنمية الريفية

15 اإىل 19 ع�سواً ال�سوؤون االقت�سادية واملالية

10 اإىل 15 ع�سواً الرتبية والتكوين والتعليم العايل والبحث العلمي وال�سوؤون الدينية

10 اإىل 15 ع�سواً التجهيز والتنمية املحلية

10 اإىل 15 ع�سواً جتماعية والعمل والت�سامن الوطني ال�سحة وال�سوؤون االإ

10 اإىل 15 ع�سواً عالم وال�سبيبة وال�سياحة الثقافة واالإ

جابة غري متوفرة معلومات اللجنة: االإ n

الكتل خالل من املجل�س اأع�ساء تعيني يتم املجل�س: اأع�ساء قبل من اللجان ع�سوية n

الربملانية.

هل ميكن لع�سو املجل�س اأن ي�سغل ع�سوية جلان متعددة؟ كال n

جابة غري متوفرة ت�سجيل حما�رش اجتماعات اللجان: االإ n

جابة غري متوفرة ا�ستجابة احلكومة لتقارير اللجنة: االإ n

اأنواع اأخرى من اللجان: جلان م�سرتكة بني املجل�سني n

اللجان بتزويد خرباء يقوم واللجان، بحاث االأ طاقم اإىل �سافة باالإ اللجان: يف امل�ساهمة n

باملدخالت للم�ساهمة يف ت�سميم ال�سيا�سة.

الرقابة

العلنية اال�ستماع وجل�سات اال�ستجواب جل�سات خالل: من الرقابة اأعمال املجل�س ميار�س n

�سئلة ال�سفهية والتحقيقات �سئلة املكتوبة واالأ وزيارات املوقع وجل�سات ا�ستماع اللجان املغلقة واالأ

والت�سويت على الثقة.

وزيارات العلنية اال�ستماع وجل�سات للحكومة اال�ستماع خالل: من الرقابة اللجان متار�س n

املوقع.


عالم واالت�سال ا�سم الوحدة: ق�سم االإ n


نرتنت ن�رش املعلومات: اإن حما�رش اجتماعات اللجان واجلل�سات العامة متوفرة للجمهور عرب االإ n


9�مة- معلومات عامة جمل�س الأ

خرين(. عدد املمثلني: 144 )بحيث يتم انتخاب 96 منهم بطريقة غري مبا�رشة، وتعيني 48 االآ n

مة: 7 عدد الن�ساء يف جمل�س الأ n

مدة الولية: �ست �سنوات n

خرية: 2009 النتخابات/ التعيينات الأ n

الرزنامة الت�رشيعية: يعقد الربملان جل�ستني عاديتني �سنويًا، بحيث تدوم كل دورة اأربعة اأ�سهر n

قل. تفتتح دورة الربيع يف �سهر مار�س ودورة ال�ستاء يف �سهر �سبتمرب. وميكن عقد دورة على االأ

ا�ستثنائية مببادرة من رئي�س اجلمهورية، اأو بطلب من رئي�س احلكومة، اأو ثلثي اأع�ساء املجل�س

ال�سعبي الوطني.


يتم انتخاب 96 ع�سواً بطريقة غري مبا�رشة، وتعيني 48 ع�سواً n

وجمال�س البلدية ال�سعبية املجال�س تنتخبهم مبا�رشة: غري بطريقة املنتخبون ع�ساء االأ •دارية( ق�سية االإ الواليات ال�سعبية )االأ

ع�ساء املعينون: يعينهم رئي�س اجلمهورية االأ •


جبهة التحرير الوطني )54(، التجمع الوطني الدميقراطي )32(، حركة جمتمع ال�سلم )5(، اجلبهة n

الوطنية اجلزائرية )2(، امل�ستقلني )2(، التجمع من اأجل الثقافة والدميقراطية )1(.






احتاد املغرب العربي n

برملان عموم اإفريقيا n

عمل اللجان:

اإليها مكتب دور اللجان الربملانية الدائمة: تقوم اللجان بدرا�سة م�ساريع القوانني التي يحليها n

�سافة اإىل ذلك، متار�س هذه اللجان اأعمال الرقابة وفقًا الربملان وتقوم بتح�سري التقارير. باالإ

�سا�سي، وال�سيما القانون اخلا�س بالرقابة على ليات املحددة يف النظام الداخلي والقانون االأ لالآ

املوازنة.


94اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�شعبية

مة جمل�س الأ


ال�سم الكامل للبلد: اجلمهورية اجلزائرية الدميقراطية ال�سعبية n





دنى( املجل�س ال�سعبي الوطني )الغرفة االأ •على( مة )الغرفة االأ جمل�س االأ •


ميار�س الربملان �سلطة ت�رشيعية. اإنه ثنائي املجل�س، يت�سمن جمل�سني: املجل�س ال�سعبي الوطني، n

مة. وتتلخ�س مهمته يف حت�سري القوانني والت�سويت عليها. كما اأنه يراقب عمل جمل�س وجمل�س االأ

الوزراء وفقًا لل�رشوط املن�سو�س عليها يف الد�ستور. وميار�س الربملان عملية الرقابة وفقا ملا

ن�ست عليه املواد 135 اإىل 137 من الد�ستور.

يحق لرئي�س جمل�س الوزراء وللنواب اقرتاح القوانني. n

ي�سوت الربملان على موازنة الدولة. n


يحق لرئي�س جمل�س الوزراء ولع�رشين ع�سواً يف املجل�س ال�سعبي الوطني اقرتاح القوانني. وينبغي n

املجل�س يف الب�سيطة غلبية االأ عليه توافق قانون اأي اإن دنى. االأ املجل�س يف القوانني تن�ساأ اأن

ع�ساء يف جمل�س غلبية التي تتاألف من ثالثة اأرباع االأ ال�سعبي الوطني ينبغي اأن توافق عليه االأ

مة. يف حال طلب رئي�س اجلمهورية اإعادة قراءة قانون خالل ثالثني يومًا من املوافقة عليه، االأ

هذا العتماد مطلوبة الوطني ال�سعبي املجل�س يف النواب ثلثي من تتاألف التي غلبية االأ تكون

القانون.

ت�سكيل اإىل ي�سار الوزراء، جمل�س يقرتحه قانون م�رشوع على املجل�سان يتوافق مل حال يف n

جلنة مت�ساوية التمثيل من املجل�سني، بطلب من رئي�س جمل�س الوزراء، وجتتمع هذه اللجنة حلل

اخلالفات. وتتم من جديد اإحالة م�رشوع القانون اجلديد اإىل املجل�سني، وال ميكن تعديله من دون

موافقة ال�سلطة التنفيذية. يف حال ا�ستمر اخلالف، ي�سحب م�رشوع القانون.

واإ�سدارها عليها بامل�سادقة اجلمهورية رئي�س ويقوم الد�ستوري، املجل�س اإىل القوانني حتال n

خالل ثالثني يومًا من تاريخ اإحالتها، ومن ثم تن�رش يف اجلريدة الر�سمية.


95

كتاب احلقائق حول

الربملانات العربيةعربي – اإنكليزي

Documents

Fact Book on Arab Parliaments - SUNY/CID Book Parliaments.pdf · Fact Book on Arab Parliaments English – Arabic ... 4,994,9 7; 18,760,400 ... minutes are not available to